時間：2022-11-23 23:20:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中國教育現狀論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
參考文獻：
[1]楊明珠.幼小銜接階段父母的教育策略[D].云南師范大學，2015.
[2]陳英利.淺談幼兒園的幼小銜接問題[J].讀寫算，2014（6）：56.編輯孫玲娟
[3]焦勝會.淺談幼兒園教師如何做好幼小銜接工作[J].都市家教月刊，2014（2）：218.
[4]王尚文.論語感[M].上海：上海教育出版社，2006（4）：124.
[5]陳怡妹.幼小銜接工作中存在的問題及對策研究[J].才智，2016，02：130.
[6]孫麗娜.淺談提高幼小銜接工作成效的對策[J].黑龍江教育（理論與實踐），2015，06：29-30.
[7]李欣.探析幼小銜接中的若干問題及對策[J].學周刊，2014，13：212.
[8]毛芬芬.如何做好幼小銜接工作[J].學苑教育，2016（4）.
[9]陳莉.幼小銜接聯動機制的構建策略[J].教學月刊（小學版·綜合），2016（Z1）
[10]于麗群.幼小銜接現狀的思考及有效途徑的探究[J].教育革新，2012（1）.
[11]楊.淺談幼兒園如何加強幼小銜接[J].教育學文摘，2013（1）.
參考文獻：
[1]王妮妮.幼小銜接問題研究[J].科教導刊（中旬刊），2014，12：147-148
[2]王燕.幼小銜接教育研究[J].中國知網.2015（05）
[3]潘珍如.對幼兒教育中做好幼小銜接工作的研究[J].新課程學習.2010（08）
[4]王佳婧.小學一年級語文教育幼小銜接問題調查與教育策略研究[D].揚州大學，2013.
[5]謝樺.幼小銜接中存在的基本問題及對策——基于廈門市湖里區幼小銜接現狀開展的實踐研究[J].福建教育學院學報，2014，（12）.
[6]董小清.語文教學幼小銜接問題及對策研究——以平頂山市W區的Y幼兒園和L小學為例[D].湖南師范大學，2015.
[7]郝衛江.關于幼小銜接你的理解正確嗎？[N].中國婦女報.2016-05-26（B02）
一、教育裝備人才現狀與需求
2012年3月，中國教育裝備行業協會為了準備《中國教育裝備行業藍皮書（2012版）》的編撰而進行數據收集工作，從而向我國東部、中部地區的各個省市發放了調查問卷，其中的部分問題是用于了解各省市一級教育裝備管理部門的人員配置現狀的。據不完全統計，在職稱方面，各省市教育裝備管理部門的工作人員平均副高級以上職稱人員占總人數的22.30%，中級職稱人員占35.81%，初級及以下職稱人員占41.89%。在學歷方面，平均研究生以上學歷的人員占6.01%，本科學歷人員占49.73%，?？萍耙韵聦W歷人員占44.26%。從職稱結構上看，感覺還是基本合理的，但是如果從學歷結構上看，就顯得學歷層次過低了。進一步還了解到，工作人員的知識結構與工作經歷也顯得與教育裝備人才需求存在較大差異。目前，教育裝備管理人員所學專業較為復雜，其中管理學與教育技術學專業畢業的人員所占比例稍微多一些；在工作經歷方面，從事過基礎教育教學工作的占有一定比例但數量不多。在全部參與調查的人員中，教育裝備專業本科或研究生畢業的如鳳毛麟角。一方面是教育裝備事業的迅速發展，另一方面是教育裝備人才缺乏的現狀，教育裝備人才培養問題已經到了非常關鍵的時刻。
目前，教育裝備的人才需求主要表現在3個方面：（1）研發方面的人才；（2）管理方面的人才；（3）理論方面的人才。教育裝備研究的核心問題是教育，所以這3個方面的人才首先應該在教育教學上具有足夠的知識和經驗，不懂教育教學是不具備成為教育裝備人才基本條件的。若從學歷層次考慮，一般地講，研發方面的人才應該具有本科及以上學歷，管理方面的人才應該具有碩士研究生及以上學歷，而理論方面人才應該具有博士研究生學歷。
能夠培養教育裝備人才的人員應該是復合型人才，知識結構十分全面而且復雜；除了要懂得教育教學以外，他們應該懂得裝備的工作原理和設計制造，尤其應該具有電子科學技術和信息通信技術方面的知識和設計制造經歷，即應具有理科與工科的知識背景。同時，他們還要具備管理學方面的知識，特別是現代科學化管理（如項目管理、運籌學等）的理論與方法。另外，還要對一些交叉學科的知識有所掌握，如教育傳播學、人機工程學、教育技術學等。當然，更重要的是教育教學方面的知識與經驗，應該在教育學、教學論、教育心理學等方面具有研究造詣。之所以要對教育裝備人才提出這樣高的要求，是由教育裝備的本質決定的，因為教育裝備的作用對象是宇宙間最為復雜的人的頭腦、人的心智（詳見《中國教育技術裝備》雜志2012年11期《教育裝備的作用對象以及主客體關系》一文）。
二、教育裝備學科建設歷史與經驗
2002年7月，首都師范大學開始建立教育技術系，并于當年9月份開始招收第一批本科生入學，專業為教育技術學，共計1個班31名學生。2002年下半年至2003年年初，北京市各高校開始申報新專業，教育技術系也開始考慮建設新專業問題。2002年年底，教育技術系聘請華東師范大學祝智庭教授為新建專業進行策劃。在祝智庭教授的建議下，教育技術系決定申報兩個新專業：教育裝備技術專業和教育軟件工程專業。其中教育裝備技術的名稱為祝智庭教授所起，并提議逐步建立教育裝備學學科體系。2003年9月份教育技術系招收2003級本科生78名，教育裝備技術專業和教育軟件工程專業各一個班，每班學生39名。自此，全國第一個教育裝備本科學科（3級學科）正式建立起來，專業定位為教育裝備設計、開發、生產管理人才培養方面。
教育裝備技術本科專業設定的培養目標為：“面向21世紀，培養德、智、體等全面發展的，在教育技術領域從事教育教學裝備的設計、開發、管理方面的高級專業人才。其中包括各種教育設備開發公司、各種教學儀器公司、各大專院校條裝處、政府機關設備管理部門?！贝_定的培養規格為：“（1）具有良好的政治品質和職業道德。（2）系統掌握教育裝備技術專業的基本理論、基礎知識和基本技能；具有現代教育理念和創新精神，掌握計算機、電子電氣、通信技術、自動控制方面的知識和技能，并具有本專業領域科學研究的初步能力，能從事與職業有關的科研工作。（3）掌握一門外語，能夠熟練地閱讀本專業的外文書刊。（4）有良好的心理素質和健康的體魄?！痹谡n程設置方面，為了體現知識的教育性與交叉性，同時還開設了教育學基礎、教育技術學導論、教學設計、實驗心理學、人體工程學等課程。
首都師范大學教育技術系于2002年開始申報教育技術學碩士學位授予權點，2003年獲國家學位辦批準，9月份開始招收教育技術學碩士學術學位研究生。首都師范大學教育技術專業研究生共分為3個研究方向：教育裝備研究方向、智能教學系統研究方向、遠程教育研究方向。2003年招收研究生總數22人，其中教育裝備研究方向研究生共有6名，該方向研究生專業定位為教育裝備管理人才培養方面。除了上述學術學位研究生以外，2003年由首都師范大學統一招收的教育技術專業學位研究生共計30人，他們的課程設置中有相當部分內容屬于教育裝備學。
研究生學段的教育不同于本科生，他們不是以完成規定課程為主，而是在學習期間主要學會問題研究，掌握科學研究方法。教學過程中需要訓練他們去發現問題、提出問題、分析問題的成因、找出解決問題的思路和辦法。2003年秋季入學的教育裝備方向研究生，在2004年7月的“長春2004――教育技術國際論壇”上和該方向教師一起有12人分獲優秀論文一、二、三等獎（如圖1所示）。其中，研究生的《教育裝備管理淺析》一文榮獲一等獎，《教育技術裝備管理體制初探》和《電力線通信技術在教育信息化中的應用》獲得二等獎，《教育裝備的發展特點分析》和《教育裝備技術再認識》獲得三等獎。
圖1 教育裝備方向師生獲獎證書
三、教育裝備理論發展歷史與趨勢
2003年到2009年期間是教育裝備學科建立、建設、發展時期。在這一時期，國內教育裝備理論的發展也十分迅速，到2009年則達到了該時期發展的頂峰。其特點是人們開始注重方法論的研究，大量屬于教育裝備管理方法的文章和著作涌現出來，主要表現在評價方法、測量方法、預測技術等方面。除此之外，這個時期還有很多專題會議出現，期刊文章水平也大幅提升。
國內外主要期刊上發表的教育裝備相關文章在這段時期（2003年至2009年）內的總數已經達到2萬多篇。從2003年全年正式發表1173篇發展到2009年全年正式發表7637篇，提高了近6倍，圖2反映了這個時期教育裝備期刊論文年發表量的趨勢情況。除了數量以外，論文質量也大幅提升，相關文章開始在國內外一些重要刊物上發表，其中各種重要索引期刊文章的發表數量見表1。
表2開列了從2003年至2009年教育裝備碩士研究生學位論文的情況。從論文題目上可以看出，這段時期內教育裝備理論研究關注的重點是科學管理與政府采購問題。
四、教育裝備學科發展建議與預測
從2003年全國第一個教育裝備專業建立起，至今教育裝備的理論發展已經歷了11個年頭，在認識論、方法論、道德論、歷史觀等各個方面的研究都有了長足的進步。但是作為一個獨立的學科，其發展方向與模式還存在許多需要探討的地方。首都師范大學教育技術系的教育裝備技術本科專業已于2008年開始停止招生，該專業停辦；但是碩士研究生層次的該專業仍然保留。通過對上述專業創辦和經營經歷總結，為我國高校教育裝備學科建設提出如下建議。
（1）由于教育裝備人才知識結構的全面性與復雜性，在本科生階段開辦教育裝備專業是不合適的，建議從研究生階段再開設本專業。
（2）教育裝備碩士研究生專業招收的本科畢業生應該具有理工科背景，這對今后理解教育裝備的工作原理和研發過程都是十分有利的。研究生階段以學習科學管理理論為主，特別是在管理科學方法上的研究應加以重視。建議由師范院校開設該研究生專業，并為在讀研究生提供教育教學實習鍛煉的機會，讓他們具有教學經歷，懂得教學。
（3）如果能夠進一步開設教育裝備博士研究生專業，則該專業應該重點學習和研究教育理論。所招收的碩士研究生畢業生應該具有理工科的本科背景，管理學的碩士背景，這對于成為真正的教育裝備人才是十分必要的。
中圖分類號：G633.96 文獻標識碼：E 文章編號：1005-2410（2016）03-0008-01
2016年學會工作以貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以強化“提高教育質量”、“立德樹人”為重點，在上級學會領導下，秉承“學術立會，服務為本”的辦會宗旨，堅持“務實、高效、規范、服務”的作風，為教育大局服務，為廣大會員服務。2016工作計劃如下：
一、專題學術研究
1.啟動中國教育學會和中國高等教育學會體育專項課題研究，加強專項課題申報、立項、結題及成果推廣等過程管理；
2.召開第八屆中國學校體育科學大會；
3.與首都體育學院聯合召開第12屆亞洲幼兒體育科學大會；
4.舉辦第四屆休閑體育北京論壇。
二、承辦委托項目
5.組織修改《學校體育工作條例》《學校衛生工作條例》調研；
6.制訂中小學體育與健康教育課程教學實施指導意見；
7.組織全國學生體質健康調研結果論文申報、評審，召開論文報告會；
8.組織中小學健康教育課教案評選活動。
三、研討培訓活動
9.召開體育教研員發展學生核心素養與提高體育教學質量工作研討會；
10.舉辦教育部命名“第一批全國學校體育工作示范學校”校長論壇；
11.召開中小學特級體育教師教育思想與教學實踐研討會；
12.舉辦中小學學校衛生保健所所長培訓班；
13.召開十城市“大數據下學生體質健康現狀與發展研討會”；
14.舉辦十四城市中小學室內體育課教學評比展示活動；
18.召開提高普通高校體育教育專業教學質量，培養合格中小學體育教師研討會；
19.舉辦高等院校碩士生導師培訓班；
20.召開《學校體育學》《體育教學論》學科建設研討會；
21.召開體育院校休閑體育專業教材建設研討會；
22.召開休閑體育教學資源與教學規范研討會；
23.召開霍英東體育思想研討會；
24.舉辦高校體育教師教育科研研修班；
25.舉辦普通高校體育部主任業務管理規范培訓班；
26.舉辦民族民間優質體育課教學評選觀摩展示活動；
27.召開游泳特色課程開展及器材設施設備配置標準研討會；
28.召開學校體育衛生器材裝備展示研討會；
29.舉辦學校體育場館設計、開發及運營培訓班。
四、推進合作項目
30.與國家體育總局武術管理中心合作，組織武術課教學標準研討；
31.與中國學生營養健康促進會等聯合辦中小學健康教育知識網絡競賽；
32.組織編寫“肯德基校園班級三人籃球賽”教師讀本；
33.開展“肯德基校園班級三人籃球賽”地區聯賽和全國總決賽；
35.與北京百年樹人遠程教育有限公司合作，開展中小學體育與健康教育大課堂；
36.組織中國大學生陽光體育校園健身跑步活動。
五、加強內部建設
37.發展會員，服務會員，提高對會員的管理服務水平；
38.加強內部建設，完善工作機構，加強規章制度建設，印發學會通訊；
關鍵詞：教師均衡流動；研究狀況；實際狀況；對策
一、教師均衡流動的概念和意義
1.教師均衡流動的概念
教師均衡流動是借鑒國外經驗的本土化產物，為實現教育資源均衡分配、滿足教師個體發展需要，促進教育公平，由政府、教育部門或學校舉辦的教師合理化流動活動。首先，它是由政府、教育部門或學校舉辦，教師為執行主體；其次，它以促進教育資源均衡分配和滿足教師個體發展需求為目標，再次，相對穩定的時期有利于教師均衡流動活動的發展進行。
2.教師均衡流動的意義
2.1教師均衡流動是教師實現人生價值的有效途徑
教師流動是教師個體追求工作效率最優化，實現自身價值的理性決策。有學者認為：人最大限度的潛能發揮，需其工作崗位與自身志向、興趣符合度高的條件方能人盡其才。
2.2教師均衡流動是優化師資結構的重要手段
教師流動是學校師資隊伍結構調整的主要手段，一方面可以使學校有選擇地挑選適合自身發展的人才；一方面可以加快教師間的競爭機制，使教師自身在優勝劣汰中積極主動學習，組建合理優化的教師隊伍。
2.3教師均衡流動是增強學?；盍Φ闹匾Ｕ?/p>
學校是開放、包容、積極的，而不是一個孤立、靜止、封閉的地方。學校作為一個教育教學科研組織，均衡的教師流動狀態，使得學校原有的平衡被打破，功能和活力得到及時的補給。
二、我國教師均衡流動意向的研究狀況
1.論文類
隨著教育均衡理念的深入，師資均衡是制約教育公平實現的重要因素之一。筆者利用中國知網（CNKI），以“教師流動”、“教師流失”、“教師交流”為題名，進行了較為全面的文獻檢索。情況統計如下：
從上表看出，關于教師合理流動的期刊類論文和學位論文曾上升趨勢，人們對教師合理流動問題的關注度逐步提高。
2.著作類
2005年至2010年，教師均衡流動進入教育研究者的視野中。我國第一本以“教師流動”為題名的學術專著是彭小虎編著的《社會變遷與教師流動》。
除專著外，部分教育類著作直接或間接地論述了教師合理化流動。如孫遠航、郭文哿主編著的《薄弱學校改造與發展》、國家教育行政學院編著的《區域教育探索》（第五輯）和李、秦元芳編著的《教育管理學》等。
3.教師均衡流動的理論基礎
經文獻整理，關于教師流動的理論基礎多是借用其他領域理論，如社會學的“社會流動理論”；經濟學舒爾茨的“人力資本理論”中，蘇文靜認為“人才的流動是人力資源調整與配置的過程，是整個社會發展進步必不可少的環節；心理學馬斯洛的“需要層次理論”中，彭禮等認為：“從需要出發研究農村中小學教師流失問題是符合人的心理和行為規律的”。
三、我國教師均衡流動意向的實際狀況
要保證各地的教師質量合格同時數量足夠，了解教師流動現狀是趨向均衡的前提條件。本文在綜合參考已有調查和研究結果的基礎上，認為我國教師流動在流動趨勢、主體、渠道等方面呈現出以下特點。
1.流動的趨勢
我國教育的師資配置方面，出現了“單向上位流動”現象，目前教師流動呈整體上升趨勢，但流動比例仍相對較低且盲目無序、單一失衡。
2.流動的主體
蔡明蘭通過問卷調查研究發現，不同地域群體、年齡群體、性別群體、職稱群體教師對推行“定期流動制”持不同意愿與態度；祝平分析發現，“農村中小學教師在調出數量和比例上高居首位；城市流動教師多為初中和小學教師，高中教師流動相對較低。”
3.流動的渠道
教師內部流動形式主要有工作調動、支教等，一般表現為教師合理流動；教師外部流動則不然，通過考公務員或轉業等方式離開教師崗位，打擾到正常教學秩序，影響教育教學質量。
四、促進教師均衡流動的基本對策
“無規矩不成方圓”，教師流動問題發展到現在，最大的問題是如何構建一個規范有效、有序、均衡流動的良好機制。
研究者普遍認為，當前我國教師流動失衡無序的態勢，這背后既有歷史性原因，也有制度性原因，前者需要通過經濟發展和社會 進步逐步加以解決，而后者主要是靠政府在公共政策制訂及制度安排上來改善；既有內部原因，也有外部原因，只有內外部力量即學校、政府、社會及教師本人共同施力形成合力，才能解決問題。
學校樹立人本主義管理理念，切實減輕教師壓力和負擔，提高教師生活水準；政府加強制度建設，加大對教育特別是農村中小學教育的投入；社會應樹立人性的教師觀，關心教師的真實生活，寬容對待教師職業；教師自身也應積極主動提高自身覺悟，真心實意為中國教育事業作貢獻。只有全社會形成合力，貢獻自己力所能及的力量，才能真正讓中國教育更好，才能促使教師的均衡流動。
參考文獻：
[1] 陳美嬌.淺談我國教師均衡流動的現狀及影響因素[J].才智（中旬），2012（5）：336.
[2] 張天雪，鄧旭.《教師流動問題研究的文本檢視》[J].《集美大學學報》2011.4（12）：13-16.
[3] 陳陽.中小學教師流動的制度化研究[D].長春：東北師范大學，2007.
農村幼兒教育轉崗教師國培農村幼兒教育是我國學前教育工作的薄弱環節，而農村幼兒教師的專業水平較低更是制約農村幼兒教育發展的瓶頸。2011年10月5日，教育部、財政部決定實施“幼兒教師國家級培訓計劃”，滄州師范學院承擔了河北省農村幼兒園“轉崗教師”培訓項目，力求加強農村幼兒教師隊伍建設，提高農村幼兒教師教學水平和專業技能。
一、農村幼兒教師隊伍的現狀
以河北省滄州市為例，專職教師數量較少，師資隊伍整體水平較低。按照幼兒園每個班“兩教一?！钡呐鋫錁藴?，教職工與幼兒應達到1︰7的比例，我市應配備幼兒教師26901名，而教師實際配備數量為12236名，缺編14000多人，在實際配備的教師中只有7458名為在編人員，剩余的4778名教師都是外聘人員。
為使農村幼兒園“轉崗教師”培訓工作具有針對性，我們深入農村，走進幼兒園，通過問卷調查、召開座談會以及實地查看等形式，對農村幼兒園“轉崗教師”的年齡結構、教學觀念、教學能力、科研水平等情況有了進一步了解，其情況如下：
第一，年齡老化。從調查中發現，20歲以下的為“0”；20～30歲的占17.2%，30～40歲占44.8%，40歲以上的占37.9%。其中，有的幼兒園教師全部都在40歲以上。
第二，教師待遇低造成師資匱乏。以某鄉中心幼兒園為例，該園包括一名園長在內共10名教師，170多名幼兒，平均一名老師教20～30個孩子。
第三，教學內容單一。調查中了解到，幼兒園的教學計劃形同虛設，平時就是“唱個兒歌、跳個舞、認認字、算算數”。
第四，科研水平低。大部分的老師沒有“搞課題”“寫論文”的習慣，覺得沒有能力、沒有時間，更是沒有資格，一位老師說道：“因為我們是代課的，沒有資格評職稱，也就不再寫論文”，沒有形成搞科研的風氣。
第五，保育知識缺乏。我們調查了8所幼兒園，每個班都沒有專職的幼兒保育員，都存在著“重教輕?！?，缺乏科學的保育觀念。
根據以上問題，我們調整、修改了培訓教學方案，做好針對性培訓。
二、“國培”的任務及內容設計
按照教育部、省教育廳的有關“國培計劃”總體要求，實施農村幼兒園教師培訓，要具有針對性，逐步完善培訓體系，加大農村幼兒教師的培訓力度。江蘇教育科學研究院研究員、全國教師教育學會幼兒教師教育委員會副理事長劉明遠在2011年10月28日《中國教育報》撰文指出，培訓內容可側重于“學前教育改革發展的趨勢與展望”“學前兒童的學習與評估”“幼兒園教育教學的環境與資源”等若干課程模塊；也可分專題、分階段進行，如“怎樣有效設計組織幼兒園教學活動”“學前教育政策法規與學前教育未來發展”“幼兒園環境創設與幼兒發展”等，并通過專家講座、案例剖析、現場考察、交流研討等方式，具體組織實施并嚴格考核。
根據河北省教育廳的要求，結合《幼兒園教育指導綱要》，從健康、語言、社會、科學、藝術五大領域以及專業基礎理論、專業應用理論、專業技能培訓、跟崗實踐四大模塊進行設計和實施。具體培訓內容設計包括：
1.精心設計，認真謀劃。為確保培訓效果，我們針對培訓對象的需求制定、修改培訓方案，并按要求遴選學員參訓，充分調動各部門積極性，形成合力。
2.創新模式，確保實效。培訓中，將集中培訓、幼兒園考察、后期指導和網上學習等多種模式結合起來，力求做到短期培訓與長期學習相結合、集中培訓與網上學習相結合、院校集中研修與幼兒園跟崗實踐相結合。積極探索既生動、有效，又符合學員實際的多樣化的培訓，不斷提高農村幼兒園教師培訓的針對性和實效性。
3.資源共享，確保質量。培訓中選拔一批幼教專家和一線優秀幼兒骨干教師組成專家團隊，既先進創新、又實際實用，充分利用各種優質資源，突出農村特色，促進優質教師培訓資源共建共享，確保培訓質量。
三、轉崗教師培訓需注意的問題
1.面向農村，避免城市化。當前，由于教育政策和主流教育潛在地帶有更多的“城市取向”，農村幼兒教育“城市化”傾向嚴重，使大部分農村幼兒教師和家長片面地認為，農村幼兒教育的發展方向就是要和城市教育水平看齊，一味模仿城里人，不惜本錢給孩子買各種很貴的洋玩具，不讓孩子接觸土、泥，在室內玩的時間越來越多，而在野外的時間越來越少，這必將影響孩子對土地、對自然的感情。農村幼兒教師對自己失去了本應該具備的教育信心，更加地把“教育的希望”寄托于外出學習，獨立地思考和開展教學工作的能力也隨之降低。
2.面向幼兒，避免小學化。2011年9月5日，教育部袁貴仁部長在陜西西安召開的“全國學前教育三年行動計劃現場推進會”上表示，要提高保教質量，要防止“小學化”傾向。要尊重幼兒的身心發展規律，嚴禁在幼兒園提前教授小學內容、嚴禁進行違反幼兒身心健康的技能強化訓練，要堅持以游戲為主，保育與教育相結合。不得亂編、亂發幼兒教輔材料，防止形成幼兒學習負擔，加重家長經濟負擔，產生不良社會影響。
因此，轉崗教師培訓應該以師德建設為首位，以教師專業發展為核心，優化內容，創新多種培訓形式，并以問題為中心、以案例為載體，不斷提高轉崗教師培訓的針對性和實效性。經培訓合格后，還要繼續給予持續關注、跟蹤督促，盡量為轉崗教師提供外出學習、觀摩、鍛煉的條件和機會，并建立必要的獎懲機制，為他們的專業發展提供廣闊空間。
《幼兒指導綱要》明確指出，幼兒園教育的生活性必須回歸兒童世界，貼近兒童生活。因此，我們應建立德、智、體、美、勞并重的教育理念，調動綜合藝術的手段，全方位開發兒童的潛能，指導孩子在愉快的生活氛圍中成長，寓教于樂。我國現代幼兒教育事業的開拓者、著名的兒童教育家陳鶴琴指出，“大自然，大社會，都是活教材。”“活教育的課程是把大自然和大社會做出發點，讓學生直接對它們去學習。”農村轉崗教師面對的是“農民的娃娃”，他們生在農村，農村的本土資源恰好又貼近幼兒生活，我們只有充分挖掘貼近幼兒的本土資源，采用靈活的教學手段，才能真正掌握開啟幼兒潛能的金鑰匙，來開啟幼兒教育的明天。
參考文獻：
對于快速發展的教育技術裝備工作來說，十五年經歷了許多重要的變革，基層的教育技術裝備工作職能也發生很大的變化。從“建、配、管、用”，增加至“建、配、管、用、研、培、考、效”；從“器物性裝備”到“技術性裝備”[1]；技術的快速發展，要求基層的教育技術裝備工作快速適應，以期達到技術與教育的融合、創新。
區域教育技術裝備工作的立腳點在學校，因此，如何服務學校是各地教育技術裝備管理部門各項工作的出發點。無論工作職責與內容如何發展，各個學校的“數字校園”“書香校園”“科技校園”始終是區域教育技術裝備工作的三大重點。這“三大校園”建設的實質正是“教育信息化”“圖書裝備”“實驗裝備”等三大教育技術裝備領域的可持續發展之路[2]。近年來，鎮海區的教育技術裝備工作在發展中尋求轉型的過程，也是主要圍繞這三大校園建設展開的，并逐漸形成了區域推進教育技術裝備工作的四點思路。
1 弱化采購操作，強化規劃指導
縣級教育技術裝備管理部門主要工作是什么？人們的第一印象是設施設備采購。教育設施設備采購的確是各級教育技術裝備管理部門成立以來的主要工作。但是，隨著我國政府采購的不斷發展，教育設備的政府采購正在改變著原有的教學儀器的供配模式。2004—2007年，寧波市鎮海區教育技術裝備的政府采購工作根據鎮海區財政局有關要求，實施了四年的教育系統部門集中采購，通過不斷的探索實踐，積累了教學設施設備的部門集中政府采購工作經驗，也取得了一定的成績。2008年，根據鎮海區公共資源市場化配置的改革要求，教育系統部門集中采購工作職能從教育技術管理部門統一到了區公共資源交易中心。教育系統政府采購工作形式再次發生了轉變，并在某種程度上，直接促進了教育技術管理部門從器物型裝備向技術型裝備的轉型[3]。
想要改變基層教育技術裝備管理部門的形象，就要從采購環節入手。政府采購也是一項專業性很強的工作，教學設備政府采購交由專業的政府采購操作機構，這是公共財政體制改革的必然，也是教育技術裝備工作轉型的內在需要。如此，縣級教育技術裝備管理部門可以更多地擔負起指導學校做好教育技術的裝備規劃與建設，做好年度教育技術裝備專項經費的合理使用與分配的職責。
2 注重樹立典型，工作由點到面
進入“十二五”以來，我們面臨著許多新的挑戰，很多工作內容都具有一定的創新性，工作主題也逐漸從“推進應用”走向“融合創新”，在缺乏經驗的前提下，一個好的辦法就是“樹立典型、由點到面”。例如“數字校園”建設方面，鎮海區出現了駱駝中心學校、鎮海區駱駝中學兩個典型起到了引領區內小學、初中學校的教育信息化發展的作用，在鎮海區中心學校、鎮海區立人中學等一批學校中起到了很好的示范效應。
3 適時搭建平臺，組織交流研討
做好基層教育技術裝備服務的一項重要工作，就是為學校、教師搭建各種各樣的交流展示平臺，推動教育技術裝備工作可持續發展。
以鎮海區一對一數字化學習（俗稱“電子書包”）實驗項目為例，2010年10月—2012年8月，鎮海區共組織了7項區域層面上的主題活動。這些區域性的活動既有學習培訓，又有研討活動；既有課程觀摩，又有高峰論壇。通過專家的引領、教師的實踐，區域性數字化教與學的實驗活動不斷走向深入。對于參與一對一數字化學習實驗班的教師與學生來說，經常性地關注他們，能激發教師與學生參與實驗項目的自豪感與使命感，從而更有利于區域數字化教與學的可持續發展[4]。
4 注重積累提煉，提升專業水平
工作日記 堅持不懈記工作筆記，記工作筆記除了有利于日事日清，還可以更詳細地做好每個月的工作小結，有利于總結經驗，提升水平。
每月工作小結與下月主要工作 每月工作小結與下月主要工作，每個單位（部門）基本都在做。但是，把這項內容公開，就會帶來一定的工作壓力。鎮海區教育局教育條件裝備站的“每月工作小結與下月主要工作”在鎮海區教育系統各單位中的公開記錄應該是最早的，現在在網上（鎮海教育信息網）可查到的，是2005年1月開始的數據。把月工作計劃與小結公開，對工作就起到了一個很好的監督作用。
課題研究與論文撰寫 注重平時積累，到一定階段進行總結、提煉，將其進行系列化的跟蹤、對比研究，這或許就能成為一個很好的課題素材。教育技術快速地發展，需要更多的研究精力投入，有了課題和論文，可以減少職業倦怠，增強職業的成就感。
區域教育技術裝備工作是一項有生命力的教育事業，需要廣大教育技術裝備工作者的辛勤勞動和默默付出。以上“四點思路”只是個人在實踐工作中的一些體會，不足之處請予以批評、斧正。
參考文獻
[1]尹恩德.教育裝備管理要找準定位：寧波市鎮海區教育裝備管理部門的組織現狀與發展研究[J].中國教育技術裝備，2009（23）：57-61.
[2]尹恩德.教育技術工作的再認識[J].中國教育技術裝備，2010（26）：17-19.
>> 案例式教學在獨立學院本科教學中應用的研究 論獨立學院本科教學質量保障體系的構建 高校二級學院本科教學績效評估的研究與實踐 獨立學院本科教育教學質量體系研究 高校二級學院本科教學質量標準的制定與完善 首都體育學院本科教學管理工作的探索與思考 獨立學院本科學生就業情況調查與對策研究 在線營銷模擬在商學院本科教學中的應用初探 高校文學院本科生導師制度存在的問題及對策研究 獨立學院本科畢業設計(論文)的現狀分析及對策研究 獨立學院本科生培養模式的研究及對策 獨立學院本科“信號與系統”課程教學研究 影響獨立學院本科畢業論文質量問題的探析 案例教學法在獨立學院本科管理學教學中的應用 獨立學院本科專業建設的實踐與思考 獨立學院本科應用型口腔人才培養模式的改革與實踐 提高獨立學院本科生畢業論文質量的實踐與探索 案例教學法在獨立學院本科《管理學》課程中的應用 “本科教學質量”場域中的獨立學院教學督導理論與實踐研究 衛生事業管理本科教學中存在的問題與對策研究 常見問題解答 當前所在位置：l，2008-02-02/2016-09-08.
[2]中華人民共和國教育部.2016年全國高等學校名單[EB/OL].， 2016-06-03/2016-09-08.
[3]安 立.2016湖北高考361478人報名 連續八年下降[EB/OL].http：///local/2016-04/28/c_128941618.htm，2016-04-28/2016-09-08.
[4]別敦榮.世界一流大學的教育理念[M].廈門：廈門大學出版社，2016.
[5]中華人民共和國教育部發展規劃司.中國教育統計年鑒[Z].北京：人民教育出版社，2013.
[6]湖北省教育廳.2014年湖北省本科教學質量報告[R].武漢：湖北省教育廳，2015.
[7]吳先敏.淺析獨立學院外聘教師隊伍的管理與建設[J].科教導刊，2011，（5）.
[8]蔡玉峰，龔光容.獨立學院專業設置的實踐與思考[J].教育與職業，2009，（11）.
[9]甘德安，肖靜.獨立學院之命運（第一版）[M].武漢：武漢出版社，2012.
[10]劉文鍇. 應用型本科院校辦學定位分析[J].中國高等教育，2016，（9）.
[11]龍 飛.德國應用技術大學（FH）對我國新建本科高校轉型的啟示[D].西南大學，2015.
[12]馮理政.德國應用科學大學辦學特色的分析與研究[D].重慶：華東師范大學，2010.
[13]魏慧敏，閆志利.訂單式人才培養模式的主要類型及推進措施[J].職業技術教育，2011，（20）.
關鍵詞： 中外合作辦學 高校圖書館 人性化管理
一、中外合作辦學
根據原國家教育委員會1995制定的《中外合作辦學暫行規定》，中外合作辦學是“外國法人組織、個人及有關國際組織同中國具有法人資格的教育機構及其他社會組織，在中國境內舉辦以招收中國公民為主要對象的教育機構實施教育、教學的活動”。
隨著我國對外開放領域的不斷擴大，以及教育改革的不斷深入，中外合作辦學發展十分迅速，辦學規模逐步擴大，辦學層次逐漸提高，辦學模式也趨于多樣化。作為中國教育國際合作與交流的重要形式之一，中外合作辦學對于引進國外優質教育資源，借鑒國外有益的教學和管理經驗，加快中國教育改革和發展的步伐，培養國家經濟建設急需的各類人才，促進中國教育國際交流與合作，增加中國教育供給的多樣化和選擇性，發揮著積極作用。
中外合作辦學應當與國內大學有著本質的區別，這種區別不僅是學費高于國內公立大學，而且要從教育質量和形式上更優于國內的大學，培養出更優秀更適合社會發展的人才。這樣不但能使中外合作辦學的核心目標得以實現，更加會使學校在未來的高校競爭中獲得人才與名譽的雙盈。而實現這一目標的核心就是強化中外合作辦學管理模式，圖書館的管理就是其中的一個組成要件。
二、高校圖書館管理實行人性化管理是實現高校圖書館國際合作化及現代化的必然要求
雖然中外合作辦法是外國法人組織、個人及有關國際組織同中國具有法人資格的教育機構及其他社會組織，在中國境內舉辦以招收中國公民為主要對象的教育機構實施教育、教學的活動，但多數學校的管理仍是以本土化管理理念為主。高校圖書館的管理現狀與時代的發展、社會的發展和讀者的要求很不相適應。具體說來，主要表現在以下幾個方面。
1.落后的管理理念模糊了圖書館“以滿足人的需求為核心”的管理主旨，對人的關注、人的個性化需求滿足是任何組織經營管理的核心問題，也是圖書館工作的核心問題。為讀者服務，滿足讀者合理需求，始終是圖書館管理的主旨。
2.呆滯的管理機制抑制了以“用戶為中心”的管理目標的實現，圖書館管理體制存在結構性缺陷，宏觀調控機制不健全，傳統的封閉型管理模式仍然占主導地位，沒有確立以“用戶為中心”的運行機制，一切活動都圍繞經費、館舍、館藏等圖書館內在要素和傳統的業務項目。
3.僵硬的管理方式制約了“以人為本”的管理理念的貫徹。當前高校圖書館基本上是采用以物為中心、以工作任務為中心、以制度為準繩的“硬”管理方法，對館員和讀者大都采用“管”、“卡”、“壓”等僵硬的管理方法，忽視柔性的以人為本的“軟”管理，影響了員工的主觀能動性和智慧的發揮，也不利于更好地為讀者服務。
三、高校圖書館實現人性化管理的主要措施
1.樹立高校圖書館的現代經營觀念。經營觀念能否更新決定人性化經營的成敗。必須徹底改變長期以來“重藏輕用”的傾向，營造良好的圖書館文化，根據每個館員個性特征、知識結構和能力的差異，安排適合的工作崗位，做到人盡其才，切實提高館員的地位和待遇，注重館員的物質和精神需要，充分發揮職工的才智。
2.注重復合型館員隊伍的建設。建筑資源、文獻信息資源和人才資源構成了現代化圖書館的三大資源。對現有職員采取多種層次、多種形式的在職培訓，在培育館員良好職業道德的基礎上，著重豐富館員的現代圖書資料的收集、分析、管理與傳遞能力；重點吸收高校信息管理專業畢業生，充實與提高現有圖書館職員的素質水平，使高校圖書館職員的外語水平和計算機網絡技能有較大的提高。
3.建立行之有效的激勵機制。根據美國心理學家的研究，按時計酬的分配制度僅能使員工發揮20%―30%的能力，但如果予以充分的激勵，則可以使其發揮出80%―90%的能力。所以，“人性化管理”的關鍵在于激勵機制的建立，既要有人文關懷，又要有嚴厲制度，懲罰分明。
4.深化“讀者第一”的機制。著名印度圖書館學家阮岡納贊在《圖書館學五定律》中提出：“圖書是為一切人而存在的”，“給讀者所有的書”，“節省讀者的時間”。我們要科學地設置工作流程，對文獻采集、分類編目、書刊借閱、信息檢索，以及參考咨詢等各個工作環節制訂具體的崗位職責，延長開放時間，提高服務意識。
5.強化對讀者提供全方位、立體化的服務。重視新生的圖書館技能培訓，以及國際著名檢索系統檢索與利用、國內外資料原始文獻檢索的介紹，讓大學生掌握從現代圖書館獲得更多的知識與信息的能力。開展網上服務，加強與讀者的及時溝通。改變圖書館封閉式運作的傳統做法，在圖書館web站點設立意見箱，個性化定制服務和虛擬社區，及時反饋廣大讀者對圖書館工作的意見和建議。同時在現有圖書館全開架自助式服務的基礎上，把本館書目信息到網上，開展網上預約圖書、推薦新書目等業務，購置自助借還書機，避免讀者借還書排長隊的現象，為讀者節約借還書的時間。
參考文獻：
［1］柯平.以知識管理為基礎的大學圖書館［J］.鄭州大學學報（社科版），2003，（1）.
［2］桑曉東.論圖書館管理中的規章制度建設［J］.圖書館建設，2004，（3）.
［3］崔麗娟.我校圖書館人力資源開發與管理現狀［J］.圖書館建設，2004，（2）.
［4］張霞.市場經濟中高校圖書館的特色化改革.山西省科技情報學會2004年學術年會論文集，2005.
1.中國特殊教育發展面臨的六大轉變
2.美國特殊教育教師專業標準的發展與評介
3.陜西省特殊教育教師專業發展現狀的調查研究
4.中國特殊教育發展現狀研究
5.我國特殊教育教師勝任特征模型研究
6.特殊教育教師職業認同與工作滿意度的調查研究
7.國外特殊教育經費投入和使用及其對我國特殊教育發展的啟示
8.安徽省特殊教育教師專業發展現狀調查
9.特殊教育研究熱點知識圖譜
10.論特殊教育從人文關懷到行動支持走向
11.當前我國高等院校特殊教育專業人才培養現狀分析及其啟示
12.從政策解讀我國特殊教育教師專業標準的建構
13.特殊教育最佳實踐方式及教學有效性的思考
14.醫教結合:特殊教育改革的可行途徑——實施背景、內涵與積極作用的探析
15.我國特殊教育信息化建設與應用現狀研究可視化分析
16.特殊教育信息化環境建設與應用現狀調查研究
17.信息化視角下的特殊教育發展對策探究
18.寧夏特殊教育發展現狀及對策研究
19.中國特殊教育學校教師隊伍狀況及地區比較——基于2001-2010年《中國教育統計年鑒》相關數據
20.特殊教育教師的職業壓力、應對方式及職業倦怠
21.論特殊教育教師專業化發展
22.論特殊教育教師專業化發展
23.中美特殊教育教師政策比較研究
24.新疆特殊教育的現狀與發展對策
25.醫教結合:現階段我國特殊教育發展的必然選擇——對路莎一文的商榷
26.國內特殊教育教師職業素質研究現狀與趨勢
27.融合教育理念下的特殊教育財政:歷史、現狀及未來
28.“復合型”特殊教育教師的培養——基于復合型的內涵分析
29.融合教育背景下我國高等師范院校特殊教育師資培養模式改革的思考
30.上海市特殊教育教師資格制度的現狀與發展
31.西方特殊教育研究進展述評
32.美國高校特殊教育專業發展現狀及啟示
33.特殊教育應是國家基本公共教育服務優先保障的領域
34.我國特殊教育教師職后培訓模式新探
35.中國殘疾人特殊教育制度轉型——福利政策體系化與福利提供優質化
36.特殊教育教師工作家庭沖突對工作投入的影響:情緒智力的調節作用
37.特殊教育教師資格制度的比較研究
38.新疆特殊教育教師隊伍的現狀、問題與對策
39.醫教結合:特殊教育中似熱實冷話題之冷思考
40.積極心理學視角的特殊教育教師情緒勞動策略研究
41.醫教結合:特殊教育改革的可行途徑——理論依據、相關概念的探析
42.特殊教育教師職業認同的影響因素研究
43.美國特殊教育師資問題及對我國的啟示
44.普通幼兒園有特殊教育需要兒童的在園生存現狀
45.中國特殊教育學校體育師資隊伍現狀調查
46.吉林省特殊教育信息化現狀與對策
47.多元文化視野下少數民族特殊教育發展的思考
48.云南省特殊教育教師隊伍現狀調查研究
49.我國特殊教育信息化研究現狀述評
50.特殊教育學科體系探析
51.高等特殊教育院校實訓師資隊伍建設探析
52.提高特殊教育發展水平的政策建議
53.全國特殊教育學校教職工隊伍結構及需求情況調查
54.從師范教育到教師教育:特殊教育師資培養的范式轉變
55.上海市學前特殊教育教師專業化發展調查研究
56.特殊教育教師專業化問題研究
57.特殊教育設施布局需求分析與發展規劃研究——以北京市為例
58.特殊教育教師專業化標準及發展模式的研究述評
59.浙江省學前特殊教育的現狀及對策
60.韓國特殊教育現狀的研究
61.20世紀90年代以來美國特殊教育的政策與實踐走向
62.特殊教育立法問題研究——人文關懷的視角
63.多學科合作是特殊教育發展的必由之路——兼論“醫教結合”的特殊教育發展政策
64.我國高等特殊教育的現狀及發展研究
65.美國特殊教育教師任職標準的演變和特點分析
66.中國特殊教育研究的熱點領域與前沿主題——基于近十年《中國特殊教育》刊載文獻可視化分析
67.臺灣地區特殊教育及對大陸特殊教育發展的啟示
68.中國特殊教育的投入與產出:基于面板數據的潛變量增長模型分析
69.山東省特殊教育教師心理健康狀況調查研究
70.澳大利亞特殊教育師資與中國特殊教育師資的比較研究
71.改革開放30年北京市特殊教育發展及現狀研究
72.美國特殊教育立法中非歧視性評估原則及其對我國的啟示
73.關于特殊教育教師流失問題的思考
74.美國特殊教育就業轉銜服務解讀及啟示
75.隔離與融合:特殊教育范式的變遷與分析
76.四川省特殊教育教師職業發展的現狀與職業倦怠的關系
77.臺灣地區特殊教育法律的特點及啟示
78.試論我國特殊教育師資培養中的幾個爭議問題
79.醫教結合是當代特殊教育發展的必經之路
80.美國特殊教育立法中的家長參與
81.我國特殊教育學校體育現狀與發展對策研究
82.特殊教育的循證實踐取向
83.我國特殊教育法律體系的現狀與發展
84.特殊教育學校經費投入與支出狀況分析及政策建議
85.國內特殊教育教師職業倦怠述評
86.新疆特殊教育教師繼續教育現狀調查研究
87.關于四川、重慶等地特殊教育師資現狀的調查
88.河南省特殊教育教師專業素質現狀調查
89.我國特殊教育發展轉向及其改革邏輯與重點領域
90.近年來我國特殊教育教師研究的熱點領域與知識基礎——基于CSSCI學術期刊1998-2013年文獻的計量分析
91.社會支持在特殊教育學校教師職業枯竭與職業承諾之間的調節作用
92.韓國特殊教育法的演變及特殊教育發展歷程
93.融合教育背景下特殊教育學校職能的轉變
94.質的研究范式與特殊教育研究:基于方法論的反思與倡議
95.美國特殊教育教師專業標準解讀及啟示——基于美國學科教師專業標準
96.改革開放30年中國特殊教育的發展及政策建議
97.教育技術學范疇下特殊教育資源建設研究
98.當代日本的特殊教育及其對我們的啟示
論文摘要：本文結合當前基礎教育實際，論述了教育理想問題，對當前基礎教育改革有啟發意義。
論文關鍵詞：基礎教育；教育理想
自人類產生以來，人們就對什么是教育、如何實施教育、如何達到理想的教育和實現教育的理想等一系列問題進行了孜孜不倦的研究和探索。可以說，人類的教育史是一部探索理想教育的追求史，是一部追求教育理想的探索史。
1翻開今天有關教育的文章和書籍，可將其大致分為三大類：一是對過去教育的反思和總結；二是對現實教育的探索和實踐；三是對未來教育的憧憬和向往。然而無論是對過去、現在還是將來的教育的論述無不帶有時代的烙印，體現時代的特點。盡管從實際上來看，每個國家的國情不同，不同的國家處于不同的發展層次和不同的發展階段，它們對教育各有不同的要求，不同的標準，但無不與其所處的時代相聯系。同時由于各國文化的差異、民族的差異、宗教信仰的差異，在教育思想、教育內容、教育方法等方面呈現出各不相同的有別于其他國家的特點，這些無不說明教育及教育理想具有時代性的特點。
世紀更替，不斷推進的全球化歷程正對中國的發展產生全面和深刻的影響。教育改革的浪潮不斷高漲。近幾年聽到的兩種聲音特別響，一是一邊倒的對中國教育的大批判，社會已達成了與傳統教育徹底決裂、向西方先進國家學習的共識；二是“與國際教育接軌”的響亮口號。然而，楊振寧教授卻說過，他很幸運地既學習了祖國傳統教育中的“推演法”，又學到了美國的“歸納法”，兩種方法使他獲得了成功。全球化時代使中國教育面臨戰略選擇，與國際教育接軌是我們必然的選擇，然而接軌首先遇到拿什么去接和接什么軌的問題。譬如美國的人生觀、價值觀是以個人主義為核心，有其歷史原因和現實基礎，而我國的人生觀、價值觀強調的是集體主義。集體主義和個人主義怎樣接軌?正如柳斌同志所說：“我看在人生觀、價值觀這個問題上，是無法接軌的”。
對中國今天的教育我們必須用與時俱進的精神確立時展觀點，正確評估我國現實的教育，全面認識我們需要什么樣的教育和我們的教育該向何處去的問題。固步自封固然要不得，也跟不上時代的步伐和全球發展的趨勢；但“全盤西化”同樣是有害的。布什政府以唯一全票通過的法案即是以學習中國基礎教育為主的教育法案。我們決不能妄自菲薄。新世紀之初審視我國的教育，我們必須堅持辯證唯物主義的發展觀和歷史觀，不要因為沒有大陸本土人獲得“諾貝爾獎”而難以釋懷，也不要因為常常獲得國際奧林匹克競賽金牌而一俊遮百丑，更不要因為外國人說“你們的教科書比我們的厚，你們的題目比我們的難，但你們必須買我們的貨”而耿耿于懷。因沒人獲得諾貝爾獎而否認中國的基礎教育，或因常常獲奧賽金牌而沾沾自喜都不利于我們對今天教育的深刻反思。
認為，世界是由矛盾組成，沒有矛盾就沒有世界；舊的矛盾解決了，新的矛盾又產生了。現實中國的教育即充滿著矛盾：教育培養目標與對教育評估的嚴重脫節；教育的為社會服務、為學生的全面發展服務的功能與現實生活中研究社會、研究學生不夠的矛盾突出；基礎教育不重視學生的基礎只重視分數和升學的矛盾難以在短時間內得到解決；社會用人制度中重文憑，重學歷而輕能力的現象仍隨處可見；教育領域中的反教育現象、違背教育規律的做法還沒有完全根除，所有這些使人們對現實的教育和理想的教育產生了諸多疑問。
今天的只是現實，理想永遠高于現實。失去理想猶如大海中航行的船只失去了航標一樣是十分危險的?！敖逃驗橛辛死硐攵心繕?，教育因為有了理想而更有理性。”對教育及理想的思想須多些理性，少些浮躁，少些功利。
《中國教育改革和發展綱要》及實施意見中指出，2000年以后，再用若干年時間，建立和完善有中國特色的社會主義教育體系。對于基礎教育來說，一個非常緊迫的任務就是全面實施素質教育。提高國民素質是經濟和社會發展的要求，而國民素質的提高則要求基礎教育擺脫應試教育的束縛。我國要走向現代化、走向世界，最大的障礙不是資源問題，不是資金問題，甚至也不是技術和設備問題，而是十幾億人的素質問題。學校應根據自己的特點和實際，找準自己的定位，確定管理目標，選擇適宜的管理模式。近幾年，在上述方面許多地方出現了許多有益的嘗試和探索，只是我們必須明確學習借鑒別人的東西，如現成的教學模式、管理經驗等，不如學習別人積極探索、勇于改革的精神和不斷研究問題、尋找解決問題方法的精神。
盲人徒弟跟著師父學彈琴，徒弟由于失明而整天唉聲嘆氣。師父臨終前給了徒弟一張能使眼睛復明的藥方，告訴他在彈斷第1000根琴弦時，才能去拿藥，徒弟不再哀嘆，刻苦練琴。幾十年過去了，他彈斷了第1000根琴弦，拿出了藥方，別人卻告訴他，那是一張白紙。這時徒弟恍然大悟，明白了師父的用意，更加努力練琴，積極生活，終有所成。徒弟一改先前的消極情緒，而追求生活，是因為他心中有理想、有希望?，F實永遠是不理想的。
今天教育的現狀同樣使人不滿意。然而我們找一百個理由埋怨只會使人消沉。我們要有追求理想的精神和勇氣，同時要敢于實踐。教育不是百米沖刺，而是萬米長跑，它需要耐心，需要韌勁，需要堅強的意志和毅力。正如《浮土德》話劇中主人翁浮士德所說：“要是有那么一剎那，對我說：停住吧，你是多么美好!那時也就敲響了我的喪鐘?！睗M足意味著生命的結束，教育教學是永無止境的。確立目標是戰勝空虛和無聊，擊敗寂寞和無力，找到希望的最好辦法。制定目標既要講究科學性，又要講究現實性，要有利于發揮自己的優勢，并具有挑戰性和競爭性，讓目標成為引導。教育是事業，事業的意義在于奉獻；教育是科學，科學的價值在于求真；教育是藝術，藝術的生命在于創新。教師是塑造“人”的人，要深深懂得：我們肩負著雙重塑造的任務：一方面是自我塑造，另一方面是塑造學生。自我塑造的主要目的是為了塑造學生，而在塑造學生的過程中又進一步完美自我塑造。要學會超越現實，充實希望，因為希望能產生動力，引起行動，這是我們取得成就所必須的。中國二十世紀百年的歷史不正說明了這一點嗎?雖然我國的經濟基礎還相對薄弱，但在窮國辦大教育的模式上進行了嘗試，并建成了世界上最大的基礎教育體系，盡管目前尚不完善，但只要我們腳踏實地去行動，一定會有所改變，有所提高。
論文摘 要：教育政策與教育問題密不可分，筆者嘗試從教育政策制定過程中的各個環節論述素質教育的提出及目前呈現的種種問題，并理性地分析其背后的各種根源，提出自己的建議。
隨著經濟的快速增長，“人的全面發展”戰略被提上了議題，傳統教育中學生的被動接受、知識的繼承、教師的單向施予已經不能滿足知識經濟社會對教育的要求，新的教育觀呼喚的是主動的、預期的和參與式的教和學?？萍嫉耐伙w猛進，文化潛在的沖突使得原來的制度化教育無法適應，大力推進素質教育的政策也就在這種呼喚聲中應然而生。教育政策因為教育問題而產生，也是為了解決教育問題而制定的，其過程涉及政策的形成階段、執行階段和評估階段。
一、素質教育的目標及其執行的現狀分析
政策的形成階段首先要“澄清其目的、價值或目標”。素質教育的內涵應該賦有時代的意義，知識經濟社會中的素質教育，其目標應該是培養全面發展的創新型人才，即會做事、會做人、有責任心和團隊合作精神的全面發展的人才。不同階段的教育對素質教育有不同程度的要求和理解?；A教育中的素質教育本是針對傳統的應試教育的片面性而提出的，提倡學校和家長要用“多元智能理論”的人才觀和“多把尺子”的評價觀來為孩子的全面健康發展賦予更多的內容。大學素質教育更多的是一種思想，它強調的是學生批判性思維的形成，培養學生的創新意識、創新思維和創新能力，其目標是通過學生對知識的整合、貫通的掌握從而達到其智慧的提升，培養出來的學生應該是具有較強的知識、工作遷移融通能力。
然而從該政策的具體操作層面上來講，由于政策制定的組織機構或人員并沒有真正列出所有可能達到該目的的重要政策手段；不同的執行部門或單位都程度不一地曲解或片面地理解和認識素質教育的涵義，進而在執行階段，不管是手段還是力度都是紛呈差異，以致于在基礎教育方面出現了“素質教育轟轟烈烈，應試教育扎扎實實”，而在高等教育領域中出現了大學素質教育高不可攀的尷尬境地。
二、現象背后的問題根源分析和相應的建議
在政策的評估階段，制定機構和人員應該“審查每項可供選擇的政策會產生的所有重要后果，并將每項政策的后果與目的進行比較，選出其結果與目的為最佳目標的政策”。面對素質教育所呈現出的“播下的是龍種，收獲的是跳蚤”的局面，當務之急，我們各方面的人員都應該要好好地冷靜反思。
1. 現象背后的問題根源的政策理論分析
首先，該政策的相應配套措施的缺乏，進而導致在實施過程中，人們對相應的考試制度、課程改革等關鍵性因素的真正把握感到茫然?；A教育中，主要表現在面對高考和素質教育兩根指揮棒，學校和家長到底該何去何從？而大學素質教育的真正落實首先需要呼喚的是各方面人士擺脫庸俗，超越功利，形成勇于創造、樂于奉獻的現代新人的氣質和品格。
其次，該政策的系統理論陳述薄弱，以及執行人員對它的斷章取義。這尤其表現在基礎教育方面，家長甚至學校教師對素質教育的理解是拋卻文化等方面的素質而僅僅局限于思想素質教育方面，而不是超越應試教育的、為了學生全面的發展的教育理念。因此，在執行的過程中就只流于形式抑或是附加了許多不恰當的內容，從而使這種所謂的素質教育偏移了原來的方向。
再次，從政策評估的方面來看，筆者認為該素質教育長久的大力推行但效果不佳也有“事后評估”的力度不強的原因。事后評估是對政策效益和社會反映等方面的一種評估方式，“旨在鑒定人們執行的政策對所確認問題確定達到的解決程度和影響程度，辨識政策效果成因，以求通過優化政策運行機制的方式，強化和擴大政策效果的一種行為”。
2. 相應的建議或對策
素質教育在實踐過程中出現的種種問題可以從不同的層面追溯出不同的原因。然而任何政策的提出都是源于問題并為了解決問題。在教育全球化的背景下，為了迎接知識經濟社會對人才的更高層次的需求，為了扭轉制度化教育的片面和局限性，素質教育的浪潮席卷了全社會。然而，在推行過程中其呈現的種種扭曲現象又是那么不盡如人意，甚至遭到了多方的置疑。為此，我們又該做些什么呢？
第一，政策的有效執行呼喚的是“合作文化”，它需要各方面人士對政策內容的正確的理解和深層次的解讀。因而，要保證素質教育實施過程的順利開展，首先需要確立正確的教育觀念，其中包含正確的教育功能觀、符合新時代要求的多樣化人才觀，甚至是“全社會支持教育的系統工程觀”等新的觀念。
第二，政策的實施要合理處理其與各方面影響因素之間的關系。素質教育的落實貫徹必須合理協調好其與考試的關系，并呼喚家庭教育的大力支持和擁護。家庭教育是父母為了激勵子女從活動中產生意識進而培養子女的意識導向的行為活動，從而使子女從小形成良好的行為習慣和社會責任感。所以，家庭教育不僅僅是孩子的啟蒙教育，也是德育教育和養成教育，良好的家庭教育有利于孩子形成正確的、積極的人生觀和價值觀，這對于培養孩子的思想素質方面的教育具有學校教育不可替代的作用。
第三，注重全面發展的創新人才培養的素質教育，是教育改革的一個方面，它不是孤立進行的，需要評價機制、教學改革等各個環節的配套改革的支持。
總之，“決策過程乃一政治活動，在所有階段都會有個人的知覺與利益涉入”，所以，我們要保持理性的思維，要有脫離庸俗、超越功利的價值觀。同時，教育政策的執行也有賴于法制、制度保障，需要教育法規的進一步完善。所以，有關素質教育的制度、法規建設還有待加強。實施素質教育，是本著學生的發展、為了學生的全面發展的教育，但作為一項艱巨的系統工程，“素質教育要成為政府行為，社會各界要通力配合，共同營造素質教育大環境，制定推動素質教育和政策措施，為素質教育的開展提供制度保障”，只有這樣，素質教育才有望真正發揮其本來功能。
參考文獻
［1］程方平.中國教育問題報告.北京：中國社會科學出版社，2002.11.
那么，創新教育到底做得如何呢?冷眼觀察，我們并不樂觀。
一、我國中小學教育的現狀與創新教育
高考是分水嶺，這是中國的教育的基本特點。雖然近年來，大學迅速擴招。上大學已不再是難事，一考定終生的就業體系也已不復存在，但是，高考仍然是中國教育的指揮棒，仍然發揮著巨大的魔力?，F在，高考仍然是分水嶺，只是它分流的不再是“干部”和“群眾”，而是“一本”和“二本”，是“名牌”和“普通”。
要上名牌大學，就得上名牌高中，要上名牌高中就得上名牌初中，依此類推，瞄準高考的教育已提前到了娘胎，人生的馬拉松從孕期就開始了沖刺。
由于高考題量越來越大，知識面越來越寬，考生答卷時根本來不及思考，中學教育為了應對這個指揮棒，不得不走題海戰術，通過增時補課的方式，三年的課程用兩年時間完成，接下來就是一輪又一輪的復習和模擬考試。高考前訓練的目標是機械反應和死記硬背，學生要練到一看題目就知道答案的水平，不能思考，更不能推演，因為高考不允許學生有這樣的時間。由于高考題中的超綱題目，導致了高考前的教學中必須補充大量的超綱內容。這樣，教學內容增加，而教學時間卻被壓縮，雙重的擠壓，除了囫圇吞棗，學生別無選擇，這使大量學生的課業做成了“夾生飯”，喪失了學習的興趣和學好的信心。沒完沒了的題海戰，沒完沒了的疲勞戰。長期嚴重的睡眠不足。這就是高中學生的常態，
高中生為了高考而戰，初中和小學的學生們狀態又如何呢?初中生要為考個好高中而奮斗，小學生要為考個好初中而奮斗。孩子們除了在校的學習，還必須完成大量的家庭作業，為了全面的“素質”，為了在高考中能加個“特長”分，更要參加各種課外班。學習學習再學習，這就是中國孩子的基本狀態。玩，對大部分中國孩子來說已成為奢望；累，已成為中國孩子們的常態。
事實上，在整個教育環境唯筆試成績論的大勢下。教師個體搞創新教育，是很難的?？總€別有真知灼見的老師搞創新教育，也難以有實在的成效。因為創新教育首先需要教育理念的更新，需要教育的創新，所以說，只要應試教育的現狀得不到真正的革命，中小學教育中的創新教育，就不可能真正實現。
二、我國大學教育的現狀與創新教育
中小學教育為了高考分數而戰，那么，沒有了統考壓力的大學，創新教育又搞得怎樣呢?
縱觀我國大學教育，對于知識和技術產生的背景和過程、當時研究這些問題的目的等等對創新教育具有重要意義的內容，教材中沒有，教師也不講。事實上。大部分教師對這些重要內容也不了解。學生學到的僅僅是死知識，沒有了解到這些知識和技術所體現的發現問題、提出問題、解決問題過程中那些鮮活的人物所產生的閃光的思想，更沒有領會到科學偉人們身上所體現的強烈的創新意識，
由于缺乏相關的激勵機制，很多大學老師，特別是基礎課老師，幾十年教授同一門課程，多年使用同一部教材。大學里有一個普遍的現象，就是各門課程考試的題目穩定性極高。每年的試卷只是在前一年基礎上稍作改動。在這樣的體制下，很多大學老師也習慣于“教書匠”的工作和墨守成規的思維方式，創新的意識和精神、創新的能力與動力都嚴重缺乏，創新教育也就不可能在大學常規教學中體現出來。
近年來，有些大學設置了《創新學》類的選修課，越來越多的大學設置了“創新”學分，也有幾部關于創新的書如《創新學》、《創新學教程》等教材出版，但大學中的創新教育并未真正“熱”起來，大部分學生拿創新學分是被動的，就像高考中的物理“實驗”題目仍用筆答一樣，大學中的創新學分往往也是用筆回答問題來完成的。就像很多教師只是在面臨職稱或考核問題時才制造論文一樣，大部分學生拿創新學分也是制造出來的。這樣的“創新”，質量是可想而知的。
三、對創新教育發展現狀的分析與思考
瀏覽創新教育方面的論文，我們發現，中小學教師和大學教師完成的創新教育論文有很大的差別。首先，數量不同，中小學教師寫的論文遠多于大學教師。其次，論文角度不同，中小學老師寫的創新教育論文，基本上都把課程教學與創新教育相結合，而大學教師中只有少數人把創新學作為一門學科來研究，這些人成為創新學專家，而其余大部分人卻與創新教育無關。
我們認為造成這種局面的關鍵是體制――對教師的考核評價體系。在我國，不論是中小學還是大學，論文在教師考核評價體系中都具有超重的地位。中小學教師的論文，以教學研究為主體，教學方法、教學案例、課堂實錄等，都可以成為論文的內容，在考核制度特別是職稱的壓力下，中小學教師很自然地會把“創新教育”、“素質教育”這樣的口號引入自己的教學，形成這樣的論文也就成為自然。而我國大學考核評價體系中，對教學研究的關注度遠遠低于中小學，大學要求的論文要有“大學的水平”，偏重于“學術”，要“科研”成果，大學教師潛心研究教學的人不多，寫教學論文的更少，要研究創新教育，也必須把它當作學科來研究和建設成果要么叫“創新學”要么叫“創新論”，似乎只有達到“學”和“論”的水平，才算達到了“大學的水平”。
任何能形成一定普遍性的社會現象，都有兩種力量在起作用，就是前引力和后推力。前引力的基本特征是“引領”，就像羊群需要領頭羊一樣，人群也需要領頭人。通常，前引力作用下的做事欲望是主動的。后推力的基本特征是“推壓”，主要來源于制度和行政推力，在這樣的推力下，不論是否愿意，都得去做某些事。后推力作用下的做事欲望是被動的。目前我國教育體制中，不論是在中小學還是在大學，創新教育都缺乏前引力，可以想象，如果不是職稱的壓力，中小學教師的論文會大幅度減少。事實上中小學老師搞的創新教育研究與嘗試，大部分沒有合作團隊。也沒有“科研”立項，更無經費支持，自己在教學中試了，能夠寫成論文，如果能發表或評個什么獎，最終為職稱評定創造了“條件”，就算“圓滿”了。而大學教師要搞創新教育，則一無前引力，二無后推力，因為大學的評價體系中，目前很普遍的是重科研而輕教學，科研工作與培養學生分離，文章與教學分離。沒有幾個教師對創新教育真正有興趣。在高校搞創新教育，按現在的體制，合適的做法就是把創新教育當作學科來研究和建設，要立項，要經費，最后完成一兩部專著，才算有始有終。
綜合以上內容，可以看出，目前我國創新教育基本上還處于最初級的起步階段，中小學和高等院校對創新教育的探索道路完全不同，體制上嚴重缺乏創新教育的前引力和后推力，師資隊伍本身目前還普遍缺乏創新意識、缺乏創新能力、缺乏創新教育的理念，也缺乏創新教育的動力和能力。
四、對推動創新教育的構想
創新教育應該是面向全民的教育，是終生教育。創新教育是培養創新意識、創新能力的教育，是系統工程，它不僅是學校的責任，還是全社會的責任。
首先，必須為創新和創新教育提供足夠的前引力。對于大部分民眾來說。前引力具有更大的作用，要建立創新型國家，必須讓創新者能夠得到創新帶來的實在利益，如果老百姓能看到大量創新創富的故事，榜樣的力量就會激發出無盡的創新動力。如果人們認識到創新能夠創富，創新意識就會深入人心，創新教育的理念也就自然在民眾中形成。但要真正解決創新前引力的問題，則是一項復雜的系統工程，它需要社會制度體系的支持，必須很好地保護專利和知識產權，相關法律法規不但要完善，而且要有很好的執行力度，新聞媒體的宣傳、社會力量的促進，都是極其重要的。對于學校搞創新教育，也要解決前引力的問題，在目前沒有太多創新教育成功經驗可起引領作用的情況下，要出相應的政策，鼓勵廣大教師大興創新教育之風，要把創新教育的成就作為重要的成果予以認可，將創新教育的成果予以大力的宣揚和推廣，樹立榜樣，形成引力。
其次，必須為創新教育提供足夠的后推力。就是用制度和行政的力量去推動、督促教師進行創新教育的研究與嘗試，在制度上鼓勵和要求教師進行創新教育的嘗試，在教師的考核評價體系中，把創新教育作為對教師的一種考核指標。筆者認為，在目前教師隊伍普通缺乏創新教育意識和能力的情況下，后推力是必不可少的。在目前狀態下，要真正讓創新教育熱起來，這種后推力是主要的動力。
如果創新教育有了前引力和后推力，那形成創新教育的大好局面就為時不遠了。
五、對大學進行創新教育的構想
在大學搞創新教育，可以使用“兩條腿走路”的方式進行推行，一是組織力量專門從事創新研究和創新教育，開設創新學課程。二是把目前中小學進行創新教育的方式引入到大學教學中，即把創新教育融合到大學其他課程之中。經過一定的發展，如果形成既有專門的創新學教育，又有所有課程都蘊含創新教育的局面，創新教育就真正蔚然成風了。
目前創新學的研究尚處于探索階段，理論體系尚不成熟，譬如對產生創新思考、創新過程、創新規律的研究，還沒形成較系統的、得到普遍認可的理論體系，已出版的教材和專著較少，沒有形成百家爭鳴的學術氛圍；關于創新能力培養的方式方法、教學訓練的方法步驟等，值得研究的內容還很多。筆者構想，創新學課程應該以大量的案例為基礎，通過解讀案例，使學生得到啟示與啟發；創新學的規律應該不是死板的，而應該是多樣的；創新學的問題應該是開放的，而不是有“標準”答案的；創新學的課堂應該是活躍的，而不是“填鴨”的。創新學的課程目標應該是培養創新意識，激勵創新欲望，總結創新規律，啟發創新靈感，尋求創新方法。
