時間:2022-02-14 02:43:02
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新產品上市營銷方案,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
產品生命周期理論為我們提供了一個重要的啟示:在當代科學技術水平迅速發展、消費需求變化加快、市場競爭加劇的情況下,企業得以生存和成長的關鍵就在于不斷地創造新產品和改進舊產品。企業的新產品猶如企業的新鮮血液,能夠給企業增加新的活力和動力。許多企業就是因為老產品持續老化,新產品死亡率居高不下,從而導致企業的市場不斷丟失,利潤嚴重縮水,企業經營舉步維艱。
一個新產品開發,對企業來說是一件大事。新產品的推出是為了滿足目前市場的需求或未來需求的趨勢。新產品開發的失敗會給企業帶來重大的創傷:前期大量投入的成本無法收回,更致命的是使企業喪失了搶占市場的最佳時間,將企業置于更加被動的境地。
因此,新產品的開發應考慮開發動機、開發成本、開發風險,在新產品的開發之前,我們應注重以下的7大策略:
新產品開發策略一:深度調研策略。
在產品嚴重同質化的今天,在買方市場決定產品銷售的大環境下,開發產品不做市場調研,是件很可怕的事情,而且要做細致的深度調研,以市場需求和消費者為導向。開發新產品前,首先要看市場上有沒有類似的產品,如果有,從品質、形狀(包裝)、性能(口感)、價位做充分的調研,找出同類產品的特點和賣點在哪?我們要不要進行市場細分,要不要在其基礎上升級或者超越。
其次還要對消費者進行調研,細微的分析消費者購買此類產品的核心動機和需求在哪?對此類產品的消費缺陷或不足因素?延伸出的潛在需求是什么?
只有正確深入掌握了消費者的需求,才能開發出對應的產品。對客戶需求理解的任何偏差是導致產品后期營銷推廣失敗(或者打不開局面)的主要原因。
新產品開發策略二:精準定位策略。
深度調研完畢,我們就要對新開發的產品做定位策略。精準定位策略:通俗的講就是我們的產品賣給哪一個層面的消費者,給消費者一個必須購買的理由(迫切性需求),這個層面的消費者消費消費能力怎么樣,一般在什么場所(終端)進行購買。
其次,消費者購買產品除了最基本的功效需求以外,還有附加功能需求、精神(品位)的需求等。
比如,想購買打火機的基本動機就是要用它點火,功能需求層次是消費者滿足了基本需求后發現在同樣價格條件下有的產品有額外的功能,理性決策自然由單功能向多功能選擇。比如,打火機除了能點火外,還要有防風功能,這就是為消費者提供額外價值而設計的附加功能(多功能性延伸)。
第三個層次是品質需求層次,這個消費者是具有社會性的,其生活中的價值和標準容易和自己使用的物品產生關聯。比如有的消費者是環保主義者,則他們對于打火機除了功能性差別外,其燃燒的是煤油還是液化氣則和他的生活品味就息息相關。
最后一個需求是精神層面的需求,除了上述這些需求外,消費者還要求自己所使用的產品要體現其生活的追求和理想。比如,打火機到后期從材質到品味、專業性的設計就是為了滿足消費群體的尊嚴、面子等精神層面的需求。在這方面經典產品開發案例就是ZIPPO。
新產品開發策略三:獨特賣點策略。 “只要有商業活動,就存在著競爭。”任何一個行業都有競爭對手的存在。所以新產品開發最好能突出其個性,有個性的產品才會有差異化,只有差異化的產品才有更多的關注度和獨特賣點,才能與同類產品拉開距離,給消費者新的感覺,提高購買率。 以飲料快消品為例,我們在喝果粒橙的時候,開發出了營養快線,補充更多的營養,接著開發出了專業補充VC的水溶C100。
營銷專家孔長春先生認為:現代營銷的本質就是區隔競爭對手。所以在新產品開發上要體現差異化,而且在服務上也要體現其差異化,因為服務差異化使競爭對手很難破壞你與消費者之間的關系,也將使客戶感覺到。如果競爭對手采用低價競爭策略,個性化服務可使企業通過非價格競爭,與消費者加強合作關系;如果競爭對手無法提供相同的產品或服務,顧客就不會購買競爭對手的廉價產品或服務。
而產品開發時的差異化服務首先在產品包裝上,比如,產品攜帶是否方便,產品開啟或使用是否便捷等等,這些看起來并不重要的差異化也將對產品的銷售起到一定的作用。
新產品開發策略四:成本價位策略。
既然新產品開發前對消費者進行了調研,那就必須弄個清楚定位的產品消費者對本品的心里接受價位。我們遇到過一個客戶,開發了一個功能性飲料,因為成本較高,最后只有定價到10塊錢以上才可以,但在市場上,作為少男少女對飲料的接受價格只有6元,所以在市場就無人問津。
另外,新產品的的開發,一般需要資金投入較大,可回報周期卻較長,一般要到新產品形成規模生產后,才能給企業帶來效益。因而要求新產品應具備良好的性價比,不是因產品的質量過高而將過多的成本強加給用戶,而是在滿足用戶要求的性能的前提下采用最低的成本去生產。新產品應低投入高產出,才能給企業和客戶帶來多贏的結果,才能拉動客戶的大量消費,才能促使企業大規模生產。
新產品開發策略五:整合包裝策略。
這里說的包裝策劃是系列性的,從產品的命名、包裝設計、賣點提煉、榮譽申報、招商策略等。
首先是命名,中小企業一定要起一個朗朗上口,而且通俗易懂,緊扣產品特性的名字,易傳播就會降低廣告傳播的頻次,等于省下傳播費用。比如說億家能太陽能,就是讓一億家庭用上太陽能,多通俗易懂;比如斯達舒,就是這個到達就舒服;再比如歐派櫥柜,歐式一派,高貴典雅的代表。
產品的外包裝在終端就是無聲的促銷員。我們看看化妝品界的一匹黑馬——可采眼貼膜。我們看到市面不管是普通化妝品還是功能性化妝品,只要是女性產品,大都采用亮麗的色彩,柔美的線條的設計風格,但可采一反常規,在白色調上用藍色勾勒出一個女人的半邊臉。就這樣的反常規設計不管擺放在藥店還是商超,卻會非常顯眼的跳入了愛美女士的眼簾,這不能不說是非常成功的一個獨具匠心的設計。
在解決定價問題的基礎上,新產品上市營銷方案需要完成競爭產品分析、分銷渠道設計和促銷計劃的設計。
競爭產品的分析主要了解其價格、產品性能表現、優劣勢,以便在促銷員培訓中使用;同時競品的分析也需要了解競品的營銷策略,如定價風格、市場目標、促銷活動的內容等方面,以便在制定新產品營銷方案時做差異化或競爭力對比。
分銷渠道的設計主要完成零售終端鋪貨率目標的設定。鑒于企業一般都有現成的分銷渠道結構,因此在此階段分銷渠道的設計最核心的任務是設定渠道鋪貨率,做到細致則需要規定不同級別城市、不同市場類型、不同終端零售業態的鋪貨達成率。鋪貨率和市場占有率的線性關系無論在什么情況下都成立。
促銷活動的設計可以參考與借鑒競品的操作手法,同時也可以通過消費者調查獲得其對不同促銷禮品的偏好。另外,如果要啟動大規模的促銷活動如路演,則可以與專業的公司溝通,確定具體的促銷活動實施方案。
新產品開發策略七:呼應政策策略。
新產品開發一定要關注國家政策因素和宏觀經濟因素導向相結合。在當今的中國,有些行業與領域的發展和產品的消費,有著明顯的政府引導和宏觀調控,如果能爭取到國家政策的支持與幫扶,對企業來說可謂如虎添翼。因此,新產品的開發和推出千萬不要忽略了國家的戰略方針和國家經濟發展狀況,積極響應政府指引的方向前行,我們更容易走出困境,走得更高更遠。
但是過去一年關于這款暢銷車談論最多的并不是銷量,而是它即將服役期滿,迎來繼任者。為了繼續利用桑塔納的號召力,大眾汽車和它在中國的合資公司上海大眾從2009年就開始籌備新桑塔納的產品開發,并打算在其上市營銷活動上一擲千金。
去年上任的大眾中國新CEO約赫姆·海茲曼談到桑塔納時說,桑塔納對大眾與上汽集團的合作有著特別的意義,累計400萬輛的銷售記錄是最佳證明,現在他們將“通過全新一代桑塔納為這個與眾不同的成功故事附上新篇章”。
能否取得跟以往一樣的成功暫時還要打上一個問號。大眾汽車和它在中國的合資公司首先得面對選擇。徹底改造并重新定位桑塔納是個冒險,成功了自不必說,最糟糕的情況有可能是新舊客戶都不買賬。
上一代桑塔納銷售時間跨度太大,這為重新設計它制造了不小的麻煩。容易想到的思路是,設計一款產品,既能保留上一代產品的痕跡,讓原來那批消費者不至于感到太陌生,同時又能加入最新功能和設計語言,吸引到新顧客。
但這不太現實。
第一輛國產桑塔納轎車誕生于1983年,其原型是德國大眾汽車于1981年推出的第二代帕薩特,當年這款車型還在歐洲、巴西、西班牙、日本等地生產。如今,只有中國市場還在生產桑塔納,而帕薩特已經發展到第七代。前者從一款中型轎車慢慢變成緊湊型低檔車,給人留下外形方正的固定印象,而帕薩特體型則越來越大,造型現代,依然維持在標準中型車行列。在最新款帕薩特和桑塔納之間幾乎找不到任何共通之處了。實際上,在桑塔納與任何一款現售車型之間都能看出明顯的年代差距。
還有一種呼聲是讓桑塔納就這么賣下去,畢竟它還有一大批忠實的顧客,每年能給上海大眾帶來20萬輛上下的銷售業績—比一些跨國汽車公司在中國的總銷量還要高。這么做在短期內是可行的,但可能會讓桑塔納這個品牌徹底淪為過時技術的代名詞。而且去年汽車公司在中國共推出了超過300款改款或全新產品,消費者的選擇比以往任何時候都要多,如果桑塔納不能推陳出新,這個在中國銷售了30年的車型品牌就將離個人用戶越來越遠,最終慢慢被遺忘。
上海大眾選擇讓新桑塔納徹底改頭換面,從出租車、公務車及保守消費者座駕的定位轉變為二三線城市年輕人的第一輛家庭轎車。
新桑塔納是一個高度保密的項目,當上海大眾的經銷商在去年3月第一次知道有這么一款新車型時,新車開發工作已經秘密進行了將近3年時間。
2009年6月的一天,幾位中國人來到捷克首都布拉格北部的Mlada小鎮與大眾汽車的官員見面。
這些來自上海大眾的代表,此行是要把一個代號為Model A的產品開發項目導入中國。這個新車開發項目基于德國大眾的橫置發動機模塊化平臺(簡稱MQB),該平臺可以提高整車零部件的共享比例,降低設計、制造成本。在當地,大眾旗下的斯柯達汽車公司正基于Model A開發一款緊湊型的斯柯達Rapid三廂車;而在中國的長春市,大眾的另一家中國合資公司一汽大眾,一年前就開始利用Model A項目開發新捷達。
大眾汽車同意在Model A上為中國市場開發新桑塔納,其底盤、動力總成等關鍵技術由大眾歐洲團隊負責,外觀、內飾以及本土優化由上海大眾來做。
距離經銷商第一次知道這件事又過了7個月,也就是2012年10月份,新桑塔納在大眾汽車總部德國沃爾夫斯堡全球首發,外界才第一次看到了它的真面目。
上海百聯滬東銷售總監譚宏珠向《第一財經周刊》回憶說,當他第一次看到新桑塔納時,第一反應是:“改變太大了,和原來的桑塔納根本不是一個概念。”
新桑塔納整體設計簡潔現代,沒有夸張的線條和流線型元素,前臉延用了大眾品牌的家族式設計,看起來像是縮小了一號的帕薩特。
與老款相比,新桑塔納的車身長度縮短了7.3厘米,但軸距卻比“普桑”拉長了5.5厘米,這意味著乘坐空間更大。時下主流車型采用的配置,如定速巡航、ESP、鋁合金輪轂、車窗鍍鉻條等,在中高配的新桑塔納上都可以找到。如果消費者愿意多花點錢,還能加上電加熱真皮座椅、電動天窗等高級配置。
幫助上海大眾策劃新桑塔納上市營銷的上海欽選廣告公司對新車進行了消費者調研,他們也得到了同樣的反饋。“受訪者‘不相信這是一臺桑塔納’。”欽選廣告公司資深客戶總監袁靖杰說。
讓這款新車型沿用“桑塔納”之名,也是上海大眾考慮了很久才敲定的。之前大眾汽車、上海大眾以及廣告商都是以“NF”來稱呼這款車,NF是德語“繼任者”的縮寫。上海大眾和廣告商一起商討了多種命名方案,他們分析了各種利弊,最終還是確定使用新桑塔納的命名。
外界可能很難理解,一款技術過時,除了中國市場以外已難覓蹤跡的車型為何對大眾汽車和上海大眾如此重要—大眾旗下有超過200款車型,上海大眾手中有長長的新車備選單。
但上海大眾希望消費者能對新桑塔納保有當年的信任和好感,不想放棄桑塔納這個品牌資產。“難得有一款車能取得如此的成功,這是必須要利用的。塑造一個新品牌是多么難的一件事。”袁靖杰說。
2013年4月11日是桑塔納進入中國30周年紀念日。這款老車型經歷了中國的變革時代,也是中國汽車工業發展進程中的重要一筆。
1980年代初,時任上海機電一局局長的蔣濤與當時中國汽車工業總公司的董事長饒斌參與了桑塔納落戶中國的談判。當時選擇合作對象有三個原則:車型先進,適合中國;能提供生產技術和管理模式,幫助中國建設現代轎車工業;對中國零部件企業提供幫助,加快零部件國產化。蔣濤回憶說,日本汽車公司只賣商品,不賣技術,通用無法承諾在短時間內提高零部件國產化比例,只有大眾既愿意提供最新技術,又可以投入資金。饒斌最后拍板決定引進桑塔納—當時大眾品牌中尺寸最大、最新的車型,并且是結構簡單,相對容易制造。
即便如此,技術差距還是非常大,當時上海大眾在改造的舊工廠中每天只能組裝兩輛桑塔納,大眾德國的一個車間每天至少能生產1000輛。擔任上海大眾第一任德方總經理的波斯特后來在他的回憶錄《在上海的1000天》中寫到:“有那么一刻我停止呼吸,目不轉睛盯著眼前這些落伍的廠房,腦子一片空白,難道這些遍地塵土的簡棚陋屋竟是一家汽車制造廠 ?就是在這種地方,大眾要和中國人一起制造汽車。”一批中國零部件企業也是跟著桑塔納和大眾派來的技術專家,進行了幾年技術升級才達到要求。
消費者與桑塔納的情感聯系在于,它與改革和社會變遷息息相關。1979年中國開始改革開放,人們熱衷于追求日益豐富的物質生活,到了1990年代小轎車開始走入尋常人的家庭。那時買車是一件很值得炫耀的事情,很多人坐過的第一輛轎車是桑塔納。
中國市場對桑塔納的迫切需求令大眾感到吃驚。那時一輛桑塔納的售價將近17萬元,加上稅費總價超過22萬。它的主要客戶是政府部門和國有企事業單位,1995年,桑塔納的總銷量中只有5%賣給了私人客戶。
1990年代初,當大學剛畢業不久的寧斌進入上海市機電設備總公司汽車公司從事銷售工作時,每天拿著批條前來購買桑塔納的人絡繹不絕,許多外地的客戶不惜在公司連續蹲守好多天就是為了提早拿到車。當時,桑塔納已經上市好幾年了,但仍一車難求,“說得夸張一點,當時一輛桑塔納就算少了一個轉向燈,甚至少了一個輪胎,也會被人搶著買走,”現為上海百聯汽車總經理的寧斌對《第一財經周刊》回憶說,“那時坐等客戶上門,一年可以銷售五六千輛。”
托馬斯·弗里德曼在That Used to Be Us一書中這樣形容中國經濟的蒸蒸日上:中國在過去幾十年就像一瓶一直被搖動的香檳,現在你打開瓶塞,它噴涌而出。中國汽車市場在過去20年中也是如此。
2000年前后,中國私人汽車市場快速發展,桑塔納的銷量結構慢慢地發生了變化,那一年,桑塔納售出19萬輛,其中私人車主占到30%。到了2002年,私人購車比例首次超過公務購車,占到60%。
重新挖掘這一段歷史不僅有助于宣傳新桑塔納,對于大眾品牌也是一次整體傳播。換句話說,即便沒有推出新車型,這仍然是一個不容錯過的宣傳熱點。
去年下半年,由賈樟柯導演的電視廣告影片“再見,桑塔納”開始在電視上播出。影片中出現了霹靂舞、英語九百句等懷舊元素,有股市、中國足球“黑色三分鐘”這樣標志性的歷史事件,也有父母開著桑塔納送孩子入學的溫馨場景。
早在2011年初,上海大眾市場部就與廣告公司一起籌劃新桑塔納的營銷方案,目標是喚起人們對桑塔納的回憶,為新桑塔納上市預熱。
“新桑塔納的整個廣告活動分三波進行,幾乎每一波的廣告花費都差不多是一個新車上市的全部廣告金額,”袁靖杰對《第一財經周刊》說,“連上海大眾的人都說,從來沒有為一款車型預熱花費這么大力氣”。不過袁沒有透露營銷預算的總額。
第一波宣傳的定位是“回顧”,目的是重新燃起人們對桑塔納的回憶。袁說,每個人對桑塔納的記憶都不一樣,都是一些零碎的點,我們想把這些不同點整合起來,讓人們對桑塔納品牌有一個整體的印象。他們找到了多位自1983年以來具有代表性、反映時代變遷的人物,如運動員朱建華、歌手張明敏、棋手聶衛平、足球教練徐根寶、導演賈樟柯等等,通過和這些人交談,然后以給這些名人寫明信片的形式“真情明信片”系列平面廣告。
第二波的廣告主題是“回歸”,為強調德系血統,全新桑塔納在大眾汽車總部德國沃爾夫斯堡全球首發。此后為配合該輪宣傳,10輛新桑塔納從沃爾夫斯堡出發,橫跨1.95萬公里,穿越歐亞14國,最終于45天后抵達北京舉行上市儀式。在新桑塔納于去年底上市之后,第三波廣告主題也隨之切換為“上市”,廣告主題是“真實被喚醒,一切善與美都將復興”。
不過,要將好感度轉化成實際的購買行為還得下一番功夫。
目前這些手段似乎是奏效的。《第一財經周刊》從上海百聯滬東獲悉,這款新車上市前每個銷售顧問都接到了預訂,共有50多輛。上個月,他們已交付了30多輛新車,目前店內已無現車可賣,現在預訂的話要3個月后才能提車。
不過搜狐汽車頻道的數據顯示,1月份新桑塔納的銷量為8007輛,這并不是一個很高的數字。新桑塔納的供不應求或許與上海大眾的排產量較少有關。新桑塔納在上海大眾儀征工廠生產,這里同時還生產新款Polo和兩款斯柯達的車型。
在消費者對新桑塔納的新鮮期過去之后,上海大眾還得想辦法,讓消費者對這款車型本身產生真正的興趣。
新桑塔納有1.4L和1.6L排量共8款車型,定價8.49萬元至12.38萬元。高配版的車型不遜于任何一個競爭對手,但售價十萬元以內的低配車型用料比較節省,如內飾大量使用硬質塑料,后視鏡只能手動調節,沒有遙控鑰匙這些不便之處恐怕會削弱對價格敏感型客戶的吸引力。
在上海市區的一家上海大眾4S店,一位正在看車的男性顧客認為,以新桑塔納的價位,還不如買一汽大眾的新寶來合算。如果能夠再便宜1萬元到2萬元,就會是個不錯的選擇。
但降價恐怕不現實。新桑塔納的價格和車身尺寸介于上海大眾的另外兩款車型Polo和朗逸之間,它不能輕易降價促銷,否則會給Polo帶來壓力。一位銷售顧問對《第一財經周刊》說,新桑塔納的定位有點尷尬,女性客戶看了新桑塔納和Polo之后,改選Polo的比較多,現在Polo在促銷,最大優惠幅度1.2萬元。而男性客戶大多會改選朗逸,因為朗逸的空間更大,僅比新桑塔納多了1萬元。
一、以中央精神為指導,提振企業發展信心
(一)落實政策,提振信心。認真宣傳貫徹中央作出的“要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎”的戰略部署、以及國務院關于加快科技型中小企業發展、支持小微企業發展等一系列政策舉措,認真宣傳貫徹省委、省政府今年“調結構、抓轉型,重投入、興實體,強改革、優環境,惠民生、促和諧”的經濟工作總體思路和各項政策措施,以及夏寶龍省長在全省改善發展環境電視電話會議上的講話精神,統一大力發展實體經濟的認識,提振發展信心。
(二)營造氛圍,提振信心。宣傳部門和新聞媒體加強正面宣傳、正面引導和激勵,全方位報道好企業轉型升級、創新發展、誠信經營的好做法、好成效,大力宣傳銀企合作、共渡難關、振奮精神、再創輝煌的好經驗、好做法。通過宣傳,引導企業從他人的成功經驗、有效舉措中汲取力量、增強共識,引導資本、資源和人才更多地投向以工業為主體的實體經濟,提振企業家的精氣神,營造我市工業經濟逆勢求進的良好氛圍。
(三)聯企結對,提振信心。深入開展“百名干部聯千企、強化服務促發展”聯系服務企業活動,結對1000家企業,做到“一個企業、一名領導、一個班子、一抓到底”,通過當好“宣傳員”、“信息員”、“服務員”,建立信息反饋機制、分解落實機制、督查考核機制,真正樹立服務企業、服務基層的理念,為企業解決一些實際問題,使全市上下促企業發展的心更齊,勁更足,力更大。
二、以轉型升級為主線,調整優化產業結構
(一)積極發展新興產業。深入實施《市四大新興產業“十二五”倍增發展實施意見》,重點培育發展新能源、新特材料、機械制造、電子信息等戰略性新興產業以及生物技術、節能環保等新興產業,力爭新興產業產值增長25%以上、增加值占比提高到25%以上。引導新興產業項目向園區集聚,全力打造經濟開發區玻璃纖維集聚區和新能源產業集聚區、臨杭經濟區特種新型纖維集聚區、機械制造集聚區和光伏產業集聚區、濮院針織產業園高新技術區、烏鎮高效節能照明產業集聚區等新興產業發展區塊。建立分行業培育推進體系,加大培育力度,爭取新特材料產業產值達到150億元、機械制造產業產值達到40億元、新能源產業產值達到35億元、電子信息產業產值達到25億元。
(二)改造提升優勢特色產業。支持化纖、毛衫、皮草、服裝等特色產業延伸產業鏈,提高產業競爭力和抗風險能力。鼓勵行業優勢特色企業通過技術改造、技術創新和品牌塑造等手段,有效整合產業鏈環節,增強核心競爭力,確立在同行業中的領先地位。建立淘汰落后產能財政專項資金,排出落后產能淘汰計劃,出臺相關配套政策;年內淘汰直徑3米以下的水泥磨機,推進印染、制革和化工等行業專項整治;鼓勵企業將產業層次低、污染重、能耗大的生產環節轉移出去,為經濟可持續發展騰出空間。
(三)加快發展生產業。制定加快工業領域生產業發展的專項規劃及實施方案,引導生產業向集聚化、專業化、特色化方向發展。加快特色工業設計基地建設,開展生產業集聚區創建活動,培育發展一批以工業設計、電子商務、創意產業、產業物流、總部經濟為主要業態,具有一定規模和水平、各具特色、錯位發展的生產企業。鼓勵生產企業為制造業提供前端研發設計、中端物流管理、營銷售后服務等,推動制造業優化升級、內生發展,促進制造業和服務業互動發展。
三、以項目建設為抓手,增強經濟發展后勁
(一)合力推進項目建設。實施一批技術先進、成長性好、關聯度大、帶動效應強的重大項目,重點抓好桐昆集團恒通三期和四期差別化纖維、新鳳鳴集團中維、中盈低碳環保纖維和華能熱電聯產等115項左右的重點工業項目,促進一批好項目、大項目、優勢項目早落地、早開工、早投產,完成工業生產性投入119億元。圍繞調整優化存量、促進產業升級,實施一批零增地工業投資項目,緩解土地制約,增加畝均產出,提高土地節約集約利用水平。按照“儲備一批、前期一批、開工一批”的要求,建立健全項目儲備庫;注重項目的包裝與整合,積極爭取上級土地、資金等支持。樹立和強化“抓項目就是抓發展”理念,集中力量抓項目推進;進一步健全重大項目綠色通道、市領導聯系重點項目等制度,力爭重點項目開工率超過90%、竣工率達到50%,切實增強有效投入。
(二)加大招商選資力度。堅持引資與引智并舉、內資與外資并重,強化對產業層次高、關聯度大、帶動力強的世界500強企業、國內500強、央企國資、上市企業和知名民企的招商力度,以在外浙商為主體,以“鄉情、親情、友情”為紐帶,全面實施以鼓勵和吸引在外浙商回鄉投資創業為主要內容的“浙商回歸工程”,積極引導浙商來桐創業,增強招商選資實效。突出招商重點,集聚招商資源,以五大平臺和主城區為招商主陣地,把引資重點放在能帶動形成新興產業、促進產業延伸、提高產業附加值以及推動產業轉型升級的項目上來,不斷提高引資質量。發揮與滬杭同城效應,有效承接大都市產業轉移和協作配套。進一步理順招商機制,推行招商選資差異化考核。力爭引進市外內資53億元,其中工業領域引進市外內資29.15億元。
四、以創新發展為動力,提升核心競爭能力
(一)加快技術創新。實施技術創新能力提升行動計劃,鼓勵企業加大科技投入,建立以企業為主體、市場為導向,產學研相結合的技術創新體系,力爭在制約產業轉型升級的核心和關鍵技術上取得新突破。鼓勵企業加大新產品開發、新工藝改造、新技術推廣、新裝備應用工作力度。重視創新主體的培育和創新項目的扶持,完成科技創業園區主體工程建設,籌建國家級毛針織品質量監督檢驗中心;增強毛衫、皮草、新能源等產業創新平臺服務功能,新增省級科技研發中心2家、市級以上企業技術中心12家。
(二)注重管理創新。鼓勵企業建立符合現代企業制度要求的企業組織形式及法人治理結構,引導企業加強以創新為核心價值觀的企業文化建設,形成尊重勞動、尊重創造、鼓勵創新的文化氛圍。加大企業高級經營管理人才和高技能人才的培訓力度,提升應對挑戰與把握機遇的能力;開展企業管理創新活動,培育一批管理創新示范企業;推進企業精細化管理,爭創省精細化管理示范企業。加快品牌和標準化建設,新增省級以上名牌產品2個、著名商標2件。
(三)推進工業化和信息化“兩化”融合。抓住設計研發、生產制造和運營管理等重點環節,推進信息技術在企業財務、物流、營銷、能源、人力資源等環節的應用,提高企業研發設計、生產管理和智能化水平。鼓勵以信息技術改造傳統產業,通過引進計算機集成設計、協同制造、網絡化管理等先進制造模式,提升企業集成應用信息技術的能力,促進“兩化”深度融合。
五、以平臺建設為載體,培育現代產業集群
(一)做大做強發展平臺。按照“定位明確、空間拓展、配套完善、統籌協調”的思路,完善產業發展規劃,注重布局優化和特色培育,推動區域特色經濟向現代產業集群轉型。推進重大平臺建設,發揮產業平臺承載項目、促進集聚的龍頭和主戰場作用,力爭年內五大平臺產出率占全市工業產值的55%以上、新興產業占新落戶項目的70%以上。加快經濟開發區四期新能源產業園、臨杭經濟區優勢特色產業提升區等建設,力爭崇福皮毛產業集群列入省轉型升級示范區,五大平成基礎設施投入6億元。集約發展其他鎮街道產業園區,做優做強特色產業。
(二)培育壯大實業主體。扎實推進“百企千億工程”和“百家成長工程”,加快培育一批主業突出和競爭力強的大企業、一批規模效益好和帶動作用明顯的龍頭企業、一批擁有知識產權和自主品牌的創新型企業,使其成為引領經濟轉型升級的重要力量。鼓勵企業兼并、聯合、重組、上市,引導企業加快“走出去”步伐,做大做強做久企業。堅持育大促中扶小,通過加大財稅扶持力度、領導掛鉤、排名升位,促使一批專精特新、發展潛力大的中小企業加速成長,力爭新增規模企業100家、億元企業13家。
六、以可持續發展為導向,提升節約集約水平
(一)深入推進節能減排。完善環境影響評價和環境準入制度,加強節能評估與審查;落實能源“雙控”機制,健全節能減排目標責任制、一票否決制、問責制。全面落實主要污染物排放總量控制制度,確保重點工業污染源達標排放率達到95%以上。加強化纖、印染、建材等重點企業的用能分析和監管,開展行業能效對標活動,提高行業用能水平。加快節能減排重點項目建設,進一步擴大集中供熱范圍。控制“三高一低”(即高投入、高消耗、高排放、低效益)項目,有序淘汰高能耗設備,有效應用清潔能源。強化能源統計、計量、監測等基礎工作,加大節能減排執法力度。
(二)大力發展工業循環經濟。按照“低消耗、低排放、高效率”的理念,抓住資源開發、資源消耗、廢棄物處理、資源再生利用等環節,鼓勵進行資源消耗減量化、資源利用循環化、企業生產清潔化、區域工業生態化改造,努力打造一批用地集約、節能環保、技術領先、效益突出的循環經濟示范企業、工業示范區。全面推行清潔生產,強化印染、化工等重點行業清潔生產審核力度,加強綠色企業等創建工作,力爭新增5家以上清潔生產企業。
七、以破解瓶頸制約為目標,不斷優化發展環境
(一)破解要素制約。面對土地、資金、環境容量、電力等“瓶頸”問題,要進一步加大破解力度。在土地資源方面,一方面,積極向上爭取土地指標,通過大項目、大工程爭取點供指標,大力實施農村土地綜合整治3000畝,全年新增建設用地3000畝以上;另一方面,加大力度挖掘存量,開展閑置用地清理工作,加大閑置土地和低效用地的處置力度,促進集約節約利用土地。通過開展“退低進高”、淘汰落后產能工作力爭騰退低效用地1000畝左右,盤活存量土地2000畝。在資金方面,著力破解中小企業融資難、融資貴的問題,加大銀企對接力度,加強擔保體系建設,搭建信息交流平臺,探索中小企業金融服務中心建設。積極推進上市融資工作,今年力爭新增上市企業2家。在環境容量方面,一方面積極向上溝通爭取,另一方面采取各種措施,加大節能減排力度,騰出低效企業環境容量,做到有保有壓,確保大項目、大工程順利實施。在用電方面,加大電網設施建設力度,加強有序用電管理,制定科學合理有序用電方案,繼續采取線長制、技術負控等有效的管理辦法,努力緩解電力供需矛盾。
做大做強“4+X”產業。落實“工業提升36條”和“保穩促調12條”政策,制定實施“4+X”重點培育產業發展戰略規劃,完善產業發展支撐體系,集聚資源要素重點扶持“4+X”產業,精心培育主導產品,不斷壯大產業鏈,增強產業競爭力,努力推動傳統塊狀經濟向現代產業集群轉變。機電產業要突出抓好110千伏以上電壓開關、變壓器技改及配件模具生產項目;電光源產業要突出引進高檔次整燈及配件系列項目;木業加工產業要突出發展木門、家具等高附加值產品,支持門業協會牽頭制定木門行業標準,打響“中國木門之都”品牌;消防器材產業要突出抓好中高檔次的滅火器及救生設備項目;重視引進和培育高新技術產業,著力做大“X”產業。同時,要鞏固提升建材、化工傳統產業,培育壯大紡織服裝、綠色食品、羽毛球等優勢特色產業。力爭實現工業總產值320億元、增長25%以上,其中“4+X”產業總產值175億元、增長30%以上。
切實增強科技支撐。深入推進省科技強市創建,制定促進產學研合作的政策意見,搭建科技合作交流和產業服務信息化平臺;支持企業加強研發機構建設,對接國家中小企業創新基金計劃、火炬計劃等科研項目,加快開發新技術新產品;組織開展“百名專家教授對接百家企業”活動,不斷增強企業的自主創新能力;鼓勵企業借助增值稅轉型改革良機引進國內外先進設備,提高技術裝備水平和產品市場競爭力,力爭實施省級以上科技項目30個、專利授權量達150件,新培育國家高新技術企業2家。引導支持企業創牌。開展企業質量管理年活動,完善檢測檢驗服務平臺和質量保障體系,鼓勵企業參與產品國家標準、行業標準或省地方標準制訂;引導支持企業開展質量管理和品牌申報認證,踴躍參加各種展會,提高產品知名度和市場占有率,力爭新增中國馳名商標1個,浙江名牌產品、浙江省著名商標各2個。深入實施“811”環保新三年行動方案,完成江東區印花漿行業污染等專項整治工作,建設開發區江東區排污管網與污水處理廠接線等一批功能配套工程;推行新建工業項目能評制度,實施重點企業節能行動計劃,推廣清潔生產試點和綠色企業審核,努力完成上級下達的節能減排目標任務。
全力幫扶企業渡難關。全面落實國家、省以及我市“保穩促調12條”等各類扶工惠企政策。高度重視企業面臨的新情況、新問題,深化“三服務”活動,加強現場辦公協調,切實幫助企業排憂解難;建立經濟運行分析聯席會議制度,密切關注企業生產、融資、投資等方面變化,加強苗頭性、趨勢性問題的研判,做到早發現早防范。引導企業創新生產經營模式,抓質量拓市場,強管理練內功,努力降成本增效益。繼續搭建勞務交流平臺,大力引進各類人才,著力緩解企業用工難;依托“*大講堂”等平臺,鼓勵企業家積極參加學習培訓,著力提升企業經營團隊素質,挖掘發展潛力,激發創業活力。狠抓產業領軍企業培育,鼓勵企業通過合作聯合、收購兼并等途徑提升競爭實力;繼續推進江變、恒亮、紅火等企業上市工作。力爭全市新增規模企業35家、億元企業3家以上。
二、以打造旅游勝地為目標,大力培育現代服務業新亮點
做特做強休閑旅游業。圍繞江郎山—清漾、廿八都古鎮—浮蓋山、仙霞關—戴笠秘宅三大核心景區,全面推進旅游“十百千”工程,完善推出“二日游”精品線路。完成廿八都古鎮保護與旅游開發項目一期并對外開放,加快推進中國良種馬(浙江)繁育基地、清漾一期后續工程等建設,爭創省旅游經濟強市。扎實抓好江郎山“申遺”拆遷安置及景區環境整治,力爭江郎山丹霞地貌獲得世界遺產大會提名。探索完善鄉村旅游開發機制,重點發展清漾、和睦、碗窯等“農家樂”休閑旅游,開發一批有地方特色的旅游工藝品、紀念品。加強酒店餐飲業的行業管理,重視從業人員的培訓,深化星級酒店創建,著力提高旅游接待水平。整合現有節會,精心籌辦毛氏文化節系列活動;加大旅游營銷推介力度,加強與周邊的黃山、武夷山、三清山、婺源等景區協作,通過央視等新聞媒體擴大宣傳,打響“千年古道·錦繡*”旅游主題品牌。力爭全年接待游客總人數達232萬人次、旅游經濟收入13.6億元,均增長15%以上。
培育壯大現代物流業。積極培育綜合物流基地,按照“突出重點、集聚發展”原則,規劃建設*綜合物流中心、浙西農業綜合物流中心,啟動實施浙江馳騁物流基地二期工程。謀劃建設特色專業市場,整頓規范二手車交易市場,改造提升農貿城等現有市場,加快裝飾材料綜合市場建設進度,推出汽車綜合市場等項目招商。大力發展第三方物流,整合現有貨運企業和營運車輛等資源,引導企業服務外包,積極支持有實力、有意向的公司組建第三方物流企業,加大市外物流企業的引進力度,推動物流業向專業化、標準化、市場化、規模化發展。
穩步提升商貿商務業。認真實施商貿商務業發展規劃,大力培育城區中心商圈和特色商業街區,爭取建成時代廣場、城北大型超市、西市街菜市場,規范提升江濱路特色餐飲一條街、解放南路五金一條街、鹿溪路商業街。推進城鄉現代流通網建設,加快千鎮連鎖超市工程擴面提質,年內新增行政村連鎖便利店50家以上,覆蓋率超80%。大力發展商務新型業態,積極培育生產業,尤其要依托中山路金融、勞務、科技信息一條街服務職能集中的優勢,推進中介機構發展,提升綜合服務水平。落實外向型經濟扶持政策,鼓勵企業實施出口市場多元化戰略,加強對外合作,積極開展加工貿易,力爭進出口額突破2億美元。
三、以構筑山水家園為方向,努力增創城鄉發展新優勢
加快完善城市宜居功能。進一步優化城市空間布局,著手編制城南片控制性詳規、市域給排水和城市綜合交通專項規劃,開展城市建筑風格和色彩專題研究,完成市心街傳統風貌區等修建性詳規編制,做好城北入城口迎賓文化、*大橋節點船幫文化等方案。啟動國家森林城市創建,加快建設達嶺溪二期、住宅小區等綠化項目,新增城區綠地面積20萬平方米。扎實推進城北入城口精品景觀帶、須江公園、周家青廣場等文化融入項目,啟動人防應急指揮中心建設,做好黃陳、天余拆遷安置小區設施配套,建設迎賓西路、西山路等城市道路。完善城市拆遷和市區土地統分經營機制,成立城市建設拆遷指揮部,充分發揮其組織、協調功能,規范拆遷程序和拆遷行為,加快推進老城區成片拆遷改造;加強房地產市場調控,全面落實“房地產17條”,穩健發展房地產業。加大城市營銷策劃力度,深入推廣CIS城市品牌形象標識,探索施行亮化設施維護市場化運作模式,著力抓好城區路燈節能改造和樓道亮化工程,繼續開展攤點占道經營專項整治活動,加強小區物業管理,不斷提升城市管理水平。
加快新農村建設步伐。在確保糧食安全的前提下,加快農業結構調整,壯大提升食用菌、蜜蜂、茶葉、果蔬、畜禽等高效農業產業,扎實推進科技服務林改試點和“萬畝千元”油茶示范工程,力爭栽培食用菌3.5億袋,發展山地蔬菜3.5萬畝、茶葉2500畝、優質果園4000畝,改造竹林、油茶基地1萬畝;大力培育農業龍頭企業,重點推廣溫氏“公司+農戶”養雞、蜂業“合作社(公司)+蜂農”生產經營等模式;健全責任農技推廣制度,大力推廣農業機械化,建設一批農業標準化生產示范基地,提升現代農業發展水平。積極培育農民專業合作組織,爭創示范性農民專業合作社10家以上;扎實推進低收入農戶奔小康工程和下山脫貧工程,力爭全市低收入農戶數量減少20%,完成異地搬遷2000人以上。深化農村改革,完善加快“三農”發展的扶持政策,落實賀村、峽口省級中心鎮的部分縣級管理權限,改革水管體制,探索土地流轉平臺建設和宅基地整理推進模式,完善農戶小額貸款和林權抵押貸款機制,爭取村鎮銀行試點。做好行政村規模調整后重點鎮、村建設規劃的編制或修編工作;加快推進農村“五項工程”,廣泛開展農村潔化、綠化運動,大力推廣生豬“零排放”養殖技術,繼續實施農村沼氣工程,抓好72個省級整治村和17個省級污水處理村建設,完成400個規模化畜禽養殖場整治,新增垃圾集中收集處理村50個以上,爭創衢州市級以上綠化示范村14個;加強“空心村”治理,探索引導自然村撤并,促進人口向中心鎮、村集聚;推進殯葬改革,規范墓葬秩序。
加快提高城鄉設施共享水平。完善城鄉交通網絡,動工興建205國道*段賀村立交,爭取46省道江賀段外移工程建成通車,加快農村聯網公路建設,深入開展農村道路整治和文明公路創建。加快城鄉電網建設,啟動110千伏虎山變、淤頭變工程建設,完成35千伏石門、蔡家等變電所主變增容改造。加快實施長臺、大橋等11個鄉鎮農民飲用水工程,全面完成312個行政村的廣播并網。繼續抓好灌區節水改造、千庫保安、農業綜合開發、防汛防旱、森林消防、地質災害防御、動植物防疫等工作。
四、以推進項目和招商為抓手,著力增強區域發展新活力
狠抓項目建設。高度重視項目前期工作,建立項目工作聯絡員制度,加大考核激勵力度,組建重大項目專門班子,做好項目包裝,積極向上對接爭取,力求有更多項目進入省、國家項目盤子,重點抓好杭(州)長(沙)客運專線、麗(水)江(山)上(饒)高速公路等項目前期工作。加快重點項目建設,年內安排“四大百億”工程62項,總投資65.69億元,當年計劃投資28.04億元,其中,百億工業產業化項目30項,百億基礎網絡項目9個,百億產業提升項目14個,百億惠民安康項目9個;同時年內繼續安排10項為民辦實事項目。堅持市領導聯系重點項目、督查通報等制度,進一步完善項目推進機制,增強要素支撐,抓好項目管理,著力提高項目開建率、投資到位率,突出抓好中鑫毛紡、歐派門業、迪奧汽配等22個億元以上項目建設,確保年內固定資產投資超82億元。
狠抓招商選資。牢固樹立招商引資第一工程理念,創新招商方式和機制,整合招商力量和資源,以更專業化的手段抓招商,力爭全年引進億元以上項目10個,實到資金22億元,實際利用外資1000萬美元。產業招商上,要深入實施產業招商意見,發揮產業招商組、組合招商組和產業龍頭企業的作用,重點圍繞“4+X”產業,突出抓好產業配套及生產業項目招商,力爭“4+X”產業招商實到資金突破13億元。中介招商上,要大力宣傳中介招商辦法,廣泛聘請社會中介招商員,積極調動社會中介機構、自然人的招商積極性,擴大招商信息源,廣開招商門路,力爭中介招商引進大項目實現“零”突破。區域招商上,要突出杭州、寧波、溫州、昆山、東莞等重點區域,派駐專職招商組,強化定點招商,推進合適產業向我市轉移。外資招商上,要堅持以外引外、以商引商、以企引企,支持企業境外合作伙伴來江投資興業;鼓勵優勢企業推出優質項目,實行外資嫁接招商。
狠抓要素保障。資金方面,要充分發揮金融機構主渠道作用,利用市金融服務中心、擔保中心做大融資平臺,通過舉辦銀企對接會等途徑,進一步擴大貸款規模;積極支持商業銀行在江設立分支機構,大力引進異地金融機構信貸資金;創建小額貸款公司,規范發展民間擔保機構,開展股權出質登記,切實緩解中小企業融資難。土地方面,要深入開展土地整理開發復墾,力爭完成土地整理7000畝、建設用地復墾1500畝,切實增加有效耕地;鼓勵爭列省以上重點項目,努力爭取帶帽用地指標;在規模企業中開展單位用地產值、財政貢獻度評比,嚴格土地管理責任追究制度,開展土地利用專項整治,依法依規盤活廢棄、閑置土地,加大對違法違規用地的查處和閑置土地的處置力度,推進土地規范有序、節約集約利用。
五、以改善民生民利為重點,致力構建和諧新*
積極擴大就業再就業。認真落實就業再就業優惠政策,積極實施再就業援助,完善就業服務和培訓網絡,加強職業技能培訓,鼓勵企業創造更多就業崗位,大力開發社區就業和公益性就業崗位,力爭全年新增城鎮就業3450人,實現下崗失業人員再就業1400人,幫助困難人員實現再就業300人。繼續抓好農村勞動力轉移培訓,力爭全年培訓1.8萬人,其中技能培訓5000人、轉移就業3000人。
健全完善保障體系。加大“五費合征”征繳清欠力度,嚴格執行被征地人員的基本生活保障制度,全面落實城鄉低保政策,對困難群體實施分類救助,加快發展慈善、紅十字事業,深入實施殘疾人共享小康工程,廣泛開展扶貧幫困活動,著力構筑多方聯動的社會救助體系。強化住房保障,完成農村困難群眾住房救助350戶,新建廉租房50套。啟動農村廣播電視低保工程,免費為覆蓋區低保戶安裝有線電視。繼續做好大中型水庫移民后期扶持工作,實施移民后期扶持項目35個。
優先發展教育事業。啟動實施教育“新四項工程”,切實加大教育投入,將小學、初中生均公用經費最低標準提高到350元、550元,中小學愛心營養午餐標準提高到每生每年350元。動工建設城南中學,完成城北中學、濱江高中、淤頭小學等項目建設,新建校舍8.5萬平方米;撤并豐足初中和趙家初中,完成*片區學校布局調整。實施幼兒教育提升工程,推動民辦幼兒園規模化、品牌化發展;做強職業教育,支持*中專創建國家高水平示范性學校;高度重視特殊教育,遷建培智學校;鼓勵社會力量辦學,推進民辦學校平穩運行。扎實抓好教師隊伍建設,強化師德教育和素質培訓,不斷提高教育教學水平。
著力保障公共衛生。啟動創建省衛生強市,構建覆蓋城鄉的公共衛生服務、醫療服務和醫療保障體系,做強市級醫院,做優民營醫院,做精專科醫院,爭取公共衛生中心投用,新建標準化社區衛生服務站5家。完善新型農村合作醫療、城鎮居民醫療保障制度,認真開展參保農民、參保城鎮居民和機關事業單位工作人員健康體檢,深化婦女健康促進工程和母嬰健康工程。加快公共衛生防控體系建設,提高突發公共衛生事件處置能力。強化藥品和醫療器械監管,保障藥械質量安全。繼續加強血吸蟲病、艾滋病、狂犬病等重大傳染病防控工作。
繁榮發展文體等事業。深入開展物質和非物質文化遺產普查、保護和傳承工作,開展第五屆政府文藝獎評選;舉辦歡樂元宵、建國60周年、機關干部運動會等系列文體活動;做好城市規劃展覽館和博物館布展,建設3個鄉鎮標準文化站,創建4個省級文化示范村和衢州市特色文化村(社區)。繼續開展送電影、送戲、送圖書、送文體器材下鄉活動。同時,要完善社會化養老服務體系,爭創全國老齡工作先進市;做好優撫安置工作,繼續爭創全國雙擁模范城;切實抓好第二次經濟普查,加強城鄉社區和民間組織建設,推進人口計生工作,關心支持婦女、兒童、青少年事業,認真做好外事、僑務、臺灣事務、民族宗教、氣象、通信、郵政、檔案、機關事務、工會等工作。
全力維護社會穩定。深入開展“五五”普法活動,深化“平安*”建設,嚴格落實安全生產責任制,扎實開展安全生產專項整治,抓好重點行業、重點部位的安全監管,做好地質災害監測防治,強化安全事故責任追究,確保不發生重特大事故。完善落實“多員合一”協管機制,推進農村公共安全網絡建設,深入開展食品安全示范創建,全面整頓規范“十小”行業。高度關注燃油稅費改革對運輸行業的影響。深化“信用*”建設,優化金融生態環境,加強民間融資監控,嚴厲打擊金融違法案件。完善救災應急預案,提高減災救災能力。切實加強基層基礎建設,認真做好工作,深入開展“打黑除惡”專項行動,提高社會治安防控能力,努力創造和諧穩定的社會環境。
六、以優化服務為核心,全力促進政府形象新提升
切實強化責任。要落實責任。各級各部門要根據市委、市政府決策部署和市“兩會”精神,迅速分解、細化、量化已確定的工作目標任務,抓緊制訂具體實施的計劃方案,把工作落實到崗到人,確保人人有責任、個個挑擔子,力求形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。要快速行動。切實增強“等不得”、“慢不得”的緊迫感和責任感,按照“出手要快、措施要準、工作要實”的要求,快速反應,立即行動,狠抓落實,全力推動各項工作順利開展,確保如期保質完成各項任務。要加強督查。自覺接受市人大、市政協及社會各界的監督,切實加強政務督查,強化績效管理,對重點工作、重要事項,市政府將加大交辦、督辦力度,在規定時間內無法完成任務的單位必須作書面說明,對無正當理由未及時完成的要進行通報批評,確保政令暢通,促進工作落到實處。
全面優化服務。要轉變作風。繼續深化招商引資年、項目攻堅年活動,堅持機關干部蹲點調研、結對幫扶等制度,幫助基層和群眾解決實際困難和問題;扎實開展“千名干部進千企”服務活動,深入企業聽難題、問計策、謀項目、幫協調,切實幫助企業排憂解難。要創新舉措。堅持精簡、統一、效能原則,大力推進體制、機制、制度、管理創新,善于溝通、疏通、變通,敢于直面矛盾,勇于破解難題,做到遇到矛盾不上交、碰到問題不遷就、遭遇困難不回避、面對責任不推諉,能解決的當場解決,不能解決的做好解釋或創造條件解決。要高效服務。深化政務公開,設立企業服務110和金融服務110,推廣規范行政處罰自由裁量權工作,精簡行政審批項目、減少辦事環節,優化工作流程,最大限度提高機關辦事效率和服務質量,著重抓好“擴權強縣”規定的落實和推進以“兩集中、兩到位”為主要內容的行政服務中心“擴容提速”工作。