時(shí)間：2022-07-08 17:09:20
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)校經(jīng)濟(jì)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【論文關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)論文" target="_blank">國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易 專業(yè)特色 誤區(qū)
十一五期間，我國高等教育迎來了新的機(jī)遇和發(fā)展階段，提高教學(xué)質(zhì)量和培育特色成為高校的共識(shí)。對于國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易這個(gè)較“老”專業(yè)，要辦出特色確實(shí)面臨著較多的困難。如何確立競爭優(yōu)勢，形成特色是擺在所有同仁面前的重要課題。 一、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)教育現(xiàn)狀 國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)可以說是個(gè)老牌專業(yè)，其前身叫“國際貿(mào)易”，1998 年國家教育部調(diào)整新的專業(yè)目錄，將國際貿(mào)易專業(yè)更名為國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)。上世紀(jì)末，伴隨著高校招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大和入世預(yù)期帶來的外貿(mào)人才需求增加，該專業(yè)經(jīng)歷了史無前例的規(guī)模擴(kuò)充。許多高校在這個(gè)時(shí)期紛紛增設(shè)了國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)，招生人數(shù)的大量增加，保守估計(jì)，目前該專業(yè)每年培養(yǎng)畢業(yè)生人數(shù)超過3 萬名。 畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。我們長期調(diào)查發(fā)現(xiàn)兩個(gè)現(xiàn)象：一是很多的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的畢業(yè)生并未從事國際貿(mào)易方面的工作;二是盡管就業(yè)難，可是那些綜合素質(zhì)優(yōu)秀的學(xué)生仍能較順利地找到工作。這些現(xiàn)象說明兩方面的問題，一是專業(yè)培養(yǎng)與社會(huì)需求有矛盾，二是人才培養(yǎng)的整體素質(zhì)仍需提高。從學(xué)科大類劃分，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其課程體系與師資隊(duì)伍重點(diǎn)突出經(jīng)濟(jì)學(xué)，而管理與法律比較薄弱或不被重視。專業(yè)口徑過窄，制約了人才培養(yǎng)的規(guī)格，學(xué)生個(gè)性不能被充分張揚(yáng)，造成人才“克隆”。
另外，擴(kuò)招也導(dǎo)致了教育資源無法及時(shí)跟進(jìn)，也容易造成培養(yǎng)質(zhì)量下滑。 目前，教育部正在研究建立適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要的本科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整制度。國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)就業(yè)壓力迫使許多招生單位重新審視自身實(shí)力，努力發(fā)揮特長，以差異化競爭策略重塑專業(yè)特色，從而能夠贏得生存與發(fā)展空間。[中 華 勵(lì) 志 網(wǎng) ZHLzw.Com] 二、對專業(yè)特色建設(shè)的理解及誤區(qū) 什么是辦學(xué)特色?目前我們能在教育部2004 年的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》當(dāng)中找到解釋：“在長期辦學(xué)過程中積淀形成的，本校特有的，優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。特色應(yīng)當(dāng)對優(yōu)化人才培養(yǎng)過程，提高教學(xué)質(zhì)量作用大，效果顯著。特色有一定的穩(wěn)定性并應(yīng)在社會(huì)上有一定影響、得到公認(rèn)。”該方案將特色列為評(píng)估一級(jí)指標(biāo)來考察。特色可體現(xiàn)在不同方面：如治學(xué)方略、辦學(xué)觀念、辦學(xué)思路;科學(xué)先進(jìn)的教學(xué)管理制度、運(yùn)行機(jī)制;教育模式、人才特點(diǎn);課程體系、教學(xué)方法以及解決教改中的重點(diǎn)問題等方面。
從這個(gè)解釋來看，“特色”應(yīng)具備三個(gè)必要條件：一是長期積淀出來的穩(wěn)定的東西;二是要對提高教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮重要作用;三是特色要被社會(huì)認(rèn)可。特色可不拘泥于形式，只要滿足上述條件的教學(xué)要素，都應(yīng)屬于特色范疇。專業(yè)特色是學(xué)校特色的一部分，與特色的性質(zhì)一樣，專業(yè)特色也是多維的，只要在某一方面具備上述三個(gè)條件，就應(yīng)被視為專業(yè)特色。 根據(jù)各自優(yōu)勢確定專業(yè)發(fā)展方向的思路是正確的，特色是可能總結(jié)提煉，并能在教育實(shí)踐中不斷強(qiáng)化，管理者可以集中資源促成特色鮮明化和更有社會(huì)影響力。但是，在認(rèn)識(shí)和具體做法上存在一些偏差，片面地追求專業(yè)差異有可能導(dǎo)致相反的效果。
對專業(yè)特色的含義理解不清，指導(dǎo)思想不明確現(xiàn)象比較普遍，尤其一些典型的認(rèn)識(shí)誤區(qū)需要引起關(guān)注：一是把特色定位與特色本身混淆。二是把專業(yè)特色等于人才培養(yǎng)特色。三是簡單模仿名校。四是過分追求差異。五是對特色的穩(wěn)定性與靈活性的曲解。六是重宣傳、輕建設(shè)。 三、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)特色建設(shè)的思路 專業(yè)特色建設(shè)中的規(guī)律和原則卻不可違背。實(shí)踐才剛開始，許多規(guī)律在等著我們揭示。下面是我們的一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。首先要明確特色定位。 我校的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)創(chuàng)辦于1993 年，具有一定的歷史積淀和優(yōu)良傳統(tǒng)，依托學(xué)校理工特色，已有較獨(dú)特的優(yōu)勢。
我們歷經(jīng)三年的調(diào)研，在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和特色建設(shè)的框架下，結(jié)合相關(guān)專業(yè)優(yōu)勢，把原來初具雛形的傳統(tǒng)加以優(yōu)化，定位了專業(yè)特色。圍繞定位，我們重新整合教學(xué)資源，在科研方向和團(tuán)隊(duì)支持上、人才引進(jìn)上、資金分配上都進(jìn)行了優(yōu)化配置。在教學(xué)理念、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理、實(shí)踐教學(xué)等軟件方面，我們采取了如下新舉措：
第一，教學(xué)理念上體現(xiàn)尊重規(guī)律，尊重個(gè)性。國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的人才培養(yǎng)要以市場需求為導(dǎo)向，尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律，尊重年青一代的心理特征，尊重教育教學(xué)的基本規(guī)律。尊重每位學(xué)生個(gè)性，避免人才“克隆”。
第二，教學(xué)計(jì)劃上擴(kuò)大選修課范圍和比重，為學(xué)生個(gè)性發(fā)展提供優(yōu)良條件。設(shè)選修課的目的是讓學(xué)生可按興趣和職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行自助式學(xué)習(xí)。課程可不拘專業(yè)范圍，允許學(xué)生選修一定學(xué)時(shí)的外專業(yè)課。可與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，把相關(guān)的職業(yè)資格認(rèn)證考試課程引入教學(xué)。
第三，創(chuàng)新教學(xué)管理制度，給學(xué)生自由發(fā)展的空間。比如實(shí)習(xí)，如果制度上必須要求像課程一樣集中在一段時(shí)間，實(shí)習(xí)效果就會(huì)大打折扣。再如，畢業(yè)論文一般都安排在畢業(yè)的最后學(xué)期，學(xué)生因?yàn)檎夜ぷ骶蜁?huì)影響論文。創(chuàng)新教學(xué)管理制度，改集中時(shí)為分散時(shí)間，這樣的制度創(chuàng)新為學(xué)生提供自由選擇空間，非常值得嘗試。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)高校;農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理;實(shí)踐教學(xué)
中圖分類號(hào):G424.29 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)08-0215-02
一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的必要性
1. 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的新要求
黨的十七屆三中全會(huì)指出,當(dāng)前我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的綜合素質(zhì)提出新的更高要求:既要具備扎實(shí)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理理論知識(shí),又要熟練地掌握農(nóng)村金融、財(cái)務(wù)管理、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)國際商務(wù)等方面的業(yè)務(wù)實(shí)踐技能,還要深入了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際情況。開展實(shí)踐教學(xué)就是要使學(xué)生在實(shí)踐中鞏固、深化理論知識(shí),鍛煉基本技能,培養(yǎng)其創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
2.深化本科教學(xué)改革、切實(shí)提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的要求
新時(shí)期國家對高校教育本科人才培養(yǎng)的要求不再是過分強(qiáng)調(diào)“知識(shí)型”為主的“專門化”人才,而是要求深化教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,堅(jiān)持知識(shí)、素質(zhì)、能力協(xié)調(diào)發(fā)展,努力提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、交流能力和社會(huì)適應(yīng)能力。教育部2007年2號(hào)文件《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》明確指出,要進(jìn)一步加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)實(shí)踐等教學(xué)基本條件的投入,大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐和畢業(yè)論文等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高學(xué)生實(shí)踐能力。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)普遍相對薄弱,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量的任務(wù)十分緊迫。
3.實(shí)現(xiàn)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)興農(nóng)使命和促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的要求
農(nóng)業(yè)高校的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是以服務(wù)三農(nóng)為特色的專業(yè),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)人才是這個(gè)專業(yè)的教學(xué)使命和天職。農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生,相對于綜合類、財(cái)經(jīng)類大學(xué)的學(xué)生,其競爭力主要體現(xiàn)在“農(nóng)”字上。但由于學(xué)生自身及家長對其就業(yè)意愿的影響,以及學(xué)校對學(xué)生正確從業(yè)觀的引導(dǎo)力度不夠,使得一部分農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生缺乏愛農(nóng)的情感、興農(nóng)的責(zé)任和強(qiáng)農(nóng)的使命,不愿意涉農(nóng)就業(yè),既造成該專業(yè)人才資源的浪費(fèi),又在一定程度上阻礙了學(xué)生就業(yè)。大力加強(qiáng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué),從低年級(jí)就開始著力引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)愛農(nóng)的情感,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,端正職業(yè)定位態(tài)度,從而培養(yǎng)出更多的立志服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀人才。
二、農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問題
1.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,學(xué)生動(dòng)手能力亟待加強(qiáng)
長期以來,受傳統(tǒng)教育思想的束縛,農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的教學(xué)中普遍存在著“重視理論教學(xué),輕視實(shí)踐教學(xué);重視知識(shí)傳授,輕視能力和綜合索質(zhì)培養(yǎng)”的傾向。在教學(xué)計(jì)劃中,實(shí)驗(yàn)課總是處于理論課的從屬地位,盡管也安排了如教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),但是由于安排得過于分散,各環(huán)節(jié)之間缺乏科學(xué)、有效的銜接與整合,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)難以得到有效落實(shí)。尤其是畢業(yè)實(shí)多設(shè)在第八學(xué)期,此時(shí)的學(xué)生忙于求職擇業(yè),實(shí)習(xí)基本流于形式,畢業(yè)論文少有實(shí)地調(diào)查的材料支撐,質(zhì)量水平難免參差不齊。缺乏科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)踐教學(xué)訓(xùn)練,學(xué)生難以全面掌握農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的基本方法和各種專業(yè)實(shí)用技能,實(shí)際動(dòng)手能力和獨(dú)立思考解決問題能力呈弱化趨勢。
2.實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)落后
經(jīng)管類專業(yè)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施,需要計(jì)算機(jī)硬件和相應(yīng)的軟件支持。由于農(nóng)業(yè)高校對建設(shè)經(jīng)管類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的重要性認(rèn)識(shí)不夠,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足,建設(shè)落后,導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐興趣低,實(shí)踐教學(xué)效果差。一些高校的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室依附于課程設(shè)置,實(shí)驗(yàn)室開放和共享的程度低,實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源還有待挖掘利用。校外實(shí)習(xí)是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成部分,學(xué)生通過實(shí)習(xí)可以把課堂上所學(xué)的理論知識(shí)與具體的實(shí)際工作結(jié)合起來,培養(yǎng)制度設(shè)計(jì)、規(guī)劃制定、系統(tǒng)管理的思維創(chuàng)新能力和操作技能。目前,多數(shù)高校經(jīng)管類專業(yè)的校外實(shí)習(xí)基地?cái)?shù)量少且建設(shè)落后,主要原因是學(xué)校與接受實(shí)習(xí)單位互利多贏的合作機(jī)制還沒有建立。實(shí)習(xí)對鍛煉學(xué)生能力的益處大,但是對接受實(shí)習(xí)單位的作用不明顯甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)效果,許多單位因此不愿接受學(xué)生實(shí)習(xí),即使勉強(qiáng)接受了,往往出于各種原因也不讓學(xué)生接觸具體業(yè)務(wù),無法達(dá)到預(yù)期的實(shí)習(xí)效果。
3.實(shí)踐教學(xué)與第二課堂活動(dòng)相脫節(jié)
第二課堂是指在教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的必修課程之外,由學(xué)生自愿參加的、有組織的為提高學(xué)生綜合素質(zhì)、豐富學(xué)生課余生活而開展的一系列活動(dòng)的總稱。以往在農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)過程中,第二課堂活動(dòng)僅被認(rèn)為只是學(xué)生政工干部的工作范疇,與實(shí)踐教學(xué)毫不相關(guān)。兩者的脫節(jié)使得學(xué)生管理部門和教學(xué)部門在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力方面各行其是,難以有效整合資源,不利于學(xué)生就業(yè)競爭力的提高。在素質(zhì)教育背景下,第二課堂活動(dòng)所具有的實(shí)踐教學(xué)無法替代的價(jià)值正日益凸顯,尤其對農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的本科學(xué)生而言,是農(nóng)業(yè)高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要教育環(huán)節(jié)。第一,在農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱的現(xiàn)實(shí)情況下,第二課堂尤其是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)踐教學(xué)的很好補(bǔ)充。第二,開展以了解國情、奉獻(xiàn)社會(huì)為主題的第二課堂活動(dòng)是對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)觀教育,培養(yǎng)學(xué)生愛農(nóng)的情感、興農(nóng)的責(zé)任、強(qiáng)農(nóng)的使命的有效載體。第三,開展以“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外科技作品大賽、本科生科研課題立項(xiàng)為龍頭的科技創(chuàng)新類第二課堂活動(dòng),有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐能力,提升學(xué)生的就業(yè)競爭力。
三、農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)開展實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新的思考
1.優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)踐教學(xué)體系,為加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提供制度保障
農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)應(yīng)綜合考慮學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢、學(xué)校所處區(qū)域的人才需求以及學(xué)生的就業(yè)期望,逐步調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo),以突出農(nóng)業(yè)特色、地域特色和人才培養(yǎng)特色。在明確新的專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上,從整體對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系進(jìn)行改革優(yōu)化。要堅(jiān)持農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程的多樣化、實(shí)用化、個(gè)性化、綜合化、精干化,重新修定教學(xué)計(jì)劃,在學(xué)時(shí)和內(nèi)容上加大實(shí)踐教學(xué)比例,不斷更新和凝練課程內(nèi)容,把農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理研究領(lǐng)域和社會(huì)發(fā)展的最新成果,以及多學(xué)科間的知識(shí)交叉與滲透反映到實(shí)踐課程內(nèi)容中來。本著打好基礎(chǔ)、加強(qiáng)實(shí)踐、提高能力、統(tǒng)籌兼顧的原則,遵循實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特點(diǎn)和規(guī)律,在整合、優(yōu)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和課程體系的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制訂一套系統(tǒng)、完整、可行的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,并編寫相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)大綱和實(shí)驗(yàn)操作指導(dǎo)書,形成分層次、分階段、循序漸進(jìn)的、與理論教學(xué)相輔相成的實(shí)踐教學(xué)體系,為實(shí)踐教學(xué)提供良好的軟件環(huán)境。
2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)習(xí)基地建設(shè),為加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提供根本支撐
建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)的校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)習(xí)基地是做好實(shí)踐教學(xué)工作的根本支撐。農(nóng)業(yè)高校應(yīng)大幅度增加實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的經(jīng)費(fèi)投入,加快實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)速度,提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備的功能,不斷改善經(jīng)管類專業(yè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)教學(xué)條件。實(shí)行實(shí)驗(yàn)室開放管理制度,吸引學(xué)生在課外時(shí)間到實(shí)驗(yàn)室開展科研和實(shí)踐活動(dòng),使實(shí)驗(yàn)室成為知識(shí)運(yùn)用、知識(shí)融合、知識(shí)創(chuàng)新的基地。加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)要充分整合校內(nèi)教務(wù)、學(xué)工、招生就業(yè)及學(xué)院的社會(huì)資源優(yōu)勢,多渠道、多形式地與一些政府部門、大中小型企業(yè)、農(nóng)村基層建立廣泛的聯(lián)系。同時(shí),抓住政府大力推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)的契機(jī),建設(shè)一批直接服務(wù)于學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)、集產(chǎn)學(xué)研一體的實(shí)踐基地,將社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)實(shí)戰(zhàn)結(jié)合起來,讓學(xué)生增長閱歷,鍛煉能力。要邀請基地依托單位的專家、管理者參與實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)的管理和指導(dǎo),增強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)實(shí)效性,同時(shí)鼓勵(lì)實(shí)習(xí)師生發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢, 積極幫助基地依托單位開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等工作,形成學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生都受益的多贏局面。
3.強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)與第二課堂活動(dòng)的緊密聯(lián)系,為加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)提供有效的載體
對于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)而言,實(shí)踐教學(xué)與開展第二課堂活動(dòng)是相輔相成、相互促進(jìn)的。例如,社會(huì)實(shí)踐是第二課堂活動(dòng)的主要內(nèi)容之一,但作為必選課又是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成部分。為提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院大力推動(dòng)將實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和第二課堂活動(dòng)相結(jié)合,一是以“班村共建”的模式建設(shè)校外實(shí)踐實(shí)習(xí)基地,“班村共建”最初是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的一個(gè)班級(jí)和學(xué)校附近的一個(gè)村對接,學(xué)生通過義務(wù)支教、擔(dān)任村主任助理、為村委會(huì)建網(wǎng)站、辦信息報(bào)等形式長期開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),現(xiàn)已推廣到全院百余個(gè)班級(jí),成為學(xué)生實(shí)踐專業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)愛農(nóng)情感的重要載體,被評(píng)為黑龍江省十大杰出志愿服務(wù)集體。二是通過大力扶持科技學(xué)術(shù)競賽活動(dòng),設(shè)立創(chuàng)新學(xué)分,來強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)的效果。學(xué)院為每門專業(yè)課都設(shè)計(jì)了實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,任課教師認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生完成各教學(xué)環(huán)節(jié),并引導(dǎo)有潛力的學(xué)生及作品參加學(xué)院舉辦的社會(huì)調(diào)查報(bào)告比賽、經(jīng)濟(jì)論文比賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽以及科研課題立項(xiàng)等活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生積極開展科技創(chuàng)新活動(dòng),取得豐碩的成果。近年來,我院本科生有兩篇作品獲得“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外科技作品大賽國家三等獎(jiǎng),有三篇作品獲得“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽國家三等獎(jiǎng),農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)21名學(xué)生申報(bào)立項(xiàng)大學(xué)生科技創(chuàng)新基金。
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【關(guān)鍵詞】 原理教學(xué)法;教育模式;案例教學(xué)法
一、我國管理會(huì)計(jì)教育的現(xiàn)狀及問題
(一)我國管理會(huì)計(jì)教育的目標(biāo)不明確
管理會(huì)計(jì)自引入我國始,就被作為傳統(tǒng)核算會(huì)計(jì)的衍生學(xué)科,而由于我國多年的大會(huì)計(jì)概念的影響,我國的管理會(huì)計(jì)教育多年來一直沒有一個(gè)明確的教育目標(biāo),即管理會(huì)計(jì)教育的目的究竟是什么?是為相關(guān)專業(yè)學(xué)生提供財(cái)務(wù)領(lǐng)域的輔助知識(shí)以拓寬其視野,還是作為其日后擇業(yè)、就業(yè)的必須的知識(shí)儲(chǔ)備?其發(fā)展的最高目標(biāo)是與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)科目一樣以培養(yǎng)會(huì)計(jì)信息的提供者為目的,還是順應(yīng)時(shí)代潮流以培養(yǎng)適應(yīng)市場發(fā)展需要的會(huì)計(jì)信息的使用者與企業(yè)決策的支持者?模糊的教育目標(biāo)導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)教育的發(fā)展沒有一個(gè)明確的方向,只有確立了明確的目標(biāo),其發(fā)展才會(huì)更快、更好。
(二)我國管理會(huì)計(jì)教育的地位不高,對其的重視度不夠
1.與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從基本理論到中級(jí)、高級(jí)及會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)的教育體系相比,管理會(huì)計(jì)教育顯得十分單薄。目前高校管理會(huì)計(jì)一般只開設(shè) 48-64課時(shí)的教學(xué)課程,只能講授管理會(huì)計(jì)的一些基本理論、基本方法及初級(jí)運(yùn)用。在管理會(huì)計(jì)所含的基本理論與基本方法之中,有些可以直接應(yīng)用,有些還需要經(jīng)過修正或調(diào)整方可應(yīng)用,有些則附有較嚴(yán)格的應(yīng)用條件。由于受課時(shí)限制,不能充分地對其講解。這樣不僅學(xué)生難以深刻地理解和掌握管理會(huì)計(jì)的理論和方法,而且也難以在實(shí)務(wù)中很好地應(yīng)用管理會(huì)計(jì)。而對于管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)新內(nèi)容,如作業(yè)成本和作業(yè)管理、戰(zhàn)略成本管理、人力資源管理會(huì)計(jì)等,則只能作些簡要的介紹,或根本就不涉及,造成學(xué)生不能系統(tǒng)、完整地掌握管理會(huì)計(jì)的理論方法和最新發(fā)展趨勢。
2.有關(guān)企業(yè)管理的基礎(chǔ)課程開設(shè)較少,造成學(xué)生知識(shí)面不寬、功底不夠扎實(shí)。管理會(huì)計(jì)是一門多學(xué)科交叉的邊緣學(xué)科,自從其產(chǎn)生之日起,就打上管理理論的烙印。隨著它的發(fā)展,它大量吸收了高等數(shù)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法;把行為科學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、決策學(xué)、群體動(dòng)態(tài)學(xué)、理論等有關(guān)知識(shí)導(dǎo)入其中。而目前除高等數(shù)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)外,其他內(nèi)容均未涉及。
3.在高校會(huì)計(jì)專業(yè)碩士、博士研究生的培養(yǎng)中,以管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域作為培養(yǎng)方向的寥寥無幾。以中央財(cái)經(jīng)大學(xué)為例,在1991 年至1999年間,每年約25名會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)研究生中,以管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域作為畢業(yè)論文選題的只有1至2名,并且有幾年甚至無1人以管理會(huì)計(jì)為題作畢業(yè)論文。
(三)管理會(huì)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容陳舊,并與實(shí)際相脫節(jié)
日本九州大學(xué)西村明教授將管理會(huì)計(jì)的發(fā)展劃分為成形型、傳統(tǒng)型、數(shù)理信息型、綜合型四個(gè)階段,這四個(gè)階段運(yùn)用的技術(shù)方法分別是:1.財(cái)務(wù)比率分析、財(cái)務(wù)比較分析;2.標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算、預(yù)算控制、本量利分析、成本差異分析;3.庫存管理模型、線性規(guī)劃、行為科學(xué)、機(jī)會(huì)成本分析;4.成本企劃、成本改善、作業(yè)成本制度、運(yùn)用計(jì)劃消滅成本差異。日本大學(xué)商學(xué)部會(huì)計(jì)研究所做的調(diào)查報(bào)告表明,在日本的制造企業(yè)里,預(yù)算控制、標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算以及其差異分析、本量利分析等的應(yīng)用十分普及;成本企畫、成本改善的實(shí)施率也較高。但屬于第三階段的線性規(guī)劃、現(xiàn)值法、概率等計(jì)算模式幾乎未得到實(shí)際應(yīng)用。就是在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用較為普及的美國,對第三階段管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用也很低。第三階段與其說是實(shí)踐階段,倒不如說是學(xué)術(shù)性的理論階段。而我國企業(yè)目前應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的技術(shù)方法主要處于成形型管理會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)型管理會(huì)計(jì)階段。小企業(yè)一般利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)營管理,大企業(yè)則在相當(dāng)程度上采用了傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)。
從我國高校目前采用的管理會(huì)計(jì)教材來看,大多以傳統(tǒng)型和數(shù)理信息型階段的內(nèi)容為主,即使有的管理會(huì)計(jì)教材編排了管理會(huì)計(jì)發(fā)展的最新內(nèi)容,也由于受課時(shí)限制或其他方面的原因,在教學(xué)中只作簡要的介紹,根本就不展開講授。在上述教學(xué)內(nèi)容方面,存在的問題是顯而易見的。一方面,由于數(shù)理信息型階段管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容較多,有很多數(shù)學(xué)模型分析、概率分析及假設(shè)條件分析,不僅花去了教學(xué)課時(shí)的很大一部分,而且學(xué)生也不易理解和掌握;另一方面,更重要的是,由于數(shù)學(xué)模型的復(fù)雜性、概率分析的不確定性及假設(shè)條件的不切實(shí)際性,使得這些內(nèi)容盡管理論上完美,實(shí)務(wù)中卻很難應(yīng)用,理論與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)。
(四)管理會(huì)計(jì)教學(xué)方法單一
在高等院校,管理會(huì)計(jì)這門課程的教學(xué)方式一般仍是運(yùn)用原理教學(xué)法,注重課堂講授和習(xí)題演算。這種教學(xué)方法單一,多是“填鴨式”課堂講授教學(xué),沒有充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段,也沒能科學(xué)地運(yùn)用案例教學(xué),不能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性,不利于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。在大多數(shù)院校,上課時(shí)以講授代替了問題討論,在考試時(shí)以一些記憶性的問題和選擇題代替了分析性的問題。翻開國內(nèi)的管理會(huì)計(jì)教材就會(huì)發(fā)現(xiàn),每一個(gè)問題和每一道作業(yè)題都有一個(gè)無需證明的正確答案。這種教學(xué)方法會(huì)誤導(dǎo)學(xué)生,使其認(rèn)為:“管理會(huì)計(jì)是同數(shù)字打交道,而不是和人打交道”,“每一個(gè)問題都有唯一正確的答案”。而實(shí)際上,管理會(huì)計(jì)處理的是復(fù)雜的人際關(guān)系與分析決策問題,管理會(huì)計(jì)問題及其解決方法存在著很多不確定因素。管理會(huì)計(jì)教學(xué)的重點(diǎn)應(yīng)該是培養(yǎng)學(xué)生處理非確定局面時(shí)所必需的思路和技巧。
二、國外管理會(huì)計(jì)教育模式的借鑒
在管理會(huì)計(jì)誕生和高速發(fā)展的西方國家,經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展激勵(lì)了管理會(huì)計(jì)理論的日益革新。西方理論界比我們更早認(rèn)識(shí)到了管理會(huì)計(jì)職能在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,并意識(shí)到了管理會(huì)計(jì)教育改革的意義所在。這里,筆者以美國管理會(huì)計(jì)教育的改進(jìn)為例,簡單介紹其改革的重點(diǎn)和主要方面,以為借鑒。
(一)會(huì)計(jì)教育培養(yǎng)目標(biāo)定位由財(cái)務(wù)報(bào)表提供者轉(zhuǎn)向決策的支持者
在信息技術(shù)高速發(fā)展的美國,電子傳播技術(shù)、先進(jìn)快捷計(jì)算機(jī)和高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件的發(fā)展使企業(yè)會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了很大變化。會(huì)計(jì)僅被看作是準(zhǔn)備財(cái)務(wù)報(bào)表、扮演歷史記錄者、資產(chǎn)監(jiān)督者和信息管理者的角色已無法與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中管理理念的進(jìn)步相匹配。當(dāng)原有的機(jī)械核算匯總可以完全被計(jì)算機(jī)軟件所取代時(shí),新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的會(huì)計(jì)人員更加需要“自身價(jià)值”的養(yǎng)成,并將更多的時(shí)間用于新的職能――分析和決策,解釋財(cái)務(wù)資料的內(nèi)涵,并將對資料的分析成果運(yùn)用于企業(yè)可采取的決策選擇和判斷,即提高參與和服務(wù)于企業(yè)管理的能力。
在新的社會(huì)環(huán)境下,企業(yè)要求會(huì)計(jì)人員從財(cái)務(wù)報(bào)表提供者轉(zhuǎn)換為高級(jí)決策支持者,就必須要求會(huì)計(jì)人員具有相當(dāng)高的管理會(huì)計(jì)知識(shí)。誰在這方面先邁一步,誰就會(huì)得益。如美國達(dá)拉斯的得克薩斯大學(xué),針對其附近眾多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新情況,專門開設(shè)了戰(zhàn)略成本管理等管理會(huì)計(jì)課程,受到周邊企業(yè)和CPA的普遍歡迎。學(xué)過這些課程的畢業(yè)生會(huì)被優(yōu)先錄用。
(二)在課程體系設(shè)計(jì)中,注意管理會(huì)計(jì)的課程及相關(guān)內(nèi)容
據(jù)美國IMA(管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì))1995年7月對美國不同類型和層次高等院校的556名會(huì)計(jì)教員的調(diào)查結(jié)果顯示,94%的學(xué)校已經(jīng)著手或即將著手進(jìn)行課程變革,具體分為兩種情況:
1.有43%的學(xué)校已經(jīng)在會(huì)計(jì)課程體系中大大提高管理會(huì)計(jì)課程的比重,改變原有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)之間的比重,以適應(yīng)會(huì)計(jì)人員角色轉(zhuǎn)換的要求。如俄勒岡大學(xué)加大了管理課程,開闊會(huì)計(jì)信息使用者分析決策的視野,提高系統(tǒng)決策能力;伯克利學(xué)院將教學(xué)的重心從基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)向管理會(huì)計(jì);圣瑪麗大學(xué)則將培養(yǎng)目標(biāo)從會(huì)計(jì)信息提供者轉(zhuǎn)移到使用者,全面修訂會(huì)計(jì)基礎(chǔ)課程。
2.有51%的學(xué)校雖然未改變管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的比重,但是已在日常教學(xué)內(nèi)容中注入了新內(nèi)容,注意管理知識(shí)和實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。如里士滿大學(xué)計(jì)劃修訂稅收課程,以便包含更多的企業(yè)內(nèi)容,增加高級(jí)管理課程和內(nèi)部審計(jì);弗吉尼亞州立大學(xué)正將軟件應(yīng)用引進(jìn)課程,增加寫作、案例和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)等教育內(nèi)容。
(三)全社會(huì)共同行動(dòng)變革管理會(huì)計(jì)教育,積極主動(dòng)地縮小“教企”之間的差距
管理會(huì)計(jì)教育改革1994年才被提出。當(dāng)時(shí),美國IMA和FEI(財(cái)務(wù)專家學(xué)會(huì))在《管理會(huì)計(jì)》上共同發(fā)表了一份題為“企業(yè)對會(huì)計(jì)人員技能要求與登賬水準(zhǔn)會(huì)計(jì)實(shí)際擁有技能之間差異”的研究報(bào)告,并發(fā)表了一個(gè)“會(huì)計(jì)教育的聯(lián)合聲明”,并聯(lián)合美國公司和學(xué)術(shù)界、教育界一起就報(bào)告中提出的問題攻關(guān),尋求解決辦法,而且很快采取了行動(dòng)。
1.為有利于人們謀求管理會(huì)計(jì)師職位和滿足美國企業(yè)對會(huì)計(jì)人員技能的要求,他們提出了一個(gè)鼓勵(lì)會(huì)計(jì)課程變革的四步行動(dòng)計(jì)劃,并很快用IMA專用郵件寄送到有關(guān)會(huì)計(jì)教育者手中,爭取全社會(huì)的支持。
2.定期召開企業(yè)、學(xué)術(shù)和教育界聯(lián)席會(huì)議,將企業(yè)客戶需求與會(huì)計(jì)教育改革方向置于一體加以討論,先后在芝加哥、底特律、紐約和其他城市舉行過多次會(huì)議,為會(huì)計(jì)教育改革制訂了許多行之有效的計(jì)劃。
3.成立了管理會(huì)計(jì)教育提高協(xié)會(huì)。這一協(xié)會(huì)由IMA發(fā)起,其成員機(jī)構(gòu)來源廣泛,他們定期集會(huì),研討如何發(fā)展和完善大學(xué)管理會(huì)計(jì)教育。
4.促成校企結(jié)對。通過定期的“校企”聯(lián)席會(huì)議和IMA的積極牽線搭橋,芝加哥、底特律等地區(qū)的高校先后與附近的大公司、大企業(yè)建立了一對一的定向合作關(guān)系,極大地便利了會(huì)計(jì)教育與實(shí)際工作的結(jié)合。
5.動(dòng)態(tài)跟蹤和廣泛收集企業(yè)對會(huì)計(jì)人員技能要求的資料,用統(tǒng)計(jì)方法和計(jì)算機(jī)加以分析,隨時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn),不斷縮小教育培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)際工作需求的差距。
三、“案例教學(xué)”在管理會(huì)計(jì)教學(xué)中的地位和作用
(一)“案例教學(xué)”法在管理會(huì)計(jì)教學(xué)中的地位
案例教學(xué)法是以成功地運(yùn)用科學(xué)理論分析問題、解決問題的典型企業(yè)作為典型案例展開研究,然后將其運(yùn)用在理論和教學(xué)上展開分析。這樣既可以充分揭示眾多學(xué)科在實(shí)踐中是如何相互配合、相輔相成地完成會(huì)計(jì)管理目標(biāo)的,還可以及時(shí)總結(jié)我國企業(yè)開展管理會(huì)計(jì)的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn),形成具有中國特色的理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究成果,并從中找出管理會(huì)計(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變的需要,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的高效運(yùn)行,有利于管理會(huì)計(jì)的進(jìn)一步發(fā)展、應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上,亦可使管理會(huì)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容不斷得到更新,并能適合實(shí)踐發(fā)展的要求,從而使管理會(huì)計(jì)學(xué)科更加成熟。
(二)確保“案例教學(xué)法”有效實(shí)施的途徑
為了保證案例教學(xué)的成功,教師必須注重案例教學(xué)的一些基本程序并確保每一程序的有效實(shí)施。
1.案例討論前,教師應(yīng)根據(jù)自己的教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度選擇合適的案例,讓學(xué)生進(jìn)行充分的準(zhǔn)備。在案例的分析與討論中,教師要注意組織與引導(dǎo),并設(shè)法使學(xué)生成為討論的主角。教師在討論中不要直接表露自己的觀點(diǎn),以免學(xué)生產(chǎn)生依賴心理。若學(xué)生觀點(diǎn)不一致,可使其展開討論;若學(xué)生分析判斷有錯(cuò)誤,可采取故意提問的方式,使學(xué)生意識(shí)到問題出在哪里,自覺加以修正。
2.案例討論結(jié)束后,教師應(yīng)及時(shí)給予總結(jié)。總結(jié)并不是說出某個(gè)案例的標(biāo)準(zhǔn)答案,況且很多案例沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,而是指出本次案例討論所運(yùn)用的理論知識(shí),討論的難點(diǎn)、重點(diǎn),需要深入思考之處,并指出本次討論不足之處與成功之處。
3.要求學(xué)生進(jìn)行案例報(bào)告的撰寫,這也是引導(dǎo)學(xué)生由口頭表達(dá)上升為文字表達(dá)的重要階段。經(jīng)過這一階段,學(xué)生可理性地對所討論案例進(jìn)行思考總結(jié),也可以提高文字表達(dá)水平,為經(jīng)濟(jì)論文的撰寫奠定基礎(chǔ)。教師應(yīng)對案例報(bào)告作出適當(dāng)?shù)脑u(píng)語并打分,也可以作為平時(shí)成績的另一部分。
需要注意的是:管理會(huì)計(jì)要解決的是企業(yè)不同時(shí)期、不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)生的問題,因而其方法靈活多樣,因地、因時(shí)、因事而異,“案例教學(xué)”要充分體現(xiàn)這一特點(diǎn)。其結(jié)論是在特定條件下,采用某種方法確定的,因而并非任何條件下的最佳答案和標(biāo)準(zhǔn)。所以在案例教學(xué)中,一定要注意不能拘泥于一個(gè)統(tǒng)一的答案。
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一、資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的困境分析
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極端不均衡
一般來說，資源型城市的產(chǎn)業(yè)比例極端不平衡。由于歷史原因，這類城市長期以第二工業(yè)經(jīng)濟(jì)論文的發(fā)展為主導(dǎo)，第一產(chǎn)業(yè)往往是傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)業(yè)，技術(shù)落后、產(chǎn)量低下;第三產(chǎn)業(yè)更多地為了配合第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而存在，缺乏自身特色，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是嚴(yán)重滯后。第二產(chǎn)業(yè)也多是重工業(yè)，如煤炭資源的采掘業(yè)和初加工。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一旦形成，雖然嚴(yán)重不平衡，但呈現(xiàn)出很強(qiáng)的剛性，難以打破。通常情況，資源型城市的第二產(chǎn)業(yè)增加值占到地區(qū)GDP的60%以上，往往形成“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的局面，這給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來了極大的困難。在所有權(quán)與管理體制上，資源型產(chǎn)業(yè)主要是國有企業(yè)，習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的從生產(chǎn)到銷售實(shí)行國家全程包攬的模式，缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)。
（二）資金、人才匱乏
長期以來，資源型城市為振興國家的工業(yè)和發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期特定的政策，企業(yè)長期靠國家撥款或貸款，企業(yè)留存資金很少，再加上一些企業(yè)充當(dāng)著政府角色，醫(yī)院學(xué)校一應(yīng)俱全，極大地加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后，國家將鋼鐵、煤炭等行業(yè)下放給地方，由于大部分企業(yè)缺乏自主經(jīng)營能力，受到市場大環(huán)境的沖擊后，許多企業(yè)更是負(fù)債累累，艱難度日，面臨破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，人才的作用越來越突出，特別是高技術(shù)人才更是企業(yè)發(fā)展離不開的寶貴資源。但是，大部分資源型城市處于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，生活環(huán)境和工資福利與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有著很大差別，也就很難吸引到高質(zhì)量的人才。
（三）環(huán)境污染嚴(yán)重
毫無疑問，資源的大規(guī)模開發(fā)極易帶來環(huán)境的破壞。在我國，大部分資源型城市已經(jīng)興起幾十年了，由于生產(chǎn)條件落后，技術(shù)不發(fā)達(dá)，對資源的開采更是注重?cái)?shù)量不注重質(zhì)量，這給城市的生態(tài)環(huán)境帶來了毀滅性的破壞。很多資源型城市都面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問題，如地面塌陷、土壤退化、“三廢”超標(biāo)排放等等，這些都給城市的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
（四）區(qū)位條件不理想
區(qū)位條件主要包括一個(gè)地區(qū)的地理位置、文化教育和科技管理等方面。很多資源型城市分布在中西部地區(qū)，遠(yuǎn)離東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，更遠(yuǎn)離國際市場，交通不便，信息閉塞，在這一地區(qū)投資建廠不得不面對相對較高的成本，所以這些城市的招商引資一直是令人頭疼的問題。雖然，地方政府也出臺(tái)了不少促進(jìn)招商的產(chǎn)業(yè)政策，但是收效甚微。
二、資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)遵循的原則
資源型城市作為特殊的城市，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，應(yīng)基于自身狀況、發(fā)揮優(yōu)勢、揚(yáng)長避短，走可持續(xù)發(fā)展之路。因此，提出以下四點(diǎn)應(yīng)注意的原則。
（一）發(fā)揮優(yōu)勢的原則
從某種程度上說，資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變問題，即從單一的資源型開采和初加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換為多元的非資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。在我國，大部分資源型城市都有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢，如一個(gè)地區(qū)的資源稟賦、勞動(dòng)力組成、工業(yè)基礎(chǔ)、地理環(huán)境、文化歷史背景等。每一個(gè)資源型城市，在其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)，切不可忽視自身的優(yōu)勢，應(yīng)該充分考慮這些因素，取人之長補(bǔ)己之短，以最小的成本完成轉(zhuǎn)型。
（二）堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的原則
在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，資源型城市的轉(zhuǎn)型也必須按照市場經(jīng)濟(jì)的方式來運(yùn)作，打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)留下的行政干預(yù)市場的禁錮，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，立足本地區(qū)資源優(yōu)勢，大膽搞開發(fā)，樹立市場競爭意識(shí)，敢于成為市場經(jīng)濟(jì)大浪中的弄潮兒。只有如此，發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)才會(huì)禁得住考驗(yàn)，富有生命力。
（三）遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律的原則
從世界范圍來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律就是從資源密集型產(chǎn)業(yè)走向勞動(dòng)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)，再走向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)。我國資源型城市大多還處于資源密集型這個(gè)階段。因此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。未來的時(shí)代，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必將大放光彩，因此在產(chǎn)業(yè)政策的制定中，需要將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)先考慮，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
（四）協(xié)調(diào)創(chuàng)新與穩(wěn)定的原則
創(chuàng)新是一個(gè)城市發(fā)展的源泉，也唯有創(chuàng)新才能使得資源型城市在轉(zhuǎn)型之后仍然能蓬勃發(fā)展。創(chuàng)新包含著很多種類，如觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。只有不斷創(chuàng)新才能賦予資源型城市新的發(fā)展動(dòng)力。在堅(jiān)持創(chuàng)新的過程中，還應(yīng)該保證穩(wěn)定。穩(wěn)定就是在資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持在一個(gè)合理的速度，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠平穩(wěn)過渡，保持社會(huì)的長期穩(wěn)定，避免因城市轉(zhuǎn)型造成新的社會(huì)問題，進(jìn)而引起社會(huì)動(dòng)蕩。協(xié)調(diào)創(chuàng)新與穩(wěn)定的關(guān)系，對轉(zhuǎn)型成功與否至關(guān)重要。
三、資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑選擇
根據(jù)上文提到的資源型城市轉(zhuǎn)型面臨的困境及應(yīng)遵循的原則，筆者認(rèn)為資源型城市的轉(zhuǎn)型必須抓住機(jī)遇、力求改變、全面發(fā)展、做大做強(qiáng)，通過創(chuàng)新走向可持續(xù)發(fā)展。因此，特提出以下三種轉(zhuǎn)型路徑以供參考。
（一）產(chǎn)業(yè)延伸路徑
這是一種在原有資源開發(fā)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展下游產(chǎn)品的深加工的路徑。我國大部分資源型城市只注重資源的開采和初加工，也就是產(chǎn)業(yè)鏈上游的技術(shù)相對比較發(fā)達(dá)，有著一大批專業(yè)的設(shè)備和技術(shù)工人。而資源型產(chǎn)業(yè)的上下游有明顯的關(guān)聯(lián)性，正因?yàn)榉e累了良好的管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源，據(jù)此發(fā)展下游產(chǎn)品的深加工相對比較簡單，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的難度也低。隨著上下游的聯(lián)動(dòng)，地區(qū)的競爭能力大幅度提升。即使將來資源枯竭了，作為深加工基地，也可以從其他地區(qū)輸入資源進(jìn)行加工，保證了地區(qū)長久的繁榮。
（二）產(chǎn)業(yè)更新路徑
這是一種不依賴原有資源，依靠從資源型產(chǎn)業(yè)中積累的人力物力資源或者依靠外部力量，重新培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。它徹底擺脫了對原有資源的依賴，實(shí)現(xiàn)了徹底的產(chǎn)業(yè)變革，主要適用于資源枯竭或開采成本很高的單一性資源型城市。這一路徑成功地吸引外部力量是一種有效的途徑，但是如何準(zhǔn)確地尋找替代產(chǎn)業(yè)和在短時(shí)間內(nèi)培育具有競爭力的替代產(chǎn)業(yè)將是重中之重。
（三）復(fù)合產(chǎn)業(yè)路徑
這是一種不采用單一路徑，而是將以上兩種路徑復(fù)合。通常在初期表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)延伸，發(fā)展深加工，而在工業(yè)發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之后，尋找新的替代產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，城市逐步發(fā)展成為新興工業(yè)城市。
四、資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的對策建議
資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的，需要多方通力合作，共同完成。因此，針對中國情境下的問題，筆者提出幾點(diǎn)對策建議，以供參考。
（一）加大政府支持力度，盡快制定產(chǎn)業(yè)政策
資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路需要政府、企業(yè)、民眾上下一條心，政府在這一過程中發(fā)揮著重要作用。在資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，需要較高的轉(zhuǎn)移成本，僅僅依靠企業(yè)是難以承擔(dān)的，這就需要地方政府的大力支撐，尤其是資金上的支援，如減免稅金、財(cái)政補(bǔ)償性貸款等措施，多方籌款，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。資源型城市雖然處在偏遠(yuǎn)地區(qū)，但是仍然有著很多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢極有可能成為該地區(qū)招商引資的亮點(diǎn)，地方政府應(yīng)盡快因地制宜地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為地區(qū)發(fā)展注入新的活力。
（二）加強(qiáng)環(huán)境治理，改變污染現(xiàn)狀
資源型城市面臨嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題，環(huán)境治理已經(jīng)刻不容緩，再也不能靠污染環(huán)境來謀求經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。因此，一定要樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。一方面，加大治理環(huán)境的關(guān)注度和資金投入力度。針對本地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)，制定相應(yīng)的地方法規(guī)，提出合理的環(huán)境治理方案，堅(jiān)持“誰污染、誰治理、誰開發(fā)、誰保護(hù)”的原則。另一方面，加速資源采掘、開發(fā)、加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)改造，盡量減少環(huán)境污染。對設(shè)備簡陋、污染嚴(yán)重并且屢教不改的小煤礦和小工廠，堅(jiān)決予以取締。
（三）建立和完善人才保障體系
資源型城市要想成功轉(zhuǎn)型，沒有人是萬萬不行的，因此要建立和完善人才保障體系，一是要充分整合和利用現(xiàn)有人力資源，讓現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的人才能夠向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;二是要通過給予各種優(yōu)厚的條件招攬人才，特別是高新科技人才;三是要大力培養(yǎng)人才，抓好教育，為地區(qū)不（下轉(zhuǎn)27頁）（上接20頁）斷輸送高素質(zhì)人才;四是要留住人才，可以適當(dāng)?shù)亟o予優(yōu)秀人才一些獎(jiǎng)勵(lì);五是要用好人才，讓他們都能在合適的位置上發(fā)揮自己的才能。
（四）積極開展合作，學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)
資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)全球性的問題，資本主義發(fā)達(dá)國家早在20世紀(jì)80年代就遇到了這類問題。在長期的探索和實(shí)踐中，某些地區(qū)取得了顯著的成效。如法國洛林地區(qū)、美國休斯敦市、德國魯爾工業(yè)區(qū)。雖然，這些地區(qū)和我國的具體情況有些差異，但是仍然有著積極有效的經(jīng)驗(yàn)，值得我國參考學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)揚(yáng)。
（五）落實(shí)就業(yè)政策，鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)
資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必將帶來大量的閑置勞動(dòng)力，這些人習(xí)慣了過去的“鐵飯碗”，教育程度低，職業(yè)技能差，難以適應(yīng)新的市場競爭環(huán)境，必須大力加強(qiáng)培訓(xùn)，讓他們能夠重新融入市場經(jīng)濟(jì)的懷抱，為地區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí)，提倡個(gè)人創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，制定相應(yīng)的地方法規(guī)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，給予大力支持，保障他們的合法權(quán)益和創(chuàng)業(yè)熱情，在全社會(huì)形成良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍。
五、結(jié)語
資源是有限的，能被消耗殆盡的，但是資源型城市仍將存活下去。雖然，資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)存在著種種問題，但是只要選擇正確的轉(zhuǎn)型之路，堅(jiān)持不懈努力下去，資源型城市必將重新煥發(fā)昔日的光彩。
參考文獻(xiàn)：
