時間：2022-06-18 23:11:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇拆遷申請書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
經(jīng)濟實業(yè)開發(fā)總公司：
由于開發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，城南工業(yè)區(qū)已于2017年7月底正式啟動拆遷程序，規(guī)劃拆遷面積總計約220畝，廠房面積約 ㎡；其中，村集體辦證土地面積 畝，集體廠房 ㎡。至目前，所有集體廠房租戶都已簽訂了拆遷協(xié)議。租戶日資企業(yè)賽姆考公司（租用 ㎡），由于其新建廠房未能及時完工，暫不能撤離廠房，但該企業(yè)已承諾年后恢復(fù)工作后即刻搬離。租戶華宏鋼結(jié)構(gòu)有限公司（租用 ㎡），現(xiàn)已搬離，暫未拆除廠房。其余所有廠房均已全部拆除。
村委與動遷辦于2019年 月 日簽訂了集體資產(chǎn)拆遷補償協(xié)議，共計 元，但考慮到村委的年終村民福利的發(fā)放，村干部的工資發(fā)放等實際需求，在此誠懇請求開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，希望能夠支付村委拆遷款其中的80％。
村委
2019年2月8日
一、政府信息公開申請書
政府信息公開申請書
申請人：某行政村全體村民
群眾代表：江某，李某
被申請人：某國土資源局
請求事項：
1、請求被申請人公開關(guān)于征用申請人土地合法性及其補償安置費用的相關(guān)政府信息;
2、要求被申請人在某某村以張貼的形式公告并提供所有材料的復(fù)印件。
事實與理由：
綜上所述，該土地是某某村集體所有制，申請人作為某村的村民有權(quán)利知道自己土地被征用的詳細情況及補償安置方案。為維護自身合法權(quán)益，申請人依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定提出申請獲取該土地被征用的相關(guān)信息，懇請在法定期限內(nèi)滿足申請人的請求。
此致
某國土資源局
申請人：某莊行政村全體村民
群眾代表：江某，李某
年月日
二、《政府信息公開條例》規(guī)定公開的信息內(nèi)容
1、所有縣級以上政府及其部門必須公開的重點內(nèi)容：
(1)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(2)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
(3)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;
(4)財政預(yù)算、決算報告;
(5)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(6)政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況;
(7)行政許可的事項、依據(jù)、條例、數(shù)量、程序，以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(8)扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況;
(9)重大建設(shè)項目的標(biāo)準(zhǔn)和實施情況;
(10)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
(11)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。
2、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的內(nèi)容：
(1)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理和重大事項;
(2)社會公益事業(yè)建設(shè)情況;
(3)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償，補助費用的發(fā)放、使用情況;
(4)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和管理情況。
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)重點公開的內(nèi)容：
(1)貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;
(2)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，其他使用的審核情況;
(4)征收或者征用土地、房屋、拆遷及其補償，補助費用的發(fā)放、使用情況;
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;
(6)搶險救災(zāi)，優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況;
“這個官司不管輸與贏,我一定會堅持下去的。”九江市廬山區(qū)十里街道辦事處黃金嶺村民周增如,站在自己的家門口,指著屋后的一片空地,堅定地對記者說。
記者看到周增如屋后的一片空地,已平整完畢,正準(zhǔn)備施工建設(shè)。周圍的房屋大都已拆遷完畢,只剩周增如和另一戶村民。
周增如要打的這個官司,不是一場普通的“民告官”。事情還得從頭說起。
1994年,祖?zhèn)鲙状鼍粕獾闹茉鋈?從江西湖口縣來到九江市廬山區(qū)十里街道辦事處黃金嶺村,成為該村的一位村民。之后,他在該村購置了地,辦理了集體土地建設(shè)用地使用證后,建了一棟樓房。
轉(zhuǎn)眼到了2007年,當(dāng)?shù)卣疀Q定對潯南大道與青年南路交匯處及周邊地塊范圍內(nèi)的房屋進行拆遷。周增如家也在拆遷范圍之內(nèi)。
其時,當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行情十分看好,地價也水漲船高。對于拆遷的補償價格,周增如和開發(fā)商有很大的分歧。
隨后,雙方一直僵持不下,誰也不肯讓步。但是周增如的努力,并沒有阻擋開發(fā)商拆遷的步伐,周增如家附近的一些村民陸續(xù)接受了開發(fā)商提出的拆遷條件,搬離了居住多年的地方。唯獨周增如和另一戶村民仍然堅守著。
一個偶然的機會,周增如得知,他住宅所在的這塊地在九江市房產(chǎn)局發(fā)出拆遷公告之前,就已經(jīng)被拍賣并出讓了。
“這怎么可能呢?”房子都沒有拆遷到位,土地就賣出去了。周增如不太相信有關(guān)部門會允許這樣的現(xiàn)象出現(xiàn)。
帶著疑問,周增如來到了九江市國土局等部門了解,但是均沒有得到答復(fù)。
周增如向記者坦言,自己家的房屋有一部分是違章建筑。不過,他也有權(quán)利維護自己的合法權(quán)益。“開發(fā)商提出的補償價格確實太低了。”
那段時間,周增如感覺自己維權(quán)的意志在慢慢地削弱,他甚至決定接受開發(fā)商提出的補償價格。
打官司動力來源于“信息公開第一案”
雖然周增如年近五旬,但他平時卻喜歡和朋友談?wù)搰掖笫?經(jīng)常上網(wǎng)看新聞。2009年9月21日,他在網(wǎng)上無意中瀏覽到《我國政府信息公開第一案》這一則新聞。這則新聞讓他熱血沸騰。
《我國政府信息公開第一案》這則新聞,講述了湖南省汝城縣原自來水公司黃由儉等5位退休職工,因向縣政府申請公開有關(guān)政府部門的調(diào)查材料遭到拒絕,而將汝城縣政府告上法庭的消息。
黃由儉們的底氣來自于哪里?周增如興奮之余,不由想到,既然他們可以要求縣政府公開有關(guān)部門的調(diào)查材料,那么國土局作為當(dāng)?shù)卣囊粋€職能部門,我也同樣可以要求國土部門公開信息。
周增如為黃由儉等人的行為感到自豪。之后,沒有受過任何法律知識訓(xùn)練的周增如,在咨詢當(dāng)?shù)匾恍┓山缛耸亢?足足用了一個星期左右的時間,寫好了一份要求九江市國土局公開土地出讓信息的《申請書》。
在這份申請書中,周增如稱為了維護自己的合法權(quán)益,在不明確該宗土地開發(fā)是否合法的情況下,他根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求九江市國土局提供招標(biāo)、拍賣、出讓該宗土地的相關(guān)文件給他查詢。9月27日晚,周增如激動得一個晚上沒有睡著。
2009年9月28日,周增如滿懷信心帶著這份《申請書》來到九江市國土局,但是該局相關(guān)負責(zé)人以各種理由推脫,未給予明確答復(fù)。
有點法律常識的周增如知道,如果《申請書》未送達,就不發(fā)生法律效力。于是,他來到廬山區(qū)公證處要求配合送達,但公證處一位工作人員表示十分為難。
10月12日,周增如又來到九江市潯陽區(qū)公證處,要求該處對其送達《關(guān)于公開政府信息的申請書》的過程進行保全證據(jù)。隨即,該處于當(dāng)日就派出兩名工作人員,將公證書送給九江市土地儲備中心工作人員熊蕓手中。熊蕓對該文書進行了簽收。
根據(jù)《條例》第24條規(guī)定:行政機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。行政機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
但是,周增如遲遲沒有收到九江市國土局一點回音。他不想再等下去了。11月23日上午,周增如一紙訴狀將九江市國土局告上法庭。九江市廬山區(qū)法院依法受理了此案。
《申請書》送達錯了?
在法庭上,周增如稱,由于他對房屋所在土地仍然擁有土地使用權(quán)證,如九江市國土局將他房屋所在的土地出讓給房地產(chǎn)開發(fā)公司將嚴(yán)重損害他的合法權(quán)益。因此,周增如有權(quán)利了解這一土地的出讓信息,九江市國土局也有責(zé)任和義務(wù)對這一同周增如有著極大利害關(guān)系的土地變更情況予以披露。
九江市國土局則辯稱,2009年10月12日,周增如送來的書面申請,沒有送達該局,而是送給了九江市土地儲備中心,簽收人也是儲備中心干部。
九江市土地儲備中心則認(rèn)為,房屋拆遷事宜已同周增如進行過多次面商,因其要求過高,未達成協(xié)議。況且,九江市城區(qū)這宗地招標(biāo)拍賣掛牌信息均在報刊、中國土地市場網(wǎng)和九江市國土資源局網(wǎng)站上進行了公開。
此外,廬山區(qū)政府和市土地儲備中心已經(jīng)會商,準(zhǔn)備共同與周增如協(xié)商解決其房屋拆遷補償事宜。該局不存在不履行信息公開法定職責(zé)行為,周增如不具備提起行政訴訟的條件和主體資格。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)《條例》的規(guī)定:涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開。征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況為設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息。
同時,《條例》規(guī)定公民可以向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)信息。對申請公開的政府信息,行政機關(guān)對于屬于公開范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由。行政機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。
本案中,周增如已書面向九江市國土局提出申請要求明確告知其房屋所占用的土地是否被拍賣出讓,九江市國土局在收到申請書后未予答復(fù)。周增如提出信息公開的申請符合法律規(guī)定的主體資格及條件,法院依法予以支持。
今年5月20日,法院依照《條例》等相關(guān)規(guī)定,作出一審判決:責(zé)成九江市國土局書面告知周增如房屋所占用的土地是否出讓的信息。
“有點無理取鬧,故意刁難!”
法庭外,這場官司引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。土地出讓信息是否屬于可以向國土部門申請公開的“信息”?記者在采訪中聽到了不同的聲音。
在采訪中,當(dāng)?shù)卮迕駥τ谥茉鋈绱蜻@場官司,持不同意見。“既然知道土地已經(jīng)出讓,根本沒有必要去打這場官司。”
“無論哪種情況都應(yīng)該公開。”也有的村民表示,國土部門肯定有“難言之隱”。
更多的村民則對周增如的維權(quán)行為表示支持,認(rèn)為這場官司對于行政機關(guān)肯定有所觸動,可以提高政府工作的透明度,促進依法行政。
據(jù)筆者了解,公民依照政府信息公開條例向國土部門申請公開土地出讓信息,在全國還是首例。
土地出讓信息不向周增如公布,到底是何原因呢?
國家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計劃和拆遷方案以及經(jīng)批準(zhǔn)的房屋拆遷許可證；
需要變更土地使用權(quán)的，必須依法取得土地使用權(quán)證明；
被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)證明、使用權(quán)證明以及房屋數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、補償金額；
縣以上人民政府授權(quán)實施房屋拆遷工作委托書；
當(dāng)事人身份證、法定代表人資格證明、授權(quán)委托書、代管人的代管證明；
《拆遷補償、安置協(xié)議書》文本及公證申請書等。
項目申請書，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準(zhǔn)的項目時，為獲得項目核準(zhǔn)機關(guān)對擬建項目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報送的項目論證報告。以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些項目申請表模板，希望能幫助到大家!
項目申請表模板1一、項目申報單位概括。
包括姓名申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)潛力等資料。
二、項目概括。
包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)資料和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等資料。
發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
一、發(fā)展規(guī)劃分析。
擬建項目是否貼合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標(biāo)與規(guī)劃資料是否銜接和協(xié)調(diào)。
二、產(chǎn)業(yè)政策分析。
擬建項目是否貼合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
三、行業(yè)準(zhǔn)入分析。
項目建設(shè)單位和擬建項目是否貼合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
資源開發(fā)及綜合利用分析
一、資源開發(fā)方案。
資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否貼合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源狀況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生壙、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;透過對單位生產(chǎn)潛力主要資源消耗量指標(biāo)的比較分析，評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設(shè)是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節(jié)約措施。
闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標(biāo)進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否貼合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
節(jié)能方案分析
一、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。
闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。
二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。
闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選取計算各類能耗指標(biāo)，與國際國內(nèi)先進水平進行比較分析，闡述是否貼合能源準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。
闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。
建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
一、項目選址及用地方案。
包括項目建設(shè)建設(shè)地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地狀況等資料。分析項目選址是否會造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。
二、土地利用合理性分析。
分析擬建項目是否貼合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否貼合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。
對擬建項目的征地拆遷影響進行調(diào)查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否貼合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。
環(huán)境和生態(tài)影響分析
一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。
包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物狀況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
二、生態(tài)環(huán)境影響分析。
包括排放污染物類型、排放量狀況分析，水土流失預(yù)測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
三、生態(tài)環(huán)境保護措施。
按照有關(guān)環(huán)境保護、水土持續(xù)的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
四、地址災(zāi)害影響分析。
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，要闡述項目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害狀況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險，提出防御的對策和措施。
五、特殊環(huán)境影響。
分析擬建項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。
經(jīng)濟影響分析
一、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。
從社會資源優(yōu)化配置的角度，透過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。
二、行業(yè)影響分析。
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本狀況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導(dǎo)致壟斷等進行論證。
三、區(qū)域經(jīng)濟影響分析。
對于區(qū)域經(jīng)濟可能產(chǎn)生重大影響的項目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦杖搿⑸鐣杖敕峙洹⑹袌龈偁幗Y(jié)構(gòu)等角度進行分析論證。
四、宏觀經(jīng)濟影響分析。
投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析。涉及國家經(jīng)濟安全的項目，應(yīng)分析擬建項目對經(jīng)濟安全的影響，提出維護經(jīng)濟安全的措施。
社會影響分析
一、社會影響效果分析。
闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
二、社會適應(yīng)性分析。
分析擬建項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。
三、社會風(fēng)險及對策分析。
針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進行社會分析，提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進項目順利實施的措施方案。
項目申請表模板2開縣發(fā)展和改革委員會：
為了____，依據(jù)___，我單位擬建___項目。現(xiàn)已完成___等準(zhǔn)備工作，現(xiàn)申請項目備案登記。特將項目相關(guān)狀況書如下：
一、單位基本狀況本單位全稱____，單位性質(zhì)_____，地址____，法定代表人___：營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位登記證)號碼___，法人代碼(有關(guān)憑證)____，注冊資本及行業(yè)資質(zhì)等。
二、項目基本狀況
1、項目名稱：
2、項目性質(zhì)：
3、擬建地點：
4、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)資料：項目總占地面積____平方米，建筑面積____平方米，其中___平方米，___平方米
5、建設(shè)工期及計劃開工時間：建設(shè)工期個月，年月開工。
三、項目投資狀況項目總投資萬元，其中自籌萬元，申請銀行貸款萬元。本單位對申報資料的真實性負完全職責(zé)。敬請審核準(zhǔn)予備案登記。附：
1、《重慶市企業(yè)投資項目備案表》(一式五份)
2、單位營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位登記證)及法人代碼證
3、其它憑證(資質(zhì)憑證，移民土地憑證、資金憑證等)
項目申請表模板3第一章申報單位及項目概況
1、項目申報單位概況。
主要包括項目申報單位的重點經(jīng)營范圍、資產(chǎn)負債狀況、股東構(gòu)成及股權(quán)結(jié)構(gòu)比例、以往投資類似項目的簡要狀況等資料。
2、項目概況。
主要包括項目建設(shè)地點、建設(shè)資料及規(guī)模、產(chǎn)品及技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、投資規(guī)模、資金籌措方案等。
第二章戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入
1、擬建項目與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系。
2、擬建項目與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系。
3、擬建項目與相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。
第三章項目選址及土地利用
1、項目選址及用地方案。
主要包括項目用地選址、場址土地權(quán)屬類別及占地面積、土地利用現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃狀況、占用耕地概況、土地獲取方式等。
2、土地利用合理性分析。
主要分析是否貼合土地利用總體規(guī)劃、占地規(guī)模是否合理、耕地占用補充方案是否可行等。
3、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。
對于在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，應(yīng)闡述項目選址所在地的地質(zhì)災(zāi)害狀況，分析擬建項目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性。
4、其他不利影響。
分析擬建項目是否壓覆礦床和文物，是否會對防洪和通航等產(chǎn)生不利影響。
第四章資源開發(fā)及綜合利用
1、資源開發(fā)方案。
對于資源開發(fā)類項目，闡述資源儲量和品質(zhì)勘探狀況，分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否貼合資源總體開發(fā)、綜合利用和可持續(xù)發(fā)展的要求。
2、資源利用方案。
主要包括項目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源狀況，資源節(jié)約及綜合利用方案，單位生產(chǎn)潛力主要資源消耗量指標(biāo)及與國內(nèi)外相關(guān)資源利用效率的比較分析。
3、節(jié)能及節(jié)水措施評價。
對項目建設(shè)方案的能耗及水耗指標(biāo)進行分析，闡述工程建設(shè)方案是否貼合節(jié)能及節(jié)水政策的有關(guān)要求，在提高能源及水資源利用效率、降低能耗和水耗等方面的對策。
第五章征地拆遷及移民安置
1、城市居民搬遷方案。
涉及城市征地拆遷的項目，應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)方案，進行征地拆遷影響的調(diào)查分析，提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，并以是否貼合國家相關(guān)政策法規(guī)要求進行評價。
2、農(nóng)村移民安置方案。
涉及農(nóng)村征地及移民安置的項目，應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)方案，進行項目征地影響的相關(guān)調(diào)查分析，提出移民生產(chǎn)開發(fā)、生活安置、征地補償、收入恢復(fù)等方案，并進行可行性分析論證。
第六章環(huán)境和生態(tài)影響分析
1、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。
包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物狀況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等。
2、項目對生態(tài)環(huán)境的影響。
包括污染物類型、排放量狀況，對生態(tài)環(huán)境的影響因素及影響程度，是否貼合環(huán)保法規(guī)要求，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3、生態(tài)環(huán)境保護對策。
按照國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)要求，對環(huán)境影響治理方案的工程可行性進行分析，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出對策推薦。
4、特殊環(huán)境影響。
項目對歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等的影響及對策。
第七章經(jīng)濟影響分析
1、國民經(jīng)濟評價。
按合理配置資源的原則，從國民經(jīng)濟的角度考察投資項目所耗費的社會資源和對社會的貢獻，評價投資項目的經(jīng)濟合理性。
2、區(qū)域經(jīng)濟影響分析。
對于區(qū)域經(jīng)濟影響較大的項目，從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域財政收支、收入分配及是否可能導(dǎo)致壟斷等角度進行分析。
3、經(jīng)濟安全分析。
對于涉及國家經(jīng)濟安全的項目，從產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全、資源供應(yīng)安全、資本控制安全、產(chǎn)業(yè)成長安全、市場環(huán)境安全等角度進行分析。
第八章社會影響分析
1、系統(tǒng)調(diào)查和預(yù)測擬建項目的建設(shè)、運營對項目所在地區(qū)可能產(chǎn)生的社會影響與社會效益。
2、分析預(yù)測項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，以及當(dāng)?shù)鼐用裰С猪椖看嬖谂c發(fā)展的程度，考察項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。
3、分析項目所涉及的各種社會因素，進行社會風(fēng)險分析，評價項目的社會可行性。
共2頁，當(dāng)前第1頁12
4、提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣年P(guān)系，規(guī)避社會風(fēng)險，促進項目順利實施，持續(xù)社會穩(wěn)定的方案。
第九章其它資料
法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其它資料。
項目申請表模板4___公司(企業(yè)名稱)
__發(fā)【__】__號
關(guān)于報送《___工程項目申請書》的書
省(市)發(fā)改委：
___工程位于__河上，屬于__流域，工程規(guī)模為____，壩型為__。__工程主要包括大壩樞紐、溢洪道、灌溉(供水)發(fā)電洞等主要建筑物組成。工程的主要任務(wù)是__，__。該工程的初步設(shè)計書、防洪規(guī)劃書、取水許可書及水土持續(xù)書經(jīng)省水利廳批準(zhǔn)，環(huán)境影響評價書(書)經(jīng)省(市、縣)環(huán)境保護局批準(zhǔn)，水庫用地預(yù)審書經(jīng)省(市、縣)國土資源廳(局)批準(zhǔn)。
___工程的概算總投資為￥￥￥￥萬元。《___工程項目申請書》已由___工程咨詢單位編制完成，現(xiàn)隨文上報，請予核準(zhǔn)。
項目申請表模板5______經(jīng)濟發(fā)展局：
_____限公司擬在_______建設(shè)_____項目，現(xiàn)將項目有關(guān)狀況呈報如下，特申請項目備案。
項目備案申請書范文3篇申請書
一、項目建設(shè)地點：_______。
二、項目主要建設(shè)資料及規(guī)模：占地___畝，建設(shè)______等。
三、項目總投資及資金來源：項目總投資_____萬元。資金來源為企業(yè)自籌。
四、經(jīng)濟效益分析
(一)間接經(jīng)濟效益旅游業(yè)是公認(rèn)的關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、輻射力大的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。該項目建成后，將有助于促進周邊村的經(jīng)濟發(fā)展。按一般規(guī)律，每1元的旅游直接收入可帶來4。3元的間接收入。與此同時，旅游業(yè)還能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動周邊范圍內(nèi)建筑業(yè)、制造業(yè)、食品業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)和信息業(yè)等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)步發(fā)展。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境也會大為改善，從而進一步推動區(qū)域自然村的對外開放。
(二)社會效益
1、增加就業(yè)崗位旅游業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，能夠帶給超多直接和間接的就業(yè)機會。
根據(jù)世界旅游組織測算，旅游部門每增加一個直接就業(yè)人員，社會就能增加5個就業(yè)崗位。這樣透過本項目的建設(shè)，既能夠解決周邊村部分人口的就業(yè)問題，還能為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中的部分剩余勞動力帶給一個就業(yè)機會。
第一條為依法協(xié)調(diào)裁決征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議，保護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，保障征地工作順利進行，根據(jù)土地管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條因?qū)嵤┦∪嗣裾鷾?zhǔn)征地行為而發(fā)生的征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議的處理，適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條省人民政府依法裁決本省行政區(qū)域內(nèi)征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議。省人民政府設(shè)立征地補償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)裁決辦公室（以下簡稱裁決辦公室），其日常工作由省國土資源行政主管部門承擔(dān)，具體辦理征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議的協(xié)調(diào)裁決事宜。
第四條征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議實行先協(xié)調(diào)后裁決，并遵循合法、合理、公正、公開、及時、便民的原則。
第五條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能部門密切配合，做好有關(guān)征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議的協(xié)調(diào)工作。
第六條市、縣（市、區(qū)）人民政府在組織實施征地方案時，應(yīng)當(dāng)在確定的征地補償安置方案中告知被征收集體土地及地上附著物（除房屋外）、青苗的所有權(quán)人對征地補償標(biāo)準(zhǔn)的異議有申請協(xié)調(diào)和裁決的權(quán)利。征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)裁決期間，不影響征地方案的實施。
第二章申請與受理
第七條本辦法所稱的申請人是指被征收集體土地及地上附著物（除房屋外）、青苗的所有權(quán)人。對土地補償費的補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出協(xié)調(diào)、裁決申請；對地上附著物（除房屋外）或青苗補償費有爭議的，由地上附著物或青苗所有權(quán)人提出協(xié)調(diào)、裁決申請。
第八條申請人對征地補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，可自征地補償安置方案公告之日起60日內(nèi)，向批準(zhǔn)征地補償安置方案的市、縣（市、區(qū)）人民政府申請協(xié)調(diào)。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)組織協(xié)調(diào)，并制作協(xié)調(diào)筆錄。經(jīng)協(xié)調(diào)達成一致的，協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)制作和解協(xié)議書，由協(xié)調(diào)機關(guān)、申請人共同簽名蓋章；協(xié)調(diào)不成的，協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面告知申請人協(xié)調(diào)結(jié)果、向省人民政府申請協(xié)調(diào)或裁決的途徑和期限。申請人可自收到告知書之日起15日內(nèi)向裁決機關(guān)申請裁決，并將申請書直接遞交裁決辦公室。
第九條申請人申請裁決，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
（一）裁決申請書；
（二）申請人及其人的身份證明；
（三）市、縣（市、區(qū)）人民政府出具的書面協(xié)調(diào)意見或者其他證明材料；
（四）被征收土地的所有權(quán)證或其他權(quán)屬證明；
（五）因裁決需要應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。
申請人委托人提出裁決申請的，人不得超過2人，并應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書、人身份證明等相關(guān)資料。
第十條裁決申請書應(yīng)當(dāng)有明確的申請人、被申請人、裁決的具體請求事項及事實、理由與依據(jù)。
第十一條裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請之日起10日內(nèi)對申請人的申請事項進行審查，決定是否受理。符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知書，告知理由。
第十二條有下列情形之一的，書面告知不予受理：
（一）不按本辦法第八條規(guī)定的期限和程序提出協(xié)調(diào)、裁決申請的；
（二）不符合本辦法規(guī)定的申請人資格的；
（三）已經(jīng)縣級以上人民政府協(xié)調(diào)達成一致意見，又以同一事實和理由申請裁決的；
（四）申請人材料未提交或提交不全，經(jīng)書面告知，在規(guī)定期限內(nèi)未補正的；
（五）逾期申請的；
（六）裁決機關(guān)已作出裁決的；
（七）其他不屬于征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議的。
第三章審理與裁決
第十三條裁決機關(guān)自受理裁決申請之日起15日內(nèi)，向被申請人送達裁決申請書副本及答復(fù)通知書。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到答復(fù)通知書之日起10日內(nèi)，向裁決機關(guān)提交書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)材料。
第十四條裁決機關(guān)在作出征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議裁決之前，應(yīng)當(dāng)先行協(xié)調(diào)，并及時告知申請人和被申請人協(xié)調(diào)的時間和地點。
第十五條裁決機關(guān)組織協(xié)調(diào)時，應(yīng)當(dāng)充分聽取申請人和被申請人的意見，認(rèn)真審查雙方提出的事實、理由和證據(jù)。
第十六條有下列情形之一的，中止審理并作出中止審理通知書：
（一）裁決需要以人民法院判決結(jié)果、行政復(fù)議結(jié)果或者其他有權(quán)機關(guān)的決定為依據(jù)，而相關(guān)案件尚未辦結(jié)的；
（二）需要對相關(guān)規(guī)范性文件合法性進行審查的；
（三）因不可抗力或者其他特殊情形需要中止的。
中止審理的情形消除后，恢復(fù)審理。中止時間不計入裁決期限。
第十七條有下列情形之一的，終止審理并作出終止審理決定書：
（一）受理裁決申請后，申請人與被申請人自行達成協(xié)議的；
（二）經(jīng)裁決機關(guān)協(xié)調(diào)，申請人與被申請人達成一致意見的；
（三）申請人撤回裁決申請，經(jīng)裁決機關(guān)同意的；
（四）經(jīng)審查不屬于征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議情形的。
第十八條經(jīng)裁決機關(guān)協(xié)調(diào)達不成協(xié)議的，自受理裁決申請之日起60日內(nèi)，裁決機關(guān)應(yīng)當(dāng)作出裁決。情況復(fù)雜的，經(jīng)裁決辦公室負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30日，并書面告知申請人和被申請人。
第十九條裁決書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
（一）申請人和被申請人的姓名或者名稱、地址；
（二）裁決認(rèn)定的事實；
（三）裁決的法律依據(jù)；
（四）不服裁決，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
裁決書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力。
第四章附則
第二十條裁決機關(guān)受理裁決申請，不得收取任何費用。裁決活動所需經(jīng)費，由本級財政予以保障。
第一條 根據(jù)《寧波市城市建設(shè)征用集體所有土地房屋拆遷管理辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本細則。
第二條 凡在寧波市場城市總體規(guī)劃劃定的寧波市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，按批準(zhǔn)的規(guī)劃進行城市建設(shè)需要征用集體所有土地而拆遷房屋及其附屬物以及安置、補償?shù)仁乱耍鶓?yīng)遵守《辦法》和本細則。
第三條 寧波市土地管理局及鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞縣土地管理部門分別是本市及相應(yīng)行政區(qū)域征用集體所有土地房屋拆遷的主管部門。其主要職責(zé)是：
（一）執(zhí)行有關(guān)土地征用房屋拆遷管理的法律、法規(guī)，貫徹上級有關(guān)土地征用房屋拆遷管理的規(guī)章、政策；
（二）暫停辦理拆遷范圍內(nèi)戶口遷入和分戶、房屋買賣和增與、工商登記等手續(xù)的通知；
（三）審核拆遷方案，核發(fā)房屋拆遷許可證；
（四）查處房屋拆遷中違反《辦法》的行為，裁決拆遷爭議；
（五）指導(dǎo)、直轄市、檢查、監(jiān)督拆遷工作；
（六）對房屋拆遷單位進行資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；
（七）對被拆遷單位或個人，收回土地使用權(quán)。
寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)區(qū)域內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷管理工作，按《寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 公安、房地產(chǎn)、城建、規(guī)劃、市政公用、電力、郵電、勞動、工商行政管理、財稅、物價等部門及被拆遷房屋所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同征地拆遷主管部門做好拆遷管理工作。
第二章 拆遷管理一般規(guī)定
第五條 寧波市征地拆遷辦公室及經(jīng)市征地拆遷主管部門審核、報市人民政府批準(zhǔn)具有房屋拆遷資格的單位為海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的征用集體所有土地房屋拆遷單位。寧波市征地拆遷辦公室統(tǒng)一分配海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)范圍內(nèi)的拆遷任務(wù)。
鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)的房屋拆遷單位經(jīng)市征地拆遷主管部門審核其資格后，由市人民政府確定。
鄞縣的房屋拆遷單位經(jīng)縣征地拆遷主管部門審核其資格后，由鄞縣人民政府確定。
第六條 根據(jù)《辦法》的有關(guān)規(guī)定，房屋拆遷應(yīng)按以下程序辦理：
（一）建設(shè)單位應(yīng)持建設(shè)用地規(guī)劃許可證，土地征用協(xié)議、土地使用權(quán)出讓合同或建設(shè)和地批準(zhǔn)文件及拆遷聯(lián)系單、房屋拆遷的計劃方案，向房屋拆遷單位提出委托拆遷申請。
（二）房屋拆遷單位接受委托拆遷后，向當(dāng)?shù)卣鞯夭疬w主管部門報送《房屋拆遷凍結(jié)戶口申請表》，征地拆遷主管部門根據(jù)規(guī)劃紅線，結(jié)合建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋現(xiàn)狀確定房屋拆遷范圍，《房屋拆遷有關(guān)事項的通知》。當(dāng)?shù)毓膊块T接到《房屋拆遷有關(guān)事項的通知》后，應(yīng)及時向征地拆遷主管部門提供戶籍資料。
（三）房屋拆遷單位持《房屋拆遷有關(guān)事項的通知》，向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位申請?zhí)峁┎疬w范圍內(nèi)的房屋分層分間平面圖，進行拆遷調(diào)查。
（四）建設(shè)單位與房屋拆遷單位根據(jù)拆遷調(diào)查情況，共同修訂拆遷計劃方案，簽訂拆遷委托合同，向征地拆遷主管部門繳納拆遷管理費，并持建設(shè)項目、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，申領(lǐng)房屋拆遷許可證。
（五）征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi)拆遷公告。
（六）房屋拆遷單位在領(lǐng)取房屋拆遷許可證后應(yīng)主動向拆遷房屋所在地的縣、區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府及有關(guān)部門通報拆遷情況，做好宣傳、解釋工作，并根據(jù)拆遷公告，在拆遷范圍地段內(nèi)公布實施拆遷有關(guān)具體事宜的通告。
（七）實施折遷期間，房屋拆遷單位與被拆遷人應(yīng)簽訂拆遷協(xié)議。拆除依法代管、無主代管房的拆遷協(xié)議應(yīng)當(dāng)辦理公證、證據(jù)保全，補償金統(tǒng)一匯繳市、鄞縣、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)土地管理部門專戶存儲。
（八）拆遷需作價補償?shù)姆课荩课莶疬w單位應(yīng)申請經(jīng)征地拆遷主管部門指定并按規(guī)定取得評估資格的單位在實施房屋拆遷前進行房屋評估。
（九）拆遷安置房屋在正式安置有，建設(shè)單位應(yīng)向房屋拆遷單位提供拆遷安置用房的套形圖及所在的地理位置和配套情況，經(jīng)房屋拆遷單位核實同意接收后再向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理等部門辦理房屋驗收和產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)。拆遷安置用房的套形圖須經(jīng)征地拆遷主管部門和房地產(chǎn)管理部門審查同意。
（十）被拆遷人屬調(diào)產(chǎn)安置的，憑拆遷協(xié)議等資料向房地產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)登記發(fā)證。
（十一）房屋拆遷單位在拆遷結(jié)束后的60日內(nèi)，向當(dāng)?shù)卣鞯夭疬w主管部門和房地產(chǎn)管理等部門報送《非住宅拆遷處理清冊》、《住宅拆遷戶安置清冊》。
第七條 征地拆遷主管部門在《房屋拆遷有關(guān)事項的通知》后，當(dāng)?shù)毓病⒎抗堋⒊墙ā⒐ど绦姓芾怼⒐C等部門應(yīng)暫停辦理拆遷范圍內(nèi)居民的戶口遷入、分戶，房屋買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈予、租賃，房屋改建、裝飾，臨時建筑審批，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。
對市政公用設(shè)施建設(shè)項目拆遷以及非住宅用房為主在30000平方米以上（含30000平方米），住宅用房為主在50000方米以上（含50000平方米）建設(shè)項目拆遷，上款所述暫停辦理的期限為12個月；其他建設(shè)項目拆遷，暫停辦理的期限為6個月。需要延長暫停辦理期限的，應(yīng)在期滿前15日內(nèi)向征地拆遷主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可予延長，延長期限不超過3個月。在上術(shù)規(guī)定期限內(nèi)尚未領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，暫停辦理各種手續(xù)的通知自行終止。
第八條 拆遷當(dāng)事人因拆遷爭議經(jīng)協(xié)商不成，申請征地拆遷主管部門裁決的，應(yīng)當(dāng)提交裁決申請書及其副本。裁決申請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）申請人及被申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等（法人或者其他組織的名稱、地址和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)）；
（二）申請裁決的要求和理由；
（三）申請裁決的有關(guān)證據(jù)材料；
（四）提出裁決申請的日期。
第九條 征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。作出不予受理的決定的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予受理的理由。
第十條 征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起5日內(nèi)將裁決申請書副本發(fā)送給被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在收到副本之日起7日內(nèi)向征地拆遷主管部門提出答辯，并提交有關(guān)的證據(jù)材料。逾期不答辯的，不影響裁決。
第十一條 拆遷爭議的裁決實行書面審理方式，但征地拆遷主管部門認(rèn)為必要的，也可采取其他審理方式。
第十二條 征地拆遷主管部門審理拆行爭議案件，應(yīng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為依據(jù)。
第十三條 征地拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出裁決，并制作拆遷裁決書；有特殊情況的，可以延長15日。裁決書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）申請人及被申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等（法人或者其他組織和名稱、地址和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)）；
（二）裁決的事實；
（三）裁決的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)及理由；
（四）裁決結(jié)果；
（五）告知申請人及被申請人對裁決不服的訴權(quán)；
（六）裁決部門的全稱、作出裁決的時間，并加蓋裁決部門的印章。
第十四條 拆遷爭議裁決的期間以日計算。期間開始日不計算在期間內(nèi)。期間不包括在途時間。
第十五條 送達拆遷裁決書必須有送達回證。受送達人在送達回證上的簽證日期為送達日期。受送達人拒絕接受裁決書的，送達人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)人員到場，在送達回證上說明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或蓋章，把裁決書留在受送達人的住處，即視為送達。
第十六條 根據(jù)《辦法》第十五條規(guī)定，由征地拆遷主管部門申請人民法院強制執(zhí)行的，依照法定程序進行。
由征地拆遷主管部門依法實施強制拆遷的，被拆遷人所在單位和房屋所在地的公安等部門及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、村（居）民委員會等應(yīng)當(dāng)根據(jù)征地拆遷主管部門的通知派人協(xié)助執(zhí)行。強制執(zhí)行的過程和拆遷的財物，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人和協(xié)助執(zhí)行人員及其他參加執(zhí)行的人員簽名或蓋章。被執(zhí)行人拒不到場的，不影響強制拆遷的執(zhí)行。
強制拆遷的執(zhí)行費用由被執(zhí)行人負擔(dān)。
第十七條 對被拆遷單位或個人，在正式安置以后或臨時過渡期間，公安、教育、郵電、供水、供電等部門，應(yīng)及時辦理戶口遷移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、信件投遞、電話移機以及用水、用電等事宜。
第十八條 《辦法》所指住宅用房和非住宅用戶面積以《集體土地使用證》記載的面積為準(zhǔn)，未領(lǐng)取《集體土地使用證》的或《集體土地使用證》未記載的，以實際丈量并經(jīng)征地拆遷主管部門認(rèn)可的面積為準(zhǔn)。具體計算規(guī)則參照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 拆遷范圍內(nèi)的違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑和無合法產(chǎn)權(quán)證的房屋必須在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除，逾期未拆除的，由征地拆遷主管部門依法強制拆除，以料抵工。
對占用拆遷范圍內(nèi)的道路作臨時性經(jīng)營點、攤位的，拆遷人不予拆遷安置和補償。
第三章 住宅用房拆遷
第二十條 《辦法》第十九條所指住宅用房包括臥室、客廳、閣樓、陽臺、房間內(nèi)廁所、廚房、房間內(nèi)走道和樓梯等。
第二十一條 被拆遷人需拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的，海署區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)按下列規(guī)定辦理：
（一）1－2人戶，安排周轉(zhuǎn)用房面積不超過55平方米；3人戶，安排周轉(zhuǎn)用房面積不超過60平方米；4人以上（含4人）戶，安排周轉(zhuǎn)用房面積人均不超過18平方米；但人均安排周轉(zhuǎn)用房面積不得低于15平方米；
（二）被拆遷人實行調(diào)產(chǎn)安置的，應(yīng)自新房交付之日起3個月內(nèi)將周轉(zhuǎn)用房歸還拆遷人；被拆遷人實行遷建安置的，應(yīng)在拆遷協(xié)議規(guī)定解決安置用房之日將周轉(zhuǎn)用房歸還拆遷人；
（三）拆遷人與被拆遷人應(yīng)簽訂周轉(zhuǎn)用房安置協(xié)議；
（四）被拆遷人使用周轉(zhuǎn)用房，應(yīng)與周轉(zhuǎn)用房管理部門簽訂臨時租賃合同。
被拆遷人也可自行臨時過渡。
第二十二條 《辦法》第二十條第一款所稱進行住宅建設(shè)，是指在房屋拆遷許可證界定的拆遷范圍內(nèi)，拆遷后新建住宅用房面積占總面積50％以上（不含50％）的建設(shè)項目。但上述住宅用房如系公寓、別墅的，對被拆遷人作就近安置。
回遷安置是指在拆遷范圍內(nèi)所作的安置。
就近安置一般是指在同一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）范圍內(nèi)所作的安置。
第二十三條 《辦法》第二十三條第一款第（二）項規(guī)定的舊房按重置價格結(jié)合成新再增加比例，原舊房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按50％，五級地段以外的按40％，鎮(zhèn)海區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按50％，五級地段以外的按30％；北侖區(qū)新■鎮(zhèn)范圍內(nèi)的按40％，新■鎮(zhèn)范圍以外的按30％；原舊房系其他結(jié)構(gòu)的，海署區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按100％，五級地段以外的按80％，鎮(zhèn)海區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按100％，五級地段以外的按70％，北侖區(qū)新■鎮(zhèn)范圍內(nèi)的按80％，新■鎮(zhèn)范圍以外的按70％。
《辦法》第二十三第第一款第（三）項規(guī)定的再增加比例，原舊房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按100％，五級地段以外的按80％，鎮(zhèn)海區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按100％，五級地段以外的按50％，北侖區(qū)新■鎮(zhèn)范圍內(nèi)的按60％，新■鎮(zhèn)范圍以外的按50％；原舊房系其他結(jié)構(gòu)的，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按200％，五級地段以外的按180％，鎮(zhèn)海區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按200％，五級地段以外的按100％，北侖區(qū)新■鎮(zhèn)范圍內(nèi)的按110％，新■鎮(zhèn)范圍以外的按100％。
第二十四條 拆遷私有住宅用房衽遷建安置的，按下列規(guī)定辦理：
（一）被征地單位持征地拆遷主管部門出具的聯(lián)系單到規(guī)劃等管理部門辦理有關(guān)手續(xù)；
（二）拆遷人負責(zé)做好通水、通電、通路和場地平整等工作，上述工作如由被拆遷人在征地拆遷主管部門限定的時間內(nèi)自行完成的，拆遷人應(yīng)支付相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)費；
（三）通水、通電、通路和場地平整工作完成后，被拆遷人自行建造安置用房的時間不得超過4個月。
第二十五條 對鰥寡孤獨等經(jīng)濟確有困難的被拆遷人，由征地拆遷主管部門會同民政部門、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、被征地單位酌情給予照顧。
第二十六條 被拆遷人家庭深住戶口人數(shù)，應(yīng)以《房屋拆遷有關(guān)事項的通知》送達當(dāng)?shù)毓才沙鏊諡闇?zhǔn)，在上述通知后至拆遷公德規(guī)定拆遷期限內(nèi)，因出生等特殊情況，經(jīng)批準(zhǔn)確需入戶的，可視作常往廢品的人數(shù)。
根據(jù)《辦法》第二十六條第三款規(guī)定，寄居、寄養(yǎng)、寄讀人員，不能作為戶口所在地的安置人口認(rèn)定，但在其父母戶口所在地列入拆遷范圍后，可隨其父母視作安置人口認(rèn)定。
第二十七條 《辦法》第二十八條第一款規(guī)定的舊房按重置價格結(jié)合成新再增加比例，原舊房系磚混、鋼混結(jié)構(gòu)的，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按100％，五級地段以外的按80％，鎮(zhèn)海區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按100％，五級地段以外的按50％，北侖區(qū)新■鎮(zhèn)范圍內(nèi)的按60％，新■鎮(zhèn)范圍以外的按50％；原舊房系其他結(jié)構(gòu)的，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按200％，五級地段以外的按180％，鎮(zhèn)海區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按200％，五級地段以外的按100％，北侖區(qū)新■鎮(zhèn)范圍內(nèi)的按110％，新■鎮(zhèn)范圍以外的按100％。
第二十八條 《辦法》第三十條、三十二條、三十三條規(guī)定私有住宅用房附屬物的補償標(biāo)準(zhǔn)以及住宅裝飾補償標(biāo)準(zhǔn)、搬家補貼費和臨時過渡補貼費標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)由市物價局、土地管理局、房地產(chǎn)管理局另行規(guī)定。
第四章 非住宅用房及其他拆遷
第二十九條 《辦法》第三十四條所稱的已辦理合法手續(xù)私有和集體所有的非住宅用房是指辦理過合法手續(xù)的營業(yè)用房、工廠、倉庫、辦公樓、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)用房等。
該條所稱的市政公用設(shè)施項目是指經(jīng)計劃、城建、財政部門專項審批列入市政公用設(shè)施項目建設(shè)年度計劃的道路、橋梁、供水、供熱、供電、供氣、通訊管網(wǎng)、輸變電站、排水泵站、公交場（站）、環(huán)衛(wèi)、消防、園林綠化等市政公用設(shè)施建設(shè)項目。
該條所稱的公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)項目，是指敬老院、福利院、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、體育館（場）、圖書館、閱覽館、博物館、群藝館及公共廁所等直接用于社會公益事業(yè)的非營利性建設(shè)項目。
第三十條 《辦法》第三十四條規(guī)定的舊房按重置價格結(jié)合成新后再增加比例，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按150％，五級地段以外的按130％，鎮(zhèn)海區(qū)五級地段以內(nèi)（含五級）的按150％，五級地段以外的按100％，北侖區(qū)新■鎮(zhèn)范圍內(nèi)的按110％，新■鎮(zhèn)范圍以外的按100％。
第三十一條 《辦法》第三十五條規(guī)定因非市政公用設(shè)施建設(shè)項目和非公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)項目拆遷已辦理合法手續(xù)的私有或集體所有非住宅用房（不包括工農(nóng)業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)用戶）的，對被拆遷非住宅用房原使用人一般應(yīng)提供周轉(zhuǎn)用房，海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)按下列規(guī)定辦理：
（一）需要臨時過渡的，安置新房建設(shè)項目總面積在50000平方米以下（含50000平方米）的，臨時過渡期限不超過30個月；50000平方米以上的，臨時過渡期限不超過36個月；拆遷人逾期提供的，每逾期1個月，按《辦法》第三十八條規(guī)定的補貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對原使用人增發(fā)半個月的經(jīng)濟補貼，并按拆除舊房原租金對原所有人予以經(jīng)濟補貼。
（二）原面積在10平方米以下（含10平方米）的，按不超過原建筑面積安置，原面積在10平方米以上至20平方米（含20平方米）的，超過10平方米部分按50％以內(nèi)的比例安置，原面積在20平方米以上至50平方米（含50平方米）的，超過20平方米部分按40％以內(nèi)的比例安置，原面積在50平方米以上至100平方米（含100平方米）的，超過50平方米部分按35％以內(nèi)的比例安置，原面積在100平方米以上，超過100平方米部分按30％以內(nèi)的比例安置。
（三）被拆遷人應(yīng)自新房交付之日起3個月內(nèi)將周轉(zhuǎn)用房歸還給拆遷人。
（四）被拆遷人使用周轉(zhuǎn)用房，應(yīng)按規(guī)定繳納租金，并周轉(zhuǎn)用房管理部門簽訂臨時租賃合同。
第一條為強化政府投資項目監(jiān)管，規(guī)范政府投資項目資金撥付程序，提高財政資金使用效率，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和自治區(qū)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條市本級政府投資項目，是指市本級使用政府財政性資金進行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目。
本辦法適用于市本級政府投資項目資金國庫集中支付管理。
第三條政府投資項目資金國庫集中支付，是指市本級政府投資項目資金全部納入國庫單一賬戶體系進行管理，所有的資金撥付全部通過國庫單一賬戶體系并按照規(guī)范的程序直接支付到收款人或用款單位賬戶。
第四條政府投資項目資金實行國庫集中支付不改變項目單位的資金使用權(quán)限、預(yù)算執(zhí)行主體和會計核算主體地位。項目單位是政府投資項目資金使用和管理的主體。
第五條市財政行政部門是管理政府投資的職能部門，負責(zé)辦理市本級政府投資項目資金國庫集中支付事宜，并監(jiān)督政府投資項目資金的使用情況。
第二章支付原則
第六條政府投資項目資金國庫集中支付必須堅持按項目支出預(yù)算、用款計劃、項目進度及綜合考慮其他來源資金到位情況的原則實施。
項目單位與實施單位簽訂具有法律效力合同的，在上述原則基礎(chǔ)上依照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥付，合同約定的付款方式不得與國庫集中支付制度相抵觸。
第七條政府投資項目資金國庫集中支付應(yīng)遵循專款專用原則，不得挪用或改變用途；同時減少撥款中間環(huán)節(jié)，將資金按規(guī)定直接支付給特定的收款單位。
(一)建筑安裝工程款(含工程結(jié)算款、質(zhì)量保證金)。由施工單位向項目單位提出申請，由項目單位核定匯總，報財政部門審核后，將資金直接支付給施工單位。其中：
1.工程預(yù)付款。自合同簽訂之日起，預(yù)付比例不低于合同金額的10％，不高于合同金額的30％。對于重大工程項目，按年度工程計劃逐年預(yù)付。
2.工程進度款。按工程進度支付，并按約定逐月抵扣工程預(yù)付款，累計月進度款付至合同總價的85％時停止支付，待完成結(jié)算評審后再行支付。
3.工程結(jié)算款。按照合同約定的結(jié)算條件，付至不高于合同總價的95％時停止支付，預(yù)留5％左右的工程質(zhì)量保證(保修)金，待質(zhì)量保修期滿后付清。多項投資來源構(gòu)成的投資拼盤項目，應(yīng)綜合考慮其他資金來源到位情況。
(二)貨物(材料設(shè)備)采購款。由商品供應(yīng)商憑合同約定向項目單位提出申請，由項目單位核定匯總，報財政部門審核后，將資金直接支付給商品供應(yīng)商。
(三)設(shè)計費用、監(jiān)理費用、課題費用和其他服務(wù)費用。由具體實施單位憑合同約定向項目單位提出申請，由項目單位核定匯總，報財政部門審核后，將資金直接支付給具體實施單位。
(四)拆遷補償款和征地補償款。由拆遷、征地管理部門向項目單位提出申請，由項目單位核定匯總，報財政部門審核后，將資金支付到拆遷、征地管理部門指定的賬戶，并由其核撥給相關(guān)主體。
第三章支付程序
第八條市本級政府投資項目資金國庫集中支付可實行財政直接支付和財政授權(quán)支付兩種方式。除零星支出、管理性費用支出、特別緊急支出等少量資金及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的特殊支出實行授權(quán)支付外，政府投資項目資金支付應(yīng)以通過財政直接支付方式直接支付給商和勞務(wù)供應(yīng)者為主。
第九條項目單位在使用政府投資項目資金前應(yīng)根據(jù)投資計劃、項目預(yù)算、項目進度和規(guī)定用途編制資金用款計劃，并根據(jù)批復(fù)的用款計劃使用政府投資。
第十條項目單位在申請資金計劃時，應(yīng)向財政部門提供項目立項、年度投資計劃、項目年度預(yù)算、開工許可等批復(fù)文件及資金使用書面說明等書面材料予以備案，作為財政部門批復(fù)用款計劃的依據(jù)。
第十一條市本級政府投資項目資金用款計劃全部通過國庫集中支付系統(tǒng)報送。用款計劃首先由財政分管業(yè)務(wù)部門提出審核意見，財政國庫部門根據(jù)分管業(yè)務(wù)部門的審核建議、項目進度、財政財力狀況核定項目單位項目資金用款計劃，并應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)及時批復(fù)和下達。
第十二條項目單位根據(jù)批復(fù)的政府投資用款計劃，辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)。
第十三條項目單位申請資金支付時，應(yīng)向財政部門提交《財政直接支付申請書》。屬于政府采購項目，需政府采購管理部門在《財政直接支付申請書》上簽署意見；非政府采購項目，項目單位應(yīng)根據(jù)項目進展情況及資金用途分別向分管業(yè)務(wù)部門報送確需支付的相關(guān)證明文件，分管業(yè)務(wù)部門審核后在《財政直接支付申請書》上簽署意見，國庫部門據(jù)此辦理支付事宜。
(一)建筑安裝工程款方面須報送的文件：
1.招標(biāo)中標(biāo)通知書；
2.工程建設(shè)合同(合同中應(yīng)明確約定付款進度、步驟和結(jié)算條件；若工程建設(shè)合同涉及總包分包，需要支付到分包單位的，應(yīng)提供分包合同，明確付款方式和付款結(jié)算條件)；
3.監(jiān)理合同；
4.工程進度的相關(guān)資料(其中：聘請監(jiān)理單位的項目，提供施工單位出具的工程進度報審表、工程進度款申請表和監(jiān)理單位出具的工程支付證書；未聘請監(jiān)理單位的項目，提供項目單位、審計部門出具的相關(guān)資料)；
5.申請工程結(jié)算款的項目，需提供具有相關(guān)資質(zhì)部門出具的投資評審意見或?qū)徲媹蟾妫?/p>
6.結(jié)算時因價格變動、出現(xiàn)增減項等因素引發(fā)的總價款變動，需提供補充合同和工程洽商記錄；
7.已按照基本建設(shè)投資計劃完成基本建設(shè)工作的項目，應(yīng)報送經(jīng)投資評審機構(gòu)等評審的基本建設(shè)竣工財務(wù)決算及竣工驗收合格證明等文件；
8.多項投資來源構(gòu)成的投資拼盤項目，應(yīng)報送其他投資來源到位情況的相關(guān)文件；
9.其他需要提供的文件。
(二)貨物采購款方面須報送的文件：
1.雙方簽訂的購銷合同；
2.驗收手續(xù)；
3.其他需要提供的文件。
(三)設(shè)計費用、監(jiān)理費用、課題費用和其他服務(wù)費用方面須報送的文件：
1.合同；
2.其他需要提供的文件。
(四)拆遷補償款和征地補償款方面需報送的文件：
1.補償協(xié)議、補償方案；
2.拆遷、征地資金賬戶資料；
3.其他需要提供的文件。
(五)其他特殊情況須報送的文件：
1.因項目或其他原因無法提供審核資料的，項目單位應(yīng)出具正式的書面說明；
2.收款單位與合同簽訂單位不符的，由項目單位和合同簽訂單位出具正式的書面說明；
3.項目單位與合同簽訂單位不符的，由項目單位出具正式的書面說明，并提供相關(guān)的委托或授權(quán)手續(xù)；
4.財政直接支付資金發(fā)生退款需要重新申請的，由項目單位提供相關(guān)退款手續(xù)，書面說明退款原因，并重新報送支付申請；
5.其他需要提供的特殊文件。
第十四條所有的政府投資項目資金，除少量的前期費和工程預(yù)付款先期撥付外，應(yīng)全部按照項目進度規(guī)范進行。
第四章支付審查
第十五條財政部門收到項目單位的支付申請和相關(guān)材料后應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)完成審核工作。審核的重點內(nèi)容包括：
（一）支付申請是否按規(guī)定程序申報；相關(guān)支付材料是否按規(guī)定程序要求填寫、手續(xù)是否完備、有關(guān)憑證是否齊全、與國庫集中支付系統(tǒng)的信息是否相符；
（二）支出內(nèi)容是否全部符合項目預(yù)算規(guī)定的用途和范圍；是否有無預(yù)算、超預(yù)算和改變預(yù)算用途及擴大支付范圍現(xiàn)象；
（三）有多項資金來源的項目，其他拼盤資金的到位情況；
(四)是否按照合同約定的時間和方式付款，收款單位和支付要素與合同等備案資料是否一致；
（五）是否按照相關(guān)規(guī)定履行投資評審、政府采購和招投標(biāo)手續(xù)；
（六）工程進度款和結(jié)算款項是否有項目進度認(rèn)定和竣工的相關(guān)手續(xù)；
（七）其他需要核實的事項。
第十六條財政部門對符合規(guī)定的支付申請應(yīng)按照國庫集中支付的要求在規(guī)定的時限內(nèi)及時支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者的賬戶；對相關(guān)補充資料和支付手續(xù)不全的，應(yīng)及時通知預(yù)算單位進行補充和完善。
第十七條除市政府批準(zhǔn)的特殊事項外，發(fā)生下列情形之一的，市財政部門有權(quán)拒付或延期支付。
（一）未按照國庫集中支付規(guī)定的程序和要求申請使用資金的；
（二）有多項資金來源的拼盤項目，其他資金到位比例與財政資金投入相比明顯偏低又無正當(dāng)理由的；
（三）屬于政府采購項目，未履行政府采購或工程招投標(biāo)手續(xù)的；
（四）無預(yù)算、超預(yù)算使用財政資金或未按財政部門批復(fù)的項目預(yù)算使用項目資金、未經(jīng)批準(zhǔn)擴大支出范圍和改變資金用途的；
（五）預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)問題的；
（六）工程建設(shè)出現(xiàn)重大問題的。
（七）出現(xiàn)其他需要拒付或暫緩支付情形的。
第五章管理與監(jiān)督
第十八條建立政府投資項目資金支付審核信息庫，加強資金撥付動態(tài)監(jiān)控管理，健全政府投資項目資金支付審核檔案管理制度。
第十九條建立重大審核事項報告制度，凡在資金撥付動態(tài)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的重大問題，財政部門要及時向紀(jì)檢監(jiān)察部門報告和反映。
第二十條加強預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算下達，細化預(yù)算編制。市本級各類政府投資項目資金預(yù)算應(yīng)按照資金用途細化編列，與國庫集中支付制度規(guī)定相銜接，與政府投資績效考核評價要求相銜接。
第一條為加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。
第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷工作的行政主管部門(以下簡稱市房屋拆遷行政主管部門)，其所屬市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷行政主管部門的委托具體負責(zé)房屋拆遷管理工作。
市建設(shè)、規(guī)劃、公安、工商、國土資源、行政綜合執(zhí)法等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好房屋拆遷管理工作。
第二章拆遷管理
第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可拆遷。
第七條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷行政主管部門提交下列資料：
（一）拆遷申請書；
（二）拆遷計劃和拆遷方案；
（三）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；
（四）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（五）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（六）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。
第八條拆遷申請書、拆遷計劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)明確下列事項：
（一）建設(shè)項目的基本情況；
（二）拆遷范圍、拆遷方式、補償方式、拆遷期限；
（三）被拆遷房屋狀況；
（四）預(yù)計實行貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償?shù)拿娣e，補償安置資金概算；
（五）安置方式、過渡方式、過渡期限及可提供的過渡周轉(zhuǎn)房數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和地點；
（六）拆遷范圍內(nèi)按規(guī)定應(yīng)予保留的房屋、綠地及其他設(shè)施的保護措施。
第九條市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查；經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第十條市房屋拆遷行政主管部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)房屋拆遷公告。
房屋拆遷公告應(yīng)載明建設(shè)項目名稱、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷許可證號等事項,并在拆遷范圍內(nèi)張貼。
第十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。
房屋拆遷許可證確定的拆遷期限一般不超過1年。需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向市房屋拆遷行政主管部門提出延期拆遷申請；市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)；準(zhǔn)予延長拆遷期限的，應(yīng)當(dāng)重新拆遷公告。
第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施實施拆遷。
第十三條拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報市房屋拆遷行政主管部門備案。
被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
市房屋拆遷行政主管部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。
第十四條拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：
（一）新建、擴建、改建房屋；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）租賃房屋。
市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。
第十五條拆遷公告后，拆遷范圍內(nèi)的在建工程應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)。拆遷人可以向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十六條被拆遷人在拆遷范圍確定前，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)向有關(guān)部門申請辦理相關(guān)手續(xù)：
（一）未經(jīng)城市規(guī)劃、國土資源等行政主管部門許可改變房屋規(guī)劃用地性質(zhì)的；
（二）改變房屋建筑面積、變更房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)權(quán)益狀況等，未按規(guī)定辦理權(quán)屬變更登記的；
（三）未按規(guī)定將房屋租賃合同登記備案的。
對符合規(guī)定條件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)并辦理變更、備案登記手續(xù)。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照變更、備案登記后的房屋狀況予以補償。
第十七條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
第十八條市房屋拆遷行政主管部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。
第十九條拆遷當(dāng)事人簽訂的補償安置協(xié)議生效后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證交由拆遷人辦理注銷登記手續(xù)。
第二十條被拆遷人或者房屋承租人在拆遷補償安置協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第二十一條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市房屋拆遷行政主管部門裁決。市房屋拆遷行政主管部門是被拆遷人的，由市人民政府裁決。
第二十二條受理裁決申請的機關(guān)應(yīng)當(dāng)將裁決申請書副本送達被申請人，并組織召開裁決聽證會；一方當(dāng)事人拒不參加聽證的，不影響裁決進行。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院。拆遷人依照本辦法規(guī)定己對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第二十三條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由市房屋拆遷行政主管部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十四條拆遷中涉及軍事設(shè)施、地下人防建筑、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華領(lǐng)事館房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
房屋拆遷需要遷移樹木、管線及其他設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先與有關(guān)主管部門或者產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)系，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十五條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當(dāng)按規(guī)定存入指定銀行帳戶，并全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對補償安置資金使用的監(jiān)督和管理。
第二十六條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷行政主管部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。受讓人應(yīng)當(dāng)與市房屋拆遷行政主管部門、金融機構(gòu)重新簽訂拆遷補償安置資金支付協(xié)議。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷工作結(jié)束后30日內(nèi)，向市房屋拆遷行政主管部門報送拆遷檔案目錄及相關(guān)資料。
市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第三章拆遷補償與安置
第二十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按臨時建筑剩余批準(zhǔn)年限除以臨時建筑批準(zhǔn)年限，乘以臨時建筑工程造價計算補償金額。
第二十九條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本辦法第三十六條第二款、第四十條第二款規(guī)定的外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。
第三十條實行貨幣補償?shù)模疬w補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）補償金額、付款方式、付款期限；
（二）搬遷期限、搬遷補助費金額及支付期限；
（三）違約責(zé)任及糾紛的解決方法；
（四）當(dāng)事人約定的其他條款。
第三十一條實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、樓層、位置、戶型、結(jié)構(gòu)、建筑面積；
（二）搬遷期限、搬遷補助費及搬遷過渡方式、過渡期限；
（三）臨時安置補助費、停產(chǎn)停業(yè)補助費的計算、支付方式及支付期限；
（四）安置房屋的交付時間和通知方式；
（五）產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的結(jié)算期限；
（六）違約責(zé)任及糾紛的解決方法；
（七）當(dāng)事人約定的其他條款。
第三十二條被拆遷房屋的用途、建筑面積、權(quán)益狀況等，以房屋權(quán)屬證書的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書記載為住宅、非住宅共用的，按照住宅、非住宅實際使用的建筑面積分別補償；不能區(qū)分的，按住宅和非住宅各占建筑面積50%的標(biāo)準(zhǔn)予以補償。
臨時建筑的建筑面積以市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。
第三十三條貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積（含分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e）、樓層等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
被拆遷房屋安裝的電話、有線電視、煤氣管道等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行安裝費用予以補償。
對被拆遷人種植樹木、花草、綠地的補償，參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條市房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公示具有相應(yīng)資質(zhì)等級和社會信譽良好的拆遷估價機構(gòu)，供拆遷當(dāng)事人選擇。
第三十五條拆遷估價機構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。拆遷估價機構(gòu)確定后，拆遷人應(yīng)當(dāng)與估價機構(gòu)簽訂書面拆遷估價委托合同，并承擔(dān)評估費用。
拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，可以向原估價機構(gòu)書面申請復(fù)核估價，也可以另行委托評估機構(gòu)評估。拆遷當(dāng)事人對第二次評估結(jié)果仍有異議的，可以申請市房屋拆遷行政主管部門組織專家評估會，進行技術(shù)鑒定。
第三十六條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十三條第一款的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。
第三十七條拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。
拆遷人不得將用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋出售、出租、抵押或用于清償債務(wù)。
第三十八條拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第三十九條拆遷企業(yè)生產(chǎn)用房，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。重建超過補償金額的費用，由被拆遷企業(yè)承擔(dān)。
第四十條拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第四十一條拆遷無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明、存在產(chǎn)權(quán)糾紛或未確定遺產(chǎn)歸屬等產(chǎn)權(quán)不明的房屋及產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托評估機構(gòu)進行評估，提出補償安置方案，報市房屋拆遷行政主管部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)明確或產(chǎn)權(quán)人下落查實后，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照補償安置方案予以補償安置。
第四十二條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第四十三條房屋拆遷的過渡期限，由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。過渡期限從拆遷公告公布的拆遷截止日期起計算，建設(shè)項目為多層的，過渡期限不得超過18個月；建設(shè)項目為高層的，過渡期限不得超過建設(shè)工程合理工期。拆遷人不得擅自延長過渡期限。
被拆遷人或者房屋承租人實際過渡期，自搬遷完畢之日起計算至回遷之日止。
第四十四條過渡期限內(nèi)，被拆遷人、房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房過渡。不能自行解決周轉(zhuǎn)房的，由拆遷人解決。
拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房必須具備水、電等基本生活條件。周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。
第四十五條過渡期限內(nèi)，被拆遷人、房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。
因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,拆遷人應(yīng)自逾期之月起,對自行解決周轉(zhuǎn)房過渡的被拆遷人或者房屋承租人雙倍支付臨時安置補助費；對周轉(zhuǎn)房的使用人，支付臨時安置補助費。
第四十六條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人一次性支付拆遷房屋所發(fā)生的搬運、誤工等搬遷補助費。
第四十七條拆遷非住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人對被拆遷人在產(chǎn)權(quán)調(diào)換期間因停產(chǎn)、停業(yè)造成的直接經(jīng)濟損失給予補償。
第四十八條市房屋行政主管部門應(yīng)會同發(fā)展計劃等部門按房屋租賃市場價格確定和公布臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，并適時調(diào)整。
第四章法律責(zé)任
第四十九條違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由市房屋拆遷行政主管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第五十條拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由市房屋拆遷行政主管部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第五十一條拆遷人違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由市房屋拆遷行政主管部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：
（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；
（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；
（三）擅自延長拆遷期限的。
第五十二條接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市房屋拆遷行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。
第五十三條違反本辦法應(yīng)給予行政處罰的其他行為，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
第五十四條市房屋拆遷行政主管部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對違法行為不查處的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
一、方案編制依據(jù)
**縣經(jīng)濟適用住房項目工程將于**年上半年進入銷售階段，共計154套住宅，需于**年5－8月間完成銷售手續(xù)。依據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理暫行辦法>的通知》(桂政發(fā)［2004］23號)、《廣西自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理實施辦法>的通知》(桂政辦發(fā)［2005］28號)、《百色市人民政府關(guān)于印發(fā)<百色市經(jīng)濟適用住房管理實施辦法>的通知》(百政發(fā)［2005］51號)、《百色市人民政府關(guān)于印發(fā)**年為民辦好十件實事實施方案的通知》(百政發(fā)［**］15號)、《**縣人民政府關(guān)于同意劃撥經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地的函》(陽政函（**）93號)等有關(guān)文件精神，編制本方案。
二、銷售對象
**縣城區(qū)內(nèi)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的常住戶口(含持有公安部門或用工單位證明的一年以上的暫住戶口)的中低收入家庭，中低收入家庭指家庭（含夫婦雙方）年收入低于當(dāng)年當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上一年職工平均工資的三分之一，高于上一年職工平均工資百分之五十的家庭戶。年收入按所在單位實際列發(fā)的工資單或銀行的工資存折記錄核定，同時符合下列條件之一的，可申請購買一套經(jīng)濟適用住房：
(一)符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍人及軍烈屬。
(二)獲得國家、省部級和市級的勞動模范、先進工作者、優(yōu)秀黨員、三等功以上人員，享受國家或省級特殊津貼人員。
(三)享受政府或企事業(yè)單位低保的人員。
(四)因城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃需要被拆遷住房，政府或拆遷單位無法安置的家庭戶。
(五)男性年滿22歲、女性年滿20歲的獨立戶口或集體戶口內(nèi)的單身人員。
(六)經(jīng)人事勞動部門確認(rèn)的與當(dāng)?shù)貦C關(guān)、企事業(yè)單位(含民辦企事業(yè)單位)簽訂一年以上用工合同，按規(guī)定參繳社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村(外來)進城務(wù)工人員。
(七)影響居住安全，需要拆除或遷出，單位無法安置的危房戶。
以上人員、家庭年收入情況按家庭成員所在單位實際列發(fā)的工資單或銀行工資存折記錄為核定依據(jù)。
三、銷售程序
據(jù)近年住房普查不完全統(tǒng)計，**縣直機關(guān)、企事業(yè)單位中，中、低收入群體比較大，為保證經(jīng)濟適用住房政策能夠真正落實到中、低收入家庭，經(jīng)濟適用住房銷售過程中的工作程序，按照“銷售公告”“報名登記”“初審”“公示”“復(fù)審”“確定購房資格”“審批”“繳納購房定金”“抽簽確定房號”“辦理《準(zhǔn)購證》和購房合同”等10個步驟具體實施的程序。
四、購房戶提交資料
(一)申請對象持下列證件到指定報名登記處辦理購房申請：
1、申請書(內(nèi)容含家庭各成員的職務(wù)、職稱、工作、家庭住房現(xiàn)狀等情況)；
2、填報審批表(單位或居住所在地的居委會對申請購房人審核證明意見、相關(guān)戶籍檔案證明，必須注明證實有無參加房改、集資建房、有無私房、現(xiàn)住房情況)；
3、申請購房人及配偶戶口本、身份證、結(jié)(離)婚證的原件送核后留復(fù)印件各1份；
4、職務(wù)、職稱、勞模、先進工作者、優(yōu)秀黨員、特殊津貼、立功等榮譽證、民政局低保辦和申請購房人所在單位出具低保證明的證件原件送核后留復(fù)印件1份；
5、申請人及配偶有效的住房情況證明(居住單位或居委會證實現(xiàn)申請購房人的居住房的性質(zhì)、出租業(yè)主的房屋所有權(quán)證復(fù)印件及《租賃合同》(或租賃協(xié)議)的原件送核后留復(fù)印件各1份；
6、申請人及配偶收入證明(不單獨開具收入證明，由申請人及配偶單位分別在審批表蓋章)；
(二)進城(或外來)務(wù)工人員除了提供第(一)項的相關(guān)資料外，需提供本人與用工單位簽訂的勞務(wù)聘用合同、參加社會養(yǎng)老保險單。
(三)拆遷戶：
1、填寫審批表(不用工作單位或居委會證明蓋章；填寫有贍養(yǎng)關(guān)系親屬的，必須提供身份證、戶口本原件及復(fù)印件，工作單位或居委會的有無住房產(chǎn)權(quán)的證明）；
2、提供夫妻雙方身份證、戶口本、拆遷協(xié)議原件及復(fù)印件各一份、拆遷證明、夫妻雙方無房證明(單位或居委會)各一份、被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。
3、拆遷戶無產(chǎn)權(quán)證、拆遷證、補償協(xié)議書的，需提供拆遷安置費有關(guān)證據(jù)文件，以及單位證明、拆遷辦證明，且提供本人身份證、戶口本、購房審批表。
五、購房程序
(一)確定申請購房人的購房資格。
1、由房改辦審核申請購房對象資料后確定其購房資格。
2、將確定購房資格名單進行公示，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督，公示期為7天。
(二)確定申請購房人的購房號。
1、領(lǐng)取經(jīng)濟適用住房準(zhǔn)購證和繳納購房定金：經(jīng)公示和縣房改辦審批后，獲得購房資格的申請人到房改辦領(lǐng)取《**縣經(jīng)濟適用住房準(zhǔn)購證》，同時繳納10000元購房定金。
2、抽簽確定房號：申請人憑《**縣經(jīng)濟適用住房準(zhǔn)購證》和《購房定金收據(jù)》到指定地點（另行通知）參加抽簽確定房號。步驟：抽簽確定序號，然后按序號參加確定房號的抽簽。
4、領(lǐng)取房源證明：確定房號后，購房資格人憑《購房定金收據(jù)》、《**縣經(jīng)濟適用住房購房證》到縣房改辦開具《房源證明》。
5、辦理準(zhǔn)購證：購房資格人憑《購房定金收據(jù)》、《**縣經(jīng)濟適用住房購房證》和《房源證明》，在房改辦核對房號面積標(biāo)準(zhǔn)，房號面積在享受的控制面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的直接辦理《準(zhǔn)購證》；房號面積超出享受的控制面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的，先在房改辦開《住房面積補差價房款通知書》，繳交超面積差價款，憑銀行繳款回執(zhí)，再辦理《準(zhǔn)購證》。
6、簽署認(rèn)購書：購房資格人憑《準(zhǔn)購證》核定并繳交購房款或首期購房款，簽署經(jīng)濟適用房買賣合同及辦理按揭貸款手續(xù)。
(三)有關(guān)事項：
1、獲得選房權(quán)者需攜帶本人身份證、《**縣經(jīng)濟適用住房準(zhǔn)購證》、《購房定金收據(jù)》、申報資料回執(zhí)單，提前30分鐘到現(xiàn)場了解選房程序。
第一條 為加強對城市房屋拆遷的管理，規(guī)范城市房屋拆遷行為，維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市房屋拆遷工作合法有序進行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。
第三條 本條例所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人、被拆遷人、被拆遷房屋承租人，拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位，被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造，有利于改善城市環(huán)境和居民居住條件，有利于保護城市歷史文化特色和文物古跡。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府和地區(qū)行政公署負責(zé)管理房屋拆遷工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，互相配合，共同做好城市房屋拆遷工作。
第二章 拆遷管理
第六條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制城市舊區(qū)改造控制性詳細規(guī)劃，并依法報經(jīng)批準(zhǔn)。城市房屋拆遷的街區(qū)應(yīng)當(dāng)具有批準(zhǔn)的修建性詳細規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，按照城市總體規(guī)劃和城市舊區(qū)改造控制性詳細規(guī)劃的要求，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平，制定城市房屋拆遷的中長期計劃和年度計劃。房屋拆遷年度計劃應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府備案。
對涉及拆遷的建設(shè)項目，城市規(guī)劃行政主管部門在審批前，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式予以公示，充分聽取擬拆遷范圍內(nèi)利害關(guān)系人的意見。建設(shè)項目規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)單位不得擅自變更；確需變更的，必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門重新審批。城市規(guī)劃行政主管部門在批準(zhǔn)其變更前，應(yīng)當(dāng)重新進行公示。
不符合前三款規(guī)定的，不得實施房屋拆遷。
第七條 拆遷房屋的單位依法取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。申請房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）房屋拆遷管理部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）提交下列資料：
（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；
（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
（四）拆遷計劃和拆遷方案；
（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明；
（六）產(chǎn)權(quán)清晰、無爭議的安置用房證明。前款第四項規(guī)定的拆遷計劃，應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、工程開工和竣工時間；拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括拆遷補償安置資金預(yù)算、臨時周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置用房的安排。
第八條 拆遷房屋的單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證時，其拆遷補償安置資金不得低于拆遷總預(yù)算的百分之八十，拆遷房屋的單位提供的用于安置的現(xiàn)房價值可以折價計入，但不得高于拆遷補償安置資金的百分之三十，安置用房的價值依據(jù)拆遷房屋的單位提供的評估機構(gòu)的評估報告確定；拆遷補償安置資金的不足部分由拆遷房屋的單位在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足。
第九條 拆遷補償安置資金應(yīng)當(dāng)專款專用，拆遷房屋的單位不得以抽逃、轉(zhuǎn)移等方式挪作他用。
拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)與辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)簽訂房屋拆遷補償安置資金專款使用協(xié)議，并在領(lǐng)取房屋拆遷許可證時報房屋拆遷管理部門備案；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷補償安置資金使用情況的監(jiān)督檢查。
第十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷單位的申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進行審查。經(jīng)審查符合本條例第七、八、九條規(guī)定的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；不符合其規(guī)定的，不予頒發(fā)房屋拆遷許可證，并應(yīng)當(dāng)作出書面答復(fù)，說明理由。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對領(lǐng)取房屋拆遷許可證的拆遷人實施拆遷情況的監(jiān)督檢查。
第十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)放房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi)，將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，在拆遷范圍內(nèi)予以公告。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十二條 房屋拆遷管理部門依據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件，確定拆遷范圍后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進行下列活動：
（一）新建、擴建、改建房屋及其附屬物；
（二）改變房屋和土地用途；
（三）建立新的房屋租賃關(guān)系。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。
城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知拆遷范圍內(nèi)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的單位和個人停止房屋及其附屬物的新建、改建和擴建。
第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi)，在拆遷范圍內(nèi)公示下列內(nèi)容，公示時間不得少于30日：
（一）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（二）房屋拆遷許可證；
（三）拆遷計劃和拆遷方案；
（四）拆遷補償安置資金落實情況；
（五）其他需要公示的內(nèi)容。
第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面房屋拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人依法簽訂書面房屋拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷補償安置協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)，向房屋拆遷管理部門備案。
第十五條 實行貨幣補償?shù)模课莶疬w補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
（一）被拆遷房屋的地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次、戶型、朝向和土地使用權(quán)取得方式等基本情況；
（二）貨幣補償金額及其支付辦法和期限；
（三）搬遷期限；
（四）搬遷補助費、其他拆遷補償費用及其支付辦法和期限；
（五）違約責(zé)任與爭議解決方式；
（六）當(dāng)事人認(rèn)為需要明確的其他事項。
第十六條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋拆遷補償安置協(xié)議除載明本條例第十五條規(guī)定的（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項事項外，還應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
（一）安置用房的地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次、戶型和朝向等情況；
（二）搬遷過渡方式和過渡期限；
（三）周轉(zhuǎn)用房地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式、層次及水、電、氣、暖等生活設(shè)施情況；
（四）房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價結(jié)算辦法和時間；
（五）臨時安置補助費支付辦法和期限。
第十七條拆遷補償安置資金和對被拆遷人的安置不落實的，不得實施拆遷。
第十八條 在拆遷期限內(nèi)，拆遷人不得實施造成未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人用水、用電、用氣、取暖中斷以及排污、交通阻斷等影響生產(chǎn)、生活的行為。
第十九條 被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出房屋拆遷補償安置方案，經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷：
（一）有產(chǎn)權(quán)糾紛的；
（二）產(chǎn)權(quán)人下落不明的；
（三）暫時無法確定產(chǎn)權(quán)人的。房屋拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三章 拆遷補償與安置
第二十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除國家另有規(guī)定外，被拆遷人可以依法選擇拆遷補償方式。
被拆遷房屋的貨幣補償金額和所調(diào)換房屋的價格，根據(jù)其區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)型式、建筑面積、裝飾裝修等因素，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。房屋拆遷價格評估辦法由省人民政府制定。
第二十一條 被拆遷房屋有下列情形之一的，不予補償；
（一）違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑；
（二）拆遷范圍確定并公告后，新建房屋和擴建、改建房屋的部分。
第二十二條 被拆遷房屋的建筑面積，依據(jù)房屋所有權(quán)證的記載確認(rèn)。
被拆遷房屋的用途，以房屋所有權(quán)證的記載為準(zhǔn)；房屋所有權(quán)證未記載用途的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）房屋所有權(quán)登記管理部門依據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提供的合法有效文件進行確認(rèn)。
第二十三條 因拆遷非住宅房屋造成經(jīng)營者停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。
拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，拆遷許可證頒發(fā)前已依法取得營業(yè)執(zhí)照的，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營年限及納稅實際情況給予適當(dāng)補償。
前兩款規(guī)定的具體補償辦法，由省人民政府制定。
第二十四條 拆遷學(xué)校、醫(yī)院、體育場館、幼兒園等用于社會公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。
第二十五條 房屋拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化名城、歷史文化街區(qū)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。房屋拆遷中涉及古樹名木的，應(yīng)當(dāng)依法予以保護；其他花木、綠地，按照城市規(guī)劃不能保留的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行補栽、補種或者補償。
第二十六條 城市房屋拆遷需要遷移公共設(shè)施或者各種管線的，由所有權(quán)人按照城市規(guī)劃自行遷移，所需遷移費用，由拆遷人給予補償。補償金額和支付方式由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。
第二十七條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供的安置用房不小于被拆遷房屋原建筑面積。拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價。
被拆遷房屋和安置用房的價格按照房地產(chǎn)市場評估價格確定。
拆遷人應(yīng)當(dāng)協(xié)助被拆遷人辦理安置用房的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，并提供必要的證明文件。
第二十八條 享受城市最低生活保障待遇的被拆遷人，僅有一處住宅房屋且被拆遷房屋建筑面積小于45平方米，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于45平方米的成套住宅作為安置用房，安置用房45平方米以內(nèi)的部分不結(jié)算差價，超過45平方米的部分，按房地產(chǎn)市場價格結(jié)算。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將享受前款規(guī)定條件的被拆遷人，在拆遷范圍內(nèi)進行公示，接受社會監(jiān)督。
第二十九條 拆遷人提供的安置用房，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條 安置用房為期房的，低層和多層房屋的過渡期限不得超過2年；中高層和高層房屋的過渡期限不得超過3年。過渡期限應(yīng)當(dāng)自被拆遷人搬遷之日起計算。
第三十一條 在房屋拆遷過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行解決住房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自被拆遷人搬遷之月起3個月內(nèi)支付臨時安置補助費。臨時安置補助費按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積、區(qū)域的住宅房屋所需費用的平均價格確定。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不再支付臨時安置補助費。
因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行解決住房的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付臨時安置補助費；拆遷人已提供周轉(zhuǎn)用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時安置補助費。
第三十二 條被拆遷房屋實行貨幣補償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)在支付被拆遷人房屋補償安置資金時，一并支付搬遷補助費；被拆遷房屋有承租人的，拆遷人應(yīng)當(dāng)將搬遷補助費支付承租人。
被拆遷房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付被拆遷人或者房屋承租人的搬遷補助費。被拆遷人或者房屋承租人從周轉(zhuǎn)房遷往安置用房時，拆遷人應(yīng)當(dāng)再次支付搬遷補助費。
第三十三 條搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府規(guī)定。
第四章 拆遷評估
第三十四條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府制定的房屋拆遷價格評估辦法，每年制定并公布一次當(dāng)?shù)夭煌瑓^(qū)位的房屋拆遷評估指導(dǎo)價。
第三十五條 拆遷人領(lǐng)取房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)，依據(jù)房屋拆遷評估指導(dǎo)價對被拆遷房屋進行評估，確定拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋補償標(biāo)準(zhǔn)參考價格，并將被拆遷房屋的評估因素、評估依據(jù)等主要情況在被拆遷范圍內(nèi)公示，接受社會監(jiān)督。公示時間不得少于10日。
第三十六條 被拆遷房屋的評估應(yīng)當(dāng)由具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的機構(gòu)依據(jù)房屋拆遷評估指導(dǎo)價進行評估。
房地產(chǎn)價格評估應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)估價規(guī)范，做到公開、公平、公正。
房地產(chǎn)價格評估報告應(yīng)當(dāng)由注冊房地產(chǎn)估價師簽字并經(jīng)其所在評估機構(gòu)蓋章。
第三十七條 設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)價格評估技術(shù)鑒定專家?guī)臁?/p>
技術(shù)鑒定專家應(yīng)當(dāng)具備連續(xù)從事房地產(chǎn)價格評估工作5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的注冊房地產(chǎn)估價師資格。
第三十八 條房屋拆遷價格評估的估價時點為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日；延長拆遷期限的，估價時點為批準(zhǔn)延長拆遷期限之日。
第三十九 條拆遷人與被拆遷人就房屋拆遷補償價格達不成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)協(xié)商確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)；協(xié)商不成的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門組織拆遷人、被拆遷人隨機抽取具有房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。
前款規(guī)定的評估費用由拆遷人支付。
第四十條 房屋拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行評估，提供有關(guān)資料，配合實地勘察。
第四十一條 拆遷人與被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果認(rèn)可的，依照該評估結(jié)果進行補償。對評估結(jié)果有異議的，可以委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)重新進行評估。評估費用由委托方支付。
重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的誤差范圍在3％之內(nèi)的，采用原評估結(jié)果。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的誤差范圍超過3％的，房屋拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由所在地設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門組織拆遷人、被拆遷人從專家?guī)熘须S機抽取5人以上的專家組成房地產(chǎn)價格評估技術(shù)鑒定專家委員會，對評估結(jié)果進行鑒定。經(jīng)鑒定維持其中一個評估結(jié)果的，鑒定費用由申請鑒定的當(dāng)事人承擔(dān)；經(jīng)鑒定需要重新評估的，重新評估的費用和鑒定費用由原來兩個評估機構(gòu)分?jǐn)偂?/p>
第五章 拆遷糾紛裁決
第四十二條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴，訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第四十三條 房屋拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可以向被拆遷房屋所在地房屋拆遷管理部門申請裁決；房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，向被拆遷房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府申請裁決。
第四十四條 申請裁決應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）申請人是拆遷當(dāng)事人；
（二）有明確的被申請人；
（三）有具體的裁決請求、事實與理由；
（四）申請人提出申請的時間最遲不得超過拆遷期限屆滿前30日。
第四十五條 申請裁決的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向裁決機關(guān)提交書面申請，同時按照被申請人人數(shù)提交申請書副本。
申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
上海房地產(chǎn)登記條例最新版第一章 總則
第一條 為了加強本市房地產(chǎn)權(quán)屬管理，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)登記。
第三條 本條例所稱房地產(chǎn)登記，是指土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的抵押、設(shè)典、租賃等房地產(chǎn)其他權(quán)利的登記。
本條例所稱房地產(chǎn)權(quán)利人，是指依法享有土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)其他權(quán)利的自然人、法人和其他組織。
第四條 本市實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。
房地產(chǎn)權(quán)證書是房地產(chǎn)權(quán)利人依法擁有土地使用權(quán)和房產(chǎn)的占有、使用、經(jīng)營、處置權(quán)的憑證。
依法登記的房地產(chǎn)權(quán)利受法律保護。
第五條 上海市房屋土地管理局(以下簡稱市房地局)是本市房地產(chǎn)行政主管部門，負責(zé)房地產(chǎn)登記管理工作，依法核實和確認(rèn)房地產(chǎn)權(quán)屬，制作和頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書。
區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門依照本條例，對規(guī)定范圍內(nèi)的房地產(chǎn)登記工作實施監(jiān)督管理。
上海市房地產(chǎn)登記處和區(qū)、縣房地產(chǎn)登記機構(gòu)受市房地局委托，辦理規(guī)定范圍內(nèi)的房地產(chǎn)登記工作。區(qū)、縣房地產(chǎn)登記機構(gòu)業(yè)務(wù)上受市房地產(chǎn)登記處領(lǐng)導(dǎo)(上海市房地產(chǎn)登記處和區(qū)、縣房地產(chǎn)登記機構(gòu)以下簡稱登記機構(gòu))。
第二章 一般規(guī)定
第六條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)登記，經(jīng)核實準(zhǔn)予登記的，由市房地局頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書：
(一)以出讓、征用劃撥方式取得國有土地使用權(quán);
(二)依法取得的國有土地使用權(quán)地塊上原有房屋或者新建房屋的;
(三)依法使用集體所有的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地上原有房屋或者新建房屋的。
土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)未經(jīng)核準(zhǔn)登記的，房地產(chǎn)其他權(quán)利不予登記。
第七條 依照本條例規(guī)定申請土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)其他權(quán)利登記的，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)定的登記文件;提交的文件應(yīng)當(dāng)為正本或者副本。
第八條 因下列情形之一進行房地產(chǎn)登記的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)共同申請：
(一)買賣;
(二)交換;
(三)贈與，但遺贈的除外;
(四)抵押;
(五)設(shè)典;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第九條 因下列情形之一進行房地產(chǎn)登記的，當(dāng)事人可以一方申請：
(一)以出讓、征用劃撥方式取得土地使用權(quán)的登記;
(二)新建房屋所有權(quán);
(三)繼承、遺贈;
(四)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解;
(五)仲裁機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決、調(diào)解;
(六)本條例第二十五條所列情形;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十條 兩人以上共有的房地產(chǎn)權(quán)利，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)同時申請登記。
第十一條 當(dāng)事人可以委托人申請房地產(chǎn)權(quán)利登記。人應(yīng)當(dāng)向登記機構(gòu)提交當(dāng)事人的委托書。
第十二條 有下列情形之一的，市房地局應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出不予登記的決定，并且書面通知申請人：
(一)房地產(chǎn)權(quán)屬爭議尚未解決的;
(二)不能提供有效的房地產(chǎn)權(quán)屬證明的;
(三)非法占用土地的;
(四)所建房屋屬違法建筑或者臨時建筑的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條 有下列情形之一的，由市房地局直接代為登記：
(一)依法由市房地局代管的房地產(chǎn);
(二)經(jīng)人民法院判決為無主房地產(chǎn);
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十四條 房地產(chǎn)權(quán)證書實行定期驗證。
房地產(chǎn)權(quán)證書不得涂改。
房地產(chǎn)權(quán)證書破損，經(jīng)查驗后可以換發(fā)。換發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書后，應(yīng)當(dāng)將原房地產(chǎn)權(quán)證書注銷存檔。
房地產(chǎn)權(quán)證書滅失的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向登記機構(gòu)報失，并在本市主要報紙或者市房地局指定的境外報紙登報聲明;見報后滿三個月無異議的，可以申請補發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書，補發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證書上應(yīng)當(dāng)注明補發(fā)字樣。
第十五條 登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置房地產(chǎn)登記冊，對房地產(chǎn)登記的事項作全面、真實、準(zhǔn)確的記載，并且永久保存。
房地產(chǎn)登記冊的記載與房地產(chǎn)權(quán)證書上的記載以及當(dāng)事人提交的有關(guān)申請登記文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
當(dāng)事人對房地產(chǎn)登記冊的記載有異議的，登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查房地產(chǎn)原始憑證，并且以房地產(chǎn)原始憑證為準(zhǔn)。
房地產(chǎn)登記冊的記載有更改的，應(yīng)當(dāng)加蓋登記機構(gòu)的核對章和房地產(chǎn)登記工作人員的名章。
第十六條 房地產(chǎn)登記資料可以查閱、抄錄和復(fù)印，具體范圍和費用由市人民政府規(guī)定。
第十七條 申請房地產(chǎn)登記繳納費用的具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第三章 土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記
第一節(jié) 初始登記
第十八條 以出讓方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限內(nèi)申請土地使用權(quán)初始登記，并且提交下列文件：
(一)申請書;
(二)身份證明;
(三)土地使用權(quán)出讓合同;
(四)已付清土地使用權(quán)出讓金的證明;
(五)其他有關(guān)文件。
出讓土地使用權(quán)年限屆滿后，經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期使用的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)重新辦理初始登記。
第十九條 以征用劃撥方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在取得市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)用地的文件后三十日內(nèi)申請土地使用權(quán)初始登記，并且提交下列文件：
(一)申請書;
(二)身份證明;
(三)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)用地的文件;
(四)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(五)征地補償協(xié)議或者拆遷補償協(xié)議;
(六)其他有關(guān)文件。
第二十條 新建非商品房屋的，應(yīng)當(dāng)自房屋竣工交付使用之日起三十日內(nèi)申請房屋所有權(quán)初始登記，并且提交下列文件：
(一)申請書;
(二)土地使用權(quán)屬證明;
(三)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;
(四)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(五)竣工驗收證明;
(六)交付使用證明;
(七)總平面圖和分層平面圖;
(八)具有相應(yīng)資質(zhì)的測量機構(gòu)出具的勘測報告;
(九)其他有關(guān)文件。
第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在新建商品房屋竣工驗收后交付給買受人之前，持本條例第二十條所列文件和商品房屋建設(shè)項目批準(zhǔn)文件辦理新建商品房屋初始登記。
第二十二條 土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)初始登記的申請經(jīng)審查符合規(guī)定的，市房地局應(yīng)當(dāng)在受理登記申請之日起三十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定，頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。
第二節(jié) 變更登記
第二十三條 經(jīng)初始登記的房地產(chǎn)有下列轉(zhuǎn)讓情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自有關(guān)合同或者協(xié)議簽訂之日或者有關(guān)法律文件生效之日起三十日內(nèi)申請變更登記;
(一)買賣;
(二)交換;
(三)贈與;
(四)繼承;
(五)人民法院判決轉(zhuǎn)移;
(六)仲裁機構(gòu)裁決轉(zhuǎn)移;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條 權(quán)利人變更時，申請登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)申請書;
(二)身份證明;
(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;
(四)與房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的合同、協(xié)議、證明文件、行政決定、勘測報告或者其他法律文件等。
第二十五條 經(jīng)初始登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之日起三十日內(nèi)申請變更登記：
(一)房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的;
(二)權(quán)利人姓名或者名稱發(fā)生變化的;
(三)共有房地產(chǎn)分割的;
(四)房地產(chǎn)座落地址或者房地產(chǎn)名稱發(fā)生變化的;
(五)土地、房屋面積增加或者減少的;
(六)房屋倒塌、拆除或者因不可抗力滅失的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十六條 房地產(chǎn)權(quán)內(nèi)容變更時，申請登記應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)申請書;
(二)身份證明;
(三)房地產(chǎn)權(quán)證書;
(四)具有相應(yīng)資質(zhì)的測量機構(gòu)出具的勘測報告;
(五)與變更事實相關(guān)的證明文件或者政府主管部門的批準(zhǔn)文件、行政決定等。
第二十七條 居住在境外的當(dāng)事人申請房地產(chǎn)變更登記的，申請期限為三個月。
第二十八條 房地產(chǎn)變更登記的申請經(jīng)審核符合規(guī)定的，市房地局應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起三十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定，換發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。
第三節(jié) 注銷登記
第二十九條 土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)依法終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實發(fā)生之日起十五日內(nèi)辦理注銷登記，并繳回房地產(chǎn)權(quán)證書。
第三十條 有下列情形之一的，由市房地產(chǎn)局直接代為注銷登記：
(一)當(dāng)事人未按本條例第二十九條規(guī)定辦理注銷登記的;
(二)房地產(chǎn)依法發(fā)生強制性轉(zhuǎn)移，原權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理注銷登記的;
(三)因房地產(chǎn)登記工作人員的過錯，導(dǎo)致核準(zhǔn)土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記不當(dāng)?shù)?
(四)依法應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。
按前款應(yīng)當(dāng)注銷登記的，市房地局應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)書面通知當(dāng)事人，限期繳回房地產(chǎn)權(quán)證書。當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳回房地產(chǎn)權(quán)證書的，市房地局可以在本市主要報紙或者境外報紙公告該房地產(chǎn)權(quán)證書作廢。
第四章 房地產(chǎn)其他權(quán)利登記
第三十一條 下列房地產(chǎn)權(quán)利的文件，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請登記：
(一)房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)定、變更的合同;
(二)房地產(chǎn)典權(quán)設(shè)定、變更的合同;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀钠渌募?/p>
前款所列文件自核準(zhǔn)登記之日起生效。
第三十二條 下列房地產(chǎn)權(quán)利的文件，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒福?/p>
(一)商品房預(yù)售合同及其變更合同;
(二)房地產(chǎn)租賃合同及其變更合同;
(三)房屋維修、使用公約和物業(yè)管理文件;
(四)當(dāng)事人認(rèn)為有必要登記備案而登記機構(gòu)準(zhǔn)予登記備案的文件。
當(dāng)事人未辦理前款所列文件登記的，不得對抗第三人。
第三十三條 兩人以上對同一房地產(chǎn)其他權(quán)利申請登記的，按受理登記申請的先后順序依法進行審核。
第三十四條 申請房地產(chǎn)其他權(quán)利登記，申請人應(yīng)當(dāng)提交房地產(chǎn)權(quán)證書及有關(guān)的申請登記文件。市房地局應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起十日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，準(zhǔn)予登記的，出具登記證明;不予登記的，書面通知申請人。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 按本條例第八條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人共同申請房地產(chǎn)登記的，一方申請，其他方不申請的，登記機構(gòu)可以受理一方當(dāng)事人的登記申請，并且責(zé)成其他方當(dāng)事人限期辦理登記。其他方當(dāng)事人逾期仍未辦理登記的，可以依法核準(zhǔn)一方當(dāng)事人的登記。
第三十六條 有下列情形之一，但是未獲得不正當(dāng)利益的，由市房地局吊銷當(dāng)事人的房地產(chǎn)證書，并處以一千元以上一萬元以下的罰款：
(一)用隱瞞、欺騙等不正當(dāng)手段騙取房地產(chǎn)權(quán)證書的;
(二)用虛報滅失手段騙取補發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的;
(三)涂改房地產(chǎn)權(quán)證書的。
有前款所列情形之一并且獲得不正當(dāng)利益的，由市房地局吊銷當(dāng)事人的房地產(chǎn)權(quán)證書。沒收違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下或者違法所得一倍的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第三十七條 當(dāng)事人偽造房地產(chǎn)權(quán)證書的，由市房地局依法沒收偽造的房地產(chǎn)權(quán)證書，并將其移送司法機關(guān)處理。
第三十八條 單位擅自受理房地產(chǎn)登記或者擅自制作、發(fā)放房地產(chǎn)權(quán)證書的，由市房地局沒收其擅自制作、發(fā)放的房地產(chǎn)權(quán)證書和違法所得，對直接責(zé)任人處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十九條 因申請房地產(chǎn)其他權(quán)利登記的當(dāng)事人提交錯誤、虛假的申請登記文件而產(chǎn)生的后果，由當(dāng)事人承擔(dān)。
第四十條 因房地產(chǎn)登記工作人員的過錯，導(dǎo)致核準(zhǔn)房地產(chǎn)登記不當(dāng)或者房地產(chǎn)登記冊上的記載有誤，給權(quán)利人造成經(jīng)濟損失的，由市房地局依法賠償。
第四十一條 房地產(chǎn)登記工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十二條 當(dāng)事人對市房地局作出的具體行政行為不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或者向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，市房地局可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附則
第四十三條 本條例施行前依法頒發(fā)的土地使用證和房屋所有權(quán)證繼續(xù)有效。
第四十四條 本條例的具體應(yīng)用問題，由市房地局負責(zé)解釋。
第四十五條 本條例自1996年3月1日起施行。
房地產(chǎn)登記的種類(一)總登記
總登記也叫靜態(tài)登記，是在一定行政區(qū)域和一定時間內(nèi)進行的房屋權(quán)屬登記。
(二)土地使用權(quán)初始登記
以出讓或劃撥方式取得土地使用權(quán)的，權(quán)利人應(yīng)申請辦理土地使用權(quán)初始登記。
(三)房屋所有權(quán)初始登記
初始登記是指新建房屋申請人，或原有但未進行過登記的房屋申請人原始取得所有權(quán)而進行的登記。
(四)轉(zhuǎn)移登記
轉(zhuǎn)移登記是指房屋因買賣、贈與、交換、繼承、劃撥、轉(zhuǎn)讓、分割、合并、裁決等原因致使其權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移而進行的登記。
(五)變更登記
變更登記是指房地產(chǎn)權(quán)利人因法定名稱改變、或是房屋狀況發(fā)生變化而進行的登記，包括改建、添建，用途變化等。
(六)他項權(quán)利登記
他項權(quán)利登記是指設(shè)定抵押、典權(quán)等他項權(quán)利而進行的登記。
(七)注銷登記
注銷登記是指房屋權(quán)利因房屋或土地滅失、土地使用年限屆滿、他項權(quán)利終止、權(quán)利主體滅失等而進行的登記。下列幾種情況均應(yīng)申請注銷登記：
1.房屋滅失，所有權(quán)的要素之一客體滅失，房屋所有權(quán)不復(fù)存在;
