時間：2022-02-01 14:30:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫藥工作思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2020年，工業產業扶貧按照“大建產業建大產業、大建基地建大基地、大建園區建大園區”的工作思路，以“重精準、補短板、促攻堅”為重點，全力實施“以企帶村”工程，確保全年目標順利完成。現將完成情況匯報如下。
一、年度目標
加快打造特色產業，實現中藏醫藥業產值0.51億元.
二、完成情況
一是開展特色產業扶貧。現已完成任務分解和下達，實現中藏醫藥產值3100萬元。
三、下步計劃
加強對工業產業扶貧目標任務、工作措施、項目實施、資金管理等落實情況的定期檢查，實行項目建設開展情況月報制度，協調縣級單位、鄉（鎮）、村建立“工業產業扶貧統計表臺賬”，及時報送進展情況和存在問題，精準反映工業產業扶貧成效，強化宣傳輿論和成功經驗的推廣。
一、 工作進展
按照“聚焦產業培育、注重民生帶動、強化集中布局、嚴守環保底線”工作原則，與駐珠三角招商組其他成員精心謀劃、周密部署，先后走訪企業220余家，拜訪當地企業家360余人次，召開小型招商推介會3次，發放招商宣傳資料530余份，播放招商宣傳片30余次，編報招商信息30余篇，帶領有投資意向的投資者25人次來我區考察。
目前，新建“園中園” 1個（赤峰恩沃電子產業園），促成深圳卓歐電子有限公司、蘇州億歐得電子有限公司、深圳世碼電子有限公司等14家企業同政府簽約項目14個。積極推進廣東藍普新型材料科技有限責任公司石墨烯加熱瓷磚項目、中科院羊胎盤生物醫藥制品產業化項目、北京漢典藥業中藥制劑產業轉移建設項目等19個項目洽談對接。
二、工作方法
一是武裝頭腦，加強業務理論學習。積極參加區里組織的招商工作業務培訓，學懂弄通自治區、赤峰市、紅山區各級招商政策。在集中學習之余對招商政策、本地基本情況和區位優勢進行了認真梳理，精選出了《紅山區招商引資政策精簡版》，便于為企業宣傳解讀。在開展招商工作的同時，堅持工作學習領不誤，通過《學習強國》學習平臺加強思想理論學習，為招商工作提供理論思想保證。
二是科學謀劃，合理布局有效推進。在開展招商工作之前，深入研究分析了珠三角地區產業結構特點和企業分布情況，在深圳選定固定場所設立了“內蒙古赤峰市紅山區人民政府駐珠三角地區招商引資辦公室”，以深圳為落腳點輻射珠三角地區開展招商工作。珠三角地區距離我區路途較遠，工作組成員克服困難，利用晚上休息時間直飛深圳，飛行六個多少時凌晨三四點鐘到達，稍作休息便馬上走訪企業，爭分奪秒節省時間快速開展工作。
三是拓寬思路，明確目標精準施策。確立 “以商招商、鄉情招商”的工作思路，根據珠三角地區經濟形勢，抓住工作重點對有產業轉移意向的企業，充分利用人脈資源加強溝通聯系，結合行業特點有針對性的進行招商政策宣傳。深入企業走訪調研，與企業家做朋友，利用“換位思考”方式，深入了解企業發展始、企業家在擔心什么、企業有什么困難、落實地赤峰后怎樣發展壯大，適時陪同企業家到赤峰來實地考察，用真心實意感動企業家，打消他們的顧慮，踏踏實實到赤峰紅山區投資興業。
四是總結經驗，積累信息分析研判。每走訪完一個企業認真分析總結，根據產業定位，搜集整理與其相關聯及配套的上下游產業鏈企業情況和投資動態信息，與相關部門建立密切合作關系和上級有關部門的加強信息溝通，將企業投資意向和市場調研情況詳實上報政府，為政府制定招商政策和篩選簽約落地企業提供可靠依據。
三、存在不足
一是對我區各大產業園區有些情況了解得不夠細、不夠實、不夠多，掌握材料不夠充分，需進一步加強學習。
二是人脈資源發揮不充分，需進一步深入挖掘。
二、理清思路，明確09年的主要工作任務
在學習市局會議基礎上，對我局的工作進行了認真的總結，明確2009年的工作思路，把我局的謀劃納入市局的計劃之中，根據市局的安排部署，結合我縣實際，著力做好九方面工作，以深入貫徹落實市物價局工作會議精神。
一是發揮價格杠桿作用，積極推進“擴內需、保增長”政策的落實。發揮職能作用，優化消費環境。圍繞減輕企業負擔，開展涉企收費，中介組織收費檢查，大力推進明碼實價工作，繼續開展價格誠信評比活動，努力營造守法、誠信的市場消費環境。規范游覽參觀點門票價格和景區交通運輸服務價格，促進我縣旅游產業發展。
二是清理和規范涉企收費。結合國家取消或停止100項行政事業性收費、河北取消或停止108項行政事業性收費，集中力量開展一次涉企收費全面清理規范行動，切實減輕企業和社會負擔。
三是加強價格監測預警，保持市場價格基本穩定。全面貫徹落實《河北省價格監測規定》，加強價格監測預警體系建設。重點監測糧、油、肉、蛋、奶等基本生活必需品的價格變動情況，發現價格異動，及時上報有關信息，為領導決策提供依據。
四是積極穩妥地推進價格改革工作。結合我縣實際，規范我縣物業管理服務收費行為。分區制定我縣冬季取暖價格，推進物業管理市場化進程，減輕居民住房負擔。重點落實好成品油價格形成機制、燃油稅費及公路收費等三項重大改革措施，保障國家改革措施平衡實施。同時認真做好燃油稅改革收費配套改革工作，加強對運輸價格、成本的監測分析和運輸市場調研，研究建立公路客運價格與成品油價格聯動機制。
五是拓寬職能、創新措，不斷將“物價工作為民生”活動深入。完善房地產價格監管形勢。全面推行商品房銷售“一房一價”明碼標價制度。深化醫藥價格管理，減輕患者負擔。根據醫療單位的實際執行情況，進一步補充完善加強醫藥價格監管五項措施。要通過建立價費公示制度、強化價費檢查等有效措施，規范農村新農合醫藥價格，讓基層群眾享受到黨和政府相對優惠的醫藥價格政策。
六是加大監督檢查力度，整頓規范價格和收費秩序。組織開展各種專項檢查。圍繞促進農民增收減負，開展惠農價格收費政策落實情況檢查；圍繞減輕企業負擔，開展涉企收費、中介組織收費檢查；圍繞促進社會和諧，開展電力、天然氣、教育、醫療、住房、物業收費、交通運輸價格檢查；圍繞配合環保收費改革，開展環保收費檢查。
七是強化農村物價工作，力促農業增效農民增收。防止糧食、生豬等主要農產品價格過度下跌。密切關注生豬市場價格變動，建立大宗農副產品價格監測預警機制，提高政府應對大宗農副產品市場價格異常波動的能力。認真實施涉農價費政策。認真落實各項惠農政策，繼續清理涉農收費。完善農村電信資費政策，減輕農民電話費負擔。加強對農資市場價格的監測，防止農資價格出現異常波動，保護農民利益。認真做好農產品成本調查工作。重點調查分析2009年我縣農副產品價格走勢，緊緊圍繞農民增收減負向上級提出建設性報告；做好小麥、生豬、玉米等品種的成本直報調查工作。完成農戶種植意向、農戶存糧和售糧、購買農資等專項調查工作。
上半年以來，局進一步強化“監管為民、發展惠民、依法敬業、廉潔高效”的工作思路，采取“四輪驅動法”推動工作落實。
一、突出“亮劍行動”主導，專項整治取得新成效
一是抓宣教。第一時間召開全體干部職工會，講明“亮劍行動”食品藥品專項整治工作是食品藥品機構改革的第一次全省統一行動，務必高度重視，務求實際效果。二是抓組織。制定工作方案、成立工作領導小組，劃分責任區域。每半月召開一次局長辦公會，各組負責人在會上交流經驗、通報工作進展。三是抓保障。落實了車輛、下鄉補助經費。四是抓考核。由局紀檢組牽頭，辦公室負責對工作進展情況進行考核，每月印發工作通報，考核結果與下鄉補助掛鉤。五是抓聯動。重要節慶、重要品規的專項整治行動在市局門戶網站公布后，我局立即將文件精神傳達各片區小組，確保落實。從市局每月一刊的《稽查快報》上來看，局的案件查處、工作報送、交辦案件查處、投訴舉報案件辦理情況良好。截至目前，我局檢查食品生產經營單位1300余家，其中學校食堂89家，涉藥涉械單位263家，受理投訴舉報8件，查處食品案件129件，涉藥涉械案件31件，化妝品案件3件。沒收過期變質、不合格食品2000余公斤，假劣藥品15批次（瓶、盒），不合格醫療器械40余件，不合格化妝品80瓶（盒），下達責令整改通知書210余份。
二、突出巴藥發展要事，產業發展邁上新臺階
一是明確主導品種。明確了重點發展金銀花、豬苓、杜仲、厚樸、天麻、鐵皮石斛、桔梗等主導品種。二是借力招商推動。共引進藥材種植加工龍頭企業5家，累計完成投資近5億元。其中，引進蜀江生物科技有限公司投資3.6億元，從事鐵皮石斛培育和種植。三是強化示范帶動。在大河、團結、貴民等地發展中藥材種植合作社5個，入社農戶近230戶，培育種植大戶25戶。四是服務新型工業。扶持壯大以百草藥業為重點的龍頭企業，利用企業已經取得的《藥品GMP證》和“嗪巴仙草”注冊商標，大力發展生物制藥、生物醫藥等科技型產業。五是鏈接旅游產業。結合旅游線路規劃,選擇金銀花、鐵皮石斛、光霧山紅豆杉等道地名貴中藥材基地建設，引導發展集特產觀賞、采摘體驗、產品體驗、美食品嘗為一體的體驗觀光旅游線路，打造養生健康之旅。預計“十二五”末，全縣“巴藥”產業年產值將達到10億元，帶動全縣5萬農戶人均年增收600元以上。
三、突出機制體制改革，基層監管打開新局面
縣級機構改革基本完成。目前正著力完善鄉鎮食品藥品安全監管機構。協調落實了48個鄉鎮的食品藥品監管工作站辦公場地，站長任職文件已正式下發，每個監管站落實了至少1名工作人員。全縣522個行政村、97個社區食品藥品安全協管員已落實到位。上半年招考公務員11名，事業編制65名即將充實到食品藥品監管隊伍中。針對監管站長集中組織開展了兩次業務培訓，進行食品藥品監管知識“掃盲”。建立了縣食品藥品鄉鎮監管站站長QQ群，在工作中充分發揮各鄉鎮站長先鋒前沿作用，對所在轄區食品藥品安全進行有效監管。
四、突出日常規范保障，為民務實取得新作為
日常監管工作，主要采取“123456”工作思路，及早安排部署。圍繞一個中心：縱向抓延伸，橫向抓覆蓋，全面履行食品藥品監管職能。確保二個保障：保障人民群眾身體健康和生命安全；保障食品藥品監管系統干部隊伍清正廉潔。落實三個原則：監管責任有主體；監管痕跡有載體；監管風險有底線。做好四個結合：治標與治本相結合；攻堅戰與持久戰相結合;隱患排除與及時整改相結合；執法教育與擴大影響相結合。把好五個關口：群眾路線關、監管巡查關、許可準入關、行政處罰關、廉潔自律關。抓好六大關鍵：一是摸清監管底數，建好基礎臺賬；二是完善體系建設，落實監管責任；三是加強日常巡查，提升監管質量；四是開展各項整治，加大打擊力度；五是強化宣傳教育，提高安全意識；六是發揮群眾監督，構建社會共治。為提高工作效能，我局將全縣48鄉鎮劃分為三個監管網格，實行分級管理、層層負責、責任到人，切實提高了食品藥品安全監管水平。
回顧前一階段的工作，取得了一定的成績，但還存在一些問題，一是關于機構改革：全縣共有“四品一械”各類生產經營使用單位5120家，監管任務繁重。需要克服人員到位不足、經費緊張、執法裝備落后等實際困難；二是關于巴藥發展問題：我縣已啟動發展規劃編制工作，亟需專家“會診”指導；三是關于監管能力建設問題：機構改革后人員增多，專業素質參差不齊，望市局加強培訓教育。
困難是暫時的，在今后的工作中，我局將持續常態日常監管，持續縱深推進“亮劍”行動，切實作為巴藥發展工作，提升能力鍛造隊伍，以更加飽滿的熱情，更加創新的思路，更加有力的舉措，全面推進各項工作落實，確保全縣人民飲食用藥安全有效。
黨委書記在2004年度表彰大會的講話
2004年12月27日
同志們：
今天，我們隆重召開2004年度表彰大會，首先，我們代表礦黨委向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,剛才劉礦長作了重要講話，描繪了明年我礦發展的藍圖，擂響了我們跨越發展的戰鼓，回顧一年來全礦干群在十里煤海忠誠敬業創佳績,誠信服從求進取,原煤班產、日產、月產均創20多年來最高水平，在提前120天完成全年85萬噸考核生產計劃后，又相繼提前95天、84天實現95萬噸奮斗目標和百萬噸創水平目標，年底原煤生產有望突破126萬噸，創近三十年來最高水平,為集團公司年產1400萬噸創水平目標實現，為千秋跨越式大發展做出了積極貢獻。為此,我再次代表礦黨委向一年來奮戰在全礦各條戰線的黨員、干部、職工、家屬、離退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
一年來我礦結合實際情況制定了22個管理辦法，確定了“建設隊伍，科技興礦，嚴格管理，狠抓落實”的工作思路，開展了建設學習型企業，爭當學習型職工活動，提出了誠信服從，忠誠敬業的管理理念，堅持“以人為本”,積極組織采煤、掘進、機電運輸等系統職工參加技術等級考試,依據等級資格,將個人價值與企業發展有機結合,適時提高業務技術骨干的待遇，在全礦開展了評聘“技術大拿”技術比武，崗位練兵活動,對業務精、技術熟的生產技術骨干,每月給予800-1200元的補貼,在全礦掀起“學技術,鉆業務，比貢獻”的學習熱潮。通過組織培訓,提高了職工隊伍素質,夯實了安全基礎,各項活動的開展激發了全礦干群的工作激情，促進了兩個文明建設的健康發展。
針對21181和21121工作面的防瓦斯、防滅火工作。加強自然發火預測預報工作，做到及時發現隱患，將事故處理在萌芽狀態。在防火方面，采用了注氮設備，充分發揮氮氣防滅火在火區啟封中的作用。使用的一次性鉆桿，不僅有效地縮短了打鉆時間，降低了工人勞動強度，還提高了工效和防滅火效果。組織安裝了抽放設備和抽出式風機，9月份新回風立井投入運行后，對礦井通風系統改造，徹底改變了全礦井的風路和設施，減少了一水平通風阻力、增加了二水平風量，加大了瓦斯排放,解決了制約礦井安全生產的瓶頸。為安全生產提供了可靠的保障。安全基礎牢,煤炭產量高,英勇善戰的八一隊干群，強化管理，杜塞漏洞,分解任務,開足馬力生產,原煤生產節節攀升,班產、日產、月產均創20年來最好成績，生產原煤突破100萬噸大關，為千秋提前84天實現百萬噸創水平目標，作出了積極的貢獻。
一年來我礦認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，遵照"管理、裝備、培訓”并重的原則，圍繞集中精力抓安全，重拳出擊反“三違”，強化基礎搞培訓，嚴肅認真查隱患的指導思想，以落實各級安全生產責任制度為保障，以深化各項安全管理制度為手段，以狠抓“一通三防”的現場管理為重點，開展了“學、講、爭、創”安全教育活動，認真組織，精心安排，先后開展十五項安全專題活動，在全礦積極營造講安全、學安全、保安全的濃厚氛圍，牢固樹立廣大干部職工“安全生產，我的責任”新理念，為實現安全生產無事故夯實了基礎，起到了強根固本的作用。
今年以來我們分步實施了困撓職工群眾多年的十大民心工程。在井下安裝了“猴車”，減輕了職工勞動強度；購進了6臺通勤車,接送職工上下班；修繕了建設于五十年代末期的老調度樓,改善了區隊辦公條件；新建了西井區澡塘；職工文體活動中心投入使用,豐富了職工群眾的業余文化生活；鋪設了工人村供水管道,使群眾用上了潔凈的水源；安裝了礦區工人村到工地的路燈,方便了上下夜班的職工群眾；開工新建8棟居民住宅樓,緩解一直困擾千秋職工住房難的狀況；投資300余萬元裝修了俱樂部；對八一隊職工公寓外部環境進行了新修,給一線職工創造了良好的生活環境；礦區一公里坑凹不平的道路,取而代之的是一條高標準的柏油公路,俱樂部、文化廣場的整修工作，也即將竣工。還積極籌措160萬元現金,解決了職工群眾多年來待報銷的醫藥費；用愛心與真誠激發了廣大職工干事創業的熱情，全礦呈現出人心思進同心干，共鑄千秋新輝煌的精神風貌。
一分耕耘,一分收獲,成績的取得，無不得益于我們有一個堅強有力的好班子，有一條“以人為本’的好思路，有一支勇于進取的好隊伍，有一套科學健全的好制度，有一種狠抓落實的好作風，有一個干事創業的好氛圍。回顧過去我們豪情萬丈,展望未來我們信心百倍,同志們，讓我們緊緊圍繞明年140萬噸創水平的奮斗目標,按照；"以嚴治礦,綜合管理,科學決策,全面提高"的工作思路,與時俱進，發揚成績，同心同德,拼搏進取,為集團公司“十年百億,跨越發展”宏偉目標的實現，再接再勵，再立新功！
謝謝大家!
2009年，我市生物醫藥及生物產業要認真貫徹落實科學發展觀，突出發展求先行，著力從注重基地建設，向培育龍頭帶基地轉變；從注重藥用植物提純提取，向藥用植物、動物、微生物等生物產品開發并重轉變；從注重原料藥、藥物中間體開發，向注重終端產品系列開發轉變；從注重生物醫藥開發，向發展以生物醫藥為主的大生物產業轉變等“四個轉變”，不斷延伸產業鏈，逐步形成以生物醫藥為主的高新技術產業，建設海峽西岸天然藥物產業基地。
二、工作目標
新增10家生物醫藥及生物產業規模企業，促進10個新投產項目達產，促成10個續建項目建成投產，督促10個新簽合同項目開工建設，新建中藥材基地面積3萬畝，確保完成規模以上生物醫藥及生物產業產值25億元。
三、重點領域
根據國家生物產業發展規劃和三*比較優勢，我市重點開發生物醫藥、生物技術、生物能源、生物制造、健康產品等5個領域。其中：生物醫藥，包括疫苗與診斷試劑、生物制藥、化學藥制造、中藥、生物醫學工程等。生物技術，包括生物育種、生物制品（含生物農藥、生物肥料、動物用藥品、疫苗、植物生長調節劑、動物飼料、完全可降解家用薄膜）等。生物能源，包括能源植物種植、生物液體燃料等。生物制造，包括生物基材料、微生物制造等。健康產品，包括香精香料、生物保健品、森林食品等。
四、工作重點
（一）一個園區。加大荊東生物醫藥集中區的投資力度，加快園區給排水、道路、通信、排污等基礎設施建設，為簽約項目提供良好的入園條件。加緊建設科技服務中心（生物醫藥孵化器），為中試項目提供良好的孵化條件。加強定向招商與產業鏈招商力度，促進入園企業盡早開工建設，發揮園區的產業集聚功能。
（二）兩項規劃。抓緊完成國家林業生物產業基地建設規劃和中藥材基地建設規劃。
（三）十個企業。突出抓好南方生物（紫杉醇）、漢堂制藥（雷公藤）、麥丹生物（氨基酸）、百事達（變性淀粉）、威耳動科（獸藥）、沈郎生物（油茶）、永安森發（香精香料）、華健生物（輔酶Q10）、*匯天（中成藥）、*華燦（酶制劑）等10個重點企業。
（四）十個基地。進一步篩選適宜三*發展并具有比較優勢的傳統道地、地產適生、珍稀和野生瀕危的藥材品種資源，優先建設藥用植物種質基因庫和種苗基地，重點推廣種植紅豆杉、雷公藤、草珊瑚、油茶、銀杏、厚樸、無患子、香精香料、藥用真菌。
五、保障措施
（一）隊伍建設。各地要高度重視生物醫藥產業辦公室建設，已經批準設立生物醫藥產業辦的縣（市、區）要配齊配強人員，撥給專項經費，確保正常運行；未設立生物醫藥產業辦的縣要積極籌備，爭取早日設立，從而在全市建立起較為完整的工作體系，做到工作有人管，事情有人做，形成合力，推動生物醫藥及生物產業的健康發展。
（二）政策扶持。認真貫徹落實《三*市人民政府關于促進生物醫藥產業加快發展的若干意見》（*政文〔2*〕61號），安排專項資金用于扶持生物醫藥及生物產業發展。
（三）項目對接。精心籌劃第五屆林博會暨生物醫藥項目對接會，搞好項目交流、推介與洽談，爭取對接一批科研成果和投資項目。同時，積極參加國內外舉辦的各種生物醫藥研討會、藥交會、博覽會，利用“6.18”、“9.8”、香港專場招商會等各種平臺，開展小分隊招商，擴大洽談成果，促進產業發展。
2014年上半年，我市緊緊圍繞貫徹落實省、市振興中醫藥事業大會精神，立足實際，扎實推進中醫藥工作開展，重點做了以下幾項工作：
2014年初，市委、市政府分管領導第一時間到市衛生局調研中醫藥工作，圍繞如何貫徹落實省振興中醫藥事業大會精神，提出了我市中醫藥工作思路和重點工作。一是建立了“中醫扁鵲網”。充分利用現代傳媒技術，弘揚扁鵲文化，宣傳、普及中醫、中藥知識。網站已于4月30日正常運營。二是組建“中醫扁鵲研究會”。聚集部分文化學者和中醫藥學者深入挖掘扁鵲行醫故事和民間驗方，定期召開研討會，以期達到弘揚扁鵲文化，宣傳，通過宣傳，進一步弘揚扁鵲文化的目的。目前，已開始相關申報工作。三是加強中醫藥服務體系建設。積極發揮市中醫院在中醫藥服務體系建設中的龍頭作用，充分利用“十二五”期間，國家加大對縣級中醫院投資的力度，力爭將中醫院建設納入國家或省支持項目；按照規劃到“十二五”末為所有基層衛生院和社區衛生服務中心配齊中醫藥專業人才；繼續在村級推廣中醫藥適宜技術。四是加強中醫藥人才培養。制定《市引進中醫藥人才規劃》，有計劃地引進各級各類中醫藥人才；鼓勵符合條件的中醫執業醫師帶徒培訓，加強傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試，補充、壯大中醫藥隊伍。市中醫院在打造“名科、名醫”上下功夫，力爭培育出獨具特色的中醫名科室和名中醫師。五是在市衛生局建立了獨立行使管理職能的中醫科。按市衛生局要求，在編制尚未完備的基礎上，為全面貫徹落實省、市振興中醫藥事業發展大會精神，建立健全我市中醫藥管理機構，強化我市中醫藥事業管理職能，形成機構健全、人員配套、權責明晰的中醫藥管理體系，經市政府批準，2014年7月1日，組建了中醫科，機構設置3人。六是積極開展中醫藥業務服務。以“突出中醫特色，中西并舉”為發展思路，多途徑提高中醫技術水平，深挖潛力，優化醫療環境，取得了較好的社會效益和經濟效益。為充分發揮中醫藥“簡、便、廉、驗”的優勢，將中醫藥服務對象由以病人為主拓展到病人、亞健康人和健康人，服務范圍由醫療為主拓展到醫療、預防、保健、康復等領域，以傳統中醫藥為特色，開展“三伏貼”、“治未病”等特色療法，將中醫藥文化與養生健體、防病治病結合，為患者提供便利有效的康復保健服務。截至6月底，全市中醫業務收入617萬元，較去年同比增長12%；其中藥品收入287萬元，同比增長5%。上半年門診總量3.5萬人次，同比增長15%；總住院906人，同比增長0.4%。七是強化市中醫院的龍頭地位。上半年市中醫院與省中醫藥研究所醫院建立了人才培養、技術合作的合作意向。
下半年工作設想
1、加快新中醫院建設步伐。市中醫院作為我市中醫藥事業發展的“龍頭”，承擔著中醫藥科研攻關、中醫藥服務、建設特色專科和創造品牌帶動整體工作的責任。一是加強基礎設施建設。市中醫院現址位于會戰中道，批準開放床位100張，屬二級甲等中醫院。現用綜合樓為五層磚混建筑，建筑面積4186㎡，占地6.26畝。設有門診及輔檢科室12個，住院部3個。實際開放床位僅為60多張，已經不能滿足人民群眾對中醫藥事業的需求，而且市中醫院現址已經列入我市“三年大變樣”城區改造二期工程；市委、市政府已連續兩年將新建市中醫院列為我市的大事實事之一。下半年，應在綜合考慮城市醫療機構規劃的前提下，盡快落實好新址用地。二是加強人才隊伍建設，聚集中醫藥人才。市中醫院現有專業技術人員中，中醫專業技術人員遠遠低于國家二級以上中醫院中醫專業人才要達到60%以上的要求。為此，盡快建立中醫藥專業人才引進機制，我們計劃對取得中醫藥專業碩士以上畢業生直接招錄并簽訂用工合同，并列入事業編；每年參加全國執業醫師考試籍考生中，總成績排在前5名的中醫專業或中西醫結合專業考生直接招錄，并簽訂用工合同。三是打造“名科、名醫”。鼓勵符合條件的中醫執業醫師帶徒培訓，加強傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試，補充壯大中醫藥人才隊伍。全力培育中醫名科室和名中醫師。
2、大力弘揚扁鵲文化。繼續豐富“扁鵲網站”的內容，擴大網站的影響，加快“中醫扁鵲研究會”建設力度。
3、加大對中醫藥事業的財政扶持力度。在現有基礎上，進一步加大對中醫藥事業的財政投入力度，力爭向市政府爭取長期扶持計劃，每年拿出一部分專項資金用于市中醫院建設、鄉村兩級中醫藥網絡建設和中醫藥專業人才培養和引進。
4、加強中醫藥網絡建設。重點加強鄉村兩級網絡建設，按照國家有關標準和服務規范，鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心設置中醫科，中藥房，配備基本中醫診療設備和必備中藥，配備中醫類別執業醫師不少于執業醫師總數的25%（至少1人）；每個行政村須有1名以上以中醫為主或者能運用中西結合為群眾服務的鄉村醫生，并配備必要的中醫診療器械。市委、市政府已將為每個鄉鎮衛生院配備1名中醫類執業醫師列入招聘計劃，預計9月底招聘到位。
（一）堅持長效管理，積極做好農村衛生工作
1、扎實推進城鄉居民合作醫療工作。積極探索城鄉居民合作醫療資金的科學收繳和支出報銷辦法，提高信息化管理水平，簡化程序，方便農民報銷，進一步擴大受益面，吸引更多農民參與。各定點醫療機構要認真貫徹執行縣政府《關于進一步完善年城鄉居民合作醫療保險工作的有關意見》文件精神，一是完善各項規章制度，方便群眾就醫，簡化就診手續。二是提高服務水平，恪守職業道德，規范執業行為。三是控制醫療費用，要嚴格掌握診療原則，嚴格執行文件規定，合理用藥，減輕農民負擔。
2、進一步提升社區衛生服務水平。鞏固社區衛生服務省級先進縣創建成果，以創建示范中心、示范站為抓手，進一步提升社區衛生服務水平。加快城鎮社區衛生站建設，促進城鄉社區衛生服務協調發展。進一步落實社區責任醫生制度，建立考核機制，為服務對象提供全面、主動、連續的社區衛生服務。繼續推進農村衛技人員素質提升工程，通過社區責任醫生業務培訓、鄉村醫生法制業務培訓、社區護士崗位培訓、全科醫生崗位培訓等各類培訓，進一步提高服務技能。
3、全面完成農民健康體檢任務。認真落實新型農村合作醫療參加人員兩年一次免費體檢工作，以切實改變部分群眾有病不知情，有病沒法治的情況，力求無病早防、有病早治，小病不出村、大病及時治。建立健全健康檔案，重點對60歲以上老人和特困殘疾人、低保對象等困難群體，配備社區責任醫生，定期走訪，跟蹤服務。
4、深化農村醫療機構管理一體化。實行“統一藥品、統一財務、統一制度、統一工作任務、統一業務考核”，做到“人員互動、工作互通、資源互補”，組成整體，形成合力。建立鄉村醫生補充機制，采取定向培養的方式，充實鄉村醫生新生力量，逐步解決鄉村醫生隊伍老化的問題。
（二）鞏固公共衛生網絡，全面提升公共衛生質量。
著力做好全面提升公共衛生工作質量這篇文章，開展公共衛生質量提升年活動，進一步健全完善縣、鎮、村三級公共衛生網絡建設，以提高突發公共衛生事件的防范預警、處置能力。
1、建立一支功能比較完善的應急組織。在原有應急組織的基礎上進行調整、完善，將應急組織集診斷、控制、監督于一體。加強對應急隊伍的培訓，舉辦應急培訓班，進行實地模擬演練，真正將這支隊伍鍛煉成“拉得出，打得響”的隊伍。
2、加強鄉鎮公共衛生人員的管理。縣疾控中心、縣衛生監督所、縣婦保院要探索新形勢下公共衛生隊伍管理的新模式，繼續按照分級管理的原則，加大對鄉鎮公共衛生人員的剛性、量化及質量控制管理，改革現行的考核模式，善于抓典型，以點帶面；善于抓重點，以重帶面；善于抓亮點，以亮帶面。
3、加強村級公共衛生隊伍的管理。加大培訓力度，完善管理辦法，嚴格執行考核、獎懲、報酬兌現制度，使網底建設真正發揮作用。
（三）夯實工作基礎，全力實施農村公共衛生服務項目
1、預防控制重大疾病。疾病控制中心配齊配強檢驗設備，以確保疾病控制各項工作的正常開展。進一步加強公共衛生人才隊伍建設，充實專業技術力量，重點是流行病學調查和現場處置專業隊伍建設。鞏固地方病防治成果，重點做好查滅螺、查治病工作，確保我縣行政區域內無新感染病人、病畜和陽性釘螺，繼續做好碘缺乏病、絲蟲病、瘧疾等地方病的防治工作。進一步加強傳染病的預防控制工作，防止出現因控制措施不力而導致傳染病暴發流行，加強對艾滋病、肝炎、肺結核病等重點傳染病的控制工作，進一步加強外來務工人員傳染病管理，做好計劃免疫接種，有效控制各種嚴重危害健康的慢性病。同時建立健全公共衛生信息收集與報告制度，加強疫情監測，準確掌握疫情，有針對性地采取防治措施。
2、加大衛生監督力度。分片設置衛生監督派出機構，進一步健全衛生監督網絡，加強衛生監督的力度和效率，增加衛生監督的覆蓋率。切實加強衛生執法隊伍建設，嚴格行為規范，不斷提高監督執法人員法律知識、專業技能和執法水平。加強綜合執法，進一步樹立衛生執法新形象。加強食品生產加工企業、學校、工地、餐飲單位、南北湖風景區的監督管理，推行食品和公共場所衛生監督量化分級管理，嚴防集體性食物中毒發生。加強傳染病防治、職業衛生監管、醫療市場整頓，做好飲用水監管工作，加大公共衛生事件的防范和查處力度，提高應對突發公共衛生事件快速反應的執法能力。抓好采供血機構的調整，進一步鞏固臨床用血全部來自自愿無償獻血工作成果，各項工作指標繼續保持全省前列。
3、強化婦幼保健工作。健全婦幼保健工作網絡，嚴格母嬰保健專項技術服務規范管理。加強婚前保健服務，鼓勵引導婚前檢查。加強婦女生殖保健和婦女病防治，全面實施產前篩查、聽力篩查和新生兒疾病篩查，開展產前診斷，有效降低出生缺陷，提高婦女兒童健康水平和出生人口素質。
4、加強愛國衛生運動。結合文明村鎮、衛生村鎮創建和全面小康新農村建設，進一步加強農村環境綜合治理。積極探索新形勢下農村改廁工作新途徑，進一步改善農村衛生條件。認真總結除四害市場化操作工作經驗，進一步提高除四害效果。普及疾病預防和衛生保健知識，進一步增強農民健康意識，促進農民健康行為的形成。
（四）加強衛生規劃工作，努力衛生統籌發展。
抓緊出臺并認真實施《縣區域衛生規劃》、《縣醫療機構設置規劃》，按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衛生資源進行合理規劃，統籌城鄉醫療資源，最大限度地提高衛生資源效益，進一步健全縣、鎮、村三級醫療衛生服務網絡，提高人民群眾醫療服務的公平性和可及性，為廣大群眾提供及時、便捷、優質的醫療服務。
1、加強醫療機構建設。縣級醫院要更好地發揮硬件設備和專業人才等優勢，加強科學管理，提高醫療質量，創牌子，強管理，增效益，更好地滿足不同對象的醫療衛生服務需求，同時發揮好對鎮社區衛生服務中心（衛生院）醫療業務技術的幫助指導和龍頭帶動作用。鎮衛生院建設重點努力實現運行機制的“五個轉變”，即基層衛生服務機構功能從單純的醫療向預防為主、防治結合轉變；服務模式從被動的服務向主動服務為主轉變；服務人員知識要從掌握單科醫學知識轉向全科醫學知識；實現用人分配管理方式的轉變；轉變政府對社區衛生服務的投入機制。
2、提升醫療服務質量。繼續廣泛深入開展醫院管理年活動，在鞏固二年活動成果的基礎上，圍繞質量、安全和費用三個重點開展工作。完善質控組織，在原有9個質控分中心基礎上增加急救、口腔兩個分中心，同時充分發揮各質控分中心的指導監督作用，開展專項建設和質控考評。要堅持不懈地加強醫療安全管理，制定應急防范處置預案，明確安全管理責任，狠抓制度落實，杜絕重大醫療安全事故的發生。堅持科教興醫戰略，積極開展醫療衛生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。
3、加快醫療隊伍建設步伐。鼓勵支持醫務人員參加各種形式的學習培訓，通過學歷教育、繼續教育、崗位培訓、對口支援，加強公共衛生和醫療救治等方面的技術訓練。各級醫療衛生服務機構要為醫務人員的學習進修創造更好條件，縣衛生進修學校要在培養全科醫生，提高基層醫務人員業務素質方面發揮更好作用。通過政策引導，鼓勵醫學院校大中專畢業生到農村工作，充實基層醫療衛生隊伍。
4、充分發揮中醫中藥作用。認真貫徹實施《中醫藥條例》，堅持中西醫并重方針，突出中醫藥發展重點。發揮縣中醫院的龍頭作用，認真總結中醫藥重點學科建設經驗，堅持繼承與創新，豐富和發展中醫藥診療思想、方法和技術，促進中醫藥學術進步，提高中醫藥防病治病能力，發揮中醫藥的優勢。加強中醫藥基礎和臨床研究，加強中西醫結合工作。采取進修學習等多種形式，加強中醫藥人才培訓。制定具體措施辦法，鼓勵中醫中藥進農村，不斷完善城鄉中醫藥服務網絡。
5、推進衛生重點項目建設。確保縣疾控中心和縣衛生監督所遷建工程、縣人民醫院遷建工程二項重點項目按工作計劃進度開展，按照省“示范衛生院”建設標準，積極推進鎮衛生院標準化建設，使廣大群眾就醫環境得到進一步改善。
（五）深化行風建設，著力建立長效工作機制
1、加強醫德醫風教育。進一步轉變工作作風，加強對醫務人員職業道德、職業紀律、職業規范教育，努力做到更新服務理念、轉變服務模式、改進服務流程、改善服務態度、優化服務環境、提高服務質量，大力推行人文服務。
為全面貫徹落實黨的十六大精神和"三個代表"重要思想，區委區政府提出了要"率先全面建成小康社會，率先基本實現現代化"的奮斗目標。圍繞這一目標，作為新組建的藥品監督管理部門就必須把藥品監管的各項工作融入到發展這個大局中去，要用"發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措"的要求來統領藥監工作的開展，堅持創新求發展，服務"兩個率先"顯作為。
創新監管思路藥監部門是新機構，各項工作無師可承，必須解放思想，勇于創新，不斷探索適應新形勢要求的監管思路和手段，應在結合浦口區藥品監管現狀的基礎上，明確"圍繞一個主題，確立二個目標，突出三個轉變，立足四個創新"的工作思路。圍繞一個主題就是把藥品監管工作放在"兩個率先"的大局中進行謀劃安排，緊貼發展是第一要務這個主題，通過有效監管，扶正祛邪，使監管出生產力，推動全區醫藥經濟健康快速持續的發展。確立兩個目標就是一要把浦口區建成南京市藥品市場秩序最好的區縣，二要確保群眾用藥安全有效。突出三個轉變就是把監管重點由城鎮向農村轉變，深入研究規范農村藥品市場的有效辦法，從源頭上切實消除基層用藥安全隱患；監管模式由重"事后監管"向"事前、事中、事后全程監管"轉變，強化涉藥法律法規的宣傳教育和制度規范作用；監管方式由藥監部門"單打獨斗"向健全社會監管網絡轉變，與有關部門聯動，形成監管合力，不留監管盲點。堅持四個創新就是創新監管思路，創新工作機制和方法，創新執法理念，創新機關形象。
創新工作機制和工作方法有序高效的運行機制是推動工作規范開展，促進工作全面落實，形成優良工作作風的前提和保障。一是創新工作機制。針對浦口區劃調整后出現的監管面擴大、對象增多、任務加重而內部人手少的新情況，應整合人力資源，把藥監局和藥檢所人員進行整合，一套班子，兩塊牌子，形成"局所一體、科室聯動、崗位互補、分工協作"的藥品監管運行機制，以提高藥品監管工作效率。二是創新制度體系。制度是規范工作運行的基本保證，擁有健全的規章制度才能保證各項藥監工作的高效有序開展，對于剛剛組建的藥監部門顯得尤為重要。要在工作實踐中不斷形成一系列行之有效的管理制度，應在行風監督、內部管理、政務公開、社會監督等方面進一步完善有關制度，做到工作有章法，行為有約束，獎懲有依據，促進工作的制度化、規范化、科學化。三是創新管理體制。新機構需要新的管理模式來實現新的工作目標。結合我區藥品監管的特點和人員結構情況，全面推行目標管理，做到"人人都是稽查員，人人都是服務員"，制定"分組到人，劃片負責"的藥品稽查轄區責任制，實行量化考核，績效掛鉤，增強工作的目標意識和責任意識，使全體人員以群眾用藥安全為目的，以規范市場秩序為要求，以藥品稽查工作為重點，做到人人有擔子、人人有責任、人人有壓力，充分調動各職能科室和人員的主觀能動性，明確任務，統籌安排，強化措施，精心組織，保證全面高效地完成任務。
創新執法理念強化藥品市場的有效監管，打假治劣是為了發展；悉心幫促，扶優扶強，是為了更快更好地發展，我們的各項工作都要緊扣"以監督為中心，監、幫、促相結合"的工作方針，突出"發展是第一要務"的主題，不斷強化服務意識，提升服務功能，充分運用各種手段，寓監管于服務之中，認真處理好依法治藥和發展醫藥經濟的關系、打假治劣和扶優扶強的關系，既要保證藥品質量，規范市場秩序，更要促進醫藥經濟健康發展。在實際工作中堅持"有所為，有所不為"。一是執法為民，大力規范藥品市場秩序。確保人民群眾用藥安全有效是我們的首要任務，衡量藥監工作的根本標準就是要看人民群眾的利益是否在藥監工作中得到維護。一個地區的醫藥事業要取得健康發展，必須要有良好的秩序，因此，我們從保證醫藥事業健康發展的高度，重新認識基層藥監局的定位，牢固樹立"率先全面建成小康社會，率先基本實現現代化"的指導思想，堅持不懈地整頓和規范藥品、醫療器械市場秩序，堅持不懈地開展打擊制售假劣藥品和醫療器械的專項斗爭，始終保持打假治劣的高壓態勢，匡扶正氣、正本清源。二是推進GMP、GSP認證進程，促進醫藥經濟發展。我區現有藥品生產企業4家、藥品批發企業1家、68家藥品零售企業。根據國家藥監局要求，必須在2004年底全部通過GMP、GSP認證，以提高行業競爭水平，適應"WTO"要求。為幫助企業按期通過認證，我局將成立GMP、GSP認證工作小組，加大對認證工作的推進力度，要想企業所想，急企業所急，發揮好橋梁紐帶作用，積極聯系省市局有關處室和專家學者到企業現場辦公、現場指導，幫助企業制定認證計劃并加強日常指導。通過GMP、GSP認證之后，我區的醫藥經濟將躍上新的發展平臺，屆時，企業在生產規模、生產能力、生產質量都有較大提升，我區醫藥經濟產銷規模將達20億元。三是培育和規范藥品零售市場。在發展零售藥店過程中，一方面要本著"合理布局，方便群眾購藥"的原則，認真制定《零售藥店設置規劃》，加強政策引導，宏觀掌握，合理配置網點；另一方面要嚴格按照《南京市零售藥店設置暫行辦法》規定，向社會公示并明確申辦條件，立項審查、現場驗收程序及辦事時限，實行公開辦理。同時進一步更新觀念，引入市場競爭機制，引導藥品連鎖企業進駐浦口，目前新主張藥品超市已落戶珠江鎮，推進了藥品流通企業規模化、集約化發展的進度，本著"親商、幫商、促商"的原則，下一步將積極引導區內各單體藥店走聯合、掛靠、整合之路，實行連鎖經營、規模經營，以提升行業經營水平。四是因地制宜，建立農村藥品供應網。結合創建"初保先進區"工作，大力規范農村醫療機構藥品管理。針對藥品渠道混亂的主要問題，將積極探索由醫藥公司直接以鎮為單位向衛生室配送藥品的供應模式；主動和衛生部門溝通，要求把藥品管理納入到鎮村醫療機構一體化管理之中，從源頭保證農村藥品的質量，維護好廣大農民群眾的切身利益。
創新機關形象只有一流的隊伍、一流的作風，才能創造一流的業績、樹立一流的形象。新成立的藥監部門要創新機關形象就必須以創建文明行業為總攬，以隊伍建設為抓手，致力創造新機構新形象。根據省、市局提出三年內藥監系統全面創建成文明行業的總體要求，我局將積極部署，認真規劃，以"依法治藥為人民，優質服務創一流"為主題，以加強職業道德建設為基礎，以狠抓行風建設、加強文明執法為重點，制定下發《南京市藥品監督管理局浦口分局開展文明行業（文明單位）的實施意見》，并將舉辦藥監干部理論和業務知識培訓班，在全局進行創建動員。二要充實和調整行風監督員隊伍，召開有關人員座談會，廣泛征求意見和建議，不斷改進工作。三要加大宣傳力度，通過在《南京日報·浦口版》開辟藥品監督專欄，局長走進直播室，報送政務信息等形式廣泛深入地宣傳《藥品管理法》和工作開展情況。四要樹立典型，形成人人爭先的氛圍。開展"遠學鄭培民，近學身邊人"的活動，在全局上下深入學習在這次抗擊非典戰斗中涌現的抗非先進個人，營造爭先進位的意識。版權所有
為進一步提高藥品監管工作水平，達到政府放心、企業贊成、百姓滿意的效果，我局將牢固樹立大局意識、監管意識、服務意識，走好"三條路"。一要走理性化監管之路。樹立人性化監管理念，認真貫徹執行"監幫促"的工作方針，把發展作為藥品監管工作的第一要務，在日常監督工作中做到：強化監督促進規范，強化幫促做好服務。強化藥品監管的信用體系建設，認真執行有關藥品監管規定，建立企業信用檔案，努力推行對行政相對人按信用等級分類服務和管理制度，完善信用監督和失信懲戒制度，進一步增強醫藥行業誠信意識，促進醫藥經濟健康發展。二要走規范監管之路。進一步分析研究我區藥品監管的現狀，遵循監管工作規律，研究探討對各項工作目標、工作任務、工作要求、工作程序、工作效果實行一整套流程性、系統化管理的辦法，加快形成"行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效"的藥品監管工作體系，提高藥品監管工作制度化、規范化、法治化水平。三要走科學監管之路。加快開展和運用電子政務，開發運用電腦監管系統，建立各項科技監管平臺，以加強信息溝通傳遞，提高服務管理水平及工作效率，不斷"降低管理成本，增強行政活力"。加強藥監隊伍自身建設，健全激勵機制，完善考核辦法，全面提高藥監人員整體素質，發揚優良作風，樹立良好形象。
面對這些嚴峻問題，中央把2008年宏觀調控的首要任務定為防止經濟增長過熱和防止明顯通貨膨脹。在提出2008年具體的任務時，中央還用了五個。必須”強調我國經濟工作中要完成的目標，并將我國持續十年的貨幣政策基調首次調整為“從緊”。
宏觀調控：防止明顯通貨膨脹
會議指出，要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為當前宏觀調控的首要任務，按照控總量，穩物價，調結構，促平衡的基調做好宏觀調控工作。
2008年要實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。繼續合理把握財政支出規模，著力促進結構調整和協調發展，優化支出結構，較大幅度增加對社會保障，衛生，教育、住房保障等方面的支出。進一步發揮貨幣政策在宏觀調控中的重要作用，嚴格控制貨幣信貸總量和投放節奏，更好地調節社會總需求和改善國際收支平衡狀況，維護金融穩定和安全。
嚴格控制新開工項目，防止投資反彈，促使經濟增長保持在合理水平。要采取有力措施抑制價格總水平過快上漲，加強糧食，食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產，完善儲備體系，提高價格調控預見性，加強價格監測，加強市場監管，及時完善和落實因基本生活必需品價格上漲對低收入群眾的補助辦法。
三農問題：糧食安全需警鐘長鳴
會議認為，做好“三農”工作，對穩定經濟社會發展大局具有特殊重要的意義。必須增強做好“三農”工作的緊迫感，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農業基礎的弦要始終緊繃，解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。
要走中國特色農業現代化道路，創新“三農”工作思路，轉變農業發展方式，不斷提高“三農”工作水平。要加大統籌城鄉發展力度，鞏固完善強化支農惠農政策。突出加強農村基礎建設，提高農業綜合生產能力，拓寬農民增收渠道，著力解決農村民生問題，扎實推進社會主義新農村建設。
要著力抓好農業生產，發揮廣大農民務農種糧的積極性，力爭糧食生產再獲好收成。要切實改善以水利為重點的農業生產條件，加快農業科技創新，提高農業抵御自然風險能力。完善農村最低生活保障制度，深入推進扶貧開發，讓廣大農民更好共享發展成果。
自主創新：必須提高自主創新能力
會議表示，必須提高自主創新能力，推進產業結構優化升級。
必須堅持需求導向，著力突破制約經濟社會發展的核心技術和關鍵技術，加快組織實施國家重大科技專項，努力實現優勢領域的戰略突破。必須強化企業主體地位，完善鼓勵技術創新和科技成果產業化的法制保障，政策體系，激勵機制、市場環境，發揮國有企業在自主創新中的重要作用，大力實施知識產權戰略。必須與產業結構優化升級緊密結合，發揮我國比較優勢，發展現代產業體系，增強國際競爭力，加快形成以科技進步和創新為基礎的新競爭優勢。
節能減排：打好節能減排持久戰
會議指出，2008年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年，必須把節能減排作為促進科學發展的重要抓手，加大力度，迎難而上，盡快形成以政府為主導，企業為主體、全社會共同推進的工作格局，打好節能減排攻堅戰，持久戰。
必須完善政策法規，強化激勵和約束機制，更加注重用法律手段促進節能減排，加快出臺和實施有利于節能減排的價格，財稅，金融等激勵政策，加快制定和實施促進節能減排的市場準入標準、強制性能效標準和環保標準。強化企業社會責任，突出抓好重點行業、重點領域節能減排工作，加快先進適用技術推廣應用，有效遏制高耗能，高排放行業過快增長，堅決淘汰落后生產能力，認真落實工作責任制，把節能減排目標完成情況作為檢驗經濟發展成效的重要標準。
區域發展：打破行政區劃局限
會議表示，要繼續推進國家區域發展總體戰略，健全市場機制，打破行政區劃局限，促進生產要素有序流動和引導產業合理布局，提高區域發展協調性。 要按照主體功能區要求和基本公共服務均等化原則，加大國家對欠發達地區財政轉移的支付力度，大力扶持革命老區，民族地區、邊疆地區，貧困地區經濟社會發展，著力縮小地區間公共服務水平差距。推進形成主體功能區，加強規劃和政策引導。要按照走中國特色城鎮化道路的總體要求，加強規劃引導，堅持節約集約利用土地，努力提高城鎮綜合承載能力，突出增強可持續發展能力，促進城鎮化健康發展。
體制改革：加快轉變政府職能
會議認為，改革始終是推動經濟社會發展的強大動力。過去取得的成就靠改革，今后的發展仍然要靠改革。要按照黨的十七大提出的著力構建充滿活力，富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制的要求，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，處理好改革發展穩定的關系，積極推進各方面體制創新。 要深化政府機構改革，加快轉變政府職能。繼續推進國有企業改革，進一步完善所有制結構。深化財稅，價格、投資體制改革，促進經濟發展方式轉變。深化金融體制改革，構建現代金融體系，加強和改進金融監管，防范金融風險。加快推進社會管理體制改革，完善公共服務體制。
對外貿易：推進實施自由貿易區
會議要求，要統籌安排對內對外經濟工作，把“引進來”和“走出去”更好結合起來，創新對外開放工作思路，擴大開放領域，優化開放結構、提高開放質量，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。
要加快轉變外貿增長方式，優化進出口商品結構，堅持以質取勝，增強應對國際市場波動的能力。創新利用外資方式，優化利用外資結構。繼續實施。走出去。戰略，創新對外投資和合作方式。推進實施自由貿易區戰略，加強雙邊多邊經貿合作。
勞動就業：實施擴大就業發展戰略
會議要求，要實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業，健全創業服務體系，健全職業培訓制度，積極做好高校畢業生就業工作，及時幫助零就業家庭解決就業困難。要合理調整國民收入分配，提高城鄉居民收入水平，提高勞動報酬在初次分配中的比重，增加低收入者收入，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制，要完善社會保障體系，擴大城鎮職工基本養老保險和基本醫療保險覆蓋面，探索建立農村養老保險制度，擴大城鎮居民基本醫療保險試點，普及新型農村合作醫療制度，
切實抓好衛生監督協管工作
(XXX 2018年2月5日)
各位領導，同志們：
值此紅梅傲雪，喜迎新春之際，我們在這里召開全縣衛生監督協管服務培訓會，是落實國家6部委《關于進一步加強衛生計生綜合監督行政執法工作的意見》（國衛監督發〔2015〕91號）文件精神，妥善做好衛生院衛生監督協管服務職能，移交衛生計生辦承擔的改革業務推進會。此次會議有歷史性的重要意義，標志著我縣鄉鎮衛生計生辦將切實承擔起轄區內醫療衛生、中醫藥、公共場所等九大衛生監督協管職能，成為護衛醫改、護衛健康、護衛民生的衛生計生綜合監督執法員。
其實，我到崗也不足4個月。下面，我同大家一起來探討一下做好衛生監督工作的體會，并就全面推進2018年全縣衛生計生綜合監督行政執法工作提二點要求。等下，XXX主任要講話，委黨組書記、主任XXX要作重要講話，不足之處，以XXX講的為準。
一、不等不靠、迎難而上，有為有位、有位有為，全面推進全縣衛生監督協管服務從起點岀發，有新作為。
衛生監督所往往不被社會認知，并且往往與環衛所混淆。我剛到衛監，才切身感受到衛監所錢少、人少，監督任務大、責任重。一是壓力大。近800家監督對象，2017年4月1日取消衛生許可收費，預示著每年要減少40多萬元收入，衛生監督如何生存壓得人喘不過氣？二是責任大。承擔著公共場所衛生、生活飲用水衛生、學校衛生、職業衛生、放射衛生、醫療服務、傳染病防治、計劃生育和中醫藥服務等九大監督任務。負責執業醫師、中醫藥、人口與計生、母嬰保健、傳染病防治、獻血法、精神衛生等7部法律，66部條例、辦法的執法工作。生活飲用水和醫廢規范化處置如兩把“利劍”懸在頭上，若監管不到位將追責問責。某省100多名衛生監督員問責、XX水亊件衛監所長撤職，敲響了不作為、慢作為的追責警鐘。
辦法總比困難多！工作要落實、單位要運轉，所以我們要不等不靠、迎難而上、敢于擔當，找準切入點，把準發力點，切實履行法律法規賦予的職責，堅持有為才有位、有位要敢為、敢為不亂為的工作思路！鄉鎮一些大超市、醫療市場、美容美發、保健養生、游醫、生活飲用水需要我們去監督執法，人民群眾健康權益要去護衛！同志們，給了“舞臺”我們要去作為啊！我希望今天這個會不是單純的業務培訓會，更是一個統一認識，加油鼓勁的大會！
衛生計生辦主任都是執法的能手。你們經驗足、善溝通、會協調，有著豐富的基層工作經驗，相信全縣衛生監督協管服務今天從新起點岀發，明天必將有新的作為，在推動健康宜豐建設的路上畫上濃墨重彩的一筆！
二、搶抓機遇、乘勢而上，上爭政策、下抓管理，切實認清全縣衛生監督協管服務新形式，樹新形象。
國家把衛生計生監督工作定位在“依法推動健康中國、健康宜豐建設，保障醫藥衛生體制改革，促進衛生計生系統法律法規有效實施、維護人民群眾健康權益”的高度。
《傳染病防治法》69條，《刑法》330條規定，拒不執行衛生生監督部門提岀的整改措施，視情節可對相關責任人追究刑事責任。
縣財政加大衛監執法經費支持力度；委黨組、付主任對衛生計生監督工作高度重視，把生活飲用水質量納入科學發展觀考核鄉鎮(場)黨委政府的重要指標，在均等化經費分配上大力傾斜！分管宋主任借鑒兄弟縣市作法，向委黨組力爭把醫療機構校驗權下放衛監！
這些領導、組織的關心厚愛，就是我們衛生計生監督工作發展的機遇！因此，要以新視角審視衛生計生監督執法工作，以新理念引領衛生計生監督執法事業發展，以新舉措推動衛生計生監督執法工作：
——上爭政策。向上省市縣積極爭取對衛生計生監督工作工作經費、爭取衛生計生監督專項執法試點指引、建立省市縣聯合辦案聯動機制。加大國家“雙隨機”執法力度和與法院聯合辦案力度。
——下抓管理。一是強龍頭。建立星期一晨會業務學習、案件點評、工作通報制度，制定年度學習計劃；激勵爭先創優意識，鼓勵職工參加國家、省、市監督執法技能、優秀案例評選、“微課比賽”等競賽。落實重獎機制，提升所本級業務水平。二是抓基層。通過開展衛生計生監督法律知識“送課下鄉”，堅持“以案代訓”，采取縣鄉兩級聯合辦案，現場開展業務指導等方式，來提升鄉鎮監督能力和辦案力度。三是上派下送。通過從所本級和鄉鎮衛計辦分別選送業務員到省市縣跟班學習，爭取省市專家到縣鄉現場帶教的方式，來提升縣鄉兩級監督員業務水平。
二九年，在省教育廳等各上級主管部門的關懷、指引下，在我院各級領導的關心、領導下，在各相關兄弟部門的大力協助下，我院外事工作取得了一定的成績。現總結如下：
一、領導重視：首先是省教育廳、省人民政府外事辦公室等各上級主管部門的重視。一年以來，各上級主管部門不僅在政策上為我院外事工作指導，還對我院的外事工作大力支持。其次是我院各級黨政領導的重視。深化內部管理體制改革一年多以來，我院外事管理隊伍日臻成熟，外事干部隊伍的業務水平和工作能力不斷得到加強，各系、部、處、附院積極配合，形成了一級對一級負責，齊抓共管的新局面。
二、加強對外宣傳：為貫徹我院“高度重視，提高認識;擴大宣傳，促進合作;健全制度，加強管理;求實開拓，增強效益”的外事工作思路，二一年，我院大力加強對外宣傳力度，做了大量的基礎工作，根據學院發展的新形勢，先后印發了制作精美的中、英文對照的《安徽中醫學院簡介》冊頁以及印有安徽中醫學院標志的漆盤。并于本年度5月份組織我院部分處以上干部赴韓國韓瑞大學進行友好訪問，同時簽署了雙方合作協議;12月份隨教育部代表團赴泰國舉辦“留學中國教育展”，受到了泰國公主的接見，極大的擴大了我院在泰國及東南亞地區的影響。
三、加強合作辦學：二一年以來，我院不僅與我院已有的友好姊妹學校如：加拿大溫哥華國際中醫學院、美國加洲育英學院、日本東洋文化技療學院、臺灣寶仁基督書院(臺灣大葉大學成教學院)、美國加洲圣克魯斯五系中醫學院、美國華佗國際中醫學院、澳大利亞悉尼國際中醫學院、馬來西亞德信綜合醫院、日本日中友好各務原協會、韓國韓瑞大學校等繼續加強聯系，繼續接受這些院校派出的留學生，拓寬與這些院校的合作交流渠道，還接待了一些新的境外院校同仁的來訪，與他們建立了友好關系，并簽訂了合作意向書，如美國馬里蘭大學護理學院、牙買加中牙友好協會、臺灣長茂實業有限公司、臺灣工黨大陸事務交流部、香港大學中醫藥學院等共五所院校或組織。與這些院校或組織建立友好聯系，對擴大我院在外的影響，促進我院中醫藥學術進一步走向國外打下了堅實的基礎，也起到了積極的作用。
四、加強中醫藥國際交流：為進一步擴大我院在海外的知名度，促進中醫藥事業的世界繁榮，在二一年，我院加強了對外的國際學術交流活動。首先，我院接待了國際醫療界同仁的來訪達二十次以上，同時舉辦各種學術講座數次。如澳大利亞悉尼國際中醫學院楊崇聲、美國華佗國際中醫學院宋一同、香港大學中醫藥學院許少珍院長、美國馬里蘭大學護理學院院長Barbara、臺灣寶仁基督書院院長李朝陽、韓國韓瑞大學校校長咸基善一行、韓國瑞山新聞社社長白承億一行、韓國駐滬領事館領事文昌富、牙買加中牙友好協會會長HuangWusong等等;其次，我院派出專家、學者赴國外參加國際學術會議、國際醫療活動及參觀訪問等達二十五人次以上。如我院代表團赴韓國、我院外事工作人員赴泰國、我院教師、醫師赴法國、瑞典、加拿大、美國、也門等國或地區的成功訪問，不僅進一步加強了我院與國外友好院校的聯系與合作，還開拓了我院領導及外事工作人員、教師的視野，有助于對我院進一步發展對外交流，組織外事工作。
五、積極培養對外交流的儲備人才：在學院外事辦的組織、協助下，第一附屬醫院舉辦了首屆專業英語培訓班，培養了一批能基本勝任對外教學的醫師隊伍;同時，為擴大與韓國韓瑞大學的交流與合作，學院外事辦專門舉辦了韓語輔修班，首批招生45名，取得了良好的效果，在學生和教師中引起了很大的反響。
六、加強對外招生：二一年，我院進一步接收短期實習生，使人數大規模上升，接待加拿大溫哥華國際中醫學院派遣的實習生共11名，首次接收了2名荷蘭留學生;成功接受了18名美國學生來我院攻讀碩士或學學士學位，接收了一名韓國學生來我院攻讀碩士學位，一名臺灣學生來我院預讀。
六、增加了外事收入：一年，我院外事收入大幅度增加，共為我院創收人民幣近30萬元，比上一年增長了近20萬元，基本實現了年前目標。
總之，近一年以來，我院外事工作出現了可喜的新局面，也取得了一定的新成績，這是我院全體外事工作人員努力的成果，更是與各級領導的關懷、重視分不開的。我們期盼著在新的一年中，各級領導繼續關心、扶持我院外事工作，我院全體外事工作人員繼續齊心協力，努力把我院外事工作推向更新的高度!
