時間：2022-02-08 09:15:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇以案促改工作匯報，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、強化教學常規，建立教學秩序。
1、加強三級巡課制度及要求，本學期改進三級巡課，增加上、下午第一節課前帶班領導、教學部門、年級組聯合巡查，督促教師按時到位，督促學生盡快進入上課狀態，解決了學生遲到、進入狀態慢情況，嚴格落實任課教師課堂教學規范，課堂巡視結果及時和年級組溝通并公示。加大了年級組巡課密度，每節課都有老師進行課堂巡視，做到教務處和年級組巡課結果及時公示；每月對各班的巡課情況進行統計匯總，對各年級優良班級進行表彰。
2、注重質量管理，加強質量分析。細化考試的組織管理，尤其是對成績分析要求點更多、面更廣、針對性更強，從中找出問題、發現規律，每次考試后及時進行質量分析，分析具體到各科目各任課老師，每次分析都對平均分、及格率等進行分析比較，并對下一階段提出具體目標，總結成績、查找問題、落實整改措施，達到以考促教、以考促學、以考促評、以考促練的目的，有力推動了教學質量的提高。
3、嚴格常規檢查。加強“備課、上課、作業、批改、輔導、考核”等環節的過程管理，堅持“嚴”字當頭，做好資料保存。并針對存在問題，及時改進提升。本學期進行了六次教師教案檢查及兩次學生作業批改情況檢查工作，秦瑞梅、張麗輝、張振華、孫京華、劉峰順、薛愛芳、史振平等老師教案書寫工整，備課認真，作業批改細致，我們還及時對檢查中出現的問題提出了整改意見。
4、強化年級實體制。借鑒本部和育華的經驗，逐步加強年級組在課堂教學、備課教研、考務、成績分析、學生管理等方面的作用發揮，讓年級組真正成為教學的中堅。
5、為全面促進我校教學質量的提高，本學期教務處開展了優秀教案評比活動。通過本次優秀教案評選活動，拉動學校常規教學環節的深化、細化、精致化，促進教師專業發展和教育質量提升，通過評比，促進廣大教師自覺更新教育理念，爭當教學典范。
6、規范了網閱工作流程，從試卷命制、印刷、閱卷任務分配等環節明確要求，要求考前教研組長嚴格把關，如考后發現分值等錯誤一律不以改正，進一步規范考試檢測工作，保證網閱工作的順利開展。
二、規范管理常規，服務教學發展
1、做好學籍管理工作。按照招生政策和學籍管理規定，進行新生錄取，檔案調取。在全國學籍系統的框架內，規范學校的學籍管理制度，規范學籍辦理程序，準確記錄學生檔案資料，使學校的學籍管理更加規范、合理、科學、準確。
2、加強制度建設，正在修訂一系列教學管理規章制度，準備下學期編輯成冊，進一步規范教學行為，形成嚴謹、認真、細致的教風。
3、按照要求做好七年級新生平行分班工作。
4、組織、安排了各年級的教材發放及下學期教材征訂。
5、制定教師請假調換課制度，完善了報備、調課程序，保證了良好的課堂秩序。及時準確的進行了任課教師課時量的統計工作，保障了學校課時津貼制度的順利進行。
6、加強幫扶力度：九年級開展培優補基輔導，邊緣生分包到每個老師，班主任、任課老師形成合力，優秀生、希望生、潛能生得到了最佳發展。
7、積極開展文明校園創建工作，督促教師利用課堂教學開展社會主義核心價值觀教育。
三、存在的問題及新學期主要工作思路
1、組織教學方面，有的老師駕馭課堂的能力需要增強，不管紀律或管不住，沒有一個良好的課堂教學秩序。
2、考試檢測方面，需要加強試題研究，使教師做到精選習題，優化作業，切實減輕學生負擔。月考和平時考試做到自主命題，提高考試檢測的效果。
XX年組織人事處在校(黨)委、主管校長的領導下，在各部門的大力支持和協助下，圍繞學校中心工作，認真履行部門工作職責，切實做好組織、人事等職能工作，進一步加強自身建設，強化服務意識，謀求職能發揮，提高工作效率，在部門人員減少兩人的情況下，努力完成各項工作任務，為學校的事業發展穩定和諧提供了組織保障。下面我就全年組織人事處12個方面的工作進行述職：
組織工作
(一)加強組織人事隊伍自身建設，著力提升組工干部履行崗位職責的綜合素質和能力。今年9-10月份在市委組織部的統一安排下，部門全體同志以飽滿的熱情、端正的學風，克服了工學矛盾，通過集中聽報告、網上自主學等形式，學習了李林森同志的先進事跡，還學習了組工業務知識、政治理論、經濟知識、歷史人文等專題，拓寬了思路，豐富了知識，提高了素質，鍛煉了黨性，增強了責任感和使命感。進一步加強了自身能力建設，努力按照“講黨性、重品行、作表率”的要求來規范組織人事干部的日常行為，提升組工干部履行崗位職責的綜合素質和能力。
(二)按照干部管理權限，協助黨委做好干部的選拔、培養、考核、監督、任免和調整。協助市委組織部做好3位副縣級干部非領導職務提任工作，協助進行了民主推薦、民意測評、考察等程序，完成了各種材料的準備和上報工作。有計劃地輸送優秀年輕干部參加市中青班學習、外出掛職鍛煉。選派干部駐村擔任農村支部副書記工作。
積極改進中層以下干部考核辦法。制訂了《市委黨校年度考核實施辦法(試行)》，做好干部考核的組織實施工作，更加全面地了解教職工的實際情況，為干部聘任、交流、晉升提供依據。
全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、備案、歸檔工作;1-3月份完成了對職工年度考核、評優獎勵、歸檔、上報備案工作 。
(三)增強青年干部教育培訓工作的力度。積極為青年職工搭建成長平臺，5月份舉辦了一期青年教綜合能力工培訓班通過校領導和優秀教師的言傳身教，使青年教工的各項能力都有了新的提高;7月份舉辦了一期青年教工教學大獎賽，通過以賽促訓的方式，著力提高青年教工的業務能力，取得了良好的效果。人事中層干部工作總結與計劃
(四)繼續抓好處級以上干部教育培訓工作。根據組織部通知要求組織督促處級以上干部開展網上學習及撰寫學習心得，制定干部在職自學考核方案，建立處級干部教育培訓檔案，完成我校處級干部自學考核工作。根據市委干部教育領導小組關于開展干部自主選學培訓工作的通知精神，先后兩次組織班子成員和處級干部填報2012年干部自主選學培訓課程和培訓訂單課程的申報工作。根據市委宣傳部、組織部《關于認真組織參加全省領導干部理論知識網上測試活動的通知》精神，組織全校處級以上干部完成網上測試(采取專人答題方式)，并按要求及時上報主題報告。
(五)開展好學校領導班子民主生活會。 根據市委組織、市紀委的安排，組織開展了XX年度學校領導班子專題民主生活會，并以組織學習，征求意見，談心得體會，撰寫發言提綱等形式進行，并對照民主生活會主題、切入點和《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等制度，校領導班子成員深入開展了批評與自我批評，針對自身分管的工作，提出了整改措施，收到較好的效果。
(六)完成XX年領導班子目標考核和20xx年目標考核準備工作。1-2月份完成了XX年度的起草目標總結、上報工作，精心準備各項迎檢材料，經過市考評辦的考核，我校領導班子考核結果為良好，是歷年來成績最好的一次。12月初，起草了市委黨校為大項目建設服務工作匯報，并制定為大項目建設服務的制度和具體措施，起草領導班子和領導干部綜合目標執行結果的匯報，為迎接市目標辦考核做好準備工作。
今年以來，黨委、政府深入貫徹落實黨的十精神，按照區委、區政府的工作部署，緊緊圍繞建設 “有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮”的發展目標，牢固樹立“工作往實處抓、重心向基層移”的工作理念，扎實推進社會管理創新“三大工程”，努力夯實基層基礎，不斷提升服務水平，全鎮大局保持和諧穩定。
一、加強領導，靠實責任，形成常抓不懈的工作機制
按照區委、區政府關于社會管理綜合治理的總體要求和工作部署，把社會管理綜合治理工作列入黨委、政府工作的重要議事日程，常抓不懈。
二、深化社會管理創新，加快推進“三大工程”
按照區委、區政府《關于全面實施“三大工程”加快推進社會管理創新的實施方案》要求，全面部署實施網格化管理、視頻監控全覆蓋和社會管理服務中心建設“三大工程”。
1、強化服務，網格化管理工程進展順利
全鎮設一級網格一個，二級網格37個，三級網格96個，配備網格管理員195名。目前已完成一級、二級網格編制，制成彩色圖版上墻；10個村完成二級、三級網格編制并制成彩色圖版上墻。
2、多方籌資，為視頻監控全覆蓋工程開展提供經費保障
按照立體化全覆蓋和“資源整合、信息共享”的總要求，由轄區兩處派出所牽頭，科學確定了全鎮視頻監控密度和監控網點的總體布局。全鎮一類覆蓋目標需安裝視頻監控7個，建成一級視頻監控中心一處，現已準備進行施工招標，僅此一項計劃投資50余萬元。現已有3個村安裝完成監控系統。鎮內企事業單位安裝監控探頭194個。
3、整合資源，社會管理服務中心建設日趨規范
按照科學、規范、統一、實用的原則，建設規范化的辦公場所，依托原有的便民服務中心掛牌成立“__鎮社會管理服務中心”， 10個村掛牌設立了村服務中心，初步形成了以鎮社會管理服務中心為依托、以村服務中心為基礎、以基礎網格管理員為支點的三級社會管理綜合治理組織體系，構建起左右銜接、上下聯動的工作格局。
三、強化源頭預防、健全工作機制，扎實推進社會穩定風險評估工作
今年已&__&、__社區建設和*河__*村段河道生態水系建設項目完成穩定風險評估工作，制定了詳細的工作預案。目前，各項重點工程進展順利。
四、打防結合，以防為主，狠抓各項防范措施的落實
1、強化措施，抓好環境綜合整治專項行動
根據《__區環境綜合整治專項行動實施方案》要求，鎮黨委、政府迅速行動，制定方案，成立了專門的領導小組，由派出所、環保、安監、水利、道路、供電等部門全力參與，形成了齊抓共管的良好格局。領導小組辦公室每周調度進展情況、研判分析問題、查找薄弱環節、制定整改重點、建立長效機制。重點抓好上級交辦兩批掛牌督辦案件的整改落實：一是針對曉光公司排放廢水廢氣需要停產遷移問題；二是針對河道洗砂污染水源問題，堅持露頭就打的方針，發現一起，關停一起，確保專項行動任務目標落到實處；三是關于污水處理設施建設問題。我鎮已在區環保分局的大力支持下，將污水處理設施建設作為2013年扶貧工作及淄河上游水源地生態保護項目提出立項申請，力爭兩年內分別在__社區、__社區建成2處污水處理設施。
2、深化宣傳，推動道路交通安全專項整治行動深入開展
3、做好維穩工作，推進積案化解
我鎮高度重視維穩工作。截止到目前，今年共受理案件12件次，答復件11件次，正在處理1件次，其中區轉件4件次，答復件4 件次。重點抓好疑難案件的化解工作。今年年初區委、區政府交辦我鎮案件共兩件， 5月底已全部結案結服。
4、規范矛盾糾紛排查調處，完善各項工作制度
5、深入開展“學五法倡四德促五進”法制宣傳 教育實踐活動
6、積極穩妥做好社區矯正工作
按照《社區矯正實施辦法》的要求，依法規范開展社區矯正工作。今年我鎮在管社區矯正人員46名，刑罰種類涉及緩刑、假釋、暫予監外執行。確保了社區矯正人員在重要敏感時期的思想穩定。
7、防范和處理工作
一、項目試點總體情況
白銀市從上世紀80年代起就建立了教育督導制度，1999年正式成立了白銀市人民政府教育督導室，正縣級建制。2012年白銀市申報的項目“探索有效履行督導職能的體制機制”被甘肅省教育體制改革領導小組確定為教育體制改革省級試點項目。試點內容是通過探索創新教育督導管理體制和運行機制，推進督政、督學等各項工作轉型，使督導部門在推動教育科學發展中能夠發揮更加重要的作用。2012年白銀市的先期試點工作在會寧縣展開。會寧縣成立了教育督導體制改革領導小組、實施教育督導體制改革實現項目工作組和專家組。領導小組由縣長任組長，縣政府、縣人大、縣政協分管領導任副組長，縣委辦、政府辦、教育、發改、人社、編辦、財政、審計、監察等部門負責人為成員，主要負責對督導體制改革重大事項的決策和對改革進程的檢查指導。工作組和專家組負責制定改革方案，研究改革措施，為改革提供決策依據。制定了《會寧縣教育督導體制改革試點方案》，將創新教育督導管理體制、運行機制、評價體系、保障機制作為改革的重要任務，嘗試建立“監管分離、相對獨立、統籌協調、高效運行”的教育督導管理體制，即：教育行政機構負責教育工作的決策和執行，代表政府行使管理教育的權力;教育督導機構代表政府行使對教育工作的監督、評估、檢查、指導的權力;教育行政部門既要對教育督導機構進行指導和協調，又要保證教育督導工作相對獨立。試點開展3年來，縣上相繼出臺了《會寧縣人民政府關于進一步加強教育督導工作的意見》《會寧縣督學責任制實施意見》等文件，縣政府每年都召開專題會議，聽取教育督導試點工作情況匯報，研究解決教育督導面臨的體制、機制、經費等方面的問題，保證了試點工作的順利進行。
二、項目試點的主要做法和成效
1. 強化督導職能。2012年成立了“會寧縣教育督導委員會”，由分管教育工作的副縣長擔任主任，副主任和委員由政府相關部門負責人組成，其辦事機構為“會寧縣人民政府教育督導室”，負責日常管理工作，建制正科級，設主任1名，副主任2名，內設綜合科、督政科、督學科、監測辦4個科室，工作體制為總督學領導下的督學負責制。總督學、副總督學由督導委員會主任、副主任兼任。會寧縣政府教育督導室接受白銀市政府教育督導室和會寧縣教育局的業務指導。
2. 保障人員經費。會寧縣將教育督導經費納入縣級財政預算，每年10萬元，主要用于辦公、專項業務、公務用車、督學工作補助經費、培訓費（含外出學習）等方面。縣政府為督導室配備了車輛、辦公設施設備。在人員配備上，根據省政府《關于加強教育督導工作的意見》的要求，按教師總數的千分之三配備了16名專職督學，還聘請了48名兼職督學。為提高督導工作人員和督學的工作積極性，縣政府每年還特批3個“園丁獎”名額，用于表彰獎勵全縣教育督導先進工作者。
3. 理順督導機制。一是形成了督政、督學、評估監測三位一體的教育督導新格局。建立了鄉（鎮）政府履行教育職責情況的督導評價機制，推行問責制度，形成了督促政府依法履行教育職責的督政機制;完善了督學隊伍管理，實行督學責任制，形成了指導學校規范辦學、提高教育質量的督學體制;建立了縣教育督導室歸口管理、專業機構提供服務、社會組織多方參與的教育質量評估監測體系，為改進教育教學、管理、決策提供依據和支撐，形成了科學評價教育教學質量的評估監測體系。
二是形成了 “四教統督”、“四項結合”的督學工作新機制。采取綜合督導與專項督導、定期督導與經常性督導、發展性督導與終結性督導、自評整改與督評指導相結合的方式，以義務教育為重點，對義務教育、學前教育、高中教育、職業教育開展全面督導。
三是建立督前自評、督中指導、督后整改的督導評估三階段運行模式。建立了學校督導的六項制度（督前通知制度、學校自查自評自補制度、督前介入制度、督中情況通報反饋制度、督后結果公示公報制度和督后跟蹤回訪制度），將工作著力點分解為三個階段：督前著力自查自評與自補，做到“查要實事求是、評要客觀公正、補要促其變化”，并明確提出：查而不實不介入，評而不準不介入，補不到位不介入，看準一個“變”字;督中著力的檢查指導與評價，在實施聽、看、查、訪、議、談等工作程序時突出一個“全”字（查看全部資料等），強化一個“導”字（邊查邊指導、邊看邊指導、邊聽邊指導），落實一個“評”字（篩選信息、組內評議、形成報告）;督后著力的整改提高與發展，要求被督導學校根據督導反饋意見，形成整改報告，落實整改措施，限期實施全面整改，強調一個“改”字。
4. 落實掛牌督導。一是建立三級督學網絡。會寧縣從2004年起就創建了鄉鎮教育聯合督導責任區，基本形成了縣、責任區、鄉鎮三級教育督導網絡。試點以來，會寧縣重新調整、設置了督學責任區，全面推行中小學校責任督學掛牌督導制度，建立了總督學負責下的三級督學工作機制：總督學主要聽取督學責任區工作匯報，根據工作需要在符合任職條件的對象中選任督學;第一級為政府教育督導室，負責督學的業務培訓和業績考核，定期總結、交流督學責任區的工作經驗;第二級為督學責任區。全縣設立8個督學責任區，聘任64名掛牌責任督學，每1名責任督學掛牌督導5所學校。每個責任區配備2名責任督學，駐點對該責任區進行全面督導。同時，每個鄉鎮還配備若干教育督導員。各鄉鎮教育督導員除參與責任區集中督導活動外，還承擔本鄉鎮學校經常性督學任務;第三級為校內督學。各學校選定專人負責校內督導事務，負責學校與責任區督學的聯系。縣上還實行責任督學考核制度和定期交流制度，依據考核結果進行獎懲，每3年輪崗交流一次。
二是創新督學工作思路。責任區督學堅持“五結合、五為主”（即監督與指導結合，指導為主;他評與自評結合，自評為主;綜合與專項結合，專項為主;集中與分散結合，分散為主;定期與隨機結合，隨機為主）的指導思想，依法對責任區內各級各類學校貫徹執行教育方針政策、法律法規及辦學行為情況進行經常性的檢查和隨機督查;對年度教育重點工作進行過程性檢查;對學校管理及教育教學提供咨詢、指導，對學校有關問題提供解決策略、建議;對學校發展過程中遇到的一些自身不能解決的問題，及時上下溝通、聯系協調、幫助解決，發現典型、及時推介。
三是加強責任督學管理。建立了責任區督學目標管理責任制，簽定目標責任書，靠實督學工作職責，實施定期考核與評價;建立了督學工作定期匯報、工作效果評議機制;建立了責任區交叉互動督導工作機制，實現教育督導發展研究成果和教育督導評估信息的共享。
5. 落實重點工作。會寧縣督導工作圍繞促進縣域教育持續、健康、協調發展這一主題，突出推進義務教育均衡發展和全面實施素質教育兩個重點，把握“督政促政府工作職責落實、督學促辦學行為規范、監測促教育質量提高”三個抓手，做到教育重大問題、辦學單位、學科教學、教師專業發展四個全覆蓋，有力促進了全縣教育事業的改革發展。一是圍繞全縣教育發展的主題和重點――“義務教育標準化學校建設”和“義務教育均衡發展”，突出對農村學校布局調整、教育資源優化配置、教育公平、優質教育資源共享、義務教育均衡發展等問題的專項督查和評估。二是分類指導，突出重點。義務教育重點督導均衡發展和實施素質教育，學前教育重點督導辦學條件和常規要求的達標與規范，職業教育重點督導實用性職業技術人才和新型農民的培養上，普通高中教育重點督導優質資源擴量、培養模式改革、辦學特色彰顯、課程改革推進和學生素質全面提高上，成人教育重點督導學習型組織建設、繼續教育規劃的實施和勞動者思想道德、科學文化和工作業務素質的提高上。三是開展教育監測。會寧縣成立了義務教育監測辦公室（簡稱監測辦），組織開展了對全縣義務教育階段人口、資源配置、經費保障、隊伍建設、教育質量和其他影響學生發展因素各方面的監測，為政府教育決策提供事實依據。
6. 強化結果運用。按照國務院教育督導委員會辦公室《深化教育督導改革轉變教育管理方式的意見》的要求，會寧縣建立健全了教育督導和評估監測的公告、約談、獎懲、限期整改和復查制度。一是對督導中發現問題整改不力的學校和部門負責人，予以警告、警示甚至誡勉談話。二是實行督導報告的反饋和通報制度，每次的督導報告向上報送縣委、縣人大、縣政府、縣政協及相關職能部門，向下反饋到被督導學校，橫向反饋給相關部門和教育局職能股室。既作為教育決策的參考和依據，又作為學校評優選先的重要依據。三是實行教育督導通報制度，重點通報教育熱點、難點問題。對于學校普遍存在的突出問題報縣教育局并在教育系統內部公示;對教育系統無法解決的問題以報告形式提交縣政府;督導信息及時向社會公開，置于社會監督之下。四是落實督導結果使用制度，將督導結果作為教育內部進行獎懲、職稱評聘、職務晉升的主要依據。在評優選先時，對督導問題多且整改不力的學校實行一票否決。校長和相關管理人員的提拔任用和職稱晉升與督導結果直接掛鉤，對學校管理缺乏規范、督導活動重視不夠、督后整改不力的學校和相關責任人員取消當年評優或晉職的資格，并限期整改。五是健全了督導考核獎懲機制。
三、存在的問題
為深化效能建設、優化經濟發展環境，2011年，市委、市政府決定在全市開展民主考評“百名科長”活動。2012年在繼續開展民主考評“百名科長”活動的同時，又將考評活動“橫向延伸”和“向下延伸”，開展了民主考評公共服務單位和基層站所長活動。根據會議安排，我就“三項考評”工作作一簡要報告。
一、精心組織，扎實推進，“三項考評”工作取得了明顯成效
開展民主考評百名科長、民主考評公共服務單位、民主考評基層站所長活動，是市委、市政府作出的一項重大決策，是進一步深化效能建設，優化經濟發展環境，推進“跨越崛起、富民強市”戰略的一項重要舉措。活動開展以來，市委、市政府高度重視，分別成立了“三項考評”工作領導小組，及時組織、協調、指導市直相關部門單位和各縣市區的考評工作。考評活動期間，市委高書記親自調研指導，多次主持召開市委常委會對考評工作進行專題研究，并對考評工作提出具體要求。市政府虞市長和市幾大班子有關領導也多次組織召開考評工作匯報會、點評會、座談會，了解考評工作進展情況，直接指導考評工作。在全市形成了黨委政府重視、工作部門參與、社會各界響應的良好局面。從活動開展情況來看主要有以下五個特點：
一是精選考評對象，實現以點帶面。為解決群眾反映強烈的“中梗阻”問題，2011年，我市精心選出了市直具有行政執法權、審批權和行政管理職能的42個單位108名科長進行社會滿意度公開考評。去年將考評活動“橫向延伸”和“縱向延伸”，在繼續考評市直單位科長的同時，又對105個公共服務單位和1343個基層站所長進行民主考評。通過以點帶面，以考促評，以評促改，實現了“評科長、促全局，評站所、促基層、評行業，促行風”的目標，有力地推進了全市經濟和社會事業的發展。
二是宣傳形式多樣，活動氛圍濃厚。通過召開社會各界人士座談會、主流媒體公布、社區巡回展示等活動，廣泛宣傳考評工作的重要意義和方式方法。各參評單位結合工作實際，主動做好宣傳工作，自覺接受群眾監督和評判。日報、電視臺、新聞網等媒體充分發揮自身優勢，通過建立考評活動官方網站、定期訪談、專題報道等形式，跟蹤報道考評活動的進程、做法、成效。通過廣泛宣傳，增強了各級各部門的思想重視程度和被考評對象的責任感、緊迫感，提高了群眾參與度，擴大了社會影響，營造了良好的輿論氛圍。
三是考評措施扎實，確保公平公正。為體現考評工作的公平性、公正性和全面性，考評活動力求多層次開展。一方面，組織考評組對所有參評單位考評活動情況進行檢查。各縣市區也按照市委、市政府的統一部署，采取市、縣、鄉鎮和站所四級聯動的方式，認真開展基層站所長考評活動。另一方面，按照統一標準、統一尺度、統一流程、統一評分的原則，重點選擇了10大類代表開展社會測評。為促進測評工作落實，市考評辦通過向市民印發公開信、參評對象資料，讓服務對象了解被考評人員的工作績效；通過出臺社會各界測評工作方案、評分細則、考評工作“六不準”，對測評人員的組織及程序進行了規范；通過推行無記名評分、監督員全程監督和全過程封閉，減少了人為影響，注重測評的客觀公正。
四是嚴格兌現獎懲，結果運用到位。考評活動開展以來，我們充分運用考評結果，對評議滿意者優先使用；對問題集中者及時教育告誡；對評議不滿意者予以免職。2011年度考評的10名優秀科長已有8人提拔為縣級干部，5名不滿意科長免去了現職。同時，根據明查暗訪的情況，效能告誡1人，誡勉教育23人，實施待崗2人。剛才，大會又表彰獎勵了2012年度10名優秀科長、13個公共服務先進單位和30名群眾最滿意站所長；通報了5名不滿意科長、35名不滿意站所長及8個不滿意公共服務單位。今后，還將通過日報、電視臺等新聞媒體向社會公布。
五是社會各界關注，成效逐步顯現。考評活動實施兩年來，干部的責任意識明顯增強，投資環境明顯優化，工作作風明顯改進，服務效能明顯提高，達到了干部有壓力、效率有提升、社會有影響、群眾有肯定、各界有好評的效果，促進了經濟社會的發展。民主考評活動也在全省乃至全國產生較大反響，人民日報、人民網、新華社內參及省內數十家媒體對我市政風行風評議工作進行了報道。在前不久召開的全省廉政工作會議上，虞市長還就考評工作作了典型發言。
二、完善機制，強化措施，繼續推進“三項考評”活動深入開展
我市的“三項考評”活動開展以來，干部工作作風進一步轉變，效能建設和服務水平得到進一步提高，對優化經濟發展環境產生了重要作用，受到了廣大群眾尤其是外來投資者的充分肯定。但我們應該看到，我市的考評活動還有待于進一步深入，機關效能建設和公共服務質量仍存在一些問題和不足，需要我們在今后工作中加以完善和解決。
一是從城調隊開展的社會評價調查情況看：受訪者對民主考評工作“比較了解”或“非常了解”的占85.4%；對民主考評工作認為“比較明顯”和“非常明顯”的占77.2%，沒有一人表示不滿意；社會各界對民主評議工作選擇“繼續開展”的占74.9%，同時，受訪者也對進一步完善考評工作提出了意見和建議。說明兩年來市委、市政府開展此項工作得到社會各界的充分肯定，社會總體滿意度較高，社會各界對開展“三項考評”工作寄予較大期望，對優化投資環境也提出了更高要求。
二是從考評座談會和考評結果來看：全市機關干部抓好服務的主動性、自覺性不斷增強，工作作風明顯轉變，得到了大多數外來投資者、本地企業和社區群眾的認可。但也有反映少數干部精神狀態不佳、服務意識不強、工作效率低下；少數行業管理混亂、服務態度差、收費不規范等等問題，需要繼續深入開展考評活動，加強監督問效力度。
三是從受理各類投訴來看：通過開展考評活動以來，市投訴中心受理的投訴件連續幾年呈下降趨勢。但從群眾投訴的類別來看，主要集中在行政不作為、行政亂作為、行政效率低以及“三亂”等問題方面，說明群眾對少數單位和少數干部服務意識、服務質量和水平不滿意，我市的發展環境還有待于進一步改
通過兩年多來的實踐，我們深刻感受到，民主考評活動是優化發展環境的重要抓手，十分有效、必須堅持，同時需要繼續深化、不斷完善。今年，我們要在認真總結以往民主考評工作的基礎上，進一步創新考評方式，完善考評規則、健全考評機制，努力推動考評工作常態化、科學化和長效化，進一步改進工作作風，規范行政行為，提高服務水平，優化發展環境。今年的民主考評活動實施方案已經制定印發，請各地各部門結合實際，認真抓好落實。
一要抓住重點對象，進一步增強針對性。著眼于解決制約全市經濟社會發展和損害群眾利益的突出問題，著眼于提高執法水平、提高行政效率、提高服務質量這一核心，著眼于打造區域最優發展環境這一目標，進一步選擇與群眾密切相關的具有行政執法權、審批權和行政管理職能的科室，在原有基礎上，將入駐市政務服務中心的市直單位行政審批科納入考評范圍，切實解決辦事效率和辦事能力兩大問題。通過“抓重點促延伸”，進一步把民主考評向基層站所長延伸，向公共服務部門延伸。
二要完善考評規則，進一步增強科學性。根據國家統計局城鄉調查隊統計結果，并反復征求被考評者、參與考評者和組織者以及社會各界的意見建議，認真修訂完善考評細則和工作流程，將考評內容與崗位職責緊密結合起來，改革考評方式，更加側重日常考評，并建立考評檔案，做到全年評、評全年，努力推動考評工作常態化。
三要拓寬宣傳渠道，進一步增強群眾性。廣泛召開參評人員、企業家、社會各界人士座談會，大力宣傳考評工作的意義和方式方法。多渠道公布考評對象、考評方案、工作要求和工作流程，主動做好宣傳工作，自覺接受群眾監督和評判。通過建立與媒體定期通報制度、完善考評活動官方網站、設立考評活動專欄、開展專題報道訪談等活動，進一步擴大知情面，增加透明度，切實落實廣大群眾對考評工作的知情權、表達權、參與權和監督權。
四要認真組織考評，進一步增強規范性。建立健全被考評科室服務對象和參加考評工作人員兩個數據庫。注重增加服務對象的人員比例和評分比重，以服務對象測評為主要依據，將干部工作作風的好壞、服務水平和服務效率高低的評判權真正交給群眾。按照“統一標準、統一尺度、統一流程、統一評分”的原則，進一步規范考評測評工作。嚴格考評紀律，繼續推行無記名評分、監督員全程監督和全過程封閉，確保考評工作公平公正全面。
五要嚴格獎懲兌現，進一步增強激勵性。將考評獎懲向上、向下延伸，“向上”延伸：即被評為不滿意科長的，對其所在單位的主要負責人進行問責；“向下”延伸：即不滿意科長所在科室的所有人員當年不得評優評先，一年內不得提拔。并將考評活動的結果與對單位的效能建設和政風建設測評活動掛鉤，與年終的目標管理考核掛鉤。
一、狠抓文明創建不放松，為*旅游創造良好的環境
3月份，我鎮開展了以整治“臟、亂、差”為重點（兼顧滅犬統一行動）的文明創建活動，初步營造了“環境優美、秩序井然、服務文明、管理有效”的*新形象，為迎接*旅游高峰提供了環境保障，為進一步提高我鎮文明創建整體工作水平打下了堅實的基礎。
為落實市委書記王啟敏4月1日在湯調研時的重要指示精神，鎮黨委政府在市委副書記江山的關心、指導下，在區委區政府的堅強領導下，在*管委會及其各職能部門的大力支持配合下。4月份，開展了全面打造環境美、燈飾亮、秩序好、居民素質高的新*活動，即*鎮文明創建集中整治活動。我們結合中央1號文件和糧食政策宣講活動，通過村組會議、進村入戶、發放《致*鎮全體鎮民的一封信》（1200余份）、懸掛橫幅（16條）及有線電視等形式，在全鎮范圍內廣泛宣傳了王書記指示精神，及時上報了《關于落實市委王書記*調研重要指示的請示》，成立了以鎮黨委書記為組長的*鎮文明創建集中整治領導組，制定了《*鎮文明創建集中整治實施方案》和《*鎮亮化、綠化、美化工程實施意見》，此次活動還結合矛盾糾紛排查、普法教育等，教育引導群眾提高了大局意識、整體意識和法律意識。至4月28日，118戶違法搭建物、構筑物均自行拆除（其中兩戶強行拆除），總拆除面積2226.34平方米，清理了249戶亂堆亂放，國（省）道兩側廣告牌匾等各類整改內容也已基本完成。同時，為確保*旅游專線的暢通，我鎮投資160萬元新建了9000平方米的新型生態停車場。
五月份，我鎮為全力做好“五.一”旅游黃金周的接待工作，我鎮研究制定了《*鎮“五.一”旅游黃金周接待工作接待工作方案》和《*鎮“五.一”旅游黃金周散客接待應急預案》，落實到崗到人，各項工作開展順利。
“五.一”以后，繼續做好鞏固和推進我鎮創建工作。重點是以創建工作促發展，著力圍繞徹底整治“亂、慢、低”等現象，做足做好“保”、“住”、“娛”、“購”、“通”等文章，使*的城鎮面貌在“十.一”之前再有一個大變化，年底再上一個新臺階。
二、咬緊護林防火不麻痹，確保*旅游森林資源安全
〈一〉為切實做好*南大門的森林防火工作，確保及時有效地組織指揮森林火災的撲救工作，確保*森林資源安全。我鎮立足“滅早、滅小、滅了”的原則，根據《安徽省森林防火辦法》、《*區森林火災撲救預案》，結合實際情況，成立了*鎮森林防火撲救領導組，根據“屬地管轄、歸口管理”的原則，實現上下聯動，實行鎮聯村包片聯動責任制，使得聯系村領導切實擔負起“保一片平安，促一片穩定”的政治責任。為切實加強火源管理，確保森林資源的安全，我鎮采取了一系列具體措施：1、抓緊補缺補差，進一步修訂了森林防火預案（以于今年2月20日印發實施）；2、每天有兩名副科以上領導帶隊，林業、鎮干參加對公路沿線的重點區域、重點地帶實行全天候巡查，發現隱患及時消除，進一步加大巡查力度；3、從村兩委、黨員、村民組長和青壯年人員中挑選20名骨干組建應急小分隊，由鎮武裝部統一培訓演練、調度和指揮，使得我鎮應急隊伍力量進一步加強；4、對鎮聘村用的護林員強化管理，并以村為單位臨時召集會議，進一步明確工作職責，適當延長工作時間，加大責任片區及重點地段的巡查密度，嚴防死守；5、嚴格林木采伐審批制度。尤其國省道兩側第一層山脊及景區景點周圍可視范圍內實行封育的山場內禁止一切林木采伐行為，林業部門也不得安排林木生產計劃；6、加大處罰力度，明確防火期內，嚴禁一切野外生產性用火，違者，由護林員依據村規民約重罰；7、與高速公路項目部經理簽訂了森林防火責任狀。以上措施由于實施到位，確保了森林資源的安全。
〈二〉開展林業專項整治活動，促進林區生產經營秩序的穩定。由于近年來我鎮項目建設的不斷推進，少數施工單位和木竹生產經營企業大肆私收亂購，違法經營無證木材（竹），嚴重擾亂了林區正常的生產經營秩序。為維護林區生產經營和管理秩序，進一步規范產、購、銷行為，我鎮5－6月份開展了一次林業專項整治活動。整治共分三個階段進行：宣傳動員階段、集中整治階段和完善總結階段，通過一個月的集中整治，共罰沒20100元，補增稅費4859元，逐步規范了鎮域各地用材秩序，減少了林業案件的發生，堵塞了各項稅費流失的漏洞，確保了林區生產經營秩序的穩定和*森林資源的安全。
三、加強在山經營人員管理，營造優質*旅游經營秩序
這次省安委會全體成員會議，主要是深入學書記在中央黨校發表的重要講話和省九次黨代會精神，貫徹落實全國安全生產工作座談會和李建國書記、姜大明代省長的指示要求，總結調度今年以來的工作，部署開展全省隱患排查治理大檢查，安排下一階段工作任務，確保全省安全生產形勢持續穩定，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。剛才，立新同志通報了上半年安全生產情況，傳達了全國安全生產工作座談會精神。省安監局、公安廳、建設廳、煤炭局的負責同志，剖析了幾起較大事故的發生原因和事故教訓，匯報了本部門、本行業采取的整改措施及開展隱患排查治理的情況。下面，我講幾點意見。
一、進一步增強深入抓好安全生產工作的自覺性和堅定性
今年以來，省安委會各成員單位，在省委、省政府的正確領導下，認真抓好各項安全生產工作，在落實安全目標責任制、深化基層基礎工作、開展隱患排查治理、加強執法監管、嚴肅事故處理等方面，都取得了新的成效，促進了全省安全生產形勢持續穩定好轉。1-6月份，全省事故起數和死亡人數，分別比去年同期下降12.1%和24.0%，同比少發生2648起事故、少死亡796人，較大事故也明顯下降，未發生一次死亡10人以上的重大事故。為我省經濟社會發展和省九次黨代會勝利召開創造了良好的安全環境。
但是，我們也要清醒地看到，我省一些行業和地區的安全生產工作基礎還不牢固、形勢還不穩定、波動性還很大。特別是5月份以來全省連續發生了十多起較大事故，7月11日，平原縣德齊龍化工公司發生一起爆炸事故，造成9人死亡、1人受傷。對此，我們務必要引起高度重視。
各部門要很好學習貫徹總書記重要講話和省九次黨代會精神，學建國書記、姜大明代省長對安全生產工作提出的新的更高的要求，堅持以人為本，用科學發展觀統領安全工作，把安全生產作為以人為本最基本的要求，堅持好字當頭、好中求快、又好又快發展，更加重視安全生產，確保安全形勢持續穩定。下半年黨的十七大將勝利召開，能否保持全省安全生產形勢持續穩定，事關廣大人民群眾切身利益，事關我省形象，是對各級各部門政治意識、全局觀念和執政能力的直接檢驗。發展是第一要務，安全是第一責任，我們必須把安全生產作為一項重大的政治任務來對待。目前，隱患排查治理專項行動已進入整改和督查的重要階段，國家從九月開始將對各省工作進行重點檢查，我們必須抓住有利時機，從八月份開始組織全省大檢查，迎接國家的大檢查。希望大家一定要統一思想認識，保持清醒頭腦，做到思想上始終清醒，政治上始終堅定，作風上始終務實，切實把大檢查和下一階段工作抓緊抓實，抓出新的成效，堅決防止麻痹松懈。
二、切實抓好全省重點領域的隱患排查治理大檢查行動
今年5月份以來，根據國務院和省政府部署，我們組織開展了安全生產隱患排查治理專項行動并取得了初步成效，全省共排查各類隱患和不安全因素20萬處，對穩定全省安全生產形勢發揮了極其重要的作用。但是從近期發生的一些事故情況看，個別地方和部門的隱患排查工作還不夠認真、不夠扎實、不夠徹底。8月份是隱患排查治理專項行動的關鍵時期，各部門要按照國務院和省政府的統一部署，集中精力，突出抓好全省隱患排查治理工作大檢查。
按照國務院安委會和省政府辦公廳關于隱患排查治理專項行動的總體安排，從8月開始，隱患排查治理工作進入“省安委會督查階段”。為此，省政府確定，組織17個督查組，從8月初開始到8月中旬前，對各市進行包市督查。同時，省安委會各成員單位，都要組織專業督查組，對本系統、本行業基層單位的隱患排查治理工作進行專項督查，以迎接國務院安委會對我省的督查。
17個督查組的分工是：
1組：省安監局負責督查德州市，由羅新軍同志帶隊；
2組：省國資委負責督查萊蕪市，由汲斌昌同志帶隊；
3組：省國土資源廳負責督查泰安市，由邵清純同志帶隊；
4組：省監察廳負責督查日照市，由宋衛國同志帶隊；
5組：省公安廳負責督查青島市，由王獻增同志帶隊；
6組：省交通廳負責督查煙臺市，由遲煥然同志帶隊；
7組：省建設廳負責督查濟南市，由萬利國同志帶隊；
8組：省總工會負責督查濟寧市，由王利華同志帶隊；
9組：省國防科工辦負責督查淄博市，由王超英同志帶隊；
10組：省煤炭局負責督查臨沂市，由卜昌森同志帶隊；
11組：**煤監局負責督查棗莊市，由韓芳岐同志帶隊；
12組：省海洋與漁業廳督查濱州市，由王守信同志帶隊；
13組：省旅游局負責督查東營市，由祝利民同志帶隊；
14組：**海事局負責督查威海市，由王玉成同志帶隊；
15組：省質監局負責督查菏澤市，由谷源強同志帶隊；
16組：省教育廳負責督查聊城市，由孟慶旭同志帶隊；
17組：省環保局負責督查濰坊市，由張曉東同志帶隊。
督查的主要內容：一是各級政府開展隱患排查治理專項行動的組織、檢查、整改、落實等情況；二是重大事故隱患的整改、監控等情況；三是查處非法生產、非法開采、非法建設等情況；四是對各類事故特別是今年以來死亡3人以上事故，按照“四不放過”的原則調查處理、責任追究和整改措施落實的情況；五是安全生產應急救援指揮體系建設等情況。各督查組，全部由廳（局）級領導帶隊，吸收專家參加。在督查過程中，各督查組既要聽取各市的全面工作匯報，又要深入2至4個重點縣（市、區）和6至10個生產一線基層單位，采取聽、看、查、幫、促等多種行之有效的方式，認真檢查組織領導是否到位，隱患排查是否到位，隱患整改是否到位，制度措施是否到位，安全生產狀況是否明顯改善，基層基礎工作是否明顯加強等。各檢查組要在8月20日前寫出檢查報告，提出今后建議，由組長簽上字交省安委會辦公室，這次檢查的結果要納入對各市的安全生產考核。真正通過督查活動，督促幫助基層企業單位消除一批事故隱患，以安全穩定的環境迎接黨的十七大勝利召開。
三、今年后五個月的安全工作任務
（一）繼續深入推進隱患排查治理專項行動。隱患不除，安全難保。剛才，省安監局等部門分析的幾起較大事故，都是因為在企業管理、制度落實、項目審查、建筑施工、設備工藝等各個環節上存在著一些問題，由于未及時消除而導致事故發生。如果事先把這些隱患和問題解決了，這幾起事故是完全可以避免的。因此，各個部門都要提高認識，加強領導，對這項工作再落實、再檢查、再整改，自查自糾，邊查邊改，鞏固隱患排查治理成效。省安委會辦公室要結合這次會議的要求，對各市和各部門的隱患排查治理工作進展情況進行一次通報，提出下一步的工作要求。尤其是對隱患排查工作不重視、不認真的，以及近期發生較大事故的地區和單位，要重新進行隱患排查治理，切實解決走過場、不扎實的問題。
各部門對排查出來的事故隱患，要盯住不放，要一個一個地監督整改。一個地區、一個部門排查出多少隱患，整改了多少隱患，還有多少隱患沒有整改，一定要量化，明確整改時限和整改責任，實行動態監管，跟蹤落實。要發揮安全生產執法監察隊伍作用，對企業存在的重大隱患，要下達限期整改指令，凡是逾期未整改的，要依法進行處罰，督促企業盡快整改。對整改無望、隱患嚴重的小礦山、小化工，要堅決關閉，退出市場。
（二）嚴格落實“四不放過”原則，進一步加強事故調查處理工作。國務院第439號令《生產安全事故報告和調查處理條例》已于6月1日起正式實施。為認真貫徹國務院第439號令，針對目前事故報告和調查處理工作中存在的問題，省政府辦公廳將下發《關于進一步加強事故報告和調查處理工作的通知》，進一步明確、規范和細化有關制度、程序和“四不放過”原則，各部門要認真貫徹落實。
這里我著重強調“四不放過”的問題。第一，事故原因沒有查明不放過。對于發生的生產安全事故，要按照事故等級，在各級政府的統一領導下，由安監部門組成事故調查組進行調查處理。事故調查處理首先要查明事故原因，只有盡快查明事故原因，才能找出問題，分清責任，吸取教訓，完善措施。第二，責任人沒有處理不放過。處理事故責任人，是事故調查處理很重要的一個環節。要使違法、違規、違章人員付出代價，接受法律的制裁和黨紀、政紀的處分，對社會、群眾和遇難者家屬有一個交待。為嚴格責任追究，下一步要實行事故調查處理意見備案制度。下一級安監部門在事故調查結束后，要向上一級安監部門報告事故調查處理情況，聽取審查意見，并將最終處理意見報上一級安監部門備案。火災、道路交通、海上交通、漁業船舶交通、煤礦較大事故，有關部門都要將事故處理意見及時報送安委會辦公室。凡是處理不嚴肅、不認真的，必須重新調查處理。第三，整改措施沒有落實不放過。要組織專家認真總結事故發生單位在安全管理、制度措施、工藝設備、職工培訓、事故報告、應急救援等各個環節的漏洞、缺陷和教訓，針對存在的問題和薄弱環節，及時研究制定整改措施，并嚴格落實到同類行業和企業中。事故教訓是用血的代價換取的，我們一定要珍惜，一定要吸取教訓，一定要落實整改措施。第四，有關人員沒有受到教育不放過。通過嚴肅事故處理，使責任人受到處理，使干部職工受到教育和警示，使發生事故的單位和其他沒有發生事故的單位都能夠舉一反三，吸取教訓，防止類似事故的發生。為嚴格落實“四不放過”的原則，從現在開始，各部門對每一起較大事故的調查處理情況，都要形成一個專題報告，要詳細說明事故的原因、責任追究、事故教訓及整改措施等，越具體越好，由省安委會辦公室匯總后報省政府。
（三）加強部門之間的配合聯動機制，重點改進四個方面的事故防范。各部門要牢固樹立一盤棋的思想，要按照“一崗雙責”的要求，認真履行各自承擔的安全管理職責，抓好本部門、本行業、本系統的安全生產工作，切實承擔起保一方平安的責任。同時，各部門要繼續發揚相互支持、配合協作的優良傳統，在省安委會及辦公室的綜合協調下，全面推進各項安全生產工作。
目前，政府的許多工作需要多個部門進行管理，部門之間的配合協作非常重要。如果部門之間的工作銜接不好，出現空檔，就有可能在這個環節和空檔上出現問題，并由此導致事故的發生。因此，各部門在履行職責、開展工作時，都要搞好銜接和配合，工作能向前延伸的就延伸，決不能出現空檔。這方面，我強調改進四個方面的事故防范工作。
一是抓好新建項目的安全監管工作。要吸取平原德齊龍化工公司“7.11”爆炸事故教訓，切實加強對新建項目的安全管理工作。新建項目涉及發改、經貿、建設、安監、環保、質監、電力等部門，在項目的立項、審核、批準、許可等各個環節中，各個部門一定要相互配合、相互通氣，建立起一環扣一環的聯合審查協調機制，共同把好關。今后，哪一個環節把關不嚴出現了問題，就要追究哪一個部門的責任。要堅持安全發展的指導原則，走新型工業化路子必須做到“安全有保障”。凡是不符合國家法律法規和產業政策的建設項目，一律不予審查通過。新建項目在試生產時容易發生事故，因此，在試生產前，必須督促企業制定詳細的試生產方案和異常情況下的應急措施，對裝置和設備進行嚴格的安全檢查，確保萬無一失。凡是未按規定制定安全試產方案，未履行安全審查批準手續的，供電部門不能供電，供水部門不能供水，并依法嚴肅查處，并督促企業補辦有關手續。
二是認真解決小礦圍著大礦開采的問題。小礦在大礦周邊開采，容易超層越界、相互貫通，引起透水、瓦斯爆炸等事故。這類情況，煤礦、金礦、鐵礦都不同程度地存在，國土資源、煤炭、煤監、安監等部門要與地方政府一起共同研究解決，通過資源整合、調整產業結構等多種方式，引導小礦從資源開采轉移到深加工或其他產業上，實現科學發展、和諧發展。在這方面，希望泰安市、棗莊市政府和省煤炭局、煤監局要抓好新汶礦業集團和棗莊礦業集團試點，抓緊提出解決方案。
三是進一步加強危險化學品運輸環節的安全管理工作。危險化學品涉及到生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等六個環節和十一個管理部門。僅危險化學品的公路運輸就涉及交通、公安、質監三個部門。這三個部門要以交通部門為主，從危險化學品的裝卸到運輸，從運輸企業的設立到駕駛員、押運員、裝卸員的資格審核，全過程地抓好危險化學品公路運輸安全管理工作，對每一個環節的資質和條件，都要嚴格審查、嚴格把關。公安部門要加強公路巡查，嚴厲查處危險化學品運輸車輛的超載、超速等違章行為，特別是加強劇毒危化品運輸的管理工作。質監部門要認真檢驗運載危險化學品的貯罐是否符合安全要求，發現問題，要立即停用。安監部門要重點抓好生產、經營環節的安全監管，并加強綜合監管，督促各部門職責到位、工作到位。
四是認真做好汛期企業安全生產工作。夏季汛期歷來是我省各類事故的易發、多發時期。各部門要按照職責分工，進一步加強對礦山、電力、交通、石化、商貿等重點企業的安全監管。督促基層單位和企業，認真抓好老舊廠房、危房、地下礦井、施工場地、職工住地的汛期安全檢查。尤其是城市的地下商場、超市、停車場，管理部門要把保障人民群眾的生命安全放在第一位，一旦受到洪水威脅，立即將人員疏散到安全地帶。要做好災害預警預報，加強與氣象、水利、水文、地質、國土資源等部門的聯系，及時掌握汛情、洪水、地質災害等預警信息，及時通報情況，指導、督促做好防范工作。要進一步完善災害應急救援預案，細化各項措施，掌握各個方面的應急救援資源，研究各種復雜情況下的應急救援工作，確保救援工作科學、安全、有效。各部門要建立嚴格的汛期值班制度，隨時掌握雨情汛情和安全生產動態，領導同志要靠前指揮，一旦發生較大事故和重大險情要及時組織搶救并迅速上報。
一、領導重視，組織健全，科普氛圍濃厚
學校成立之初，學校就把科普工作擺到學校工作的重要位置，成立了工作領導組，張校長親自任組長，各處室主要負責人為成員；由分管副校長直接負責科普工作的日常事務，明確了任務。張校長多次在會議上表示，學校工作為科普工作開綠燈，從人財物上向科普工作傾斜。學校建立了科普創建工作的議事制度，先后出臺了《新華學校科技活動三年規劃》和《爭創市級科普示范學校的實施意見》等文件，加強對科普工作的宏觀指導。學校在明確了科普創建的目標之后，充分利用校園廣播站、宣傳櫥窗、班級板報、主題班會、教職工例會等陣地，大造輿論宣傳的聲勢，營造創建工作的良好氛圍，動員全體師生積極投入到科普教育的探究中。
為使學生在校有更多的科普活動場所，充分利用和發揮學校教育資源，學校不斷加大投入，充實和完善了各種硬件配備、網絡活動教室、理化生實驗室、圖書閱覽室、多功能報告廳、分學科科普活動室、科普成果展室、科普畫廓等。這些都為學校提供了“講科學”、“學科學”、“用科學”的活動平臺。
六年來，充分利用科普活動周、科學技術課、科普讀書活動、科普創新活動、科普實踐活動，確保了科普進課堂、科普進家庭、科普進生活。收集展出了學生科技作品，學生科普手抄報、小論文等相關資料，并對學校六年來所取得的主要成就列表統計，取得了比較突出的效果。
二、科普工作中采用的主要措施和豐富多次的科普活動
為確保科普工作的實效性，我們在六年來采取了以下幾點措施：
1、加強科普工作的制度建設，先后建立和完善了包括《科技活動室制度》、《科普成果獎勵制度》以及各專用教室規章制度等，以制度規范科普行為，以制度激勵和促進科普工作的開展。每學年初召開科普工作專題會議，制訂切實可行的計劃，。
2、注意科普教師的培養。只有有高水平的教師，才能帶動科學的科普工作。我校基于這種認識，積極組織教師參加各種科技類進修和培訓，學習國家有關科普教育的法令條文，學習與科普教育相關的理論，學習其他學校的實踐經驗，不斷鉆研科學知識，增強科普育人本領，激發服務學生熱情，培養了一批科普教育骨干擔任科技輔導員。我校開展321課改后，大力倡導以研興校，以研促教，科研處、團委組織教研組、備課組開展科普教育課題研究，定期進行學習、交流。積極開發校本教材和第二課程等，圍繞科普目標，針對本學科實際情況，開發科普資源，找準突破口，制訂切實可行的科普方案，加強學科科普知識的滲透。
3、開展讀科普書活動。我們通過開展新華風采讀書活動及專題讀書會等形式介紹同學閱讀身邊的各類書、報、雜志等。在“崇尚文明、反對”讀書活動和“安全就在我身邊”演講比賽中，我校共有馬雙、周新陽等54人榮獲縣、市一、二等獎。
4、在每周兩節的第二課堂開展豐富多彩的科普活動選修項目，如科技創新制作、網絡技術應用、奧賽科技知多少、信息學競賽輔導、普法小課堂等。我校教師邱金紅、王立強等被評為優秀輔導員，所指導的學生論文獲獎或發表80余篇。
5、成立與科普活動有關的社團及興趣小組，如電腦協會、攝影協會、奧賽興趣小組、科技創新制作小組、環保小組、身邊的安全小組等，成功舉辦了30余次展覽和比賽，極大的促進了學校科普工作的開展。
6、開設科普畫廊。在校園宣傳墻開設“科普畫廊”專欄，通過這個專欄向學生介紹科學家、科學發明的故事，介紹學校科技活動內容、獲獎信息等。
7、組織學生積極參加各級組織的各種展覽、講座和比賽活動，提高青少年學習科普知識的興趣，如省科技大賽，各學科奧林匹克競賽、信息技術比賽、科普夏令營等。六年來，我校先后有王玨、高琳、魏深、申宏展等280余名同學獲各類國家、省、市、縣級一、二、三等獎。
8、充分利用校內網、廣播、黑板報等形式進行科普宣傳，讓學生及時獲取科技新知識，感受科技的重要性，促進全體學生科學素質的提高。
9、定期組織主題班會科普知識講座等進行科普知識的教育，積極邀請校外專家及各類輔導員到校進行科普知識、消防安全、禁毒、防疫、法制等講座，組織了震災預防演練等活動。
一、案件回訪在黨風廉政建設工作中的作用
在深入推進黨風廉政建設工作過程中，案件回訪是提高反腐敗綜合效果的有效途徑，是加強廉潔教育、規范企業管理、預防源頭腐敗的重要手段。
第一，促使廉潔教育更具針對性和廣泛性。通過案件回訪，不僅能讓受處分人員受到深刻教育，徹底轉變思想作風，防止再次違紀，而且使廣大黨員干部和職工群眾同樣感到，組織上不是處理過了就完事，而是以案為例抓整改、抓鞏固，從而自覺從中接受教育，引以為戒。尤其對于那些思想上還藏有違紀動機的人來說，無疑是打了一劑有效的預防針。
第二，促使監督機制更加完善有效。開展案件回訪，可及時發現黨風政風方面的苗頭性、傾向性問題，找準權力運行的關鍵部位和監督管理的薄弱環節，有針對性地采取措施來加強和改進，前移監督關口，增強監督的有效性和威懾力。
第三，促使企業管理制度更加規范。通過案件回訪，有利于發現我們在管理制度上的漏洞和缺陷，進而有針對性地建章立制，規范管理，堵塞漏洞，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤，從源頭上預防和遏制腐敗現象的發生。
二、影響案件回訪治本功能發揮的主要問題
近年來，企業在加大查案力度的同時注重發揮案件回訪的治本功能，取得了一定的成效，但也還存在一些不足之處，主要表現在以下幾個方面：
第一，認識不到位。少數領導干部和職工群眾對案件回訪在治本方面作用和重要性認識不足。有的認為發案單位和個人已經受到應有的懲處，他們自會吸取教訓，開展案件回訪，多此一舉；有的認為，案件處理后，教育受處分人員就可以了，案件回訪不是份內工作，與己無關；甚至個別單位和受處分人員對案件回訪有抵觸情緒，認為案件回訪是“抓辮子”、“找茬子”，和別人過不去等等。這些錯誤認識，在一定程度上影響了案件回訪在治本方面發揮作用。
第二，糾正不徹底。個別單位仍然存在著“查而未教、改而未了”的現象。一方面對受處分人員沒有進行跟蹤教育，使其提高認識，改正錯誤。也沒有及時利用案件資源開展警示教育，現身說法，使其他人從中吸取教訓，警鐘長鳴。另一方面對案件管理部門提出的整改意見和建議，沒有采取有效措施積極整改，而是避重就輕、敷衍了事，監督檢查不到位，使案件回訪治本效果難以保證。
第三，預防有空缺。少數單位（部門）在管理措施上依然存在薄弱環節。對案件中發現的一些制度和管理上的漏洞，既沒有認真查找在體制、機制、制度方面存在的原因和不足，也沒有按要求建立完善相關管理制度和業務流程，使案件回訪治標與治本功能相脫節，以致案件回訪治本功能發揮不到位，效果不明顯。
三、進一步發揮好案件回訪治本功能的措施
只有把案件回訪作為查辦案件的重要一環，不斷增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力，才能充分發揮案件回訪的治本功能，起到查處一案、教育一片、解決一個方面的管理問題的作用。
第一，以人為本，因勢利導，做到訪教結合。一些黨員、干部走上違紀違法道路，往往是從思想蛻化變質開始的。因此，要把黨員、干部思想教育作為案件回訪不可分割的重要內容，堅持做到“三個突出”，增強教育的針對性和實效性。一是突出受處分人員回訪教育，防止因錯誤的認識導致行為反復。采取個別談話、組織了解、家庭訪問等多種形式，與其共同學習法律法規、黨紀條規，推心置腹地交流談心，幫助他們正確認識自己的錯誤，從中汲取教訓。同時為他們提供人性化服務，切實解決一些實際困難，真正做到“回訪”重感情、暖人心。如某案件當事人受留廠察看處分后，思想上和經濟上壓力很重，經常找借口請假，甚至還產生辭職的念頭。得知情況后，我們及時對其單位、家庭進行回訪，為他更多地爭取思想上的幫助和經濟上的支持。經過多次工作，當事人經濟上得到一定支持，思想上有了較大轉變，主動要求到生產主力崗位工作，煥發出新的工作熱情。二是突出領導干部和關鍵崗位人員的回訪教育，強化廉潔從業意識。一方面采取舉辦培訓班、上專題黨課、查找崗位廉潔風險點等多種形式，加強正面教育引導，送黨紀條規，強防控意識。另一方面充分利用典型案件開展警示教育，用“身邊事”教育“身邊人”。通過案件通報、警示教育大會、現場分析會、民主生活會等多種形式，深刻剖析案件發生的原因及規律，引導廣大黨員干部樹立正確的權力觀、價值觀和利益觀，筑牢思想道德防線。三是突出有不良苗頭和傾向人員的回訪教育，防止“小錯”變“大錯”。在案件回訪中，發現有不良反映但尚未構成違紀的黨員干部，要本著教育警示的原則，采取個別談話、組織幫助進行教育，做到從思想上敲警鐘、工作上設界限，促其限期整改。
第二，以訪促建，完善管理，做到訪建結合。違紀違法案件的發生，重要的原因就是管理制度的缺失。在案件回訪過程中，要注重查找管理體制和制度等方面的漏洞和薄弱環節，及時填補、完善管理制度上的真空地帶。首先，要深入發案單位建章立制。積極協助發案單位及相關管理部門召開分析會，針對案件暴露的問題和隱患提出整改建議，督促建立完善相關制度，堵塞漏洞。如，某發案單位由于生產物料領用和退庫制度不健全，造成物料管理混亂，引發物料丟失。我們及時幫助該單位建立物料退庫管理辦法、生產現場物料保管辦法等多項制度，有效地規范了管理，消除了風險。其次，要緊貼共性問題抓宏觀控制。針對案件回訪中暴露出來的共性問題，要注重聯合有關管理部門對各單位類似的問題展開梳理、分析，深入研究，不斷完善制度，建立長效機制，從源頭上預防腐敗現象的發生，鏟除滋生腐敗的土壤。如針對案件中發現少數單位制度不健全、管理不到位等問題，我們及時向相關管理部門提出意見和建議，制定和完善了物料領用管理、出門證管理、外雇車輛管理等多個管理流程。這些制度和措施的出臺，進一步明確了管理者的責任，規范了操作者的行為，為強化企業管理構建了一道“防火墻”。
一、充分準備，廣泛動員，努力使行風評議成為干部職工的自覺行動
深入扎實地開展民主評議行風活動，加強環保行風建設，是貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的要求，也是環保系統進一步發揮職能的要求，更是我們加強隊伍自身建設，推動環保事業不斷發展的要求。我局召開了行風建設動員大會，通過動員，統一思想，通過動員，鼓足干勁，通過動員，明確任務。今年行風建設的重點是，著力解決機關作風上存在的突出問題，著力解決阻礙和影響發展的環境問題，著力解決基層和群眾關心的環保熱點難點問題，切實轉變工作作風，提高工作效率和服務質量，樹立勤政為民、依法行政、文明執法、誠信管理的環保新形象。要通過行風建設，積極為改革發展穩定服務，為糾正行業不正之風創造源頭治理的條件。在動員準備階段，我局主要做了以下工作：
（一）成立了健全完善的領導機構。為加強對行風民主評議工作的領導，保證行風評議工作順利進行，我局專門成立了以局長蘇福振、局總支書記王耀華為組長，副局長、紀檢組長劉東民、副局長王新風為副組長，其他黨組成員和各科室負責人為成員的行風民主評議工作領導小組，下設了領導小組辦公室和材料、宣傳、督查三個小組，明確了職責分工，建立完善了工作機制。
（二）制定了切實可行的工作方案。根據市局和區糾風辦的要求，我局制定了行風評議工作實施方案，明確了指導思想，方法步驟，提出了工作目標和任務。并結合我區環保工作實際，就改善環境質量、加強環境執法、改變工作作風等方面向社會作出了公開承諾，接受社會監督。
（三）及時召開了動員大會。7月2日，我局召開了民主評議環保行風動員大會，區環保系統包括機關和事業單位的干部職工參加了會議，會上，蘇福振局長作了題為《以民主評議為契機，全面提升我區環保行風建設水平》的動員報告，環境監察大隊作了表態發言，局領導就開展好此項工作分別提出了要求，會后，各科、室、站認真部署，積極行動，全局干部職工主動參與行風建設工作的自覺性明顯增強。
（四）營造了熱烈濃厚的行評氛圍。我局通過懸掛宣傳橫幅、編撰信息、印發活動手冊等多種形式向社會大力宣傳報道環保行風民主評議工作，調整并重新聘請了23名環保行風監督員，主動聯系，加強溝通，懇請他們向各界人士廣為宣傳并監督。
二、逐一自查，未評先改，努力使行風評議工作的各項措施落到實處
在開展行風民主評議工作過程中，我局堅持將行風建設同環境管理、環境執法、提高隊伍素質緊密聯系起來，將工作重點放在環保部門如何轉變職能、提高執法水平、辦事效率和服務質量等作風建設上，將自查自糾與開門納諫緊密結合。
一是立足內部，自查自糾。首先通過人人填寫《行風民主評議自查自糾表》的形式，對照工作職責，自我揭短，對照優化環境要求，互找差距，對照評議內容，查找不足；再由各科室結合工作特點和參考個人自查情況，按照監督管理、勤政務實、廉潔自律、工作作風、工作效率、服務質量、改革創新、履行職責等8個方面進行自查，提出整改意見和措施，形成書面的自查自糾材料。
二是廣開言路，虛心納諫。為了解基層反映，掌握真實情況，我局廣泛征求社會各界的意見，共向全區機關各部門、各鎮人民政府、各有關企事業單位等發放民主評議行風建設征求意見表32份，回函率達90％以上，收到建設性意見6件。還采取了召開行風監督員座談會、企業負責人座談會、走訪有關單位等多種形式，虛心聽取他們對我區環保部門、環保工作、環保人員的意見和建議。
三是客觀分析，改在評前。根據自查中發現的問題和聽取的意見及建議，我局及時召開了辦公會，分析了問題產生的原因，研究了改正和完善的措施。包括：疏理行政權力，公開辦事程序和結果。把機關事務進行內部公開、把行政權力、執法程序、行政收費和處罰情況對外公開，搬家后重新制作了公開欄，為行政權力公開透明運行提供了良好載體，最大程度地尊重了群眾的知情權。
三、明確措施，強化責任，努力使整改工作取得成效
根據本系統在行風民主評議活動中排查出的問題和區環保行風評議組提出的意見，結合我區實際情況，我局制定了整改方案，把不斷研究探索，強化統一監管；實施有效監督，實現科學管理；杜絕以權代法，堅持文明執法；強化環境宣傳，拓延政務公開；加強政治學習，筑牢思想防線；切實轉變作風，增強服務意識；完善內部管理，提高工作效率；結合自身實際，奮力改革創新這八條要求作為整改方向，提出了14條整改措施，明確了責任領導、責任科室和整改時間，并由局紀檢組負責對行風建設的整改工作進行日常監督檢查，由局黨總支在12月31日前對全系統行風建設的整改情況進行全面檢查考核，規定未完成整改任務或整改措施未落實的部門及負責人不得參與年度考核先進（優秀）的評比。
四、開拓創新，糾建并舉，努力使環保行風建設成果得到鞏固和擴大
結合今年開展的“三雙”教育和“提創展促”活動，我們不斷加強機關作風建設，行風建設水平得到了明顯提升，主要表現在以下幾方面：
（一）職工教育制度化。繼承了我局利用每周五下午進行政治業務學習的好傳統，制定了《*關區環境保護局政治業務學習制度》，堅持做到了“三有三結合三增強”，即：在學習的管理上，每年有計劃、每月有安排、每周有記錄；在學習的形式上，采取了集中學習與個人自學相結合、專家輔導與座談討論相結合、學習業務與學習政治相結合的方式；在學習的效果上，增強了干部職工為人民服務的本領、增強拒腐防變的能力和增強個人綜合素質。
（二）履行職能多元化。改變了解決環境問題由環保部門孤軍作戰的局面，聯合工商、發改、監察、司法、安全生產等部門嚴厲打擊違法排污企業，切實保障群眾健康，聯合國土資源、安全生產部門對礦山生態環境進行了執法檢查，聯合衛生、公安部門開展了“清查放射源，讓百姓放心”專項行動，還有聯合農林、發改等部門開展了清潔生產等工作，禁白工作得以持續開展并取得新的戰果。目前，全區上下在區政府的統一指揮下，正為打造“綠色*關、和諧*關、生態*關而不懈努力。
（三）環境管理規范化。嚴格按照《行政許可法》的要求，切實轉變觀念，認真做好建設項目環保預審和審批工作，對報批的新建項目實行了分類管理，并集中對2000年以來的建設項目進行了全面的梳理。排污費征收工作從排污申報到排污量審核、排污費核算以及催繳均嚴格按照規范進行，使“票款分離”、“收支兩條線”規定落到了實處。加強了老污染源的治理，督促秦皇島電力機械有限公司、秦皇島聯立公司露天噴漆打砂作業進行了治理、同業冷軋帶鋼有限公司、沈陽機務段*關車間排放不達標問題進行了掛牌督辦。兩家企業投入資金近百萬元，購置安裝了酸霧塔裝置和污水處理地下管網等污染治理設備，做到了達標排放環境質量得到了明顯改善，受到了周圍群眾的贊許。
（四）服務社會人性化。以“應民之所呼，為民之所求”為原則，對所有來我局辦事的人員，我們每位干部職工都能做到一句“您好”、一個板凳、一杯熱茶、一張笑臉，對企業在環保方面提出的要求和遇到的難題，我們都積極主動地提供技術和信息服務，有時還采取向上級部門請示、咨詢科研單位和上網查詢等方式，力爭在最短時間給企業準確、滿意的答復。在環境宣傳上，我們通過“送科技下鄉”、“科普宣傳”、“世界環境日宣傳”等活動，與基層群眾“零距離”接觸，現場宣傳環保知識，受到了群眾的好評。在處理環境時，我局堅持以“群眾滿意不滿意”為標尺，以為群眾解憂為宗旨，嚴格環境監察人員值班制度，及時調查，妥善解決，實行了反饋制度。在環境監測方面，我們加大了硬件投入，購置了多套先進設備，保證了在新形勢下，更好地為群眾、為企業、為政府提供數據參考和決策依據。在其它日常工作中，我們都常事速辦、難事巧辦、好事多辦。
以黨的十和十八屆四中、五中全會為指導，深入貫徹落實系列重要講話精神，以社會主義核心價值觀為根本，以創建為民、創建靠民的執政理念，激發全社會創建熱情，拓展創建覆蓋領域，不斷提升城市功能和精細化水平，提升社會文明程度和村民的幸福指數，力爭在2017年獲得全國文明城市和國家衛生城市兩塊牌子的工作要求，不斷提升全鎮創建水平，扎實做好各項創建工作。
二、工作目標
根據《全國文明城市測評體系》和《國家衛生城市標準》，結合我鎮的實際情況，今年的工作目標如下：
（一）創建全國文明城市工作目標：
按照市里爭取2016年測評排名在9個全國文明城市提名資格城市（省會）中前五名的工作部署，完成涉及我鎮各項創建任務。
（二）創建國家衛生城市工作目標：
1.完成市創建國家衛生城市向省愛衛會的申報材料中涉及我鎮的材料；
2.順利通過省愛衛會的明查暗訪檢查和整改工作；
3.愛國衛生組織管理、健康教育和健康促進、市容環境衛生、環境保護、重點場所衛生、食品和生活飲用水安全、公共衛生和醫療服務、病媒生物預防控制等8個方面均達到《國家衛生城市標準》。
三、主要任務
（一）提升市民文明素養
把培育人、塑造人作為根本任務，大力開展理論學習、誠信教育、志愿服務、典型宣傳教育、未成年人思想道德建設、學習型社會建設等創建活動，逐步形成文明風氣，著力培養文明市民。
1.深入學習宣傳貫徹系列重要講話精神。黨政辦、宣傳辦要建立學習制度。各單位和各村支部要制定學習方案、計劃、制度等，至少組織兩次以上集中學習，并做好學習記錄。
2.深化中國特色社會主義和中國夢學習教育。至少開展一期，要制定工作方案，收集活動圖片，整理工作總結。
3.以社會主義核心價值觀“五個一”示范項目為依托，推進社會主義核心價值觀融入機關、企業、學校、進商場、進社區、進村鎮等。確保全體干部職工熟誦24個字。
4.開展講文明樹新風公益廣告宣傳。
（1）做好公益宣傳工作
①按照上級要求，做好主要干道戶外廣告牌、墻體、文化廣場、LED屏、鎮村宣傳欄的文明創建公益廣告宣傳。
②組織鎮區中小學校、幼兒園開展文明創建公益廣告宣傳。
5.大力開展誠信教育實踐活動。
①根據市、區工作安排，做好轄區內誠信人物、誠信企業、誠信群體挖掘和宣傳工作，發揮典型示范作用。我鎮至少組織一次宣傳教育實踐活動。
②發揮公眾監督作用，對失信敗德行為進行披露。建立完善誠信紅黑榜制度。研究制定誠信企業和失信企業和公民的獎懲制度，推進誠信建設制度化。
6.扎實推進志愿服務工作。
（1）推進志愿服務制度化建設。完善青年志愿服務隊志愿者招募注冊、培訓管理、記錄評價、激勵保障等相關制度。
（2）按照志愿者人數占總人數的10%以上的標準，動員發展黨員志愿者、青年志愿者，組建志愿服務隊，在志愿平臺上注冊登記，扎實開展全民公益行動。
（3）扎實推進在職黨員到社區報到開展志愿服務活動。
（4）面向志愿服務隊成員《“雙創”倡議書》。
（5）結合“雙創”工作，組織開展主題鮮明、富有特色的志愿服務活動，并做好活動資料收集整理工作。
7.以城帶鄉，共建美麗鄉村。大力開展幫扶共建、環境整治、民風建設等創建活動。
8.組織開展“我們的節日”主題活動。結合我鎮實際，在春節、冼夫人節、清明節、端午節、中秋節、重陽節等傳統節日期間，積極組織“我們的節日”主題活動。在每個傳統節日期間至少開展一次主題活動，并做好活動資料收集整理工作。
9.大力開展網絡文明傳播。組建網絡文明傳播志愿者隊伍，在“全國網絡文明傳播志愿者信息管理系統”中進行注冊，并參與完善各項工作制度，積極開展網上社會主義核心價值觀宣傳、網上精神文明建設宣傳。
10.廣泛開展“做一個有道德的人”主題實踐活動。在清明節、六一、七一、中秋、國慶等重大節日和紀念日，開展網上祭英烈、學習雷鋒爭做美德少年、童聲向黨、經典誦讀、“日行一善”、“灑掃應對”、做“小小志愿者”等活動。中小學要確保每個主題至少開展一次主題活動，并做好活動記錄。
11.開展典型宣傳教育活動。
（1）配合做好市第五屆道德模范和身邊好人評選，協助開展全區道德模范基層巡講巡演活動，運用多種形式開展道德模范和其他先進人物宣傳，依托黨員“微心愿”活動，弘揚先進典型示范帶頭作用，弘揚社會正能量。
（2）設立“善行義舉”榜，充分發揮先進典型示范引導作用，各單位、各村（居）委會至少設置1塊道德模范宣傳欄和1塊“善行義舉”榜。
（3）創新發展鄉賢文化。以文明生態村創建為抓手，積極挖掘我鎮古鄉賢資源，培育現代鄉賢文化，進一步凝聚鄉賢力量，弘揚鄉賢精神，傳播鄉村文明進步的正能量，發揮鄉賢文化對農村經濟社會各項事業發展的促進作用，使鄉賢文化成為農村精神文明建設的重要力量。
12.組織開展“好家庭、好家風、好家訓”主題系列活動。
（1）開展家風、家訓收集展示活動。組織居民村民開展家風、家訓整理，幫助他們將自家的家風、家訓整理成文字，在廳堂顯眼位置懸掛家風、家訓。
（2）開展“五好家庭”、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評選表彰活動。各主題至少開展一次主題活動。
13.弘揚“5+2，白+黑”、“馬上就辦”、“釘釘子”、“拍拍看”四種精神。
14.深入開展“三嚴三實”專題教育，建立專題教育的制度，抓好專題教育各項工作。
15.做好健康教育宣傳，普及健康知識。各單位至少組織一次宣傳普及活動。
16.加大對“雙創”工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍，普及“雙創”工作知識。
（1）制作發放“雙創”宣傳單和宣傳品。
（2）組織“雙創”知識問答活動。發動全鎮干部職工積極參與“雙創”知識問答，確保對“雙創”工作的宣傳知曉率。
（3）組織開展“雙創你我他，全家總動員”知識競賽。
（4）在9月中旬前至少打造一個“雙創”宣傳示范社區。
（5）配合市“雙創”工作指揮部開展入戶宣傳、模擬調查活動。組織志愿者定期到農村、社區發放宣傳資料，宣傳“雙創”知識，開展入戶模擬調查問卷，提高村民知曉率、參與率。
（6）利用趕集日、大型活動日組織宣傳隊進行流動宣傳。
（7）配合開展文藝演出下鄉宣傳活動。利用多種文化載體，將各類文化演出活動與“雙創”工作有機結合起來，形成文藝宣傳與文明宣傳的合力。組織“雙創”文藝宣傳隊，深入社區、農村、學校等，以藝術方式宣傳“雙創”工作。
（8）增設網站專欄，并開展手機短信和微信宣傳。
①在鎮政府網站上增設“雙創”工作專欄，及時市、區工作部署和我鎮“雙創”工作信息。
②充分運用短信和微信平臺，適時宣傳“雙創”宣傳口號、工作信息和文明衛生行為常識。
17.配合中小學舉辦“雙創”繪畫大賽和“雙創”知識比賽，推進“雙創”工作進校園，確保中小學生“雙創”知識全覆蓋。
18.配合編撰《區未成年人思想道德建設十周年》。
19.組織參與“書香福地”讀書節活動。
20.舉辦紀念勝利70周年主題活動。
（二）提升城市綜合治理水平
結合“六大工程”整治工作，實現“美麗、整潔、暢通、有序”大提升，讓居民共同享有更加優美、舒適、便捷、文明的人居環境。
1.開展大氣污染綜合整治工作。
2.開展水域綜合整治工作。
3.開展道路交通秩序綜合整治工作。
4.開展市政市容綜合整治工作。
5.開展農村環境衛生整治。
6.開展農貿市場和大型商場及周邊環境整治工作。
7.開展病媒生物的綜合防治。在全鎮范圍內全面清理病媒生物的滋生環境，完善病媒生物的預防控制措施，通過物理、生物、化學的防治辦法，使病媒生物的密度控制水平標準C級要求。
8.開展不文明行為和十大不文明行為整治活動。
（三）加強基礎設施建設
1.市政設施建設。完善街巷基礎設施，確保城區所有道路路面平整硬化、給排水通暢，保持盲道暢通；強化城區綠化、亮化，主次干道、小街小巷全部實現路邊草木綠化和路燈照明；完善公共場所的服務設施，合理設置郵筒、閱報欄、座椅、窨井并得到精心保護，公共消防設施達標率100%，消防通道暢通；城市主要道路、各類公共建筑（包括醫院、商場、銀行等）以及新建住宅，都要規劃、建設好無障礙設施，并確保通暢完好。加強老舊居民區、小街小巷的硬化、綠化、美化。
2.交通設施建設。完善主次干道交通設施，確保機動車道無被侵占、毀壞現象，路面無明顯積水；合理設置自行車道，保持車道連續、平整、暢通，無損壞和被占用現象；確保人行道平整暢通。加強公共交通建設，確保交通站點布局更加合理。道路名稱、公共圖形標志規范，道板、護攔等設施完好。建設完善綠色慢行系統。
3.文化陣地建設。實施“文化惠民”工程，推進公共文化服務均等化，推進鎮村公益性文化設施的建設、完善和提檔升級；推進文化廣場、文化室、排球場等活動點建設。
4.鎮區街道服務設施建設。加強技防、人防、物防、消防安全，著力解決消防設施不完善、疏散通道被占用和樓道堵塞等問題。
5.立面改造升級工作。加快街景立面改造升級工作，做好綠化提升和街景規整工作，提升城鎮風貌和品位。
6.綠化美化建設。全面修復補種損壞的樹木花草，提高鎮區綠化率和景觀效果，并達到市、區綠化要求。
7.垃圾收集轉運體系建設。生活垃圾收集運輸體系完善，垃圾糞便收集運輸容器、車輛等設備設施全面實現密閉化。
8.餐廚垃圾無害化處理和醫療廢棄物處置完善。
9.配合做好集貿市場標準化的升級改造工作。
10.下水道、重點單位及重點部門的防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設施完善。
（四）加強規范化建設
1.積極開展誠信服務、便民服務、個性化服務和特色服務，建立全方位服務體系，進一步提高群眾滿意度，按照市、區要求，指導窗口單位結合各自特點開展文明班組、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等評選活動，創建文明服務品牌，提高服務質量。
2.建立健全服務承諾制、政務公示制、首問負責制和限時辦結制，做到“馬上就辦”。制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理反饋機制，強化群眾投訴管理，暢通群眾投訴反饋渠道。
3.抓好行業作風建設，踐行“三嚴三實”要求，下大力氣解決社會關注、群眾關心的突出問題，深入推進服務型、責任型、法制型機關建設，做到依法行政，廉潔用權，熱情服務，高效辦事。
（五）推動區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊的支持和參與
1.以增綠色、治污染、整臟亂為重點，以凈化、綠化、美化為手段，協調爭取區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊參與全鎮環境衛生整治行動，并加強文明公約宣傳，落實“門前三包”責任。
2.以鎮鎮志愿服務隊為依托，建立健全志愿者招募、注冊、培訓、管理制度，從各區級派出機構、鎮域重點企業干部職工中吸納志愿者，發展壯大志愿隊伍，弘揚志愿服務精神，走進社區，走進村莊，宣傳文明，傳遞愛心，服務群眾。
3.積極開展“關愛空巢老人”、“關愛留守兒童”主題實踐活動和中華經典誦讀、“我們的節日”、“我推薦、我評議身邊好人”、“做一個有道德的人”主題活動。開展“愛國歌曲大家唱”，傳承中華民族優秀文化，弘揚團結互助、扶危濟困道德風尚，努力在共建共享中實踐社會和諧，引導人們向善向上。
4.發動區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊結合自身實際開展“講文明樹新風”、“圖說我們的價值觀”等公益廣告宣傳，形成良好的社會氛圍。
四、創建步驟
根據“雙創”工作的總體安排，把握時間節點，分四個階段扎實開展工作。
（一）宣傳發動階段（2016年7月）
成立市區鎮鎮“雙創”組織機構，制定“雙創”三年規劃和年度實施方案，明確責任分工。召開全鎮動員大會，層層部署，廣泛發動，大張旗鼓地宣傳“雙創”的意義、目標和主要內容、措施，宣傳工作進展和涌現出來的先進典型，加強宣傳，形成強大聲勢和濃厚氛圍。
（二）全面落實階段（2016年8—9月上旬）
按照“雙創”實施方案狠抓各項工作任務落實。加強思想道德建設，開展重點整治，完善基礎設施。研究組織模擬測評，查找問題，針對問題開展培訓。嚴格督查考核，對照薄弱環節，查漏補缺，采取有效措施，及時進行整改，確保“雙創”工作取得明顯成效。
（三）迎接測評階段（2016年9月中下旬—10月）
要高度重視迎檢工作，認真做好全國文明城市、國家衛生城市測評迎檢準備。9月中下旬，做好全國文明城市測評材料的收集整理和完善，對照測評體系和市、區指導要求，做好查漏補缺工作，落實整改，營造迎檢氛圍工作，確保取得好的成績；10月下旬前對照《國家衛生城市標準》做好查漏補缺，準備迎接省愛衛會組織暗訪評價。
（四）整改鞏固階段（2016年10—12月）
根據相關測評暗訪情況及發現的問題，認真對照整改完善，進一步鞏固創建成果，建立常態化管理機制，為明、后年創建工作打下堅實基礎。
五、工作機制
為保障“雙創”工作的順利進行，確保取得實效，制定如下工作制度和工作機制：
（一）建立“雙創”工作會議制度
“雙創”工作領導小組每兩個月至少聽取指揮部一次工作匯報；領導小組副組長每月分別召開1次以上工作推進會；“雙創”工作指揮部每月至少2次聽取各內設組情況匯報；指揮部各內設組每周要召開例會研究部署工作。建立簡報制度和通報制度，及時出簡報，不定期出督查通報，每月公布考核測評排名。
（二）加大投入，做好保障
加大基礎設施、城市改造等硬件設施設備的資金投入，對接市、區做好責、權、利下放到街（鎮）的事宜。通過政府購買服務等方式，按一定比例，增加“雙創辦”、市政、城管、協警、環衛等人員力量，改善工作條件，充實工作人員。“雙創”工作經費由指揮部組織測算，按相關審批程序安排落實。同時，充分調動社會各方面力量，多方籌集資金投入創建工作，推動創建工作順利開展。
（三）領導掛點、部門包點
建立鎮班子領導掛點、相關單位包點制度。全鎮6個村委會、1個居委會，分別由原掛點聯系領導繼續聯系。沒有掛點村居委會的班子領導分別負責農貿市場、學校、衛生院、小街小巷等的掛點工作。規劃所、財政所、畜牧站等各單位根據“雙創”工作指揮部統籌安排，做好包點工作。掛點領導和包點單位要深入指導、協調、督促和落實工作、解決問題。
（四）加強溝通、密切協作
各單位要按照全鎮創建工作部署和要求，把創建全國文明城市和國家衛生城市創建工作與各單位本職工作結合好，主動協調，形成合力。對難度大、交叉量多的工作，各有關單位要加強溝通聯系，互相尊重、互相支持，積極主動工作，促進問題有效解決。對本級職權范圍內不能解決的工作，要及時匯報溝通，推動工作有序開展。
（五）創建靠民、創建惠民
根據市、區宣傳方案，并結合我鎮實際，宣傳發動市民群眾支持、參與“雙創”工作，從自身做起、從小事做起。將城市管理與人性關懷相結合，疏堵并行，加大處罰力度，同時推出惠民舉措。
我鎮“控輟保學”工作能取得了優異的成績，主要是因為我們做到了以下幾個方面：
一、領導重視，認識到位。
各級黨政領導，各級教育行政部門的領導都十分重視學鎮的“控輟保學”工作，在有關教育的會議上多次強調要抓好“控輟保學”工作，并做了具體的指示。我鎮領導班子成員在各級領導的支持下，都很重視“控輟保學”工作。我們認為“控輟保學”工作是一項長期的工作，不是一勞永逸的事情。因此，我鎮對“控輟保學”工作從沒有絲毫松勁的思想，全體領導都積極工作，加強管理。我鎮成立了發動學生入學領導小組。鎮長兼組長，副鎮長兼副組長，其他領導成員當組員。領導小組成員分片包干發動適齡少年入學，做好入學情況調查統計、匯報、組織參與捐資助學等工作。
二、制度完善，落實到位。
為了確保我鎮應管轄范圍的適齡少年全部入學，做到沒有一個適齡少年輟學，我鎮中心校不斷修改完善控輟保學規定。規定里面對領導小組成員、各片領導、各班主任、各科任老師等的工作責任、范圍、內容、要求等都作了明文規定。我鎮將這項工作也納入到全鎮教師的量化工作管理當中，并與年終考核掛鉤。因此，每一位教師都能按規定要求，主動、積極、認真地工作，加強管理，成績十分顯著。
三、措施得力，工作到位。世界秘書網版權所有,
1、加大執法宣傳力度，提高社會共識。
每學期開學初，我鎮都要求各校利用校園廣播、板報、班團會宣傳《義務教育法》《教育法》，《未成年人保護法》等教育法律法規，并通過“給家長的一封信”等形式，向家長廣泛宣傳，使《義務教育法》深入人心。
2、加大教育執法力度，不斷提高鞏固率。
為了真正確保學生鞏固率的不斷提高，我們每學期都堅持進行定時或不定時的教育執法檢查。我們在鎮人大、法庭的協助下，對轄區內的廠礦、企業、商業機構進行清查。對有輟學跡象的學生家長進行勸導，對社會廣泛宣傳教育執法程序和規則，增強依法治輟的透明度和威懾力。
3、辦好教育，留住學生。
加強思想教育是提高教學質量的前提。
我鎮始終堅持將政治工作作為各項工作的重中之重，按“以德立校、以德促學、抓常規教育”的工作思路抓思想教育，要求學校以提高教師的思想覺悟、師德修養、業務水平、發揮榜樣示范作用為學校思想政治工作的突破口。以基本文明教育和養成教育為基石，通過嚴格的管理、真摯的情感教育、優美的環境教育和多樣的活動鍛煉、全方位、多層次開展扎實有效的德育工作。雖然當前農村初中出現了許多新情況、新問題，給思想政治工作帶來了難度，但是只要全體教師不斷轉變思想、更新觀念，牢牢把握學校思想政治工作是各項工作的生命線這一主題，就為提高教育質量創）了前提條件。溫莊中學組織開展的“關愛生命、凈化心靈、發展特長”思想教育活動，增強了后進生的自信心，提高了在校生鞏固率，使思想教育有實效性和針對性。兩所中學呈現出穩定向上、積極進取、校風健康、學風濃厚的良好氛圍。
強化管理是提高教學質量的基礎和保證。
嚴格有序的管理是學校教學工作順利進行的重要保證，行之有效地管理方法是使教育適應發展的基礎。因此，我鎮中心校強調制度管理、規范管理、量化管理。先后制定了《學校領導月工作匯報制度》、《常規教學四四五要求》等管理方案，在管理過程中，改變以往的“嚴要求、勤督促、多檢查”這種單純給教師壓擔子的教學管理模式，實施了“多學習、多指導、常考核”的新教學管理方法，要求每位校領導深入教學第一線，既親自教課又有的放矢地進行指導。中心校規定學校領導每學期對任課教師的教學檢查不少于5輪次，每項檢查都有情況記載及分析指導意見；校長、主任都親自兼課、聽課，校長每周兼課不少于10節，聽課2節；主任每周兼課不少于14節，聽課不少于3節；同時教導主任要為教師上好示范課；任課教師學期內聽課不少于20節。中心學校成員平時深入學校，在聽課評課的基礎上，督促檢查各項指標的落實情況，并將檢查結果與學期末的教學聯查結合起來，納入對學校領導的目標考核中，做為評優評先及聘任的主要依據。另外，中心校辦采取“走出去、請進來”的方法汲取外地的先進經驗。幾年來，組織中學教師到鄰近縣區觀摩示范課20余次；參加各種業務知識培訓10多次。結合學校制定的教研計劃，在校內認真上好三課：即青年教師的過關課、中年教師的示范課、老年教師傳授的教法課；在全鎮范圍內開展各學科的優質課評比及教研成果評比活動。活動內容雖重復多次，但活動的效果及方式都發生了很大的變化，已由單純地利用教具說教演變到綜合利用媒體手段教學。尤其充分發揮電教備課室的作用，讓教師充分領悟空中課堂的作用，學習優秀教師的經驗和方法。通過這些規模性活動地開展，使教師在不知不覺中領悟到教育觀念要不斷更新，現代化的教育信息要及時掌握，逐漸形成自我加壓渴求新知識的良好風氣。與此同時，我們不失時機地貫徹“主體性教育思想”，把教法改革與學法指導統一起來，即注重學生智力因素的培養，又注重學生非智力因素的開展，努力實現學生地位主體化，教學內容學法化，教法過程優質化。在活動的開展中，涌現出××等10名學科帶頭人，他們曾代表鎮為全縣的同行們做多媒體示范課，并受到一致好評。
幾年來，鎮辦兩所中學在各級領導的親切關懷和社會各界的大力支持下，堅持“德育為首，教學為主、素質為本、全面提高”的辦學宗旨，扎實開展教研教改活動，教育教學成績穩步提高。××鎮中被市教委先后命名為“素質教育示范校”和“校園環境建設達標校”、“德育教育先進校”；兩所中學均被縣政府及教育局授予“先進學校”、“文明學校”、“花園式學校”、督導評估“a級”學校等榮譽稱號；中考成績連續十年始終居全縣前列。兩所學校攜手并進，共創輝煌，為我鎮的教育事業發展奠定了良好基礎。
學校辦學水平的提高，有力的保證了在校生鞏固率，吸引學生在學校努力學習。
