時間：2022-08-13 01:35:58
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇投資環境分析論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】AHP；會議型酒店；投資環境；評價研究
1.引言
隨著經濟發展，飯店業逐漸涌現會議酒店、經濟型賓館、主題飯店等經營模式，其中，會議型酒店成為我國飯店客源市場新熱點之一。會議型酒店的客源具有人流量大、消費水平高、逗留時間長的特征，能為飯店帶來較為可觀的經濟效益，由此，越來越多的投資者投入會議型酒店。如何客觀地評價和測算各地區的投資環境，如何依據具體的投資環境進行市場定位，是決定會議型酒店投資成功與否的關鍵所在。迄今為止，較少會議型酒店投資環境分析方面的研究成果。
2.基于層次分析法（AHP）的會議型酒店投資環境指標體系
會議型酒店是在酒店的客源結構中，以出席、參觀一個或多個會議，展覽或其他活動為主要目的的客源占自己客源的重要份額，并具備一定規模的會議功能、場所和設備的商務酒店。
2.1 評價指標的選取原則
會議型酒店的投資環境是一個完善的系統，包含從內到外、從宏觀到微觀的各層面的環境要素。本文借鑒已有研究成果，確定了會議型飯店投資環境評價指標體系中指標的選取原則：（1）相關性。指標的選取應與所要研究的目標產業具有很強的關聯性。（2）客觀性。為避免主觀因素對評估的可信度影響，本文盡量采用數量指標，同時，盡量按比較客觀和公認的標準處理非數量指標。（3）顯著性。指標的選取應能最大限度地揭示樣本間的差異。（4）全面性。指標選取時應從多層次、多角度描述和說明產業投資環境的優劣。（5）無差異性。政治和貨幣穩定性、外商的管制程度等因素對會議型酒店投資環境具有顯著的影響，但這些因素在各省、自治區、直轄市之間幾乎無差異，因此可忽略。（6）動態連續性。指標體系需要能夠揭示地區產業投資環境的內在發展規律，反映其現狀、潛力以及演變趨勢。產業投資環境的改善是一個動態發展的過程，指標選取時動態與靜態指標相結合，運用靜態指標反映現狀水平，利用動態指標預測發展前景。
2.2 指標體系的構建
基于上述研究，筆者訪問了8個企業人士和6個酒店方面的專家學者，共同探討影響會議型酒店投資的各種環境因素，建立會議型酒店投資環境分析的指標體系，準則層包括四個方面（表1顯示17個目標層）：（1）基礎設施指標（C1-C4）。著重選取了與交通設施和郵電通訊相關的指標。客（貨）運量總計：一定時期內，各種運輸工具實際運送的旅客（貨物）數量；旅客周轉量：一定時期內，由各種運輸工具運送的旅客數量與其相應運輸距離的乘積之和；郵電業務總量：郵電企業為社會提供各類郵電服務的總數量。（2）社會環境指標（C5-C8）。主要反映社會穩定性和居民的消費觀念。從業人員平均工資指企業、事業、機關單位的從業人員在一定時期內平均每人所得的貨幣工資額；居民家庭恩格爾系數是指食物支出金額在消費性總支出金額中所占的比例。（3）經濟環境指標（C9-C14）。此指標系所要反映的主要信息是市場的經濟效益和經濟結構，并突出考慮第三產業的發展狀況。（4）行業環境指標（C15-C17）。主要反映市場競爭和需求情況。因為各地區大小會議、展覽等方面的信息缺乏具體數據，根據客觀性的指標構建原則，筆者用接待旅游人數來代替市場需求方面的信息。
3.運用層次分析法對會議型酒店投資環境進行實證分析
3.1 層次分析法（AHP）簡述
本文選用層次分析法進行實證分析。層次分析法是美國學者T.L.Saaty于20世紀70年代提出。其特點是對復雜決策問題的影響因素、本質以及內在關系等進行深入分析，并構建一個層次模型，然后利用有限的定量信息，將人為決策過程數學化，因此，多目標或無結構特性的復雜決策問題即可轉化為一種簡便的決策方法。具有高度的有效性、可靠性和廣泛的適用性。
層次分析法的基本步驟如下：（1）構造比較判斷矩陣；（2）計算單一準則下元素的相對重要性及一致性驗證。根據判斷矩陣計算對于目標元素而言各元素的相對重要性次序的權值，判斷同層因素的權數分配是否合理，要對判斷矩陣進行一致性檢驗；（3）層次總排序及一致性驗證。
3.2 數據統計及獲取
3.3 權重計算
根據上述的計算步驟，得到每個個體指標在整個指標體系中的權重（結果見表2）。經過一致性檢驗，C.R.
對標準化數據進行加權，則得到各個城市的綜合得分（結果見表3）。
計算結果得出綜合得分的排名情況是：北京第一；上海第二；天津第三。
4.結語
結果表明，本文構建的指標體系是合理的，能正確、全面地反應一個地區會議型酒店投資環境的具體情況。投資環境的具體分析給投資者以直觀的、量化的指導，是投資者進行決策的基礎。同時其結果對于具體地區來說具有很強的借鑒作用，利于地區制定針對性措施改善自身的狀況以吸引投資者。
參考文獻
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摘要隨著社保基金中的個人賬戶資金的逐漸積累，基金的投資問題變得越來越重要，社保基金保值增值已成為社會關注的焦點。只有明確我國社保基金本身所具有的特性、基金的投資渠道以及投資的基本原則，結合社保基金目前在我國的金融市場上面臨的困境，在低風險、高收益、高流性等原則下進行恰當的投資組合，才能找出更好的投資策略，以便在較小的風險下得到更大的收益。
關鍵詞社保基金投資環境投資渠道投資組合
社保基金是社保基金理事會負責管理的國有股減持劃入資金及股權資產、中央財政撥入資金、經國務院批準以其他方式籌集的資金及其投資收益形成的由中央政府集中的社會保障基金。國務院已明確表示：“要逐步提高社會保障基金、企業補充養老基金、商業保險基金等投入資本市場的投資比例”。作為老百姓的“養命錢”，社保基金是維持普通百姓養老保險和基本生計的特殊保障基金，其資金的去向和使用將關系到每一位老百姓的切身利益。盡管目前社保基金的規模已經達到1000多億元，但面對老百姓不斷增加的保障需求還是捉襟見肘。為了讓成千上萬的社保基金“活”起來，在遵循基金投資原則的基礎上，尋求最佳投資組合以提高基金的運營收益率和抗風險力。
1社保基金投資的基本原則
社保基金的投資運營與一般的資金投資運營行為的目的是一致的，即獲得收益，實現基金的保值增值，社保基金投資必須遵循以下原則：
（1）低風險原則。低風險，即保障社保基金投資的安全性，這是基金進入貨幣市場的最基本條件。只有切實保障基金的安全，才能保證受保人員按時足額領取保障金。因此，社保基金投資必須認真進行調查研究和科學分析，預測確定一種適度的風險與收益的標準，并嚴格遵守此標準選擇投資對象、方式，進行投資分類和組合。
（2）盈利性原則。社保基金的投入，既要保值又要增值。在選擇投資品種時，沒有收益是不予考慮的。在實際投資決策中，只有當投資回報率大于通貨膨脹率，基金的保值目標才能實現。否則，僅能起到消除基金貶值的作用。
（3）社會性原則。社保基金投資是政府的一筆大規模的支出，這筆支出首先應講求社會效益，必須有利于國民經濟的增長，有利于整體經濟的結構優化，有利于社會的長期發展進步。否則，收益再高也不允許投資。
（4）高流性原則。社會保障的支付具有連續性，不能延緩，因此要求基金投資具有高流動性。在具體的措施上，可對投資進行事先預測，留足資金和一定的短期支付使用，對中長周期進行統籌安排，使其資金在應付日常支付前提下充分發揮效益。
2社保基金投資環境分析
要作出正確的投資決策，投資者需要對金融市場的收益、風險及以后的發展趨勢做出理性判斷，還要綜合考慮當時的政治環境等因素。近年來，我國社保基金投資無論是市場環境，還是國家政策環境都在不斷調整和完善。但總體上仍存在投資愿望和投資環境的矛盾。
2.1負利率造成社保基金進行銀行投資時的隱性貶值
負利率就是物價指數（CPI）迅速升高，導致銀行存款利率實際為負。2004年央行《貨幣銀行執行報告》指出，2004年同比價格上漲的遞延效應為2.2%。說明2004年即使沒有任何新的漲價因素，全年物價上漲也會達到2.2%。考慮到20%利息所得稅和物價上漲因素，按目前一年期存款利率1.98%計算，則實際利率為-1.616%。因此，一向秉承“安全至上，保值增值”理念的社保基金，也無法避免負利率時代所帶來的效應。
2.2金融市場的高風險性
社保基金投資是典型的風險厭惡型投資。我國資本市場建立不到20年，國債市場規模小，品種單一；企業債券市場仍未得到發展；股市尚不成熟，股價大起大落；證券投資基金投資規模小，風格不明，運作欠理性，甚至存在“黑幕操作”。統計資料顯示，我國股票與GDP的比率僅為20%左右（按總股本而非流通性股本計算），債券與GDP的比率僅為11%左右，而發達國家通常為75%左右。因此，中國股市風險大大高于西方成熟股市的風險。
2.3國家政策對社保基金投資的影響
國家政策對社保基金投資的影響主要表現在國家投資銀行利率的調整、資本市場的系統風險、投資品種的選擇、組合以及投資渠道、程序的選擇。目前我國社保基金投資仍存在超比例大額持有現象，社保投資內部機制及投資程序仍要進一步規范。當務之急是建立健全社保基金投資的風險防范機制，制定完善的保險資金風險控制制度。
3社保基金的投資渠道分析
《社保基金投資管理暫行辦法》第二十五條規定，社保基金的投資范圍限于銀行存款，買賣國債和其他具有良好流動性的金融工具，包括上市流通的證券投資金、股票、信用等級在投資級以上的企業債、金融債等有價證券。下面就目前我國社保基金的主要渠道銀行存款、債券投資進行一般性分析。
3.1銀行儲蓄存款生息
儲蓄存款生息，是指社保基金的專門機構將社保基金的結余全部或者部分采取活期存款、定期存款、大額定期存款及保值儲蓄存款等形式存入國家銀行或地方銀行，按國家規定利息收取。這種投資方式最大的特點是無風險、安全可靠，具有完全的資產流動性。在我國目前實際收益率為負值的情況下，政府采取以下政策措施：第一，存入銀行的社保基金給予保值補貼和加上一定的增值補貼，如我國規定，對存入銀行的社保基金給予優惠的政策；第二，國家嚴格控制物價上漲和銀行利率的比率；第三，現行的單利計算方式改為復利計算方式。國家如果能做到這一點，不失為一種有效的投資方式。
3.2有價證券投資
有價證券投資，是指運用社保基金購買國家債券、企業債券、股票等各種有價證券。債券是一種按期取得固定利息并到期收回本金的債務憑證。它一般分為國家債券和公司債券，國家債券是國家舉借債務的借款憑證，例如國庫券、專業銀行發行的國家建設債券、專業銀行發行的金融債券、國家重點企業發行的重點企業債券、地方企業發行的地方企業債券等等。由于債券利率事先固定，可以獲得固定的、高于利率存款的預期收入，由政府發行，財政作擔保，信譽安全性強，在急需用款時，變現能力強，因此它是社保基金投資的有效形式之一。
股票是股份公司發給股東作為已投資入股的證書和索取股息的憑證。依享有分紅權利的不同可分為優先股票和普通股票，前者根據事先規定的利率取得固定的股息；后者的股息隨企業贏利的多少而增減。持有者可以把它作為買賣對象或抵押品的有價證券，并享有利潤分紅的權利；其優點是利潤比較高、流動性強，在通貨膨脹時期易保值。缺點是沒有政府、財政、銀行作后盾，承擔經營風險比較大，但是在股票市場比較完善的國家，這種投資項目是保險業最大的投資項目之一。
為保證投資的可靠性，需要采取一定的途徑與方法對企業的資金償還能力、現有經濟效益做詳細的調查分析，然后作出決策或者選擇那些有擔保、有信譽的企業，力爭獲得最大的收益。但其中有些操作性的技術，應注意的是對行業企業債券的選擇，即采取分散風險的策略，“雞蛋不要放在一個籃子里”，這也要求投資者善于識別風險、分散風險。總之，社保基金投資要集中管理與分散使用相結合，既有利于決策機構的統籌安排；又利于保證基金的安全。
4社保基金投資組合分析
4.1加大證券投資比例
在收益、風險、流動三者的關系中，基金的投資收益與風險正相關；投資資產的流動與收益負相關。在確保贏余資金流動的情況下，根據各類投資方式在一定時期內的收益率及其穩定性，將這幾種投資進行有機的組合，尋找出一組收益率高而且穩定性較好的基金投資組合方式，或者進行分期、分組、分類的分散投資組合。假定2005年社保基金大致有1700億元人民幣進行投資，選擇的范圍是年利率為0.06的無風險資產和預期收益率為0.14、標準差為0.20的風險資產，應當如何將1700億元人民幣在這種資產之間進行分配才能取得更大的收益呢？從兩種模型進行分析：
（1）銀行存款與單一證券資產的投資組合。組合收益率E（R）用公式表示為：
E（r）=wE（rs）+（1-w）rf=rf+w[E（rs）-rf]
其中，E（rs）為證券資產的預期收益率，rf為銀行存款利率；w為投資于證券資產的比例；1-w為銀行存款的比例。
則本例中的投資組合收益為：
E（r）=0.06+(0.14-0.06)w=0.06+0.08w
當投資組合是由證券資產和銀行存款構成時，投資組合的標準差δ是證券資產的標準差δs與其投資比重w的乘積，用公式表示為：δ=δsw=0.2w
將投資組合標準差代入預期收益率公式得到收益-風險關系式：E（r）=0.06+0.4δ
（2）以證券1、2構成的組合替代單一證券。
w1=
■，w2=1-w1
將數據代入，得到證券最優組合由69.23%的證券1和30.77%的證券2組成。其收益率和標準差為：
E（r1）=0.122；δ1=0.146
證券1與無風險組合的風險—收益直線由以下公式表示為：
E（r）=rf+w[E（r1）-rf]=rf+[E（r1）-rf]δ/δ1
=0.06+(0.122-0.06)δ/0.146=0.06+0.42δ
可以看出，采取分散式復合投資所得到的收益（0.42）要大于單一的投資組合得到的收益（0.4）；從兩式中我們也可以看到投資組合所得到的收益與所承受的風險成正比，但從我國證券市場前景和我國經濟發展趨勢及國際經濟環境因素來看，在風險控制允許的范圍內，應適當加大風險投資力度，有利于提高基金的整體性收益。為了達到相對風險很小而實際收益最大的目標，在實際的組合中根據具體情況調險投資比例，這是保值增值的關鍵。
4.2開辟國外市場
下面討論一種國內低風險的資產投資與國外高風險的投資組合問題，其公式為：
Rm=α·R外股+β·R外債+λ·0.0198/12
其中，R外股為國外綜合指數月收益率，R外債為國外成分指數月收益率，0.0198/12為一年期利率結算的月利率作為無風險收益率，α、β、λ為各投資資金的投資比例。
R外股、R外債在美國、英國等一些比較成熟的金融市場上能取得較理想的結果，因此只要在α、β比例適當的情況下｛α·R外股+β·R外債｝能取得相對最大值，也就是說要取得max｛Rm｝就要看資金在國內國外的投資比例。只有這樣，才能把投資風險分散，取得較大的收益；再者隨著各國節余基金規模的擴大，國內資金運營吸納能力有限的情況下，又要求基金的增值，向國外投資就成為必要。
【論文摘要】本文從創業氛圍內在決定創業者群體層次的創業意愿、創業沖動和創業行為，又與地區外生創業環境互動的角度，研究區域創業氛圍的形成機理及其對地區經濟增長所具有的內生性激勵作用，為促進西部大開發預期目標的實現提供政策依據。
西部大開發的戰略已經提出許多年，但西部與東部之間的地區差異非但沒有縮小，而且還有進一步擴大之勢。單純依靠外部力量及政府行為沒有出路，西部地區必須調整發展思路，轉變發展模式，通過（居民）觀念創新和（政府）管理創新推動區域經濟的內生性增長。培育區域創業氛圍是西部地區實現經濟騰飛的根本。
一、西部大開發：過去和未來
1999年12月開始的西部大開發戰略是以縮小我國東西部地區差距為主要目標，其意義在于推動區域經濟發展，使西部人民富裕起來。過去，對西部大開發更多強調的是向西部投資，關注的重點是如何通過積極財政政策擴大國有資本的注入、加強基礎設施建設。這對落后的西部經濟來說是非常重要的，也是十分必要的，但西部要真正走向繁榮昌盛，還是要從根本上將當地居民的創業熱情和投資積極性調動起來，必須明確西部大開發的宗旨是借助國家力量激活西部自身內在的勢能。為此，需要對這一戰略的實施效果及運行方向進行深入思考，以推進西部大開發邁入新時期。
1、成效和問題
西部大開發實施8年來取得了一定成效，特別在基礎設施建設、生態環境建設和保護以及增強地方政府和居民改革意識和開發熱情等方面成績是明顯的，但就目前情況看潛在的問題也較為嚴重。其中突出性問題是西部地區經濟發展的內在能力仍然匱乏，集中體現在當地創業氛圍不濃，經濟增長的內生性不足。這不僅直接決定了區域經濟不活躍，民間投資乏力，還間接導致以國家投資為特征拉動的外援性增長作用有限，使得開發未能實現預期目標。
2、突破
實施西部大開發戰略以來，國家給予西部地區的一系列政策傾斜和優惠解決的主要是短期的需求問題，只能發揮一時的支持效應，進一步實施西部大開發必須有所突破。如何實現突破？我們認為，應當將“開發”與建立區域內在動力機制聯系起來，也就是要在繼續加強對西部開發力度的同時，著力優化發展環境促進區域經濟的內生性增長。區域經濟內生性增長問題，主要研究和探討的是某一地區經濟發展過程中的活力和發展潛力問題，實現良性循環。 區域經濟如果不能夠從內部形成發展的原始動力，外部恐怕有再好的機遇，再優良的環境，再強大的投資，整個區域經濟都難以健康、穩定地發展。因此，探討區域經濟內生性增長問題就顯得尤為重要和迫切。西部地區怎樣才能擺脫目前的困境、順利進入良性循環呢？
根據近年對東部發達地區的研究和考察，我們的觀點是：關鍵在于形成一定的創業氛圍、塑造良好的創業環境，激發居民自主創業、刺激當地民間投資。換言之，落后地區僅僅依賴外部力量及政府行為是遠遠不夠的，只有依靠內外“兩輪驅動”、廣泛調動民間力量才能真正實現區域經濟持續穩定增長，西部大開發戰略也才可能達到理想的效果。
那么，一定的創業氛圍是如何形成的？創業氛圍為什么會出現地區差異？本文從創業氛圍內在決定于創業者群體層次的創業意愿、創業沖動和創業行為，又與地區外生創業環境互動的角度，研究區域創業氛圍對地區經濟增長所具有的內生性的激勵作用，為促進西部大開發預期目標的實現提供政策依據。
二、創業氛圍與區域經濟
眾所周知，東西部地區創業氛圍在我國改革開放初期就已存在差別，只不過這種差別當時并不明顯。隨著改革開放的逐步深入，東部地區大眾“潛在的”創業基因被激活，投資熱情空前高漲，“人人想當老板，個個能當老板”。這一現象的背后是當地社會對創業文化的高度認同。 這樣，伴隨著中小企業的風生水起，東西部創業氛圍的差異日益顯著，兩地經濟的發展差距也不斷擴大，即使中央確立了西部大開發戰略，這一狀況仍未見較大改觀。于是，我們不禁要問：創業氛圍的地區差異究竟是怎么形成的？為什么大開發戰略不能真正縮小西部與東部間的地區差距？
趙文紅等（2000）建立了企業家成長環境的機會、意愿和能力分析框架，他們認為一個人是否愿意或能夠從事創業活動，與個人的意愿、能力以及社會經濟是否給予從事創業活動的機會等有關系（參見趙文紅，李垣．中國企業家發展環境的分析框架[J]．西安交通大學學報（社會科學版），2003.3）。他們提出的框架是為了闡述企業家是如何產生的，我們在此基礎上加以適當修改，用來說明創業氛圍的形成及其演變，即先行創業的個體行為是如何上升為“種群”行為的？創業的環境資源和創業者之間又是怎樣相互推動的？
從上圖可以看出，表面上是環境決定人們是否創業、能否成功創業，但創業氛圍的存在及反饋功能告訴我們，實際上是創業者自身的行動在起作用。正是個體的創業行為及其相互影響決定了群體的水平，從而成為決定創業氛圍的社會根源。可見，區域創業氛圍的形成機理就是：首先，企業者個體的行為及其相互作用上升為群體特征（從社會生態角度講就是達到一定的“種群”水平），成為某種外在的力量影響創業環境，然后經由環境因素再影響企業者群體中的每一個個體，如此構成一個正向的反饋環，因果積累、循環互動。
區域經濟是個復雜的系統，從經典經濟學家對于經濟增長的解釋中我們可以發現，經濟系統是由多種要素交互作用組成的，物質資本、技術進步、人力資本、制度創新等都被先后以內生變量引入經濟生產函數。而這種內生性研究是建立在一種雙向循環、互相加強的系統研究中，在這個開放的系統中，任何一個因素的變化都會引起其他因素的變化，而其他因素的綜合反映又會反過來影響該因素，從而形成一種系統相向作用機制。
民營經濟發展水平已成為衡量一個地區經濟實力的象征，創業氛圍也逐步被視為區域經濟增長的內在動力源。何以見得呢？如前所述，創業環境可以分解為兩個部分：創業氛圍和創業條件。其中，創業氛圍是基礎、是重要的中間環節，只有創業者的主導地位建立了，創業群體形成了，并能與政府之間形成良性互動機制，適合的創業者生態環境和有利創業的外部環境才能夠相互推動，即創業氛圍和創業條件可以彼此協調適應、共同演化遞進，從而良好的創業環境就能得以形成。創業是創新的源泉，是競爭的催化劑。有了良好的創業環境，創業會成為一種時尚，創業的成功率就高，企業的創生和成長就很興旺，創新精神會得以弘揚，民營經濟日趨發達，企業家隊伍茁壯成長，區域競爭力不斷提高，經濟增長將經由起飛階段步入良性發展軌道。
因此可以得出結論，西部沒有濃厚的創業氛圍，民營經濟是難以搞活的，快速穩定的經濟增長是不可想象的，西部大開發是不可能達到預期效果的。
三、營造區域創業氛圍，推動經濟內生性增長
以上討論有何現實意義？從區域經濟增長的內生性角度，我們能為下一步的西部大開發提出什么積極的政策建議？
1、重視挖掘民間力量，活躍經濟
對于西部大開發的理解需要圍繞“開”與“發”這兩個方面進行。“開”是外因的推動，具有開創、開辟的意思，目的是為西部經濟的增長和騰飛創造有利的外部條件，“發”是內因作用，意為發掘、發動，旨在調動西部地區的經濟活力和發展潛力。以往比較偏向前者，而相對忽略后者，這是片面的、不合理的。正確的取向應該是“由內而外，內外結合”。這就要求我們必須創造良好的發展環境，而不只僅僅關注投資環境。因此，營造創業氛圍，優化創業環境是西部大開發的本質要求。只有這樣才能充分挖掘民間力量，創新觀念，提高群眾創業的積極性，發揮創業家的才能和貢獻，大量催生中小企業，活躍民營經濟。
廣大的西部地區，區域經濟落后的癥結即在于民間創業沖動缺乏，創業精神貧乏，所以其首要問題是注重形成“政府鼓勵創業、社會支持創業、群眾自主創業”的濃厚氛圍，刺激創業熱情，激勵人們主動將生存壓力轉化為創業動力，也就是說，西部地區創業環境建設的著眼點乃是創業者的生態環境。因此其創業環境建設的關鍵是創建激發民間創業沖動、激活大眾創業動機。不過，一個地區創業氛圍雖然是多方力量共同作用的結果，但其主角是百姓，而不是政府。東部如此，西部也不例外。認識到這一點非常重要，它是造就創業主體及企業家階層的前提，否則，可能光是上面“熱”，或多停留在喊口號、造輿論的形式上。由于區域創業氛圍形成的關鍵是能夠將創業的個體行動擴大為社會群體對創業行為具有認同感，并且能夠促進形成區域創業活動的“自增強”機制。惟有百姓都行動起來了，創業主體真正“到位”了，才有可能形成較濃厚的創業氛圍，并產生對環境“供給”的普遍需求，這必定會帶動創業條件隨之改觀，其結果將推動環境不斷發展和完善，所以如何才能將政府意向轉變為民眾的意愿和行為趨向是需要花大力氣研究的。
2、致力培育創業文化，振興經濟
發展民營經濟，提高自主創新能力，營造創業氛圍至關重要。創業氛圍是創業的社會文化和價值觀，因此，要形成一定的創業氛圍，必須致力培育創業文化。可以毫不夸張地說，西部地區經濟的振興在一定意義上首先是文化的創新。問題是，一提到文化通常都含有悲觀傾向，認為它是歷史原因造成的。我們的分析表明，在創業文化的產生過程中雖有歷史因素作用，但后天個人的努力及其相互感染極其重要。按照弗羅門（2003）的研究，文化演化是一定的行為規則在特定的環境條件下脫穎而出、然后通過相互作用廣泛傳播，最終成為社會主流行為規則的過程。其中，創業者的行為及其密度是關鍵，換言之，創業者群體的地位和作用具有決定意義。顯然，創業文化不完全是天生的，確切地說主要不是天生的。因而，培育創業文化不僅是必要的，而且是可能的。
但這并不意味著可以輕易甚至任意創造或打造創業文化。文化的演進有其自身的規律，創業文化的形成同樣也要遵循這一規律。我們之所以用“培育”一詞，意在其重心是培養創業主體，政府的職能是且只能是創造適宜的制度環境加快創業主體的成長，加速文化的變遷。這一過程也就是創業“基因”的培育過程，政府既要積極參與，又不能包辦代替。政府的主要任務就是加強創業教育，塑造人們的創業意識和創新理念，提高他們的創業能力。同時深化改革，破除舊體制對創業的各種障礙，盡可能提供廣闊的創業機會，激發民間資本的創業傾向。為此，一方面需要借鑒美國等發達國家的經驗，將創業教育納入國民教育體系中，讓創業學成為西部大學、尤其是商學院的重要學科；另一方面西部地方政府要調整投資方向，明確將國家為大開發劃撥款項的一部分專門用來開展創業培訓和創業指導，推進本地區人力資本素質的提高，為區域經濟實現高速度增長奠定堅實基礎。
3、加速雙向良性互動，繁榮經濟
鑒于創業活動對區域經濟發展意義重大，各級地方政府需要認真考慮實際情況，重新認識環境資源、擯棄單一的政策思路。鼓勵創業的途徑有兩條：“由內而外”或“由外而內”，不顧前提一味強調怎樣創造條件推動人們創業是不夠的，還要積極探索如何營造氛圍激勵人們創業。忽視培植創業意愿、忽略塑造創業氛圍而片面追求一般的環境改善，勢必影響創業環境的政策效果。創新創業政策，就成為對當地決策者管理能力的嚴峻挑戰。
在東部地區，創業氛圍的形成走的是“企業家唱戲，政府搭臺”的路子，“無為而治”曾被廣為宣傳。而在西部地區這樣恐怕不再可行。盡管我們已經證明西部大開發不能單純依靠政府行為，但是也不能僅僅依賴單個創業者的行動。這樣的話區域創業氛圍及創業文化的生成會經歷一個緩慢的長期演化過程，其結果還不確定。所以，經濟要繁榮，必須因地制宜！針對西部的具體情況，政府“既要唱戲，又要搭臺”，即走一條“政企互動，協同演進”的道路。這啟示我們，在市場經濟條件下，政府希望民眾創業、搞活經濟的良好愿望與民間創業氛圍的營造、創業活動的活躍怎樣形成互動是有待深入研究和探索的。
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金融生態是借用生態學的概念對金融外部運行環境的形象描述,而其概念有廣義和狹義之分。廣義金融生態環境是指與金融業生存發展具有互動關系的社會、自然因素總和,包括政治、經濟、文化、地理、人口等一切要素與金融業相互影響、相互作用的方面,是金融業生存發展的基礎。狹義金融生態環境是指微觀層面的金融環境,包括法律、信用體系、會計與審計準則、中介服務體系、企業改革的進展及銀企關系等方面以及金融體系內部各要素如金融市場、金融機構、金融工具、金融產品,通過資金媒介和信用鏈條形成的相互作用、相互影響的系統。
良好金融生態環境主要包括:穩定的經濟環境、完善的法制環境、良好的信用環境、協調的市場環境和規范的制度環境。良好的金融生態環境可以促進金融資源合理配置和保值增值,促使社會創造更多財富,并且可以有效防止金融主體的機會主義行為,促使其將各種成本內在化到自己的治理結構中。加強金融生態環境的建設具有重要戰略意義。金融生態環境中各因素相互連接、相互依賴、相互作用,共同構成一個有機整體,即金融生態鏈。金融生態主要是組成金融生態系統的各部分之間的相互關系,其中一個重要內容就是金融要素的優化配置。
金融生態圈中的任何一個環節功能不暢,都會影響整個金融生態圈的良性循環或金融業的運行效率。重視和加強金融生態環境的建設,無論是對金融業的發展還是對經濟的發展都具有重大而深遠的意義。
首先,加強金融生態環境建設是金融業發展的基本條件。只有加強金融生態環境建設,才能對經濟社會各方面有宏觀、透徹、準確的掌握,能帶動整個金融業的可持續發展。金融業控制著國家的信貸資源,只有加強對金融生態環境建設,把個體微觀經營行為與整體宏觀經濟發展要求相結合,才能提高信貸資源配置效率,為經濟社會可持續發展提供強有力的資金支持。而改善金融生態環境就是要推動金融業與其外部環境之間的和諧發展,通過金融生態環境的優化,可以更好地發揮金融融通資金、優化資源配置的功能作用,推動經濟快速健康發展。
其次,加強金融生態環境建設是維護金融穩定和完善公司債券市場的重要保障。從金融生態的角度看,政府、公司屬于環境因素,但從政府、公司等角度看,金融業則是它們的環境因素。金融風險的累積不但削弱了金融職能,而且也影響到金融業的正常發展。更嚴重的是金融風險的累積最終可能引發金融危機,這將對整個國民經濟產生巨大的破壞作用。2008年的全球金融危機起源于美國的次貸危機,而這場次貸危機的影響愈演愈烈,形成一種“蝴蝶”效應,引發了國際金融風暴,導致全球鬧股災,從而使很多國家的金融生態環境惡化,市場對這些國家的金融體系、乃至整個經濟體系失去了信心。因此,建設良好的金融生態環境,不僅是金融業健康發展的前提條件,也是維護國家穩定的重要保障。
最后,良好的金融生態環境是社會誠信的重要載體,是對債權人的保護。金融業是建立在信用基礎上的特殊行業,金融生態狀況折射了社會誠信水平,金融生態環境建設是構建誠信社會的強大動力。金融生態建設和金融業的穩健、可持續發展將為自身和社會誠信建設創造條件。同時,金融生態狀況的改善需要在全社會范圍內建立良好的誠信機制。在公司債券市場上,無論是信息披露還是信用評級,如果缺乏誠信基礎,那么就不具有存在的價值。尤其是投資者在債券市場獲取信息方面不占優勢,其權益無法得到保障。只有誠信才能構筑公司債券市場發展所需的生命線,讓投資者和融資者在公司債券市場上能夠進行理性的博弈。此外,良好的金融生態是促進社會充滿活力的重要力量,還能實現動態平衡,有效控制金融波動,降低不確定性,有利于推動金融市場和社會經濟持續發展。
二、海南省金融生態環境分析
目前,海南的金融生態環境在金融產業體系的外部和內部都存在諸多問題。
一方面海南省的金融產業體系的外部環境沒有形成良好的金融生態環境。依據金融生態環境內涵的界定,金融產業體系外部環境主要包括法律環境、地方政府和區域經濟發展基礎三個方面。在區域法律環境方面,盡管改革開放已進行了很多年,但海南計劃經濟時期的行政權力至上、以權代法的做法仍隨處可見。我國的法律基本上是以粗線條為主,這為執法者在具體操作中留有很大的自由度。基層地區的許多有法不依、執法不嚴在一定程度上就是由此原因造成的。有關金融業運作的全過程,如產權、進退出制、創新、整合、監管、重要業務、自律、保護、破產等方面尚存在許多法律空白。在地區層面,配合國家已頒布法規的地方性法規及結合地區特點制定的法規還很欠缺。在地方政府方面,海南省地方政府的觀念既表現為仍較保守,又表現為急功近利,即對新事物、新體制、新做法吸收較慢,且不能將之與地區區情有機結合,眼光短淺、圖省事、圖政績、擺花架子,缺少長遠打算。在經濟基礎方面,海南在經濟體制改革的較長一段時期內,由于歷史包袱拖累造成了改制緩慢、改革滯后,其經濟、社會的發展均較慢,這在相當程度上阻滯了金融產業的正常發展和金融業創新成果的出現。
另一方面海南省金融產業體系內部環境也阻礙了良好的金融生態環境的形成。在區域信用環境方面存在的主要問題表現在:信用體制不完善和信用意識淡薄。海南省信貸征信體系的建設基本上不能成為銀行系統對貸款風險進行有效評估的基本支持和重要依據,這使海南省對其內部資金不能進行有效利用,從而形成內部資金通過總行一級的資金池流向其他地區,嚴重阻礙了其他地區的資金向海南的正常流動和授信程度,從而總體上導致海南省在經濟振興過程中的資金“瓶頸”。
另外,由于海南省信用環境欠完善,銀行無法對貸款風險做出合理評價,騙貸、三角債、逃債、虛報、隱瞞等事件屢屢發生,從而導致海南省金融業的發展非常滯后。在區域金融產權方面,以國有銀行制度為主是我國金融環境的一個重要特征,在建制、運行和管理監督等方面,滲入了較濃厚的國有銀行管制的色彩,這是在新時期金融體制改革中出現的新的金融產權制度不明晰問題。由于金融產權不明晰導致產權關系不清,進而引發風險承擔責任人不明確和自擔風險、自負盈虧等市場化運作機制不能有效落實。在區域金融機構方面,海南省的金融機構主要仍然以國有獨資四大銀行及其分支機構為主,支撐經濟、社會事業的運行,缺少引領地區經濟、社會發展的地區性銀行機構。在區域金融中介方面,海南省為銀行提供服務或與其業務相匹配的信托公司、金融租賃公司、財務公司等非銀行金融機構及會計師、律師、財務師、審計師事務所不僅數量有限,而且整體水準和工作人員素質不高。
三、海南省金融生態環境缺失對經濟金融發展的影響
海南省金融生態環境在20世紀九十年代初遭到嚴重破壞,金融體系失去平衡,金融機構、司法環境、執法環境、信用環境等不同程度惡化,導致地方金融有效供給嚴重不足,信貸供求缺口問題突出,地方經濟在嚴重“缺血”的狀態下低效運轉,金融生態系統的效能難以正常發揮,嚴重制約了經濟增長,導致了海南經濟在沿海開放城市中一直處在欠發達狀態,各項經濟指標一直在沿海開放城市中排名靠后。金融生態環境的缺失主要通過以下方式對海南省經濟形成制約:一是地方企業獲取貸款困難,成長完全靠自身積累,以致企業規模小,發展速度慢,始終達不到規模效益;二是基礎設施建設缺乏資金來源,招商引資受阻,無力承受發達國家和地區的全球產業鏈的轉移,海南省外資投入在20世紀九十年代后期顯著減少就是很好的證明;三是產業結構調整滯后,缺乏金融支持,就缺乏產業結構調整和技術改造所需要的資金投入;四是投資環境退化,難以吸引外部投資者進入。以上這些制約因素,使海南省經濟金融生態鏈陷入“金融生態環境惡化金融業嚴格控制信貸金融業務和盈利水平低下金融機構收縮業務和網點地方企業成長受阻金融生態環境進一步惡化”的惡性循環。這種“累積性惡性循環”使得海南省經濟增長一直受到金融生態環境缺陷和金融生態效能弱化的制約。雖然九十年代后期以來,海南省政府盡最大努力重樹沿海開放地區經濟金融形象,但信用重建需要時間積累,地方經濟的恢復卻時不我待,為此付出了巨大的代價。這從一個側面反映了金融生態環境被破壞之后的重建成本是非常高昂的。
四、構建和諧區域金融生態環境,促進海南經濟金融協調發展
(一)落實科學發展觀,適時增加有效信貸投放。要全面理解國家宏觀調控政策,準確把握市域經濟運行的
特點。正確處理防范風險、發展業務和支持地方經濟增長之間的關系,在著力搞好信貸結構調整的同時,適度增加有效信貸投放,建立起金融發展和經濟增長的良性互動機制。首先,要在繼續保持貫徹落實國家宏觀調控政策成果的基礎上,正確審視經濟發展相對滯后,過熱跡象不明顯的地域特征,在加強調控的同時,要注重引導支持,防止信貸的過度萎縮;其次,應增強宏觀意識,跟進研究經濟金融形勢的發展變化趨勢,準確把握銀行業運行情況和風險狀況,指導銀行業金融機構加強市場分析,避免貸款投放的盲目性,傾力防范和化解各種風險;最后,應繼續調整與優化信貸結構,支持地方經濟快速健康發展。各銀行業金融機構要適時、適度地調整和優化信貸投向,積極向上爭取授信額度,適當放寬對企業的評信標準和限制,降低門檻,進一步擴大信貸投放,在調整和改造過程中尋找新的利潤增長點,發現和培育新的經濟“亮點”和“綠洲”,促進地方經濟的發展。
(二)優化經濟金融發展環境,促進經濟和金融的可持續發展。實踐證明,一個金融生態環境良好的地區,必然是最吸引資金的“洼地”。構建和優化區域金融生態環境,一是要建設一個良好的信用環境,要培養信用意識和風險防范意識,提高全社會的金融意識和誠信意識。重塑新型銀企關系,對改制后中小企業、私營企業進行規范化管理的同時,要樹立起新的、長期、互信的銀企關系,對惡意逃廢債務的企業進行嚴厲制裁,從根本上杜絕逃、廢、賴債劣跡的發生,維護銀行債權;二是要建設良好的政策環境。將銀行業作為地方的一個優勢行業,把支持銀行業的發展作為擴大招商引資的一項重要舉措,支持銀行業提高資產經營質量和經營效益,為金融機構向上級行爭取更多的信貸規模,開辟信貸投放綠色通道提供政策環境;三是要建設良好的法制環境。嚴厲打擊涉及金融領域的各類違法行為,加大案件執行力度,為銀行業金融機構提供良好的法制環境。四是建設良好的輿論環境,充分利用新聞部門的輿論宣傳優勢,堅持從正面宣傳報道金融政策、金融環境和金融經營管理情況,為金融業的發展營造良好的社會輿論環境。
(三)加強政府、銀行、企業三方合作,共同創建寬松的融資環境。可以由政府牽頭做大、做強現有的擔保公司,完善擔保機制,健全貸款擔保制度,積極引導和推進形式多樣的中小企業信用擔保體系建設,鼓勵具備條件的社會法人,特別是那些有一定規模、生產經營活動正常,負債率低的民營企業之間成立信用擔保機構和發展擔保業務,發揮對民營經濟融資的橋梁紐帶作用,鼓勵解決民營企業貸款擔保難的問題。要督促有關部門簡化抵押評估、登記、公證等手續,降低收費標準,努力解決民營企業抵押難的問題。同時,政府應協調各經濟管理、司法、新聞宣傳和金融等部門,扎實開展創建金融安全區工作,教育企業強化信用意識,重諾守信,在全社會努力營造“誠實守信”的良好氛圍。還應建立民營企業信用評價機構,根據全市民營企業信用信息,對民營企業做出綜合評價,實現信用信息共享,逐步完善信用登記、信用評估、風險預警、風險管理等企業信用評價功能。對于通過國企改制來的民營企業,要將改制后的民營企業與改制前的信用區別開來,注重考察新企業的信用。另外,政府還應加強對民營企業的管理,鼓勵組建行業自律性組織,如行業協會或行業商會等,對民營企業自身行政管理、財務管理等進行培訓。要監督和管理民營企業,注重增加積累,提升技術含量和產品檔次,切實提高產品的市場競爭力。要幫助民營企業努力提高自身素質,增強駕馭市場經濟的本領,從經營機制、經營策略、組織管理、自身素質等多方面進行提高,技術改造和產品更新,提高市場競爭力,加強行業協會內部企業的聯保作用,從根本上改善區域融資環境。
(四)強化銀行業經營管理,提高風險防化能力。一是要緊緊抓住海南省目前良好的機遇,用好、用足、用活中央已給政策,采取超常規手段加快處置不良資產,消化歷史包袱。要拓寬信息渠道,抓住政策導向,及時向上級行反映實際情況和風險程度,積極爭取核呆指標,最大限度處置不良貸款;二是在國家政策允許的范圍內,采取轉讓、打折出售、打包處理、租賃、招標、拍賣等方式直接處置不良貸款。同時,加強與地方政府合作,推動區域性資產重組和置換,盤活不良資產;三是各銀行業金融機構要加強組織領導,落實相關責任,堅持常規手段“抓降”,加大不良貸款清收力度;四是加強貸款分類監管,要真實反映資產質量,既要敢于亮底,又要積極處置,要進一步加大對惡意隱瞞不良貸款行為的處罰力度,切實防范不良貸款反映失實造成的風險。
(五)采取有效措施,支持中小企業和縣域經濟發展。海南省應針對中小企業規模小、數量多、發展快、資金需求量大的實際,建立與之相適應的信貸管理機制。首先,各銀行業金融機構要明確中小企業信貸職能部門,培養中小企業信貸專門人才,完善適合中小企業信貸人員的業績考評和績效掛鉤體系;其次,建立適合中小企業的資信評估標準,對中小企業的評估和信用評級應以定性為主、定量為輔,注重對成長性指標考核,突出對業主個人的信用評級以及對其所處經濟環境、市場環境和信用環境的評價;第三,應完善授權授信制度,改變目前從建立信貸關系到每筆融資都要上級行審批的辦法,根據各基層行的決策、管理水平和所在地區經濟結構及企業融資狀況,分層次明確融資審批權限,減少貸款審批環節,提高辦事效率;第四,應推進信貸融資產品創新,拓寬擔保渠道,探索新的貸款擔保形式,解決中小企業抵押資產不足的問題;最后,可以適當擴大對中小企業的貸款利率浮動幅度,減少中小企業貸款融資的高成本和高風險代價。
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