時間：2023-01-10 18:35:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工商聯工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近日，江蘇省工商聯服裝業商會第四屆理事會暨2013年年會在南京召開。
江蘇省工商聯副主席桂德祥、江蘇省紡織工業協會會長謝明等領導出席會議并講話。江蘇省工商聯服裝商會全體理事、全省各有關地區紡織服裝商會負責人、有關品牌服裝企業負責人等近200人參加了會議。
會議由商會常務副會長、波司登股份有限公司總經理高曉東主持。會上，商會常務副會長、江蘇圣客朗控股集團總裁陳欽林作了第三屆理事會工作報告，并對商會今后的工作提出了幾點建議。
他指出，商會經過這幾年的發展，特別是在各位會長的帶領下，依靠廣大會員，充分履行職能、創新工作思路、突出工作重點，較好地完成了預定的工作目標，取得了一些新經驗，但很多方面還存在不足之處，與山東省工商聯和廣大會員的要求和期望還有一定的差距，雖然進行了一些有益的探索，但還有待于進一步加強和完善。商會在深入調查研究、發揮商會作用、對行業發展狀況及趨勢的了解把握還不是很充分，對江蘇省內行業企業的覆蓋面還不夠。商會將在今后的工作中不斷實踐、不斷探索、不斷完善，更好的為會員服務，維護會員和行業合法權益，為行業企業創造更加有利的發展環境。
本次會議，選舉了省工商聯服裝商會第四屆理事會的領導成員。紅豆集團董事局副主席、常務副總裁周鳴江當選為會長；馬金芳、包洪興、陳欽林、徐廣忠、高曉東當選為常務副會長；王堅、孫兵、向德華、吳漢勝、吳良杰、宋澤誼、陳苡然、陳國俊、吳彩英、沈傳明、金小華、俞建新、施經和、談立功、陶玉梅、倪龍興、徐導、殷紅良、郭建榮、翁端文、黃飛、黃火忠、葛沈莊（以姓氏筆畫為序）當選為副會長。商會繼續聘請紅豆集團總裁周海江擔任榮譽會長。
本次換屆會，共吸納了近200家理事單位，這些理事單位全部來自江蘇省內具有較大規模的紡織服裝企業，其中許多是全國百強或全省50強服裝企業。
新當選的周鳴江會長提出了商會今后的工作思路：一是堅持商會宗旨，強化服務意識；二是深化服務內容，拓展服務領域；三是增強服務能力，提高服務水平；四是加強會員之間、商會之間的溝通聯系；五是搞好組織建設，完善內部管理；六是做好信息宣傳工作，擴大商會影響力。
本次會議，商會專門編印了十八屆三中全會精神學習材料，并邀請有關專家宣講十八屆三中全會精神。同時還邀請行業領導、企業家及行業管理專家及有關服務機構就當前紡織服裝行業發展現狀趨勢、服裝電商發展趨勢、提供金融服務平臺、如何提高企業生產管理水平等方面進行了深入地交流、研討。
今天，縣工商聯十三屆二次執委會在這里隆重召開。我謹代表縣委、縣政府向各位執委表示親切的問候！并通過你們，向全縣非公有制經濟人士表示感謝！祝大家身體健康，事業發達，合家幸福！
過去的一年，我們按照中央和省委的決策部署，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的*大、省第十次黨代會和市第五次黨代會精神，緊緊圍繞“經濟發展提質增速，民生問題標本兼治”兩大目標，認真貫徹落實縣委“一、二、三、四”和“八個強勢推進”的工作思路。突出經濟發展和社會穩定兩大重點，團結帶領全縣各級干部群眾，全面推進經濟、政治、文化、社會和黨的建設，全縣經濟社會實現又好又快發展，為*經濟社會實現跨越發展打下堅實的基礎。整體經濟實力得到新提升，實現全年生產總值46.27億元，比增10.1%，增幅創*年以來的新高，非公有制企業的兩稅入庫總額占縣稅收入庫的半壁河山。去年實現縣級財政收入總值超億元。這些成績的取得，是全縣上下共同努力的結果，也離不開包括各位企業家在內的所有非公有制經濟人士的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府對全縣民營企業家表示衷心的感謝！
一年來，縣工商聯充分發揮職能作用，團結帶領全體會員緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，在組織考察、人員培訓、信息咨詢、維權服務、營造非公經濟發展環境以及招商引資等方面做了大量富有成效的工作，為促進我縣非公有制經濟的健康發展和非公有制經濟人士的健康成長作出了積極的貢獻。縣委對縣工商聯的工作是滿意的。
黨的*大對全面建設小康社會提出了新的更高要求，強調要繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為繼續推進黨和國家事業進一步指明了方向。省委十屆二次全會特別強調，要以新一輪思想大解放推動新一輪大發展，抓落實，優發展，重民生，促和諧，努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵。這是省委立足于率先基本實現社會主義現代化宏偉目標作出的重大決策，是廣大山區和欠發達地區加快科學發展的一次重大歷史機遇。
當前，工商聯工作面臨前所未有的發展機遇，也面臨著不可回避的新情況、新課題。機遇主要有兩方面。一方面是非公有制經濟發展迅猛，地位不斷提升，作用不斷擴大，這意味著工商聯工作發展的空間更為廣闊，施展才華的舞臺更大了；另一方面，縣委、縣政府十分重視工商聯工作，為工商聯履行職責，發揮作用創造了良好的條件。面臨的新課題主要來自兩方面，一方面，黨委和政府的要求以及非公有制經濟人士的期望，對進一步提高工商聯的服務水平和服務質量提出新的更高的要求；另方面，非公有制經濟人士的價值觀念、政治訴求、利益要求、責任意識出現新的變化。對此，我們一定要堅持以發展與和諧為主題，充分發揮“三個作用”，堅持統戰性，充實經濟性，擴大民間性，把促進“兩個健康”作為工作的出發點和落腳點，爭當全省工商聯工作的排頭兵。
一、充分發揮工商聯在非公有制經濟人士參與政治和社會事務中的主渠道作用
工商聯應代表并維護非公有制企業的合法權益，要切實加強代表功能建設，當好代言人，要義不容辭，當仁不讓，要不斷擴大代表性，把量大面廣的中小企業納入工作視野，為工商聯組織壯大增添新鮮力量。要搭建平臺、交流商情、反映訴求，拓寬非公有制經濟人士與政府對話交流的渠道，形成良好的政企互動局面。
二、充分發揮工商聯在非公有制經濟人士思想政治工作中的重要作用
按照“充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的方針，根據非公有制經濟人士訴求多樣化的特點，豐富工作內容，創新工作載體，增強工作滲透力、針對性和實效性。導非公有制經濟人士為建設中國特色社會主義事業建功立業，在發展好企業，做強做大非公有制經濟的同時，自覺承擔社會責任，把自身企業發展融入到國家經濟社會協調發展的大目標上來，依法經營、遵章納稅、安全生產是民營企業履行社會責任的基本內容，工商聯要在這方面下功夫，大力引導民營企業自覺規范生產經營活動，維護良好的市場經濟秩序，要把做好新的社會階層人士工作作為新的著力點，新的社會階層人士思想活躍，民主意識、維權意識很強，其價值取向、行為模式需要加以關注和引導。做好新的社會階層人士工作既是黨委政府面臨的新課題，也是工商聯的一項重要任務，要著力發現和培養新的社會階層中的代表人士，著力搭建工作平臺；著力推動在“兩新”組織中建立黨的組織。通過各種渠道和手段，切實做好新的社會階層人士的工作，增加和諧因素，化解不和諧因素，調動他們推進科學發展，促進社會和諧的積極性。
三、充分發揮工商聯在政府管理非公有制企業方面的助手作用
發揮工商聯的助手作用，黨委政府要把此項工作擺上議事日程，工商聯的獨特優勢和作用，是政府部門難以代替的。比如，在加強民營企業培訓學習等方面，是當前迫切需要加強的，而又是政府部門難以全面覆蓋的工作領域，這就是工商聯發揮優勢之所在。要引導民營企業貫徹落實科學發展觀，走科學發展、和諧發展、可持續發展之路。要進一步密切與政府有關部門聯系合作，在推動民營企業轉變發展模式，增強自主創新能力，完善管理體制，積極參與國際經濟合作等方面作出新貢獻。
四、切實加強工商聯自身建設
始終不渝地堅持黨的領導，堅持正確的政治方向，深入貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府關于新世紀新階段工商聯工作的指示，充分運用“三性”綜合優勢，不斷提高政治水平、政策水平、組織領導水平。要突出抓好創新工作機制，強化服務手段，提高自身素質三方面的工作，以求真務實、埋頭苦干、開拓創新的精神狀態和工作作風，努力開創工商聯工作新局面。
一、深入開展調研，理清工作思路
200*年，我區實施了歷史上最大規模的一次區劃調整，建鄴統戰工作現狀和任務發生了深刻的變化，過去已有的工作基礎和優勢已不復存在。根據變化了的新情況，從三月份開始我部集中一個月的時間開展調研活動，下發了《200*年全區統戰系統開展調查研究工作的意見》，并從三個層面上組織實施：一是部機關從統戰工作的全局考慮，列出了六個方面的專題；二是全區各街道和有關黨工委根據各自的特點選定1-2個調研題目，限期予以完成；三是發動派有關人士從關心建鄴發展的角度，協助我們開展工作調研。通過深入的調查研究，我們對全區統戰工作的現狀、特點和利弊因素有了全面的了解，在收集整理基礎資料、建立健全工作臺帳和工作網絡的同時，根據區委和市委統戰部的工作要求，從建鄴統戰工作的實際出發，進一步理清工作思路，立足于工作創新。我們從全區統戰工作的形勢、任務和工作職責考慮，研究確定今年重點在統戰工作為經濟工作服務，整合新區統戰資源，開展社區統戰工作，進行少數民族弱勢群體的幫扶，規范宗教事務管理，強化黨外干部培養選拔，充分發揮工商聯作用，維護有關政策法規等八個方面創造性地開展工作，并圍繞八個方面的內容進行細化分解，選擇重點突破方向，將任務分別落實到所有部領導，每人承擔1-2個方面的重點任務，分頭抓落實。3月6日區委常委會專門聽取了統戰部的工作匯報，對統戰部提出的工作思路和工作重點和落實措施給予了充分的肯定。3月11日區委召開紀、組、宣、統工作會議，對全區統戰工作進行了全面部署，為全年統戰工作目標任務的完成奠定了良好的基礎。
二、突出工作重點，狠抓目標推進
上半年，由于抗擊“非典”等因素，給統戰工作目標任務的完成增加了新的難度。為此，部領導班子不斷統一思想，合理安排工作，調整工作力量，改進工作方式，在努力抗擊“非典”的同時，著力做好以下幾個方面的工作：
一是力創新優勢，全力開展社區統戰工作。建鄴社區統戰工作雖然受到區劃調整帶來一定的影響，起步相對較晚，但我們感到作為建鄴新區社區統戰工作具有新的特點和獨特優勢。因此，我們在調查研究的基礎上，研究提出了《關于深入開展社區統戰工作的意見》，明確了建立社區統戰工作網絡、健全社區統戰工作制度、暢通社區信息工作渠道、提供方便快捷的優質服務、促進社區文明建設等五個方面的工作目標，確定了開展統戰成員思想政治工作、做好統戰成員弱勢群體的幫扶、活躍社區各項活力、化解社區相關矛盾等8個方面的重點工作內容；提出了內容和形式、點和面、上和下、社區統戰工作與社區其他工作等四個結合的工作要求，并從保障措施方面加以明確。為了確保此項工作扎實有效開展，我們還進一步明確了從工作的組織形式上實行部領導分工負責制，每位領導負責一個街道具體幫助工作；從工作開展的方式上確立以活動為載體，通過豐富多彩的活動推動社區統戰工作的全面開展；從工作的實效上進一步體現大團結、大聯合、促發展、保穩定的工作目標。6月9日和17日我們還分別組織部領導和街道統戰干事到鼓樓區參觀學習，借鑒成功經驗，推進我們的工作。目前全區社區統戰工作正扎實有效地開展。
二是挖掘黨外干部培養、選拔、任用的新優勢，使我區黨外領導干部培養選拔工作再上新臺階。我們與組織部門的同志一道對全區非黨干部的現狀進行了認真的調查摸底，同時進行深入的剖析思考，按照省、市委的文件精神和《南京市2001？2005年培養選拔黨外領導干部工作規劃》，結合我區已有的工作基礎，提出了《關于進一步做好黨外領導干部培養選拔工作的意見》，《意見》從指導思想、基本條件、工作目標、主要措施等方面都明確了一系列新的要求和內容，特別是到2005年全區黨外干部配備使用的目標方面作了鋼性化的規定，總體數量和配備的部門都超出了全市提出的總體水平。為了確保此項工作的落實，區委召開專門會議進一步統一思想，研究實施意見，并以區委正式文件形式下發《關于進一步做好黨外領導干部培養選拔工作的意見》，召開全區黨工委主要負責同志會議進行進一步的動員，提高認識，明確目標，加強領導，加快推進。區委組織部和區委統戰部還就工作的協調、跟蹤督辦、信息服務等方面作了具體的確定。
三是從穩定的大局出發，加大民族宗教工作協調督查力度。今年以來，我們多次協調了因為拆遷、市政建設等因素涉及宗教聚會點正常活動受影響的矛盾，解決了一系列實際存在的困難和問題。同市民宗局一道與河西指揮部共同研究河西規劃建設中宗教資源的合理利用，活動場所的總體布局問題。組織工商、衛生、商貿、旅游等部門對全區《南京市清真食品管理條例》貫徹落實情況進行檢查。開展了宗教活動場所規范化管理的宣傳、責任書的簽訂、工作制度完善等項工作。進行了少數民族弱勢群體的走訪、慰問以及少數民族學生加分審核工作。對全區流動人口少數民族狀況進行全面的調查摸底，著力強化流動人口少數民族群體的管理，力求在此項工作上取得突破，創造成功經驗。
四是圍繞中心，積極為全區經濟建設服務。一方面強化工商聯職能。根據區劃調整后的情況，區工商聯在通過對全區范圍內的非公企業進行調查摸底的基礎上，于3月27日，召開六屆四次執委會，進行了換屆以來的首次屆中調整，將一批具有一定經濟實力、一定社會影響、積極參政議政、努力為區經濟發展作貢獻的非公經濟代表人士增補為執委成員，為使工商聯組織更好地為全區經濟建設服務奠定了基礎。區工商聯還通過開展“雙思”教育，進一步推動光彩事業廣泛、深入地開展。3月29日，區工商聯部分成員參加南京建鄴？淮安楚州區域合作活動，共向該區90名中小學生捐贈助學款20萬元，受到當地政府和群眾的高度贊揚。另一方面發揮臺、僑優勢，為區外向型經濟服務。年初我們通過臺、僑聯向國外和港臺地區的親友寄發500多份介紹河西新城建設和我區投資環境的各類資料，現在已有部分客商來區考察投資。同時，我們還加大了對臺、僑資企業服務的力度，對來我區投資的臺、僑胞和外商，從投資立項開始，全程跟蹤服務，定期走訪，努力為他們排憂解難。3月22日，國務院僑辦趙昆處長來我區調研時，對我們的做法給予了充分的肯定。
三、加強素質教育，提高工作水平
一是抓學習，促提高。首先，加強政治理論學習。我們將學習貫徹黨的十六大精神作為首要任務，按照年初制訂的學習計劃，組織全體機關干部認真學習了黨的十六大報告和新《》的有關內容，學習鄭培民同志的先進事跡等。通過學習教育，確保全體干部政治上的堅定性和思想道德上的純潔性。其次，組織業務培訓。針對全區統戰干部變化較大的特點，4月份，我們組織了全區統戰系統干部培訓班，邀請了市委統戰部李克勤副部長親自授課，對統戰干部進行黨的統戰政策、統戰理論和新時期對統戰干部的要求等進行系統培訓。另外，我們還組織機關干部和基層統戰員到外單位參觀學習，通過學習培訓，不僅使全體統戰干部的業務素質得到提高，而且進一步增強了他們干好統戰工作的責任感和使命感。
二是抓制度，促效率。為進一步加強機關作風建設，提高工作效率，我們對本部原有的各項規章制度進行了認真的清理，刪繁補缺，修訂完善后，組織大家認真學習，并要求嚴格執行和遵守。通過狠抓制度落實，使機關的工作效率和工作質量得到明顯提高。
三是抓人員，促干勁。3月份，我們開展科級干部競爭上崗，已有3名同志通過競爭，走上了新的崗位。通過引入競爭機制，不僅推進干部選拔任用工作的民主化、科學化、規范化，而且調動了大家的工作積極性，加強了統戰干部隊伍建設。
四、發揮綜合優勢，共同抗擊“非典”
面對“非典”疫情，區委統戰部按照區委、區政府的統一部署，充分發揮綜合優勢，積極為防治“非典”做貢獻。
一是領導重視，建全組織。統戰部領導高度重視，多次召開辦公會和部務會，傳達貫徹上級有關防止非典型肺炎的通知、規定和要求，學習有關防止非典型肺炎的有關知識，增強了大家的政治意識、大局意識和責任意識。區委統戰部成立了由區政協副主席、統戰部長桂正榮同志為組長，統戰部副部長王兆生同志為副組長，民宗局、臺、僑、工商聯和辦公室人員組成的領導小組。同時，建立了區委統戰部、街道和有關部門組成的防“非典”工作網絡，保證了工作及時交流，信息快捷暢通，任務有人落實。
二是措施到位，工作扎實。針對統戰對象的不同特點，統戰部認真分析在防“非典”工作中的重點和難點問題，采取切實可行的有效措施。首先，區委統戰部于4月24日召開街道，系統和有關單位負責人緊急會議，傳達市非典型肺炎防治工作領導小組辦公室《公告》，研究、布置有關措施，要求做到領導責任，宣傳工作，清毒工作“三到位”。其次，根據寧統發[2003]14號通知精神，向各街道、系統和有關單位發出了《充分發揮統一戰線的優勢和作用，切實做好非典型肺炎防治工作》的通知，要求各單位將有關統一戰線成員的防“非典”工作情況當日向區委統戰部匯報，統戰部機關干部每日到各街道檢查落實情況，同時統戰部按區委統一部署，抽調部分干部到街道進行督查、幫助社區做好防“非典”工作落實。第三，幫助統戰成員弱勢群體做好防“非典”工作，急他們所急，幫他們所需。區委統戰部為部分少數民族困難戶購買了口罩、消毒用品。區民宗局通過多種渠道購買了800多袋板藍根沖濟，送給區回民幼兒園。
三是發揮優勢，抗擊“非典”。首先，組成一支以統戰干部和統戰成員中的部分醫生、護士為組成人員的醫療小組，到各街道和基層單位宣傳防“非典”常識，協助基層單位做好防“非典”工作。其次，要求全區統一戰線成員在抗擊非典型肺炎的一線工作中，圍繞如何做好有效防治工作，深入開展調查研究，努力為區委、區政府加強防治工作建言獻策。第三，在廣大統戰對象別是在工商聯會員企業中廣泛開展“我為‘抗非’出份力”活動，并向他們發出了《為了自己，為了家人，為了我們共同的家園行動起來》的倡議書，截止5月12日，全區工商聯執委共向區防治“非典”指揮部和區紅十字會捐款67萬元和價值2.5萬元的保健食品，為抗擊“非典”作出了積極的貢獻。
下半年工作思路
1、在全區統戰干部中進一步掀起學習“三個代表”重要思想的熱潮，繼續學習貫徹黨的十六大精神，特別要深刻領會十六大對做好統戰工作的重要論述，并運用于統戰工作的實踐。將組織一次由各派、民族、宗教、臺、僑和非公經濟代表人士參加的全區各界人士學習十六大報告會；針對新上任統戰干部多的特點，掀起一個學習統戰知識，宣傳統戰政策的。還將有計劃地組織有關培訓，開展有關測試、舉辦有關競賽，為更好地開展統戰工作奠定良好基礎
2、狠抓重點工作的落實。著力抓好社區統戰工作，以活動為載體，努力在社區統戰工作上取得實效；加大少數民族弱勢群體幫扶工作力度，再創我區民族工作新特色；進一步推進統戰工作為經濟建設服務，利用河西新區建設的有利時機，充分發揮統戰工作聯系廣泛的優勢，加大招商引資工作力度，力求取得新的突破，為我區經濟建設作貢獻；以、僑聯換屆為契機，選好苗子，配好班子，進一步強化臺、僑聯在推進祖國統一、促進經濟發展、開展對外交流與合作等方面的職能。
在這秋風送爽、碩果累累的收獲季節，我們迎來了XX市武進紡織業商會成立的大喜日子。武進紡織業商會的成立是全區工業企業發展史上的一件新事，因此它既是全區紡織行業幾十年創業史上的一件盛事，也是全區經濟生活中的一件大事，還是全區社會團體組織建設中的一件喜事。值此商會成立之際，我謹代表區工商聯、區總商會，向武進紡織業商會的成立以及當選的第一屆理事表示最熱烈的祝賀。
紡織工業是全社會的基礎工業，同時是武進的一大優勢產業。武進紡織業在發展壯大的創業史中為武進的經濟和社會發展立下了汗馬功勞。今天面對著市場經濟體制的不斷完善，面對著政治體制改革的不斷深化，面對著紡織工業經濟的日益國際化。你們在行業集群集約發展，行業組織建設的組織模式。行業發展的運作機制等方面以全新的理念進行了有益的探索，邁出了行業體制發展的可喜一步。區工商聯、總商會作為政府授權為全區行業商會服務的業務主管部門。祝賀之余，真誠的希望你們能在具體工作中根據武進紡織業的自身特點，創新工作思路和運作機制，不斷積累工作經驗，為全區其他工業企業組建行業商會提供有益借鑒。在此，我也提幾點建議，以此共勉。
一是堅持服務立會，增強商會吸引力。服務是商會的立身之本，立會之基，興會之舉。商會的服務，要牢牢緊貼兩頭。一頭緊貼政府，架起政府與企業的橋梁，積極參與政府的經濟活動，構建政府、商會、企業三個層面良性互動的格局，真正按照市場經濟法則，擔負起服務于經濟的非政府組織的重任，成為政府組織經濟活動的得力助手；另一頭是緊貼會員，為他們創造生產經營的良好環境，排憂解難，想企業所想、急企業所急、幫企業所需、維護企業的合法權益，盡心竭力為會員企業提供多方面的優質服務。這是我們的商會就會有很強的吸引力。
二是搭建活動載體，增強商會的凝聚力。商會要結合本行業發展的規律和特點，結合經濟發展和企業的實際需求，開展諸如培訓、講座、聯誼、信息通報等多項活動，使會員企業在商會的活動中得到啟發，有所收獲。在開展活動中要讓會員企業當主角，充分發揮他們的聰明才智和積極性、創造性，從而增強商會的凝聚力。
三是做好聯字文章，增強商會的親和力。商會要在商言商，在“聯”字上下功夫，“聯”就是要不定期的主動走訪企業，了解企業的生產經營情況和動態，聽取他們的意見和要求，整合社會資源，把商會內的會員通過行業沙龍活動，增強會員之間的溝通和聯系，促進企業之間的合作。商會要通過自身活動，把本行業中尚未入會的企業吸引進來，搞好會員隊伍的結構調整，不斷壯大會員隊伍，增加新鮮血液和實力，通過“聯”字做好文章，從而達到全行業共同發展，商會的親和力就會越來越強。
四是打造招商平臺，增強商會的發展力。紡織業在發展梯度中面臨著以精良裝備提高勞動生產率，以集聚集約發展提高競爭力的新課題。商會組織要主動出擊，為企業的技改投入打造專業招商的新平臺。有組織地組織會員企業開展紡織的專業招商活動，通過引進外資、引進裝備、引進技術使全區紡織行業的集聚能力更強、勞動生產率更高、競爭力更強、發展力更好，從而更好地體現行業商會服務行業經濟的宗旨。
五是不斷改革創新，增強商會的活力。商會要根據新形勢、新情況、企業新變化的實際，不斷地創新工作載體，構建各種服務平臺，滿足不同企業需求，從而來增強商會的活力。
六是建章立制，增強商會戰斗力。商會的建設必須堅持組織規范化、工作制度化、活動正常化“三化”標準。一班人要不斷提高自身素質，充分認識商會建設的重要性，不斷增強工作的責任性，貼近企業主動服務，做好行業發展的帶頭人。自身建設搞好了，商會的戰斗力也就顯示出來了。
七是講奉獻、講大局，增強商會的影響力。商會要采取多種形式，積極引導會員企業致力發展經濟的同時不忘回報社會，肩負起應有的社會責任，既要做到依法納稅、誠信經營、關愛職工、保護環境，還要積極參與光彩事業，扶貧幫困、救助弱勢、慈善募捐等社會公益活動，為創造一個和諧的社會環境多作貢獻，樹立新時期民營企業家的良好形象。
當前，紡織業面臨著嚴峻的競爭形勢。這種嚴峻既體現在宏觀市場上，也體現在宏觀政策上。但我們必須看到武進的紡織業有基礎、有實力。我們在看到困難的同時，更要看到希望。沈書記在有效投入第三次推進會上指出：“宏觀趨緊，但緊中有出路，緊中有機遇、緊中有希望”，我們要堅定不移的迎難而上，以成立商會為契機，為會員提供更有效的服務，以此來實現武進紡織業的新飛躍。
宣傳到位，營造良好輿論氛圍
團縣委根據全縣青年創業現狀和各鄉鎮實際，采取廣泛宣傳、重點鋪開的工作方式，要求11個鄉鎮的團委結合當地產業發展的要求和青年創業的需求，有針對性地開展貸免扶補政策宣傳，并安排兩名工作人員專門負責政策咨詢和信息登記等服務工作。通過各種渠道的深入宣傳，在全縣范圍內營造了良好的輿論環境，到團縣委登記報名的創業青年逐年增加，涉及創業的范圍也日趨擴大。而廣泛的輿論宣傳和廣大青年的上門訴求，為團縣委建立創業青年人才信息庫奠定了堅實的基礎。
調研到位，準確定位目標方向
團縣委在開展輿論宣傳的同時，積極深入全縣11個鄉鎮開展調研工作，就云龍地區實際和青年創業就業形式進行分析，總結了“青年創業起步難、創業方式單一、技術支持不夠、市場發展形勢不能適時掌握和對創業青年的跟蹤管理難度大”等六個方面的問題，從而確立“以行政村為中心，明確發展方向，以創業青年為主體，集中貸款扶持創業為目標”的“貸免扶補整村推進”工作思路。
集中到位，確保工作整體推進
團縣委根據調研確定的工作思路，在全縣范圍內選取了功果橋鎮“舊州村、下塢村”、長新鄉“佳局村”作為試點，采取的工作方式是：根據該行政村確定的產業發展模式，優化資金使用效率，發動青年集體參與“貸免扶補”，為當地青年解決創業無啟動資金的難題。這樣既有利于“貸免扶補”工作整體的跟蹤管理，又有利于村內創業青年之間的溝通交流、共同發展，解決了云龍農村以前因為山高路遠，管理難度大，創業青年之間互相學習難的問題。
示范到位，青年典型效應明顯
在試點村中總結優秀青年創業者的經驗，加大對具有潛力又有發展前景的青年創業者的扶持力度，引導和鼓勵有條件的創業者吸納青年人一同創業、共同就業，支持其項目從小做大、從弱做強，努力做到扶持一個帶動一片，幫助一個示范一片，充分發揮典型的示范帶動作用。通過典型示范，青年引路，進一步擴大創業影響，努力營造全社會關心、支持、鼓勵自主創業的良好氛圍。
協調到位，聯合各方共同發展
近年來，在市委、市政府、市紀委和省工商局的領導下，市工商局以服務地方經濟發展為工商機關第一要務，以建立“服務型工商”為目標，著力打造一支忠于職守、務實高效、勤政廉政、執法為民的工商管理隊伍，狠抓工作作風轉變、職能轉變和服務水平提高，不斷創新工作思路，完善工作機制，提高辦事效率，探索和深化了效能建設，促進了隊伍作風轉變，樹立了工商管理機關的良好形象。
一、抓宣傳教育，提高思想認識
加強機關效能建設是加強黨的執政能力建設的必然要求，也是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的客觀需要。在開展效能建設的初始，一些同志對效能建設的嚴約束、高標準、高質量、高效率的工作要求存在模糊認識，思想上不夠重視，行動上不夠主動。為此，在強化隊伍政治思想教育和業務素質教育的同時，采取形勢政策教育、集中教育等方法，通過黨組中心組學習、組織觀看錄像、座談討論等形式，利用簡報、墻報、紅盾信息網等載體，加大推行效能建設的宣傳力度，收到了較好效果。為加強機關效能建設的針對性、有效性、廣泛性，都是深入到基層開展調研和征求意見，制定和完善了各種工作措施、制度，培養了工商人員的參與意識，達到了宣傳教育、統一思想的目的。對機關效能建設中存在的工作作風、服務質量等方面的問題進行認真調查和剖析，及時加強有針對性的指導，明確工作重點和努力方向。
重視輿論宣傳工作，通過報社、電臺、電視臺等新聞媒體，宣傳工商機關效能建設工作，加大對工商部門效能建設的社會監督力度。通過宣傳教育，統一了思想，提高了認識，在全局上下營造了“人人講效能、事事要效率”的良好氛圍，增強了系統上下干事創業的積極性和創造性，有力推動了效能建設。
二、抓制度建設，規范機關管理
制度建設帶有根本性、全局性和長期性。完善制度，規范管理，是加強機關效能建設的一項基礎性工作。按照創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，把制度建設貫徹于機關效能建設的各個方面和各個環節，用制度管人管事，制訂了《__市工商行政管理局行政效能監察投訴處理辦法（試行）》、《__市工商行政管理機關及其工作人員行政過錯責任追究辦法（試行）》、《__市工商局機關責任目標考核辦法（試行）》、《規范執法“十堅持、十不準”規定》等一系列規章制度，切實規范工商機關及其工作人員的行政行為。
同時，圍繞服務企業、服務商戶、服務經濟發展的目標，在各辦照窗口、注冊登記大廳全面實施和推行首問負責制、一次性告知制、ab頂崗制、主辦責任制、限期辦結制、預約服務制、意見反饋制、服務承諾制等優質服務八項制度，實行了《__市工商行政管理局關于領導干部聯系服務重點企業的意見》、《__市工商行政管理局領導干部暗訪工商所制度》、《對外來投資者建立工商聯絡員制度》等服務制度，實現了服務的規范化、標準化、科學化。通過加強制度建設，嚴格了管理，規范了行為，提高了服務質量和工作效率。
三、抓審批改革，創新工作機制
機關效能建設的最終目標是建設“廉潔、勤政、務實、高效”的機關，其效應最終體現在工作效率、管理效益和社會效果上來。為此，工商局著眼于依法登記注冊、把好市場主體準入關，從改革機關的管理機制和服務方式入手，創新工作機制，不斷推動工商機關向“服務型工商”轉變，從根本上提高機關的管理效率和為民服務的質量。
一是實行進入窗口辦理業務。將企業設立登記事項全部納入市行政服務中心工商窗口辦理，在市工商局和各縣、分局設立了注冊登記大廳，實行一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務，做到政策咨詢一口清、承辦材料一手清和一次性告知制度。同時，優化內部操作流程，將登記注冊“受理、審查、核準、發照”四個程序變為“一審一核”制，減少內部審批環節。二是進一步縮短辦事時限。我們著眼于發展，打破條條框框限制，制定了《__市工商局關于改革企業登記注冊制度進一步促進我市經濟發展的意見》，在市行政服務中心工商窗口實行更為寬松、更為便捷的高效服務，將名稱預先核準的時間由法定的10日縮短為當天辦理；企業設立審批由法定的20個工作日縮短為2個工作日，創全國之先。市長李培育批示：“市工商局在優化工作流程、提高工作效率方面再出新舉措，進一步方便企業辦理手續，服務全市發展大局的態度可嘉，值得其他部門學習”。三是下放審批權限。立足實際，大膽改革，切實服務企業商戶，將個體工商戶注冊登記權下放到工商所，將企業名稱、企業（公司）設立登記等核準權授予行政服務中心窗口工作人員，將注冊資本50萬元以下的公司及其分公司委托轄區分局登記注冊，極大地方便了企業商戶，提高了服務質量和工作效率。市委書記王訓智對工商局在改進作風、提高效率方面“主動為大局服務，兩促進，見實效”的做法給予了充分肯定。
四、抓職能創新，提升服務內涵
堅持以解放思想為先導，牢固樹立“不說不好辦、只想怎么辦”的行政服務理念，立足工商職能，創新工作措施，不斷提升服務水平。
一是全力服務招商引資和大項目建設。放寬市場主體準入限制，降低門檻，簡化手續，減
少環節，提高效率，方便企業快速準入。注冊資本7.8億元人民幣的中泰礦業有限公司是今年我市招商引資的大項目，工商局及時介入，全力服務，實現了當天申請，當天發照。為支持重點招商引資項目和重點企業發展，堅持和完善工商聯絡員制度和跟蹤服務制度，落實責任，提前介入，跟蹤服務。在得知電廠二期“__同力發電有限公司”因無營業執照，無法并網發電，每天損失達20余萬元時，迅速落實工商聯絡員，急事急辦，特事特辦，幫助其完善資料手續，及時辦理了營業執照，使企業的生產經營順利開展。二是積極支持和促進個體私營等非公有制經濟發展。在以往放寬政策的基礎上，今年又制定了《__市工商行政管理局關于進一步促進我市個體私營等非公有制經濟發展的具體意見》，在企業名稱、集團公司登記條件等七個方面大膽突破，構建了低檻寬進、高效便捷的個體私營企業市場主體準入服務體系。積極實施“連心工程”，對下崗職工再就業實行“綠色通道”，提供快速準入服務。截止6月底，全市個體工商戶達到26439戶，私營企業達到1600戶，個體工商戶增幅位居全省第二，持續保持了良好發展勢頭。三是大力支持國有企業深化改革。制定出臺了《市工商局關于領導干部聯系服務重點企業的意見》，確定100戶招商引資重點項目和大型骨干企業為聯系服務對象，推行了聯系企業服務卡，局黨組成員深入所聯系分包企業調查研究或現場辦公，為企業排憂解難。同時，為市政府確定的改制企業全程提供法律法規咨詢服務，協調辦理有關手續，促使企業加快建立現代企業制度。五、抓政務公開，實行“陽光作業”
政務公開，既是從源頭上治理腐敗的一項重要措施，也是時展給工商機關的行政行為提出的客觀要求。近年來，工商局把政務公開作為提高機關效能、改善服務環境的一項重點工作來抓，取得了較好效果。
一是從方便群眾周知、有利于工作開展的實際出發，采取設置專欄、制表上墻、制發明白卡、發放辦事指南、在__紅盾信息網上公示、在有條件的辦照窗口設置電子觸摸屏等形式，在局機關、縣（分）局、經檢大隊以及下屬的股、所、隊，全面實行政務公開制度，向社會公開辦事職責、辦事依據、辦事條件、辦事程序等10項內容，共在全系統10個辦照單位、39個基層工商所設置政務公開欄100余塊，發放《辦事指南》等政務公開手冊5000余本，使辦事企業、群眾一聽就知道、一看就明白。二是制定了《__市工商行政管理局政務承諾》和《服務承諾書》，規定了行政申請的辦結期限、投訴渠道等重點內容，把工商行政管理工作置于群眾的監督之下，調動了群眾參與民主監督的積極性，使各項工作在公開透明、有效監督下運行，增強了干部職工的責任感，提高了行政效能。
六、抓全面整頓，提高隊伍素質
作風是效能建設的具體體現。工商局以民主評議政風行風活動和開展“整頓作風、全面建設信用工商”活動為契機，針對工作薄弱環節，強力整肅風紀，錘煉隊伍。
一是認真開展“五項清理”，嚴抓隊伍，認真清理查糾存在問題，一年來，共清理1044件執法案件、1件行政性收費、1350件消費者申訴、25件舉報工商執法人員辦理情況，將31名不具備執法資格的工作人員調離執法崗位。嚴肅查糾執法腐敗行為、執法爭利行為、執法擾民行為、隨意執法行為、行政不作為行為、失職瀆職行為等“六個方面的問題”，使隊伍中存在的一些突出問題得到了有效遏制和解決。二是針對效能建設等方面存在的問題，采取走出去與請進來相結合、領導走訪與一線人員回訪相結合、普遍走訪與重點走訪相結合、征求意見與解決問題相結合等方式,開展走訪黨政機關、企業、商戶，人大代表、政協委員，城鎮居民“四走訪”活動，開門，認真收集社會各界對工商部門的意見和建議，不斷改進工作。今年以來，共走訪社會各界人士20__多人次，征求意見建議3大類377多條，現場解決了許多棘手問題。三是激活干部管理機制，推動基層工作打開新局面。在縣、分局積極推行競爭上崗制度，形成正確的用人導向，使能者上、庸者下，形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍，調動了基層工作積極性，隊伍建設帶來了勃勃生機。對個別單位和工作人員工作平庸，監管不力，堅決采取組織處理措施，敢于觸及矛盾，勇于揭丑露短。通過隊伍整頓，工商管理隊伍的大局意識、責任意識、紀律觀念明顯增強，行政效能大大提高。
（七）抓監督檢查，確保高效運行
一、以科學發展為統領，抓服務，促發展，全面打造高質量的工商行政管理品牌
2010年是工商部門停征“兩費”后職能轉型的第一年，也是學習實踐科學發展觀活動的關鍵年。按照國家總局“四個轉變”的要求，實現從“收費工商”向“服務監管工商”的實質性轉變，推進從“傳統工商”向“現代工商”的根本性轉變，是我們面臨的重要任務。為此，我局積極發揮自身職能，優化市場主體、凈化市場環境，努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服務地方經濟發展上尋求新突破。
（一）最大限度優化服務舉措，促進全民創業。一年來，我們堅持“非禁即入”的原則，營造寬松的發展環境，大力支持各類市場主體快速、健康發展。一是進一步降低登記門檻，放寬準入條件，優化投資環境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則，我們先后出臺《關于促進全民創業的若干意見》、《支持、服務農民專業合作社發展“十放寬”》、《老河口市工商局關于農民專業合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關于老河口市工商局促進全民創業四十三條意見》等措施，實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質、一票否決”，進一步放開市場主體準入。5月4日，全市50名優秀工商界創業人士受到了市委、市政府的表彰；一年中，我們已為返鄉農民工舉辦兩次就業招聘會，發放宣傳資料500余份，提供政策咨詢服務300余人次，幫助652名返鄉農民工與企業簽訂了用工協議。目前全市新登記各類內資企業120戶，新登記私營企業74戶，新登記個體工商戶1388戶，分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農民專業合作社22戶。新登記外資企業2戶，比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務市場主體工作。3月以來，我們全面開展“百名工商大走訪、大服務”活動，幫助企業解決涉及工商部門的事務問題；協調處理企業在生產、經營過程中遇到的其他疑難問題，促進企業安心生產，有效應對金融危機。目前，已走訪各類市場主體1077戶，發放服務聯系卡1077份。與此同志，積極為全市10家大企業提供直通車服務工作，對全市117家規模以上企業建立工商聯絡員制度，做到每家企業有1名工商聯絡員，為這些企業提供無假日、全天候預約服務和向導服務。截止目前，提供無假日、全天候預約服務 47 件，提供向導服務 86 件。三是全力引導企業擴大融資渠道。引導中小企業通過股權出質和動產抵押登記，提高融資效能，促進自身發展。
（二）全力支持企業實施商標戰略，促進品牌興市。一是大力發展注冊商標。積極運用商標戰略，幫助企業培育、扶植和發展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標，并積極推薦爭創省著名商標和中國馳名商標。二是深化“一村一標”活動。通過全面推行“三卡”制度，提高企業商標意識，不斷擴大企業和產品的聲譽與知名度。三是加大商標保護力度，嚴厲查處商標侵權行為，維護企業知識產權。我們在全市范圍內采取商標服務“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產注銷企業商標“提醒制”。并結合企業年檢工作，對全市的注冊商標進行信息采集；利用工商12315行政執法綜合網絡分類監管平臺，將商標納入市場巡查的重要內容，建立商標日常監管工作機制，防范各類侵權行為的發生。截至目前，全市有效商標已達146件，其中著名商標2件，知名商標4件。今年6月份，我們的商標富農作法（“特色農業創品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標富農歌”）作為典型經驗被《中國工商報》專題刊載。
（三）全力招商引資，打造經濟發展軟環境。一是成立招商引資工作專班，定人定責，立足本地資源優勢，采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發達地區上門招商等方式，不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統干部職工脫產外出招商引資。市局嚴格獎勵機制，形成招商人員“帶著任務出去、領著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業的服務力度。對招商引資項目實行上門服務、定人服務、預約服務。一年來，我局充分發揮工商職能，全力打造經濟發展軟環境，順利完成招商引資任務1200萬元。
（四）以人為本，切實做好消費者權益保護工作。一是政府搭臺，企業唱戲，成功舉辦“3.15”活動。為了幫助企業擴大知名度，增強信心拉動消費，展示老河口企業形象，促使企業以優質商品、優質服務、優惠價格確保消費者得到真正實惠。今年3月15日，在濱江廣場組織舉辦了以“商機在河口、消費在河口”的大型宣傳活動。為企業設立產品展示一條街，移動公司、電信公司、澳賽太陽能、江南國際等30余家企業設立了產品服務展示臺，當天商品成交額達10萬元；設立投訴咨詢點10個，流動咨詢車4臺，現場受理消費投訴25件，解決23件，挽回經濟損失2.6萬元。二是積極開展農村消費維權網絡建設，加強農村基層消費維權網絡建設。努力作到消費維權進農村、進社區、進商場超市、進學校、進景點，共設立消費維權站點258個，作到有機構、有人員、有電話、有制度、有紀錄簿，作到了投訴不出村、社區、商場超市、學校、景點，及時維護了消費者的合法權益。三是進一步規范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。12315直接面向社會，直接服務于社會，工作質量的好壞關系著部門形象，關系著社會和諧。為此，我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則，加強值班備勤工作，確保投訴熱線暢通不斷，及時解決每起投訴。對待消費者申投訴案件，調處完結后，3日內向消費者進行回訪，征求消費者對處置結果是否滿意；對工作人員的服務態度是否滿意；對我們的申投訴工作有何建議；對待舉報的案件，在案件辦結后3日內必須告知舉報人處理結果；征求舉報人對案件處理結果是否滿意；對工作人員態度是否滿意。今年以來，共處置消費者咨詢案件330件，申訴80件，回訪80件，舉報15件，告知15件，回訪、告知率達100%。
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二、以科學監管為總抓手，抓安全、強責任，全面促進工商行政管理職能歸位
一年來，我們按照國家工商總局全面推進“四個轉變”的要求和適應“兩費”停征后職能歸位的需要，以及市局加強改革創新的指導思想，在新的起點上，進一步解放思想，務實創新，初步達到：服務市場主體發展有位置，消費維權有形象，行政執法有權威的效果。
（一）積極構建食品安全長效監管機制。一是加大食品市場專項整治力度。落實科室包所、所包片、人包戶的責任制，對食品安全實施網格化、精細化和全過程監管。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監管，堅決取締無照經營。二是大力推進食品安全網絡體系建設。依托現有的“一會兩站”網點，組建一支覆蓋城區社區、超市，深入鄉鎮農村經營戶的食品安全協管員、信息員隊伍，形成食品安全的社會監督網絡。三是以加強食品安全示范店建設為切入點，號召和引導食品經營戶堅持加強自我管理、自我服務、自我教育。一年來，我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次；查處食品無照無證經營28戶；查處經銷假冒偽劣食品價值4.07萬元，罰沒收入4.75萬元；收繳過期變質食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；責令經營戶下架無qs食品3126包（袋）；向全市89家食品批發經營戶發放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”，與流通環節1220戶食品經營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”，提高經營者的自律意識。今年7月10日，首張《食品流通許可證》頒發給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司，標志著老河口市的食品流通進入了法律監管時代。我們“譜寫食品安全監管新樂章—— 湖北省老河口市農村集市見聞”的典型經驗已被《中國工商報》（2010年2月4日星期三第3版各版要聞）專題刊載。
（二）全力推行網格化坐標式市場巡查監管模式。今年以來，我們按照襄樊市局的工作部署，以建立市場長效監管機制為目標，大膽實踐，積極探索，大力推行“網格化坐標式市場巡查”監管模式，取得了市場監管新成效。尤其是“兩費”停征以后，我們創新思維、轉變觀念、積極探索，利用“網絡化坐標式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業務工作有機結合起來，有針對性地對重點坐標實行精細化管理，推進了各項工作整體推進。7月18日晚，我局干部接到贊陽辦事處社區干部舉報一傳銷窩點，與社區干部、公安部門的大力配合下，執法人員分頭到兩戶出租房內采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員，一舉端掉了這一傳銷窩點，維護了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我們已先后下達行政建議書613份，引導規范經營戶433戶。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經驗已被《國家工商總局政務信息》專題刊載。
（三）實行“三三一”監管模式強化農村市場監管。農村集貿市場和城鄉結合部是監管的薄弱環節，無證無照監管任務大，打假治劣、消費維權任務艱巨，為此，我們把農村市場監管上升到三農問題的政治高度來抓，推行“三三一”監管模式，第一個“三”就是“三定”，即：定責任區、定責任人、定責任；第二個“三”就是“三本”，即一本經濟戶口、一本巡查記錄、一本工作日志；“一”是責任追究制。在推行“三三一”監管模式中，我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場維護農民利益”的典型經驗已被《湖北省政府法制網》（2010-06-03）專題刊載；我們“湖北省老河口市工商局嚴防偽劣食品流入農村市場”的典型經驗已被《湖北新聞網2010年04月09日》專題刊載；我們“老河口構建農村消費維權平臺”、“老河口市《食品安全法》宣傳進村”等典型經驗已被《襄樊日報》專題刊載。
（四）創新監管理念，推行流通領域食品安全電子監管。為了全面貫徹落實《食品安全法》，進一步加強流通領域食品安全監管，提高食品經營者的自律意識，增強食品消費的透明度，保障消費者的知情權，強化食品監管手段，構建“工商執法、行業自律、社會監督、消費者參與”四位一體的食品安全監管長效機制。今年9月份，報經襄樊市局、老河口市政府批準，在全市流通領域食品經營戶推行了食品安全電子監管。食品商（批發商）、大型商場超市建立電子備案系統及信息查詢系統；食品零售經營戶建立信息查詢系統；工商執法人員通過手持移動設備進行食品安全行政執法監督。目前，這項工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下，宣傳發動、安裝培訓、數據錄入等四個階段的工作進展順利。一是《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監管的請示》政府以批準同意，并于2010年9月28日，以“老河口市食品藥品安全監督管理領導小組”名義下發文件，在全市推行。二是成立了電子監管領導小組及工作專班。具體負責食品安全信息電子監管推行的組織、指導、督辦、檢查和綜合協調工作。制定下發了《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監管的實施方案》。三是《重要商品質量安全監督系統合作協議》已經簽訂。四是組織開展商家、工商執法人員軟件培訓班3期，參加人員達500余人（次）。五是電子監管平臺基礎數據錄入工作已基本完成。
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三、以科學考評為突破口，抓培訓、抓考核，全面提升工商行政管理干部隊伍整體素質
“兩費”停征后，人是決定一切的因素，要實施科學監管，人員素質是關鍵。為了真正把學習實踐科學發展觀落到實處，抓出成效，推動各項工作向前發展，就必須抓隊伍、強素質、樹形象。為此，我們圍繞五種能力抓隊伍，從高從嚴強化干部管理，全面提升了干部隊伍的整體素質。
（一）以提高整體素質為目標，加強隊伍建設。一是深入開展干部素質培訓。按照“分級負責、分類培訓、分層施教”的原則，以規范和實用為要求，通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業培訓”等活動，努力實現全系統機關干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標。二是加強人員管理，激發隊伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作，全面實施競爭上崗；一般干部實施輪崗交流、優化組合和雙向選擇機制，激勵全系統干部職工充分發揮主動性，形成爭先創優的局面。三是提高基層領導干部理財能力。加強隊伍建設，提升履職適崗能力。目前，通過大培訓、大練兵、大比武、大考核、大考試，引導工商干部爭當服務發展的能手、市場監管的能手、執法辦案的能手和消費維權的能手。機關干部“六能”人員比例已達到50%以上，基層工商所（分局）干部“六會”人員比例已達到40%以上。
（二）加強執行力建設，提升有效落實能力。一是完善績效考評。我們進一步完善績效考評制度，把業務工作落實到人，把監管轄區包片到人，確保人人有事干，事事有人管。用績效考評如實地評價人、有效地管理人、合理地選用人，形成想干事、干實事、干成事、不出事的工作氛圍，真正體現干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，充分調動了廣大干部職工干事創業的積極性。二是加強班子建設。首先，不斷提高班子成員的思想政治素質，做到個人服從組織、下級服從上級、個人利益服從集體利益，使每一個班子成員保持“公仆”本色。其次，不斷發揮班子成員的表率作用，自覺做到“四個管好”：管好自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃；管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的事，努力開創工作新局面。其三，不斷增強班子成員維護團結的自覺性，加強團結堅持四個標準：有基礎的團結、有原則的團結、有核心的團結、經得住考驗的團結。三是加強協作溝通機制建設。一方面加強系統內部的溝通與協調，避免摩擦和“內耗”，努力營造團結協調的工作氛圍。一年來，我們及時制定了《局務會與局長辦公會制度》，堅持每周一上午召開局長辦公會，傳達學習上級領導批示、決定和會議精神，研究貫徹實施意見，安排部署近期中心工作與重點工作，研究解決臨時性、突發性問題。另一方面，加強與相關部門的溝通與協調，處理好“主角”與“配角”的關系，認真履行監管職能；加強與市場主體、服務對象的溝通與協調，構建和諧關系。
（三）加強法治建設，提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風年”和“能力年”兩年建設，樹立新的法治理念，堅持“執法為民”，堅持“以人為本”，真正成為了經濟社會發展的保護者、服務者、促進者，做到了“五個克服、五個樹立”，即：克服以管理者自居的強勢執法思想，樹立平等公正、親和尊重的執法觀念；克服就事論事、死扣法律條文的機械執法思想，樹立合理行政、寬嚴相濟的執法觀念；克服片面審查把關思想，樹立優質服務、便民高效的執法觀念；克服違法推定、隨意檢查的習慣做法，樹立守法推定、適度監管的觀念；克服執法偏科的傾向，樹立全面履責的觀念。目前，已立查各類經濟違法案件1674件，結案1510件，全部實行網上立案、網上審批；分局自辦各類經濟違法案件1424件，無一起復議、訴訟。
總之，2010年，雖然我們在各項工作中取得了一定成績，但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠，工作中仍存在有一些不足之處。主要表現在：一是工作創新不夠；二是人員素質還需提高；三是服務企業的廣度、深度還有待進一步加強。在新的一年里，我們將按照襄樊市局黨組的工作部署，發揚成績，克服不足，采取有效措施，努力使我局工作邁上新臺階，為服務我市經濟又好又快發展做出新的更大貢獻。
來源：blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html
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法院研究室工作總結及工作計劃
一、工作能力突出，經驗豐富，成績顯著
2006年11月陳建新主持長春市煙草專賣局全面工作以后，以科學發展觀為指導，以出色的帶班能力和駕馭全局能力，全面創新了工作思路，實施了“品牌培育、專賣控制市場、機制創新、精細管理，企業文化建設”5個工程，落實了“全員互動、工商互動、專銷互動、城鄉互動、批零互動”5項措施，各項經營指標實現了超計劃、超同期、超歷史的重大突破。具體有以下八項重大突破：
一是經濟運行指標有了重大突破：1－10月份，全區共銷售卷煙213640．1箱，同比增長3．6％，占全省總銷量28．3％；毛利55775．1萬元，同比增長58．2％，占全省總毛利的32．9％；單箱毛利2611元，同比增長52．7％，比全省平均單箱毛利多369元；資產貢獻率、成本費用利潤率、銷售利潤率等綜合效益指數繼續保持全省第一的位置。最近幾個月，綜合經濟實力在全國36家重點商業企業中的排序一直在20名左右，比上年排序名次前移10位左右。
二是卷煙銷售結構有了重大突破。截至9月份，一、二類卷煙銷售比重為7．4％，同比增長了110．2％，占全省新一、二類煙比重的34．9％。其中，一類煙增長速度位居全國第二，二類煙增長速度位居全國第四。
三是品牌培育工作有了重大突破。向“兩個十多個”傾斜的步伐加大，在去年經營118個規格的基礎上，目前縮減為98個，縮減了20個，減幅為16．9％。在退市品牌替換上，成功用“紅梅”系列代替了原來的“生命源”系列，今年1－10月份紅梅系列銷量5．4萬箱，占總銷量的27．6％，凸現了品牌的規模效益。
四是煙葉生產有了重大突破。雖然煙葉是第一年劃歸市局領導，但是，與市局的思想統一，步調協調，工作進展大。按國家指令性計劃，與2752戶煙農簽訂了烤煙種植合同。全面落實科技興煙措施，如期完成了大棚育苗、煙苗假植、大田移栽工作和田間管理工作，并與上海、紅云、湖南、安徽等9家大型卷煙工業集團簽訂了2007年度煙葉銷售合同，基本達到了產銷平衡。目前，煙農獲得了較好的收成，已收購煙葉15．3萬擔，占應收任務92％，沒出現一起打白條現象，占預計收購量的36．63％。
五是網絡建設有了重大突破。改進了物流配送工作，完善了定額管理，核算了物流成本，整合了配送線路，提升了配送車輛滿載率，大幅度降低了網絡運行成本。2007年1至10月份，全區成本費用利潤率23．06％，居全國最低水平。加大了對商戶投訴問題處理力度，成立了受理工作小組，設立了專人接聽電話，建立了首問負責制，細化了投訴處理流程，建立了投訴檔案，暢通了商戶投訴渠道，投訴回復率達到100％，大大提高了客戶滿意度。同時，加強了客戶經理隊伍建設。采取雙向選擇定崗辦法，優化了客戶經理隊伍年齡、知識和專業結構。通過全員培訓、績效考核、雙重管理等辦法，充分調動了客戶經理的積極性。
六是市場控制能力有了重大突破。集中整治強化了針對性，開展了“兩節期間清理整頓市場專項行動”和“突擊清理早（夜）市、煙酒行、綜合市場專項行動”，1至10月份辦理案件186起，涉案金額超千萬元，切實增強了控制市場能力。經努力，與長春市公安局共同設立煙草打假辦公室，公安干警參與專賣管理，切實增強了案件經營能力。
七是內部管理監督有了重大突破。針對過去管理不規范的問題，貫徹國家局“注重自律”的精神，實施了“四個三”規范工程，建立了內部管理監督的長效機制。四套規范涵蓋內管工作的方方面面，既體現上級精神，也符合長春實際；既有理論上的超前探索，也有實踐上的大膽嘗試，有很強的針對性、實用性和科學性。尤其突出的是，四套規范具有內在聯系，環環相扣，科學互動，良性循環，實用高效，開創了內管工作的新局面，得到了省局的充分肯定。6月份，在省里介紹了“建立規范狠抓執行，強化重點部位重點環節監督”的經驗，8月份，又在省里介紹了“強化同級審計作用，保證企業健康發展”的經驗，10月份，省里以簡報形式刊發了長春市局“實施‘四個三’規范工程，構建企業內部管理長效機制”的經驗。
二、開拓精神強，勇于改革除弊，善于創新再造
陳建新思想解放，勇于進取。他對專賣制度下以市場為取向的改革有充分認識。他認為改革才有出路、改革才能發展，因而他不等不靠，緊跟行業改革步伐。僅今年前10個月，就組織開展了三項較大的改革：
一是堅決開展了三項制度改革。陳建新主持工作以后，在統一思想的基礎上，于今年4月份，利用一個多月的時間，認真開展了三項制度改革，基本完成了改革任務。用人上打破了“鐵交椅”，增加了民主公開程度，引入了競爭機制，較好解決了干部能上不能下問題。用工上打破了“鐵飯碗”，由身份管理轉為崗位管理，真正做到了“以事定崗，競爭上崗，違約下崗”，較好解決了職工能進不能出問題。分配上打破了“鐵工資”，強化了以績效定收入原則，擴大了浮動工資額，較好地解決了待遇能高不能低、報酬能多不能少的問題。
思路決定出路，觀念決定行動。在當前我國卷煙銷售網絡建設已經明確方向并步入新階段的情況下，作為商業企業，今后的主要工作思路應該是面向市場，面向工業企業、零售戶和消費者，轉變思想觀念，樹立細化網絡建設的指導思想。只有細化，才有創新；只有細化，才能嚴密，建立一個牢固的網絡。當前，隨著上海、大連等地經驗的逐步推廣，我國卷煙銷售網絡建設模式和方向已經非常明確。現在的主要任務是如何從各個環節進一步做細、做實、做精銷售網絡，提高網絡管理水平、運行質量和市場控制力，使之真正成為屬于自己的、經得住市場考驗的網絡。近年來，濰坊煙草有限公司積極推行改革創新，大力實施“四個細化工程”，建立健全考評體系，進一步深化完善了卷煙銷售網絡建設。
一、轉變工作思路，以細化網絡建設為指導思想，打造堅實的卷煙銷售網絡
我國加入WTO后，要應對國外煙草巨頭的競爭，必須要形成健全的銷售網絡，實現卷煙市場由行政壟斷向經濟壟斷的轉變。沒有一個健全的銷售網絡，就無法抵御國外煙草公司的進攻，也就無法控制市場，保住自己的市場份額。因此，姜成康局長深刻指出，網絡是比任何東西都重要的資本。要建網，就必須建真網，建實網，逐漸減弱行政權力的影響，靠經濟手段來支持和推動網絡建設。但受我國煙草專賣政策保護的影響，我們的煙草企業和職工在生產經營中養成了“坐商”、“官商”的思維方式和工作作風。在卷煙銷售網絡建設中，這種根深蒂固的“官商”思維不同程度地制約著網建的質量和前進的步伐。
思路決定出路，觀念決定行動。在當前我國卷煙銷售網絡建設已經明確方向并步入新階段的情況下，作為商業企業，今后的主要工作思路應該是面向市場，面向工業企業、零售戶和消費者，轉變思想觀念，樹立細化網絡建設的指導思想。只有細化，才有創新；只有細化，才能嚴密，建立一個牢固的網絡。首先，決策層在設計卷煙銷售網絡體系時，要以現代商業流通理念為指導，本著嚴密、細致、立足實際的原則，建立網絡各個操作系統。其次，管理層在網絡運行過程中，要以細化網絡為指導思想，細化工作措施，從各個微觀層面進一步彌補網絡運行中出現的問題，理順網絡運行流程。三是基層工作人員特別是電訪員、市場營銷員、送貨員和專賣稽查員，要立足于本職崗位，轉變營銷服務理念，創新服務方式，為工業企業、零售戶、消費者提供有效的服務，實現三方滿意。只有能夠保證“三滿意”的網絡，才是真正完善、牢固的網絡，我們才能夠依靠這個平臺，應對國外煙草的競爭。
二、積極推行四個細化工程，努力實現“三個滿意”
要進一步鞏固完善卷煙銷售網絡，提高市場控制力，就必須從卷煙工業企業、零售戶、消費者的需要出發，從市場、品牌、流程、服務等方面入手，進一步研究細化工作措施，提高服務水平。
1.細化市場。卷煙商業企業所面對的市場就是零售戶。在細化市場的工作中，我們引進客戶關系管理理念和技術，管理和服務零售戶，逐步建立了緊密的合作關系。在初步實施“訪送分離”的時候，我們一般把客戶分為ABC三類管理，以銷量的大小作為劃分的依據。這種對客戶的分類方式不盡合理，容易挫傷中小零售戶的經營積極性，也不利于市場營銷員開展工作。因此，隨著網建工作的不斷深入，我們對市場規律的認識和把握水平也越來越高，對零售客戶的分類方式也越來越多樣。通過不同的劃分方式，可以找出不同消費群體的消費規律，從而建立目標市場，提供個性化服務。從零售終端業態形式劃分，可以分為六大類別：大商場、高檔大酒店、卷煙加盟店（直營店）、超市（便利店、食雜店）、中小酒店（茶樓、歌舞廳）、農村零售店。不同的銷售業態，卷煙銷售品牌、銷售結構、銷售量、銷售對象的差別很大。準確把握銷售業態形式，能夠有的放矢地開展個性化、差異化品牌營銷措施，滿足客戶要求。
從消費群體劃分，可以按需求市場劃分為許多類：婚嫁需求市場、建筑工人需求市場、大型會議需求市場、出租車司機需求市場、大學生需求市場等。每一個市場，他們所需求的卷煙品牌、檔次基本是相對穩定的。
2.細化品牌。所謂“細化品牌”，指的是細化品牌的選擇和市場培育措施。培育名優品牌、提升中國煙草的競爭力，是工商雙方的共同任務和目標。但當前，卷煙工商企業之間在品牌培育上呈現出互相斷接的局面。要培育品牌，必須要工商聯手、對接，通過對市場的調研和正確分析，制定科學的營銷策略，找準和拓展品牌的市場空間。總結這幾年品牌培育的經驗 ，在營銷策略上，要注重做到以下幾點：一是做好目標市場的定位。要細分目標市場，有效地分析和了解客戶的需求以及市場競爭狀態，客觀地評價卷煙品牌在市場的競爭力，找準品牌的最佳市場。二是采取有效的市場營銷措施。要做到“控點”、“控價”、“控量”。控點是指在卷煙品牌投放初期，注意把握投放地的范圍、多少；投放的數量要由少至多，循序漸進，在一個地區發展得比較成熟和穩定后再向其他地區拓展。“控價”是指卷煙工業企業要根據市場制定合適的價格，商業企業要通過銷售網絡穩定價格，工商之間要信息暢通，合理調控價格與數量，做到價隨量走，價跌量控。“控量”是指商業企業在投放貨源時，要本著俏緊平衡的原則，一方面要滿足消費群體的需要，不能斷貨，另一方面要略微緊俏，保持價格的穩定。三是要注重培育適合本地銷售的名優重點品牌。每個地區都有各自的市場特點，這就決定了商業企業首先要根據盈利水平、市場需求、消費者心理等，做好品牌的選擇；其次要通過分析品牌特點確定相對應的消費群體，并通過各種宣傳、促銷方式擴展品牌的認知度；再次要通過提高布點上柜率，加大考核力度，提高卷煙銷量，逐步占領目標市場。要通過以上措施，推動卷煙市場向名優重點品牌集中。
3.細化流程。訪送分離作為我們卷煙銷售網絡建設的運行模式，要靠一套完整的流程來支持。流程是整個網絡的基礎，如果流程有斷接或重合，網絡運行就會出現問題。因此，對流程的設計要不斷細化，再細化，并在運行過程中加以完善。在流程管理上，我們按照“首尾連接、無空隙、無斷點”的原則，使訪銷、營銷、配送、稽查四個環節，環環相扣，制定詳細、可操作性強的工作流程，實行閉環式管理。對每一個崗位每一天要做的每一項工作怎么做，做到什么程度，都進行標準化規定，并實行“日事日畢”和工作“軌跡化”管理，通過“日清卡”的形式記錄下每天的工作。在網絡運行上，建立起了各環節之間既分離又互控的運行機制。每個環節、每個崗位，工作各自獨立運行，但又要了解上一個環節的工作情況并將問題及時反饋，實現互相監督、控制。為了達到這一目的，在考核體系上實行捆綁式考核，將各個環節的共同部分結合在一起，實施同獎同罰，從而達到“各自考核、相互關聯、相互監控、相互制約”的目標，確保了網絡健康正常運行。
4.細化服務。在當前我國的煙草產業鏈上，煙草公司作為卷煙廠的分銷商、零售戶的供貨商，職責就是服務。只有為煙廠搞好服務，煙草公司才有存在的基礎；只有為零售戶搞好服務，卷煙銷售網絡才會有市場競爭力。為零售戶提供優質服務，不單純是市場營銷或客戶服務部門的工作，更是關系到整個銷售網絡的非常復雜的系統工程。服務首先是一種意識，一種觀念。只有樹立服務意識，才能落實到行動上。在工作中，從電話訪銷員、市場營銷員、送貨員到專賣稽查員，每一個崗位都倡導樹立“客戶至上、服務第一”的理念，確立一切從零售戶出發、一切對零售戶負責、一切為零售戶著想、一切讓零售戶滿意的原則，每一個環節都要提供細致、到位的標準化服務。特別是市場營銷員（客戶經理），在我們當前建設網絡零售終端的工作中處于核心位置，必須要認真學習市場營銷、品牌營銷、服務營銷等知識技巧，研究零售戶類型，推行個性化、差異化服務，努力提供增值服務，才能取得零售戶的滿意。在工作中，通過對零售戶加大培訓和指導力度，使其了解市場需求，規避市場風險，降低運營成本，學會同價位品牌營銷、拉升結構營銷、新品牌營銷等營銷技巧。只有服務細致到位，零售戶才能滿意，對銷售網絡的忠誠度就相應提高，從而筑牢我們網絡的市場基礎。
三、建立健全四個考評體系，推動卷煙銷售網絡良性發展
所謂考評體系，是指全面、科學、公正地對工作進行整體考核和評價，它改變了過去單純量化指標考核的辦法。根據目前網絡運行情況，應從以下四個方面建立健全考評體系。
1.網絡流程質量考評體系。在對整個網絡流程質量進行考核時，我們全面實行了“三級督查、雙百分制”考核辦法。三級督查包括：市局（公司）成立網建管理辦公室，負責對各縣局（公司）督查考核；縣局（公司）成立專銷管理辦公室，負責對各專銷部門負責人進行督查考核；各專銷部門對本部門人員進行督查考核。雙百分制考核是指三級之間都實行量化指標和工作流程質量兩個100分考核。量化指標包括卷煙銷量、毛利、結構等指標，工作流程質量指標包括零售戶入網率、訪銷訂貨率等指標。通過實行這一考核辦法，建立起了“逐級負責、層層監控、逐級考核、環環相扣”的督查、考核機制，充分調動了各級工作人員的積極性，確保了網絡的運行質量和企業的效益。
2.零售終端考評體系。針對零售客戶千差萬別、難以規范的特點，我們從誠信等級管理入手，市、縣成立兩級誠信等級管理領導小組，根據專賣管理情況和卷煙經營情況，建立了星級考評辦法。零售戶誠信等級共分5級：AAA級（三星級）、AA級（二星級）、A級(一星級)、B級、C級，實行升降式動態管理。一星、二星級零售戶由縣局（公司）考核審批，三星級零售戶由市公司審批，并分別授予星級誠信卷煙零售客戶標識牌。為增強星級評比的吸引力，我們對不同星級的零售戶實行了分級管理、差別服務的辦法。在專賣管理上，對A級以上零售戶以服務為主，對A級以下零售戶重點監督檢查，對不同等級的零售戶實行不同周期的檢查。在貨源供應上，按照誠信等級實行差別供應。同時，市縣兩級每年都召開表彰大會，對星級誠信零售戶進行表彰，在媒體上宣傳，并給予一定的物質獎勵，進一步增強星級誠信管理的吸引力，提高星級零售戶的市場競爭力。
****地區老年協會成立大會今天在這里隆重召開，首先我代表****地區老年協會籌備組對上級黨委、政府的親切關懷和各有關單位的大力支持，向多年來關心、支持****地區老齡事業發展的各級領導和社會各界，以及前來參加今天成立大會的各位來賓、老年同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意。下面，我受地區老年協會籌備組的委托，向大會報告老年協會籌備工作情況。
一、成立老年協會、發展老齡事業的目的和意義
當前中國老年人口為1億3千萬，并以每年3%的速度遞增。這表明我國已進入老齡社會，老齡人口比重越來越大，可以說家家有老人。老年人是社會的寶貴財富，也是一個特殊的社會群體。老年人需要尊重和理解，需要安慰和體貼，需要關心和幫助，需要表現和贊美，也需要溝通和認同。老年人不僅有老有所養、老有所助、老有所醫等方面最基本的生存需求，更有老有所愛、老有所伴的感情需求；有老有所樂、老有所親、老有所學、老有所美的發展需求；有老有所為、老有所用、老有所成的價值需求，以及老有善終的歸宿需求。老年人有一個共同的體驗：“孤獨比貧窮更可怕。”這說明很多老年人需求心理的、精神的、情感的關懷和慰藉。如何使老年人生活更美滿、更幸福、已經成為全社會關注的問題。老年協會的成立，正是適應了老齡化社會的新需要，它充分體現了黨和政府對老年人的人性化的關懷。而作為中心城鎮——****鎮黨委、政府首先發起了“尊老敬老，愛老助老”的關愛老年人行動。此舉得到了廣大離退休老干部、老職工、老工人的衷心擁護。
二、****地區老年協會的籌建情況
伴隨著黨員實行社區化管理，一些老黨員、老同志由“單位人”向“社會人”轉變，給社區居委會工作帶來了一定的壓力，也給社區黨員的教育和管理增添了一定困難。為將這些離退休老黨員、老同志組織起來，讓他們老有所為，老有所學，老有所樂，老有所養，更好地發揮他們的余熱，最初我們幾位老黨員、老同志自愿組織起來，找到上級民政部門，匯報了準備成立老年協會的愿望，民政部門領導非常認可我們的想法，指派專人配合我們籌備老年協會的成立工作。經過一段時間的緊張籌備，于今年4月，在社會福利院召開大會，宣布并成立了籌備組織。但是，由于春季寒冷、雨水多，交通不便等諸多因素，導致在福利院的活動無法開展。于是，我們找到****鎮黨委、政府，立即引起了鎮黨政領導的高度重視。鎮黨委從加強黨員社區化管理工作出發，站在關心、關愛老年群體的高度，召開黨委會議和黨政聯席會議，先后就****地區老年協會成立事宜進行了專題研究，并結合****地區的實際，廣泛征求社會各界意見，通過精心組織籌建了****地區老年協會。
成立之初，鎮黨委即成立了老年協會籌備組，委派人大主席****同志親自主持，親臨指導，負責老年協會的籌建。籌備組主要做了以下幾項工作：一是認真做好老年協會籌備成立的各項準備工作；二是協商推薦老年協會組織機構組成人員；三是廣泛吸納社會各界有識之士和團體、組織加入老年協會。籌備組還多次組織召開籌委會議，研究商討老年協會成立過程中遇到的問題和困難，并積極爭取到****鎮黨委、政府的大力支持，為老年協會解決了1間辦公室和4處娛樂活動室，為老年協會的成立和娛樂活動的正常開展創造了良好條件。辛勤的汗水換來了累累碩果，如今，****地區老年協會已先后在第**居委會、**社區、第**居委會內開展起了各項有益活動。廣大老年同志們十分感謝黨和政府的關心和愛護，主動要求參加老年協會，遵守老年協會會員職責，繳納協會會費，決心辦好****地區老年協會工作，為****鎮和全旗的經濟建設獻計獻策，當好鎮黨委、政府的好參謀。
在組建老年協會期間，我們得到了上級有關部門的指導和支持，得到了社會各界的關心和支持。在此，我代表****地區老年協會籌備組，向關心、支持****地區老年協會組建工作的上級領導和社會各界表示衷心的感謝！
三、下一步工作思路
****地區老年協會的正式成立，標志著****地區老齡事業邁開了新的一步，必將以豐富多彩的活動推動***鎮黨員社區化管理工作進入一個新的階段。今后，老年協會將著重開展幾個方面工作：
1、加大宣傳力度，增強全社會關愛老年人意識
老齡事業是一項社會事業，它需要政府的重視，支持和引導，需要社會各界的廣泛參與。因此，我們要將老齡宣傳工作作為發展老年協會的基礎工作，并將其放到非常重要的位置上，充分調動廣大人民群眾及社會各界宣傳老齡事業與關愛老年人的積極性，從強化宣傳入手，大造聲勢，形成一個“關愛老年人，關注老齡事業”輿論氛圍。通過宣傳工作的開展，讓社會各界了解****地區老年協會發展的狀況、存在的困難和問題，使關愛老年人的意識在人們的腦海中扎下根來，成為人們的一種自覺行動。
2、加強聯系溝通，擴大交流與合作新晨
當今社會已進入信息時代，彼此之間的聯系越來越密切，如果我們不主動與外界接觸，加強聯系溝通，就很難爭取到全社會的關心和支持。因此，加強老年人機構之間以及外界的溝通與合作非常重要。首先要加強老年人機構之間的聯系，建立會員單位之間必要的聯系制度，形成合力。其次要加強與工會、共青團、婦聯、工商聯等社會各界的聯系與溝通，使老年人機構條塊結合，形成網絡，相互借鑒，取長補短。
3、加大行政力度，推動老年協會工作快速發展
一、主要工作成績及經驗
工商行政管理部門是維護市場經濟秩序的主力軍，其首要職責是加強市場監管，維護以法制為基礎的公平、誠信、有序的市場經濟秩序，營造良好的市場環境。今年以來，我所認真按照市局及鎮黨委、政府的部署和要求，結合轄區實際，狠抓四項工作重點，扎扎實實推進市場監管工作的開展。
（一）拓展職能，拓寬渠道，服務地方經濟發展有了新作為
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（二）突出重點，狠抓關鍵，整頓和規范市場秩序實現新突破
2、全面加強了對重、熱點行業的日常監管。加強對危險化學品生產和銷售、煙花爆竹生產和銷售、成品油批發零售行業的日常監管。對從事危險化學品銷售的企業基本上做到了定期實地檢查一次。針對市場巡查發現、消費者投訴和群眾反映的、存在問題較多的奶制品、肉制品等進行專項集中檢查，依托流動檢測箱，定期深入農貿市場及商場超市進行檢測。對涉嫌存在質量問題的，依照法定程序進行抽檢，嚴厲查處經營假冒偽劣商品、不合格商品等違法行為。同時，我所還主動聯合鎮政府整規辦、衛生等相關部門，集中開展食品安全專項執法聯合檢查，對轄區范圍內校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點進行了地毯式的清查整治。今年以來，我所共開展聯合執法42次，檢查經營業戶3578戶，查處取締無證照小飲食、小美發、小網吧等300余戶。
（三）創新舉措，提升效能，執政為民宗旨得到新體現
2、引導企業自主管理，積極發揮個私協會作用。在市場監管工作中我所做到講求工作方法，創新工作模式，經常組織個私協會理事等召開座談會，多方征求意見。同時，組織工作人員深入會員單位調研，尋求服務個私協會發展，提高工作效能的良策。以發展壯大個私協會為依托，幫助解決個私企業發展中的制約性問題，激勵個體私營企業擴展總量，提高質量，擴大規模，以優質服務訴求行政效能。通過企業間的互相監督及相互幫助，我所注冊登記及案件辦理工作均有了很大進步。
3、依托綜合管理工作站，積極推行聯動執法工作機制。按照綜合管理工作站現有條件，我所統一懸掛匾牌、統一工作牌、統一宣傳欄、統一資料架、統一各類記錄簿、統一設置信箱、統一公布工作站職責、統一印制聯絡卡公布聯絡員姓名和電話。實行服務前移，每周三有專人到現場辦公，提供咨詢，發放表格，受理登記，接受投訴、舉報等工作。通過聯動機制，工商所接到情況后，快速反應，立即會同綜合管理站工作人員趕往現場及時進行查處。與此同時，我所還切實增強農村工商聯絡員工作的主動性，促使他們積極主動地為個體工商戶提供注冊登記等方面咨詢服務。對于在日常監管中發現的假冒偽劣食品、無照經營業戶、商標侵權行為及時提供有價值的線索，從而保證快速有效查處。聯動執法機制實施后，我所轄區個體工商戶經營行為得到進一步規范，食品安全、打假治劣、合同管理、注冊登記等工作得以順利開展，轄區經濟秩序全面好轉，以皮革皮具產業為龍頭的鎮域經濟呈現了跨越式發展的總體態勢。 同欄目文章推薦【返回 單位工作總結 欄目列表】
（四）強化教育，提升素質，組織和隊伍建設呈現新面貌
一是扎實抓好政治理論學習。加強支部組織生活及理論學習制度，堅持自學與集中學習相結合、定期召開民主生活會等方法，豐富培訓內容，采取啟發教育、案例教學、雙向交流等方式，使領導干部真正把科學發展觀學深學透、入腦入心。先后組織所干部職工學習了十七大報告、十七屆四中全會精神，集中組織學習了科學發展觀等專項政治理論學習活動，取得了較好的效果。二是扎實抓好黨風廉政教育。切實健全責任機制、規范約束機制、內外監督機制和獎懲激勵機制。使每一個崗位、每一位執法人員都能在制度的規范和約束之下行使自己的職權。積極組織所執法人員參加分局廉政教育課及相關廉政教育活動。三是扎實抓好政風行風評議。我所堅持以人為本，著力加強政風行風建設，切實做到依法行政與文明執法結合、提升業務技能與隊伍建設結合、行風建設與廉政文化活動結合、加強政風行風建設與推進各項工作結合，積極加強窗口服務行業及行政執法隊伍的建設，嚴格按照上級有關著裝規定和禁酒規定，進一步規范執法行為，嚴肅風紀，提升形象。
二、存在的問題和2012年工作計劃
2012年我所各項工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些問題。主要表現在：一是基礎性工作不夠扎實,工作的激情不夠高漲，滿足于一般成績，缺乏自我加壓精神；二是工作的創新意識不強烈，善于思考、謀求特色和亮點的招數不多；三是工作忽熱忽冷，缺少始終如一，常抓不懈的力度，這些問題和不足都需要我們在今后的工作中加以克服和改進。四是雖然案件的罰沒款額較去年同期有所增長，但查辦大要案、典型案件較少，傳銷、商業賄賂等類型案件有待進一步突破。五是執法創新能力有待進一步增強。表現在創新意識不夠，不善于總結、推廣工作特色和亮點。這些問題，我所將在今后的工作中不斷改進，切實加以解決。
2012年工作總體要求：以實踐科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，根據市局、分局的部署和獅嶺鎮政府的中心工作，圍繞“找準兩個著力點、抓好三項重點工作”的總體工作思路，努力實現服務效能、執法效能、依法行政、隊伍素質和社會形象的進一步提高，為地方經濟建設再立新功。
（一）找準服務發展這個著力點，不斷拓展作為空間。一要進一步解放思想，服務市場主體準入。二要堅持送法上門，服務企業深化改革。三要開展紅盾幫扶，服務企業做大做強。幫扶企業實施品牌戰略，大力發展注冊商標，支持引導企業爭創馳名、著名、知名商標；幫扶企業實施廣告戰略；幫扶企業完善合同管理，爭創“守合同、重信用”企業。
這里歡聚一堂，新春佳節即將來臨之際。喜迎佳節，暢敘友情，共話未來。首先，代表縣四套班子向今天與會的各位老領導、老同志以及所有關心和支持經濟社會發展的各界人士致以新春的問候和美好的祝愿！借此機會，把“十一五”經濟社會發展情況和“十二五”工作思路向大家作一簡要通報：
縣發展史上極不平凡的五年。五年來，十一五”時期。面對國際金融危機的嚴重沖擊，面對經濟結構深層次矛盾的重重困擾，面對保增長保民生保穩定的繁重任務和安全生產的巨大壓力，全縣廣大干部群眾在縣委、縣政府的堅強領導下，緊緊圍繞“緊扣一個中心，抓住兩大關鍵，推進四項建設，實施兩大轉移”思路不動搖，全民總動員，全力促發展，迎難而上，砥礪奮進，十一五”規劃確定的各項目標任務圓滿完成，進入了歷史上發展最好最快的時期。
總量實現了翻1番以上甚至2番。全縣生產總值達到131億元，綜合實力顯著增強。主要經濟指標每年均保持了兩位數的增長速度。2005年的2.77倍；財政總收入完成27億元，一般預算收入完成9.57億元，分別是2005年的2.67倍和3.89倍；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到19675元和7563元，2005年的2.16倍和1.75倍。財政總收入連續三年位居全市第一、全省前十；經濟綜合實力從全市第三位達到穩居全市第一；經濟社會發展水平從2006年的全省第21位上升到2009第6位，經濟社會發展指數從2006年的全省第47位上升到2009年的第10位；全國縣域經濟競爭力從2005年的第336位上升到2009年的第209位；中部百強縣排名從05年的第61位上升到09年的第36位；榮獲“全國最具投資潛力中小城市百強縣”全國最具區域帶動力中小城市百強縣”中國特色魅力百強縣”和“中國最具投資潛力特色示范縣”等稱號。
全面推進三次產業結構調整。堅定不移實施煤礦兼并重組整合，轉型發展邁出新的步伐。按照鞏固加強第一產業、優化提升第二產業、大力發展第三產業的思路。煤礦從105座整合為38座，生產能力從1944萬噸/年提升到目前的2535萬噸/年。傳統煤焦產業鏈條逐步延伸，中煤循環經濟園區被列為省級循環經濟試點，總投資780億元的聚源10萬噸甲醇、中煤18萬噸合成氨、30萬噸尿素、山西焦煤千萬噸煤焦精細化工循環經濟綠色示范園、東方希望集團鋁工業循環經濟項目等一批重大項目正在實施或投產，為產業轉型注入強大活力。農業產業蓬勃發展，核桃、特色養殖兩大支柱產業為廣大農民提供了穩定增收渠道，中國核桃之鄉”通過初審。現代服務業打開布局，靜升古鎮修復、紅崖溝開發、石膏山風景區、崇寧堡旅游文化產業基地等三產服務業項目快速推進，服務業占GDP比重達到29.7%成為拉動經濟發展的重要力量。
有計劃地持續深入開展安全生產“四項整治”行動、安全隱患排查治理年活動和安全管理提升年活動，安全生產形勢持續穩定好轉。面對安全生產基礎薄弱和事故多發的狀況。4000余處非法采礦坑口全部取締并處于嚴密監管之中，各安全生產領域管理水平得到全面提升。此基礎上，全省率先啟動創建“本質安全型縣”工作，以安全生產網格化監管為重點，從責任落實、制度建設、隱患治理、安全投入等方面全方位提升安全生產管理水平。隨著一系列措施在工作中環環緊扣地落實，全縣安全生產形勢得到持續穩定好轉，億元地區GDP安全事故死亡率從0.63下降到0.26比“十五”末下降58%全市安全目標責任制考核實現三連冠，安監工作得到國家表彰，安全成為全縣持續健康發展的重要保障，也極大地改變了對外形象。
大力實施“藍天碧水”和“造林綠化”工程，生態建設實現歷史性跨越。按照“舊賬多還、新賬不欠”原則。堅定不移地推進節能減排和生態建設。194戶工業企業達標治理完成率達到100%新改擴建項目“三同時”執行率達到100%集中供熱、城市供氣、污水處理、垃圾無害化處理和煙塵控制區覆蓋面均達到90%以上，全縣二氧化硫、化學需氧量排放量比“十五”末分別削減25.14%和13.18%萬元GDP綜合能耗下降24.42%全部超額完成“十一五”節能減排任務。大力度開展造林綠化，實有林木覆蓋率從30.7%提高到53.41%連續三年被評為“全省造林綠化先進縣”并和右玉縣作為全省僅有的兩個縣被推薦為“全國造林綠化先進集體”全縣生態環境得到明顯改善，環境質量實現了一年初見成效，兩年大見成效，三年藍天碧水新”三步大跨越，縣城區二級以上天數從2005年的46天提升到2010年的357天，凈增311天，一級天數達到89天，空氣質量穩定達到國家二級標準，走出了一條具有特色的綠色崛起之路。
五年累計投資40億元實施了121項與群眾生活息息相關、改善人居環境的基礎設施工程，城鄉面貌發生巨大變化。以“四城聯創”為載體。城鎮化率從“十五”末的39.8%提高到49.2%城市功能日趨完善，三縱七橫”交通循環路網基本形成，污水處理廠、垃圾焚燒發電廠、文化藝術中心、汽車客運站等一大批事關群眾生活的重點工程竣工投用。縣城區公共綠地面積達到70.2萬平方米，綠化覆蓋率比2005年提高15個百分點，達到40.2%人均公共綠地由6.5平方米增加到8.5平方米。縣已經進入省級園林城市、省級衛生縣城、市級文明和諧縣城行列，并位居“全省十佳衛生縣城”第二。
加快發展各項社會事業，人民群眾得到更多實惠。堅持把事關群眾利益的事情當成最大的事情來抓。和諧社會建設全省排名第8兩年投入2.73億元，實現農村“五個全覆蓋”全省率先實行高中階段教育“一免一補”率先實現高中階段教育普及，2010年高考二本以上達線人數674人，比“十五”末凈增286人。醫療衛生服務體系逐步完善，縣鄉村三級醫療機構的達標率達到98%并在全縣12個鄉鎮衛生院全部實行基本藥物“零差價”銷售，藥品價格平均下降24%左右，有效解決了群眾看病難、看病貴問題。建立健全社會保障體系，新型農村養老保險成為全國試點，去年又在全省率先啟動城鎮居民養老保險，參保率達到61.7%初步建立起了覆蓋城鄉較為全面的社會保障體系。城鄉救助體系不斷完善，城鄉低保戶實現應保盡保，953名五保戶實現集中供養。千方百計穩定和擴大就業，城鎮登記失業率控制在1%以內，榮獲“全省創業就業先進縣”稱號。積極推進安居工程建設，新建廉租住房1.5萬平米，經濟適用房6.1萬平米，廣大困難群眾住房問題得到切實解決。
縣經濟社會加速轉型、綜合實力不斷增強的五年，同志們朋友們過去的五年。也是城鄉變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年，更是對外形象改善、影響力顯著提升的五年。回顧這五年，深切地感受到辦好的事情，一是必須扭住發展這個第一要務不放松，對于我這樣一個經濟欠發達縣份，無論是解決目前存在困難和問題，還是縮小同發達地區的差距，都必須堅持以經濟建設為中心，始終把發展生產力作為根本任務，抓住一切機遇、利用一切條件加快發展步伐；二是必須要有一個符合縣情實際的發展思路，面對安全基礎薄弱、生態破壞嚴重、經濟發展方式粗放的基本縣情，提出并實施了緊扣一個中心，抓住兩大關鍵，推進四項建設，實施兩大轉移”發展戰略，特別是下大力氣解決安全與環保兩大具有全局性的現實問題，有力地推動了經濟社會全面協調可持續發展。實踐證明，只有立足縣情實際，不斷探索與創新興縣富民的發展思路，才能不斷開創我縣科學發展的新局面；三是必須始終堅持以人為本，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，下大力氣抓好社會各項事業建設，統籌城鄉一體發展，努力解決好民生問題，只有這樣，才能使經濟建設、文化建設和社會建設，物質文明與精神文明互相促進，共同發展，讓人民群眾共享改革發展成果；四是必須維護好團結穩定的良好局面，五年來，充分發揮四套班子的整體功能和作用，緊緊依靠廣大干部群眾，凝聚各方智慧和力量，調動一切積極因素，合心合力合拍共謀發展，形成了同心同德、共謀發展的強大合力，為經濟社會發展提供了強有力的保障。所有這些，既是過去五年積累的寶貴經驗，又是今后一個時期必須堅持的重要原則，需要結合新的工作實踐不斷加以完善和提高。五年來取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴。這是縣委、縣政府統攬全局、科學決策的結果；人大、政協支持配合、有效監督的結果；全縣上下艱苦奮斗、團結拼搏的結果；也是各位老同志、廣大離退休老干部和社會各界人士關心支持、無私奉獻的結果。縣取得的每一項成績、每一步發展，都凝結著你智慧、心血和汗水，此，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
