時間:2023-02-23 17:22:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇中小學校教育論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:小城市;中小學;空間布局;均衡化
中圖分類號: Z822.7文獻標識碼: A
作為我國最普遍的城市形式,中小城市是我國城市體系的中堅。根據《中國二十一世紀議程》,我國的城市化目標為適當控制大城市,積極適當發展中小城市與大力發展小城鎮。在我國城市化發展歷程和城市建設過程中,小城市這一環還比較薄弱,隨之而來帶給小城市諸多方面發展的不利因素。根據第七屆中國中小城市科學發展高峰論壇上的《中國中小城市發展報告(2010)》綠皮書,依據中國城市人口規?,F狀,提出:市區常住人口50萬以下的為小城市,50萬―100萬的為中等城市,100萬―300萬的為大城市,300萬―1000萬的為特大城市,1000萬以上的為巨大型城市。麻城市市區人口約30萬,是典型的具有中部特色的小城市。
小城市由于受自身發展條件、發展機遇和執政者的執政能力等各方面因素的影響,發展過程中會遇到各種難題,在基礎教育領域就表現在教育資源的不均衡發展上?;A教育是人才培養的奠基工程,是推動社會和經濟發展的人力資本積累。在教育公平這個當今社會廣泛熱議的話題下,實現基礎教育均衡發展,是提高教育質量和效率的最有效的途徑。之所以社會上出現“擇校熱”,最關鍵的因素是中小學校的空間分布不均衡造成的校際差異,優秀的教育資源不能最有效地被大多數學生利用,由此產生一系列的教育、社會問題。
1 麻城市市區中小學空間布局現狀
麻城市市區共有四個街道辦:龍池橋街辦、鼓樓街辦、南湖街辦、黃金橋街辦,共有中學11所,小學22所(見圖1、圖2)。中小學的師生數量情況具有很大的校際差異(見圖3、圖4)。
麻城市的基礎教育質量在黃岡乃至湖北都排名前列。以麻城市第一中學為例,自2009年以來麻城一中有5人進入清華大學、4人進入北京大學,2人進入香港中文大學,1人進入香港城市大學,近800人進入全國“985”和“211”重點院校。但是,麻城市市區的整體教育質量仍有待提升,歸根結底的原因是中小學空間布局不均衡,由此造成非常顯著的教育資源不公問題。
綜合來看,麻城市市區中小學的空間布局均衡發展,面臨以下瓶頸:
(1)新老城區發展時序上的差異,造成學生就近入學的不均衡。作為老城區的鼓樓街辦和龍池橋街辦,在人口集聚和經濟效益的帶動下,中小學數量明顯多于南湖街辦和黃金橋街辦。新區的中小學配套設施嚴重不足,而老區的中小學服務半徑過小,學校配套設施過度密集,造成了不必要的浪費。在黃金橋街辦的中小學生,因為學校服務半徑的問題,會造成上學距離增加,時間、金錢上的成本花費明顯高于老區街辦的入學學生。
(2)師資力量分布不均衡,非重點發展的學校的教師整體素質有待提高。由于教育設施的差異性,造成了教師資源配置的不均衡。當前重點學校師資力量過剩而非重點尤其是偏遠地區師資非常缺乏,形成教師資源配置不均衡、結構性矛盾突出的局面,中心區和城郊分布不均衡,城市超編與城郊地區師資緊缺并存;學科分布不均衡:城郊中小學外語、信息技術、音樂、體育、美術教師普遍短缺。
(3)由于小城市城市規劃區范圍較小,經濟薄弱,受周邊大城市的影響,難以拉動全市范圍的經濟發展,加上人口基數等原因,對于教育的發展有一定影響。麻城市區的中小學普遍規模較小,除幾所重點學校以外,其它學校難以形成集聚性,“麻雀”學校過多,且分布較散。長期注重對中心城區的重點學校的發展,難以兼顧全市區范圍內學校發展的平衡,造成了“擇校風”盛行。
(4)相關教育管理部門在管理體制上存在一定漏洞,對于基礎教育尤其是中小學教育在終身教育體系中的重要地位沒有足夠重視。有關規劃建設部門沒有從長遠角度考慮中小學校的規劃建設問題,國家關于基礎教育的相關政策、制度沒有落實到位。
2 空間布局均衡化視角下的中小學布局原則
調整學校布局,不是簡單地撤并幾所學校,而是對原有教育格局和教育體系的一場變革。這個過程中不僅涉及到學校、教師和學生及教育資源的遷移, 還涉及到政府和人民群眾及產權問題等,因此必須進行妥善處理和安排。
(1)均衡發展
均衡的概念不能跟均等混淆起來。均衡狀態可能是一種相對的平衡狀態,而不是絕對意義上的均等化。提倡均等化,容易讓人產生誤解,不能片面地追求平均化而忽視了平衡的重要性。在城鎮的某一個區域內,不能錯誤地認為所有學校應該同等規模,這是不符合實際發展需要的。在學校的空間布局上,我們應該盡可能多的讓學生接受教育,確保其受教育的權利和機會均等。應根據人口及居住分布,結合生源、人口密度、交通等因素綜合考慮各類學校的均衡分布。
(2)就近入學
在偏遠山區、城鄉結合部、農村等地方,學生上學的成本是非常高的,其中尤為突出的就是上下學所耗費的時間和金錢。由于家庭與學校在地理位置上相隔較遠,學生浪費了很多不必要的精力。中小學空間布局應該在最大程度上覆蓋有接受教育需求人群所存在的地方,讓學生可以方便地接受教育,這樣也有利于學生自身的發展。既要考慮人民群眾接受優質教育的要求,又要方便學生入學,不給家長和學生帶來過多過大的困難。
(3)安全入學原則
中小學生接受教育的前提條件是確保其安全地上下學,因此,學校的空間布局應該充分考慮交通、地理位置等方面的影響,避開主要的交通干道和人流車流較多的地方,確保學生的人身安全。
(4)環境適宜原則
中小學的布局應該結合學校本身的特點來確定,應選擇交通便利、地勢平坦、環境宜人、公共服務設施完善、遠離污染源的地段,避開較為喧鬧嘈雜的環境,創造適宜中小學生學習的條件。
(5)集約化原則
中小學校建設應保證一定的規模,考慮到周邊人口基數的影響,以及區位、經濟等因素,設置合理的學校服務半徑,最大限度的利用教育資源,避免重復建設,節約社會成本。
(6)綜合性原則
中小學的空間布局要考慮的因素有很多,包括人口、經濟、交通等方面,不能偏廢其中的任何一個因素,只有綜合全面地制定發展規劃,才利于中小學發揮空間利用的最大化效益。
3 教育公平引導下的中小學空間布局規劃策略建議
麻城市市區各街道辦事處的中小學空間布局較不均衡,建議分街辦或者片區進行中小學規劃布局,不同街辦或片區具體對待。完整的中小學??臻g網點布局,是促進優質教育資源均衡發展的基礎。然而受城市發展進程影響,中小學??臻g布局是受不同城市地域的用地發展限制的。如城市新區往往用地條件比較寬裕,而老城區一般用地比較緊張。因此,規劃對于老城區――鼓樓街辦、龍池橋街辦的學校首先滿足空間布局的要求,對“麻雀”學校進行撤并改造;對于新區――黃金橋街辦,由于用地寬裕,從長遠規劃考慮,可以提高學校的建設標準。
中小學校的發展是一個客觀的過程,存在過渡時期,在制定規劃指標時,既要嚴格按照國家相關規范執行,又要考慮實際需求與可能,帶有適度的彈性。小城市由于人口規模和經濟規模有限,對比大中城市而言,中小學校的空間布局有自己的特點,規劃時要因地制宜。遠期中小學校考慮到長遠的發展,注重基礎教育的均衡發展及中小學發展趨勢,規劃應該具有一定的彈性,以為將來城市總體發展及基礎教育的調整留有余地。
(1)基礎教育是民族振興的基石,中小學的規劃發展影響著城市未來的很多方面,因此,中小學的空間布局規劃應該引起規劃者的重視,將其作為城市規劃中不可忽視的環節,這樣才能保證基礎教育的長遠、健康發展。
(2)合理調整師資分布,提高非重點學校教育水平。政府可制定相關的政策和利用多種途徑調整師資分布,例如,可大力倡導青年志愿者組織開展對偏遠學校的教育扶貧;提高非重點學校的教師待遇水平;提升學校的整體辦學水平,從硬件、軟件條件著手,吸引優秀人才的到來。
(3)通過各方面的綜合努力,包括國家政策、社會、個人等多方投入,加大學校建設的資金籌措力度,加強市場化運作,努力改善優秀教育資源較為集中的局面,保證中小學校能夠配備現代化的教學設施,讓更多的學生能夠享有優質教育教學。
參考文獻
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【關鍵詞】農村學校體育;改革;哲學反思
Discusses the countryside school sports educational reform resonsideration shallowly
Wu Hao
【Abstract】The countryside school sports education writing assistance paper is displaying the unreplaceable function regarding the Chinese countryside and the Chinese farmer modernization. Must change the countryside sports education present situation, must take the following reform measure: Construction main body consciousness, governs the body legally; The whole difficult to enter, initiative lifelong physical culture; Acts as circumstances permit, to utilize the new teaching media, develops the new space.
【Key words】Countryside school sports; Reform; Philosophy resonsideration
農村學校主要是指縣以下的由鎮鄉一級政府直接管理的鄉村中小學校,其擔負的主要職能是開展農村的義務教育。目前,我國現有普通中小學866萬多所,農村約占89%,在校中小學生1億6 900多萬,農村約占74%。學校體育教育作為國民教育的一個重要組成部分,是整個國民體育的基礎;農村學生體質和健康狀況直接關系到我國農村國民的體質和健康水平,也關系著我國新一代農民的整體素質。
1 目前農村學校體育教育教學中面臨的窘境
1.1 校領導對體育重視不夠
(1)名義上雖有校長分管體育,但實際上許多分管校長分而不管,對隨意占用體育課尤其是畢業班的體育課聽之任之,有些地區畢業班根本沒有開設體育課。
(2)校領導對體育課和體育活動漠不關心,只抓升學率,無視學生體育活動和身體健康狀況。
(3)體育課質量基本無人關心,校領導只對文化課感興趣,體育課可有可無。
(4)分管領導對體育課多是聽而不聞,視而不見,數年不聽、不看體育課是常事。
(5)有的學校領導甚至把抓體育工作與教育質量對立起來,使學校體育工作變成了“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的工作。
1.2 師資不足
(1)具有??苹驅?埔陨蠈W歷的體育專業教師不足,很難保證教學質量。
(2)體育教師年齡結構不合理,男、女體育教師比例嚴重失調,女教師寥寥無幾。
(3)師資培訓力度不夠。在農村學校,體育課一般被認為是副科,體育教師很難被列入師資培訓的范圍內。
(4)對體育教師的評價比較片面,體育教師付出的勞動得不到認可,不能同工同酬。
1.3 教學問題突出
(1)課程設置缺乏連續性、科學性、靈活性;體育考試項目的確定不夠科學、靈活、全面。
(2)體育課開課率低,隨意性大。大多數農村學校把體育課納入了教學計劃,列入了課程表,但名副其實的體育課開課率相當低,往往把體育課當成室外活動課,讓學生自由活動,或者把體育課當成“自習課”,玩一玩,放松一下,有一名老師監護就行。尤其是村級學校,開課隨意性更大,有的班主任對上體育課是隨心所欲,想上就上,想不上就不上,體育課名不副實。
2 哲學思考
筆者認為,在認識上,重智育輕體育的思想依然存在;在社會評價與管理上,對農村中小學的體育工作還缺乏一:套科學規范、嚴格公正的評價標準和管理機制;在經濟上,資金投入不足是目前農村體育教學落后的重要原因。此外,還有以下幾個方面的原因:
2.1 領導的態度和愛好:“小城鎮體育,大社會問題――來自我國小城鎮學校體育的調查報告”中向我們揭示這樣一個現象:校領導對體育的態度,對某個體育項目的特別愛好,也能使小城鎮學校體育硬件有所變化。蘇州橫扇小學,校領導對體育的重視和對籃球的特殊愛好,導致了人均GDP并不被看好的橫扇鎮,在人均球類數指標上,超過人均 GDP第一的上海中小學。
對具有幾千年文明史的中國人來說,他們已形成一條“規律性”的認識,即領導的態度和愛好成為決定一切的因素,并已內化為人們的價值取向。改革的成敗竟完全取決于少數領導的態度和愛好。
改革開放,社會轉型,目標是公民社會。教育是培養公民意識、走向公民社會的重要途徑。當我們感嘆世界文明進步的同時,審視我國的教育改革特別是農村學校體育的改革,我們也意識到公民社會的目標不是一朝一夕就能實現的。
2.2 農村學校體育改革缺乏整體性和配套性:體育,使人的生命系統按其自然本性而正常發育、成長,避免畸變傷損,圓滿地實現生命全過程的預求;使生命系統按照人類社會的需求,在體質、體能、體型、體力等等方面發生合乎目的的相應變革、強化或優化,適應不同形態人的活動的需要。農村學生全面發展的目標應該是通過“五育”的整體性推進來實現的。目前我國農村學校教育的改革卻偏重于智育和德育,漠視體育、美育和勞動教育,顯然有悖于教育的整體性規律。
體育是社會的一種文化現象,它是一個系統,任何一個系統都是整體結構中各個因素相互依賴、相互制約形成的綜合體,如果單獨一個方面,孤立起來就不可能得到發展。在農村,學校體育與農村體育構成了一個體育文化整體,但事實卻是農村體育與農村學校體育屬于不同的條塊,相互之間的聯系和協調未引起足夠的重視。
2.3 教育政策“城市取向”,教學理念滯后,教學模式缺乏創新:我國地域遼闊,地區差異、城鄉差異大,在經濟全球化、城市化、工業化的今天,我們一味地強調城市文化所代表的時代文化對農村的導向和表率作用,長期奉行的整齊劃一思維模式,事實上造成了我們在教育取向上的單一化。由于教育的話語權、決策權集中在城市階層,也潛在地使得我們的教育政策和主流話語更多地帶有“城市取向”。
沒有對先進理論的了解和掌握就不會有先進理念的形成,與此同時,先進的理論并不代表先進的理念,因為理論轉變為理念需要一個過程。教育領域特別是學校體育教育政策的制定者和體育教育教學的執行者必須先接觸和了解理論。能不能接觸和了解理論,有三個問題:第一,想不想知道?第二,從哪里知道?第三,有沒有條件和辦法知道?貧困地區的農村學校體育教師就面臨著這三個問題。
今天我們的農村學校體育課堂的情形是:標準的課程,規范的教學,有力的控制,等等;學生的自由、天性、創造力就在這樣的教學中逐漸喪失殆盡。在這個問題上,教育本身應該承擔更多的責任。
3 農村學校體育改革的理性回歸
農村學校體育對中國農村和農民現代化發揮著不可替代的功能。這主要體現在:農村學校體育是不可替代的教育生態環境要素;是不可替代的生活方式教育;是最具人文精神和人文關懷的教育方式;是最具現代性的先進文化傳播器;是聯結學生與自然、學校與社會的文化紐帶;是促進體育文化傳承,推動體育事業可持續發展的綠色后盾;是教育國際化的推進器。
3.1 構建主體性意識,依法教改,依法治體:李澤厚先生認為,人類通過漫長的歷史實踐終于全面地建立了一整套區別于自然界而又可以作用于它們的超生物族類的主體性體系。但是由于傳統文化中上尊下卑思想的長期影響和現實社會體制內的等級壓迫,造成了廣大農民及農村體育教師主體性的缺失,使得學校體育工作和改革中有法不依、違法不究、執法不嚴的現象經常發生,卻少有人問津。學校體育工作和改革,尤其在農村,很大程度上還依賴于人治。例如,對學校體育經費,《學校體育工作條例》只做了一些原則的規定,如“把學校體育經費納入核定的年度教育經費預算”,“應當安排一定數額的體育經費”,“在經費上盡可能對學校體育給予支持”等。但學校體育經費具體給多少,還是有關領導說了算。張校長重視學校體育工作,就可能多給一點,李校長不太重視學校體育工作,就可能少給一點。如果體育教師膽敢提出不同意見,就用“要顧全大局”、“服從整體規劃”等大話來壓你,如果不服就給你“穿小鞋”,甚至搞打擊報復。
要改變學校體育改革尤其是農村學校體育改革因領導的好惡而變化的局面,必須構建農村學校體育各主體的主體意識,依法治教,依法治體,真正做到:第一,完善現有的教育制度和法律,制定新的制度和法律,具體明確農村學校體育中各個主體的權利和義務以及應該承擔的法律責任,真正做到有法可依。第二,加強制度和法律的宣傳,喚醒農村學校體育改革中各主體的主體意識,增強他們、特別是教師主體的法律意識,用法律維護學校體育的地位和教師自身的利益與地位。第三,全社會特別是廣大農民加強對教育執法活動的監督,推進依法改革,維護司法公正。
3.2 整體推進,倡導終身體育,促進農村人口的全面發展:辯證聯系的思想要求用整體的觀點來認識事物和處理問題。一方面,整體是由部分構成的,沒有部分便沒有整體;另一方面,整體的屬性、功能并非各部分屬性、功能的簡單相加,而是具有新的特征和功能的整體。
一、課題的提出、確定和假設
(一)提出與確定
xx在黨的十五大報告中指出:“建設有中國特色的社會主義,必須著力提高全民族的思想道德素質和科學文化素質,為經濟發展和社會全面進步提供強大的精神動力和智力支持”。“青少年是祖國的未來,民族的希望,要十分重視青少年思想道德建設”。還要求全國青少年“弘揚中國古代優良道德傳統和革命道德傳統,吸取人類一切優秀道德成就,努力創建人類先進的精神文明”。中國有著50XX年燦爛的文化傳統,素以文明和禮儀之邦著稱于世。中華民族傳統美德是中華民族在歷史發展進程中形成的優秀民族品質、優良民族精神、崇高民族氣節、高尚民族情感、良好民族禮儀的總和,是中華民族優秀傳統文化的核心,是中華民族屹立于世界之林的精神脊髓。繼承和弘揚中華民族的優秀傳統美德,加強思想道德建設,是精神文明建設的重要內容。然而,近年來由于多種原因造成社會倫理道德滑坡的情況比較嚴重,優秀的傳統也被忽視,青少年更是深受其害,中小學生中獨生子女多,道德品質和行為習慣較差,德育效果欠佳等等,使精神文明建設受到很大影響。
由此可見,利用中華民族優秀道德傳統這一特有資源對青少年學生和家長乃至社會公民進行道德教育,是建設有中國特色社會主義現代化祖國的需要,是加強社會主義精神文明建設的需要,是豐富中小學德育內容,提高中小學德育實效,教育青少年學生振奮民族精神,增強民族自尊心、自信心、自豪感和凝聚力,學會做一個現代的中國人的需要。
與其它德育工作一樣,中華民族傳統美德教育必須全社會齊抓共管,方能取得最佳效果。經過了解和考察,結合我自治區中小學德育工作的實際情況,經請示自治區教委領導同意,我們決定參與欒傳大研究員組織的全國“學校、家庭、社區三結合的中華民族傳統美德教育系統實驗研究”課題的實驗研究工作,由廣西教育學會牽頭,成立“廣西中華民族傳統美德教育研究課題組”,在我區部分中小學中進行實驗研究。
(二)假設
從時代要求出發,將傳統美德與現代精神相融合,發揮學校教育主渠道的作用,探究“三結合”傳美教育的途徑、方法和模式,繼承中華美德,有效地提高學生的道德認知水平和道德品質;為培養合格的、跨世紀的現代中國人打好道德素質基礎,提高中小學德育整體水平,為精神文明建設作出貢獻。
二、實驗對象與組織
(一)實驗對象
主要對象是中小學生。同時也對中小學教師、家長和社區教育所轄單位的公民進行傳美內容的教育。
(二)實驗研究組織
本實驗研究課題實行統一規劃、分級管理、宏觀調控、各負其責的組織管理辦法。自治區成立“廣西中華民族傳統美德教育實驗研究課題組”,課題組成立領導小組(由自治區教育學會1名副會長任組長、教育廳基教處和學會秘書處各1名負責人任副組長)并設有辦公室,在全國總課題組的指導下,負責制訂本自治區的實驗研究方案及工作規程、管理條例,提出實驗研究的總體思路、模式,培訓實驗教師和指導人員,指導實驗單位和實驗校點的實驗研究,控制實驗進程,總結、交流實驗研究經驗,表彰先進等。
自治區課題組之下,成立了5個實驗研究單位,其中有4個地級市,即南寧市、柳州市、桂林市和北海市實驗研究單位;l個少數民族鄉鎮,即龍勝瑤族自治縣平等鄉實驗研究單位。5個實驗研究單位也均成立了領導小組,市教委領導任組長,教科所和學會的同志任成員。由各實驗研究單位確定實驗校點,具體負責校點的實驗研究管理和指導工作,交流本市實驗研究經驗。
各實驗研究學校也成立了領導小組,校領導任組長、政教主任具體負責,確定本校研究的子課題和實驗的重點德目內容,組織教師具體實施。
三、實驗研究的方法與內容
實驗以中華民族傳統美德德目體系為內容。具體以《中華民族傳統美德故事》和《中華民族傳統美德警語名言500句》為主要實驗教材,輔之以適合各地實際情況的部分材料。
我自治區各實驗單位結合本單位實際,具體選擇課題進行研究,(課題略)。
具體實驗研究的方法、途徑與步驟:
主要采取以下幾種研究方法
1.調查法 根據傳美教育的內容,設制各種調查表,通過召開座談會、找學生個別談話、進行問卷調查、走訪家長和社區等多種形式按德目內容調查了解當時學生、家長的各種思想認識和表現,同時收集各種相關的資料,為有針對性、有重點地進行傳美教育打下基礎,為課題研究提供背景材料。
2.實驗法 主要是自然實驗法。通過傳美知識的傳授和多種形式、多渠道的傳美教育活動,提高學生(家長)道德認知,探索“三結合”傳美教育的模式和運行機制。
3.比較法 主要是作縱橫向比較。通過實驗校實驗前后和實驗班與對比班在道德品質素質等方面狀況的比較,驗證實驗方案的可行性和實驗的效果。
4.行為訓練法 即在實踐中訓練學生形成傳統美德行為的方法。通過教學形式、實踐活動形式等多種形式進行反復、長期訓練。例如:組織學生參加社會公益活動、“手拉手”活動等等。
5.考核評價法 制訂《傳統美德素質教育目標體系及學生素質個性發展評價表》等評價標準,通過自我評價、教師評價、集體評價、家庭評價和社區評價,使學生清楚自己在各個層次的表現及努力的方向,達到傳美教育之目的。
在實驗研究過程中,我們從廣西實際情況出發,在具體操作上,各實驗單位普遍按照“一種模式”、“十一個結合”的做法來實施。
一種模式:即以學校為主導,以家庭為基礎,以社區為依托的“三結合”區域傳美教育模式。此模式主要是以學校為切入口,首先在教師和學生中進行傳美教育,通過學校的傳美教育,向家庭和社會輻射,帶動和指導家庭、社區的傳美教育,逐步形成“三結合”的傳美教育網絡,創建良好的學校、家庭、社區傳美教育環境,提高學校傳美教育的實效性,并達到深化傳美教育的意義之目的,即:以傳美教育促進“社會公德、職業道德、家庭美德”教育,提高學生和家長、社區公民的思想道德素質,進而為全社會的精神文明建設服務,使學校的傳美教育得以升華。
十一個結合:
1.學校傳美教育與家庭教育相結合
家長是孩子的第一任教師,環境對孩子的成長起著非常重要的作用,是對學生進行傳美教育的基礎。我們以學校為主導,把傳美教育輻射到家庭,在抓好學校傳美教育的同時,對家長進行傳美教育,讓家長做好孩子的表率。創造良好的家庭育人環境,發揮家庭美德教育功能,成立“傳美教育家長委員會”,與學校一道共同抓好學生的傳美教育。主要措施有:
(1)辦好家長學校。通過家長學校,采用專題講座,播放學校傳美教育錄像片等方法向家長進行傳美教育,提高家長的傳美素質,在此基礎上,協助學校做好學生的傳美教育工作。
(2)舉行“家長開放日”、“家長接待日”活動。請家長到學校聽傳美課,參加傳美活動,參觀傳美展覽等等,家長與學生共同接受教育,并增強家長參與學校傳美教育的自覺性。
(3)編輯傳美教育資料。例如《美德》???、《傳美教育家長報》等,發給家長學習,并要求反饋學習心得,學校將寫得好的登出來,學生、家長互相促進。
(4)堅持家校聯系制度。建立傳美教育家校聯系卡,例如,“孝敬卡”、“在家表現活動表”等,及時交流學生在校在家的表現。有的實驗學校還布置傳美教育作業,例如平時主動協助家長料理家務外,假期連續當一周家長,寫出當家體會,由家長評價等等。
(5)建立評選表彰優秀家長制度。評選“合格家長”和“優秀家長”,召開“教子有方經驗交流會”、“傳美教育優秀家長表彰會”等,讓優秀家長傳授經驗,為家長戴紅花。發獎狀。
通過以上做法,使家庭教育與學校教育融為一體,優勢互補,形成合力。
2.學校傳美教育與社區教育相結合
社會環境對青少年的成長起著重要的作用,它既可以檢驗學校傳美教育的成果,又直接影響著學生道德品質的形成。因此,我們把學校的傳美教育向社區輻射,以社區為依托,動員各方面力量與學校密切配合,加大傳美教育力度,創設大的良好的育人氛圍。在這方面我們也是采取由小區域逐步向大區域發展的辦法。
首先是建立小區域的傳美教育網絡。即把與學校有密切關系和學校周邊的單位動員起來,例如:與同學校掛鉤的駐軍、武警、派出所、機關單位和學校所在地的小區、街道、廠礦企業等共同成立“傳美教育指導委員會”。該委員會由學校、家長委員會和各單位的負責人組成,其職責為:協助學校搞好對學生的傳美教育;對轄區內各單位的公民進行傳美教育。在該委員會的統籌指導下,各小區形成了強有力的教育合力,構建了全方位的傳美教育環境。強化了學校的教育環境,建立了良好的家庭環境,優化了社會教育環境。
在區域傳美教育網絡的建立中,我們還十分注意發揮區域在傳美教育實驗基地方面的作用,例如區域內部隊、紀念場館的愛國主義教育基地等。
3.傳美教育與課堂教學相結合
一是開設每兩周1節的“傳美課”。遵循現代教學原則,優化教學目標和教學內容,采取生動活潑的課堂教學形式,以多媒體教學手段,激發學生的熱情,重視智力因素和非智力因素在學生道德形成發展中的作用,對學生進行傳美知識教育。例如不少實驗學校依照激情——明理——導行的教學框架,采用五環式教學結構來上傳美課。即:導入新課——主題教育(學習傳美故事,明確道理)——深化理解(充實事例,論證觀點)——一評價擴展(辯析是非,指導言行)——鞏固延伸(課內鞏固,課外延伸)。
二是進行學科滲透。利用中小學各科教材中蘊含的豐富的傳美教育內容,與傳美教育的德目掛鉤,把傳美教育有機地滲透到各學科教學當中。滲透的形式有直接滲透、間接滲透和相機滲透等。
4.傳美教育與“三會”相結合
實驗學校把傳美教育18個德目內容列為校會、團(隊)會和班會的重要內容,每階段突出一個德目內容,每次活動突出一個中心,既豐富了“三會”的內容,又使傳美教育生動活潑,形式多樣。例如:舉行“爸爸媽媽我愛您”、“做禮儀好少年”中隊會等。
5.傳美教育與節日活動相結合
實驗校根據節日的特點,結合傳美教育內容,設計主題活動,使年年都過的節日內容變得豐富多采,且得到深化。例如在“三八”節、母親節、“五一”勞動節中開展“當家一日,自理一日”,“我給媽媽唱支歌”、“我是爸媽小幫手”、“夸夸我的好媽媽、好爸爸”等主題活動,在“五四”青年節開展“立志勤學、求索攻堅、報效祖國”的主題活動等等。
6.傳美教育與常規管理相結合
在傳授傳美知識,明白道理的同時,對照德目內容對學生進行良好行為規范的訓練。文明禮儀訓練、良好學習習慣訓練等,學傳美,見行動,做到人人懂傳美,學傳美,個個揚美德,有美德。以美德規范學生的行為,培養良好的班風、校風、學風。例如用“整潔健身”規范學生的儀容儀表,用“求索攻堅”端正學生的學習態度等等。
7.傳美教育與國內外重大時事教育相結合
傳美教育必須融入愛國主義教育的主旋律中,而國內外發生的重大事件為愛國主義教育提供了有利的教育時機,抓住這些時機,把傳美教育與時事教育有機結合起來,會對學生產生巨大的震撼力量。例如:1998年抗洪期間,實驗學校把傳美教育與抗洪精神有機結合,提出“弘揚傳統美德,光大抗洪精神”的口號,召開“慰問抗洪英雄”主題班會,舉辦“弘揚傳統美德,光大抗洪精神”演講比賽,開展“情系災區,奉獻愛心”等系列活動,師生都深切感受到中華民族強大的凝聚力和中華傳統美德在當代產生的精神力量。
8.傳美教育與心理健康教育相結合
實驗學校針對目前不少學生存在著不同程度的心理障礙的狀況,選擇相關的德目內容,采取上心理健康教育課,設立心理咨詢相談室等方式對學生進行崇高的民族自尊心、堅韌不拔的意志、頑強的耐挫能力,良好的心理調試能力和環境適應能力的培養。使學生形成健康的心理和健全的人格。
9.傳美教育與校園建設相結合
校園環境可以陶冶學生的情操,具有潛移默化的隱性育人功能。實驗學校在十分注意美化、綠化、香化校園環境的同時,還有意識地創設傳美教育的環境。例如,在校園和教室里掛中華民族傳統美德名言警句、名人畫象;開辟傳美教育宣傳欄;校廣播站定時播講傳美故事和名人名詩名句;建立校園傳美教育陣地(廣西師大附中的名人名言、詩詞、題字碑林、桂林市育才小學的王半塘種植園等);開展班級、校際間的傳美教育黑板報比賽,學生間的傳美手抄報競賽和傳美知識搶答、競賽;舉行傳美內容的文藝演出等等。以豐富形象的教育內容,優美的校園環境促使學生良好品質的形成。
10.傳美教育與實踐活動相結合
培養學生傳統美德必須堅持知行一致,通過實踐檢驗教育效果,在實踐活動中訓練學生傳統美德的形成;把認知付諸于行動,內化為品質。實驗校建立了傳美教育基地,例如少年軍校、農村聯系點,扶貧學校等,結合有關德目內容,組織學生到基地軍訓、與農民“三同”、與扶貧校開展“手拉手”等活動,親身體驗軍營、農村的生活,學習解放軍、農民的愛國愛民、勤勞節儉、自強不息等美德。
組織學生進行參觀、社會考察等活動,例如組織學生參觀博物館,高新技術開發區,了解中華民族發展的進程,了解當今社會科技的發展與成就,機遇與挑戰及對人才的需求,從而激發學生樹立遠大理想,刻苦學習,立志成才,承擔起中華民族偉大復興的歷史使命。
組織學生參加社會公益活動,在助人、環保等活動中培養學生團結友愛、見義勇為、整潔健身等優良品質。
11.傳美教育與師德建設相結合
教師的形象對學生有著巨大的感染力和影響力,在學校的傳美教育中,教師的品德修養水平對傳美教育的效果起著關鍵的作用。因而實驗學校很注意在向學生進行傳美教育之前和整個教育過程中抓好對教師,特別是年青教師的傳美教育,把它作為師德教育的重要內容,以形成師生互動的局面。
四、實驗研究的結果
經過4年的實驗研究,我們在科研目標、教育目標方面都取得了較好效果。
(一)在科研目標方面,在抓好學校小范圍傳美教育的基礎上,初步構建了學校、家庭、社區三結合的傳美教育模式,豐富和發展了有中國特色的社會主義德育理論。
1.探索、形成了“以學校為主導,以家庭為基礎,以社區為依托”的學校、家庭、社區三結合的傳統美德教育模式,以及構建了“5種研究方法”,“11個結合”的教育途徑的傳美教育運行機制,較好地處理了傳統美德教育與學校其它德育之間的關系,學校傳美教育與家庭、社區傳美教育的關系。探索、建立了一套簡便易行的傳統美德教育評價測量方法。為構建有中國特色的社會主義道德觀、價值觀和行為規范體系提供了理論與資料。在研究的基礎上,自治區課題組編輯出版了《中華民族傳統美德教育課題研究專輯》和《中華民族傳統美德教育實驗研究報告集》2本書;市傳美教育課題組編印了《探索的足跡》、《傳美教育論文集》、《傳美教育教案集》和《傳美教育在閃光》等書12本;實驗校課題組也編輯了《執著的實踐,有益的探索》等專集50多本。
2.幾年的實驗研究工作,通過開展多種形式的培訓和研討活動有效地提高了實驗人員開展教育科學研究的水平,為我自治區培養了一大批德育研究骨干教師。在整個研究過程中,全自治區實驗人員共撰寫論文500多篇,錄制教學錄像片60多部,且質量較高,獲好名次的多,其中有60篇在公刊物上發表,38篇獲中央教科所德育研究中心和全國總課題組優秀論文一等獎,120篇獲2等獎,112篇獲三等獎,12部錄像片獲優秀錄像片一等獎,12部獲二等獎,4部獲三等獎;有18篇論文獲自治區課題組優秀論文一等獎,47篇獲二等獎,78篇獲三等獎,11部錄像片獲優秀錄像片一等獎,16部獲二等獎,19部獲三等獎。27個單位被總課題評為先進單位,52人被評為總課題組優秀工作者,56單位(含學校)被評為自治區課題組先進單位,120人評為自治區課題組優秀工作者。
(二)在教育目標方面,師生、家長的道德素質和學校的德育總體水平有了顯著提高,促進了學校素質教育和社區精神文明建設的發展。
1.學生的道德素質有了明顯提高,民族自尊心和自豪感大大增強,樹立了正確的道德觀念,促進了學生良好道德品質的形成和優良行為習慣的養成,乃至整個精神風貌的改變,從而促進了學生全面素質的提高。愛國、愛民、勤學、文明、懂禮、守紀、孝敬、團結、助人、誠實、勤勞、節儉逐步成為學生的自覺行為。各實驗校的匯報材料顯示,從總體上說,學生關心國家大事的多了,對政治漠然的少了;勤奮學習的多了,厭學輟學的少了;文明禮貌的多了,打仗無禮的少了;尊師守紀的多了,違犯紀律的少了;熱愛勞動的多了,怕苦怕累的少了;關心集體的多了,損壞公物的少了;孝敬父母的多了,嬌慣任性的少了;互相幫助的多了,自私自利的少了;誠實守信的多了,弄虛作假的少了;勤儉節約的多了,揮霍浪費的少了……一大批優秀學生脫穎而出。
例1:柳州市柳鋼一中一年級8個班的484名學生剛入學時多數學生組織紀律、待人接物、尊敬師長、對學習和勞動的態度等方面均存在著不同程度的問題,實驗僅一年后就發生了很大變化。
例2:北海市就傳統美德教育的16個德目內容對部分小學實驗班與對比班學生情況進行了測評,其效果也是很明顯的。
例3:柳州市文惠路小學實驗前不少學生有不同程度的壞毛病,例如:在家嬌生慣養,衣來伸手,飯來張口,比穿名牌、吃好東西;不愿做力所能及的家務勞動。學校開展傳美教育,學生面貌發生了很大變化,養成了節儉的好習慣,節約下來的零花錢支援災區和手拉手學校的農村學生;在家主動做家務,生活逐浙學會了自理;尊敬老師和父母,學會為父母分憂解愁;學會了關心集體、關心他人,主動幫助有困難的同學。
學生的進步促進了良好班風的形成。參加實驗的許多班級被評為校、市文明班級、優秀少先隊中隊。學生犯罪率、吸毒率為零。例如:柳州市實驗校150多個班,有35個班評為市級先進集體,68個班評為校先進班級。又如:桂林市中山中學一年級1個實驗班,實驗前學生對新的學習、生活環境不習慣,班風、學風較差,實驗僅1年多后,同學們學會了關心、學會了交往,人際關系有了明顯改善,班集體的凝聚力不斷增強,一個團結、活潑、積極向上的班集體逐步形成,全班同學操行合格率達到100%;輟學率、流失率、違法犯罪率均為零,被評為校先進班集體和優秀中隊,1人評為市“三好”學生,15人評為?!叭谩睂W生,1人評為校優秀學生干部,10人評為校學雷鋒積極分子。
2.傳美教育為學校提供了更具體、生動,形象的德育教育內容,推進了學校德育內容特色化、系統化、科學化的建設,使學校的德育整體水平得到很大提高,促進了校風建設和素質教育的實施。參加實驗的學校校貌有了很大改變,不少被評為市、自治區和全國先進學校。例如:桂林中學1999年評為自治區“優秀文明學校”和“全國體育衛生先進單位”。南寧市參加實驗的學校大部分都是光榮榜上有名:市一職高成為自治區示范職高;南湖小學評為自治區德育工作先進單位;二十六中評為自治區文明單位;十三中評為“講文明樹新風”先進單位;天桃實驗學校和民樂小學評為市一級示范學校;市九中評為社區服務先進單位和“樹廣西新形象,創全國文明城市”先進單位;四中團委評為南寧市“頂瓜瓜”團委等等。市九中在實驗研究過程中,充實、鞏固了學雷鋒小組i80個,學習互助組235個,并組織了“青年志愿者”為五保戶服務。僅半年時間全校學生做好事1067件。十三中成立社區基金會,資助2萬多元給家長下崗的特困生繼續就讀。以上先進事跡均得到媒體的大力宣傳。又如:北海市五中原來是一所比較薄弱的學校,生源也較差。該校參加實驗后,把傳美教育作為德育工作的主旋律來抓,整個德育工作得到加強,學生道德出現了可喜的變化,實驗以來,每學年違紀、治安事故率由原來的8.7%遞減1.2%,學校教學秩序井然,師生關系和諧,學生遵紀守法,立志勤,熱心助人。僅1999——200o學年后涌現出優秀學生干部170多人,三好學生328人,文藝、體育、宣傳、環保積極分子300多人,“弘揚美德”學雷鋒積極分子100多名,獲各種學科競賽獎131人次。不少學校不僅抓好校內的傳美教育,還把教育的成果推向了社會,促進了社區精神文明建設。例如:桂林五中組織學生開展了大量的社會公益活動,比如當好小交警、到鐵路。公路兩旁和漓江邊撿拾白色拉圾、擦洗護攔,扶貧獻愛心,到福利院做好事、到勞教所幫助教育勞教人員等等,僅1998年、1999年全校師生共捐款近2萬元,捐書籍4498本,衣物6112件,文具用品3035件。
3.實驗班的教師在實驗過程中也受到中華優秀民族品質、優良民族精神、崇高民族情感、良好民族禮儀等的教育和熏陶,特別是青年教師,提高了師德水平,人人抓德育,個個抓傳美,教師中涌現出一大批自覺弘揚傳統美德、敬業愛生、無私奉獻的教書育人的典型。例如:南寧市有205名教師參加實驗,其中有2人評為市先進工作者、2人評為市師德標兵、3人評為市學科帶頭人;29人評為市骨干教師。又如:桂林市崇善小學在傳美實驗研究中向教師進行“愛崗敬業,為人師表”的教育,大力表彰本校有高尚師德的教師,在全校教師中產生很好的影響,該校教師幾年來敢于向全市人民承諾:全心全意投身教育,堅決不搞有償課業輔導。
4.家長通過傳美教育活動也大大提高了自身的道德素質,在家能給孩子起表率作用,對學校的教育活動和孩子的成長給予滿腔熱情的關注和支持。不少家長與孩于達到了溝通,家庭氣氛和諧了,感情融洽了。據平等鄉平等中心校對六年級生家長進行問卷調查顯示,家長在傳美教育中也受到很大教育。
五、結論與討論
(一)結論
在分析了4年的傳美教育的實驗研究過程和諸多實驗現象后,我們得出以下結論。
1.本課題實驗研究的選擇與確立具有重大的理論與實踐價值,所提出的實驗研究宗旨、目標、內容、原則等既具有時代性、針對性、科學性,又具有可行性。該課題的研究不僅對弘揚和繼承中華民族傳統美德和優秀傳統文化,對建設有中國特色社會主義道德觀、價值觀和行為規范體系具有重大的現實意義和深遠的歷史意義,而且對東方傳統倫理道德的弘揚與發展、乃至對整個人類精神文明建設都有著深遠的影響。
2.實驗研究證明,把中華民族傳統美德作為學校德育的基礎內容是正確、有效的。在社會主義市場經濟發展的今天,堅持用批判繼承的原則,去其糟粕,吸取精華,堅持古為今用,洋為中用,保持自己民族的優良傳統和特色的指導方針是正確的。
3.進行“三結合”的中華民族傳統美德教育,豐富了學校德育內容,使師生和家長的道德認識水平和道德行為能力有了較大提高,有效地提高了學校德育工作整體水平,也促進了家庭美德、社會公德教育的發展,使學校、家庭、社區的道德風貌發生了明顯的變化,精神文明建設程度有很大進步,值得推廣。
4.實驗研究過程中探討、總結出的搞好學校傳美教育和抓好“學校、家庭、社區三結合傳美教育”模式具有較好的可行性、操作性,“五種研究方法”,“十一個結合的教育途徑”等為今后大面積開展中華民族傳統美德教育提出了新鮮的可供借鑒的寶貴經驗。
(二〕討論
1.“三結合”的中華民族傳統美德教育是個系統工程,需要得到政府部門的重視和參與,否則將難以形成大區域的傳美教育網絡,收到預期的最佳教育效果。因此,得到政府的支持,是進行區域傳美教育的基本保證。希望各級政府把區域傳美教育納入各地社會主義精神文明建設的總體規劃,統一領導,分步實施。
2.實驗研究過程中,有的單位對學校和家庭的傳美教育研究得比較多,但對如何與社區的結合研究得不夠,理論探討有待加深。
關鍵詞 青年就業;日本產業教育;研究動向
中圖分類號 G719.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2015)33-0017-06
如何理性定位職業教育在解決青年就業問題中的作用,促進青少年從學校到工作的順利轉移,是當前各國職業教育研究的共同課題。為應對20世紀90年代以來日益嚴峻的青年就業問題,日本產業教育學會繼1990年代中期開始關注學校與工作相銜接的主題以來,面對“就業冰河期”的挑戰,連續兩年再次把推進從學校到工作的轉移確定為學會年會的主題,彰顯了日本產業教育學會在轉型期的研究新動向。日本產業教育學會(The Japan Society for the Study of Vocational And Technical Education,簡稱為JSSVTE)創立于日本經濟高速發展期的1960年代,該學會研究領域包括產業內教育、高中職業教育、學校中的產業教育。在概念內涵上產業教育與職業教育的區別在于,產業教育更多地強調國家意志和時代要求,服務于生產和服務過程;職業教育則更多地著眼于個人的職業能力形成,重視適應特定職業領域的個人職業準備和發展。該學會集聚了日本包括高中職業教育研究、專門學校研究、企業內培訓和公共職業培訓研究、生涯教育研究等領域的研究者共300余名會員。作為學會唯一的海外理事,筆者參加了2013年10月26~28日在名古屋大學舉辦的第54屆年會和 2014年10月17~21日在東京大東文化大學舉辦的第55屆年會,本文通過對兩屆年會的主旨和主題學術報告以及專題研究報告的述評,呈現日本產業教育研究的最新成果和動向,以獲得對我國職業教育研究的啟示。
日本產業教育學會第54屆年會與日本生涯教育學會第35屆年會聯合舉辦,作為1993年產業教育學會第34屆年會主題“現在,重新謀求學校與職業的銜接”的繼承,把“從學校/大學到工作的轉移(再論)”確定為兩個年會的共同主題。主旨報告是社會學研究者宮本美智子①的《為提前進入社會的年輕人提供教育與援助之思考》,接著圍繞大會主題分別有來自心理學研究、教育學研究、勞動問題研究、企業人力資源開發研究等領域的研究者和實踐工作者作的學術報告。主題學術報告分別為:大阪教育大學安達智子②的《為大學生提供職業選擇與援助――心理學的立場》;名古屋大學夏目達也③的《在大學初學年教育中職業生涯形成的課題》;日本勞動政策研究與研修機構小杉禮子④的《學校畢業生統一錄用的功過與應對――轉移的再組織化》;株式會社豐田自動織機⑤技術技能學習中心關田仁的《豐田自動紡織機的技能與技術者培養》。按照大會慣例在此后進行的為期一天的分會場自由研究共有32名會員作了研究成果發表,以及職業指導、高中職業教育、專修學校、企業內教育等專業分部的學術研討。
第55屆年會將第54屆年會主題作進一步深化,確定的大會主題為“如何培育處于就業冰河期的年輕人的扎實的職業能力”,主題報告分別為法政大學教授兒美川孝一郎⑥的《培育就業冰河期年輕人的真實職業能力――聚焦學校教育》,首都圈青年聯盟⑦青年非正規流動中心事務局長河添誠的《如何保障“作為一個職業人的成長權利”》,元職業能力開發綜合大學校⑧東京校、一般社團法人實踐教育培訓研究協會理事山見豐的《日本公共職業培訓現狀――實現國民職業能力形成的體系建構》,這些報告分別從學校教育、社會援助團體、勞動職業培訓機構的立場探討了STW的實現路徑,此后舉行的分會場研究共有22名會員作了自由研究發表,以及三個專業分部的研究發表。以下,主要基于兩屆學術年會的主旨和主題研究報告,從如何理解青年就業問題、如何培育青年的職業能力,以及實現教育與工作銜接所面臨的研究課題等方面進行述評。
一、如何理解青年就業問題
如何看待青年就業問題的產生及其原因,來自不同研究領域的研究者分別從不同的學科立場和研究關注,各抒己見,體現了多維度視角的理性審視。
1.社會保障視角:關注過早進入社會的就業困難群體
宮本教授關注高中階段中途退學過早進入職場的就業困難群體,并提出實施綜合教育和援助的必要性。她從國際視野,分析了工業化國家在學校教育與青年期流動就業組合模式存在的差異性,包括“邊工作邊學習”(如北歐國家)模式、“在工作中長期學習”(如荷蘭)模式、“先學習后工作”(如韓國)模式、“基于實習制度的工作中學習”(如德國)模式,指出了日本作為“先學習后工作”的國家,產生了因學習者無法順利實現從學校到工作的轉移,或因入職時出現失誤而無法修正,或為了獲得資格重新學習而成為就業弱勢群體等體制分割和斷裂的問題。
宮本教授認為,日本政府雖然針對就業困難群體在時間軸線上添加了STW的制度性規定,但由于這些年輕人進入社會后的職業準備教育難以實施,改善難有成效,因而提出了如何使學習與勞動之間相互聯通,為就業困難群體提供在企業等職場實習機會,提供讀寫算等基礎性學習援助的建議。
2.心理學視角:關注職業生涯選擇的復雜性
安達教授針對以往以匹配理論為基礎的生涯選擇援助方式所存在的問題,認為應當從當今職業生涯選擇的復雜性出發,提供基于主體能動性需求的就業援助。她提出作為日本大學生的職業生涯選擇,除了個人與工作的二維關系,還要從教育的、家庭的、經濟狀況和雇用環境等相互聯動的六維因素加以考慮。她通過與國際有關現代生涯選擇與教育的學術研究比較,發現國際學術論文的題名中“傳統概念”和“介入”關鍵詞出現的頻次較多,同時指出了在國際學術研究中出現較多的“個體能動性”與“背景”關鍵詞,在日本幾乎沒有出現的問題。
安達教授從心理學研究的視角,認為由于職業選擇與各種復雜因素相互交織,職業援助不只是提早開始就業活動,更要培育青年能夠在復雜社會生存的能力。
3.勞動力流動視角:重視因非正規雇傭增加的制度性應對
小杉研究員從宏觀勞動力市場和勞動問題研究的立場,認為應該從大學生就業問題產生的制度性根源入手來反思就業問題,并分析了日本終身雇傭制度的“功與過”,提出要應對非正規雇傭增加,實施制度性調整的建議。她在分析了日本傳統的STW轉移系統,即學校畢業生的統一錄用和就業管理制度的特點之后,認為由于這一系統的存在,使得日本青年失業率比其他國家低很多,也正是因為這種就業慣例的存在,形成了以往日本勞動者就業后最初的職業能力開發主要由企業實施的狀況。但由于近年企業的不景氣,“生不逢時”的年輕人因不能順利就業,無法成為企業正規員工而得不到企業內培訓的機會。同時,特別是競爭力較低的學校,以往實施的組織援助,已經不能適應近年來青年就業的實際需要,造成畢業未就業的比例上升,非正規雇傭群體增加和流動率增高已經成為日本青年就業問題的突出問題,這些問題的解決都需要制度性應對。
4.企業人事管理視角:重視基礎能力培育的企業內教育應對
關田從企業人事管理的立場認為,為了填補青年在自由的學校生活和嚴格的社會人生活之間存在的鴻溝,為了應對學校畢業生在基本能力上的不足和思考能力低下的問題,適應在自動化職業環境下對技術人員要求的提高,企業內培訓現場的技能工和技術員教育需要作出相應調整,重視基礎技術和基礎技能的教育勢在必行。
兒美川教授指出,1990年代以來的青年就業問題主要是由原有基于會員制的就業雇傭制度的崩潰,以及學校/大學教育的“無防備”所致。遭遇就業難的年輕人被認為是“失去的一代”,他們在各種非正規工作之間游走徘徊,或在非正規工作與失業之間自我迷失。企業雇傭方針和雇傭結構的調整,既需要學校教育作出及時調整,也需要企業內教育作出積極應對。
二、如何建構促進青年就業的教育學應對體系
面臨錯綜復雜的青年就業問題,教育學的應對無疑是一個重要方面。在日本產業教育學會第55屆年會上,圍繞“如何培育處于就業冰河期的年輕人的扎實的職業能力”的大會主題,作為年會的專題學術報告人,兒美川教授在分析青年就業問題產生原因的基礎上,提出了教育學應對的兩大課題:(1)面對難以從企業內教育獲得自身職業能力提升機會的年輕人大量出現,學校與大學教育應如何加強職業教育和專業教育;(2)隨著日本式雇傭的逐漸崩潰,學校與大學教育應如何讓青少年認識到,原有基于組織的生涯開發模式正在被基于個人自律的生涯開發模式所替代,如何著力于培養他們的生涯發展意識和能力,獲得具體的實踐性知識。與以上課題相聯系,以下分別從不同層次和類型的教育學應對,對研究報告的內容進行梳理。
1.加強中小學校的生涯教育
吉本圭一⑨在第54屆年會分會場作的《短大和專門學校畢業生的初期職業發展與學校評價》報告認為,職場體驗與職業見習作為生涯教育的核心環節,得益于政府政策的推動,1999年中央教育審議會報告《關于改善初等中等教育與高等教育的銜接》提出了從小學階段開始,適應學生發展需要開展生涯教育的要求,從此生涯教育被作為貫穿各級各類教育與個人職業發展的重要概念。職場體驗與職業見習作為職業體驗活動,被滲透于包括普通高中在內的中小學校教育的前進道路指導和職業援助活動之中。他指出,為保證職業體驗活動的長期化,建構與產業、區域聯動的合作體系,將成為今后生涯教育研究的實踐性課題。
2.重視大學階段的初學年教育
夏目教授從高等教育研究的立場,以國立大學法人名古屋大學為案例介紹了大學初學年教育的實施狀況,并提出了促進大學生生涯形成的課題。他指出,隨著日本新就業人群從高中畢業生轉向大學畢業生,大學成為日本政府推行職業生涯援助的重點。作為大學生活適應和STW轉移援助的重要一環,近年來日本大學普遍引入初學年教育,據文部科學省調查,2009年實施普及率高達84%,內容涉及報告與論文寫作、口頭發表方法、圖書利用和文獻檢索,以及大學學習動機、將來職業生活和前進道路選擇指導等。同時他指出在大學初學年教育的實施形態與目的上,或作為專業教育來定位,或作為通識課程來定位,不同學校之間存在著差異性。名古屋大學將初學年教育作為通識課,如“在大學如何學習”選修課,既有講義又有體驗性學習活動。圍繞如何在有限的時間內通過教育幫助學生形成職業能力,他還結合問卷調查的結果,提出了初學年教育與后續年級教育之間如何保持連續性,如何讓大學生對職業世界有一個現實理解等實踐課題。
3.重視企業內教育中對員工基本素養與能力的養成
關口結合所在的株式會社豐田自動織機技術技能學習中心實施的企業內教育實際,提出企業職場的核心是人,安全感、忠誠度、倫理和禮儀無疑具有強大的力量,企業在進行技能培訓的同時要重視員工基本能力的養成。他介紹了技能工和技術員培育的做法,對技能工實施的“技能專修學園”,除了技能培訓,還重視從人際交往到團隊建設的基本素養教育;對于技術崗位員工,針對近年畢業生學習能力普遍低下的問題,開設基礎技術講座,加強教材開發和講座之間的連貫性,加強體驗性實習,重視從基礎性技術到應用型技術的寬基礎教育。在最初的企業精神教育的基礎上,實施基礎技術和基礎技能教育制度,以填補青年在自由的學校生活和嚴格的社會人生活之間存在的鴻溝。
4.拓展公共職業培訓的可能性
關于公共職業培訓對于青年職業能力形成的可能性,山見的《日本公共職業培訓現狀――實現國民職業能力形成體系的建構》報告認為,從企業內教育的縮小、學校教育與職業世界的不聯通等問題來看,正如厚生勞動省《關于今后職業能力開發的存在方式的研究會中期報告》所指出的那樣,公共職業培訓所發揮的作用會越來越大。政府將對以年輕人為中心的不斷增加的非正規雇傭勞動者以及女性等得不到企業內培訓機會的勞動者實施重點援助,并適應產業結構的變化、IT等技術更新、國際化的推進,把面向青年提供職業培訓、制定職業培訓計劃、積累技術和方法、培育培訓機構等作為今后推進的重要措施。他提出,為形成日本國民的職業能力,必須打破學校教育與職業培訓之間的界限,產業界、經濟界和勞動界應共同參與國民職業能力的提升。
永田萬享教授⑩所作的《公共職業培訓的重構與新動向――以東京為例》的學術報告認為,以往以學校畢業生的統一錄用為前提的企業內教育作為日本人力資源開發的主流,與外部教育機構的聯系比較薄弱,但自1990年代以來,由于終身雇傭體制的動搖,導致企業內教育不斷萎縮,加上就業不穩定群體的擴大,在這些背景下公共職業培訓變得越來越重要,但以往公共職業培訓在日本教育培訓體系中所占的比例較低,因此基于利益相關者理論,公共職業培訓與企業培訓、民間培訓之間的分工合作關系重建迫在眉睫。
三、圍繞實現教育與工作銜接的研究爭鳴
從上述日本產業教育學會兩屆學術年會研究動向可以看出,日本產業教育學會原有的適應國家產業發展需要的研究取向,已經發生了質的變化。為應對日本勞動雇傭形態變化所帶來的日益嚴峻的青年就業問題,關注青年就業和職業生涯發展,謀求教育與工作銜接的研究取向已日益明顯。如何合理定位在促進青年就業中的職業教育定位,實現教育與工作銜接,從學校教育、企業內教育、公共職業培訓等不同立場出發的研究者,既有共識,也有不同的觀點碰撞。
1.如何看待學校教育在促進青年就業中的合理定位
當日本傳統的企業主導型職業能力開發體系面臨體制轉型的挑戰,如何看待學校教育在促進就業和提升青年職業能力中的合理定位,便成為不同領域研究者共同關注的實踐性課題。宮本教授從社會學研究的立場認為,對于高中教育中途退學提前進入社會的就業弱勢群體的職業發展問題,學校教育的責任是最為主要的,要通過改革高中教育培育他們在現實社會的生存能力,并讓他們重新獲得基礎教育的機會。也就是說,過早進入社會的就業群體問題,不只是單純的就業問題,從他們長遠的職業發展看,學校教育的基礎更需要強化。同時,吉本教授作為關注就業問題的教育學研究者,他認為關注大學生的就業問題,主要是因為日本新生就業群體已經由高中畢業生轉向大學畢業生,因此,要把青年就業問題的解決,貫穿于大學教育的始終。他更強調大學教育與職業世界的銜接,。
學校教育在青年職業能力培養中究竟能夠發揮怎樣的作用,河添從勞動爭議與青年就業援助的立場指出,鑒于企業解雇的經常性發生,并且在勞動爭議中不斷發現曾經作為正規員工擁有良好的工作態度和精湛技能,因與企業的合約到期中斷雇傭,導致已有技能的浪費,為獲得下一份工作必須進行新的培訓。更何況,臨時工、鐘點工、派遣員工、合同工等非正規雇傭的不斷擴大,因此學校的職業能力培育不是最為主要的。
由于青年就業固有的復雜性,研究者對于學校教育在促進就業過程的作用,因關注就業群體不同,對學校教育定位論述有所側重,或強調學校教育的基礎,或重視大學教育與職業世界的銜接。對于如何發揮學校教育的作用,寺田盛紀在大會討論環節中從生涯教育的視角提出,學校教育要重視多樣化的教育,建立起學校與現實社會之間的通道。對于技術能力等具體能力的培養,需要貫穿從初高中教育開始的整個教育過程。對于年輕人職業能力的形成,要充分認識通過“經驗”學習的重要性,包括家庭的、游戲的、打工的經驗在內,要在年輕人的整個生活中去把握。日本學者圍繞青年就業的學校教育合理定位的研討,將有助于我國在學校(職業)教育與就業的相關性研究中是關注就業還是重視人的發展,形成適合時代特征的理性思考。
2.如何看待從學校到工作的制度性建構
圍繞從學校到工作、促進青年就業的制度性設計與調整,小杉研究員認為實現學校與職業之間的銜接,一方面需要對轉移過程中學校和大學教育作用做出重新評估;同時,制度性調整措施必不可少,這些措施包括靈活調整和適當擴大應屆畢業生的范圍,以職業能力為標準對勞動市場作出調整,產業界與教育界要形成對能力觀的共識,要建立在STW轉移過程中的能力評價制度。宮本提出的就業援助制度包括為就業弱勢群體提供到18歲為止的教育與培訓機會;實施帶薪職業體驗的計劃;建立通訊制高中與技能類培訓機構的合作關系,建立學校與其他機構的合作體制。
河添指出,由于現存的職業培訓制度與求職者援助制度之間的聯系比較薄弱,為防止單個企業的技能培育因工作變換而造成技能浪費,需要通過行業工會和政勞資合作,按照產業和職業類別幫助勞動者的穩定就業,建立適應非正規就業者需要的在流動就業中提升職業能力的體制,同時行業工會的介入對個別企業的解雇行為也會有所約束。
日本學者在促進就業的制度性建構中,已經擺脫原有單純的人職匹配研究的局限,關注就業的復雜性;打破了原有正規雇傭(就業率)與OJT等企業培訓之間的慣性思維,基于新的勞動雇傭制度審視學校教育培育職業能力所存在的局限性以及職業培訓效用的長期性問題,提出了一系列的制度性調整和優化建議。這些探討從學校畢業生長遠的職業發展視角,審視職業教育與培訓的誤區,不只是簡單地關注在畢業階段是否獲得正規職業還是非正規職業,而是關注在畢業5年或10年以后的或離職或失業等職業發展狀況,這些研究取向對我國STW研究將有所啟發。
3. 如何看待生涯教育與職業教育的關系
對1999年文部行政提出的生涯教育能否有效促進學生的職業發展,兩屆學會的研討普遍提出了質疑。如何辯證認識職業教育與生涯教育之間的關系?如何克服過于偏重正規就業的狹隘的就業指導與職業教育觀?兒美川教授指出,面對理想的生涯教育與現實的生涯教育的背離,以及實際的就業指導直接指向正規型就業的適應主義誤區,為促進處于就業冰河期的青年就業,有必要重新建立能夠應對實踐問題的生涯教育體系。安達教授認為一般學校的生涯教育難以達到援助的目的,應該建立包括教育、流動與福利在內的綜合就業援助體系。
生涯教育與職業教育該如何結合?吉本教授認為,專門學校作為職業教育機構,學校成為就業困難群體獲得技能實現就業的主要通道,也成為人們獲得生涯發展的主要平臺,并維持與學校畢業生之間的聯系。不同于傳統型大學的專門學校,作為高中后的非傳統型大學機構,以實施職業實踐教育為特征,兼具了生涯教育與職業教育的功能,因其高就業率得到社會的普遍認可。著眼于生涯教育與職業教育對于促進就業的共通性,如何對生涯教育的成果進行評價和測量,如何在職業教育中重視學生的可持續職業生涯發展,日本學者的探討對于我國職業教育研究中如何處理好職業觀教育與職業技能培訓、學校職業教育與學校后職業培訓之間的關系將有所啟迪。
四、結語:來自日本產業教育研究新動向的啟示
通過對日本產業教育學會2013和2014年學會年會的梳理發現,適應日本勞動雇傭形態從組織主導模式到勞動者個人自立時代的轉型,日本職業教育研究出現了從體現國家意志“為了產業發展”的研究傳統,到重視個人職業生涯發展“為了青年就業”的日本職業教育研究取向的轉型?!瓣P注青年就業”,突顯了轉型期研究者的跨界聯動,打破原有日本產業教育研究“囿于教育論教育”固有研究范式,不同研究者的同臺對話,獲得了對就業問題的理性解讀,彰顯了不同學術領域研究者對就業問題的理性審視和學術責任;“謀求教育與工作銜接”,著力教育與職業世界的銜接與貫通,建構職業能力培育的實踐體系。這些對我國職業教育研究突破長期囿于教育領域內部的研究主體的單一性,從就業因素的復雜性來拓展研究內容,創新研究范式,打破應然性研究慣性,倡導實證性研究,實現職業教育研究創新都將有所啟示。
Abstract Review about the research reports of the 54th and the 55th JSSVTE shows that the new research tendency of vocational education in Japan during the transformation period mainly focus on the following fields: from “for the development of industry” that reflects the will of the state to “for youth employment” that pays attention to individual career development;“focus on youth employment” reveals the rational visual angle and academic responsibility of researchers in different fields; “seek integration of education and work” shows the crossover cooperation of researchers during the reform period, breaking the inherent paradigm “discuss education based education”, and putting emphasis on the integration and cut-through of education and vocational world to construct the practice system of vocational ability cultivation.