時間：2022-12-18 23:41:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目管理規(guī)章制度，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
進度失控：施工管理人員管不動施工班組，計劃歸計劃，生產歸生產，大部分是沒目標沒計劃的，能干多快就干多快，業(yè)主感嘆“自主施工，自由生產”！
施工工期拖延嚴重：第一合同段本應于2011年6月30日竣工驗收，但至2012年5月30日尚未申請竣工驗收，工期拖延近一年；第二合同段至今拖延工期約兩個月。
質量失控：質量問題重復出現，監(jiān)理單位下發(fā)的工程暫停令計10份；監(jiān)理工程師質量隱患整改通知超過80份以上；關于質量問題的工程聯系單37份等等；進場材料以次充好，先使用再報驗；存在質量問題拒不整改或應付了事。
成本失控：施工成本居高不下：每月管理費用、機械使用費等達20多萬元；現場水泥砂漿浪費嚴重。
文明施工混亂：施工班組不顧三令五申，仍違規(guī)住在在建建筑內；生活生產垃圾未集中收集處理；門衛(wèi)有崗無人形同虛設，小商小販等無關人員可隨意出入工地等。
安全生產狀況堪憂：安全管理制度形同虛設，安全教育與檢查可有可無，安全生產措施不力。表現為進入現場基本不戴安全帽、施工電梯可無證開機、現場安全防護不到位、工棚內臨時用電隨意搭接等。
自由主義意識強烈：憑著與建設行政主管部門關系好，不接受建設、監(jiān)理監(jiān)控管理，為所欲為，偷工減料，企業(yè)形象差，在社會上信譽不佳。
上梁不正下梁歪，施工班組同樣混水摸魚為所欲為：要錢就得給錢，否則給你罷工；質量問題不整改，能干多好算多好，做完等于干好，極盡扯皮推諉之能事。
企業(yè)對項目監(jiān)管無力，家族管理無所謂公司層面的監(jiān)督管理，也沒一套行之有效的項目管理規(guī)章制度。
表面節(jié)約，實際浪費。水泥砂漿、砼浪費、管理人員富余、施工機械閑置。
原因分析
1、建筑市場行為的不規(guī)范是導致項目管理不規(guī)范的直接原因
1.1建設行政主管部門對建筑市場行為監(jiān)管缺失，導致建設、設計、監(jiān)理、施工、設備安裝等單位行為不規(guī)范，直接造成建筑市場不能健康有序地發(fā)展或是能較快地向規(guī)范化、制度化、流程化發(fā)展。
1.2建筑市場行為的不規(guī)范，導致建設、監(jiān)理監(jiān)督管理權利被架空。一定程度上助長了施工企業(yè)“無政府主義”，導致了項目管理極不規(guī)范、我行我素、隨心所欲。
1.3建設單位項目管理不規(guī)范，導致建設及監(jiān)理在現場不能積極有效地開展項目管理，對質量、進度、成本等方面的監(jiān)控管理幾乎失控。
1.4建筑市場的成熟與規(guī)范，需要一個過程，需要所有相關單位一起努力，規(guī)范自身行為，促進社會發(fā)展與行業(yè)進步。
2、民營施工企業(yè)內部管理不規(guī)范是根本原因
2.1企業(yè)缺乏遠景規(guī)劃，發(fā)展到一定程度后停滯不前或發(fā)展緩慢。
2.2企業(yè)缺乏現代企業(yè)管理制度，更多的是家族式管理。老板說了算，沒有民主集中原則，拍腦袋決策，不是科學決策。
2.3缺少企業(yè)文化，就像一個人沒有精神，萎靡不振。沒有精氣神。沒有一種精神沒有信仰，沒有文化傳承，沒有優(yōu)秀傳統文化。
2.4老板介入項目管理，權力不下放或下放不到位，該管的管不好，不該管的管過頭；要么什么都不管，要么事無大小皆過問；擾亂了正常的項目管理。
2.5企業(yè)沒有完善的項目管理制度，項目也缺少完善的規(guī)章制度，人為管理是最大特色。
2.6國家推行的項目經理負責制在民營施工企業(yè)根本行不通。
3、項目沒有規(guī)范的運行機制是造成工程缺陷眾多的重要原因
3.1項目管理組織機構分工不明，職責不清：需負責任的沒權，有權的不用負責任。
3.2外行管理內行，財務參與現場管理。
3.3員工福利待遇差、缺乏人性化管理：上班時間長達9個小時，沒有節(jié)假日（除春節(jié)、中秋節(jié)外）、沒有周六周日，沒有輪休。
3.4須承擔責任的項目經理不能到位履行職責（掛靠），到位履行職責的不用承擔責任。
3.5老板介入項目管理，造成了項目多頭管理，令項目成員無所適從。
民營施工企業(yè)項目管理對策
1、思想對策
1.1思想決定行為，行為決定結果。企業(yè)主（老板）既是民營施工企業(yè)的所有人，也是經營管理人，所以企業(yè)主對應加強學習，學習先進的現代企業(yè)知識、加強企業(yè)文化建設，要有長遠規(guī)劃、總控能力，順應時代，改變觀念。賺錢和為他人服務是一致的，企業(yè)主不能把賺錢放在第一位，賺錢是為他人服務的結果。
1.2加強企業(yè)文化建設，加強人性化管理，提高向心力與凝聚力。
1.3重塑良好企業(yè)形象，創(chuàng)立企業(yè)品牌。一個企業(yè)，只有講誠信才可能獲得牢固的伙伴，才可能有品牌形象的樹立，才可能持續(xù)發(fā)展。
1.4辦企業(yè)最重要的動機是為他人提供服務，這一點應當是創(chuàng)辦企業(yè)每一個企業(yè)的前提，因為希望借辦企業(yè)賺錢或者希望借辦企業(yè)“消遣”，都不會使企業(yè)長期生存下去。
1.5提倡創(chuàng)新思維，加大創(chuàng)新力度，包括目標創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織結構創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新等。
1.6樹立科學發(fā)展觀，走可持續(xù)性發(fā)展道路。
1.7每個企業(yè)、每個老板以及每個職員都應有一個社會責任心與一份社會責任感。
2、制度對策
2.1建立與國際接軌富有民營施工企業(yè)特色的項目管理制度。用制度管理代替人為管理：管理者只按已制定的制度執(zhí)行就是，管理者要在一些框框條條下做事，接受監(jiān)督，自覺遵守規(guī)章制度。
2.2推行項目經理負責制，做到責、權、利相結合，最大限度發(fā)揮項目經理專業(yè)管理優(yōu)勢，提高項目經理積極性與責任感。
2.3大力推廣項目管理承包責任制，完善公司對項目的監(jiān)督考核機制。
2.4引入職工入股模式，建立公司與項目及職工利益分享機制，提高職工積極性與創(chuàng)造性，建立良好的積極的團隊合作的工作氛圍。
3、管理對策
3.1構建項目管理體系、規(guī)范項目運作機制。
3.2優(yōu)秀挑選優(yōu)秀的項目經理：僅有好的制度，好的規(guī)則，必須還要有一個好的人來執(zhí)行。3.3監(jiān)督和考核要制度化、數據化，避免考核隨意性，有效掌握管理動態(tài)。
3.4建立有序、有效的良好的溝通渠道。
3.5企業(yè)要做大做強就要走一體化總承包，即設計、施工、采購一體化，提高綜合競爭力。
3.6強化項目管理，摸索出一套適合國情融合中國慣例的民營施工企業(yè)管理體制和動作模式。
4、技術對策
科技興企、質量興企、品牌興企；高速低耗優(yōu)質，樹立企業(yè)品牌，精品工程，提高企業(yè)核心競爭力。
5、人力資源對策
5.1使人的使用價值最大化，人盡其才，才盡其用。
5.2以人為本，強企富工，建立“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”等人才管理新體制。5.3完善職工教育、培訓、休假等福利制度，讓每位員工有歸屬感。
5.4建立人才梯隊建設機制，培養(yǎng)合格的接班人。
關鍵詞：工程管理；項目管理；質量管理
中圖分類號： O213.1 文獻標識碼： A 文章編號：
在長期的計劃經濟體制下，我國的工程建設通常采用的是設計單位、建設單位、施工單位等工程相關單位分工協作的機制，在過去很長一段時期內為我國的經濟建設與發(fā)展也貢獻了巨大的能量。但是，現代的工程建設項目與以往有了極大的不同，越來越復雜的工程內容和技術要求與我國長期以來形成的傳統的工程管理體制形成了巨大的矛盾，其設計、施工、物資供應等主要環(huán)節(jié)的割裂以及工程效率低下的決策等問題逐漸被暴露，使其顯得不再合時宜。所以，建立和完善與當前工程發(fā)展形勢相適應的管理體制，切實提高我國的工程管理水平是當下工程領域的重大課題，具體到實施層面來說，筆者認為可以從建立完善的規(guī)章制度、強化基礎工作和加強工程項目質量管理三個方面著手。
一、建立完善的規(guī)章制度
建立起合理完善的規(guī)章制度是提高工程管理水平的重要前提，沒有完善的規(guī)章制度作為工程管理的“法律準繩”，工程管理水平的提高便無從提起，更不可能實現。完善健全的管理規(guī)章制度須包括針對特定工程的計劃、生產工藝、物資、財務等等所有方面的規(guī)定，它在一定程度上決定了工程實施企業(yè)管理的現代化和科學化水平。
工程計劃往往是一個工程項目實施過程的前奏，也是工程施工的大綱，但是實際工程項目中往往不能保證工程完全按照計劃順利進行，歸納起來總共有兩種情形：一種是工程管理者認為工程計劃便是工程管理的全部內容，一廂情愿的認為計劃的實施便是工程的保證；另一種是不將計劃當做是工程管理的一部分，將工程計劃從工程管理中完全剝離出去。工程的管理有著眾多的影響因素，僅僅有了完備的計劃并不能保證工程項目的順利實施，一味的死守計劃就是墨守成規(guī)，于工程無益，只有在工程的管理過程中靈活實施計劃，處理好計劃與實際的矛盾才是工程計劃于工程管理的正確作用。同樣的，工程計劃雖不能作為“最高指示”，但是將計劃隨意拋棄的工程管理方法更不可取。這兩種情況都是切實存在于當下的工程管理之中，顯然都是走極端的錯誤做法。究其根本來說，出現這些情況都是由于相關企業(yè)沒有及時建立起完善的工程管理規(guī)章制度來為管理者提供一個正確合理的約束、指導管理行為的準則。
完善的規(guī)章制度毫無疑問是企業(yè)保證生產經營活動有秩序進行的基礎，切實提高企業(yè)的工程管理水平就必須以擴大管理人員權限、善于選用人才、嚴格考核和賞罰分明等為原則，建立起以嚴格的責任制為核心的規(guī)章制度。規(guī)章制度是其執(zhí)行者實現“規(guī)定動作”和“自選動作”的結合，這兩者之間相互區(qū)別又相互聯系。一方面，規(guī)章制度是工程管理過程中的一劑良藥，可以將工程相關的各方面因素有機的結合起來共同提高工程管理的效能，它本身具有強制性和嚴肅性，其一經確立便是工程參與人員在工程實施期間必須遵循的內部法規(guī)，約束著員工的生產行為；另一方面，規(guī)章制度也能通過工程管理過程中的利益維護與物質分配等手段調動工程參與人員的積極性與主觀能動性，為工程參與人員的創(chuàng)造性提供了沃土。工程承擔企業(yè)必須因地制宜、實事求是地建立完善的工程管理規(guī)章制度，真正解決工程管理上墨守成規(guī)的管理瓶頸，切實提高工程管理水平。
二、強化基礎工作
現代工程項目極其復雜的施工內容為工程項目的實施以及管理帶來了更大的難度，同時也要看到，任何復雜的工作都是由眾多的基礎工作內容組成，在工程實施工程中緊抓基礎工作不放松，通過基礎工作的強化來加強管理力度是切實提高工程管理水平的重點。
1、狠抓工程管理中的成本管理
在市場經濟時代，經濟效益是企業(yè)進行生產活動和發(fā)展的原始動力，也是企業(yè)員工生活水平的保障，所以成本管理理當作為工程管理工作中的重要環(huán)節(jié)來實施。工程管理中的成本管理即是通過成本控制來計劃和控制工程施工，企業(yè)必須在工程實施中為做好成本控制采取必要的措施。
（1）開展成本預算
做好成本管理需做到“預算先行”。施工企業(yè)須在施工任務開始前認真分析相關的各種技術經濟條件，規(guī)劃一定時期的成本水平和成本目標，在此基礎上制定多種針對分析調查結果的預算方案并擇優(yōu)選擇一種，以此來提高工程的成本計劃水平。
（2）加強成本控制
工程實施過程中需按照制定的成本預算方案嚴格實施，及時對工程建設過程中的實際耗費進行計算與審核，確保項目經費正確的按照標準使用；同時也要防止“遵章過死”，根據實際靈活掌握預算執(zhí)行情況，并在此過程中及時總結經驗?？偟膩碚f，加強成本控制便是需要工程管理者結合成本預算與實際，盡最大可能達到并超過預算目標。
（3）組織成本核算
成本核算工作必須及時組織，并且要在健全、科學的成本核算規(guī)程的約束下進行，切實保證通過嚴格、科學的成本核算方法真實的反映工程的實際成本水平，總結起來便是“及時”、“真實”。同時也要在綜合研究工程技術、工藝等問題的基礎上進行成本分析，找出成本升降變化的原因，從而為節(jié)約成本尋找新的路徑。
2、做好工程管理中的財務工作
良好的財務管理制度往往能夠彌補工程建設當中許多的漏洞。工程管理中的財務管理較于普通財務管理通常來說具有較強的專業(yè)特點，所以在做到依照國家相關財經法律管理的基礎上也應符合其自身的特點，充分發(fā)揮群眾性的民主管理作用，統一標準、規(guī)范操作，準確及時的反映工程建設的實際情況。
三、加強工程項目質量管理
百年大計，質量第一！質量維系的是公共利益和公共安全，維系的是一個企業(yè)的生命和發(fā)展。工程建設中的項目質量管理更是比一般產品的質量管理重要，它是施工企業(yè)市場競爭力的重要評判標準，是企業(yè)信譽的保證。加強工程項目質量管理的重要意義不言而喻，尤其是對于提高工程管理水平來說更是如此。本文作者認為，工程管理者應該從以下幾方面著手來做：
1、正確處理速度和質量的關系
當前工程項目中存在的質量問題有很大一部分是由于為了提升工程進度，加快施工速度而忽視了質量要求，特別是工程工期短、任務緊的工程項目此類情況更多見。而往往結果是工程質量得不到保證，施工企業(yè)的信譽和用戶的利益都極大的獲得了損害。所以，工程管理者應該正確處理工程質量與施工速度的關系，提前制定相應的合理完善的施工計劃，確保質量、速度“雙贏”。
2、嚴格質量考核責任制度
工程質量能不能得到保證很大程度上都取決于相關責任人重視與否，所以在質量管理過程中應建立起嚴格的與質量掛鉤的責任考核制度，推行人事考核的質量“一票否決”制，嚴格追查相關質量事故責任人的責任，實行明確的獎懲機制。
3、嚴把檢查關
施工企業(yè)與工程質量直接相關。施工單位在工程實施過程中要嚴格自查，并與專檢人員聯合起來嚴格執(zhí)行首檢、互檢、巡檢和終檢等制度，將質量管理滲透到工程建設的每一個過程、每一個細節(jié)中去，爭取質量事故“盡早遏制，發(fā)現一起解決一起”。
結束語
工程管理水平的高低已經是衡量一個企業(yè)尤其是施工企業(yè)競爭力的重要標準，采取措施切實提高自身的工程管理水平對于企業(yè)經濟效益的提升和可持續(xù)發(fā)展具有重大實際意義。
1建筑工程項目中的勞務分包合同管理現狀
1)建筑工程項目中的勞務分包合同管理效率低下。談到建筑工程項目中的勞務分包合同管理就不可避免的聯系到社會上的焦點問題之一———農民工問題。一般情況下，在進行城鎮(zhèn)里面的建筑工程項目施工的過程之中，都會使用來自我國各個區(qū)域的農民工來進行施工工作。在這樣的用人背景下，就很難保證進行建筑工程項目施工的施工人員的綜合素養(yǎng)能夠滿足工作的實際需要。與此同時，這些農民工在進行建筑工程施工的過程之中，普遍存在著安全意識相對比較薄弱、法律意識相對淡薄的情況，并沒有形成保護自身合法權益的法律基本意識，進而導致這些農民工在簽訂勞務合同的過程之中，不注重對于自身合法的法律權益的維護。除此之外，這些農民工都是通過包工頭進行直接管理的，這些包工頭的文化素養(yǎng)和管理意識也不夠高，在進行管理的過程之中，也并沒有應用到相應的科學管理體系，這就導致這些農民工在進行建筑工程施工的過程之中，沒有嚴格的組織紀律對他們的行為進行約束，也沒有經過相應的安全知識普及，這就導致建筑工程項目在施工過程之中，很容易出現安全事故問題。
2)勞務工人流動性大，難以實現有效的監(jiān)督管理。目前，很多的施工團隊在接到勞務合同之后，就很容易出現不服從施工承包單位的監(jiān)督管理的問題，這就導致建筑工程項目在進行施工的過程之中，很容易出現相應的質量問題，給進行建筑工程承包的施工企業(yè)造成極大的聲譽影響。具體的來說，出現這種問題的根本原因就是我國的勞務市場的流動性太強，所雇傭的勞動工人來自五湖四海，其技術水平和職業(yè)素養(yǎng)都難以得到有效的保證，這就很容易導致建筑工程施工難以安全進行。在這樣的背景下，就很需要針對我國的勞務市場的具體情況，進行相應的勞務管理體系的制定，以便于保證在合理的勞務合同的管理之下，工程承包企業(yè)合法合理的進行建筑工程的施工工作。
2加強建筑工程項目中的勞務分包合同管理的措施
1)建立完整完善的勞務分包合同管理規(guī)章制度和組織結構。為了有效的加強建筑工程項目中的勞務分包合同管理的管理水平，首先就要建立起一套完善的勞務分包合同管理規(guī)章制度，具體的來說，就是在進行管理的過程之中，從以下幾個方面進行管理規(guī)章制度的完善:首先，施工企業(yè)的管理層要根據施工企業(yè)的實際情況，做出對于企業(yè)的發(fā)展的標準的制定;其次，要在進行管理的過程之中，設置專門的工作人員進行相應的設備和物資的管理，以便于保證企業(yè)的資金得到合理的控制;然后，在進行管理的過程之中，嚴格的按照管理的具體職責要求，進行相應的組織結構的劃分，設置項目管理部門、安全監(jiān)督管理部門、技術指導部門等;最后，要建立健全施工企業(yè)的物資管理制度，防止出現物資浪費情況的產生。
2)選擇合適的施工分包隊伍。為了保證建筑工程項目的高質量完成，就要求在進行施工分包隊伍的選擇的過程之中，要嚴格的按照相應的規(guī)章制度進行施工分包隊伍的選擇:首先，在進行隊伍選擇的過程之中，要選擇專業(yè)對口，資質相對比較足的施工企業(yè)進行施工工作;其次，在進行隊伍的選擇過程之中，要對施工團隊的信譽度和施工的管理水平進行調查;最后，要在承包給施工分包團隊之前，進行對施工分包團隊的安全教育工作，督促施工分包團隊在進行施工之前，熟練的掌握各種安全生產技巧，保證施工的安全性。
3)完善施工合同的執(zhí)行管理力度。在與施工分包隊伍簽訂好相應的合同之后，就需要在進行合同的簽訂過程之中，明確的在合同之中指出可能在后續(xù)的施工過程之中存在的問題，并在合同之中進行相應的處理手段做具體說明。與此同時，在建筑工程施工完畢之后，對建筑工程的施工質量要進行嚴格的審查工作，如果出現了與施工合同不同的地方，要嚴格的按照合同之中的具體要求進行返工處理。
4)確保施工進度。為了保證建筑工程項目的順利完成，并保證建筑工程項目的順利施工，就需要在建筑工程的施工過程之中，充分的保證建筑工程施工進度的正常進行。首先，要為建筑工程的施工項目制定一個詳細的施工計劃表，并在施工的過程之中，嚴格的按照相應的施工計劃表的規(guī)定進行施工;其次，在進行施工的過程之中，要嚴格的監(jiān)督建筑工程的施工情況，并采用相應的激勵制度鼓勵施工勞務團隊積極施工;最后，在施工的過程之中，要建立好相應的施工信息反饋機制，并及時根據施工過程之中遇到的問題作出反應，保證建筑工程項目的順利圓滿完成。
3結語
在進行建筑工程施工的過程之中，保證建筑工程的施工效率和施工質量是建筑工程施工的重點。為了充分的保證建筑工程的施工質量，在簽訂勞務合同的過程之中，一定要重視建立起一套完善的勞務管理體系，防止施工勞務團隊出現不負責任的情況，保證建筑工程的施工團隊的施工人員具備相應的綜合素質能力，在科學管理的基礎上充分保證建筑工程的順利完成。以上是本人的粗淺之見，由于本人的知識水平有限，文中如有不當之處，還望不吝賜教。
作者：李麗紅單位：山西省第二建筑工程公司
關鍵詞：土建工程；安全管理；人員素質；教育培訓
改革開放以來，經濟社會的快速發(fā)展推動了我國基層設施建設和建筑行業(yè)的快速發(fā)展。社會各項事業(yè)，無論是在建設規(guī)模還是建設數量上都出現了突飛猛進的態(tài)勢。但在各項建設項目不斷上馬開展的過程中，土建項目中的安全隱患也在逐步增加，并且逐漸成為制約土建施工進程的一大重要因素。如何有效的開展土建項目安全管理工作已經成為當前業(yè)界所面臨的一項重要課題。
1土建工程項目中的安全隱患
1.1施工人員素質偏低
大部分施工人員尤其是從事在一線施工的人員絕大多數來自農村，農民工已經成為了我國建筑行業(yè)的主力軍，對我國的城市化建設和各項事業(yè)的開展起到了重要的推動作用。然而，由于農民工文化水平較低，其安全知識和技能的積累往往是憑借著以往的實踐經驗所得，沒有進行過系統的安全知識學習或培訓，使得施工人員的整體素質偏低，給土建工程項目的施工留下了安全隱患。另外，除了施工人員素質偏低之外，農民工出身的施工人員流動性較強，這個安全管理也帶來了巨大的考驗。由于人員松散不固定，即使施工單位或企業(yè)組織安全技能培訓也難以起到很好的效果。
1.2安全意識缺乏
安全意識缺乏表現在很多方面，主要內容：①農民工作為施工隊伍的主要構成部分，其文化素質較低，流動性較大，使得其安全意識薄弱，在施工過程中違規(guī)、違章操作現象時有發(fā)生。施工人員無法接受系統、完備的安全教育培訓，其安全意識難以提升；②就工程項目負責人而言，同樣存在安全意識缺乏的情況。為了趕超工程進度，節(jié)省施工成本，他們對安全教育投入力度不大，對違規(guī)、違章作業(yè)的監(jiān)督檢查跟進不及時。所有這些安全意識的淡薄不僅給土建工程項目建設埋下了安全隱患，而且也遲滯了項目工程的進度。
1.3安全管理不完善
管理對于施工安全至關重要，我國長期經濟的快速發(fā)展，雖然在經濟實力上得到的巨大的提升，但在安全管理方面卻出現了滯后的情況。一些施工單位并未嚴格遵守安全生產的國家法律法規(guī)，內部的安全管理規(guī)章制度建設不完善。例如，由于目前我國建筑行業(yè)的利潤比較高，部分企業(yè)見利忘義，偷工減料、以次充好，這給建筑工程留下了嚴重的安全隱患，而現有的管理制度不足以有效查處和管理。在施工過程中安全防護措施不到位，安全監(jiān)督檢查工作流于形式等現象都可歸結于安全管理的不完善。
2土建工程項目中安全隱患應對措施
2.1加強對施工人員的安全教育培訓
施工人員素質偏低可以通過后期的教育培訓加以提升，各施工單位或企業(yè)應加強對施工人員安全知識和技能的教育培訓。通過開展定期或不定期的安全知識技能培訓，張貼安全生產警示標語，嚴格培訓考核制度等一系列措施，提高對施工人員的教育培訓效果，切實做到認真學習、努力提升，著力避免安全教育培訓流于形式。同時施工單位或企業(yè)還可以通過設置相關的獎罰機制，提高施工人員學習的積極性和主動性，自覺地提升其安全知識和技能。
2.2增強安全意識
施工單位或企業(yè)應在項目現場張貼明顯的安全生產警示標語，使施工人員在作業(yè)過程中得到警醒和提示。結合對施工人員的安全教育培訓工作，通過開展各項安全知識技能競賽、安全標語評比等活動，使施工人員在這種寓教于樂的環(huán)境中潛移默化地樹立起“安全第一”的意識。作為項目負責人更要以身作則，進出施工現場必須嚴格遵守相關的安全管理制度，佩戴相應的安全防護措施，通過自己的實際行動帶動周圍人員對安全的重視程度，進而在企業(yè)上下行為保安全、重安全的良好氛圍。
2.3建立健全安全管理
建立健全安全管理是一項系統性的工程，不僅包括健全相關的規(guī)章制度，還包括人員、財力、政策等各種配套資源的支持。主要內容：①要建立健全安全管理規(guī)章制度。具體到建立健全安全責任追究制度、突發(fā)事故應急制度、安全教育培訓制度、安全監(jiān)督制度、易燃易爆品管理制度、安全標示管理制度、特種作業(yè)人員管理制度等。在健全規(guī)章制度的同時，要加強對相關制度的貫徹落實力度，使每項安全管理規(guī)定都能落到實處；②要加強安全管理人才建設，著力提升安全管理人員的專業(yè)知識和技能，打造一支綜合素質過硬，業(yè)務技能精湛的安全管理隊伍；③加大對安全管理的資金投入，及時淘汰陳舊、落后的安全防護設備，積極引進先進的生產作業(yè)防護設施，為施工人員提供強有力的安全保障。
3結束語
總之，土建工程項目中存在諸多安全隱患，相關安全管理人員必須采取合理有效的措施，提前預防、及時處理，盡可能的消除隱患，以此促進土建工程的發(fā)展。
作者:趙英龍 單位:卓爾發(fā)展（沈陽）有限公司
參考文獻：
關鍵詞：水利科技；檔案管理；問題；對策
水利科技檔案工作是集中統一管理水利科技檔案，維護水利科技檔案的完整、準確、系統、安全，實現水利科技檔案在水利科技管理工作中的有效利用[1]。不同于一般的檔案資料，水利科技檔案對科研項目的運行有著至關重要的作用[2]。為了更好地管理利用水利科技檔案，本文根據實際調查，分析水利科技檔案管理工作中存在的主要問題，在此基礎上提出加強水利科技檔案管理工作的對策。
一、水利科技檔案管理工作存在的主要問題
由于水利科技檔案數量大、種類多、技術性較強，對檔案管理人員專業(yè)知識水平要求較高。就目前水利科技檔案管理來看，檔案管理人員專業(yè)技術能力難以達到要求，通常需要科技項目人員負責檔案原始資料的收集、整理工作。而科技項目人員雖然具有很強的專業(yè)技能，但是卻缺乏相應的檔案管理工作經驗，所以水利科技檔案管理工作中經常存在因歸檔資料不齊全、檔案資料遺失導致的歸檔率低等問題。對安徽省水利部淮委水利科學研究院科技檔案存檔現狀的調查發(fā)現，近十年來科技檔案歸檔率平均為78%，但不同項目歸檔率差異較大，有的業(yè)務部門歸檔率能達到100%，有的業(yè)務部門歸檔率甚至不足50%。歸檔率低主要是因為水利科技檔案管理工作還存在以下問題。
1.檔案管理工作操作不規(guī)范
部分科技人員在歸檔過程中，由于缺乏檔案管理意識，經常出現不按科技檔案管理流程進行操作的現象，這是導致科技報告前期管理與后期存檔銜接不良的主要原因。比如科技報告未領取編號就進行打印，而科技報告與合同也未建立對應關系，致使存檔時對科技項目核對產生困難。調研中發(fā)現，近十年內有近四分之一的報告編號是后期補齊的，這對科技檔案管理工作產生了負面影響。
2.檔案資料收集不完整
科技檔案資料是伴隨著項目整個生命周期的。然而在項目開展階段，很多科技人員沒有按照科技檔案歸檔規(guī)章制度收集、整理資料，往往是到科研項目即將驗收或者結束需要進行存檔時，才從已有的科研資料中查找、整理所需要的歸檔資料，這時就會發(fā)現材料缺失，如合同、評審材料不齊等，無法在規(guī)定時間補齊檔案資料，最終導致存檔困難。
3.科技人員檔案意識薄弱
科技人員在水利科技檔案管理工作中占有重要位置，但部分科技人員沒有意識到科技項目存檔對項目實施的重要性，只是單純地認為存檔就是資料文件的存放，尤其是在工作繁忙時，更是忽略存檔。科技人員這種薄弱的存檔意識也是造成科技檔案存檔率低的原因之一。
4.檔案管理人員參與科技檔案過程管理較少
由于檔案管理人員大部分時間忙于檔案的整編和檔案借閱，工作時間精力有限，且科技檔案專業(yè)性較強，檔案管理人員科研知識有限，未能充分發(fā)揮專業(yè)特長，給予科技人員科技檔案整理方面的專業(yè)指導。
二、加強水利科技檔案管理工作的對策
1.完善檔案管理機制
一是建立健全檔案管理規(guī)章制度，實現檔案管理制度化。制定《科研項目檔案管理規(guī)定》《科技檔案存檔流程》等規(guī)章制度，規(guī)范檔案管理業(yè)務流程。水利科研項目周期長、資料多、涉及面廣，結合這一實際，可建立基于項目不同階段的歸檔制度，讓歸檔工作細化到項目周期的每一個過程。從項目申報、立項開始，根據項目實施的不同階段分步驟進行。在項目的每一個周期開始前，檔案管理人員規(guī)劃這一階段需要的檔案資料，并注明檔案資料所需格式以及獲取來源；每一周期結束，科技人員提交當期所需檔案，檔案管理人員及時審核資料的完整性。二是建立部門檔案管理考核制度，實現檔案管理責任化。強化科技人員的檔案意識，建立科技人員檔案管理責任制，讓每一份檔案資料都能找到相關負責人員；并且在此基礎上可設定考核標準，科技人員要達到一定的存檔率才算完成檔案管理工作；同時，還應該建立部門檔案工作激勵機制，適當獎勵存檔工作優(yōu)秀的科技人員，提高其檔案管理熱情。三是建立檔案管理與項目管理有機結合制度，實現管理規(guī)范化?？萍紮n案管理工作是伴隨著項目工程的整個生命周期的。因此要從制度上保證檔案資料的收集整理工作圍繞科研項目的每一個階段，將項目管理與檔案管理有機結合在一起，做到同時規(guī)劃、同時實施、同時檢查。
2.提高相關人員專業(yè)素養(yǎng)
一是加強對科技檔案管理工作的宣傳。一方面，從檔案價值角度大力宣傳科技檔案管理工作的重要性，讓科技人員能夠充分認識到自己的責任及其在檔案工作中的價值，更好地發(fā)揮科技人員在檔案管理工作中的能動性；另一方面，積極宣傳《檔案法》等檔案管理規(guī)章制度，讓科技人員充分了解檔案工作中的制度與流程，更好地推進科技檔案歸納、整理工作，確保檔案內容的完整、準確，提高科技檔案的價值，為后續(xù)的科學研究與科技服務工作提供更多信息。二是系統培訓科技人員檔案管理專業(yè)素養(yǎng)。檔案管理人員要盡可能了解、掌握科技項目相關情況和專業(yè)知識，科技人員在檔案管理工作中，也需要提高相應的檔案管理意識，不斷增加檔案管理工作實踐經驗?？啥ㄆ谙到y地針對科技人員進行檔案管理知識培訓，減輕其檔案管理工作困難，以便更好地推進科技檔案管理工作。三是檔案管理人員參與科技檔案過程管理。檔案管理人員根據檔案管理的流程與檔案資料收集工作中的要點，編寫檔案收集目錄，在科技項目各周期開始前發(fā)送給科技人員，在周期結束前及時提醒科技人員歸檔，并及時對收集的資料進行審核、整理。四是建立幫扶團隊。針對歸檔率過低的部門建立專門的幫扶團隊。抽調檔案管理人員成立專門的幫扶團隊，跟蹤科技項目的整個周期，協同科技人員共同建立科技檔案；同時找到歸檔過程中科技人員的具體困難，提供解決方案，以便科技項目檔案歸檔進展順暢。
3.提升檔案管理技術水平
一是檔案數字化。借助信息化、電子化設備對新檔案進行收錄、整理、存儲，同時對舊檔案也應進行數字化處理，建立健全數字水利科技檔案庫，為檔案的檢索、利用提供便捷條件。二是操作便捷化。利用網絡平臺提供便捷的歸檔服務。一方面，簡化存檔方式。當今時代眾多資料都以數字化形式存在，相較于申請獲得檔案編號再將文件進行打印，在移動數字化存檔進程中，科技人員可以直接將資料提交到相應類目下的檔案中獲得檔案編號，同時進行存檔工作，簡化存檔步驟。另一方面，簡化歸檔方式。從傳統的手寫移交目錄，找相關項目負責人簽字，逐步轉變?yōu)榫W上申請目錄移交工作，相關負責人網絡審核確認，檔案歸檔入電子庫，同時保留紙質資料入檔案室。以便捷的線上操作代替?zhèn)鹘y線下確認，省時省力，方便管理。三是提示智能化。在科技人員項目實施過程中，結合小程序等應用，在特定需存檔周期設定提醒，避免科技人員在存檔時漏存資料，為后續(xù)的檔案管理工作提供便利。四是宣傳移動化。除了借助傳統的宣傳欄、宣傳冊以及電子顯示屏等形式，還要發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，利用微信公眾號、小程序等構建宣傳平臺，讓宣傳不再是“一次性”活動，使科技人員可以在相應的移動平臺快捷地了解科技檔案制度，實現宣傳工作無處不在。
4.充分開發(fā)檔案價值
優(yōu)化檔案資源，將傳統認知中僅用于保存的檔案，通過分類、組織等知識化工作，轉化為服務于水利科學研究的科技檔案知識庫，提高檔案資源的價值，把存檔工作變成服務于科研工作的一部分，提高科技人員的建檔熱情。
關鍵詞：房地產；工程項目管理；有效方法
在房地產開發(fā)過程中，項目管理工作是非常重要的部分。房地產工程管理不合理，將會給房地產工程項目投資規(guī)模造成影響，進而造成施工過程中出現違規(guī)操作、偷工減料等現象，這樣不僅給房地產投資者帶來經濟損失，同時也會給人們的利益造成威脅，從而影響國家經濟的建設。文章根據工程管理中的實際經驗進行分析和研究，探討房地產項目管理中的有效方法。
1房地產工程項目管理意義和內容
房地產工程項目管理內容包括：房地產項目管理就是在整個工程建設期間開發(fā)單位進行的全面管理。建設項目的整個過程是房地產開發(fā)環(huán)節(jié)中的重要內容，它是對每個環(huán)節(jié)的操作進行集中性管理，其中也有項目工程的管理。房地產工程項目管理主要對這個建設過程中涉及到的作業(yè)和工作進行協調、控制、檢查、計劃、指揮，同時也要與社會、市場情況進行協調。房地產管理工作包含工程的竣工驗收、配合協調、質量監(jiān)督、施工單位的招標、整個項目工程的設計工作等。房地產管理的意義：因為房地產工程項目建設關系到的內容比較多，涉及到的雜事也非常多，而且自身也需要具有很好的專業(yè)性和技術性，管理工作要科學、有條理、系統等，這樣才能保證整個工程項目建設的質量，從而實現參建企業(yè)的最大效益。
2房地產工程項目管理中的問題
2.1前期市場考察不充分
一般項目設計出現延遲情況，和沒有可行性的項目分析報告有關系。計算隨便參考一些方案進行概念設計，也會出現市場情況分析不準確、評判標準不明確、目標不明確等造成決策不果斷，從而出現項目決策效率低和慢的情況。很多高層開發(fā)商都是拿“市場是動態(tài)的，項目定位不能臺固定”等作為理由，對前期項目規(guī)劃的可行性不夠重視。因為項目管理對市場產品相關情況了解不足，從而影響最終的決策，造成錯過項目投資最佳時機。一般都是考慮很長時間，最后匆忙做決定，最終出現的工程項目決策不夠系統、不夠科學、不夠全面。
2.2項目決策存在的問題
對于前期過于匆忙的決策將會給后期項目的建設、銷售和交付等環(huán)節(jié)造成不利的影響。凡是基礎問題沒有做好后期將會存在很大隱患。比如：有些項目決策可以達到半年的時間；有些項目在銷售時期，才能發(fā)現戶型偏大、戶型單一或是市場地位存在偏差等問題；有些項目將住宅型功能轉變成商務公寓型；還有對項目產品進行重新定位或是設計的；領導層的人員總是為建設中出現的材料顏色、戶型更改、裝修效果、車位擺放、窗型等問題忙得不可開交；當項目進行實施時，有存在產品定位不明確，進行概念設計時花費了一年左右的時間，到使用時才急忙做決策；工程現場經常出現等圖情況，總是出現沒有圖紙、需要改圖，或是工程交付不明確等問題，這樣會造成工程延期，而且修改圖紙人員也會急忙趕工，毫無科學性，在沒有工期目標時就是等，有工期目標時就是著急，最終造成項目管理落空。
2.3項目施工監(jiān)管和管理存在缺陷
在房地產項目進行開發(fā)時，一些施工單位只是關注項目開發(fā)進程，對建設中存在的細節(jié)問題也不夠重視，最終出現建設管理漏洞。對房地產項目檢查的不認真，也會對房地產工程項目質量造成影響。有些是監(jiān)督部門發(fā)現項目建設中存在的問題，卻沒有及時和施工單位進行溝通，從而造成問題沒法解決，最終影響房地產工程項目建設的質量。
2.4項目管理制度不完善
在對房地產項目管理時，要根據實際情況進行分析，合理分配施工人員。房地產開發(fā)商不要一味的追求經濟利益，而減少施工人員數量，這樣會嚴重影響施工監(jiān)督工作，從而影響整個項目的建設質量。房地產開發(fā)項目建設中要建立有效的管理制度，建立施工規(guī)章制度主要是來保證房地產項目質量。但是我國房地產開發(fā)企業(yè)，在實際情況中并沒有嚴格落實這些規(guī)章制度，因此開發(fā)出來的項目質量有待考究。
2.5權責不明確
對于房地產工程項目管理工作來說，對于管理過程中出現的問題，關系到很多部門和單位。比如：建設單位、設計單位、施工單位、業(yè)主、建立單位等，這些單位平時的工作情況決定著房地產項目建設的質量問題。對于工程項目管理工作來說，如果這些單位的工作協調力度不夠，將會直接應縣最終的房地產項目開發(fā)建設效果。因此將責任具體到單位個人，這樣才能提高房地產項目工程管理工作的效率。在很多房地產項目建設中，經常出現問題找不到責任人，管理情況混亂、模糊等情況，從而造成房地產項目管理水平較低，出現各種沖突性問題。
3房地產工程項目管理策略
3.1提高項目決策前期市場分析
提高前期項目決策的可行性，是項目建設的基礎。沒有科學有效的圖紙設計，建設項目是無法進行的。首先對前期市場分析部門要提供充足的人力、財力、物力和時間；對決策的支持性相關資料進行收集、整合，通過考察完善決策內容，從而提高決策水平，促使市場項目向市場化、系統化、科學化發(fā)展。對于項目的總布局圖，將其劃分為專業(yè)市場團體、辦公團隊兩部來完成，并實現獨立的交通系統，避免人流和建筑功能的影響。辦公區(qū)使用低配的布局，高層根據北側布置原則，避免遮擋日光等。對于這些事情項目建設基本需求都要進行分析，可以規(guī)劃項目。
3.2加強前期工程項目管理計劃
設計單位對于招標、整合、項目匹配設計資源等問題都要嚴格按照可行性項目研究報告進行圖紙設計，之后根據科學報告的預設對評價、審核階段中的各種設計文件進行規(guī)范。在這個階段要嚴格根據可行性報告和設計文件編制等對項目管理進行計劃，從而完善招標資料。對工程變更情況要嚴格進行控制，特別是關系到建筑功能方面的問題變更，一定要經過決策程序才能進行。
3.3提高項目施工的管理和監(jiān)督力度
在進行房地產項目建設時，要嚴格根據開發(fā)規(guī)定進行，不要只追求施工的速度。只有在保證項目建設質量的前提下，才能加快施工進度，科學有效的縮短施工時間。房地產工程項目管理部門必須要做好監(jiān)督工作，加強施工管理力度，對于施工環(huán)節(jié)存在的問題，要及時進行上報，并及時給出解決方案，從而保證施工工作正常運行，這樣才能提高房地產工程項目管理效率。
3.4提高各個單位之間的配合度
想要提高房地產工程項目管理效率， 就要在房地產項目建設之前，實現各參建單位之間的交流和溝通。這樣在項目施工過程中，各參建單位可以相互配合，對施工過程中存在的問題，以及影響房地房產開發(fā)的各種因素進行有效溝通，并提出科學性的解決對策，各個單位實現統一協調的作用，這樣才能促進參建隊伍的高效率工作，進而提高房地產項目開發(fā)的施工質量。
3.5完善工程項目管理規(guī)章制度
根據實際的項目施工情況，建立完善的工程項目管理制度，從而方便工作人員實行監(jiān)督和管理工作，從而提高房地產開發(fā)項目施工的效率和質量，進而促進房地產開發(fā)商獲得更好的經濟效益。在對房地產工程項目進行管理時，要嚴格根據國家規(guī)定制定進行，落實施工監(jiān)督和管理制度，保證工程項目高效運行。首先，建立審計監(jiān)督管理制度。在管理方法科學有效、責任分明、組織制度健全的前提下，做好項目竣工、建設、分包等工作的審查；其次，建立全面的項目考核制度。對于經營目標、超額盈利等情況進行嚴格考核，出現項目虧損、安全事故等問題，進行懲罰；最后，就是建立組織監(jiān)督和民工監(jiān)督制度。通過群眾管理理念，實現項目經營透明化，實現民主監(jiān)督的目標。
3.6提高工程項目管理和施工人員的素質
關于房地產工程項目安全問題每年都會出現，而且造成的生命和財產損失也非常嚴重。所以房地產企業(yè)應該重視項目工程管理人員和施工人員的專業(yè)素質和安全意識，以此來減少安全問題的出現，從而節(jié)省成本投資，保證房地產項目建設的質量。企業(yè)也可以建立技術人員培訓制度，對工作人員進行定期培訓，提高工作人員的安全意識和專業(yè)技能，從施工人員的思想意識進行改變，從而提高房地產開發(fā)項目工程質量。比如：房地產企業(yè)在進行安全意識培訓時，首先要提高管理者對房地產安全問題的認識，樹立“預防為主，安全第一”的管理理念，從而提高整體人員的安全意識；其次，讓安全監(jiān)管人員對施工人員進行安全意識教育，培訓施工人員自我保護措施；最后，就是強化工程一線施工人員的安全意識，讓他們了解工作中存在的隱患，從而培訓他們一些危險問題應急逃生技能。另外，對于施工人員的專業(yè)能力也要進行提高，減少出現違規(guī)操作行為的出現。
3.7做好項目建設收尾工作
在相關管理的收尾階段，可以由開發(fā)商主管領導進行牽頭，對整個工程管理、材料供給、開發(fā)、技術、銷售、無業(yè)管理等工作進行整合，建立工程項目收尾臨時機構，并和工程項目管理人員協調工作，一起完成工程項目的收尾任務，認真完成工程項目的交付和移交工作等。
4結束語
綜上所述，房地產工程項目管理工作處于一個動態(tài)變化過程，而且涉及到的單位和問題比較多且復雜，想要實現科學的管理制度。首先就要建立合理、完整性的管理制度體系，對于每個建設環(huán)節(jié)都要進行有效管理。在進行項目管理時也要及時把握市場經濟發(fā)展的動向，這樣可以保證建設環(huán)節(jié)資金的投入和使用，從而實現最大化的經濟效益，進而保證項目建設的質量。
參考文獻：
[1]韓淼芳.房地產項目成本控制問題及對策研究[D].南昌大學,2017.
工程項目經濟管理是指對于工程項目資金與成本情況進行科學的管理，從而在不對工程項目產生影響的情況便進一步減少項目成本，從而為地質勘探單位帶來更大的經濟效益與社會效益。因此，做好地質勘探單位工程項目經濟管理工作對于實現專業(yè)化與多樣化的改革意義重大，并且能在一定程度上促進地質勘探單位的可持續(xù)發(fā)展。一方面，做好地質勘探單位工程項目經濟管理工作可以使地質勘探單位提升經濟效益，同時全面提高其市場競爭力。特別是近些年來，我國地質勘探單位的發(fā)展逐漸朝著企業(yè)化、商業(yè)化的方向進行，邊坡治理、房屋地基勘探等業(yè)務量也呈現出逐年上升的趨勢。在這種大環(huán)境中，要想實現地質勘探單位的健康穩(wěn)定發(fā)展，就應當努力提升其市場核心競爭力，而通過經濟管理工作的加強無疑是很好的選擇。另一方面，做好地質勘探單位工程項目經濟管理工作能有效減少單位資金流動、減少項目管理成本，從而在一定程度上降低了單位工程項目的造價，最終促進企業(yè)實現快速、健康穩(wěn)定的發(fā)展。
二、地質勘探單位工程項目經濟管理中的問題分析
1.產業(yè)結構不合理
在當前經濟環(huán)境中，要想使企業(yè)獲得長久的發(fā)展，就應當對自身的市場定位進行明確，根據市場發(fā)展的需求來生產出具有特色的產品。當前我國很多地質勘探單位并沒有對自身的產業(yè)結構進行專業(yè)化的研究，其產品的生產格局也難以滿足市場發(fā)展的需求，同時也并沒有對資源進行優(yōu)化配置，從而導致了資源嚴重浪費等現象。此外，在地質勘探單位項目預算管理工作中，在項目的立項、施工以及竣工驗收等環(huán)節(jié)也不盡合理，這些都是阻礙地質勘探單位產業(yè)結構優(yōu)化的不合理因素。
2.預算及財務資金等問題
財務資金與預算管理工作難以滿足當前地質勘探單位工程項目經濟管理的需求是該類企業(yè)中常常面臨的問題，一些地質勘探單位并沒有從根本上重視預算管理工作。很多地質勘探單位依然沿用傳統的財務管理方法，從而導致預算工作的有效性難以得到提升，最終造成嚴重的浪費現象。此外，部分地質勘探單位并沒有對自身的財務管理規(guī)章制度進行完善，并且沒有制定出科學的財務處置程序、崗位責任制度以及職責權限制度等。
3.管理工作不到位
在當前地質勘探單位工程項目經濟管理工作中，不同層次的管理對于企業(yè)管理的要求并不能完全適應。一些部門的管理職能與權限混亂，權責難以統一，甚至存在政企不分等問題。通常來說，我國的地質勘探單位受到國土資源部門的管轄，但是地方稅務、工商以及財政等所屬的農林業(yè)存在的問題則使得地質工作的順利進行受到了嚴重的影響。
三、做好地質勘探單位工程項目經濟管理工作的相關對策
1.優(yōu)化與完善自身的產業(yè)結構
要想切實做好地質勘探單位工程項目經濟管理工作，有效解決資金方面的問題，地質勘探單位應當通過自我經營獲得更加豐厚的經濟效益。為此，企業(yè)應當首先對自身的產業(yè)結構進行研究，并依據市場的需求生產出自身特色的產品。例如，不僅要做好地質勘探等基本工作，還應當針對市場化產業(yè)的不同，承擔起邊坡治理及房屋地基勘探等工作，從專業(yè)知識與專業(yè)服務的角度傳授新型的產品，并且盡快占據市場，獲得更好的發(fā)展。
2.強化管理力度，優(yōu)化管理模式
強化管理力度，就是對地質勘探單位工程項目的每一個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理，從而使管理工作可以發(fā)揮出最大的實用價值，實現對工程項目成本的合理控制。不僅如此，企業(yè)還應當對管理的模式進行更新與完善，充分應用信息化手段與網絡技術提升管理模式與管理設備的先進性，從而使地質勘探單位工程項目經濟管理工作質量得到穩(wěn)步提升。
3.不斷提升財務預算管理的工作效率
切實加強對地方勘探單位的預算財務管理工作，使資金在一定時期內得到科學的規(guī)劃。與此同時，企業(yè)還應當制定出科學的勘探項目管理規(guī)定，重新調整可能對經濟管理效率產生影響的內容；及時解決負盈利及負債等對單位發(fā)展不利的問題，制定出科學的財務管理規(guī)章制度，明確規(guī)定財會內部控制制度、賬務處理程度以及崗位責任制度等，最終促使企業(yè)獲得長遠的發(fā)展。
四、結語
關鍵詞: 測繪；項目管理；質量控制
中圖分類號：O213文獻標識碼： A
測繪項目管理是測繪系統運用系統工程的觀點，對測繪項目計劃組織監(jiān)督、控制協調等，以實現項目目標全過程管理的總稱。近年來，由于我國經濟的迅速發(fā)展，測繪市場日趨成熟，測繪單位承擔的測繪項目越來越多，測繪生產規(guī)模也不斷壯大。本文對測繪項目管理內容進行分析，對測繪項目管理與質量控制進行探討，根據作者的工作經驗提出了測繪項目管理的過程就是測繪質量控制的過程。
一、測繪項目管理內容
根據測繪標準、規(guī)范中的描述，測繪項目管理的主要內容有7個部分組成。
1、項目策劃：根據用戶的要求，制定測繪項目的產品內容；根據測繪項目的內容、工期、技術、質量、安全生產等要求，分析判斷需要投入的人員、設備等資源。
2、項目技術設計：按照測繪項目的要求，根據《測繪技術設計規(guī)定》(CH／T 1004―2005)及有關的技術規(guī)范、技術標準，制定項目設計書，提出各項精度指標。
3、項目組織安排：按照測繪項目的專業(yè)類別、性質、難度，以及有關人員的技術背景和工作安排等，根據項目實施流程，確定參加項目的各個工序技術和質量控制人員。
4、項目實施與質量控制：依據測繪項目要求，對各個專業(yè)技術設計書的執(zhí)行進行指導和監(jiān)督，選擇測量方案，確定測量手段，督促檢定測繪儀器，明確質量檢查方法。
5、項目測繪技術總結：根據《測繪技術總結編寫規(guī)定》(CH／T 1004―2005)及有關的技術規(guī)范、技術標準，撰寫技術總結，內容包括工期、成果精度指標、需要說明的問題等；對技術問題的處理進行分析、評估、認定，明確結論。
6、項目產品成果整理：根據測繪項目的性質、周期及有關法規(guī)，進行地理信息數據安全風險評估，確定必要的數據備份、異地存放等防護措施，必要時制定信息安全預案。
7、項目檢查驗收：按照《測繪產品檢查驗收規(guī)定》(CH/T 1002―95)以及《測繪生產質量管理規(guī)定》的要求，實行兩級檢查一級驗收，經質量檢驗部門檢驗合格后，對最終測繪成果質量負責，按照合同約定提交完整的測繪成果。
二、測繪工程質量控制的方式方法
1、質量控制方法
科學有效的控制方法是指在測繪生產過程中,監(jiān)理對工程項目進行事前、事中、事后全過程的動態(tài)控制,以事前、事中控制為主,事后控制為輔相結合的控制方法,強調監(jiān)理工作的預見性、計劃性和指導性。質量控制方法一般包括審核技術文件、旁站監(jiān)理、簽發(fā)指令性文件、召開各種協調會議、日常監(jiān)理、實地精度檢驗、現場巡視等。
2、測繪工程質量控制的流程
（1）測繪工程的數據檢查
測繪工程數據的質量檢查，是保證地形建模和數據庫數據正確性的基礎，這里的檢查包括圖形數據、屬性數據、風格檢查、拓撲檢查這幾個方面。
（2）測繪工程的過程控制
測量是測量人員進行的一組操作。測繪工程中的各項任務都是一個過程，所以測繪工程的質量管理關鍵是對測繪過程的控制。每個過程有三個階段:輸入、操作、輸出。因此一個合理的質量管理就是輸入無誤、操作正確、輸出合格。所有《測繪記錄》均應按照表格欄目規(guī)定執(zhí)行。
（3）記錄和標識
測繪工程質量管理與系統控制有關的記錄應進行控制并編制相應的記錄控制程序文件，確保記錄的標識、貯存、保護、檢索、保存期和處置。所有記錄表格，包括操作記錄、檢查記錄、質量管理記錄、測量設備的測量能力和測量結果的記錄均按統一規(guī)定的系統進行統一編號。與質量管理有關的記錄應由記錄部門或個人保存，特別是書面記錄應確保記錄不丟失、不受潮、不損壞，保證記錄的完整和清晰。計算機硬盤和光盤貯存的記錄在備份好的同時應采取相應的保護措施。通過采用科學分類的統一編號或編碼或計算機軟件儲存，確保在需要時能夠迅速及時查找到所需要的記錄。根據記錄的用途，規(guī)定各類記錄的保存期并由文件作出規(guī)定。一般記錄的保存期為1―3年。
三、測繪項目管理過程就是測繪產品質量控制過程
測繪產品質量在于項目管理過程中的過程監(jiān)控。質量工作的目標是建立起適應市場經濟要求的質量監(jiān)督機制，對測繪質量實施有效的監(jiān)督管理，加強質量控制，確保測繪產品質量。
1、 發(fā)揮質量監(jiān)督的規(guī)章制度，做到依法行政
近年來，國家測繪局對質量立法工作非常重視，從全國行業(yè)管理的角度建立了相對完整的質量監(jiān)督管理法規(guī)體系，但是由于著重點不同，有些文件可操作性、針對性不強，另外制定的檢驗實施細則尚不齊全，至今只了大地測量、攝影測量、工程測量（控制與地形測量）、地圖制圖與印刷產品中部分項目的監(jiān)督檢驗實施細則，在實際執(zhí)行過程中存在一定的困難。為使制定的法規(guī)、規(guī)章更加切合的實際情況，在國家法規(guī)的基礎上完善質量監(jiān)督管理規(guī)章制度，制定適合測繪單位的測量監(jiān)督細則，使測繪質量監(jiān)督管理更加科學、更加合理。
2、建立質量監(jiān)督機制，加強監(jiān)督力度
測繪管理是一種行業(yè)管理，測繪隊伍分布于國民經濟建設各個部門，雖各有特點和差別，但是共性是為國民經濟建設提供各種基礎地理信息。為確保質量，測繪行業(yè)應建立相應的激勵機制、監(jiān)督機制和制約機制，實行綜合質量管理。對國家指令性基礎測繪項目實行項目管理，建立質量保證金制度，視驗收結果結算經費。質量保證金制度是市場經濟條件下用經濟手段去監(jiān)控產品質量比較有效的管理辦法。加強行業(yè)產品質量監(jiān)督抽檢力度，完善質量監(jiān)督抽檢程序，改變監(jiān)督檢驗資料保送辦法，在行業(yè)單位街道監(jiān)督檢驗項目的通知后，兩天內報送資料，擴大產品質量抽檢的數量和范圍，嚴格監(jiān)督抽檢結果的后處理，抽檢結果一律對社會公布。對一次抽檢不合格者要組織復查，對連續(xù)兩次抽檢不合格者，給予通報批評和輿論曝光，對質量特別低劣的單位，責令停業(yè)整頓，取消部分業(yè)務范圍，直至吊銷資格證書，對質量違法行為提請有關部門依法懲處。
3、 建立測繪工程監(jiān)理制度，加強生產過程質量控制監(jiān)督
測繪工程監(jiān)理的科學性、公正性、獨立性、服務性的性質，能夠很好的為業(yè)主提供項目管理服務、規(guī)范工程相關方的生產行為、保障工程質量日標的達到。同時，測繪過程監(jiān)理通過生產過程的監(jiān)督，提出工作質量記錄、質量報告，既是測繪工程成果驗收質量評定的客觀依據也是測繪工程合同執(zhí)行狀況的客觀證據。測繪工程監(jiān)理工作中要向建筑工程監(jiān)理方法借鑒，結合自己行業(yè)的技術特點從而逐步形成自己完善的工作體系。今后測繪工程監(jiān)理要以市場為規(guī)律，運作監(jiān)理企業(yè)的行為；以政府有效管理，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和人員的行為，建立、完善測繪監(jiān)理工程師職業(yè)資格和注冊管理相關制度，保障監(jiān)理工作的質量和服務水平。
測繪項目管理是測繪單位工作的一條主線，測繪產品質量控制是測繪產品合格的保障工程．它需要有思想保證體系、技術保證體系以及質量監(jiān)督體系進行支撐。要提高項目管理的質量和效率，應建立配套規(guī)章制度，加強產品質量控制，規(guī)范作業(yè)程序，不斷提高技術人員的業(yè)務水平，使測繪項目管理更好地為測繪單位的經濟發(fā)展服務。
參考文獻:
[1]龔新云 淺談測繪項目管理．上海 華東師范大學學報.2007；
[2]袁世中.現代測繪GPS技術在疏浚工程中的應用.上海測繪，2004（1）：6～11；
關鍵詞：四川石化煉化一體化工程 EPC總承包 管理
Abstract: In our country, building, petrochemical, water and electricity industries such as petroleum have adopted the EPC general contract mode. Through the implementation, in the management of the use of international advanced management mode and method, obtained certain result. But our country engineering general contract firms, normally by the design unit rebuilds and be become, and foreign first-class engineering general contract firms, in the organization, personnel quality, management method and management level has a certain gap, therefore, based on the Sichuan Shi Huayi ene extension project as an example, on the EPC general contract a study of the management.
Key words: Sichuan petrochemical ethylene changes extend project to always contract management; EPC;
中圖分類號：TU2 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）01-0020-02
1. 四川石化煉化一體化工程項目概況
中國石油四川石化煉化一體化項目是我國西南地區(qū)第一個特大型石油化工項目，項目總投資380億元，建設規(guī)模為1000萬噸/年煉油和80萬噸/年乙烯生產能力，是中國石油深入落實科學發(fā)展觀，加快實施資源、市場和國際化戰(zhàn)略，優(yōu)化西南地區(qū)油氣資源配置，推進煉化業(yè)務布局和結構調整的重要舉措。工程于 2009 年 4 月開工建設，計劃 2013 年建成。
2.對該項目 EPC 總承包管理提出建議
2.1優(yōu)選 EPC 工程總承包商
EPC 工程總承包商是建設工程的主體，EPC 工程總承包商的工程建設管理水平將直接影響到工程各項目標的實現，因此優(yōu)選EPC工程總承包商是工程目標得以實現的關鍵。業(yè)主應從資格預審、技術標評標和商務標評標三階段進行綜合評價，選擇出有能力勝任本工程、可靠的、優(yōu)秀的 EPC 總承包商。
2.2嚴格合同文本審核
在進行招投標時，承包商修改招標書的合同條件的機會較小， 但可以在投標書中針對一些關鍵問題提出澄清或者要求刪除。在 EPC 總承包合同中， 承包商的風險貫穿合同的每個條款和每份附件。因此在審核合同正文條款和有關附件時，應該從頭到尾仔細審核，盡量不要遺漏任何一個潛在的風險。
2.3充分發(fā)揮設計主導作用
2.3.1限額設計
限額設計是按照已批準的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，同時設計各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按照分解的投資限額控制各專業(yè)設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資限額不突破，達到控制工程投資的目的。
2.3.2設計、采購、施工有機結合
EPC 總承包商應充分發(fā)揮項目設計、采購、施工的整體協調優(yōu)勢，在項目設計初期，要充分考慮到設計對采購和施工的影響，優(yōu)先安排完成訂貨周期長、制約施工的關鍵設計控制點工作。根據項目總體網絡計劃編制設計進度計劃，設計節(jié)點應滿足項目總體計劃要求。完成一部分分項工程設計圖紙，按照管理要求履行審批程序后，交付采購和工程實施，以縮短工程建設周期。在項目總體網絡計劃中體現設計、采購和施工的合理搭接，實現深度交叉。設計人員編制訂貨技術規(guī)格書后，參加訂貨技術評審。合理搭接有利于設計提前接觸采購，及時處理供貨商和設計之間的問題，加快設計進度；通過技術評審為選材方案做進一步優(yōu)化降低投資創(chuàng)造條件，減少設計失誤，加快供貨速度，保證供貨質量。與業(yè)主設計管理的溝通主要是通過召開定期的協調設計會和信函往來的形式，確保設計文件的審批質量與速度；同時加強與采購等的聯系，保證信息的及時溝通與反饋，并提交訂貨資料，優(yōu)化選材方案，降低工程費用。
2.3.3注重設計審查工作
EPC 承包商是對工程進行全過程控制，必須高度重視設計資料的審查工作，把設計失誤造成的“錯、漏、碰、缺”等設計問題消滅在工程開工之前，不僅能夠減少施工過程中的返工，縮短施工工期，而且可以減少材料浪費，節(jié)省工程費用。設計資料審查不僅要對設計技術可行性審查，還要對其材料選用的經濟性和施工的合理性進行審查。在向業(yè)主遞交設計資料前，EPC 承包商要完成與設計人員的溝通工作，結合采購信息，統一設備選型和材料選用意見。
2.4加強分包單位管理
2.4.1建立和完善分包管理體系
總承包單位應建立和完善分包管理的組織體系，公司由一名副總經理負責分包管理，設立一個分包管理的主控部門和項目部對分包實施具體管理。要根據國家法律、法規(guī)、規(guī)范標準，制訂相應的企業(yè)內部分包管理規(guī)章制度，包括《分包單位資質管理辦法》、《分包工程招投標管理辦法》、《分包合同管理辦法》、《分包單位工程預付款管理規(guī)定》等規(guī)章制度。落實分包管理職責，責任到人。
2.4.2建立總包分包一體化管理機制
通過總承包單位的分包管理組織體系的有效運行，把分包單位納入總包單位的管理體系之中，形成對分包單位實施一體化管理的機制。分包單位在從事分包工程期間，必須執(zhí)行總承包單位的質量管理制度、安全生產制度以及技術規(guī)范、操作規(guī)程等有關規(guī)章制度?？偝邪鼏挝灰ㄟ^生產調度會、工作例會等形式充分發(fā)揮組織協調職能，做好項目過程中的組織協調工作，及時協調解決質量、安全、進度和投資控制方面存在的問題。
2.4.3做好分包工程的過程控制
一是做好施工方案的管理和控制。分包單位應按分包工程的內容，編制《施工組織設計》和《專項施工方案》，提交總承包單位審核，經監(jiān)理、業(yè)主批準后實施?？偘鼏挝桓櫃z查分包單位是否按照審批后的《施工組織設計》和《專項施工方案》實施，這也是作為分包工程款結算的依據，具有法律效應。二是做好分包工程技術交底工作。在分包工程每道工序施工前由總包單位的項目技術負責人，對分包單位進行專項技術交底；技術交底的重點是施工過程中的關鍵工序和特殊過程，以及施工工藝、技術要求、操作規(guī)程、質量標準等，使分包單位的每個參建人員都清楚所施工工序的各項內容。三是加強質量管理和控制。對施工過程中的關鍵工序和特殊過程，項目部要實施跟蹤檢查，及時發(fā)現問題，及時解決。對施工過程中出現的不合格項，及時編制整改方案，制定整改措施進行整改，確保質量目標實現。四是加強施工現場環(huán)境、職業(yè)健康安全管理和控制。重點從兩方面進行控制：重大危險源和重要環(huán)境因素的控制，按照法律法規(guī)、標準規(guī)范、《專項施工方案》的要求，落實HSE管理措施，防止和減少各類事故發(fā)生，確保安全生產；應急預案的響應，根據《應急預案》要求，落實具體措施；當遭遇不可抗力或發(fā)生意外事件時，能夠從容應對，防止事態(tài)的擴大，確保施工過程安全生產。
參考文獻：
[1] 盧有杰.現代項目管理學[M]. 北京：首都經濟貿易大學出版社，2004.
一、遵守國家法律法規(guī)和公司的各項管理規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行行業(yè)道德要求和 服務公約，堅持公開、公正、公平的原則，做到依法管理、文明管理；
二、工作中不弄虛作假，嚴格執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程和技術標準，如實收集整理好各 類資料、檔案，并對自己簽認的各種資料負責。
三、不以任何形式向施工方、材料供貨方索取回扣、好處費、禮金、有價證券 和其它財物饋贈，不在施工方、供貨方報銷應由個人支付的費用。
四、嚴格管好身邊人，不接受任何的施工單位或供應商為自己住房裝修、婚喪 嫁娶、家屬和子女的工作安排或其它私事提供方便。
五、自覺執(zhí)行本工程項目實行的回避制度，不從事向施工單位介紹親屬、朋友 經營的與工程有關的材料、設備供應及工程分包等經濟活動。
六、不接受施工單位或供應商的禮金、有價證券和其他貴重物品。
七、不能因施工單位拒絕本人的不合理要求，而故意刁難施工方或其它分包單 位。
八、不與承建方就工程承包、工程費用、材料設備供應、工程量變更、工程質 量等業(yè)務活動在私下商談而達到相互的利益，不干預承建方自主施工及工 作安排，堅持“守法、誠信、公正、科學”的執(zhí)業(yè)準則。
九、遵守社會公德，不利用職務上的便利，占用公共資源進行營利性活動；
十、不參加施工單位或供應商邀請的可能對公正管理有影響的宴請和娛樂活動 及其它消費活動；若確有工作需要而須主動宴請及其它出差事宜，可提前 向公司申請獲準，費用可向公司財務實報實銷。
十一、嚴格執(zhí)行現場簽證的“量價分離”制度，遵守現場簽證的程序，尤其是 針對需重新分析組價的項目，須嚴格把關，確保現場簽證的真實性、準確 性和時效性。
十二、針對項目結算工程管理人員應嚴格按照合同及規(guī)定辦理，結算資料必須 經過專業(yè)管理人員的認真審核和批準，確保結算資料的真實、完整和準確、 有效，結算時與施工單位有較大分歧時必須經過集體分析研究后做決定， 不能個人許愿或承諾，更不能采取加價給回扣的辦法索要好處。
十三、按照聘用協議的規(guī)定在日常項目管理或監(jiān)理工作中，不擅自離聘，對因 個人擅離職守給項目造成損失，須按情節(jié)嚴重程度承擔相應的經濟責任。
特此承諾，若有違反以上行為愿接受公司處罰！
承諾人（簽字）：
施工企業(yè)財務管理主要問題主要措施
一、目前我國施工企業(yè)財務管理存在的主要問題
（一）財務管理觀念淡薄，對財務管理在企業(yè)管理中的核心地位認識不足
許多施工企業(yè)比較重視施工任務的承攬、重視施工進度的完成和工程質量的提高，認為抓好生產是關鍵，忽視了財務管理的重要性，認為財務部門是事后算賬的“報賬先生”，經濟效益是干出來的，不是算出來的。財務管理觀念淡薄，沒有認識到財務管理具有很強的綜合性，貫穿于企業(yè)管理的各個方面，企業(yè)各項管理的優(yōu)劣成敗，最終都體現為不同的財務成果。
（二）財務管理體制不夠健全，財務監(jiān)督職能較弱
規(guī)范的財務行為必須要有相應的財務管理規(guī)章制度約束才能形成，建立健全財務管理規(guī)章制度是提高財務管理水平最直接、有效的途徑。雖然大部分施工企業(yè)都有自己的財務管理辦法，但內容過于單一，往往側重于成本費用支出審批程序等會計基礎工作，其預算管理、收入管理、資產管理、財務分析等重要職能均不能充分體現。有的施工企業(yè)管理層權力過于集中，缺乏有效的監(jiān)督制約機制，使得財務的監(jiān)督職能弱化，給企業(yè)經濟造成了一定損失。
（三）企業(yè)融資困難，周轉資金嚴重不足
從債權融資途徑來看，由于建設單位拖欠工程款，使得施工企業(yè)的債務不斷增大，資產負債率普遍偏高，各家銀行都不將施工企業(yè)作為信貸資金發(fā)放的重點；從融資途徑來看，吸納股權投資受國家法規(guī)、企業(yè)經濟效益等因素影響，外部股權融資很難成為施工企業(yè)融資的一個主要途徑。另外，當前施工企業(yè)行業(yè)利潤率偏低，稅后利潤留存基本不能滿足企業(yè)對資金日益增長的需求。施工企業(yè)既無法在市場上融資，又難得到銀行貸款，融資難成為施工企業(yè)的普遍現象。
（四）資金管理薄弱，缺乏統一管理
施工企業(yè)的特點是流動頻繁，高度分散，造成企業(yè)資金分散，影響了資金的籌集、調配和使用效率。一方面，個別單位多頭開戶，資金閑置，沉淀嚴重；另一方面，一些單位卻為籌集急需的小額資金而為難。有的企業(yè)內部單位經營狀況好的時候自行其是，總想擺脫公司總部的監(jiān)督、控制，當經營狀況惡化時，又回過頭來尋求公司總部資金的支持。企業(yè)資金缺乏統一管理，在有新工程的同時卻面臨著嚴重的資金短缺問題。
（五）項目成本控制力不強，企業(yè)效益難以保證
項目是施工企業(yè)效益的源頭，項目成本管理的好壞直接影響到企業(yè)經濟效益的高低。近年來，很多施工企業(yè)在規(guī)模擴張的同時，管理水平沒有提高，還停留在較低水平上。對成本控制措施的制定和實施過于簡單化和表面化，普遍存在按照經驗成本降低率編制成本計劃和制定目標成本的現象，而忽略了該工程的現場環(huán)境、施工條件和工期的要求，導致成本核算、設計變更、工程索賠等方面存在極大的隱患，企業(yè)效益隱形流失嚴重。
二、現階段加強施工企業(yè)財務管理應采取的主要措施
（一）全面更新財務管理理念
進入2008年以來，由于經濟危機的爆發(fā)，建筑市場外部環(huán)境的持續(xù)低迷，對每一個施工企業(yè)來說都是一個巨大的挑戰(zhàn)。為此企業(yè)應充分重視財務管理的重要性，加強財務管理工作，把財務管理滲透到企業(yè)法人治理結構和組織管理的各個層面。為使企業(yè)在市場競爭中不被淘汰，經營者和財務人員必須樹立風險觀念，合理投資。既要不斷更新拓展財務管理理念，又要腳踏實地，采用層層遞進的多道財務保安防線，實現財務管理的法制化、科學化。最終達到通過提升企業(yè)的財務管理水平，使企業(yè)節(jié)支增效，為企業(yè)參與市場競爭奠定良好的企業(yè)管理基礎。
（二）強化資金集中管理，提高資金使用效益
施工企業(yè)的一切經濟活動都是圍繞資金運營展開的。由于施工生產周期長，流動程度大等特點，容易導致資金使用管理分散，加之各個工程項目資金到位情況不同，使資金協調運作比較困難。為此在新時期下，施工企業(yè)要以科學發(fā)展觀為指導，在資金運作上實行集中管理，充分發(fā)揮資金規(guī)模優(yōu)勢，滿足企業(yè)發(fā)展需要。通過對資金的集中統一管理，減少了由于資金的分散和閑置所帶來的浪費，降低了資金成本，提高了資金的使用效率。
（三）真正落實會計委派，強化企業(yè)財務監(jiān)督
由于施工企業(yè)流動性強的特點，項目疏散遠離駐地也給財務管理帶來不便。實施會計人員委派制，有利于保證會計人員按企業(yè)的內部財務管理制度處理財務業(yè)務，提高會計信息的真實可靠性。強化財務監(jiān)督，防止國有資產的流失，維護所有者合法權益，有利于防止經濟犯罪，抑制腐敗，促進施工企業(yè)財務管理的健康發(fā)展，增強企業(yè)的競爭力。
（四）發(fā)揮財務管理的核心作用，提高企業(yè)財務管理水平。
財務管理是對企業(yè)資金運動全過程進行決策、計劃和控制的管理活動。財務管理貫穿于企業(yè)管理的全過程，既是企業(yè)管理的突破口，也是企業(yè)運行的控制點，作為企業(yè)管理的核心，其目標與企業(yè)的總目標相一致。這就要求企業(yè)各級領導層牢固樹立財務管理是企業(yè)管理的核心這一基本理念，并將這種理念貫穿于企業(yè)的各項日常工作中，以點帶面，建立完善的財務管理體系，并不斷創(chuàng)新，逐步提高企業(yè)的財務管理水平。
（五）強化項目成本管理，提高企業(yè)經濟效益。
工程項目是施工企業(yè)生產和管理的基點，也是經濟效益的源泉。企業(yè)必須加強工程項目管理，適應形勢發(fā)展的需要。首先，健全完善施工現場的管理機制，抓好工程項目的成本管理工作，在施工現場形成一個施工管理與財務核算、經濟與技術有機結合的管理組織。其次，落實工程項目的成本管理責任，建立以項目經理為首的管理班子，設立預算、財務、材料、質量、安全和工程技術等職能部門或專職人員，全面履行工程項目的成本責任，負責對成本定期進行計劃、控制、核算、分析，以完整的組織，合理的人、財、物投入，實現盡可能大的經濟效益。
總之，針對目前施工企業(yè)存在的實際問題，管理者必須充分發(fā)揮財務管理在企業(yè)管理中的核心作用，通過財務管理來帶動企業(yè)管理的方方面面，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。
參考文獻：
[1]孫重.建筑企業(yè)經營管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2002.
本文作者：崔衛(wèi)國 單位：山西省第三建筑工程公司
目前建筑工程質量管理存在的主要問題
質量法律意識不強。國家有關質量管理的法律法規(guī)和技術規(guī)范、標準的頒布實施，明確了建筑施工企業(yè)的責任、義務及質量管理的操作程序和規(guī)范。但由于一些施工企業(yè)和施工人員法律意識淡薄，法制觀念弱化，在施工活動中不遵守操作規(guī)程，不照圖施工，不按規(guī)范操作，缺乏有效技術措施，有的甚至偷工減料、“粗制濫造”，工程質量低劣，工程質量事故時有發(fā)生。有的地方和招投標管理等相關部門對《招投標法》和市場準入制度執(zhí)行不夠嚴格，建筑市場不規(guī)范，在招標投標中使用有資質無能力或高資質低能力的施工隊伍，更有的無證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包工程，有的逃避市場管理、私下交易，還有的違法轉包、肢解工程。施工組織設計及施工方案編制和施工作業(yè)指導書缺乏針對性、科學性、有效性、具體性、指導性。每個建筑工程項目都有其各自的特殊性，但有的項目部卻照搬照抄方案，對重大方案不組織專家進行有效論證，內容空洞化、籠統化、形式化。對材料供應商不進行有效考察評價，使用無資質或不合格供應商提供的材料;材料進場檢驗及試驗不到位，使用了不合格的建筑材料;工程質量過程檢驗控制不規(guī)范，作業(yè)人員以趕工期為目的，忽視工程質量管理，而項目質檢員和工程監(jiān)理人員又未能有效履行監(jiān)管責任;質量控制點的設置與管理不合理、不規(guī)范，關鍵、重點部位有失控現象;工程質量檢驗評定不及時等。
建筑施工企業(yè)如何加強質量管理
組建精干高效的項目管理班子。施工項目現場管理具有復合型、綜合性、專業(yè)性的特點。培養(yǎng)一批高素質管理班子隊伍，是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造經濟效益和社會效益、推進企業(yè)轉型跨越發(fā)展的重要基礎工作。項目班子主要由項目經理、技術、質量等管理人員組成，是履行項目工程質量管理職能的主要力量，又是執(zhí)行質量計劃實行全過程控制的具體實施者，施工企業(yè)要根據項目規(guī)模等特點擇優(yōu)選用、優(yōu)化配置項目班子，充分發(fā)揮總體目標功能。建筑工程質量管理對項目經理的要求。項目經理是企業(yè)法人在項目上的全權委托人，是項目質量的第一責任人和質量總指揮，除必須具備的政治素質外，還應要求懂技術、善經營、會管理。要求項目經理應具備良好組織管理能力、溝通協調能力、社會交際能力、風險控制能力、專業(yè)技術能力、依法辦事能力、資源優(yōu)化組合能力，需要德才兼?zhèn)?。建立和完善工程質量管理目標責任制。
施工企業(yè)和項目經理對所承擔施工項目的工程質量負有終身責任。要認真履行《工程施工合同》對業(yè)主的質量承諾，積極制定實施工程項目創(chuàng)優(yōu)目標計劃，要按照“誰主管、誰負責”的原則，落實工程質量責任制，做到一級抓一級，層層抓落實，并把質量指標作為考核項目和有關人員的主要指標。建立并確保企業(yè)質量管理體系正常有效運行?，F階段，隨著我國與國際慣例接軌，大多數建筑施工企業(yè)已通過并建立貫徹ISO9000質量管理標準和質量管理體系，制定了企業(yè)質量管理方針，編制了《管理手冊》和《程序文件》，要依據體系文件要求，加強質量管理體系內部審核，持續(xù)不斷開展并改進全面質量管理活動。在企業(yè)內部要自上而下建立總經理—總工程師—質量管理部—項目經理—質量員縱向到底、橫向到邊的完整的質量管理體系網絡。堅持以人為本，不斷提高職工隊伍的整體素質。要大力實施以人為本的“人才興企”戰(zhàn)略和以質取勝的“質量品牌”戰(zhàn)略，不斷增強企業(yè)全員質量意識，牢固樹立“百年大計、質量第一”的觀念。
建筑施工企業(yè)應要適應項目管理的新要求，不斷提高施工技術力量和水平，有計劃地經常組織法律法規(guī)、規(guī)范標準、操作規(guī)程、工藝流程、企業(yè)管理手冊和程序文件等知識培訓，特別是對新員工、技術系統人員和項目專業(yè)技術質量人員要進行大規(guī)模的培訓;讓每位員工都能做到“寫下要做的、做已寫下的、記下做過的”，真正按規(guī)范程序要求實施運作，按程序要求做好記錄。建筑施工企業(yè)根據實際情況，建立健全并不斷完善質量管理規(guī)章制度。每年組織進行內部工程項目質量大檢查，并要求企業(yè)質量管理部門不間斷進行循環(huán)檢查。為使施工質量管理做到有章可循，必須制定一系列質量規(guī)章制度，如《技術管理制度》《質量管理制度》《隱蔽工程驗收制度》《工程質量檢測制度》《原材料檢驗試驗制度》《成品半成品保護制度》《技術安全交底制度》《工程技術資料管理制度》《項目管理和特工種人員持證上崗制度》《材料和設備供應方評價制度》《工程竣工驗評制度》《工程質量獎罰制度》等，質量管理制度應具有可操作性。施工項目部應建立三級檢驗制度，即“班組自檢、項目部復檢、監(jiān)理終檢”;建立跟班旁站制度，對隱蔽工程、特殊工程部位、特殊層面施工等重要部位應有質檢員、監(jiān)理跟班旁站監(jiān)督，消除工程質量隱患。
建立交接班制度，使工程質量狀況始終處于受控狀態(tài)，使出現的質量問題及時得到解決。加強施工技術管理。技術工作是做好工程質量的重要支撐。主要是掌握分析建筑工程特點、進度、工藝、質量等方面要求，了解當地氣候環(huán)境、場地環(huán)境等客觀條件，積極為項目施工組織創(chuàng)造有利條件，使施工保持連續(xù)性、均衡性，保證工程在規(guī)定的工期內交付使用。具體應采取以下管理措施:加強圖紙會審，堅持按圖施工，編制并優(yōu)化施工組織設計或施工方案并具有科學性、針對性、操作性，制定質量創(chuàng)優(yōu)計劃，編制網絡計劃，加強技術安全交底工作，嚴格按照施工組織設計和施工方案施工，及時檢查施工進度和計劃執(zhí)行情況，認真做好施工記錄和隱蔽工程檢查記錄，做好施工資料的積累和整理，確保與施工進度同步，確保工程按期保質完成。創(chuàng)造和諧的施工環(huán)境。實施一項建筑工程項目，有建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、材料設備供應商、勞務分包方等諸多合作方，建立一個互信互利、合作雙贏的和諧外部環(huán)境，也是確保工程施工順利進行、優(yōu)質高效完成項目的重要因素。
