時(shí)間:2022-10-19 19:41:48
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇座談會(huì)交流材料,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1、外貿(mào)出口額增速逐漸加快。年全市外貿(mào)出口總額1407.3萬(wàn)美元,年達(dá)到8000萬(wàn)美元,年均增幅41.6%。
2、出口商品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由主要出口初級(jí)產(chǎn)品向主要出口深加工產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。
3、市場(chǎng)開(kāi)拓取得顯著成效。目前出口的國(guó)家和地區(qū)已由年的3個(gè)增加到18個(gè),通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和增加出口產(chǎn)品科技含量擴(kuò)大市場(chǎng)份額、提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、利用外資水平逐步提高。年實(shí)際利用外資總額達(dá)到1800萬(wàn)美元,占市計(jì)劃1460萬(wàn)美元的123.28%,同比增長(zhǎng)35.1%;創(chuàng)下歷史最好水平,我市利用外資的主要做法是:首先以資源引外資,鞏固已建項(xiàng)目。我們立足充足的農(nóng)副產(chǎn)品資源,大力引進(jìn)香港奧美、穩(wěn)健、大江、帝元等以棉花為原料的醫(yī)用紡織外資企業(yè),發(fā)展以鴻新、天元、中元、世聯(lián)等以水果、魚(yú)蝦、雜糧等為原料的食品加工外資企業(yè),并推動(dòng)企業(yè)不斷追加投資持續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,年,港資企業(yè)奧美公司追加投資300多萬(wàn)美元,完成自營(yíng)出口額近5000萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)83%;臺(tái)資企業(yè)鴻新公司追加投資200多萬(wàn)美元,完成出口額1180萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)30%,兩家外資企業(yè)合計(jì)占全市當(dāng)年出口總額近70%的比重,成為全市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要支撐力量。二是以服務(wù)引外資,吸引增資項(xiàng)目。大力轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),努力為企業(yè)排憂解難,做到打破常規(guī)特事特辦,開(kāi)拓創(chuàng)新先辦后審,無(wú)償服務(wù)零收費(fèi)辦理;大員領(lǐng)導(dǎo)親自服務(wù),專班提供全程服務(wù),駐點(diǎn)人員無(wú)縫優(yōu)質(zhì)服務(wù),主管部門(mén)體貼入微服務(wù)。我們還根據(jù)市場(chǎng)情況,適時(shí)提出了“兩酒(白酒啤酒)騰飛、兩酒興枝”的強(qiáng)市戰(zhàn)略,及時(shí)與省相關(guān)政府部門(mén)研究出臺(tái)了《關(guān)于振興酒的意見(jiàn)》,對(duì)港資企業(yè)枝江華潤(rùn)啤酒公司從征地、拆遷、辦證、審批、減免稅費(fèi)、配套水電路等基礎(chǔ)設(shè)施等方面,享受特惠政策,而且做到有求必應(yīng),限時(shí)解決。年,華潤(rùn)公司增資1000多萬(wàn)美元,占我市當(dāng)年引進(jìn)外資總額近60%的比例;全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元,同比增長(zhǎng)%;入庫(kù)稅金3718萬(wàn)元,成為我市稅收貢獻(xiàn)大戶前三強(qiáng)。三是以外商引外資,跟蹤新批項(xiàng)目。通過(guò)商會(huì)自己在枝江投資興建了大量工業(yè)項(xiàng)目,也通過(guò)商會(huì)組織引進(jìn)了幾個(gè)較大的外資企業(yè)項(xiàng)目。其中,已經(jīng)新獲批的項(xiàng)目是星城紙業(yè)公司,注冊(cè)資本2000萬(wàn)美元;規(guī)模較大的要數(shù)與福州商會(huì)合作,于年2月動(dòng)工興建的松懿力騰電子科技項(xiàng)目,總投資4000多萬(wàn)元,其中,臺(tái)資1600多萬(wàn)元,占總投資的25%,該高科技項(xiàng)目不僅填補(bǔ)了我市高附加值、高科技出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的空白,而且對(duì)我市整個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)也起到了拋磚引玉作用,一大批配套項(xiàng)目將陸續(xù)紛至沓來(lái)。另外,通過(guò)外商介紹和推薦的外資企業(yè),還有幾家已簽約意向性協(xié)議,其項(xiàng)目涵蓋電子信息、高科技等產(chǎn)業(yè)。四是以外貿(mào)引外資,醞釀儲(chǔ)備項(xiàng)目。到年底,全市共有14家外資企業(yè)、37家具有自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè),這些不同類型的外向型企業(yè)及其走出去與外國(guó)人打交道的企業(yè)員工,都是我市對(duì)外開(kāi)放的窗口和引進(jìn)外資重要載體和平臺(tái)。我們一方面積極爭(zhēng)取商務(wù)促進(jìn)資金,用以企業(yè)參加境外展銷(xiāo)會(huì),擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額,擴(kuò)大我市在國(guó)際市場(chǎng)的影響;同時(shí)根據(jù)走出去企業(yè)和人員在國(guó)際市場(chǎng)上收集的反饋信息,及時(shí)調(diào)整我市引進(jìn)外資的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),調(diào)整擬引資儲(chǔ)備項(xiàng)目結(jié)構(gòu),如根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)新興產(chǎn)業(yè)熱、新能源熱、環(huán)保產(chǎn)業(yè)熱等,適時(shí)引進(jìn)此類項(xiàng)目。在國(guó)際市場(chǎng)推銷(xiāo)鋸條的過(guò)程中,先后在德國(guó)和印度市場(chǎng)被買(mǎi)家看好,最終引來(lái)德國(guó)比比高公司和印度老板,與枝江銳輝科技公司三方聯(lián)合組建湖北比比高鋸條科技公司,總投資3000萬(wàn)美元,其中,外資占40%的比例。另一方面,著力開(kāi)拓新興市場(chǎng)和擴(kuò)大勞務(wù)輸出。積極開(kāi)發(fā)非洲、南美洲和東南亞經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品、勞務(wù)和技術(shù)在全球的輸出范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大枝江在國(guó)際上的知名度,以此直接吸引外資跟隨進(jìn)來(lái)。最后,還通過(guò)加大投入,想盡一切辦法籌集費(fèi)用,利用國(guó)際上大的投資洽談活動(dòng),或出國(guó)考察活動(dòng),主動(dòng)出擊招商引資;特別是對(duì)國(guó)際大財(cái)團(tuán)和跨國(guó)公司,全方位收集其投資動(dòng)向和相關(guān)信息,重點(diǎn)跟蹤,定期出訪,干裹綿纏。目前有大批有些眉目的引資對(duì)象已登記在案,作為今后重點(diǎn)引進(jìn)的儲(chǔ)備項(xiàng)目,正醞釀時(shí)機(jī),為成功引進(jìn)打下了良好基礎(chǔ)。
二、進(jìn)出口與引進(jìn)外資的規(guī)劃設(shè)想
到2015年全市擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)達(dá)到50家,其中有出口業(yè)績(jī)的達(dá)到18家以上,出口總額完成16090萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)達(dá)到18300萬(wàn)美元,年均增幅18%;吸收外商投資達(dá)到3620萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)15%。重點(diǎn)是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)品出口,抓好現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔,促進(jìn)醫(yī)用敷料、特色農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)械電子傳統(tǒng)產(chǎn)品出口。擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口,大力實(shí)施“科技興貿(mào)”和“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,發(fā)展新能源、新材料項(xiàng)目,提升出口產(chǎn)品科技含量。加大招商引資力度,培養(yǎng)培育新的出口增長(zhǎng)極,著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),新增3家外資企業(yè),引進(jìn)5-10家外貿(mào)出口型企業(yè)。抓住機(jī)遇,積極扶持農(nóng)副產(chǎn)品出口,以實(shí)施全省農(nóng)產(chǎn)品“1515”工程為契機(jī),大力建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)集群。主要措施是:
1、改善對(duì)外貿(mào)易和利用外資結(jié)構(gòu)。擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)數(shù)量擴(kuò)大的前提下,擴(kuò)大進(jìn)口設(shè)備,實(shí)現(xiàn)全球資源共享。加大利用外資力度,把利用外資作為招商引資的重點(diǎn),利用外資人享受比引進(jìn)內(nèi)資更大的獎(jiǎng)勵(lì)政策,引進(jìn)外資項(xiàng)目要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大方向,重點(diǎn)引進(jìn)服務(wù)性外資項(xiàng)目,包括生產(chǎn)線服務(wù)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)服務(wù)業(yè),確保外資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
2、實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,助力企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。積極適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際貿(mào)易變化趨勢(shì),找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,確定符合我市產(chǎn)品出口的國(guó)際市場(chǎng),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。積極組織企業(yè)參加廣交會(huì)、高交會(huì)、東盟博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì),力爭(zhēng)每年參展企業(yè)數(shù)、展位數(shù)和成交額穩(wěn)步增加。抓住我省在美國(guó)、非洲、歐盟及東南亞建設(shè)湖北企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)中心的機(jī)遇,組織出口企業(yè)積極參與,促進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品拓展境外市場(chǎng)。積極推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)建立境外自主營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),增加貿(mào)易機(jī)會(huì)。大力扶持我市中小企業(yè)加入“國(guó)際電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)”和“阿里巴巴”等電子商務(wù)平臺(tái),降低企業(yè)貿(mào)易成本。鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過(guò)境外工程承包和境外投資,開(kāi)拓項(xiàng)目所在地國(guó)市場(chǎng)和周邊市場(chǎng),擴(kuò)大出口份額。抓住中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)建成機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)東盟市場(chǎng)的開(kāi)拓力度。繼續(xù)鞏固亞洲、歐洲和北美等傳統(tǒng)出口市場(chǎng),積極開(kāi)拓非洲、南美、俄羅斯等新興市場(chǎng),充分利用我國(guó)與其他國(guó)際和地區(qū)的雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定,積極開(kāi)拓新西蘭、秘魯?shù)扰c我國(guó)簽訂建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)。
3、不斷優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),著力打造出口支柱產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“科技興貿(mào)”和“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),打造以開(kāi)元化工為代表的化工出口企業(yè);以全省實(shí)施機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口“2112”工程為著力點(diǎn),打造以江峽船舶為代表的機(jī)電和裝備制造出口企業(yè);以實(shí)施全省農(nóng)產(chǎn)品出口“1515”工程為契機(jī),大力建設(shè)以天元罐頭、湘宜水產(chǎn)等企業(yè)為代表的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè);發(fā)展壯大以南輝科技為代表的電子材料出口企業(yè);培育發(fā)展生物醫(yī)藥出口產(chǎn)業(yè)集群,大力支持奧美醫(yī)療等企業(yè)做大做強(qiáng)。
4、著力調(diào)整貿(mào)易方式結(jié)構(gòu),積極鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。積極培育出口品牌,支持和鼓勵(lì)具有自主品牌的產(chǎn)品出口,發(fā)展壯大我市品牌出口產(chǎn)品的規(guī)模和效應(yīng),全面提升我市出口商品的檔次和質(zhì)量。引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)政策傾斜、服務(wù)支持,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展深加工、精加工,延長(zhǎng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,提升加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力。引導(dǎo)大型加工貿(mào)易企業(yè)向自主研發(fā)領(lǐng)域投資,不斷增強(qiáng)自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力,從代加工逐步向代設(shè)計(jì)及自創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變,走自主發(fā)展道路。著力擴(kuò)大國(guó)外先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口,積極引進(jìn)專利技術(shù)和技術(shù)許可等,通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收,再創(chuàng)新,推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口原材料、能源等戰(zhàn)略性資源,滿足我市生產(chǎn)需要,利用擴(kuò)大進(jìn)口推動(dòng)出口。
5、加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,積極培育外資企業(yè)主體。準(zhǔn)確把握外資流動(dòng)趨勢(shì),充分發(fā)揮我市承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用,圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展專業(yè)招商,積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在鞏固港臺(tái)等主要外資來(lái)源地的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加大吸收日本、韓國(guó)、美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)投資的力度。加大對(duì)現(xiàn)有重點(diǎn)外資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度,集中力量重點(diǎn)推動(dòng)對(duì)本市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有影響的重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目。加強(qiáng)招商引資平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮各類園區(qū)利用外資的載體作用,引入工業(yè)地產(chǎn)等新的外資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式,探索協(xié)同招商方法,充分利用貿(mào)促會(huì)及有關(guān)地區(qū)及行業(yè)商(協(xié))會(huì)組織作用,開(kāi)展有專業(yè)性的區(qū)域招商、主題招商和跨國(guó)公司定向招商活動(dòng)。
6、全力優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造外資產(chǎn)業(yè)集群。科學(xué)制定我市利用外資引導(dǎo)目錄,以世界、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)知名企業(yè)為重點(diǎn),大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)等,著力調(diào)整外商投資產(chǎn)業(yè)比重,進(jìn)一步優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí),堅(jiān)持以現(xiàn)有外資產(chǎn)業(yè)布局為基本框架,明確發(fā)展重點(diǎn),引導(dǎo)外資投向,突出大項(xiàng)目、大資本,著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)。
【關(guān)鍵詞】健康宣教;座談會(huì);出院宣教;應(yīng)用
健康宣教不單純的是一種簡(jiǎn)單的心理護(hù)理方法,而是一種超前于心理護(hù)理的有效護(hù)理方式。健康宣教不僅能夠促進(jìn)良好的護(hù)患關(guān)系,而且能通過(guò)護(hù)理人員的有效溝通,為護(hù)患關(guān)系奠定融洽的基石。出院前后的家屬辦理事項(xiàng)繁多,有效的出院宣教,既能減輕護(hù)士的工作量,節(jié)省家屬時(shí)間,也能有效提高患者的滿意度。
1.一般資料 對(duì)2014年3月至2015年6月,我科某一層病區(qū)開(kāi)展的425場(chǎng)出院患者健康宣教座談會(huì),有效提高了患者家屬對(duì)出院流程的知曉率和滿意率,現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)如下:
2.方法
2.1座談會(huì)的主持者及對(duì)象。本樓層病區(qū)有床位55張,護(hù)士25名,實(shí)行輪值三班制,每日責(zé)護(hù)人數(shù)為7人,每日平均出院人數(shù)為4―6人。從每周一至周日,共計(jì)7天,分別由每日相對(duì)應(yīng)的責(zé)護(hù)人員分組編號(hào)負(fù)責(zé)主持座談會(huì)的召開(kāi)。輪流主持座談會(huì),人人參與,可以避免一個(gè)人重復(fù)主持的疲勞感,也可以使各級(jí)別的護(hù)士都參與其中,得到鍛煉的機(jī)會(huì)。座談會(huì)的對(duì)象為:當(dāng)日和第二日出院的患者與家屬,以及部分自愿參加的在院患者或家屬。
2.2 座談會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)。每日下午三點(diǎn)三十分至四點(diǎn),在我科本樓層教室里舉行。我層建立《出院患者健康宣教登記本》,當(dāng)日責(zé)護(hù)在下午三時(shí),登記今日和明日的出院患者信息,并于三點(diǎn)二十分開(kāi)始至患者床邊進(jìn)行邀請(qǐng)出席座談會(huì)。此時(shí)病區(qū)內(nèi)的白班治療基本完成,患者輸液也基本完畢,探視人員相對(duì)較少,這個(gè)時(shí)間段是出院患者及家屬迫切需要進(jìn)行健康宣教的最佳時(shí)機(jī)。
2.3 座談會(huì)的形式。健康宣教座談會(huì)采取護(hù)士與家屬面對(duì)面的形式進(jìn)行交流。健康宣教不僅僅是護(hù)士單方面的對(duì)患者進(jìn)行信息傳遞,也可以是由多名患者和家屬之間,進(jìn)行相互的傳輸交流,再加上護(hù)士的專業(yè)引導(dǎo),這樣既可以使氣氛輕松活躍,增強(qiáng)護(hù)患的融洽關(guān)系,又能方便患者將學(xué)習(xí)的內(nèi)容消化吸收,起到事半功倍的效果。
2.4 座談會(huì)的內(nèi)容。我科將出院健康宣教內(nèi)容制定模板,這樣可以避免宣教內(nèi)容的遺漏,還能保證宣教內(nèi)容的準(zhǔn)確性和統(tǒng)一性。模板分為護(hù)士版和患者版。護(hù)士版的宣教內(nèi)容包括了患者版的所有內(nèi)容以外,還增加了各類疾病康復(fù)出院后的相關(guān)健康指導(dǎo)和注意事項(xiàng)。待患者及家屬落座后,護(hù)士按床位分發(fā)《出院流程(患者版)》表各一張,然后開(kāi)始出院流程的介紹,內(nèi)容分為三部分組成,①出院前一日:即宣教當(dāng)日,指導(dǎo)患者拿取出院帶藥,補(bǔ)足賬戶余額,并整理好次日結(jié)賬時(shí)所需的全部繳款票據(jù)及證件。患者住院多日,早已歸心似箭,有些外地的患者,甚至提前買(mǎi)好了回家的車(chē)票,指導(dǎo)提前做好必要的準(zhǔn)備工作,就能促使患者手續(xù)辦理的更加迅速流暢。②出院當(dāng)日:指導(dǎo)辦理出院手續(xù)的時(shí)間、地點(diǎn)、材料、步驟。患者辦理完畢后,需將所有資料拿至護(hù)士站前臺(tái)進(jìn)行審核,由主班護(hù)士查看手續(xù)是否辦理齊全。以免遺漏,為患者報(bào)銷(xiāo)和復(fù)查帶來(lái)不必要的損失。③離院后注意事項(xiàng):包括對(duì)患者的飲食指導(dǎo),服藥指導(dǎo),功能鍛煉,恢復(fù)訓(xùn)練,下一步治療的安排,復(fù)查時(shí)間等等。對(duì)于患者與家屬仍不清楚的事宜,宣教護(hù)士可以幫助熱情耐心的解答。將出院患者集中在一起進(jìn)行有針對(duì)性的健康宣教,即節(jié)省了護(hù)理資源,又提高了工作效率,還使患者的滿意率也有所提升。
3.總結(jié)
一場(chǎng)輕松,個(gè)性化的出院患者健康宣教座談會(huì),恰到好處的體現(xiàn)出了,以患者為本的人道主義精神,將患者所需放在第一位。集中的健康宣教形式,為患者與家屬提供了一個(gè)舒適、安靜、整潔的環(huán)境,有利于相互溝通的有效性。大家既能不擾的一心一意聽(tīng),還能隨意向護(hù)士提問(wèn),使得宣教的氛圍更加濃烈,和諧。這場(chǎng)以病人為中心的專業(yè)健康指導(dǎo),也能為良好的護(hù)患關(guān)系打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
與此同時(shí),團(tuán)委還積極開(kāi)展交流討論會(huì),全體黨員干部結(jié)合實(shí)際,查擺“”問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí),大家都認(rèn)識(shí)到團(tuán)干部要緊緊圍繞樹(shù)立宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀點(diǎn),進(jìn)一步聚焦反對(duì)“”,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,深入聽(tīng)取意見(jiàn),提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)做到不虛不空不偏,確保教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
開(kāi)門(mén)納諫 找準(zhǔn)問(wèn)題
團(tuán)委在“兵團(tuán)共青團(tuán)網(wǎng)站”開(kāi)設(shè)活動(dòng)專欄,統(tǒng)一公布團(tuán)委處級(jí)以上黨員干部的電子郵箱,鼓勵(lì)廣大青年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)郵件提意見(jiàn)。通過(guò)“青春兵團(tuán)”微博群,兵團(tuán)青聯(lián)微信公眾平臺(tái),“兵青在線”、“青春萬(wàn)歲”、“西部計(jì)劃”QQ群團(tuán)委開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)信息以及征求意見(jiàn)的途徑,廣泛征求基層團(tuán)員青年、團(tuán)組織對(duì)理想信念、群眾觀點(diǎn)、作風(fēng)建設(shè)和聯(lián)系群眾等方面的意見(jiàn)建議,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在“”方面存在的突出問(wèn)題。
8月7日上午,團(tuán)委組織召開(kāi)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)基層團(tuán)隊(duì)干部座談會(huì),邀請(qǐng)了師團(tuán)委書(shū)記、大中隊(duì)輔導(dǎo)員、企業(yè)干部,直屬單位的團(tuán)干部,青聯(lián)委員代表共31人參加座談,收集各類意見(jiàn)建議54條。8月9日上午召開(kāi)了團(tuán)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)新老團(tuán)干座談會(huì),邀請(qǐng)轉(zhuǎn)崗的老團(tuán)干提出了8條中肯的意見(jiàn)和建議。
深入基層 走進(jìn)青年
為進(jìn)一步開(kāi)展好第一階段的活動(dòng),結(jié)合團(tuán)中央的部署要求,團(tuán)委組織開(kāi)展了“走進(jìn)青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”大調(diào)研活動(dòng),要求機(jī)關(guān)除個(gè)別人員留守在辦公室值班外,全員都要下基層調(diào)研,調(diào)研成員要準(zhǔn)確、全面、深透地了解基層情況,避免出現(xiàn)“被調(diào)研”現(xiàn)象,防止調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng)。
8月12日,由團(tuán)委黨組成員、書(shū)記班子帶隊(duì)組成三個(gè)組,赴九師一六一團(tuán)、二師三十八團(tuán)、四師七十七團(tuán)等偏遠(yuǎn)團(tuán)場(chǎng)開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),為期三周,各組在調(diào)研過(guò)程中深入職工群眾家中,了解青年的所思所想所需,了解基層工作的實(shí)際,挖掘和梳理基層工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。黨組成員、書(shū)記班子成員通過(guò)報(bào)告會(huì)、講座等形式直接面向一線青年宣講了黨的十精神、團(tuán)的十七大精神、個(gè)人的成長(zhǎng)經(jīng)歷,給基層的職工群眾、青年大學(xué)生矢志戍邊,弘揚(yáng)兵團(tuán)精神筑牢了精神堡壘。目前調(diào)研活動(dòng)共發(fā)放366份調(diào)查問(wèn)卷,組織了45次座談會(huì),訪談了459名青年。
邊查邊改 確保實(shí)效
團(tuán)委通過(guò)采取召開(kāi)老團(tuán)干代表、團(tuán)干部代表、團(tuán)員青年代表座談會(huì),團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)卷調(diào)查,基層調(diào)研,網(wǎng)絡(luò)等形式廣泛征求意見(jiàn),共收到274條建議。針對(duì)這些問(wèn)題,團(tuán)委堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改落實(shí)。
一是有條件的立即整改,對(duì)提出的“下基層指導(dǎo)工作不夠,與青年交流少”,“工作中存在形式主義傾向,不貼近實(shí)際”等意見(jiàn)建議,團(tuán)委組織了調(diào)研組下基層開(kāi)展為期三周的“走轉(zhuǎn)改”調(diào)研,推動(dòng)兵團(tuán)團(tuán)委機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān),走進(jìn)青年,增進(jìn)與青年的感情;
下面筆者就自己在從事新聞報(bào)道的實(shí)踐中對(duì)于會(huì)議報(bào)道的幾點(diǎn)體會(huì),談一下看法。
靈活機(jī)動(dòng),化整為零,多角度報(bào)道有效信息
不管什么樣的會(huì)議,往往都是一個(gè)地方、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門(mén)或者一個(gè)單位某一時(shí)期的工作總結(jié)和打算,往往集中了方方面面的情況,包含了許多有價(jià)值的信息。記者報(bào)道會(huì)議,如果對(duì)大量豐富的信息視而不見(jiàn),只是機(jī)械地拘泥于一會(huì)一報(bào),就會(huì)使報(bào)道陷于枯燥單調(diào)中。報(bào)道一、二、三,畫(huà)面人頭展覽,這樣的報(bào)道有誰(shuí)樂(lè)意看下去呢?
記者應(yīng)該珍惜會(huì)議報(bào)道的良機(jī),努力打開(kāi)會(huì)議報(bào)道的空間,把會(huì)議中的發(fā)言、匯報(bào)、報(bào)告、決議等死材料變活,對(duì)大量豐富的信息進(jìn)行梳理、深化、細(xì)化,盡量多找出新鮮的有效信息,然后另選角度,多動(dòng)腦筋,多跑腿,進(jìn)行深入細(xì)致的采訪,就會(huì)報(bào)道出很有價(jià)值的新聞。
去年,筆者采訪了由政協(xié)組織召開(kāi)的一次座談會(huì),部分政協(xié)委員在座談會(huì)上就招商引資工作進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言。如果單就座談會(huì)做報(bào)道,就會(huì)流于形式,而且枯燥無(wú)味。于是,筆者沒(méi)有直接報(bào)道會(huì)議,而是跳出當(dāng)時(shí)的座談會(huì),對(duì)政協(xié)委員招商引資情況進(jìn)行了重點(diǎn)采訪。以《政協(xié)委員招商記》為題,報(bào)道了政協(xié)委員充分發(fā)揮與海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),積極對(duì)外宣傳菏澤市的投資環(huán)境和投資政策,為全市招商引資牽線搭橋,全方位、多層次招商引資,為菏澤市經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的做法,收到了很好的效果。
側(cè)面描寫(xiě),內(nèi)外結(jié)合,抓會(huì)前、會(huì)后、會(huì)外的新聞
會(huì)議提供的豐富信息不僅僅體現(xiàn)在會(huì)議本身,如果記者在完成會(huì)議采訪任務(wù)的同時(shí),再把觀察點(diǎn)轉(zhuǎn)移到側(cè)面,時(shí)刻留心、關(guān)注會(huì)前、會(huì)后、會(huì)外的有效信息,就有可能捕捉到有新意、有特色的新聞,對(duì)這些新聞小花絮、背景材料進(jìn)行報(bào)道,有時(shí)會(huì)成為新聞報(bào)道中的亮點(diǎn),而且對(duì)會(huì)議報(bào)道起到了很好的補(bǔ)充和增色作用。
如每年召開(kāi)的人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等重要會(huì)議,尤其是兩會(huì)中提出的工作目標(biāo)和落實(shí)完成情況、代表和委員的議案和提案辦理情況,這些都是黨委、政府的工作重點(diǎn),也是群眾普遍關(guān)心的話題,做好這些重要會(huì)議的報(bào)道,既有必要,又有時(shí)效。特別是兩會(huì)上傳遞出的有關(guān)國(guó)計(jì)民生的方針、政策,更是老百姓關(guān)注的話題,把這些信息拉出來(lái)進(jìn)行詳細(xì)報(bào)道,不僅對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行了更細(xì)致的闡述,而且把程序化的新聞做得讓老百姓也喜愛(ài)看。
另外,對(duì)有些專業(yè)性很強(qiáng)的會(huì)議,文章可以做在會(huì)議之外。筆者曾跑農(nóng)業(yè)口多年,一年到頭有很多專業(yè)會(huì)議,就會(huì)議報(bào)會(huì)議,而且很多會(huì)議參會(huì)人員少,會(huì)議內(nèi)容簡(jiǎn)單、重復(fù),就造成了做出來(lái)的新聞是會(huì)場(chǎng)、人頭、報(bào)告,枯燥得很,有時(shí)別說(shuō)觀眾,就連自己都覺(jué)得不好看。后來(lái)筆者改變了套路,不正面報(bào)會(huì)議,做到會(huì)內(nèi)會(huì)外結(jié)合,把鏡頭從會(huì)內(nèi)拉出來(lái),轉(zhuǎn)向糧食加工企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)景以及農(nóng)田耕種的鏡頭,把會(huì)議中得到的有效信息,找個(gè)由頭使新聞更加鮮活,讓觀眾既愛(ài)看,又進(jìn)一步了解了會(huì)議的有效信息。
關(guān)注細(xì)節(jié),捕捉信息,積極儲(chǔ)存新聞線索和新聞素材
會(huì)議作為新聞源較為集中的場(chǎng)所,其豐富的信息有時(shí)不可能都是具體的、詳盡的,甚至有些信息是含糊不清的,它只是提供了某些新聞線索和新聞依據(jù)。比如會(huì)議發(fā)言者脫離講稿的即席發(fā)言或者會(huì)議期間零星的非正規(guī)性的交流、溝通和討論中的題外話,往往蘊(yùn)含著一些重要新聞線索,這些隱含的新聞線索和素材由于其非正式性又往往容易被忽視,從而喪失發(fā)現(xiàn)新聞的良機(jī)。因此,記者參加會(huì)議,除了認(rèn)真分析研究手中現(xiàn)有的資料外,還必須認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記錄,時(shí)刻留意和關(guān)注會(huì)議進(jìn)程中的各種細(xì)節(jié),盡可能地多抓取一些線索,積極儲(chǔ)備多方面的有效信息,擴(kuò)大視野,為采寫(xiě)其他報(bào)道做準(zhǔn)備。
結(jié)語(yǔ)
董靜
3月17日下午在陳局的主持下,召開(kāi)了第一次機(jī)關(guān)年輕同志座談會(huì)。 8 名年輕 同事 結(jié)合各自的工作崗位,分別談了自己的心得體會(huì)、存在問(wèn)題及今后的工作打算,并對(duì)如何做好工作進(jìn)行了熱烈的交流和探討。 局 領(lǐng)導(dǎo)還分別結(jié)合自身工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)心得,以師長(zhǎng)和朋友的身份,就年輕 同志 關(guān)心、關(guān)注的職業(yè)成長(zhǎng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題與大家進(jìn)行了真誠(chéng)交流 .通過(guò)這次的座談會(huì)我談一下我的幾點(diǎn)體會(huì)。
一、廣泛學(xué)習(xí),在修養(yǎng)方面求突破
歌德曾說(shuō)過(guò)"人不光是生來(lái)就擁有一切,而是靠他從學(xué)習(xí)中得到的一切來(lái)造就自己".作為一名社會(huì)組織科一員,不但要掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí),還要熟悉最新的法律、法規(guī)和政策;不但要掌握檢查材料流程,還要掌握檢查技巧,只有廣泛學(xué)習(xí),不斷的"充電",提升學(xué)習(xí)能力、提高自身修養(yǎng),才能勝任本職工作。否則即使是一個(gè)知識(shí)淵博的人,如果停留在原有的水平上,很快就會(huì)被時(shí)代淘汰;即使是一個(gè)工作上盡心盡力的人,如果不接受新的知識(shí),也難以勝任新形勢(shì)、新情況下的崗位。
學(xué)習(xí)要立足于工作進(jìn)步和修養(yǎng)提高,廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識(shí)。既學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)有關(guān)的專業(yè)知識(shí),提高履行崗位職責(zé)能力,也要廣泛涉獵政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、歷史等基本知識(shí),并把這些方面的學(xué)習(xí)同自身的工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),做到"專"與"博"相結(jié)合,求知與修身共進(jìn)步,使知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,個(gè)人修養(yǎng)全面提高。
二、自我加壓,在工作方面求突破
通過(guò)李建霞同志成功經(jīng)驗(yàn)的分享讓我認(rèn)識(shí)到了,人生需要懂得自我加壓,過(guò)分的安逸會(huì)使人變得懈怠,變得"弱不禁風(fēng)",經(jīng)不起生活的擊打,只有不斷地自我加壓,勇敢地挑起生活的重?fù)?dān),人生的步履才會(huì)邁得更堅(jiān)實(shí)、更穩(wěn)健、更有力。通過(guò)學(xué)習(xí),結(jié)合自身從事的相關(guān)工作,我深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作面臨的壓力大、肩負(fù)的責(zé)任重,我要把壓力變?yōu)閯?dòng)力,把學(xué)習(xí)的收獲化為謀劃工作的思路,促進(jìn)工作的措施,開(kāi)展工作的本領(lǐng)。
1、克服消積情緒。要生存、要發(fā)展、要成功,學(xué)歷、資力、某個(gè)階段的能力早已不是決定性的因素,起決定作用的是不斷修煉自己、勇攀高峰的意識(shí),有了這種意識(shí),我們才能跟上時(shí)代的步伐。
2、明確奮斗目標(biāo)。沒(méi)有明確的工作目標(biāo),就沒(méi)有工作壓力,也就很難產(chǎn)生工作動(dòng)力,沒(méi)有動(dòng)力很難取得工作實(shí)效,只有自我加壓,才會(huì)創(chuàng)造無(wú)窮動(dòng)力。在今后的工作中,我要給自己樹(shù)立明確的工作目標(biāo),定下標(biāo)桿,向著目標(biāo)努力。
3、堅(jiān)定理想信念。只要思想不滑坡,辦法總比困難多。自我加壓、自強(qiáng)不息是一種工作的方法,更是一種對(duì)待工作的態(tài)度。做好工作離不開(kāi)自我加壓、自強(qiáng)不息的精神。態(tài)度端正了辦法自然會(huì)多,路子自然會(huì)順。事實(shí)證明,只要堅(jiān)定理想信念,一切行動(dòng)都從大局出發(fā),從局中心工作出發(fā),積極開(kāi)動(dòng)腦筋,一切困難都能迎刃而解。
三、勤于思考,在創(chuàng)新方面求突破
新班子展現(xiàn)新容新貌
校黨委任命吳毅雄教授擔(dān)任材料學(xué)院院長(zhǎng)后,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐的“熱身”,兩委班子成員面對(duì)制約學(xué)院發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,多次在兩委會(huì)上進(jìn)行溝通與交流,對(duì)問(wèn)題不回避。班子成員還在院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,多次召開(kāi)各個(gè)層面的座談會(huì),征求意見(jiàn),力圖找準(zhǔn)問(wèn)題所在。班子成員共同制定了09年工作規(guī)劃和重點(diǎn),并且精心組織召開(kāi)了新學(xué)期全院教工大會(huì)。吳院長(zhǎng)和班子每位成員的發(fā)言都使大家感覺(jué)到了院領(lǐng)導(dǎo)班子的新風(fēng)新氣、新容新貌。
除了對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)之外,他們還經(jīng)常抽出時(shí)間與不同層面的教師積極交流,傾聽(tīng)他們的心聲。在青年教師座談會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子就青年教師們提出的關(guān)于學(xué)院編制、職稱評(píng)審、出國(guó)深造等方面的具體問(wèn)題做了現(xiàn)場(chǎng)解答;3月5日,他們慰問(wèn)了學(xué)院全體女教工,傾聽(tīng)女性想法,溝通彼此感情,以此種方式給予婦女同志最真摯的節(jié)日祝福;在與新晉升高級(jí)職稱的教師座談會(huì)上,他們祝賀其通過(guò)努力步入人生發(fā)展的新階段,并勉勵(lì)其戒驕戒躁,在科研與人格魅力方面雙重提升自己,引領(lǐng)材料學(xué)院走向新發(fā)展。
深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
一周一次的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)會(huì),哪怕當(dāng)天的時(shí)間已排滿,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都利用午飯和午休時(shí)間按時(shí)按質(zhì)地召開(kāi)。大家一致覺(jué)得,這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是材料學(xué)院快速發(fā)展的契機(jī),有利于推動(dòng)在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐中進(jìn)一步查找重大問(wèn)題,解決瓶頸問(wèn)題,加快學(xué)院建設(shè)。
在校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員會(huì)后,學(xué)院成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了嚴(yán)密的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并于規(guī)定時(shí)間內(nèi)召開(kāi)了學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員會(huì),不僅請(qǐng)來(lái)了校長(zhǎng)張杰院士親自為全體師生黨員做輔導(dǎo)報(bào)告,院長(zhǎng)還精心準(zhǔn)備了名為《彎弓射大雕》的報(bào)告。一個(gè)生動(dòng)結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際,幾個(gè)重大舉措,從宏觀方面縱談科學(xué)發(fā)展觀;一個(gè)則結(jié)合學(xué)院發(fā)展瓶頸,突出矛盾問(wèn)題,從學(xué)院層面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀。同時(shí),書(shū)記也結(jié)合學(xué)習(xí)計(jì)劃與紀(jì)律,進(jìn)行全面實(shí)施要求的布置等,使動(dòng)員大會(huì)達(dá)到了很好的效果。
在基層組織的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員也親自到場(chǎng),鼓勵(lì)大家正確面對(duì)發(fā)展中的困難。學(xué)院凝固科學(xué)與技術(shù)研究中心成立不久,就發(fā)展現(xiàn)狀、規(guī)劃目標(biāo)著手開(kāi)展工作。院長(zhǎng)吳毅雄、書(shū)記周平南根據(jù)管理經(jīng)驗(yàn),為中心提出多條建議,從打響大飛機(jī)關(guān)鍵材料精密鑄造第一炮,到努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究與工程化的三位一體,深入科學(xué)發(fā)展觀在基層建設(shè)的指引作用。
經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不斷調(diào)研、分析查找,多次登門(mén)拜訪老一輩學(xué)者取經(jīng),高屋建瓴地凝練出以科學(xué)發(fā)展觀為指引,材料學(xué)院要做好五方面工作:分別是優(yōu)秀人才培養(yǎng)與引進(jìn)實(shí)施到位、科研項(xiàng)目培育與突破、教育創(chuàng)新與凝煉、學(xué)院管理規(guī)范與行動(dòng)、凝聚力工程建設(shè)與可持續(xù)。只有這樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)才能活躍思想、激發(fā)民智、形成發(fā)展氛圍。
團(tuán)結(jié)協(xié)作勁往一處使
2月26日上午,材料學(xué)院召開(kāi)了“985工程”二期材料科學(xué)與工程科技創(chuàng)新平臺(tái)驗(yàn)收會(huì)。討論過(guò)后,專家組一致同意該平臺(tái)通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收。副院長(zhǎng)盧晨在院務(wù)會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的支持表示完感謝,又開(kāi)始與大家一起著手探討公共測(cè)試平臺(tái)的改造和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案。無(wú)論如何,實(shí)驗(yàn)室要在最快的時(shí)間,以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),最全新的面貌,出現(xiàn)在師生面前。
第一屆寶鋼班學(xué)生,在雙方導(dǎo)師的見(jiàn)證下,從副校長(zhǎng)印杰教授手里拿到了畢業(yè)證書(shū)。之后,副院長(zhǎng)王敏又隨同副校長(zhǎng)印杰教授赴法國(guó)巴黎參加第二屆“巴黎高科日”,成功與巴黎十一大、特魯瓦技術(shù)大學(xué)、德國(guó)不來(lái)梅大學(xué)簽署了合作辦學(xué)協(xié)議。無(wú)論是校企合作辦學(xué),還是國(guó)際合作辦學(xué),王敏都希望能促使學(xué)院形成新的亮點(diǎn)和支撐。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,進(jìn)一步深化全民公益活動(dòng)開(kāi)展,凝聚社會(huì)力量,傳遞社會(huì)關(guān)愛(ài),增進(jìn)軍民感情和民族團(tuán)結(jié),我村結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“軍愛(ài)民 民擁軍 軍民團(tuán)結(jié)一家親”社會(huì)公益日活動(dòng),特制定活動(dòng)計(jì)劃如下:
二、活動(dòng)安排
時(shí)間:2018年8月3日11:00
地點(diǎn):XX村村委會(huì)二樓大會(huì)議室
參加人員:村兩委、工作隊(duì)、返鄉(xiāng)學(xué)生、退伍軍人
活動(dòng)流程:①第一書(shū)記、黨總支副書(shū)記分別作動(dòng)員講話;②開(kāi)展返鄉(xiāng)學(xué)生與退伍軍人座談會(huì);③由返鄉(xiāng)學(xué)生和退伍軍人分別作介紹;④討論各自所見(jiàn)所聞,交流生活中遇到的困難⑤清理川壩五村河道垃圾
三、人員安排
1、負(fù)責(zé)組織人員參與
2、負(fù)責(zé)組織清理河道垃圾活動(dòng)、并拍照
3、負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)布置、前期準(zhǔn)備、拍照、做會(huì)議記錄、活動(dòng)記錄
四、材料準(zhǔn)備
垃圾袋、手套、LED屏
4月20日,市委召開(kāi)全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會(huì)議,這標(biāo)志著我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束學(xué)習(xí)調(diào)研階段,進(jìn)入分析檢查階段。根據(jù)市委的部署和我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案的安排,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委的部署,總結(jié)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段情況,布置我局分析檢查階段工作。
一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作情況
第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委第十指導(dǎo)檢查組的悉心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹市委部署,緊扣爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵這一主題,緊密結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際,按照“重在實(shí)踐特色、重在解決問(wèn)題、重在實(shí)際效果”的要求,圍繞“思想有成果,實(shí)踐有成效,惠民有成績(jī)”的目標(biāo),落實(shí)“抓早啟動(dòng),抓緊推進(jìn),抓住重點(diǎn),抓出亮點(diǎn)”的措施,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在推進(jìn)勞動(dòng)保障工作中初顯積極效應(yīng)。4月21日,市委第十指導(dǎo)檢查組組織有關(guān)單位人員到我局進(jìn)行檢查抽查,對(duì)我局第一階段的工作給予較高評(píng)價(jià)。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),指導(dǎo)檢查組編印的《情況反映》先后有7期刊登我局活動(dòng)情況,其中兩期專門(mén)加了“編者按語(yǔ)”充分肯定我們的做法。本階段主要特點(diǎn)概括為 “四個(gè)有”。
(一)黨組重視,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有力推動(dòng)。
局黨組把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前勞動(dòng)保障最重要的政治任務(wù)和階段性中心工作,擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及早謀劃,認(rèn)真抓好落實(shí)。一是成立機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,局黨組多次開(kāi)會(huì)研究制訂方案,部署活動(dòng)安排,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。3月13日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),部署開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),向全體黨員干部職工分發(fā)學(xué)習(xí)資料,市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第十指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)扈海濤同志出席會(huì)議并作指導(dǎo)性講話。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐。活動(dòng)過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論、上輔導(dǎo)課、調(diào)查研究、交流心得,發(fā)揮率先垂范的作用。3月28日局黨組學(xué)習(xí)中心組利用周六休息時(shí)間,舉行專題學(xué)習(xí)研究會(huì),交流學(xué)習(xí) “三本書(shū)”的體會(huì)。
(二)精心組織,細(xì)化計(jì)劃,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序推進(jìn)。
一是編印活動(dòng)總體安排宣傳提綱。在制訂活動(dòng)工作方案、明確目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,分階段分類型詳細(xì)分解,使每位黨員干部職工全面了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想,主要原則、目標(biāo)要求、方法步驟等內(nèi)容。二是制訂“學(xué)習(xí)調(diào)研階段”活動(dòng)安排工作流程。明確每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容、參加范圍、實(shí)施部門(mén)和責(zé)任人,確保每一項(xiàng)工作都有具體的完成期限,每一項(xiàng)工作都落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)同志和負(fù)責(zé)部門(mén)。三是編制學(xué)習(xí)討論提綱。分5個(gè)專題22個(gè)具體項(xiàng)目,引導(dǎo)黨員干部職工聯(lián)系勞動(dòng)保障工作認(rèn)真學(xué)習(xí)、大膽探索、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。四是創(chuàng)建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。活動(dòng)開(kāi)始前,我們就在__勞動(dòng)保障網(wǎng)開(kāi)設(shè)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀網(wǎng)上專欄”,開(kāi)辟“領(lǐng)導(dǎo)談科學(xué)發(fā)展觀”、“科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)態(tài)”等欄目,為全局學(xué)習(xí)交流提供平臺(tái)及參考資料。創(chuàng)辦《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》,已刊發(fā)19期,及時(shí)宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型。同時(shí)向各黨(總)支部、科室(單位)統(tǒng)一分發(fā)學(xué)習(xí)記錄本,由各支部、各部門(mén)落實(shí)專人做好學(xué)習(xí)討論記錄。
(三)積極參與,用心學(xué)研,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色。
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動(dòng)中,每一位黨員干部職工都以主人翁的姿態(tài)積極參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái),全局黨員干部職工學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)蔚然/!/成風(fēng),踴躍撰寫(xiě)心得體會(huì),為推動(dòng)勞動(dòng)保障工作建言獻(xiàn)策。已收集體會(huì)文章122篇、建言獻(xiàn)策條目42條。一是骨干發(fā)揮帶頭作用。由支部書(shū)記或部門(mén)負(fù)責(zé)人組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀書(shū)目和有關(guān)重要文件,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展討論,使每一位黨員干部熟悉和掌握中央和省、市委關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述和精神。二是組織學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。3月27日由局直屬機(jī)關(guān)黨委組織6位支部書(shū)記進(jìn)行學(xué)習(xí)匯報(bào),在全體黨員大會(huì)上交流本支部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí),暢談學(xué)習(xí)感想感悟和啟迪。三是加強(qiáng)宣傳營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。開(kāi)辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圖片專欄,運(yùn)用圖片形式,形象、直觀、及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)情況,既生動(dòng)又親切,點(diǎn)燃大家主動(dòng)參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的激情。四是確定四項(xiàng)調(diào)研專題重在破解難題。以今年2月份勞動(dòng)保障工作專題調(diào)研所取得的成果為基礎(chǔ),借助學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)契機(jī),確定了“促進(jìn)就業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例”等四個(gè)重點(diǎn)調(diào)研專題,堅(jiān)持群策群力、集思廣益,加以深化完善升華。
(四)注重特色,惠民惠企,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有的放矢。
結(jié)合勞動(dòng)保障工作實(shí)際,確立以“重民生
促發(fā)展保穩(wěn)定”為主題,以學(xué)促干,重在實(shí)踐,重在解決問(wèn)題,緊貼勞動(dòng)保障特色,努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為惠民行動(dòng)。突出做到“四大抓”: 一是大抓促進(jìn)就業(yè),夯實(shí)民生之本。扎實(shí)開(kāi)展“一對(duì)一”的“就業(yè)援助行動(dòng)”、送崗位上門(mén)的“春風(fēng)行動(dòng)”和以服務(wù)農(nóng)民工為主題的“春暖行動(dòng)”, 帶企業(yè)下基層,送崗位進(jìn)鄉(xiāng)村、校園。至3月底,全市舉辦各類招聘活動(dòng)156場(chǎng),其中農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)74場(chǎng),提供就業(yè)崗位8.4萬(wàn)個(gè),促成一批求職人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),第一季度全市新增就業(yè)21337人。4月18日至19日,我局聯(lián)合市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室等單位,舉辦“__市百家企業(yè)奮發(fā)圖強(qiáng)帶動(dòng)就業(yè)暨高校畢業(yè)生大型招聘會(huì)”,社會(huì)各界反映良好。二是大抓技能培訓(xùn),搭建民生之橋。為讓更多的勞動(dòng)者掌握一技之長(zhǎng),市和區(qū)縣上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)“大培訓(xùn)”、擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。至3月底,已開(kāi)辦農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移免費(fèi)培訓(xùn)班42個(gè),參培人員5000多人。與此同時(shí),積極開(kāi)展城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中短期技能培訓(xùn),提高其再就業(yè)能力。向20__多名城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)出一封信,傳遞為其開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)的信息,目前自愿前來(lái)報(bào)名參培人員600多人。三是大抓社會(huì)保障,增進(jìn)民生之福。著力將更多的社會(huì)成員納入社會(huì)保障范圍,4月初,召開(kāi)全市社保擴(kuò)面工作會(huì)議進(jìn)行專項(xiàng)部署,計(jì)劃今年參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)比去年增加1.6萬(wàn)人。進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,同時(shí)對(duì)國(guó)有集體困難企業(yè)退休人員沒(méi)有參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,繼續(xù)將其納入醫(yī)保范圍,申請(qǐng)財(cái)政給予資助,目前全市獲得資助人員6萬(wàn)多人。四是大抓特色活動(dòng),化解民生之憂。主要開(kāi)展五項(xiàng)活動(dòng):第一項(xiàng)開(kāi)展“民生熱點(diǎn)大討論”活動(dòng)。圍繞“勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)”三大熱點(diǎn)問(wèn)題,借助《__日?qǐng)?bào)》展開(kāi)宣傳,收集民意,研究完善政策措施。第二項(xiàng)開(kāi)展“社會(huì)保障大家談”活動(dòng)。3月底至4月初,1周內(nèi)連續(xù)5次通過(guò)民聲熱線平臺(tái)與廣大職工群眾進(jìn)行對(duì)話溝通,聽(tīng)取收集社會(huì)各方面對(duì)勞動(dòng)保障的意見(jiàn)建議。第三項(xiàng)舉辦“知識(shí)造就新農(nóng)民”活動(dòng)。4月20日在潮南農(nóng)村舉行首場(chǎng)活動(dòng),全面推介農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策,現(xiàn)場(chǎng)接受農(nóng)民群眾的咨詢,并派發(fā)相關(guān)資料。第四項(xiàng)開(kāi)展“雙聯(lián)共建促提高”活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)三個(gè)支部的黨員到農(nóng)村結(jié)對(duì)支部實(shí)踐體驗(yàn)生活,開(kāi)展學(xué)習(xí)交流、走訪鄉(xiāng)村田頭、慰問(wèn)困難群眾。第五項(xiàng)開(kāi)展“惠民惠企辦實(shí)事”活動(dòng)。確定辦好18件惠民惠企實(shí)事,每位局領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦2件。二、關(guān)于分析檢查階段的工作安排
根據(jù)市委的部署和我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案的安排,第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段從4月下旬至6月上旬,安排45天左右。分析檢查階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承上啟下的重要階段,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的關(guān)鍵,是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn),又是解決問(wèn)題、完善制度的前提,更是搞好后一個(gè)階段工作的基礎(chǔ)。主要任務(wù)是在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞“四對(duì)照、四查找、四明確”的要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找準(zhǔn)突出問(wèn)題,完善發(fā)展思路。這一階段要突出召開(kāi)專題民主生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié),抓好征求意見(jiàn)、召開(kāi)民主生活會(huì)、撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議四項(xiàng)工作。這里,我著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作:
(一)廣泛征求各方面群眾意見(jiàn)。在4月底前完成。要通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,充分聽(tīng)取群眾和有關(guān)部門(mén)對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)建議,找準(zhǔn)突出問(wèn)題。上周,我們已經(jīng)印發(fā)部分征求意見(jiàn)表送市直有關(guān)部門(mén)、區(qū)縣勞動(dòng)保障部門(mén)征求意見(jiàn)。有些單位給我們提出很好的意見(jiàn)建議,要注意吸納。要按照市委的要求,征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)要把握好兩點(diǎn):一是征求意見(jiàn)要體現(xiàn)廣泛性、代表性。二是查找問(wèn)題要體現(xiàn)全面性、針對(duì)性。我局準(zhǔn)備召開(kāi)四場(chǎng)座談會(huì)征求意見(jiàn),即本局直屬單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)、區(qū)縣勞動(dòng)保障局及社保基金分局負(fù)責(zé)人座談會(huì)、國(guó)有集體企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)、非公企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),座談會(huì)落實(shí)局相關(guān)科室(單位)組織。請(qǐng)實(shí)踐辦安排局班子成員參會(huì)。各科室(單位)要認(rèn)真負(fù)責(zé),發(fā)放征求意見(jiàn)表,做好有關(guān)情況分析,確保通過(guò)座談會(huì)征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題,取得實(shí)效。
(二)切實(shí)開(kāi)好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。擬于5月中下旬召開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開(kāi)好專題民主生活會(huì),深入查找本單位在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問(wèn)題,查找在創(chuàng)新體制機(jī)制、破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問(wèn)題,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)尤其是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題,查找在服務(wù)基層群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面存在的突出問(wèn)題。要注意把握四點(diǎn):一是要明確主題。按照省、市的統(tǒng)一部署,參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的專題民主生活會(huì)主題為“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”,與20__年度民主生活會(huì)合并召開(kāi)。二是要體現(xiàn)民主精神。會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心、交換看法,虛心聽(tīng)取意見(jiàn),溝通思想,互相理解,互相幫助;同時(shí),認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱。會(huì)上要正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。三是要堅(jiān)持正面教育為主的原則。專題民主生活會(huì)重在分析問(wèn)題,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重在明確方向,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績(jī)和問(wèn)題要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個(gè)人責(zé)任,形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。四是要充分準(zhǔn)備。要組織各科室(單位)結(jié)合工作業(yè)務(wù)和自身建設(shè)的實(shí)際,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,查找存在問(wèn)題,分析原因,提出解決意見(jiàn)和建議,幫助領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員開(kāi)好民主生活會(huì)。屆時(shí)將邀請(qǐng)第十指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)同志加強(qiáng)指導(dǎo)。要堅(jiān)持做到會(huì)前談不透的不上會(huì)、發(fā)言材料準(zhǔn)備不好的不上會(huì)、整改措施不實(shí)的不上會(huì)、努力方向不明的不上會(huì)。同時(shí),各支部要組織黨員召開(kāi)專題組織生活會(huì),按照科學(xué)發(fā)展觀要求查找自身差距和不足,明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加所在黨支部的專題組織生活會(huì),為黨員作出表率。以上兩個(gè)會(huì)議,要邀請(qǐng)黨員、群眾代表及基層單位代表列席,屆時(shí)局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦將派人列席。在此期間,還將安排舉辦一場(chǎng)黨建輔導(dǎo)講座,將學(xué)習(xí)貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。
(三)切實(shí)形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。5月底前完成,要按照省委、市委要求的“四個(gè)充分反映”,即充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí),充分反映黨的十六大以來(lái)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取
一、調(diào)研時(shí)間:11月1日—11月10日
二、調(diào)研目的:
通過(guò)調(diào)研解決好改革創(chuàng)新力度不夠、與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,達(dá)到改進(jìn)作風(fēng)、提高能力、服務(wù)決策、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的目的。
三、調(diào)研形式:
到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站和聯(lián)鄉(xiāng)駐村入戶聯(lián)系點(diǎn)**鄉(xiāng)**村,通過(guò)采取隨機(jī)走訪、座談?dòng)懻摗l(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、查閱資料等方式進(jìn)行。調(diào)研對(duì)象包括離退休老干部、“三老”人員、農(nóng)機(jī)大戶、貧困戶等社會(huì)各個(gè)層面。
四、調(diào)研課題:
1、推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量、數(shù)量及效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展定位,存在問(wèn)題及意見(jiàn)和建議。
五、調(diào)研人員:由局領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),分為三個(gè)調(diào)研組:
第一組:**
第二組:**
調(diào)研地點(diǎn)為:**x鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)
第三組:**
調(diào)研地點(diǎn)為:**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)
六、實(shí)施過(guò)程:
1、結(jié)合調(diào)研主題,以制度修訂及促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展兩方面工作為主線,深入基層(重點(diǎn)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站)了解情況,邀請(qǐng)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,廣泛征求意見(jiàn)建議,了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站近年來(lái)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。(每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站至少要通知兩名農(nóng)機(jī)大戶參加座談會(huì))
調(diào)研時(shí)間為:11月4日---11月5日
2、局領(lǐng)導(dǎo)班子分析、交流調(diào)研情況,初步總結(jié)新時(shí)期推動(dòng)我縣農(nóng)機(jī)化進(jìn)程的對(duì)策和建議,11月6日前完成。
3、綜合調(diào)研材料,擬訂調(diào)研報(bào)告,11月7日前完成。
4、討論、修改調(diào)研報(bào)告,11月10日前完成。
七、幾點(diǎn)要求:
【關(guān)鍵詞】食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),制定,公眾參與,問(wèn)題,對(duì)策
改革開(kāi)放以來(lái),隨著社會(huì)主義法治建設(shè)不斷深入,我國(guó)立法中的公眾參與日益得到重視,公眾參與的途徑不斷拓寬,開(kāi)門(mén)立法越來(lái)越普遍。但是,從總體上看,我國(guó)公眾參與立法的渠道還不夠?qū)挘瑓⑴c的程度也還不夠廣泛,參與的機(jī)制不夠完善,參與的權(quán)利沒(méi)有得到充分的保障。在面對(duì)我國(guó)利益格局深刻調(diào)整、利益訴求日益多元化的新形勢(shì)下,法律要實(shí)現(xiàn)多元利益的均衡協(xié)調(diào),最重要的是構(gòu)建完善的利益表達(dá)機(jī)制,使各種利益訴求都能上升到利益協(xié)商和對(duì)話的平臺(tái)。因此,我們一定要堅(jiān)決按照黨的十報(bào)告提出的要求,拓寬人民有序參與立法的途徑,加快公民有序參與立法的進(jìn)程。在我國(guó),近期食品安全問(wèn)題頻發(fā),使得越來(lái)越多的公眾對(duì)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生質(zhì)疑,因此,在制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí),在本著科學(xué)的原則下,要更多地考慮公眾的需求在保證高質(zhì)量和高安全的前提下,組織公眾參與到食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定中來(lái),提高標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性和透明度。
一、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定中公眾參與立法存在的問(wèn)題
(一)公眾參與主體范圍界定不明確。只是規(guī)定必須有公眾參與,如公民、法人、其他組織,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者等,但未對(duì)具體的主體范圍作明確的界定。由于公眾參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,可以使各方利益主體充分表達(dá)自己的意
見(jiàn),通過(guò)交流和對(duì)話,最終制定出正確反映和兼顧各方利益要求的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),因此,必須明確界定公眾參與的主體范圍。目前,食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立法鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,并廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者意見(jiàn)。這些規(guī)定都表明了食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定必須有公眾參與,但對(duì)公眾的具體范圍尚未進(jìn)行明確界定。
(二)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定中信息公開(kāi)不到位。有效的公眾參與,應(yīng)該以公開(kāi)程序?yàn)榍疤帷J聦?shí)上,許多立法和政策的制定過(guò)程中,政府信息不充分不及時(shí),透明度不夠,使公眾參與在范圍、程度、有效性方面存在不足。立法會(huì)議的實(shí)際過(guò)程,公眾根本無(wú)從了解。制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),只提供標(biāo)準(zhǔn)草案供征求意見(jiàn)和最終的標(biāo)準(zhǔn)文本,而那些如那行專家參與制定,核心問(wèn)題,哪些意見(jiàn)建議被采納,制定中有哪些爭(zhēng)論等等,并不能做出及時(shí)公開(kāi)。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定中公眾參與方式單一。目前公眾參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的主要方式主要是利用電子郵件或書(shū)面方式向衛(wèi)生行政部門(mén)提出意見(jiàn)和建議,參與方式太過(guò)單一,不利于擴(kuò)大公眾意見(jiàn)的覆蓋面,意見(jiàn)和建議的數(shù)量和質(zhì)量及有效性受到影響。
(三)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定中公眾參與的反饋機(jī)制不健全。如果公眾不知道自己的意見(jiàn)和建議是否被采納或某種意見(jiàn)和建議被采納的理由是什么,那么,這種參與就失去了意義,影響了公眾法律效果的實(shí)現(xiàn)。
二、公眾參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性
公眾參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,不但有助于形成最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)和公正,而且使各方利益主體充分表達(dá)意見(jiàn),形成正確反映并兼顧各方利益的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),因此最后贏得廣大公眾貴標(biāo)準(zhǔn)的支持。
(一)公眾參與有利于增強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性。公眾來(lái)源于社會(huì)的各個(gè)層面和各個(gè)領(lǐng)域,了解自己這個(gè)層面和領(lǐng)域的各種情況,可以從不同角度、不同層次提出關(guān)于食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的豐富信息,精確表達(dá)公眾利益訴求,有助于形成最優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn),最終保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)和公正。
(二)公眾參與有利于協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。公眾參與食品安全地方標(biāo)的制定,利益各方可以進(jìn)行交流與對(duì)話,通過(guò)讓利益主體充分地參與到食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)程中來(lái),表達(dá)利益訴求,然后加以整合和平衡,這樣才能使制定出的標(biāo)準(zhǔn)兼顧各方利益需求,從而取得公眾對(duì)出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)的大力支持。
(三)公眾參與有利于食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。公眾參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,本身就是一種向公眾有效宣傳標(biāo)準(zhǔn)的手段。通過(guò)參與機(jī)制,公眾在協(xié)商、溝通等過(guò)程中表達(dá)自己的意愿,其參與的權(quán)利被尊重,加深了公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解,增強(qiáng)了公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同感,提高了公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的可接受度,有利于標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。
三、拓寬食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定中公眾參與的渠道
(一)明確界定公眾參與的主體范圍。
公眾在不同的學(xué)科領(lǐng)域有不同的內(nèi)涵。在法的意義上,公眾特指對(duì)決策所涉及的特定利益作出反應(yīng)的或與決策結(jié)果又法律利害關(guān)系的一定數(shù)量的人群或團(tuán)體。包括不特定的公民個(gè)人。也包括和特定利益相關(guān)的政府機(jī)構(gòu),企事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體和其他組織。分為一般公眾和特殊公眾倆大類。
一般公眾:它包括消費(fèi)者和一般專業(yè)人士。消費(fèi)者通過(guò)各種渠道,加入到標(biāo)準(zhǔn)的制定中來(lái),盡管他不是食品安全問(wèn)題的專家,但他們都從生活中學(xué)習(xí)到了大量的經(jīng)驗(yàn),他們可以以可能受損的健康權(quán)益為基礎(chǔ),參與到食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定中來(lái)。各類專業(yè)人士可以從專業(yè)的角度提出合理、理性的意見(jiàn)。
特殊公眾:它包括非政府組織和與制定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的行政機(jī)關(guān)。不包括食品衛(wèi)生部門(mén)。特殊公眾,它包括非政府組織和與標(biāo)準(zhǔn)制定有關(guān)的行政機(jī)關(guān)。這里并不包括食品衛(wèi)生部門(mén)。因此,非政府組織和有關(guān)行政機(jī)關(guān)的參與更能影響到終食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,更能實(shí)現(xiàn)有效的參與。例如在香港,公眾參與非常普遍和深入,政府也深刻認(rèn)識(shí)到公眾參與的極端重要性,設(shè)立了許多公眾參與的組織,提供了很多公眾參與的便利條件,并以立法保證。另一方面,在政府層面上,有食物及衛(wèi)生局設(shè)立的專家委員會(huì),其中有來(lái)自各界的代表,包括學(xué)者、專業(yè)人士、食物專家、食品業(yè)人士、消費(fèi)者組織成員及其他專家組成。
(二)完善信息公開(kāi)程序
充分的信息公開(kāi),是公民、法人和其他組織實(shí)現(xiàn)有效地參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定的前提條件,是平等原則在程序上的要求。在制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí),衛(wèi)生行政部門(mén)與公民、法人和其他組織就標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)信息的占有具有不對(duì)稱的特點(diǎn)。
1.食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定前的信息公開(kāi)。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定前的信息公開(kāi),即公開(kāi)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)劃和計(jì)劃。將政府本年度計(jì)劃制定某項(xiàng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的意圖、制定的必要性和可行性、本地及國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀等等都公之于眾,有利于公眾及時(shí)了解標(biāo)準(zhǔn)制定的動(dòng)態(tài),促使他們就自己所關(guān)心的事項(xiàng)提出建議或意見(jiàn),以保證公眾參與立法各個(gè)環(huán)節(jié)的啟動(dòng),使立法充分吸納民意。在食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中,還可通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站或政府公報(bào)的等多種形式,公告政府年度食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)劃,并由專門(mén)的組織和人員征集社會(huì)各界的意見(jiàn)。
2.食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的信息公開(kāi)。
現(xiàn)在一般情況下,公眾參與標(biāo)準(zhǔn)的制定多數(shù)是在標(biāo)準(zhǔn)草案已經(jīng)起草完畢的時(shí)候,而標(biāo)準(zhǔn)草案起草的過(guò)程,公眾卻無(wú)從得知,而這個(gè)過(guò)程更是公眾最想知曉的,是加大信息公開(kāi)、增強(qiáng)透明度非常重要的內(nèi)容。由此,公眾參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立法應(yīng)該更加注重標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的公開(kāi),明確規(guī)定通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種方式,就食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)起草、各位專家討論情況、征求意見(jiàn)處理結(jié)果、審查委員會(huì)市查情況等等,及時(shí)公開(kāi),讓公眾詳細(xì)了解食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定的實(shí)際過(guò)程,提高公眾參與的有效性。
3.食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定結(jié)果的信息公開(kāi)。
有關(guān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的立法中,對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案和最終標(biāo)準(zhǔn)文本的公開(kāi)都有明確規(guī)定,符合公開(kāi)透明的原則,但仍需要?jiǎng)?chuàng)新、拓寬公開(kāi)的方式。各級(jí)政府都已經(jīng)建立了政府網(wǎng)站,這給公眾參與提供了比較便捷的途徑,但是任何一種方式的影響都有它的局限性,只有釆取多種方式才能擴(kuò)大覆蓋面。因此,公開(kāi)方式應(yīng)當(dāng)是多種方式相結(jié)合,以政府公報(bào)為正式形式,兼在報(bào)紙、電子網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等媒介上。
(三)拓寬公眾參與方式。
1.規(guī)范座談會(huì)。
座談會(huì)在我國(guó)是一種傳統(tǒng)的政府聽(tīng)取民意的方式,在我們?nèi)粘U紊钪斜徽鶑V泛使用。由于座談會(huì)形式是我國(guó)公眾所廣泛熟悉、認(rèn)知的一種政府與公眾交流形式,因此,采用座談會(huì)形式聽(tīng)取公眾對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定的意見(jiàn)可能是一種非常有效的手段。由于座談會(huì)如何召開(kāi)的主動(dòng)權(quán)完全掌握在行政機(jī)關(guān)手中,因此,在確定參加座談會(huì)的人員之后,應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)草案和相關(guān)的材料送至他們手中,并依據(jù)實(shí)際情況確定召開(kāi)座談會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)。二是在座談會(huì)中,行政機(jī)關(guān)的工作人員應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案的內(nèi)容作簡(jiǎn)要介紹后,參加座談會(huì)的人員逐個(gè)發(fā)言,不必與他們就某一問(wèn)題展開(kāi)辯論。三是座談會(huì)由行政機(jī)關(guān)工作人員制成筆錄,不必由座談會(huì)參加人員簽名,因?yàn)樽剷?huì)上參加人發(fā)言可以看成是行政機(jī)關(guān)與公眾就食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定所作的一種思想溝通。
2.完善論證會(huì)。
論證會(huì)即邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)草案內(nèi)容的必要性、可行性和科學(xué)性進(jìn)行研究論證,作出評(píng)估。專家往往從專業(yè)知識(shí)角度對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案提出自己的觀點(diǎn),并隨附相關(guān)的科學(xué)依據(jù)或者合法性依據(jù),因此,他們的觀點(diǎn)具有較強(qiáng)的客觀性,通常附有理性說(shuō)服和證明。行政機(jī)關(guān)對(duì)專家們的論證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)要予以高度重視。一是選擇合適的專家參加論證會(huì)。二是正確對(duì)待專家的意見(jiàn)。三是專家應(yīng)當(dāng)保持必要的中立地位。因此,在參加論證會(huì)過(guò)程中,專家應(yīng)當(dāng)以自己的專業(yè)知識(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性、合理性進(jìn)行論證,不能一味順從行政機(jī)關(guān)的需求。
3.確立聽(tīng)證程序。
聽(tīng)證制度起源于英國(guó),最初只是適用于司法領(lǐng)域,作為司法審判活動(dòng)的必經(jīng)程序。第一,聽(tīng)證前向公眾詳盡告知食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案及相關(guān)聽(tīng)證事宜。告知利益受影響的相對(duì)人在一定時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面異議,并提交給聽(tīng)證機(jī)關(guān)。第二,告知愿意參加標(biāo)準(zhǔn)聽(tīng)證的公眾在一定時(shí)間內(nèi)到聽(tīng)證部門(mén)進(jìn)行登記行政聽(tīng)證機(jī)關(guān)也可以依職權(quán)主動(dòng)通知行政相對(duì)人參加聽(tīng)證。明確參加聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)以及參與的方式等。第三,聽(tīng)證主持人選定。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,筆者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)采用由行政機(jī)關(guān)的首長(zhǎng)或指定人員擔(dān)任的做法。為避免使行政聽(tīng)證流于形式,首長(zhǎng)指定的人員應(yīng)來(lái)自于非標(biāo)準(zhǔn)草案負(fù)責(zé)部門(mén)。第四,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)確保公眾有效參與,具體的聽(tīng)證形式可以由行政機(jī)關(guān)根裾具體情況,平衡考慮政府利益、個(gè)人利益的重要性以及程序本身的有效性三個(gè)方面的因素來(lái)決定。第五,聽(tīng)證記錄及公眾意見(jiàn)處理。聽(tīng)證會(huì)的記錄必須成為最后確定標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)關(guān)對(duì)于公眾書(shū)面或者在聽(tīng)證會(huì)上的口頭提出的異議或者建議一般應(yīng)以采納,如果不采納應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明不采納的原因。
(四)完善公眾參與意見(jiàn)反饋機(jī)制。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定中公眾參與的主要目的一方面是為了獲取公眾有建設(shè)性的建議,提升標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和合理性;另一方面是要暢通利益表達(dá)機(jī)制,贏得公眾對(duì)最終標(biāo)準(zhǔn)的支持。不管是釆用召開(kāi)座談會(huì)、討論會(huì)的形式聽(tīng)取意見(jiàn),還是接受公眾的來(lái)信、電子郵件電話等,對(duì)于收到的公眾意見(jiàn),衛(wèi)生行政部門(mén)都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀,并作出回應(yīng)。完善的意見(jiàn)反饋機(jī)制是聽(tīng)取意見(jiàn)制度得以良性發(fā)展的關(guān)鍵,只有建立完善的意見(jiàn)反饋機(jī)制,才能保證衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)真思考公眾意見(jiàn),也才能保持公眾的參與熱情。具體而言,完善的反饋機(jī)制可以發(fā)揮以下功能:其一,強(qiáng)制衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)公眾意見(jiàn)進(jìn)行梳理;其二,促使衛(wèi)生行政部門(mén)謹(jǐn)慎作出選擇;其三,體現(xiàn)對(duì)公眾的尊重,保護(hù)公眾參與食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定的熱情;其四,增強(qiáng)最終標(biāo)準(zhǔn)的可接受性。
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按照《關(guān)于開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)“回頭看”的工作方案》的要求,進(jìn)一步提高活動(dòng)質(zhì)量,鞏固學(xué)習(xí)教育成果。審計(jì)局認(rèn)真地對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況進(jìn)行總結(jié)和對(duì)照檢查,做到有問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)課、有成果及時(shí)鞏固,以切實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。現(xiàn)就“回頭看”對(duì)照檢查如下:
一、思想認(rèn)識(shí)情況。縣審計(jì)局在3月6日組織召開(kāi)縣審計(jì)局教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全局開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。會(huì)議確定將教育實(shí)踐活動(dòng)作為年度重要工作。
二、學(xué)習(xí)教育情況。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)與座談交流相結(jié)合等形式,集中學(xué)習(xí)了4天、64人次,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)了黨的十精神和一系列重要講話,研讀了《面向未來(lái)的趕考》、《在河南蘭考調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)紀(jì)實(shí)》、《縣委書(shū)記的榜樣——焦裕祿》等相關(guān)書(shū)籍和材料,觀看了《永恒的信念》、《焦裕祿》等紀(jì)錄片,完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目,并要求每位黨員干部撰寫(xiě)了讀書(shū)筆記。活動(dòng)中,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了黨員干部專題學(xué)習(xí)討論會(huì)2次,進(jìn)一步檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)效果。對(duì)照活動(dòng)要求,我局還存在討論交流次數(shù)不多的現(xiàn)象,針對(duì)這一現(xiàn)象,局班子要求在以后的活動(dòng)中要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流討論的次數(shù),深入學(xué)習(xí),切實(shí)做好相關(guān)工作。
三、聽(tīng)取意見(jiàn)情況。縣審計(jì)局在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)期間,通過(guò)向縣直各單位發(fā)出征求意見(jiàn)函60余份、召開(kāi)座談會(huì)2次、走訪群眾200余戶、設(shè)立意見(jiàn)箱,征求局內(nèi)干部、黨外群眾的意見(jiàn)和建議,共收到意見(jiàn)和建議19條,其中:“”問(wèn)題10條,發(fā)展瓶頸2條,民生實(shí)事7條。局班子要求各責(zé)任人認(rèn)真對(duì)照意見(jiàn)建議,提出整改措施,對(duì)存在的問(wèn)題即知即改。在“回頭看”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn),我局還存在舉行座談會(huì)的面還不夠廣、因外出交叉審計(jì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還未到掛點(diǎn)村進(jìn)行大接訪活動(dòng)的問(wèn)題,針對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題,我局提出要加大征求意見(jiàn)的范圍,繼續(xù)多渠道的征求意見(jiàn),對(duì)還未去基層進(jìn)行大接訪的領(lǐng)導(dǎo)干部要盡快抽出時(shí)間到基層去,深入群眾聽(tīng)取意見(jiàn),并確定了完成時(shí)間。
四、邊查邊改情況。教育實(shí)踐活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真審視了自身在查擺問(wèn)題環(huán)節(jié)所暴露出的方面的問(wèn)題,在積極制定整改措施的同時(shí),切實(shí)做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、真抓真改。建立整改臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。整改臺(tái)賬任務(wù)條數(shù)19條,其中:本級(jí)查找12條,群眾反映7條,完成整改銷(xiāo)號(hào)11條,答復(fù)群眾7條。
五、工作措施情況。局組印發(fā)了《縣審計(jì)局深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,《方案》結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,體現(xiàn)自身特色,既注重內(nèi)容的系統(tǒng)完整性、又注重階段活動(dòng)的可操作性,突出教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及工作要求。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將活動(dòng)方案表格化,力求既能全面落實(shí)縣委的統(tǒng)一部署,確保教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、基本任務(wù)不變通,把“規(guī)定動(dòng)作”做到位,又能抓住解決審計(jì)局最突出的作風(fēng)問(wèn)題這一關(guān)鍵點(diǎn),確定好“自選動(dòng)作”,確保活動(dòng)有重點(diǎn)、講實(shí)效。在單位陽(yáng)臺(tái)上懸掛橫幅,加大對(duì)路線教育的宣傳引導(dǎo),濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
六、領(lǐng)導(dǎo)帶頭情況。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣審計(jì)局成立了以局長(zhǎng)謝邦鳳同志為組長(zhǎng)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極發(fā)揮示范及推動(dòng)作用,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)5個(gè),在局領(lǐng)導(dǎo)干部的指導(dǎo)下,各聯(lián)系點(diǎn)教育活動(dòng)進(jìn)展順利。
七、督導(dǎo)工作情況。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局開(kāi)展“三查三看”督導(dǎo)檢查。一是查學(xué)習(xí)效果,看踐行群眾路線教育活動(dòng)的自覺(jué)性是否真正有了提高;二是查整改措施,看班子及黨員干部在活動(dòng)中制定的整改措施是否客觀、全面、聯(lián)系實(shí)際;三是查整改情況,看群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題是否真正得到了徹底解決,各項(xiàng)工作是否有了明顯進(jìn)步。
八、兩手抓兩促進(jìn)情況。縣審計(jì)局要求全體審計(jì)人員既要抓牢學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的工作,也要抓好當(dāng)前的各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)。2014年審計(jì)工作的重點(diǎn)是對(duì)民生資金展開(kāi)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,任務(wù)重,要求高。局要求審計(jì)干部要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,要做到堅(jiān)持在審計(jì)一線學(xué)習(xí),在審計(jì)一線開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),不但要保證教育實(shí)踐活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展,也要保持審計(jì)工作的正常運(yùn)作。切實(shí)把黨員干部在教育實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力,做到“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤”。
你們好!
現(xiàn)在向大家匯報(bào)本人任職期間的有關(guān)情況。本人于20*年10月任現(xiàn)職(質(zhì)監(jiān)站技術(shù)室主任)以來(lái),工作一直勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),努力將組織所交工作做好,現(xiàn)對(duì)過(guò)去工作匯報(bào)如下:
注重質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)控制
(一)做好樁基、混凝土結(jié)構(gòu)實(shí)體等檢測(cè)方案把關(guān)工作。
本人負(fù)責(zé)對(duì)站內(nèi)監(jiān)督項(xiàng)目的樁基、混凝土結(jié)構(gòu)實(shí)體、室內(nèi)環(huán)境等檢測(cè)方案實(shí)施的審核把關(guān)工作。在日常工作中嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范有關(guān)條文的要求認(rèn)真對(duì)檢測(cè)方法和檢測(cè)數(shù)量進(jìn)行審核把關(guān),平時(shí)經(jīng)常與站內(nèi)各監(jiān)督員進(jìn)行規(guī)范條文討論研究,對(duì)新規(guī)范的實(shí)施做好學(xué)習(xí)、灌輸工作。
(二)商品混凝土監(jiān)督抽檢工作有實(shí)效。
從20*年5月份開(kāi)始,對(duì)區(qū)內(nèi)已辦理*市備案登記的混凝土攪拌站進(jìn)行每月監(jiān)督檢查,隨機(jī)抽查攪拌站質(zhì)量管理體系、實(shí)驗(yàn)室管理、原材料管理、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和服務(wù)的有關(guān)情況,并對(duì)攪拌站五大原材料進(jìn)行每月監(jiān)督抽檢,其中著重檢查在監(jiān)工程的混凝土按配合比設(shè)計(jì)生產(chǎn)控制情況。通過(guò)一年多的監(jiān)督檢查,有效地加強(qiáng)了全區(qū)混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理力度,規(guī)范了攪拌站企業(yè)的混凝土生產(chǎn)管理。
20*年我站對(duì)區(qū)內(nèi)20個(gè)在建項(xiàng)目、共38個(gè)單體工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)實(shí)體進(jìn)行鉆芯法檢測(cè),檢測(cè)的數(shù)量與20*年度專項(xiàng)檢查大致相當(dāng)。混凝土抗壓強(qiáng)度合格率達(dá)94.8%,相對(duì)20*年度專項(xiàng)檢查工程檢測(cè)的合格率有顯著提高,較好地反映了區(qū)內(nèi)目前工程質(zhì)量的實(shí)際情況。
(三)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)不合格情況的跟蹤處理。
通過(guò)加強(qiáng)對(duì)樁基檢測(cè)、建筑原材料檢測(cè)、實(shí)體結(jié)構(gòu)檢測(cè)不合格情況的跟蹤處理,有效加強(qiáng)了同*區(qū)檢測(cè)中心、*省檢測(cè)總站的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)掌握我區(qū)在建工程的不合格檢測(cè)情況,將不合格信息反饋給監(jiān)督員進(jìn)行處理解決,并做好不合格信息的錄入、跟蹤、匯總,實(shí)行每周不合格情況匯總制度。使不合格情況得到及時(shí)、有效的跟蹤處理。
二、注重各種先進(jìn)技術(shù)交流
20*年分別邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)主要房地產(chǎn)、施工和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理工作座談會(huì),探討如何加強(qiáng)我區(qū)混凝土質(zhì)量的管理工作。組織了站內(nèi)人員進(jìn)行“3h通用建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理電子政務(wù)系統(tǒng)”的演示,學(xué)習(xí)該系統(tǒng)的功能特點(diǎn)、操作使用;20*年6月組織各監(jiān)督室主要骨干一起到省檢測(cè)中心進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)技術(shù)交流活動(dòng);20*年6月份邀請(qǐng)*市建科委專家進(jìn)行座談,對(duì)如何加強(qiáng)高大模板施工質(zhì)量安全管理工作;以及組織站內(nèi)主要骨干到西塔項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交流。
三、注重與各部門(mén)通力協(xié)作解決重大技術(shù)問(wèn)題
在日常監(jiān)督管理工作中,對(duì)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目、特殊工藝的工程都特別注重與各監(jiān)督室之間的技術(shù)協(xié)作,有效支持各監(jiān)督室的日常工作。
今年在“質(zhì)量月”活動(dòng)中,在站領(lǐng)導(dǎo)的指點(diǎn)下,完成《建設(shè)工程質(zhì)量通病防治措施》的影像資料(vcd),并發(fā)放到全區(qū)各個(gè)工地,供工地管理人員和一線工人學(xué)習(xí),使質(zhì)量從細(xì)部抓起,落到實(shí)處,有效地開(kāi)展預(yù)防質(zhì)量通病宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。