開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇餐飲市場論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

關(guān)鍵詞：浙江?。晦r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口；就業(yè)能力提升；新型城鎮(zhèn)化

浙江是吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)的大省。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：浙江省現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的總數(shù)為1783萬，其中本省占1260萬，外省占523萬[1] 。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口作為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要力量，其就業(yè)現(xiàn)狀如何？就業(yè)的可持續(xù)性怎么樣？就業(yè)收入匹配于融入城鎮(zhèn)的能力嗎？帶著這些問題，課題組在查閱浙江統(tǒng)計局2014年年鑒已有的相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，選擇了杭州、寧波、義烏、嘉興、麗水五地作為調(diào)研區(qū)域，在勞動力市場和十余家企業(yè)進行了問卷調(diào)研和個別訪談，共發(fā)放問卷1500份，回收1500份，有效問卷1462份，回收率和有效率分別為100%和97.5%。籍此獲取浙江農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)狀況真實、客觀的數(shù)據(jù)，剖析問題，提出對策。

一、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的內(nèi)涵

“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口”稱謂的產(chǎn)生和使用，最早可以追溯到2009年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議，會議明確提出：要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)……。

要充分理解“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口”的內(nèi)涵，關(guān)鍵是準確理解“轉(zhuǎn)移”兩個字?！稗D(zhuǎn)移”表示該群體所在地域的轉(zhuǎn)換?！稗r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口”既包括從農(nóng)村遷移至城鎮(zhèn)就業(yè)居住的農(nóng)業(yè)人口，也包含農(nóng)村和城鎮(zhèn)之間來回流動的農(nóng)業(yè)人口。相對“農(nóng)民工”這稱謂而言，“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口”較為含蓄和中性，關(guān)注的重點在于農(nóng)業(yè)人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，進而逐步成為城鎮(zhèn)居民的過程。而“農(nóng)民工”直接體現(xiàn)的是進城務(wù)工人員的身份和職業(yè)，始終帶有一定的歧視色彩，難以被進城務(wù)工農(nóng)民坦然接受。

二、目前浙江農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)現(xiàn)狀

（一）基本信息

1.男性多于女性，青壯年居多

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示：男性比重高于女性（男性59.5%，女性405%），而且隨著年齡的增長，男性與女性的性別比重差距不斷擴大。在流動就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中，年齡在30歲以下的占63.9%，40歲以上的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口不到10%，以青壯年居多。

2.文化程度偏低，缺乏必要的從業(yè)知識和技能

調(diào)研對象中初中學(xué)歷的占50.3%，高中或職高學(xué)歷的占31.9%，初中以下的占17.8%，總體上文化程度偏低，以初高中為主。另外，多數(shù)調(diào)研對象缺乏必要的專業(yè)知識和技能，集中在勞動密集型企業(yè)的流水線上工作，工作機械而重復(fù)，難以學(xué)到新的知識和技能，無法提高自己的就業(yè)層次，可持續(xù)性較差。

（二）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)現(xiàn)狀

1.“低端就業(yè)”跡象明顯

調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口目前的就業(yè)主要分布在制造業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等。從崗位分布看，多數(shù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口從事的是城里人看不上、不愿干的苦、臟、重、累而又報酬較低的崗位，如家政服務(wù)工人、公交或出租車司機、環(huán)衛(wèi)工人、物流搬運裝卸工、派件員、餐飲服務(wù)員、酒店賓館衛(wèi)生人員等等。這和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口缺乏專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗有關(guān)。

2. 接受過技能培訓(xùn)的人數(shù)比例低

數(shù)據(jù)顯示：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中接受過良好技術(shù)培訓(xùn)的僅占25.6%，只接受過簡單技術(shù)培訓(xùn)的占69.2%，沒有任何培訓(xùn)就上崗的占52%。由此可知，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的從業(yè)培訓(xùn)狀況比較差。但鑒于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口大部分接受過初中或初中以上的學(xué)歷教育，如給予適時正規(guī)的職業(yè)技能培訓(xùn)，對其接受能力應(yīng)該秉持樂觀態(tài)度。

3. 就業(yè)穩(wěn)定性相對較差

數(shù)據(jù)顯示：兩年內(nèi)平均每位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)換工作在1.08次左右，53.8%的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口換過工作。有換工作經(jīng)歷的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中，35.5%是因為想找一個更能發(fā)揮自己特長的單位；46.4%是由于工資太低而換工作。

4.失業(yè)保障不足

在失業(yè)期間，55.3%的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口依靠以前賺的錢來維持生活，17.1%的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口依靠親戚朋友的幫助，13.6%的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口靠打些零工，依靠社會救助和領(lǐng)取失業(yè)救濟金的僅占2.8%。由此可知，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的失業(yè)保障不足，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口失業(yè)后承受著比當?shù)厝烁蟮慕?jīng)濟、社會、心理壓力。

5.維權(quán)意識弱

隨著政府對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口工資、維權(quán)等方面的進一步重視，其工資、福利待遇和勞動權(quán)益問題正在得到改善。但必須看到，當前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口勞動權(quán)益得不到保障的問題依然嚴峻，依然出于弱勢地位。表現(xiàn)最為突出的問題包括：克扣和拖欠工資，強制加班加點和超時工作，勞動和衛(wèi)生條件惡劣，不按規(guī)定與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口簽訂勞動合同等。

三、目前職業(yè)教育、社區(qū)和政府為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)提供的服務(wù)情況

（一）職業(yè)教育

目前的職業(yè)教育，不論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育，基本上以學(xué)歷教育為主，培養(yǎng)對象一般是在校學(xué)生。部分職業(yè)教育機構(gòu)也接受企業(yè)委托，為其定向培養(yǎng)員工，如“雙元制”教育，但其實質(zhì)還是學(xué)歷教育。直接面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的從業(yè)培訓(xùn)，目前還沒有。

相對于企業(yè)而言，職業(yè)教育機構(gòu)的師資、設(shè)備和場地都比較完善，其培訓(xùn)資源相對比較成熟，部分職業(yè)教育機構(gòu)還有考證發(fā)證資格。如在新型城鎮(zhèn)化進程中，能充分發(fā)揮各層次職業(yè)教育資源的作用，引導(dǎo)其為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)提供適時正規(guī)的從業(yè)知識和技能培訓(xùn)，不失為提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)水平提供了良好的平臺。

（二）社區(qū)

多數(shù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口長期在城鎮(zhèn)就業(yè)，落地在各社區(qū)生活。但目前的社區(qū)服務(wù)往往只針對戶籍在社區(qū)的城鎮(zhèn)居民，極少能讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受到。在就業(yè)方面，大多數(shù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口遇到就業(yè)困難時，一般都靠老鄉(xiāng)和朋友幫助解決，還沒有將社區(qū)作為一個可依賴的 “家”。

究其原因，主要是上級主管部門沒給社區(qū)這樣的經(jīng)費支持，面對為數(shù)不少的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口群體，社區(qū)自然也沒有能力組織這樣的培訓(xùn)，更談不上就業(yè)幫助了。由此，要在社區(qū)建立為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口服務(wù)的平臺，在政策、資金、人員等方面給與一定的支持，以為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供適時的援助和支持，為他們?nèi)谌氤擎?zhèn)提供人性化的平臺。

（三）政府

政府作為提供公共服務(wù)的職能機構(gòu)，近幾年雖然一直在努力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)生活提供了一些政策支持和保障，但長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，法律法規(guī)不健全，往往導(dǎo)致了多數(shù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，特別是戶籍還在農(nóng)村但卻長期居住就業(yè)在城鎮(zhèn)的群體，成為最大的弱勢群體，常受到排斥。社區(qū)就是因為缺少政府的資金支持而無法對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供就業(yè)幫助，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)居住就業(yè)的“邊緣化”現(xiàn)象。

綜上可知，現(xiàn)階段浙江農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口由于缺乏良好的職業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn)，普遍從事著技術(shù)含量低和報酬差的工種，加上目前各層次職業(yè)教育機構(gòu)、社區(qū)和政府對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)政策支持和幫助力度不大，引導(dǎo)不足，存在著與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展極不匹配的狀況，這一現(xiàn)象的長期存在將不利于新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施和推進。

四、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)能力的提升對策

（一）職業(yè)教育

1.加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育

要從根子上改變農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)能力，首先，要確保農(nóng)村義務(wù)教育的順利實施和全面普及，防止經(jīng)濟落后地區(qū)的適學(xué)青少年群體因為家庭經(jīng)濟困難等各種原因而過早離開學(xué)校加入打工者的行列。其次，以農(nóng)村初中畢業(yè)生為主要對象，加大力度開展農(nóng)村職業(yè)教育，政府也應(yīng)適時加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入，適當補貼貧困家庭青少年接受職業(yè)教育。

2.利用各層次職業(yè)教育資源，實行訂單式培養(yǎng)

近些年浙江各地中高職院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)遍地開花，蓬勃發(fā)展。查2014年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)可知：目前浙江有高等職業(yè)院校49所，中等職業(yè)院校300所，成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校4753所，技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校2768所，成人初等學(xué)校59所，成人高等學(xué)歷教育學(xué)校9所，成人中等學(xué)歷教育學(xué)校44所，成人中學(xué)393所，技工學(xué)校66所，職業(yè)教育資源不可謂不豐富。

3.改革職業(yè)教育辦學(xué)模式，引入市場競爭機制

改革職業(yè)教育辦學(xué)模式，鼓勵民間力量投資農(nóng)村職業(yè)教育，把職業(yè)教育作為農(nóng)村義務(wù)教育以后、進入勞動力市場以前的中間過渡階段。首先，要改變當前政府壟斷農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口培訓(xùn)市場的現(xiàn)狀，全面引入市場競爭機制，實行企業(yè)化運作，政府只掌舵不劃槳，以“裁判員”的身份切實抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口培訓(xùn)市場的質(zhì)量和水平。其次，要做好全面的統(tǒng)籌安排，政府應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口職業(yè)培訓(xùn)市場的規(guī)劃、管理與監(jiān)督，搞好培訓(xùn)與就業(yè)的長期規(guī)劃。再次，要推進權(quán)威機構(gòu)對于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口職業(yè)技能的鑒定，落實職業(yè)技能資格證書制度，使得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的職業(yè)資格證書成為勞動力市場的“準人證”，以此來指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口職業(yè)培訓(xùn)工作的開展，促使職業(yè)培訓(xùn)適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的需求。

（二）所在社區(qū)

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口每天生活的所在社區(qū)構(gòu)成了他們?nèi)粘Ｉ畹膱鲇?，?yīng)充分重視“接受社區(qū)”在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提升就業(yè)能力方面的重要作用。首先，社區(qū)可建立數(shù)據(jù)信息檔案，完全登記農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的基本信息，如性別、姓名、學(xué)歷、婚姻、聯(lián)系方式、職業(yè)或崗位，同時登記農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的數(shù)量、比例、分布，記錄其就業(yè)情況和就業(yè)需求。這些數(shù)據(jù)信息可與政府下屬的人力資源機構(gòu)共享，爭取從大平臺層面形成信息對稱，以提供更好的就業(yè)服務(wù)。其次，社區(qū)可根據(jù)就業(yè)需求，針對性地開展就業(yè)技能培訓(xùn)。再次，在社區(qū)公告欄里，定期告知就業(yè)供求信息，形成自助服務(wù)平臺。最后，社區(qū)可針對附近企業(yè)的用工需求，在周末開展小規(guī)模就業(yè)供求洽談會，以提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的滿意就業(yè)比例。

（三）當?shù)卣?/p>

政府在新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略進程中，從政府職能發(fā)揮的角度，可借鑒一下英、法、德、美等發(fā)達國家的成功運作經(jīng)驗，特別是英國的做法。首先，盡快推出有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口公平、穩(wěn)定就業(yè)的法律法規(guī)和政策規(guī)章，以從制度層面保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)機會。其次，政府應(yīng)把提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)能力的問題提升到公共服務(wù)層面上來，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。再其次，政府作為提供公共服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)從市場供需層面的供給方角度，提供公共服務(wù)所需的資金，這部分資金投入也即投資，長此以往，不但能積極有效推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，也將極大地促進現(xiàn)代化進程和國民經(jīng)濟發(fā)展。再次，政府在提供此項服務(wù)的角色上，應(yīng)該是掌舵者，而不是劃槳者，注重服務(wù)方向和目標的實現(xiàn)，而不是具體的操作。最后，可借鑒英國成功的運作經(jīng)驗，把“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)能力提升”這個大項目市場化，采用招標的方式，讓有能力承接此項目的主體間平等競爭，實行購買培訓(xùn)的辦法來實施此項目，以實現(xiàn)效益最大化。（作者單位：浙江機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

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