時間：2022-10-26 02:06:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇養(yǎng)殖申報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、項目范圍和重點
～年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的建設(shè)，緊緊圍繞省委、省政府確定的農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，著力扶持與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目，兼顧扶持種植基地、養(yǎng)殖基地、儲藏保鮮和產(chǎn)地批發(fā)市場項目。各類項目實施范圍原則上在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣。本年度項目規(guī)劃重點是：
1、優(yōu)質(zhì)糧油精深加工
2、優(yōu)質(zhì)豬牛羊加工和繁育（優(yōu)質(zhì)生豬加工和繁育限于pic系列和dly系列；優(yōu)質(zhì)肉羊加工和繁育限于波爾羊、波雜羊、金堂黑山羊、南江黃羊等品種；優(yōu)質(zhì)肉牛加工和繁育限于西門達爾、利木贊、安格斯等品種的雜交品種以及本省牦牛；乳制品加工和優(yōu)質(zhì)奶牛繁育限于年產(chǎn)奶量8千公斤以上品種）
3、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)及小家禽畜（含蠶）的加工和養(yǎng)殖
4、各類特色、名優(yōu)經(jīng)濟作物的精深加工和種植（其中蔬菜不含鹽漬方式）
對加工鏈條長、附加值高的項目，給予優(yōu)先扶持。
二、對項目的基本要求
（一）所有項目必須是按“公司+農(nóng)戶”模式運行的項目，帶動農(nóng)戶共同發(fā)展。其中，加工項目應(yīng)當(dāng)建設(shè)或增加一定規(guī)模的基地，向基地農(nóng)戶采購原料的比重達到60%以上；種植養(yǎng)殖項目必須帶動農(nóng)戶聯(lián)合實施。（二）技術(shù)先進，品種優(yōu)秀，產(chǎn)品質(zhì)量高。（三）達到相當(dāng)?shù)臄?shù)量規(guī)模，在全省是領(lǐng)先水平，在全國是有影響的水平。（四）最終產(chǎn)品市場空間比較大，銷路比較好。（五）直接經(jīng)濟效益比較突出，能夠確保企業(yè)增效和農(nóng)民增收。
三、扶持對象和基本條件
（一）加工、儲藏保鮮和產(chǎn)地批發(fā)市場項目的扶持對象是：國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，以及基本達到省級評定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和省級有關(guān)部門共同審查認定的市場潛力大，經(jīng)濟效益高，能夠較快形成優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富的其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
申報企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（1）企業(yè)或其控股企業(yè)具有獨立的企業(yè)法人資格，經(jīng)營期兩年以上。（2）企業(yè)建立了規(guī)范的、符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理體制和機制，資產(chǎn)狀況、技術(shù)水平、銷售網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營業(yè)績良好，有較強的自籌資金能力。（3）實收資本不低于1000萬元，固定資產(chǎn)原值不低于XX萬元（種植養(yǎng)殖類型項目除外），年銷售收入不低于3000萬元，最近兩年連續(xù)實現(xiàn)贏利。（4）資產(chǎn)負債率在60%以下，銀行信用等級aa級以上（含aa級）。
對帶動農(nóng)戶能力特別明顯，經(jīng)濟效益特別突出的項目，可以適當(dāng)放寬上述條件。
（二）種植、養(yǎng)殖項目的扶持對象是：產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織（具備法人資格）和種養(yǎng)大戶聯(lián)合體。
申報單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（1）已經(jīng)具備一定的經(jīng)營基礎(chǔ)和經(jīng)營規(guī)模。（2）有加工型和營銷型龍頭企業(yè)帶動，直接為龍頭企業(yè)提供原料或貨源。（3）合作組織和聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資金自籌能力（需提供經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室核實的證明材料），能保證國家資金安全運行。
此類項目必須具有明顯的資源優(yōu)勢和特色，并與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)。由龍頭企業(yè)承建的，限于為種養(yǎng)基地建設(shè)配套服務(wù)的良種繁育和設(shè)施建設(shè)。
四、基本扶持政策
（一）扶持方式。國家規(guī)定，～年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政資金主要采用投資參股方式。對部分不適合采用投資參股方式扶持的項目，仍采用有償借款為主的方式給予扶持。
（二）財政資金投資參股的原則。（1）企業(yè)自愿。由企業(yè)自主選擇項目和扶持方式，自愿申報。（2）委托監(jiān)管。財政部門委托企業(yè)性質(zhì)的國有資產(chǎn)運營機構(gòu)作為出資人代表，財政資金通過該機構(gòu)投入項目。該機構(gòu)不介入具體生產(chǎn)經(jīng)營活動，由項目企業(yè)依法獨立自主經(jīng)營，只派出財務(wù)監(jiān)督，維護國有資產(chǎn)的安全完整，保證財政資金按批準(zhǔn)計劃使用。當(dāng)項目企業(yè)具備自主發(fā)展能力以及項目企業(yè)主動要求時，國家財政資本以有償轉(zhuǎn)讓、企業(yè)回購、資產(chǎn)置換等方式，在規(guī)范操作的前提下退出項目企業(yè)。（3）規(guī)范運作。在項目申報、評審、立項環(huán)節(jié)，嚴格按立項程序辦理，確保公開、公平、公正；在投資參股環(huán)節(jié)，嚴格按照公司法等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范操作。（4）財政資金不控股。各級財政資金占項目總投資的比例，一般在35%左右，最高不超過49%（即每個項目的總投資，產(chǎn)業(yè)化龍頭項目最低不得少于920萬元，多種經(jīng)營項目最低不得少于310萬元），且國有股份原則上不成為第一大股份。（5）維護國家資本合法權(quán)益。項目建成運行實現(xiàn)利潤后，企業(yè)須確保國家資本應(yīng)得紅利以貨幣形式及時兌現(xiàn)。
（三）扶持額度。根據(jù)國家規(guī)定，對單個加工、儲藏保鮮和產(chǎn)地批發(fā)市場項目，各級財政資金扶持額度的起點為450萬元，對單個種植、養(yǎng)殖項目，各級財政資金扶持額度的起點為150萬元。
凡是使用財政有償借款扶持資金的，項目申報單位應(yīng)按照國家規(guī)定按中央財政資金的50%足額落實配套資金。
五、項目申報
（一）所有項目均通過項目實施地的縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室自下而上逐級申報。財政資金投資參股的項目以及財政資金有償扶持450萬元以上的項目，經(jīng)省級評估初選后，上報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室評審和審定。其余項目，由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室會同省級有關(guān)部門評審、審定。
（二）申報項目應(yīng)提交的材料包括：標(biāo)準(zhǔn)格式的項目建議書及其規(guī)定附件一式兩份；項目可行性研究報告一式十份（每份均應(yīng)裝訂項目建議書中規(guī)定的
附件以及項目建設(shè)新征用土地的批準(zhǔn)文件復(fù)印件）。
凡財政資金投資參股的項目，須增加報送項目申報單位董事會關(guān)于同意國家參股的承諾文書和保證以貨幣方式及時兌現(xiàn)國有資本應(yīng)得紅利的承諾文書。另外，規(guī)定附件中的會計報表和審計報告應(yīng)增加為最近兩個年度。
龍頭企業(yè)的定位
國家扶貧龍頭企業(yè)范圍限定在以貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)為主的農(nóng)副土特產(chǎn)品加工或流通企業(yè)為主，以建檔立卡貧困戶為培訓(xùn)、就業(yè)、增收扶持主體，通過促進貧困戶能力建設(shè)、為貧困戶提供就業(yè)機會、增加建檔立卡貧困戶收入、壯大貧困村集體經(jīng)濟，培育貧困村支柱產(chǎn)業(yè)、促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模和經(jīng)營指標(biāo)上達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)各省（自治區(qū)、直轄市）扶貧辦（局）認定的企業(yè)。
通過完善國家扶貧龍頭企業(yè)認定制度，實施龍頭企業(yè)帶動工程，建立龍頭企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)揮龍頭企業(yè)吸納帶動作用，實現(xiàn)被幫扶貧困村、被帶動貧困戶率先脫貧。
認定原則
堅持精準(zhǔn)脫貧。參與企業(yè)必須發(fā)揮輻射帶動作用，幫扶對象必須是建檔立卡貧困村和貧困戶。幫扶方式可以是采購加工農(nóng)副產(chǎn)品、技能培訓(xùn)、招工就業(yè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、吸納入股，也可是捐助款物、援建公共基礎(chǔ)設(shè)施、支持社會事業(yè)發(fā)展，組織建立農(nóng)民專業(yè)合作社，通過利益聯(lián)結(jié)機制帶動貧困戶脫貧銷號。做到扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
堅持分級管理。各地扶貧部門要積極會同省（市、區(qū)）有關(guān)廳局、對口幫扶省份以及本級工商聯(lián)、光彩會等發(fā)動本地各類企業(yè)積極參與國家扶貧龍頭企業(yè)帶動工程，開展國家扶貧龍頭企業(yè)認定、運行監(jiān)測和管理工作。
制定認定原則。各省（區(qū)、市）根據(jù)本地區(qū)實際，制定扶貧龍頭企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)，將帶動貧困戶增收就業(yè)和貧困縣脫貧銷號，作為扶貧龍頭企業(yè)認定的先決條件，突出結(jié)果導(dǎo)向。制定申報條件、申報流程、享受的特惠支持政策、監(jiān)測評價及退出機制，規(guī)范扶貧龍頭企業(yè)管理。原有扶貧龍頭企業(yè)根據(jù)新辦法重新認定。
堅持共贏共享。通過實施國家龍頭企業(yè)帶動工程，把企業(yè)人才、技術(shù)、市場、信息優(yōu)勢與貧困地區(qū)資源、勞動力優(yōu)勢相結(jié)合，通過利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困村發(fā)展，幫助貧困農(nóng)戶增收脫貧。使企業(yè)在積極承擔(dān)社會責(zé)任中找到新的發(fā)展空間和機遇，實現(xiàn)共贏共享。
認定標(biāo)準(zhǔn)
以增加貧困戶就業(yè)增收、幫助貧困人口脫貧為目標(biāo)，按照“實力強、意愿高、帶動大”的標(biāo)準(zhǔn)，開展扶貧龍頭企業(yè)認定工作。
企業(yè)類型。按現(xiàn)代化企業(yè)管理制度依法設(shè)立的，具有獨立法人資格的企業(yè)。具體包括：以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域（農(nóng)副產(chǎn)品物流企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等）的企業(yè)，也包括參與與貧困農(nóng)戶增收密切相關(guān)的電商、旅游、光伏等精準(zhǔn)扶貧工程企業(yè)。
企業(yè)規(guī)模（權(quán)威部門出具的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。以種養(yǎng)加為主的企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模不低于2000萬元，固定資產(chǎn)投資1000萬元以上，年銷售收入1000萬元以上。以流通為主的企業(yè)總資產(chǎn)3000萬元以上，交易規(guī)模1億元以上。
企業(yè)負債與信用。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，遵守國家一切法律法規(guī)。企業(yè)資產(chǎn)負債率一般應(yīng)低于70%，企業(yè)銀行信用等級在A級以上（含A級），近兩年沒有不良信用記錄。
企業(yè)效益。企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率。企業(yè)不欠職工工資、不欠社會保險、無涉稅違法行為。企業(yè)主營產(chǎn)品符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)銷率在90%以上。企業(yè)經(jīng)營增加值占比（權(quán)威部門出具的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通增加值占總增加值的60%以上。企業(yè)每年須上報當(dāng)年的生產(chǎn)經(jīng)營情況。
企業(yè)帶動脫貧能力。企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶建立可靠的、穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通過程中，通過合同、合作和股份合作方式從貧困農(nóng)民及組成的合作社或自建基地，直采原料或購進貨物占所需原料量或所銷售貨物的70%以上。企業(yè)本身帶動貧困農(nóng)戶達到300戶以上，其中建檔立卡貧困戶占比30%以上。產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困村貧困戶達70%以上。
企業(yè)注冊。申報扶貧龍頭企業(yè)注冊地不限，企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營時間應(yīng)在5年以上，應(yīng)提供企業(yè)的基本情況并按要求提供有關(guān)申報材料。企業(yè)的資產(chǎn)和效益情況須經(jīng)有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審定或縣和縣級以上財政部門提供證明；企業(yè)的資信和信用記錄情況須由開戶銀行提供證明；稅收情況由縣和縣級以上稅務(wù)部門提供證明；企業(yè)帶動脫貧和建立利益聯(lián)結(jié)情況須有縣和縣級以上扶貧部門提供證明；企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況由縣和縣級以上質(zhì)檢部門提供證明。
認定程序
1.各地由扶貧辦牽頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、企業(yè)管理、財務(wù)審計、有關(guān)行業(yè)協(xié)會、研究單位等方面的專家組成扶貧龍頭企業(yè)認定、監(jiān)測工作專家?guī)臁?/p>
2.符合條件的企業(yè)向所在地的縣級扶貧工作主管部門提出申請，填寫扶貧龍頭企業(yè)申報審核表，并提供規(guī)定的申報材料和證明。各縣（市、區(qū)）扶貧工作主管部門對企業(yè)申報材料的真實性、合規(guī)性進行審核后，形成推薦意見并報省（自治區(qū)、直轄市）扶貧辦。
3.各省（自治區(qū)、直轄市）從專家?guī)熘须S機抽取一定比例的專家組成專家組，專家組根據(jù)各縣（市、區(qū)）上報的申報材料，按照本省（自治區(qū)、直轄市）認定辦法進行評審和必要的現(xiàn)場核實，提出評審意見。
4.各省（自治區(qū)、直轄市）扶貧工作部門審定并經(jīng)公示無異議的企業(yè)，認定為扶貧龍頭企業(yè)并向國務(wù)院扶貧辦報備后頒發(fā)證書和匾牌。
5.經(jīng)認定公布的扶貧龍頭企業(yè)，具有申請低利率扶貧再貸款資格，享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
運行與監(jiān)測
1.對扶貧龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，建立競爭淘汰機制，做到有出有進、等額遞補。
2.建立扶貧龍頭企業(yè)動態(tài)監(jiān)管制度。實行動態(tài)管理制度。每年進行監(jiān)測評估，考核合格的企業(yè)繼續(xù)享有扶貧龍頭企業(yè)稱號和政策支持，否則，取消資格，收回證書和匾牌，并向社會公告。扶貧龍頭企業(yè)應(yīng)按要求準(zhǔn)確、及時報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、帶動貧困村、貧困戶脫貧增收等情況，為企業(yè)的進出提供依據(jù)。
3.國務(wù)院扶貧辦與各省（自治區(qū)、直轄市）扶貧辦職責(zé)分工。國務(wù)院扶貧辦負責(zé)組織出臺框架指導(dǎo)意見和采取定期統(tǒng)計、情況調(diào)度、實地考察、隨機抽查、重點督查等方式，及時了解企業(yè)基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、市場銷售、帶動貧困戶脫貧增收等方面情況，對龍頭企業(yè)開展監(jiān)督檢查，完善相關(guān)政策。各省（自治區(qū)、直轄市）負責(zé)制定具體認定辦法以及向國務(wù)院扶貧辦備案。
項目名稱： 牲畜養(yǎng)殖（羊）
申報時間： 2019年7月2日
項目建設(shè)地點：****
項目實施單位：**人民政府
項目實施年限：2019年
項目負責(zé)單位：**扶貧辦、**財政局
**產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)可行性研究報告
一、 總論
項目名稱：牲畜養(yǎng)殖（羊）
項目負責(zé)人姓名及聯(lián)系電話：******
項目建設(shè)地點：****
項目建設(shè)主要內(nèi)容及規(guī)模：為**3戶貧困戶發(fā)放30頭生產(chǎn)母羊，每戶發(fā)放一頭生產(chǎn)母羊。
項目建設(shè)擬定起止年限及項目建設(shè)期：2019年
申請資金來源：申請財政扶貧資金解決。
項目投資總規(guī)模，投資組成（申請資金、自籌資金等）：
項目總投資3萬元，申請財政扶貧資金3萬元。
二、項目區(qū)概況
項目區(qū)位于**以東55公里的**，東鄰**，西鄰**，北鄰北天山，南鄰**，是一個典型的農(nóng)牧業(yè)結(jié)合型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有建檔立卡貧困戶**戶**人，**國道從該鎮(zhèn)貫通而過，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖優(yōu)勢明顯。
三、項目建設(shè)的必要性和可行性
（一）必要性
隨著扶貧開發(fā)工作的逐年進行，**貧困戶已基本實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖入戶項目全覆蓋，但部分貧困戶具備養(yǎng)殖羊的條件，且有養(yǎng)殖扶貧羊的意愿。
（二）可行性
**通過近幾年各層面幫扶力量的幫扶，**戶貧困戶已于2017年全部脫貧，2016年以來依托財政專項扶貧資金，分三批發(fā)放扶貧牛141頭、羊30只，畜牧養(yǎng)殖項目也基本實現(xiàn)全覆蓋，部分貧困戶具備養(yǎng)殖羊的條件，且有養(yǎng)殖扶貧羊的意愿，對3戶貧困戶實施畜牧養(yǎng)殖（羊）項目，可一定程度上壯大貧困戶生產(chǎn)資料，帶動貧困戶脫貧致富。項目的提出既符合國家、自治區(qū)、**脫貧攻堅工作的相關(guān)政策文件精神，又符合項目區(qū)貧困群眾的需要。是符合國情、符合民生、切實可行的精品“民心”工程。
四、項目建設(shè)主要內(nèi)容
為**3戶貧困戶發(fā)放30只生產(chǎn)母羊，每戶發(fā)放10只生產(chǎn)母羊。
五、項目投資估算和資金籌措
（一）投資估算
為**3戶貧困戶發(fā)放30頭生產(chǎn)母羊，每戶發(fā)放10只生產(chǎn)母羊，需資金3萬元。
（二）資金籌措
項目總投資3萬元，爭取國家財政扶貧資金3萬元。
六、效益分析
（一）經(jīng)濟效益
項目實施后，可使受益貧困戶擴大養(yǎng)殖范圍，為項目區(qū)貧困戶壯大生產(chǎn)資料、拓寬增收致富渠道。
（二）社會效益
項目建設(shè)主要從經(jīng)濟效益方面進行分析，社會效益主要體現(xiàn)在黨和政府最大限度地為貧困戶提供脫貧致富的基礎(chǔ)和政策支持，通過愛心扶貧工程，為貧困戶扶持增收致富生產(chǎn)資料，幫助弱勢群體脫貧致富，使貧困家庭感受到黨和政府的溫暖。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)海洋資源可持續(xù)利用為目標(biāo)，按照“保護先行、科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)、合理利用”的理念，以示范為引領(lǐng)，以龍頭為帶動，推動我縣海洋經(jīng)濟實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越。
二、建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)
2013年，計劃總投資6.5億元，投放人工魚礁及石方200萬立方米，改造海底10萬畝，投放優(yōu)質(zhì)海參苗種5億頭。
具體項目包括：
1．建設(shè)1個示范區(qū)，即集團深水人工魚礁建設(shè)示范區(qū);
2．建設(shè)1個試驗區(qū)，即林陽水產(chǎn)有限公司淺水海底改造試驗區(qū);
3．建設(shè)18個推廣區(qū)，即在全縣選擇18家公司進行海底改造，其中鎮(zhèn)5家、鄉(xiāng)6家、鄉(xiāng)5家、鄉(xiāng)2家。
三、建設(shè)要求
1．項目應(yīng)符合《縣海洋功能區(qū)劃》、《大連市海洋牧場先導(dǎo)區(qū)（）建設(shè)規(guī)劃》。
2．人工魚礁投放要以混凝土構(gòu)件礁、石方礁為主。混凝土構(gòu)件礁不小于2立方米或礁體重量不小于1噸；石方礁單體塊石不小于0.3立方米、單體堆石不小于10立方米。
3．整片建設(shè)規(guī)模要大于3000畝；聯(lián)片建設(shè)的，單片面積不小于1000畝。
4．嚴禁將有毒、有害或者其它可能污染海洋環(huán)境（如扇貝殼、牡蠣殼、膠帶、建筑垃圾和泥沙袋等）的材料用于人工魚礁投放。
5．嚴禁在航道、港區(qū)、錨泊地、通航密集區(qū)以及海底電纜、自來水管道通過區(qū)域投放人工魚礁。
四、項目申報
（一）建設(shè)單位必須是在我縣注冊的公司制企業(yè)，新增項目建設(shè)投資額不低于1000萬元，年繳納各種稅（費）金不低于100萬元，且負債合理、財務(wù)管理規(guī)范。
（二）建設(shè)單位向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審把關(guān)后統(tǒng)一報縣海洋漁業(yè)局。申報材料包括：
1．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和法人代表身份證明；
2.《海域使用權(quán)證書》、《水域灘涂養(yǎng)殖證》；
3．由資質(zhì)部門編制的項目實施方案；
4．海洋工程環(huán)境影響評估報告審批意見；
5．需要提供的其他相關(guān)材料。
（三）縣海洋漁業(yè)局會同縣發(fā)展改革局、縣財政局聯(lián)合對申報項目進行審核，審核通過后由建設(shè)單位報縣發(fā)展改革局立項備案，并按固定資產(chǎn)投資項目管理。
五、項目驗收
由縣海洋漁業(yè)局會同縣發(fā)展改革局、縣財政局等部門共同進行驗收。驗收時建設(shè)單位需提供下述材料：
1．項目實施情況報告（總結(jié)）；
2．項目立項批復(fù)文件；
3．由會計師事務(wù)所提供的專項審計報告；
4．投放人工魚礁資金決算表；
5．投放人工魚礁海域具體坐標(biāo)點（圖）；
6．其它相關(guān)材料（包括財務(wù)有效憑證、材質(zhì)及材料來源證明、底播品種、數(shù)量規(guī)模等）。
六、支持政策及監(jiān)管
1．申報通過的項目，將根據(jù)建設(shè)情況爭取市政府及相關(guān)部門予以相應(yīng)政策或資金支持。
2．縣海洋漁業(yè)局負責(zé)對項目建設(shè)進行監(jiān)督檢查。
3．縣財政局負責(zé)對支持資金使用情況進行跟蹤檢查和監(jiān)督。
建設(shè)工作的通知
各市科技局，省直有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
為加快推進山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，完善科技創(chuàng)新體系，提升關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新供給能力，根據(jù)《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》（魯科字〔2017〕167號）和《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》（魯科辦發(fā)〔2020〕35號）等文件精神，擬新建20家左右省技術(shù)創(chuàng)新中心。有關(guān)事項通知如下：
一、建設(shè)主體
省技術(shù)創(chuàng)新中心圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，組織開展產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿技術(shù)研發(fā)，著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)、重大裝備及關(guān)鍵零部件受制于人的問題，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，為支撐產(chǎn)業(yè)向中高端邁進、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐引領(lǐng)。省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)主體須為創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)新水平位居全省前列的行業(yè)龍頭企業(yè)或高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)。優(yōu)先支持企業(yè)牽頭聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)以獨立法人實體申建省技術(shù)創(chuàng)新中心。
二、建設(shè)領(lǐng)域及方向
面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，聚焦我省優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展領(lǐng)域，優(yōu)先在新興、急需、特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心，注重培育具備沖擊國家級創(chuàng)新基地實力的技術(shù)創(chuàng)新中心，打造區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新高地。2021年首批重點在新能源（碳達峰和碳中和）、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、高端化工、生物技術(shù)等領(lǐng)域的30個方向布局建設(shè)（見附件1）。
三、申報條件
（一）申報的省技術(shù)創(chuàng)新中心須符合建設(shè)領(lǐng)域及方向要求；
（二）申報建設(shè)省技術(shù)創(chuàng)新中心須滿足《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》（魯科字〔2017〕167號）和《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（魯科辦發(fā)〔2020〕34號）等相關(guān)條件要求。
四、推薦方式
各市科技局和省直有關(guān)部門作為主管部門擇優(yōu)推薦。請各主管部門組織有關(guān)單位編制省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案（編寫提綱見附件2），審核加蓋公章后，向省科技廳行文推薦（附件3）。每個主管部門推薦數(shù)量不得超過5個。
五、其他事項
（一）本次申報通過山東省科技云平臺進行申報，單位法人或者單位法人設(shè)定的云平臺單位管理員登錄系統(tǒng)（網(wǎng)址：cloud.sdstc.gov.cn/）后，找到網(wǎng)上大廳-平臺-山東省技術(shù)創(chuàng)新中心管理系統(tǒng)在線填報。
（二）網(wǎng)上申報提交時間為2021年6月4日14:00—2021年6月11日17:00，逾期無法提交及修改。
（三）紙質(zhì)申報材料包括：建設(shè)方案膠裝成冊，書脊處注明依托單位、擬建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心名稱、領(lǐng)域、方向，一式2份；推薦意見（附件3）、推薦匯總表（附件4）各1份。上述紙質(zhì)材料請主管部門于2021年6月16日前報送至省科技廳成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處。
聯(lián)系人：許海朋 0531-66777212
地 址：濟南市高新區(qū)舜華路607號
附件：1.山東省技術(shù)創(chuàng)新中心2021年首批建設(shè)領(lǐng)域及方向
2.山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案編寫提綱
3.關(guān)于新建山東省技術(shù)創(chuàng)新中心的推薦意見
4.山東省技術(shù)創(chuàng)新中心推薦匯總表
山東省科學(xué)技術(shù)廳
2021年6月2日
附件1
山東省技術(shù)創(chuàng)新中心2021年首批建設(shè)
領(lǐng)域及方向
一、新能源領(lǐng)域
1.碳達峰與碳中和2.智能電網(wǎng)3.核電技術(shù)與安全4.新能源汽車
二、新一代信息技術(shù)領(lǐng)域
5.智能芯片6.智能顯示終端7.軟件定義衛(wèi)星8.區(qū)塊鏈與數(shù)字產(chǎn)業(yè)9.集成電路10.社會智能治理11.量子技術(shù)
三、高端裝備領(lǐng)域
12.磁懸浮動力裝備（綠色）13.增材制造（3D打印）裝備14.智能科學(xué)儀器15.深地智能開采裝備16.高檔數(shù)控機床
四、新材料領(lǐng)域
17.光電信息材料18.耐候性高端復(fù)合材料
五、醫(yī)養(yǎng)健康領(lǐng)域
19.中藥制劑與藥效20.人工噬菌體藥物
六、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)領(lǐng)域
21.特種食品22.葡萄種植與加工23.大豆24.豬牛羊雞等畜禽安全養(yǎng)殖與加工
七、現(xiàn)代海洋領(lǐng)域
25.深遠海資源勘采裝備26.海水綜合利用27.智慧港口
八、高端化工
28.綠色化工29.廢棄物綜合利用
九、生物技術(shù)領(lǐng)域
30.細胞工程
附件2
山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案編寫提綱
一、組建中心的背景和意義（重點說明國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展水平、趨勢及省內(nèi)發(fā)展需求；組建中心的必要性、可行性及對行業(yè)進步的推動作用等。600字以內(nèi)）
二、中心建設(shè)的總體思路（包括指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、建設(shè)原則等。800字以內(nèi)）
三、建設(shè)內(nèi)容（包括研究方向、總體及近三年目標(biāo)和主要任務(wù)、人才引進培養(yǎng)計劃等。1500字以內(nèi)）
四、管理運行機制（包括組織架構(gòu)、運行機制、管理制度等。500字以內(nèi)）
五、建設(shè)主體現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件（包括單位基本情況、科研隊伍情況、基礎(chǔ)設(shè)施與儀器設(shè)備、科研經(jīng)費投入情況、開展研發(fā)活動情況及成效等。800字以內(nèi)）
六、中心未來三年的經(jīng)費預(yù)算情況
相關(guān)重要證明材料可作為附件。
附件3
關(guān)于新建山東省技術(shù)創(chuàng)新中心的推薦意見
（參考模版）
省科技廳：
按照省科技廳《關(guān)于組織開展2021年首批山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)工作的通知》要求，經(jīng)對省技術(shù)創(chuàng)新中心申報材料進行認真審查、核實，確定材料真實、準(zhǔn)確、有效，同意推薦***、***等**家技術(shù)創(chuàng)新中心申請建設(shè)山東省技術(shù)創(chuàng)新中心。我市（部門）承諾將在項目、資金、政策等方面優(yōu)先支持省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。
聯(lián)系人：***，電話：***
單位名稱（公章）
2021年**月**日
附件4
山東省技術(shù)創(chuàng)新中心推薦匯總表
主管部門（蓋章）： 填報日期： 年 月 日
序號
擬建中心名稱
建設(shè)方向
牽頭建設(shè)單位
負責(zé)人
共建單位
若現(xiàn)為山東省示范工程技術(shù)研究中心、山東省工程技術(shù)研究中心，請注明
2016年農(nóng)業(yè)補貼向種糧大戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、規(guī)模經(jīng)營傾斜。包括獲得有機認證，地理標(biāo)志；省級龍頭企業(yè)、帶動農(nóng)戶多的企業(yè)、具有科技含量的企業(yè)、高效節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)。
對單一養(yǎng)殖種植企業(yè)扶持資金很少，但若種、養(yǎng)、加、餐飲結(jié)合起來申報項目就很多，農(nóng)業(yè)投資者應(yīng)非常清楚良好的經(jīng)營模式，不但能產(chǎn)生高幾倍的效益，而且能獲得很多的項目資金。
2 申報部門
（1）農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委。這些部門每年都可報，每個項目在20萬-60萬元范圍的較多，如中央財政項目一般都在幾百萬至上千萬元。
（2）水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等，但項目資金少些，5萬-20萬居多。
3 申報項目注意事項
（1）每年各省項目都很多，也有競爭，所以每個項目從通知到申蠼刂故奔潿己芏蹋因此平時應(yīng)和農(nóng)業(yè)局、財政局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委等涉農(nóng)的主管部門，保持每個月有良好溝通。
（2）如果省廳有所溝通則最好，以便第一時間獲得信息而完成申報，而且一定每年都會有較多的項目資金。
（3）要找好一些科研院校并建立良好關(guān)系，因為一些項目要與有關(guān)大專院校、科研院所掛鉤、合作。
4 企業(yè)申報農(nóng)業(yè)項目必備材料
企業(yè)在申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金時，必須具備幾個條件：
經(jīng)有關(guān)部門認定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；
有一定的經(jīng)營規(guī)模和實力，具備可持續(xù)經(jīng)營能力，有較強的資金能力；
開發(fā)的產(chǎn)品科技含量高，市場潛力大，競爭優(yōu)勢明顯。這一點主要看企業(yè)提供的可研報告；
帶動農(nóng)民能力強，與農(nóng)民建立緊密、合理的利益連接機制；
建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營機制；
企業(yè)經(jīng)濟效益好，能夠確保用企業(yè)盈利歸還財政有償資金。也就是企業(yè)借資金后，能夠獲得盈利并歸還貸款。
5 申報深加工項目補貼所需材料
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)項目申報更多，資金也更大，所以有條件的都要搞一些深加工項目，投資可以小些。此項目必須提供這些主要材料，才符合申報要求：
產(chǎn)業(yè)化龍頭項目申報單位的基本情況。包括法人、地址、電話、負債表、資產(chǎn)等。
做單個項目的可研報告；
項目的近期審計報告；
項目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；
必須有環(huán)保部門的環(huán)境評價意見；
專家對本項目的初步評估意見；
申報產(chǎn)業(yè)項目的資金規(guī)模。
6 申報農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)
申報農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)，企業(yè)必須具備以下條件：
以農(nóng)產(chǎn)品加工（包括糧、油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品）為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的年銷售收入在5 000萬元以上，并占總銷售收入的70 %以上；
近3年內(nèi)無質(zhì)量安全衛(wèi)生事故；
企業(yè)具有比較健全的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制體系，通過ISO9000質(zhì)量體系認證或HACCP認證；
企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率；
企業(yè)資產(chǎn)負債率一般低于60 %；企業(yè)銀行信用等級在AA級以上；帶動農(nóng)戶增收作用明顯；
企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工過程中，通過訂立合同、入股和合作方式采購的國產(chǎn)原料占所需原料的75 %以上（其中大豆國產(chǎn)原料使用比例為50 %以上）；
企業(yè)產(chǎn)品在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平，原料綜合利用率高，主管產(chǎn)品產(chǎn)銷率達90 %以上等。
7 申請中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金
科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目每個省都有，投資額度一般是100萬元以下（科技部規(guī)定80萬元以上屬國家重點科研項目，由國家科技部審批；80萬元以下是一般項目，由各省科技廳審批即可），且一般為無償投資。資金由科技部管理，各企業(yè)通過所在地的縣、市直接報到省，如果省科技廳能夠批準(zhǔn)，基本上這個項目就能被批準(zhǔn)。
每個省每年還有星火計劃項目，資金在20萬-60萬元，一般企業(yè)申報成功率都很高。項目都可以通過當(dāng)?shù)乜萍疾块T直接申請這個資金。
8 申請農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金
企業(yè)申請農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，首先要有科技成果資金申報報告，還要有一個可研報告。
需要注意的是每年科技轉(zhuǎn)化項目都是變化的，所以如果在所列范圍之外則不支持。如果列在這個范圍內(nèi)，每年科技成果轉(zhuǎn)化資金都有一個編寫要點，企業(yè)可以根據(jù)編寫要點準(zhǔn)備材料，然后逐級申報。
9 申報支持農(nóng)村合作組織的資金
申報支持農(nóng)村合作組織的資金基本與產(chǎn)業(yè)化資金申報程序一樣，而且逐年增多。先由相關(guān)部委下發(fā)指南，各地方政府按照指南組織企業(yè)進行項目申報，申報以后進行評審。
企業(yè)要同時多注冊合作社和其他家庭農(nóng)場、公司、研究院、民間學(xué)校等名稱，便于多申報資金。
10 申報國家項目地方政府配套資金比例？
凡申報國家項目，都要求地方政府給予配套資金，這個配套比例是：比如一個100萬元人民幣的國家項目，要求地方給予的配套資金比例東部地區(qū)是1：0.6，中部地區(qū)是1：0.5，西部地區(qū)是1：0.2。
11 國家對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有哪些支持
支持新農(nóng)村建設(shè)，國家對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括：大宗農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、出口基地、產(chǎn)業(yè)集群和示范企業(yè)建設(shè)。
12 2016年農(nóng)業(yè)補貼申請變化說明
國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的《關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策的通知》，對2016年農(nóng)業(yè)補貼變化作出了說明。農(nóng)業(yè)補貼的申請有哪些變化？對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有些什么利好？
經(jīng)有關(guān)部門認定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，都可以納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的扶持范圍，不再受獨立法人資格條件的限制。
申報材料中取消“70 %以上來自企業(yè)注冊地、兩年連續(xù)盈利、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、‘三不欠’、固定資產(chǎn)凈值”等規(guī)定。
鼓勵部分財政資金的投入，由農(nóng)民或農(nóng)民通過合作社，對龍頭企業(yè)持股。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織不用等錢再建設(shè)，申請成功后即可開始項目建設(shè)，只要留好各種票據(jù)，到項目結(jié)算時都給補上。不過，項目可行性研究、初步設(shè)計、環(huán)境評估等前期費用不能報。
縣供銷合作社聯(lián)合社綜合業(yè)績考核申報材料
主要業(yè)績：
一、“新網(wǎng)工程”建設(shè)步伐加快。2011年，新發(fā)展供銷便利店135家；新增農(nóng)資連鎖門店5家；新發(fā)展煙花爆竹銷售網(wǎng)點10個。農(nóng)村日用消費品網(wǎng)點覆蓋率達90%。
二、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)有新進展。2011年，領(lǐng)辦了縣光合獼猴桃專業(yè)合作社、鳳垟云海果蔬專業(yè)合作社和泰農(nóng)蔬果專業(yè)合作社等3家農(nóng)民專業(yè)合作社。縣百花蜜蜂、縣農(nóng)友筍竹、縣民友茶葉、縣金茂薏苡等4家專業(yè)合作社被評為“2011年省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社”；新創(chuàng)辦了翁山、秀溪、薛宅、黃沙坑和積庫等5家綜合服務(wù)社。
三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)發(fā)揮主渠道作用。2011年，供應(yīng)化肥16023噸、農(nóng)藥804.9噸，實現(xiàn)銷售總額3546.2萬元。農(nóng)資市場占有率保持70%以上。
四、社有企業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。2011年，浙江四賢茶業(yè)有限公司茶葉加工產(chǎn)值3508萬元，實現(xiàn)利潤110、3萬元。浙江山友天然食品有限公司食品加工產(chǎn)值1206.4萬元，實現(xiàn)利潤19.3萬元。以上兩家企業(yè)同時被全國供銷總社評為“2011年供銷合作社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”。
五、積極開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工作。在市供銷社的大力支持下，我社組織發(fā)動各基層供銷社負責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社社員、種養(yǎng)殖大戶參加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、楊梅栽培技術(shù)和來料加工技能等培訓(xùn)班三期，共培訓(xùn)學(xué)員180人次。開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)得到廣大農(nóng)民的歡迎和政府的肯定。
六、成立***縣農(nóng)信擔(dān)保有限公司。積極爭取市供銷社農(nóng)信擔(dān)保公司和縣政府資金支持，11月11日我縣農(nóng)信擔(dān)保公司正式成立，現(xiàn)農(nóng)信擔(dān)保業(yè)務(wù)已正常開展。
1.
項目名稱：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)
項目單位：中華全國供銷合作總社、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
扶持范圍：包括土地治理項目、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目兩大類。土地治理主要包含基本農(nóng)田及高產(chǎn)田建設(shè)，生態(tài)治理、沙漠化治理、小流域治理以及灌區(qū)的節(jié)水灌溉改造等;產(chǎn)業(yè)化項目，主要指農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種養(yǎng)殖項目，同時包括農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)流通設(shè)施項目。
扶持對象：土地治理項目扶持對象應(yīng)以農(nóng)民為重點;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持的對象包括國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)審定的龍頭企業(yè)）以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等。
補貼標(biāo)準(zhǔn)：資金扶持方式主要分為貸款貼息和財政補助兩種方式，約為80～160萬元。
往年申報時間：3月
案例：
云南省通海縣積極推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，2014年總投資近2000萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7200畝，實現(xiàn)年新增保鮮蔬菜近6萬噸，使更多的農(nóng)戶享受到了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)帶來的好處。據(jù)了解，2014年度通海縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目分為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目兩類。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目改善了九龍街道、四街鎮(zhèn)的7200畝農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，同時大力推進農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，項目區(qū)的農(nóng)民收入有了明顯增加。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目則進行保鮮蔬菜集配中心擴建，實現(xiàn)了年新增保鮮蔬菜產(chǎn)量近6萬噸，有效帶動了農(nóng)村就業(yè)和農(nóng)戶的種植積極性。
2.
項目名稱：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
項目單位：國家科技部、國家科學(xué)技術(shù)委員會
扶持范圍：現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械裝備、生物質(zhì)利用與生物能源、林產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
扶持對象：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)項目的承擔(dān)者，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的提供者和農(nóng)業(yè)技術(shù)實際使用者。
補貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)項目和企業(yè)特點，實行不同的扶持方式，通常分為貸款貼息、無償資助、資本金注入三種方式。無償資助主要是針對社會和生態(tài)效益較大，但投資回收期及效益不明朗的項目，資金額度一般不超過200萬元。
往年申報時間：4月
案例：
2012年，國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金實施了“酸棗優(yōu)良品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)示范”項目。項目注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，針對鮮食、加工、藥用酸棗的市場需求，以選育出的“邢州1號”“邢州4號”“邢州6號”“邢州9號”等酸棗優(yōu)良品種為基礎(chǔ)，建成了酸棗優(yōu)良品種快繁技術(shù)體系，示范了酸棗開甲技術(shù)，比常規(guī)栽培增產(chǎn)25%。項目建成酸棗優(yōu)良品種規(guī)范化種植示范基地5個，研發(fā)出以酸棗仁為原料的葛根酸棗仁口服液、酸棗仁口服液等功能性飲品配方，實現(xiàn)了酸棗快繁、種植、加工、銷售產(chǎn)業(yè)化一條龍發(fā)展。作為綠化荒山的先鋒樹種，酸棗還具有防風(fēng)固坡、防止水土流失的優(yōu)良作用。
相關(guān)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化示范，不僅帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民快速增收致富，而且對改善太行山區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了良好的示范引領(lǐng)作用。
3.
項目名稱：新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程
項目單位：中華全國供銷合作總社
扶持范圍：農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、批發(fā)交易市場改造;農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造;農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場信息收集與、農(nóng)化服務(wù)體系、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益項目。
扶持對象：申報主體必須是符合農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品和再生資源四大方向的法人企業(yè)，并且要求供銷合作社在申報企業(yè)中持股比例不得低于34%。
補貼標(biāo)準(zhǔn)：200～400萬元
往年申報時間：4月
案例：
鄭州市城關(guān)鄉(xiāng)高袁寨村村民王麗峰心里樂開了花，今年她再也不用為賣菜發(fā)愁了，鄭州市供銷社滎陽中心超市將她的一萬多斤蘿卜全部收購走了。
2010年以來，為讓市民吃上干凈、衛(wèi)生、新鮮的蔬菜，鄭州市供銷社圍繞打造標(biāo)準(zhǔn)化龍頭企業(yè)這個中心，全力抓好“新網(wǎng)工程”建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營，給供銷社的發(fā)展帶來了生機，為“農(nóng)產(chǎn)品-超市”對接奠定了良好基礎(chǔ)。供銷社中心超市員工每逢蔬菜成熟季節(jié)，安排職工利用休息日到菜地幫助菜農(nóng)解決采摘、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)難題，減少了流通環(huán)節(jié)、縮短了時間、降低了成本，實現(xiàn)了“農(nóng)超”真正對接，為菜農(nóng)、果農(nóng)解決了賣難買難問題。
4.
項目名稱：扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)
項目單位：農(nóng)業(yè)部、財政部
扶持范圍：重點扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等種類），適當(dāng)兼顧果、茶，每個設(shè)施基地200畝以上（設(shè)施內(nèi)面積，下同），每個露地基地1000畝以上。此外還有改善畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品的生產(chǎn)條件以及質(zhì)量安全。
扶持對象：具有獨立法人資格并經(jīng)工商部門登記注冊的農(nóng)民合作社。
補貼標(biāo)準(zhǔn)：5000元/畝，不超過300萬
往年申報時間：7～8月
案例：
內(nèi)蒙古磴口縣水產(chǎn)管理站為了能夠更好地實施“雙十萬”工程，大力推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，2014年共爭取漁業(yè)“菜籃子”項目建設(shè)2個，改造池塘面積200畝，修建進排水渠2000米，購置餌料機、增氧機各30臺，新建倉庫300平方米，新架設(shè)電纜線路9000米，購買魚種9000公斤，購買飼料30噸等其他配套設(shè)施，項目總計投入資金80余萬元。承擔(dān)扶持“菜籃子”項目建設(shè)的單位以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為宗旨，制定了適宜本場條件的養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，推進規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的生產(chǎn)模式，抓住水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施全程質(zhì)量監(jiān)控，2014年所有健康養(yǎng)殖示范場水產(chǎn)品自檢和農(nóng)業(yè)部抽檢都沒有發(fā)現(xiàn)違禁藥物殘留超標(biāo)現(xiàn)象，水產(chǎn)品合格率達到100%。扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目已經(jīng)成為漁業(yè)發(fā)展、漁民增收的助推器，較好地促進了全縣漁業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
5.
項目名稱：農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金
項目單位：國務(wù)院
扶持范圍：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機械等12大類48個小類175個品目機具。
扶持對象：符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
補貼標(biāo)準(zhǔn)：中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼。每檔次農(nóng)機產(chǎn)品補貼額按不超過此檔產(chǎn)品在本省域近三年的平均銷售價格的30%測算，重點血防區(qū)主要農(nóng)作物耕種收及植保等大田作業(yè)機械補貼定額測算比例不得超過50%。
往年申報時間：6～12月
案例：
2014年，云南省宣威市兌付中央財政農(nóng)機購置補貼資金782.986萬元，帶動1906戶農(nóng)戶投資1826.76萬元，購買各類農(nóng)機2668臺，新增農(nóng)機總值20609.7萬元，并爭取到省級財政扶持農(nóng)機專業(yè)合作組織項目資金100萬元。為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增產(chǎn)增收做出了一定貢獻。
小貼士：
拿到農(nóng)業(yè)補貼的三大方法
國家惠農(nóng)信息雜多，并不是所有的農(nóng)業(yè)補貼政策都適合自身情況，而且申請時間往往有限，要想提高申報成功率，有3個方法可以提供思路。
方法一：查條文，篩信息
想要得到補貼的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)要及時關(guān)注科技、發(fā)改委、財政、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信九大部門及其相關(guān)的省市部門網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補貼類信息，了解關(guān)鍵技術(shù)、結(jié)合自身的實際情況，篩選出適合自身的補貼類信息，從而向?qū)诓块T申報相關(guān)的農(nóng)業(yè)補貼。
方法二：結(jié)合自身特點
申報材料結(jié)合自身特點與當(dāng)?shù)靥厣牧蟽?nèi)容填寫要規(guī)范。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面達到省級生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)為目標(biāo)，突出工作重點，強化整改落實，全力做好省級生態(tài)市建設(shè)驗收工作，加快國家級生態(tài)市建設(shè),確保實現(xiàn)年建成國家級生態(tài)市的任務(wù)目標(biāo)。
二、責(zé)任分工
(一)市水務(wù)局。
1、補充完善年度全市取水量和工業(yè)用新鮮水量統(tǒng)計表，與統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)相統(tǒng)一（年4月30日前完成）。
2、核算年度“單位GDP取水量”和“單位工業(yè)增加值新鮮水耗”等兩個指標(biāo)值（年4月30日前完成）。
（二）市公用事業(yè)局。
補充完善年城建年報中生活污水處理內(nèi)容、年度污水處理廠污水處理量和中水回用量統(tǒng)計表。核算生活污水集中處理率指標(biāo)值（年4月30日前完成）。
（三）市環(huán)衛(wèi)管護中心。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、溝渠及村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，消除垃圾積存現(xiàn)象（年4月30日前完成）。
2、因地制宜，采取無害化處理技術(shù)解決農(nóng)村生活垃圾問題，制定并實施全市“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作方案。盡快開工建設(shè)第二生活垃圾處理場,擴大垃圾日處理能力,滿足城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力需要（年4月30日前完成）。
3、補充年垃圾處理統(tǒng)計表和城建年報中相關(guān)內(nèi)容，核算垃圾無害化處理率數(shù)值（年4月30日前完成）。
（四）市農(nóng)業(yè)局。
補充年度化肥使用強度(折純)統(tǒng)計結(jié)果表,并核對統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)，核算年度化肥使用強度(折純)數(shù)值（年4月30日前完成）。
（五）市農(nóng)機局。
補充年度秸稈利用量（以“噸”為計量單位）,核算年度秸稈綜合利用率數(shù)值（年4月30日前完成）。
（六）市林業(yè)局。
1、補充年度丘陵和平原森林面積統(tǒng)計表，核算森林覆蓋率數(shù)值（年4月30日前完成）。
2、對我市濕地受損情況立即開展調(diào)查和分析研究，補充濕地受損面積和修復(fù)面積統(tǒng)計表,核算受損濕地修復(fù)率數(shù)值（年4月30日前完成）。
（七）市國土資源局。
1、對尚未轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)停的9家磚(瓦)生產(chǎn)企業(yè)，核實其是否生產(chǎn)新型磚，是否有轉(zhuǎn)產(chǎn)手續(xù)，并制定9家磚(瓦)生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)停計劃（年4月30日前完成）。
2、補充“受保護地區(qū)占國土面積比例”中實際受保護面積數(shù)統(tǒng)計表，核算該指標(biāo)數(shù)值（年4月30日前完成）。
（八）市經(jīng)信局。
1、補充年度能耗統(tǒng)計表(年4月30日前完成)。
2、認真貫徹落實《市循環(huán)經(jīng)濟實施方案》,制定近期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗措施等計劃,推行清潔生產(chǎn),建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)的經(jīng)濟體系（年4月30日前完成），
3、核算年單位GDP能耗值（指標(biāo)要求單位GDP能耗≤1.0噸/萬元）（年4月30日前完成）。
（九）市環(huán)保局。
1、加強污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管,確保污水治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，確保生活污水達標(biāo)排放（年4月30日前完成）。
2、由畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,開展全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))污染調(diào)查,摸清規(guī)模化養(yǎng)殖場數(shù)量及分布,核算規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞便和污水綜合利用率數(shù)值（年4月30日前完成）。
（十）市畜牧局。
1、制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)以獎代補資金項目計劃,建設(shè)一批規(guī)范化生態(tài)養(yǎng)殖示范帶動工程（年5月20日前完成）。
2、加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場規(guī)范化管理,督促建設(shè)防滲、防雨等糞便堆放場地和污染防治設(shè)施，確保外排污水達標(biāo)排放（年5月20日前完成）。
（十一）市住建委。
1、檢查并完成污水管網(wǎng)整改,提交污水管網(wǎng)整改計劃和整改報告（并附監(jiān)測報告）等（年4月30日前完成）。
2、建立污水管網(wǎng)維護隊伍,定期進行管網(wǎng)檢查和維護，形成生活污水管網(wǎng)維護長效管理機制（年5月20日前完成）。
（十二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。
1、垛莊、文祖、曹范、官莊、相公、寧家埠等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要立即建設(shè)生活污水配套管網(wǎng),年5月20日前完成進水調(diào)試。
2、黃河、水寨、辛寨、繡惠、白云湖、龍山、棗園、埠村和圣井等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理站和配套管網(wǎng)4月份開工建設(shè)，5月20日前完成進水調(diào)試。
（十三）市財政局。
確保專項資金及時撥付到位。
（十四）市政府督查室。
負責(zé)牽頭進行經(jīng)常性督導(dǎo)，保障整改工作的順利開展。
三、啟動國家級生態(tài)市建設(shè)工作
認真貫徹落實《市生態(tài)市建設(shè)工作實施方案》,做好國家級生態(tài)市建設(shè)各項準(zhǔn)備工作。
（一）完成省級生態(tài)市建設(shè)核查整改工作。各相關(guān)部門整改工作在4月30日前完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水站建設(shè)要在5月20日前完成,確保我市5月底迎接省環(huán)保廳檢查驗收。
（二）開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報工作。根據(jù)國家級生態(tài)市建設(shè)工作進度安排等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正在開展國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡快將申報材料報省環(huán)保廳預(yù)審。
（三）建設(shè)生態(tài)文明村。由市文明辦牽頭開展市級生態(tài)文明村建設(shè)，年建成25%的生態(tài)文明村,年建成40%的生態(tài)文明村,年前80%以上的行政村建成市級生態(tài)文明村。
（四）做好國家級生態(tài)市建設(shè)各項準(zhǔn)備工作。根據(jù)國家級生態(tài)市建設(shè)任務(wù)分工，各責(zé)任單位要認真貫徹落實各項指標(biāo)任務(wù),同時要健全完善各項指標(biāo)檔案，確保我市在年6月30日前向環(huán)保部遞交《國家級生態(tài)市建設(shè)驗收申報表》，申請環(huán)保部進行核查和驗收。
四、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、市直有關(guān)部門要切實把整改工作作為當(dāng)前一項重點工作來抓，成立專門班子，安排專業(yè)人員，明確任務(wù)，攻堅破難，確保各項整改措施落到實處。
第一條 培育新型職業(yè)農(nóng)民，構(gòu)建專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，是我國推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，也是我市加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要途徑。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案》要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 新型職業(yè)農(nóng)民培育認定與管理辦法（試行）分教育培養(yǎng)、認定管理和扶持政策三個部分，適用于對管理型、經(jīng)營型、服務(wù)型和生產(chǎn)型四類新型職業(yè)農(nóng)民的培育。
第二章 教育培養(yǎng)
第三條 新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)為免費培養(yǎng)，培養(yǎng)對象需參加15天以上的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，取得相關(guān)工種職業(yè)技能資格證書方可申請新型職業(yè)農(nóng)民資格認定（已取得證書的人可直接申請認定）；被認定的新型職業(yè)農(nóng)民每年仍需參加30個以上學(xué)時的知識更新培訓(xùn)，繼續(xù)教育結(jié)果作為今后新型職業(yè)農(nóng)民資格證書年檢的重要依據(jù)。
第四條 培養(yǎng)單位面向全市所有涉農(nóng)專業(yè)的中等職業(yè)院校，農(nóng)廣校以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織等培訓(xùn)主體，通過公開、公平、公正地招標(biāo)確定。
培訓(xùn)單位條件：一是具有獨立法人資格和培訓(xùn)資質(zhì)；二是具備承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)必備的訓(xùn)練場所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和師資等基本條件；三是熟悉農(nóng)民教育培訓(xùn)特點，具有較好的農(nóng)民培訓(xùn)工作基礎(chǔ)和業(yè)績；四是培訓(xùn)場所和實訓(xùn)基地貼近農(nóng)村，方便農(nóng)民接受培訓(xùn)。
第五條 培養(yǎng)對象面向全市所有符合培養(yǎng)條件的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，包括農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人等。
學(xué)員選拔條件：培養(yǎng)對象的文化程度在初中以上（服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)對象的文化程度在高中以上），年齡在50周歲以下，重點培養(yǎng)有一定從業(yè)經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望的新生代農(nóng)民。
學(xué)員選拔方式：按照“公開、公平、公正”的原則，采取自愿報名、村組推薦、擇優(yōu)選拔、張榜公示的民主形式進行選拔。
第六條 新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)采用集中學(xué)習(xí)、生產(chǎn)實踐、考試考核和跟蹤指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合的培養(yǎng)模式，實行分段式、頂崗化培養(yǎng)；培訓(xùn)內(nèi)容分本專業(yè)最新技術(shù)及國內(nèi)外發(fā)展前景、農(nóng)產(chǎn)品營銷知識、創(chuàng)業(yè)基本技能、網(wǎng)絡(luò)信息收集與技能四大模塊；培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)單位組織學(xué)員參加相關(guān)崗位的職業(yè)技能鑒定。
第三章 認定管理
第七條 新型職業(yè)農(nóng)民資格認定按管理型職業(yè)農(nóng)民、經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民、服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民和生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民四種類型分類認定。
第八條 新型職業(yè)農(nóng)民資格認定對象為取得國家農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能資格證書的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。
第九條 新型職業(yè)農(nóng)民資格認定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)申請人從業(yè)類型而異，主要評價指標(biāo)包括經(jīng)營規(guī)模、生產(chǎn)效益和從業(yè)年限等。
管理型職業(yè)農(nóng)民：企業(yè)有農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)、注冊資金在100萬元以上、銷售收入在200萬元以上。農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社的土地流轉(zhuǎn)或水面承包面積，種植業(yè)300畝以上、水產(chǎn)養(yǎng)殖100畝以上。
經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民：年銷售各類農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模在50萬公斤以上，利潤10萬元以上。
服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民：申請人有兩年以上（含兩年）在村委會、農(nóng)業(yè)園區(qū)或?qū)I(yè)合作社等單位從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)歷。
生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民：申請人的種養(yǎng)面積在50畝以上，單位面積產(chǎn)量或效益同比周邊農(nóng)戶增幅5%以上。在農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)或農(nóng)民專業(yè)合作社就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人須有兩年以上的從業(yè)經(jīng)歷。
第十條 按照申請、審核和認定程序，符合條件的農(nóng)民填報興化市新型職業(yè)農(nóng)民資格認定申報表，連同附件證明材料一起，報興化市新型職業(yè)農(nóng)民資格認定委員會審核，由市資格審定委員會組織相關(guān)人員逐項審核確認，對審核合格的農(nóng)民進行網(wǎng)上公示，公示無異議后頒發(fā)興化市新型職業(yè)農(nóng)民資格證書。
附件證明材料：管理型職業(yè)農(nóng)民：農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人資格證書、工商營業(yè)執(zhí)照、資產(chǎn)負債表、農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)、土地流轉(zhuǎn)或水面承包合同等；經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民：農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人資格證書、工商營業(yè)執(zhí)照、農(nóng)產(chǎn)品購銷合同與購銷憑證等；服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民：農(nóng)作物植保員資格證書、單位或村委會從業(yè)證明等；生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民：農(nóng)藝工、蔬菜園藝工或淡水養(yǎng)殖工資格證書、單位或村委會從業(yè)證明等。
第十一條 依托已建成的國家基層農(nóng)技推廣信息化平臺興化工作站，讓農(nóng)民充分享受平臺提供的一切資源和服務(wù)同時，通過GPS定位、工作交流、推廣日志等系統(tǒng)強化對新型職業(yè)農(nóng)民的動態(tài)管理。
第十二條 對取得新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的農(nóng)民實行兩年一次的年檢，對已不具備證書崗位資格的農(nóng)民取消新型職業(yè)農(nóng)民資格，對兩年以上未年檢或崗位類型調(diào)整的農(nóng)民重新認定。
以下情形之一被證實后，取消新型職業(yè)農(nóng)民資格：
1. 申報材料弄虛作假；
2. 經(jīng)營活動出現(xiàn)違法行為；
3. 套取項目資金，專項資金被挪用、占用，未完成項目建設(shè)計劃等；
4. 被認定后，從事職業(yè)與認定類型不符；
5. 被認定后，不接受興化市新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一管理，如證書不能兩年一次年檢，不按時參加繼續(xù)教育等。
第四章 扶持政策
第十三條 扶持政策優(yōu)先向取得新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員傾斜。
第十四條 扶持范圍包括服務(wù)扶持、政策扶持和項目扶持三種類型，扶持方法根據(jù)從業(yè)類型分類扶持。
1. 服務(wù)扶持。建立專家組，推行專家與新型職業(yè)農(nóng)民結(jié)對掛鉤服務(wù)機制，為新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動提供全方位的技術(shù)支持；面向新型職業(yè)農(nóng)民開放基于3G的基層農(nóng)技推廣信息化平臺，為新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動提供貼切即時的資料查詢、田間診斷、農(nóng)事決策等快捷、海量的信息化服務(wù)。
2. 政策扶持。①從持農(nóng)作物植保員資格證書的服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民中選拔一批德才兼?zhèn)涞娜藫?dān)任村級農(nóng)技員，按照服務(wù)面積給予獎勵；②農(nóng)機補貼、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)保險等各項涉農(nóng)獎勵性政策優(yōu)先扶持新型職業(yè)農(nóng)民，其中，發(fā)展糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)保險費用由財政補助，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)保險費用個人只需負擔(dān)15%；③新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)或農(nóng)民專業(yè)合作組織，除享受各項涉農(nóng)獎勵性政策外，優(yōu)先辦理設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)，執(zhí)行農(nóng)用電價格，推薦優(yōu)先參與銀行貸款授信，根據(jù)評估情況給予200萬元之內(nèi)的信貸擔(dān)保；④對新型職業(yè)農(nóng)民規(guī)模流轉(zhuǎn)土地從事種植每畝給予100元的一次性土地流轉(zhuǎn)租金補助。
3. 項目扶持。在政策允許的范圍內(nèi)，同等條件下，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村道路與農(nóng)網(wǎng)改造等各項涉農(nóng)項目對新型職業(yè)農(nóng)民優(yōu)先申報、優(yōu)先立項。
第五章 附則
一、發(fā)揮優(yōu)勢，在整體推進中創(chuàng)建新模式
在實際工作中，我們堅持有所為有所不為的原則，善用土地治理資金，巧用產(chǎn)業(yè)化財政資金，活用民間和金融資金，以擴能增效為主要目標(biāo)，大力支持農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)建設(shè),創(chuàng)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的增值增效。
1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)念互補。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，而農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提升卻在種養(yǎng)方式上有回歸傳統(tǒng)的趨勢。在此背景下，萬載縣順潮流、趕趨勢，提出“生態(tài)立縣、有機富民”的戰(zhàn)略決策，通過不施化肥、農(nóng)藥等傳統(tǒng)耕種方式，已建立4.3萬畝有機轉(zhuǎn)換認證基地，2008年將達10萬畝，經(jīng)歐盟、美國、日本等認證的產(chǎn)品達16個，成為江南最大的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。同時，為提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量，不斷注入現(xiàn)代管理經(jīng)驗和技術(shù)措施，通過引進三源、青葉、錦江等有機食品生產(chǎn)、加工企業(yè)，達到年加工各類有機果蔬19820噸，實現(xiàn)產(chǎn)值30420萬元，出口創(chuàng)匯3700萬美元，農(nóng)民人均增收320元。
2、優(yōu)質(zhì)品種與高端產(chǎn)品并重。從養(yǎng)殖業(yè)角度看，有優(yōu)質(zhì)品種未必能養(yǎng)殖或生產(chǎn)出高端產(chǎn)品。因此，高安市從肉牛育種、養(yǎng)殖、加工等多個環(huán)節(jié)入手，育養(yǎng)并重，加銷并舉。一是培育以高安黃牛為基礎(chǔ)的優(yōu)質(zhì)品種，配建20個人工授精站點，全面改良全市的肉牛品種；二是通過設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、牧草良種基地建設(shè)，使全市肉牛年出欄穩(wěn)定在10萬頭左右；三是引進上海元盛食品有限公司落戶高安，其生產(chǎn)工藝和技術(shù)先進，產(chǎn)品質(zhì)量上乘、高端，主打產(chǎn)品遠銷上海、香港、沙特、約旦、日本、歐盟等地。
3、單一平臺與多重目標(biāo)共贏。我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)這個平臺，得到良好的發(fā)展。通過土地治理項目改善了農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，提高了糧食綜合生產(chǎn)能力；通過產(chǎn)業(yè)化項目促進了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工能力，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地不斷擴大，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模和效益不斷提升，農(nóng)民收入不斷增長。近幾年來，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金23675萬元，扶持農(nóng)產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)資金12895萬元，達到了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增糧、企業(yè)增效、干部增光的多重目標(biāo)。樟樹市積極推行“豬—沼—藥—果—菜”模式，提出了“以藥興市富民”的發(fā)展思路，把生態(tài)治理、保護與發(fā)展藥業(yè)有機結(jié)合起來，全市種植中藥材16.8萬畝，形成了20余片千畝以上連片中藥材基地，藥材品種發(fā)展到10多個品種，形成了“山上建銀行，山下筑糧倉”的良好局面。
4、簡單復(fù)合與梯度開發(fā)集聚。為不斷提升全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，從1999的開始，根據(jù)各縣、市、區(qū)的自然資源優(yōu)勢，確定了以藥材、油茶、果業(yè)、大米、有機農(nóng)業(yè)等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基本實現(xiàn)了“一縣一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)過幾年的發(fā)展，對部分發(fā)展快、規(guī)模大的產(chǎn)業(yè)實行了“一縣一業(yè)”或“多縣一業(yè)”的扶持政策。通過這種簡單的復(fù)合，基本達到了產(chǎn)業(yè)集聚的目標(biāo)。如萬載、宜豐、銅鼓對有機大米產(chǎn)業(yè)進行了聯(lián)合開發(fā)，形成了有機大米生產(chǎn)基地帶。同時，在產(chǎn)業(yè)歸集的基礎(chǔ)上，以省、市級龍頭企業(yè)為紐帶，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工方面進行有層次、有梯度的綜合開發(fā)，如以青龍高科、萬華科技為龍頭的高新科技企業(yè)對油茶的精深加工，極大地推進了油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，實現(xiàn)了企業(yè)的集群效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)的集聚效果。
二、以點促面，在動態(tài)管理中確立新體系
實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段為加快農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所必須采取的對策，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)通過公共財政扶持方式，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，以項目為載體和抓手，通過制定完善的管理制度、切實可行的扶持政策、科學(xué)合理的操作規(guī)程，逐步建立起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)及管理的新體系。
1、以前期工作為主攻點，實行課題化運作。項目前期準(zhǔn)備工作充分與否是項目申報成功的關(guān)鍵，為使我市產(chǎn)業(yè)化項目在申報時更具競爭力，如申報科研課題般程序，以嚴謹、科學(xué)、規(guī)范的運作方式做好項目前期工作，一是做好項目庫建設(shè)，對項目庫實行動態(tài)管理，通過項目指南和信息，及時搜集和整理符合農(nóng)業(yè)綜合開展產(chǎn)業(yè)化政策的項目充實到項目庫內(nèi)，使項目庫長年保持足量的備選項目；二是提高項目可行性研究的水平和可研報告的質(zhì)量，要求項目申報單位嚴格按國家有關(guān)要求編制項目可行性研究報告，同時，為使項目更切合實際并具備一定的市場競爭能力，原則上要求可研報告的編制實行資質(zhì)準(zhǔn)入制度，使可行性研究水平和質(zhì)量大幅度提高；三是組織有關(guān)專家對項目進行實地評審，要求在評審過程中，對項目資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Α⑹袌龈偁幠芰Α㈨椖拷?jīng)營管理水平、資金使用效率等方面做出客觀、公正的評定，并以此確定項目能否申報立項的首要條件。
2、以規(guī)范實施為關(guān)鍵點，實行動態(tài)化管理。認真組織項目的規(guī)范實施是充分發(fā)揮項目長久效益的重要環(huán)節(jié)，一是要求有資質(zhì)的單位認真組織編寫項目實施方案及擴初設(shè)計確保項目實施的技術(shù)、工藝及操作流程等各個環(huán)節(jié)能做到規(guī)范合理。二是嚴格執(zhí)行“實施方案專家評審制”，我市農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)項目的實施方案及擴初設(shè)計全部委托市人才委員會專家組評審，專家組利用自己的專業(yè)知識對實施方案中的工藝流程，投標(biāo)方案進行點評，并提出修改意見。開發(fā)辦再根據(jù)專家意見對實施方案進行批復(fù)。三是參考土地治理項目的“四制”做法，對項目建的設(shè)中的工程建筑、設(shè)備采購等實行招投標(biāo)制，對財政資金的使用特別是財政無償資金實行審核報帳制，對建筑工程實行工程監(jiān)理制。通過以上措施保證了產(chǎn)業(yè)化項目資金的安全運行，同時也確保項目建設(shè)質(zhì)量，為項目建后經(jīng)營發(fā)揮長久效益提供了強有力的保障。
3、以狠抓落實為切入點，實行科學(xué)化考評。為克服“重申報、輕建管”的通病，我市狠抓了產(chǎn)業(yè)化項目的綜合考評工作。一是狠抓資金到位，包括財政有償無償資金的到位以及單位自籌資金的到位，確保各方資金如期足額到位。二是狠抓建設(shè)內(nèi)容的落實，確保工程數(shù)量、質(zhì)量與計劃批復(fù)一致，切實實現(xiàn)開發(fā)目標(biāo)。三是專門出臺了《市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)懲治和預(yù)防腐敗體系實施方案》，根據(jù)這一方案，我辦與財政、審計、監(jiān)察等部門，充分發(fā)揮自身職能，為企業(yè)健康發(fā)展盡職盡責(zé)，確保項目資金不外流，開發(fā)任務(wù)不打折。四是在市委、市政府及開發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部綜合考評中將產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)任務(wù)及效益作為重要考核指標(biāo)，不僅開發(fā)部門繃緊產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)這根弦，而且縣、市、區(qū)黨委、政府也對此高度重視，絲毫不敢懈怠。
三、主動轉(zhuǎn)型，在把握方向中實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變
產(chǎn)業(yè)化建設(shè)按與時俱進的要求，是一個常講常新的問題和邊做邊改的過程，實踐在發(fā)展，認識也在不斷深化，過去，我們在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方面還是圍繞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的框框徘徊，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處于初級發(fā)展階段，經(jīng)過不斷應(yīng)用新觀念、新思維、新舉措、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和進程得到改善和加快。
1、從單類項目向雙類項目結(jié)合轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)初期是實行單一的項目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)化項目與土地治理項目結(jié)合不緊密，為突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平和提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益，按省辦提出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的要求和推進“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，在年度土地治理項目計劃安排上和產(chǎn)業(yè)化項目申報結(jié)合起來，通過實施土地治理項目改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，帶動龍頭企業(yè)、外商資本、社會資金投入土地治理項目區(qū)，使之形成農(nóng)產(chǎn)品種植基地和畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，達到了農(nóng)民增收、企業(yè)增收的共贏目標(biāo)。
2、從發(fā)展一般性項目向做大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目建設(shè)中，全市每個項目區(qū)一般只安排一個多種經(jīng)營項目、且資金額度較小，這在一定程度上影響規(guī)模效益的發(fā)揮。自國家及省調(diào)整產(chǎn)業(yè)化項目政策后，我們及時組織人員考察和精選一批具有市場前景好，增收潛力大的產(chǎn)業(yè)重點扶持。在計劃安排上不按縣、市、區(qū)平均分配資金，而是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，集中投入和使用，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
3、從松散粗放型管理向集約科學(xué)型管理轉(zhuǎn)變。在對一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的管理初期，我們注重的是有償資金的合同管理和回收管理，而對其生產(chǎn)經(jīng)營方面基本屬于放任狀況，經(jīng)過幾年的累積，有相當(dāng)一部分項目虧損甚至倒閉，造成到期有償資金回收困難。針對這種情況，我們及時轉(zhuǎn)變工作思路，在政策充許范圍內(nèi)，經(jīng)常會同財政部門從服務(wù)的角度參與項目經(jīng)營單位的經(jīng)營與管理，促進企業(yè)搞活經(jīng)營，規(guī)范管理，保持長久效益。
4、從為償債申項向為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)庬椶D(zhuǎn)變。由于選項不準(zhǔn)及市場變化等各種主客觀因素的困擾，部分項目有償資金形成呆帳，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣市區(qū)一方面不希望新項目立項后變成死項目，另一方面又擔(dān)心沒有新的項目資金注入，難以償還到期資金，造成財政部門“惜放”和開發(fā)部門“怕放”的兩難境地。自國家核銷部分有償資金呆帳后，為縣級開發(fā)與財政部門解決了后顧之憂，騰出資金和力量，將產(chǎn)業(yè)化項目資金集中扶持油茶、肉牛、三水、藥材等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前各縣、市、區(qū)已初步形成了一縣一業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雛形。
5、從被動應(yīng)付向積極爭取轉(zhuǎn)變。過去個別縣、市、區(qū)對產(chǎn)業(yè)化項目申報采取消極應(yīng)付的態(tài)度，項目申報材料簡單且申報準(zhǔn)備時間不充分、不及時。通過不斷加大宣傳力度和不斷探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效方式，充分利用財政資金的導(dǎo)向和粘合作用，逐步形成了目前爭先恐后爭產(chǎn)業(yè)化項目及資金的良好態(tài)勢，極大地改變了過去開發(fā)部門積極爭項目，企業(yè)及項目單位無動于衷的一頭熱一頭冷的狀況。而且通過產(chǎn)業(yè)化項目資金投入，最大限度地調(diào)動和吸引社會資金投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對加快我市農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化進程具有重要意義。
四、放眼長遠，在工作實踐中調(diào)整新思路
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展，項目及資金管理任務(wù)越來越重。如何抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點項目的管理，在工作實踐中，通過對產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)的前瞻性研究，及時發(fā)現(xiàn)、思考和總結(jié)項目實施及管理運行工作中的新問題，新情況，有針對性的提出新建議。
1、產(chǎn)業(yè)化項目扶持重點應(yīng)根據(jù)市場及時調(diào)整。按國家農(nóng)發(fā)辦出臺的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目指南》及相關(guān)政策，對部分產(chǎn)業(yè)實行限報。如生豬養(yǎng)殖業(yè)根據(jù)今年的市場行情，各地對生豬飼養(yǎng)項目申報積極性非常高，我市上高、高安、樟樹等縣、市有良好的養(yǎng)豬傳統(tǒng)及經(jīng)驗，但由于政策的限制，對此類項目的申報只有放棄。建議及時根據(jù)國家鼓勵政策及市場供求狀況調(diào)整扶持政策。
2、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的扶持政策模糊。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)離不開農(nóng)村經(jīng)濟合作組織等中介的參與，雖然國家農(nóng)發(fā)辦要求農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)積極扶持，但在政策和具體措施方面無明確指導(dǎo)意見，如計劃如何申報、項目如何實施、資金如何使用，沒有統(tǒng)一、規(guī)范、明確的制度和辦法，致使各級開發(fā)部門有扶持意愿，但無從著手。
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為宗旨，以農(nóng)廣校體系為主要依托，以提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技能為核心，以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、青壯年農(nóng)民（主要包括大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者）等為重點，以資格認定管理為手段，以創(chuàng)新體制機制為動力，按照政府主導(dǎo)、完善政策、全面推進、重點突破的原則，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線多層次、多渠道、多形式地開展職業(yè)農(nóng)民塑造工程，探索路徑、創(chuàng)設(shè)制度、打造模式、積累經(jīng)驗，促進我省職業(yè)農(nóng)民培育工作健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
承擔(dān)項目的市縣區(qū)立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將具有“以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、擁有一定的生產(chǎn)資料、具有一定的專業(yè)技能、有一定的資金投入能力、收入主要來源于農(nóng)業(yè)”等5大特征的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、青壯年農(nóng)民，按照產(chǎn)業(yè)分類開展綜合素質(zhì)系統(tǒng)培訓(xùn)，全省培訓(xùn)3000人，促進大批量職業(yè)農(nóng)民脫穎而出。各地建立職業(yè)農(nóng)民認定管理辦法，完善培育制度，出臺支持政策，創(chuàng)造有利于職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的良好環(huán)境，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。
三、實施范圍
（一）農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育試點縣
（二）職業(yè)農(nóng)民培育示范市
（三）省級職業(yè)農(nóng)民培育試點縣
四、工程內(nèi)容
（一）開展職業(yè)農(nóng)民綜合素質(zhì)系統(tǒng)培訓(xùn)。各地依托職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將具有“以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、擁有一定的資源資料、具有一定的專業(yè)技能、有一定的資金投入能力、收入主要來源于農(nóng)業(yè)”等5大特征的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、合作組織帶頭人和青壯年農(nóng)民作為2013年培育對象，按照“理論授課、基地實訓(xùn)、論壇講評、異地交流、技能鑒定、跟蹤問效”的模式開展多層次、多渠道、多形式的綜合素質(zhì)系統(tǒng)培訓(xùn)，促進大批職業(yè)農(nóng)民脫穎而出。
（二）探索職業(yè)農(nóng)民培育路徑。各地農(nóng)業(yè)部門要總結(jié)經(jīng)驗，積極探索職業(yè)農(nóng)民培育路徑。一是通過培育實踐，不斷探索職業(yè)農(nóng)民培育方式、方法和路徑，并不斷充實熟化，打造出適合我省的職業(yè)農(nóng)民培育模式。二是根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和生產(chǎn)力發(fā)展水平，研究提出職業(yè)農(nóng)民認定條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序和管理服務(wù)內(nèi)容，分產(chǎn)業(yè)制定職業(yè)農(nóng)民認定管理辦法，認定一批職業(yè)農(nóng)民，進行動態(tài)管理。三是實行技術(shù)幫扶制度，組織技術(shù)推廣、教學(xué)、科研人員與職業(yè)農(nóng)民結(jié)對子，定期開展技術(shù)指導(dǎo)，切實增強職業(yè)農(nóng)民的實際操作能力，幫助發(fā)展生產(chǎn)和增加收入。
（三）創(chuàng)新職業(yè)農(nóng)民支持政策體系。各市縣政府要加大政策支持力度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、土地、財政、金融、保險等相關(guān)部門，在土地流轉(zhuǎn)、財政支農(nóng)項目和惠農(nóng)政策、稅收、金融、保險等方面給予扶持，突破現(xiàn)有政策體制機制方面障礙，創(chuàng)造性地制定和出臺具體辦法和政策制度，探索建立充滿活力的培育工作機制，創(chuàng)造有利于職業(yè)農(nóng)民培育和發(fā)展的良好環(huán)境，激勵有志青年和農(nóng)科學(xué)生從事農(nóng)業(yè)，推動形成職業(yè)農(nóng)民隊伍。市縣農(nóng)業(yè)行政部門要積極整合項目資源，制定職業(yè)農(nóng)民優(yōu)惠政策和措施，扶持職業(yè)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。
五、資金安排
省財政支持職業(yè)農(nóng)民塑造工程1000萬元，用于職業(yè)農(nóng)民培育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——系統(tǒng)培訓(xùn)。據(jù)我省去年試點情況，職業(yè)農(nóng)民培育補助標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人，培育基地教學(xué)設(shè)備改善補助標(biāo)準(zhǔn)為5萬元/基地，實訓(xùn)基地實訓(xùn)條件改善補助標(biāo)準(zhǔn)為5萬元/基地。具體如下：
（一）省級配套農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育試點縣，共40萬元。
1. 靖邊縣：20萬元，配套農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育示范縣專項資金，開展職業(yè)農(nóng)民培育試點。
2. 楊陵區(qū)：20萬元，配套農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育示范縣專項資金，開展職業(yè)農(nóng)民培育試點。
漢濱區(qū)、旬陽縣按照安康市職業(yè)農(nóng)民培育示范市整體推進安排部署，不單獨配套資金。
（二）職業(yè)農(nóng)民培育示范市，共300萬元。
安康市10縣（區(qū)）共300萬元。全市統(tǒng)一規(guī)劃，省級補助培育任務(wù)為全市1000人，按照標(biāo)準(zhǔn)2000元/人實行補助，計200萬元；每個培訓(xùn)基地教學(xué)設(shè)施改善5萬元，主要用于添置計算機、投影儀、攝像機等教學(xué)器材；實訓(xùn)基地5萬元，主要用于添置實習(xí)操作所需儀器設(shè)備、藥品試劑、消耗材料等，計100萬元。
（三）省級職業(yè)農(nóng)民培育示范縣，共600萬元。
20個省級職業(yè)農(nóng)民培育示范縣及農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院：各30萬元，共600萬元。其中每個示范點培育職業(yè)農(nóng)民100人，按照標(biāo)準(zhǔn)2000元/人實行補助，計20萬元；培訓(xùn)基地教學(xué)設(shè)施改善5萬元，實訓(xùn)基地5萬元。
（四）職業(yè)農(nóng)民培育系列教材編寫，共60萬元。
陜西省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校：20萬元，用于糧食、油料、果業(yè)及其它共12冊教材編寫。
陜西省農(nóng)業(yè)雜志社：20萬元，用于蔬菜園藝和特色農(nóng)業(yè)共7冊教材編寫10萬元，書號費用10萬元。
陜西省農(nóng)學(xué)會：10萬元，用于畜牧和特色養(yǎng)殖共7冊教材編寫。
陜西省農(nóng)干校：10萬元，用于公共基礎(chǔ)共7冊教材編寫。
六、項目申報
（一）申報條件
1. 申報縣農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營基礎(chǔ)較好，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已有一定規(guī)模，具備良好的職業(yè)農(nóng)民發(fā)育條件。
2. 當(dāng)?shù)卣叨戎匾暵殬I(yè)農(nóng)民培育工作，農(nóng)業(yè)行政部門將其列入工作重點。
3. 項目實行以縣政府牽頭，農(nóng)業(yè)局組織，培訓(xùn)機構(gòu)具體實施的運作方式。培訓(xùn)機構(gòu)以農(nóng)廣校為主體，必須有自有教師和外聘師資不少于20人，包括農(nóng)業(yè)、法律、經(jīng)濟、信息等各個方面，設(shè)施條件完善，工作業(yè)績突出，管理經(jīng)驗豐富。個別在農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)勢突出的農(nóng)業(yè)職業(yè)院校也可參與。
4. 農(nóng)業(yè)科技實訓(xùn)基地以省市認定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技實訓(xùn)基地為主，能夠代表本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最高水平，滿足職業(yè)農(nóng)民實訓(xùn)需要。
（二）申報名額
1. 農(nóng)業(yè)部職業(yè)農(nóng)民培育示范縣，要上報2013年職業(yè)農(nóng)民培育實施方案，明確組織部門、 實施部門、目標(biāo)任務(wù)和具體措施等。
2. 職業(yè)農(nóng)民培育示范市作為一個整體（包括農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案的通知》已經(jīng)確定的漢濱區(qū)、旬陽縣職業(yè)農(nóng)民示范縣和陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于印發(fā)陜西省2012年職業(yè)農(nóng)民培育試點方案的通知》已經(jīng)確定的安康陽晨職業(yè)農(nóng)民培育基地、石泉縣明星村職業(yè)農(nóng)民培育示范點），由市政府組織統(tǒng)一申報，但各縣（區(qū)）政府要上報具體實施方案明確組織部門、 實施部門、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。
3. 省級職業(yè)農(nóng)民的示范縣要上報2013年職業(yè)農(nóng)民培育實施方案，明確組織部門、實施部門、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。
4. 除省示范縣和安康市外，西安、咸陽、寶雞、渭南、漢中、商洛、榆林、延安市可推薦上報2個，銅川、楊凌、韓城可推薦上報1個，共19個。
（三）申報程序
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案的通知》和陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于印發(fā)陜西省2012年職業(yè)農(nóng)民培育試點方案的通知》精神，凡愿意參與職業(yè)農(nóng)民塑造工程的縣（區(qū)），確定1～2個產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)，由政府牽頭、農(nóng)業(yè)行政部門組織、 農(nóng)民教育培訓(xùn)基地具體實施，認真填寫《陜西省2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程申報書》，經(jīng)市級農(nóng)業(yè)行政部門審核同意后報省農(nóng)業(yè)廳。安康市填寫的《陜西省2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程申報書》，須經(jīng)安康市政府審核同意后報省農(nóng)業(yè)廳。
（四）專家評審
農(nóng)業(yè)廳組織專家對申報材料進行評審，確定2013年職業(yè)農(nóng)民塑造工程基地名單，并向社會公布。
七、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認識開展職業(yè)農(nóng)民培育的重大意義，加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實際，制訂具體工作方案，明確相關(guān)部門的工作職責(zé)和任務(wù)，及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合推進工作開展。市級農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強對該項工作的指導(dǎo)督促，推動工作扎實開展。
（二）狠抓工作落實。農(nóng)業(yè)行政主管部門為項目組織單位，要把工作納入本部門重點工作內(nèi)容，落實相關(guān)任務(wù)，加強與有關(guān)部門溝通，積極實踐，大膽創(chuàng)新，扎實做好認定管理，落實農(nóng)技人員或者農(nóng)業(yè)科研教學(xué)人員對職業(yè)農(nóng)民一對一幫扶制度，確保工作取得實效。培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)具體實施工作，要強化師資力量，改善教學(xué)設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)新培育方式方法，建立職業(yè)農(nóng)民系統(tǒng)檔案，加強教學(xué)管理，落實教學(xué)各個環(huán)節(jié)。實訓(xùn)基地要積極配合培訓(xùn)機構(gòu)，改善設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)造良好實習(xí)條件，提高實際操作能力。
