時間：2022-08-26 03:47:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮綜合匯報材料，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估，是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇，是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊，任務重的情況下，能不能順利過關，就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收，下面，我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學相結合，堅持鑒定性評估與發展性評估相結合，力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會，并對相關問題進行了質詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查，認真細致查閱了相關檔案資料，抽查清點在校學生情況，進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實，復評組認為：元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位，全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴肅認真，扎實細致，有關檔案資料較為規范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好，教育質量逐年上升，校園環境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設有聲有色，發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分，基本達到“教育工作先進縣”的分值要求，但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標)，評估組經過認真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠，農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房，學校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應，特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足，生均圖書不達標，小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率2008年為2.59%，從數字上看雖然不超標，但是初中生輟學是動態的，稍有疏忽，輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題，但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設，努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題：
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作，切實加強學校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理，完善寄宿制學校的配套建設，重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件，加強住宿生的安全管理、衛生管理，高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導，更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)?？h級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應，同時要注意數據核實，如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標，原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題，必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作，為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》，加強縣教育督導機構的建設，成立元江縣人民政府教育督導機構，落實編制、配備專職督導人員，開展教育督導工作。
4、根據1986年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學教學設施和辦學條件，不得用于職工福利和發放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作，促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養好幾頭肥豬，救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份，培養學生勞動意識和動手實踐能力，改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結，有的鄉鎮簡單地把2008年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出，各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差，錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情，恰恰相反，本次教育督導評估主要是督政，而不是督學，主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況，具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意，籠統地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求，鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂，并帖上標簽。具體包括四個方面：鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件，鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統一思想，提高認識，切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務，是必須完成的硬任務。對此，大家務必保持清醒頭腦，端正思想，提高認識。
首先，我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。2008年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收，去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標準，查漏補缺。
其次，我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導評估各項要求和指標，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業的持續健康發展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀，迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴的原則，扎實做好各項迎檢準備工作。
第三，我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機，也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢，認真對照標準，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準備工作
應該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面，我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究，盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據，進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后，按市政府教育督導室的要求，做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案，核對縣、鄉兩級教育相關數據，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據，說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局：一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作，幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況，做到當天活動當天報道，并全程跟宗報道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局：熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓，農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員，在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動，認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段，公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定，負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導，會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關情況和數據，務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒，要認真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制，進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責，依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法，使輟學生重返校園完成義務教育，保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料：要從鄉鎮政府的高度，認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改，材料中涉及到的教育統計數據，要以2008年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案：要在現有的基礎上，要組織發動中小學、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認真挖掘和整理相關教育工作的材料，進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、08年履職自評報告、07年履職自評報告和06年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案，特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系，防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育，搞好學校衛生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間，學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導，一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席，分管教育工作的領導、中小學校長，并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實，具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時，涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議，并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。
根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員考核暫行規定》精神，現就各鄉鎮、縣級各部門領導班子跟蹤考察工作提出如下安排意見：
一、考察目的
通過跟蹤考察，全面掌握各鄉鎮、縣級各部門領導班子的協調運轉情況、工作情況以及領導成員的思想、工作、作風、廉潔從政等方面的情況，不斷改進和加強領導班子建設，為興岐富民、建設小康提供堅強有力的組織保證和干部保證。
二、考察對象
各鄉鎮、縣級各部門領導班子及其成員。
三、考察內容
各鄉鎮、縣級各部門領導班子協調運轉情況和近兩年來的工作情況；每個領導成員的德、能、勤、績廉等情況。具體是：①學習“三個代表”重要思想，貫徹執行黨的路線、方針、政策情況；②遵守黨紀和國家法律、法規，自覺執行縣委、縣政府決策、決定情況。③思想作風、精神狀態、職業道德、勤奮敬業情況；是否具有強烈的革命事業心和政治責任感，與時俱進，開拓進取，創造性地開展工作；為完成各項工作任務采取的主要措施和取得的主要成績。④執行民主集中制原則，發揚民主，堅持集體領導和個人分工負責相結合，團結合作，維護領導班子團結統一的情況；遇到重大問題是否經過集體討論決定，有無違反組織原則、我行我素的問題。⑤正確行使人民賦予的權力，遵守上級有關廉潔自律的各項規定，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，自覺接受各方面的批評和監督，發揮領導干部表率作用等情況。⑥推進本鄉鎮、本部門精神文明建設情況。⑦工農業生產、鄉鎮企業、招商引資、非公有制經濟發展等重點建設項目完成情況。
四、考察方法和步驟
考察工作分四步進行：①召開鄉鎮、部門領導成員動員會，明確考察目的、意義，增強領導成員接受組織及群眾監督的自覺性。②開展民主測評和民主推薦活動。召開鄉鎮、部門民主測評、民主推薦會議（鄉鎮參加人員為機關全體干部、職工，所轄村支部書記、主任，鄉鎮屬企事業單位負責人；縣級部門參加人員為機關全體干部、職工，本系統縣屬企事業單位黨政主要負責人），采取無記名填寫測評表的辦法，對鄉鎮、部門領導班子從思想政治建設、工作作風、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、黨風廉政建設等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次進行測評；對現任領導干部從思想政治素質、工作作風情況、組織領導能力、民主集中制、履行職責情況、廉潔自律情況等6個方面按好、比較好、一般、比較差4個等次測評；綜合評議結果領導班子按政績突出、政績比較突出、政績一般、政績較差測評，領導干部個人按優秀、稱職、基本稱職、不稱職測評。同時，采取填寫推薦表的辦法，民主推薦鄉鎮、部門正、副職后備干部。其中鄉鎮推薦1名正職后備干部，現配備4名（含4名）以上副職的鄉鎮從一般干部中推薦2名副職后備干部，現配3名及其以下副職的從一般干部中推薦1名副職后備干部；縣級部門從現有副職中推薦1名正職后備干部，從本系統一般干部中推薦1名副職后備干部。民主測評表和民主推薦表由考察組的同志發出、收回并匯總。③采取個別談話的辦法對領導班子及其成員進行考察。談話范圍是：領導班子全體成員，部分機關干部和下屬單位黨政主要負責人，談話人數一般應不少于30人。④形成考察材料并向縣委組織部匯報。對每個班子形成綜合考察材料，對領導干部個人形成考察材料。主要介紹被考察對象的德才表現和工作實績情況，要認真分析、總結，找出每個班子及其成員的主要特點和不足?？疾旖Y束后，縣委組織部將召開部務會議，專題聽取各考察組的匯報，在此基礎上，匯總考察情況向縣委匯報。
五、人力組織和時間安排
共抽調24名干部，組成6個考察組，抽調有關部門科級領導任組長，考察工作從2月份開始（各鄉鎮、各部門的具體考察時間另行通知）。
六、應注意的幾個問題
1、堅持實事求是的思想路線。評價干部要從實際出發，以事實為依據，不能先入為主，帶著框框去考察干部；不能從個人的感情出發去評價干部；必須全面聽取意見，對干部的德才表現、工作實績要全面了解，不能偏聽偏信，以偏概全。
縣委辦公室綜合科2005年度工作總結
守望者
2005年，在辦公室各位主任的正確領導下，在各科室的大力支持和配合下，今年的綜合工作堅持服務中心、服務決策、服務基層，突出重點，講究質量，強化服務，取得了較大成績。現將全年工作情況總結如下：
一、圍繞中心工作，提高服務水平，發揮助手作用
一年來，我們始終把提高服務水平，為領導服好務作為工作的重點和中心。一是服務縣委大型會議，參與起草領導講話。我們認真搜集整理全縣經濟社會發展情況，積極思考，努力創新，撰寫了經濟工作及三級干部會、農村工作會、農村稅費改革會、黨務工作會、人大政協工作會、縣委十屆七次全會、黨代會等十幾個縣級重要會議上的領導講話。二是服務于縣委日?；顒?，收集各方面的材料。我們始終堅持為上級黨委服務、為縣委服務的宗旨。平時認真搜集各方面的資料，并加強與縣直各職能部門的聯系，以便掌握全縣經濟建設、社會發展和重大事件等方面的情況，為寫材料積累素材。隨時為領導收集、整理各種所需資料，為領導決策提供可靠的依據。三是服務于縣委領導，做好秘書工作。我科抽出三名同志專職縣委書記和兩位副書記的秘書工作，負責承辦領導交辦的各項任務，協助領導處理日常工作，協調和督辦領導安排的工作，接待處理工作?？苾绕渌疽卜e極為領導服務，臨時協助秘書完成領導交辦的各項任務。
二、圍繞領導決策，深系實際，發揮參謀作用
一年來，我們深入基層，積極參與縣委、縣政府的重大決策的落實，了解各方面的反映，為領導出臺政策提供了重要依據。我們參與了農村化債的試點工作，調查了對外招商政策的落實情況，了解了全縣發展水產養殖業的潛力和前景，摸清了我縣旅游業發展現狀、外部環境及與發達地區的差距，為縣委出臺農村化債政策、招商引資政策、水產業養殖政策和旅游業發展政策提供了參考。同時，我們圍繞全縣經濟工作大局，及時掌握和發現經濟和社會發展中的新情況、新事物、新經驗，總結推廣了對經濟建設做出重要貢獻的先進典型和先進經驗?？偨Y了全縣的經濟工作經驗，形成《培育經濟龍頭，建設壩上明珠》發表于《三峽了望》；總結了廟埡村的小康建設經驗，形成《為有源頭活水來》的經驗性材料，刊載于《調查研究》，并被《三峽了望》采用；總結了秭歸縣二醫院的艱苦奮斗創業的先進典型，形成《一個鄉鎮衛生院的發展壯大之路》的典型材料，刊載于《調查研究》，號召全縣向之學習，并被《三峽了望》采用。
三、圍繞總體部署，服從全局需要，搞好協同作戰
一是服從大局需要，積極參與縣委布置的其他工作。我科先后抽調人員參加了防非工作組、搶險救災辦公室、139米蓄水移民清庫督導辦公室等臨時機構，直接參與了千將坪搶險救災，并在其中發揮了積極作用。二是服從辦公室統一安排，圓滿完成了各種臨時性任務。我們始終秉承只要是辦公室的事，就是綜合科的事，強化集體榮譽感，以主人翁的姿態先后參與了各種會議的籌備、各種接待的準備、各個領導的匯報及其他工作。三是協助辦公室其他科室和人員完成了一些具體工作，積極參與了千將坪搶險救災工作和春節、五一、十一黃金周期間的值班工作，并編發了相關信息。積極參與辦公室的柑橘禮品的包裝運輸工作，盡心盡力的完成各個主任交辦的具體任務。
過去的一年，是綜合科不斷調整、不斷進取的一年，取得了不小的成績，也留下了不少遺憾。一是深入基層調查研究不夠，綜合所需的材料大多靠電話和傳真收集；二是全縣經濟建設和社會發展中的新經驗、新典型總結不夠；三是綜合匯報材料的質量有待于進一步提高。
2006年是新一屆縣委領導班子施政的開局年。新一年的綜合工作，將進一步發揮服務上級黨委、服務縣委、服務基層的職能作用，努力在四個方面下功夫：一是多深入基層調查研究抓綜合，在總結全縣經濟建設和社會發展的新鮮經驗、新鮮典型上下功夫，爭取有更多的關于秭歸的典型和經驗在省、市推廣。二是多結合縣委工作中心抓綜合，在總結各鄉鎮、縣直各部門服務經濟、促進發展的先進典型上下功夫，更好地發揮典型的示范帶動作用。三是多進行理論創新抓綜合，在總結匯報材料的新鮮觀點和新鮮概括上下功夫，努力撰寫更多高質量的匯報材料。四是多服務決策抓綜合，對中央、省、市委的重大決策、工作部署在秭歸的貫徹落實，多進行創新思考和實踐思考，在撰寫高質量的領導講話上下功夫，更好地發揮綜合服務作用
XX年，在辦公室各位主任的正確領導下，在各科室的大力支持和配合下，今年的綜合工作堅持服務中心、服務決策、服務基層，突出重點，講究質量，強化服務，取得了較大成績?，F將全年工作情況總結如下：
一、圍繞中心工作，提高服務水平，發揮助手作用
一年來，我們始終把提高服務水平，為領導服好務作為工作的重點和中心。一是服務縣委大型會議，參與起草領導講話。我們認真搜集整理全縣經濟社會發展情況，積極思考，努力創新，撰寫了經濟工作及三級干部會、農村工作會、農村稅費改革會、黨務工作會、人大政協工作會、縣委十屆七次全會、黨代會等十幾個縣級重要會議上的領導講話。二是服務于縣委日?；顒?，收集各方面的材料。我們始終堅持為上級黨委服務、為縣委服務的宗旨。平時認真搜集各方面的資料，并加強與縣直各職能部門的聯系，以便掌握全縣經濟建設、社會發展和重大事件等方面的情況，為寫材料積累素材。隨時為領導收集、整理各種所需資料，為領導決策提供可靠的依據。三是服務于縣委領導，做好秘書工作。我科抽出三名同志專職縣委書記和兩位副書記的秘書工作，負責承辦領導交辦的各項任務，協助領導處理日常工作，協調和督辦領導安排的工作，接待處理工作?？苾绕渌疽卜e極為領導服務，臨時協助秘書完成領導交辦的各項任務。
二、圍繞領導決策，深系實際，發揮參謀作用
一年來，我們深入基層，積極參與縣委、縣政府的重大決策的落實，了解各方面的反映，為領導出臺政策提供了重要依據。我們參與了農村化債的試點工作，調查了對外招商政策的落實情況，了解了全縣發展水產養殖業的潛力和前景，摸清了我縣旅游業發展現狀、外部環境及與發達地區的差距，為縣委出臺農村化債政策、招商引資政策、水產業養殖政策和旅游業發展政策提供了參考。同時，我們圍繞全縣經濟工作大局，及時掌握和發現經濟和社會發展中的新情況、新事物、新經驗，總結推廣了對經濟建設做出重要貢獻的先進典型和先進經驗。總結了全縣的經濟工作經驗，形成《培育經濟龍頭，建設壩上明珠》發表于《三峽了望》；總結了廟埡村的小康建設經驗，形成《為有源頭活水來》的經驗性材料，刊載于《調查研究》，并被《三峽了望》采用；總結了秭歸縣二醫院的艱苦奮斗創業的先進典型，形成《一個鄉鎮衛生院的發展壯大之路》的典型材料，刊載于《調查研究》，號召全縣向之學習，并被《三峽了望》采用。
三、圍繞總體部署，服從全局需要，搞好協同作戰
一是服從大局需要，積極參與縣委布置的其他工作。我科先后抽調人員參加了防非工作組、搶險救災辦公室、139米蓄水移民清庫督導辦公室等臨時機構，直接參與了千將坪搶險救災，并在其中發揮了積極作用。二是服從辦公室統一安排，圓滿完成了各種臨時性任務。我們始終秉承只要是辦公室的事，就是綜合科的事，強化集體榮譽感，以主人翁的姿態先后參與了各種會議的籌備、各種接待的準備、各個領導的匯報及其他工作。三是協助辦公室其他科室和人員完成了一些具體工作，積極參與了千將坪搶險救災工作和春節、五一、十一黃金周期間的值班工作，并編發了相關信息。積極參與辦公室的柑橘禮品的包裝運輸工作，盡心盡力的完成各個主任交辦的具體任務。
過去的一年，是綜合科不斷調整、不斷進取的一年，取得了不小的成績，也留下了不少遺憾。一是深入基層調查研究不夠，綜合所需的材料大多靠電話和傳真收集；二是全縣經濟建設和社會發展中的新經驗、新典型總結不夠；三是綜合匯報材料的質量有待于進一步提高。
XX年年是新一屆縣委領導班子施政的開局年。新一年的綜合工作，將進一步發揮服務上級黨委、服務縣委、服務基層的職能作用，努力在四個方面下功夫：一是多深入基層調查研究抓綜合，在總結全縣經濟建設和社會發展的新鮮經驗、新鮮典型上下功夫，爭取有更多的關于秭歸的典型和經驗在省、市推廣。二是多結合縣委工作中心抓綜合，在總結各鄉鎮、縣直各部門服務經濟、促進發展的先進典型上下功夫，更好地發揮典型的示范帶動作用。三是多進行理論創新抓綜合，在總結匯報材料的新鮮觀點和新鮮概括上下功夫，努力撰寫更多高質量的匯報材料。四是多服務決策抓綜合，對中央、省、市委的重大決策、工作部署在秭歸的貫徹落實，多進行創新思考和實踐思考，在撰寫高質量的領導講話上下功夫，更好地發揮綜合服務作用。
一、加強政治理論學習、努力提高自己政治思想水平。
今年根據市委的統一安排，4—5月參加了市委黨校舉辦的為期1個多月的鄉科干部理論培訓班，6—7月兩次約10天參加了地區舉辦的編制系統干部業務和貫徹機構編制管理條例工作座談研討會，11月初近1個星期時間參加了市委黨校舉辦的科級干部學習落實科學發展觀培訓班，并參加了一年一度的科級干部理論考試。平時我們還利用每周三或周五2個多小時學習黨建和各項政策，并積極參加支部的學習觀看電教片等活動、通過各方面的理論業務方面的培訓學習，自己感覺理論和業務知識方面的水平較原來有所提高，加深了對黨的認識、掌握了黨的基本理論和精神實質，樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，在思想觀點，言行上做到與各級黨委保持高度一致。
在反對民族分裂主義和非法宗教活動中能自覺維護安定團結，在社會主義政治方面從不含糊，態度鮮明、立場堅定，對市委政府做出的決議決定本人能堅決貫徹執行，在職工調動控制編制，新增機構調整編制以及事業單位法人登記等業務方面，做到熱情服務，嚴把政策關，不辦人情事。自己始終認為領導作風好壞，將直接影響到本單位職工工作作風，思想素質的高低，在干部考勤和參加各項活動、勞動、植樹、掃雪方面，自己始終起帶頭作用，也就是說要求職工做到的自己首先做到，同時還要求每名職工嚴格遵守各項制度，做到公道、正派、堅持原則，注重職業道德、才能樹立編辦的良好形象。
二、踏實工作認真履行編辦各項工作職責。
編辦工作的職能是市委政府的綜合議事協調部門，今年5月按照上級有關文件（，明確了編辦隸屬于市委的工作部門，關系理順后，編辦職能也發揮了重要作用，今年我辦按照地區編辦工作要點和市委的總體安排，通過本人主觀努力和同志們的密切配合完成了編辦各項業務主要有：
1、機構編制管理工作
按地區2008年工作要點，在正常的機構編制管理工作中，嚴格按照新黨辦（2002）26號，新機編字（2003）20號和新出臺的機構編制管理條例，以及新黨辦（2006）20號、（2007）20號文件精神，嚴格把好新設機構和新增編制關對新增加編制和成立機構的單位首先有針對性的進行調查摸底，找出新增的具體理由然后根據工作需要結合有關政策依據由編辦提出方案報編委會研究決定，需報批的及時報批，不需報批的編委研究后及時行文，今年編委研究新增機構2個，調整行政和后勤編制各1名，事業編制64名，通過報批地區給我市下達社區編制59名，同時將鄉鎮的22名草原監理所自收自支人員編制納入了全額。另外還將合作區升格成立4局一室，以及成立武器庫，土地收儲蓄中心等單位進行了申報。目前這幾個部門正在審批階段。
2、做好事業單位法人登記管理工作
事業單位法人登記工作與工商局管理的企業法人登記工作類同，這項工作雖然開展了幾年，由于上級政策不強硬致使事業單位登記管理工作力度不大，事業單位法人沒有認識到法人身份的重要作用，這項工作同時也是編辦工作的一個重要組成部分。為進一步開展好事業單位法人登記管理工作使法人真正體現法人身份的重要性，今年我們在不同場合加大了事業單位登記工作重要性的宣傳力度的同時還協調人事，計量、銀行等部門配合我們做好事業單位法人登記管理工作并要求工作人員走出去做過細的宣傳動員說服工作做到只要附合條件能登記的盡登記、對有些已登記過后條件發生了變化、我們還限期整改，經過努力我市今年初始登記5家，變更登記14家，由于我們加大了宣傳力度協調了有關部門的關系目前大多數事業單位法人都能認識到法人身份的重要性。
3、幾項業務部門摸底調研申報工作
（1）、鄉鎮及站所機構改革工作今年4月根據去年冬季，自治區召開的鄉鎮及站所機構改革工作會議精神，我們對二工鎮，也門勒的鄉鎮及站所改革進行了調研，原則上鄉鎮成立三個綜合辦公室不變，對部分站所進行整合提出了建議并將材料上報地區編辦。
（2）今年6月和8月兩次根據自治區編辦和衛生廳聯合下發的關于鄉鎮場衛生院從新核定編制以及社區建立衛生服務機構，接到通知后，我辦會同衛生局對部分鄉鎮衛生院現有業務工作開展情況，實際人員結構以及服務范圍服務人口密集度進行了摸底調查最后核定合理的人員編制，分布情況材料和報表按時報送到地區。
（3）鄉鎮司法和森林公安派出所調查摸底情況，司法和森林公安根據現有情況人員結構不盡合理今年7月和9月兩次我們分別會同司法和公安派出所的同志下到基層對他們現有的辦公設施業務的開展以及現有人員狀況進行了摸底調查認為他們在基層工作辛苦，難度大人員編制少還有部分沒有納入財政工資等實際情況，寫出書面材料并上報自治區。
林業公安現在這種管理體制不順，辦公經費緊張，機構級別偏低，人員編制少等特殊情況及時上報到地區。
第一站 市職業介紹服務中心
（1） 該中心2月19日有一個綜合性的大型現場招聘會。每個宣傳位收費50元/天。該中心信息時間為2月13、14號，在日報及市區做橫幅宣傳；
（2）該公司在籌備2月26日在麥克特廣場進行大型的現場招聘會。收費120元/天；
（3）該市酒店服務員的工資均在600元以上。
第二站 惠東縣人才勞務市場、職業介紹所
該縣工業產業較多，從事酒店業的人員較少，招收酒店服務生較難。
第三站 河源人才智力市場
（1）公司采取的是在公司宣傳欄信息，收集求職者材料，統一時間面試，提供半年服務，收費為300元；
（2）建議我方在電視招聘信息；
（3）目前河源市酒店服務員的最底標準為450元/月
第四站 縣勞動服務管理中心
該中心擬訂2月24日（正月十六）舉行現場我公司專場招聘會；
（1）服務中心將在春節期間向鄉鎮我公司招聘信息；
（2）建議我們在電視臺招聘信息，70元/次；
（3）提供招聘位，且不收費；
（4）元月28日上午9：00再電話確認是否參加招聘。
以上是本次人力資源調查情況。綜上所述，人事培訓部建議：
1．加市職業介紹中心以下兩項招聘會：
（1）加2月19日該中心舉行的大型綜合現場招聘會；
費用：50元/天/位
（2） 參加2月26日在市麥克特廣場舉行的大型招聘會。
招聘信息由職業介紹中心，我們提供相關資料及現場的資料
費用：120元/天/位
其目的：擴大酒店的影響，招聘銷售人員、工程專業技術人員以及初級管理人員。
2．河源的招聘作為員工流失的補充。分期面試，每月15號為面試日。屆時由該公司收集資料。
招聘費：300元 招聘期
：6個月
信息媒體：電視
3．參加縣勞動服務公司2月24日（正月十六）舉行現場招聘會
目的：招收客房、后勤服務人員
信息媒體：有線電視。（初六或初九）
信息費：70元/次/兩分鐘
該勞動服務公司向各鄉鎮信息不收費。
服務二局項目管理科 ***
（XX年12月）
XX年7月，冥冥之中某種力量將我與沈北新區綜合服務中心聯系在了一起，從此，我開始了生平的第一份工作，翻啟了生命中嶄新的一頁。在這個充滿了活力和激情的團隊中，我不僅結識了很多新朋友，更增長了知識和才干。
根據領導安排和工作需要，我在服務二局前期主要負責文字材料的整理和匯報，項目情況及“三個不低于”指標的統計，并向區發改局和區統計局上報情況；后期由于工作需要調入了項目管理科，除繼續負責文字材料編寫外，還負責項目前置審核以及局內日常辦公室事務的管理。半年來，在中心主任的領導下，在局長的指導和關心下，在各位同事的真誠幫助和支持下，我始終堅持以扎實做好本職工作為重點，以努力創新、加強招商為核心，以提供優質服務為宗旨，求真務實，努力工作，較好地完成了各項工作任務。現將半年以來的工作情況匯報
一、夯實基礎，努力做好本職工作
1.加強學習，提高工作能力和文稿質量。為提高文字寫作能力和文稿質量，我平時經常收集、積累與工作有關的文件資料，注重學習業務知識和公文寫作知識，學習相關政策以及沈北新區發展的相關信息，在干中學，在學中干，盡可能多的了解全面情況，增強文稿的規范性和實用性。目前，已經較好地完成了雙季評材料、包裝項目簡介、年度工作總結以及其他相關匯報材料的編寫，獲得了局內同事的普遍認可。
2.增強責任心，確保統計數據質量的同時，協調好與相關部門的關系。統計工作中源頭數據的質量直接決定著后續數據的質量；而且統計得出的數據直接關系著現代副城以及各鄉鎮街、開發區項目指標的完成情況，因此，每個月統計項目情況，計算“三個不低于”指標的時候，我都倍加的認真謹慎。同時，還充分利用了excel特有的函數計算功能，使其自動生成數據，在確保數據準確性的同時也提高了工作效率，保證了向區發改局、區統計局上報的時效性和真實性。
3.開拓創新，實現工作的規范性、高效性，服務的主動性。一是在統計工作中，充分利用技術手段改進報表形式，并本著規范化、統一化的標準，對其中不合理的地方進行修改。如：將多種表格中的各鄉鎮街順序統一排列，項目分類更加精細化等。同時，實現統計信息電子化管理，建立電子檔案，按月歸檔，便于管理與查看。二是制作并印發。為了加強項目管理力度，實現工作的公開化、透明化，調動項目引進單位的積極性，實行了每月以簡報形式通報項目情況的措施。我已經順利完成了第一期的和印發工作。
4.積極學習項目前置審核知識，提高業務素質。為了盡快進入項目管理科的新角色，提升服務水平，平時我努力地學習相關業務知識，查看相關資料，虛心向同事請教，并積極思考存在的問題，業務水平得到了很大的提高。
5.全心全意為大家服務，當好局內的管家。接管局內日常辦公管理工作以來，及時詢問、了解大家的需要，并為大家申領了所需的辦公用品，提醒大家及時填寫了公務離崗單，始終切實地為大家著想，誠摯主動地為大家服務。
二、強力招商引資，確保項目指標的全面實現
在完成本職工作的同時，始終堅持以招商工作為核心，一切圍繞項目轉，積極收集和選擇招商信息。同時，樹立招商協作意識，積極配合其他同事完成招商引資準備工作。例如：我局與世界500強的cemex公司聯系，外方要進一步了解我方情況，為此，我局特別成立了項目小組，收集相關信息，我在積極參與的同時，還將信息匯總并最終整理完成了cemex公司項目調查報告，得到了該公司代表的認可和好評。
三、維護團結，集體協作，增強工作合力
鄉鎮半年工作總結
××鎮今年上半年以來，在鎮黨委、政府的領導下，在上級業務部門的指導下，認真學習貫徹黨的“十六”大和十六屆四中全會精神，按照上級的綜合治理工作會議安排部署，解放思想，干事創業，加快發展，認真落實維護穩定責任制，矛盾糾紛排查機制，加強基層組織建設，維護我鎮穩定，著力打造“平安泊頭”。回顧全年來的工作，特總結如下。
一、基層組織建設方面
1、司法所、法律服務所工作人員共3人，其中大專1人，并專人專職。司法所各項規章制度健全，制訂了《司法所的職責及規章制度》；2、司法調解中心成員15人，其中大專15人。今年上半年以來，調解糾紛4起，調處率達100%。處結率成功率達98%，減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級上訪等事件發生。3、安置幫教工作。2003年和2004年刑滿釋放人員9人，我們對他們進行摸底排查，規范檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《××鎮二oo六年普法工作計劃》，并以黨委文件發至各村、各單位，對全鎮全年普法依法治理工作起到了指導作用，并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動，印發普法宣傳資料300余份，充分利用在校學生帶回家庭，帶給鄰居的形式，發至各戶，教育面達80%，制作普法宣傳版面150余塊；利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示范村”創建活動。據縣民政局、縣司法局聯合下發的棣司發[2006]1號文件精神，制定了泊發[2006]22號文件“關于××鎮開展‘民主法治示范村’創建活動的實施方案”和泊發[2006]21號文件“關于成立××鎮‘民主法治示范村’創建活動領導小組的通知”。本著九個標準，對全鎮52個村一一核查，凡基本符合標準的，向領導匯報后，民政所、司法所聯合一一自查，本著缺什么補什么的原則，覺得符合標準的，寫成匯報材料，上報司法局。
三、“148”法律服務建設
1、“6427148”法律服務專線工作在不斷完善辦公設施和提高值班人員素質的基礎上，開展了各項業務工作。一年來，共接到咨詢電話52個，當場解答52個。“6427148”受到了群眾的歡迎，大大避免和減少了集體上訪和越級上訪事件的發生。
2、基層調委會工作。我鎮共有52各行政村，村村建立了調委會組織，并辦理了調解員證，并達到“四落實”，堅持糾紛排查制度，對派查出來的矛盾和問題建立了臺帳，并限期在一個月內解決。上半年共調處民間糾紛32起，調處率達100%，處結率達98%以上。
3、發揮公正工作在經濟建設忠的“服務、溝通、公正、監督”的作用。我所上半年共辦理公證業務8件。
在上半年的工作中，還存在著許多的不足，我們將嚴格按上級要求干好一切工作，不斷樹立好自己的形象。
機關各科室：
為加強組織領導，扎實開展藥品安全示范縣創建工作，深入推進藥品安全責任體系建設，完善藥品安全監管工作機制，進一步明確分工、落實責任，確保全縣藥品安全示范縣創建工作的順利開展，經研究，決定成立局機關開展藥品安全示范縣創建工作領導小組?，F將有關事項通知如下：
一、領導小組工作職責
（一）貫徹和落實縣人民政府關于藥品安全示范縣創建工作的部署和要求，分析轄區藥品安全形勢，研究提出開展藥品安全示范縣創建工作的實施方案。
（二）在縣創建工作領導小組的領導下，研究制定全縣的創建工作計劃，建立創建考核指標體系，并組織實施。
（三）檢查、監督各部門監管責任的落實和工作的執行情況，確保各項創建工作順利開展。
（四）組織、協調、指導有關部門和各鄉鎮扎實開展創建工作，按階段工作重點，全面掌握全縣各有關部門、鄉鎮工作開展情況，定期不定期向縣人政府和上級主管部門匯報。對創建工作中出現的重大問題，及時向縣人政府和上級主管部門報告。
（五）組織開展好藥品安全示范縣創建工作的宣傳報道，營造良好輿論氛圍。
（六）按時完成上級交辦的其他工作任務。
二、領導小組組成人員名單
組 長：xx 局長
副組長：xx 副局長
成 員：xx 辦公室主任
xx 藥品股股長
xx 醫療器械股股長
xx 醫療器械股副股長
xx 辦公室副主任
xx 辦公室科員
xx 藥品股科員
領導小組下設辦公室、綜合保障組、督查指導組、宣傳報道組。
（一）辦公室
主 任：局長
成 員：辦公室主任 藥品股股長 辦公室科員
具體工作職責：
1、在局創建工作領導小組領導下，提出具體創建工作計劃和實施方案。
2、組織協調各項創建工作，解決有關具體問題，及時傳達縣人民政府和上級部門有關要求并組織抓好貫徹落實。
3、做好創建工作的日常檢查督促，了解、掌握創建工作的動態和進度，及時向局領導小組匯報工作，確保各項工作任務的完成。
4、定期或不定期研究、總結創建工作開展情況。
5、加強檔案管理，負責做好創建工作數據統計、信息收集、整理和各類材料報送工作。
6、完成縣領導小組和局領導交辦的其他工作任務。
（二）綜合保障組
組 長：局長
成 員：辦公室主任 辦公室科員
具體工作職責：
1、負責做好創建工作安排、經費落實及會議通知、相關材料的編印分發、行政后勤服務工作。
2、完成領導交辦的其他工作任務。
（三）督查指導組
組 長：副局長
組 員：藥品股股長 醫療器械股股長
具體工作職責：
1、根據全縣開展藥品安全示范縣創建工作的整體部署和工作要求，研究制定具體的督查考核辦法，分階段確定督查工作重點并組織落實。
2、負責組織對各有關部門、各鄉鎮和藥品經營、使用單位開展情況進行指導、督促、檢查，及時向責任單位提出意見和建議。
3、根據督促檢查情況以及工作中存在的問題，提出具體對策和制定整改措施。
4、配合綜合保障組做好相關工作創建工作數據統計、信息收集、整理和各類材料的撰寫、報送工作。
5、完成領導交辦的其他工作任務。
（四）宣傳報道組
組長：副局長
組員：辦公室主任 辦公副主任 藥品股科員
具體工作職責：
1、負責協調各種新聞媒體，組織做好創建工作的信息宣傳與報道工作。
2、認真總結創建活動中的好經驗、好做法，采取多種宣傳方式，及時進行宣傳和推廣，營造濃厚的輿論氛圍。
二〇一一年十月十日
主題詞：藥品安全 示范縣創建 工作機構 通知
關鍵詞 鄉鎮干部 調查研究 對策思考
調查研究是正確地認識世界和有效地改造世界的鑰匙和向導。我們黨歷來就高度重視調查研究，并作為優良傳統傳承至今。同志曾指出：“沒有調查就沒有發言權”。同志號召全黨大興調查研究之風。《》把認真調查研究作為每位黨員干部必備的基本條件之一。也指出：“沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權?！?/p>
鄉鎮干部是黨的干部重要組成部分，是農村各項工作的直接組織者、領導者和推動者，也是黨和政府聯系廣大農民群眾的橋梁和紐帶。因此，鄉鎮干部特別是領導干部更應該高度重視調研工作，才能確保工作的針對性和實效性，才能更好地為人民服務。
一、鄉鎮干部調查研究存在的問題
客觀地講，一些鄉鎮干部調研做得不夠好。歸納起來，主要表現為以下幾個方面：
（一）表面性
有的鄉鎮干部下村組滿足于“坐著汽車轉一下，隔著玻璃看一下”，習慣于“找村干部問一下，電話遙控指揮一下”。不能深入到群眾中去搞調研，僅憑村組干部的匯報掌握一些支離破碎的材料，對實際存在的問題了解不深不透，必然給工作帶來被動和盲目。
（二）盲目性
有的鄉鎮干部為了完成上級規定的調查任務，或為了留下“經常深入群眾調研”的印象，下村組之前既沒有確定調查主題，又沒有制定調查計劃，更沒有列出調查提綱，不清楚通過調研要解決哪些問題，就盲目地下村組“到處轉轉，隨便看看”，結果導致調研的質量不高。
（三）片面性
有的鄉鎮干部下村組搞調查，不能做到全面深入，滿足于局部地方轉圈圈，認為自己就有了發言權，就可以吆五喝六；有的只樂意錦上添花，只樂意去交通方便的地方，不愿深入到地勢偏遠、條件艱苦的地方進行實地調查。這樣的調研，得來的材料不可能全面，得出的結論不可能正確，更不能指導面上的工作。
（四）主觀性
有的鄉鎮干部事先定調，帶著主觀主義的框框下村組，不是從客觀實際出發發現問題、研究問題、解決問題，而是居高臨下，主觀臆斷，下框框，做結論，搞調研是為自己的主觀臆斷找依據，一到就開始發表議論，不懂裝懂，勢必影響工作的推進。
二、鄉鎮干部調查研究存在問題的原因分析
產生這些問題的原因固然是多方面的，但根本的一點，與鄉鎮干部在主觀思想上對調研存在認識上的誤區有直接聯系。
誤區之一：沒有作用。一些同志習慣于按經驗辦事，認為自己身在鄉鎮就是基層，整天在群眾堆里轉來轉去，還用搞什么調研。調研搞與不搞一個樣，只要能把事情撿順擱平就作數，甚至認為上級布置的一些專題調研工作本身就是在“作秀”，是憑空增加工作負擔。
誤區之二：沒有能力。有些干部一提到調研、寫調查報告，心里就發怵，不知從何入手。更有人認為，搞調研寫調研報告是專家學者、高級領導們的事，非學富五車、才高八斗不可，基層干部是不能勝任的，連一些學歷層次較高的同志也將此視為畏途，不愿、不敢、不會去搞此項工作。
誤區之三：沒有選題。一些同志也想擠出點時間深入基層搞調研，但面對紛繁復雜的社會、眾多有待解決的問題，不知該從何處著手，該選擇什么樣的課題，不能抓住調研的重點和難點。擔心辛辛苦苦跑了很長時間，熬更守夜寫出來的調研文章沒有多少參考價值，得不到上級、同事和社會的肯定和采納，因而，也就對調研失去了信心和興趣。
誤區之四：沒有時間。這是絕大多數鄉鎮干部不深入實際調研的共同理由。他們認為，鄉鎮是最基層的政府，人員少事情多，所有的時間和精力都被具體事務耗掉了，哪有時間來搞調查寫分析文章。
三、提升鄉鎮干部調查研究能力的對策思考
鄉鎮干部不重視調研工作，不僅為人民群眾所反感，也妨礙了自身工作能力的提高，更危害了黨和人民的事業。因此，鄉鎮干部特別是領導干部應身體力行，提升調研能力搞好調研工作。
（一）高度重視調研工作
首先，調研是科學決策的前提和基礎。調研工作做得越深入，越細致，制定的貫徹意見就越能貼近實際，為人民群眾所歡迎和信服。其次，調研是密切聯系群眾的重要途徑。通過深入調研，能體察民情了解民意，集中民智珍惜民力，為民謀利，就能使自己的工作得到群眾的擁護和支持。再次，調研是轉變工作作風的重要一環。當前，黨風中的最突出問題之一就是，的毛病就是不深入實際了解下情，或者是對下情熟視無睹、麻木不仁。如果下村不到戶，到戶只看富裕戶，滿足于聽匯報，看表面，就走不出村組干部的“包圍圈”，工作就會摸“黑巷子”。
（二）提高能力搞調研
鄉鎮干部不進行調研，只能就事論事，不能從現象中看到本質。整天泡在實際工作中，掌握的感性材料雖然多，若不進行由表及里的分析，只能是堆積了一堆素材，一串故事，看不到產生問題的根本原因，找不到解決問題的根本辦法。因此，鄉鎮干部必須要加強學習，不斷提高自己的調研本領。因為在調研的過程中，必然會與不同領域、不同層次、不同職業的人員打交道，若沒有廣博的知識積累，就不能很好地與調查對象進行廣泛深入的思想交流，就不能從他們身上了解情況，發現問題，更不能搜集到有用的素材；沒有較多的知識和理論儲備，就不知怎樣整理和分析材料，得出全面而正確的判斷和結論。第四，要善于向上級領導、專家學者以及人民群眾學習，掌握和借鑒必要的統計分析方法，善于和同行、同事合作共事，共同去{查現實，研究問題，尋找對策。
（三）圍繞科學發展搞調研
促進本鄉鎮經濟社會全面可持續發展，是我們基層組織的重要職責。鄉鎮干部應按照科學發展觀的要求，從以下六個方面著手選題，搞好調研工作：一是圍繞黨委和政府的中心工作，如基層組織建設、執政能力建設、生態涵養發展等開展深入調研。二是圍繞方向性的問題，如城鄉統籌綜合配套改革中的新事物、新典型、新經驗開展調研。三是圍繞普遍性的問題，如農村生產、生活中普遍存在的熱點、難點問題開展調研。四是圍繞緊迫性問題，如急需解決的重大民生問題開展調研。五是圍繞最為群眾關注的問題，如黨風廉政建設的問題開展調研。六是圍繞帶傾向性的矛盾和問題開展調研。
（四）善于擠時間搞調研
鄉鎮是最基層的一級政府，上級幾十個部門的工作都要由它來落實，工作特別繁忙，且受機構編制等因素的制約，人員又很少，絕大多數時間陷于各種具體性事務，不容易抽出相對集中的時間來搞調研。但只要安排合理，搞調研的時間猶如海綿里的水是能“擠”出來的。
只要思想上認識到位，方法上切合實際，能力上不斷提高，就一定能在鄉鎮干部中大興調查研究之風，就能徹底醫治不重視調查研究的“干部病”，從而更好更快地推動鄉鎮的科學發展，更好地服務于人民群眾。
（作者單位為重慶市梁平區委黨校）
[作者簡介：潘用梅（1985―），女，重慶梁平人，本科，梁平區委黨校講師，教務教研室副主任，研究方向：公共管理。]
參考文獻
鄉鎮的文書檔案管理人員通常由黨政辦等部門人員兼任，他們不僅要做好本職工作，還需負責文件的收發、文字綜合、后勤保障、信息宣傳以及檔案規整等方方面面的工作。在此之下，檔案管理人員很難投入全部精力到文書檔案的管理中，收集范圍不全面、收集工作不及時以及文書材料的重要性不明確等問題較為突出。
二、完善鄉鎮文書檔案管理工作的思考
（一）轉變思想，提高重視
思想是行動的先導和指引，對于鄉鎮的文書檔案管理工作而言，領導的科學認識和高度重視是做好此項工作的重要前提。因而，鄉鎮要從原先對文書檔案管理工作可有可無的思想中走出，加大對此項工作的關注和重視。一方面，鄉鎮領導要樹立明確的思想，將文書檔案管理工作置于重要位置，適當傾斜對此項工作的投入，設置專門的文書檔案管理室，并安排專門的管理人員；另一方面，檔案管理人員要積極主動地做好文書檔案的宣傳匯報工作，加大領導的關注和重視，也努力獲取相關部門的支持和理解。
（二）加強部門協作，建立高效的管理制度
各部門間的密切協作和有機配合是做好鄉鎮文書檔案管理工作的重要保證，文書檔案中許多利用價值較高的檔案往往來源與各部門。但當前，鄉鎮各部門間忙于各自的工作和檢查，疏于對文書檔案管理配合思想的重視。為此，就必須打破現狀，妥善處理好部門之間的關系，并不斷強化和完善文書檔案的質量和結構。
（三）建立高素質的文書檔案管理人員隊伍
文書檔案管理人員素質和水平的高低直接關乎檔案管理的效果，對鄉鎮工作的長遠發展意義重大。因而，鄉鎮要改進現有的管理人員隊伍，通過提高管理人員水平、提升管理人員素質來促進和推動此項工作。一方面，在人員的選擇上，鄉鎮要注意將專業符合的人員安排到文書檔案管理中，明確專人負責，并嚴格落實相關待遇；另一方面，要加大對文書檔案管理人員的培訓，尤其在檔案管理信息化的發展趨勢下。
三、結語
在全省范圍內，2010年鄉鎮衛生院管理年活動正開展得如火如荼，我院全體職工認真貫徹上級指示精神，積極進取勇于創新，思想穩定團結一致，按照年初制定的鄉鎮衛生院管理年活動方案扎實工作，各項工作發展勢頭良好。繼圓滿完成第一階段的工作后，當前鄉鎮衛生院管理年活動已經深入到第二階段，回顧2010年上半年的管理年活動實踐，我深切感受到值得也必須做好第二階段前半段的總結。在此基礎上展望未來，我們有了一個全新的起點，當然也應該有全新的的思維和更高的自我要求，為此，我作為渡口中心衛生院的負責人之一簡單談一些體會和認識。
（一）從思想上正確認識，提高重視度。在實踐中總是經常遇到來自員工認識和思想上的阻力，認為管理年活動對職工個人沒什么好處，實際上，對廣大衛生院職工的正面影響是深遠的，這體現在四個方面：一是改善了衛生院的服務環境，同時更改善了衛生院的職工工作環境；二是初步形成了以制度管人、管事、管物的新模式，有利于擺脫過去那種人治環境下的弊端，制度面前一視同仁，保證了公平；三是增加了凝聚力，在管理年所倡導的創優爭先氛圍下，大家的工作積極性空前增強，大家為了共同的目標努力，同事之間建立更融洽的關系，有利于工作的協調開展；四是更好地實現了員工自我價值，通過規范管理和公平機制，每個人都找準自己的定位，明確職責，充分發揚長處，改進不足，實現人生目標和事業成就感。
（二）工作的前瞻性有待增強。鄉鎮衛生院管理年活動是一項統籌性很強的工作，必須從全盤來考慮。首先要對當前現狀有一個全面、清醒的認識，掌控優勢與不足，家底擺在那兒，對照鄉鎮衛生院管理年活動的評價考核標準，一項一項劃出我們做到的、做的但還須加強的、準備做但還沒有著手的以及在思想里還是空白的幾個部分，對每一個項目都登記在案，做好規劃，制定落實的時間表和路線圖，按周、按月、按季度定好階段性目標，確保每一個項目都有明確的達成期限，確保實施時的有條不紊，不搞一哄而上那一套。各個方面的工作之間也是有機聯系的，有的重疊，有的相互因果，有的互為先后，因此需加強各方面人員的協調，不能各自為戰。比如說公共衛生里面的婦女衛生保健和兒童免疫工作，又比如說落實傳染病和突發公共衛生事件的處置報告，再比如說醫療質控評價體系的自評價環節等等。
（三）加強任務進度管理。應該建立任務進度反饋制度，落實任務進度實時報告、定期匯報。4小時回復制度是一個很好的措施，它要求4小時內相關責任人對任務完成情況做出匯報，或對任務困難初步評估后及時反映，對需要多人參與的任務和交叉性任務請求協調與合作，4小時反饋能夠從時間上量化，便于目標的達成。
（四）提高書面化意識。對各種文件資料及時整理，所有活動記錄在案，對專題會議及各項目活動均要有書面記錄，每一位相關責任人員的工作計劃、階段性總結、相關表格列入規范化管理并且造冊，統一編號存檔。在這里需要特別指出的是，每一位參與者都應該做好自己的工作記錄，包括會議記錄、考試考核，建議推行無書面文件不予承認或不予受理措施。具體如請假、請購、藥品和材料進貨、三基學習記錄、公共衛生工作中各項表格、醫療文書查核記錄、個人工作缺陷改進報告、個人階段性總結報告、工作上需要領導解決的問題等。
（五）進一步抓好服務環境改進。改善就診設施如桌椅、診療設備、住院部建設等；建立就診患者意見簿，建立和落實患者定期調查制度；規范服務用語；規范公示就診及辦事程序，改進衛生條件。特別是改進新農合流程，在不違反規定的前提下盡量簡化辦事程序，站在患者立場上提高報賬效率。
總之，在鄉鎮衛生院管理年活動第二階段工作中，2010年上半年我們承接了2010年底第一階段良好的發展勢頭，基本完成了第二階段前半段各項工作任務，也為下半年工作奠定了堅實的基礎。我們有信心，同時我個人也有信心，在鄉鎮衛生院管理年活動第二階段工作中，以昂揚向上、奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，抓好本職工作，同時繼續配合院長和全體職工，通過努力使我院的綜合面貌、制度建設、為患者服務的質量、衛生院管理水平以及職工風貌再上一個新臺階！
謝謝！
