時間:2022-04-22 09:45:58
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇思想作風整頓剖析,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、存在問題
1、思想覺悟有待提高。雖然平時能關心時事,關心國家大事,積極參加學習活動,但除此之外,很少主動去翻閱科學發展觀和十精神的書籍,這就造成理論僅存于表面,只懂形式,不能把握其內涵,認識上沒有深度和廣度。
2、業務知識仍需加強。一是學習的自覺性不強。對學習的重要性認識不夠充分,常因工作多而放松學習,缺乏孜孜不倦的學習精神,有以干代學、以干擠學的現象。二是學習的系統性不強。在學習上,通常只滿足于參加集中學習和參加看看新聞、報紙等,個人沒有能夠做到系統地去學習專業知識。三是學習的實效性不強。理論聯系實際不夠緊密,學以致用、學用結合不緊,有學歸學、干歸干、學用脫節的現象。
3、思想作風不夠解放。雖然始終堅持加強思想修養,不斷解放思想,具體實踐中,想問題、做工作沿襲老方法、老套路較多,思路創新、工作創新、機制創新較少面對新時期農村出現的新矛盾、新問題,感覺難處比較多,還存有畏難情緒,闖勁不足;在運用方針政策方面不靈活,有時感到辦法不多,思路不廣,落實不力。
4、工作實績上尚有差距。因為自己分管工作范圍雜、頭緒多,對領導和上級安排的工作雖然能夠積極按質按量去完成,但在工作上缺少創新意識,缺乏突破條框的勇氣,存在不求有功但求無過的消極思想。工作的積極性和主動性沒有充分發揮出來,紀檢監察工作成效和人民群眾和上級要求仍需在以后工作中努力提高。
5、作風建設尚有差距。因時間和精力所限,對自己所包片和分管范圍內的工作,深入基層少、聽取匯報多,不能真正地了解和掌握基層的真實情況和人民群眾的合理訴求。缺乏批評與自我批評意識,牽涉到一些得罪人、處理人的事情就會變得猶豫不決,瞻前顧后,對于基層黨員干部存在的不正確行為總是給自己找借口維護農村的和諧穩定,不能進行堅持不懈的斗爭和堅決有力的制止,有護短現象。
6、工作上主動性發揮不夠。平時,在工作上,只求過得去,不求過得硬,且一直認為機關干部自覺性較強,每個人的素質較高,不一定需要鎮紀委跟著監督,因此疏忽主動去對機關干部的教育和監督。
二、努力方向
作為一級紀委,就是要通過“思想作風紀律整頓、實施自我凈化”活動,針對自身存在的問題和差距,對癥下藥、有的放矢地搞好整改,聯系自己的工作實際和職責使命,在今后的工作中做好“五個表率”:
一是增強學習意識,做學以致用的表率。堅持系統學習、經常學習、終身學習,學習政治理論和紀檢監察業務知識,要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種人生需要,做到學以立德、學以增智、學以致用,不斷掌握新知識、增長新本領、達到新境界,努力成為勤奮學習、善于思考的表率,成為解放思想、與時俱進的表率,成為勇于實踐、學用結合的表率。
二是增強宗旨意識,做執紀為民的表率。要把是否符合最廣大人民群眾的根本利益作為紀檢監察工作的出發點和落腳點,以人為本、關注民生、立黨為公、執紀為民,創造一流工作業績,讓群眾得到更多的實惠。要圍繞拓展從源頭上防治腐敗工作領域,著力深化黨務公開、村務公開、財務公開和企務公開,切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。加大專項治理工作力度,從根本上為解決損害群眾利益的問題提供堅強的制度保證。
三是增強責任意識,做改革創新的表率。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,大力推進懲治和預防腐敗體系建設。要堅持以改革創新提高反腐倡廉建設科學化水平,在充分繼承以往好的經驗做法的同時,適應社會發展需要,面對新形勢、新情況,不斷探索和研究新途徑、新方法,增強工作的針對性和有效性,確保紀檢監察工作不斷適應新形勢的需要。
為進一步促進公司的正規化管理,提高管理水平,確保工作萬無一失,根據公司黨委指示和公司年度工作計劃,結合目前隊伍管理和思想教育的現狀,決定在公司展開一次為期*個月的紀律作風整頓,為確保這次教育整頓能落實到位,結合公司的實際情況,經研究制定本方案。
一、指導思想和整頓目的
以《*》、《**》、《*》為標準,認真吸取近幾年來發生幾起事故與糾紛的教訓,進一步增強公司的戰斗力和凝聚力,以規范公司秩序和正規化管理為重點,著重整頓公司內部作風不良、紀律松弛,內外關系緊張,安全防范意識較差等現象,對目前公司在思想和管理中存在的問題進行深層次的剖析、查擺,并有針對性地采取相應措施,及時消除各類安全隱患,杜絕各種事故發生,為公司正規化建設和各項工作的正常開展創造穩定的內部環境。
二、組織領導
為了加強這次紀律作風整頓活動的組織領導,公司成立紀律作風整頓領導小組。組長:,成員:*
三、整頓時間。****年**月**日至****年**月**日
四、整頓內容
查擺和分析管理中出現的各類問題,著重整頓有損公司形象、紀律渙散、內外關系不和諧、影響安全穩定的行為和現象,著力解決組織紀律和思想作風、工作作風方面存在的突出問題。
主要解決以下方面:
(一)隊伍管理方面的紀律松弛、作風渙散、管理松懈;
(二)安全防事故意識不強,措施不力;
(三)駐點負責人和車長:不會管、不敢管、不愿管;
(四)"四個和諧關系":上下級、隊員之間、與服務單位和群眾的關系是否和諧穩定;
(五)有令不行、有禁不止和違禁不糾、賞罰不明;
(六)經常性管理制度不落實、工作不落實、責任不落實;
(七)各級骨干責任感、使命感不強;
(八)組織觀念、紀律觀念淡薄,違章駕駛,遇事對群眾態度粗暴;
(九)黨員、車長模范作用差,主動性、積極性不強;
(十)工作之余活動安排不緊湊,放任自流現象;
(十一)各項規章制度和"用槍禁令"落實不到位;
(十二)隊容不整,特別是工作期間佩戴手飾、服裝不整潔現象。
五、整頓方法和步驟
(一)動員學習階段(****年**月**日至****年**月**日)
1、制定方案。根據公司整頓方案的要求,各單位結合自身的實際,在全面分析管理教育形式的基礎上,制定可操作性強的實施方案,對每個階段,每個步驟,每個環節提出明確的要求,合理分工,責任到人。
2、深入動員。通過召開各種會議,廣泛進行思想發動,造成聲勢,形成氛圍,使全體隊員充分認識開展這次整頓活動的重要性和緊迫性,增強積極參與的主動性和自覺性。
3、抓好學習。主要是圍繞增強遵章守法、四個和諧關系、紀律作風意識開展教育。要區分層次,突出重點,采取學習與座談討論相結合的方式,確保學習質量和效果。重點學習公司****經理關于加強隊伍紀律作風建設的指示精神,學習《》、《》,學習《》、《中華人民共和國道路交通安全法》。要確保"時間、人員、內容、、效果"四落實。
(二)查擺剖析階段。(****年**月**日至****年**月**日)
1、廣泛征求意見。結合各部門的實際情況,采取召開座談會、走訪有關單位、發放征求意見表等形式,廣泛征求隊員及服務單位的意見和建議,對工作、隊伍建設的意見和要求;公布舉報電話,設立舉報信箱,指定專人受理舉報,自覺接受社會各界監督。
2、深刻查擺剖析。各部門各級骨干,要緊密聯系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,并撰寫剖析材料。重點開展"四查四看":一是查思想,看安全觀念樹立得牢不牢。二是查作風,看思想作風正不正、工作作風實不實、生活作風嚴不嚴。三是查紀律,看組織紀律觀念強不強。四是查管理,看隊伍管理嚴不嚴。要求查擺剖析要堅持實事求是,客觀準確,有什么問題查什么問題,不遮不掩,不夸大不縮小。各級骨干的剖析材料不得少于1000字,隊員的剖析材料不少于500字。
3、認真開展民主評議。部門要通過民主生活會、支部黨員大會、全體隊員大會等形式廣泛開展自查自糾和互查互糾活動,認真開展好批評與自我批評。
(三)整改完善措施階段。(****年**月**日至****年**月**日)
1、研究舉措,狠抓問題。各部門要集中整治日常管理中存在的具體問題。認真總結本單位管理的薄弱環節,研究采取切實有效措施,消除在管理教育工作中存在的隱患和各種事故、事件苗頭,堅決防止滋生蔓延。
2、完善管理制度,建立崗位責任制。要立足當前,著眼長遠,按照標本兼治,重在治本的原則,堅持防范與查處并重,教育管理與監督并舉,建立健全各項規章制度,建立完善隊伍管理長效機制。結合職責任務和存在的問題,建立與本級崗位職責相適應的制度規定,并嚴格落實。及時把握好傾向性的問題和事故案件苗頭,有針對性地做好經常性思想工作和經常性管理教育工作,把事故苗頭消除在萌芽狀態,從而維護公司的高度穩定。
(四)檢查驗收階段(****年**月**日至****年**月**日)
公司將派出考核驗收小組深入各單位對紀律作風整頓情況進行驗收,對檢查不合格和達不到整頓效果的單位,部門領導要當面作檢查并延長整頓時間。
六、要求
(一)統一思想,提高認識。這次整頓時間長、內容多,中間有春節,天氣寒冷,為確保教育整頓活動落到實處,各部門領導要親自抓,把開展"紀律作風整頓"活動作為加強公司正規化管理的一項重要性內容,認識研究,周密部署,狠抓落實,提高全體隊員對這次整頓的重要性的認識,并自覺地參與到整頓中來。
按照XXX教育局《關于列好“4個清單”的緊急通知》和《關于做好全系統干部作風大整頓活動談心談話會議和專題會議督導工作的通知》精神,我校于10月15日召開了干部作風整頓專題會議,總結了這一段時間工作進展情況,及下一步工作要求,現將具體情況報告如下:
一、健全機構,明確職責
學校為了確保該項工作取得實效,在2018年9月12日,經支部研究決定,成立了由校長、書記王XX任組長,副校長高XX、霍XX、工會主席吳XX任副組長,由所有的中層干部為成員的"XXX中學干部作風大整頓活動工作領導小組";全面領導此次"活動",確保了組織到位、工作到位、責任到位,為整個活動的順利開展提供了組織保證。
二、組織學習,提高認識
10月12日,學校"領導小組"召開""專題動員會議,分別傳達了中央、省、市精神和市教育系統干部作風整頓大會精神。著重就干部作風大整頓活動的目的、意義、過程和要求,做了深刻的分析和全面布置。支部書記、校長王XX同志傳達了教育局《堅決破除“五弊”》文件,要求全體干部要認真學習,深刻領會,要認真查擺自身存在的問題,分析原因,提出解決的措施,明確整改時限。并且經過宣傳動員、廣泛征求意見、查找問題、自我剖析、召開民主生活會、來提高整改效果。使我校干部在作風大整頓活動中受到了教育,統一了思想,提高了認識,使思想作風、工作作風、生活作風進一步好轉。
三、多渠道查找問題,務求找準問題
學校利用教師大會,年級組會等廣泛宣傳我校開展的干部作風整頓建設活動的目的和意義,讓群眾知曉并積極參與。通過發放意見征求表,召開部分職工座談會,向家長和社會各界人士問卷調查,干部個人自我剖析等形式,主動查找班子,處室個人存在的問題。班子、個人對于查出的問題認真梳理,深入分析產生的原因,提出整改措施,寫出剖析材料交領導小組檢查、考核并公示。9月17日上午,學校召開了行政干部專題民主生活會,會上,王云峰校長代表班子進行了剖析和個人剖析,全體干部聯系個人工作實際和在這次作風建設和廉潔從政方面查找出來的突出問題,深刻匯報了個人的思想、作風和廉潔從政狀況,大家本著相互幫助,共同提高的原則,切實開展了批評和自我批評,大家相互查找問題,找準問題,挖掘了產生問題的原因,按照整改重點,各位行政干部也提出了行之有效的整改意見和揩施。
四、制定措施,落實整改
面對所梳理的問題,學校班子和全體干部對照干部作風整頓建設活動要求逐條整改,學校定時檢查整改情況,并把此項工作納入個人期末考核使整改工作落到實處,取得實效。
五、干部作風建設做到經常化、制度化
在今后的工作中,要把干部作風建設工作作為一項長期的系統工程。我們對于該項工作,決心做到思想上不放松,行動上要持之以恒,隨時進行自檢自查工作,使我們的干部真正做到"用心"想事,"用情"于民,"用力"工作, 為我校可持續發展做出應有貢獻。
通過一個月的教育整頓和學習活動,我深刻地認識到當前在公安公消防部隊開展紀律作風教育整頓活動的正確性,也更加清醒地感受到在我們消防隊伍中存在的各種問題的普遍性和嚴重性,看到了消防隊伍建設中所面臨的挑戰。而教育整頓活動的開展必將有利地推動正規化建設的步伐,特別是對各項工作中依然存在的突出問題起到了較好的督促整改的作用。
因此,我深刻的意識到在紀律作風教育整頓的過程中,我的工作、我一言一行必須要與踐行“三個代表”重要思想有機的結合起來,要與“立警為公、執法為民”的要求有機的結合起來,要與部局和省總隊的有關精神和規定有機的結合起來,在認真作好各項工作的同時,緊密聯系個人的思想和工作實際,認真查擺,深刻反思,找準存在問題,分析根源,制定整改措施。對照這些要求,認真回顧自已這幾年來的工作,我確實感到與黨和人民的要求還有一定的差距,還有許多問題和不足之處。
第一,“立警為公、執法為民”的思想觀念還不夠牢固。
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨,“立警為公、執法為民”是我們公安消防部隊所有工作的出發點和落腳點;是指導我們各項工作的思想法寶;更是消防工作必須遵守的法律準則。牢固樹立全心全意為人民服務的思想宗旨和“立警為公、執法為民”的思想觀念,對于嚴格、公正、正確的行使自己的權利是非常重要的。而我在實際工作中,堅持的還不夠。
第二,思想教育和理論學習有待進一步加強。
教育整頓活動已開展一個多月了,但由于近期各項工作任務比較多,沒有按照支隊《方案》的要求一步一步的落實,特別是在教育整頓的學習和查擺階段,由于節日期間各項工作任務比較多,一些學習任務沒有完成。表現出自己在思想上的認識不高,認識不夠,對理論學習的重視程度還不夠高。還須進一步加強思想方面和政治方面的教育和學習,努力提高自己的思想覺悟和政治素質。
第三,工作責任心、事業感還需進一步加強。
在工作中有時存在等靠的心理,總是等著上級領導部署,不能自己積極主動地開展一些工作。工作責任心、事業心還需進一步加強。有時還存在著遲到和早退的現象,工作不忙的時候有時就早走一會或是辦一些個人的事。在工作中存在著精力外移現象。
上述這些問題的存在,在一定程度上為隊伍的建設產生了一些負面影響,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素影響。在教育整頓的查擺剖析階段,我也利用一些時間,自已結合理論學習,對照工作實際,對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真的反思,深刻剖析了產生這些問題的根源,從主觀上找不足,概括起來主要有以下幾個方面:
一是存在一定形式主義思想。即在有些工作中,沒有實事求是,狠抓落實,浮于表面,制度、規定的具體落實還不夠堅
五是政治理論學習抓得不夠,政治思想認識不能緊跟形勢的要求。每次除了參加單位組織的學習外,只是看文件,報紙,電視新聞等,對于其他方面知識的攝取的還不夠廣泛。也有時,由于工作比較繁忙,涉外工作較多,沒能按時、積極的參加集體組織的學習活動。有缺課落課現象。
針對上述問題和主要問題根源,我在今后的工作和生活中,主要抓以下幾方面:
一是加強政治理論學習,努力改造世界觀。實際中自已要像對待業務工作一樣,制定出詳細的政治理論學習計劃,擠出時間予以落實,通過學習,不斷提高個人政治修養,增強分析問題解決問題和辯別是非的能力,并注意與實際結合起來,指導實際工作;要從思想上徹底清除存在的不良思想,“一切從人民的利益出發,而不是從個人利益或小集團的利益出發”做到“立警為公,執法為民,清正廉潔,一身正氣”。
二是加強紀律觀念,提高為基層服務意識。在工作中我要時刻牢固樹立全心全意為基層服務的思想,對待官兵如對親人,積極工作,努力為官兵多辦實事,多辦好事。
三是嚴格管理,真抓實干。在工作中,我要認真履行自己的職責,狠抓各項工作的落實。
四是堅決執行“五條禁令”。要牢固樹立“立警為公、執法為民”的思想觀念,努力提高為基層服務意識,努力工作;通過深入基層搞調查研究,切實為基層排憂解難、多辦實事。
一、精心準備,周密部署,確保取得實效
為增強這次民主生活會的針對性和實效性,按照《通知》要求,鎮黨委在會前做了大量扎實細致的準備工作:
一是認真組織學習,提高思想認識。及時將縣委《關于進一步加強鄉科級領導干部思想作風建設的實施意見》和縣委書記王建海《在全縣慶“七一”創先爭優表彰及干部思想作風建設會議上的講話》印發給12名領導干部學習,要求結合沙河店鎮實際,認真學習《意見》和《講話》,深刻領會加強思想作風建設的重要性。
二是廣泛征求意見,找準突出問題。向全鎮17個村的黨支部書記、村主任及鎮直單位負責人共計29人下發了征求意見函,同時,通過設立意見箱,召開座談會,召開機關干部會的方式廣泛征求黨員群眾對鎮領導班子及成員在思想、作風、廉政等方面存在的突出問題,經認真梳理匯總,共征集意見9條,形成了《匯總梳理稿》。
三是深刻剖析根源,撰寫發言提綱。班子成員堅持“主觀上找問題,思想上找根源”的基本原則,根據民主生活會的主題,對照《實施意見》的要求,針對《匯總梳理稿》梳理的問題,緊密聯系個人實際,著重檢查在宗旨意識、思想作風、工作作風、廉潔自律等方面存在的主要問題,深刻剖析產生問題的思想根源,認真撰寫發言提綱。班子成員對各自的發言提綱都進行了多次修改,總體看,各成員撰寫的發言提綱質量較高,既分析了原因,又明確了整改措施,為開好專題民主生活會打下了良好基礎。
四是開展交流談心,增進相互信任。黨委書記和鎮長與10名班子成員逐一談心,了解班子成員思想動態,對其思想和工作作出評價,肯定成績,指出存在問題,提出希望;班子成員之間進行了互談,交換意見,溝通思想,互查問題,增進了相互理解、信任和團結,形成了共識,為召開民主生活會奠定了思想基礎,營造了和諧氛圍。
二、暢所欲言,坦誠相待,明確努力方向
民主生活會在鎮會議室召開,鎮全體領導班
子成員參會,會議由鎮黨委書記龔宗偉主持。
首先,鎮黨委書記龔宗偉就這次民主生活會的主題、目的、重要性做了說明,對鎮上半年的工作做了總結,通報了《匯總梳理稿》中征求到的意見建議,接著,對鎮領導班子思想作風情況做了較為全面、客觀的分析,對存在的突出問題進行了深刻的剖析,查找了問題產生的根源,明確了努力方向,隨后,龔宗偉書記、范亞雄鎮長又率先垂范,先后帶頭開展了批評與自我批評,就本人在思想作風方面存在的不足作了發言,同時,充分發揚黨內民主,積極動員引導其它同志進行批評、查找不足、提出建議。
其次,班子成員就各自分管工作進行對照檢查,逐一就思想觀念、精神狀態、創新意識、工作作風、廉潔自律等情況作了詳細陳述,就在思想作風存在的不足和黨員群眾反映的問題,作了言辭誠懇、深刻透徹的自我剖析與自我批評,民主生活會采取一人剖析、大家評議的方式,剖析一個,評議一個,班子成員本著有則改之無則加勉的態度,展開了積極健康的相互批評。大家紛紛表示,對于會議查擺出的問題誠懇接受,將進一步加強理論學習,加強黨性修養,加強思想作風建設,牢固樹立領導就是服務的思想觀念,為全鎮經濟社會發展服好務。
最后,鎮黨委書記龔宗偉作了總結發言,他認為這次民主生活會充分發揚了理論聯系實際,批評與自我批評的優良傳統,大家開誠布公,坦誠相見,找問題、提意見,不保留、不護短,析原因、剖根源,不回避、不遮掩,相互幫助、相互促進、相互提高,進一步擴大了共識,增進了團結,會議氣氛和諧融洽,是一次發揚民主、求真務實、凝聚共識、團結奮進的會議,達到了統一思想、明確方向、增進團結、改進作風的預期目的。
三、分門別類,對癥下藥,制定落實整改措施。
一是針對大局意識、責任意識、服務意識不夠強的問題,強化政治理論學習。進一步完善鎮黨委中心組學習制度,實行每半月一集中學,重點學習中國特色社會主義理論、《》及省市縣黨代會精神,引導班子成員認清沙河店鎮面臨的嚴峻形勢和肩負的神圣使命,切實增強抓發展、促發展的責任心和緊迫感。
整改時限:2014年7月下旬—2013年8月上旬
二是針對重決策、輕落實的現象,大力倡導“不折不扣、拒絕理由”的執行力理念。堅持推行“四個一線工作法”,即“情況在一線了解、問題在一線解決、服務在一線體現、工作在一線推進”。對每項工作都定責任人員、定任務要求、定完成時限,讓執行力強的干部有成就感、執行力弱的干部有壓力感、執行力差的干部有危機感,在全鎮形成了人人講執行、事事重落實的濃厚工作氛圍。
整改時限:2014年7月下旬—2013年8月上旬
三是針對紀律松懈,自我約束力不強的現象,深入開展干部紀律作風整頓活動。把紀律作風整頓作為機關管理的常態,一是狠抓作息時間管理,嚴格請銷假制度。二是狠抓上班紀律,嚴禁上班時間做與工作無關的事情,一經發現,嚴肅處理。三是及時抓好紀律作風的學習教育工作,突出學習重點,創新學習形式,規范學習制度,制定完善的獎懲措施。
整改時限:2014年7月下旬—2013年8月上旬
四是針對工作作風不實,脫離實際的現象,大興求真務實之風和密切聯系群眾之風。一是大力弘揚求真務實精神,發揚嚴謹細致的作風,以科學認真的態度、一絲不茍的精神,把情況摸透,把工作做細,扎扎實實,一步一個腳印落實各項工作任務。三是大興密切聯系群眾之風,深入群眾,深入基層,緊緊抓住群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,積極探索,大膽創新,有針對性的開展工作。
按照***的統一部署,我***(單位名)從*月*日至*月*日,集中***天的時間在我***(單位名)范圍內開展了干部作風整頓。我***(單位名)***名副科級以上干部除了*名同志外出學習外,全部參加了整頓,并人人寫出了問題剖析及整改報告。這次整頓活動時間雖短,但效果明顯,促進了干部作風的進一步好轉,精神面貌有了明顯變化,責任意識、服務意識、大局意識有了明顯提高,各級班子的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強,為促進各項工作的順利開展,打好四季度雙決戰奠定了基礎,提供了保證。總結這次干部作風整頓活動,其主要做法和特點是:
一、抓認識提高
抓認識提高,確保整頓有序開展集團公司關于開展干部作風整頓的意見下發后,礦黨政班子立即召開聯席會議進行學習貫徹,結合礦區形勢特別是我***(單位名)近一個時期以來少數干部在思想作風、工作作風、領導作風尤其是安全管理中暴露出的形式主義、、自由主義問題,專題進行了學習討論。一致認為,在當前安全形勢比較嚴峻、完成全年任務特別是后幾個月各項任務指標的關鍵時期,開展這次干部作風整頓非常及時,非常重要和必要。在提高認識、統一思想基礎上,結合我***(單位名)實際,制訂下發了整頓意見,成立了整頓工作領導小組和督查小組,并于*月*日專門召開動員大會,作了全面部署和動員。絕大多數單位都能夠按照礦黨委、行政的統一部署和要求,結合自身實際,認真自查自糾,查擺問題,整改落實,特別是礦黨政班子成員還親自參加了所分管或聯系單位的班子會,切實加強了對作風整頓的領導。整頓期間,***黨委在廣泛調查研究的基礎上,又于*月*日專門組織召開了黨支部書記擴大會,針對部分單位在整頓活動中存在的搞形式、走過場的表現進行了嚴肅批評,并有針對性地提出了要求,使廣大黨員干部進一步提高了認識,端正了態度,增強了搞好整頓工作的的主動性性和緊迫感,為深入扎實地開展好整頓活動奠定了基礎。
二、抓重點難點,認真解決突出問題
問題查擺得是否準確、透徹,是干部作風整頓的關鍵環節。我們圍繞集團公司提出的這次作風整頓需要解決的重點問題,在廣泛調研和反復討論的基礎上,明確了干部作風整頓需要解決的重點問題,即:思想方面,主要解決在個別干部中存在的安于現狀,小成即滿,滿足于已有的成績,盲目樂觀;觀念更新不夠,因循守舊,求穩怕亂,工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創新精神和強烈的發展欲望的問題。作風方面,主要解決在個別干部中存在的:缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不深入,作風不扎實,不愿做艱苦細致的工作;對工作要求不高,標準不嚴,應付湊付,質量不高,效率低下的問題。紀律方面,主要解決在個別干部中存在的組織紀律觀念不強,法紀意識淡薄,政令不暢,有令不行,有禁不止;做事主觀武斷,不受約束,我行我素,搞自由行事;紀律松散,自由散漫,上班遲到、早退,工作時間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢,對癥下藥,增強了整頓的針對性和實效性。
三、抓學習教育,深刻剖析思想根源
作風整頓效果如何,學習教育是基礎。在整頓中,各單位結合實際,對學習內容、時間和方式進行了細致的安排,采取切實有力的措施狠抓學習教育,收到了較好的效果。一是學習時間保證。不少單位正確處理工學矛盾,利用休息時間組織學習,切實做到了“兩手抓、兩不誤”。二是學習制度嚴格。大多數單位制定了考勤、考核制度,嚴格考核,保證了學習任務的完成。三是學習內容豐富。除了學習好集團公司上半年兩個工作會議精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團公司一系列有關文件規定等必讀篇目外,一些單位還結合各自的職能和干部隊伍的實際,增加了學習內容。四是學習方式多樣。很多單位采取集中學習、個人自學、專題輔導、對比教育、典型引導等方式,增強了學習教育的吸引力和生動性。五是學習效果明顯。廣大黨員干部認真撰寫讀書筆記和心得體會,積極開展討論,深刻反思“當干部為了什么,工作崗位上干了什么,今后為基層和群眾做些什么”等問題,真正做到了學有所思,學有所悟,學有所獲。在這次作風整頓活動中,各單位抓住征求意見、撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會三個關鍵環節,采取“一人談、眾人幫、上級點、逐人進行”的方式,召開專題民主生活會,拿起批評與自我批評的武器,開展了積極健康的思想斗爭。切實查找干部作風方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,針對查擺出來的問題和反饋的意見,每名黨員干部著重從思想深處尋根源,主觀方面查原因,制度層面找漏洞,進行深刻的反思和剖析,寫出了較高質量的自我剖析材料。礦黨政主要領導對班子成員的自查報告進行認真審閱,中層干部的自查報告經本單位負責同志審閱后再統一交由礦干部作風整頓督導組把關,查找問題不準確、剖析原因不深刻的一律推倒重來,保證了查擺問題認真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。**黨支部敢于動真,不怕露丑,批評和自我批評直呼其名,直點其事,做到了敲當面鑼對面鼓,解決了班子成員中存在的各類問題,收到了較好效果。曾因作風漂浮受到誡勉處理的**同志,通過認真進行自我剖析,找到了問題的病根所在,解開了思想上的疙瘩,樣樣工作搶在前,干在前,并不惜犧牲休息時間,積極進行技術改造,經過潛心研究和反復實踐,成功解決了煤泥水閉路循環的老大難問題,通過自身的實際行動得到了廣大職工的認可。
四、抓督促檢查,確保整頓取得實效為確保這次干部作風整頓不走過場,取得實效,***專門成立了由礦黨政主要領導參加的整頓工作領導小組。同時,礦黨委從黨群部門抽調了一批政治素質較高、業務能力較強的同志組成干部作風整頓督導組,分組包片深入我***(單位名)各基層單位,對干部作風整頓的每一個階段、每一個環節、每一份自我剖析材料都進行了認真的審查把關。整頓期間督察小組共深入基層組織檢查***次,提出意見和建議***條,確保了整頓工作不走過場,扎實有效。為確保整頓期間職工群眾反映的問題得到及時解決,礦紀委監察科進一步暢通了監督渠道,重新公布了監督舉報電話,舉報箱堅持每兩天開啟一次,做到了來電必復,有信必閱,有訪必接。整頓期間共接到舉報電話**個,經核實有價值的線索**條,我們及時進行了立案查處,做到了有問題給群眾一個說法,沒問題還干部一身清白,維護了整頓工作的嚴肅性。干部作風勞動紀律檢查小組也圍繞整頓重點,充分發揮自身作用,進一步加大了查崗力度,采取不定地點、不定時間、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一線、地面關鍵崗點和機關科室,重點對干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守紀、責任制落實等情況進行了認真檢查。檢查中抓住不落實的事,追究不落實的人,對查出的重點問題及時進行了通報。*月份共組織各類查崗**次,下發查崗通報*期,對**名違反規定的干部職工進行了曝光量相和經濟處罰,有力地促進了干部作風的好轉。
五、抓制度建設,鞏固整頓成果作風問題是個長期性的問題,不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風整頓中,我們本著邊查邊改,邊干邊改的原則,針對干部作風方面存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機制上找缺陷,從監督措施上找不足,把整改融于日常工作和各項制度建設之中,通過健全完善相關制度規定,初步形成了機關作風建設的長效機制,推動了活動的深入開展。先后制定《關于嚴格干部作風勞動紀律檢查考核的規定》、《關于領導干部轉變作風廉潔過節的意見》、《關于嚴格干部盯值班制度的九項規定》等硬性規定,建立起了職工群眾監督、組織監督等多種形式的監督體系,做到了按制度辦事,靠制度管人,一級抓一級,層層抓落實,實現了壓力的逐級傳遞。并通過廣播、電視、宣傳欄等宣傳形式進行了廣泛宣傳,營造了良好的輿論氛圍,使廣大黨員干部進一步明確了什么該做,什么不該做,違反了要受什么處分,保證了已解決的問題不反彈,易出現的問題早防范,有效的鞏固了整頓成果。
六、抓統籌兼顧,做好結合文章開展干部作風整頓,最終的落腳點,就是要提高素質,服務群眾,以良好的干部作風促進工作的順利開展。為此,我們正確處理開展整頓和搞好各項工作的關系,一手抓整頓,一手抓工作,實現了整頓和工作任務的“互促雙豐”。一是把干部作風整頓與開展自查自糾活動結合起來。*月*日集團公司反腐倡廉警示教育大會召開后,我們立即召開礦黨政聯席會進行了安排部署,制定下發了《關于對我***(單位名)黨員干部廉潔自律情況開展自查自糾活動的意見》,并召集基本建設、物資采購、衛生教育、非煤產業和經管財務等重點整治部門的主要負責人召開會議,認真傳達了集團公司會議精神,要求我***(單位名)所有副科級以上黨員干部經自查自糾沒問題的,人人寫出廉潔自律保證書,有問題需要向組織說明的,要寫出情況說明。給有問題的人員提供了一個主動說明問題的機會,保護和促進了黨員干部的健康成長,同時也推動了干部作風整頓工作的深入開展。二是與當前反腐倡廉形勢結合。針對近段時期礦區嚴峻的反腐倡廉形勢,我們充分發揮典型案例的警示性教育作用,一方面通過召開反腐倡廉形勢報告會,利用近期礦區發生的一系列違法違紀案例來教育警示廣大黨員干部,引導他們從發生在身邊的這些活生生的案例中吸取教訓,引以為戒,珍惜自己的工作崗位,珍惜自己的政治生命,不要讓類似的悲劇發生在自己身上。一方面針對在查辦案件中暴露出的的突出問題,制定了《關于對“小金庫”開展自查自糾活動的意見》,對我***(單位名)基層單位私設“小金庫”問題進行了集中清理整頓,消除了侵權根源,維護了職工的合法權益。三是與促進四季度決戰相結合。圍繞狠反“五個主義”,狠剎“四股歪風”的整頓要求,針對我***(單位名)個別干部中存在因較長的安全生產周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭,“三嚴一松”現象沒有得到徹底根治,個別區隊干部盯值班期間擅離工作崗位等問題,從狠抓干部作風轉變入手,重申并強調了礦調度值班干部堅持**小時吃住在礦制度,區隊正職嚴格執行送夜班職工下井制度,科室干部要實行每晚*點半前不準離礦制度,依靠嚴密的制度規范確保了安全生產責任制的落實,增強了廣大干部的責任心和壓力感,為確保實現四季度的安全生產提供了有力的作風保證。四是與搞好穩定工作相結合,對在整頓期間因工作不到位、責任制不落實,發生集體上訪或越級上訪的,一律從嚴從重追究有關部門、有關人員的責任,為企業的改革發展創造有利的政治環境。版權所有
總之,在這次作風整頓活動中,各單位堅持自我教育與嚴格管理、整頓作風與推動工作、解決突出問題與建立長效機制相結合,認真解決干部隊伍中存在的各種突出問題,從總體上看,基本達到了預期目的,歸納起來,取得的主要成效表現在以下四個方面:
(一)大局意識有了進一步增強。通過作風整頓,廣大干部的政治意識、全局意識和責任意識得到增強,擺正了上級與下級、個人與組織、局部與全局的關系。物管中心針對本單位崗點多、人員情況復雜的特點,從維護我***(單位名)穩定大局出發,認真落實穩定責任制和不穩定因素排查制度,并實行了單位承諾制,對排查出的重點人物盯上靠上做工作,靠過細的工作把各種問題解決在了萌芽狀態,避免了矛盾激化,排除了影響改革發展和穩定的各種障礙。**公司針對線纜廠經營管理中暴露出的突出問題,領導班子高度重視,一方面采取得力措施,盯上靠上做工作;另一方面,依照法定程序改組了線纜廠董事會領導班子,最大限度地降低股東損失,穩定了員工思想情緒。防止了各類上訪事件的發生,確保了“三無”目標的實現。
(二)服務水平有了進一步提高。通過整頓,后勤單位、機關科室工作作風有了明顯轉變,增強了服務意識,提高了為生產一線、為職工群眾服務的水平。如職工食堂針對職工反映相對集中的班中餐問題,進一步抓好問題的整改,教育職工牢固樹立為一線服務的思想,使班中餐質量有了提高。
(三)約束機制有了進一步完善。在干部作風整頓期間,各單位、部門針對存在的突出問題,結合各自的實際情況,普遍建立和完善了各項規章制度。修配廠針對班子成員監督制約和廠務公開方面存在的問題,制定了關于加強班子建設的相關規定,修改完善了廠務公開制度,班子成員的精神面貌發生了較大變化,較好地解決了職工群眾關注的熱點問題,使干部作風整頓成果得到了鞏固和深化。版權所有
(四)廉政意識有了進一步加強。各單位、部門通過學習教育階段對廉潔自律的有關規定和《兩個條例》的學習討論,通過講身邊的人和事,特別是對整頓期間發生的違紀案件的嚴肅查處,使廣大黨員干部強化了廉潔從政的意識,思想上受到了一次深刻的教育。**紀委通過對黨員干部廉潔自律問題和“小金庫”問題開展自查自糾活動,不僅給有問題的人員提供了一次主動交待問題的機會,有效地防止了各類違規違紀問題和不正之風的滋生蔓延,更重要的是確保了把問題處理在案發前,解決在企業內部,同時也使廣大干部在自查自糾中強化了廉潔自律意識,從思想上筑牢拒腐防變的防線。
1、突出重點,深入剖析。為了準確把握當前政法隊伍現狀,找準政法干警(干部)思想作風存在的主要問題,結合當前工作實際,區委政法委召開班子會議,深入分析全區政法干警(干部)思想狀況及思想、紀律、工作中存在的突出問題,提出了這次整頓活動的“四個重點”,即平安建設方面我區“兩率一度”排名靠后的問題、換屆選舉期間部分干警(干部)存在等靠思想的問題、紀律作風方面存在的渙散亂現象的問題及半年任務完成情況和存在問題。把這四個方面存在的突出問題作為這次整頓活動的重點在方案中進行了明確和細化。政法各部門圍繞四個方面進行深入分析,提出紀律作風整頓活動具體方案和措施,進一步增強了整頓活動的針對性和實效性。
2、強化措施,嚴格整改。強化教育學習,自查自糾,解決思想上問題。組織政法干警(干部)對各級領導的《七一》講話精神、中央政法委提出的“四個一律”、換屆選舉方面的紀律規定和中省政法英模先進事跡等內容組織學習,并圍繞作風紀律整頓開展討論,使廣大政法干警堅定思想信念、澄清模糊認識、糾正錯誤觀念,無論何時何地,都始終做到司法為民的宗旨不能忘、艱苦奮斗的作風不能丟、自我約束的意識不能松、司法廉潔的底線不能破,真正打牢公正廉潔執法的思想基礎。通過規范行為,完善制度,解決機關內部管理方面問題。對原有的機關內部管理制度進行清理和完善,尤其是針對機關內設部門多、財務支出多的情況,在前期調研探討的基礎上,對機關一些大的活動經費支出實行先期預算審批制,減少了不必要的開支和浪費;對機關公務用車加油實行實名登記管理制度和公務用車維修審批制度,做到了管理規范、運行高效。通過“走出去”,比學看聽,解決機關干部作風上的問題。鼓勵和支持政法干警到村組、社區及基層單位,感受基層干部和企業的工作熱情、工作狀態,進一步激發政法干警(干部)的工作積極性和創新能力,增強政法干警(干部)的凝聚力、戰斗力。通過座談討論,對照檢查,解決工作中的一些實際問題。在半年工作總結會上,政法部門對各自上半年工作開展情況進行了簡要回顧,并客觀分析了存在問題和不足,在深入討論分析的基礎上,提出了下一步工作計劃和整改措施,力保全年任務完成。
3、注重結合,突出實效。把作風紀律整頓活動與換屆選舉工作相結合,與學習“七一”講話精神相結合,與半年工作總結回顧、下半年工作謀劃相結合,著力解決突出問題,取得了一定成效。一是整合政法機關對外宣傳資源,開展平安建設集中宣傳,調動各方巡防力量,實施“紅袖標”行動,大造聲勢,大張旗鼓,廣泛宣傳,營造良好的社會氛圍,扭轉了“兩率一度”被動局面;二是加大督導檢查力度,定期到政法部門督促了解各項工作開展情況、措施落實情況,解決了換屆選舉期間個別領導干部存在的等靠思想;三是完善各項制度,加大督促落實力度,解決了政法干警(干部)紀律作風方面問題;四是查缺補漏,強化整改,加強督促落實,推動了各項工作有效開展。通過政法系統作風紀律整頓活動的開展,使全區政法干警(干部)的整體素質和隊伍的戰斗力明顯提高;政法機關的公信力和執行力進一步提升,形成了一種凝心聚力、愛崗敬業、團結協作、齊抓共管的良好工作格局,為圓滿完成各項工作任務奠定了良好基礎。
一、指導思想
整改工作堅持縣委辦、縣政府辦關于開展集中整治影響發展環境的干部作風問題活動指導,以查擺出來的問題為切入點,把整改工作與推動檔案業務工作緊密結合起來,著力加強干部作風整頓、教育的力度,健全機關管理機制,規范檔案業務程序化,防止違規違紀問題的發生。
二、總體目標
通過這次整改,要進一步提升全系統干部職工的思想政治素質,增強法紀觀念、廉政意識和服務意識,杜絕刁難拖拉,吃拿卡要行為,努力實現依法行政,從嚴治檔提高檔案在社會經濟發展中的作用。
三、整改措施
(一)對思想作風方面存在問題的整改措施:一是開展政治思想教育活動。結合深化學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,在單位開展黨紀政紀條規教育、理念信念教育、引導廣大干部職工從實際出發,不斷解放思想,樹立正確人生觀、世界觀、價值觀,正確處理好個人利益和執行工作整體利益的關系;二是開展思想大討論活動。圍繞黨員干部貫徹落實科學發展觀,執行上級決策部署、履行職責和服務當事人、精神面貌和廉潔自律等方面逐一進行查擺,查找思想上是否還存在不適應、不利于科學發展的認識,深刻剖析原因關主動整改。
(二)對“工作作風方面存在問題”的整改措施:進一步完善廉政風險防控機制明確廉政風險點,評估廉政風險等級,建立健全廉政預警機制和防控措施等,使干部職工做到嚴格自律,自覺克服盲目攀比,貪圖享受的思想,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,努力實現為民,務實清廉的工作作風。
四、工作要求
(一)加強整改工作的組織領導。
一、充分認識開展干部作風整頓的極端重要性
干部作風的好壞,直接影響到干部的形象,影響到黨群干群關系和企業的穩定,更影響到各項工作的順利開展和目標任務的完成。目前,全礦干部隊伍的整體狀況總的是好的。今年以來,廣大干部職工按照集團公司“發展、發展、快發展”的總體要求和我礦職代會確定的目標任務,緊緊抓住煤炭市場好轉的有利時機,上下同欲,奮力拼搏,各項工作齊頭并進、全面發展,全礦繼續保持了政通人和、人心思上、穩定發展、全面振興的良好局面和發展態勢。其中,廣大干部發揮了極其重要的作用。但近一個時期以來,少數干部在思想作風、工作作風、領導作風上暴露出的問題比較突出,如因較長的安全生產周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭,“三嚴一松”現象沒有得到徹底根治,個別區隊干部盯值班期間擅離工作崗位,玩忽職守,特別是對影響安全生產的“三種不良傾向”(質量標準化有時有所降低的傾向、少數單位管理干部不負責任的傾向、個別職工正規操作過程中“馬虎、湊乎、不在乎”的傾向)重視不夠,解決不力,造成了安全隱患,甚至險些釀成重大事故。這些問題的存在,嚴重影響了各項工作的順利開展,對實現今年安全奮斗目標產生了巨大壓力。如不堅決剎住,勢必嚴重影響企業穩定和來之不易的大好形勢,影響到改革發展的大局。因此,對干部作風狀況一定要有一個客觀、全面的估價和清醒的認識。當前,我礦正處于改革發展的關鍵時期,特別是由于受井下現場條件變化和水患威脅的影響,今后幾個月的任務依然艱巨而繁重。因此,集中開展干部作風整頓,顯得尤為重要而迫切。各單位務必要引起高度重視,以的精神,從加強黨風廉政建設的高度,從加強干部隊伍作風建設的高度,以高度的政治責任感和使命感,充分認識開展好這次干部作風整頓的極端重要性,切實把這項工作放在突出位置,抓緊抓好,抓出成效。
二、開展干部作風整頓的指導思想和基本原則
這次干部作風整頓的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞企業改革發展穩定的大局和提高經濟效益這個中心,堅持抓班子、嚴干部、帶隊伍,發揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評三大優良作風,加強思想教育,強化制度建設,解決突出問題,永葆干部隊伍的生機和活力,把干部作風建設提高到一個新的水平。
基本原則是:堅持在礦黨委、礦行政的統一領導下,主要領導親自抓、紀檢部門具體抓,組干部門協同抓,各單位分工負責,協同配合,整體聯動。在具體整頓中,堅持深入查找問題,靈活選取方式方法,認真開展批評和自我批評,通過徹底整改,不斷完善管理制度,健全完善全礦干部作風建設長效機制。
三、開展干部作風整頓的主要任務和需要解決的重點問題
主要任務是:按照“八個堅持、八個反對”的要求,狠反不負責任的官僚主義、不求實效的形式主義、不守法紀的自由主義、不講原則的好人主義、不艱苦奮斗的享樂主義等“五個主義”,狠剎吃喝玩樂風、鋪張浪費風、請客送禮風、封建迷信風等“四股歪風”,真正筑牢自己的思想道德防線。通過整頓,使干部作風有明顯轉變,干部隊伍素質有明顯提高,廉政建設不斷加強,黨群干群關系更加密切。
需要解決的重點問題是:
(一)思想方面
主要解決在個別干部中存在的:安于現狀,小成即滿,滿足于已有的成績,盲目樂觀;缺乏事業心、責任感,不思進取,精神不振,工作積極性差,長期打不開工作局面;政治理論學習不主動,愁學厭學,淺嘗輒止,不求甚解,政策領會不深刻,政治責任意識淡薄;觀念更新不夠,因循守舊,求穩怕亂,工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創新精神和強烈的發展欲望等問題。堅決反對主觀主義、教條主義和經驗主義,進一步解放思想、實事求是、與時俱進,切實增強理論聯系實際、創造性開展工作的能力。
(二)作風方面
主要解決在個別干部中存在的:缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不深入,作風不扎實,管理松懈,工作不積極不主動,不愿做艱苦細致的工作;對工作要求不高,標準不嚴,應付湊付,質量不高,效率低下等問題。反對官僚主義、形式主義和享樂主義,進一步改進領導方式和工作方法,提高工作質量和工作效率。
(三)紀律方面
主要解決在個別干部中存在的:組織紀律觀念不強,法紀意識淡薄,政令不暢,有令不行,有禁不止,律己不嚴,知法犯法,頂風違紀;做事主觀武斷,不受約束,我行我素,搞自由行事;紀律松散,自由散漫,上班遲到、早退,工作時間擅離崗位,值班回家吃飯,單位負責人不能大膽要求、管理,看到不良傾向聽之任之,不能深入開展批評與自我批評,存有好人主義思想等問題。反對自由主義和極端個人主義,進一步增強黨紀政紀意識、組織觀念和法制觀念,提高遵守和執行黨紀條規和各項規章制度的自覺性和堅定性。
四、方法步驟
根據集團公司黨委、集團公司的要求,結合我礦實際,這次整頓教育活動從10月1日開始至10月30日結束,共分三個階段進行:
第一階段:學習教育、宣傳發動階段(10月1日至10日)。要充分利用兩級理論學習組、政治學習日、廣播、電視、宣傳欄等多種形式,認真學習集團公司上半年“兩個工作會”領導講話精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團公司一系列有關文件規定等,廣泛宣傳開展干部作風整頓的重要意義、指導思想、主要任務和措施等,濃厚輿論氛圍,切實從思想上引起高度重視。
第二階段:查擺問題、自我剖析階段(10月11日至20日)。主要任務是進行自查自糾,找準班子和干部個人在思想、作風、紀律方面存在的較為突出的問題。重點是對照“三個代表”重要思想,查找認識上的差距;對照“八堅持八反對”的要求,查找作風上的不足;對照群眾的意見,查找工作上的問題;對照管理上的責任,查找工作中的漏洞。在此基礎上,進行深刻自我剖析,多找主觀原因、多找自己的責任,力求把問題找準,把原因查清。
第三階段:制定措施、集中整改階段(10月21日至30日)。根據查找出的問題,在進行逐條分析的基礎上,每名干部都要結合自己的崗位職責和自身存在的問題,逐一研究制定整改措施、確定整改目標、落實整改責任、明確整改時限,并采取適當的方式向廣大職工群眾進行公布,自覺接受職工群眾的監督。
五、整頓措施
開展干部作風整頓,是礦黨委、礦行政作出的一項重要部署。各單位務必高度重視,精心組織,周密安排,切實強化措施,確保取得實效。
1、領導干部帶頭。礦黨政班子要帶頭查擺問題,深挖思想根源,自覺主動地查找思想上的原因,認真開展批評與自我批評,認真制定整改措施,自覺接受群眾監督,為全礦干部帶個好頭。廣大黨員干部在整頓中要按照邊學邊改、邊查邊改的原則,嚴格執行集團公司和礦上制定的各項管理制度,嚴格安全生產24小時聯責制度等。礦調度值班干部堅持24小時吃住在礦制度,區隊正職嚴格執行送夜班職工下井制度,科室干部要實行每晚8點到礦,10點前不準離礦制度。特別是要認真落實請銷假制度,各單位、科室正職離礦一天及以上必須向礦黨政主要領導請假,副職離礦一天及以上必須經本單位主要領導同意向分管領導請假,并一律到干部科辦理請假手續。沒有特殊情況一律不準外出。真正做到減少會議、減少應酬、減少外出,深入井下,集中百分之百的精力,百分之百的時間,百分之百的力量抓安全,確保實現今后的安全生產。
2、加強正面教育。要充分利用多種形式,深入開展以“為民、務實、清廉”和“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”為主要內容的黨性黨風教育,重溫黨紀條規和保持政治本色、珍惜政治生命的教育,正反兩方面典型的教育,大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的教育,牢記“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的教育等,特別是對各級干部要按照“三五五三”的要求,進一步加強黨性和世界觀教育,使其在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界,切實增強黨性觀念和宗旨觀念。
3、深入開展狠反“五個主義”、狠剎“四股歪風”活動。各單位、部門及個人都要深刻反思,認真檢查存在的問題,對照“五個主義”、“四股歪風”等不良現象,重點查擺不負責任的官僚主義和不堅持原則的好人主義、不艱苦奮斗的享樂主義、不守法紀的自由主義以及鋪張浪費之風,有針對性地制定整改措施,認真進行自查自糾。有問題不自查自糾、置若罔聞,經群眾舉報,紀委監察科調查核實確有問題的,根據問題性質和責任者的態度,堅持寧嚴勿寬,一律從嚴處理,該處分的處分,該撤職免職的撤職免職,決不姑息遷就。
4、加大措施,落實責任,確保各項目標任務的完成。在開展整頓的整個過程中,要引導廣大干部認真接受教訓,進一步增強責任感、壓力感和緊迫感,以求真務實的精神和作風干好各項工作。要嚴格考核獎懲。堅持一看形象,二看實績,加強干部作風、紀律檢查,嚴格干部考核,進一步加大調整不適應、不稱職、不勝任干部的力度,確保各項目標任務的完成。
今天,我們召開全鄉干部作風集中整頓動員大會,主要是貫徹落實全縣干部作風集中整頓活動動員大會精神,安排部署全鄉干部作風集中整頓工作。下面,我講三個問題。
一、統一思想,提高認識,增強開展干部作風集中整頓活動的重要性和緊迫性
作風問題是一個常新的政治問題。在全鄉范圍內開展干部作風集中整頓活動,是加強全鄉干部隊伍建設、密切黨群干群關系的需要。鄉村兩級一定要從講政治、講正氣、講大局的高度,充分認識開展干部作風集中整頓活動的重要性和緊迫性,用更加堅決的態度、更加有力的舉措、更加扎實的工作,認真抓好干部作風集中整頓活動,切實解決作風建設中存在的突出問題,真正使全鄉干部作風有新改進、精神面貌有新變化、各項工作取得新突破。
開展干部作風集中整頓,是凝聚人心、密切黨群干群關系的根本要求。黨風正則干群和,干群和則社會穩。只有堅持不懈地抓好干部作風建設,不斷教育引導干部真正做到為民、務實、清廉,才能營造密切和諧的黨群干群關系;只有黨風正、政風清、民風好,才能凝聚人心、聚合力量,充分調動和發揮各方面的積極性、主動性和創造性,才能形成一心一意謀發展、聚精會神搞建設的良好局面,為推進科學發展、富民強鄉提供不竭的動力。加強作風建設,核心是保持與人民群眾的血肉聯系,贏得人民群眾的信任和支持。越是在任務繁重、壓力增大的情況下,越要團結群眾、依靠群眾、想著群眾,越要深入做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作。今年是個特殊的年份,維護穩定的任務十分繁重,我們只有切實轉變作風,不斷提高服務群眾能力,最大限度地為群眾排憂解難,才可以有效避免和預防各類問題的發生,得到人民群眾的擁護和支持,形成共克時艱的強大合力。否則,就可能使一些能夠解決的問題得不到及時妥善處理,甚至使個別矛盾和糾紛由小拖大、由大拖難、無法解決,致使一些突出問題比較嚴重,群體上訪和非正常上訪有所反彈,工作影響到黨群干群關系的和諧。因此,要以對黨對人民高度負責、對干部高度負責、對盤安未來高度負責的精神,嚴格教育、嚴格管理,防微杜漸、警鐘長鳴,及早發現和解決干部作風方面存在的苗頭性問題,堅持不懈地抓好干部作風建設,有效防止和減少一些干部不作為、亂作為的現象,進一步形成心齊氣順、風正勁足、密切配合、整體聯動的工作格局。
開展干部作風集中整頓,是解決突出問題、加強干部隊伍建設的重要舉措。事業成敗,關鍵在人。實現經濟社會發展的預期目標,歸根到底取決于基層干部綜合素質的提高和工作作風的轉變。近年來,我們通過開展先進性教育活動、“解放思想轉變觀念大討論”活動,干部隊伍建設取得了明顯成效,全鄉干部作風的主流是好的。但隨著形勢的變化,也出現了與發展不協調、與工作不適應、與群眾的期望和要求不符合的問題,有些問題還非常突出。這些問題雖然表現在個別和少數干部身上,但造成的負面影響很大,如果不及時整改,我們的干部就會背離宗旨、損壞形象、貽誤事業、影響發展。開展作風集中整頓活動,就是要采取過硬措施,下決心解決干部在思想作風、學風、工作作風和領導作風方面存在的突出問題,進一步加強對干部的教育、管理和監督,促進黨員干部能力再提高、作風再轉變,努力把各項工作做得更好更扎實。全鄉廣大干部職工都要站在落實科學發展觀和實現全年預期目標的高度,充分認識加強作風建設的重要性和必要性,切實把干部作風集中整頓作為一項重要的政治任務和一次難得的機遇來對待,動真格、出實招、下硬手,不僅要觸動思想和靈魂,而且要見人見事,下決心解決一些群眾反映強烈、影響發展和穩定的突出問題,不斷推動干部作風建設取得新的成效。
二、突出重點,明確任務,扎實推進干部作風集中整頓
這次全鄉干部作風集中整頓活動的指導思想、對象范圍、基本原則、目標任務、方法步驟和保障措施,《實施方案》已經安排得非常明確。在具體工作中,要抓住關鍵環節,突出工作重點,有序、有效地推進干部作風集中整頓活動。
一要緊扣主題,解決核心問題。為了突出解決核心問題,這次活動從現在開始,集中4個月時間,在全鄉范圍內開展干部作風集中整頓活動,這次活動直奔主題,直接查找問題,首先,要認真查找問題。《實施方案》中提出的“慢”、“混”、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”、“虛”、“私”十個方面的問題,是全鄉干部作風建設中存在的共性問題,具體到每個干部身上,情況又不盡相同,一些方面的問題在有些干部職工身上表現得非常突出,群眾意見很大。要認真對照《實施方案》中提出的問題,結合實際,采取自己找、別人提、領導點和社會評等方式,全面查找、深入查找,力求把存在的問題找準、找具體,富于針對性,堅決防止把問題模糊化、簡單化和復雜化。其次,要深刻認識問題。作風整頓能不能取得成效,關鍵要看每個干部的認識深度、自覺程度和整改力度。因此,全鄉干部要從全鄉發展大局和黨性原則的高度充分認識作風問題的嚴重性和危害性,從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀等方面深刻剖析產生問題的根源,努力增強搞好整改的主動性和自覺性。再次,要著力解決問題。整頓的目的在于解決問題。全體干部要在認真查找問題的基礎上,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題的原則,見人見事,對癥下藥,抓好整改。對于自己份內的事,要精心謀劃、大膽負責,不回避矛盾,不推卸責任,快節奏、高效率地抓好落實,解決“慢”和“懶”的問題。要大力弘揚求真務實、具體細致的工作作風,靜下心來謀事、撲下身子干事,以實干解決工作中遇到的具體困難,不做表面文章,不擺花架子,真正做到重實際、察實情、說實話、辦實事、求實效,一步一個腳印地把每一項工作干好、干到位,解決“浮”和“虛”的問題。要樹立良好的學風,把勤學與善思緊密結合起來,用科學的理論武裝頭腦,用先進的理念啟迪思維,用正確的方法指導工作,不斷提升干部的能力和素質,解決“滿”和“庸”的問題。要堅持胸懷全局、服務大局,牢固樹立全鄉“一盤棋”的思想,嚴明工作紀律,嚴格工作要求,以昂揚向上的精神狀態,崗位職責,以有為爭有位,確保全鄉上下政令暢通、步調一致地開展工作,解決“散”和“混”的問題。要牢記宗旨觀念,強化服務意識,關心困難群眾的生產生活,盡最大努力解決好群眾反映強烈的突出問題;要認真遵守干部廉潔自律的各項規定,厲行節約,廉潔從政,反對鋪張浪費,嚴肅生活作風;要進一步加強對基層干部的教育和監督管理,全面落實各項惠民政策,不優親厚友,不與民爭利,不損害群眾的切身利益,樹立黨委、政府的良好形象,解決“私”和“差”的問題。
二要抓根本,完善和落實制度。制度建設是解決作風問題的治本之策。要把這次干部作風集中整頓與即將開展學習活動實踐科學發展觀有機結合起來,對查找出的問題和征求到的意見建議,認真制定整改方案,切實抓好整改落實。對整頓中發現的共性問題,要從制度、機制上查找漏洞和薄弱環節,有針對性地健全相關制度,完善工作機制,不斷推進各項工作的規范化、制度化、程序化和標準化,使各項工作有法可依、有據可查、有章可循,減少工作的隨意性、隨機性和盲目性。在健全和完善制度的基礎上,要著力抓好制度的落實。全體干部要堅持制度、遵守制度、落實制度,特別是要嚴格遵守縣上提出的“五個絕不允許”,即不允許上班遲到早退、脫離工作崗位;不允許在上班時間內玩撲克、打游戲、扎堆聊天;不允許在工作日、值班期間和執行公務時飲酒,禁止酒后駕駛機動車輛,禁止在任何時間、任何場合酗酒滋事;不允許用公款大吃大喝、公車私駕、公車私用;不允許干部“走讀”、脫崗失責。要進一步完善干部監督管理的各項措施,促進制度落實;要建立健全嚴明的獎懲制度,對不落實的事及時糾正處理,對不落實的人嚴肅問責追究,做到權責統一、獎罰分明,使制度真正發揮應有的作用。
三要高標準,達到群眾滿意。群眾是否滿意是衡量這次整頓活動成效的根本標準。對于干部作風中存在的一些問題,群眾最清楚,也最有發言權,群眾參與得越廣泛,越能發現和抓住實質問題。因此,從整頓活動一開始就必須堅持群眾路線,請群眾參與,受群眾監督,讓群眾評判,使群眾滿意。要堅持開門,開門納諫,通過發放意見建議征求表,讓廣大群眾對干部的信任度及滿意度提出寶貴意見和建議,增強群眾參政議政意識,促進干部作風轉變。要創新群眾參與方式,暢通群眾參與渠道,采取各種形式,廣泛征求群眾意見。要把群眾參與和群眾監督貫穿整頓工作全過程,努力做到問題不解決,整頓不停止;群眾不滿意,活動不結束。
三、加強組織領導,確保集中整頓活動取得實效
開展干部作風集中整頓活動,涉及面廣、任務艱巨、要求高。我們要將這次干部作風整頓作為當前一項重要政治任務來對待,高度重視、加強領導,統籌安排、強化措施,齊抓共管、狠抓落實,確保取得實效,不走過場。
一要加強領導。為了搞好這次集中整頓活動,鄉上成立了專門的領導小組,領導小組辦公室要加強協調調度,及時了解掌握情況,分析研判形勢,增強指導工作的針對性和實效性。各村各單位都要把干部作風集中整頓活動列入重要議事日程,成立相應組織機構,從實際出發,制訂切實可行的實施方案,構建起配套完善的組織領導體系和推進機制。
二要領導帶頭。好的作風是抓出來的,也是帶出來的。領導干部要率先垂范、身體力行,要求廣大干部做到的,領導干部要首先做到;要求基層做到的,我們要首先做到;努力形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。領導干部要自覺從我做起、從現在做起,在深入基層、深入群眾、解決問題和推動落實上做出示范、樹立榜樣,以自身的實際行動帶動廣大干部轉變作風,用自己的模范言行和人格魅力凝聚干部群眾力量。對本單位存在的一些不良習氣,要敢于批評,敢于糾正,決不能好人主義、聽之任之。
一、指導思想和目標任務
堅持以“三個代表”重要思想為指導,結合水務系統正在開展的縣第二批深入“學習實踐科學發展觀活動”,以牢固樹立“立黨為公,執政為民”為思想根基,認真找出水務系統水行政執法人員在日常執法工作中存在問題和癥結所在,并對產生原因進行深入剖析,努力使問題得到根本解決。通過此次集中教育整頓活動,切實把國務院《全國依法行政實施綱要》落到實處。活動中安排一次水行政執法人員集中學習和培訓,旨在整體提高水行政執法人員的法律、法規業務知識水平和執法綜合素質,保障公正執法、文明執法。全面提升水行政執法隊伍新形象。
二、具體安排
水務局此次執法人員教育整頓活動嚴格按照縣政府文件要求操作,活動分為學習教育、查擺剖析、整改建制三個階段進行。
(一)學習教育階段(6月12日至6月22日)
1、召開動員會。結合水務工作實際,召開系統內(含基層站、所)全體水行政執法人員動員大會,進行教育整頓動員。
2、開辦一期學習培訓班。時間安排為五天,主要學習內容為水
行政執法涉及到的公共行政法律法規和水行政法律法規。堅持辦班與個人自學相結合,個人自學時間安排周五晚間和周六上午進行,時間每周不少于六小時。
3、組織討論、營造氛圍。就“當前水行政執法工作中存在的問題”和“如何預防執法工作中違法違紀問題”及“怎樣當好一名合格的水行政執法人員”等為題目進行大討論,營造嚴肅、認真和健康積極的討論氛圍。通過開展大討論,使水務系統全體執法人員端正執法思想,增強為民、為企服務的自覺性,營造安全和諧的社會公務活動環境。
(二)查擺剖析階段(6月23日至7月11日)
查擺執法人員具體執法工作中存在的執法理念滯后、特權思想嚴重、法紀意識淡薄、漠視管理相對人人權和執法過程中簡單粗暴等深層次問題,查擺過程中要摸清家底,敢于揭短亮丑,切實把隊伍和執法人員存在的問題查透、查徹底。
1、認真查擺、深刻剖析。將以往執法工作中存在的主要問
題和管理相對人提出的意見,作為查擺剖析的切入口。特別是存在于執法人員身上的問題,進行認真查擺、反思和剖析,找準問題原因所在,提出整改的具體措施和努力方向。
2、召開民主生活會和談心活動,開展批評和自我批評。認真
組織水行政執法隊伍和有執法責任的科、室、站、所,召開專題民主生活會和民主評議會,就本單位、本單位領導和執法人員在作風建設、紀律遵守及法律法規知識掌握等方面存在的不足和問題進行深刻剖析,開展積極熱烈的批評與自我批評,達到改進工作,解決問題,增強團結,共同進步的目的。
3、廣泛征求意見和建議,接受社會和群眾的監督。組織機關科(室)、水監察大隊和基層水管單位采取不同方式,廣開言路,聽取民意。廣泛的征求執法服務對象和社會各屆的意見和建議,主動聽取各級人大代表和政協委員的意見。對群眾反映的意見和建議,在認真梳理后,對確實需要整改和落實的,在整改落實后,書面反饋意見人。自覺接受社會監督,取信于民。
(三)整改建制階段(7月12日至7月17日)
對此次教育整頓活動,在水行政執法隊伍和農業供水單位中所
查擺暴露出來的問題進行認真梳理和登記,分清輕重,分步驟解決。在以往所定的規章制度基礎上,結合此次查擺出的主要問題,進一步研究制定出科學的管理制度和整改措施,并予以不折不扣的落實到位。使《行政執法過錯責任追究制度》得到認真執行,把“有權必有責、用權受監督、侵權需賠償、違法受追究”等規定落到實處。著力轉變水行政執法人員思想作風、紀律作風和工作作風。努力形成“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的長效機制,不斷提高水行政執法工作的科學化、制度化、規范化管理水平。
1、認真研究制定整改方案。針對查擺出來的問題,特別是群
眾反映強烈的意見和突出問題,在細致分析原因后及時制定切實可行的專項整改方案,確定具體整改時間,保證問題整改到位,整改措施得當有力,整改活動有始有終,通過整改使隊伍精神面貌煥然一新。
2、執法人員撰寫心得體會。要求參于此次整改活動中的每一位執法人員,針對本單位和自身存在的問題,寫出個人心得體會,并提出相應的整改措施和意見。
3、規范規章制度建設,鞏固整改成果。認真細致的把此次集中教育整改活動,總結歸納出來的整頓措施制度化、長效化并得到認真落實和貫徹實施,努力推進水行政執法管理規范化建設。
4、認真總結,長效管理。在此次集中教育整頓活動結束前,組織全體參于此次活動的人員,召開一次座談總結會,與會人員要積極勇躍發言,暢談參與此次活動的感想和認識。以參教人員的發言和此次集中教育整頓活動整個行程為內容,寫出總結報告,及時上報縣整頓小組辦公室。
三、具體要求
(一)成立組織,開展教育。充分認識到此次全縣行政法人員集中教育整頓活動的重要性,及時成立水務局領導組和辦公室,組織開展整頓教育。局長李如海任組長,分管局長耿言峰任副組長,機關各科室和水政監察大隊負責人為成員并下設辦公室,辦公室設在水政大隊。
此次市局組織開展的作風紀律整頓活動,對于我大隊的隊伍建設和工作開展有著重要的現實意義和推動作用。我們應以此為契機,徹底解決思想松懈、紀律松弛、作風松散等問題,不斷提高大隊的隊伍建設水平和全體人員的執法能力。
參照市局下發的《作風紀律整頓活動方案》,回顧一段時間以來的個人工作和學習情況,發現了一定的問題,剖析如下:
一、存在的主要問題
(1)、思想作風方面:忽視了日常的政治理論學習,放松了對人生觀和價值觀的改造,政治理論水平停滯不前,作為一名黨員,未能以黨員的標準嚴格要求自己;領導方式上,過多的采用過去的一套老辦法,創新意識不強,沒有加強對新問題、新情況的思考、研究和解決;科學決策和民主領導在自己身上落實的不夠好,更多的是采取大隊長的意見和辦法,沒有完全發揮自己在領導班子中的作用;在日常工作中過不了人情關,有時礙于情面給熟人和朋友開綠燈,沒有做好廉潔自律;作為大隊督察工作的負責人,工作中過多的體諒一線弟兄的辛苦,對于小問題視而不見,未能嚴格按照考核標準辦理,實際上阻礙了大隊建設的不斷提高。
(2)、工作紀律方面:存在中午喝酒問題,雖然多是陪同市局領導和招待客人,但在客觀上違反了大隊規定,在這里做出檢討;上班的時間有時不著裝,沒有給隊員起好表率作用;因為辦個人的私事發生過遲到早退。
(3)、執法能力方面:過多的以領導身份自居,忽視了對條例法規的學習和掌握,導致自身的執法能力和執法水平停滯不前,對所領導的中隊更多的看成績,對具體執法工作的開展和落實不夠重視,解決棘手問題過多的采取老辦法、依靠一線隊員。
(4)、執法形象方面:執法形象方面存在一定程度的欠缺,如工作時間著便裝接待群眾,不著裝下一線檢查工作,對待一些上訪業戶態度不能做到文明、親切等,今后要堅決改正。
二、產生問題的原因及整改措施
產生上述問題的主要原因,一是缺乏系統的學習,直接導致理論水平和業務能力停滯不前;二是創新意識不夠,工作方法因循守舊;三是對自身要求不嚴,不能時刻以領導干部和黨員的標準要求自己。
為了實事求是地改正缺點,下一步從以下措施入手:
(1)、學習政治理論知識,切實增強責任感和使命感,以高標準嚴格要求自己,工作中率先垂范,起好帶頭作用。
(2)、順應時代和社會發展增強創新意識,提高領導決策水平,加強與班子其他成員的溝通和協作,對新情況、新問題采取新思路、新舉措來解決。
(3)、更好地掌握工作涉及的法律法規,做到既有領導能力又有執法水平,更加全面地做好各方面的工作。
通過此次活動,我大隊的隊伍建設水平和執法水平必將大有提高,人員的素質進一步增強,真正樹立起文明、嚴格的隊伍形象,為龍潭區市容管理做出更大的貢獻。