時間：2022-04-03 03:19:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉村旅游調查報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
調查報告是在占有大量現實和歷史資料的基礎上，用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。下面就讓小編帶你去看看小學近視情況調查研究報告作業范文5篇，希望能幫助到大家!
小學近視調查研究報告1進入小學四年級以后，我發現我們班戴近視鏡的同學逐漸多起來了，在我座位的四周就有李林泉、于涵冰等同學。見到我小時候的玩伴，現在在東方一小上學的浩浩，聽他說，他們班也有不少人近視了。我聽姑姑說，她們小時候同學中近視的不很多。這是為什么呢?帶著這個疑問，我開始進行了調查。
一、調查
我對近視的同學進行了統計，我發現我們班就有十多名同學戴近視鏡，四年級其它班也有近三分之一的學生近視。低年級近視同學較少，而高年級的同學近視率更高，六年級平均每班近視的學生有二十多個。在農村聽我上六年級的哥哥說他們班近視的人只有幾個。
二、分析
我對這些近視同學的家庭、學習、個人習慣等進行了調查。我發現我們班學習好近視的有五人，坐姿不正確導致近視的有四人，不做眼保健操的有兩人，看電視、玩電腦過度導致近視的有七人。在農村導致近視的一般都是坐姿不正確或過度用眼，有的營養方面跟不上。在近視的這些人中，有一些同學的父母一方或雙方為近視。
三、結論
1、有些同學坐姿不正確導致近視。
2、有些同學不做眼保健操導致近視。
3、有些同學玩電視、電腦過度導致近視。
4、有些同學受到父母近視的遺傳，自己又過度用眼，更容易導致近視。
四、建議
1、要養成好的學習習慣，不在過強、過弱光下看書;
讀書寫字坐姿端正。
2、不要長時間看電視、玩電腦。
3、養成做眼保健操的習慣。
4、加強預防近視的宣傳，保護好眼睛，及時治療眼病。
小學近視調查研究報告2這個學期的星期五我們學校舉行了一次身體檢查。報告單出來了，我發現我們班的'同學都有近視眼。我給我們班的同學進行了一次小學生近視眼調查報告來調查我們班近視眼的主要原因。
一、調查
我拿了我們班同學的報告單進行了分類和總結，調查法，圖表說明法，訪談法，關察法，歸納法。
二、分析
大多數人都是平時不注意保護眼睛而導致近視的。不注意用眼衛生如看電視和上網時間太長等等。是現代兒童近視大增的主要原因。調查表明，學生近視的發生與其父母或兄弟姐妹有無近視有密切關系，高度近視基本上是由遺傳造成的。父母或家族中有近視的兒童應該作為保護視力、預防近視的重點對象。
三、結論
1看電視的距離太近。2看電視的時間太長。3寫作業的姿態不正確。4在光線太強或太弱的地方看書。5長時間在電腦前。6看激光。7不認真做眼保健操。8在車廂里看書。9不合理吃東西。10遺傳因素。
四、建議
為有效預防近視等眼病：一定要養成良好的用眼衛生，合理吃東西，鍛煉身體，保鄣身心健康。保護好自己的眼睛!
小學近視調查研究報告3隨著電腦的普及，許多的小孩子都患上了近視，因此，家長朋友們都比較關注這一方面的問題，擔心孩子的健康。實話說，我也患上了近視。我的周圍，患近視的同學很多，因此我很想弄明白他們又是為何患上近視的。于是，我對小學生近視原因進行了調查。
一、調查的目的
1、調查學生的'近視情況，找出近視的原因、近視對個人的影響及其預防和治療方案。
2、通過調查近視情況，提高人們預防近視的意識，從而降低近視率。
二、實踐過程
1、我上網查閱資料，了解一般人是怎樣患近視的。
2、我閱讀了近來的報紙及雜志里有關近視的相關內容，深入地探索近視的原因、危害及預防。
3、我打電話給患近視的同學和朋友，問他們是怎樣近視的以及近視所帶來的不便。
4、我到清遠市眼科醫院咨詢院長，小學生患近視的原因及預防措施。
三、調查數據及分析
我在調查中發現，近視在12～18歲為高速發展期。小學生近視眼發病率為20、13%，中學生為56、12%，高中生為23、75%。每年，患近視的人數呈遞增趨勢，而且近視度數大增，上千度的近視眼都不是少數。學齡前兒童用眼不多，但患近視的比例也大為增加。
四、結論：
(一)近視的原因：
1、學齡前兒童患近視主要是因為先天性眼球發育不健康導致，如弱視、斜視、散光等眼部疾病都很容易導致近視產生。
2、小學生近視主要是因為看電視距離太近、時間太長和所看電視的畫面濃度太深;
玩電腦時間過長;讀書、寫字時不注意距離與姿勢，在光線太強或太弱的陽光下、車廂里看書;不認真做眼保健操等因素導致眼部疲勞，而導致近視產生或加重;不合理飲食;看激光;小學生補課、家庭作業、鋼琴班、舞蹈班等等之類的課外培訓，都會使得小學生缺乏運動，睡眠過少。
3、中學生近視除了上述原因外，還因為學習任務重，壓力大，功課多，戶外活動少，導致用眼過度，加重近視。
4、遺傳因素、環境污染和攝入營養成分的失衡也是患近視的重要原因。
5、患近視后未及時治療或不戴眼鏡，加重近視程度。
6、不合適的配鏡，如配鏡過矯或配鏡不足。
7、全身健康狀況差
如體弱、早產兒、營養不良、偏食的兒童。
8、孩子如果長期吃含糖精食品，也會引起視力的降低，因為過多糖份的攝入會造成鈣、鉻等微量元素及維生素B1吸收不足，會致使眼球壁彈性降低，眼軸拉長，從而促使近視發生和近視度數加深。
(二)近視的危害：
1、容易受損傷：孩子得了近視配戴眼鏡后，由于兒童活潑好動，若不慎受撞擊破碎，輕者眼睛被扎傷，重者導致失明。
2、學習成績下降：孩子得了近視不配戴眼鏡看不清字，配戴了眼鏡后容易造成視疲勞，注意力不集中，使學習成績下降。
3、影響孩子前途：孩子得了近視，升學選擇專業和就業有很大限制，前途受到極大影響。
4、遺傳后代：現代醫學已經證明，由于后天因素得的近視，如不及時治療，也將遺傳后代。
5、危害身心健康：由于孩子近視，多種體育活動無法參加，影響孩子身體正常發育，致使孩子體質虛弱多病，身心健康受到極大影響。
6、活質量低下：由于孩子近視，日常生活極其不便，例如：交際、旅游外出、參加娛樂活動都有很多困難，由此產生心理障礙，致使生活質量低下。
7、導致并發癥：得了近視如不及時治療，不但度數會不斷加深，最終成為高度近視，
還可導致視網膜脫離、黃斑出血、青光眼和白內障等并發癥、甚至失明。
8、太多不便：由天氣變化而帶來的太多不便，如：雨天、黑暗時、夏天太熱、冬天太冷，帶眼鏡進出，溫差太大容易反霜，擦拭后帶來鏡片磨損，致使視物模糊，度數逐年增加。
五、建議：
1、要養成良好的生活習慣，合理飲食，不偏食，多吃含維生素c和維生素a，d的食物。
關于近視的調查報告優秀范文社會實踐報告
2、要糾正不良習慣，養成良好的用眼衛生，看書、寫字時姿勢要端正，光線要充足，堅持做眼保健操。
3、要盡可能少上網或看其他輻射性強的東西，不讓眼睛長期處于疲勞狀態。
4、要定期到眼科醫院做檢查，及時發現眼病，及時治療，聽從醫師的指導，逐步矯正視力或防止近視度加深。
小學近視調查研究報告4通過調查表明：本班同學患有近視的人數大約占了本班總人數的19.23%。其中80%的同學都是自上初中以后才患有近視，20%的同學則是從小學就開始患有近視。
一、患近視的原因：
通過進一步調查，我們發現大多數的同學患有近視都是因為在寫字看書的時候眼睛距離書本太近所致使的;其次就是長時間看電視、上網，致使眼睛疲勞過度而引起的;有的同學是因為在昏暗的情況下看書、走路看書以及在強光下看書而造成的.近視;還有一部分同學晚上睡覺前有看書的習慣，為了舒服，便躺著睡，久而久之，也患上了近視。
此外，我們還發現，城市同學比鄉村同學的近視患病率明顯高，并且隨著年齡的增長，這種現象變得越發明顯，這是為什么呢?據調查顯示，這是因為鄉村生活更接近大自然，空氣也比較新鮮。并且鄉村同學看電視和使用計算機的頻率相對于城市同學而言則明顯更少。
另外，閱讀姿勢不良會造成視力減退，閱讀時間長的同學近視眼患病率明顯高于閱讀時間短的同學，閱讀距離越接近書本的，近視眼則進展得越快。
由以上資料表明：本班同學的近視歸納起來無非三點：用眼過度、用眼不衛生、缺乏保護眼睛的意識。
二、預防近視的方法與措施：
為了取得本班同學近視的預防和治療方法，我們對本班視力良好的同學也展開了調查。根據調查的結果，我們總結出了以下幾點預防和治療近視的方法與措施：
1、每天堅持做兩次眼保健操。
2、看書、寫字姿勢要正確：眼離書本一尺，胸離書桌一拳，手離筆尖一寸。
3、不要行走是看書，不要在強光下看書，不要在昏暗的地方看書以及不躺著看書等。
4、盡量少上網，注意作息時間的安排(例：不長時間看書、看電視等)，不讓眼睛過度疲勞，看一小時書或寫一小時作業遠眺十分鐘等。
5、睡眠要充足，并多接近大自然，堅持鍛煉身體和加強營養，不能偏食，常吃青菜，堅持良好的用眼習慣，并定期檢查視力(正常情況下，人眼3個月左右屈光情況就有可能發生變化，所以要定期檢查視力，做到早發現、早矯正、早治療)等。
調查總結：近視要防患與未然。因此盲從現在開始要樣成良好的習慣。并普及健康的用眼知識。對已近視的同學要好好治療，控制其再度加深。
小學近視調查研究報告5一、問題的提出
我們班近視的人數很多，我也是其中一個。我常常想：為什么會有這么多人近視呢?難道近視也會傳染嗎?對于這個問題，我百思不得其解。于是，我對這個問題進行了調查。
二、調查方法
1、去醫院問問醫生，了解為什么近視。
2、通過調查同學的近視情況，來了解近視主要在那一種人身上多發。
3、上網瀏覽，調查全國的近視率。
三、調查情況和資料整理
1、絕大多數是因為上網、看電視過多而引起，有極少數是遺傳。
2、全班同學中有一半的人近視，我發現主要分布在經常上網玩游戲的同學身上。
3、全國小學生近視率為28%，初中生近視率為60%，高中生近視率為85%，大學生近視率竟高達90%!
四、結論
1、小學生近視多數是因為上網次數高，看電視時間長引起的，有極少數是先天性遺傳。
主要還是因為電腦輻射傷害眼睛，還有的是因為在陽光集中、陽光昏暗的地方讀書寫字，或不愛護自己的眼睛造成的。
2、同學近視的罪魁禍首應該是電腦，許多同學都是在玩電腦游戲的時候不知不覺近視的。
有些同學竟然在網吧里無憂無慮地玩，這會導致各種眼病的發生。
3、全國小學生有大約五分之一的幾率近視，也就是說5個小學生里面至少有一個是近視眼，可真是可怕。
小學近視情況調查研究報告作業相關文章： 小學生近視調查報告范文
關于近視的研究報告三篇
小學生近視調查報告范文(2)
近視調查報告范文精選3篇
同學近視調查報告450字
關于近視的調查報告優秀范文(2)
關于學生視力社會調查報告
小學學生體質健康分析報告
中學生近視調查報告3篇
關鍵詞:金融危機;新農村建設;普者黑;鄉村旅游;農村經濟
中圖分類號:F590 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2010)09-0076-03
目前,關于鄉村旅游與社會主義新農村建設的研究已經成熟,但大多數的研究都從發展鄉村旅游的意義、發展鄉村旅游的思路與模式、鄉村旅游與新農村建設的互動機制及實現途徑等層面展開,從金融危機角度談旅游與新農村建設的研究成果甚少,在金融危機下新農村建設將遇到什么阻力,依托旅游業又如何實現新農村建設的目標,這是危機背景下亟待解決的問題之一。本文就對此問題以普者黑鄉村旅游為例,詳細分析了普者黑鄉村旅游在危機背景下面臨的機遇與挑戰,望能為業界關注,抓住機遇,迎接挑戰,使鄉村旅游能夠持續發展,以此加快新農村建設的步伐。
一、鄉村旅游在國內外的產生與發展
國外的鄉村旅游源于法國,然后在歐洲興起并繁榮起來。德國、意大利、美國、英國、日本等國家和地區都開展了不同形式的鄉村旅游活動,且取得了明顯的社會、經濟與生態效應。
我國的鄉村旅游在20世紀就有了發展。2006年9月5日,由國家旅游局,世界旅游組織,世界銀行和貴州人民政府聯合主辦,貴州省旅游局承辦的“2006年鄉村旅游國際論壇”在貴州貴陽花溪開幕。許多國內外著名專家都參加了此次論壇,展開了以“鄉村旅游:社會主義新農村建設的新模式”為主題的論壇,旨在探討中國鄉村旅游發展對社會主義新農村建設的積極影響,剖析政府為推動鄉村旅游的發展模式和戰略、政策支持等。研究鄉村旅游發展模式和農村經濟組織結構創新等前沿理論問題。黨的十六屆五中全會精神就要求推動農村經濟的全面發展,而發展鄉村旅游就是途徑之一。
二、危機背景下新農村建設面臨的挑戰
金融危機又稱金融風暴,是指一個國家或幾個國家與地區的全部或大部分金融指標如短期利率、貨幣資產、證券、房地產、土地價格、商業破產數和金融機構倒閉數等的急劇、短暫和超周期的惡化。眾所周知,2008年末愈演愈烈的金融危機已經嚴重影響到了全球經濟的健康發展,從華爾街到全世界,從金融界到實體經濟,各國政府都在面臨著嚴重的經濟危機,那么我國經濟和企業都將受到挑戰。
旅游業依托性、關聯性、綜合性強,遭受各種挑戰性影響在所難免。普者黑景區就是鄉村旅游的一種,位于云南省文山州丘北縣境內,發展到現在已經具有一定的規模,然而在危機到來之際,普者黑鄉村旅游也將迎來發展困境。
(一)基礎設施在危機背景下更加難以完善,融資問題更是雪上加霜,以旅促農戰略受阻
經濟危機的到來使經濟放緩,經營者希望能夠通過各種方式聚集相應的資金,改善普者黑景區的基礎設施建設。筆者在2009年1月進行了為期5天的田野調查,發現當地基礎設施不夠完善,食品存在重大安全隱患,主要表現在防塵防蠅、消毒保潔設施不健全,農家樂從業人員大都沒有辦理《健康證》。鑒于普者黑景區淡旺季分明,所以淡季娛樂設施閑置不用,參與程度較高的普者黑村和仙人洞村,沒有質量稍好的醫療機構,沒有網絡等。上述問題的出現,在經濟快速發展時期,融資的概率相對比較高,然而,在危機背景下投資者信心大減,融資問題更是舉步維艱。原因有三:
1.普者黑景區知名度不高,缺乏品牌優勢,淡旺季分明,游客接待量不穩定,旅游業本身所具有的較大彈性消費等問題的存在,使投資者感覺到投資回報在危機背景下顯得遙不可及,嚴重挫傷投資者的投資主動性和積極性。
2.經濟危機的到來使中國股市陷入嚴重熊市,首先打倒的就是中產階級,這一階層的投資者在這樣的背景下顯得心有余而力不足。
3.景區農村普遍存在資金短缺問題,特別是缺乏用于發展生產的資金,農村金融網絡不完善,農民融資渠道較少。普者黑鄉村旅游發展受到限制,直接影響到當地社區居民的經濟收入,生活富裕的目標就難以實現。
(二)景區經營資金短缺,運營代價大
在危機背景下,人們對國家經濟缺乏足夠的信心,作為拉動經濟的三駕馬車之一的消費市場也顯得疲軟不堪。剛剛結束的兩會為了刺激旅游經濟的發展,關于恢復“五一”長假和《中國公民休閑綱要》都在整理討論階段,具體實施方案還沒有定性,暫且不考慮其結果如何,既然有這種提法,就說明旅游消費市場前景不容樂觀,旅游景區的經營收入主要來自旅游消費。缺乏足夠的旅游收入,旅游景區的經營陷入困境,立志通過發展鄉村旅游來繁榮農村經濟的普者黑景區,由于危機的影響,對員工的培訓進度放緩,對仙人洞村生活污水處理規劃的實施可能化為泡影。一年一度的環境評估以及農村生活污水處理工程苦于缺乏資金而不能開工。
(三)危機的到來加劇了鄉村旅游與新農村建設的不和諧
在普者黑旅游區,只有仙人洞村位于景區內,從中受益匪淺,而普者黑村離景區較遠,為了開發景區,占用了普者黑村大量農田,但是村民從中并沒有得到相應的補償,普者黑村沒有從中受益的村民抱怨頗多。據統計,普者黑村現有農戶901戶,農家樂開辦戶占總戶數的2%,仙人洞村現有農戶183戶,農家樂開辦戶占總戶數的27%。這說明普者黑旅游景區的開發范圍與新農村建設結合不夠緊密,對振興農村經濟的貢獻有限,生產不能發展,生活不能富裕加劇了不和諧因素的存在。
危機的到來使經營者面臨巨大的阻力,為了振興景區的旅游經濟,他們會不擇手段迎合旅游者的需求,千方百計設計出讓旅游者滿足的旅游體驗,在已經損害了部分村民利益的基礎上又進一步侵犯他們的生存空間,加劇了不和諧因素的存在,這與新農村建設的目標極不一致,所以,如何在景區開發中合理安排農民利益,結合新農村建設發展農民參與旅游經濟的結構,成為旅游開發必須加強研究并推廣有益經驗的重要領域。
三、危機背景下新農村建設面臨的發展機遇
社會主義新農村建設,經濟發展是基礎,社會和諧是靈魂,社會主義新農村建設必須有要有支柱產業的帶動[7]。普者黑旅游經濟的發展帶動了一部分農村居民率先富裕起來,然而在農村經濟生產發展生活富裕的同時,普者黑鄉村旅游的發展需要社會各界的共同關注、關心和幫助。危機的到來像一把雙刃劍,既給鄉村旅游的發展帶來挑戰,又給帶來了機遇,挑戰與機遇并存。
(一)普者黑鄉村旅游發展已經初具規模,有堅實的基礎
從開辦者來看,據調查截至2008年1月,普者黑景區農家樂已經發展的奧72戶,其中:普者黑村22戶,仙人洞村50戶;從服務方式來看,以經營無公害蔬菜為主,同時經營清湯魚、“臘豬腳”“老八碗”等特色飲食,附帶提供麻將、撲克等娛樂工具,大部分農戶還開辦了住宿服務;從經營收益來講,農家樂開辦戶年收入在5000～30000元不等;從接待能力來看,各項數據均呈上升趨勢。如下圖所示:
注:以上數據資料均來自丘北縣旅游局,其中總投資、總收入、純收入和所繳稅金單位為萬元。
(二)普者黑旅游景區社區居民都對發展旅游充滿了信心,為“以旅促農”戰略的實施提供了思想保證
普者黑旅游景區位于文山州丘北縣境內,距離昆明287公里,遠離昆明市區,受經濟危機的影響程度比較小,客源市場主要集中在周邊縣城區域,所以在危機背景下該景區的客流量相對比較穩定,筆者通過幾天的田野調查發現,景區社區居民都很樂意旅游者的到來,也很有信心去接待旅游者。剛剛結束的兩會,在溫總理的政府工作報告中貫穿始終的就是要堅定信心,信心是生產力,信心是思想動力,信心是精神支柱,信心蘊含著奮進的力量。有了戰勝挑戰的堅定信心,就能夠處變不驚、沉著冷靜地拿出對策,就能夠凝聚力量、踏踏實實地做好工作,就能夠戰勝金融危機帶來的暫時困難,迎來更加美好的明天。所以,純樸的草根思想在危機背景下顯得難能可貴,為普者黑鄉村旅游的發展,為旅游帶動新農村建設提供了精神動力和智力支持,是危機中的思想法寶。
(三)危機也是轉機
魏小安說,即便遭遇經濟危機,中國中等收入的家庭依然有足夠金錢外出旅游,也正是由于經濟放緩,人們通過旅游緩解壓力、享受閑暇的愿望將更加強烈。所以旅游經濟在危急中仍然有繁榮復興的可能。中國政府采取的應對措施是主動、迅速、全面的。加上中國應對金融危機的基礎條件明顯好于以往,有利于產生應對金融危機的明顯成效。如正在修訂的《公民休閑綱要》就說明政策方面因素會促使人們為了緩解壓力而外出旅游休閑。中國旅游研究院學術委員會主任魏小安認為,就我國而言,政府已明確投資幾十億資金發展旅游業的策略,加之實施較為寬松的貨幣政策,國內旅游企業和景區的融資建設成本將進一步降低,因此這一時期可成為產業調整升級的良好契機。
所以,在危機到來的時候,各方面都在群策群力,為應付危機做好了各種準備,在危機中尋找希望,謀求形勢的好轉。如果普者黑鄉村旅游在政策帶動下能夠蓬勃發展,那么也就意味著該區域新農村建設邁出了建設性的一步。
四、結語
總之,危機的到來給普者黑鄉村旅游的發展既帶來了挑戰,又帶來了機遇,為了普者黑鄉村旅游的可持續發展,為了及早實現新農村建設的宏偉目標,在危機中必須樹立信心,經營部門做好各項服務工作,環保部門做好環境影響評估,建設部門做好規劃,衛生防疫部門做好監管,稅務部門和公安部門做好繳稅和安全工作,在政府協助下完成融資問題和環保問題,爭取在危機中尋找發展空間和發展機會,為新農村建設添磚加瓦。
參考文獻
[1]孫冬玲,張黎,舒伯陽.鄉村旅游與中國新農村建設的互動關系研究[J].桂林旅游高等專科學報,2007,8(4).
[2]羅明義.發展鄉村旅游與社會主義新農村建設[J].經濟問題探索,2006,(10).
[3]李慶雷,馬繼剛,楊帆.鄉村旅游發展與新農村建設的互動機制及實現途徑[J].農村展望,2007,(10).
[4]張飛,郁玉冰.鄉村旅游發展與新農村建設互動關系初探[J].國土與自然資源研究,2007,(3).
[5]王飛.西部鄉村旅游與社會主義新農村建設[J].貴州工業大學學報(社會科學版),2007,(8).
[6]丘北縣旅游局.普者黑景區農家樂經營情況調查報告[R].2008-01-18.
2011年10月,通過在天水和西安景區隨機發放問卷的方式進行了調查,共發放問卷180份,天水周邊景區發放110份,回收有效問卷97份,回收率為90%;在西安市景區發放問卷共70份,回收有效問卷共59份,回收率86%。問卷有效性統計如下表1所示。
2問卷匯總及數據分析
通過Spss統計軟件分析問卷調查的結果,得出了以下結論:(1)消費傾向:中短線游客是天水旅游市場的主體在天水本地問卷調查中,超過六成的人喜歡短途旅行,在外地的問卷中,這個比重更大,比例占到了81.3%。由此可見,大多數人都喜歡短途游。通過問卷也可以分析出,喜歡短途旅游的原因主要是假期時間短、不累、方便、省錢等。選擇短途游最重要的因素中安全排在首位45.6%,交通32.2%,價格是目標消費者依次考慮因素。(2)游客的構成:以周邊城市為主。在游客的構成方面,分析天水本地的調查問卷發現,愿意在本地附近旅游的人數達61人,占62.9%,在外地的調查問卷中,這個比例占55.9%,綜合來看,游客的構成以周邊的城市為主。(3)旅游動機:大多數旅游以休閑為目的。以休閑為出行目的的占最多,為38人;其次為觀光為目的,占34人;兼具觀光和旅游的有2人,而回答說不上的僅有20人,可見大多數人旅游休閑為目的。(4)出游類型以及具體時間和支出:以家庭旅游的居多。經常家庭出游的占到36.2%,偶爾家庭式出游的占到28.7%。出游的季節集中在春夏季節,夏季是旺季出游比率在32.8%,春季出游在29.3。游客普遍愿意花費在單次旅游的支出的平均數是2010元。(5)影響旅游決策的因素:本地游客對交通現狀的滿意程度滿意的占到39.6%,比較滿意的占到35%、說明天水的交通本身是旅游的一大核心吸引力。交通和旅游決策之間的關系,交通是旅行決策的重要因素重要占到36.5%,比較重要的31.3%外地問卷中“從朋友那里了解天水”的占到34%這個比重大于從“媒體了解”的比例19%。調研分析表明:區域交通便捷促進城市發展,面對天水區域交通新形勢,不斷跟進消費者實際需求,研究消費心理與消費行為變化,根據調查報告結果,建議將天水游客消費群體分為三個層次,具體的消費群體按照地域半徑和旅游目的及旅游類型可以做以下分類。如下表2所示。
3天水旅游市場SWOT方法分析
如果要對旅游市場進行戰略地位,需要將市場調研分析結果與天水旅游市場的現狀及環境進行分析。下面進行SWOT方法分析,如表3所示。根據SWOT分析方法,結合spss統計軟件分析,結果如下:
(1)優勢
旅游產品的品牌化營銷目標明確,5大品牌尋根祭祖游、名城古韻游、百里石窟藝術走廊游、隴上江南游、溫泉康體游均有一定基礎。網絡營銷平臺逐步完善,“天水旅游網”tianshuitrav-el.com,關中天水經濟區旅游聯盟網gttu.org實現了基本的信息服務。旅游業綜合銷售收入穩步上升;2012年春節黃金周期間,全市共接待游客46.2萬人次,實現旅游綜合收入2.5億元,同比分別增長20.6%和21%,2012年中秋國慶雙節"期間麥積區旅游總收入約2。3億,同比增長27.9%和28.1%;通過訪談和問卷顯示游客對天水地區交通及食宿較為滿意。
(2)劣勢
缺乏大型的休閑旅游項目和相應服務設施,針對休閑游和自駕游的旅游項目、服務項目較少,已有品牌但缺乏吸引力。旅游產品亟待豐富,旅游線路的設計缺乏有效的目標市場細分和客戶分析,線路提供的一級旅游產品,不能針對性的滿足客戶的個性化需求。旅游商品的開發產業鏈不完整,購物便利程度不夠;旅游企業的經營思路有瓶頸,建立旅游品牌之后缺乏對消費者的調研。對旅游產品的宣傳未達到有效溝通和整體營銷,推廣平臺,趕集等推廣缺乏深度持續性合作,團購市場并未啟動。旅游營銷渠道亟待改善,旅游商品銷售渠道缺乏市場化運作,包括鄉村旅游,農家樂服務的渠道欠缺,缺乏有效的營銷策略,缺乏事件營銷、植入式營銷等。
(3)機會
關中-天水經濟區旅游聯盟的成立帶來全局營銷機遇,從旅游聯盟的建立到天水參與的攜手世園會21城市聯合優惠推廣,“關中-天水經濟區旅游聯盟一卡通”等活動,達到優勢互補資源共享的目的。政府高度重視旅游業的發展,2010年天水市出臺的《關于加快發展旅游業的實施意見》,打造“全球華人尋根祭祖圣地”旅游品牌,包括網絡推廣和農家樂鄉村旅游的建設都做了詳細的部署,休閑旅游投資以5.37億元的麥積馬跑泉公園改造工程項目為標志。交通規劃已初具雛形,輻射帶動作用明顯發揮,天水地區交通規劃隨著天定和天寶的開通已經初具雛形,正在建設中的市區高速過境段和二級公路以及鐵路的建設都將給旅游業帶來更多新的客源和發展。散客、家庭自駕游成為新寵,據主要景區現場統計,自駕游構成中親朋好友相約、家庭舉家出游、俱樂部形式的散客是游客的主體,占到游客的60%以上。2012年兩節兩相連,自助自駕游、探親訪友游、度假休閑游、宗教朝覲游等各種類型的旅游持續升溫。
(4)威脅
天寶、天定過境段通車后,減少自駕游客戶進入天水市區的機會。天寶天定在天水過境段修好之后游客可以暢通的不用經過天水市區就可以到達目的地,這樣減少了一定數量的游客到天水停留的機會。資源相似性程度高,差異化營銷難,天水周邊地區旅游資源的相似度高,氣候類似,寶雞,漢中,西安的秦文化,三國文化,仰韶文化,祭祖文化等內容景點文化背景相同,自然風光差異小是目前差異化營銷的主要困難。旅游市場競爭激烈,在關中一天水經濟區的背景之下,旅游資源存在相似性,天水市在旅游投入上、基礎設施建設、旅游開發理念等方面都和周邊城市有差距,交通區位上比不上因路而生的寶雞,文化資源無法和擁有世界奇跡之一“兵馬俑”的西安相抗衡,在宣傳和營銷上的手段上與發展比較成熟的經濟區內陜西城市相比競爭力明顯不足。
[關鍵詞]鄉村旅游信息化問題對策
旅游產業是信息密集型和信息依托性產業，這一特點決定了信息技術與旅游產業之間的深層次互動關系，兩者相結合，將為旅游產業發展提供一個充滿活力的廣闊空間。農村當前還是信息技術應用的低地，但作為社會主義新農村建設和城鄉統籌發展的重要內容，農村信息化建設越來越為各方所關注，這也為全面提高鄉村旅游信息化水平、加快推進產業轉型升級提供了契機。
一、推進鄉村旅游信息化建設的必要性
1.實現鄉村旅游可持續發展需要推進信息化建設
國家旅游局局長邵琪偉在2008年全國旅游工作會議上指出，2008年全國旅游工作的第一位的任務是加快推進旅游產業轉型升級。我國鄉村旅游經過20多年的發展，已經成為推動農村經濟文明、文化文明、政治文明和農村建設的重要途徑。但是鄉村旅游同時也面臨著發展方式、發展模式和發展形態轉變的問題，需要不斷提升鄉村旅游的產業素質，提高發展質量、效益和競爭力。現代信息技術的發展和廣泛應用為鄉村旅游帶來了新的機遇，科學技術的進步成為保證鄉村旅游可持續發展的重要支持力量，“十一五”期間，國家旅游局將全面推進信息化作為“助推中國旅游業發展的一個戰略性決策”，將信息化作為行業調整和改革的重要依托和手段，所以，建立健全規范、高效、有序的鄉村旅游信息化架構，對于實現鄉村旅游可持續發展有著特殊的意義。
2.鄉村旅游客源特點要求推進信息化建設
旅游者的一次旅游決策過程實際上是一個旅游信息的輸入、處理、輸出、反饋的過程。旅游決策對旅游信息有著很強的依賴性，有效地獲取信息以輔助科學決策，對旅游者而言顯得特別重要。鄉村旅游市場主要是青少年鄉村修學旅游、鄉村度假旅游以及都市居民鄉村旅游等，客源以青少年和城市中受教育程度較高的知識階層或收入較高者及其家庭為主，網絡是這些旅游者獲取信息的重要渠道，調查表明，他們對網絡的主動認知度很高，對于旅游網站的認知渠道也是以網絡鏈接為主，網絡等媒體提供的中立信息對于消費者的旅游決策影響很大，他們在了解旅游信息時，將來也還會更多地采用網上查詢渠道。鄉村旅游經營組織一般規模比較小，目前大多采用直接銷售渠道，非常有必要大力推進鄉村旅游信息化建設，為消費者提供有關鄉村旅游的實施方案參考，以提高鄉村旅游吸引力。
3.鄉村旅游資源和產品特點要求推進信息化建設
鄉村旅游的核心資源是農業景觀和鄉村文化，正是這些核心資源形成了鄉村旅游的主要產品，游客通過消費這些產品體驗鄉村文化和鄉村生活。人們來到鄉村旅游，就是希望體驗一種不同于城市喧囂生活的寧靜，同時在與大自然的親密接觸中放松心情、感悟人生，但這往往超出旅游者的一般經驗，如果沒有相應的信息輔助，很難有深層次體驗的愉悅。網絡信息平臺有助于從深度和廣度展示鄉村文化內涵，通過信息化平臺進行對外宣傳，可以比較好地彌補鄉村旅游資源分布較為零散、地理位置相對比較偏僻等弱點，全面、深入地展示目的地特點，提升鄉村旅游產品的檔次和附加價值，為游客提供高品質服務。
4.旅游市場消費方式變化要求推進鄉村旅游信息化建設
隨著人民生活水平的提高以及對旅游支付能力的增強，自主的個性化旅游逐漸占據了現代旅游的主導地位。散客旅游增多，游客更多地希望能從旅游企業獲取全程綜合化服務，旅游企業信息處理量大大增加，需要建立強大的信息網絡進行支撐，信息化成為旅游產業驅動力。美國MerrillLynch的調查指出，2005年全美在線旅游市場增長19％，達到277億美元，而直接提供在線服務的旅游供應商收入增長27％，達到325億美元。國內一些優秀景區也在利用網絡手段提高旅游資源和旅游企業的市場空間，強化旅游宣傳的促銷功能。以九寨溝景區為例，2006年景區交易4.7億而網上交易達到7.2億，數字九寨已經成為經營管理和環境保護的有效工具。信息化較大程度地扭轉了鄉村旅游發展在交通和信息等方面的劣勢，使得鄉村旅游營造重點主題、實現產品小眾化與消費個性化的契合成為可能。
二、鄉村旅游信息化建設的現狀
1.農村信息化硬件建設有了長足進步
以互聯網為核心的信息化浪潮在我國已經進入一個快速發展期，現代化信息網絡這種天然的爆炸式擴張趨勢在農村也不例外。截至2007年10月，全國約97％的鄉鎮具備互聯網接入條件，92％的鄉鎮開通寬帶。我國許多農村已經形成了基于村村通有線電視、網絡、廣播、電話、移動電話和互聯網以及傳統媒體為主體的信息傳播網絡。農村信息化的飛速發展，打破了農村過去偏遠封閉的狀況，農民“人在家中坐，全知天下事”，在信息消費支出方面大幅度增加；同時，農村信息化特別是移動電話和互聯網絡的普及，改變了農村固有的信息流自上而下單向傳遞的模式，農村具備了和城市進行雙向信息溝通的基礎和條件。隨著農民收入的不斷增長和政府投入的加大，信息化網絡硬件建設還會進一步加快，鄉村旅游信息化基礎設施條件得到了較好地改善。
2.鄉村旅游信息化建設面臨大好機遇
近年來，中央1號文件高度關注農村建設，2008年中央1號文件《關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見》指出要積極推進農村信息化，按照求實效、重服務、廣覆蓋、多模式的要求，整合資源，共建平臺，健全農村信息服務體系。近2年來約有30多個部委制定了相應的推進農村信息化政策，涉及到的工程項目不下40項。政府主導和輸血性機制的加強，對加強農村一體化的信息基礎設施建設，創新信息服務模式，加快農村信息化建設產生了深遠影響，較好地促進了農村信息資源、信息服務系統和信息環境逐步完成從傳統到現代的轉變，伴隨著信息技術的進步、農村市場化程度的推進以及法律法規的健全，在旅游產業轉型升級的大背景下，鄉村旅游信息化建設融入到農村信息化的大局當中，獲得了極佳的發展環境和有力的政策推動，無論是硬件還是軟件建設都會有長足的進步。
3.鄉村旅游信息化建設還存在諸多問題
農村信息化建設起步較晚，其初期是大規模地推行硬件建設，而軟件建設相對滯后，影響了鄉村旅游信息化建設的推廣深度和速度。首先是農民信息應用能力偏低，很多農民將電腦和網絡當作成簡單的娛樂工具，對于其生產功能很少觸及；其次是信息資源的內容建設和應用軟件開發滯后，多數的鄉村旅游主題網站沒能及時和更新信息，內容陳舊，信息指導性和權威性不夠；鄉村旅游信息資源分布較為零散，涉及的行業和部門較多，還缺乏統一規劃和管理，信息資源共享性較差；行業進入的隨意性也帶來了鄉村旅游產品的同質化、層次初級化以及經營的粗放化，傳統的小農生產方式也制約了鄉村旅游信息化建設的進程；財政能力不足與鄉村旅游信息化建設對資金的巨大需求的矛盾仍然比較突出、旅游經營企業對信息化服務的認識不足、信息人才缺乏等等，都是推進鄉村旅游信息化建設所必須面對和解決的問題。
三、推進鄉村旅游信息化建設的主要對策
1.提高認識，積極推進
旅游產業是一個開發性的大系統，信息是其賴以生存的根本基礎，并貫穿于旅游活動的全過程。大力推進鄉村旅游信息化建設，一方面可以提高鄉村旅游的管理水平和效率，同時加快信息傳播速度，提高信息時效性，鞏固和擴張客源；另一方面可以滿足游客的個性化需求，提高鄉村旅游服務質量，降低經營成本提高效益，提升產業素質。旅游主管部門、旅游企業以及相關參與主體都必須充分認識到鄉村旅游信息化建設的重要性和緊迫性，抓住當前大力建設社會主義新農村的有利時機，取得政府支持，在政府發展農村信息化的整體規劃下，在經濟發達地區加快發展，在欠發達地區加強引導，強調信息致富，積極推進鄉村旅游的信息化建設。2.政府主導，社會參與
國外一些市場經濟國家的成功做法和國內一些地區的成功實踐都表明，提供公共信息服務是政府的重要職能。由于我國旅游管理體制具有較高的權威性和集中性，應建立政府主導型的鄉村旅游信息化建設組織管理機構，提出建設標準，統一協調，避免出現重復建設。鄉村旅游經營企業要建立相應的組織實施體系，負責具體的建設工作。旅游管理機構建設鄉村旅游專網和信息共享平臺，旅游企業一方面加強內部管理的信息化，另一方面要開展信息化服務，為游客制定旅行計劃和項目選擇提供盡可能的幫助。鄉村旅游信息化建設還要注重為參與到鄉村旅游中來的農民服務，提供他們用得起和用得上信息化產品，使他們作為信息產品與游客供求銜接的重要力量，在鄉村旅游信息化建設中受益，并進而增強他們的信息資源的利用意識，推動信息化建設的全面深入開展。
3.資源整合，市場運作
要加快鄉村旅游信息采集標準體系和信息體系的建設，實現信息采集、處理、的一體化，根據鄉村旅游發展的實際，整合信息資源，最大限度地匯集整合各層次的信息資源，并用各方可以接受的方式進行傳遞，促進多種形式的信息資源共享，滿足多功能、多層次、多樣化服務的需要。對農民要進行信息的無償化服務，通過客流和物流形成的利潤反哺信息免費服務的資金不足，使鄉村旅游的信息傳播步入良性的發展軌道。鄉村旅游信息化建設是一個龐大的系統工程，必須以市場需求為導向，拓寬資金渠道，大力吸引企業投資和社會資金的進入，探索建立以企業和社會中介組織為主體，政府引導，高等院校和科研院所共同參與的發展體系和運行模式。
4.重點突破，循序漸進
堅持從鄉村旅游信息化建設的全局出發，結合鄉村旅游發展已有經驗，在一些優勢領域，如建立鄉村旅游門戶網站、發展鄉村旅游電子商務、鄉村旅游電子政務管理等某個方面進行信息化率先突破，借此積累經驗，總結推廣；同時借助信息化加強鄉村旅游產業鏈條中相關主體的內外合作，有效提高鄉村旅游經營企業的信息化服務和管理水平，由此促進鄉村旅游信息化發展和應用市場的成熟。當前，鄉村旅游信息化建設的重點主要應放在服務內容實用、準確、可靠和加強信息交流的互動性等方面，以鄉村旅游信息服務內容的適用性為基礎，提高信息應用效率，通過加強信息交流的互動性提高服務效果，同時要注重提高信息的傳播效率。
5.多管齊下，優化環境
首先要實現鄉村旅游信息化建設的法制化和規范化，努力營造良好的法制環境，建立和完善信息化建設各環節的管理制度，保證信息的真實、健康，信息采集和交流傳播渠道暢通。其次，鄉村旅游信息化建設需要大批既精通旅游業務又熟悉信息化技術的復合型人才，大力培養鄉村旅游信息化建設各層次所需的人才是當務之急，必須提高從業人員的業務能力和信息素養，旅游管理部門和旅游企業的工作人員要了解旅游中的信息管理技術，而旅游院校和旅游企業都要做好信息化人才的培養工作。再次，旅游產業鏈長，鄉村旅游信息化建設要搞好行業協作、區域協作，獲得社會各界和各地區的合力支持，從政策、人才和協作等方面構筑有助于鄉村旅游信息化發展的軟環境。
參考文獻：
[1]鄭澤國:調查:上海市網民旅游習慣調查報告[EB/OL]同程E網/qyfw/newsinfo_309.html,2005～5～13
【關鍵詞】老年旅游；人口老齡化；旅游市場
一、老年旅游市場前景的分析
分析老年旅游市場的前景，可以從諸多方面入手，這里主要從老年旅游市場的規模和老年人的消費需求兩方面進行分析。
（一）老年旅游市場廣闊，規模巨大
隨著老齡化社會的到來，老年旅游市場呈現出了前所未有的商機。中國老年協會和國家民政局公布，從1999年10月起，我國已進入老齡化社會。2010年第六次全國人口普查主要數據公報顯示，大陸地區65歲及以上人口為118831709人，占總人口的8.87%。老年人口迅速增加客觀上推進了老年旅游的發展，越來越多的老年人加入到老年旅游者的行列中來，形成一定規模的老年旅游市場。可見，老年人已構成了旅游人口中頗具規模的一支隊伍，其市場前景是不容忽視的。
（二）老年人有強烈的旅游消費需求
旅游活動從本質上來說是人們的自我豐富、發展和肯定，是人們在滿足基本生活之上的一種更高層次的休閑和娛樂活動。“重積蓄、輕消費”，“重子女，輕自己”的觀念開始成為過去式，現在的老年人物質需求得以滿足之后，也逐漸追求更高層次的精神需求，現代老年人有比年輕人更強烈的旅游需求。隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，老年人的消費水平也逐漸提高，將會有更多的老年人有條件出門旅游，老年旅游市場發展前景廣闊。
二、老年旅游市場存在的問題
通過前面的分析，我們知道了老年旅游市場有很大的開發潛力。同時也應認識到在開發老年旅游市場中存在的一些問題，這在一定程度上扼制了老年旅游的健康發展。
（一）片面的認為老年人消費水平低
尹貽梅博士分析，旅行社的產品項目滿足不了有經濟實力的老年人，因為他們更青睞高品質、高價位的旅游線路。而一些收入狀況中等的老年人，雖然受支付能力相對低一些，但他們占老年旅游市場的份額較大，同樣不可忽視。上海市老年學會老年旅游專業委員會和華東師范大學旅游學系聯合進行的一項“上海老年旅游意愿情況”調查發現，與一般人觀念中認為的老年消費能力有限，往往會選擇經濟型、甚至廉價旅游產品不同，銀發旅行族消費能力其實并不低。這項調查顯示，在上海，54.64%的老人能承受1000元以上的旅游消費。這充分證明老年旅游消費水平并不低，老年人的旅游消費上升空間較大，反而是適合老年人的旅游產品較少。
（二）缺乏針對老年人的旅游產品
缺少為老年人量身定做的旅游產品。目前，老年團其實跟普通團沒有更大區別。有些旅行社只是給一些普通旅游產品冠以“夕陽紅”三個字，事實上，老年旅游產品與普通旅游產品大同小異。旅游產品缺少針對老年人設計的產品，服務設施缺乏人性化，住宿飲食方面也相對粗放，老年旅游產品在產品的方便性、安全性方面缺乏特色。同時，也缺少老年人欣賞的具有懷舊情結、探訪舊友的旅游活動。此外，有些產品價格過高，時間安排恰逢黃金周，交通擁堵，給老年人出游帶來很多不便。
（三）老年旅游產品忽視“安保”措施
老年人出游對安全、舒適等有較高的要求，對住宿、餐飲也有特殊要求。一旦老年人在旅游過程中，發生困難、險情時，得不到及時有效救助，老年人在旅游期間無隨團醫生陪伴。此外，旅游線路的內容介紹不夠詳盡，缺少提示性、介紹性和勸說性，缺少針對老年旅游者制作的旅游廣告。老年旅游團的行程安排上節奏太快，與老年人的身體狀況不相適應，容易造成老年人勞累過度或者舊病復發。
三、老年旅游市場開發的幾點建議
（一）在開發老年旅游市場時有的放矢，開發“真正的”老年旅游產品
老年人對旅游目的地選擇性強，對出游活動安排慎重，這就要求我們在針對老年人作廣告促銷宣傳時，盡量內容豐富詳盡，并且簡單明了，一目了然。老年人受身體狀況及經濟能力的限制，旅游行程路線要短，內涵豐富。安排活動時強度要適當，以觀光為主，輔以適量的體驗性項目，不能開展刺激性強的項目。根據老年人的閱歷、收入、健康狀況、文化水平、興趣等特征開發富有老年特色的旅游產品。如：觀光旅游、生態療養游、體育鍛煉游、尋根謁祖游、游船觀光游等。
（二）細分老年旅游市場，有針對性地開發市場
我國東部沿海地區經濟比較發達，老年人出游比例高，消費潛力大；中西部地區經濟比較落后，老年人出游比例較低。城市經濟比較發達，老年人閑暇時間較多，出游比例高；鄉村經濟相對落后，老年人常被生產所困，出游比例較低。所以我們在開拓國內老年市場時，要進一步對老年旅游市場進行細分，對不同的細分市場采取不同的策略，一方面重點開發經濟發達地區和城市地區的老年旅游市場，積極為這部分老年人的出游提供方便；另一方面適當開發經濟不發達地區的旅游市場，鼓勵經濟不發達地區老年人出游，并對這部分老年人采取相應的優惠政策，使整個老年旅游市場全面發展。
（三）注重旅游特色，突出“養生、養心”
在“上海老年旅游意愿情況”調查報告中顯示，老年人最鐘愛養生保健游，排在其后的依次是休閑度假游、文化鑒賞游和都市觀光游。現在老年人出游，更推崇特色，講究品位，而不僅是游山玩水。在旅游中養生、為了養生而旅游已成為老年旅游的一種時尚。旅行社針對老年人的健康狀況開發相應的“養生旅游產品”，可以收到不俗的效果。要求推出的旅游產品要有特色，不可和其他旅游群體的旅游產品混為一談。如可推出“海濱療養游”，和其他旅游團隊不一樣的是時間比教長，不是走馬觀花趕行程，要真正達到療養的目的。
參考文獻：
[1]魏成元，王紅.旅游市場營銷[M].北京：中國旅游出版社，2007.
[2]李麗，范智軍.旅游學概論[M].廣東：廣東經濟出版社，2007.
但 “先天條件不足”和“后天營養不良”兩大因素成為綜合實踐活動“六課型”實施的絆腳石，要挪動這塊磐石，需學校、家庭、社會三方的給力，將三股力量扭成一團，勁往一處使，力往一塊出。
一、學校舉措
1. 領導重視是前提。“綜合實踐活動是一門校長課程”，在教學內容、形式、模式不確定的現狀下，它是否常態化，它是否蓬勃發展，關鍵取決于學校領導班子的教育良知和長遠眼光。組織各鄉村小學校長通過會議、座談，更新他們的教育觀念，吸納校長成為市綜合實踐活動課題研究的參與人，甚至聘請鄉村小學校長擔任樣板實驗學校的指導老師，讓他們走進綜合實踐活動課程，認識到綜合實踐活動課程實施實驗已走過將近七個年頭了，凡開展綜合實踐活動者，無論開展得好與壞，從未見到影響學生考試成績的報道。恰恰相反，提高學業成績的個案卻屢見不鮮，意識到綜合實踐活動是“中國教育創新的希望所在”。
2. 制度政策是根本。“無規矩不成方圓”。要使綜合實踐活動課程像數學、語文等課程一樣成為“常態課”，除了需要校長的良知、教師的責任感，還必須建立必要的管理制度或激勵機制。如成立綜合實踐活動教研組，確保國家課程落實；建立綜合實踐活動課程專職教師和各級教研員兩支隊伍，確保課程的真正落實；建立綜合實踐活動職稱系列，吸引更多的優秀教師從事綜合實踐活動課程資源開發與實施，保證課程的順利實施；將綜合實踐活動課程列入督導、校長評估和教師工作的量化考核體系，確保課程的可持續發展。
3. 師資建設是關鍵。課程改革最終都落實在教師身上，“成也教師，敗也教師”的說法有一定的道理。由于綜合實踐活動課程的特殊性，師資隊伍建設便是使綜合實踐活動課程走向“規范化”“常態化”的充分條件。一位美國學者認為，擔任綜合性學習課程的教師必須是“全能型”的專業化教師，必須具備的四種能力：專業知識、專業能力、專業態度、專業資歷。學校可以通過“走出去，請進來”、科研課題、出資培訓、獎勵機制等方式提高教師的業務素質，逐步建立起一直業務素質過硬的教師隊伍。大可以借鑒市綜合實踐活動學科帶頭人魏銀波老師建立“學生與社會模塊實驗群”的做法，在學校里創建一個綜合實踐活動的qq群，通過網上交流的形式促進教師的交流與發展，令其快速成長起來。
二、家庭舉措
《綜合實踐活動指導綱要》明確指出：“綜合實踐活動尊重學生的興趣、愛好，注重發揮學生的自主性。學生自己選擇學習的目標、內容、方式及指導教師。”在綜合實踐活動課程的實施中，開發和利用好家長這一教育資源，讓家長加入指導老師的行列，大大增強教育效果。
1. 轉變家長角色，讓家長從“旁觀者”成為“參與者”
學校還可以充分利用家長學校、家長會、校刊、學校網站等對家長進行相關的普及性培訓，通過家長會、教學開放日使家長走進綜合實踐活動的課堂，使家長深入了解、感受這門課的理念與目標，切實使家長成為綜合實踐活動課程的參與者”。通過家長會、家長學校、家校書面聯系、學校網站留言等方式和老師、學校互動；積極對綜合實踐活動課程發表建議、及時反饋學生的狀況；直接督促、引導學生完成考察計劃、實驗制作、調查報告等綜合實踐活動課程的作業。促進家長從綜合實踐活動課程的“旁觀者”向“參與者”的角色轉變。
2. 轉變家長態度，讓家長從“抗拒”變為“支持”
鄉村小學中，不少家長對綜合實踐缺乏了解，認為學生外出的活動既影響學習又不安全，特別是部分思想狹隘的家長，提到外出活動需家長自己接送時，寧可花時間打麻將也不肯接送，不支持、不配合學校的工作。那么，學校要想方設法地通過調查、分析、了解，成立家長資源庫，與有關家長、老師一起成立學校、年級或是班級的綜合實踐活動課程備課組。家長認同了綜合實踐課程，投入其中了，綜合實踐活動施行起來會收到意想不到的效果，如場所、設備的提供，安全保障、及時指導都十分方便，從一定程度上完善了活動環境。家長成為綜合實踐發展的優勢資源。
3. 激發家長能動性，讓家長從“被動”變為“主動”
綜合實踐活動課程的活動主題靈活多變，因地制宜，這就為教師與家長一道開發課程資源提供了可能。如從事水廠的家長，可以與教師一道，開發校園周圍水資源研究的主題活動；跑運輸的家長，可以協助教師指導開發與旅游相關的主題活動；具有養殖、釘珠、制作糕點等方面技能的家長則可以開發出養殖、釘珠、制作糕點等相關的主題活動。在教育孩子方面有較好經驗、對新課程有一定理解和認識的家長還可以與老師一道積極參與策劃活動，使活動從教育性、安全性等方面做到盡可能周全。
三、社會舉措
1. 發揮學校的社會資源關系。每間學校都有自己的社會資源優勢，有的學校是《南方日報》的小記者站，有的是《東莞時報》的小記者站。我校與鎮水廠、敬老院結對子，這些都是我校的社會實踐基地，大可將綜合實踐活動與這些資源結合起來。例如，我校的《東莞時報》的小記者經常在報社老師的帶領下，到“圣心”做蛋糕，到“必圣客”做披薩，到“草莓園”摘草莓，這些活動完全可以衍生出“面包樂園”“走進披薩世界”“草莓知識知多少”的活動主題。
關鍵詞：生態移民；工作舉措；調查報告
移民搬遷安置工作是黨和國家、各級政府的重大“民生安全”之舉，是維護社會穩定、群眾安定生活的必由之路！是凝聚和體現黨領導下的各級組織服務的宗旨的具體體現。貴定縣云霧鎮切實貫徹對貴州經濟社會發展的明確要求：守住發展和生態兩條底線。針對部分自然村寨交通不便、石漠化嚴重、自然災害頻繁、土地貧瘠、馬路市場“臟、亂、差、堵”現象等實際情況，積極實施移民搬遷安置工程。現已建設打造的抱管新村、大平司、孫武寨、甲子屯、長壽寨等美麗鄉村示范點，實施建設的平伐村扶貧生態移民工程安置點，給生活困難、交通困難的群眾提供了良好的居住、生產生活、學習環境，此項惠民工程深受群眾好評。
一、實施生態移民的重要意義
云霧鎮地處貴定縣最南端，距縣城54公里，是長江和珠江流域的發源地之一，全鎮共轄17個行政村和1個居委會，土地總面積328.13平方公里，總人口43292人。現境內生態環境遭到不同程度的破壞，水土流失嚴重，并呈上升趨勢。長期以來，惡劣的自然環境和程度較深的貧困問題互為因果、相互制約，使廣大人民群眾，尤其是深山區群眾的脫貧致富奔小康之路步履維艱，成為制約云霧鎮經濟社會又好又快發展的瓶頸和桎梏。
（一）實施生態移民是有效保護生態環境，徹底改善淺腦山區群眾生產生活面貌的根本途徑。
1、實施生態移民是保護生態環境最有效的途徑。云霧鎮地處于長江和珠江流域的發源地之一，境內生態環境遭到不同程度的破壞，水土流失嚴重，并呈上升趨勢。如不及時進行生態環境治理，必然造成更大程度的破壞。因此，通過大規模生態移民，盡可能減少在生態脆弱區的人為開發性活動，依靠大自然的自我修復功能，使其先綠起來，遏制水土流失，這是從整體上保護生態環境最便捷、最直接、最有效的辦法，因此為了從源頭、上游保持長江水的清澈，保護好珠江流域生態環境，應在其上游生態敏感區全面實施生態移民。
2、嚴酷的自然環境決定了必須要實施生態移民。云霧鎮年無霜期達287天，降雨量達1150mm，冰雹、霜凍、滑坡等自然、地質災害頻發，抗災防災能力極低，群眾因災返貧現象嚴重。自然環境嚴酷，基礎設施薄弱和貧困面大、貧困程度深的基本縣情決定了只有進行生態移民才能使農民貧困面貌得到徹底改變，才能打贏與貧困和自然環境這場翻身仗。
（二）實施生態移民是整合公共資源的有效途徑。在公共資源配置方面，城鄉存在著較大的差距，主要表現在教育和醫療方面。城鄉教育發展極不均衡，由于地廣人稀，部分小學和教學點也無法使學生就近方便入學，有些偏遠村的小學生上學需步行8到10公里的路程，造成了新的入學難問題。同時，長期以來，山區醫療衛生條件落后，雖均有村衛生室，但醫藥資源匱乏是另一大難題。如實施生態移民工程，可以有效整和教育、衛生等公共資源，集中有限的人力、物力、財力，提高城鎮教育及醫療服務水平，為老百姓提供高質量和優質的公共服務。
（三）實施生態移民是徹底轉變農民保守思想增強適應現代文明的有效方法。廣大人民群眾祖祖輩輩生活在大山深處，對外面的世界和經濟社會發展程度了解不多，知之甚少，因此很難擺脫日出而作、日落而息的小農經濟思維，滿足于傳統的生產生活方式，極大的束縛了農村生產力的發展和兩個文明建設。而實施生態移民后，隨著農民群眾漸漸溶入到城鎮，就會潛移默化的受到方方面面的影響，逐步改變其思維和生活定式，更好適應經濟和社會發展的形勢。
二、把握項目施舉措，助推移民致富奔小康
根據貴定生態移民總體規劃，依據以產業扶貧為主線，以整合資源為保障，依托小城鎮建設、園區建設和旅游發展，采取部分整體搬遷、集中安置的方式進行建設，注重強化項目整合、公共設施配套、配套產業跟進、群眾素質提升、體制機制創新等方面工作，將移民工程與小城鎮建設、園區開發、鄉村旅游開發、“四在農家?美麗鄉村”小康寨、農業產業化發展、城鄉綜合改革及拓展群眾就業和生產收入渠道等“七結合”的工作思路，搶抓生態移民、以街建市等項目，爭取項目資金打造云霧鎮抱管新村，實施建設平伐村扶貧生態移民安置，形成以中心城鎮帶動若干新農村示范點的“1+N”都市新農村發展模式，小城鎮建設步伐不斷加快，成為全縣唯一一個州級小康寨示范鎮。
（一）抱管新村
抱管新村于2014年開始建設，占地50畝，整合鞏退移民、一事一議、民族宗教、扶貧開發資金共588.08萬元。采取劃撥宅基地，農戶自建，風格統一，項目補助形式進行建設，目前，入住46戶（其中鞏退移民10戶）。抱管新村搬遷后，集貿市場經營劃行歸類合理，環境整潔，各個攤位井然有序，趕集的群眾人來人往，一派繁榮景象。集貿市場的搬遷，從此告別了以路為市、占道經營的混亂秩序，消除了因趕集造成的交通擁堵、消防隱患和“臟、亂、差”現象，為廣大商戶和群眾提供了一個安全、整潔、疏松的趕集環境，真正體現了“規劃先行，科學建鎮” 的發展思路，促進了該鎮集貿市場的繁榮發展。該寨已完成基礎設施建設，
（二）平伐新村一期
平伐新村第一期于2011年開始實施，占地60畝、總投資1440萬元，其中中央資金491.4萬元，州、縣配套540.6萬元，地方自籌408萬元。移民搬遷安置燕子巖村、江比村、東坪村、鳥王村、塘滿村等120戶702人。該項目采取劃撥宅基地，農戶自建，國家補助形式進行建設，目前該項目已全面完工，入住率達100%。
（三）平伐新村二期（興云寨）
平伐新村第二期于2013年開始實施，房屋建設面積9600平方米，總投資4239萬元，移民安置搬遷大塘村、茶山村、關口村、擺谷村、谷豐村、擺城村等150戶750人。第二期移民新村采取政府統一集中建房，符合搬遷區域的村民自購形式進行建房，目前第二期移民工程建設已基本完成，水電入戶，基礎設施建設等，裝修50余戶，入住20余戶。
三、主要工作舉措
1、科學規劃，分步實施。在實施過程中，堅持先規劃后建設的原則。將深山區、石山區、石漠化嚴重地區、生態脆弱、自然災害頻繁、土地貧瘠等區域納入生態移民搬遷規劃重點區域，制定2012―2015三年計劃，充分利用《貴定云霧都市新農村綜合總體規劃》，搶抓生態移民、一事一議、鄉村旅游扶貧、煙草新農村等相關項目，分步驟進行實施。
2、分類指導，能人先行。針對 “壩子富，山區窮”的二元分化嚴重現象，積極探索新的工作模式，進行分類指導，采取能人先行、兼顧弱者的方式，以帶代幫，拉動移民后續發展。
3、統籌兼顧，合力建設。在項目實施中，統籌安排，積極整合“一事一議”、危房改造、扶貧開發、民族宗教、電力項目、水利等項目形成合力共同實施生態移民工程。
4、注重結合，穩步推進。力求扶貧生態移民工程做到“四個結合”（與小城鎮建設相結合、與產業發展相結合、與文化深挖相結合、與基層組織建設相結合）。一是根據小城鎮規劃來規劃移民新村，依托云霧鎮小城鎮建設、貴定云霧山現代農業產業示范園建設和鄉村旅游發展，本著既幫助群眾解決住房問題，又要發揮集鎮優勢為群眾提供經商平臺解決就業、增加收入渠道為移民后期發展提供保障，同時也拓展了小城鎮區域；二是依托茶產業、特色農業產業及鄉村旅游發展，既解決茶產業、蔬菜基地等產業用工荒的問題，又可解決移民群眾就業增收問題；三是安置房建設上融合民族文化元素修建，為打造“貴州最美茶鄉”和發展鄉村旅游奠定了堅實基礎；四是新村建成后，為管好和發揮新村，推選成立了移民新村管委會，推行“支部+社區+移民”的管理模式，做好小區內各項服務及日常管理工作，促進群眾觀念的轉變和素質的提升，真正建設美麗文明和諧移民新村。通過“四個結合”，將移民工程做成了產業支撐型、城鎮拉帶型、鄉村旅游提升型工程。
四、實施生態移民面臨的困難和問題
（一）容量有限。云霧鎮鎮域核心區處于萬畝大壩中心，通過近幾年的建設，規模不斷擴大，土地利用已呈現飽和狀態，已沒有空閑建設用地進行大規模生態移民，因城鎮環境容量有限，安置較為困難。
（二）故地難舍。由于祖祖輩輩生活在同一地區，形成了相同的生產生活習性，“金窩銀窩不如自己的窮窩”的傳統思想根深蒂固，開放意識薄弱，缺乏競取精神，外遷欲望不足。
（三）資金不足。生態移民是個龐大的工程，需要巨額的投入才能實現。從現實情況看，生態移民工程需要長期的建設，不論是財政資金還是群眾自籌都將不足，特別是被遷對象多數是貧困群眾，自籌存在很大困難。
第一部分：現狀特點
珠江鎮五里村是一個當代農村的典型。在五里村調查三天，我們從五里村的發展現狀看到了我國當代農村發展情況和存在的問題。我認為，當代農村的發展有以下幾個特點：
一、生產結構有所調整。幾十年來，農村的生產結構發生過多次變化。目前，以經濟作物為主的農業生產的比例正在逐步增加。我們調查采訪的農戶中，大部分農民種植蔬菜等糧食的目的是自己食用，且規模不大。而像柿子、玉米等非主食類作物的比例較多。另外，棗子等干果的種植也有一定的發展。
二、生產方式發生不同程度變革。目前農村的生產種植方式有了不同程度的變革。這種變革的程度主要有生產的規模決定。既有大規模的機械化種植、大棚種植，也有規模不等的私人種植。我們采訪的農戶由于種植規模有限，所以沒有過多地使用現代化耕作設備；但是我們了解到，在大型的農場中，大型機械的運用還是非常廣泛的。
三、農民素質普遍提高，農村基礎教育顯著發展。農民是農業生產的直接參與者，他們的素質高低直接關系到農業生產的持續發展。
五里村的馬飛是一位有名的棗子大王。他培育的超級大棗已達到世界領先水平。這一切都是憑借對科學知識的鉆研精神，加上踏實的作風。他們都是當代先進農民的代表，他們是我國農業向科技化、專業化發展的干將。而普通農民科學文化素質的提高，則是我國農民整體素質提高的表現。在短短三天中，我們接觸到許多當地農民。他們和我們交談時，對一些現狀的分析都比較客觀和透徹，闡述了他們對于我國基層農村政策的看法和意見。他們的觀點充實了我們的調查報告。
農村基礎教育在政府的大力支持下，也有了顯著的發展。我們實踐基地所在的行知小學就是當地的著名的農民子弟小學，招收附近六個村子的農民孩子。學校經過幾十年的發展，已經成為一所設備先進、師資力量優良的學校。許多農民孩子不但圓了讀書夢，還享受到了和城市孩子一樣的待遇和教育資源。
四、農民經濟收入增加及收入結構的變革。目前農村農業人員的收入已不僅局限于農業生產。許多農民選擇外出打工等方式來增加收入。同時，由于農業現代化的不斷深入，更多的農村勞動力轉移到城市，為城市的建設出力。這樣，豐富了農民的收入結構，農民的收入有了不同程度的增長。同時，農村勞動力也加快了城市的建設。以農戶李伯伯家為例，他的兒女均在縣城打工，他自己在農閑時也偶爾外出做活。這樣，他們的收入就大大增加，并且，他們有了更多的機會接觸城市，也大大開拓了他們的視野。
農民收入結構的變革也使他們的收入有了不同程度的增加。在我們采訪的若干農戶中，電話、電視的擁有率高達九成；有四成的農戶家中有摩托車、拖拉機等交通工具；電扇、洗衣機等電器已比較普及，我們還能看到農民從腰間取下手機發短信。這一切，電子商務資料庫’"http://85*2*9&:9+"說明農民的生活水平有了極大的提高和改善。
五、先進的大型種植基地逐步興起。在五里村，我們參觀了浦禾園果樹基地和藝蓮苑水生花卉基地。這兩個基地都是國家級的重點基地，許多先進的品種、技術在這里進行試驗，然后推廣到普通農業生產中。先進種植基地的發展帶動了周邊相關農業的發展，同時形成連鎖反應，提供了旅游、教育等一系列資源，無形中又增加了農村其他產業的產值。這也是我國農業向專業化、大型化發展的表現。
第二部分：存在的問題
農村在迅速發展的同時，也暴露出一些問題。這些問題涉及多個方面。由于調查程度有限，僅從幾個方面舉例說明。
一、農民權益保障問題。保障農民權益是三農問題中的重中之重，也是我國政府十分重視的問題。然而事實上，侵犯農民權益的事件太多。僅在五里村，農民普遍反映他們的權益受損。當地工廠建設宿舍，征用農民土地，補償十分不合理，甚至使一些農民覺得生活無依靠。而工廠在申報征用時，竟稱農民的良田為荒地！這一現象引起當地許多農民的不滿。而對于這種現狀，農民大多抱悲觀絕望態度，沒有想到用法律手段維護自己的權益。這也無形中助長了此類現象的發生。
農民采取忍氣吞聲的態度是有深刻的社會原因的。一定數量存在的行政問題為農民威權設置了障礙。這是短期無法解決的。正如一位農民說的，中央、省、市的政策是好的，但在村、縣落實時，有時發生了差錯。所以，農村問題更多的是基層工作的開展和改進，這也正是三農問題的難點和重點。中國的農村人口太多，范圍太廣，僅五里村就發生這些問題，放眼全國，農民維權工作任重而道遠！
二、農村城市化問題。隨著農村的發展，農民對于物質生活、精神生活的要求不斷提高，勢必使農村逐步過渡到城市。目前看來，這種過程似乎還不是很明顯，但在農村中已可以看到許多城市化的現象。僅從環境角度看，農村中也有了高聳的煙囪。雖然現在環境問題還不明顯，沒有影響到農村的發展，但是從長遠角度，農村環境的保護是一個不容忽視的環節。如何從開始做起，發展農村環保經濟，避免重走城市污染的老路子，是不久將擺在我們面前的難題。 「 1
三、農村醫療、保險問題。經過近年來的努力，許多地方已開展農村醫療保險。五里村的農民一年只需交納24元，在鄉村醫院看病便可以報銷10%的費用。這無疑是一個好政策。但是農民反映藥價太高，許多農民生病基本上是用土辦法湊合或硬熬。藥價高是普遍現象，但是能否正對農民實際，采取不同的措施，讓農民的基本醫療得到進一步的保障，是我們還需努力改進的。
關鍵詞：農村養老；土地支持
中圖分類號：C912.82文獻標識碼：A文章編號：1007-5194（2008）05-0128-05
中國農民養老保障方式取決于兩個因素：農村社會經濟發展狀況和農民養老的主觀意愿。基于此原因，學術界一般認為中國農村養老應該堅持“家庭保障為基礎，社區保障為核心，自我保障為補充”。居家養老是值得提倡和保護的文化傳統。然而居家養老制度的維持和傳承需要一定的載體，這個載體就是土地。土地被認為是農村家庭養老的基礎，這也是農村養老與城鎮養老的一個重要差別。本文試圖論述土地在不同情況下對農民養老的支持程度，為制定農村養老政策提供依據。土地對于廣大農民來說，是就業保障、生活福利和醫療養老保障的可靠手段，是“衣食之源，生存之本”。我們所指的土地對養老的支持程度是指土地對農民養老經濟需求的滿足情況，通過調查了解農村老人的養老需求，滿足這些需求的經濟支持有多大比例來源于土地收入。
オヒ弧⑴逋戀匱老支持功能逐漸弱化
ス賾諗逋戀囟匝老的經濟支持問題，學術界存在不少爭議。主要觀點可以歸為兩類：生產資料說、生活保障說。大部分學者強調了土地的保障功能。劉書鶴認為，我國的基本國情是人多地少，在城鄉均難以充分就業的大勢下，土地的作用就在于它保證了廣大農民就業或部分就業的條件，保證或部分保證了農民最基本的生活來源。雖然農民外出打工呈增長趨勢，但多數在外生活不穩定。如果找不到工作或對工作不滿意，還可以回來種地［1］。姚洋認為，“這種平均主義的農地制度具有一種內在的社會保障機制”，他把這種機制稱為土地社會保障制度，認為這種制度的正面作用可能足以抵消平均主義農地制度在生產效率方面的損失［2］。
バだ錘度銜傳統的小農經濟條件下，土地是農民最重要和最主要的謀生手段，也是農村家庭的重要經濟來源，可以說，土地是家庭養老的基礎。然而，在如今社會轉型的過程中，隨著市場經濟的快速發展、工業化和城鎮化進程的加快，農民所能夠占有的土地資源不論是在數量上還是質量上都出現了危機，“土地養老”的保障功能呈現出弱化趨勢［3］。
チ漢柰ü對蘇南地區的研究指出，土地已經不能擔起抵御農民家庭生活風險的重任，他把這稱為“最后一道防線的虛化”［4］。齊莉梅根據對我國東、中、西部的實證研究，分別把農村人口自身擁有的土地、家庭等養老資源和社區、國家等外部供給的制度保障資源的狀況描述出來，指出傳統意義的耕地保障功能已經不能適應和滿足工業化社會、老年化社會的生活保障和養老保障需求，只有耕地經營規模大、農業市場效益高的地區，耕地才能產生現代社會意義的養老保障作用［5］。
ヒ話閎銜，土地保障只是在風調雨順的好年景才能靠得住。然而，我國自古以來是一個災害頻仍的國家，每年不少地區都會遭受自然災害的侵害，國家在這樣的時候也會全力以赴地扶貧救災，幫助農民渡過難關。有學者認為，無論是在什么樣的情況下，農民獲得的只是生存保障，即解決溫飽問題。然而，人生問題不僅是溫飽問題，還有生病、傷殘、老年喪失勞動能力等問題，一場重病，就有可能使一個家庭陷入貧困甚至傾家蕩產。在我國，農民對于土地，只有經營權而沒有所有權，農民沒有權力變賣一部分土地以解決燃眉之急，所有只有靠借貸（高利貸）或變賣家產（大多數人除了最基本的生活用品，沒有多余的家當）解決面臨的困難。從國際范圍來看，雖然許多國家農民都需要依靠土地養老，但是基于土地實現養老的途徑卻很不同。在土地私有制國家，農民即使遭遇產銷風險（天災人禍、信息不對稱、生產過剩）和道德風險（子女不孝），生活失去保障，但由于他們擁有土地所有權，仍然可以通過出租和出賣土地養老。而在我國，農民依靠土地養老面臨的各種風險，不僅大于發達國家，而且大于其他發展中國家，土地對于農民來說，只是一個附帶風險的初級保障，因此依靠土地養老是靠不住的［6］。
ヒ燦醒д叨醞戀乇U匣頡巴戀馗＠化”提出質疑。“土地福利化”是指由農民耕種自己的分地來給自己提供保障，而社會組織（政府、社區、企業）不對此承擔任何義務。這種由于政府不承擔任何義務，因而農民也享受不到任何權力的所謂保障，根本不是社會保障。政府不能把自己的義務推卸給農民，而土地保障或“土地福利化”，等于政府讓農戶自己保障自己，即把保障的義務私有化了，既然如此，還有什么必要再談農民的社會保障［7］。
ゴ統社會土地為農民提供絕大部分生存保障（盡管是低水平的），在農民的收入多元化的今天，土地收入仍然占農民收入的相當比例。國家統計局2008年4月24日的數據顯示，據對全國31個省（區、市）6.8萬戶農村住戶的抽樣調查結果，2008年第一季度農村居民人均收入1494元，其中直接或間接的土地收入占農民收入的37.15%［8］顯示。這只是一個季度的平均數據，實際上我國仍有3/4的農戶是純農戶或以農業為主的兼業戶，他們收入的主要來源仍然是農業，特別是中西部地區的廣大農戶，來自農業的收入高達60%以上［9］。在不同地區、不同的農業經營方式，農業收入差別很大，為農民養老提供的保障程度也不同。因此有必要研究土地的養老保障程度。
オザ、農地收入對養老支持程度弱化的原因分析
ニ孀磐戀厥杖氡冉閑б嫻南陸島腿嗣茄老消費的增加，土地收入對農民養老的支持程度普遍降低。有學者對蘇南農村地區土地保障能力作過估算和評價。鑒于我國現階段農地的所有制形式，農戶只擁有土地的使用權而無所有權，土地保障作用主要來源于土地的收成。蘇南大部分家庭的土地收益在5000元以下，占有耕地家庭總數的90.6%，平均家庭土地收益為2521元。只有9.4%的家庭土地收益在5000元以上，平均為6518元。土地收益與家庭生活消費相比，在一般農戶中，有81.6%的農戶土地收益已不能應付家庭日常的生活消費支出。也就是說有81.6%的農戶靠土地收益已經不能完全保障日常生活，何況農民的養老支出除了吃穿、看病和零花錢，還包括人情往來和文化休閑開支。在蘇南土地收益減去日常生活消費支出的剩余金額，在500元以下的為4.9%，在500-1000元的為4.3%，在1000-2000元的為4%，超過2000元的為5.2%［10］。如果以1000元剩余收入為具有保障能力的標準，那么在蘇南地區，在整個有耕地的一般農村家庭中，只有9.2%的家庭尚有一定的土地保障能力（約占家庭總數的8.1%）。
ジ據我們對100個農戶的調查，農民的人均年養老費用為2000元，農業收入年人均為625元，養老支持程度為31.25%。可見，目前農村家庭中的土地保障功能是比較弱的。土地保障程度下降的原因：一是農業的收入在降低，二是養老費用在提高。
ナ紫仁橋┮道潤難以實現。農業生產面臨自然和市場雙重風險，農民的收入難以有穩定的預期，農產品的完全競爭市場結構以及農資價格的持續上漲，抵消了政府的惠農政策，是農業收入難以提高的重要原因。據有關部門統計，2008年主要農資品種比1990年平均漲幅400%以上，根據我們對河北、山東、河南、遼寧等地50戶農民的訪談結果，除去種地生產資料投入，大多數老年人的種地純收入平均每畝只有400元，其中有18%的老年人的農業純收入為負值。他們不能通過在土地上的勞動來養活自己。土地收入僅能維持溫飽的占被調查戶數的34.1%。除溫飽還可以支付日常生活費和醫療費用的分別為22.4%和12.3%。總體來說，能夠靠土地收入來供給日常生活的比例不到四分之一。以河南沈丘縣D村老王為例，其家庭人口五人，兒女、兒媳均在外常年務工，他與老伴經營全家承包的5畝土地，主要種植小麥、玉米，2007年每畝生產成本：種子45元、化肥428元、農藥70元、機械149元、水電39元，總投入（不含人工成本）為731元。而每畝的收入為： 小麥900斤，單價0.82元，畝毛收入738元；玉米800斤，單價0.73元，畝毛收入584元。加上政府的糧食直補46元，一畝地全年收入1368元，扣除成本每畝只有637元的收入。這一收入是不含自用工費用的，根據當地的折算，每耕種一畝地，需要投入的勞動力大約需要12天，當地每天的勞動力工資標準是50元，這樣每畝的勞動力成本是600元，扣除勞動力成本，種糧農民每年的純收入只有37元。所以農民這樣評價農業的收入：“我們一年到頭種田得到的就是自己的人工錢”。可以看出，農業的生產和收入水平實際上相當于為農民提供了一個低工資的就業機會。農業的收入只是保障了農民的溫飽，按照當地的養老費用（我們估算平均為每年2000元）農業收入的保障程度僅為31.25%。
テ浯危農業經營面積小。我國農村人口多，耕地少，農村居民家庭平均每人經營耕地僅2.07畝，戶均耕地僅7畝左右。這一現狀決定了農民一家一戶不可能單純依靠土地大幅度地增加收入。按照經濟學原理，如果人均耕地面積不變，單靠增加其他要素的投入量將帶來邊際收益遞減。在現有的人地比例下，農民即使像繡花一樣來經營土地，增收幅度也非常有限。這也是我們試圖通過調整農業結構提高農民收入而效果不理想的原因之一。據我們對北京、河北的調查，由于人均土地面積小，產業結構調整并沒有給農民帶來顯著的收益。
ピ俅危農業保障的實現是有條件的。土地對養老的保障體現在土地收入的積累和年老后的勞動能力兩個方面。根據調查，農村居民有32%的農戶沒有儲蓄，43.6%的農戶沒有明確的儲蓄計劃，只有25.5%的農戶有很強烈的儲蓄傾向。但其儲蓄的目的考慮的是子女教育和子女婚嫁。我們對50戶的老年農民調查，幾乎全部都是為了子女而儲蓄，沒有為防范養老風險而儲蓄的動機。可見，在農村儲蓄不是家庭養老保障的可靠經濟來源。那么就只有在土地上勞動才能實現土地的部分養老支持。在我們的調查對象中，有勞動能力的老年人從60歲到80歲，存在較大差異。平均勞動年齡按70歲(調查對象中有86%的老人70歲后不再參加農業勞動)算，70歲以后失去農業勞動能力的農民就難以從土地上獲得收益（特別是糧食種植業由于利潤低難以轉租他人）。
ゴ送猓養老費用的提高也是土地養老支持程度降低的一個重要原因。與傳統社會相比較，當今社會不僅養老支出的項目在增加，而且標準不斷提高。傳統社會農民的土地養老保障實際上是溫飽型的養老保障，除了維持最低水平的吃飯、穿衣、住房外，一般沒有什么其他需求。而今天的養老保障除了溫飽，還包括了娛樂（如看電視）、通信、醫療、人情往來等，需要支付水電、煤或煤氣等費用。據我們粗略統計，隨著社會的發展，今天的養老保障項目比30年前多出了2倍多。而且標準不斷提高，以穿衣為例，過去的“新三年，舊三年，縫縫補補又三年”的傳統已經不見了，過去沒有有限電視、冰箱、電話等費用，而今這些成為老年人的必須消費。但是，農民人均土地面積不僅沒有增加反而減少了，土地帶來的相對收入不僅沒有增加反而降低了，農民的收入結構正在發生變化。這是土地養老支持程度降低的一個重要原因。
オト、提高土地對養老支持程度的條件分析
ツ敲從忻揮邪旆ㄌ岣吲┟褳戀氐難老保障程度呢？近些年各地通過變革農民土地的利用方式和調整產業結構，在提高土地養老支持方面有不少經驗值得借鑒。其中影響較大、效果較好的有以下四種情況。
1.土地股份制改造
ネ戀毓煞鶯獻髦剖加1992年，廣東南海區進行社區型土地股份合作制改革試驗，其基本做法：（1）將集體資產及土地折價入股。以聯合社（行政村）或經濟社（村民小組）為單位，通過全面丈量土地、清產核資和資產評估，確定固定資產的凈值和土地價值，作為入股依據，把全村或全社的土地集中起來，由聯合社或經濟社統一規劃、管理和經營。（2）配置股權。以凈資產量化給符合條件的當地村民配置股權。配股方法則各地因地制宜,多種多樣。（3）股權管理。規定股權不得轉讓、抵押、贈送、繼承和不得抽資退股。（4）進行“三區”規劃。對土地進行統一規劃，劃分為基本農田保護區、工業開發區和商業住宅區。近些年許多地方在嘗試推廣社區型的土地股份合作制。南海區農村土地股份合作制為保護農民利益提供了一個較好的“平臺”：一方面，通過將包括土地在內的集體資產作股量化，給農民配股分紅，使農民能夠獲取穩定集體資產收益。據統計，2005年全區股份分紅金額達10.29億元，人均股份分紅1523元［11］。另一方面，社區合作組織經濟實力的增強，使其有能力為農民提供社會保障和社會福利，建立了合作醫療、退休金發放、升學參軍補助等制度，還通過修建道路、學校、幼兒園、綠化環境等公共基礎設施，改善了農民的生活環境，提高了農民的生活質量。對土地股份合作制學術界褒貶不一。但從養老保障的角度看，這一做法無疑值得研究和借鑒。因為當老年人勞動能力下降或失去勞動能力后，土地股份合作制可以保障農民土地利益的實現，為養老提供必要的經濟支持。以土地入股，農民自然可以獲得其所帶來的贏利，從而為農民提供一項較為穩定的經濟收入，解決了基本的生活問題。此外，土地的股份制改造為社區合作組織改善農村的設施和發展社會事業提供了基礎。
2.促進土地流轉
サ韃櫓蟹⑾至礁魷勻壞氖率擔即土地養老支持程度與土地的經營規模和土地能否自由流動有關。首先，土地養老支持程度隨著土地經營規模的提高而提高。我們比較了同一村莊經營耕地面積的大小對養老支持情況，種糧農民人均一畝土地的養老支持程度為31.25%，人均5畝土地的養老支持程度就可達到為159%，在遼寧的一戶農民承包了60畝耕地，老兩口每年純收入可達5萬元以上，可提供全部的養老支持。在北京郊區我們也比較了不同經營耕地面積的農戶的養老支持情況。人均1畝地以下養老支持程度僅為30%。但是如果耕地面積增加到人均10畝，每年的純收入可達到6000元以上，可基本滿足農民養老的經濟需求。我們調查的一戶78歲的老人，還供養著一位98歲的老父親，兩個老人承包了50畝果園，靠78歲老人管理（采摘季節要雇工），每年的收入在3萬至5萬元，可以提供兩位老人的全部養老費用，每年還有儲蓄。當我們問及這位78歲的老人失去勞動能力后怎么辦時，他說“希望把土地作價轉讓給他人”。由此看出，土地流轉對規模經營和老年保障都是重要的。就是被學術界指責的“反租倒包”也是受到老年農民歡迎的，在山東榮成寧津鄉夏家村一老年農民這樣講述自己的愿望，“當不了了，希望能把土地租給別人種，能給我口糧就行”。因為大多數年輕人對經營農業沒有興趣。“反租倒包”這種形式對解決老年人的土地價值實現是一個可以考慮的途徑。
ノ蘼凼槍婺＞營還是土地出租的實現，都依賴于土地產權的變革。土地產權擁有形式影響資源的有效配置和農民生產積極性的進一步發揮，也影響到養老支持程度。國際經驗證明私有產權的保障比國有產權和公有產權更有效率，韓國和日本的成功說明了這一點，我國臺灣的也證明了這一觀點。臺灣在1949-1953年期間將土地分給農民（農民得到了長期穩定的土地權利），在隨后的十年里，農民家庭年收入增長150%［12］。蓋爾•約翰遜認為可以將土地所有權交給農民以補充農民養老金的不足［13］。也有學者提出賦予農民永佃權，土地可以成為農村老年人穩定的投資方式。農民就可以按照“自愿、有償”的原則進行土地流轉，這既符合市場經濟的要求，也能夠更充分地發揮土地的養老保障功能［14］。
3.調整農業產業結構
ノ了了解不同種植結構對養老的支持問題，我們對果樹種植和蔬菜種植戶進行了調查，特別是對設施農業的收入進行了詳細調查。結果表明，經營設施農業可以提高農民收入，如每個大棚（占地一畝）年純收入平均為7200元，比糧食種植高出10倍多，但勞動時間和勞動強度明顯增加。如種大田作物平均每畝每年需要的勞動工作日為15天左右，設施農業則需要200個工作日（春秋冬三季）。而且設施農業勞動強度大，一般到65歲后就難以勝任大棚里的全部勞動。但由于其收入高，對儲蓄養老具有一定意義。此外，發展果樹種植和大田作物相比，既可穩定收入，又能節省勞動力，也是提高土地養老支持程度的有效措施之一。
4.以土地為依托發展旅游服務業
プ罱幾年在大中城市周邊提出的觀光農業、休閑農業、采摘農業、旅游農業等，其實都是農民依托自己的承包地，通過調整種植業結構，發展鄉村旅游，為城市居民提供休閑、度假、農事體驗的新型產業，我們對京郊農業旅游的發展進行了系統的研究，發現鄉村旅游業的發展不僅為農民致富搭建了一個很好的平臺，而且顯著延長了老年人的就業年齡，為農村養老保障開創了新的空間。以土地為依托發展旅游服務業有三個顯著特點：一是農業結構得到有效調整，人們可以根據旅游消費者的需要調整自己的種植結構，如有的農戶種植黃瓜和南瓜，有的種植杏核櫻桃，有的則種植花卉等，這種種植結構的調整是充分尊重消費者需要基礎上的自組織現象，因此充滿了活力和生機。二是農業產業鏈條有效延長，鄉村旅游業的發展使農產品從田間一直延伸到餐桌，升值空間是其他產業化途徑難以實現的。三是農民收入顯著提高。無論是產業結構調整，還是產業鏈條的延伸，都為農民增收提供了條件。在我們的調查中，鄉村旅游戶平均收入在5萬元，特別是為老年人創造了一個“老有所為”的機會。多數鄉村旅游戶認為，只要能夠勞動，就可以為他們提供足夠的養老保障。
ヒ隕險廡岣吲┟裱老支持程度的途徑不是在任何地方都能發揮作用的，如鄉村旅游的發展就只能在大中城市周圍和有獨特資源的鄉村，土地股份合作制的實施也只有在經濟發達地區才能實現。因此，提高農民養老支持的具體方法要因地制宜。
參考文獻：
オ［1］劉書鶴.農村老年保障體系的理論與實踐［M］.北京：中國社會科學出版社,2005.26.
オ［2］姚洋.中國農地制度：一個中國農地制度分析框架［J］.中國社會科學，2000，（2）.
オ［3］肖來付.農村養老保障的模式［EB/OL］.中國社會學網，2008-02-27.
オ［4］梁鴻.中國農村現階段社區保障的經濟學分析［M］.上海：百家出版社，2000.174.
オ［5］齊莉梅.農村人口養老資源的數據分析［A］.中國農村發展研究報告（4）［C］.北京：社會科學文獻出版社，2004.187.
オ［6］劉翠霄.天大的事――中國農民社會保障制度研究［M］.北京：法律出版社，2006.100.
オ［7］秦暉.農民中國：歷史反思與現實選擇［M］.鄭州：河南人民出版社，2003.52.
オ［8］新華網，2008-04-27.
オ［9］張艾,嚴平.農民增收困難的原因分析及其對策［J］.安徽農業科學，2006，(10 ).
オ［10］梁鴻.蘇南農村家庭土地保障作用研究［J］.人口研究，2000，(5).
オ［11］朱啟臻.農村社區合作組織理論與實踐探討［M］.北京：中國大地出版社，2007.194.
オ［12］羅伊•普羅斯特曼，等.中國農村土地使用權制度面臨的關鍵問題：把土地使用權真正交給農民［M］.北京：中國經濟出版社，2002.34.
オ［13］蓋爾•約翰遜.中國農村老年人的社會保障［J］.中國人口科學，1999，(5).
人們選擇信用卡的原因中，消費便利的提及率高達52．33％(見《2006中國信用卡消費傾向調查報告》)。因而潛在持卡人了解信用卡便利性的現狀和發展趨勢，顯得尤為必要。
信用卡便利性的3重維度
從持卡人的角度看，本次調查界定的信用卡便利性的一般維度如下表所示。
信用卡還款便利是便利性最重要的維度，甚至是信用卡業務發展的前提。如今實現還款便利的關鍵并不在于銀行網點的數量，而在于ATM的數量和擺放的位置，特別是能夠跨行還款和轉賬的ATM的數量。自動還款機使持卡人能夠突破時間限制，24小時都可以還款。網上還款雖然有巨大潛力，但目前還未能被廣泛接受。
信用卡便利性的發展現狀
近年來中國信用卡發卡量突飛猛進，其中工商銀行和招商銀行已于2006年宣布發卡量分別突破1000萬張和500萬張。但就信用卡使用的便利性而言，國內和國外尚不在一個水平線上。國外無論城市、鄉村、大酒店、小餐館均可用信用卡付賬，而我國僅有48萬特約商戶，比起人口數量實在太少，種類也大都是酒店、大商場和規模較大的餐廳，像必勝客也只能用現金付賬。另外，能夠自動還款的ATM機數量太少，而且也只限于行內還款。
監管層強推POS機
監管層為推進信用卡使用便利，已于近期立法要求一年交易額超過40萬元的服務機構必須裝POS機，2年之內推廣公務卡，另外對旅游城市POS機的鋪設密度也設立了某些硬性要求。
發卡行力鋪ATM機
各大發卡行目前正從提高還款便利和簡化申請程序謀求改進，大規模發展自助銀行。一是在機場等高端場所或品牌形象展示區鋪設，二是在一些大型的存貸款機構或企業客戶的大樓里鋪設，三是在一些商業區或人流量較大的地方鋪設。布點的基本策略是平均分配。
相互開展合作
各大行還致力于拓展不同銀行網點和自助終端之間的合作，即銀行各自的網點和自助終端可以相互對方的信用卡還款等業務。網點和終端相對匱乏的股份制銀行在這方面進展較快，如廣發行、中信銀行、深發展銀行和民生銀行等4家銀行已經開始合作。同時各大行還在謀求使持卡人能夠通過中國銀聯的POS系統刷卡還款。
申辦手續繁簡有別
目前各大行申辦信用卡的程序不盡相同。四大行的客戶群比較大，為控制風險而需要提供一些工作證明、煤電水氣交費證明、穩定居住證明等；外資銀行的門檻更高，如花旗銀行在此之外還需提供個人所得稅稅單等股份制銀行的申理程序略為簡單，甚至只需出示身份證即可。各大行均首先對客戶群分類，不同類別的客戶，程序要求不同。目前在申領程序上，中外銀行沒有太大差距。
信用卡便利性發展趨勢
國內信用卡在便利性上會出現什么發展趨勢呢?
應用地理范圍拓寬
信用卡已實現全國通用，中國銀聯也已經開通了23個國家的信用卡跨境使用業務，國內發行的信用卡在亞洲、歐美和澳洲等很多地區都能使用，未來的使用區域可能會進一步拓寬。
應用行業領域擴大
信用卡的使用將從傳統的購物消費發展到訂機票、交煤氣水電費、交電話費、交保險、交罰款、交稅等諸多領域，甚至治病和給孩子交學費也可以使用信用卡。
服務平臺多樣化
解決支付和還款便利問題將衍生多項創新。如今已能通過ATM機終端對終端完成匯款，預計還將發展若干種新式支付平臺。
(1)互聯網。利用互聯網完成網上電子商務，如M上購物、訂機票、訂花、定制禮品等。利用信用卡進行網絡交易的安全性也在不斷提高。
(2)電話。股票證券交易、商城的電子機票等都可以通過電話銀行來完成。
(3)手機。既可用于下載彩鈴這樣的小額支付，也可用于分期付款購買家電這樣的大額支付。除了購買電子客票、電子電影票、電子彩票外，還可以購買大量日常消費品。
(4)在深圳已經試點大半年的“機頂盒”，正在嘗試一種以電視機遙控器作為終端的支付方式。
(5)對于一些流動性強的商戶，如旅游景點，正在考慮發展手持無線POS機，這類POS也便于餐廳特別是一些規模較小的餐廳里的持卡人持卡消費。
作者系中國人民大學財政金融學院副教授，著名信用卡學者
友情提示
選卡首重還款便利
目前相當數量的持卡人都透支消費，而絕大多數都希望能在免息期內還款，選擇信用卡應當首先考量還款便利指標。目前監管層和各大發卡行鋪設自助終端和開展合作才剛剛起步，選擇信用卡時還應當分析，單位和居住地附近有無相關發卡行的網點、網點是否需要長時間等候、有無可用于還款的ATM機、有無開展還款或網上還款等。
內外通用是必要考量
關鍵詞：生態旅游；旅游發展；鹽城
生態旅游作為一種專項旅游形式，是大眾旅游發展到一定階段的產物，強調自然保護和可持續發展，倡導人與自然高度和諧，是一種全新的旅游產品。生態旅游把生態保護作為既定的前提，把環境教育和自然知識普及作為核心內容，是一種求知性的、高層次的旅游活動。以認識自然，欣賞自然，不破壞其生態平衡為基礎的生態旅游具有觀光度假、科考、探險和科普教育等多重功能，正成為國際上新興的熱點項目，深受海內外游客喜愛。
一、鹽城生態旅游發展的基礎條件
鹽城生態旅游發展具有得天獨厚的自然資源和人文資源。鹽城擁有豐富的灘涂海洋資源，582公里的海岸線對應著廣闊的海洋。沿海灘涂面積683萬畝，占江蘇省灘涂總面積的75%，全國的1/7，且每年以5萬畝的成陸速度增長。鹽城是“濕地之都”，境內的濕地資源極為豐富，現有濕地面積80.78萬公頃，分別占市域面積50%和全省濕地面積23%。濕地保護區內建有世界上第一個野生麋鹿保護區和國家級珍禽自然保護區，為聯合國人與自然生物圈成員。市域西部地處里下河地區腹地，大縱湖、九龍口等湖泊水域面積近百平方公里，為典型的瀉湖型湖蕩濕地，原始生態環境保存完好，被譽為“金灘銀蕩”。這里動植物資源豐富，原始生態環境保護完好，它們與東部沿海濕地一樣，同為聯合國人與自然生物圈網絡成員，被列合國“世界重要濕地名錄”。市域中部地區也是河湖港汊縱橫交錯，享有“百河之城”的美稱。此外還有4個林場近10萬畝森林。
鹽城歷史悠久，長期為蘇北沿海區域重鎮、經濟文化中心，市境位于古淮水下游近海地區，古稱“淮夷地”。境內名勝古跡眾多，有古建筑、名人故居、革命紀念地共計100余處。還有一些傳統手工藝品，如東臺發繡、鹽都老虎鞋、烙畫、柳編、木雕、阜寧玻璃工藝品、射陽農民畫等。深厚的人文精神使鹽城文化旅游自成體系，形成以海鹽鹽墾文化、鐵軍文化、演藝文化、濕地文化、海洋文化、飲食文化、名人文化等為特色文化脈絡體系。根據國家標準的《旅游資源分類、調查與評價》（GB/T18972-2003）和《鹽城市旅游資源調查報告》，鹽城人文旅游資源單體數量為554個，占鹽城旅游資源單體總數的85.63%，人文旅游資源單體占明顯優勢。擁有極品級的五級文化旅游資源5處、優良級四級文化旅游資源12處、三級文化旅游資源123處。
以上旅游資源是鹽城生態旅游發展的依托和基礎，具有較大的開發價值，應通過有效整合和深度開發利用，將旅游資源優勢轉化為旅游產品優勢，同時遵循可持續的生態發展理論，將社會、經濟、環境效益進行有機的融合，實現鹽城旅游業的健康、可持續發展。
二、鹽城生態旅游發展的概況
多年來，鹽城致力于 “東方濕地、鶴鹿故鄉、銀灘海韻、水綠鹽城”的旅游品牌打造，現了蓬勃發展，主要表現為：一是產業規模持續增長。2015年全市接待游客2282萬人次，實現旅游收入227億元。游客接待量和旅游收入均較“十一五”末實現翻番；二是產品體系逐步健全。形成了以生態旅游為主、輔之以度假旅游、鄉村旅游、文化體驗旅游、紅色旅游等多元旅游產品體系；三是要素規模不斷擴大。截止2015年底，全市現有星級飯店50家，其中五星級3家，四星級8家，旅行社134家，其中具有出境組團資格的旅行社7家。全市已建成國家5A級旅游景區1家，4A級旅游景區11家，省級旅游度假區5家，省級工業旅游區（點）3家，省星級鄉村旅游點30家（其中包括全國農業旅游示范點5家）。四是宣傳力度不斷加大。丹頂鶴和麋鹿保護區被評為“長三角最受游客喜歡的旅游景區”，鹽鎮水街榮獲“心醉夜色”長三角經典示范區稱號。生態鹽城三日游榮獲2015中國旅游風云榜精品線路TOP10。“2015美麗中國行，聚焦生態鹽城”大型媒體采風行活動走進鹽城。先后榮膺“亞洲金旅獎?首批最美生態旅游目的地、首批十大休閑（度假）旅游目的地”、“一帶一路旅游文化名城”、“中國十佳綠色生態旅游城市”等榮譽稱號。
2016年鹽城市政府工作報告指出工作重點之一是“建設綠色宜居的生態鹽城，建設綠色美麗家園。……加快丹頂鶴生態旅游區、中華麋鹿園、大洋灣景區、大縱湖度假區、黃海國家森林公園等重點項目建設，開發一批旅游精品線路，全力突破沿海生態休閑旅游和鄉村旅游，……打造綠色鹽城靚麗品牌”。據此，鹽城加快生態旅游發展既具有一定的發展基礎，又面臨難得的機遇，所以，加快發展鹽城生態旅游勢在必行。
三、制約鹽城生態旅游加快發展的因素
（一）旅游規劃不盡合理，龍頭項目仍顯不足
近年來，鹽城組織編制《鹽城市旅游業發展規劃（2013―2020年）》、《鹽城市旅游業發展“十三五”規劃》和《鹽城市“十三五”沿海風光帶建設和生態休閑旅游規劃》等，進一步明確今后一段時期旅游改革發展的任務，在一定程度上促進了鹽城生態旅游的發展。但在規劃編制和實施過程中還存在以下問題：一方面，由于旅游業涉及面廣，規劃編制需要國土、交通、環保、建設、商業等部門的配合，而以上部門之間無隸屬關系，長期以來缺乏有效的溝通和支持，協調難度大。另一方面，規劃雖有，落地較難。在調研中，我們發現，當前的旅游規劃工作中，嚴重地存在著重規劃過程，輕規劃實施管理的問題。不少旅游規劃在編制上花費了大量人力、物力和財力，一旦評審過關便萬事大吉，無人再過問后期的實施和監管，甚至出現了所謂“規劃規劃，紙上畫畫，墻上掛掛，評審一過，就是廢話”的現象。
目前，我市圍繞《鹽城市旅游項目三年推進計劃（2014-2016）》，加快旅游重點項目建設，在旅游項目投資和景區創建方面取得了一定成績，重點推進了中華麋鹿園、丹頂鶴濕地旅游景區、金沙湖旅游景區、大縱湖旅游景區、九龍口旅游景區和大豐荷蘭花海等建設。但是，相對于鹽城3區5縣1市的行政區劃而言，存在著生態旅游的拳頭產品少，號召力強、影響力大、帶動性強的生態旅游精品項目屈指可數等問題。
（二）營銷創新力度不夠，品牌影響有待加強
多年來，鹽城注重旅游市場宣傳促銷，在央視《新聞30分》、《朝聞天下》、《走遍中國》以及北京、上海、南京高鐵站、首都機場、滬寧高速等進行城市形象宣傳，與新浪江蘇、鳳凰江蘇等網絡媒體合作營銷。同時舉辦丹頂鶴國際濕地生態旅游節、鹽城大洋灣櫻花節、東臺董永七仙女文化節等旅游節慶活動。此外還赴臺灣、日本、香港等地進行旅游推介。但是，在營銷過程中還存在明顯的創新不足：一是營銷主體單一。表現為政府單一主導營銷，沒有能夠充分發揮景區、飯店、旅行社市場主體作用，企業處于被動的角色。由于針對性不強，雖然營銷投入較大，但是效果并不十分明顯，由此便產生了“出了江蘇便不知鹽城”的情況。二是營銷方式傳統。通過以上的營銷方式可見，鹽城目前的營銷大多是通過電視、廣告牌等傳統方式，而通過網絡媒體的營銷相對于一般大眾而言則不易接觸，營銷的精準度差，效果很難保證。三是營銷合力欠缺。鹽城區域內、鹽城與其他地區區域間的營銷合力仍有待加強；營銷主體、方式之間合力仍沒有形成。
以上不足直接導致鹽城生態休閑旅游景區的整體形象不夠突出，品牌影響力不高，在全國、全省缺少知名度。通過調研發現，超過80%的游客到江蘇旅游時，往往也不會將鹽城生態休閑旅游景區列入其必游之地。此外，鹽城對外一直以“東方濕地、鶴鹿故鄉”進行形象宣傳，而近年來出現了“鹽城，一個讓人打開心扉的地方”，前后兩個品牌之間明顯存在一定差異，由于品牌的打造缺少持續性，導致鹽城旅游形象不夠鮮明、生動和突出。
（三）產品內涵不夠豐富，體驗參與性欠缺
首先，鹽城生態旅游景區的產品還主要停留在觀光層面上，獨特景點或項目還不多，缺少休閑度假、文化研究、生產制作、教育訪學等深層次的挖掘，游客的體驗性與參與性差。其次，由于規劃中缺少溝通和協調，格局分散、各自為戰的問題比較突出，不同類型生態旅游產品的定位差異較小，同質化趨勢嚴重，經濟效益低下。此外，生態旅游產品缺少特色地方文化的介入，沒能形成一種以核心產品和輔助產品為體系的“產品鏈”，且產品開發規模小、重復建設，如遍地開花的生態鄉村游，導致特色形象不夠鮮明，品牌認同度有限，特別是缺少高層次的互動性和參與性的生態旅游產品，使得游客的停留時間短，重游率低，對生態旅游的市場發展和規模擴大形成了嚴重的制約。
（四）配套要素仍不完善，旅游附加值偏低
旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素還不能滿足游客出行的需要，其中突出表現為：連接旅游景區間的道路交通建設相對滯后，各景區之間、生態旅游區內部的交通和旅游設施仍不完善，可進入性不夠，影響了旅游客源的流動。公共信息資源提供不夠及時有效，移動網絡和智慧旅游的使用率還很低。隨著自駕游的興起，與此相配套的各項設施還需進一步完善。鹽城旅游公共交通體系、旅游商貿設施、休憩休閑服務設施、旅游應急救援體系等項目建設仍比較滯后。傳統的門票經濟仍是鹽城旅游經濟收入的主要來源和產業發展的主要模式，生態旅游中比重較大的餐飲、購物及娛樂等作用沒有得到充分發揮，鹽阜地方飲食文化挖掘和推廣力度不夠、旅游商品設計缺乏創意、旅游娛樂活動缺少地方特色，造成“吃”、“購”和“娛”的旅游收入貢獻率不高，旅游附加值偏低，無法實現旅游業的可持續發展。
四、加快發展鹽城生B旅游的思路
（一）科學規劃，項目帶動
我市在“十二五”期間就調整成立了市旅游產業發展委員會，初步形成市縣聯動、部門協同的工作格局。但在實際運作中還需進一步發揮其職能作用，由市旅委會負責委托制定鹽城生態旅游發展戰略，負責相關工作的綜合協調，組織協調生態旅游環境和基礎設施、旅游交通、商貿購物、餐飲住宿、文化娛樂等各類生態旅游資源的整合、優化配置與規劃指導，可以很好地協調旅游規劃所需的資源及規劃實施所需的各種力量，推動形成“大旅游”的工作合力，保證生態旅游規劃的有效實施。針對我市部分地區生態旅游發展中重規劃、輕實施的問題，有必要在旅游規劃中增加一項條目：規劃實施后必須進行監督反饋，并對不適應的環節作進一步修改，對規劃時尚未預見的問題進行調整完善。通過市旅委會跟蹤監管，可以及時糾正偏差，增大項目成功的幾率。
在重點項目推進中，要樹立“精品建設，龍頭帶動”的指導思想，對照市旅游項目建設三年推進計劃，確保鹽城3區5縣1市中每個都能有1-2個拳頭產品，加快精品景區、線路和龍頭項目建設。同時，要根據地方的生態旅游資源特色，以市區生態鹽阜文化為核心，形成“井”字型布局，進行有針對性的打造，東部為沿海濕地生態旅游帶、西部為湖泊休閑生態旅游帶、北部為黃河故道生態旅游帶、南部為西溪文化生態旅游帶，依托旅游帶形成景區、線路和項目，并開展集群招商、以商引商，突出龍頭帶動、配套推動、鏈接互動，努力實現“培育一個項目、帶動一個產業”的雁陣效應，從而帶動鹽城生態旅游景區的建設和發展。
（二）精準營銷，強化品牌
隨著旅游市場日漸成熟，區域間旅游競爭加劇，營銷模式受到旅游目地的的重視，精準營銷便是趨勢性選擇之一。精準營銷是在充分了解游客信息的基礎上，針對游客偏好和特征，有針對性地進行一對一的營銷，在打響鹽城生態旅游品牌、吸引更多國內外游客眼球等方面，往往能取得事半功倍的效果。要進行精準營銷，首先，需要充分發揮景區、飯店、旅行社市場主體作用，變政府單一營銷為政企合力營銷，變企業被動營銷為企業主動營銷，加快由傳統營銷向傳統營銷和智慧營銷并重轉型。其次，需要建立在大數據統計的基礎上，進行科學合理的分析，區分鹽城不同的旅游客源地市場，并根據游客的特征選擇營銷方式。團隊客人可采用旅游中間商營銷，與旅游中間商聯合舉辦生態旅游交易會、展覽會或博覽會，加強與實力較強的旅游集散中心、旅行社之間的聯合；自駕游、自助游的客人采用以社交媒體為主的移動網絡營銷，利用手機移動終端、多媒體信息顯示屏、旅游網站等載體，為游客提供智能、便捷的旅游要素信息服務，既宣傳了鹽城的生態旅游資源又實現“一部手機、品味鹽城”，依據“做寬”（搭建平臺傳遞旅游資訊）、“做深”（創意事件營銷爆發性傳播）、“做廣”（完善廣告投放精準到達指定人群）的步驟，實現精準有效的吸引；區域間要進行合作營銷，充分利用江蘇旅游新干線等合作平臺，鞏固和擴大傳統目標客源市場，努力拓展西安、蘭州等“一帶一路”沿線的新興旅游市場。
（三）跨界融合，增強體驗
積極推進旅游與工業、農業、文化、科技、體育、會展等產業融合發展，實現鹽城生態旅游市場由觀光旅游為主向觀光、休閑、度假并重轉變，增強游客的參與性和體驗性。具體融合的方式有：一是滲透型融合。這種融合方式是通過技術創新或管理創新，無摩擦地滲透到另一產業中，從而在各自的邊界處融為一體，形成旅游產業新的類型。通過將其他產業的資源融合到生態旅游產品中，同時將這些產業的元素采用特定的手段和方法以旅游的方式展現給消費者，實施產業元素進景區工程，如工業的融入形成了工業旅游、農業的融入形成了鄉村旅游、科技的融入形成了科技旅游等。二是延伸型融合。這種開發形成融合型的產業體系，主要通過功能互補和延伸來實現生態旅游和其他產業間經濟活動和生態旅游產品的開發，從而使原有產業具有創新的附加功能和更強的競爭能力。如生態旅游與文化產業的延伸融合，形成文化創意產業園、主題公園、影視基地、動漫產業園等文化旅游產品呈現景點化趨勢。三是重組型融合。這種開發模式主要是解散原有產業的價值鏈，將其價值鏈中核心部分提取出來，使之重新融合為一種組合形式的價值網，構筑出新型的文化旅游產品。鹽城要依托良好的生態旅游資源，將其與節慶會展、影視作品、動漫游戲等相結合，以體驗活動或項目為核心，整合生態旅游產品，塑造可持續發展的旅游業態。此外，鹽城還應依托良好的生態環境資源，積極發展森林養生、環境養生、生態養生、濕地森林探險等旅游項目，大力開發高爾夫健身、游艇郵輪、溫泉度假、主題休閑、生態養老、大型會展、知名賽事等新的生態休閑旅游產品，培育生態休閑旅游新亮點，推動生態休閑旅游產業提檔升級。
［關鍵詞］ 國際旅游島 旅游房地產 海南 開發模式
隨著海南建設國際旅游島戰略的正式獲批，海南旅游房地產的發展也上升到一個新的高度。旅游業是海南的主導產業，因此，從旅游視角思考房地產，已成為海南房地產業發展的重要指導思想。2010年7月獲國家發改委批準的《海南國際旅游島建設規劃綱要》，對海南旅游房地產市場做出了重點強調與明確規劃。本文從海南省旅游房地產項目開發的現狀出發，分析了目前主要的三種開發模式以及存在的問題，并提出應對之策，對海南旅游房地產的發展有一定的參考作用。
一、海南旅游房地產發展現狀與特征
1.海南已成為我國乃至世界上最具吸引力的旅游度假目的地之一
2005年至2009年海南全省游客總接待量和旅游總收入持續上升，2009年接待過夜國內外游客2250.33萬人次，入境游客55.15萬人次，旅游增加值占全省GDP的6.4%（表1）。 在旅游業穩步提升的拉動下，以“度假房產”、“生態房產”為著力點的旅游房地產市場快速升溫，外銷率不斷提高，房價持續走強，轉型升級步伐加快。2009年，全省房地產銷售量560.34萬m2，比上年增長50.5%，實現銷售額351億元，比上年增長73.2%。
數據來源：據海南省旅游發展委員會統計資料整理。
海南憑借獨特的自然資源和優美的環境資源，吸引了國內外諸多著名品牌酒店投資建設。如“國家海岸”――海棠灣首批建設的十幾家酒店就包括凱賓斯基、朗豪、費爾蒙、希爾頓逸林、喜來登、君悅、香格里拉等著名品牌。硬件設施的建設和完善為發展國際化的休閑度假旅游奠定了基礎。目前，海南酒店客房有36578間，五星級或按五星級標準建設的酒店已過180家，國際品牌酒店已達48家，位列全國各省市之首。隨著旅游業的持續高速發展，對旅游住宿設施等旅游房地產的需求量也不斷增大，據《海南省旅游總體規劃》預測，到2020年，海南省旅游住宿酒店客房需求量約11.1萬~13.2萬間。
2.海南目前旅游房地產發展的總體空間特征可以概括為“東鬧、西靜、中隱”
東線的濱海度假地產以東線高速為串聯，借助政府規劃和優越的海岸條件，將自然資源轉化為地產資源，將單純海景觀光、商務會議客源轉化為房地產客源。中線利用固有的熱帶雨林和溫泉等資源，通過先期低端度假產品催熱市場，大力發展養老度假休閑地產。西線為島內保持原生態較為完整的地區，原生態的海岸和山地雨林資源豐富，最早規劃為工業開發集中地帶，旅游地產開發尚在初級階段，將定位為原生態野趣旅游地產。
3.開發熱點已跳出海口和三亞兩個重點城市
從旅游區域發展的基礎上看，東部沿海地區的發展較為成熟，是當前的熱點開發區域。但隨著其他地區旅游資源的逐步開發，中西部市縣的旅游地產也風生水起，開始升溫。海口、三亞踞海南島南北兩端，一直以來都是旅游房地產發展的領軍城市。在海口、三亞的競爭中，海南的二三線城市旅游房地產市場也悄然興起，具有明顯特征的開發熱點區域已初步形成，且在空間上呈現出以熱點城市為點，以東部海灣為線，向中部、西部全面發展的趨勢。
4.旅游房地產產品更加豐富與多樣化
20世紀90年代初，三亞首先出現了分時度假酒店（產權酒店），由此形成了長久以來產權酒店“唱獨角戲”的局面。隨著社會的發展，旅游者的需求日益個性化、多樣化，在市場的多種需求下催生了各式各樣的旅游房地產產品。從項目地理位置看，有濱海、森林、山地等風景區旅游地產，亞龍灣人間天堂•鳥巢度假村就是一個很典型的案例；從經營模式看，有公寓式酒店、家庭旅館、養老休閑社區等，尤其是養老休閑社區得到了市場的認可，發展勢頭強勁。
5.開發商和購房顧客多元化
海南獨特的自然環境資源吸引了大量游客前來觀光旅游，同時也吸引了大量房地產商紛紛入駐海南。目前，中國房地產開發百強企業中已有超過60家在海南進行房地產開發，這個數字已經超過房地產百強企業在國內某些一線城市的開發量。隨著人民生活水平的提高，海南島房地產的客源更加多元化。據海南建設信息網的數據，2008年，海南房地產的客戶范圍已從以東北、北京等為主擴展到全國（圖1）。
二、海南旅游房地產開發主要模式
1.依托濱海、熱帶雨林、溫泉等高品位旅游資源的度假酒店開發模式
度假酒店是以接待休閑度假游客為主，為休閑度假游客提供住宿、餐飲、娛樂與游樂等多種服務功能的酒店。它與一般城市酒店不同的是，多建于濱海、山野、峽谷、鄉村、湖泊等自然風景區附近，而且分布很廣，市場范圍遍及全國各地，向旅游者傳達著不同區域、不同民族豐富多彩的地域和歷史文化 。海南的度假酒店一直是旅游房地產發展的主力軍，由早期建設的亞龍灣到近期規劃建設的海棠灣、棋子灣等，均是以開發高檔度假酒店為主。
此類旅游房地產的特點，首先是自然條件優越。如正在開發的海棠灣酒店項目，多數建在風景優美、海景資源豐富的海灣，占據了具有絕對優勢的一線海景資源，為度假酒店的濱海觀光、海上游樂等項目奠定了基礎；其次是品牌特色明顯。吸納國際性品牌酒店入駐海南是建設國際旅游島的一個重要戰略，是促進旅游接待條件在硬件和軟件方面首先達到國際化水準，提升海南旅游“國際化”的重要舉措；第三是目標客戶明確。不論是前期規劃還是后期建設，海南的度假酒店項目都是以國際、國內的高端客戶為主要目標，隨著《海南國際旅游島建設規劃綱要》的獲批，對外實行以“免簽證、零關稅、放航權”為主要特點的旅游開放政策，必將為海南帶來大批國際高端消費群體。
高星級酒店建設迅猛的主要問題是同質化嚴重、高端客源競爭激烈且市場淡旺季節明顯，酒店未來收益面臨嚴峻挑戰。從海南接待游客的客源地結構來看，目前國內游客占全省游客總量的95%，境外游客僅占5%左右，且國內游客仍然是以觀光為主，因此，低價、低品質競爭的低端化旅游市場運行模式仍在延續，難以實現旅游產品結構的轉型升級。根據國家旅游局統計數據，近年來三亞市亞龍灣五星級酒店平均出租率在48%―64%之間，而海口的五星級酒店平均出租率為46%―57%，酒店之間的競爭十分激烈（表2）。
2.以熱點城市為主的旅游居住地產開發模式
海南具有獨一無二的熱帶氣候、環境等旅游資源，將這種資源與房地產融合在一起是海南建設國際旅游島的客觀需求，具有廣闊的發展前景。從目前旅游房地產開發的情況看，三亞、海口、瓊海依托強勢的旅游資源，結合自身的城市配套優勢，已成為海南旅游房地產市場發展的主力城市，并將這種以城市資源為賣點的居住地產、度假地產帶入高速發展時期。
此類旅游房地產的特點，在土地市場方面，一線海景用地開發殆盡，二線用地的度假、居住價值日益提升，因此未來的外城區將成為市場主要競爭地；在產品方面，隨著市場規模和覆蓋范圍不斷擴大，一線海景資源日益稀缺，房地產開發更加注重產品自身品質與特色的打造，在戶型方面出現兩極分化：一是面積在250―400m2的高端別墅；一是50―80 m2的大眾化小戶型公寓。在房地產業內，小戶型曾被多數人看作是一種過渡產品，時至今日，小戶型產品豐富多樣，功能不斷完善，諸多小戶型在提高其使用率、性價比、居住舒適度的同時，其健康住宅的標準也得到一定程度的提高，引起了人們極大的關注。在客戶需求方面，市場為外向型市場，購房目的為旅游、度假、養老、投資等。如據《2010年海南省房地產市場調查報告》分析，海口高端房地產客戶購房的主要目的就是度假、養老、享受生活（表3）。
旅游居住房地產發展的主要問題是，投機性質的購房者占多數，由此造成了樓房空置率高、設施浪費、成本增加等問題。海南國際旅游島戰略推出后，旅游房產價格被迅速拉高，其中很大一部分是投機購房，導致入住率很低。據統計，在海景房最集中的三亞灣等地，小區內的常住率僅20%左右；文昌某樓盤的入住率則10%都不到。同城市傳統房地產相比較，旅游地產由于其時段性入住的特殊性，造成了“三浪費一增加”，即樓房空置浪費、社區基礎設施浪費、周邊公共服務設施浪費及管理成本的增加。
3.集度假、居住為一體的綜合性旅游房地產開發模式
建設國際旅游島是海南一次重大的戰略調整，旅游業由“觀光旅游”向“度假旅游”轉變，同時也促進了旅游房地產市場的轉型升級。與觀光型旅游不同，休閑度假游往往會以某地為據點，將休閑、觀光、運動、體驗甚至商務等有機結合，是以慢節奏為特征的生活方式，所以休閑度假者在一個地方停留的時間一般較長，對于這種較長時間的度假，光有景觀和酒店遠遠不夠。因此，海南初步形成了獨特的集酒店、度假公寓、住宅（第二居所）等為一體的綜合性旅游房地產。
此類旅游房地產開發的特點，在自然環境選擇方面，與多數度假酒店相同，是以海景、湖景、山景、文化景觀等風景資源為依托，同時重視康樂資源（如溫泉資源）、旅游配套資源等；在產品構成方面，這是多種類型組合的旅游地產產品，可以滿足不同消費者的需求，如傳統酒店提供給消費者更多的服務性，度假公寓、度假別墅則具有更大的獨立性和自主性，給消費者一個異域家的感覺；在目標客戶方面，在豐富的旅游度假產品基礎上，目標客戶范圍較廣，主要是來自內地省份以休閑度假、康體療養、養老為主要需求的候鳥一族。同前兩種開發模式相比，此類旅游房地產的優勢最大。
綜合性旅游房地產開發的主要問題在于，目前開發的產品多以酒店和小高層度假公寓、度假別墅為主，全部冠以養生度假、生態居所的宣傳口號，核心競爭力無法體現。另外度假公寓、度假別墅基本以島外客戶為主，受海南旅游季節性明顯的因素，旺季熱銷，淡季無人。
三、海南旅游房地產發展的應對之策
1.注重產品特色，靈活營銷，增加客源
針對依托濱海、熱帶雨林、溫泉等高品位旅游資源的度假酒店開發模式，為了避免惡性競爭，首先應努力借鑒國外旅游度假勝地酒店業的開發經驗，吸取其先進的開發理念，充分挖掘本土的文化特色，依托豐富獨特的旅游度假資源優勢，突出休閑度假、養生、健康長壽、適于居住等主題，努力把海南建成國際知名的度假勝地。其次，靈活運用營銷策略，如形成“度假權益”產品，就是將酒店的客房使用權按時段進行分解，用優惠的價格按份銷售給固定的消費者，消費者在約定的年限內，每年擁有一段時間到該客房住宿、度假的權利，同時還享有轉讓、饋贈、繼承等系列權利以及對酒店其他服務設施的優惠使用權。眾多高端酒店的興建，并不意味著海南能從“國內島”成功轉型為“國際島”，或從低水平的“觀光目的地”轉變為“度假休閑目的地”，相對穩定的多元化客源才是問題的關鍵。
2.建立相關法律法規，提高入住率
針對以熱點城市為主的旅游居住地產開發模式，海南省相關部門應當建立法律法規來控制樓房空置率，如取消空置房物業費打折，從1999年到2006年8月，海南關于空置房的物業收費一直是按50%來執行，2011年1月1日海南省物價局開始正式實施《海南經濟特區物業管理條例》中的明確規定，房屋空置超3月，將全額繳納物業費。物業費的提高對降低空置率，促使房地產市場的良性發展可以起到積極作用。正如國家欲在2012年出臺的“房控稅”一樣，海南省也可以出臺征收樓房空置費等政策，以此降低空置率。旅游房地產的核心是以其是否部分或全部執行旅游功能來界定的，因此一般性的投資房地產并不能稱之為旅游房地產。但是，購房者在進行“二次銷售”即將房屋時段性的使用權銷售或出租給度假客人后，一般性房地產就可以轉化為旅游房地產。建立相關法規，努力提高入住率，可以將房屋的一次性投資轉化為分期的旅游度假收益，不僅可以幫助置業者快速收回投資，還可緩解海南旅游“淡旺”季節性的矛盾，從根本上拉動區域經濟增長。
3.完善配套設施，提升服務水平
針對集度假、居住為一體的綜合性旅游房地產開發模式，由于其開發規模、投資、建筑面積較大，因此應該以提升房地產經濟效益和生態效益為目標，改善房產結構，促進房產的多元化發展，完善配套設施，以高品質休閑房產為主要發展方向，以家庭旅館等其他度假產品為補充，滿足高、中、低各類收入游客的旅游需求。另外，由于旅游地產的特殊性，購房者不會長期在海南居住，因此對周邊的生活圈要求不高，但是對社區內的物業服務、社區文化生活、區內生活設施等一系列的軟性指標要求較高，這就需要提高服務人員專業知識及素質，豐富社區的精神文明建設等，從根本上讓消費者體會到家的感覺。
四、結語
旅游房地產是伴隨度假旅游普及而發展起來的，但反過來，旅游房地產的發展，又支持和引導了度假旅游的深入開展。開發商需要尋找與旅游發展共贏的方式，將旅游房地產產品與自然景觀、人文景觀、民俗、文化、歷史等因素相融合，運用到旅游房地產開發項目上，注重“借勢”去發展旅游房地產，達到最大的綜合效益。作為全國唯一的熱帶島嶼省份，海南擁有全國獨一無二的氣候、環境等旅游資源，旅游房地產擁有獨特的發展優勢，組合了居住、度假、商務、養老等多種因素在內的全新度假投資置業方式，使越來越多的島外人士來海南旅游置業成為時尚。可以預期，海南的旅游房地產業具有廣闊的發展前景，未來一定會呈現更加理性、健康的發展。
參考文獻：
[1]2009年海南省旅游發展年度報告[R].海南省旅游發展委員會.2010.
[2]度假權益產業發展情況概述及對海南國際旅游島建設的重大意義[R].海航酒店集團.2010.
[3]2010年海南房地產市場發展報告[R].中國房產信息集團.2010.
[4]田良、張靖、申濤.海南省近年大中型旅游房地產項目建設初步調查分析[J].區域旅游：創新與轉型.海南出版社，2010.5：419-423.
[5]高兵,林峰.從單一度假地產到綜合性旅游地產開發[J].旅游運營與地產開發.2010.(10).
[6]baike.省略/view/2337538.htm.
[7]宋.旅游房地產發展與國際旅游島建設[N].海南社會科學網.2009.11.
