時間:2023-01-09 08:23:32
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育扶貧工作匯報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2009年,在各級黨委和主管的下,我局扶貧工作以和“”的思想為,緊緊縣委中心工作,牢牢把握改革、發展、穩定的。州、縣的安排,把剝隘鎮那長村委會列為我掛鉤扶貧點,我局在的,把定點掛鉤扶貧工作提到議事日程,精心安排部署,抓好工作的,了的?,F將一年來工作情況總結如下:
一、一年來主要工作回顧
(一)思想,,為扶貧開發組織。
年初,在全系統司法行政工作會議上,局班子把扶貧工作提到議事日程,安排部署扶貧工作,層層簽定責任狀,了各位干警的緊迫感和責任意識,自覺地把思想到縣委的安排部署。成立了由局長擔任組長,副局長擔任副組長,各股室人為的扶貧開發工作,并設立了辦公室,為此項工作的了組織保障。
(二)加大經費投入,扶貧掛鉤點基礎設施。那長村委會有13個村,共有713戶3456人,地處偏僻,經濟發展緩慢,生產生活條件較為惡劣,人均收入低。縣委縣安排部署后,我局與剝隘鎮簽訂扶貧建設責任書,指定專人工作的情況。在資金緊缺的情況下,拿出0.5萬元投入到定點掛鉤扶貧工作上,有25名黨員與12戶結對幫扶,捐助物資0.6萬元,我局還組織人員到扶貧點為想方設法發展經濟,排解糾紛、消除矛盾,共調處矛盾糾紛6起,為該村法律援助1件1人,減輕了的經濟負擔。
(三)以法律救濟手段,法制宣傳教育工作,了自我發展能力。
我局在抓好項目建設的,司法法制宣傳職能,以“送法下鄉”活動為載體,把與生產生活息息的編印成冊后,發放到手中,戶均一冊,為學法用法了便利,到村委會法制廣播宣傳,為免費法律咨詢服務。一年來,到扶貧點法制宣傳教育2期,:廣播錄音宣傳1期,定點法律咨詢服務1期,受教育人數達2000余人(次),為當地經濟的發展和社會的穩定了的作用。
(四)搞好調查,有性地扶貧工作。班子不解決扶貧掛鉤工作的和問題,共解決問題3件。組織干部職工到掛鉤村調查,為掛鉤村發展經濟出謀獻策,清理發展思路,考察人數達8人(次)。組織黨員捐款捐物,節假日慰問貧困老黨員,解決其面臨的和問題。
二、和問題
一、夯實組織基礎,為工作開展提供強有力的保障。
為爭取鎮黨委、政府幫助,關工委將關工委工作專題向黨委、政府進行了匯報。鎮黨委、政府高度重視,召開黨委會,專題研究了全鎮關工委工作,并以黨委文件制定下發了《2012年鎮關工委工作計劃》,調整充實了鎮關工委工作班子,對各社區調整和充實了關工工作小組和“五老”隊伍,壯大了“五老”隊伍。鎮、社區、學校、企業都創立了關工委領導小組,為更加進一步的開展關心下一代的工作打下了堅實的基礎。
二、夯實工作基礎,為開展關心下一代工作提供保證
加大革命傳統教育。我鎮關工委組織各單位以建黨90周年為契機舉行了“緬懷革命先烈,弘揚革命精神”為主題的愛國主義和民族精神教育系列活動。中學組織學生開展“永遠給黨走”紀念建黨90周年征文活動,并由“五老”志愿者、退休老干部到學校作了革命傳統報告,使廣大青少年學生受到了良好革命傳統教育。
加大思想道德教育。利用“五•四”節、“六•一”兒童節活動的有利時機,以學校為主場地,以社會主義榮辱觀教育為主線,依托學校、社區、家庭“三結合”的教育網絡,與鎮中心校聯手,利用團課、班會、隊會的形式,開展思想道德教育,激勵廣大青少年確立正確的政治方向,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
加大法制教育。以“法制宣講月”、“綜治宣講月”為契機,協同鎮綜治辦開展預防青少年違法犯罪教育活動。在中心中學、小學、張集小學開展宣講活動3次,發放宣講材料2000多份。大力宣講《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》及如何保護婦女兒童的合法權益和法律知識,做“五講四美”和“四有人”的帶頭人,使青少年學好法、用好法、不違法、成為有用的人才。
加大社會環境教育。受聘的“五老”網吧監督員采用明察暗訪等方法,不按時到網吧進行監督檢查,向網吧營業主宣講相關政策規定、接納未成年人上網的危害和應承擔的后果,有效制止了未成年人進入網吧,為凈化社會文化環境做出了積極努力。
三、關愛“留守兒童”,開展愛心助學助困活動
在各級關工委的積極努力和廣泛動員下,機關干部、教師、社會各界人士共同積極參與扶貧助學助困活動。
做好“留守兒童”的關愛工作。協同團委、婦聯利用“留守學生之家”,與志愿者隊伍一起和留守學生結對子、一幫一服務留守學生,創立健全留守學生檔案。文化站、中學、小學、晨野小學分別設立“留守兒童班”和“留守學生之家”。并由專人詳細負責留守兒童班的飲食難題,并且每班一日三餐,由各班任課教師和學生一道吃飯,監督食堂飯菜衛生;由專人負責學生的寢室衛生,由語文、數學、英語等科教師輪流對留守兒童進行晚自習輔導,晚上由值班領導逐寢室進行登記檢查。并配有監控錄像,確保留守兒童的安全。
捐資助學獻愛心。鎮關工委動員企業、社會知名人士開展“結對幫扶”活動,幫忙困難優秀學子順利就讀。同時協助團區委、工會開展愛心活動,今年我鎮有16名考上大學的貧困學生得到不同部門的資助。柳行社區對7名入學的大學生給予每人4000元的貧困補助。減店社區關工委已經連續三年對本社區考上本科的學生給予2000--3000元不等的獎勵,對二女戶貧困家庭承擔義務教育階煅所有費用。
四、加大自身創立,適應形勢工作要求
2019年我村在....管委會、..街道黨工委和政府的正確領導下,在各相關部門的引導下,在全村支部黨員、村組干部及全村群眾理解、支持配合下。村“兩委”班子成員的求真務實的工作作風,以服務群眾為己任,解決民生為出發點和落腳點,各項工作取得較好的成績,現將2019年開展各項工作匯報如下:
一、項目建設順利推進
1. 園富路加寬項目建設工程全部完成
整個公路建設1.2公里,涉及4個村民小組,140余農戶,通過涉及各村民小組組長和村兩委成員的共同努力,積極對上爭取政策的落實,在群眾的大力支持配合下,對公路二面加寬,路面黑化,護欄完善、截道處理,使該條公路提高了品質、美化了環境,較大的解決了重大節假日堵車嚴重的現象,同時也解決了村民行車和出行難的問題。
2. 臥龍湖截污干線管道建設有序推進
臥龍湖截污干線管道項目建設是市政府作為搞好環境污染治理的重要工程,涉及全村四個村民小組,涉及施工線路長,農戶多,采取用地不征地的原則,進行土地流轉,從8月份定點放線,勘量涉及農戶附著物丈量面積,村“兩委”面臨時間緊,任務重、壓力大的局面,村“兩委”成員多次召開會議進行研究,對上爭取政策,并組織涉及組的組民和代表進行政策宣傳,同時對1組和9組召開戶長會議宣傳政策,施工隊于11月14日進場施工,目前土石方開挖已基本完成,使整個工程順利開展有序推進
3. G348榮富經濟帶公路擴寬工程按序推進
完成7組、11組部分可施工范圍的清表工作、已完成11組可用范圍內的土石方開挖作業,涉及用地范圍內花卉業主4戶,通過艱辛的做花卉業主的思想工作,已完成簽定苗木補償協議3戶。有序推進7組的人員安置,農戶附著物的賠償等,保證重大工程按序推進。
二、關注民生、政策落實
1、認真組織開展全民身體健康體檢和艾滋病篩查工作。
2、認真開展“居家養老”服務,免費為老人開展身體體檢、理發、剪指甲等活動。
3、認真開展“城鄉居民”基本醫療保險宣傳,組織代收交款服務工作,全村完成任務數98%以上。
4、認真開展“農村低保”評議工作,做到應保則保,對不符合條件的對象取消2戶,新增1戶,對享受低保政策適時調整,全面實行動態管理。
5、全面開展“困難”群眾的慰問工作,為支部困難黨員慰問3人,50年黨齡生活補助黨員2人,全村低保戶、五保戶、建檔立卡貧困戶、、重殘人員、重疾病人、離職村干部、優撫對象、復原退伍軍人、現役軍人家屬等全覆蓋進行慰問,送去新春的祝福。
三、認真開展“精準扶貧、脫貧攻堅”工作
全村“建檔立卡”貧困戶18戶,49人,今年開展了“大排查、回頭看”圍繞“二不愁、三保障”開展工作,對排查存在的問題進行立查立改、政策落實,對住房疑似不達標整改2戶,拆遷1戶,代表沿灘區接受省檢查組檢查工作,建檔立卡貧困戶全覆蓋,非貧困戶50戶,均受到檢查組和相關部門的認可和好評。
四、服務群眾,排憂解難
1. 解決臥龍湖截污干線管道工程建設,對未按裝自來水農戶,新增開戶安裝自來水10戶,解決了農戶的生活飲用水難題。
2. 積極協調施工隊解決1組蓄水池1個,由集體協調土地,由施工單位免費開挖,并支付大部分材料費,人工費8000元,由本組組織實施,解決了該組生產用水難題。
3. 關愛老人:為1組“五保戶”老人..現年已89歲高齡行走不便,長期患有多種疾病,村“兩委”成員和本組組長多次上門看望,在老人生病時,為老人買藥,并2次組織人員護送老人去就醫住院,同時到醫院進行看望和慰問,送去組織對老人的關心和關愛。
五、嚴格執行村務公開,規范村組財務管理。
堅持村務黨務公開制度,適時公開村務、組務,有效地保障村民對村務、組務的民主決策,民主管理,民主監督,嚴格落實財務管理制度。厲行節約,反對鋪張浪費。嚴防于未然,逐步壯大村集體經濟組織。
六、認真開展支部黨員管理教育及各種活動
1、認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞“守初心、擔使命、找差距、抓落實”要求,召開支部動員會,學習會,分析會,評議會四次。達到鞏固提升“四個意識、兩個維護、四個自信”整個活動的開展,使全體支部黨員,村組干部,牢固樹立了,理論學習有收獲,政治思想受洗禮,干事創業有擔當,為民服務解難題,清正廉潔做表率的作用。
2、認真做好黨員發展工作,嚴格黨員發展標準,堅持發展黨員“控制數量,保障質量,擇優發展”的原則。新發展轉正黨員1名。
七、順利完成“兩委”班子成員補選的選舉工作
按照區委區政府,..街道管工委的相關文件精神,認真做好了村支部委員會,村民委員會“兩委”成員的補選工作。在“兩委”補選中,嚴格按照《村民委員會組織法》,《村民委員會選舉法》的相關規定。依法合規補選產生調整了新的“兩委”班子成員,村支部委員會及村民委員會調整情況,實行...同志書記主任一肩挑,...同志擔任村黨支部副書記,....同志因工作需要辭去支部委員職務,補選支部委員會委員一名,其中:補選...同志為支部委員會委員兼村務監督委員會主任。因原村民委員會委員...同志,由于年滿六十周歲,光榮離職,不在擔任村秘書工作,補選..同志為村民委員會委員,擔任村秘書工作。
八、存在的問題和不足
1、村集體經濟底子較薄弱,缺乏產業支撐,積極對上爭取政策,確保村級正常運行。
2、村基礎配套設施不夠完善,因受規劃建設制約,對上爭取基礎設施項目建設較難,盡最大努力,借助外力,盡可能逐步完善。
3、村域環境衛生不夠清潔,村民的環境保護意識不強,有待于加大宣傳巡查整改力度,不斷的提高村民的環境保護意識,做到村容整潔。
4、農戶生產創收致富缺乏舉措,目前停留在保持現有的農業生產種植模式,荒漠土地嚴重。今后盡量的充分利用土地資源,做到應種則種增加農戶糧食產量增收,做到農業種植不落下,為進城務工人員創造條件促進農戶經濟收入。使全村群眾生活有保障,務工創收有門路,政策落實不走樣,為全村群眾保持社會和諧,生活幸福而努力的服務群眾。
自以來,我鄉黨委、政府高度重視扶貧開發工作,嚴格按照市、縣扶貧辦的安排部署,采取一系列措施狠抓落實。通過5年來的努力,鄉的面貌大有改觀。現將扶貧工作匯報如下:
一、基本情況
鄉地處新平縣西南面,哀牢山脈中斷東麓,西北同思茅地區的鎮沅縣接壤,東面同墨江縣和新平縣建興鄉毗鄰,鄉政府所在地距新平縣城150公里,離玉溪市政府所在地260公里。全鄉共有國土面積231平方公里,最高海拔2600米,最低海拔800米,相對高差1800米。鄉內山高、坡陡、箐深,立體氣候明顯。年平均氣溫13℃,年平均降雨量1800毫米。全鄉共有耕地面積21657畝,其中:田5109畝,地16548畝,人均占有耕地面積1.5畝,土地較為貧脊,“廣種薄收”現象較為突出。全鄉轄10個村民委員會,116個村民小組,147個自然村,末全鄉總人口14782人,其中農業人口3488戶14130人。鄉內居住著彝、哈尼、拉祜、傣等多種少數民族,其中彝族占總人口的50%,哈尼族占總人口的15%,拉祜族占總人口的12%。全鄉農村經濟總收入2642萬元,農民人均純收入1160元,糧食總產553萬公斤,人均產糧392公斤,地方財政收入37.3萬元。
鄉基礎設施建設滯后,自然災害頻繁,經濟和社會發展極為緩慢,廣大群眾生活比較困難,自我發展能力弱,目前尚有70%左右的人口處于貧困線以下。實施整組推進扶貧項目,幫助特困民族實行生產自救,解決溫飽,改善群眾生產生活條件,確保扶貧攻堅目標的實現,勢在必行。
二、主要工作
(一)加強基礎設施建設,改善群眾生產生活條件
自以來,我鄉重點搞好基礎設施建設,努力為人民群眾創造一個良好的生產生活環境。一是完善農村基礎設施建設,解決了農戶之間行路難的問題。二是解決農村人畜飲水困難問題。
,我鄉首先在瓦寺村和倉房村實施了“千村扶貧”和“百村送溫暖”扶貧項目。
,完成倉房“重點村”項目建設,總投資89.8萬元,其中:省級配套資金40萬元,市級配套資金12萬元,鄉自籌(含投工投勞)37.8萬元。具體分項完成情況如下:
(1)安居工程:新建安居房10戶800平方米,投資7.5萬元,其中:市級資金3萬元,鄉自籌(含投工投勞)4.5萬元。
(2)村容村貌整治:完成村人行道建設9649米,14474平方米;投資70.9萬元,其中:省市級資金43.3萬元,鄉自籌(含投工投勞)27.6萬元。
(3)科技文化室等社會公益事業建設、種植茶葉、科技培訓投入資金11.4萬元,其中:省市級資金5.7萬元,鄉自籌(含投工投勞)5.7萬元。
,投資76.1萬元對梭山村榨子下寨、山神廟上寨、土鍋寨和聯合村壩塘街四個村民小組以村容村貌整治、農業科枝培訓和產業發展為重點進行整村(自然村)推進建設。
,共投入資金150.3萬元,完成柏枝村及瓦寺村8個村民小組“整村推進”建設工程。其中:省級資金120萬元,鄉自籌30.3萬元.
,完成庫獨木下寨、倉房班卡等7個小組整組推進項目建設,財政總投資105萬元。
五年來,累計完成農村固定資產投資2347.9萬元。投資155萬元,完成集貿市場道路硬化、壩塘街牲畜市場和五個文明村建設;11月啟動民族特困鄉綜合扶貧建設項目,7月全面完成建設任務。整個項目總投資461.82萬元,其中:第一期工程總投入資金244.92萬元,其中:省級資金100萬元,市級資金60萬元,鄉自籌資金8.41萬元,群眾投工投勞76.51萬元,一期工程于10月完成并通過驗收。第二期工程總投入資金216.9萬元,其中:省級資金100萬元,市級資金50萬元,鄉自籌財政資金1.1萬元,群眾投工投勞65.8萬元;五年共計完成聯合村壩塘街、梭山村榨子下寨、土鍋寨等35個村民小組整組推進項目建設。
(二)發展種植業,增加農民收入
我鄉緊緊圍繞“一保三種”的發展思路,重點發展茶葉、核桃、竹子種植,大力培育以茶葉、核桃、竹子為主的林果業。五年來,全鄉累計新植茶樹7021畝,總面積達__91畝;新植核桃13735畝,總面積達23045畝;新植竹子7915畝,總面積達12753畝。
(三)大力發展社會事業,提高人民生活質量
五年來,我鄉認真搞好鄉社會事業發展,努力提高人民群眾的生活質量。一是發展基礎教育,積極爭取上級資金,資助貧困兒童入學,全鄉適齡兒童入學率鞏固在100%。二是搞好科技培訓,自以來共舉辦科技培訓84期,參訓村民7224人次。
三、主要做法和措施
實施扶貧項目,我們主要采取以下的做法和措施:
(一)領導有力,制度健全,管理規范。為了使扶貧項目順利實施,我鄉成立了以分管副鄉長為組長的整組推進扶貧工作領導小組,具體負責扶貧工作領導和組織實施。不斷建立健全各項制度,規范了資金使用及有關項目工程質量、進度等方面的監督管理。
(二)因地制宜,科學制定發展規劃。制定科學合理的發展規劃,是實施好扶貧開發項目的前提和基礎。我們根據實施扶貧開發的貧困村大都存在生態環境脆弱,生存條件惡劣,經濟基礎薄弱,文化科技落后,群眾生產生活困難的實際,在項目規劃編 制過程中,從改善基礎設施條件入手,重點在水、電、路等基礎條件改善、群眾增收和科技扶貧上突破,綜合扶貧開發與農業產業結構調整、發展主導產業、增加貧困人口的經濟收入結合。項目選擇與鄉情民情結合,我們針對不同村的經濟發展狀況,自然條件和農戶的實際情況選定項目,使所有項目利于實施,利于農民增收,利于生產生活條件改善。
(三)嚴格工程建設招投標管理制度。為了防止非正常的工程招投標以及等問題的發生,切實加強扶貧項目工程建設管理,全面加強對項目工程建設的全程監管,確保項目工程的建設質量和水平。我鄉按照建設部《招投標管理辦法》和市、縣政府對招投標管理的有關規定,堅持公開、公平、公正的原則嚴格進行工程招投標。20萬元以上的工程都由鄉政府以邀標方式決定。因此,鄉項目工程沒有出現違反有關工程管理規定。為從源頭上遏制“暗箱操作”等腐敗行為,我鄉在與工程建設方簽訂《工程建設合同》的同時還簽訂了《工程廉政合同》,對建設工程進行雙合同管理,并對合同履行情況進行跟蹤督查,堅決杜絕工程建設中各種違紀違規違法行為的發生。
(四)加強項目工程質量監督管理。在扶貧開發項目工程建設中,項目實施嚴格按設計要求,落實工程技術負責制,始終堅持質量第一原則,技術人員現場監督指導,縣鄉領導小組成員經常深入實地檢查,發現問題及時糾正,從原材料、施工、維護等各個環節嚴把質量關。
(五)加強項目資金管理。扶貧資金賬務設在鄉財政所,資金支付采用報賬制,以合同為依據,按工程進度撥付工程款,由鄉長認可簽字后到財政所審核辦理取款手續。由于管理嚴格,未出現亂批亂支的現象。
(六)資金到位及時,不延不誤。在實施過程中,無論是項目資金還是幫扶資金,縣、鄉各單位都及時撥付,為整村推進提供了資金保障。
四、取得的效果
(一)全鄉完成生產總值2209萬元,比增455萬元,年均遞增4.7%,其中:第一產業增加值1603萬元,年均遞增8.7%,第二產業增加值71萬元,年均遞增15.2%,第三產業增加值535萬元,年均遞增1.7%;實現地方財政收入37.3萬元,比8.4萬元增28.9萬元,年均遞增34.7%;農民人均純收入1160元,比901元增259元,年均遞增5.2%;完成農村固定資產投資1407萬元,比76萬元增1331萬元,年均遞增79.2%。各項存款余額達20__萬元,比增160.8%;各項貸款余額1213.5萬元,比增42.2%。
(二)基礎設施得到極大改善,村容村貌得到有效整治,使其環境有了很大改善,基本實現家家通路,徹底改變了以往臟、亂、差的現象,環境建設已逐步向綠化、亮化、美化發展??萍嘉幕业慕ǔ?,使村民有了開會、議事、聊天、學習、娛樂的固定場所,豐富和充實了村民的精神文化生活。通過科技培訓,使群眾不同程度地撐握一定的科學技術。因工程項目實施,增加了就業機會,解決農村剩余勞動力,加快第二、三產業發展,農民科技文化素質逐步提高,社會不穩定因素得以緩解,對少數民族地區社會穩定和民族團結具有十分重要的政治意義。而且通過扶貧項目的實施,生態效益也十分明顯,通過種植核桃、茶葉、竹子,即可保持水土流失,又可為群眾增加收入,改善生活水平。全鄉各項扶貧項目的建設,得到了各級各部門的肯定,群眾較為滿意,為的經濟發展打下了堅實的基礎。
五、存在的問題及今后的打算
扶貧工作在上級各部門的關心支持下取得了明顯的成效,為促進全鄉農村經濟社會發展、增加農民收入打下了堅實的基礎,但我們也清楚地看到,工作中還存在許多困難和問題。
(1)農村貧困面大,貧困程度深,群眾自我發展的能力弱,扶貧攻堅任務艱巨。
(2)生態環境脆弱,自然災害頻繁,基礎設施建設滯后,防災抗災任務艱巨。
(3)勞動者素質低,科技意識和觀念落后,我鄉貧困山區人口受教育程度較低,接受現代科技的能力弱,等、靠、要思想仍然較為突出,有的科技措施雖然取得成績,一旦取消補助后就無法推廣。
由于歷史和自然條件等因素,我鄉貧困面大,基礎差,起步慢,人民群眾的生產生活水平還沒有得到較大提高。扶貧任務還十分艱巨,因此,在今后還需做好以下工作。
1、積極向上級部門爭取扶貧項目,建設尚未進行整組推進的貧困村。
2、進一步加強綜合扶貧開發項目的后續管理工作。項目建成驗收后,移交鄉村進行后續管理,鞏固和擴大綜合扶貧開發的成果。
首先我代表中小企業局黨組歡迎目標考核組來我局檢查指導工作,在過去的一年里,在地委、行署的正確領導下,在目標辦的親切關懷和指導下,局黨組帶領全體干部職工以貫徹落實“兩會”精神為主線、以先進性教育為契機、以落實目標任務為中心、以創建文明機關為重點,在目標管理方面實現了12個突破和12個根本性好轉。
一、以落實目標任務為中心實現了12個突破
1、實現了非公有制經濟發展目標的新突破。非公有制經濟已經成為我區經濟發展最具活力的新的增長點。“十五”期間增加值和稅金取得了歷史性的新跨越,2005年末,實現增加值77390萬元,比2000年增長134.5%,年均增長26.9%;實現稅金7712萬元、比2000年增長151.5%。年均增長30.3%,占地方財政一般預算收入的58%。
2、實現了包扶貧困村的新突破。我局自包扶白樺鄉東山村以來,先后3次赴東山村開展扶貧對接活動,先后為該村學校送去了電子琴、書籍,還為村委會送去一部電腦和打印機,從此結束了該村先進性教育手寫材料的歷史。
3、實現了營造非公有制經濟發展環境的新突破。制定了《鼓勵支持引導非公有制經濟發展的實施意見》,已由地委、行署正式頒發。
4、實現了為非公有制企業服務的新突破。積極主動為非公企業排憂解難,幫助企業協調發展資金和貸款貼息;加大了執法監督檢查力度,減輕企業負擔,維護企業合法權益;尤其是引導企業走“產學研”校企聯姻之路,由我局牽頭“十五”期間開發了29個高科技產品,僅2005年就開發了11種新產品;在引導和扶持非公有制骨干企業向“五大產業”調整方面取得了新的進展。
5、實現了機關辦公環境改善的新突破,我局一直以來以辦公條件差、環境不佳而著稱。去年我局采取積極向省爭取,自身節約挖潛的措施,更換了全部辦公桌椅,更新了8部電腦,辦公環境的改善激發了全體干部職工的工作熱情。
6、實現了機關工作作風的新突破。過去工作比較散漫,遲到早退現象時有發生,通過抓目標管理,各項工作落實到人頭,增強了干事創業謀發展的激情,因此極大地促進了全局干部職工工作作風的轉變。我局還制定了《風紀建設十二條規定》。
7、實現了創建學習型機關的新突破。過去是機關學習被動地學,應付了事,現在是主動學,爭先恐后地學。領導帶頭學,全體機關干部職工濃厚的學習氛圍空前高漲。通過學習促進了工作。全局干部職工去年記讀書筆記平均5萬字以上,主要領導讀書筆記達15萬字以上。
8、實現了創建節約型機關的新突破,在過去的一年里,我局堅持“兩個務必”,全體干部職工樹立了以營造節約型機關為榮、以鋪張浪費可恥的良好風氣。我們克服了經費緊張、資金不足的實際困難,圓滿地完成了各項工作任務,而且還制作了目標管理、黨建工作圖板,還制定《創節約型機關九項規定》。
9、實現了中小企業非公經濟宣傳工作的新突破,我局積極營造濃厚的發展非公經濟宣傳氛圍,印制了《走向輝煌的中小企業畫冊》5000冊,和通過黑龍江經濟報刊發了發展中的非公有制經濟通欄專版,而且免費為企業進行宣傳,我局還創辦了《中小企業簡報》,營造了濃厚的宣傳氛圍。
10、實現了班子建設的新突破。通過目標責任制考核工作,班子民主意識增強了,尤其是求真務實謀發展的勁頭增強了,班子的向心力、凝聚力增強了,形成團結和諧的氣氛。
11、實現了非公有制經濟“十一五”發展規劃的新突破。增加值按每年遞增20%的速度,力爭實現25%,非公有制經濟比重比“十五”期間提高20個百分點,稅收按每年15%速度遞增,力爭實現20%。
12、實現了非公有制企業引進人才工作的新突破。我局先后兩次組織企業參加了全省人才招聘會,通過各種渠道引進人才120多人,為促進非公有制經濟發展提供了人才保證。
二、以強化管理、提高素質、轉變作風、創新目標為重點,取得了黨風政風建設12個根本性好轉。
1、年度目標管理工作取得了根本性好轉。過去我局對目標管理工作重視程度不高,一度出現過考察組來了檢查佐證材料現準備,使目標管理工作陷入被動局面。而今年我局總結了以往的教訓,采取專人負責、認真總結,搶先抓早扭轉了目標考核的被動局面。
2、機關黨建工作取得了根本性的好轉。我局去年配上了一名責任心強的專職黨務工作者,并兼黨組學習秘書,使黨建工作取得了良好的成效。
3、黨風廉政工作取得了根本性的好轉。我局始終堅持把黨風廉政建設工作作為重點,年初召開了全局廉政工作會議,認真學習深刻領會中央、國務院、省委、省政府、地委、行署領導關于廉政建設的重要講話精神。局黨組書記結合我局的實際情況進行認真的部署,全年沒有發生一起違紀案件。
4、機關精神文明建設取得了根本性的好轉。我局制定了機關文明辦公十項規定。為了方便民營企業來局辦事方便,還將工作職責名簽擺放在案上。工作中注意文明用語,克服了過去冷硬的工作態度,在召開企業家座談會上受到企業家代表的一致稱贊。
5、政務公開工作取得了根本性的好轉,局黨組制定了《政務公開實施方案》,對重大問題如:提干、評先優,、為企業爭取資金扶持、經費使用等均進行公示,還設立了政務公開欄??朔诉^去工作透明度不高的弊端。
6、干群關系、黨群關系取得了根本性的好轉。通過先進性教育進一步密切了黨群關系,黨員在群眾的威信有了很大的提高。如:在各種捐贈活動中黨員干部始終走在前列,我局今年除了完成機關工委組織的捐贈外,局機關還為原企業下崗職工子女上學、親人就醫進行了2次捐款,使這些下崗職工深受感動。
7、深入基層調查研究,幫助企業解決實際問題取得了根本性的好轉。在過去一年里,我們幫助企業解決實際困難方面取得了較好的成績。如:為漠河招商企業北極木業協調了120個車皮,緩解了產品積壓的問題,還為松嶺一木雪條棒廠解決了出口退稅和出口創匯資金往來退款等問題,使這戶企業在出口創匯上取得了可喜的成績,一舉奪得出口創匯全區第一名,年創匯額160萬美元。在調研方面也取得了豐碩成果,我局撰寫了《甜蜜的事業美好的未來》等論文5篇,均得到了地委、行署主要領導的好評。
8、招商引資工作取得了根本性好轉。今年我局積極為全區非公有制企業營造招商引資、經貿洽談環境,先后組織了廣州中國中小企業博覽會,全國牡丹江對俄貿易洽談會,中小企業振興東北老工業基地改造經貿洽談會等均取得了良好的成績,在我局的積極努力下,全區非公有制經濟去年引進到位資金4.5億元。
9、團結協作精神取得了根本性好轉。過去我局在安排一些綜合性的工作時,科室間工作配合不盡人意,通過目標考核工作,提高了協作精神,增強了集體榮譽感,工作中出現了爭先恐后的良好局面。去年我們把“兩會”上地委、行署主要領導的講話精神分解為37條工作任務,通過一年的努力全部完成任務,這一切離不開團結協作精神。
10、整章建制工作取得了根本性的好轉。過去局機關工作制度不夠健全,通過黨員先進性教育活動和目標考核工作的要求,進一步完善了黨務、政務、事務、業務各項規章制度50項。
一、加強領導,認真核實搬遷對象
我縣把“造福工程”作為新農村建設的重要內容,為加強我縣造福工程建設工作的組織領導,根據《福建省人民政府辦公廳關于印發福建加快實施造福工程的若干意見的通知》(閩政辦〔2008〕55號)文件精神,成立了由縣委常委、分管副縣長任組長,縣發改局、財政局、林業局、國土局、建設局、計生局、老區扶貧辦為成員的順昌縣造福工程工作領導小組,負責指導協調全縣造福工程工作。同時要求有搬遷任務的鄉鎮要總負責,明確安排落實一名副職領導具體抓搬遷工作,搬遷村的第一責任人由村主干和包村干部組成。縣扶貧辦作為此項工作的具體實施單位,經常深入一線,摸排搬遷人員具體情況,并積極指導各鄉鎮、村按照計劃任務要求,對規劃中的搬遷人口、搬遷原址、搬遷地址、補貼發放等內容實行登造冊,認真落實搬遷對象,及時協調解決項目實施過程中出現的問題,做到底數清、情況明。
二、落實政策,加大政策扶持力度
我縣認真貫徹落實省、市有關“造福工程”優惠政策,積極推動“造福工程”的實施。一是在資金扶持上,市政府按每個人口150元的標準專項安排“造福工程”配套項目資金,待市里檢查落實到位后,我縣及時撥付到各搬遷戶,同時,在縣財政十分困難情況下,按每人100元的標準給予配套,共配套9.8萬元。二是在措施扶持上,我辦充分發揮牽頭協調的作用,加強與縣林業局、建設局、國土資源局、財政局、發展計劃局、計生局等部門協調,落實搬遷優惠政策。縣直有關部門以扶貧為己任,密切配合,通力協作,有效地促進了工作的開展??h國土局對列入“造福工程”的搬遷戶,其建房用地的征地管理費、耕地地占用費、基礎設施配套費、墻體材料專項基金、散裝水泥專項資金等費用一律免予征收。對“造福工程”搬遷點急需用地需要辦理農轉用與土地征收審批手續的,給予優先安排用地指標,并做好用地服務,及時辦理搬遷點建設的審批手續。林業局為搬遷戶及時辦理林地審核手續,并在所在編限單位“十一五”非商品材采伐限額內優先安排用于“造福工程”搬遷建設的自用木材指標。建設局做好新村規劃,優化農村住宅設計的協調服務工作,免費提供經濟安全適用、富有鄉村特色、節地節能節材抗震的住宅設計圖集,幫助放樣和建設指導工作。
三、嚴格把關,確保工程建設質量
在確定搬遷人口和地址后,抓緊“造福工程”的實施??h領導及“造福工程”領導小組各部門經常到搬遷點,督促檢查工程進度,幫助解決工程進展中的實際問題。在工程實施過程中,我們嚴格做到“三到位”和“五把關”即領導責任到位、扶持政策到位、補助資金到位;把好搬遷對象審核關、建房用地審批關、新村規劃設計關、優惠政策落實關、搬遷進度督促關,認真做到專款專用,使項目實施進展快,質量好,效果顯著。我辦還積極協調水、電、交通、廣電等部門,爭取他們支持“造福工程”新村的基礎設施建設。同時,認真按照福建省造福工程驗收辦法和標準,及時組織發改、財政、建設、民政等部門對已建成的造福工程安置點進行驗收,確保工程質量。在各級各部門努力下,今年我縣“造福工程”搬遷任務已全部落實完成。到10月底214戶980人已動工并完成地基建設,其中182戶829一層封頂,還有91戶374人搬遷新居。到年底春節前力爭214戶980人全部搬遷戶搬遷新居。
四、把握關鍵,增強實效
縣政府對“造福工程”搬遷高度重視,將此項目與新農村建設有機地結合起來,實施造福工程著重鞏固溫飽、增加收入,減緩災害損失,搬遷對象就近相對集中安置到公路沿線、中心村周邊。通過合理布局和科學的規劃,徹底改變了過去農村中的人畜混居,臟、亂、差的現象,改善了村容村貌,使新村面貌煥然一新。滿足群眾的基本生活、基本教育、基本就醫和精神文化生活的需要,解決他們的生活出路問題,為推進城鎮人口聚集和工業園區建設創造條件。通過“造福工程”搬遷,農民收入增加了,生活富裕了,思想覺悟和文明程度也提高了,同時,做大了集鎮,擴大了消費市場,吸引大批資金和產業,農村市場經濟建設進一步得到加強,加快了新農村建設步伐。目前“造福工程”安置點鄭坊鄉田后新村被定為省級50個造福工程示范村之一,農戶搬遷到該區,帶動了鄭坊鄉二、三產業發展,如:天和木業、新宏鑫機電、源昌竹業等產業就在新區附近,搬遷戶勞力就地在園區就業,增加了農戶的收入,同時也解決了企業勞動力不足的問題,相互補償、相得益彰。推動了當地竹木加工企業的發展,推動了鄭坊鄉區域的經濟發展,在全縣具有很強的示范和帶動作用。
通過實施“造福工程”改變居住在生產生活條件惡劣、解決“五通”問題難度大的偏僻落后的自然村農民生活環境,改變了搬遷戶原來交通和信息閉塞的狀況,拓寬了農戶的致富渠道,提高了經濟收入,改善了他們的生活質量,進一步加快了我縣新農村中心村建設步伐。
五、存在的問題
一是群眾需求搬遷的矛盾增大。由于我縣地處閩北山區,人員居住分散,氣候環境惡劣,生產資料匱乏,經濟發展相對滯后,加上自然災害瀕發。相對貧困人數較多。一方面是群眾要求搬遷的愿望強烈,而每年搬遷的數量有限,難以滿足需求;另一方面是搬遷補助標準低,困難戶搬遷壓力大。各搬遷點村集體經濟薄弱,無法拿出經費投入”造福工程”搬遷補助,而投入新村基礎設施建設的經費也是有限,
二是土地調整征用困難。目前村集體所有土地有限,大部分農地都分到了各家各戶,“造福工程”新村規劃搬遷點受到了限制,統一征用土地難度增大,而且能適合建房的地塊大部分都屬于基本農田保護區,置換困難,使搬遷選址土地面積受到局限,調整使用難度較大,受當地的丘陵地貌的限制,整片開發的土地難以尋找,制約了整片集中開發的力度。
三是整村搬遷難度大。由于長期居住在邊遠的山區、分散小自然村落,群眾舍不得一畝三分地,念舊故土思想極端嚴重,觀念非常滯后,不愿離開邊遠山區,加上農戶的貧富不均,造成整村搬遷困難增大。
隨著社會主義市場經濟體制的改革和深化,下崗失業職工的生產生活問題成為當前經濟發展中的突出矛盾,也是全社會關注的熱點。這個問題能否妥善解決,是關系到廣大職工群眾的切身利益,關系到黨在職工心目中的形象問題。前一段,總書記提出了建立和諧社會的目標,并講明了建立和諧社會的六個特征。我們認為:解決弱勢群體的生活問題是建立社會主義和諧社會的重要前提。多年來,文秘部落市總工會作為職工合法權益的代言人、娘家人,始終把解決下崗職工、困難職工這些弱勢群體的問題作為自己一項嚴肅而艱巨、緊迫而重要的任務,擺上重要議事日程。市總工會充分履行維權職能,以困難職工幫扶中心為平臺、以“雙百雙千”幫扶活動為載體、以建立“四項機制”為抓手,以解決困難職工“六難”問題為內容,求真務實、開拓創新,加大對城鎮下崗困難職工的扶貧幫困力度,取得了明顯成效,為我市的社會穩定、經濟發展、構建和諧社會作出了積極的貢獻。
根據X協辦(2005)16號文件的要求,現將我市下崗職工的基本情況、生活狀況及解決看病難問題工會所做的工作匯報如下
一、我市下崗職工基本情況
2004年,市總工會兩次對全市下崗困難職工的生產生活狀況進行了調查,基本情況如下:
1、第一次共調查企業759個,職工總數179170人,其中:下崗職工21065人,困難職工13699人(男6479人,女7220人)。
按年齡結構分類:30歲以下1636人,31-40歲4691人,41-50歲4729人,50歲以上2643人。
按文化結構分類:小學2086人,中學中專10943人,大專670人。
按困難職工所屬企業性質分類:國有6423人,集體2179人,外資176人,私營371人,其它4550人;
按困難職工所屬行業分類:機械冶金4174人,建筑578人,紡織1995人,煤炭64人,軍工169人,交通運輸1312人,其它5407人。
按困難原因分類:因下崗致貧6165人,家庭成員患大病致貧1370人,因子女上學致貧685人,因收入低致貧2740人,因天災人禍致貧685人,其他2054人。
2、第二次共對400名職工進行了具體調查:
被調查職工中有135名職工家庭符合當地最低生活保障標準,265名職工家庭不符合當地最低生活保障標準。低保家庭每月每人平均享受31--60元低保費的有67名,享受61--90元有41名職工。
從致困原因上看:有45人因企業效益不好收入低致困,87人因下崗失業致困,110人因就業人口少致困,13人因家人有大病致困,92人因拖欠工資致困,6人因供子女上學致困,21人因其它原因致困。
2002年8月以來有135名職工享受醫療救助,75名職工享受助學救助,57名職工享受就業或再就業救助,135名職工享受生活救助,15名職工享受其它救助。
被調查職工目前需要就業幫助的116人,需要醫療幫助的132人,需要上學幫助176人,需要小額借(貸)款幫助的107人,需要住房幫助的33人,收入太低需要幫助的156人。
被調查職工再就業需要技能培訓的55人,需要職業介紹95人,需要資金幫助107人,需要企業安排73人,需要落實就業政策的56人,等機會再說的19人。
被調查職工醫療需要參加醫保的112人,需要報銷拖欠的醫療費79人,需要優惠就診的83人,需要出臺困難職工醫療政策97人,需要幫助解決大病醫療105人。
通過調查顯示,因家庭成員患大病致貧的職工占困難職工總數的比例相當大,形成了一定的規模,說明患大病是造成職工貧困的主要原因,“看病難”也是困難職工不可逾越的生活坎,因此解決“看病難”問題、為困難職工排憂解難是體現黨和政府立黨為公、執政為民的具體措施和要求。
二、下崗困難職工生活中存在的問題
由于收入低或沒有收入,再加上患大病、子女上學等,下崗職工的生活非常困難,有的困難到在菜市場撿剩菜葉、在大街上拾垃圾的地步,狀況慘不忍睹。從調查中顯示,下崗困難職工存在六難現象,困擾著他們的生產生活。
1就醫難。職工的收入本來就不高,一旦患上重病,難以承受高額的醫療費,生活更是雪上加霜。如市騰龍泵業公司職工許國富7年前患雙側股骨頭壞死,喪失勞動能力,因治病負債累累,現在每月還需要100多元的醫療費,愛人董學敏早已下崗在家。為了生活,夫妻二人在廠區內開個小煙酒攤,勉強度日。龍源航運公司的馬明軍、鞋業集團的肖萬德、朱秀梅、糖酒公司的王保良等困難職工患上重病后,因費用高放棄治療而死亡。
2、子女上學難。目前我國中小學生和大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入不足130元的困難職工家庭來說,確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元,按他們的話說簡直就是天文數字。如燃料公司職工謝艷春患腦梗塞,喪失勞動能力,愛人也離她而去,收入來源中斷。因無錢交納學費,其女兒整日在社會上游蕩。
3、就業難。下崗職工由于受年齡、技能、素質等方面的限制,實現再就業非常難,尤其是“4050”人員,更是難上加難。如年近50歲的高玉生和白蓮香同為日雜公司下崗職工,在求職過程中,屢次遭到用工單位的拒絕,如今沒有任何經濟來源,與兩個兒子擠在一間單身宿舍內,生活十分窘迫。
4、生活難。隨著經濟結構調整,國有企業缺乏活力,在市場機制作用下,生產經營困難,停產半停產增多,下崗職工數量逐年上升。由于收入來源中斷,他們的生活非常困難。如紅日集團職工李占云夫妻兩人下崗多年,女兒溫彬前年考上大學,使本來就拮據的日子更是雪上加霜?,F在全家僅靠其丈夫在外打零工度日。
5、住房難。下崗職工連基本生活都難以維持,更不用說買房子了。冶金廠下崗職工呂毛常年在河堤邊上的一間瓦房里居住;食品實業公司下崗職工王桂臣一家三口人在沙河上的一條船上居住,因清理河道無奈租住親戚的一間房子;
6、訴訟難。下崗職工的微薄收入是承擔不了高昂的訴訟成本的,現在我國實行的是一裁兩審制,律師費、仲裁費、訴訟費、執行費等費用加起來非常可觀,一但攤上官司,也只能是望而卻步。如原第三針織廠的郭勇強被分流到我市某企業后,發生了勞動爭議,協調無果。因無錢打官司,只能忍氣吞聲,自己的合法權益不能受到維護。
三、造成看病難的原因
1、因企業停產半停產所致。
隨著市場經濟不斷完善,國企改革不斷深化,部分企業因不能適應市場經濟的發展規律而慘遭淘汰,導致職工收入大幅度減少或下崗,生活陷入困境,導致看病難。
2、因下崗失業所致。
部分企業在改革過程中,為了求生存、謀發展,不得不走出了“減員增效”的路子,職工也不得不接受了下崗的命運,這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木,收入來源中斷,導致看病難。
3、因子女上學所致。
目前我國中小學生和大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入不足130元的困難職工家庭來說,確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元,對于他們本身來說絕對是負擔不起的。但是為了子女的未來,東拼西湊借來了學費,家里也就一貧如洗,導致看病難。
4、因單親收入低所致。
在單親家庭中,一個人收入有限,不但要承擔子女的撫養費,還要履行贍養父母的義務,生活上更是雪上加霜,導致看病難。
5、醫療費用昂貴所致。
據《北京晚報》4月20日登載,一位普通的城市居民患病后如果住一次醫院,平均的花費需要他一年的收入都不夠。據統計,最近8年來,門診就醫費用增加了1.3倍,住院費用增長了1.5倍,平均每年門診費用增長13%,住院費用增長11%,都超過了居民收入增長幅度。目前城市居民平均住院費用是7600元,而現在城市居民的年平均收入是6500元。農村平均住院費用是2400元,剛好像黨與農村人口平均純收入。眾所周知,現在醫院的醫療費用十分昂貴,不用說下崗職工,就是有穩定收入的職工也難以承受?;紓L感冒之類,到醫院也需要數百元治療費,如果是大病、重病,其治療費用對于下崗職工來說簡直就是天文數字,可望而不可及。
6、企業未參加醫療保險所致。
《勞動法》規定:用人單位和職工必須依法參加社會保險,繳納社會保險金。但是據勞動部門專業人士稱,目前市直有相當一部分企業至今未參加醫療保險,如匯通公司、卷煙廠、3515工廠這些大企業也未參保;部分參保企業常年拖欠醫療保險金,僅市直就達近300萬元;還有一部分企業參加了醫療保險,但是參加的不徹底,只是給一部分企業骨干、行管人員辦理了醫療保險,而一般職工則沒有辦理醫療保險,這種情況在非公有制企業相當突出,這也是直接導致職工不能依法享受醫療保險,無能力去醫院看病的重要原因。
7、不按政策執行所致。
政策規定改制企業和破產企業要為退休職工剝離10年的醫療保險金。但是在具體操作中,一些企業規避法規政策,沒有按規定執行,嚴重侵犯了職工的合法權益,導致退休職工看病難。
8、社會保障制度不完善所致。
主要表現為:社會保障覆蓋面較窄,社會化水平低。有許多企業都是單位繳納醫療統籌金后,政府才給所在單位的職工分情況、按比例報銷醫療費。這種單位特色的社會保障不是真正意義上的社會保障,它不但混淆了政府、社區、單位之間的職能界限,而且苦樂不均,減弱了社會保障分散風險的能力,無法保障最需要保障的困難職工的生活。
四、工會所做工作
市總工會為解決下崗困難職工看病難問題,建立了就醫救助機制,加大醫療扶貧力度。
1、與有關單位協調成立“特困職工就醫優惠醫院”。2000年市總工會在市第一人民醫院、第二人民醫院、第三人民醫院和中醫院設立了“特困職工就醫優惠醫院”,下崗困難職工憑市總發放的《特困職工證》看病可以享受九項費用的減免。2004年,又發展市醫專附屬醫院為市直第五家優惠醫院。截至目前,全市共建立“特困職工就醫優惠醫院”12家,為下崗困難職工實行醫療救助6188人次,減免醫療費131.7萬元。其中郾城區救助1323名困難職工,減免費用26.4萬元;舞陽縣救助1098人,減免費用25.8萬元;臨潁縣救助630人,減免費用13.4萬元;源匯區救助580人次,減免醫療費11萬元;市直救助2557人次,減免費用54.9萬元。
2、開展義診活動。我們每年舉行一次義診活動,對下崗困難職工實施醫療幫扶,已形成制度。僅在2004年開展的“健康春風”義診活動中,為511名困難職工進行了免費身體檢查,義診金額達11萬多元。
3、發揮困難職工幫扶中心作用。一是為了加強對下崗困難職工的日常醫療救助,市總工會困難職工幫扶中心專門設立了健康咨詢窗口,聘請高水平的退休醫生常年坐診,免費進行身體檢查。至目前,以對下崗困難職工實行醫療救助1386人次,免醫療費近2萬元。二是制定出臺了《救助困難職工實施細則》,對于患大病且費用超過一定標準的困難職工,給與相應的現金補貼。目前,已有125人得到救助,金額9.27萬元。
4、督促優惠政策落實。在全市開展的幫扶困難職工活動中,市衛生局認真落實漯發(2002)114號文件精神,出臺了《關于對困難職工實行醫療衛生保障幫扶的通知》,明確規定困難職工在市直各醫院就診憑《低保證》,《特困職工證》免收掛號費、注射費、救護車接診費;減收檢查費、床位費、醫療處置費和中西藥費的5%-15%。為了把《通知》精神落到實處,一是把衛生、勞動等部門的優惠政策裝訂成冊,印刷3000套,廣泛發放到各級工會、醫院和困難職工手中,讓他們了解到各有關部門的幫扶政策,體會到黨和政府的溫暖和關愛.二是設立熱線電話。我們面向社會公布了熱線電話“12351”,接受困難職工的政策咨詢、投訴和求助,及時協調處理落實醫療優惠政策的有關事宜。三是建立聯席會議制度。每半年召開一次政策執行單位聯系會議,互相通報優惠政策的落實情況,制定下步工作計劃,使優惠政策真正落到實處,不流于形式。四是加強調查研究。2004年12月,我們開展了關于幫扶優惠政策落實情況的調研,把包括醫療救助在內的優惠政策在落實過程中的效果、存在問題、以及建議形成書面材料,向有關部門進行反饋,敦促其加以健全完善。
5、健全完善醫療救助機制。為了進一步解決下崗困難職工看病難問題,今年我們將從兩個方面健全完善醫療救助機制,一是加強城鎮職工醫療互助補充保險的探索和研究,并采取建立試點、以點帶面的方法推動此項工作的開展,使職工受益。目前我市3515工廠、郵政局等單位工會已經開展了此項工作,對于解決職工看病難問題上,效果十分明顯。二是協調有關部門成立“特困職工購藥優惠單位”,使下崗困難職工購藥時享受一定的優惠。
五、建議
1、切實把醫療優惠政策落實到位。一是加大政策落實的督查力度,建議由政府牽頭,醫療主管部門會同有關單位組成聯合督查組,定期不定期地對醫療優惠政策進行督促檢查。二是設立投訴熱線電話,方便職工對違反政策規定的行為進行舉報。三是加強對政策執行部門工作人員的培訓,提高政策執行水平,為困難職工提供高效、優質服務。
2、健全弱勢群體醫療保障體系?;贾夭∈窃斐陕毠だщy的主要原因之一,因此健全醫療保障體系、解決職工“看病難”問題迫在眉睫。一是建議政府對困難企業采取一定優惠政策,如財政補貼等,使企業有能力為職工辦理醫療社會保險,享受醫保待遇。二是有關部門可采取每年一次性補助的方式,對患有慢性疾病且花費超過一定程度的家庭進行補助。