時(shí)間：2022-09-16 03:31:17
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項(xiàng)目建設(shè)工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
首先我對(duì)這次交流會(huì)議的召開(kāi)表示祝賀！我們這里煙草項(xiàng)目工作始終圍繞州批審項(xiàng)目建設(shè)工作，突出全縣改革、發(fā)展主旋律，加大固定資產(chǎn)投資，堅(jiān)持“三服務(wù)”宗旨，按照促進(jìn)發(fā)展的原則，抓住重點(diǎn)、關(guān)注生活、突出亮點(diǎn)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人們發(fā)展的需求。
我們公司是老公司，建設(shè)項(xiàng)目多，既有新建的，也是改、擴(kuò)建的。我們總的管理過(guò)程中做法是：
一、提高認(rèn)識(shí)，滿足人們生活增長(zhǎng)的需求
一是認(rèn)識(shí)到位。建設(shè)煙草項(xiàng)目工作是上級(jí)煙草項(xiàng)目工作的重要組成部分，是上級(jí)為加快發(fā)展服務(wù)領(lǐng)域形象的重要途徑，是全面發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在新形勢(shì)下，必須搞好滿足生活增長(zhǎng)需求、真實(shí)的、具有前瞻性的建設(shè)，以作為促進(jìn)發(fā)展、改善人民生活、擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)煙草項(xiàng)目工作的重要性和緊迫性，高度重視建設(shè)煙草項(xiàng)目工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力做好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備，也就是進(jìn)行合理的規(guī)劃、可研、設(shè)計(jì)等。
二是設(shè)計(jì)到位。一是項(xiàng)目發(fā)展，力爭(zhēng)建設(shè)有高度。適時(shí)組織建設(shè)煙草項(xiàng)目工作人員學(xué)習(xí)其他項(xiàng)目發(fā)展變化，準(zhǔn)確把握新時(shí)期建設(shè)煙草項(xiàng)目工作的特點(diǎn)和州、縣上級(jí)對(duì)建設(shè)的需求趨勢(shì)。二是抓好設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)建設(shè)成果有深度。建設(shè)煙草項(xiàng)目工作結(jié)合實(shí)際。我們建設(shè)開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作不拘泥于做“小建設(shè)”，而是采取“大手筆”的辦法，深入社會(huì)去進(jìn)行調(diào)查，分析項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)的本質(zhì)。三是拓展開(kāi)發(fā)源頭，力爭(zhēng)建設(shè)成果有廣度。充分利用建設(shè)開(kāi)發(fā)的資源優(yōu)勢(shì)，突破空間跨度，廣泛征求各界意見(jiàn)、專家的解讀成果、外地的成功經(jīng)驗(yàn)，拓寬了我們開(kāi)發(fā)建設(shè)視野。
三是領(lǐng)導(dǎo)到位。為進(jìn)一步發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)的重要作用，不斷推進(jìn)建設(shè)開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作深入開(kāi)展，保持開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作的良好局面，縣歷來(lái)高度重視建設(shè)開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作，將此列入重要議事日程常抓不懈。經(jīng)常了解項(xiàng)目開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作情況，適時(shí)為我們建設(shè)部門(mén)出注意、定目標(biāo)、提要求。每年對(duì)全縣煙草項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行通盤(pán)規(guī)劃，確定建設(shè)開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作思路、重點(diǎn)和措施，將建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展煙草項(xiàng)目工作中去，作為市公司為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)辦實(shí)事。
四是安全到位。牢固樹(shù)立安全第一的思想，安全是企業(yè)的生命。我們加強(qiáng)流程管理。為提高建設(shè)質(zhì)量安全，我們強(qiáng)化了建設(shè)工程煙草項(xiàng)目工作隊(duì)伍的要求，提高員工們對(duì)質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)。為此并和大家利益掛鉤。一是要求大家掌握質(zhì)量是工程的生命，來(lái)不得半點(diǎn)疏忽和大意，年終考核作為不稱職處理。
五是有目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)煙草項(xiàng)目工作必須做好的，講責(zé)任、講進(jìn)度、講實(shí)效。為此，我們著力強(qiáng)化了目標(biāo)管理、煙草項(xiàng)目工作運(yùn)行、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建了“全員抓流程，專職唱主角”的煙草項(xiàng)目工作格局。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理機(jī)制。落實(shí)質(zhì)量要求制度，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到人頭，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，月末進(jìn)行獎(jiǎng)懲。二是強(qiáng)化建設(shè)煙草項(xiàng)目工作運(yùn)行機(jī)制。抓好協(xié)調(diào)和聯(lián)系渠道，加快重大建設(shè)或緊急建設(shè)的報(bào)送速度。三是強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合公司實(shí)際，妥善解決建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題，努力為建設(shè)煙草項(xiàng)目工作創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境。同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作實(shí)行雙重獎(jiǎng)勵(lì)，一方面將建設(shè)任務(wù)完成情況與煙草項(xiàng)目工作人員年終考核掛鉤。
二、按照技術(shù)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、保流程的要求
進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)力度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工作人員堅(jiān)持“高看一眼，嚴(yán)管一層，厚愛(ài)一分”，對(duì)能力強(qiáng)的給予肯定，稍差一些的給予鼓勵(lì)，在全公司內(nèi)造就了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗和特別能奉獻(xiàn)的建設(shè)煙草項(xiàng)目工作隊(duì)伍，確保建設(shè)煙草項(xiàng)目工作效率和質(zhì)量。
三、不斷創(chuàng)新，積極推廣經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)煙草項(xiàng)目
今年以來(lái)，我們建設(shè)煙草項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)。一是思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，公司領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。真切地反應(yīng)了實(shí)際情況。公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作十分重視，親自過(guò)問(wèn)，到現(xiàn)場(chǎng)親自指導(dǎo)、親自抓、親自管、親自檢查，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)煙草項(xiàng)目工作全方位落實(shí)。二是煙草項(xiàng)目工作方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，對(duì)外社會(huì)負(fù)責(zé)得到加強(qiáng)。全體建設(shè)人員圍繞對(duì)客戶負(fù)責(zé)，由對(duì)內(nèi)對(duì)員工要求做好流程服務(wù)，對(duì)外對(duì)客戶負(fù)責(zé)。三是建設(shè)任務(wù)分配的方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，流程服務(wù)質(zhì)量管理得到加強(qiáng)。確保了流程管理的完成。進(jìn)一步加強(qiáng)了流程質(zhì)量的管理，采取層層把關(guān)、層層落實(shí)責(zé)任的方式，確保了流程的質(zhì)量提高。四是員工觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，流程質(zhì)量得到加強(qiáng)。五是流程開(kāi)發(fā)思路進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，流程服務(wù)質(zhì)量得到加強(qiáng)。目前，我們建設(shè)煙草項(xiàng)目工作呈現(xiàn)三個(gè)明顯的變化：一是建設(shè)開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作出現(xiàn)好的思路；二是從開(kāi)發(fā)進(jìn)行了整體布局；三是從主動(dòng)提供有效服務(wù)上轉(zhuǎn)變，責(zé)任意識(shí)得到加強(qiáng)。進(jìn)一步制定完善了建設(shè)煙草項(xiàng)目工作獎(jiǎng)懲制度并把建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)完成情況納入考核的內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)人員的責(zé)任意識(shí)。
四、善于總結(jié)提煉，“三條”經(jīng)驗(yàn)值得推廣
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。建設(shè)是做好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)依據(jù)。公司始終把這項(xiàng)煙草項(xiàng)目工作擺在突出位置，認(rèn)真研究部署，精心組織，狠抓落實(shí)，幫助協(xié)調(diào)等方面給予大力支持，有效地保障了建設(shè)開(kāi)發(fā)煙草項(xiàng)目工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。按照上級(jí)和國(guó)家的相關(guān)管理制度和流程不折不扣地進(jìn)行。
二是提高工程質(zhì)量是關(guān)鍵，質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的生命。建設(shè)質(zhì)量好壞，直接影響項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。對(duì)此，我們結(jié)合實(shí)際，突出把握建設(shè)需求重點(diǎn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，從客觀情況做好城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)煙草項(xiàng)目工作思路，把握社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)，抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)建設(shè)嚴(yán)格把關(guān)，多角度、多側(cè)面、多層次分析問(wèn)題，從而為項(xiàng)目建設(shè)提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的服務(wù)。同時(shí)把好質(zhì)量關(guān)，把各種材料和數(shù)據(jù)按時(shí)歸檔，實(shí)行責(zé)任制。
當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍然是我們的首要任務(wù)。2010年發(fā)展和改革的整體工作思路是：以黨的十七屆四中全會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府的總體要求，圍繞一個(gè)中心，抓住一個(gè)重點(diǎn)，抓好三項(xiàng)工作。一個(gè)中心是：全力以赴保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成2010年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確保“十一五規(guī)劃”目標(biāo)任務(wù)全面完成。一個(gè)重點(diǎn)是：突出項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)取國(guó)省投資，抓好項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。三項(xiàng)工作是：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資和招商引資。
二、2010發(fā)展目標(biāo)
今年以來(lái)，金融危機(jī)給我縣經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了前所末有的困難，在全縣上下的積極應(yīng)對(duì)，采取得力措施，有效地遏制了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，全縣經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了企穩(wěn)回升的新亮點(diǎn)。根據(jù)三季度測(cè)算，預(yù)計(jì)今年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況如下：GDP增長(zhǎng)5%；工業(yè)增加值與去年持平或略有下降；全社會(huì)固定資產(chǎn)完成年初目標(biāo)沒(méi)有困難，要完成XX億元新目標(biāo)困難大、壓力大；財(cái)政收入很難完成年初目標(biāo)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額和城鄉(xiāng)居民人均純收入可望完成年初目標(biāo)。2010年，全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)我們?nèi)孕璋凑杖写_定的整體目標(biāo)下大力氣完成。固定資產(chǎn)投資、招商引資任務(wù)根據(jù)全市大盤(pán)子年底將確定。另外，2009年，我們已爭(zhēng)取國(guó)省項(xiàng)目XX個(gè)，投資XXXX萬(wàn)元，提前完成全年任務(wù)。2010年，力爭(zhēng)完成國(guó)省投資XXXX萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù)。
三、2010年工作重點(diǎn)
為了有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)給我縣經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊，結(jié)合國(guó)家和省出臺(tái)的《十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《XX省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《促進(jìn)中部地區(qū)崛規(guī)劃》政策導(dǎo)向，我們要認(rèn)真研究政策，搶抓機(jī)遇，力爭(zhēng)在安全發(fā)展、和諧發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得先機(jī)，進(jìn)一步壯大稷山經(jīng)濟(jì)總量，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁，為全面完成“十一五規(guī)劃”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得“十二五規(guī)劃”良好開(kāi)端做出新的貢獻(xiàn)。
根據(jù)縣委、縣政府整體工作思路，2010年發(fā)展和改革工作的重點(diǎn)是：強(qiáng)化一個(gè)抓手，咬定三大任務(wù)，抓好六項(xiàng)工作。
一個(gè)抓手：就是要以“項(xiàng)目建設(shè)”為抓手，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，精心運(yùn)作項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目，全力推進(jìn)項(xiàng)目，突出抓好三方面的項(xiàng)目：一是國(guó)省投資項(xiàng)目，就是中央和省投資項(xiàng)目，要按時(shí)開(kāi)工、嚴(yán)格管理。二是省市重點(diǎn)項(xiàng)目，也就是要抓好全年省市重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目在壯大經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大投資上取得實(shí)效。三是縣級(jí)項(xiàng)目，要抓好全年縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，干好在建項(xiàng)目，抓實(shí)新開(kāi)項(xiàng)目，籌劃再上項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資，以大投資促進(jìn)大發(fā)展。
三大任務(wù)：一是固定資產(chǎn)投資，力爭(zhēng)在全市各項(xiàng)指標(biāo)考核中得到好成績(jī)；二是招商引資，創(chuàng)新招商引資方式，注重取得實(shí)效，力爭(zhēng)招商引資項(xiàng)目落地生效；三是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，全年?duì)幦?guó)省政策資金力爭(zhēng)XXXX萬(wàn)元目標(biāo)。
六項(xiàng)工作：
（一）全力以赴擴(kuò)投資
要加大工作力度，加快項(xiàng)目推進(jìn)。我們要加快推進(jìn)實(shí)施一批能夠擴(kuò)大投資效應(yīng)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目，使項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的強(qiáng)力“引擎”。圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型”這一主題，把抓投資、抓項(xiàng)目、抓效益做為工作重點(diǎn)之一，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目和投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)性拉動(dòng)作用。
（二）千方百計(jì)爭(zhēng)資金
做好資金爭(zhēng)取工作，我們要在繼續(xù)抓好新增中央投資項(xiàng)目爭(zhēng)取的同時(shí)，著力在發(fā)揮牽頭抓總作用上重謀劃，在完善項(xiàng)目前期工作上下功夫，在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上見(jiàn)實(shí)效。一是抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。今年十月中旬，我們對(duì)全縣2010年項(xiàng)目摸底、篩選和儲(chǔ)備情況進(jìn)行了匯總，全縣2010年各類建設(shè)項(xiàng)目XX項(xiàng)，其中，生態(tài)環(huán)境治理方面XX項(xiàng)，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面XX項(xiàng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整方面XX項(xiàng)，社會(huì)事業(yè)方面30項(xiàng)。從項(xiàng)目分布看，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目12項(xiàng)，比較突出的是XXX萬(wàn)噸焦化企業(yè)整合項(xiàng)目，XX公司XXX立方米錳鐵高爐項(xiàng)目和納米納米氧化鋅項(xiàng)目。納米氧化鋅項(xiàng)目同時(shí)被列為2010年全縣X億元以上時(shí)化標(biāo)志性項(xiàng)目。從項(xiàng)目類別上看，生產(chǎn)性項(xiàng)目少，僅占XX%左右：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目少，可持續(xù)發(fā)展后勁不足；技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目少，重工業(yè)項(xiàng)目仍然占較大比重。隨著國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)和省政府產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施，促進(jìn)中部地區(qū)崛規(guī)劃出臺(tái)，給我縣帶來(lái)了機(jī)遇，也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，我們要準(zhǔn)確掌握政策和國(guó)家投向，進(jìn)一步吃透政策，用好政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是抓緊項(xiàng)目前期工作。我們要立足于早、立足于快、立足于實(shí)，以科學(xué)、務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好前期工作，力爭(zhēng)在項(xiàng)目爭(zhēng)取上取得先機(jī)。三要堅(jiān)持“兩手抓”。堅(jiān)持爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和爭(zhēng)取省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金兩手抓，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)墒肿ィ瑸槲铱h加快發(fā)展打造新優(yōu)勢(shì)，積蓄新力量。
（三）乘勢(shì)而上促轉(zhuǎn)型
今年以來(lái)，省政府進(jìn)行煤炭資源整合，產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興也進(jìn)入了具體實(shí)施階段，我們要利用有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化職能，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供良好服務(wù)。一是為XX產(chǎn)業(yè)整合提供良好服務(wù)。立足于保發(fā)展就是保XX，XXX就是保我縣經(jīng)濟(jì)的大局，積極主動(dòng)，熱情周到，為產(chǎn)業(yè)整合服好務(wù)。二是為骨干企業(yè)發(fā)展提供良好服務(wù)。具體是要全力為XX公司XXX立方米錳鐵高爐建設(shè)、XX納米納米氧化鋅項(xiàng)目建設(shè)、XX公司低電阻導(dǎo)電炭黑項(xiàng)目服務(wù)。力爭(zhēng)骨干企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目得到國(guó)家和省支持。三是為打造XX紙箱城提供良好服務(wù)。按照縣委、縣政府提出的打造XX城的整體思路，為企業(yè)提升產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次、打造產(chǎn)業(yè)集群提供良好服務(wù)。
（四）竭盡全力保民生
國(guó)家投資下一步將由投資基礎(chǔ)設(shè)施為主轉(zhuǎn)向民生領(lǐng)域，包括教育、醫(yī)療、安居工程、“六個(gè)全覆蓋”等民生工程，特別是圍繞加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，中央投資力度會(huì)更大。這方面，我們一定要把保增長(zhǎng)與保民生結(jié)合起來(lái)，把擴(kuò)大投資與擴(kuò)大消費(fèi)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步關(guān)注民生、改善民生，加大工作傾斜力度，加快推進(jìn)重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取我縣更多的得到國(guó)家和省的支持。
（五）科學(xué)調(diào)研謀規(guī)劃
2010年是“十一五規(guī)劃”實(shí)施最后一年，也是謀劃準(zhǔn)備“十二五規(guī)劃”關(guān)健一年。省政府對(duì)“十二五規(guī)劃”編制工作提出了新要求，結(jié)合省政府精神，我們要及早著手準(zhǔn)備“十二五規(guī)劃”的編制工作。一是科學(xué)評(píng)價(jià)“十一五規(guī)劃”實(shí)施效果。我們要集中精力完成“十一五規(guī)劃”目標(biāo)任務(wù)完成情況評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，為縣委、縣政府提供可靠參考。二是要搞好調(diào)研為“十二五規(guī)劃”提供可靠依據(jù)。我們要按照省政府統(tǒng)一要求，聘請(qǐng)專家，成立專業(yè)調(diào)研組，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面、各層面進(jìn)行廣泛深入調(diào)研，正確認(rèn)識(shí)全縣形勢(shì)，為“十二五規(guī)劃”編制提供可靠依據(jù)。三是及時(shí)啟動(dòng)“十二五規(guī)劃”編制工作。我們要成立領(lǐng)導(dǎo)組，廣泛收集掌握全縣各部門(mén)，各單位，各階層的意見(jiàn)，及時(shí)啟動(dòng)“十二五規(guī)劃”編制工作，
×年，營(yíng)業(yè)部在支行行長(zhǎng)室的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室的支持下，貫徹行長(zhǎng)室關(guān)于加快核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目建設(shè)，有效提升優(yōu)質(zhì)客戶的營(yíng)銷維護(hù)及服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)體現(xiàn)了持續(xù)、健康快速發(fā)展的好勢(shì)頭，××年?duì)I業(yè)部對(duì)公存款日均×××萬(wàn)元，比上年日均×××萬(wàn)元，凈增×××萬(wàn)元。儲(chǔ)蓄存款年未余額×××萬(wàn)元，比上年凈增×××萬(wàn)元。為了保持好的增長(zhǎng)勢(shì)頭營(yíng)業(yè)部主任室，自我加壓，對(duì)××年各項(xiàng)工作提出新的目標(biāo)任務(wù)和工作思路。××年目標(biāo)任務(wù)年未全部存款余額凈增萬(wàn)元，對(duì)公、儲(chǔ)蓄各增加萬(wàn)元。一季度儲(chǔ)蓄存款凈增萬(wàn)元，力爭(zhēng)萬(wàn)元，對(duì)公存款力爭(zhēng)與年未數(shù)持平，其它小指標(biāo)均完成支行下達(dá)的任務(wù)。為此××年?duì)I業(yè)部必須在以下幾個(gè)方面認(rèn)真落實(shí)和完善各項(xiàng)工作。
一、積極行動(dòng)，拓展工作思路，努力營(yíng)銷。營(yíng)業(yè)部主任室將根據(jù)支行的統(tǒng)一部署，結(jié)合各項(xiàng)工作，將對(duì)公存款、個(gè)人存款、公私貸款、信用卡等業(yè)務(wù)工作逐項(xiàng)分解，結(jié)合營(yíng)業(yè)部壹仟多個(gè)帳戶的客戶群，細(xì)分優(yōu)質(zhì)客戶，潛在優(yōu)質(zhì)客戶，做到抓大放小，將工作的重點(diǎn)精力用于主動(dòng)營(yíng)銷，切實(shí)做到營(yíng)銷一個(gè)優(yōu)質(zhì)客戶成功一個(gè)。
二、建立健全優(yōu)質(zhì)客戶檔案。根據(jù)營(yíng)業(yè)部客戶多，帳戶信息集中全面的特點(diǎn)，我們將根據(jù)各類帳戶對(duì)我行的貢獻(xiàn)度及現(xiàn)金流量細(xì)分帳戶為核心帳戶，貢獻(xiàn)帳戶，潛在帳戶，流量帳戶，次級(jí)帳戶五類。對(duì)核心貢獻(xiàn)帳戶，我們將加強(qiáng)管理，提供更加便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)潛在流量帳戶我們將耐心，細(xì)致的做工作爭(zhēng)取現(xiàn)金流量有大幅上長(zhǎng)，決不能讓一些優(yōu)質(zhì)客戶從我們手上白白流失。對(duì)新開(kāi)戶的帳戶和非我行開(kāi)戶的單位，必須利用營(yíng)業(yè)部的信息集中優(yōu)勢(shì)，從結(jié)算往來(lái)上看企業(yè)的現(xiàn)金流量，往來(lái)信息，識(shí)別掌握新的客戶群，及時(shí)利用各種渠道了解客戶的各方面信息主動(dòng)推介提供我行優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品，加強(qiáng)營(yíng)銷，緊盯目標(biāo)不放松，同時(shí)根據(jù)客戶的需求做到量體裁衣為客戶訂制適用，實(shí)用的理財(cái)計(jì)劃做好的客戶的參謀，在服務(wù)中跟蹤客戶的資信，進(jìn)一步對(duì)客戶維護(hù)服務(wù)有效的讓客戶成為工行的忠實(shí)朋友。
三、結(jié)合對(duì)公存款，搞好個(gè)人產(chǎn)品的營(yíng)銷及整體營(yíng)銷工作的推介。在促進(jìn)公司類業(yè)務(wù)拓展的同時(shí)，進(jìn)一步挖掘，拓展優(yōu)質(zhì)客戶，對(duì)符合理財(cái)金賬戶條件的客戶及時(shí)推介并進(jìn)行有效維護(hù)和管理，并做好信用卡的發(fā)放、工資、住房公積金的宣傳和營(yíng)銷活動(dòng)。在整體營(yíng)銷工作中，還要特別注意中、小企業(yè)及微型企業(yè)的拓展，繼××年對(duì)××××有限公司，××××發(fā)動(dòng)機(jī)廠，×××××物資有限公司，三家成功實(shí)時(shí)提供推薦發(fā)放微小型企業(yè)貸款后，今年將根據(jù)有關(guān)貸款政策和企業(yè)的資信狀況，繼續(xù)為公司業(yè)務(wù)科推薦家小型企業(yè)貸款單位，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念強(qiáng)化主動(dòng)營(yíng)銷的意識(shí)。
四、全員行動(dòng)，為完成目標(biāo)任務(wù)，加快核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目建設(shè)，努力奮斗。營(yíng)業(yè)部擔(dān)負(fù)著全行各項(xiàng)結(jié)算任務(wù)，雖然工作繁忙，但也鍛煉了員工的業(yè)務(wù)工作能力和積極參與競(jìng)爭(zhēng)整體營(yíng)銷的觀念。柜面服務(wù)在保證高效、快速搞好結(jié)算和服務(wù)的同時(shí)，要加強(qiáng)公、私存款的宣傳和吸儲(chǔ)工作，在旺季工作中（截止月未）營(yíng)業(yè)部全體人員必須完成人均萬(wàn)元的吸儲(chǔ)任務(wù)，同時(shí)信用卡營(yíng)銷每人張，獎(jiǎng)勵(lì)辦法按支行下發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行，超額完成者營(yíng)業(yè)部將在季度考核中給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、重視內(nèi)控制度的執(zhí)行。營(yíng)業(yè)部員工時(shí)刻要做到不碰雷，不踩雷。在工作中要遵規(guī)循序，按政策、制度、規(guī)章辦事，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)待工作。做到不該辦的事不辦，不該說(shuō)的不說(shuō)。在一季度工作旺季更要做好“三防一保”工作。將事故苗頭控制在萌芽狀態(tài)。
以上工作思路，營(yíng)業(yè)部主任室和全體營(yíng)業(yè)部員工要在思想上轉(zhuǎn)變觀念，在行動(dòng)上加快核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目建設(shè)，為打造精品支行努力奮斗。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
上半年全鄉(xiāng)完成一般預(yù)算收入226萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底可完成380萬(wàn)元；全鄉(xiāng)工業(yè)增加值完成10822萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底可完成21280萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)增加值完成6065萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底可完成12120萬(wàn)元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成8920萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底可完成16160萬(wàn)元；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1660元。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
一是項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。在事關(guān)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和群眾增加收入的項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作中，鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，積極整合各類招商資源，大力拓展引資渠道，堅(jiān)持實(shí)行“二分之一”工作法，內(nèi)抓穩(wěn)定促和諧，外抓招商不松懈。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)在得到確切信息后，遠(yuǎn)赴寧夏與**籍在外創(chuàng)業(yè)有成人士**集團(tuán)董事長(zhǎng)**接洽，商談項(xiàng)目投資事宜。**集團(tuán)是一家集商貿(mào)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、文化娛樂(lè)、酒店服務(wù)與一體的多元化綜合性企業(yè)，固定資產(chǎn)達(dá)100多億元。通過(guò)接洽商談，***被家鄉(xiāng)的招商熱情感動(dòng)，表示將投資1000萬(wàn)元在**建設(shè)一個(gè)淀粉加工項(xiàng)目，具體細(xì)節(jié)正在商洽之中。另外，**客商投資1000萬(wàn)元的鋼鐵冶煉項(xiàng)目，將于近期簽約。廣東客商投資300萬(wàn)元的**針織廠已全面開(kāi)工生產(chǎn)，目前產(chǎn)銷兩旺，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好。政策性引資方面，40萬(wàn)元的**村道路建設(shè)項(xiàng)目和350萬(wàn)元蓮申線道路建設(shè)項(xiàng)已分別由縣扶貧辦和發(fā)改委批復(fù)。
二是新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，分類實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)的工作思路，新農(nóng)村建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。今年重點(diǎn)培育的試點(diǎn)村董北村已經(jīng)投入資金94萬(wàn)元，新建文化廣場(chǎng)1個(gè)、農(nóng)機(jī)合作社1個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，新硬化道路4條共1500米，整治坑塘5個(gè)，建設(shè)沼氣池50座，栽植風(fēng)景樹(shù)1460棵，全村面貌煥然一新。**村投入資金103萬(wàn)元，新硬化道路12條5200米，新發(fā)展梅菜200畝。去年的試點(diǎn)村姜東村投入100余萬(wàn)元，新栽植綠化樹(shù)5000株，新建文化廣場(chǎng)1個(gè)，安裝路燈25盞，硬化道路4條4000米，建設(shè)下水道XX米，新發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)。同時(shí)，**村投資30萬(wàn)元新建肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)、**村投資500萬(wàn)元新建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)房7座、隆周村投資18萬(wàn)元新硬化道路1條1000米、大宋村投資26萬(wàn)元新硬化道路2條共1800米，通過(guò)上半年的強(qiáng)力推進(jìn)，全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出各村明爭(zhēng)暗賽、競(jìng)相發(fā)展的喜人局面。
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)步入規(guī)范化軌道。今年以來(lái)，我們圍繞把**建設(shè)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施完備、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明的現(xiàn)代化生態(tài)型精品小城鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，突出機(jī)制創(chuàng)新，繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)化運(yùn)作成果，在完善配套設(shè)施和加大公用事業(yè)投入上下功夫。同時(shí)，采取得力措施集中治亂、治臟，致力創(chuàng)造整潔有序、舒心怡人的生產(chǎn)生活環(huán)境。止目前，已投資900多萬(wàn)元，在開(kāi)發(fā)路和迎賓大道兩側(cè)建成鄰街門(mén)面房280多間，新發(fā)展商戶100戶，新安裝路燈35盞，鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)14000多米，轄區(qū)內(nèi)自來(lái)水普及率達(dá)到80%，新建的司法所、國(guó)土資源所、客運(yùn)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)中心已經(jīng)投入使用，容納100人的第二敬老院即將交付使用，占地5畝的綠地廣場(chǎng)正在施工，新修建道路4條，總長(zhǎng)2870米，寬7米，總長(zhǎng)1800米的市場(chǎng)路和順和街水泥路面已鋪設(shè)完成，在城鎮(zhèn)管理方面，進(jìn)行了兩次集中行動(dòng)，共拆除私搭亂建4處，清理占道經(jīng)營(yíng)7戶，清理占道建筑材料9堆。為了規(guī)范管理，我們還制定落實(shí)了門(mén)前“三包”責(zé)任制，招聘了10名環(huán)衛(wèi)職工，每天對(duì)街道清掃一遍，保持了街道潔凈。小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)二三產(chǎn)業(yè)的吸聚力，目前，已發(fā)展各類商戶280多戶，居民人口增長(zhǎng)率達(dá)到5%。
四是社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)和諧局面。按照以“穩(wěn)定促和諧，以和諧促發(fā)展、以發(fā)展促穩(wěn)定”的工作思路，以平安建設(shè)為載體，以打擊“兩搶一盜”為龍頭，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村治安科技防范，止6月底全鄉(xiāng)32個(gè)行政村有27個(gè)實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案，132個(gè)基層單位全部實(shí)現(xiàn)零發(fā)案，打掉兩個(gè)犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人9個(gè)，逮捕3人，3人，勞教1人，治安拘留5人，破獲各類刑事案件83起，可防性案件數(shù)與去年同期相比下降11個(gè)百分點(diǎn)，贏得了全鄉(xiāng)干群一致好評(píng)。同時(shí)，全鄉(xiāng)五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到70%，新農(nóng)合參合率達(dá)到95%，村衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)達(dá)到96%，種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”政策等全面落實(shí)。計(jì)劃生育人口出生率嚴(yán)格控制在11‰以內(nèi)，范辛鐵路援建工作進(jìn)展順利，環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)形勢(shì)良好，民政、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、文化、等工作都取得了新的成效。
下半年，我們將繼續(xù)緊扣發(fā)展與穩(wěn)定主題，緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放手，狠抓新農(nóng)村建設(shè)不松勁，加大城建工作力度，不斷深化平安建設(shè)，努力構(gòu)建和諧**，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是盯死盯緊項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于意向性的淀粉加工項(xiàng)目，派專人盯死，爭(zhēng)取早簽約早開(kāi)工。對(duì)簽約的鋼鐵冶煉項(xiàng)目，盯緊盯牢，爭(zhēng)取早開(kāi)工早見(jiàn)效。同時(shí)，繼續(xù)搜集各類招商信息，力爭(zhēng)使更多更大更優(yōu)的項(xiàng)目落戶姜店。
二是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加大工作力度，不斷推進(jìn)各示范村、培育村、重點(diǎn)村的建設(shè)步伐，同時(shí)，積極引導(dǎo)各村培育以梅菜種植、煙葉栽植、肉牛生豬養(yǎng)殖等為龍頭的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以此夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。
三是不斷加強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞“兩橫四縱”城鎮(zhèn)框架，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的投入，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能，同時(shí)，加大日常監(jiān)管，提升城鎮(zhèn)品位。
（一）明確思路
1、明確建司投融資的主體地位。建司是阜陽(yáng)市政府為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，深化城市建設(shè)投融資體制改革批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，也是市政府利用組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)控、整合城市資源，加大投資力度，完善城市功能的操作平臺(tái)。其主要宗旨是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，創(chuàng)新市場(chǎng)融資方式，將政府行為變?yōu)槠髽I(yè)運(yùn)作。建司的設(shè)立，使“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司經(jīng)營(yíng)”的新機(jī)制、新理念有了明確的載體。
2、明確建司政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施主體地位。為加強(qiáng)開(kāi)行貸款資金管理，強(qiáng)化項(xiàng)目決策，必須首先從機(jī)制上進(jìn)行完善和規(guī)范。為此，市政府專門(mén)成立政府性投資項(xiàng)目管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱投資委），作為決策機(jī)構(gòu)，對(duì)政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行決策指導(dǎo)。投資委下設(shè)投資辦作為承上啟下的中間機(jī)構(gòu)，直接領(lǐng)導(dǎo)、督促建司及時(shí)把投資委的決策貫徹落實(shí)，具體實(shí)施。形成了宏觀（投資委）、中觀（投資辦）、微觀（建司）三位一體的管理體系，確立了建司政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施主體地位。
3、明確建司的主要職能和任務(wù)。建司作為我市城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資運(yùn)作主體，從設(shè)立之初，就明確了職能和任務(wù)：一是融資，依托政府有效資產(chǎn)，按市場(chǎng)化運(yùn)作方式，多渠道籌措資金，滿足城市建設(shè)資金需求；二是投資，投資重點(diǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施（政府性投資項(xiàng)目），同時(shí)選擇有全局帶動(dòng)性和有較高收益的項(xiàng)目進(jìn)行投資，增加收益，壯大實(shí)力；三是還貸，建立債務(wù)償還機(jī)制，高效運(yùn)作城市資產(chǎn)，促進(jìn)城市建設(shè)資金的良性循環(huán)和土地資本的不斷增值，確保債務(wù)按期償還。
4、明確工作思路。在明確定位、職責(zé)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，建司明確了XX年的工作思路：服從服務(wù)于阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，以建立科學(xué)、規(guī)范、高效的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，全方位打造公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，抓好項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范資金管理，積極實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)公司自我積累、自我發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)公司健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
（二）完善機(jī)制
1、完善法人治理結(jié)構(gòu)。開(kāi)行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強(qiáng)，為切實(shí)完成承貸建設(shè)和還貸職責(zé)，建司按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》的要求，制定了公司章程，成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。XX年8月18日召開(kāi)了公司重新組建后的第一次董事會(huì)，標(biāo)志著公司法人治理結(jié)構(gòu)已步入正常運(yùn)行軌道。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層三者按各自分工，充分發(fā)揮職能，切實(shí)做到?jīng)Q策民主化、監(jiān)督制度化、管理規(guī)范化，形成了決策機(jī)構(gòu)（董事會(huì)）、 監(jiān)督機(jī)構(gòu)(監(jiān)事會(huì))、實(shí)施機(jī)構(gòu) (經(jīng)理層)相互制約、相互支持、相互配合的管理模式，完善了組織架構(gòu)。
2、完善規(guī)章制度。進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)以后，為開(kāi)好局、起好步，切實(shí)做到管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，確保開(kāi)行貸款的政策安全和資金安全，建司參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，先后制定了《阜陽(yáng)市政府性投資項(xiàng)目管理辦法》、《阜陽(yáng)市政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《阜陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《阜陽(yáng)市國(guó)有土地使用權(quán)出讓金征收使用管理暫行辦法》等12個(gè)規(guī)范性文件和實(shí)施細(xì)則。規(guī)章制度的完善和建立，為開(kāi)行貸款項(xiàng)目順利實(shí)施提供了政策保障和法律依據(jù)。
3、完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。完善運(yùn)行機(jī)制是建司強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范公司行為的重要環(huán)節(jié)。為此，公司從實(shí)際工作需要出發(fā)，經(jīng)多次討論、醞釀，先后制定了《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司管理大綱》、《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司各部門(mén)工作職責(zé)》、《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司廉政建設(shè)規(guī)定》等24個(gè)基本管理制度（已編纂成《文件匯編》），明確了內(nèi)部分工和職責(zé) ，建立了上傳下達(dá)、政令暢通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)范有序的工作秩序。此外，公司還把企業(yè)文化建設(shè)、廉政警示教育和加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)等作為日常工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，使團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛(ài)崗敬業(yè)成為員工的自覺(jué)行動(dòng)，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
（三）規(guī)范運(yùn)作
1、規(guī)范XX年投資計(jì)劃編制工作。根據(jù)投資委領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，在市投資辦的悉心指導(dǎo)下，建司本著把握政策，摸清情況，認(rèn)真編制，規(guī)范操作，逐級(jí)上報(bào)的原則，精心組織編制了XX年投資計(jì)劃，并在第一次投資委全體會(huì)議上獲得通過(guò)。完備的投資計(jì)劃，增強(qiáng)了工作的目的性、主動(dòng)性和可操作性。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
2、規(guī)范項(xiàng)目工程招投標(biāo)。招投標(biāo)是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年以來(lái)，建司嚴(yán)格按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則，依照有關(guān)法律程序和規(guī)定，積極推進(jìn)招投標(biāo)工作：一是在首次運(yùn)作開(kāi)行貸款項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中，在全市范圍內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)和預(yù)算編制機(jī)構(gòu)，同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和招標(biāo)文件答疑，采取弱化標(biāo)底、合理低價(jià)中標(biāo)的方式，使項(xiàng)目工程平均中標(biāo)價(jià)比預(yù)算價(jià)降低20％；二是在對(duì)潁州路人行道改造標(biāo)段和阜臨路道路改造的6、7標(biāo)段，采取了國(guó)家最新推行的工程量清單報(bào)價(jià)方式招投標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了阜城工程量清單報(bào)價(jià)招投標(biāo)先河；三是在南城河拆遷過(guò)程中，公司按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行拆遷評(píng)估，制定拆遷方案，并向拆遷管理部門(mén)提交了頒發(fā)拆遷許可證所要求的全部要件，如期舉行了拆遷聽(tīng)證會(huì)，此舉首開(kāi)我市城市公益事業(yè)行政許可聽(tīng)證會(huì)記錄。
3、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施和資金管理。為確保開(kāi)行貸款項(xiàng)目順利推進(jìn)，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效率，建司相應(yīng)制定了《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》、《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司項(xiàng)目運(yùn)作流程》、《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項(xiàng)目資金撥付程序》等一系列項(xiàng)目實(shí)施和資金管理
細(xì)則，規(guī)定了嚴(yán)格的項(xiàng)目操作和資金撥付程序，保證了開(kāi)行貸款項(xiàng)目實(shí)施和資金規(guī)范使用。
4、規(guī)范人員招聘程序。根據(jù)市政府有關(guān)會(huì)議決定和市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神，建司會(huì)同人事部門(mén)制定嚴(yán)格周密的人員招聘方案，在市紀(jì)檢等部門(mén)的監(jiān)督下，對(duì)參加應(yīng)聘人員的資格進(jìn)行了嚴(yán)格審查；精心組織筆試和面試，最后對(duì)擬錄用人員進(jìn)行了公示。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)，層層篩選，最后經(jīng)批準(zhǔn)公司錄用了五名專業(yè)技術(shù)人員，為公司今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
（四）抓住重點(diǎn)
1、向開(kāi)行申貸取得重大成果。XX年12月上旬，開(kāi)行信用評(píng)審委員會(huì)通過(guò)了我市的信用評(píng)審，確定了10億元的貸款授信額度。XX年初我市申貸進(jìn)入了最關(guān)鍵的貸款評(píng)審階段，而開(kāi)行嚴(yán)格控制貸款規(guī)模，基本停止了新增城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目審批，致使申貸工作一度陷入困境。根據(jù)劉慶強(qiáng)市長(zhǎng)的有關(guān)指示精神，市財(cái)政局、建司有關(guān)人員不辭辛苦，七上合肥，八下北京，采取“死看硬守”的方式，經(jīng)過(guò)艱苦不懈的努力，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款于XX年4月1日正式通過(guò)開(kāi)行貸款評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，最終落實(shí)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款為8億元人民幣，至此，申貸工作取得重大成果。
2、精心組織開(kāi)行貸款的簽約儀式。根據(jù)投資委6月19日會(huì)議精神，為做好開(kāi)行貸款簽約儀式的籌備工作，建司在有關(guān)部門(mén)大力配合、支持下，對(duì)簽約活動(dòng)所涉及到的儀式議程、領(lǐng)導(dǎo)講話、致辭、現(xiàn)場(chǎng)新聞采訪、答記者問(wèn)等一系列事項(xiàng)進(jìn)行了精心策劃。由于準(zhǔn)備充分，運(yùn)作有序，開(kāi)行與阜陽(yáng)市政府開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議暨城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款簽約儀式于7月10日在我市開(kāi)發(fā)區(qū)隆重舉行，并取得圓滿成功。
3、融資工作取得重大突破。根據(jù)借款協(xié)議，8億元開(kāi)行項(xiàng)目貸款資金將分四年逐步到位。考慮到我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際資金需要，經(jīng)過(guò)公司努力，開(kāi)行在XX年用款安排一個(gè)億的基礎(chǔ)上，又給我市增加了2億元用款額度；同時(shí)在開(kāi)行的協(xié)調(diào)、支持下，采取聯(lián)合貸款方式，又從工商銀行爭(zhēng)取到3億元貸款額度。一系列融資成果，有力保證了我市今、明兩年的建設(shè)資金需求，超額完成了投資委下達(dá)給建司XX年的融資任務(wù)。
4、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。受?chē)?guó)家土地政策調(diào)整影響，今年我市開(kāi)行貸款項(xiàng)目擬新建道路征用土地報(bào)批暫無(wú)法落實(shí)，為此，建司及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃，提早實(shí)施具備開(kāi)工條件的老城區(qū)道路和人行道改造工程。潁州路、文峰路、清河路、潁河路四條道路的人行道改造已全面展開(kāi)；青年路道路及管網(wǎng)改造工程前期工作已經(jīng)完成，春節(jié)后即可著手實(shí)施；南城河綜合治理一期拆遷工作，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，正穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)已完成50余戶的拆遷，占應(yīng)拆遷戶數(shù)的58.8%。
5、做好開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作。此次中小企業(yè)項(xiàng)目貸款試點(diǎn)是我市繼8個(gè)億城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款之后，與開(kāi)行展開(kāi)的新一輪金融合作，在整個(gè)貸款試點(diǎn)過(guò)程中，建司精心搭建平臺(tái)，建立償債機(jī)制，增強(qiáng)信用建設(shè)，制定規(guī)章制度，規(guī)范操作流程，首批3000萬(wàn)元中小企業(yè)項(xiàng)目貸款資金已發(fā)放到開(kāi)發(fā)區(qū)園內(nèi)7家中小企業(yè)手里，并于XX年12月8日在建司舉行了貸款簽約儀式。
（五）搞好協(xié)調(diào)
1、積極做好向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持。為保證開(kāi)行貸款項(xiàng)目順利實(shí)施，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持，公司分別于今年4月20日、5月28日向市長(zhǎng)辦公會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議作了開(kāi)行貸款項(xiàng)目有關(guān)情況匯報(bào)，會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了研究并形成會(huì)議紀(jì)要；8月4日，市人大柴修連副主任、市政府王改林副市長(zhǎng)到公司檢查指導(dǎo)工作，在聽(tīng)取工作匯報(bào)后分別作出了重要指示； 11月3日，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，公司就開(kāi)行貸款項(xiàng)目情況和已實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)展情況向市人大主任會(huì)議作了專題匯報(bào)，市人大各位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)公司前期工作給予了充分肯定，同時(shí)對(duì)開(kāi)行貸款項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、償債機(jī)制建立等方面提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)；12月11日，公司就工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題和XX年工作思路向市政府有關(guān)會(huì)議作了匯報(bào)。通過(guò)匯報(bào)，取得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建司工作的理解和支持，為公司下一步工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
2、加強(qiáng)與各職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，營(yíng)造良好的工作氛圍。開(kāi)行貸款項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中涉及方方面面，必須搞好協(xié)調(diào)配合。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建司積極和建委、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃和轄區(qū)政府等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)一步調(diào)，形成合力，對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和情況，主動(dòng)和有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)，從而保證了項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
（六）加強(qiáng)監(jiān)督
1、成立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督。為貫徹落實(shí)市政府第37次常務(wù)會(huì)議精神，確保對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理進(jìn)行有效監(jiān)督，建司成立了審計(jì)監(jiān)督室，并從市監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)抽派專人辦公。審計(jì)監(jiān)督室根據(jù)工作需要，制定了《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司審計(jì)監(jiān)督管理辦法》和《審計(jì)監(jiān)督室工作意見(jiàn)》，對(duì)工程建設(shè)程序、建設(shè)資金使用等方面都作出了明確規(guī)定，使監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，確保監(jiān)督到位。工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理，是實(shí)行陽(yáng)光操作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計(jì)監(jiān)督室積極參與開(kāi)行貸款項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)文件的制定和審核、投標(biāo)單位的資格審查和評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作，對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，保證整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)透明。
2、發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。為了加強(qiáng)對(duì)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，健全公司監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)事會(huì)制定了《阜陽(yáng)市城市建設(shè)投資有限公司監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則（試行）》，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，對(duì)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)及公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
二、存在問(wèn)題
XX年建司上下凝心聚力，開(kāi)拓進(jìn)取，取得了一系列融資成果，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，較好地完成了市委、市政府和市投資辦交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。但同時(shí)我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
（一）償債機(jī)制尚未有效建立。根據(jù)市人大有關(guān)決議和市政府有關(guān)規(guī)定，償債機(jī)制的許多政策已經(jīng)制定，但尚未得到很好落實(shí)，這種狀況發(fā)展下去，勢(shì)必影響開(kāi)行貸款的本息償還。
（二）部門(mén)關(guān)系尚待理順。城市基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)行貸款項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，各部門(mén)必須高度重視、積極配合才能保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。從前期工作情況看，部門(mén)之間的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
（三）項(xiàng)目資本金沒(méi)有完全到位。按照我市XX年工程建設(shè)用款計(jì)劃和與開(kāi)行簽訂的借款合同，明年將到位貸款資金3.9億元。根據(jù)有關(guān)合同約定，我市需按比例配套項(xiàng)目資本金約1.95億元，而現(xiàn)在項(xiàng)目資本金尚有很大資金缺口，如不能得到解決，勢(shì)必影響開(kāi)行貸款及時(shí)提取使用，加大財(cái)務(wù)成本。
（四）內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制尚待完善、落實(shí)。公司的內(nèi)部管理制度尚未完善，激勵(lì)、約束機(jī)制尚未建立，中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略尚未制定，公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)作尚未開(kāi)始，這些問(wèn)題將影響和制約公司長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
（一）完成“一個(gè)目標(biāo)”
力爭(zhēng)引進(jìn)2個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目，5個(gè)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，引進(jìn)3家國(guó)際旅行社，引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量增質(zhì)高。
（二）打造“兩個(gè)亮點(diǎn)”
1、在商貿(mào)區(qū)引進(jìn)一家影響力大、經(jīng)濟(jì)效益好、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推動(dòng)商貿(mào)區(qū)建設(shè)。
2、在中央商務(wù)區(qū)引進(jìn)我區(qū)首家外資影院，開(kāi)拓利用外資新領(lǐng)域；引進(jìn)一家稅收貢獻(xiàn)率高的總部企業(yè)，帶動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）抓好“三項(xiàng)工作”
1、整合各類招商資源，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是挖掘、梳理和整合全區(qū)招商土地資源和樓宇資源，實(shí)行資源有效協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施定向招商“雙百工程”，組織制作系統(tǒng)的重點(diǎn)載體推介手冊(cè)、多媒體宣傳片等推介資料。二是建立健全動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)及重點(diǎn)客戶、名優(yōu)企業(yè)庫(kù)。匯總整理我區(qū)已簽約和在談項(xiàng)目庫(kù)，收集整理業(yè)已在我區(qū)投資的世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司以及國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)資料信息，由專人負(fù)責(zé)，做好招商項(xiàng)目信息的動(dòng)態(tài)化管理，為招商渠道的拓展和招商信息的捕捉奠定基礎(chǔ)。
2、創(chuàng)新招商方式，打造大招商的良好平臺(tái)。一是強(qiáng)化“定點(diǎn)招商、定位招商”，策劃舉辦以商業(yè)地產(chǎn)、樓宇經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)等為主題的多場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)和簽約會(huì)。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)招商，做好招商網(wǎng)站的推廣，特別是瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，提高網(wǎng)站的使用效能。三是強(qiáng)化“以商招商”，充分利用名企的招引效應(yīng)，促進(jìn)“中小企業(yè)”的遞次進(jìn)入，提升“中小企業(yè)”的招商水平。四是強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)、會(huì)展招商，做好會(huì)前調(diào)研，會(huì)中組織，有針對(duì)性地參加符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色、項(xiàng)目特色、資源特色的經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)和會(huì)展活動(dòng)，提高項(xiàng)目推介和對(duì)接的成功率。五是加強(qiáng)利用外資新方式、新領(lǐng)域的研究。對(duì)創(chuàng)業(yè)基金、股權(quán)投資、跨國(guó)并購(gòu)、境外上市、投資性公司等利用外資新方式進(jìn)行深入研究，爭(zhēng)取在利用外資新方式、新領(lǐng)域方面取得突破。
3、深化產(chǎn)業(yè)招商工作，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。依據(jù)“優(yōu)選外資、優(yōu)擇名企”的“雙優(yōu)原則”，全力抓好重點(diǎn)載體名企項(xiàng)目、外資項(xiàng)目的促進(jìn)力度。
一是抓好重點(diǎn)地產(chǎn)項(xiàng)目的促進(jìn)工作。對(duì)商貿(mào)區(qū)城市綜合體、雙峰商業(yè)綜合體項(xiàng)目，臺(tái)東旅游休閑商業(yè)區(qū)骨傷醫(yī)院改造項(xiàng)目，加快推進(jìn)論證和談判進(jìn)程；推進(jìn)曹縣路33號(hào)醫(yī)藥科技廣場(chǎng)項(xiàng)目盡快實(shí)施。
二是抓好重點(diǎn)樓宇項(xiàng)目的促進(jìn)工作。依托中央商務(wù)區(qū)內(nèi)在建樓宇資源，大力引進(jìn)總部、賓館、酒店、商業(yè)等樓宇經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)青房商廈等大型樓宇的建設(shè)。推進(jìn)紅酒坊“十五大街”6萬(wàn)平方米樓宇資源的招商引資工作，完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈，助推街區(qū)創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。
三是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤促進(jìn)工作。推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)基地、啤酒廣場(chǎng)改造兩個(gè)過(guò)3000萬(wàn)元的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，推動(dòng)德輝塞納名爵項(xiàng)目、外運(yùn)大廈改造兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工開(kāi)業(yè)。突出健康主題，將健康產(chǎn)業(yè)基地打造成為集文化、旅游、休閑娛樂(lè)為一體的文化集散地。推動(dòng)法國(guó)家樂(lè)福人和路商業(yè)項(xiàng)目早日簽約，盡快實(shí)施。
（四）實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”
1、依托商貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)商業(yè)綜合體項(xiàng)目的新突破。
2、依托中央商務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)的新突破。
今年以來(lái)，我們緊緊圍繞認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委二屆五次、六次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣“四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，主攻市、區(qū)下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新招商引資思路，積極作為謀劃商貿(mào)核心服務(wù)區(qū)發(fā)展新路子，一季度商貿(mào)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展順利。
一、精心謀劃全年開(kāi)局思路。年初，在全省內(nèi)貿(mào)行業(yè)2008年度工作總結(jié)表彰會(huì)上，我局被評(píng)為全省內(nèi)貿(mào)行業(yè)工作先進(jìn)單位；在市經(jīng)貿(mào)委召開(kāi)的全市國(guó)內(nèi)貿(mào)易工作總結(jié)表彰會(huì)上，我局獲得《2008年度全市國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)工作綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)》，受到省、市級(jí)商貿(mào)表彰。在成績(jī)面前，面對(duì)今年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們深感做好今年工作意義重大，任務(wù)艱巨，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們精心謀劃2009年工作的責(zé)任感和緊迫感。一是召開(kāi)局黨政班子會(huì)，集思廣益，共同精心謀劃2009年的工作思路、工作重點(diǎn)和工作著力點(diǎn)。二是結(jié)合2009年的新形勢(shì)，精心制訂下發(fā)了《**區(qū)商業(yè)局2009年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》和《**區(qū)商業(yè)局2009年黨委工作要點(diǎn)》。三是召開(kāi)了全系統(tǒng)2009年商業(yè)工作會(huì)，動(dòng)員號(hào)召全系統(tǒng)各黨政組織、廣大黨員、干部為完成今年的目標(biāo)任務(wù)，喜迎建國(guó)60周年攻堅(jiān)克難，努力工作。
二、精心組織科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。一是結(jié)合商業(yè)實(shí)際，制訂了《**區(qū)商業(yè)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》。二是局里及時(shí)召開(kāi)機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)，全局上下形成濃厚的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)氛圍。三是認(rèn)真組織學(xué)書(shū)記視察江西講話的重要精神。局黨政班子和各公司、廠黨政班子一道共商貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和“弘揚(yáng)井岡山精神”的具體工作舉措。局黨委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，指導(dǎo)工作實(shí)踐，做到“四個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持每月定期中心組學(xué)習(xí)制度，結(jié)合商業(yè)工作的熱點(diǎn)與難點(diǎn)，集思廣益，做到理論務(wù)虛與求實(shí)工作相結(jié)合；堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為中心學(xué)習(xí)內(nèi)容，與實(shí)現(xiàn)“四區(qū)”目標(biāo)，完成市、區(qū)商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資相結(jié)合；堅(jiān)持以改革發(fā)展穩(wěn)定為目標(biāo)，與構(gòu)建和諧的廠務(wù)政務(wù)公開(kāi)及企業(yè)和諧改制環(huán)境相結(jié)合；堅(jiān)持在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，與科學(xué)規(guī)范企業(yè)管理相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
五、精心組織全力推進(jìn)招商引資。一是結(jié)合商業(yè)實(shí)際和新形勢(shì)要求，制訂了《**區(qū)商業(yè)局2009年招商引資工作方案》。二是召開(kāi)全系統(tǒng)招商引資工作動(dòng)員會(huì)，在全系統(tǒng)確立“大招商、招大商、重實(shí)效”的招商思路，掀起招商引資工作的熱潮。三是建立招商引資任務(wù)保證金制度。局黨政班子、局機(jī)關(guān)工作人員和各公司、廠黨政主要負(fù)責(zé)人都交納了保證金，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，納入年度目標(biāo)考核。四是主動(dòng)走出去招商。邀請(qǐng)大型客商參加吉安市在深圳舉辦的招商推介會(huì)，簽訂了1000萬(wàn)元的環(huán)保工業(yè)項(xiàng)目的引資協(xié)議。1—3月份上報(bào)重大項(xiàng)目信息6條，經(jīng)區(qū)招商局確認(rèn)5條。。
六、精心組織主攻商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年，我局承擔(dān)了“**區(qū)水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)”、“中心城區(qū)水溝前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)”、“**區(qū)中心城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰交易中心”等三個(gè)市、區(qū)重點(diǎn)籌建項(xiàng)目。對(duì)一個(gè)部門(mén)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目多、任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大，這是市、區(qū)兩級(jí)政府對(duì)我們的極大信任，我局倍加珍惜，一如既往，努力工作，確保完成重點(diǎn)商貿(mào)工程建設(shè)任務(wù)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力。局班子高度重視，召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真研究抓落實(shí)。全局上下精神振奮，大家憋足一股勁，我們集民智、聚民意，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)認(rèn)真研究。根據(jù)任務(wù)要求，組織全局精兵強(qiáng)將，組織三個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工作組，擬定各重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，動(dòng)員全局干部職工強(qiáng)化大局意識(shí)，強(qiáng)化拼搏意識(shí)，形成全局上下凝心聚力，鼓足干勁推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化工作措施，狠抓項(xiàng)目落實(shí)。我局將嚴(yán)格按照市、區(qū)確定的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好項(xiàng)目籌建與實(shí)施工作，近期盡快做好屠宰交易中心的選址立項(xiàng)、水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng)招商與征地及水溝前市場(chǎng)建設(shè)方案審批等工作，找準(zhǔn)工作突破口，確解項(xiàng)目建設(shè)難題，加大協(xié)調(diào)力度，堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并舉，考核與監(jiān)督并重，對(duì)我局承辦的重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行月檢查、季考核、年評(píng)比，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)商貿(mào)重點(diǎn)工程建設(shè)。
七、精心組織推動(dòng)企業(yè)改制取得新突破。一是局里根據(jù)2009年改制工作需要，調(diào)整了局企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)改制領(lǐng)導(dǎo)，成立專門(mén)改制工作機(jī)構(gòu)。二是緊緊圍繞重點(diǎn)抓好味源食品廠土地整體掛牌出讓，多渠道籌改制資金，推動(dòng)味源食品廠、蔬菜公司、食品公司、飲食公司等企業(yè)的改制。三是啟動(dòng)了燃料公司的改制掃尾工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)改制企業(yè)思想教育和引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取職工的理解，上下配合，構(gòu)建一個(gè)平穩(wěn)和諧的改制環(huán)境。
2012年，我們將牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞打造十里鋪商貿(mào)新區(qū)的目標(biāo)，堅(jiān)定有力地推進(jìn)城中村改造，不斷加快城市化進(jìn)程，提升城市服務(wù)管理水平；突出抓好社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定；全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。建設(shè)宜商宜居、和諧平安十里鋪。
一是確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
按照重點(diǎn)工作重點(diǎn)緊抓不放，常規(guī)工作有序推進(jìn)的工作思路，我街道黨工委、辦事處要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，緊扣“發(fā)展”主題，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真解決突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步對(duì)照目標(biāo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理，明確要求，加強(qiáng)考核，狠抓落實(shí)，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二是盯緊項(xiàng)目抓落實(shí)，在服務(wù)上下功夫
抓好地鐵安置項(xiàng)目建設(shè)，確保地鐵1號(hào)線建設(shè)施工順利；配合做好米家崖廉租房和礦山路廉租房建設(shè)，確保民生工程在我轄區(qū)順利實(shí)施；做好龍湖項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
三是扎實(shí)抓好拆遷安置，穩(wěn)步推進(jìn)城中改造
在拆遷工作中，進(jìn)一步規(guī)范拆遷安置程序，嚴(yán)格拆遷安置政策，確保拆遷安置的公正性。重點(diǎn)抓住草南、村的城中改造拆遷工作，力爭(zhēng)完成整村拆遷，確保東部新城與主城區(qū)的無(wú)縫銜接；積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，加快蔣家灣、周家坡、黃家坡以及十里鋪等村的城改手續(xù)辦理工作；按照安置優(yōu)先的原則，抓好安置小區(qū)建設(shè)，切實(shí)加快尉家坡、李家堡、秦孟街等村的安置樓建設(shè)進(jìn)度，為東部新城形象的提升和城市化進(jìn)程的加速創(chuàng)造有利條件；同時(shí)，我們還要進(jìn)一步加大處置力度，扎實(shí)排查各類因項(xiàng)目建設(shè)、拆遷引發(fā)的社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素，防止集體上訪事件發(fā)生，積極構(gòu)建和諧拆遷，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四是發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，建設(shè)商貿(mào)新區(qū)
以東部新城建設(shè)為契機(jī)，以各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為推進(jìn)器，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，積極拓展發(fā)展空間，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，努力打造十里鋪商貿(mào)新區(qū)。按照布局合理、設(shè)計(jì)先進(jìn)、功能齊全、配套完善、品味高尚的原則，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（打造城東商貿(mào)聚集區(qū)，全面完成城市化），突出“兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”（房地產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)）,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)產(chǎn)業(yè)布局”（一是浐河沿岸高檔商住區(qū)、二是周邊商貿(mào)服務(wù)區(qū)、三是十里鋪以北產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)），致力將十里鋪地區(qū)打造為城東的商務(wù)核心區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度聚集的宜居城市中心區(qū)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的一年。這一年，項(xiàng)目辦在黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以招商引資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為中心，以項(xiàng)目建設(shè)和管理為重點(diǎn)，以優(yōu)化項(xiàng)目投資環(huán)境為基礎(chǔ)，以為項(xiàng)目服務(wù)為己任，突出抓好了招商引資、固定資產(chǎn)投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為總目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)、管理好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做精做強(qiáng)招商引資工作，促進(jìn)城鎮(zhèn)容貌舊貌換新顏，吸引更多游客，努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與旅游業(yè)發(fā)展的科學(xué)融合，為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)及建設(shè)“兩個(gè)重鎮(zhèn)”夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、xx年工作思路
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制
一是鎮(zhèn)黨委、政府不定期召開(kāi)項(xiàng)目專題會(huì)議，研究分析項(xiàng)目推進(jìn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題;
二是做到項(xiàng)目工作年初有計(jì)劃、階段有部署，年終有總結(jié)，加大檢查督促力度，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展;
三是完善領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù);強(qiáng)化部門(mén)分工協(xié)作制，做到項(xiàng)目服務(wù)到位,積極性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng),營(yíng)造良好的投資環(huán)境,服務(wù)意識(shí)有了明顯提高;
四是及時(shí)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)，分析各大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和原因，研究和落實(shí)具體推進(jìn)措施;
五是嚴(yán)格按上級(jí)部門(mén)的要求，按時(shí)完成每月的項(xiàng)目月報(bào)表，為相關(guān)部門(mén)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù);
六是以湯發(fā)[xx]52號(hào)文件形式出臺(tái)了項(xiàng)目管理的“六項(xiàng)制度”和“八項(xiàng)要求”，旨在強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目管理工作，做到科學(xué)合理調(diào)度，確保“325”工程的順利實(shí)施。
2、主要指標(biāo)完成情況
xx年，按照“改造**，建設(shè)寨西，發(fā)展山岔”的總體思路，堅(jiān)持以招商為抓手，以項(xiàng)目為載體，大力實(shí)施“325工程”，即全年實(shí)施項(xiàng)目32個(gè)，其中續(xù)建20個(gè)，新建12個(gè)，完成項(xiàng)目投資5.5億元，全面加快鎮(zhèn)村改造與建設(shè)步伐。力爭(zhēng)全年新簽項(xiàng)目不少于8個(gè)(其中工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))，確保實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資3.5億元(其中工業(yè)項(xiàng)目資金1.75億元)、利用外資260萬(wàn)美元的目標(biāo)。xx年**鎮(zhèn)共實(shí)施項(xiàng)目數(shù)為41個(gè)，累計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資5.77億元，占全年任務(wù)數(shù)5.5億元的105%，較上年同期增長(zhǎng)9.28%;全年已簽訂招商引資項(xiàng)目6個(gè)，分別為黃山節(jié)能保溫材料、嘉華國(guó)際公寓、黃山龍鵬寫(xiě)生創(chuàng)作基地、香河漂流及綜合樓、寨西旅游商業(yè)街、夢(mèng)娜襪業(yè)黃山對(duì)目車(chē)間，總協(xié)議資金14100萬(wàn)元，5個(gè)項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率為83%，已累計(jì)到位資金5732萬(wàn)元，資金到位率為40.65%，其中黃山節(jié)能保溫材料和夢(mèng)娜襪業(yè)黃山對(duì)目車(chē)間2個(gè)項(xiàng)目為工業(yè)招商項(xiàng)目，協(xié)議資金1800萬(wàn)元;完成招商引資到位內(nèi)資4.54億元，占全年任務(wù)數(shù)3.5億元的129.71%，較上年同期增長(zhǎng)78.74%，其中市外省內(nèi)資金24075萬(wàn)元，省外資金21345萬(wàn)元;黃山凱通置業(yè)有限公司到位外資50萬(wàn)美元，占境外資金任務(wù)數(shù)的19.23%。
3、肯定成績(jī)，振奮精神，知難而進(jìn)
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目工作，對(duì)于加快**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，完善城鎮(zhèn)功能，提升對(duì)外形象，推進(jìn)跨越發(fā)展至關(guān)重要。xx年，重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資為3.19億元，12個(gè)列入?yún)^(qū)“933”計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資3.92億元，占我鎮(zhèn)項(xiàng)目投資5.77億元的67.94%。我鎮(zhèn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，先后有**古井國(guó)際大酒店、中國(guó)黃山·**印象一期、黃山旅游購(gòu)物中心a、b區(qū)、錦繡花園2-9號(hào)樓、天湖新村二期、華藝賓館擴(kuò)建、蓮花山莊、黃山風(fēng)景區(qū)公路工區(qū)綜合樓、天都山莊改造、黃山管委會(huì)辦公大樓二期、黃山汽車(chē)美容護(hù)理中心、岡村電站、云海小區(qū)、承啟四期、寨西新村等19個(gè)項(xiàng)目相繼竣工投入使用;芳村新村、浮溪花園、嘉華國(guó)際公寓、蘇坑水電站、205國(guó)道改造等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是我鎮(zhèn)短腿現(xiàn)象,工業(yè)招商任務(wù)難以完成;
3、項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
三、xx年的工作謀劃
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐作用。圍繞市委、市政府在全市組織“十大”工程，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市步伐工作目標(biāo)，繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。同時(shí)由于美國(guó)金融風(fēng)暴影響沖擊國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)雪災(zāi)和汶川地震及國(guó)際金融風(fēng)暴等諸多因素影響，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，項(xiàng)目投資總體萎縮，具體謀劃如下：
1、加大招商引資宣傳力度，利用我鎮(zhèn)綜合信息網(wǎng)、鎮(zhèn)有線電視臺(tái)等媒體，加大招商宣傳力度。轉(zhuǎn)變招商觀念，建立激勵(lì)機(jī)制，突出招大商、選好商，力爭(zhēng)全年鎮(zhèn)內(nèi)新簽項(xiàng)目不少于6個(gè)，確保實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資1.5億元、利用外資100萬(wàn)美元的目標(biāo)。同時(shí)要解放思想，加大**工業(yè)園招商引資力度,創(chuàng)新招商方式，采取網(wǎng)上招商、以商招商、小分隊(duì)招商等方式多渠道，全方位提高業(yè)績(jī)，做精做強(qiáng)我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
2、抓好項(xiàng)目編制工作。圍繞增強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施等，著力抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，即編制一批牽動(dòng)強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目，確保庫(kù)存項(xiàng)目不少于15個(gè)，投資總額超過(guò)10億元。
3、繼續(xù)做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。強(qiáng)化督查，并為企業(yè)及時(shí)排憂解難，推進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施、建設(shè)。
4、圍繞創(chuàng)建“全國(guó)旅游重鎮(zhèn)、全國(guó)文明重鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，編制一批高質(zhì)量、有牽動(dòng)性的發(fā)展項(xiàng)目，做好項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)工作，并編制好謀劃項(xiàng)目建議書(shū);同時(shí)認(rèn)真排定我鎮(zhèn)xx項(xiàng)目投資計(jì)劃，計(jì)劃全年完成項(xiàng)目投資3億元，其中續(xù)建項(xiàng)目14個(gè)，新建項(xiàng)目12個(gè)，謀劃項(xiàng)目12個(gè)，加快現(xiàn)代村鎮(zhèn)建設(shè)。拓寬思路，積極研討現(xiàn)代村鎮(zhèn)建筑風(fēng)格。繼續(xù)完善項(xiàng)目聯(lián)系、調(diào)度、督查和跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)合同管理制度，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度，確保各類項(xiàng)目加快實(shí)施。全力推進(jìn)**印象、浮溪花園、等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè);加快啟動(dòng)黃山國(guó)際漢語(yǔ)培訓(xùn)中心、承啟五期、**鎮(zhèn)及山岔村等項(xiàng)目實(shí)施;加速啟動(dòng)湯川徽韻商貿(mào)城地塊改造。
2007年中央1號(hào)文件指出：積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的供銷社，應(yīng)通過(guò)構(gòu)建流通網(wǎng)絡(luò)，引領(lǐng)合作經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，石家莊市供銷合作總社結(jié)合自身實(shí)際，提出實(shí)施“三進(jìn)三建”工程，突出“三大主題”，打好“三個(gè)戰(zhàn)役”，打造“三大合力”的工作思路。
一、實(shí)施“三進(jìn)三建”工程，全面拓展為農(nóng)服務(wù)功能。石家莊市供銷合作總社把實(shí)施“三進(jìn)三建”工程作為參與新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，充分發(fā)揮供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。所謂“三進(jìn)”：（1）農(nóng)戶進(jìn)社。按照高層次、全方位、區(qū)域化要求，重點(diǎn)推廣靈壽南陽(yáng)溝煙葉協(xié)會(huì)“三位一體”組織模式，努力做大做強(qiáng)專業(yè)社（協(xié)會(huì)），廣泛吸收農(nóng)民入社（協(xié)會(huì)），提高農(nóng)民組織化程度，實(shí)現(xiàn)社農(nóng)共興。（2）網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村。結(jié)合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和全國(guó)總社“新網(wǎng)”工程，大力實(shí)施超市下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城戰(zhàn)略，把連鎖配送經(jīng)營(yíng)的觸角延伸到鄉(xiāng)村。通過(guò)品牌化、規(guī)模化、區(qū)域化經(jīng)營(yíng)，系統(tǒng)構(gòu)建農(nóng)資、日用工業(yè)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收、食鹽、煙花爆竹“六大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)”和市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)連鎖體系”，創(chuàng)建讓農(nóng)民“放心、稱心、省心”的流通服務(wù)品牌。（3）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)市。通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品基地、組建農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)社、培育農(nóng)產(chǎn)品流通和加工型龍頭企業(yè)、組織培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)等，千方百計(jì)幫助農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品推向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難問(wèn)題。所謂“三建”：（1）建平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)好“四大服務(wù)平臺(tái)”：以“農(nóng)合聯(lián)”為龍頭的合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)平臺(tái)、現(xiàn)代流通服務(wù)平臺(tái)、供銷合作信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)。（2）建龍頭。建立和培育一批機(jī)制靈活、效益良好、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。（3）建市場(chǎng)。把市場(chǎng)建設(shè)作為服務(wù)“三農(nóng)”、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要載體，拓寬思路，加大力度。培大育強(qiáng)現(xiàn)有市場(chǎng)，努力提升傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極拓展新興市場(chǎng)。
二、突出“三大主題”，提高供銷社核心競(jìng)爭(zhēng)力。基層社建設(shè)、社屬企業(yè)轉(zhuǎn)制、縣級(jí)社綜合改革是供銷社工作的三大主題。一是加強(qiáng)基層社建設(shè)。基層社是供銷合作事業(yè)的基礎(chǔ)和系統(tǒng)建設(shè)的根本，要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)一步完善基層社的組織體系，理順管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，逐步建成布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能健全、運(yùn)作規(guī)范的供銷社新型基層組織。采取興辦專業(yè)合作社、組建社區(qū)綜合服務(wù)中心等多種有效形式，因地制宜、因社制宜地改造基層社。二是優(yōu)化社屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)尚未改制企業(yè)，堅(jiān)持有利于企業(yè)重組、增強(qiáng)供銷社實(shí)力，有利于安置職工、確保職工穩(wěn)定的原則，以股份制為主要形式，以產(chǎn)權(quán)多元化為重點(diǎn)，加快改革步伐。對(duì)已改制企業(yè)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)一步建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全科學(xué)的決策機(jī)制、高效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、開(kāi)放的用人機(jī)制、靈活的分配機(jī)制、有效的激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)管理，引進(jìn)現(xiàn)代化管理手段，全面提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。三是加快縣級(jí)社綜合改革。按照“提升、完善、鞏固”的思路，進(jìn)一步抓好縣級(jí)社綜合改革，構(gòu)建起“兩個(gè)體系、一個(gè)中心”的新體制框架。充分發(fā)揮市、縣“農(nóng)合聯(lián)”的作用，積極構(gòu)建以專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的合作經(jīng)濟(jì)組織體系；加快發(fā)展以連鎖經(jīng)營(yíng)為特色的流通服務(wù)體系。把“兩個(gè)體系”建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏。在村鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)上下功夫，堅(jiān)持多樣化建辦、多元化投資、連鎖化經(jīng)營(yíng)、綜合化服務(wù)的“四化”原則，努力把村級(jí)綜合服務(wù)中心打造成為集經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生和政務(wù)服務(wù)為一體的綜合平臺(tái)。
三、打好“三個(gè)戰(zhàn)役”，全力開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要拉動(dòng)力量。要把項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)發(fā)展的第一引擎，放在更加突出的位置，真正在思想認(rèn)識(shí)、力量組織、政策措施、具體工作上落實(shí)到位，一抓到底，抓出成效，重點(diǎn)打好“三大戰(zhàn)役”。一是打好石家莊北方農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)戰(zhàn)役。按照政府引導(dǎo)、供銷社主辦、社會(huì)各方參與、多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作的思路，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)服務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，按照“設(shè)施完備、交易方便、管理先進(jìn)、物流通暢”的目標(biāo)，以最快的速度建成一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通樞紐，構(gòu)建起暢通高效、便捷安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城綠色通道。二是打好再生資源回收利用體系建設(shè)戰(zhàn)役。“城市再生資源回收利用體系建設(shè)實(shí)施方案”和“再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市方案”已獲國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等部門(mén)原則通過(guò)，即將進(jìn)入實(shí)施階段。要把“雙試點(diǎn)”建設(shè)作為重中之重，繼續(xù)按照全方位謀劃、分層次推進(jìn)、市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投資、體系建設(shè)先行、重點(diǎn)項(xiàng)目保證的工作思路，鞏固市區(qū)，拓展縣鄉(xiāng)，全力推進(jìn)。力爭(zhēng)在全市建立起以社區(qū)回收為基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)運(yùn)中心為紐帶，以市場(chǎng)集散和分揀處理為平臺(tái)，以再生資源科技工業(yè)園為終端的城市再生資源回收利用體系。三是打好新基業(yè)物流中心項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役。石家莊新基業(yè)物流中心項(xiàng)目是近年來(lái)實(shí)施項(xiàng)目興社戰(zhàn)略的重頭戲，具有良好的發(fā)展前景，目前該項(xiàng)目已完成審批立項(xiàng)，進(jìn)入實(shí)施階段。要全力以赴開(kāi)展招商引資活動(dòng)，積極尋求合作伙伴，搞好合資合作；按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，引進(jìn)現(xiàn)代化管理手段，形成科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制；合理確定經(jīng)營(yíng)布局，確保項(xiàng)目建成后取得預(yù)期收益。
四、打造“三大合力”，著力構(gòu)建和諧供銷社。從提高能力、激發(fā)活力入手，打造三大合力，創(chuàng)造合心、合力、合唱的局面，著力構(gòu)建和諧供銷社。一是打造城鄉(xiāng)一體互動(dòng)發(fā)展的合力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是黨的十六大提出的重大戰(zhàn)略，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向，也是社屬企業(yè)發(fā)展的有效途徑。石家莊市供銷合作總社按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把市、縣和基層供銷社作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，重新理順城鄉(xiāng)供銷社的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，搞好功能布局。努力把兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源有機(jī)結(jié)合起來(lái)，打通城鄉(xiāng)市場(chǎng)梗阻，促進(jìn)城市供銷社龍頭企業(yè)向農(nóng)村市場(chǎng)延伸，幫助農(nóng)村供銷社企業(yè)把農(nóng)產(chǎn)品送進(jìn)城，通過(guò)雙向流通，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、互促、互動(dòng)，共同推動(dòng)供銷合作事業(yè)邁上新臺(tái)階。二是打造環(huán)境優(yōu)化黨政支持的合力。各級(jí)黨委、政府的支持是做好工作的關(guān)鍵。要注重協(xié)調(diào)，主動(dòng)匯報(bào)，贏得黨委、政府的支持和信任；加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)溝通，爭(zhēng)取支持和配合，形成部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的良好局面；廣泛吸引和利用社會(huì)資源，主動(dòng)聯(lián)合一切可以聯(lián)合的力量，為供銷合作事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是打造“三個(gè)文明”和諧共建的合力。黨、政、工、團(tuán)密切配合，形成合力，在建設(shè)繁榮、文明、和諧石家莊進(jìn)程中做出更大貢獻(xiàn)。
物資站緊跟集團(tuán)公司、山東公司采購(gòu)管理部署及要求，2016年8月，嘗試在物資采購(gòu)領(lǐng)域推廣公開(kāi)招標(biāo)工作，逐步取消邀請(qǐng)招標(biāo)。2016年12月底，集團(tuán)公司下達(dá)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)的總體安排，物資站積極響應(yīng)，全面開(kāi)展電子商務(wù)平臺(tái)推廣工作。并嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司“三個(gè)絕對(duì)不允許”要求，至2017年底，公司物資采購(gòu)全部實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)平臺(tái)線上采購(gòu)。
2018年，“物資供應(yīng)站”更名“物資管理站”，管理職能提升。物資站嚴(yán)格貫徹公司管理要求，全面推進(jìn)內(nèi)控整改，加強(qiáng)制度建設(shè)，積極適應(yīng)上級(jí)管理體制變化，根據(jù)集團(tuán)公司、山東公司制度體系，修訂對(duì)接的制度，完善議事規(guī)則和決策流程，同時(shí)做好采購(gòu)對(duì)標(biāo)管理、物資倉(cāng)庫(kù)管理，有效提升了物資采購(gòu)管理的規(guī)范化水平。
2019年9月底，基建MIS上線，實(shí)現(xiàn)基建ERP、物資管理平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)三線貫通，基建采購(gòu)實(shí)現(xiàn)全流程電子化。2019年11月，根據(jù)集團(tuán)公司和山東公司要求，對(duì)工程、物資和服務(wù)采購(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行管理，堅(jiān)持“需求、采購(gòu)、決策”三分離原則，實(shí)施制約制衡，實(shí)現(xiàn)了“三分離”、“三統(tǒng)一”。
下一步，物資站將確定“一體兩翼四管理，整體受控”的工作思路，即以“35萬(wàn)火電項(xiàng)目為主體，熱電、光伏為兩翼，”做好“基本建設(shè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、制度建設(shè)管理、內(nèi)部員工管理”四個(gè)常態(tài)化工作管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，使物資站的工作做到忙而不亂、緊而不散，分工明確，讓采購(gòu)工作再上新臺(tái)階！！
明確"千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村、排憂解難促發(fā)展"活動(dòng)的進(jìn)村幫扶工作的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、"十七大"和縣十六次黨代會(huì)會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以幫助解決實(shí)際問(wèn)題為突破口，以改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)村治理水平、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)為目標(biāo)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)，加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)村經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)雙豐收。
二、工作思路、目標(biāo)及措施。
包村幫扶工作能不能做好，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。我局黨組對(duì)此次幫扶活動(dòng)高度重視。"千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村、排憂解難促發(fā)展"活動(dòng)大會(huì)召開(kāi)后10月18日，我局工作組在黨組書(shū)記帶領(lǐng)下到了黃坳鄉(xiāng)村開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研走訪工作，及時(shí)召開(kāi)村民組長(zhǎng)宣講會(huì)合群眾座談會(huì)，經(jīng)過(guò)調(diào)研座談活動(dòng)，摸清了村村民群眾的想法、目前三冬工作的情況和可發(fā)展方向，根據(jù)調(diào)研情況我局召開(kāi)專題會(huì)議研究幫扶工作，進(jìn)一步明確了工作思路，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作舉措，提出了下一步幫扶計(jì)劃。
（一）、工作思路："一講、二聽(tīng)、三理、四抓、五變"。一宣講國(guó)家政策及縣大好形勢(shì)；二走訪群眾聽(tīng)取民情民意；三理清村級(jí)發(fā)展思路和村務(wù)財(cái)務(wù)債務(wù)；四抓好三冬水毀修復(fù)，民生工程建設(shè)，產(chǎn)業(yè)大戶扶持，小項(xiàng)目建設(shè)；五達(dá)到干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，住戶家庭庭院文明轉(zhuǎn)變，精神面貌轉(zhuǎn)變，社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變。
（二）工作目標(biāo)：建好一個(gè)小學(xué)教學(xué)大樓；完成"三冬"水毀修復(fù)工作；大力發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè)，培植養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨各一戶，油茶種植若干戶；推廣庭院經(jīng)濟(jì)種植戶20戶以上。通過(guò)幾項(xiàng)建設(shè)力爭(zhēng)農(nóng)民年收入增長(zhǎng)500元。并分期學(xué)習(xí)森林法、計(jì)劃生育法、土地管理法、條例等法律法規(guī)，宣傳國(guó)家惠農(nóng)政策和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大好形勢(shì)，樹(shù)立建設(shè)新農(nóng)村家園堅(jiān)定信心，達(dá)到生活水平提高和精神面貌根本轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。
（三）工作舉措：1、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局成立活動(dòng)包村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)章明石為組長(zhǎng)，所有班子成員為副組長(zhǎng)。并組建進(jìn)村幫扶工作組，黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，黨組成員工會(huì)主席為副組長(zhǎng)，由局屬站所辦抽二名干部為成員，工作組進(jìn)駐村開(kāi)展有關(guān)幫扶工作。2、選準(zhǔn)項(xiàng)目，做好安排。我局根據(jù)村特點(diǎn)，協(xié)助村上因地制宜地制訂計(jì)劃確立發(fā)展目標(biāo)。抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物和品種改善，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜、禽產(chǎn)業(yè)。3、搞好幫扶，實(shí)事實(shí)辦。在此次進(jìn)村幫扶活動(dòng)中要協(xié)助村切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體問(wèn)題，積極協(xié)助村爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目搞好水毀修復(fù)的建設(shè)，搞好村級(jí)校舍的建設(shè)，扶持畜禽養(yǎng)殖專業(yè)大戶。并幫助村"兩委"搞好政權(quán)建設(shè)及村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)事務(wù)，使村組干部更新觀念，理清思路，帶領(lǐng)群眾增收致富。
三、工作內(nèi)容
1、制訂方案，落實(shí)辦公室，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。并進(jìn)村召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，宣講國(guó)家政策和縣情形勢(shì)。
2、召開(kāi)村民組長(zhǎng)座談會(huì)，收集村干部意見(jiàn)建議。召開(kāi)黨員干部座談會(huì)，征求民情民意。調(diào)研村發(fā)展方向。
3、工作組開(kāi)展上戶群眾走訪，深入到村上產(chǎn)業(yè)大戶、困難戶和五保戶中，調(diào)查了解發(fā)展思路和群眾呼聲，并建立民情臺(tái)賬。
4、開(kāi)展矛盾糾紛化解工作，與村委干部一道，到有家庭矛盾、鄰里矛盾、甚至于干群矛盾的事件中去，努力協(xié)調(diào)化解糾紛與矛盾。促進(jìn)社會(huì)鄰里家庭和諧，并建立相關(guān)臺(tái)賬。
5、以大力開(kāi)展三冬工作為主抓手，就水利、交通、農(nóng)田修復(fù)工作，做好上爭(zhēng)資金，下實(shí)施修復(fù)建設(shè)推動(dòng)工作，切實(shí)解決村道水毀工程，解決群眾出行。
6、根據(jù)工作組調(diào)研情況，重點(diǎn)落實(shí)種養(yǎng)殖大戶扶持工作，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并開(kāi)展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，努力促使全村群眾人人有為，勞有所獲。大力開(kāi)展庭院種植經(jīng)濟(jì)工作，倡導(dǎo)各戶村民門(mén)前屋后種果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)植物。形成庭院經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)，亦使農(nóng)民增收。
