時間:2022-05-27 01:52:10
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇養殖科普工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、基本情況
我鄉地處縣東南部。全鄉轄9個行政村,81個村民小組,總人口10008人,耕地面積355公頃。2008年農業總產值6034萬元,人均純收入1831元,牛存欄430頭,豬存欄1800頭,羊存欄2200只,三融肉雞55萬只,板栗1萬畝,蘋果4千畝。
二、科普工作現狀
近幾年來,鄉黨委、鄉政府,鄉科技組織,組織全鄉開展了跨世紀青年農民培訓、轉移農村富余勞動力陽光培訓工程及各類專業技術知識培訓,培訓了一批骨干,農民依靠科技意識有所增強,鄉成立了科委、種種科技組織,建立了鄉土人才檔案。三融肉雞養殖、果樹栽植在我鄉已經具體一定的規模,特色農作物有所增加。各產業科技含量逐年增高。
根據承縣“十一五”規劃及鄉“十一五”規劃,結合我鄉實際,認真貫徹十七大精神和科學發展觀的重要理論,加大科技興鄉工作力度,認真貫徹科技是第一生產力和經濟建設必須依靠科學技術,科技指導必須面對本鄉實際的市場為導向,發揮本地特色,加強科工作領導力度,積極推進科技普及,有效促進全鄉經濟快速發展和社會事業全面進步。
四、實現目標的措施
1、加強領導、嚴密組織,成立領導科技組織,每年召開會議2次以上,集思廣益,提出合理化建議。
2、建章立制,任務到人,科技工作列入鄉村領導目標責任制考核,有獎懲辦法。
3、建立健全拉技服務組織作用,層層落實責任制。
4、加強科技反饋力度,積極極捕捉有價值的科技信息,并傳達給農民。
5、增加科技投入力度,拿出一部分資金作為科技經費,用少量資金發展典型戶,技術能力,以點帶面下大力發展項目,帶動全鄉各產業的發展。
縣科技局領導:
為了進一步實施“科教興鎮”戰略。20__年我到關累鎮任職后,在全鎮農業科技工作方面,堅持以科技發展觀指導全鎮農業科技工作,圍繞科技與經濟一體化這條主線,廣泛推廣應用農業新技術、新成果,努力提升我鎮糧、膠、茶傳統產業,切實加強農業科技創新建設,組織實施了上級農業科技計劃項目。去年,我在科技工作方面,主要做了以下幾方面工作。一、加強領導,重視農業科技工作
關累鎮是一個山區鄉鎮,由于受制于地理、環境方面等原因,農業科技推廣應用率相對滯后發達鄉鎮和壩區,農民勞動力素質低,全面組織實施科技興農戰略任務十分艱巨和困難。我到關累鎮任職后,身感責任重大,工作上從不敢絲毫懈怠。按照“三個代表”重要思想,代表先進生產力的發展要求,思想上牢固樹立起科學發展觀,務實科技興農戰略組織實施,把科技工作列入我鎮重要日程,加強科技組織機構建立和領導,為全鎮農業科技工作創造一個良好的工作氛圍。
二、開展科技宣傳活動,提高社會科技意識
科普工作是一項基礎性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。工作上,以“三個代表”和十六大精神為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》,經常組織農業、文化、衛生教育、水利、林業等工作人員,靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高全鎮各族民眾的科學文化素質。
(一)協調縣科技局開展科技下鄉活動。20__年6月中旬,根據縣科技局科技下鄉活動的日程安排。為了開展好這次科技下鄉活動,切實落實科技興農戰略深入到農村,增強農民群眾對科技致富的認識,從根本上轉變民眾的傳統思想觀念,使農民群眾真正得到科技的實惠。我站在全局的高度,在開展科技下鄉活動的選點方面,結合全鎮實際,作了認真分析和研究,并對全鎮五個村委會的科技下鄉活動放到藤篾山和壩荷兩個村委會,舉辦了兩場科技下鄉活動。主要是開展科普掛圖展、贈送科普書籍、科普咨詢等活動。
(二)協調農場,舉辦民營橡膠技術培訓班,增強農民科技管理水平。關累鎮民營橡膠發展速度很快,目前,全鎮種植面積10萬余畝,每年割膠面積遞增很快。但由于我鎮部分膠農不尊重科學管理,不懂運用科技知識,在全鎮民營橡膠栽培、管理和割膠等方面,不僅增加了勞動強度,勞動成本,而且,膠產量不如農場,并造成了極大橡膠資源浪費。針對,當前全鎮民營橡膠科技管弱的問題,為了提升民營橡膠產業,依托農場技術加快民營橡膠健康發展。20__年上半年,我本人多方協調農場和縣鄉鎮企業局,舉辦了期橡膠技術培訓班,授教育人數達2500余人,主要培訓了栽培、施肥、管理、割膠等新技術。通過以點帶面的培訓,輻身到周邊農民提高橡膠新技術管理的認識。
三、精心組織,認真抓好一批科技項目推廣工作
(一)是科技工作的重心放在農民種植、養殖技術的推廣、應用和掌握上
(二)是生產技術、設施農業先進實用的農業技術為主要內容,采用多種形式,開展科技進村入戶行動,使全鎮農民群眾真正得到科技的實惠。20__年在農田水利改造方面投入資金達76萬元。
(三)是加大優質農作物推廣工作,提高生產效益,增加農民收入
(四)是認真作好農業機械化推廣工作,鼓勵引導農民購買農機具,提倡農業生產半機械化,降低生產強度,提高生產效率。全鎮農副產品加工動力機械108臺,農用犁耙機械160部。
(五)是抓好農村良種禽畜推廣工作。
(六)是加強科技組織機構的建設和領導。
(七)是積極開展科普衛生知識宣傳工作,特別注重做好傳染病、與日常生活有關病癥預防。
(八)是舉辦勐臘縣民營橡膠割膠技術職比武大會。
(九)是“預防為主、防治為輔”的工作方針,加強禽流感和橡膠蚧殼蟲害防治工作。
(十)是關累鎮農業科技信息體系建立。
20__年全鎮科技工作計劃
一、建立和完善全鎮農業科技信息體系建設,主要是充分利用我鎮現有微機電腦,定期向農民群眾提供農業科技信息,千方百計地改造傳統產業,發展第三產業,推動農業產業結構的優化升級。在部分村民小組開展農業科技信息化示范工作。
二、實施科技興農戰略,推進農業和農村科技進步。積極探索政府科學引導,市場高效運作的 新型農業科技創新體系。加強現代農業科技農業科技建設,認真落實國家星火計劃,不斷推進農業現代化水平。
加速農業新品種、新技術的引進和推廣,充分調動鎮農業綜合服務站的技術力量,相適應推廣動植新品種造育,病蟲害綜合防治技術,健康養殖技術,優質茶葉技術,農業半機械化、無化害產品、優良禽畜高產、優質、高效養殖技術等農業關鍵性增產、增效技術。
結合實施“云嶺先鋒”工程時機,加強農民技能培訓,培養科技致富帶頭人。積極開展科技下鄉活動,能夠很好地服務三農,滿足全鎮農民群眾學科技、用科技的強烈愿望,提高勞動者素質,推動關累鎮科技經濟協調發展。
三、加大對科技工作經費上的投入,積極開展科普宣傳、科普活動和農業科技技能培訓。
四、建立農業科技示范基地
一、提高認識,加強領導,落實食品安全工作責任。
鎮黨委、政府高度重視食品安全工作,積極落實食品安全黨政同責,將食品安全工作列入政府議事日程,研究部署食品安全工作,明確各級監管責任。食安辦與各行政村簽訂食品安全工作目標責任書,將食品安全工作納入對各村綜合考核,同時要求各利用村干部會議、集中開會等機會,加強食品安全法律法規及食品安全知識宣傳學習。全年共召開領導班子食品安全工作研究會議2次,食安辦會商會議7次,主要領導開展檢查4次,分管領導開展專項檢查7次,聯合執法5次。
二、明確目標,突出重點,專項行動和日常監管有機結合。
鎮食安辦緊盯食品安全年度計劃,聯合市場所在做好食品安全日常工作同時,積極組織開展各項專項整治工作,同時結合平安檢查,加強對轄區內的食品加工銷售攤點、超市、農貿市場、學校等重點區域監管。
1.開展重大節假日、重要時間節點食品安全專項檢查行動。為保障元旦春節、“兩會”、“五一”、國慶等重要節點食品安全,鎮食安辦、市場監管所聯合村級網格員對轄區內的涉食單位開展專項檢查排查,及時消除食品安全隱患,切實保護消費者飲食安全。全年共開展專項檢查行動11次,涉食單位檢查全覆蓋5次,出動檢查人員778人次。
2.開展春季、秋季校園及周邊食品安全整治工作。為保障新學期師生飲食安全,進一步落實“食安校園”行動要求,鎮食安辦聯合市場所、綜合執法中隊開展校園及周邊食品安全聯合整治行動,同時定期對小學、中學、幼兒園食堂及學校周邊餐飲單位、副食店進行檢查,實現“食安校園”常態化監管。
3.開展打擊農村假冒偽劣食品、“保健”市場亂象整治工作。鎮食安辦、農辦、市場所對鎮域范圍內農貿市場、小作坊、雜貨店、超市等食品經營主體進行拉網式排查,集中查處方便食品、休閑食品、酒水飲料、肉及肉制品、保健品等品類,重點打擊食品假冒、侵權“山寨”、“三無”劣質、超過保質期、非法添加、虛假宣傳等重點違法違規情形。活動期間出動檢查人員400多人次,檢查場所182處,檢查人員密集型場所5處。
4.鞏固省級食品安全縣成果、平安創建工作開展食品安全專項檢查。鎮食安辦、市場監管所、綜合執法中隊等多部門聯動,結合智慧掌心網格員隊伍,對鎮轄區范圍內各經營單位進行全面排查,持續加強食品安全重點領域和薄弱環節的治理。對前期整改問題、整改單位進行回頭看,進度一步防治食品安全問題反彈。期間共排查問題214處,整改率實現100%。
5、加強農產品種養殖環節監管。全面掌握本轄區內食品種養殖業底數,深入開展農產品種養殖環節監管,進一步強化農產品質量安全監測體系。全年共抽檢各類農產品農殘定性快速檢驗860批次,抽檢合格率達100%。
6.完成“廚房革命”建設驗收工作。按“廚房革命”五類餐飲建設規范,指導建設單位落實硬件設施改造、可視廚房安裝、燃氣報警裝置安裝、餐廚廢棄物處置、軟件完善等相關工作,同時推廣“廚房革命”APP安裝使用,發動公眾積極參與,提高公眾知曉率、支持率和滿意度。截止11月底,25家建設單位均已完成驗收工作,完成“廚房革命”APP安裝1500人。
三、強化宣傳,廣泛引導,做好社會共治和監督工作。
1.開展集中宣傳活動。圍繞今年食品安全宣傳活動實施方案,通過開展宣傳咨詢、食品安全講座等活動,以懸掛橫幅、設立展板、現場咨詢、印發宣傳材料等形式,進行全方位、多視角、多角度的宣傳,以吸引廣大人民群眾的關注,最大程度的擴大宣傳面,大力營造“人人關心、重視食品安全”的良好社會氛圍。今年共開展尚德守法食品安全周活動3場,家庭廚房入村宣傳5場,食安安全科普知識宣傳4場。
2.有機結合“周一駐村會診日”、新時代文明實踐活動、黨員活動日等載體,廣泛發動食品安全宣傳活動,大力宣傳食品安全法律法規,科普食品安全相關知識,講解食品安全違法案例,共開展活動32次,受益人群達3000多人次。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十屆五次、州委十屆六次、縣委十一屆四次全委會會議精神,堅持科學扶貧和精準扶貧,堅持引領發展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部,推進農牧區加快發展,幫助子耳鄉麻窩村加強基層組織建設,推動農村科學發展,促進農民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
二、工作計劃
(一)開展調查研究,摸清村情民意
認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求,進一步統一思想,提高認識,采取有效措施,深入調研走訪,全面把握村情民意,找準問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規劃,為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎。
(二)明確發展思路,制訂幫扶方案
切實加強對駐村工作的組織領導,及時成立工作領導小組,深入調研摸底、掌握村情民意、分析資源優勢的基礎上,一方面大力普及科學種植技術,提高產量,一方面注重基礎設施建設,立足實際,以“走好一鄉一業、一村一品、發展特色經濟”的農村經濟工作新思路,發展規模化種養殖。強化生產技能培訓,擴大勞務輸出,動員群眾找準季節性地副業收入。
(三)緊盯幫扶項目,狠抓工作落實
1、加強文化科技教育,轉變農民傳統觀念。
因地制宜,深入開展農業生產、利用農閑時間舉辦農村實用技術等技能培訓活動,重點培訓糧食豐產技術、畜牧養殖等知識;注重科普宣傳;開展有關現代思想觀念的宣傳教育,使農民在接受新知識的同時不斷接受新的思想觀念
2、加強基礎設施建設,創造優良發展環境。
在縣委縣政府的領導下,在縣級各部門的支持關心下,積極爭取和多方籌措資金,把完善基礎設施作為幫扶村改變落后狀況的工作重點,狠抓落實。重點解決麻窩村村民行路難問題。
3、結合鄉村治理工作,打造良好人居環境
通過宣傳“建設美好家園,人人有責”,發動群眾投工投勞,開展群眾性的村容村貌整治活動,把舊村改造、新村建設與改水、改路、改溝、改圈、改廚結合起來,把發展農村經濟與環境治理和生態保護有機結合起來。同時加強法制宣傳力度,重視農牧民群眾法治思維的引導以及合法權益保障。
(四)化解矛盾糾紛維護一方穩定
隨著經濟社會的快速發展,因林權、宅基地、土地承包、計劃生育、鄰里關系等引發的矛盾糾紛不斷,影響了村內穩定。從提升工作能力入手,致力于創新調處方法,努力化解村內各類矛盾糾紛,確保村內的和諧穩定。
一、指導思想
深入貫徹嚴字當頭,堅持“四個最嚴”,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,運用創新社會管理和統籌綜合治理的基本思路,強化企業主體責任和市場自律機制,廣泛動員社會多元主體,構建各方參與、嚴密有序的食品安全社會治理體系,推動食品安全事業步入共治與共享互為支撐的發展軌道。
二、宣傳重點
1、深入宣傳貫徹黨的一系列重要講話和關于食品安全重要指示精神,全面貫徹落實縣委和縣政府關于食品安全決策部署。
2、突出尚德守法、共治共享食品安全為主題,引導食品生產經營者學法、知法、守法、用法,強化主體責任意識,開展尊法重信典型宣傳,推進誠信體系建設,倡導食品生產經營主體自律行為,弘揚尚德守法的行業風氣。
3、引導社會各界參與普法宣傳和科學知識普及,積極參與社會監督,營造濃厚的食品安全社會共治氛圍。
三、主要措施
1、各成員單位及鄉鎮(街道)政府,要把食品安全宣傳納入年度工作計劃,積極開展形式多樣,內容豐富的食品安全宣傳活動。
2、各成員單位及鄉鎮(街道)政府要以全國食品安全宣傳周為契機,按照統一安排,突出宣傳重點,貼近實際,形成規模聲勢,做好宣傳報道和新聞服務,切實形成全媒體全覆蓋格局。
3、各成員單位及鄉鎮(街道)政府要設置食品安全宣傳專欄,宣傳普及食品安全常識,倡導科學、健康的食品安全消費觀念,引導公眾養成良好的飲食習慣。全年舉辦食品安全宣傳專欄不得少于4期。
4、認真組織開展食品安全宣傳六進活動。以人民群眾喜聞樂見的形式,進一步推進食品安全宣傳進機關、進市場、進鄉村、進學校、進社區、進企業活動,將食品安全宣傳教育深入到社會各層面,切實提高廣大群眾的食品安全意識和自我保護能力。各鄉鎮(街道)政府制做固定的食品安全宣傳標語不得少于8條,張貼食品安全宣傳掛圖不得少于50張;縣食安辦在縣城選擇一條主要街道集中開展食品安全宣傳活動和食品安全宣傳掛圖的印制。
5、各成員單位及鄉鎮(街道)政府要組織食品生產、流通、消費各環節的從業人員進行食品安全法律法規知識集中培訓學習,普及食品安全知識,增強食品安全從業人員食品安全意識。
6、農業技術推廣人員要深入到田間地頭,向農民傳授農業種植、養殖的安全知識,使農民自覺抵制使用高毒高殘留農藥和國家禁止使用的獸藥。
四、工作要求
1、提高認識,精心組織。各成員單位及鄉鎮(街道)政府要將食品安全宣傳工作納入食品安全監管的主要內容,加強組織協調,明確責任分工,各司其職,各負其責,將食品安全宣傳貫穿全過程,深入群眾,貼近工作生活實際,形成全員參與、社會關注的工作機制。
2、狠抓落實,增強實效。各成員單位及鄉鎮(街道)政府要按照統一要求,結合各自實際,制定具體宣傳方案和措施;要堅持集中宣傳和日常宣傳相結合,把一些行之有效的宣傳形式和方法制度化、經常化,扎實開展好本年度食品安全宣傳活動,務求取得實效。
3、加強總結,及時報送情況。各成員單位及鄉鎮(街道)政府要善于總結工作中的成效和經驗,及時將工作進展情況、典型經驗做法、工作總結、圖片資料等報縣食安辦。
食品安全宣傳的工作方案為貫徹落實縣委、縣政府關于創建食品安全縣的系列工作部署,大力開展輿論造勢,提高群眾對省級食品安全縣創建工作的知曉度、滿意度,推動形成全社會關注、全民參與食品安全縣創建工作的良好氛圍,結合我鄉實際,制定本方案。
一、主要任務
為全面貫徹縣委、縣政府關于創建市級食品安全示范鄉鎮的指示精神,營造良好的社會輿論氛圍,廣泛深入持久宣傳創建市級食品安全示范鄉鎮的重大意義、總體要求和目標任務,大力營造全鄉動員、全民參與的良好輿論氛圍,進一步提升群眾食品安全知曉度、關注度、滿意度,確保創建工作有序推進。
二、宣傳重點
1、大力宣傳縣委、縣政府關于創建省級食品安全縣的重要部署、政策舉措、重大活動、工作進展和成效,動員全社會關注、人民參與創建。
2、大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品法律法規,增強全社會食品安全和法律意識,凝聚強大的食品安全社會共識。
3、廣泛宣傳黨和國家關于食品安全的方針政策。充分報道相關部門執法成果、開展食品安全專項整治和查處違法生產經營案件取得的突出成效。
4、對群眾進行食品安全依法維權和科普知識宣傳,提高群眾食品安全科學消費水平和鑒別、抵制問題食品的能力。
三、宣傳步驟
(一)組織實施階段(20xx年x月至20xx年x月)
成立以鄉長陳模曹同志為組長的雙盤鄉“市級食品安全示范鄉創建”宣傳工作領導小組,制定完整創建活動宣傳方案。組織食品相關行業、廣大群眾積極參與創建市級食品安全示范鄉活動,深入宣傳“一網五體系”建設、“三大一嚴”專項治理等食品安全重點工作;報道食品安全監管動態,多角度宣傳打擊食品安全領域違法犯罪典型案件;廣泛宣傳開展食品安全科普宣傳,全面推進科普站建設。
(二)加強宣傳階段(20xx年x月至20xx年x月)
全鄉大密度開展典型宣傳,深層次報道創建活動中的好舉措、好成效、好典型,正面報道職能部門對存在問題所采取的新措施、新方法,報道各村、各單位改革創新、攻堅克難、提升食品安全的好做法、好經驗。
(三)鞏固提高階段(20xx年x月至xx月)
集中宣傳創建活動的經驗和主要成果,全力營造迎檢氛圍;報道建立長效機制及鄉食安委成員單位和企業對今后工作的新思路、新舉措,繼續抓好食品放心工程的舉措和愿景。
四、宣傳形式
1、基礎資料宣傳。在鄉、村主要道路口懸掛宣傳橫幅,向各村發放“市級食品安全創示范鄉建”活動宣傳冊、海報、環保購物袋、廚房用品,并在鄉宣傳櫥窗、公交候車亭等地方,經常性張貼宣傳標語、公益廣告,提高群眾知曉率。
2、宣講互動宣傳。配合縣食品安全宣講團,積極開展進社區、進學校、進農村、進企業、進市場、進機關等“六進”系列基層宣傳活動,普及食品安全知識、講解近年來政府和部門為食品安全所做的工作、轄區食品安全狀況、公眾投訴渠道、有獎舉報等。不斷動員群眾以實際行動參與創建活動,強意識、造氛圍,使食品安全科普宣講覆蓋面達60%以上。
第一部分2009年工作回顧
一年來,全市科技工作抓住重點領域,突破關鍵環節,以大科技的發展思路進一步整合科技資源,強化自主創新,取得了顯著成效。高新2009年,我局將促進產學研緊密結合作為推動自主創新的重中之重,以更加開放的視野在全國范圍內整合科技資源,以更加更新的觀念拓展產學研合作的廣度和深度,探索和開辟國內重點高校服務我市經濟建造和社會發展的新途徑,不斷提高對科技資源的高效配置和綜合集成能力,為我市與重點高校、科研機構搭建產學研合作平臺,努力提高科技創新的能力和水平,加速科技成果開發與轉化.
〔一)努力爭取對我市產學研合作的有力扶持。在對我市產業發展現狀進行充分調研的基.6.122010*科技針對我市產業發展的技術需求,著力突破制約產業發展升級的關鍵共性問題,積極引導企業聯合國內重點建造高校,共同提出促進產業技術水平提升的重大共性、關鍵和核心技術項目,積極爭取省部產學研合作平臺的支持.
2009年,我市共有23個項目列人省部產學研合作項目,獲得1430萬元資金扶持。其中,“綠色包裝產業共性技術”列人重大科技專項計劃項目、獲得200萬元資金扶持,“高性能紙張的關鍵技術開發及應用”列人*關鍵領域重點突破項目、獲得210萬元資金扶持.
(二)積極探索開展產學研交流對接的新模式。為總結市校科技合作的經驗成果、探索雙方合作的途徑與形式、推動*和相關高校全面科技合作邁上新臺階,2009年,我市采取主動“走出去”的形式,先后赴武漢市和成都市開展產學研活動。1月份,我市構造印刷包裝行業部分重點企業和有關專業鎮負責人赴武漢市,與武漢大學、華中科技大學就校市、校企產學研合作事宜開展深人洽談。本次活動實效顯著,勝利促成“共建廣東省綠色包裝與數字印刷省部產學研結合示范基地”等10項科技合作協議的簽訂。10月份,我市再次構造產學研合作訪問團,赴成都市與*大學、電子科技大學開展產學研交流對接活動,促成我市企業與兩所高校簽訂了“綠色包裝與數字印刷產業重大共性技術”等13項科研合作項目.
(三)繼續辦好我市特色產業產學研交流傳統活動。繼前幾年連續勝利舉辦食品、包裝機械、新材料、輸配電設備制造等行業的產學研交流活動之后,2009年6月,由廣東省科學技術廳、廣東省教導部產學研結合調解領導小組辦公室、*市人民政府聯合主辦的“2009粵東(*)高分子材料及其加工裝備產業產學研結合活動”又在我市勝利舉辦。來自*大學、省材料研究學會、中山大學、華南理工大學、中科院廣州化學研究所、廣東工業大學、暨南大學、*大學等高校和科研機構的專家學者,省科技廳、省部產學研結合領導小組辦公室有關負責同志,粵東各市科技部門負責人,粵東高分子材料及其加工裝備企業代表等參加了本次活動。產學研結合活動由科技發展論壇、產學研對接座談會和重點企業參觀考察等活動組成。本次產學研活動取得顯著成效,共促成*大學與我市有關企業達成41項合作意向。本次活動的勝利舉辦,對于推動*大學等高校和科研院所的科技創新資源與粵東地區高分子材料及其加工裝備產業需求實現有效對接、加速科技成果在粵東地區的轉化和產業化、提升粵東地區高分子材料及其加工裝備產業的自主創新能力和核心競爭力,具有重要的意義.
二、完善科技創新體系建造,提高自主創新的承載能力
2009年,我市創新載體建造取得新進展,創新服務體系取得新突破,科技型企業隊伍取得新發展。全市科技創新體系得到進一步完善.
(一)加大對創新載體的建造力度,優化科技創新的空間布局。一是科技園區發展態勢良好。高新區、民營科技園、軟件園、農業科技園等科技綜合、專業性園區保持良好發展態勢,產業規模持續擴大、集聚效應持續增強,科技園區已發展成為我市培育科技型企業的重要基地、高新技術產業化和技術創新的聚集地,成為帶動國民經濟持續增長的重要力量和工業財稅收人的主要來源。金平民營科技園現有人園企業300家,其中省級民營科技企業110家,組建省級工程技術研究開發中心8家,園區形成了輕工裝備制造、印刷、食品、輸配電設備、精細化工五大支柱產業,2009年實現工業總產值244.00億元,上繳稅金18.60億元,成為驅動金平區經濟發展的重要引擎。龍湖民營科技園現有企業252家,其中省級民營科技企業47家,組建了省級工程技術研究開發中心5家,一批光機電、電子信l/2010*科技·7技工作息、輸配電設備制造、生物技術企業在園區集聚,產業特色鮮明,2009年實現工業總產值245.30億元,上繳稅金19.63億元,園區經濟發展的質量和效益明顯。*軟件園現有人園企業65家,匯集了我市軟件產業的主要開發力量,其中醫療信息化產業特色顯著,依托于軟件園的“省火炬計劃醫療信息化特色產業基地”建造有序推進,產業鏈得到進一步完善,2009年園區實現總收人6.5億元左右,軟件產品收人達到3.5億元,其中軟件服務外包2萬美元,實現了零的突破。此外,高新區、*國家電動汽車試驗示范區、農業科技園也保持較好的發展態勢.
二是特色產業基地發展成績喜人。加大力度引導和扶持特色產業基地開展科技創新,以基地建造帶動特色產業集群、發展、升級,不斷提高產業的核心競爭力和對全市經濟發展的綜合帶動效應。目前,全市4個國家級和4個省級特色產業基地為光機電、輕工機械裝備、智能玩具創意設計與制造、輸配電設備、印刷包裝、醫療信息化等6個特色產業的發展提供了良好載體.
三是技術創新專業鎮建造成效顯著。繼續圍繞我市縣域經濟特色產業的發展特點,開展技術創新專業鎮試點工作,引導和扶持縣域特色產業集群發展。南澳縣深澳鎮、龍湖區龍祥街道、金平區大華街道3個鎮(街道)被省科技廳認定為省級技術創新專業鎮,全市省級技術創新專業鎮增至26家,數量占全省十分之一以上;構造認定了龍湖區金霞街道、潮陽區關埠鎮、金平區東方街道、澄海區蓮上鎮、蓮華鎮5個鎮(街道)為*市技術創新專業鎮,全市市級專業鎮增至12家.
(二)鼓勵優勢企業搭建創新平臺,提高行業創新的服務能力。一是支持產業公共科技創新。加大對現有的輕工裝備等公共科技創新平臺的引導和扶持力度,以科技立項扶持平臺的創新能力建造,*輕工裝備研究院的“節能減排技術實驗室建造”、“輕工裝備智能測控技術實驗室建造”兩個項目列入省科技計劃項目,獲得扶持資金320萬元。新啟動建造由澄海區與中科院廣州電子技術研究所共建的“玩具快速成型技術服務公共平臺”,該平臺的建造,對于研究和解決澄海玩具產業面臨的新產品研發的關鍵共性技術問題、促進技術創新、優化產品結構具有重要意義。二是組建一批工程技術研究開發中心。積極引導行業優勢企業增強研究開發機構的建造,組建工程技術研究開發中心,提高行業的自主研發和科技創新能力.
2009年,新組建了高效節能換熱設備、現代電源、中藥、金屬包裝容器、再造煙葉、LED半導體照明、糖果涼果及烘焙食品、智能型電動玩具8家省級工程中心和13家市級工程中心.
至2009年底,全市擁有行業公共科技創新平臺3個,國家工程技術研究開發中心實驗基地2家,省級重點實驗室3家,省級工程技術研究開發中心31家,市級工程技術研究開發中心44家,市級國有科研機構16家,市級民辦科研機構3家.
(三)培育科技創新的主體隊伍,發展高新技術產業,推進民營科技經濟。2009年,我市積極引導企業增強自主創新,不斷壯大我市自主創新的主體力量。一是積極培育創新型企業。擇優選擇部分在技術創新、品牌創新、體制機制創新等方面成效突出的企業,重點增強引導和支持,通過以提升自主創新能力為核心,探索促進企業成為技術創新主體的有效模式和措施,形成各種類型具有示范性的創新型企業。2009年,廣東光華化學廠有限公司、*超聲儀器研究所、廣東金明塑膠設備有限公司列人省第二批創新型試點企業。全市現有國家級創新型試點企業1家,省級創新型試點企業7家。其中,廣東東方錯業科技股份有限公司、廣東西隴化工有限公司通過試點驗收,被認定為省首批創新型企業。二是按新標準重新認定高新技術企業.
以新的《高新技術企業認定治理辦法》出臺及實一/2010*科技契機,在高新技術企業的重新認定過程中,敦促企業增強創新能力建造,規范財務治理,促進企業不斷提高綜合實力,更好的發揮在我市高新技術產業發展中的主力軍作用。根據《高新技術企業認定治理工作指引》的要求,會同市財政、地稅、國稅部門大力開展宣傳培訓,精心構造申報,共推薦兩批共72家企業申報高新技術企業,目前,已有62家企業通過省高新技術企業認定治理工作領導小組辦公室構造的專家評審,進行公示。三是大力培育民營科技企業。重點扶持一批具備較強的自主研發能力、擁有自主知識產權產品的企業。2009年,全市新增13家省級民營科技企業,構造認定了29家市級民營科技企業,全市累計認定市級以上民營科技企業616家,其中省級民營科技企業283家。同時,根據民科企業認定的新變化,制定出臺了《關于做好民營科技企業認定、考核和更名工作的通知》,就民科企業的界定,省、市級民科企業的認定標準、程序進行明確,不斷完善我市民營科技企業的培育和治理。四是努力培育軟件企業。新增2家省級軟件企業,全市現有省級軟件企業20家。五是認真貫徹落實有關扶持政策.
2009年,省科技廳、經貿委、國稅局、地稅局聯合制定了《關于企業研究開發費稅前扣除治理試行辦法》,規范了企業研發費稅前扣除的操作程序。該政策出臺后,我局會同市經貿局、國稅局、地稅局建立了實施企業研究開發費稅前扣除調解機制、明確了具體操作規程,推動此項政策在我市的貫徹實施。目前,此項工作正有序推進中。此外,繼續做好軟件園人園企業的優惠政策落實,2009年共落實稅收優惠返還100多萬元,補助人園企業辦理著作權登記、雙軟認證和系統集成費用20萬元.
三、實施精細化治理和服務,實現創新資源的科學配置
2009年,我局進一步創新工作思路、改進工作方法,不斷規范科技治理手段、細化科技服務內容,提高科技資源配置的針對性和科學性,切實引導和幫助企業不斷提高自主創新能力.
(一)構造實施科技計劃項目。積極引導和構造企業申報各級各類科技計劃項目,通過科技立項扶持企業增強技術創新,促進企業科技成果產業化。認真編制2009年度*市科技計劃,按工業科技項目、信息技術項目、大農業科技項目、社會發展項目、其他項目(包括科技能力建造、創新體系建造等)五部分進行統籌安排,并在工業和社會發展項目中,重點安排節能減排、環境保護、清潔生產和循環經濟項目,大力扶持一批產業關聯度大、帶動作用強的重大關鍵技術和產品攻關項目,促進產業發展。本年度共安排項目159項,計劃總投資7.5億元,資金來源以企業自籌為主,市財政科技三項費用投人1745萬元作為引導啟動資金。這批項目的實施,預計年新增產值可達32.49億元,年稅利6.19億元,創節匯1.58億美元.
(二)抓好科技成果的治理獎勵。2009年度,主持省、市科技成果鑒定36項,包括工業項目17項、農業項目7項、醫療衛生項目12項,其中達到國際領先水平1項、國際先進水平11項、國內領先水平n項。進一步完善*市科學技術獎評審辦法,對評審專家選聘、評審方式、工作要求等進行明確規定,確保評審工作的科學公正。共評定市科學技術獎勵39項,其中一等獎12項,二等獎14項,三等獎13項,構造19項科技成果申報省科學技術獎勵,科技獎勵在推動科技創新方面的激勵作用得到較好發揮.
(三)增強科技項目的績效治理。一方面,構造開展2009年市級科技計劃項目績效評價工作,增強對項目實施過程的監督,及時、全面地掌握項目的執行情況,有效地發揮科技經費的引導作用,推動項目的規范治理和順利實施。另一方面,增強省級科技項目的規范治理,共構造122010*科技·技工作對181個省級科技項目開展結題驗收,其中,工業項目68項、農業項目48項、科技能力建造項目27項、民科園建造項目巧項、社會發展項目6項、科技中介服務體系建造項目6項、農村信息直通車工程項目4項、重點科技成果推廣轉化計劃項目4項、國際科技合作項目3項.
(四)加快技術市場的培育發展。大力發展網上技術市場,做好科技成果、技術需求項目的網上采集和工作,提升科技成果引進、吸收、轉化的服務能力。做好技術合同登記、統計工作,全年共受理、登記技術合同44項,其中技術開發合同40項、技術轉讓合同1項、技術服務合同3項。技術合同交易總額為2388萬元,其中技術交易額2291萬元.
(五)開展國際科技交流與合作。根據我市外向型企業居多的特點,引導企業增強國際技術交流與合作,在全球范圍拓展合作領域,并積極爭取省科技廳的立項扶持,發揮推廣、示范、帶動效應。2009年,我市共有5個項目列人省國際科技合作項目,獲得扶持資金90萬元,立項數量和獲得扶持資金均為近年最好成績.
四、推動農業科技創新,發揮科技對新農村
建造的引領作用2009年,我市抓住國家加快農村改革發展的有利時機,繼續貫徹落實《*市農業科技發展規劃綱要(2009一2010)》,加大力度引導和扶持農業科技創新,依靠科技進步帶動我市的社會主義新農村建造,促進農業發展和農民增收.
(一)開展專題調研,明晰發展思路。
認真貫徹黨的十七屆三中全會精神,對我市農村科技和農村信息化工作開展廣泛深人的調查研究,形成了《加快科技興農步伐,推進農村信息化建造》的調研報告,供市委市政府決策參考。開展農業科技區域創新能力調研,對2009年以來我市農業科技發展情況進行梳理,形成專題調研報告報省科技廳。此外,還就海洋科技發展等開展專題研究,形成研究報告.
(二)功少決農業科技創新,推動科技興農。
一是發揮科技支撐效應,減少農業生產損失。年初,低溫冷凍災害對我市農業生產和農民生活造成較大危害。為充分發揮農業科技在防寒抗凍恢復生產中的支撐作用,我局成立了農業防寒抗凍恢復生產科技應急領導小組和辦公室,切實做好科技防寒防凍以及災后恢復生產工作。經精心構造申報,“潮南區無公害蔬菜生產科技示范基地科技減災綜合措施”項目列入省科技減災專項。同時,指導各區縣各有關部門積極構造專家到種養大戶、農業基地指導抗災減災工作,依靠科技手段把損失減少到最低限度.
二是實施項目扶持,引導農業科技發展。積極引導和精心構造本年度農業科技計劃項目的申報工作,2009年,我市共有17個項目列人省農業科技項目,獲扶持經費123萬元。通過項目的實施帶動,提升了我市農業的科技創新能力,為農業發展提供技術支持。三是扶持優勢產業發展,提高農業經濟效益。根據我市海藻資源豐富、海藻養殖擁有廣泛群眾基礎的特點,加大力度扶持海藻加工業的發展。進一步支持省重點課題“*海藻資源調查及開發”項目的有關工作,確保項目的順利實施,該項目在龍須菜、壇紫菜等養殖標準化方面達到國內領先水平。此外,引導各涉農科研機構發揮各自專業技術優勢,開展林業種植、蔬菜瓜果種植、*柑品種改良等的技術研究和推廣,扶持引導本地特色產業的發展。四是實施信息直通車工程,推動農村信息化建造。積極構建我市農村科技信息服務體系,通過實施廣東省農村信息直通車工程,向農民提供及時的科技、市場等信息,加快農村信息化進程,促進農業增產和農村經濟發展.
2009年,“*農村基層綜合信息服務體系(蔬菜產業)”列入廣東省農村信息直通車工程建造項目.
(三)開辟工作新路,增強農業科技合作。
在鞏固與中國海洋大學合作關系的同時,增強與華南農業大學、廣東海洋大學的科技合作,尋求農業高校的技術支持。牽頭聯系華南農業大學,作為潮南區東華村的技術支撐單位,做好科技部認定的國家新農村示范點工作,幫扶東華村發展成為具有粵東瀕海平原種養業的示范典型。增強地區間的橫向農業科技合作,積極建立與我省粵西海洋大市湛江市的合作渠道。進一步深化對臺農業科技合作,推動*龍魚進口項目落戶我市。此外,積極構造引導我市農業科技界增強與*臺商的合作,以聯合攻關項目,共同促進農業科技的提高.
(四)構造科技下鄉活動,普及農村實用技術。
緊緊圍繞社會主義新農村建造,先后構造了在澄海區蓮上鎮蘭苑村舉辦的“科普惠農興村—送科技下鄉”,以及在南澳縣舉辦的“龍須菜栽培技術培訓班”兩次大型科技下鄉活動。同時,通過科技立項,支持*大學和中國海洋大學聯合開展龍須菜品種的引進和技術推廣工作,構造開展龍須菜栽培和加工技術培訓.
五、增強科技發展環境建造,完善科技創新的支撐體系
2009年,我市科技發展環境得到進一步優化,全市上下發展科技的意識得到增強,鼓勵自主創新的氛圍更加濃厚.
(一)增強構造領導,統一思想部署工作.
12月2日,市委、市政府召開全市產學研結合工作會議暨科學技術獎勵大會,傳達學習省科學技術大會精神,表彰獎勵省、市科學技術獎的獲獎者,總結部署產學研結合工作。會議的召開,對于進一步增強全市上下提高自主創新能力、加快建造創新型*的緊迫感、責任感和使命感,形成科技創新的工作合力具有積極意義.
(二)出臺工作計劃,明確目標細化任務。
經充分醞釀、反復論證,市政府于3月巧日頒布實施了《*市科學和技術發展第十一個五年規劃》,科學分析了全市科技發展的基礎和環境,提出了指導思想、發展原則和發展目標,部署了重點任務,明確了規劃布局,是“十一五”期間統籌全市科技發展的綱領性政策。同時,制定了《建造創新型*行動計劃》(2009一2012年),提出通過實施行動計劃,切實推進創新型*建造,從而有效提高科技進步對我市經濟社會發展的貢獻率.
(三)開展科普教導,營造氛圍提高認知。
一是廣泛開展群眾科普宣傳教導。5月中旬至6月中旬,在全市廣泛開展了以“攜手建造創新型*”為主題的“科技進步活動月”活動,突出科技惠及民生和科技支撐發展兩大主線,開展了一系列形式多樣、內容豐富、針對性強的群眾性科技活動。二是引導科普場館增強功能建造。精心構造我市的省級青少年科技教導基地申報省科普項目,增強基地建造,完善科普功能。“*科技館模擬人體解剖實踐室”、“科普畫廊的建造與利用”和“教導基地科普宣傳演示設施建造”列人省青少年科技教導基地科普項目。積極引導科普基地開展科普活動,發揮科普功效,*科技館新增“青少年科技探索園”常設科普展館,全年承辦7項大型展覽及科普活動,完成各項學術報告會、講座、論壇技術演示等科技活動59場次,承接舉辦各類培訓班18場次,接受參觀科普展覽85000人次。三是增強基層科普陣地建造。引導一批基礎良好、具備一定科普能力的街道社區居委會增強科普功能建造,經常性開展科普教導活動,建立和發展面向群眾的科普活動前沿陣地。金平區永祥街道永安社區、石炮臺街道新湖社區、海安街道海悅社區,澄海區澄華街道華冠社區被認定為2009年度廣東省科普示范社區。四是及時報送政務信息和開展宣傳報道。全年共向省科技廳報送信息專報6期,向l/2010*科技·11·技工作市委報送信息專報18期,向市政府報送信息專報17期。出版編輯《*科技》4期。通過新聞傳媒、網絡大力宣傳報道我市的科技工作動態。參加電臺“民聲熱線”欄目,解答群眾關心的熱點問題.
二是實施項目扶持,引導農業科技發展。積極引導和精心構造本年度農業科技計劃項目的申報工作,2009年,我市共有17個項目列人省農業科技項目,獲扶持經費123萬元。通過項目的實施帶動,提升了我市農業的科技創新能力,為農業發展提供技術支持。三是扶持優勢產業發展,提高農業經濟效益。根據我市海藻資源豐富、海藻養殖擁有廣泛群眾基礎的特點,加大力度扶持海藻加工業的發展。進一步支持省重點課題“*海藻資源調查及開發”項目的有關工作,確保項目的順利實施,該項目在龍須菜、壇紫菜等養殖標準化方面達到國內領先水平。此外,引導各涉農科研機構發揮各自專業技術優勢,開展林業種植、蔬菜瓜果種植、*柑品種改良等的技術研究和推廣,扶持引導本地特色產業的發展。四是實施信息直通車工程,推動農村信息化建造。積極構建我市農村科技信息服務體系,通過實施廣東省農村信息直通車工程,向農民提供及時的科技、市場等信息,加快農村信息化進程,促進農業增產和農村經濟發展.
(四)抓好隊伍建造,強化治理提升服務.
認真開展“繼續解放思想,保持改革開放,爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習討論活動.
一、指導思想
依托各鎮、街、農場特色農業主導產業和農村自然資源,因地制宜、彰顯特色、打造品牌,拓展農業綜合功能,提升農業園區環境,豐富農業旅游產品,培育農業旅游經營主體,加快構建農業旅游產業體系,積極創建在全市范圍內具有一定影響力的農業旅游特色景區。
二、發展思路
(一)發展目標。結合農業特色產業園區建設,提升和完善農業旅游設施,為市民和游客提供具有“吃、住、行、游、購、娛”等功能的農業旅游目的地,推進農業旅游向標準化、品牌化、現代化發展。力爭通過三年努力,將現有3家省三星級鄉村旅游區(點)提檔升級,創建國家A級旅游景區;新創省星級鄉村旅游區(點)3家;省特色景觀旅游示范鎮1個、示范村3個;市級“農家樂”8家,康居鄉村樂游農家和示范戶10個,發展鄉村旅游飯店25家。
(二)空間布局。堅持規劃引領,在全區農業總體規劃基礎上,規劃5大旅游片區:浦南鎮片區依托“一路三園”,以龍浦路為軸線,以設施蔬菜、特色水產養殖、花卉苗木園區及其管理服務中心為節點,形成富有特色的農業綜合旅游區;花果山片區依托茶產業,形成茶文化旅游區;南城朐陽片區依托南城街道、朐陽街道山體林地,形成森林游憩觀光區;云臺農場片區依托水生蔬菜、水生花卉種植、農產品加工,形成濕地旅游區;崗埠農場片區建成鮮切花、水產養殖生態旅游區。
(三)重點產品。加強旅游產品規劃設計:浦南鎮以番茄、草莓、葡萄采摘,海棠、紅楓、紫薇等彩色苗木植物園觀賞,對蝦、泥鰍、魚類生產和品嘗,形成森林漫步、農事體驗、休閑垂釣特色,并依托農業生產基地建設游客服務中心,具備展覽、展示、觀光、體驗、科普等功能,打造全市郊區農業旅游首選之地;花果山街道依托云霧茶生產基地,以茶葉種植、制茶工藝、茶藝展示、茶道傳播為特色,打造茶文化品牌;南城街道以精品果蔬采摘,朐陽街道以孔望山名木古樹、石棚山桃林石景為特色,打造精品景點;云臺農場以觀荷戲水、采蓮挖藕、摘菱品嘗為特色,打造濕地生態旅游品牌;崗埠農場以花為媒,以魚為題,為游客提供花海徜徉、垂釣休閑場所。此外,積極發展“吃農家飯、住農家屋、做農家活、賞農家景”的庭院休憩、農事體驗、農味品嘗等特色農家樂產品。
三、政策措施
(一)加強規劃設計。農業旅游園區、景點、線路要委托有資質單位統一規劃,并在項目安排、設施建設等方面加強審核管理。園區家具要精致設計,體現特色。
(二)加快旅游接待載體建設。積極引導社會資本、農村專業合作社、家庭農場和當地居民發展農業旅游,按規劃要求建設綜合性景區、特色園區、農家樂、鄉村旅游飯店等不同層次的旅游接待載體。
(三)加大政策扶持力度。區農水、經發、旅游、財政等部門積極爭取省、市扶持資金,支持農業旅游項目基礎設施和公共配套設施建設。區財政每年設立100萬元農業旅游專項引導資金,用于農業旅游項目獎補和工作獎勵。農業旅游從業人員培訓,納入區勞動保障部門職業技能培訓計劃。
(四)加強管理,規范旅游市場。區旅游、衛生、工商等部門加強行業管理,實行市場準入和淘汰制度。對農業旅游經營單位實行掛牌制、評星制、年度考核制。實行農業旅游資格備案認定制度,未經備案認定的項目不能享受相關扶持政策。
(五)引入市場機制。區相關職能部門通過組織促銷會、說明會、洽談會、節會及其他媒體,宣傳推介農業旅游產品。相關鎮、街、場要積極策劃具有地方特色的番茄采摘節、荷花節、茶文化節、登山節、垂釣比賽等農業旅游大型節慶和游樂活動。實施“旅游公司+農業園區+經營戶”聯合經營模式,引導旅行社開發鄉村旅游。
今年以來,懷柔團區委認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和區委三屆六次全會精神,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,在區委宣傳部的大力統籌和組織下,扎實開展文化科技衛生“三下鄉”活動,使“三下鄉”活動路子越來越廣,規模由小到大,成效越來越明顯,反響越來越好,農民群眾越來越歡迎。活動的開展有效地提高了農民的科技和文化水平,豐富了廣大群眾的文化生活,促進了農村經濟和社會各項事業的健康發展。現將XX年活動開展情況匯報如下:
一、高度重視、精心組織
團區委每年年初都及時召開專門會議,決定活動由宣傳教育部牽頭負責,任務分解到青年工作部、辦公室各條戰線,確保“三下鄉”活動做到任務到位,落實到位。宣教部是“三下鄉”活動的牽頭部門,活動開展情況如何,關鍵在機制運行如何,為此宣教部研究制定了工作計劃和實施方案,對“三下鄉”活動進行安排部署,有計劃、有特色、有重點的開展活動,把“三下鄉”活動落到實處。
二、活動豐富、效果顯著
——積極參加“懷柔區文化科技衛生“三下鄉”活動啟動儀式。2月17日,團區委與十幾個區相關單位、部門聯合開展了“文化、科技、衛生”三下鄉活動。團區委組織區電信局、區動監局、移動北京分公司的青年志愿者,來到橋梓鎮慧友文化廣場,開展發放宣傳材料、畜牧養殖、科普宣傳等志愿服務。據統計,活動當天共發放各類健康知識宣傳材料3000余份,展出健康宣教知識展版8塊,接待群眾咨詢500人次。
——繼續深入開展“激揚青春送法下鄉”活動。7月31日,一支由區藥監局、勞動局、地稅局、城管大隊廟城分隊、經管站、環衛中心、商務局、工商局等8家基層團組織組成的志愿者服務隊來到廟城鎮,在該鎮融城公園開展了以“激揚青春,送法下鄉”為主題的宣傳咨詢活動。青年志愿者服務隊的成員為該鎮老百姓帶去了法律書籍、政策卡片,并在現場為老百姓解答法律和就業、培訓等政策方面的難題。活動現場共發放宣傳資料500余份,解答群眾咨詢20余次。
——積極開展送法下鄉活動。8月5日上午,區總工會、區勞動和社會保障局、區司法局三家團組織聯合舉行了送法下鄉活動。依托工會搭建的進行勞動就業政策培訓平臺,這三家團組織緊密結合自身工作,將共青團工作與單位主流業務科室工作相結合,適時開展了此項送法下鄉活動。今年4月,由這三家團組織的 “懷柔陽光青年法律志愿服務隊”被團區委確定為區級重點項目,此()次活動是他們志愿服務系列活動內容之一。
——連續七年開展“青年健康使者火炬行動”。2月17日,區衛生局團委組織黨員先鋒服務隊、青年健康使者來到橋梓鎮慧友文化廣場,開展“健康使者火炬行動”橋梓行活動。來自朝陽衛生局、安貞醫院的內、外科專家為老百姓進行了義診,免費測量血壓、測血糖、咨詢共計80余人。志愿者們還向群眾發放了宣傳畫、宣傳單、折頁、手冊、年歷本等宣傳品30余種約6000余份。
一年來,懷柔區各基層團組織在團區委的要求和指導下,通過深入細致的了解,結合人民群眾的實際困難和需要,紛紛組建成立了農林、文藝、衛生、助學等方面的青年志愿者“三下鄉”服務隊,深入農村,深入山區,開展志愿服務活動:4月3日,區第一醫院團委與環保局團總支、九渡河鎮團委聯合舉辦了“綠色環保健康行”大型義診、環保宣傳活動;4月30日,區衛生局團委開展了“揚愛國情愫,展青年風采,奉天使情懷”健康使者火炬行動;農業局團支部組建愛心志愿者隊伍,開展“關愛流浪動物”主題活動;成立懷柔區共青團創業青年夜校,并開展多期培訓班;16家基層團組織組建成立了青年就業創業見習基地,切實為青年就業創業提供服務。
三、下一步工作打算
今后,懷柔共青團組織將積極發揮網絡優勢,加強橫向聯合,將區直單位團組織與鎮鄉團組織有機的結合,發揮各自優勢,互助互惠,協力開展活動,拓展新形勢下懷柔共青團“三下鄉”工作的延伸空間,大力開展多種形式的下鄉活動,充分體現服務基層青年的務實導向。
一、2007年新型農民培養工作情況
(一)結合素質培訓工程,啟動三級培訓計劃
1、成立創業青年培訓基地,啟動縣級培訓計劃
今年團縣委繼續實施*青年創業行動,在服務青年增收成才工作中,與縣勞動局合作,成立了創業青年培訓基地,培訓基地根據青年所需,開展實用、豐富、多層次的創業知識、農業科技知識和職業技能培訓,增強*青年的自主創業和轉移就業的能力,為廣大青年搭建創業增收平臺。近期,團縣委將舉行創業青年推進會,會上將為創業青年培訓基地揭牌,將舉行首期創業青年開班儀式,對現已報名要求參加培訓的80名農村青年進行培訓。
2、努力實現部門聯動,啟動鎮級培訓計劃
在團縣委整體部署安排下,各鄉鎮團委加強與鄉鎮社保所、計生辦、農發辦、經發辦、林業站、民政科等職能科室所的聯系溝通,發揮共青團組織協調優勢,借助相關部門專業職能的優勢,廣泛開展“新農民大講堂”活動。通過多渠道、多層次、多形式的教育和培訓,使農村大批青年勞動力的科技文化素質和職業技能水平達到新型農民的要求,促使農村青年由“勞力型”向“技能型”轉變。此外,在新型農民培養工作中注重青年典型的培養宣傳工作,通過對優秀青年典型的地宣傳,用身邊的人、身邊的事教育廣大農村青年,更為有效的發揮典型帶動引領作用,從而在廣大農村青年中形成比學趕幫超的良好氛圍,推進農村青年現代化素質培訓工程取得實效。
3、積極發揮村官作用,實施村級培訓計劃
07年,團縣委要求各鄉鎮團組織充分利用好494名村官,80名服務基層志愿者這一龐大隊伍的資源優勢,充分調動其積極主動性,發揮其智力資源優勢,組織其參與新農民大講堂活動,在全縣各行政村中廣泛開辦“村官大課堂”,啟動村級培訓計劃。一方面組織引導大學生村官、服務基層志愿者利用業余時間和節假日,圍繞文明禮儀、常用英語、法律常識、衛生防疫、生殖健康、歷史文化知識等方面,在青年中心、業余黨團校、村委會等宣傳陣地定期為廣大群眾,特別是農民青年進行培訓,幫助其豐富知識、提高素質,推進農民青年現代化素質培訓工作的深入開展,有效服務社會主義新農村建設。一方面通過舉辦“村官大課堂”,為大學生村官和首都大學畢業生基層志愿服務團成員搭建展示才華、發揮作用的平臺,使其在實際工作中進行理論和實踐的鍛煉,讓其成為未來農村的中堅力量,成為社會主義新農村建設的主力軍。
(二)拓寬工作方式方法,豐富工作內容形式
1、開辟“新農民大講堂網上論壇”
團縣委充分利用*共青團網站的宣傳優勢,在網站上開辟“新農民大講堂網上論壇”,搭建工作交流平臺,青年可結合主題闡述自己的觀點,對課程安排、授課內容進行論證,以便最廣泛的爭取青年的意見和建議,努力形成工作良性互動,促進工作水平提高。
2、開辦“微笑北京志愿奧運大講堂”
以團縣委為主體集中開展“微笑北京志愿奧運大講堂”活動。組織縣內奧運會、殘奧會賽會申請人、城市志愿者、服務基層志愿者、大學生村官及廣大團員青年圍繞奧運政策、文明禮儀、志愿服務、語言翻譯、醫療救護等方面進行培訓,切實提高廣大群眾的文明素養,為志愿服務工作打下堅實的基礎。8月10日、14日,團縣委集中2天,對全縣335名“好運北京”公路自行車測試賽志愿者進行培訓,大力宣講奧運,傳播奧運知識,弘揚志愿服務精神,并就賽場突發事件處理、急救常識等相關內容進行專業培訓,確保圓滿完成測試賽志愿服務工作。
3、深化“青春之音”廣播站活動
06年,*縣“青春之音”廣播站活動取得了較好成效,今年團縣委繼續深化此項工作,組織大學生村官及服務基層志愿者利用各村集體廣播,宣傳科學文化、文明禮儀、政策法規、北京奧運等方面知識,豐富廣大群眾,特別是農村青年的知識面,提升其綜合素質,為培養有文化、懂技術、會經營的社會主義新型農民貢獻力量。
4、舉辦*縣第23屆青年文化節
在青年文化節期間,團縣委開展內容豐富、形式多樣的文化體育活動,廣泛宣傳文明禮儀知識,全面深化*縣“迎奧運、講文明、知榮辱、樹新風”活動,弘揚良好的社會新風尚,推動全縣精神文明建設,努力開辟提高青年農民文明素養的新渠道。
二、2008年新型農民培養工作計劃
(一)繼續實施農村青年“實用技術”和“創業技能”培訓計劃
繼續組織各基層團組織在15個鄉鎮中廣泛開展以政策知識普及、素質培訓、證書培訓、職業技能培訓、崗位練兵等為主要內容的*青年現代化素質培訓工程。
(二)啟動“技術骨干鄉村行”活動
充分發揮共青團組織優勢,協調各培訓單位,整合社會資源,組織一批青年技術骨干,下到鄉鎮農村、下到田間地頭,為廣大農民講解并實際操作有關養殖種植技術方面的知識及技術,提高農村青年科技致富的能力,有效服務農村青年增收成才。
(三)啟動“青年創業講師團”巡回報告行動
由于受到傳統體制和舊的觀念的影響,相當一部分下崗失業及農村青年創業意識淡薄,創業思路狹窄,創業勇氣欠缺,這在一定程度上會影響青年創業行動的順利實施。為此,團縣委將組織我縣資深專家學者及已取得一定成績的創業青年成立青年創業講師團,并在適當時機下鄉進村舉行巡回報告,以積極先進的青年創業成功典范進行現身說法,幫助廣大青年認清形勢,轉變觀念,自覺走創業之路,為加快我縣經濟發展步伐貢獻青年才智。
(四)深化“科技衛生文化”三下鄉活動
組織種植業服務中心、畜牧服務中心、水務局、林業局、環保局、文委等涉農單位的團組織,通過舉辦科普知識宣傳、實用技能培訓、文藝節目演出等形式,向廣大青年農民灌輸豐富的知識,幫助其掌握技能、提高素質,全力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。
尊敬的各位領導:
介紹基本情況(略)
一、村級組織活動場所建設現狀
2000年10月,按照市委、市府的統一要求,我們認真實施行政村的撤并工作,由個村撤并為個行政村。目前現有個行政村,其中最大的行政村是村,由于行政村的撤并,且部分村村級集體經濟比較薄弱,使得村級組織活動場所普遍存在小、舊、危、偏的狀況,經過幾年的努力,盡管得到了較大的改善,但村級組織辦公場所發展不夠平衡,辦公場所面積最大的行政村有1000多平方米,而面積最少村只有90平方米,基本上可以分成三類。
第一類,辦公條件好,有村民活動中心(室)、會議室、廣播室、宣傳欄、黨員活動室等,能較好地滿足村民需求。這一類我們采用了新建、改建、優惠轉讓、無償調撥的形式,其中新建辦公場所的村8個;利用原鄉政府辦公用房和農村小學布局調整后的閑置校舍,有5個村,。
第二類,辦公場所面積在100平方米以上,但是辦公條件一般,從長遠來看,還不能滿足辦公和村民的需求。
第三類,辦公條件較差,急須改建或新建村辦公場所。如村,該村辦公場所面積只有平方米,已很難有效滿足村級各類組織日常辦公、會議、服務、活動等的需要,迫切需要解決。
二、因村制宜,多措并舉,認真抓好村級組織活動場所建設
針對部分村級組織辦公場所現狀,鎮黨委政府在思想上高度重視,立足于鞏固黨在農村的組織基礎,堅持上下聯動,有的放矢,切實有效改善行政村辦公場所。
1、加強領導,健全機制。鎮黨委、政府認識到,加強村級組織陣地建設,必須把解決黨員干部的思想問題與解決基層實際困難結合起來,按照市委提出的“統一思想認識、堅持因村制宜、注重完善功能,分步分批解決”的工作思路,建立了領導班子和工作機構,明確了黨委主要領導作為具體責任人,分解落實工作責任,提出分批解決方案和相應辦法。堅持把村級組織陣地建設納入工作的重要議事日程,與行政村區劃調整、村級集體經濟發展,農村基層組織先鋒工程建設和“十村示范、百村整治”等工作結合起來,加強對陣地建設的指導督促,使村級組織陣地建設得到了有序推進。去年,我鎮結合第二、第三批先進性教育活動、認真貫徹落實省委市委有關加強村級組織辦公場所建設的精神,逐村開展排摸。據統計,個行政村平均辦公場所面積為平方米。
2、因地制宜,注重實效。近年來,我鎮堅持因村制宜、節儉實用、統籌安排、拓展功能四大原則,努力把村級組織活動場所建設與新農村建設等工作有機結合起來,采用多種方式為行政村改善辦公條件,完善功能提供便利。據統計,從年開始,鎮黨委政府共為個行政村的辦公樓及村級組織活動場所配套設施共投入補助資金達萬元;給個行政村無償調撥辦公場所,同意個行政村以優惠的價格購買原鄉政府辦公用房。
3、加強監管督促,確保工程質量。在保證村級組織活動場所建設資金的同時,我們切實落實監管措施,對資金的使用、管理、建筑材料的購買以及工程的施工、安全等問題提出嚴格要求,保證工程質量,確保資金用到實處。鎮紀委、鎮城建辦全程介入,對工程招標、建設、驗收進行全程跟蹤;充分發揮村民主理財小組、財務監督小組在陣地建設資金使用中的監督作用,并將預決算情況在村務公開欄上張榜公布,接受黨員群眾的監督。
4、提升服務功能,加強村級文化陣地建設。為完善行政村配套措施,鼓勵引導各村加強村級服務陣地建設,把加強村級組織教育活動陣地建設作為完善村級組織陣地服務功能的重要內容來抓,采取多室合建,一室多用的辦法,不斷加強村級組織活動陣地建設。近年來,全鎮共投資多萬元用于文化陣地建設,到2005年為止,有只村文化活動中心(室)通過驗收,占行政村總數的63%。同時,我們還結合先進性教育,開展“百企聯百村”活動,通過企業聯村結對,由企業對村級基礎、文化設施等建設給予幫助,如村在百企聯百村活動中,共得到捐助多萬元。同時,我們還加強了村級衛生服務站、農村文化示范戶建設,全鎮共建有只村級衛生服務站,農村文化示范戶戶。
三、下階段工作計劃
回顧幾年來,我鎮在加強村級組織活動場所建設,發揮各類陣地建設方面做了一些工作,也取得了一些成績,但對照上級的要求和群眾的愿望,我們工作還存在不少差距,村與村之間還存在不平衡,下一步,我們將結合先進性教育活動和建設社會主義新農村,進一步加強工作力度,不斷改善村級組織活動場所,完善功能。
1、加快發展村級集體經濟,夯實村級組織活動場所建設的物質基礎。緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題,千方百計增加村級集體經濟穩定的收入來源,努力促進村級經濟平衡增長。按照市委統一部署,結合我鎮實際,深入實施第二輪村級集體經濟“壯大工程”中,堅持“集體經濟與個私經濟相協調、造血與輸血相配合、增收與節支相結合、強村與富民相一致”四大原則,用足用好優惠政策。通過實施科技幫扶、工程幫扶等措施,帶動農村產業結構調整,發揮科技特別是農業實用技術對薄弱村農業結構調整、對養殖大戶的支撐拉動作用;對兩個扶持村在工程建設計劃立項上給予照顧,如在土地整理項目上優先安排,使薄弱村能用足政策,得到更多的實惠。
今年以來,我鎮認真貫徹落實環境保護工作條例,根據上級關于環境保護工作要求切實加強宣傳教育力度,不斷增強全民環保意識,發揚務實進取,銳意創新的工作作風,從源頭抓起,從基礎工作做起,嚴格執法檢查,強化環境治理,在不斷提升環保工作水平的同時,有效促進了人民生活質量的提高,城市衛生環境的改善,推動了全鎮經濟社會事業的健康、快速、協調發展。現對照年初環保工作責任狀,就我鎮環保工作情況匯報如下:
一、深入宣傳發動,增強環保意識
為進一步增強全鎮廣大干部和人民群眾的環境保護意識,今年來,我們十分重視加強環境保護工作宣傳,切實加強宣傳教育工作。一是各村(居)委會、中小學校利用公用報欄、黑板報、橫幅、標語等進行宣傳,鎮還投入1萬多元在城區各社區有關醒目地段,統一制作了30塊永久性噴繪宣傳標語進行宣傳。二是舉辦環保知識培訓班,年初鎮組織工業園區內所有企業,各村(場)、居委會主要負責人和轄區內的工業三產企業負責人、總帳會計,系統學習了環保工作條例和有關環保方面文件精神。中小學校還開設了環保課,堅持從娃娃抓起。在中學還開展了“清潔校園、美化環境”主題班會活動。三是抓住“六·五”世界環境日的契機,開展系列宣傳教育活動,今年世界環境日圍繞“營造綠色城市,呵護地球家園”、“人人參與,創建綠色家園”主題,各村(場)、社區各居委會、鎮屬各單位紛紛通過懸掛橫幅和張貼標語,開展環保法律法規知識、環保科普知識、有機食品知識等環保專題宣傳,還開展了2—3次環保專項行動,黨員干部主動帶頭走上街頭清理垃圾,清除城市“牛皮癬”等,營造了熱烈的環保宣傳氛圍,有效促進了人們環保意識的增強。
二、開展創建活動,推動環保工作
根據上級要求,今年我們結合實際,圍繞開展各項創建活動,在改善衛生環境,提高人們生活質量的同時,有效推動了全鎮環保工作的開展。
一是創建有機食品基地。一方面,繼續搞好有機蟹養殖基地建設,注重在養殖規模和養殖模式上下功夫,在原有1000畝的基礎上,今年增擴至3000畝的規模。在養殖模式上,堅持科學化養殖,著力打造綠色生態品牌,大力推廣“六小品種”搭配和“稀、大、高”養殖,從而使今年蟹的品質和產量有了較大的提高。另一方面重視抓好西劉堡村的有機稻米種植基地,實行麥套稻新技術,降低、減少或不使用農藥,大力推行生物滅蟲,從而使稻米中農藥殘留降到了最低限度,今年推廣的豐優香占品種,面積達2200畝,不僅擴大了規模,而且提高了畝產,讓當地農民得到實惠。
二是創建文明城市。我們緊緊抓住省級文明城市創建的契機,在全鎮開展綠色環保社區、生態村、環境優美村的創建工作,分別選擇安民、城中兩社區為綠色環保社區創建試點,北閘村為生態村創建試點,三里村為環境優美村的試點,堅持從基礎工作做起,從每年小事抓起,成立了創建領導小組,建立了各項工作制度和基礎臺帳,并重視在硬件上進行投入,先后投入20多萬元,在全鎮20個社區新建了108座垃圾箱和46個垃圾筒,在三里、齊心、大橋等村村新建了28處垃圾池(箱)。泰山初級中學結合創建省級示范初中,堅持把建設“綠色學校”工作放到重要位置,投入15萬元,新增了13340平方米的綠化草坪,組織師生開展清理白色垃圾活動,每個班級開設了環保科學教育課,為順利通過省級示范初中驗收打下了良好基礎。在文明城市創建中,我鎮還把加強市民教育放在突出重要位置,利用市民學校等多渠道加強對市民的文明衛生教育,建立了一支500多人的環保志愿者隊伍,并開展了3次較大規模的“清潔家園”、“爭做文明市民,爭創文明城市”活動,組織機關企事業單位黨員干部職工和市民開展衛生大掃除和環境突擊整治活動,收到了較好效果,實現了城市的綠化、美化,廣大市民的文明素質有了明顯度提高,文明衛生意識明顯增強。
三是創建小康村。圍繞“三村聯創”,把村莊綠化、美化、改水改廁作為重要方面來抓,作為民心工程,惠民工程來抓,投入300多萬元在北港、西劉堡、南閘等村實施改水工程、對農民生活垃圾實行定點投放,嚴格控制對周圍環境造成再次污染。農村改廁工作順利排進,共改廁794座。夏秋兩季重視抓好嚴禁焚燒農作物秸桿工作,實行就地還田、科學利用,減少了對環境的污染。今年,我們還結合開展全市小康示范村試點工作,把環保工作列入試點的重要內容,并積極配合,確保所有環保指標都達小康示范村的要求。
三、加大管理力度,嚴格執法檢查
加強環保執法檢查是環保工作的重要內容。今年來,我們堅持把新建項目、污染項目,以及有關群眾舉報反映較強烈的環保問題作為執法檢查的重點。
一是對新上項目實行審批“三同時”,并要求鎮工業園和鎮招商辦,對新引進的項目進行嚴格審查,不符合環保要求,對周圍生態環境和人類身體有危害的項目,堅決拒之門外,項目實施前都必須進行環評,在所有環保指標達標后,方準予進園建設。目前,我鎮已進園53個項目均已達到環保要求。
二是抓好有污染企業的治理。對在生產過程中有污染的企配合縣環保監測站開展排污達標檢測工作。目前,已全部實現達標排放,環境污染得到有效控制。
三是重視群眾來信來訪工作。對群眾來信來訪工作,做到件件有落實,事事有回音。今年,我們已接待群眾來訪4批,12人次,收到群眾來信1封。對群眾來信來訪,除配合縣局主管部門處理1起外,其余都已及時調查走訪,給予相應的處理。今年7月,我們接到群眾反映化工廠污染一事,我們立即陪同縣環保執法人員登門調查,走訪群眾,在確認沒有環保問題后,認真向當地群眾做好宣傳解釋工作,贏得了群眾的理解,進一步增強了企業和當地群眾的環保意識。
四、精心組織領導,扎實搞好試點
圍繞上級要求,我們今年注重認真抓好企業清潔生產試點工作。1、選擇試點單位。我們選擇具有一定代表性,又在環保方面影響較大的板紙廠作為清潔生產試點。2、搞好試點準備。及時與試點單位進行對接,認真制定了試點工作計劃、實施步驟及試點工作有關要求。3、開展試點工作。加強試點企業“三廢”管理,嚴格按照要求實現達標排放,對固體廢棄物實行循環利用,從而不僅改善了企業生產環境,節約了企業成本,而且為全鎮各企業樹立了榜樣。在此基礎上,我們對試點工作中取得的經驗,及時向面上進行推廣,取得了較好的效果。
關于今年“煙花三月”和“荷藕節”期間,我鎮簽約落實情況:
我鎮在“煙花三月”和“荷藕節”期間,我鎮簽約的項目共17個,其中:投入2000萬元的服裝刺繡項目,已建成投產;投入600萬美元的食品加工項目部分設備已到位,即將投產;投入7000萬元的機械加工項目正在進行跟蹤落實;電力非標件項目已竣工投產;冷軋鋼帶項目,投入6000萬元,廠區道路已建成使用,主廠房將于12月中下旬封頂;電纜料、石油機械、油類分裝、玻璃工藝品、汽車配件、熱彎玻璃擴、太陽能電池組件項目正在建設;交通裝飾材料項目正在辦理證照手續,即將開建設;翻砂件項目正明確專人進行進一步跟蹤;寶泰米業二期工程已付土地定金;紡織配件項目將于12月份開工建設;軸承套件項目已付定金。
一、20__年工作取得的成效
(一)強化服務措施,提高創新能力,兩個“中心”作用初見成效。
一育苗服務中心作用突顯。育苗中心第一車間于12月份建成投入使用。為充分發揮作用,進一步完善育苗中心基礎設施建設,安裝了自動排濕降溫、自動遮陰補光、自動噴淋、自動卷簾系統、監控系統等現代化設施,實行了全程計算機智能化管理;健全了各項管理制度和運行機制。今年共育苗三期72萬株,無償供應給100農戶的200座日光溫室和春棚使用,有效解決了菜農在育苗過程中面臨的困難和風險。完成新品種展示11 種、新技術展示5項、舉辦專題培訓班三期,受訓人數260多人次。初步實現了育苗中心“科技培訓、新品種新技術展示推廣、育苗服務、種植結構調整、休閑觀光”五大功能,為設施農業園區實現規范化生產、市場化運作、產業化經營創造了條件。為農民增產增收奠定了堅實基礎。
二煤化工研發中心作用明顯。,市政府與相關企業共同出資建立了褐煤研發中心并投產使用。為了切實發揮“研發中心”帶動煤化工向產業化方向的示范引領作用,協助煤化工園區促成了市政府與中鋼集團鞍山熱能研究院簽定科技合作項目,提升了“中心”褐煤化工技術研發水平;切實抓好科技廳下達的褐煤科技研發項目落實和資金管理,保證項目和資金落到實處,取得實效;整理收集“中心”相關數據和材料,為申報自治區級工程技術研發中心做前期準備。
(二)創新工作方法,提高科技含量,兩項工程成效顯著
一設施農業種植水平進一步提高,設施農業結構優化升級工程順利實施。一是繼續搞好校地聯合,促進產學研結合。豐富與內蒙古民族大學、沈陽農業大學等科研院校合作內容,創新服務手段。一年來,推廣新品種20個、新技術7項,組織專家入戶指導9次,現場解答農民的技術疑問30余條;二是發掘培養本地文化水平較高、實踐經驗較豐富的鄉土人才,重點培養,一部分人己成為技術能手、科技帶頭人。通過“傳、幫、帶”的方式推進了設施園區種植水平整體提高。三是抓典型、搞示范、帶整體、促發展。加大對科技示范戶的培養和扶持力度。新增加科技示范戶26戶,總量達到達36戶。通過提高科技示范戶建設標準、完善管理制度、加強技術指導、加大物資投入和強化監督管理等措施,科技示范戶的輻射帶動作用明顯增強,有效地帶動設施農業園區整體運行質量和水平的提高。
二發展高新技術產業,工業園區優化升級工程取得實效。深入企業加大對科技政策宣傳解讀和引導力度,企業科技自主創新和知識產權意識不斷提高,創新能力不斷增強。積極主動為企業聯系科研院所,搭建科研平臺,促進產學研結合。鼓勵支持企業建立研發中心,開展技術和產品的自主研發,打造自主知識產權和名優產品,提高企業核心競爭力和知名度。截至到11月未,新建企業研發中心三個。3月份,我們為工業園區申報的“自治區高新技術特色工業產業化基地”材料已通過通遼市科技局初審,通遼市政府批準,上報到自治區科技廳。申報國家級高新技術企業工作開始起步。工業園區優化升級工程取得實效。
(三)加大宣傳力度,提高科技意識,兩個推進工作成果豐碩。
一自主知識產權推進工作有了明顯進展。截至10月末,申報專利5件,其中發明專利2件,授權3件,分別比去年增加了1件。采取多種形式宣傳知識產權,促進全社會專利意識的提高。按照國家和自治區知識產權局“天網”、“雷雨”行動要求,制定了霍林郭勒市專利執法專項行動方案,積極開展了保護專利權專項行動,企業保護和運用知識產權的意識和能力不斷提升。
二科技素質推進工作成效斐然。廣泛開展科技活動周,“科技三下鄉”等載體活動。圍繞“節約資源能源,保護生態環境,保障安全健康”這一主線,針對當前社會熱點和群眾實際需求,開展了以“努力構建和諧霍林郭勒——科技創造美好未來”為主題的科技活動周活動。舉辦各類科普講座3場、科技培訓班1期,參加人數約余人(次);發放科普圖書100余冊、科技宣傳資料500多份;懸掛標語8幅,展出科普展板5塊、科普圖片(掛圖)8幅;與相關部門組織 “科技下鄉”活動三次。通過現場設置科技成果宣傳展臺、科技咨詢臺等形式,向廣大農牧民宣傳科技知識。編印發放了各類種養殖適用技術資料1000余份。通過活動,全市掀起了尊重科學、學習科學、應用科學、熱愛科學新。
充分利用新聞媒體、《科技動態》和科技網站,定期宣傳公共科技知識、法律法規、科技工作情況。20__年,宣傳科技法律法規4部,16期。編發科技動態20期,印發400多份。在科技網站上傳科技信息80余條。通過各種形式宣傳,全民科技首位意識不斷提高。
以抓人才管理、服務和優化人才成長環境為重點,積極實施 “人才強市”戰略。加強專家信息庫建設,為高層次人才引進培養做好貯備工作。目前,入庫各類專家已達20位。認真落實市委、政府有關于人才工作制度和運行機制,切實提高科技人才管理和服務水平。加強對《霍林郭勒市科學技術獎勵辦法》及其實施細則的宣傳,不斷優化有利于人才發展的環境,激發優秀科技人才創新動力。
(四)抓好項目管理,提高服務水平,兩項工作穩步推進。
一科技項目收集、申報、爭取工作。對我市重點開發的優勢產業、有良好市場前景的招商企業進行調研,開展科技項目收集入庫貯備工作。同時,根據項目申報指南,認真篩選,積極申報。20__年,新增入庫項目12個,向上業務申報了9個,其中直接走財政2個,上報自治區科技廳4個,通遼市局1個。審批下達4個。
二是防震減災工作。定期對我市數字地震監測臺設備和院落進行維護修繕,確保監測臺的正常運行、數據信息準
確暢通。嚴格執行24小時值班制度,保證出現地震情況能夠在第一時間上報處理。根據市政府人動情況,相應地調整了“三網”工作人員。確保地震工作有序有效進行。規范抗震設防審批程序, 由事后監督向事前管理轉變。實現工程審批、監督、驗收全程管理。今年共審批項目50個,目前完成驗收的19個。指導市內19個相關單位完善了地震應急子預案,完成了我市地震應急基礎數據庫建設,提高了我市防震減災的能力。
積極組織學校開展地震應急演練,進一步增強了廣大師生的防震意識和應急能力。按照“積極、慎重、科學、有效”的防震減災宣傳工作方針,以提高全民防震減災意識、弘揚抗震救災精神為重點,扎實開展多種形式的宣傳。
(五)建設“四型”機關,樹立部門良好形象,工作效能明顯提升。
以深入開展爭先創優為契機,全力打造“四型” (學習型、服務型、創新型、和諧型)機關。年初制定了學習計劃,規定周五下午為集中學習時間,加強學習,努力提高工作人員的政治素養和業務能力,建設學習型機關;樹立“規范就是形象”的觀念,不斷拓寬服務渠道,改進服務手段,創新服務方法,做到誠信服務、文明服務,建設服務型機關;成立科技成果推廣中心,構建適應跨越發展創新體系,從工作理念、工作思路到工作方法、管理體制機制,實施全方位創新,建設創新型機關;健全各項規章制度,堅持以制度管人,以紀律約束人,樹立“全局一盤棋,協力促發展”的工作理念,建設和諧型機關。
一年來,科技工作取得了一定的成績。同時也存在著一些制約因素和問題,主要表現在:科技工作體制機制還不健全、不完善,科技成果不能卓有成效推廣;科技為經濟社會服務的能力不強;全社會科技創新意識和能力亟待加強;政府及企業對科技的投入明顯不足;領軍型高科技人才和創新性團隊匱乏等等。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20__年工作計劃
20__年,是實施“十二五”科技發展規劃的起步之年。科技工作將在市委、政府的正確領導和上級業務部門的指導下,以加快建設創新型霍林郭勒為目標,立足新起點,實現新跨越。按照全市總體安排部署,工作思路是:“堅持一個戰略、突出抓好二個中心、實施三項工程、做好四個方面的工作”。爭創09-10年度全國科技進步考核先進市。加快科技創新和成果普及應用,推動經濟發展向創新驅動、內生增長型轉變,促進我市經濟社會科學發展、和諧發展。
一、 堅持一個戰略
即:實施科技大開放戰略,不斷提升科技創新水平
積極開展科技對外合作與交流,全面實施科技開放。在農業方面,繼續抓好我市與沈陽農業大學、內蒙古民族大學地校科技合作以及與遼寧北鎮科協橫向科技聯合,不斷豐富合作內容、拓寬合作范圍、提升合作質量和績效水平。在工業方面,堅持政策引導和推動,搭建產學研平臺,把企業作為科技創新、科技合作和成果轉化應用的主體,鼓勵和支持企業與高等院校、科研機構合作開展關鍵技術、共性技術的研發,實現產學研的良性互動。突出科技招商,把招商目光盯在產學研相結合、具有自主知識產權、有持續研發能力的項目上,盯在科技含量高、市場需求大、發展前景廣的項目上,盯在應用高新技術嫁接傳統產業項目上,達到既引資金又引技術、既引項目又引科技的目的,推動企業走集約型發展之路。全力做好煤化工園區和中鋼鞍山熱能研究院的科技合作項目管理與服務,盡快拿出科研成果并轉化應用實現產業化,使褐煤化工行業成為新的經濟增長點。積極帶領企業、科技示范戶參加各種形式的科技博覽會、科技合作項目洽談會、赴先進地區考察學習,擴大宣傳,開闊視野,促進科技交流與合作,不斷提高自主創新能力。同時,要探索人口資源、環境保護、醫藥衛生、防震減災等社會事業的科技合作與交流,促進環境友好型、資源節約型和諧社會建設。
二、 突出抓好二個中心
即:高效設施農業工廠化育苗服務中心和褐煤化工研發中心。
育苗服務中心。要完善功能性和基礎設施建設,強化從業人員、管理人員技能培訓,提高種苗供應數量和質量,切實解決好菜農育苗難制約設施農業發展的瓶頸問題。探索“中心”新的管理制度和運行機制,更好發揮服務中心“科技培訓、新品種新技術展示推廣、育苗服務、結構調整、休閑觀光”五大功能,引領設施農業生產向精品特色、高產高效方向發展。今年是育苗中心運行的第二年,對園區內菜農繼續實行免費供應種苗。力爭全年三期育苗量達70萬株以上。其中:早春育苗是重點,滿負核育苗量要達到24萬株以上,滿足150農戶種苗需求。
褐煤研發中心建設。在做好我市與中鋼鞍山熱能研究院褐煤化工研發科技合作項目管理和服務的同時,對科研成果及時進行申報鑒定,取得自主知識產權,產生行業第一臺標準設備,第一套成熟專技技術,示范引領煤化工行業向產業化方向發展。努力爭取國家、自治區的政策支持和資金扶持,為“中心”發展注入新的生機活力。積極申報自治區級工程技術研發中心,提質升級,早日建設區域褐煤研發中心,搶占褐煤化工行業發展的先機。
三、 實施三項工程
(一)實施科技入園惠農工程,實現科技興園富民。大力引導農戶進一步完善溫室工程建設,提高科技含量,做到“穿鞋”“帶帽”“著裝”全副武裝保溫增溫,增強抗災能力和生產能力,提高效益。充分利用地校科技合作、橫向科技聯合平臺,切實抓好科技示范基地、科技示范戶的新品種新技術引進、試驗、示范、推廣工作。實現典型引領,以點帶面,整體推進;切實抓好菜農技能訂單培訓,全面提高科技素質。注入科技要素,提升農科協、農村合作社等中介服務組織管理和服務水平,使設施農業園區逐步實現標準化生產、產業化經營、市場化運作,提升園區整運行質量和水平,實現科技強區富民。積極申報自治區級現代農業科技示范區,努力向上級業務部門爭取資金扶持,實現園區優化升級。
(二)實施科技入園興企工程,切實增強科技創新能力。通過深入園區宣傳解讀科技政策、幫助園區爭取科技政策、督促園
區落實科技政策,大力實施科技政策入園,使園區和企業享受更多的科技政策優惠;通過向上爭取科技項目、向外招商引進科技項目,大力實施科技項目入園,使科技人才、高新技術、優秀成果等創新資源向工業園區集中;通過搭建產學研平臺,引導鼓勵企業與科研院所開展科技合作、聯合,共贏發展,大力實施創新技術入園,提高企業自主創新能力;通過引導園區加快發展低能耗、低(零)排放、非資源依賴型的科技產業,大力實施節能減排技術服務入園,促進循環經濟發展。在科技項目的安排上,側重向節能環保高新技術產業傾斜。明年要打造1-2個國家級高新技術企業,帶動園區優化升級,促進發展方式轉變。密切聯系園區管理部門,加強管理和督導,使科技入園興企工程落到實處。逐步建立以政府為引導、市場為導向、企業為主體的科技創新體系。(三)實施知識產權保護工程,著力培育知識經濟。充分利用媒體宣傳和載體活動,大力開展知識產權宣傳,提高全民知識產權意識。加大執法力度,加強知識產權保護,發揮知識產權在科技管理中的導向作用,提高我市自主知識產權的競爭力。積極爭取上級專利資助項目,促進成果轉化、鼓勵和引導企業科技人員開發申請專利技術,確保全市專利申請量大幅度增長,培育發展知識經濟。
四、做好四個方面的工作
(一)做好科技人才建設工作,為提高自主創新能力提供智力保障。科技人才隊伍建設是科技發展的關鍵。一是認真貫徹《霍林勒郭市科學技術獎勵辦法》及其實施細則,營造科技創新的氛圍,充分發揮科技型人才的積極性和創造性,開展創新創業;二是繼續實施各類優秀人才培養計劃,搞好繼續教育,提高科技人才隊伍整體素質,優化科技隊伍結構;三是加強專家信息庫建設,不斷增加各類專家的入庫數量。通過建立以項目開發、基地建設為載體的人才引進服務體系,形成對外開放、對內聯動,不求所有、但求所用的人才培養和使用的新機制,增強對人才的吸引力和凝聚力。重點建設好技術創新、科技企業家、科技管理、科技中介服務等幾支人才隊伍,為提高創新能力提供更多人才資源。同時,對引進的人才建檔立案,進行跟蹤服務。
(二)做好民生科技工作,提高全民科技素質。
全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》。認真抓好科技活動周、科技三下鄉等載體活動。繼續與主要宣傳媒體合作,搞好科技宣傳窗口建設、辦好《科技動態》、豐富科技網站內容,普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神,提高全民的科技素質和創新意識。
(三)做好科技項目工作,促進成果轉化產業升級。
圍繞重點行業企業,收集科技成果,編制可研報告,做好項目入庫貯備工作。同時,根椐科技廳項目申報指南,積極甄選申報、跟蹤盯跑,力爭有更多科技項目落戶我市,加快科技成果轉化和產業優化升級。