時(shí)間：2022-06-14 00:34:29
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇拆遷工作匯報(bào)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
近年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村緊緊圍繞縣重大項(xiàng)目落地攻堅(jiān)依法推進(jìn)征地拆遷工作，先后完成了“三引”安置地、電子器件產(chǎn)業(yè)基地、小微創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目落地攻堅(jiān)，基本完成了超白電子玻璃項(xiàng)目土地征收工作，項(xiàng)目累計(jì)完成土地征收2074畝，完成墳?zāi)拱徇w151座，完成項(xiàng)目宗地房屋拆遷52戶。
二、征地拆遷的工作程序。
土地征收與房屋拆遷是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作，涉及諸多法律法規(guī)，涉及廣大人民群眾的根本利益，必須堅(jiān)持合法、公正、公開(kāi)，必須制定和遵守嚴(yán)格的程序，必須給予公平合理合法的補(bǔ)償，必須杜絕村干部利用職務(wù)便利貪污受賄，或發(fā)生失職瀆職問(wèn)題。
在實(shí)踐中，對(duì)每一宗工業(yè)項(xiàng)目用地，我們都做到三查：一查是否有縣政府《抄告單》，二查是否有明確的紅線界址范圍，三查是否制定土地征收與房屋搬遷安置補(bǔ)償方案。
對(duì)每一份《土地征收與房屋搬遷安置補(bǔ)償方案》，我們都要通過(guò)召開(kāi)戶主會(huì)議的形式，征求被征地拆遷戶的意見(jiàn)，而后進(jìn)行修改完善。
在土地征收過(guò)程中，采取“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一把尺子、一本臺(tái)賬”的方式進(jìn)行。每一塊土地，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)丈量、現(xiàn)場(chǎng)告知面積、被征地對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)、工作組干部現(xiàn)場(chǎng)簽字以示負(fù)責(zé)。征地工作臺(tái)賬公開(kāi)公示，接受群眾監(jiān)督。
在房屋拆遷過(guò)程中，隨機(jī)選定有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)房屋現(xiàn)狀，被拆遷人在勘測(cè)表上簽字確認(rèn)。初評(píng)報(bào)告出來(lái)后，直接送達(dá)被拆遷人審閱。15個(gè)工作日內(nèi)，由被拆遷人就初評(píng)報(bào)告提出修正意見(jiàn)。合理的修正意見(jiàn)予以采納，最終出具正式的房屋評(píng)估報(bào)告，送達(dá)被拆遷人一份，鎮(zhèn)人民政府備案一份。鎮(zhèn)、村干部依據(jù)正式評(píng)估報(bào)告上門入戶做好拆遷工作。
三、征地拆遷工作存在的問(wèn)題。
1、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。由于征用一塊土地跨越的時(shí)間比較長(zhǎng)，過(guò)程比較復(fù)雜，土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)變化較大，相鄰?fù)恋赜捎谡饔玫貢r(shí)間不一致導(dǎo)致補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同，尤其是一些村組分為兩期甚至三期被征用，從而引發(fā)征地拆遷難度。如我縣水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)曾經(jīng)歷6000元/畝到13500元/畝，再到31100元/畝，使得前期征地的農(nóng)民更是容易心理失衡而要求補(bǔ)償差價(jià)，從而增加征地難度，引發(fā)上訪事件。
2、個(gè)別被征地拆遷戶的利益訴求難以滿足。部分群眾對(duì)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在滿意，但不滿足的問(wèn)題。希望借拆遷之機(jī)要挾政府，提出明顯高于評(píng)估價(jià)格的訴求，不達(dá)到心理預(yù)期，就不簽拆遷補(bǔ)償協(xié)議。個(gè)別群眾把征地拆遷當(dāng)做致富機(jī)會(huì)，想方設(shè)法要求多丈量土地面積，以期渾水摸魚(yú)、從中牟利。不達(dá)到目的，不能滿足時(shí)就采取不簽協(xié)議，阻攔施工、鬧訪纏訪、甚至歪曲事實(shí)越級(jí)上訪等方式向黨委政府施壓。
文章導(dǎo)讀：經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，已具備了不少的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。經(jīng)過(guò)半年來(lái)“三項(xiàng)整治”工作的鍛煉，我在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語(yǔ)表達(dá)能力等方面，都有了很大的提高。……
喜迎國(guó)慶，蒞臨中秋，一轉(zhuǎn)眼一年已經(jīng)過(guò)去了大半。在這半年的時(shí)間里，在單位領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持與幫助下，我嚴(yán)格要求自己，按照隊(duì)里領(lǐng)導(dǎo)的要求，較好地完成了自己的本職工作，尤其是作為重中之重的“三項(xiàng)整治”工作。在“三項(xiàng)整治”活動(dòng)期間，不僅我的工作方式有了較大的改變，工作效率也得到了極大的提高。現(xiàn)將這半年的工作總結(jié)如下：
一、思想情況
1. 樹(shù)立大局意識(shí)，做到心領(lǐng)神會(huì)。“三項(xiàng)整治”活動(dòng)，是市委統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)彰顯呂梁形象、惠及全市人民的正確路線。為此，我首先擺正自己的位置，明確自己的職責(zé)，做到和同事協(xié)調(diào)配合，不相互推諉、相互扯皮，做到有令必行，有禁必止。
2.增強(qiáng)法制意識(shí)，做到依法執(zhí)法。我認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力，努力使自己成為自覺(jué)學(xué)法、知法、守法的公職辦事人員。
二、工作匯報(bào)
1、辦公室日常工作。我主要從事的工作有文書(shū)處理、檔案管理、填寫(xiě)報(bào)表等。雖然面對(duì)繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作，但我力求周全、準(zhǔn)確、適度，避免疏漏和差錯(cuò)，至今基本做到了事事有著落。
2.拆遷工作。作為一名城建執(zhí)法人員，三項(xiàng)整治中拆遷是工作中的難點(diǎn)。我和我的隊(duì)友向各個(gè)單位和個(gè)人，發(fā)放拆遷通知書(shū)，積極和有關(guān)人員交流、溝通，及時(shí)將所了解的拆遷信息、工作進(jìn)度、問(wèn)題，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯報(bào)，方便單位對(duì)拆遷工作的進(jìn)展的了解。
3、填寫(xiě)工作日志，編輯更新日?qǐng)?bào)周報(bào)。首先我必須將當(dāng)天工作的內(nèi)容認(rèn)真記錄在工作日志中，明確每日工作內(nèi)容和任務(wù)進(jìn)程。并將每日拆除面積及拆除建筑物當(dāng)事人記錄在案。通過(guò)這些記錄，便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確地查閱到相關(guān)信息。
4、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，匯總表格。我將各項(xiàng)調(diào)查結(jié)果和四隊(duì)下發(fā)的通知書(shū)按各街、路分別匯總，制作了《呂梁市城區(qū)臨街建筑物調(diào)查表》和《四隊(duì)拆除通知書(shū)匯總表》等一系列表格打印裝訂成冊(cè)。為了完成這項(xiàng)工作，我經(jīng)常加班加點(diǎn)。最終我制作的各類表格成了全隊(duì)的模板，并且得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊賞，辛苦的工作體現(xiàn)了自身的價(jià)值，我的內(nèi)心深感欣慰。
5、答復(fù)市長(zhǎng)熱線工作。開(kāi)通市市委書(shū)記市長(zhǎng)熱線電話以來(lái)，因?yàn)閳?zhí)法隊(duì)在“三項(xiàng)整治”活動(dòng)中的特殊工作性質(zhì)，接到的電話單接連不斷。我和隊(duì)友實(shí)地調(diào)查處理后，按實(shí)際情況認(rèn)真并及時(shí)的逐一回復(fù)。確保每一位打電話的市民都可以得到最合理的答復(fù)。
6、照相攝像，記錄拆遷改造實(shí)況。從我接手這項(xiàng)工作以來(lái)，每當(dāng)需要攝像取證的時(shí)候，我都及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，以最能反映問(wèn)題的角度來(lái)記錄現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)情況。一旦發(fā)生糾紛，這些照相攝像資料可以做為有利證據(jù)。
三、取得的成績(jī)
經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，已具備了不少的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。經(jīng)過(guò)半年來(lái)“三項(xiàng)整治”工作的鍛煉，我在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語(yǔ)表達(dá)能力等方面，都有了很大的提高。
四、存在的問(wèn)題和今后努力方向
半年來(lái)，我取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：第一，因?yàn)槲倚愿裣鄬?duì)內(nèi)向，在人際交往方面還不是很擅長(zhǎng)，這個(gè)不足主要體現(xiàn)在與拆遷對(duì)象的溝通和同事的交流中；第二，由于我接手照相攝像工作不是太久，許多攝影專業(yè)知識(shí)與實(shí)際取證攝像的要求存在著一定的差距。第三，相關(guān)法律法規(guī)水平不能完全滿足現(xiàn)在法規(guī)科工作的理論要求。第四，電腦設(shè)施的缺少以及照攝像設(shè)備的不完善，使得許多資料無(wú)法存儲(chǔ)和整理，給我的工作帶來(lái)一些不便。
社區(qū)居委會(huì)將在街道黨工委、辦事處的帶領(lǐng)下，明確思路，緊密配合。認(rèn)真貫徹上級(jí)部門的政策和文件精神，帶領(lǐng)社區(qū)居民共同致富，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)更加壯大，牢記使命，把為民，富民，惠民，助民，安民政策放在首位。做到情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用的宗旨，共同創(chuàng)建和睦社區(qū)，讓社區(qū)居民都能安居樂(lè)業(yè)。以下是2011年社區(qū)兩委班子的工作計(jì)劃：
2011年是項(xiàng)目重點(diǎn)年，社區(qū)居委會(huì)將認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，著力抓“四大基礎(chǔ)工程”建設(shè)，著力抓土地整理拆遷項(xiàng)目。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革宣傳力度，進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理的民主管理機(jī)制，完善嚴(yán)格2011年公共服務(wù)改革專項(xiàng)資金使用管理，切實(shí)管好、用好專項(xiàng)資金。
2、完善新型村級(jí)治理機(jī)制：加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)，推行村民議事會(huì)制度，理順村自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)管理和公共服務(wù)組織之間的關(guān)系。堅(jiān)持和完善公推直選配套制度，深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，完善民主評(píng)議體系，豐富基層民主實(shí)踐。
3、土地整理拆遷：結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，落實(shí)抓好117項(xiàng)目，198項(xiàng)目剩余戶的拆遷工作
4、積極探索社區(qū)發(fā)展新路子
2011年社區(qū)在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在街道相關(guān)部門的指導(dǎo)下，積極探索社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。從目前社區(qū)工作上的不足下手，學(xué)習(xí)其他兄弟社區(qū)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)找準(zhǔn)自身不足，從而優(yōu)化社區(qū)管理體制，完善社區(qū)管理制度，達(dá)到社區(qū)干部服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
5、做好惠民活動(dòng)，增進(jìn)社區(qū)居民的關(guān)系
2011年工作中，社區(qū)將加強(qiáng)與圖強(qiáng)公司的聯(lián)系，開(kāi)展系列技能培訓(xùn)，用工招聘現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)等，將轄區(qū)居民就業(yè)問(wèn)題提上議事日程，并納入社區(qū)惠民活動(dòng)工作的重點(diǎn)，力爭(zhēng)使轄區(qū)居民能多渠道增加收入。
6、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變
社區(qū)居委會(huì)將認(rèn)真建立健全社區(qū)工作作風(fēng)制度。1內(nèi)抓素質(zhì)：提高政治素養(yǎng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和道德、文化修養(yǎng)，樹(shù)立良好的個(gè)人形象。2外樹(shù)形象。要樹(shù)立良好的社區(qū)形象，樹(shù)立“解放思想、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、勇?tīng)?zhēng)一流”的良好形象。3履行各自職責(zé)，建立健全會(huì)議制度，考勤制度，首要從各小組開(kāi)始，要求每月須一次到社區(qū)進(jìn)行工作匯報(bào)，參加社區(qū)會(huì)議，政策精神及法律法規(guī)等學(xué)習(xí)，提高基層干部工作能力，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍素質(zhì)的培養(yǎng)，切實(shí)為社區(qū)居民辦實(shí)事好事，解決好北湖景區(qū)為群眾未辦理的實(shí)際問(wèn)題。
一、一季度工作完成情況
（一）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)
1、紡織。一期主廠房框架及屋頂蓋瓦完成，正在進(jìn)行廠房?jī)?nèi)部（1-46軸）管溝開(kāi)挖;辦公樓主體結(jié)束，外墻裝飾完成，正在進(jìn)行內(nèi)部精裝;食堂、宿舍樓主體工程結(jié)束，外墻裝飾完成，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修;科技樓、高管樓基礎(chǔ)施工基本結(jié)束;廠區(qū)道路路基施工完成，大門主體框架完成。
2、機(jī)械。摩托車配件生產(chǎn)線已竣工投產(chǎn)，可年產(chǎn)摩托車車圈500萬(wàn)套和摩托車貨架60萬(wàn)套；二期橡膠生產(chǎn)線廠房（約25000平方米）施工結(jié)束，正在進(jìn)行附屬工程建設(shè)，部分安裝調(diào)試設(shè)備，預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)摩托車輪胎500萬(wàn)套、農(nóng)用車輪胎150萬(wàn)套和再生膠3萬(wàn)噸；三期1號(hào)廠房框架主體結(jié)束，正在進(jìn)行2號(hào)廠房框架施工。
3、汽車：已完成一期整車總裝車間、檢測(cè)車間、焊接車間、涂裝車間、貨箱生產(chǎn)車間、聯(lián)合動(dòng)力站房、員工食堂、總裝辦公樓、員工宿舍等9.7萬(wàn)平方米的廠房建設(shè)，累計(jì)完成投資8.5億元。在產(chǎn)品研發(fā)和準(zhǔn)備方面，公司組建了近100人的技術(shù)中心，目前已經(jīng)完成了微卡、輕卡、電動(dòng)車、專用車四大平臺(tái)11個(gè)系列車型的批量生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
（二）新簽約項(xiàng)目平穩(wěn)落地
（三）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有序完成
截止目前，預(yù)計(jì)完成招商引資8900萬(wàn)元，占開(kāi)門紅任務(wù)（8400萬(wàn)）的106%，年度總?cè)蝿?wù)（21000萬(wàn)元）的42.4%；
完成固定資產(chǎn)投資27233萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13%。
（四）園區(qū)拆遷扎實(shí)開(kāi)展
為滿足重點(diǎn)項(xiàng)目入駐需求，1-3月份重點(diǎn)對(duì)寶迪、王老吉、華翔玻陶、老房子灣等項(xiàng)目地塊內(nèi)地表建筑和附作物進(jìn)行拆除和搬遷。共簽訂拆遷協(xié)議21戶，拆除30戶，協(xié)議拆遷面積達(dá)5609平方米。
（五）平臺(tái)建設(shè)快速推動(dòng)
為抓好園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，確保園區(qū)“主要干道建成，管網(wǎng)綠化完成，園區(qū)框架形成”，多次組織區(qū)規(guī)劃、區(qū)住建、區(qū)經(jīng)信局等部門研究園區(qū)規(guī)劃、道路建設(shè)、要素保障、場(chǎng)平等工作。目前龍眼井干道土基施工已完成45%；電子園主干道正在進(jìn)行管網(wǎng)施工、路基精平；演化寺北區(qū)間道路已完成管網(wǎng)安裝、路基施工；園區(qū)濱江路路堤工程已完成招標(biāo)；火車站至g318線道路，已完成財(cái)評(píng)；汽摩產(chǎn)業(yè)園區(qū)間道和食品園區(qū)區(qū)間道正在開(kāi)展前期征地、拆遷等工作。烏木廳變電站合同各部門已完成會(huì)簽。
二、二季度工作打算
（一）加快重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)，確保達(dá)到形象進(jìn)度
紡織：企業(yè)與承建方發(fā)生合同糾紛，導(dǎo)致工程暫停，積極組織司法部門協(xié)助企業(yè)依法解除合同，并盡快重新啟動(dòng)建設(shè)，力爭(zhēng)在二季度實(shí)現(xiàn)部分設(shè)備的安裝調(diào)試。
機(jī)械：積極督促籌集資金加快輪胎生產(chǎn)線的設(shè)備安裝，確保二季度設(shè)備安裝完成并投產(chǎn)。
汽車：積極協(xié)助企業(yè)辦理農(nóng)機(jī)牌照等各類手續(xù)證照，盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，并力爭(zhēng)在二季度啟動(dòng)二期建設(shè)。
（二）全力推動(dòng)二季度開(kāi)工項(xiàng)目如期開(kāi)工
建材：盡快并妥善清理廠區(qū)范圍內(nèi)堆放的砂石建渣，方便企業(yè)盡快入場(chǎng)施工。
汽車底盤(pán)：完成廠區(qū)精平和地勘施工，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
汽車：督促企業(yè)做好開(kāi)工前準(zhǔn)備工作，完成臨時(shí)施工水、電安裝和地勘施工，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
紙業(yè)：督促企業(yè)加快前期手續(xù)辦理，完成臨時(shí)施工水、電和地勘工程，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
時(shí)裝：加快場(chǎng)平進(jìn)度和新增用地的拆遷工作，督促企業(yè)完善前期手續(xù)，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
（三）加快平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度
一是道路建設(shè)。做好道路用地的拆遷和場(chǎng)平工作，加快園區(qū)道路和建設(shè)，力爭(zhēng)演化寺北區(qū)間道等道路二季度竣工。
二是要素保障。力爭(zhēng)烏木廳變電站二季度簽訂正式協(xié)議，配氣站和污水處理廠加快前期準(zhǔn)備工作。
三是供地保障。盡快完成二季度開(kāi)工項(xiàng)目的拆遷、場(chǎng)平工程，按期交地，確保不影響項(xiàng)目建設(shè)需求。
三、4月份工作安排
1.做好華翔玻陶、建材、時(shí)裝等項(xiàng)目二季度開(kāi)工準(zhǔn)備工作。
2.加快推進(jìn)汽車、紡織、機(jī)械等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
3.抓好紙業(yè)、汽車、汽車底盤(pán)等項(xiàng)目的前期工作。
一、二00四年工作回顧
2005年是阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱建司）進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)的第一年，也是我市全面實(shí)施“十五”計(jì)劃、著力推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要一年。一年來(lái)，建司遵循“服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的工作思路，在市委、市人大、市政府的親切關(guān)懷下，在市政府性投資項(xiàng)目管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱投資辦）的直接領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，以加快阜陽(yáng)城市發(fā)展為己任，緊緊圍繞向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行（以下簡(jiǎn)稱開(kāi)行）申貸這一主題,拓展思路、抓住機(jī)遇、積極探索、銳意進(jìn)取,全面完成了2005年工作目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù)，為阜陽(yáng)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。回顧今年所做的工作，主要有以下幾個(gè)方面：
（一）明確思路
1、明確建司投融資的主體地位。建司是阜陽(yáng)市政府為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，深化城市建設(shè)投融資體制改革批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，也是市政府利用組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)控、整合城市資源，加大投資力度，完善城市功能的操作平臺(tái)。其主要宗旨是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，創(chuàng)新市場(chǎng)融資方式，將政府行為變?yōu)槠髽I(yè)運(yùn)作。建司的設(shè)立，使“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司經(jīng)營(yíng)”的新機(jī)制、新理念有了明確的載體。
2、明確建司政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施主體地位。為加強(qiáng)開(kāi)行貸款資金管理，強(qiáng)化項(xiàng)目決策，必須首先從機(jī)制上進(jìn)行完善和規(guī)范。為此，市政府專門成立政府性投資項(xiàng)目管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱投資委），作為決策機(jī)構(gòu)，對(duì)政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行決策指導(dǎo)。投資委下設(shè)投資辦作為承上啟下的中間機(jī)構(gòu)，直接領(lǐng)導(dǎo)、督促建司及時(shí)把投資委的決策貫徹落實(shí)，具體實(shí)施。形成了宏觀（投資委）、中觀（投資辦）、微觀（建司）三位一體的管理體系，確立了建司政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施主體地位。
3、明確建司的主要職能和任務(wù)。建司作為我市城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資運(yùn)作主體，從設(shè)立之初，就明確了職能和任務(wù)：一是融資，依托政府有效資產(chǎn)，按市場(chǎng)化運(yùn)作方式，多渠道籌措資金，滿足城市建設(shè)資金需求；二是投資，投資重點(diǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施（政府性投資項(xiàng)目），同時(shí)選擇有全局帶動(dòng)性和有較高收益的項(xiàng)目進(jìn)行投資，增加收益，壯大實(shí)力；三是還貸，建立債務(wù)償還機(jī)制，高效運(yùn)作城市資產(chǎn)，促進(jìn)城市建設(shè)資金的良性循環(huán)和土地資本的不斷增值，確保債務(wù)按期償還。
4、明確工作思路。在明確定位、職責(zé)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，建司明確了2005年的工作思路：服從服務(wù)于阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，以建立科學(xué)、規(guī)范、高效的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，全方位打造公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，抓好項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范資金管理，積極實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)公司自我積累、自我發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)公司健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
（二）完善機(jī)制
1、完善法人治理結(jié)構(gòu)。開(kāi)行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強(qiáng)，為切實(shí)完成承貸建設(shè)和還貸職責(zé)，建司按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》的要求，制定了公司章程，成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。2005年8月18日召開(kāi)了公司重新組建后的第一次董事會(huì)，標(biāo)志著公司法人治理結(jié)構(gòu)已步入正常運(yùn)行軌道。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層三者按各自分工，充分發(fā)揮職能，切實(shí)做到?jīng)Q策民主化、監(jiān)督制度化、管理規(guī)范化，形成了決策機(jī)構(gòu)（董事會(huì)）、 監(jiān)督機(jī)構(gòu)(監(jiān)事會(huì))、實(shí)施機(jī)構(gòu) (經(jīng)理層)相互制約、相互支持、相互配合的管理模式，完善了組織架構(gòu)。
2、完善規(guī)章制度。進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)以后，為開(kāi)好局、起好步，切實(shí)做到管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，確保開(kāi)行貸款的政策安全和資金安全，建司參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，先后制定了《阜陽(yáng)市政府性投資項(xiàng)目管理辦法》、《阜陽(yáng)市政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《阜陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《阜陽(yáng)市國(guó)有土地使用權(quán)出讓金征收使用管理暫行辦法》等12個(gè)規(guī)范性文件和實(shí)施細(xì)則。規(guī)章制度的完善和建立，為開(kāi)行貸款項(xiàng)目順利實(shí)施提供了政策保障和法律依據(jù)。
3、完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。完善運(yùn)行機(jī)制是建司強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范公司行為的重要環(huán)節(jié)。為此，公司從實(shí)際工作需要出發(fā)，經(jīng)多次討論、醞釀，先后制定了《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司管理大綱》、《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司各部門工作職責(zé)》、《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司廉政建設(shè)規(guī)定》等24個(gè)基本管理制度（已編纂成《文件匯編》），明確了內(nèi)部分工和職責(zé) ，建立了上傳下達(dá)、政令暢通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)范有序的工作秩序。此外，公司還把企業(yè)文化建設(shè)、廉政警示教育和加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)等作為日常工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，使團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛(ài)崗敬業(yè)成為員工的自覺(jué)行動(dòng)，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
（三）規(guī)范運(yùn)作
1、規(guī)范2005年投資計(jì)劃編制工作。根據(jù)投資委領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，在市投資辦的悉心指導(dǎo)下，建司本著把握政策，摸清情況，認(rèn)真編制，規(guī)范操作，逐級(jí)上報(bào)的原則，精心組織編制了2005年投資計(jì)劃，并在第一次投資委全體會(huì)議上獲得通過(guò)。完備的投資計(jì)劃，增強(qiáng)了工作的目的性、主動(dòng)性和可操作性。
2、規(guī)范項(xiàng)目工程招投標(biāo)。招投標(biāo)是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年以來(lái)，建司嚴(yán)格按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則，依照有關(guān)法律程序和規(guī)定，積極推進(jìn)招投標(biāo)工作：一是在首次運(yùn)作開(kāi)行貸款項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中，在全市范圍內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)和預(yù)算編制機(jī)構(gòu)，同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和招標(biāo)文件答疑，采取弱化標(biāo)底、合理低價(jià)中標(biāo)的方式，使項(xiàng)目工程平均中標(biāo)價(jià)比預(yù)算價(jià)降低
20％；二是在對(duì)潁州路人行道改造標(biāo)段和阜臨路道路改造的6、7標(biāo)段，采取了國(guó)家最新推行的工程量清單報(bào)價(jià)方式招投標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了阜城工程量清單報(bào)價(jià)招投標(biāo)先河；三是在南城河拆遷過(guò)程中，公司按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行拆遷評(píng)估，制定拆遷方案，并向拆遷管理部門提交了頒發(fā)拆遷許可證所要求的全部要件，如期舉行了拆遷聽(tīng)證會(huì)，此舉首開(kāi)我市城市公益事業(yè)行政許可聽(tīng)證會(huì)記錄。
3、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施和資金管理。為確保開(kāi)行貸款項(xiàng)目順利推進(jìn)，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效率，建司相應(yīng)制定了《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》、《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司項(xiàng)目運(yùn)作流程》、《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項(xiàng)目資金撥付程序》等一系列項(xiàng)目實(shí)施和資金管理細(xì)則，規(guī)定了嚴(yán)格的項(xiàng)目操作和資金撥付程序，保證了開(kāi)行貸款項(xiàng)目實(shí)施和資金規(guī)范使用。
4、規(guī)范人員招聘程序。根據(jù)市政府有關(guān)會(huì)議決定和市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神，建司會(huì)同人事部門制定嚴(yán)格周密的人員招聘方案，在市紀(jì)檢等部門的監(jiān)督下，對(duì)參加應(yīng)聘人員的資格進(jìn)行了嚴(yán)格審查；精心組織筆試和面試，最后對(duì)擬錄用人員進(jìn)行了公示。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)，層層篩選，最后經(jīng)批準(zhǔn)公司錄用了五名專業(yè)技術(shù)人員，為公司今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
（四）抓住重點(diǎn)
1、向開(kāi)行申貸取得重大成果。2004年12月上旬，開(kāi)行信用評(píng)審委員會(huì)通過(guò)了我市的信用評(píng)審，確定了10億元的貸款授信額度。2005年初我市申貸進(jìn)入了最關(guān)鍵的貸款評(píng)審階段，而開(kāi)行嚴(yán)格控制貸款規(guī)模，基本停止了新增城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目審批，致使申貸工作一度陷入困境。根據(jù)劉慶強(qiáng)市長(zhǎng)的有關(guān)指示精神，市財(cái)政局、建司有關(guān)人員不辭辛苦，七上合肥，八下北京，采取“死看硬守”的方式，經(jīng)過(guò)艱苦不懈的努力，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款于2005年4月1日正式通過(guò)開(kāi)行貸款評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，最終落實(shí)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款為8億元人民幣，至此，申貸工作取得重大成果。
2、精心組織開(kāi)行貸款的簽約儀式。根據(jù)投資委6月19日會(huì)議精神，為做好開(kāi)行貸款簽約儀式的籌備工作，建司在有關(guān)部門大力配合、支持下，對(duì)簽約活動(dòng)所涉及到的儀式議程、領(lǐng)導(dǎo)講話、致辭、現(xiàn)場(chǎng)新聞采訪、答記者問(wèn)等一系列事項(xiàng)進(jìn)行了精心策劃。由于準(zhǔn)備充分，運(yùn)作有序，開(kāi)行與阜陽(yáng)市政府開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議暨城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款簽約儀式于7月10日在我市開(kāi)發(fā)區(qū)隆重舉行，并取得圓滿成功。
3、融資工作取得重大突破。根據(jù)借款協(xié)議，8億元開(kāi)行項(xiàng)目貸款資金將分四年逐步到位。考慮到我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際資金需要，經(jīng)過(guò)公司努力，開(kāi)行在2005年用款安排一個(gè)億的基礎(chǔ)上，又給我市增加了2億元用款額度；同時(shí)在開(kāi)行的協(xié)調(diào)、支持下，采取聯(lián)合貸款方式，又從工商銀行爭(zhēng)取到3億元貸款額度。一系列融資成果，有力保證了我市今、明兩年的建設(shè)資金需求，超額完成了投資委下達(dá)給建司2005年的融資任務(wù)。
4、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。受國(guó)家土地政策調(diào)整影響，今年我市開(kāi)行貸款項(xiàng)目擬新建道路征用土地報(bào)批暫無(wú)法落實(shí)，為此，建司及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃，提早實(shí)施具備開(kāi)工條件的老城區(qū)道路和人行道改造工程。潁州路、文峰路、清河路、潁河路四條道路的人行道改造已全面展開(kāi)；青年路道路及管網(wǎng)改造工程前期工作已經(jīng)完成，春節(jié)后即可著手實(shí)施；南城河綜合治理一期拆遷工作，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，正穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)已完成50余戶的拆遷，占應(yīng)拆遷戶數(shù)的58.8%。
5、做好開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作。此次中小企業(yè)項(xiàng)目貸款試點(diǎn)是我市繼8個(gè)億城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款之后，與開(kāi)行展開(kāi)的新一輪金融合作，在整個(gè)貸款試點(diǎn)過(guò)程中，建司精心搭建平臺(tái)，建立償債機(jī)制，增強(qiáng)信用建設(shè)，制定規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，首批3000萬(wàn)元中小企業(yè)項(xiàng)目貸款資金已發(fā)放到開(kāi)發(fā)區(qū)園內(nèi)7家中小企業(yè)手里，并于2005年12月8日在建司舉行了貸款簽約儀式。
（五）搞好協(xié)調(diào)
1、積極做好向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持。為保證開(kāi)行貸款項(xiàng)目順利實(shí)施，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，公司分別于今年4月20日、5月28日向市長(zhǎng)辦公會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議作了開(kāi)行貸款項(xiàng)目有關(guān)情況匯報(bào)，會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了研究并形成會(huì)議紀(jì)要；8月4日，市人大柴修連副主任、市政府王改林副市長(zhǎng)到公司檢查指導(dǎo)工作，在聽(tīng)取工作匯報(bào)后分別作出了重要指示； 11月3日，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，公司就開(kāi)行貸款項(xiàng)目情況和已實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)展情況向市人大主任會(huì)議作了專題匯報(bào)，市人大各位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)公司前期工作給予了充分肯定，同時(shí)對(duì)開(kāi)行貸款項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、償債機(jī)制建立等方面提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)；12月11日，公司就工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題和2006年工作思路向市政府有關(guān)會(huì)議作了匯報(bào)。通過(guò)匯報(bào)，取得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建司工作的理解和支持，為公司下一步工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
2、加強(qiáng)與各職能部門的協(xié)調(diào)配合，營(yíng)造良好的工作氛圍。開(kāi)行貸款項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中涉及方方面面，必須搞好協(xié)調(diào)配合。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建司積極和建委、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃和轄區(qū)政府等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一步調(diào)，形成合力，對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和情況，主動(dòng)和有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，從而保證了項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
（六）加強(qiáng)監(jiān)督
1、成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督。為貫徹落實(shí)市政府第37次常務(wù)會(huì)議精神，確保對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理進(jìn)行有效監(jiān)督，建司成立了審計(jì)監(jiān)督室，并從市監(jiān)察、審計(jì)部門抽派專人辦公。審計(jì)監(jiān)督室根據(jù)工作需要，制定了《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司審計(jì)監(jiān)督管理辦法》和《審計(jì)監(jiān)督室工作意見(jiàn)》，對(duì)工程建設(shè)程序、建設(shè)資金使用等方面都作出了明確規(guī)定，使監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，確保監(jiān)督到位。工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理，是實(shí)行陽(yáng)光操作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計(jì)監(jiān)督室積極參與開(kāi)行貸款項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)文件的制定和審核、投標(biāo)單位的資格審查和評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作，對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，保證整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)透明。
2、發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。為了加強(qiáng)對(duì)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，健全公司監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)事會(huì)制定了《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則（試行）》，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，對(duì)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)及公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
二、存在問(wèn)題
2005年建司上下凝心聚力，開(kāi)拓進(jìn)取，取得了一系列融資成果，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，較好地完成了市委、市政府和市投資辦交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。但同時(shí)我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
（一）償債機(jī)制尚未有效建立。根據(jù)市人大有關(guān)決議和市政府有關(guān)規(guī)定，償債機(jī)制的許多政策已經(jīng)制定，但尚未得到很好落實(shí)，這種狀況發(fā)展下去，勢(shì)必影響開(kāi)行貸款的本息償還。
（二）部門關(guān)系尚待理順。城市基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)行貸款項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，各部門必須高度重視、積極配合才能保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。從前期工作情況看，部門之間的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
（三）項(xiàng)目資本金沒(méi)有完全到位。按照我市2006年工程建設(shè)用款計(jì)劃和與開(kāi)行簽訂的借款合同，明年將到位貸款資金3.9億元。根據(jù)有關(guān)合同約定，我市需按比例配套項(xiàng)目資本金約1.95億元，而現(xiàn)在項(xiàng)目資本金尚有很大資金缺口，如不能得到解決，勢(shì)必影響開(kāi)行貸款及時(shí)提取使用，加大財(cái)務(wù)成本。
（四）內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制尚待完善、落實(shí)。公司的內(nèi)部管理制度尚未完善，激勵(lì)、約束機(jī)制尚未建立，中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略尚未制定，公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作尚未開(kāi)始，這些問(wèn)題將影響和制約公司長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
新的一年即將來(lái)臨，讓我們振奮精神，堅(jiān)定信心，以?shī)^發(fā)有為的良好精神狀態(tài)和扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，正視、克服、解決公司起步階段面臨的諸多困難和問(wèn)題。理清工作思路，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化資金管理，完善運(yùn)作機(jī)制，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為全面出色完成2006年既定的工作目標(biāo)而努力奮斗。
縣xxx局扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作
根據(jù)縣委縣政府學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專項(xiàng)工作組工作要求，縣xxx局圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作。
一、前期工作成效顯著
1、出臺(tái)xxx縣“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)工作方案和實(shí)施意見(jiàn)。縣xxx局與縣發(fā)展三產(chǎn)局（旅游局）共同排出20xx年30個(gè)重大工業(yè)投資推進(jìn)項(xiàng)目名單和17個(gè)重大三產(chǎn)投資推進(jìn)項(xiàng)目名單，并落實(shí)到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分工聯(lián)系，其中5個(gè)投資億元以上的重大項(xiàng)目安排市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。并明確相關(guān)牽頭部門的工作責(zé)任。
2、分解落實(shí)全年項(xiàng)目推進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)。為確保目標(biāo)任務(wù)的如期實(shí)現(xiàn)，將工業(yè)區(qū)征地2400畝、拆遷680戶、工業(yè)生產(chǎn)性投入65億元和三產(chǎn)項(xiàng)目投入13億元等各項(xiàng)指標(biāo)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)區(qū)，并將進(jìn)一步完善工作考核辦法。
3、建立項(xiàng)目信息庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。會(huì)同各鎮(zhèn)區(qū)做好項(xiàng)目信息的梳理，一是抓好以前年度已批未開(kāi)工項(xiàng)目的結(jié)轉(zhuǎn)和已開(kāi)工項(xiàng)目的續(xù)建計(jì)劃銜接工作。二是對(duì)意向在談項(xiàng)目進(jìn)行摸底，初步建立了項(xiàng)目庫(kù)。三是排出了市級(jí)“五個(gè)一批”項(xiàng)目。
4、扎實(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作。一是組織xxx樂(lè)頂緊固件有限公司不銹鋼緊固件項(xiàng)目、xxx創(chuàng)業(yè)發(fā)展有限公司標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、xxx中緊緊固件有限公司高強(qiáng)度緊固件項(xiàng)目、xxx桐基紡織有限公司高檔精紡羊毛羊絨生產(chǎn)項(xiàng)目和xxx旅游用品市場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工。二是積極參加20xx“推介xxx、對(duì)接央企”活動(dòng)，與xx集團(tuán)核動(dòng)力運(yùn)行研究所、中國(guó)輻射防護(hù)研究院簽訂總投資9億元的二個(gè)xxx配套項(xiàng)目合作協(xié)議。與xxx股份達(dá)成生產(chǎn)航空標(biāo)準(zhǔn)件的合作意向。三是組織銀企簽協(xié)，并繼續(xù)加強(qiáng)與縣外金融機(jī)構(gòu)溝通與聯(lián)系，一批項(xiàng)目達(dá)成了融資意向。中興實(shí)業(yè)銀行和交通銀行已經(jīng)確定近期在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。四是“千名干部進(jìn)企調(diào)研解難”活動(dòng)正在積極實(shí)施，為企業(yè)和項(xiàng)目推進(jìn)幫困解難的氛圍日益濃厚，成效逐步顯現(xiàn)。
5、不斷做大工業(yè)園區(qū)建設(shè)融資平臺(tái)。一是調(diào)動(dòng)各家銀行參與新農(nóng)村和工業(yè)園區(qū)建設(shè)的積極性，到目前止已有xx鎮(zhèn)2.7億元、xx鎮(zhèn)2億元、xxx鎮(zhèn)1.5億元、xxx鎮(zhèn)0.7億元、xx鎮(zhèn)0.5億元和xx鎮(zhèn)0.3億元的項(xiàng)目融資分別與農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等達(dá)成了初步意向。二是增強(qiáng)縣工業(yè)園區(qū)擔(dān)保公司擔(dān)保實(shí)力，增資二千萬(wàn)元的計(jì)劃已上報(bào)縣政府審批。三是縣政府安排部分債券資金給予支持。為各鎮(zhèn)完成今年的征地拆遷等目標(biāo)任務(wù)提供了資金保障。
6、認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)運(yùn)行分析。1-2月，全縣在建工業(yè)項(xiàng)目117個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃總投資20.6億元，已完成投資4.6億元，同比增長(zhǎng)4.38%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的7％。其中，設(shè)備投資0.99億元，占全縣工業(yè)投資的21.8％。在建項(xiàng)目中，新建項(xiàng)目48個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資10.39億元，已完成投資2.57億元，占全縣工業(yè)投資的56.3％；續(xù)建項(xiàng)目69個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資10.2億元，完成投資1.99億元。1000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目86個(gè)，完成投資3.85億元，占全縣工業(yè)投資的84.4％。
重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，30個(gè)重大項(xiàng)目中在建項(xiàng)目16個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)，開(kāi)工率達(dá)53.3％, 1－2月實(shí)際完成投資1.55億元，占全縣工業(yè)投資的33.7％。未開(kāi)工的14個(gè)項(xiàng)目中，xxxxx印刷工業(yè)城、xxxx防水面料有限公司、xxxxx鋼管有限公司將于近期開(kāi)工；xxxx電纜有限公司、xxx精鍛有限公司、xxx集成吊頂有限公司、xxx準(zhǔn)件有限公司、xxx制品有限公司、xx武漢105所核電運(yùn)行技術(shù)股份有限公司xx分公司、xx南開(kāi)實(shí)業(yè)有限公司、xxx紙容器有限公司、xxx閥門有限公司、xxx暖通科技有限公司、xxx達(dá)不銹鋼有限公司等11個(gè)項(xiàng)目正在抓緊前期準(zhǔn)備。
列入xx市“五個(gè)一批”重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目41項(xiàng)，其中零增地項(xiàng)目6項(xiàng)，存量盤(pán)活項(xiàng)目6項(xiàng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目13項(xiàng)，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目13項(xiàng)，生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)，總投資51.91億元，當(dāng)年計(jì)劃投資15.65億元，1-2月已完成投資1.68億元。
1－2月工業(yè)區(qū)征地236畝、拆遷39戶，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的9.8％和5.7％。
二、積極謀劃下階段工作
1、督促下設(shè)的項(xiàng)目審批、項(xiàng)目督查和信息宣傳三個(gè)工作小組積極開(kāi)展工作，圍繞落地項(xiàng)目抓進(jìn)度、有地項(xiàng)目抓開(kāi)工、無(wú)地項(xiàng)目抓前期的工作要求，推動(dòng)各鎮(zhèn)區(qū)做好項(xiàng)目服務(wù)和推進(jìn)工作，推動(dòng)具體工作計(jì)劃的落實(shí)。
2、要求縣委、縣政府繼續(xù)發(fā)揮縣項(xiàng)目推進(jìn)督查組和督查專員的作用，通過(guò)督查推進(jìn)在建設(shè)項(xiàng)目加快建設(shè)，推動(dòng)未開(kāi)工的14個(gè)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。
3、與相關(guān)部門抓緊研究制定項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法，推動(dòng)項(xiàng)目加快竣工進(jìn)度。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、凝聚力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素參與承辦工作
承辦旅發(fā)大會(huì)是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下緊緊圍繞“當(dāng)好東道主、辦好旅發(fā)會(huì)”主題，萬(wàn)眾一心，眾志成城，創(chuàng)新求進(jìn)，形成了巨大的承辦工作合力。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制。自全市啟動(dòng)第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)承辦工作以來(lái)，縣委、縣政府便及時(shí)成立了承辦旅發(fā)會(huì)工作指揮部，下設(shè)“8組1辦”作為承辦工作責(zé)任主體。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭聯(lián)系相關(guān)工作，對(duì)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行每周信息交流、半月工作匯報(bào)、每月工作交帳、按季績(jī)效評(píng)估和定期不定期督查督辦的“4 1”工作機(jī)制，從而促進(jìn)了各項(xiàng)籌辦工作的迅速、全面落實(shí)。在承辦工作掃尾階段，又進(jìn)一步實(shí)施了3日通報(bào)制和每日匯報(bào)制，將指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦工作進(jìn)行重點(diǎn)督辦，確保查漏補(bǔ)缺、完善細(xì)節(jié)。
2.統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)配。縣指揮部對(duì)全縣人力、物力、財(cái)力實(shí)行相對(duì)集中使用、統(tǒng)一管理，發(fā)揮出最大效益。縣旅發(fā)辦會(huì)同組織部門先后抽調(diào)31名干部派駐各項(xiàng)目組牽頭部門工作；38個(gè)重點(diǎn)責(zé)任單位全體干部職工全力投入承辦工作主戰(zhàn)場(chǎng)；縣、鄉(xiāng)財(cái)政共投入資金9000多萬(wàn)元，社會(huì)資本和上級(jí)投入12億元以上。
3.分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。縣委、縣政府堅(jiān)持把承辦旅發(fā)會(huì)目標(biāo)任務(wù)作為統(tǒng)攬全縣工作的抓手，將目標(biāo)責(zé)任層層分解落實(shí)到各級(jí)各部門，各級(jí)各部門分別將目標(biāo)細(xì)化分解到相關(guān)科室和責(zé)任人員，形成橫向到邊、縱向到底，層層有人抓、事事有人管的工作格局。
4.廣泛動(dòng)員、全民參與。全縣上下深入開(kāi)展了對(duì)旅發(fā)會(huì)的宣傳和討論活動(dòng)，動(dòng)員全縣人民以主人翁精神全力投入承辦旅發(fā)會(huì)的各項(xiàng)工作。旅游公路沿線30余家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、20__余住戶和縣城廣大市民積極配合支持房屋拆遷、風(fēng)貌改造、公路綠化、城市“三化”、環(huán)衛(wèi)整治、交通管治和安全保衛(wèi)等工作，體現(xiàn)出了極端負(fù)責(zé)的主人翁精神；上萬(wàn)名民工參與了旅發(fā)會(huì)項(xiàng)目建設(shè)，夜以繼日，加班加點(diǎn)，吃苦耐勞；大量的機(jī)關(guān)干部、警務(wù)人員、民兵、醫(yī)生護(hù)士和青年志愿者戰(zhàn)斗在一線崗位，確保了整個(gè)會(huì)務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、萬(wàn)無(wú)一失。
（二）統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)推進(jìn)，確保承辦目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成
為緊緊抓住承辦旅發(fā)會(huì)這一千載難逢的機(jī)遇，我們把市上下達(dá)的必建項(xiàng)目、配合項(xiàng)目與縣上確定的配套項(xiàng)目超前部署、統(tǒng)籌安排，確保了承辦目標(biāo)任務(wù)的有序推進(jìn)和全面落實(shí)。
1.統(tǒng)籌安排承辦旅發(fā)會(huì)各階段工作。自宜賓取得第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)承辦權(quán)以來(lái)，縣委、縣政府便將整個(gè)承辦工作分成三個(gè)階段，進(jìn)行超前部署、統(tǒng)籌安排。一是準(zhǔn)備階段階段，從20__年8月-20__年4月，縣委、縣政府把打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與承辦旅發(fā)會(huì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，成立承辦工作指揮部并分成8個(gè)項(xiàng)目工作組分別為推進(jìn)了68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做好準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。二是攻堅(jiān)階段階段，從20__年4月-20__年8月，縣委、縣政府圍繞旅發(fā)會(huì)必經(jīng)、必看、必住的內(nèi)容，全力沖刺攻堅(jiān)32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中：市上下達(dá)必建項(xiàng)目6個(gè)、配合項(xiàng)目7個(gè)、縣上配套項(xiàng)目19個(gè)，落腳點(diǎn)在5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城，確保了在8月上旬籌辦工作全面掃尾。三是會(huì)議籌備階段，從20__年8月到會(huì)議召開(kāi)，縣委、縣政府對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺，精心制定了會(huì)務(wù)工作執(zhí)行方案和應(yīng)急預(yù)案，5個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和29個(gè)縣級(jí)部門（單位）全力以赴辦好會(huì)務(wù)，確保了旅發(fā)會(huì)的成功召開(kāi)。
2.全面推進(jìn)承辦旅發(fā)會(huì)五大重點(diǎn)項(xiàng)目。一是著力打造竹海世外桃源主會(huì)場(chǎng)。圓滿完成288畝土地征用、172戶農(nóng)戶拆遷安置、水電氣保障工程和網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè)等重要工作，確保了五星級(jí)度假酒店如期順利建成。二是著力整治旅游環(huán)線整體風(fēng)貌。圓滿完成旅游公路黑色化改造48公里、公路兩旁綠化栽竹10萬(wàn)叢、建筑風(fēng)貌整治40萬(wàn)平方米、住戶環(huán)境衛(wèi)生整治20__余戶、沿線雜物清運(yùn)6000噸、企業(yè)污染防控16家、廢舊收購(gòu)整治12家、旅游公廁建成9個(gè)、巨幅廣告立放12幅、電子顯示屏安裝1處、路牌整治70塊、店名店招規(guī)范100塊、店鋪門窗油漆250扇、節(jié)點(diǎn)亮化8個(gè)路段、車位規(guī)范30處、竹木修剪6萬(wàn)株、河面保潔50公里，形成靚麗的 風(fēng)景線。三是著力塑造旅游城市優(yōu)美形象。大力推進(jìn)城市廣場(chǎng)、文化景觀、環(huán)線節(jié)點(diǎn)和“三化”建設(shè)，使城市功能更優(yōu)、文化品味更高、輻射能力更強(qiáng)、人文環(huán)境更好，形成了旅游文化業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的新格局。四是著力提升軟件服務(wù)質(zhì)量。加大旅游從業(yè)人員培訓(xùn)力度和旅游市場(chǎng)綜合治理執(zhí)法力度，著力打造優(yōu)美、舒適、和諧的旅游環(huán)境和氛圍。五是著力提高會(huì)務(wù)接待水平。全力做好會(huì)務(wù)服務(wù)工作，確保了道路暢通安全、環(huán)境整潔美觀、后勤保障有力、氛圍濃厚熱烈、社會(huì)和諧穩(wěn)定，給來(lái)賓和游客留下了美好印象。
（三）注重細(xì)節(jié)、保證質(zhì)量，確保承辦工作特色鮮明
承辦旅發(fā)會(huì)是對(duì)我縣建設(shè)水平和辦事能力的一次大檢閱。全縣各級(jí)各部門認(rèn)真按照“一屆更比一屆好”的總體要求和“環(huán)境優(yōu)美、形象鮮明、保障充分、服務(wù)周到”的具體要求，堅(jiān)持“硬件抓早、軟件抓實(shí)”，確保了承辦工作質(zhì)量一流、服務(wù)周到、特色鮮明。
1.籌辦工作又快又好。在各項(xiàng)工程建設(shè)搶進(jìn)度、趕工期的同時(shí)，嚴(yán)格制定和落實(shí)工程質(zhì)量及安全管理措施，確保工程質(zhì)量，杜絕安全事故。采取派駐現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)監(jiān)人員檢測(cè)市政工程質(zhì)量、民居風(fēng)貌整治“五統(tǒng)一”管理、環(huán)境衛(wèi)生整治分階段檢查驗(yàn)收、賓館飯店按星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)整改和“三化”工程對(duì)接市上要求等強(qiáng)有力措施，保證了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，將市政工程、景觀打造、風(fēng)貌改造、道路建設(shè)、綠化美化和環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮，確保了風(fēng)格、功能和文化的統(tǒng)一。
2.會(huì)務(wù)工作萬(wàn)無(wú)一失。辦好會(huì)務(wù)是旅發(fā)會(huì)取得成功的關(guān)鍵。縣會(huì)務(wù)指揮部高度重視、嚴(yán)密組織、精心安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分考慮到各種可能出現(xiàn)的不利因素，提前制定預(yù)案，加強(qiáng)演練，確保了整個(gè)會(huì)務(wù)工作萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，加強(qiáng)涉旅人員培訓(xùn)，努力將規(guī)范化管理和個(gè)性化服務(wù)融入會(huì)務(wù)工作全過(guò)程，做到了周全、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、熱情，實(shí)現(xiàn)了讓來(lái)賓和游客高興而來(lái)、滿意而歸，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表的高度肯定。
（四）攻堅(jiān)破難、全力沖刺，努力解決承辦工作中的困難和問(wèn)題
承辦旅發(fā)會(huì)既是一次難得的機(jī)遇，也是一次巨大的挑戰(zhàn)。從大會(huì)的籌辦到正式舉辦，時(shí)間緊、任務(wù)重、項(xiàng)目多、要求高、難度大，但我們的干部群眾沒(méi)有被困難嚇倒，而是自加壓力，始終保持昂揚(yáng)向上的精氣神，用心、用力、用情去做，攻堅(jiān)破難、忘我?jiàn)^斗，彰顯了長(zhǎng)寧人特有的動(dòng)感開(kāi)放、不畏艱難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)秀品質(zhì)。
1.奮力推進(jìn)征地拆遷工作。征地拆遷安置工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，承辦工作的重中之重。縣委、縣政府本著對(duì)人民，對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，堅(jiān)持以以民為抓拆遷，依法行政抓拆遷，通過(guò)耐心細(xì)致的政策宣傳工作，僅用25天時(shí)間就完成了“竹海三江.世外桃源”大會(huì)主會(huì)場(chǎng)288畝地、172戶人的征地拆遷安置工作，確保了主會(huì)場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn)；1個(gè)月就完成了237戶城市建設(shè)拆遷安置任務(wù)，確保了市政建設(shè)的快速推進(jìn)；完成了“五路”建設(shè)2040畝地、408戶人的征地拆遷任務(wù)，旅游公路沿線拆遷房屋356戶，確保了公路升級(jí)改造工程和川南民居風(fēng)貌整治的順利實(shí)施。
2.努力緩解資金困難。通過(guò)開(kāi)展國(guó)有資源市場(chǎng)化配置和城市經(jīng)營(yíng)，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了籌資工作的重點(diǎn)突破，完成籌資總額4218萬(wàn)元，滿足了承辦旅發(fā)會(huì)的資金需要，并把資金用在刀刃上，為重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)及時(shí)提供了資金保障。
3.全力塑造美好形象。面對(duì)50公里旅游環(huán)線、50公里淯江河道、20__余戶沿線住戶和3個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌整治的繁重任務(wù)，竹海鎮(zhèn)、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)、官興鄉(xiāng)和萬(wàn)嶺鎮(zhèn)等旅游環(huán)線鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳早、動(dòng)手早，在縣城管辦、旅游局、環(huán)保局、交通局、交警大隊(duì)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)段和工商局等部門的大力支持下，采取分片包干、簽責(zé)任書(shū)、入戶宣傳和組建專業(yè)隊(duì)等辦法，強(qiáng)力攻堅(jiān)，查漏補(bǔ)缺，清除死角，為旅發(fā)會(huì)營(yíng)造了優(yōu)美的旅游環(huán)境。
二、旅發(fā)大會(huì)成功舉辦的深刻體會(huì)
第一，超前思考、周密部署是前提。自宜賓取得第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)承辦權(quán)以來(lái)，縣委、縣政府不等、不靠，立即著手謀劃承辦工作，切實(shí)做到早安排、早部署、早落實(shí)，事事?lián)屜取⒉讲匠啊Ｌ貏e是在今年旅發(fā)大會(huì)比原計(jì)劃提前了1個(gè)月召開(kāi)的情況下，縣委、縣政府通過(guò)超前部署、統(tǒng)籌安排，仍確保了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的全面完成，為大會(huì)的成功召開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二，精心組織、全面發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)。為使全縣人民充分認(rèn)識(shí)到旅發(fā)會(huì)對(duì)加快長(zhǎng)寧發(fā)展的重大意義，全縣上下廣泛開(kāi)展宣傳和討論活動(dòng)，《竹海之都》和縣電視臺(tái)開(kāi)辟專欄，全縣機(jī)關(guān)、社區(qū)和村組開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，形成了“人人參與旅發(fā)會(huì)，人人為旅發(fā)會(huì)作貢獻(xiàn)”的良好氛圍，贏得了群眾最廣泛的理解和支持。
第三，以人為本、為民辦事是根本。始終把打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、辦好旅發(fā)會(huì)與維護(hù)群眾切身利益有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，使廣大人民群眾在充分享受發(fā)展成果的過(guò)程中看到了希望、增強(qiáng)了信心，形成了加快發(fā)展的巨大合力。通過(guò)承辦旅發(fā)大會(huì)，既促進(jìn)了旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)崛起，帶動(dòng)了全縣第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，又改善了全縣人民的生產(chǎn)生活條件。旅游公路沿線風(fēng)貌整治直接惠及群眾20__余戶；房屋拆遷補(bǔ)償現(xiàn)金7000余萬(wàn)元，安置農(nóng)戶172戶；綠化使用退耕還林指標(biāo)500余畝；民工取得勞務(wù)收入近億元，旅游行業(yè)增加就業(yè)1000人以上，讓人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處。
第四，風(fēng)正心齊、無(wú)私奉獻(xiàn)是關(guān)鍵。一是縣四大班子思想高度統(tǒng)一，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，以身作則，率先垂范，指揮在一線、決戰(zhàn)在一線 。二是牽頭單位與配合單位緊密協(xié)作，主動(dòng)配合，大家心往一處想、勁往一處使，“一切圍繞旅發(fā)會(huì)、一切服從旅發(fā)會(huì)”。三是從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到普通黨員干部，從規(guī)劃設(shè)計(jì)者到一線工人，舍小家顧大家，不分節(jié)假日，付出了常人難以想象的艱辛，頂烈日、冒風(fēng)雨、戰(zhàn)酷暑，與時(shí)間賽跑、同困難比拼，不怕苦、不怕累、不計(jì)較個(gè)人得失，在部分工程工期幾乎不可能實(shí)現(xiàn)的情況下，用常人難以想象的艱苦努力，確保了工作任務(wù)的如期全面完成。
第五，力行督辦、逗硬措施是保證。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)相關(guān)會(huì)議和組織現(xiàn)場(chǎng)督辦，對(duì)重大項(xiàng)目問(wèn)題集體研究、及時(shí)拍板；各項(xiàng)目工作組組長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工地指導(dǎo)和檢查，切實(shí)解決具體問(wèn)題；縣旅發(fā)辦、縣委督查室、縣政府督辦室和縣指揮部督查組聯(lián)合督查督辦，不礙情面、敢抓敢管、敢于碰硬，實(shí)行檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、交辦、評(píng)估、通報(bào)“一條龍”工作制度，有力地促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
三、旅發(fā)會(huì)給長(zhǎng)寧帶來(lái)巨大的變化
一是思想觀念的巨變。通過(guò)承辦旅發(fā)大會(huì)，使長(zhǎng)寧人民接受了一次深刻的現(xiàn)代文明洗禮，思想更加解放，視野更加開(kāi)闊，意志更加堅(jiān)定，全縣上下牢固樹(shù)立抓旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是抓開(kāi)放、就是抓發(fā)展的理念，對(duì)外開(kāi)放意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展理念得到極大提升，有力地推進(jìn)了全縣的觀念之變、風(fēng)氣之變、機(jī)制之變、發(fā)展之變，為我縣加快發(fā)展贏得了先機(jī)、奠定了基礎(chǔ)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施的巨變。堅(jiān)持以承辦旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，大力推進(jìn)城市、交通和旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了“拼命兩年、領(lǐng)先十年”和城市“脫胎換骨”的階段性目標(biāo)，城市形象、市民素質(zhì)明顯提升；旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，關(guān)聯(lián)帶動(dòng)了全縣第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。宜長(zhǎng)路是目前全省最好的旅游公路，蜀南竹海建成了全國(guó)最長(zhǎng)的景區(qū)橡膠公路，極大地增強(qiáng)了旅游的可進(jìn)入性。竹海世外桃源五星級(jí)度假酒店的建成，必將迅速帶動(dòng)高端旅游和入境游的超常發(fā)展。縣城市政建設(shè)的超前推進(jìn)，為城市可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。同時(shí)，電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施也至少提前了5年以上。
三是生態(tài)環(huán)境的巨變。生態(tài)是長(zhǎng)寧旅游的“名片”，通過(guò)將竹生態(tài)向旅游環(huán)線和縣城延伸，打造了“生態(tài)隧道”和“山水園林城市”，形成天更藍(lán)、地更綠、水更清、花更艷、氣更爽、人更美的人與自然和諧發(fā)展的格局。
目前工作開(kāi)展情況
常青街道轄8個(gè)社區(qū)，除金寨南路社區(qū)外其余7個(gè)均為村改居，其中又有5個(gè)成立了集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。為貫徹落實(shí)市、區(qū)有關(guān)推行村（居）集體“三資”委托服務(wù)的文件精神，自去年全區(qū)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)動(dòng)員會(huì)以來(lái)，我街在全力做好十五里河中段片區(qū)拆遷工作的同時(shí)，始終把推行社區(qū)集體“三資”委托服務(wù)作為鞏固“三資”清理成果，推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，狠抓落實(shí)。街道于2010年12月15日成立了社區(qū)集體“三資”委托服務(wù)中心，與7個(gè)村改居社區(qū)簽訂了社區(qū)集體“三資”委托服務(wù)協(xié)議，辦理了相關(guān)財(cái)務(wù)移接交手續(xù)，“三資”管理制度和中心人員崗位職責(zé)及工作流程已上墻。進(jìn)中心的7個(gè)社區(qū)“諧農(nóng)三資軟件”初始化數(shù)據(jù)已于元月初全部錄入結(jié)束，帳套已啟用。目前各社區(qū)一季度財(cái)務(wù)已全部登記完畢。
通過(guò)推行“三資”委托服務(wù)，使我街社區(qū)集體“三資”管理工作的整體水平有了進(jìn)一步的提升，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是摸清了家底。通過(guò)“三資”清理及相關(guān)數(shù)據(jù)錄入，建立了資產(chǎn)、資源及合同臺(tái)帳，街道通過(guò)“諧農(nóng)三資軟件系統(tǒng)”能全面了解和掌握各社區(qū)的資金、資產(chǎn)、資源狀況，并實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。社區(qū)也對(duì)“家底”做到心中有數(shù)，為今后管好“三資”，有效利用現(xiàn)有資產(chǎn)、資源，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了有力保證。截止2011年3月31日全街社區(qū)集體資產(chǎn)45289.67萬(wàn)元（其中：資產(chǎn)過(guò)億元的社區(qū)2個(gè)、過(guò)5仟萬(wàn)元的社區(qū)1個(gè)、5仟萬(wàn)元以下的社區(qū)4個(gè)），集體資金12202.07萬(wàn)元，集體資源1343.91畝，社區(qū)債務(wù)5230.7萬(wàn)元。與年初相比社區(qū)集體資金減少了320.55萬(wàn)元（主要用于支付群眾拆遷款），社區(qū)債務(wù)減少了500萬(wàn)元。2011年社區(qū)按合同協(xié)議當(dāng)年應(yīng)收投資、租賃收入3670萬(wàn)元，1-3月份已收785萬(wàn)元。二是規(guī)范了管理。通過(guò)“中心”的審核把關(guān)，有力地規(guī)范了社區(qū)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，提高了社區(qū)“三資”管理工作的整體水平。通過(guò)3個(gè)多月的運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)區(qū)紀(jì)委“四嚴(yán)禁、六不準(zhǔn)”的規(guī)定，規(guī)范不完善手續(xù)支出42筆，從源頭杜絕了少數(shù)社區(qū)以現(xiàn)金支付工程款、支付群眾拆遷補(bǔ)償款未附結(jié)算清單、大額支出未經(jīng)兩委研究和居監(jiān)委審核等現(xiàn)象發(fā)生；化解社區(qū)債務(wù)500萬(wàn)元；重新變更和完善不合理租賃合同10份，年增加租金收入64.79萬(wàn)元，主要是對(duì)“三資”清理中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)廠房租賃合同存在租金價(jià)格較低現(xiàn)象，督促相關(guān)社區(qū)按照“四議兩公開(kāi)”程序，重新變更合同，提高租金價(jià)格，如淝南社區(qū)工業(yè)區(qū)廠房變更前租金價(jià)格5元/㎡.月，變更后為10元/㎡.月。三是強(qiáng)化了職責(zé)。實(shí)行“三資”后，明確了權(quán)利，強(qiáng)化了責(zé)任，社區(qū)和“中心”各司其職，各負(fù)其責(zé)，社區(qū)干部依法行政、按章辦事的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，有效遏制了“暗箱”操作，消除了群眾對(duì)干部的疑慮和誤會(huì)，激發(fā)了社區(qū)干部想干事、愿干事、干成事的熱情。四是提升了能力。通過(guò)推行“三資”委托，進(jìn)一步提高了社區(qū)服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和水平：在理財(cái)能力上，由過(guò)去的手工記賬改為電腦軟件記賬，提高了工作效率，同時(shí)通過(guò)“三資”軟件網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的查詢功能，能及時(shí)了解和掌握社區(qū)財(cái)務(wù)活動(dòng)信息，對(duì)社區(qū)集體“三資”運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化；在監(jiān)管能力上，通過(guò)居監(jiān)委、社區(qū)兩委和“中心”三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)社區(qū)發(fā)生的大額支出、資產(chǎn)資源處置和租賃等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，保證財(cái)務(wù)收支的合法、合規(guī)性，防止集體資產(chǎn)流失；在執(zhí)行能力上，對(duì)上級(jí)出臺(tái)的規(guī)章、制度能嚴(yán)格執(zhí)行到位，不打折扣，不走樣，確保社區(qū)“三資”管理符合“四嚴(yán)禁、六不準(zhǔn)”的規(guī)定要求。
主要做法
我們把推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”與社會(huì)化管理創(chuàng)新工作有效結(jié)合起來(lái)，按照邊實(shí)踐、邊探索、邊創(chuàng)新、邊規(guī)范的思路，大力推進(jìn)“三資”委托服務(wù)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保“三資”工作規(guī)范有序開(kāi)展，更好地履行實(shí)施主體的責(zé)任要求，街道相應(yīng)地成立了領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)牽頭主抓，從財(cái)政所抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、組織紀(jì)律性強(qiáng)的干部具體開(kāi)展此項(xiàng)工作，并制定周密的工作方案，做到責(zé)任、措施、要求、紀(jì)律“四明確”。
二是強(qiáng)化模式創(chuàng)新。根據(jù)市、區(qū)“三資”委托工作要求，結(jié)合常青實(shí)際，確立了“三資”委托模式為“1個(gè)中心、7個(gè)主體”，即街道設(shè)立“三資”委托服務(wù)中心，7個(gè)村改居分別作為會(huì)計(jì)核算主體，采取街道集中審核、遠(yuǎn)程監(jiān)控，分社區(qū)核定備用金、設(shè)立銀行賬戶，安裝“諧農(nóng)”軟件，實(shí)行會(huì)計(jì)核算電算化。這種模式不需集中大量財(cái)務(wù)人員在街道集中辦公，具體核算主體在社區(qū)，既充分利用了現(xiàn)有的社區(qū)會(huì)計(jì)資源和辦公場(chǎng)所，又便于財(cái)務(wù)人員及時(shí)了解掌握社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程，從而準(zhǔn)確明晰地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容，更好地履行核算和監(jiān)督職責(zé)，當(dāng)好參謀。“中心”采取2步審核，第1步審核社區(qū)資金收支是否合法、合規(guī)，第2步審核記賬憑證核算及科目運(yùn)用是否正確，2步審核起到了全面監(jiān)管社區(qū)財(cái)務(wù)活動(dòng)的作用。
三是強(qiáng)化制度建設(shè)。制定了《常青街道社區(qū)集體“三資”管理辦法（試行）》，對(duì)資金管理、債權(quán)債務(wù)管理、資產(chǎn)資源管理、票據(jù)管理、會(huì)計(jì)檔案管理、財(cái)會(huì)人員管理、責(zé)任追究等八個(gè)方面，進(jìn)行了明確要求和規(guī)范，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。出臺(tái)了《常青街道社區(qū)集體“三資”數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管若干規(guī)定（試行）》。明確要求各社區(qū)在集體“三資”發(fā)生變動(dòng)時(shí)必須嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求履行相應(yīng)程序，街道“中心”隨時(shí)對(duì)社區(qū)“三資”變動(dòng)情況進(jìn)行對(duì)比、分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促社區(qū)整改糾正。
四是強(qiáng)化工作保障。落實(shí)了工作人員。街道從財(cái)政所抽調(diào)3名同志、新聘1名同志，組成“三資”委托服務(wù)中心，“中心”設(shè)主任1名（由財(cái)政所所長(zhǎng)兼任），負(fù)責(zé)中心的全面工作；設(shè)會(huì)計(jì)主管1名（由財(cái)政所副所長(zhǎng)兼任），對(duì)2萬(wàn)元以上的資金支出進(jìn)行審核把關(guān)，并具體負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和中心財(cái)務(wù)印章的保管使用；設(shè)財(cái)務(wù)審核人員2名，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)所有財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)、資源變動(dòng)情況進(jìn)行審核把關(guān)。各社區(qū)分別設(shè)記賬會(huì)計(jì)1名，按照中心財(cái)務(wù)制度的規(guī)定做好本社區(qū)的“三資”核算工作，同時(shí)設(shè)資金會(huì)計(jì)1名（有資產(chǎn)公司的社區(qū)可增設(shè)一名），負(fù)責(zé)報(bào)賬及貨幣資金日記賬登記工作。落實(shí)了辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備。為保證“中心”正常運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足其日常工作需要，街道專門騰出兩間辦公室作為“中心”的辦公場(chǎng)所，并新添了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、檔案柜等必要的辦公設(shè)備，確保“中心”各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
五是強(qiáng)化崗位責(zé)任。制定了“中心”工作人員和社區(qū)財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)，對(duì)中心主任、會(huì)計(jì)主管、財(cái)務(wù)審核、記賬會(huì)計(jì)、資金會(huì)計(jì)等崗位職責(zé)進(jìn)行明確要求。要求財(cái)務(wù)人員必須持證上崗，對(duì)無(wú)證人員采取轉(zhuǎn)崗等措施，例如我街仰光社區(qū)對(duì)一名無(wú)證財(cái)務(wù)人員實(shí)行轉(zhuǎn)崗，新調(diào)一名具有會(huì)計(jì)職稱的財(cái)務(wù)人員從事這項(xiàng)工作，保證了我街每一名財(cái)務(wù)人員均具有履行崗位職責(zé)的能力。街道還制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員積極參加會(huì)計(jì)職稱和計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，提高專業(yè)水平，增強(qiáng)從事這項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)能力。
六是強(qiáng)化業(yè)務(wù)辦理。為規(guī)范服務(wù)流程，健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，保證社區(qū)“三資”委托服務(wù)中心工作的有序運(yùn)行，制定了《社區(qū)報(bào)賬流程》和《“中心”審核流程》，對(duì)社區(qū)資金業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，從社區(qū)編制單據(jù)的要求，到“中心”審核程序都做了明確規(guī)定，確保每一筆資金業(yè)務(wù)都能合法、合規(guī)的入賬。同時(shí)，利用“三資”軟件的功能，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)資產(chǎn)、資源以及租賃業(yè)務(wù)的管理，定期對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、對(duì)比，防止資產(chǎn)、資源流失。
存在問(wèn)題和不足
主要表現(xiàn)在：人員素質(zhì)有待提高，部分社區(qū)財(cái)務(wù)人員年齡偏大、業(yè)務(wù)水平跟不上形勢(shì)發(fā)展要求；現(xiàn)行的“三資”管理試行辦法還需不斷地通過(guò)工作實(shí)踐檢驗(yàn)，進(jìn)一步修訂完善；對(duì)管好、用好現(xiàn)有的社區(qū)集體“三資”，確保集體“三資”收益最大化，我們還要積極開(kāi)動(dòng)腦筋不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步探索新途徑。
下一步打算
一是要求社區(qū)培養(yǎng)具有專業(yè)職稱和計(jì)算機(jī)操作能力的年輕人做為接班人，進(jìn)一步提高社區(qū)“三資”的管理水平。
二是嚴(yán)格執(zhí)行“流程化管理”程序，從工程建設(shè)到大宗材料采購(gòu)及資產(chǎn)、資源租賃，凡屬市、區(qū)招投標(biāo)規(guī)定范圍的，一律履行招投標(biāo)程序；不屬招投標(biāo)范圍的，則履行“四議兩公開(kāi)”程序，對(duì)數(shù)額較大的工程建設(shè)、資產(chǎn)資源租賃等必須在市級(jí)刊物上登廣告競(jìng)標(biāo)。
三是充分發(fā)揮居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能，對(duì)社區(qū)的工程建設(shè)、資產(chǎn)資源租賃等重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督。
四是實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)分析例會(huì)制度，按季度定期召開(kāi)社區(qū)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、對(duì)比，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
是我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的開(kāi)局之年。上半年，我局在省、市商務(wù)部門委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全縣發(fā)展總目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展“巢湖要發(fā)展、要爭(zhēng)先，我該怎么干”大討論、“兩問(wèn)、兩整治”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)商務(wù)工作平穩(wěn)健康發(fā)展。現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：
一、上半年工作
（一）深入開(kāi)展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，提升商務(wù)整體形象
為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，按照縣委部署，緊密結(jié)合單位工作實(shí)際，精心組織開(kāi)展了“大討論”、“兩問(wèn)、兩整治”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，修定了新的規(guī)章制度，樹(shù)立了商務(wù)部門紀(jì)律嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)的良好形象。
（二）采取有效措施，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口工作平穩(wěn)發(fā)展
今年1-4月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口4465萬(wàn)美元，占市下達(dá)16800萬(wàn)美元任務(wù)的26.57%，同比下降1.7%，目前總量位居全市第一、全省縣級(jí)第五位。
為了進(jìn)一步促進(jìn)我縣外貿(mào)進(jìn)出口工作的開(kāi)展，我們主要做了幾個(gè)方面的工作。一是4月23日組織召開(kāi)全縣外貿(mào)工作座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)的建議和意見(jiàn)，了解企業(yè)的發(fā)展思路和要求，有針對(duì)性的開(kāi)展外貿(mào)工作；二是開(kāi)展進(jìn)出口孵化工作，幫助更多的企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，今年已新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)登記備案企業(yè)11家：三是組織企業(yè)參加各種展會(huì)，4月16-19日，帶領(lǐng)新增的部分進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)到“廣交會(huì)”觀摩，開(kāi)拓企業(yè)發(fā)展視野，樹(shù)立企業(yè)走出去的信心；四是為企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”的進(jìn)出口業(yè)務(wù)人才培訓(xùn)；五是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)各項(xiàng)外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)政策，幫助企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目資金222萬(wàn)余元，目前已到位各種外貿(mào)促進(jìn)資金100.1萬(wàn)元；六是牽頭出臺(tái)《外貿(mào)進(jìn)出口獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，共有8家企業(yè)獲獎(jiǎng)勵(lì)資金22.3萬(wàn)元。
（三）積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，跟蹤服務(wù)外資項(xiàng)目，外資工作扎實(shí)推進(jìn)
1-5月份，我縣實(shí)際利用外資5649萬(wàn)美元，占市下達(dá)7500萬(wàn)美元任務(wù)的75.32%，同比增長(zhǎng)32.9%。當(dāng)年新引進(jìn)外資項(xiàng)目1個(gè)，安徽久保田三聯(lián)泵業(yè)公司為中日合資企業(yè)，總投資1700萬(wàn)美元，目前項(xiàng)目已辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
（四）順利有效的開(kāi)展內(nèi)貿(mào)各項(xiàng)工作
1、大力宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工作
截止目前我縣共有“家電下鄉(xiāng)”備案網(wǎng)點(diǎn)101家，共計(jì)銷售各類產(chǎn)品39317臺(tái)，銷售金額8704.4萬(wàn)元，已到位補(bǔ)貼資金1042萬(wàn)臺(tái)。萬(wàn)人購(gòu)買量655臺(tái)，居全市第二位。極大的推動(dòng)了我縣消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮。
2、繼續(xù)推動(dòng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作
自商務(wù)部實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”以來(lái)，我縣已根據(jù)省市文件要求，新建和改造“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店144家,配送中心4家，并通過(guò)省市驗(yàn)收合格，目前“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店已覆蓋了我縣全部10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)83個(gè)行政村，覆蓋率達(dá)90%以上。
3、成功組織企業(yè)參加巢湖市第一屆“農(nóng)超對(duì)接”會(huì)
巢湖市人民政府于5月18日在巢湖國(guó)際飯店舉辦了巢湖市第一屆“農(nóng)超對(duì)接”供應(yīng)商采購(gòu)會(huì)，參加此次采購(gòu)商的有：沃爾瑪（中國(guó)）投資有限公司、某世紀(jì)聯(lián)華超市發(fā)展有限公司等國(guó)內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)。有12家名特優(yōu)企業(yè)參加此次活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)與采購(gòu)商簽訂意向性協(xié)議有3家企業(yè)，簽約額達(dá)500萬(wàn)元。
4、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，保障成品油市場(chǎng)平穩(wěn)供應(yīng)
一是嚴(yán)格按照“成品油市場(chǎng)安全目標(biāo)管理”的標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合相關(guān)部門定期、不定期對(duì)全縣所有加油站點(diǎn)進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)不符合要求、存在安全隱患的加油站（點(diǎn)），及時(shí)下達(dá)了整改通知書(shū)和停業(yè)通知書(shū)，責(zé)令其限期整改，對(duì)無(wú)證的加油點(diǎn)責(zé)令其立即停業(yè)。二是加大監(jiān)管力度，對(duì)群眾舉報(bào)的“黑站點(diǎn)”進(jìn)行取締，打擊成品油市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)行為。三是進(jìn)行成品油批準(zhǔn)證年審和換證工作。截止目前年審合格的加油站有35座（水上加油站3座），年審合格的加油點(diǎn)有24家，有3家加油點(diǎn)因長(zhǎng)期不在經(jīng)營(yíng)且三年未年審，現(xiàn)已報(bào)請(qǐng)省廳予以取締。
5、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，保障肉食品供應(yīng)安全有序
一是加強(qiáng)宰前生豬活體防疫。二是確保宰后檢驗(yàn)肉品出場(chǎng)關(guān)。三是加強(qiáng)市場(chǎng)稽查執(zhí)法力度。四是嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫制度，嚴(yán)格執(zhí)行生豬入廠檢查驗(yàn)收制度，禁止無(wú)產(chǎn)地檢疫證明或檢疫不合格的生豬進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)；禁止屠宰檢疫檢驗(yàn)不合格的生豬或病死豬、病害豬肉出廠。
6、加強(qiáng)市場(chǎng)管理和市場(chǎng)文明創(chuàng)建工作
文昌宮和玉帶河兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自12月22由我局接管以來(lái)，市場(chǎng)服務(wù)中心人心穩(wěn)定，市場(chǎng)文明創(chuàng)建工作取得了一定的成效，我局也因此獲縣文明委授予的文明創(chuàng)建先進(jìn)單位。
7、加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息
我縣現(xiàn)有6個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查及數(shù)據(jù)報(bào)送工作。對(duì) 生活必需品實(shí)行日監(jiān)測(cè)、周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)分析制，對(duì)我縣消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行周分析制，為縣委、縣政府提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。我局獲全省市場(chǎng)監(jiān)測(cè)先進(jìn)單位，陳明亮局長(zhǎng)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)股股長(zhǎng)孫蘇俊同志獲全省市場(chǎng)監(jiān)測(cè)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。今年我局又在全市范圍內(nèi)首家開(kāi)通了“商務(wù)預(yù)報(bào)平臺(tái)”，每天及時(shí)準(zhǔn)確各類消費(fèi)信息。
（五）加大招商引資力度，全力完成縣里下達(dá)的內(nèi)資招商任務(wù)
1-5月份,我局有在建項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，共完成招商引資任務(wù)5000萬(wàn)元人民幣，中和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，是食品集團(tuán)改制過(guò)程中引進(jìn)的，該項(xiàng)目已開(kāi)始基建，到位資金3000萬(wàn)元；安德利綜合購(gòu)物中心項(xiàng)目，簽約后現(xiàn)正等待工地后開(kāi)工建設(shè)。投資方已開(kāi)始平整土地和打基礎(chǔ)的準(zhǔn)備工作，目前到位資金萬(wàn)元；正在洽談的好又多大型超市項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)投資方的考察，投資意向明確，正在草擬協(xié)議，并且已和遠(yuǎn)洲集團(tuán)簽訂了租房協(xié)議（地址原縣政府）計(jì)劃投資3000萬(wàn)元。
（六）全力解決企業(yè)改制遺留問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制工作
目前我局正在改制的企業(yè)兩家，思樂(lè)康餅業(yè)公司的改制工作已經(jīng)基本完成，只有陋室公園改造工程涉及的一戶拆遷工作正在處理中。食品集團(tuán)的改制工作已進(jìn)入尾聲，中和食品有限公司現(xiàn)已全部接管了原食品集團(tuán)的資產(chǎn)，已有的生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)36個(gè)，現(xiàn)已精減為31個(gè)。目前還有4家未改制商貿(mào)企業(yè)，承租商業(yè)大廈的錦華電器銷售公司已于5月29日成功開(kāi)業(yè)。
對(duì)于企業(yè)改制過(guò)程中的退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，我局認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的相關(guān)文件精神，為全系統(tǒng)400多名破產(chǎn)改制企業(yè)職工和部分未改制企業(yè)符合規(guī)定的職工解決了個(gè)人醫(yī)保問(wèn)題。
（七）扎實(shí)開(kāi)展工作，維護(hù)商務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定
今年以來(lái)，由于原食品集團(tuán)等企業(yè)改制過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾糾紛，職工上訪次數(shù)增多。截止目前共接待來(lái)訪50余人次，主要是反映經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償兌現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)耐心的說(shuō)服講解，都將矛盾化解在及系統(tǒng)內(nèi)部，沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪事件，有效的維護(hù)了商務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定。
（八）積極開(kāi)展網(wǎng)站建設(shè)和信息上報(bào)工作
主要從三個(gè)方面開(kāi)展此項(xiàng)工作。一是利用“商務(wù)之窗”網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，提升了商務(wù)形象，宣傳我縣商務(wù)工作開(kāi)展情況。今年以來(lái)我局不斷的加大宣傳力度，適時(shí)更新網(wǎng)站信息，使廣大網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)站更加全面了解我縣商務(wù)的發(fā)展情況。
二是在人民政府網(wǎng)站信息。截止目前，我局在人民政府網(wǎng)站上發(fā)表各類信息15條，通過(guò)這些信息清楚反映了我縣商務(wù)工作開(kāi)展情況。
三是利用政府信息公開(kāi)平臺(tái)每月更新信息，讓廣大網(wǎng)民了解商務(wù)局具體職能，宣傳各項(xiàng)具體政策。
（九）黨建及其他各項(xiàng)工作有序開(kāi)展
1、加強(qiáng)黨建工作，我局設(shè)有一個(gè)黨總支，下屬五個(gè)支部，黨員人數(shù)131人。通過(guò)支部的選舉，配齊了各支部書(shū)記和委員，每年給3個(gè)離退休支部各撥付1000元作為支部日常活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為各個(gè)支部正常開(kāi)展黨建工作確立了良好的基礎(chǔ)。
2、積極做好老干部工作，每年召開(kāi)離退休老干部座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取老干部意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)為老干部服務(wù)工作。
3、奉獻(xiàn)愛(ài)心，積極為青海玉樹(shù)地震捐款，我局捐款3600元，表達(dá)了全局干部職工的一片愛(ài)心。
二、存在的問(wèn)題
一是外貿(mào)進(jìn)出口總額同比在全省位次下降。由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響，國(guó)際市場(chǎng)需求不振，出口商品價(jià)格大幅下降，且我縣有進(jìn)出口實(shí)際企業(yè)不多，出口結(jié)構(gòu)較單一，主要依靠華星、誠(chéng)信、久工、鑫橋戶外家具、avk等幾家企業(yè)支撐，今年以來(lái)由于誠(chéng)信、鑫橋、avk等三家企業(yè)進(jìn)出口總額同比分別下降44.2%、42.4%、4.9%，從而使我縣的對(duì)外貿(mào)易額今年初呈下滑趨勢(shì)。
二是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)有待完善。目前我縣商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃正在制定之中，全縣還沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)劃的商貿(mào)流通體系。
三是新的外資項(xiàng)目較少，目前我們申報(bào)的大多是以前外資項(xiàng)目未到位的資金，利用外資想保持在全省領(lǐng)先位次，形勢(shì)嚴(yán)峻。
三、下半年工作打算
在今后工作中我們將緊緊圍繞縣委、縣政府確定的既定目標(biāo)，按照年初提出的工作思路，緊緊抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這個(gè)大好時(shí)機(jī)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)商務(wù)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
（一）多措并舉，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。一是積極深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，幫助企業(yè)解決進(jìn)出口過(guò)程中的實(shí)際困難，有針對(duì)性幫助企業(yè)擴(kuò)大出口；二是加強(qiáng)孵化工作力度，努力完成全年進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)登記備案企業(yè)20家和新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)6家的任務(wù)，促使更多進(jìn)出口備案登記企業(yè)盡快發(fā)生實(shí)績(jī)，同時(shí)想方設(shè)法促進(jìn)現(xiàn)有進(jìn)出口企業(yè)不斷擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模；三是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的辦法，讓更多備案登記企業(yè)盡快熟悉進(jìn)出口業(yè)務(wù)，盡快開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)；四是積極為企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)政策資金支持和各種貸款融資支持，緩解企業(yè)融資困難的問(wèn)題；五是積極引進(jìn)外資和外向度高的企業(yè)，以引資促外貿(mào)，以外資促外貿(mào)。
（二）加大外資引進(jìn)力度。一是抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分利用示范區(qū)、集中區(qū)和臺(tái)創(chuàng)園等平臺(tái)吸引外資投入；二是充分利用徽商大會(huì)、廣交會(huì)、廈洽會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，積極組織企業(yè)參加各類商務(wù)會(huì)展活動(dòng)，努力引進(jìn)外資；三是強(qiáng)化服務(wù)，努力促使現(xiàn)有外資企業(yè)注冊(cè)資本的盡快到位。
（三）健全流通體系，擴(kuò)大內(nèi)需。一是繼續(xù)抓好“家電下鄉(xiāng)”工作，加大宣傳力度，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)；二是繼續(xù)抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，加快配送中心建設(shè)，搞好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店建設(shè)與改造；三是繼續(xù)抓好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程；四是繼續(xù)拓展消費(fèi)領(lǐng)域，發(fā)展新型消費(fèi)模式，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)；五是扎實(shí)做好向省廳、市局的項(xiàng)目申報(bào)工作，加快我縣“弄超對(duì)接”項(xiàng)目建設(shè)。
（四）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)成品油、定點(diǎn)屠宰的執(zhí)法檢查力度；二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，為市民提供準(zhǔn)確商品信息，為企業(yè)提供準(zhǔn)確市場(chǎng)信息；三是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，做好重要日用消費(fèi)品的儲(chǔ)備，確保市場(chǎng)的正常供應(yīng)。
（五）加大招商引資力度，全面完成縣下達(dá)的招商引資任務(wù)
下半年我們將繼續(xù)把招商引資工作放在商務(wù)工作的突出位置，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大招商力度，確保完成縣下達(dá)的任務(wù)。
（六）繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改制工作，盤(pán)活國(guó)有閑置資產(chǎn)
進(jìn)一步加大改制工作力度，全力推進(jìn)改制進(jìn)程，盡快完成思樂(lè) 康、食品集團(tuán)的改制掃尾工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)未改制商貿(mào)企業(yè)的管理，最大限度的盤(pán)活國(guó)有閑置資產(chǎn)，做好為職工的服務(wù)工作。
（七）加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處，全力維護(hù)商務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定
進(jìn)一步完善機(jī)制，加大矛盾排查調(diào)處力度，堅(jiān)持深入基層，努力把矛盾化解在內(nèi)部，消滅在萌芽狀態(tài)，在做好改制工作的同時(shí)，全力維護(hù)商務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定。
（八）繼續(xù)加大政策資金申報(bào)和爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步提升為企業(yè)服務(wù)的水平。
（九）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)服務(wù)中心的監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)兩個(gè)市場(chǎng)的文明創(chuàng)建水平。
