時(shí)間:2022-05-13 08:57:04
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇支付結(jié)算管理論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
財(cái)務(wù)關(guān)系的內(nèi)容
1.企業(yè)與國(guó)家之間的財(cái)務(wù)關(guān)系
國(guó)家作為社會(huì)管理者,擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)正常秩序、保衛(wèi)國(guó)家安全、組織和管理社會(huì)活動(dòng)等任務(wù),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和公共設(shè)施等條件,為此所發(fā)揮的“社會(huì)費(fèi)用”,須從受益企業(yè)的生產(chǎn)費(fèi)用中扣除,從而形成具有強(qiáng)制性的納稅義務(wù)。
因此,國(guó)家以收繳各種稅費(fèi)的形式,與企業(yè)之間產(chǎn)生財(cái)務(wù)關(guān)系,企業(yè)應(yīng)照章納稅。是一種強(qiáng)制性分配關(guān)系
2.企業(yè)與出資者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系
是指投資者向企業(yè)投入資金,企業(yè)向其支付投資報(bào)酬所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
企業(yè)的所有者要按照投資合同、協(xié)議、章程的約定履行出資義務(wù)以便及時(shí)形成企業(yè)的資本,同時(shí),擁有參與或監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)、參與企業(yè)剩余權(quán)益分配,并承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn);管理企業(yè)利用資本進(jìn)行營(yíng)運(yùn),對(duì)出資者有承擔(dān)資本保值、增值的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)后,應(yīng)該按照出資比例或合同、章程的規(guī)定,向其所有者支付報(bào)酬。一般而言,所有者的出資不同,他們各自對(duì)企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任也不同,相應(yīng)對(duì)企業(yè)享有的權(quán)利和利益也不相同。
因此,企業(yè)與所有者之間的關(guān)系是風(fēng)險(xiǎn)與共和以資本保值、增值為核心的剩余權(quán)益分配關(guān)系,體現(xiàn)著一種經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)關(guān)系。
3.企業(yè)與債權(quán)人之間的財(cái)務(wù)關(guān)系
是指企業(yè)向債權(quán)人借人資金,并按借款合同的規(guī)定按時(shí)支付利息和歸還本金所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
企業(yè)除利用資本進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外,還要借入一定數(shù)量的資金,以便降低企業(yè)資金成本,擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。企業(yè)利用債權(quán)人的資金,要按約定的利息率,及時(shí)向債權(quán)人支付利息;債務(wù)到期時(shí),要合理調(diào)度資金,按時(shí)向債權(quán)人歸還本金。
因此,企業(yè)與債權(quán)人之間的關(guān)系是建立在契約之上的債務(wù)----債權(quán)關(guān)系。
4.企業(yè)與受資者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系
是企業(yè)以購(gòu)買(mǎi)股票或直接投資的形式向其他企業(yè)投資形成的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系.
是體現(xiàn)所有權(quán)性質(zhì)的投資與受資的關(guān)系。
5.企業(yè)與債務(wù)人之間的財(cái)務(wù)關(guān)系
是指企業(yè)將其資金以購(gòu)買(mǎi)債券、提供借款或商業(yè)信用等形式出借給其他單位所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。企業(yè)將資金借出后,有權(quán)要求其債務(wù)人按約定的條件支付利息和歸還本金。
企業(yè)與債務(wù)人之間的關(guān)系也就是債權(quán)----債務(wù)關(guān)系。
6.企業(yè)內(nèi)部各單位之間的財(cái)務(wù)關(guān)系
是指企業(yè)內(nèi)部各單位之間在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)中相互提品或勞務(wù)所形成的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
企業(yè)在實(shí)行廠內(nèi)經(jīng)濟(jì)核算制和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的條件下,企業(yè)供、產(chǎn)、銷(xiāo)各個(gè)部門(mén)以及各個(gè)生產(chǎn)單位之間,相互提供勞務(wù)和產(chǎn)品要計(jì)價(jià)結(jié)算。
這種在企業(yè)內(nèi)部資金使用中的權(quán)責(zé)關(guān)系、利益分配關(guān)系與內(nèi)部結(jié)算關(guān)系,體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部各單位之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
7.企業(yè)與職工之間的財(cái)務(wù)關(guān)系
是指企業(yè)向職工支付勞動(dòng)報(bào)酬過(guò)程中所形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
職工是企業(yè)的勞動(dòng)者,他們以自身提供的勞動(dòng)作為參加企業(yè)分配的依據(jù)。企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的職務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)能力高低,根據(jù)一般職工業(yè)務(wù)能力和勞動(dòng)業(yè)績(jī)大小,用其收入向職工支付工薪、津貼和獎(jiǎng)金,并按規(guī)定提取公益金等。
企業(yè)與職工之間是以權(quán)、責(zé)、勞、績(jī)?yōu)橐罁?jù)的在勞動(dòng)成果上的分配關(guān)系。
8.企業(yè)與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的財(cái)務(wù)關(guān)系
董事會(huì)決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案,制定企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、利潤(rùn)分配、彌補(bǔ)虧損和增減注冊(cè)資本等方案,企業(yè)要為董事會(huì)支付董事會(huì)經(jīng)費(fèi),因此,企業(yè)與董事會(huì)之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)檢查企業(yè)財(cái)務(wù),企業(yè)執(zhí)行董事會(huì)決議的一切財(cái)務(wù)收支,都要接受監(jiān)事會(huì)的檢查監(jiān)督,同時(shí)企業(yè)也要支付一部分監(jiān)事會(huì)經(jīng)費(fèi),因此,也與企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
財(cái)務(wù)關(guān)系的發(fā)展規(guī)律
1.財(cái)務(wù)關(guān)系的基本規(guī)律
在財(cái)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行過(guò)程中,有諸多規(guī)律在其中發(fā)生作用,推動(dòng)著財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系的發(fā)展。其中必有一種規(guī)律是基本規(guī)律,它的存在和發(fā)展決定和影響著其他規(guī)律發(fā)生作用程度。財(cái)務(wù)關(guān)系發(fā)展規(guī)律的基本內(nèi)容是:在充分協(xié)調(diào)和發(fā)揮廣大投資者、債權(quán)人及相關(guān)財(cái)務(wù)關(guān)系,主體積極性和創(chuàng)造性的基礎(chǔ)上,構(gòu)建科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理體制,努力實(shí)現(xiàn)資本的保值增值,在堅(jiān)持客觀公正的前提下,切實(shí)維護(hù)各方主體的利益,不斷增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。這個(gè)規(guī)律主要包括以下幾層含義。一是構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體制。二是確定效益最大化的目標(biāo)。三是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。
2.財(cái)務(wù)關(guān)系發(fā)展的具體規(guī)律
財(cái)務(wù)關(guān)系的形成、運(yùn)作、發(fā)展有其特定的具體規(guī)律,這些具體規(guī)律反映財(cái)務(wù)關(guān)系的基本規(guī)律。
(1)財(cái)務(wù)關(guān)系發(fā)展促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系完善規(guī)律。財(cái)務(wù)關(guān)系的發(fā)展變化通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制反映生產(chǎn)關(guān)系的特定內(nèi)容和要求。財(cái)務(wù)關(guān)系的處理為經(jīng)濟(jì)體制和生產(chǎn)關(guān)系的健全和完善起著積極的作用。隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離,國(guó)家與企業(yè)的財(cái)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,國(guó)家作為財(cái)務(wù)主體建立新的財(cái)務(wù)體制和運(yùn)行機(jī)制,作為財(cái)務(wù)權(quán)利的代表承擔(dān)監(jiān)督管理宏觀和微觀財(cái)務(wù)活動(dòng),推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)財(cái)務(wù)關(guān)系發(fā)展適應(yīng)理財(cái)環(huán)境變化規(guī)律。財(cái)務(wù)關(guān)系的發(fā)展要與特定的理財(cái)環(huán)境相適應(yīng),理財(cái)環(huán)境是財(cái)務(wù)活動(dòng)賴(lài)以生存和發(fā)展的客觀條件。宏觀環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)關(guān)系影響是廣泛的、間接的,而微觀環(huán)境尤其是企業(yè)內(nèi)部理財(cái)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)關(guān)系的影響則是直接的、具體的。不同理財(cái)環(huán)境因素對(duì)財(cái)務(wù)關(guān)系影響的程度、范圍、方式和方向各不相同。
(3)財(cái)務(wù)關(guān)系的發(fā)展一定要適應(yīng)財(cái)務(wù)活動(dòng)變化規(guī)律。財(cái)務(wù)關(guān)系是資本金運(yùn)動(dòng)過(guò)程中形成的特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,財(cái)務(wù)活動(dòng)的價(jià)值形成、實(shí)現(xiàn)、增值的活動(dòng)是借助于籌資、耗資、收入、分配等具體環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)的。
財(cái)務(wù)關(guān)系與財(cái)務(wù)活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合,緊密相連,構(gòu)成現(xiàn)代財(cái)務(wù)的基本內(nèi)涵。財(cái)務(wù)關(guān)系受制于財(cái)務(wù)活動(dòng)。財(cái)務(wù)關(guān)系對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的變化具有反作用。
(4)財(cái)權(quán)與物權(quán)的統(tǒng)一與背離規(guī)律。財(cái)權(quán)與物權(quán)是從兩個(gè)方面對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)行管理,即實(shí)物形態(tài)上的財(cái)產(chǎn)管理和價(jià)值形態(tài)上的財(cái)產(chǎn)管理,而財(cái)務(wù)管理側(cè)重于對(duì)價(jià)值形態(tài)上的財(cái)產(chǎn)管理。財(cái)權(quán)與物權(quán)既統(tǒng)一、又分離,獨(dú)立財(cái)權(quán)是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)區(qū)別于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)的根本標(biāo)志。財(cái)權(quán)是前導(dǎo),物權(quán)是基礎(chǔ),財(cái)權(quán)與物權(quán)適當(dāng)背離的現(xiàn)象有利于協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)關(guān)系,促進(jìn)財(cái)務(wù)運(yùn)行的良性循環(huán)與周轉(zhuǎn)。
(5)財(cái)務(wù)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的規(guī)律。投資者、經(jīng)營(yíng)者等各方主體要求企業(yè)財(cái)責(zé)、財(cái)權(quán)、財(cái)利相統(tǒng)一,在責(zé)權(quán)利中責(zé)是核心,利是動(dòng)力,權(quán)是保證。這一規(guī)律要求建立科學(xué)的財(cái)務(wù)體制,對(duì)于各個(gè)財(cái)務(wù)主體的責(zé)權(quán)利關(guān)系給出明確而合理的規(guī)范;適應(yīng)財(cái)務(wù)體制制定具體的財(cái)務(wù)制度,使各方責(zé)權(quán)利關(guān)系的處理具有詳細(xì),具有可操作性;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及財(cái)務(wù)關(guān)系的變化調(diào)整,改革財(cái)務(wù)體制使財(cái)務(wù)責(zé)權(quán)利關(guān)系協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);要建設(shè)適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的財(cái)務(wù)法律、法規(guī)制度。
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以下根據(jù)汽車(chē)4S店管理組織結(jié)構(gòu)從整車(chē)銷(xiāo)售的核算管理和汽車(chē)售后服務(wù)的核算管理這兩個(gè)方面對(duì)汽車(chē)4S店的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行分析。
一、汽車(chē)銷(xiāo)售的財(cái)務(wù)管理
(一)店內(nèi)整車(chē)銷(xiāo)售的財(cái)務(wù)管理。
1、整車(chē)銷(xiāo)售的財(cái)務(wù)管理。整車(chē)銷(xiāo)售的財(cái)務(wù)管理主要是資金管理、銷(xiāo)售情況的統(tǒng)計(jì)、庫(kù)存的核對(duì)以及廠家的賬務(wù)核對(duì)。其中整車(chē)采購(gòu)資金管理中其來(lái)源主要有兩個(gè)方面:一方面是自有的資金,另一個(gè)方面是三方協(xié)議貸款資金。在實(shí)際工作中,主要是對(duì)三方協(xié)議貸款資金的控制和管理較麻煩。在資金運(yùn)用的過(guò)程中應(yīng)注意資金的周轉(zhuǎn)率、在途時(shí)間的長(zhǎng)短,與廠家按類(lèi)型和型號(hào)訂購(gòu)的車(chē)輛,企業(yè)融資能力的強(qiáng)弱等。三方協(xié)議貸款資金是指由經(jīng)銷(xiāo)商、廠家、銀行這三方所簽訂的貸款協(xié)議。70%的銀行貸款資金和經(jīng)銷(xiāo)商以30%左右的自有資金從廠家購(gòu)車(chē),其中70%的銀行貸款資金由車(chē)質(zhì)押合格證給銀行,然后,經(jīng)銷(xiāo)商還銀行貸款資金后銀行將車(chē)質(zhì)押的合格證給經(jīng)銷(xiāo)商。
2、三方協(xié)議貸款資金的運(yùn)用在財(cái)務(wù)管理。三方協(xié)議貸款資金的運(yùn)用在財(cái)務(wù)管理時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):其一,嚴(yán)格管理進(jìn)入銀行質(zhì)押的合格證,確保銀行存放的合格證與4s店庫(kù)存信息動(dòng)態(tài)保存一致。這里的庫(kù)存信息是財(cái)務(wù)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。其二,根據(jù)客戶(hù)訂車(chē)時(shí)間來(lái)計(jì)算所需的資金并換取合格證。其三,每天統(tǒng)計(jì)汽車(chē)的銷(xiāo)售情況并根據(jù)庫(kù)存情況來(lái)補(bǔ)充車(chē)輛(按類(lèi)別和型號(hào))。其四,當(dāng)客戶(hù)下訂單時(shí)應(yīng)和銀行預(yù)約換取合格證,避免時(shí)間的拖延給客戶(hù)帶來(lái)諸多不便。其五,確保流程順利、操作規(guī)范,使資金的效率高,繼而存貨周轉(zhuǎn)率高。其六,合格證換發(fā)的過(guò)程中應(yīng)登記好庫(kù)存臺(tái)賬,將銷(xiāo)售核算做好并與庫(kù)管臺(tái)賬進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。
3、4S店進(jìn)貨財(cái)務(wù)管理。4S店在進(jìn)貨過(guò)程中大部分的情況是貨先到,發(fā)票和貨品同時(shí)到,或比貨品后到,為了及時(shí)的進(jìn)行資產(chǎn)登記、合格證的管理,在實(shí)際工作中采取備查臺(tái)賬的形式。在實(shí)際工作中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):其一,整車(chē)的銷(xiāo)售利潤(rùn)主要有前面所提及的銷(xiāo)售差價(jià)以及廠家按返利制度根據(jù)銷(xiāo)售量情況的返利。這部分的利潤(rùn)應(yīng)進(jìn)行每月的預(yù)提或攤銷(xiāo)而進(jìn)入每月利潤(rùn)。其二,廣告費(fèi)也是4S店中金額較大的一筆支出,為了擴(kuò)大該汽車(chē)在該地區(qū)的銷(xiāo)售影響。一般情況下,廠家承擔(dān)大多數(shù)廣告和宣傳活動(dòng)費(fèi)用的一半。所以,當(dāng)支付完廣告費(fèi)后,財(cái)務(wù)人員應(yīng)向廣告商索取各半等額的兩份發(fā)票,一份是以4S店的名義、一份是以廠家的名義。另外還有一種放大資金的方法,也就是采用承兌匯票。這種方法同樣也應(yīng)注意承兌匯票到期日,及時(shí)地進(jìn)行補(bǔ)缺口、辦理新的承兌匯票,這樣以達(dá)到高效利用資金的目的。
(二)二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售財(cái)務(wù)管理。
二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商一般是地區(qū)性的4S店的下級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商,它的分布主要在二級(jí)城市,因?yàn)樗麄兊呢浽粗饕獊?lái)自于4S店,所以在管理上受4S店的管理和控制。在實(shí)際工作中這類(lèi)二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商的4S店可以采取付部分訂金或買(mǎi)斷的方式進(jìn)行銷(xiāo)售和管理。其中采取部分訂金這種方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,庫(kù)存明細(xì)上應(yīng)單獨(dú)的列示,約定有銷(xiāo)售返利的,月末還應(yīng)進(jìn)行銷(xiāo)售返利核算。為了很好了解二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商店內(nèi)的銷(xiāo)售和以及它的銷(xiāo)售情況應(yīng)將這兩部分分別核算,月底再進(jìn)行仔細(xì)分析。
二、汽車(chē)售后服務(wù)的財(cái)務(wù)管理在實(shí)際工作中,汽車(chē)售后服務(wù)內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容:售后維修業(yè)務(wù)、配件銷(xiāo)售業(yè)務(wù)、汽車(chē)裝飾業(yè)務(wù)
(一)汽車(chē)售后維修業(yè)務(wù)的核算管理。HtTp://
在對(duì)于汽車(chē)售后維修業(yè)務(wù)的核算中,主要內(nèi)容有配件款和人工費(fèi)。一般情況下,人工費(fèi)和配件款的核算借助詳細(xì)的維修結(jié)算清單。此單也是與客戶(hù)結(jié)算的依據(jù)和開(kāi)發(fā)票的依據(jù),單上的數(shù)據(jù)已經(jīng)過(guò)事先設(shè)置好成本和毛利是計(jì)算機(jī)自動(dòng)計(jì)算的數(shù)據(jù)。整車(chē)的銷(xiāo)售和汽車(chē)的售后維修、配件銷(xiāo)售、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等都有一定比例的業(yè)務(wù)提成。這些可記入每項(xiàng)業(yè)務(wù)成本,也可在銷(xiāo)售費(fèi)用中體現(xiàn)出來(lái)進(jìn)行成本的核算。配件返利和整車(chē)銷(xiāo)售情況類(lèi)似,廠家可以根據(jù)銷(xiāo)售量的情況按返利制度來(lái)返利,這部分的利潤(rùn)應(yīng)每月進(jìn)行預(yù)提或攤?cè)朊吭吕麧?rùn)。
(二)配件的核算管理。
1、配件的核算。配件主要由維修工段根據(jù)維修的需要來(lái)填領(lǐng)用清單,然后從配件部領(lǐng)出,并按照相應(yīng)的成本進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。月底根據(jù)領(lǐng)料單和庫(kù)存配件進(jìn)行核對(duì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。如果領(lǐng)料單和庫(kù)存配件進(jìn)行核對(duì)結(jié)果無(wú)誤,則依據(jù)維修結(jié)算清單就可統(tǒng)計(jì)出配件維修所產(chǎn)生的毛利。
2、配件銷(xiāo)售業(yè)務(wù)利潤(rùn)的核算。保險(xiǎn)的收入配件銷(xiāo)售業(yè)務(wù)利潤(rùn)中重要的一部分,同時(shí)也是汽車(chē)4S店中一項(xiàng)較大的業(yè)務(wù),它涉及到整車(chē)的銷(xiāo)售和售后的維修。其中在整車(chē)銷(xiāo)售的過(guò)程中,4S店一般情況下會(huì)替客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),而保險(xiǎn)公司就會(huì)給一定的代收手續(xù)費(fèi)和返利。這筆費(fèi)用4S店在核算時(shí),應(yīng)該將其單獨(dú)的列賬進(jìn)行核算,月底時(shí)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)將代收手續(xù)費(fèi)和返利轉(zhuǎn)入到利潤(rùn)的部分。再則售后維修時(shí),售后維修部應(yīng)根據(jù)核賠定損的清單進(jìn)行相關(guān)部位維修,核算時(shí)應(yīng)和一般的維修相同對(duì)待,可能其核賠的定損清單上的金額比維修的所需的費(fèi)用多,這時(shí)應(yīng)先將差額掛在應(yīng)付賬款上,等半年、一年后再經(jīng)過(guò)總經(jīng)理的辦公會(huì)及根據(jù)保險(xiǎn)清查的情況將其轉(zhuǎn)到利潤(rùn)。對(duì)于費(fèi)用的控制、核算應(yīng)每月進(jìn)行環(huán)比以及去年同期相關(guān)情況的對(duì)比,對(duì)每項(xiàng)進(jìn)行總費(fèi)用所占比例的比較并仔細(xì)分析引起相關(guān)變化的原因。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位,財(cái)務(wù)管理,問(wèn)題,建議。
事業(yè)單位,尤其是行政單位,其職能決定了單位財(cái)務(wù)核算以及資金運(yùn)行不可能完全市場(chǎng)化運(yùn)作,各單位財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理常常是事后核算,忽視了資金使用前的預(yù)測(cè)和使用中的控制,對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少對(duì)資金使用效率進(jìn)行考核。事業(yè)單位在財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行中,由于各種制度與現(xiàn)實(shí)銜接的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化不夠,或執(zhí)行人的素質(zhì)問(wèn)題,造成財(cái)務(wù)管理中的許多問(wèn)題。因此,加強(qiáng)制度建設(shè),完善各種規(guī)章制度,是進(jìn)一步規(guī)范完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的必要措施。
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題。
1。經(jīng)費(fèi)審批不嚴(yán)格。隨著財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥付的減少,行政事業(yè)單位在財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用上應(yīng)該給予一定程度上的控制,以減少本單位的資金壓力。但是,由于多年以來(lái)形成的制度管理漏洞,許多行政事業(yè)單位在下級(jí)經(jīng)費(fèi)的使用審批上依然較為寬松,并不嚴(yán)格按照制度予以規(guī)范或控制,對(duì)下級(jí)的不良行為較為縱容。例如 ,按規(guī)定下級(jí)在經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和使用的過(guò)程中,必須有相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,通過(guò)幾級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)簽來(lái)完成經(jīng)費(fèi)的劃撥及使用,但是在很多情況下,某位高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的授意要比制度本身更具“規(guī)范力”。
2。預(yù)算管理缺乏力度。在大多數(shù)的行政事業(yè)單位中,一般都存在著預(yù)算管理的某種漏洞,這些漏洞或許是存在于預(yù)算的編制過(guò)程中,也或許是存在于預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中,而在更多的情況下是兼而有之。例如,在預(yù)算的編制過(guò)程中往往只有本單位財(cái)務(wù)部門(mén)的參與,而其他部門(mén)的參與卻較少,這就使得所編制的預(yù)算往往與各部門(mén)的實(shí)際情況有偏差;而在另一方面,各部門(mén)在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中,又缺乏必要的管理和規(guī)范,時(shí)常出現(xiàn)挪用預(yù)算、少報(bào)補(bǔ)報(bào)、多報(bào)多用的現(xiàn)象,從而又加劇了所編制預(yù)算與實(shí)際情況的偏差 ,給本單位的預(yù)算管理造成了較大的混亂。
3。會(huì)計(jì)核算較為混亂。從理論上說(shuō),會(huì)計(jì)核算工作的有效性是反映其單位財(cái)務(wù)管理水平及成效的一個(gè)關(guān)鍵性因素 ,而從實(shí)際上看 ,在許多行政事業(yè)單位中卻普遍存在著會(huì)計(jì)核算工作混亂的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了這些單位財(cái)務(wù)管理工作的成效。例如,在某些行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)核算工作常常出現(xiàn)一人兩崗、一人多崗的情況,負(fù)責(zé)記賬工作的會(huì)計(jì)人員還同時(shí)負(fù)責(zé)審核以及保管等等;此外,在具體進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),賬賬核對(duì)、賬實(shí)核對(duì)、賬表核對(duì)這些必需的會(huì)計(jì)工作常常不能得以有效的執(zhí)行,而會(huì)計(jì)稽核這種定期的監(jiān)督檢查工作也無(wú)法得到有效的貫徹。
4。固定資產(chǎn)管理缺位。在行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理上,也存在著諸多亟需解決的問(wèn)題。例如,在購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)常常出現(xiàn)決策盲目的問(wèn)題,對(duì)準(zhǔn)備購(gòu)入的固定資產(chǎn)缺乏合理的可行性分析,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)在購(gòu)入后其效用的發(fā)揮并不理想;而在固定資產(chǎn)的日常管理上,有些行政事業(yè)單位也往往出現(xiàn)管理缺位的現(xiàn)象,對(duì)該單位購(gòu)入、使用、停用的固定資產(chǎn),并沒(méi)有設(shè)置固定資產(chǎn)臺(tái)賬或固定資產(chǎn)卡片給予相應(yīng)的管理;而對(duì)那些已經(jīng)變賣(mài)、報(bào)廢或者變更用途的固定資產(chǎn)也沒(méi)有及時(shí)入賬進(jìn)行相應(yīng)的登記或處理,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理存在著較大的滯后性。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議。
1。強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算及固定資產(chǎn)的管理力度。為了有效地加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作,首先就要加強(qiáng)其會(huì)計(jì)核算工作的效果和質(zhì)量,通過(guò)有效的內(nèi)部牽制制度對(duì)其會(huì)計(jì)工作的崗位重新進(jìn)行合理分工,防止一人兩崗、一人多崗情況的出現(xiàn);而對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作也要充分的保持其嚴(yán)肅性 ,使之在對(duì)單位所發(fā)生的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)做到正確、及時(shí)、合理給予入賬反映的基礎(chǔ)上,充分提高其會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。此外,行政事業(yè)單位還要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理力度 ,通過(guò)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)賬簿而對(duì)本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的管理,以充分提高固定資產(chǎn)的使用效率。
2。提高財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃性與預(yù)測(cè)性。現(xiàn)階段,應(yīng)盡快推廣國(guó)庫(kù)集中支付制度的改革,建立科學(xué)的部門(mén)預(yù)算。目前部門(mén)預(yù)算改革工作剛剛起步,還處在不斷完善的過(guò)程,作為行政事業(yè)單位的主管部門(mén),要確實(shí)深入基層,廣泛了解,深入調(diào)查,有針對(duì)性地對(duì)一些必須強(qiáng)化的項(xiàng)目、費(fèi)用,單獨(dú)立項(xiàng),分項(xiàng)預(yù)算。如辦公費(fèi)、小車(chē)費(fèi)用等,將其中有效的、先進(jìn)的辦法和標(biāo)準(zhǔn),作為預(yù)算控制依據(jù)納入控制目標(biāo),使之貼近實(shí)際,提高預(yù)算的可信度以及可操作性。每個(gè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行分析研究,對(duì)于出現(xiàn)的差異,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,供預(yù)算編制部門(mén)及時(shí)了解情況,研究對(duì)策,使部門(mén)預(yù)算更加切合實(shí)際。
3。預(yù)算的編制及執(zhí)行過(guò)程與績(jī)效相掛鉤。行政事業(yè)單位在對(duì)預(yù)算所實(shí)施的管理上,要通過(guò)將預(yù)算的編制及執(zhí)行情況同各部門(mén)的績(jī)效密切地聯(lián)系起來(lái) ,從績(jī)效評(píng)價(jià)的角度加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理力度。在預(yù)算的編制過(guò)程中,通過(guò)要求單位各部門(mén)負(fù)責(zé)人積極參與,來(lái)提高預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中的力度,避免了預(yù)算與實(shí)際有較大偏差情況的出現(xiàn);而在預(yù)算的具體執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)那些擅自挪用、惡意多報(bào)、謊報(bào)預(yù)算等諸多違反預(yù)算使用規(guī)定的行為,要根據(jù)其績(jī)效的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)或其他方式的懲處,從而達(dá)到以儆效尤的結(jié)果。
4。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批及內(nèi)部控制制度的管理。由于行政事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)的審批過(guò)程中普遍存在缺乏審慎、不夠嚴(yán)格的問(wèn)題,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行制度上的完善及改造,增加對(duì)經(jīng)費(fèi)審批過(guò)程的監(jiān)督檢查力度。例如,實(shí)行會(huì)簽制的行政事業(yè)單位要充分利用該制度的優(yōu)越性 ,對(duì)缺乏相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字的經(jīng)費(fèi)審批事項(xiàng)要拒絕進(jìn)行處理,如果無(wú)法進(jìn)行判斷或取舍的要積極向上進(jìn)行反映 ,尋求上級(jí)主管部門(mén)的處理建議和意見(jiàn)。此外,行政事業(yè)單位還要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制制度的建設(shè),防止經(jīng)費(fèi)審批過(guò)程中的惡意授權(quán),從而達(dá)到從內(nèi)部杜絕財(cái)務(wù)舞弊行為發(fā)生的目的。
5。提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),培養(yǎng)復(fù)合型的會(huì)計(jì)人才。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理要求財(cái)務(wù)人員不但具有傳統(tǒng)的核算型素質(zhì),還要具備管理型和經(jīng)營(yíng)型的素質(zhì),不僅要掌握專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和技能,還應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)有比較深刻的了解,才能利用電算化會(huì)計(jì)的特點(diǎn),實(shí)施財(cái)務(wù)管理,對(duì)事前、事中和事后進(jìn)行全面的掌控。為此,要有目的的組織財(cái)會(huì)人員參加各種專(zhuān)題培訓(xùn)學(xué)習(xí),較快地更新知識(shí),學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)和方法,提高綜合管理能力;定期召開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí),從中取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì);繼續(xù)實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位資格管理制度,不斷提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平。
此外,作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的外部監(jiān)督者,財(cái)政部門(mén)一方面要依法履行對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職責(zé),深入基層掌握情況,從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行,從資金管理到資產(chǎn)管理,從非稅收入管理到集中支付管理,從資金結(jié)算到會(huì)計(jì)核算,從內(nèi)控制度的制定落實(shí)到財(cái)務(wù)人員的任職資格,從事前預(yù)警、事中監(jiān)控到事后規(guī)范,全方位、全過(guò)程實(shí)行有效的指導(dǎo)和監(jiān)管。另一方面要加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和政策的宣傳,要定期進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是新制定的管理制度要及時(shí)貫徹下去;要利用財(cái)政部門(mén)的宣傳窗口和渠道,隨時(shí)做好政策的解釋工作,反復(fù)宣傳政策,以達(dá)到深入人心的目的。
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