時間：2022-11-17 13:37:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公立醫(yī)院黨建，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、當(dāng)前醫(yī)院思想政治工作存在的問題
（一）人事、分配制度等改革帶來職工思想觀念的變化
隨著新醫(yī)改方案的落實，人事、分配制度的改革，使得專業(yè)技術(shù)人員評聘分開，內(nèi)部利益的調(diào)整，改變了一些人的價值觀、人生觀、世界觀，使他們對前途信心不足，對醫(yī)院思想政治工作產(chǎn)生了懷疑。
（二）醫(yī)院思想政治工作的地位一度被削弱
由于體制關(guān)系和生存的需求，醫(yī)院往往很重視經(jīng)濟(jì)效益，忽略了職工的思想政治教育。醫(yī)院思想政治工作的地位在醫(yī)院改革和發(fā)展中一度被削弱，導(dǎo)致部分醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德失范，醫(yī)患信任度下降，矛盾上升，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員道德觀念和價值觀朝著多元化發(fā)展。
（三）公益性趨利性的思想觀念沖突
新醫(yī)改重點強(qiáng)調(diào)公益性，以保障人民健康為中心，這樣勢必會影響某些人的利益，加上社會一些不良思潮的影響，造成職工心理上的失衡，影響了職工正常的工作。這種不正之風(fēng)雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但容易在職工中蔓延，其影響力和破壞力極大，給醫(yī)院思想政治工作的有效開展帶來極大困難。
二、公立醫(yī)院思想政治工作管理模式新探索
（一）以黨群組織為基礎(chǔ)，健全思想政治工作長效機(jī)制
思想政治工作一直是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是醫(yī)院發(fā)展中形成正確價值觀的重要手段。因此，醫(yī)院如果想要長期健康發(fā)展，必須依托我黨思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立一個洞觀全局、科學(xué)高效的思想政治工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、職工群眾全員參與的思想政治工作格局。同時，建立黨建責(zé)任制，把思想政治工作作為黨務(wù)工作的重要內(nèi)容，積極開展思想政治活動，并尋找出科學(xué)的思想政治工作方法。
（二）加強(qiáng)公立醫(yī)院的文化建設(shè)
在當(dāng)前醫(yī)療市場競爭中，公立醫(yī)院要想在市場中提高競爭力，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，做好思想政治工作，建立良好的醫(yī)院文化，堅持以人為本的工作理念和病人的需要是第一位的服務(wù)理念，大力弘揚社會主義核心價值觀，營造樹典型、學(xué)先進(jìn)的良好氛圍。醫(yī)院文化建設(shè)，有利于掌握醫(yī)務(wù)工作者的思想動態(tài)，具有很好的思想凝聚力，能夠促進(jìn)醫(yī)院和病人和諧相處。另外，加強(qiáng)公立醫(yī)院文化建設(shè)，能夠提高公立醫(yī)院的社會責(zé)任意識和工作者的職業(yè)道德，能夠使公立醫(yī)院積極參與到社會突發(fā)事件的救助中，承擔(dān)起社會重任，實現(xiàn)公立醫(yī)院的社會價值。
（三）加強(qiáng)思想政治工作的針對性，積極開展主題活動
加強(qiáng)思想政治工作，必須根據(jù)醫(yī)院具體情況，開展不同類型的專題教育和培訓(xùn)，對于醫(yī)院工作情況進(jìn)行專項治理，這些主體實踐活動不僅能夠使教育實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，也符合醫(yī)院的未來發(fā)展需要。在公立醫(yī)院發(fā)展中，要針對醫(yī)院薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行針對性的治理，利用各種主題活動來彰顯思想政治工作的重要性和必要性。
（四）樹立和宣傳醫(yī)院典范，實現(xiàn)思想政治工作普及教育
公立醫(yī)院開展思想政治工作，可以通過宣傳醫(yī)院先進(jìn)典型來實現(xiàn)。在思想政治工作中，要避免傳統(tǒng)的灌輸式的說教，應(yīng)采取理論與實踐相結(jié)合的方式，這樣既可以樹立典型，挖掘具有代表性的醫(yī)院歷史資源，宣傳典范人物的主要事跡和職業(yè)道德，也可以提高醫(yī)務(wù)工作者的專業(yè)技術(shù)和醫(yī)務(wù)工作者工作的積極性。同時，可以在醫(yī)院的宣傳欄中展示醫(yī)院多名醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)強(qiáng)項和與患者之間的感人故事，樹立醫(yī)務(wù)工作者在群眾中的正面形象。
【關(guān)鍵詞】目標(biāo)管理；檔案；研究
“目標(biāo)管理”是指企業(yè)根據(jù)決策確定的目標(biāo)，從上至下，再從下至上，上下結(jié)合反復(fù)協(xié)商，確定一定時期各個部門或組織成員的分目標(biāo)，并為各分目標(biāo)的實施而進(jìn)行的組織管理和控 制的一種計劃制定與實施方法。目標(biāo)管理是管理科學(xué)的一種管理方法，也是一種現(xiàn)代的管理思想。
院科兩級綜合目標(biāo)管理既是建立和完善醫(yī)院內(nèi)部運行機(jī)制的重要內(nèi)容之一，也是公立醫(yī)院改革的重點任務(wù)要求。我院自2006年實行院科兩級綜合目標(biāo)管理考核以來，推動了科室管理 科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。院科兩級綜合目標(biāo)管理考核的有效實施離不開完整的檔案資料。
1 院科兩級綜合目標(biāo)管理考核的必要性
科室是醫(yī)院實現(xiàn)其功能的最基本單元，是醫(yī)院工作目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)管理意圖最直接的實踐部門，也是醫(yī)院面向社會、服務(wù)患者的最直接窗口，醫(yī)院管理的基礎(chǔ)在科室。院科兩級綜合目標(biāo) 管理在于通過量化的指標(biāo)體系，進(jìn)一步明確科室管理職責(zé)與管理目標(biāo)，促使全院各科室及其管理者圍繞醫(yī)院的中心任務(wù)，將“目標(biāo)”貫穿于科室管理的全程。按照確立目標(biāo)、展開目標(biāo)、實施 目標(biāo)、評價目標(biāo)的流程，對醫(yī)療質(zhì)量、科室管理等工作進(jìn)行量化。規(guī)范各項醫(yī)療制度，改善服務(wù)態(tài)度，促進(jìn)醫(yī)療工作的優(yōu)質(zhì)、高效、低耗，增強(qiáng)醫(yī)院在市場經(jīng)濟(jì)條件下的競爭力。
2 院科兩級綜合目標(biāo)管理考核檔案的內(nèi)容
2.1院科兩級綜合目標(biāo)管理考核指標(biāo)材料
根據(jù)上級衛(wèi)生部門所制定的行業(yè)服務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求和醫(yī)院所制訂各項規(guī)章制度和結(jié)合醫(yī)院的實際情況和發(fā)展規(guī)劃，以及綜合管理責(zé)任制管理標(biāo)準(zhǔn)，我院編制了《院科兩級綜合目標(biāo) 管理評價考核手冊》，手冊分為臨床醫(yī)技和行政職能科室兩部分。臨床醫(yī)技部分又分為內(nèi)科系統(tǒng)、外科系統(tǒng)和醫(yī)技部分，包括效率質(zhì)量、事業(yè)發(fā)展、行政管理、黨建行風(fēng)等160多項指標(biāo)。行政 職能科室分為三部分：一是公共評價部分。這是所有行政職能科室規(guī)范管理都必須達(dá)到的最低要求，是基礎(chǔ)部分，大部分由分管院領(lǐng)導(dǎo)做出評價。二是業(yè)務(wù)工作測評部分。這是行政職能科室 工作好壞的評價，由院領(lǐng)導(dǎo)、臨床醫(yī)技科室主任、護(hù)士長以及職工代表共同測評。三是否定指標(biāo)及獎勵分。
每年11月份，分管院領(lǐng)導(dǎo)組織召開院科兩級綜合目標(biāo)管理考核指標(biāo)修訂會，包括參會科室院辦、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、人力資源處、科研處、教學(xué)辦等20個行政職能科室。各科室根據(jù)當(dāng) 年的法律法規(guī)、公共政策及上年度考核執(zhí)行情況提出修訂意見。各科室的修訂文稿作為最原始的資料存入醫(yī)院檔案。
2.2相關(guān)調(diào)查問卷、報告及結(jié)果分析材料
為了了解福建省院科兩級綜合目標(biāo)管理開展情況以及存在的問題，我院在福建省衛(wèi)生廳的支持下，對全省110所縣級及以上公立綜合醫(yī)院的醫(yī)院院科兩級綜合目標(biāo)管理開展情況、院科 兩級綜合目標(biāo)管理存在問題及院科兩級綜合目標(biāo)管理一些知識進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查通過紙質(zhì)問卷和網(wǎng)絡(luò)問卷進(jìn)行，每個醫(yī)院1份，由院領(lǐng)導(dǎo)、行政職能部門管理者或臨床醫(yī)技科主任填寫完成。這些 問卷及調(diào)查結(jié)果是對福建省縣級及以上公立綜合醫(yī)院的醫(yī)院院科兩級綜合目標(biāo)管理開展情況最全面和真實的記錄，對今后相關(guān)工作的開展起著指導(dǎo)和參考作用。
2.3相關(guān)文書材料
各級各部門文件、管理規(guī)范，每年我院實施院科兩級綜合目標(biāo)管理考核的通知、實施標(biāo)準(zhǔn)、獲獎科室表彰材料等文書檔案。
2.4各類統(tǒng)計報表
各類統(tǒng)計報表包括全院38個臨床、13個醫(yī)技科室、24個行政職能科室的考核執(zhí)行表、得分表、排名表、評估結(jié)果分析表等。
3 院科兩級綜合目標(biāo)管理考核檔案的建立
院科兩級綜合目標(biāo)管理考核檔案的建立可以按照傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理方法進(jìn)行；也可以采用專業(yè)的檔案管理軟件，實現(xiàn)數(shù)字化管理；當(dāng)然，也可以充分利用本單位的醫(yī)療管理系統(tǒng)， 實現(xiàn)院科兩級綜合目標(biāo)管理在線存儲與應(yīng)用。筆者認(rèn)為，最后一種方法能夠?qū)崿F(xiàn)院科兩級綜合目標(biāo)管理的動態(tài)管理，有利于充分利用，是發(fā)揮院科兩級綜合目標(biāo)管理重要作用的良好選擇。
4 院科兩級綜合目標(biāo)管理檔案的應(yīng)用
4.1增加了醫(yī)院科室內(nèi)部的凝聚力
綜合目標(biāo)管理作為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮了科室管理者的管理才能，使職責(zé)更加明確、公平。同時，使科室負(fù)責(zé)人和員工有了共同的目標(biāo)，使醫(yī)療護(hù)理工作發(fā)揮最大的效益的，塑造了 共同為實現(xiàn)綜合目標(biāo)而努力的良好氛圍，增加了科室的凝聚力，提高了護(hù)士醫(yī)療隊伍的整體質(zhì)量。
4.2規(guī)范了科室管理
院科兩級綜合目標(biāo)管理檔案的建立促進(jìn)科室考核更加量化，更科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，減少了人為因素，院領(lǐng)導(dǎo)有了管理科室的有力抓手，醫(yī)院工作任務(wù)更易下達(dá)。臨床醫(yī)技科主任明確了科室 管理的內(nèi)容與任務(wù)。評先評優(yōu)有了更客觀的評價，改變過去“憑印象”的先進(jìn)評選方式。院科兩級綜合目標(biāo)管理起到一個管理風(fēng)向標(biāo)的作用，促進(jìn)了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的提高。
4.3對于創(chuàng)建“平安醫(yī)院”以及落實“醫(yī)院管理年活動”、醫(yī)院評審各項工作要求等，具有積極的促進(jìn)和指導(dǎo)作用。
醫(yī)院將上級衛(wèi)生部門關(guān)于醫(yī)院管理年活動、平安醫(yī)院建設(shè)、等級醫(yī)院評審、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項治理等各項內(nèi)容和要求，也融入到責(zé)任書的具體工作指標(biāo)中，使綜合目標(biāo)責(zé)任管理 制的實施較好地結(jié)合了上級衛(wèi)生行政部門對醫(yī)院的工作要求。醫(yī)院在完成各項工作任務(wù)的同時，始終圍繞“保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質(zhì)量、控制醫(yī)藥費用、提高服務(wù)效率”的宗旨，逐步健全 醫(yī)院的各項管理制度，工作內(nèi)涵得到明顯提升。
總之，院科兩級綜合目標(biāo)管理檔案的建設(shè)對于規(guī)范科室管理，提高醫(yī)院工作效率，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，都具有重要意義。我們應(yīng)該重視院科兩級綜合目標(biāo)管理檔案建設(shè)，使其在醫(yī)療 管理工作中發(fā)揮應(yīng)有作用，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
［關(guān)鍵詞］現(xiàn)代醫(yī)院；管理制度；信息管理制度
引言
2017年7月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》（［2017］67號）（簡稱“67號文”），對建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度做了系統(tǒng)安排。67號文指出：現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要組成部分。要加快醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)醫(yī)院治理體系和管理能力現(xiàn)代化，為推進(jìn)健康中國建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。可見，作為醫(yī)改主體和主責(zé)的公立醫(yī)院，改革核心逐漸聚焦到現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的建立上。
1現(xiàn)代醫(yī)院管理制度架構(gòu)與對醫(yī)院信息化建設(shè)的要求
1．1現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的政策框架
67號文是我國建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的頂層設(shè)計文件，整個制度通過宏觀層面和微觀層面兩個維度，勾畫出現(xiàn)代醫(yī)院管理的結(jié)構(gòu)框架［1］，如圖1所示。從宏觀層面看，該頂層設(shè)計理清了三方面的關(guān)系，即明晰了政府與醫(yī)院、社會與醫(yī)院、黨與醫(yī)院之間的關(guān)系。明確了政府舉辦職能、落實公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)、政府監(jiān)管職能三份權(quán)力清單。也明確了兩種監(jiān)督力量：加強(qiáng)社會監(jiān)督和行業(yè)自律。并明確了一個方向：加強(qiáng)醫(yī)院黨建。從微觀層面看，該頂層設(shè)計對醫(yī)院內(nèi)部治理也進(jìn)行了制度安排：首先，以醫(yī)院章程為基礎(chǔ)明確了醫(yī)院的運行規(guī)范；其次，明晰了醫(yī)院內(nèi)部決策機(jī)制；第三，明確了保障醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的八項核心制度，信息管理制度是核心制度之一；最后，強(qiáng)調(diào)通過健全民主管理制度、加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)、實施全面便民惠民服務(wù)三種軟性力量來加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部治理。該頂層設(shè)計第一次把信息管理制度作為醫(yī)院內(nèi)部治理的核心制度之一，彰顯了醫(yī)院信息管理制度建設(shè)的重要性。
1．2現(xiàn)代醫(yī)院管理制度對醫(yī)院信息化建設(shè)的要求
該頂層設(shè)計指出，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)的主要目標(biāo)是：到2020年，要基本形成維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機(jī)制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制，促進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展，推動各級各類醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，基本建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。現(xiàn)代醫(yī)院必須要有現(xiàn)代化的治理體系和管理能力［2］，該主要目標(biāo)中提到的“管理科學(xué)，運行高效，監(jiān)督有力”的實現(xiàn)都需要建立在強(qiáng)大的醫(yī)院信息系統(tǒng)之上。首先是管理科學(xué)，管理科學(xué)諸多先進(jìn)管理理念的落地，基本都需要通過現(xiàn)代化的醫(yī)院信息系統(tǒng)來實現(xiàn)。其次是運行高效，評價醫(yī)院是否運行高效的3E指標(biāo)［3］，即“效益指標(biāo)、效率指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，同樣需要強(qiáng)大的醫(yī)院信息系統(tǒng)支持。第三是監(jiān)督有力，更需要拿數(shù)據(jù)說話，比如上海申康對所屬市級三級醫(yī)院的監(jiān)督，非常有力，主要是依靠醫(yī)聯(lián)信息平臺上的真實數(shù)據(jù)［4］。67號文第十一部分對醫(yī)院信息化建設(shè)特別提出：醫(yī)院要強(qiáng)化信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，要與醫(yī)保、預(yù)算管理、藥品電子監(jiān)管等系統(tǒng)有效對接。信息化建設(shè)要完善醫(yī)療服務(wù)管理、醫(yī)療質(zhì)量安全、藥品耗材管理、績效考核、財務(wù)運行、成本核算、內(nèi)部審計、廉潔風(fēng)險防控等功能。信息化建設(shè)要加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)和信息安全建設(shè)管理，要完善患者個人信息保護(hù)制度和技術(shù)措施。如上要求可知，現(xiàn)代醫(yī)院管理需要醫(yī)院信息化全方位介入。醫(yī)院最重要的醫(yī)療安全保障，越來越依賴醫(yī)院信息系統(tǒng)的先進(jìn)性。24小時連續(xù)運行的醫(yī)院業(yè)務(wù)，對醫(yī)院信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性要求也越來越高。另外由于“云大物移智”等先進(jìn)技術(shù)的使用而導(dǎo)致的內(nèi)外網(wǎng)融合，對醫(yī)院信息系統(tǒng)的安全性要求也越來越高。醫(yī)院信息系統(tǒng)需要提供給越來越多的內(nèi)部和外部人員使用，這對醫(yī)院信息系統(tǒng)的集成化要求也越來越高，也對醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)中臨床信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)提出了越來越高的要求。研究表明，信息系統(tǒng)應(yīng)用是否成熟，一個重要指標(biāo)就是其集成化水平的高低。信息系統(tǒng)越集成，就越能發(fā)揮出信息系統(tǒng)在存儲資料、傳遞資料和檢索資料三方面的驚人能力。當(dāng)醫(yī)院信息系統(tǒng)的集成化水平越高的時候，醫(yī)院的現(xiàn)代化管理水平也越高［5］。如圖2米歇模型所示，醫(yī)院信息系統(tǒng)集成化的發(fā)展方向是“最終用戶的集成化技術(shù)”，但目前大部分醫(yī)院尚處在“管理信息系統(tǒng)”走向“集成化系統(tǒng)和技術(shù)”的階段，離“最終用戶的集成化技術(shù)”尚有距離，醫(yī)院信息部門還有很多的信息化、集成化的工作需要做。從現(xiàn)代管理的角度講，所有這些信息化、集成化工作的推進(jìn)都需要有一個好的制度保障———信息管理制度。沒有規(guī)矩不成方圓，再加上《GB∕T22239－2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》（以下簡稱“等保2．0”）對安全的新要求，醫(yī)院需要重新思考符合現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的信息管理制度的建設(shè)和健全問題。
2醫(yī)院信息管理制度的主體架構(gòu)
醫(yī)院信息管理制度包含的內(nèi)容很多，目前各家醫(yī)院并沒有統(tǒng)一的命名規(guī)范，同樣命名的制度在不同的醫(yī)院其內(nèi)容也不太一致。為構(gòu)建醫(yī)院信息管理制度的主體架構(gòu)，需要有一個好的視角。鑒于醫(yī)院信息安全變得越來越重要，從信息安全等級保護(hù)的角度來分析和構(gòu)建信息管理制度的主體架構(gòu)，可能更容易理解醫(yī)院信息管理制度的體系框架。以下結(jié)合2019年5月1日最新的等保2．0，來構(gòu)建信息管理制度的主體架構(gòu)。
2．1信息安全等級保護(hù)的基本框架
2019年5月1日信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求正式，標(biāo)志信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)由1．0邁入2．0，和等保1．0相比較，等保2．0的安全通用要求的框架已做調(diào)整，相關(guān)的技術(shù)細(xì)節(jié)要求也有不少變化［6］。醫(yī)院信息化建設(shè)，信息管理制度構(gòu)建也需要重新對標(biāo)思考。總體來說，醫(yī)院信息管理制度的建設(shè)應(yīng)該覆蓋等保2．0安全通用要求所提及的所有相關(guān)內(nèi)容，包括安全物理環(huán)境，安全通信網(wǎng)絡(luò)，安全區(qū)域邊界，安全計算環(huán)境，安全管理中心，安全管理制度，安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理人員，安全建設(shè)管理，安全系統(tǒng)運維。等保2．0安全擴(kuò)展要求主要是技術(shù)方面的考量，在信息管理制度建設(shè)上可以和安全通用要求一致。
2．2醫(yī)院信息管理制度建設(shè)的策略路徑
如同現(xiàn)代醫(yī)院管理制度構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)部治理體系，強(qiáng)調(diào)首先需要建立醫(yī)院章程一樣，等保2．0和等保1．0一樣，針對醫(yī)院信息管理制度建設(shè)和健全首先提到三點建設(shè)總則，具體如下：①應(yīng)對安全管理活動中的各類管理內(nèi)容建立安全管理制度；②應(yīng)對管理人員或操作人員執(zhí)行的日常管理操作建立操作規(guī)程；③應(yīng)形成由安全策略、管理制度、操作規(guī)程、記錄表單等構(gòu)成的全面的安全管理制度體系。上述原則特別重要，一般來說很多醫(yī)院只注意制度建設(shè)，而不太重視相應(yīng)的操作規(guī)程的建立以及記錄表單的設(shè)計。上述原則作為醫(yī)院信息管理制度建設(shè)的策略路徑，嚴(yán)格遵照執(zhí)行可以提升醫(yī)院信息管理制度建設(shè)的規(guī)范性、全面性和一致性。2．3醫(yī)院信息管理制度建設(shè)的主體框架根據(jù)等保2．0新的基本框架和安全要求，可以勾勒出醫(yī)院信息管理制度主體框架。相應(yīng)制度的具體條款及制度的建設(shè)邊界的編制，需參考等保2．0中各部分的具體內(nèi)容描述。另外也要部分參考《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，確保制度的建立符合法律法規(guī)的要求。
3持續(xù)改進(jìn)健全醫(yī)院信息管理制度
3．1大型三級醫(yī)院信息管理制度健全
大型三級醫(yī)院近幾年通過三級等保測評或者電子病歷測評等，逐步建立了相應(yīng)的醫(yī)院信息管理制度，但現(xiàn)有的信息管理制度建設(shè)也存在一些問題：（1）部分制度不太健全。很多制度有了，但可能沒有明確的操作規(guī)程，也缺少相應(yīng)的記錄表單，需要健全。（2）部分制度需要更新。信息技術(shù)發(fā)展很快，很多的硬件技術(shù)、軟件技術(shù)都在快速更替，制度中的少部分描述會顯得陳舊，需要考慮予以及時更新并進(jìn)行版本控制。（3）部分制度得不到有效執(zhí)行。部分制度是為了應(yīng)對某些測評建立的，實際工作中并沒有得到有效執(zhí)行。需要結(jié)合等保2．0的規(guī)范要求和醫(yī)院的實際情況，對制度進(jìn)行相應(yīng)修訂，以確保制度制定的合理性和適用性，并在實際醫(yī)院信息管理工作中得到落實。
____年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，街道多項工作走在市、區(qū)前列，特色亮點眾多，獲區(qū)績效考核一等獎第二名、區(qū)財稅一等獎。2015年一開局，街村干部立即投入工作，激情不變、力度不減，掀起了新一輪“抓項目、保穩(wěn)定、靚家園”，實現(xiàn)了開門紅。概括總結(jié)為“六個好”：
1、經(jīng)濟(jì)好形勢。去年，街道緊緊抓住項目建設(shè)牛鼻子，大力推進(jìn)項目建設(shè)，著力優(yōu)化和拓展產(chǎn)業(yè)平臺，積極推動投資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推動永通汽車城投產(chǎn)增效，完成固定資產(chǎn)投資60億元、工業(yè)總產(chǎn)值6億元，財稅收入實現(xiàn)10233萬元，成功登上億元臺階。今年計劃以項目建設(shè)為切入，三量齊抓，保總量，謀增量，強(qiáng)質(zhì)量，預(yù)計完成財稅1.3億元，實現(xiàn)增幅30%以上。
2、征拆好模式。針對過去存在的問題，街道創(chuàng)造性實行“五公示三推行”征拆新模式，對涉拆房屋、青苗、土地、設(shè)施、遷墳五項補(bǔ)償資金一律進(jìn)行張榜公示；推行項目附屬工程公開招投標(biāo)、政府統(tǒng)一清表砌圍墻交熟地、適用苗木保留征收三項制度，徹底優(yōu)化了項目建設(shè)環(huán)境。____年順利完成了永通汽車城二期、吳家沖路等7個項目近1000畝120余戶的拆遷任務(wù)，真正實現(xiàn)了“拆得順、清得零、穩(wěn)得住、環(huán)境好、達(dá)效快”和“零上訪、零工程、零阻工”目標(biāo)，在全區(qū)樹起了征拆模式標(biāo)桿，望城《信息專報》向全區(qū)推介。
3、城鄉(xiāng)好環(huán)境。建設(shè)與管理是推動農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變的兩駕馬車。街道著力推進(jìn)全域精細(xì)化管理，著力強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)。荷塘月色小區(qū)實施“三自七合一”管理新模式，破解了安置小區(qū)無人管、無錢管、管不好的難題，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升。投入400余萬元，新增綠化400余畝；拆除違建近5萬平米、違章廣告300多處，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，受到市愛衛(wèi)辦一致好評。
4、和諧好局面。去年非訪銳減4/5，下半年為零，市綜合民調(diào)也從133名躍升到前63名，《望城督查》專題推介。得益于三個方面：切實規(guī)范重點管理。實施“五公示三推行”、推行附屬工程公開招投標(biāo)、組級資金“代管+直撥”管理辦法，贏得了群眾信任。積極化解問題積案。強(qiáng)化“五包一”責(zé)任，投入70余萬幫扶款，化解問題積案30余個。創(chuàng)新純化村風(fēng)民風(fēng)。支持群眾文體事業(yè)，創(chuàng)造性開展“五好家庭”評選，去年累計評選700余戶，社會大局和諧穩(wěn)定。
5、自身好建設(shè)。近年，街道三項并舉狠抓自身建設(shè)，受到好評。通過競崗、換屆，一批“三多”（多當(dāng)實干家、多喊跟我沖、多做運動員）型干部走上崗位，隊伍精氣神煥然一新。村級后備干部選拔以及換屆選舉模式被市組專題推介。通過實施“五聯(lián)三送三解”一線工作法，走訪3200余戶，辦理大小實事200余件，“最后一公里”暢通無阻，做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決，業(yè)績在一線創(chuàng)造。通過加強(qiáng)對項目征拆、附屬工程等的重點管控，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，獲得“____年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位”。
6、開局好勢頭。2015年，街道繼續(xù)保持攻堅克難、奮勇爭先的信心和干勁，一開局就掀起了一個又一個。一是項目拆遷。年后立即啟動永通代征地塊項目80畝12戶的拆遷，率先吹響項目攻堅號角，3天時間實現(xiàn)簽約全清零，8天實現(xiàn)房屋全部倒地，預(yù)計5月1日前全面交地。二是走訪維穩(wěn)。廣大干部堅守崗位、積極履職，扎實開展走訪維穩(wěn)工作，實現(xiàn)了全國“兩會”期間進(jìn)京零非訪。三是造綠增綠。累計擴(kuò)綠面積300多畝，栽種苗木12000多株，播散花籽300余公斤，參與義務(wù)勞動的干部、黨員和群眾達(dá)到500余人次。
總之，街道取得了實實在在的成績，但是，不足之處仍然客觀存在：一是由于宏觀經(jīng)濟(jì)下行，項目開工率不高。如紅星美凱龍、市三甲公立醫(yī)院已經(jīng)完成前期清表、圍墻等基礎(chǔ)工程一年了，但至今未正式開工建設(shè)。二是雖然設(shè)置為城區(qū)街道，但城市骨架路網(wǎng)尚未成形，除了幾條主路、幾個產(chǎn)業(yè)項目外，85%的面積是尚待開發(fā)的農(nóng)村片區(qū)。三是經(jīng)過換屆、群教活動和作風(fēng)建設(shè)，廣大干部精氣神有了很大改觀，但是在主動作為、奮勇攻堅方面尚待進(jìn)一步提升。
成績屬于過去，實干成就未來。今后街道總的設(shè)想是：以建設(shè)“美麗之城、強(qiáng)盛之城、人文之城、博覽之城”為總目標(biāo)，以“走在前列、爭創(chuàng)一流”為總要求，以黨建為總攬，全力做好項目建設(shè)、城市管理、民生改善、社會管理創(chuàng)新四篇文章，護(hù)好一江（湘江），美化一洲（香爐洲），開發(fā)一湖（____），打造一帶（沿江總部經(jīng)濟(jì)帶），建好五城（汽車城、家居城、天空城、商貿(mào)城、服裝城），著力打造開放、實力、秀美、幸福新街道。今年力爭財稅增長30%，達(dá)到1.3億元。具體要在“五強(qiáng)五新”上下工夫：
1、緊抓管黨根本，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，形成促進(jìn)發(fā)展新活力。要狠抓自身建設(shè)，讓管黨責(zé)任落地生根、開花結(jié)果。要切實強(qiáng)化干部隊伍“高標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)標(biāo)桿”的意識、“在其位、盡其責(zé)”的擔(dān)當(dāng)，提高“會干事、干成事”的能力，以群眾點贊工程為切入點，以黨建為引領(lǐng)，進(jìn)一步深入實施“五聯(lián)三送三解”一線工作法，繼續(xù)強(qiáng)化干部有錯無為問責(zé)，大力倡導(dǎo)、多方培養(yǎng)和切實提升干部“馬上來、馬上辦、馬上好”的實干精神，讓“實干成就實效”的理念深入人心、蔚然成風(fēng)，并以此匯聚攻堅克難、力推發(fā)展的強(qiáng)大新活力。
2、
扭住項目建設(shè)牛鼻子，全力做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。今年街道范圍內(nèi)大小項目有20個，今年投資達(dá)到40.2億元，其中社會投資項目9個，投資26.2億元；政府性投資項目11個，投資14億元；預(yù)備儲備項目9個，投資32億元。街道將繼續(xù)堅持并進(jìn)一步完善“五公示三推行”征拆模式，做到“拆得順、清得零、穩(wěn)得住、環(huán)境好、達(dá)效快”和“零上訪、零工程、零阻工”，全力推進(jìn)項目拆遷與項目建設(shè)：力爭建成永通、津湘、九城汽車城、新奧燃?xì)饪偛亢万v飛路等；力促紅星美凱龍、j40、市三甲公立醫(yī)院和上海佳潔開工建設(shè)；力推溫州商貿(mào)城、深圳服裝城、瀟湘大道交通道和____路等項目啟動拆遷建設(shè)。3、狠抓城市建管，扎實強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)品質(zhì)新提升。著眼“兩型”，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高生態(tài)規(guī)劃城市建設(shè)，當(dāng)前的重點工作主要是三個：推進(jìn)拆違控違。貫徹市、區(qū)精神，持續(xù)開展拆違控違“雷霆行動”，堅決杜絕增量，大幅減少存量；推進(jìn)造綠增綠。要繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步推進(jìn)三年造綠大行動，全面提質(zhì)城鄉(xiāng)面貌；推進(jìn)精細(xì)管理。在抓細(xì)、抓實、抓好城市管理日常工作的同時，創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步推進(jìn)管理精細(xì)化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)品質(zhì)再提升，打造精美生態(tài)新城。
[關(guān)鍵詞] 以人為本；t院文化；品牌
[中圖分類號] R19 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673-7210（2017）05（a）-0158-04
Building hospital cultural brand based people-oriented idea
WANG Jing
Department of Orthopaedics， Ansteel Group Hospital， the Eighth Clinical College， China Medical University， Liaoning Province， Anshan 114002， China
[Abstract] Based on the management idea of "people-oriented， for people with the culture"， this paper elaborates construction of hospital culture in the material culture， behavior culture， system culture， the function and connotation of hospital culture， in order to set up the correct values， inheriting excellent hospital cultural spirit and explore the effective way to the hospital culture construction， strive to build "brand hospital"， strengthen the key competitiveness of the hospital.
[Key words] Based people-oriented idea； Hospital culture； Brand
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的逐步深化和醫(yī)療市場競爭的進(jìn)一步加劇，醫(yī)院文化建設(shè)逐步成為現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要戰(zhàn)略措施。對提升醫(yī)院的核心競爭力及構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系發(fā)揮著重要作用[1]。近年來，醫(yī)院文化作為一種先進(jìn)的管理思想和管理模式日益受到醫(yī)院管理界的重視，并被逐漸引進(jìn)到醫(yī)院的經(jīng)營和改革實踐中。醫(yī)院文化的核心思想是“以人為本，以文化人”，醫(yī)院的一切活動都必須以人為中心，高度體現(xiàn)人文性這一醫(yī)院文化最顯著的特征[2]。因此，發(fā)揚醫(yī)院精神，樹立正確的醫(yī)院價值觀，不斷開創(chuàng)醫(yī)院文化建設(shè)的有效途徑，把醫(yī)院文化作為一種重要的資源和手段來打造“品牌醫(yī)院”，既是醫(yī)院從內(nèi)到外整體建設(shè)的需要，也是新時期醫(yī)院發(fā)展的必然要求。
1 醫(yī)院文化概述
1.1 醫(yī)院文化的內(nèi)涵
醫(yī)院文化是各級各類醫(yī)院在長期醫(yī)療服務(wù)的理論探索和現(xiàn)實實踐中凝聚積累起來的文化氛圍與價值觀，是以發(fā)揚醫(yī)院精神為核心的價值體系。充分體現(xiàn)在醫(yī)院特有的經(jīng)營理念和行為模式上，反映著醫(yī)院的信念、追求，價值取向，是醫(yī)院群體意識的集中體現(xiàn)。醫(yī)院文化代表著醫(yī)院廣大員工的共同追求，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性，是被醫(yī)院全體員工所認(rèn)同的醫(yī)院精神、經(jīng)營理念和行為模式。醫(yī)院要打造品牌形象，就要從總體管理水平到全員職工素質(zhì)，從廣大醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量到完善的服務(wù)設(shè)施，從美化環(huán)境建設(shè)到創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)等各方面給予加強(qiáng)，而所有這些都滲透出豐富的醫(yī)院文化建設(shè)的深刻內(nèi)涵。優(yōu)秀的醫(yī)院文化建設(shè)是醫(yī)院積極的精神風(fēng)貌和正確價值取向的充分體現(xiàn)，是醫(yī)院充分發(fā)展的原始動力，對醫(yī)院的全面、健康、現(xiàn)代、可持續(xù)發(fā)展起著不可忽視的推動作用。
1.2醫(yī)院文化的構(gòu)成
醫(yī)院文化是醫(yī)院的靈魂，是員工在醫(yī)療過程中所共同具有的理想信念、價值觀念和行為準(zhǔn)則[3]。一般來說，醫(yī)院文化大致可以分為物質(zhì)層文化、行為層文化、制度層文化、精神層文化四個方面構(gòu)成。文化界的專家普遍將醫(yī)院精神文化中的價值觀作為醫(yī)院文化的核心，并認(rèn)為價值觀會通過影響其他要素，進(jìn)一步作用于醫(yī)院的其他各方面的發(fā)展[4]。
1.2.1 表層即物質(zhì)層文化 是醫(yī)院在長期的醫(yī)務(wù)實踐發(fā)展過程中沉淀下來的物態(tài)形式的總稱；范圍廣泛，是醫(yī)院的外部環(huán)境、建筑設(shè)施、交通要素、現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備、科學(xué)技術(shù)資料、文檔資料、文體設(shè)施等各種物質(zhì)條件要素，是醫(yī)院文化的載體和外在形象在社會上的體現(xiàn)。物質(zhì)層醫(yī)院文化要求以人為本，從醫(yī)院的環(huán)境建設(shè)到設(shè)施配備等方方面面，處處體現(xiàn)“人”在醫(yī)院發(fā)展中的地位作用，既要對內(nèi)滿足醫(yī)院員工的發(fā)展需求，又要對外滿足患者的生理及心理需求，有利于患者康復(fù)為準(zhǔn)則，體現(xiàn)在方便患者，滿足患者的細(xì)節(jié)上，打造一個“人本和諧”的服務(wù)環(huán)境，贏得患者和家屬的信任和尊重。
1.2.2 淺層即行為層文化 是在醫(yī)院長期的醫(yī)療服務(wù)生活中產(chǎn)生的活動文化，它包括醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平技術(shù)、服務(wù)過程中體現(xiàn)出來的服務(wù)風(fēng)尚及醫(yī)院中的各種宣傳、團(tuán)隊訓(xùn)練活動、文藝體育活動中產(chǎn)生的文化現(xiàn)象[5]。加強(qiáng)醫(yī)院行為文化建設(shè)，要樹立“以人為本”的服務(wù)理念，認(rèn)真履行法律規(guī)定的義務(wù)，自覺遵守醫(yī)務(wù)人員的各項規(guī)定，充分維護(hù)患者的合法權(quán)益，使醫(yī)院的各項服務(wù)都體現(xiàn)“急患者之所急，想患者之所想”，為患者提供全面、溫馨、高效、稱心如意的醫(yī)療服務(wù)。以人為本的醫(yī)院行為文化，是醫(yī)院員工對醫(yī)院精神和醫(yī)院愿景的動態(tài)反映，能夠使患者和家屬對醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生認(rèn)同感和信任感，對醫(yī)院產(chǎn)生信賴感，增強(qiáng)醫(yī)院誠信度，提高醫(yī)院知名度，有利于打造品牌醫(yī)院。
1.2.3 中層即制度層文化 是由醫(yī)院的各種規(guī)章制度、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則等構(gòu)成。制度層文化是保證醫(yī)院的各項活動有效運轉(zhuǎn)的可靠保證，也是實現(xiàn)公平、公正、公開的必要條件。但只有將制度與人相結(jié)合，經(jīng)過某種意義上的闡釋成為被群體廣泛接受的行為規(guī)范，成為人的意識與觀念形態(tài)的反映，并擁有得以有效運行的氛圍，才構(gòu)成完整的制度文化[6]。制度層文化是t院文化中精神層文化的具體體現(xiàn)，具有絕對的權(quán)威性，是使醫(yī)院員工個體行為受到規(guī)范、控制，是醫(yī)院員工必須執(zhí)行的文化行為準(zhǔn)則。
1.2.4 核心層即精神層文化 是醫(yī)院文化體系的核心和靈魂，思想是行動的指南，精神具有引領(lǐng)作用。它是醫(yī)院員工的個人理想、內(nèi)心信念、價值觀、道德準(zhǔn)則、行為規(guī)范、服務(wù)態(tài)度和行為作風(fēng)等多種因素相結(jié)合而形成的綜合產(chǎn)物，是醫(yī)院全體員工在長期的醫(yī)療實踐中逐漸建立起來的共同意識。以人為本的核心層精神文化一旦形成并被廣大醫(yī)護(hù)人員認(rèn)同，就會產(chǎn)生不可估量的規(guī)范和約束作用，它能把全體醫(yī)護(hù)人員的思想和行為高度統(tǒng)一到醫(yī)院整體建設(shè)發(fā)展的軌道上來，成為醫(yī)院發(fā)展的原始動力。其中醫(yī)院價值觀是醫(yī)院精神文化的核心，位于醫(yī)院文化的最深層。醫(yī)院文化的所有內(nèi)容都是在醫(yī)院價值觀的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是醫(yī)院價值觀在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
1.3 醫(yī)院文化的功能
先進(jìn)的醫(yī)院文化能夠增強(qiáng)醫(yī)院的活力，使得醫(yī)院在激烈的市場競爭中具有強(qiáng)大的競爭力、生存力和無限的發(fā)展力，起到傳承和引導(dǎo)作用。因此，醫(yī)院文化具有獨特的功能和重要作用。
1.3.1 目標(biāo)導(dǎo)向功能 醫(yī)院文化對醫(yī)院整體和醫(yī)院員工的價值觀念和行為取向起到引導(dǎo)作用，作為一種價值觀念，具體表現(xiàn)在兩個方面：一方面，醫(yī)院文化是醫(yī)院員工共同的行為準(zhǔn)則，直接影響醫(yī)院員工的思想行為；另一方面，醫(yī)院文化也是醫(yī)院員工個體的理想信念、價值取向、思維模式與醫(yī)院已有的文化相融合的結(jié)果，從而創(chuàng)造一個共同的文化氛圍，為實現(xiàn)共同目標(biāo)而努力奮斗。
1.3.2 行為約束功能 醫(yī)院文化通過觀念、文化氛圍、道德規(guī)范和群體行為準(zhǔn)則等來規(guī)范、約束、控制員工的個體行為。通過兩個方面來體現(xiàn)：一是通過醫(yī)院規(guī)章制度等強(qiáng)制力來規(guī)范醫(yī)院員工的行為，這是一種硬約束，醫(yī)院整體和員工個體必須遵守和執(zhí)行，從而形成約束力。二是通過思想、道德觀念的軟約束，從觀念文化、道德文化方面對醫(yī)院員工的行為進(jìn)行約束和規(guī)范。軟約束產(chǎn)生于人的文化性與社會性，軟約束與硬約束在醫(yī)院管理和醫(yī)院文化建設(shè)中同樣重要，從醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展上來講，醫(yī)院文化更側(cè)重于軟約束。正如馬斯諾需求層次理論所說，人人都希望有一種尊重與被尊重的需求、成就感的需求及自我實現(xiàn)的需求等的心理需求。因此，一旦醫(yī)院文化的這種內(nèi)在約束力的形成，實現(xiàn)了員工自我管理和自我控制的目的。
1.3.3 內(nèi)心凝聚功能 醫(yī)院文化以人為本，尊重人的情感，從而在醫(yī)院中產(chǎn)生一種相互信任、團(tuán)結(jié)合作的和諧氣氛，形成一種合力。融合員工的理想、信念，培養(yǎng)員工的作風(fēng)、情操，激發(fā)員工的群體意識，使其對醫(yī)院的目標(biāo)產(chǎn)生認(rèn)同感，對醫(yī)院的工作產(chǎn)生使命感、責(zé)任感，將自已的感情和行為與醫(yī)院聯(lián)系起來，合為一個命運共同體，產(chǎn)生巨大的向心力和凝聚力。
1.3.4 情感激勵功能 以人為本的醫(yī)院文化，把尊重人、理解人、贊賞人和鼓勵人作為出發(fā)點，有利于員工內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。它能充分調(diào)動醫(yī)院員工的工作熱情，使醫(yī)院員工從內(nèi)心深處產(chǎn)生一種情緒高昂、奮發(fā)進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神效應(yīng)。這種精神效應(yīng)會使員工產(chǎn)生工作的幸福感，形成持久的驅(qū)動力，并為醫(yī)院員工找到一把自我激勵的標(biāo)尺。這種激勵標(biāo)尺不再帶有眼前功利性質(zhì)，而是對醫(yī)院整體文化建設(shè)和人自身素養(yǎng)的提升，達(dá)到人創(chuàng)造文化、文化塑造人的良性循環(huán)機(jī)制，激發(fā)員工“院興我榮、院衰我亡”的責(zé)任感、使命感和榮譽感。
1.3.5 品牌推介功能 品牌樹形象，醫(yī)院品牌會充分展示一個醫(yī)院的形象。當(dāng)醫(yī)院文化形成較為固定的模式時，它不僅能在醫(yī)院的內(nèi)部發(fā)揮作用，對本院員工產(chǎn)生影響，而且也會通過新聞媒體、廣告網(wǎng)絡(luò)、口碑相傳等各種宣傳媒介對社會產(chǎn)生良好效應(yīng)。醫(yī)院文化的傳播對推介醫(yī)院品牌技術(shù)、品牌服務(wù)、品牌設(shè)備有很大幫助，提升醫(yī)院的知名度和美譽度，優(yōu)秀的醫(yī)院文化對社會文化的發(fā)展也會產(chǎn)生很大的影響。
2 以人為本，發(fā)揚醫(yī)院精神，樹立正確的醫(yī)院價值觀
2.1 醫(yī)院精神是醫(yī)院文化的核心和靈魂
它作為醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員心理定勢的意識形態(tài)，是醫(yī)院辦院宗旨、價值取向、管理信念的集中體現(xiàn)。它即可通過明確的意志支配員工的行為，也可通過潛意識產(chǎn)生行為。這種意識形態(tài)是醫(yī)院在長期醫(yī)療實踐中打造提煉出來的，能夠得到員工認(rèn)可并調(diào)動員工主觀能動性，形成自覺行為的道德規(guī)范，是推動醫(yī)院全面、健康、有序發(fā)展的無形動力。
2.2 醫(yī)院價值觀是醫(yī)院文化建設(shè)中的主旨
以人為本的醫(yī)院文化建設(shè)是以服務(wù)于社會，服務(wù)于患者為宗旨的，社會主義醫(yī)院價值觀的最高準(zhǔn)則就是人民醫(yī)院為人民，醫(yī)院有償?shù)尼t(yī)患關(guān)系與商品性質(zhì)的買賣關(guān)系不能等同起來。全體醫(yī)務(wù)人員都要正確理解和認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)活動中的價值觀念，正確處理醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，永遠(yuǎn)要把社會效益放在第一位，同時還要正確處理好醫(yī)患之間的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，站在患者的角度，為患者減輕負(fù)擔(dān)的同時提供最全面、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。特別是在國家衛(wèi)生保障制度還不夠完善、各種補(bǔ)償機(jī)制還不夠健全、資金投入可能還存在不到位的情況下，更要倡導(dǎo)社會效益第一，發(fā)揚奉獻(xiàn)精神[7]。
2.3 堅持以人為本的原則
醫(yī)院文化建設(shè)必須堅持和貫穿以人為本的理念和原則，要始終堅持對外以患者為中心，對內(nèi)以員工為中心的文化建設(shè)主旋律[8]。一方面，醫(yī)院員工是醫(yī)院最重要的資源，不充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，就談不上醫(yī)院的競爭力。醫(yī)院能否給員工發(fā)展創(chuàng)造一切可能的條件，能否給員工提供一個適合發(fā)展的良好環(huán)境，是衡量醫(yī)院好壞、先進(jìn)或落后的根本標(biāo)志。另一方面，以患者為中心，是確立醫(yī)院價值取向的重要原則。醫(yī)院的各方面工作，如管理機(jī)制、教育培訓(xùn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程，乃至環(huán)境建筑布局，都要圍繞患者這個中心，適應(yīng)患者需求，利于患者康復(fù)，以患者是否滿意為目標(biāo)。醫(yī)院員工及其服務(wù)對象是醫(yī)院興衰的決定因素，必須以他們?yōu)橹行拇_立醫(yī)院的價值觀，堅持以人為本，體現(xiàn)出對這兩類人需要的滿足、利益的關(guān)心，并用積極的態(tài)度和方式對待他們的要求和問題。
3 以人為本，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)的創(chuàng)新策略
加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)的過程是塑造與建立人本思想、推動員工觀念和思路不斷創(chuàng)新的過程[9]。通過醫(yī)院文化競爭力做大做強(qiáng)醫(yī)院的綜合實力，也就是文化強(qiáng)院的發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略。為此，要堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力原則[10]。當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅階段，醫(yī)院發(fā)展必須把創(chuàng)新擺在核心位置，才能打造“醫(yī)院品牌”，提升醫(yī)院核心競爭力。
3.1 制度建設(shè)是醫(yī)院文化建設(shè)的保障
組織機(jī)構(gòu)運行離不開規(guī)范管理，卓越的管理源于科學(xué)的制度[11-12]。醫(yī)院文化從理念變?yōu)樾袆樱枰贫鹊谋Ｕ虾图s束。醫(yī)院文化的重要組成部分及重要保證就是醫(yī)院的各項規(guī)章制度，它集中反映了醫(yī)院精神、醫(yī)院價值觀念、道德準(zhǔn)則、行為規(guī)范等內(nèi)容，也是醫(yī)院民主化程度和管理是否科學(xué)化的反映。以新的質(zhì)量觀狠抓醫(yī)療質(zhì)量的管理，促使其大幅度提高從而形成新的服務(wù)優(yōu)勢。一是抓好醫(yī)療文件的書寫規(guī)范。根據(jù)處理醫(yī)療糾紛“舉證倒置”的規(guī)定，加強(qiáng)病志處方的書寫質(zhì)量控制，開展經(jīng)常性的病志展評，使其規(guī)范化。二是重新修訂和完善醫(yī)療護(hù)理預(yù)防質(zhì)量規(guī)章制度，如《醫(yī)療事故防范及處理預(yù)案》《急癥搶救制度》《護(hù)理操作規(guī)范手冊》等。三是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)，法律法規(guī)知識培訓(xùn)等。如果制度文化滯后，溝通通道不暢，極易引發(fā)醫(yī)患糾紛[13]。因此，通過制度建設(shè)，可進(jìn)一步提升規(guī)范化、程序化管理內(nèi)涵，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的自律性，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
3.2 創(chuàng)新特色服務(wù)優(yōu)勢，打造優(yōu)勢服務(wù)品牌
3.2.1 醫(yī)院服務(wù)理念的提升 醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)院服務(wù)活動的主體，員工的服務(wù)行為是在激烈的市場競爭中獲得先機(jī)，提高服務(wù)對象滿意度的主要途徑，是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的前提[14-15]。因此，要樹立“救死扶傷，全心全意為人民服務(wù)”的意識，使患者得到滿意的醫(yī)療服務(wù)和良好的人文環(huán)境[16]。醫(yī)院員工服務(wù)的好壞，不僅關(guān)系到患者的利益，而且直接關(guān)系到員工自身的生存利益，從而使醫(yī)務(wù)人員形成從“要我服務(wù)”向“我要服務(wù)”轉(zhuǎn)變的良好氛圍，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員成為“在為患者服務(wù)中獲得快樂，并實現(xiàn)自身價值的人”，主動為患者提供安全、快捷、便利、滿意的服務(wù)，實現(xiàn)醫(yī)患之間的良性互動，促進(jìn)醫(yī)患和諧。
3.2.2 提供人性化的服務(wù) 隨著醫(yī)療改革和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，“以人為本”的人性化服務(wù)為眾多知名醫(yī)院所倡導(dǎo)[17]。人性化服務(wù)不僅體現(xiàn)在整個醫(yī)院管理中，在護(hù)理管理方面表現(xiàn)尤為突出，從“以疾病為中心”轉(zhuǎn)變到“以人為中心”，不僅執(zhí)行醫(yī)囑完成治療項目外，還注意為患者提供生活上的照料、精神上的關(guān)懷與心理上的疏導(dǎo)等服務(wù)。為此，鞍鋼集團(tuán)總醫(yī)院（以下簡稱“我院”）采取了一系列滿足患者身心需要的措施：如簡化就醫(yī)流程，建立無障礙通道和為殘疾人服務(wù)的設(shè)施；實行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制等。在門診開辟網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)，設(shè)置專家門診一條街、心理咨詢，醫(yī)院實行365天無假日診療。在病房建立醫(yī)務(wù)人員宣傳板，使患者有選擇與自己的主管醫(yī)生交流的機(jī)會，使患者從門診-住院-出院均享受到主動、優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù)。
3.2.3 醫(yī)后將服務(wù)延伸至院外 通過對出院患者的電話交流隨訪，從中獲取了患者對醫(yī)院真實詳實的信息反饋，為不斷改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提供決策依據(jù)。建立“醫(yī)患微信群”“護(hù)患微信群”，既方便患者對疾病的咨詢又方便患者對醫(yī)院和科室特色技術(shù)的了解，并把新的醫(yī)療專科知識及時傳遞給周圍的人，拉近彼此間的距離。提高患者對醫(yī)院的信任度，促進(jìn)了醫(yī)患關(guān)系的和諧發(fā)展，提升了醫(yī)院的品牌形象。
3.3 創(chuàng)新用人機(jī)制，形成人才輩出的良好氛圍
醫(yī)療市場的競爭實質(zhì)上是人才的競爭，醫(yī)院充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，堅持“以人為本，科技興院”的方針，有針對性的加大人才引進(jìn)及培養(yǎng)力度，不斷完善人才梯隊的結(jié)構(gòu)強(qiáng)化。一是加快青年人才培養(yǎng)的步伐。醫(yī)院要求學(xué)科帶頭人、經(jīng)驗豐富的老專家，充分利用院內(nèi)院外各種學(xué)術(shù)會議、技術(shù)講座、手術(shù)技術(shù)操作訓(xùn)練、疑難病例討論等途徑做好傳幫帶工作，提升青年醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè)。開展專家等級序列評聘工作，充分發(fā)揮專家的中流砥柱作用，選送優(yōu)秀人才及學(xué)科帶頭人到國內(nèi)外知名院校進(jìn)修深造學(xué)習(xí)。三是大力引進(jìn)國際、國內(nèi)高端人才。充分利用醫(yī)院的多種資源及優(yōu)厚待遇，吸引內(nèi)外優(yōu)秀人才、老專家為醫(yī)院的未來發(fā)展提供人才支撐。四是全面提升全員素質(zhì)。通過組織管理人員培訓(xùn)班，舉辦各類學(xué)術(shù)會議，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，開展醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn)等方式，提升業(yè)務(wù)技能，實現(xiàn)人才發(fā)展目標(biāo)。
3.4 發(fā)揮榜樣示范作用，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)
榜樣的作用是無窮的。發(fā)揮榜樣的作用是建設(shè)醫(yī)院文化的重要而有效的方法。把最能體現(xiàn)醫(yī)院價值的個人和集體樹立成醫(yī)院全體員工學(xué)習(xí)的典型，充分發(fā)揮榜樣示范作用，如開展“最美總院人”“知名重點科室”評選等活動，進(jìn)行宣傳、表彰，用員工看得見摸得著的典型教育引導(dǎo)職工，采取積極有效的激勵措施，有利于優(yōu)秀醫(yī)院文化的傳承和發(fā)展。
3.5 突出宣傳特色，注重醫(yī)院文化的傳播與推廣
隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，公立醫(yī)院在實施文化興院戰(zhàn)略時，應(yīng)與醫(yī)院自身專業(yè)特色相結(jié)合，并遵循“以人為本”的理念，以營造具有自身特色的醫(yī)院文化品牌[18]。
3.5.1 院內(nèi)媒體宣傳 為加強(qiáng)醫(yī)院文化的創(chuàng)新與宣傳，我院于2014年創(chuàng)辦了《醫(yī)苑報》《心術(shù)》等報刊，并通過院內(nèi)OA辦公網(wǎng)絡(luò)、電子大屏幕、官網(wǎng)、微信平臺等載體，加大對醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)、環(huán)境的品牌宣傳力度，擴(kuò)大醫(yī)院影響力和知名度，使就醫(yī)患者及時了解醫(yī)院的動態(tài)信息，以滿足患者不斷增長的就醫(yī)需求，在展示醫(yī)院形象，傳播醫(yī)院文化方面起到積極的促進(jìn)作用，患者對醫(yī)院滿意度持續(xù)保持在95%以上。
3.5.2 編著叢書推廣 編撰院史、編印《醫(yī)院文化手冊》，將院徽、院歌、院訓(xùn)、行為規(guī)范等編入其中，宣傳醫(yī)院文化，促使抽象的文化理念具體化和形象化，讓廣大職工親自接觸、感受、感知醫(yī)院文化，從而不斷推廣，形成行為的習(xí)慣，實現(xiàn)踐行醫(yī)院文化的自覺。
3.5.3 創(chuàng)新宣傳載體 我院以建院60周年為契機(jī)，開展迎新春聯(lián)歡會，愛國歌曲演唱會。拍攝宣傳片在電視臺播放，創(chuàng)辦“醫(yī)院文化長廊”，將獲得國家政府津貼、市勞動模范等榮譽稱號的老專家、老教授的先進(jìn)事跡制作宣傳板，使醫(yī)院精神不斷發(fā)揚光大，真正成為教育職工、感染職工的力量源泉，傳承醫(yī)院文化精神。
綜上所述，醫(yī)院文化品牌建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，需要與時俱進(jìn)、汲取各種先進(jìn)文化因素，將“以人為本”思想融入到每位醫(yī)務(wù)人員工作中，有利于進(jìn)一步增進(jìn)認(rèn)同和執(zhí)行，使醫(yī)院文化得以延續(xù)和創(chuàng)新[19-20]。才能更好地發(fā)揮醫(yī)院品牌優(yōu)勢，提升醫(yī)院競爭力，打造成一流的現(xiàn)代化醫(yī)院。
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萬象始更新，在2021年元旦到來之際，我謹(jǐn)代表醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子向全院干部職工致以新年的祝福!下面是小編為大家整理的關(guān)于醫(yī)院院長新年致辭，希望對大家有所幫助。
醫(yī)院院長新年致辭1各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，朋友們：
大家晚上好!
笑語歡歌辭舊歲，喜慶祥和迎新春。時光匆匆間，我們即將迎來2020年的元旦，至此佳節(jié)來臨之際，請允許我代表醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子向前來參加元旦晚會的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓表示熱烈的歡迎;向全體員工及家屬致以節(jié)日的祝福;同時，還要向今天堅守在自己的工作崗位而不能參加晚會的員工表示衷心的感謝。
喜悅伴著汗水，成功伴著艱辛。回顧即將過去的一年，我們感慨萬分，難以忘懷——這一年我們腳踏實地，是取得累累碩果的30年.也是我們銳意進(jìn)取，發(fā)展壯大的一年;全體員工以飽滿的熱情，激昂的斗志取得建院30年來最驕人的成績，在醫(yī)院發(fā)展史上寫下了輝煌的一頁。過去的一年里，醫(yī)院深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力打造醫(yī)院知名品牌，各項工作得到全面有效的推進(jìn)。社會效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長。各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
通過全院干部職工的共同努力，門診、住院人次均創(chuàng)下歷史新高，業(yè)務(wù)量持續(xù)增長，門診就診人數(shù)住院人數(shù)手術(shù)人數(shù)--人。(內(nèi)外婦)綜合實力穩(wěn)步提高。為了改善醫(yī)院就醫(yī)條件，夯實基礎(chǔ)、增添后勁，醫(yī)院今年先后斥重資購買愛克發(fā)CR、五分類血球分析儀及西門子螺旋CT等大型醫(yī)療設(shè)備。對門診樓、病房樓大面積改造和整修，為醫(yī)院注入生氣與活力。為了提高職工素質(zhì)，保持黨員先進(jìn)性，醫(yī)院組織重溫入黨誓詞活動，廣大黨員、職工的政治面貌和思想面(貌)都有了很大的改變;在創(chuàng)建精神文明活動中，醫(yī)院組織全院職工捐款2萬余元。在今年集團(tuán)公司第五屆運動會上取得了第六名的好成績。同時，醫(yī)院多次組織醫(yī)護(hù)人員下鄉(xiāng)義診宣傳。在社會上取得了良好的口碑。醫(yī)院嚴(yán)抓三級訓(xùn)練，努力提高醫(yī)療救治能力，成功搶救多例重大危急病人。實施特色優(yōu)質(zhì)服務(wù)、合理低價收費，以解決城鎮(zhèn)居民看病難、看病貴的問題。
風(fēng)正潮平，自當(dāng)破浪;任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚鞭。回顧過去的一年，我們感到豪情滿懷，展望新的一年更覺任重道遠(yuǎn)。2020年，是醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵年，我們面臨的形勢和任務(wù)更加艱巨。我們要樹立全新的經(jīng)營理念，全力維護(hù)醫(yī)院“品牌”。我們即要保持高速的發(fā)展勢頭，又要為今后的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，新的任務(wù)在向我們召喚。我們醫(yī)院全體同仁將在新的一年里，一如既往地為患者提供最精湛的醫(yī)術(shù)、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和最舒適的就診環(huán)境回報患者、回報社會!
我們堅信：在新的一年，通過全體員工的共同努力，醫(yī)院一定能實現(xiàn)新的飛躍、新的輝煌。最后恭祝大家身體健康!合家幸福!萬事如意!祝晚會圓滿成功!
醫(yī)院院長新年致辭2萬象始更新，在2020年元旦到來之際，我謹(jǐn)代表醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子向全院干部職工致以新年的祝福!向一直支持我院發(fā)展的職工家屬表示誠摯的謝意!向關(guān)心、支持我院的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界同仁以及我院離退休干部職工致以崇高的敬意!謹(jǐn)祝大家身體健康、闔家幸福、事業(yè)進(jìn)步、萬事如意!
回顧2019年，我院緊緊圍繞“忠誠陽光、創(chuàng)造卓越”的醫(yī)院精神，以“專業(yè)、有效、適宜”作為醫(yī)療服務(wù)的理念!2019年門診量總共--萬人次;收治住院病人--人;出院病人--人次;手術(shù)例數(shù)3200例;醫(yī)療業(yè)務(wù)收入1.45億元，藥品收入4224萬元，占業(yè)務(wù)收入的29.13%。全院上下在各方面取得可喜成績。護(hù)理部榮獲--省“巾幗文明崗”稱號;婦產(chǎn)科榮獲--區(qū)“巾幗文明崗”稱號;--醫(yī)師榮獲全國婦幼健康技能競賽圍產(chǎn)保健專業(yè)--省決賽一等獎及筆試單項獎;--醫(yī)師榮獲“--市五一勞動獎?wù)隆?--榮獲藍(lán)城區(qū)“三八紅旗手”稱號。致力發(fā)展高新尖技術(shù)，全年共開展微創(chuàng)新技術(shù)、新項目如：臍尿管癌根治術(shù)、骨科關(guān)節(jié)鏡手術(shù)、腫瘤手術(shù)和泌尿系統(tǒng)手術(shù)等。
一元復(fù)始，萬象更新，2020年是我院“觀念轉(zhuǎn)變年”，以縣級公立醫(yī)院改革為契機(jī)，全面提升醫(yī)院綜合能力，積極創(chuàng)新醫(yī)院管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療行為，完善服務(wù)措施，積極開展便民惠民舉措，努力提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)，為當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕娚】当ｑ{護(hù)航!
醫(yī)院院長新年致辭3各位前輩、各位專家、各位同仁：
大家新年好!
旭日點亮往復(fù)的白晝，明月托起不息的年輪!寒來暑往，春秋更序，頜首回望，我們攜手同心走過了充實、辛苦、振奮、輝煌的2020年，迎來充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的2020年。
2020年，依靠我院廣大干部職工的開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新以及堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，使我院在管理、醫(yī)療、科研、教學(xué)、黨建和精神文明等各項工作上都取得了可喜的成就，為促進(jìn)我院健康可持續(xù)地發(fā)展起到了促進(jìn)和保障的作用。這些成績的取得，凝聚著全院干部職工的智慧、汗水和心血，凝聚著在座每一位無私奉獻(xiàn)的高尚情操。在此，我為全院干部職工所具有的不怕吃苦、勇于拼搏，刻苦敬業(yè)、大公無私的精神而感動。為那股噴薄而出的強(qiáng)大凝聚力而深感震撼和自豪，并引以為傲。衷心的感謝大家，同志們辛苦了!
輝煌已逝，然當(dāng)承襲，華章墨淡，尚待再譜。2020年，將是我院發(fā)展史上十分關(guān)鍵的一年，我們將推進(jìn)研究型醫(yī)院建設(shè)和落實更好地全心全意為人民服務(wù)的各項任務(wù)，加大力度突出特色優(yōu)勢，繼續(xù)堅持和不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的正確理念，加強(qiáng)學(xué)科規(guī)劃和人才隊伍建設(shè)，并將按照“十二五”的戰(zhàn)略規(guī)劃實施我們的奮斗目標(biāo)。新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)、新的任務(wù)和新的希望在召喚著我們、鞭策著我們、鼓舞著我們。我們要繼續(xù)以改革、發(fā)展、和諧、穩(wěn)定、求實、務(wù)實為動力，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化管理模式，弘揚我院的傳統(tǒng)精神，以更加飽滿的工作熱情和昂揚的精神風(fēng)貌扎實工作，不斷加快我院跨越式發(fā)展的步伐，為我院“--”戰(zhàn)略規(guī)劃的起步發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
同志們，醫(yī)院的光榮與夢想需要全院廣大干部職工的共同努力，需要全院干部職工的智慧，需要全院干部職工的團(tuán)結(jié)合作，更需要全院干部職工的積極投入和無私奉獻(xiàn)。我相信有大家的真情相伴、真心相助，有大家的睿智和勤勞，我們有信心、有能力實現(xiàn)既定目標(biāo)。各位親愛的同仁們，2020年任重而道遠(yuǎn)，我們要從此刻開始，人人盡力、個個奉獻(xiàn)、同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，打造我們美麗的醫(yī)院。相信在全體員工的共同努力下，我們將在今后的日子里，能夠!也一定能夠!為醫(yī)院譜寫出新的篇章!為醫(yī)院開創(chuàng)新出的局面!為醫(yī)院創(chuàng)造出新的輝煌!讓我們心連心、手牽手，大家一起來奮斗!祝我們的醫(yī)院明天會更加美好!
東風(fēng)送暖，瑞雪迎春。值此新年之際，感謝全院廣大干部職工以及老前輩、老專家的努力與付出!感謝大家對我工作的大力支持和幫助!也衷心祝愿大家在新的一年里歡樂祥和、幸福安康、萬事順意!家庭幸福!謝謝!
醫(yī)院院長新年致辭4凱歌高奏辭舊歲，豪情滿懷迎新年。值此新年來臨之際，我謹(jǐn)代表醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子向辛勤工作在醫(yī)療戰(zhàn)線上的全院干部職工致以節(jié)日的問候!向關(guān)心、支持醫(yī)院發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意!向曾經(jīng)為醫(yī)院發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量的退休老同志及全院干部職工家屬表示誠摯的感謝!
過去的一年，是我院發(fā)展史上不平凡的一年，是具有里程碑意義的一年。2019年，我院在市委、市政府和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持幫助下，以黨的--大精神為指導(dǎo)，以患者滿意社會滿意為目標(biāo)，嚴(yán)格落實國家各項政策，強(qiáng)管理、重技術(shù)、控費用、抓服務(wù)，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2020年，我院加強(qiáng)了人才隊伍建設(shè)，急危重癥及疑難雜癥疾病的處理能力不斷提升，護(hù)理質(zhì)量得到較大提高，中醫(yī)適宜技術(shù)廣泛應(yīng)用，專科特色已具雛形，為學(xué)科建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。2020年，醫(yī)療聯(lián)盟不斷擴(kuò)大，醫(yī)院美譽度被區(qū)域認(rèn)可，中西醫(yī)結(jié)合品牌知名鄂豫陜渝。2019年，我院文明創(chuàng)建喜獲碩果，“三嚴(yán)三實”開展深入，履職盡責(zé)有聲有色。這些成績的取得凝結(jié)著全院干部職工的心血和汗水，更是全院干部職工矢志追求和不懈努力的具體體現(xiàn)。
新的一年，城北新機(jī)遇，我們將適應(yīng)新形勢，進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，搭建多種形式發(fā)展平臺，開展新技術(shù)新項目，提高學(xué)科水平;進(jìn)一步加強(qiáng)患者及社會滿意度的提升工作，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，加強(qiáng)職工核心價值觀、人文素養(yǎng)的培訓(xùn)教育工作;進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，實現(xiàn)醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展。
新年的陽光是起航的呼喚，更是催人奮進(jìn)的號角。凝心聚力謀發(fā)展，攜手并肩勇向前，同志們，我們要進(jìn)一步堅定信念，鼓足干勁，在新的征程上砥礪奮進(jìn)，再創(chuàng)輝煌，共同邁向充滿希望的美好明天!
祝全院職工和家屬新年快樂，身體健康，事業(yè)進(jìn)步，闔家幸福!
醫(yī)院院長新年致辭5一元復(fù)始，辭舊迎新，值此新春佳節(jié)來臨之際，我謹(jǐn)代表宜昌正健醫(yī)院，向多年來長期關(guān)注、信任、大力支持醫(yī)院工作和發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界朋友表示衷心的感謝和節(jié)日的問侯!向辛勤工作，為醫(yī)院跨越式發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的全院廣大醫(yī)護(hù)工作人員及家屬和親人們致以誠摯的問候和美好的祝福!
回顧2019年，我們付出了辛勞，也收獲了希望，更多了幾分精彩!過去的一年，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，醫(yī)院以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，醫(yī)院形象讓社會滿意為努力目標(biāo)，大力弘揚團(tuán)結(jié)、正氣、干事、奉獻(xiàn)的精神，通過深化管理，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院職工奮力拼搏，開拓進(jìn)取，傾心打造“--最好的男科婦科醫(yī)院”品牌。醫(yī)院各項工作取得了全面的發(fā)展：就診條件明顯改善、核心競爭力大大增強(qiáng)，醫(yī)護(hù)質(zhì)量不斷提高;設(shè)備設(shè)施投入增加，一批精尖設(shè)備落戶我院;便民惠民百姓受益，醫(yī)患關(guān)系更加和諧。--醫(yī)院已成為--最好的男科婦科醫(yī)院，為保障全市人民的健康做出了積極貢獻(xiàn)。所有這些成績的取得，是我們?nèi)郝毠F(tuán)結(jié)拼搏、開拓奮進(jìn)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果，我代表院領(lǐng)導(dǎo)向為醫(yī)院的發(fā)展做出貢獻(xiàn)、付出心血和汗水的同志們表示衷心的感謝!
新的一年孕育新的希望，新的征程譜寫新的輝煌。2020年，我們將繼續(xù)秉承“以病人為中心、以質(zhì)量為核心”的辦院宗旨，全面提升醫(yī)院的綜合實力和競爭力，以飽滿的工作熱情、精湛的醫(yī)療技術(shù)和“人性化”的醫(yī)療服務(wù)，團(tuán)結(jié)拼搏，為全區(qū)百姓的身體健康而努力奮斗。
編者按:2010年是深入貫徹落實十七屆四中全會和省委十二屆五次、六次全會精神,全面實施省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要一年,也是順利完成“十一五”規(guī)劃、研究制訂“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好明年的工作至關(guān)重要。根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)要抓緊研究明年工作思路的意見,蕭山、鄞州等縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會,省委十二屆五次、六次全會精神的基礎(chǔ)上,對2010年的工作進(jìn)行了一些思考,我們予以刊登。希望這些初步的、粗線條的但卻是超前的工作思路能給大家有所啟發(fā)和參考。
2010年是決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,更是蕭山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回升向好、轉(zhuǎn)型升級,在新的起點上實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。新的一年,我們將以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實省委十二屆五次、六次全會精神和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)“新城、新產(chǎn)業(yè)、新民生、新機(jī)制”四個“新”為重點,努力在經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、質(zhì)量和效益不斷提高中實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。
以加快大江東新城開發(fā)建設(shè)為核心,以城市化帶動工業(yè)化、信息化、市場化、國際化,著力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展大平臺、城市發(fā)展新空間。
大力推進(jìn)新城開發(fā)建設(shè)。隨著“錢塘江時代”的到來和“沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略的實施,蕭山已經(jīng)進(jìn)入了城市化帶動的發(fā)展新階段。我們將以大江東新城開發(fā)建設(shè)為核心,加快江東新城、臨江新城、空港新城、錢江世紀(jì)城、湘湖新城建設(shè),推動蕭山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)平穩(wěn)增長。大江東新城陸地規(guī)劃面積421平方公里,是杭州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“主平臺”、“主戰(zhàn)場”和全省發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的大基地、大平臺。我們將按照建設(shè)“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先、服務(wù)完善、品質(zhì)高尚”的新城定位,高起點編制完善新城規(guī)劃,大力實施體制機(jī)制創(chuàng)新,爭取列入省級綜合配套改革試點和省級重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,加快規(guī)劃建設(shè)空港保稅物流中心(B型)。全面落實“工業(yè)興城”戰(zhàn)略和招商引資“一號工程”,加快推進(jìn)建設(shè)萬向電動汽車及太陽能電池、東方電氣發(fā)電機(jī)組等一批新興產(chǎn)業(yè)重大項目,努力建設(shè)“杭州的浦東”。同時,全力推進(jìn)“眾志成城建新城、決戰(zhàn)三年顯雛形”和“主攻二期、做熱湘湖”三年行動計劃,進(jìn)一步加快奧體博覽城、國際辦公中心、湘湖二期等重大項目建設(shè),努力把錢江世紀(jì)城、湘湖新城建設(shè)成為總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商務(wù)集聚發(fā)展的中央商務(wù)區(qū)和集商貿(mào)、居住、休閑、度假、研發(fā)為一體的國際化休閑新城。
大力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以機(jī)場公路改建、錢江隧道、慶春路過江隧道、江東大道、錢江大道為核心,加快實施以“一橋兩隧八縱八橫一繞”為重點的交通道路“12881”工程,力爭用三年時間,投資428.6億元,新建改建道路273公里,推進(jìn)對外交通高速化、區(qū)內(nèi)公路快速化、城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)化、城鄉(xiāng)交通一體化,努力實現(xiàn)全區(qū)交通從基本適應(yīng)到適度超前的第二個歷史性跨越。
大力推進(jìn)城市有機(jī)更新。堅持“環(huán)境立城”戰(zhàn)略,以整治帶開發(fā)、帶建設(shè)、帶改造、帶保護(hù)、帶管理。加快城市河道綜合整治三年行動計劃,讓更多的老百姓依水而居、依河而居;推進(jìn)城市道路“上改下”整治,到2010年底基本完成中心城區(qū)主要道路電力、通訊等線路“上改下”工程;加快城區(qū)失管房整治、老小區(qū)改造和綠化工程建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新組團(tuán)“規(guī)劃共繪、交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興、環(huán)境共建、社會共享”的體制機(jī)制,積極推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),落實中心鎮(zhèn)部分區(qū)級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限,充分激發(fā)組團(tuán)中心鎮(zhèn)發(fā)展活力和輻射帶動能力。
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展。堅持城市化帶動與新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)動推進(jìn),建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)一體化發(fā)展的長效機(jī)制。健全農(nóng)村集體建設(shè)用地使用管理制度,積極推進(jìn)“兩分兩換”土地使用制度改革,加快農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)和村級集體資產(chǎn)股份制改造。加快實施農(nóng)村住房改造建設(shè)工作,按照城中村改造、城市示范村、集鎮(zhèn)示范村、農(nóng)村示范村和農(nóng)村整治村等五種類型,力爭到2012年完成農(nóng)村住房改造3萬戶、宅基地整理復(fù)墾4000畝、拆除農(nóng)村舊房60萬平方米,建成一批農(nóng)村新社區(qū)。
以主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)為重點,積極培育和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,鞏固和擴(kuò)大持續(xù)回升發(fā)展勢頭。
以構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。堅持“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略不動搖,大力實施紡織、汽車、新能源、物流等十大產(chǎn)業(yè)升級培育規(guī)劃,全面構(gòu)建“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、“一高一領(lǐng)先”。一是大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。堅持工業(yè)“三位一體”方針,以吉奧汽車、青年汽車、東風(fēng)-納智捷汽車等項目為重點,加快汽車零部件及整車制造等新型重化工業(yè)發(fā)展;以萬向電動汽車及太陽能電池、春天太陽能電池等一大批新能源、新材料項目為突破,大力培育發(fā)展新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);以鎮(zhèn)街工業(yè)功能區(qū)整合提升為基礎(chǔ),加大企業(yè)技術(shù)改造激勵力度,提升改造紡織印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力扶持商貿(mào)、旅游等服務(wù)業(yè)重點行業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)商貿(mào)“雙十”、旅游“1010”工程,加快現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。主動接軌上海世博會,積極籌備第二屆世界休閑博覽會,加快會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力把蕭山打造成為華東會客廳。三是做精做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)總部大樓、新農(nóng)都物流中心、省農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)二期工程等三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺建設(shè)。健全農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險等農(nóng)業(yè)新型社會化服務(wù)體系,培育農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。四是培育壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系,加快浙江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)、東方文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、蕭山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心、坎山七夕文化創(chuàng)意園等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),推進(jìn)動漫游戲、信息設(shè)計等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以自主創(chuàng)新和節(jié)能減排為抓手,切實提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步完善有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵政策,切實加大對關(guān)鍵、共性技術(shù)開發(fā)的支持力度,加快新產(chǎn)品開發(fā)研制。有效發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用,積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),加快清華長三角研究院蕭山生物工程中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。深化品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,支持企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的修改制定,鼓勵企業(yè)申報專利,促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。二是推進(jìn)節(jié)能減排。完善環(huán)境影響評價和環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制,探索建立環(huán)境容量有償使用制度、排污權(quán)交易制度。加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)污染防治力度,鞏固新一輪省“811”環(huán)境保護(hù)蕭紹區(qū)域印染化工行業(yè)污染整治成果。加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快污水管網(wǎng)建設(shè)和污水并網(wǎng)進(jìn)度,推進(jìn)“五小”行業(yè)整治,加快淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制,加快留學(xué)人員(大學(xué)生)創(chuàng)業(yè)園、國際創(chuàng)業(yè)中心和區(qū)人才大廈建設(shè),大力發(fā)展企業(yè)博士后科研工作站,深入實施“企業(yè)經(jīng)營管理者333培訓(xùn)工程”和“高技能人才525培訓(xùn)資助計劃”,培養(yǎng)和引進(jìn)一批創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。
以拓市場擴(kuò)投資促開放為抓手,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長。一是全力以赴抓項目。堅持“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展就要抓項目”的理念,以項目大攻堅帶動有效投入。圍繞推進(jìn)省、市、區(qū)三級重點產(chǎn)業(yè)項目,儲備一批、引進(jìn)一批、開工一批大項目、好項目。引導(dǎo)企業(yè)搶抓經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的機(jī)遇,加大技改投入,大幅度提高技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。二是千方百計拓市場。堅持本地市場、國內(nèi)市場、國際市場“三管齊下”,落實深化改革、政策扶持、創(chuàng)新模式、政府采購、爭創(chuàng)品牌、多方協(xié)作、舉辦節(jié)慶、送貨下鄉(xiāng)、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化服務(wù)等十大舉措,繼續(xù)舉辦好蕭山購物節(jié)等各類展會,組織企業(yè)參加廣交會等境內(nèi)外專業(yè)展會和大型經(jīng)貿(mào)活動;推進(jìn)電子商務(wù)、移動商務(wù)進(jìn)企業(yè),積極打造化纖、醫(yī)藥、機(jī)械等十大電子商務(wù)平臺。三是“四外并舉”抓開放。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制,積極開展駐點招商、樓宇招商、地塊招商、產(chǎn)業(yè)招商,大力推動“民外合作、民智合作”和“以商引外、以外引外”,積極引進(jìn)國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)。加快外貿(mào)出口轉(zhuǎn)型升級,鼓勵企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)、貿(mào)易公司,擴(kuò)大產(chǎn)品出口。堅持“走出去”拓市場,幫助企業(yè)開展國際承包工程業(yè)務(wù),設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮國際創(chuàng)業(yè)中心的平臺作用,做大做強(qiáng)信核數(shù)據(jù)、中國綠線、英凡醫(yī)藥等一大批服務(wù)外包企業(yè),打造服務(wù)外包基地。
以提升人民群眾生活品質(zhì)為目標(biāo),更加注重保障民生,著力解決社保、就學(xué)、就醫(yī)等關(guān)系群眾切身利益的問題,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
更加注重社會保障體系建設(shè)。全面落實促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制,推進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、新增勞動力特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),健全“零就業(yè)家庭”等就業(yè)困難群體就業(yè)援助體系和重點幫扶制度,全面實施“低收入農(nóng)戶奔小康工程”。研究完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法,積極推進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)老保險制度,完善征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員保障制度,不斷提高社會保險的覆蓋面和保障水平。完善“同城同待遇”推進(jìn)機(jī)制,以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,努力實現(xiàn)人人享有基本生活保障的目標(biāo)。
更加注重社會服務(wù)體系建設(shè)。以共享化、均等化為目標(biāo),努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。深入實施“十大金色文化工程”,加強(qiáng)品牌文化建設(shè),形成“十五分鐘公共文化體育服務(wù)圈”,促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。加快名校集團(tuán)化步伐,高標(biāo)準(zhǔn)普及從學(xué)前到高中段的15年教育,推進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,探索公立醫(yī)院和基層衛(wèi)生院體制改革,推廣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“收支兩條線”管理,優(yōu)化基本醫(yī)療保障辦法和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障體系。
更加注重社會穩(wěn)定機(jī)制建設(shè)。創(chuàng)新社會管理體制,加強(qiáng)轉(zhuǎn)制社區(qū)建設(shè)管理,大力建設(shè)和諧社區(qū)。堅持和完善“大接訪”機(jī)制,落實黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪、事項領(lǐng)導(dǎo)包案等各項制度。健全“大調(diào)解”體系,推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁的有機(jī)銜接,大力開展“和事佬”協(xié)會化解民間糾紛工作試點,妥善化解社會矛盾。全面構(gòu)建“大平安”體制,健全完善維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制、社會穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制和群體性突發(fā)性事件應(yīng)急處置機(jī)制,建立健全重大決策風(fēng)險評估機(jī)制。深入開展“平安蕭山”、“法治蕭山”創(chuàng)建,強(qiáng)化社會治安綜合治理,健全公共安全應(yīng)急體制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實維護(hù)社會和諧安定。
以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)為引領(lǐng),不斷深化各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動力。
切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。深入貫徹黨的十七屆四全會精神,以改革創(chuàng)新精神,不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè),為做好明年各項工作提供根本保障。一是切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真開展好第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深入實施黨建品牌工程,繼續(xù)創(chuàng)新“兩新”組織黨建工作,力爭每年培育和創(chuàng)建10個基層黨建工作“五好”示范點、50個村級和諧和班子,積極爭創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作首批示范區(qū)(縣、市)。完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機(jī)制,深入實施“一村一名大學(xué)生”計劃,落實離任村干部生活補(bǔ)助制度和村主要干部基本報酬制度,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是深化干部人事制度改革。堅持科學(xué)的用人(下轉(zhuǎn)第34頁)(上接第24頁)導(dǎo)向,完善鎮(zhèn)街、部門工作目標(biāo)責(zé)任考核和干部考核評價機(jī)制。試行“兩輪推薦、兩輪票決”干部選拔方式,加大競爭性選拔干部的工作力度,提高選人用人公信度。三是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)具有蕭山特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立健全思想道德教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制,深化作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),努力打造“廉潔蕭山”。
數(shù)字見證發(fā)展。興國縣全年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值111.35億元，增長10.5%；財政總收入10.78億元，增長18.3%；完成500萬元以上固定資產(chǎn)投資71.3億元，增長32.5%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值32.2億元，增長13.2%；社會消費品零售總額26.7億元，增長14%：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13800元，增長13%；農(nóng)民人均純收入5140元，增長18.4%。
更令興國人民振奮的是：6個央企項目成功落戶、昌吉贛深客專途徑興國并設(shè)站、850名后代貧困生及孤兒免費就讀……以及變寬的道路、更亮的電燈、更美的環(huán)境。
新的一年，興國人民將滿懷希望、感恩奮進(jìn)，以時不我待的精神干事創(chuàng)業(yè)，邁出全面加快蘇區(qū)振興發(fā)展新步伐！
抓蘇區(qū)振興，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級
主動對接爭取支持。全力爭取國家部委對口扶持，國家煙草專賣局率先出臺《關(guān)于落實國務(wù)院有關(guān)文件及對口支援興國縣的意見》，含金量之高、支持力度之大前所未有；國家民政部對口支援幫扶方案不長，卻真材實料。搶抓央企入贛契機(jī)全力對接十大央企，其中中國兵器工業(yè)集團(tuán)鎢粉及鎢制品深加工、硬質(zhì)合金新材料項目，中國建材集團(tuán)日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線、中化藍(lán)天集團(tuán)聚氟項目、中航工業(yè)現(xiàn)代養(yǎng)殖加工項目以及中節(jié)能集團(tuán)蘇區(qū)文化旅游新城等6個項目成功落戶，總投資達(dá)67億元。
大力開展“重點工程建設(shè)百日會戰(zhàn)”，啟動實施重點項目64個，其中昌吉贛深客專途徑興國并設(shè)站項目可研通過國家鐵路局和中國鐵路總公司專家組評審，中電投茶園風(fēng)電項目順利開工建設(shè)，西氣東輸三線興國段完成管道鋪設(shè)34%，興贛高速土地和房屋征收即將完成，中央蘇區(qū)烈士陵園、民政項目園正加速推進(jìn)，重大項目投資拉動效應(yīng)初步顯現(xiàn)。與此同時，聘請國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、重慶金融辦等專業(yè)機(jī)構(gòu)對《瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗區(qū)總體規(guī)劃》進(jìn)行了修改提升，目前已上報國家發(fā)改委，并舉行了專家咨詢會，力爭盡早批復(fù)實施。
扎實開展“百日招商大會戰(zhàn)”，成功舉辦興國（杭州）投資環(huán)境推介會、上海鄉(xiāng)賢懇談會等重大招商活動，全年引進(jìn)投資5000萬元以上項目23個、億元以上項目19個。啟動實施了總投資18億元、占地9500畝的開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工程，“兩園兩基地”產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
引進(jìn)建設(shè)了埠頭塘壩上現(xiàn)代林業(yè)博覽園、萬畝珍稀樹種培育基地等一批超億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，高標(biāo)準(zhǔn)打造了龍口萬畝精品苗木基地、全市首個百畝以上龍砂高效蘆筍基地和官橋千畝蔬菜基地等一批輻射帶動力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，啟動建設(shè)了5000畝以上煙葉生產(chǎn)核心示范區(qū)。油茶、茶葉、苗木花卉分別新增面積3萬畝、5千畝和8千畝。國興汽車博覽城、開發(fā)區(qū)城市綜合體、國際商貿(mào)城等商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目順利實施，舉辦了“百園千企”投融資對接活動，為33家企業(yè)提供信貸資金5億元。
抓小康提速，著力改善民生增加幸福
圍繞提升群眾的幸福指數(shù)，興國縣實施了100項民生實事，全縣民生支出19.12億元，占財政總支出比重達(dá)62.8%。
興國縣優(yōu)先解決突出民生，順利推進(jìn)18107戶農(nóng)村危舊土坯房改造，其中建設(shè)集中安置點、93個，并按照“四區(qū)合一”模式突出抓好了長岡合富新村、埠頭銘恩新村建設(shè)；新建各類保障性住房面積34.27萬平方米、5716套。興國中學(xué)、子弟學(xué)校、興國七小、城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容改造、校舍D級危房改造等項目穩(wěn)步推進(jìn)；率先啟動實施后代貧困學(xué)子關(guān)愛工程，850名后代貧困生及孤兒實現(xiàn)免費就讀并享受政府生活補(bǔ)助。在全省率先實施縣級公立醫(yī)院改革試點工作，基本藥物使用率95.93%。
深入推進(jìn)“四個一”組合式扶貧，實施了“雨露計劃”國家實施方式、省轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)兩個改革試點，抓好了165個整村推進(jìn)扶貧重點村建設(shè)，打造了丈母塘埠、興江王逕等一批移民集中安置區(qū)精品示范點。充分利用民政部對口支援機(jī)遇，及時出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣民政事業(yè)改革發(fā)展的意見》，加快推進(jìn)集示范光榮敬老院、社會福利院、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心、兒童福利院等8項民政服務(wù)設(shè)施一體的民政項目園建設(shè)，并投入3000余萬元改擴(kuò)建茶園、良村等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。
啟動了《2013-2030年城市總體規(guī)劃》修編，完成了興國縣城市近期建設(shè)規(guī)劃以及壩南、和睦片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，實施了羅廖、榔木片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。蘇區(qū)大道建成通車，平川大道及瀲江大道人行道改造、鳳凰大道改造等項目全面竣工，濱江西大道北延、城區(qū)截污管道、和睦返遷安置房、和睦A區(qū)道路、壩南新區(qū)路網(wǎng)等項目加快推進(jìn)。完成和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點161個，率先啟動實施了高興統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展升級示范鎮(zhèn)建設(shè)，重點推進(jìn)了投資1800萬元的路網(wǎng)建設(shè)和圩鎮(zhèn)街道改造等項目，高興鎮(zhèn)被列為江西省首批百強(qiáng)中心鎮(zhèn)。改造通自然村公路170公里，完成新建、改建農(nóng)村電網(wǎng)10千伏線路300公里、低壓線路113公里，全面完成小（二）型以上病險水庫加固，啟動實施良村、鼎龍等農(nóng)飲工程13處，解決不安全飲水人口近10萬人。
抓綠色崛起，堅持生態(tài)立縣改善環(huán)境
興國縣將生態(tài)立縣確立為治縣方略，深入推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建設(shè)，全縣投入資金9800萬元，栽植各類苗木136.3萬株，完成造林綠化面積5.27萬畝，兩年來城區(qū)種植樹木超過了過去十年的總和，被評為“國家水土保持生態(tài)文明縣”。高標(biāo)準(zhǔn)改造提升了平川大道、瀲江大道、興國大道等城區(qū)主干道綠化，新增、改造城區(qū)綠化面積4萬余平方米；重點提升打造了興江縣、鼎龍、高興高速連接線，實施了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個村莊森林鄉(xiāng)村和60個中小學(xué)校園綠化工程。丹霞湖被國家環(huán)保部納入《國家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，享受國家重點生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付優(yōu)惠機(jī)制。國家水土保持重點建設(shè)工程樟江項目順利完成，綜合治理面積達(dá)66平方公里。
不僅要讓環(huán)境綠起來，還要讓群眾富起來。興國縣把花卉苗木產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定出臺了《興國縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《興國縣大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》和《興國縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》等文件，由縣財政拿出500萬元專項補(bǔ)助資金，對發(fā)展100畝以上花卉苗木基地的，給予水、電、路以及基礎(chǔ)設(shè)施、土地租賃金的扶持和獎補(bǔ)，扶持壯大油茶、茶葉、苗木花卉“兩茶一苗”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以改變原有林地樹種單一、收益低下的狀況。通過招商引進(jìn)外地有實力企業(yè)和鼓勵本地居民種植兩條腿齊步走，興國縣已發(fā)展各類苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)60余個，擁有100多個花卉苗木品種，初步形成造林綠化、園林綠化、經(jīng)濟(jì)林及盆花系列等較齊全的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)民增收致富的綜合效果。
走馬興國廣袤鄉(xiāng)村：贛州裕豐公司在龍口鎮(zhèn)建設(shè)萬畝珍稀苗木基地，10.2萬余株羅漢松、紅豆杉、圓齒野鴉椿等珍貴樹種遍布山頭；匯豐林業(yè)在良村鎮(zhèn)平整土地2000余畝，已種植桂花小苗44萬株；贛金源公司在茶園鄉(xiāng)建設(shè)苗木基地2000畝，已種植臺灣甜筍、紅葉石楠等2萬余株……
抓強(qiáng)根固本，提升黨建水平夯實執(zhí)政根基
