時間：2022-09-21 04:17:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇就業(yè)創(chuàng)業(yè)部工作計劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20xx年度工作計劃
根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》(徐政發(fā)[20xx]43號)和省勞動和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(蘇勞社就管[201x]10號)的要求，為切實做好就業(yè)、再就業(yè)工作，強(qiáng)化下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)，促進(jìn)下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)其他勞動者盡快地實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。結(jié)合我市實際，特制定"xx"期間徐州市實施城鎮(zhèn)技能就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)計劃。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作，通過對下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)其他勞動者開展針對性、實用性強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升城鎮(zhèn)勞動者技能水平，促進(jìn)下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)其他勞動者盡快地實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx-20xx年，對我市27.5萬城鎮(zhèn)勞動者開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)合格率達(dá)90%,培訓(xùn)后就業(yè)再就業(yè)率達(dá)60%。為確保任務(wù)完成，我市將分年度下達(dá)專項培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。
(一)重點加強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，5年內(nèi)組織培訓(xùn)下崗失業(yè)人員25萬(每年5萬)，其中職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)60%以上。
(二)5年內(nèi)組織培訓(xùn)城鎮(zhèn)新成長勞動力及城鎮(zhèn)其他人員2.5萬。其中201x年培訓(xùn)0.5萬人;201x至201x年4年內(nèi)培訓(xùn)2萬。
三、工作內(nèi)容
(一)科學(xué)制定培訓(xùn)計劃。各級勞動保障部門要在全面掌握本地區(qū)下崗失業(yè)人員情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場需求，結(jié)合本地就業(yè)再就業(yè)工
作任務(wù)，認(rèn)真制定培訓(xùn)工作計劃，分解目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任和措施，并建立定期檢查制度，正確指導(dǎo)本地區(qū)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化技能培訓(xùn)。要以提高就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力為目標(biāo)，有針對性的設(shè)置技能培訓(xùn)專業(yè)，制定培訓(xùn)實施方案，充分發(fā)動全社會力量開展技能培訓(xùn)，開發(fā)選定適合下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)的技能培訓(xùn)項目。要建立培訓(xùn)與用人單位的信息聯(lián)絡(luò)平臺，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)、行業(yè)等用人單位的聯(lián)系，大力開展"訂單式"、"定向式"培訓(xùn)，注重培育"12"、"13"等一專多能的復(fù)合型技能人才。要根據(jù)下崗失業(yè)人員特點和要求，采取日夜班、長短班、集中辦班與分散辦班、聯(lián)合辦班等靈活多樣的培訓(xùn)形式，組織下崗失業(yè)人員就地、就近接受培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實用性、針對性、有效性，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)的緊密結(jié)合。
(三)實施分類指導(dǎo)培訓(xùn)。以勞動力市場為導(dǎo)向，根據(jù)下崗失業(yè)人員年齡、文化程度、求職愿望，有針對性地分類實施培訓(xùn)。對具有較高文化的年青下崗失業(yè)人員，應(yīng)組織其參加新技術(shù)領(lǐng)域的培訓(xùn);對技能單一、文化基礎(chǔ)較低的壯年下崗失業(yè)人員，可選擇技能相對簡單、就業(yè)面廣的勞動密集型職業(yè)技能培訓(xùn);對年齡較大(4050)的下崗失業(yè)人員，組織參加社區(qū)服務(wù)、城市綜合管理服務(wù)等方面的培訓(xùn);對符合條件的女性下崗失業(yè)人員，組織其參加第三產(chǎn)業(yè)尤其是家政服務(wù)培訓(xùn)。在開展對下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)的同時，加強(qiáng)對高校畢業(yè)生未就業(yè)人員及城鎮(zhèn)其他就業(yè)群體的技能培訓(xùn)。
(四)積極打造品牌培訓(xùn)。創(chuàng)建品牌培訓(xùn)是規(guī)范和發(fā)展特色培訓(xùn)，全面提升下崗失業(yè)人員品牌就業(yè)的重要措施。按照每縣都要選擇1-2個特色工種作為開展品牌培訓(xùn)的基本要求，在全市打造一批技術(shù)特色鮮明、適應(yīng)市場用工需求、優(yōu)勢明顯的職業(yè)技能培訓(xùn)專業(yè)品牌。利用品牌專業(yè)的優(yōu)勢和影響，形成職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和輻射效應(yīng)。
(五)推進(jìn)技能崗位對接。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系機(jī)制。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要通過多種方式，公告定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項目信息，并開設(shè)培訓(xùn)窗口，提供培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助下崗失業(yè)人員根據(jù)市場需求和自身特點，選擇合適的培訓(xùn)專業(yè)參加培訓(xùn)提高技能;對培訓(xùn)合格取得就業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和職業(yè)資格證書的下崗失業(yè)人員，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要根據(jù)其所學(xué)專業(yè)技能，優(yōu)先推薦就業(yè)。繼續(xù)實施"技能崗位對接行動"，面向下崗失業(yè)人員開展專項就業(yè)服務(wù)活動，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、職業(yè)介紹、勞動保障事務(wù)、社會保險服務(wù)等工作，切實幫助下崗失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
四、保障措施
(一)建立目標(biāo)考核責(zé)任制度。各地要把就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)作為就業(yè)的重點工作來抓，結(jié)合地區(qū)實際，分解落實目標(biāo)任務(wù)，采取層層抓、層層管的辦法，加強(qiáng)培訓(xùn)、鑒定和就業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)建立就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的長效機(jī)制。加強(qiáng)各部門的聯(lián)系，資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作的開展。
(二)加快推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。"xx"期間，在全市要創(chuàng)建2個省級培訓(xùn)基地，建立11個市級就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)示范基地。充分發(fā)揮示范基地的帶頭作用，帶動本地就業(yè)再就業(yè)工作的開展。同時要加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理力度，要給就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地創(chuàng)造良好的培訓(xùn)條件和培訓(xùn)環(huán)境，引導(dǎo)培訓(xùn)基地開展特色培訓(xùn)，創(chuàng)建有較大影響的就業(yè)培訓(xùn)品牌。
(三)完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制。要按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對符合條件的人員實行減免培訓(xùn)費用，從各級財政促進(jìn)再就業(yè)資金中落實培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼經(jīng)費，根據(jù)培訓(xùn)和鑒定的實際成本，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善經(jīng)費補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量和促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤的機(jī)制和辦法。根據(jù)培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后就業(yè)率等實際情況給予分段補(bǔ)貼，提高經(jīng)費的使用效率。
(四)加大就業(yè)培訓(xùn)宣傳力度。要充分利用報紙、電視等新聞媒體，大力宣傳國家就業(yè)形勢、方針及優(yōu)惠政策，宣傳再就業(yè)培訓(xùn)政策、措施、方法，宣傳參加培訓(xùn)后成功實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的典型事例，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的社會影響，引導(dǎo)更多勞動者參加就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，提高技能，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20xx年度工作計劃
我社區(qū)住戶較為單一，基本為集團(tuán)企業(yè)職工，且下崗失業(yè)人員較多，而外單位及流動人員較少。經(jīng)統(tǒng)計登記，轄區(qū)多數(shù)失業(yè)人員均已就業(yè)或隱形就業(yè)。
今年我們社區(qū)主要的就業(yè)工作從以下幾個方面著手：
1、繼續(xù)做好再就業(yè)宣傳工作，增強(qiáng)社區(qū)群眾再就業(yè)觀念。
作為社區(qū)再就業(yè)工作者，我們直接面對的是基層群眾，就必須針對轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識層次、技能情況，有的放矢，進(jìn)一步做好就業(yè)、再就業(yè)政策的宣傳工作。積極搜索用工信息，積極宣傳就業(yè)政策和優(yōu)惠條件，不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的就業(yè)觀念。
2、認(rèn)真開展再就業(yè)培訓(xùn)工作，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。
進(jìn)一步加大宣傳力度，積極開展下崗、失業(yè)人員就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)工作。今年，社區(qū)將配合社保所每月開展一次就業(yè)專業(yè)知識培訓(xùn)班，組織轄區(qū)失業(yè)人員參加，提高他們的就業(yè)技能和知識水平。
3、加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，擴(kuò)大社區(qū)人員就業(yè)面。
雖然我居地處商貿(mào)繁華地帶，個體小私營單位如餐館、理發(fā)店相對集中，用工機(jī)會較多，但是因為工資待遇各個方面的緣故。社區(qū)失業(yè)人員都不愿意從事這份工作，也就失去了就業(yè)機(jī)會。今年，我們將認(rèn)真作好就業(yè)觀念的培訓(xùn)工作，主動聯(lián)系企業(yè)，以轉(zhuǎn)變失業(yè)人員擇業(yè)觀，多方開發(fā)就業(yè)崗位為目標(biāo)，促進(jìn)就業(yè)工作的開展。
4、組織好社區(qū)失業(yè)人員參加用工洽談會，把握就業(yè)機(jī)會。
針對各種用工招聘會，要及時搜集信息，掌握用工條件，力求在最短的時間內(nèi)將就業(yè)信息提供給失業(yè)人員，盡可能多地為他們提供就業(yè)機(jī)會和就業(yè)渠道。
5、繼續(xù)做好居民基本醫(yī)療保險的宣傳，摸底、登記工作。
6、做好社區(qū)靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼政策的宣傳、落實工作。
20xx年，社區(qū)就業(yè)工作將嚴(yán)格按照各級要求開展，力爭再上一個臺階，以就業(yè)工作帶動社區(qū)全面工作，推動社區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)服務(wù)性社區(qū)和充分就業(yè)社區(qū)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20xx年度工作計劃
一、指導(dǎo)思想：
以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為宗旨，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、自治洲關(guān)于做好城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的有關(guān)精神。根據(jù)勞動力市場需求和勞動者就業(yè)再就業(yè)需要，以提高就業(yè)能力，創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化能力為目標(biāo)，以強(qiáng)化技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主線，以落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策為保障,努力做好以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的工作實效，使更多的下崗失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動力成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二、20xx年職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)(計劃數(shù))：
20xx年職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)(計劃數(shù))：城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)1500人;在崗職工培訓(xùn)200人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)50人;農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工引導(dǎo)性培訓(xùn)4000人次，201x年預(yù)計培訓(xùn)各類人員8750人次。培訓(xùn)合格率在96%以上，培訓(xùn)后的就業(yè)率在80%以上。
三、20xx年職業(yè)培訓(xùn)采取的具體措施：
(一)、進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作，幫助更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。
目前，我縣已經(jīng)有大部分的下崗失業(yè)人員在政府部門和社會各界的幫助下成功實現(xiàn)就業(yè)和實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。但是，還有一部分人由于個人的就業(yè)觀念落后，再加上沒有一技之長，在實現(xiàn)再就業(yè)方面存在很大困難，因此，我縣的就業(yè)再就業(yè)工作依然繁重，為了盡快的幫助新的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)和有效解決好我縣在前幾年的企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中遺留的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，我們將認(rèn)真貫徹落實《自治區(qū)黨委、人民政府貫徹、落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(新黨發(fā)[201x]16號)文件精神，同時將按照州勞動保障工作會議部署要求以培訓(xùn)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作，促進(jìn)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，掌握技能，提高就業(yè)能力，更快的實現(xiàn)再就業(yè)。
(二)、抓好企業(yè)在崗職工的培訓(xùn)工作，為推動我縣全面實施職業(yè)資格證書制和就業(yè)準(zhǔn)入制創(chuàng)造條件。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力保障和改善民生，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)，按照強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系，為人民群眾提供規(guī)范、便捷、高效的就業(yè)和社會保障公共服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
勞動就業(yè)與社會保障方面：“十二五”期間，全市就業(yè)和社會保障工作按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、勞動關(guān)系和社會保障各項工作，積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，完善社會保障體系，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
收入分配方面：年，實現(xiàn)我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長14%，達(dá)到27070元。
三、時間安排
從年至年。
四、主要內(nèi)容
（一）就業(yè)再就業(yè)工作。緊緊圍繞我市勞動保障“全覆蓋、低失業(yè)、高和諧”總體目標(biāo)，按照“優(yōu)化就業(yè)、服務(wù)民生”的目標(biāo)，以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，努力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實改進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。到年，比較充分就業(yè)社區(qū)（村）達(dá)到80%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到85%以上，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)26萬人；促進(jìn)9萬名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)；幫助3.5萬就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)；輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力150萬人，其中有組織輸轉(zhuǎn)75萬人以上，創(chuàng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入110億元；累計組織各類培訓(xùn)20萬人才，技術(shù)工人總數(shù)達(dá)到15萬人，職業(yè)技能鑒定持證人數(shù)達(dá)到13萬人。
（二）社會保障工作。健全社會保障體系，在全市范圍內(nèi)建立起與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、制度比較完善、管理比較科學(xué)、體系比較健全、便于城鄉(xiāng)居民參加的社會保險制度與管理服務(wù)體系，并隨著經(jīng)濟(jì)增長逐步提高社會保障水平。全面落實《社會保險法》規(guī)定的參保范圍和覆蓋群體，以農(nóng)民工、個體私營、靈活就業(yè)人員和大中專（技校）學(xué)生為重點，將符合條件的各類群體納入社會保障制度，到“十二五”末，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到48.45萬人、79萬人、59萬人、50萬人、50萬人。
（三）收入分配工作。把擴(kuò)大就業(yè)作為提高城鎮(zhèn)居民收入的關(guān)鍵，想方設(shè)法為低收入者提供更多的就業(yè)機(jī)會。健全就業(yè)援助制度，做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作。認(rèn)真落實國家收入分配政策，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。年，實現(xiàn)我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長14%。
五、組織機(jī)構(gòu)
為落實好構(gòu)建社會公共服務(wù)體系創(chuàng)新工作，成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局相關(guān)處室、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對各項工作計劃的貫徹落實。
2013年勞動所將本著夯實基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，不斷完善社會保障服務(wù)體系的目標(biāo)，以社會保險、就業(yè)、企退三大抓手切實為居民提供服務(wù)。為確保下一年度各項工作的順利完成，現(xiàn)制定2013年度工作計劃。
一、社保工作
2012年勞動所完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保1511人，提前半年完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)107%；60歲以上待遇領(lǐng)取人員1300人，參保繳費率和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率均達(dá)100%；居民醫(yī)保新參保1984人，完成目標(biāo)任務(wù)的110%；續(xù)保21122人，全面完成目標(biāo)任務(wù)，走在全區(qū)社保工作的前列，排名第二。此項工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，百姓的安居，2013年我們將更加重視這項工作的重要性、長遠(yuǎn)性,切實做實做細(xì)社會保險的各項工作，包括城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇資格認(rèn)證、養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居保續(xù)保擴(kuò)面等，并且把城鄉(xiāng)居保以及居民醫(yī)保的續(xù)保擴(kuò)面工作列為重中之重。我們將提前謀劃，全面部署,加大宣傳力度，通過宣傳發(fā)動、典型帶動、服務(wù)拉動，全方位大力度推進(jìn)城保、醫(yī)保的續(xù)保擴(kuò)面工作，計劃在本年度前完成2013年居民醫(yī)療保險新參保及續(xù)保的目標(biāo)任務(wù)，確保在全區(qū)社保綜合工作排名前列。
二、就業(yè)服務(wù)工作
就業(yè)乃“民生之本，和諧之基。”2013年我們將以精心打造“十五分鐘就業(yè)服務(wù)網(wǎng)”為一主要抓手，創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)，把社區(qū)平臺建設(shè)和促進(jìn)就業(yè)作為工作之重心。計劃根據(jù)勞動市場需求，以就業(yè)為導(dǎo)向，結(jié)合失業(yè)人員自身特點，預(yù)計定期組織技能培訓(xùn)不少于280人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不少于120人，服務(wù)企業(yè)用工不少于800人，失業(yè)人員再就業(yè)不少于300人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)不少于100人，全面提高轄區(qū)失業(yè)人員職業(yè)技能水平與參與市場競爭能力以及勞動者就業(yè)率。對上我們將積極爭取就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和扶持資金，確保明年將創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策更大程度落實到位，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策惠普范圍，將困難家庭納入就業(yè)援助計劃，加強(qiáng)對失業(yè)登記的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，全力推進(jìn)再就業(yè)援助工作精細(xì)化管理，全面提升公共就業(yè)服務(wù)水平，確保完成社區(qū)的省級充分就業(yè)示范社區(qū)的創(chuàng)建指標(biāo)。
二、企業(yè)退休人員工作
2013年我們將進(jìn)一步規(guī)范離退休人員社會化管理工作，完善轄區(qū)內(nèi)退休人員的數(shù)據(jù)庫，計劃一年組織兩次退休人員文娛活動，適時安排退休人員參加免費體檢，為其建立體檢健康檔案，今年參加體檢人數(shù)達(dá)488人，更大程度的提升了轄區(qū)退休人員的幸福指數(shù)。
總之，在新的一年，勞動所上下將齊心協(xié)力，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，工作創(chuàng)新，成績創(chuàng)優(yōu)，力保為社區(qū)居民提供最完善的勞動和社會保障服務(wù)。
為了貫徹國務(wù)辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國殘聯(lián)等部門和單位個《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建議和通知》和省、市人民政府關(guān)于《促進(jìn)全省殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞著全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)。著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的的利益問題。使我們廣大的殘疾人“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”在政治上有地位，人格上有尊嚴(yán)，經(jīng)濟(jì)上有實惠，生活上有保障，共同邁進(jìn)小康社會。要求和“平等、參與、共享”的文明社會的權(quán)利。根據(jù)市殘聯(lián)年的各部門的工作計劃。特制訂了中福社區(qū)年的工作計劃。
一、康復(fù)工作：根據(jù)殘聯(lián)康復(fù)部的工作計劃的要求積極的配合殘聯(lián)的各項康復(fù)工作，在原有的康復(fù)工作中基礎(chǔ)上達(dá)到創(chuàng)新、鞏固和提高。把辦證殘疾人的康復(fù)檔案全部建立起來完善年的康復(fù)檔案的填寫工作。對低視力、聾兒、白內(nèi)障等殘疾人做好摸底工作及時上報給殘聯(lián)好對他們有針對性的進(jìn)行康復(fù)。積極的做好殘疾人的用品用具的供應(yīng)工作。掌握他們所需求的各種用品和用具，及時的匯報給殘聯(lián)經(jīng)行配置。并且和市三院聯(lián)系爭取在助殘日到來之際對全社區(qū)的殘疾人經(jīng)行一次大型體檢工作。對個別殘疾人有針對性的介紹到康復(fù)中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
二、就業(yè)工作：積極配合殘聯(lián)抓好殘疾人的就業(yè)工作。掌握好本社區(qū)的失業(yè)人員，一旦有就業(yè)機(jī)會，及時向他們提供，解決他們的就業(yè)問題。并配合好殘聯(lián)和各個部門對殘疾人經(jīng)行職業(yè)技能培訓(xùn)。使每個殘疾人都能有一技之長，才能擴(kuò)大就業(yè)面。鼓勵的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和個體從業(yè)。針對我社區(qū)的盲人多的特點和殘聯(lián)積極配合開展“盲人按摩妙手興業(yè)：的二期工程。
三、宣傳文體、信息化建設(shè)工作：根據(jù)殘聯(lián)的工作要求，積極開展好助殘日活動爭取在社區(qū)搞好兩個新穎的大型活動。來豐富殘疾人的文化生活和精神生活。積極配合殘聯(lián)做好第四屆殘疾人的職業(yè)技能競賽和殘疾人運動會的人員的摸底調(diào)查工作發(fā)現(xiàn)人才及時上報給殘聯(lián)。市殘疾人有展示自己的才能的機(jī)會。在信息化建設(shè)中積極做好信息化管理工作，做好博客的撰寫工作及時的把社區(qū)的殘疾人活動和工作情況發(fā)表在博客上，及時準(zhǔn)確的做好殘疾人的信息錄入工作。并做好社區(qū)殘疾人活動的手寫記錄和影像留存工作。積極準(zhǔn)確的做好各項工作報表。不定期的打電話給殘疾人了解他們的生活和家庭情況。做到心中有數(shù)。提高自己的信息化的工作水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。提高自己的工作能力。
四、組聯(lián)工作：設(shè)立協(xié)會組織，建立協(xié)會制度，把志愿者隊伍更加完善幫助所聯(lián)系的殘疾人解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，更好的服務(wù)與殘疾人。結(jié)合、維權(quán)、社會保障、康復(fù)服務(wù)、就業(yè)等項工作，宣傳落實各項法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)殘疾人，教育殘疾人，服務(wù)殘疾人的作用。建立健全殘疾人檔案及殘疾人康復(fù)、維權(quán)、就業(yè)等服務(wù)記錄。
五、殘疾證的辦理工作：積極的做好殘疾證的辦理工作，堅持實事求是、公正、公平、公開的辦證的原則，按著上級的文件要求進(jìn)行辦證把好第一關(guān)的工作。積極做好殘疾證發(fā)放的善后工作。做到每發(fā)一例殘疾證，就及時的錄入一例檔案，并且做到內(nèi)容詳細(xì)、準(zhǔn)確。
殘疾人工作是一項偉大的工作，在今后的工作當(dāng)中一定要認(rèn)清當(dāng)前的形勢，增加責(zé)任感和緊迫感，本著“創(chuàng)新”“鞏固”“提高”“完善”的方針積極的做好和完成2011年的全年工作計劃。
一、大力開發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)對外聯(lián)系，廣泛收集信息
（1）、加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，完善企業(yè)空崗報告制度。漕湖村協(xié)管員定期到轄區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行走訪，對本轄區(qū)各類企業(yè)進(jìn)行摸底數(shù)登記造冊。
（2）、充分利用廣播、報紙、電視、刊物等新聞媒體，收集職業(yè)供求信息。
（3）、加強(qiáng)與公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)聯(lián)系，廣泛收集異地用人信息。
（2）、通過與勞動力市場聯(lián)網(wǎng)，收集信息。
（3）、制定不同規(guī)模招聘洽談制度
二、摸清底數(shù)，建好各種臺帳
漕湖村現(xiàn)有居民1133戶，居民人數(shù)3540人，根據(jù)2010年創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作計劃，成立創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)服務(wù)小組，工作任務(wù)落入到人，專職人員深入居民家中做好調(diào)查摸底，對轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員進(jìn)行就業(yè)再就業(yè)調(diào)查，利用上門調(diào)查，電話聯(lián)系等形式，摸清了社區(qū)失業(yè)人員的“五清”情況。通過走訪到目前已登記失業(yè)人員40人，領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證76人，，低保7人，登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)比率達(dá)97.6918%，大齡失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)比率達(dá)100%，就業(yè)困難家提庭戶實現(xiàn)再就業(yè)比率達(dá)100%，今年創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)現(xiàn)場考核情況社區(qū)自評92分。
三、積極動員，多方協(xié)調(diào)，整合利用資源
針對村內(nèi)未就業(yè)群體，我們根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)技能進(jìn)行排查，分析原因、分類排隊，針對不同年齡、不同職業(yè)技能想對策。一是積極動員、提供用工信息，鼓勵村中能人帶動輸出，介紹從事一產(chǎn)的人員到企業(yè)工作。二是村里多方協(xié)調(diào)，開發(fā)了一些適合“4048”人員困難群體的就業(yè)崗位，（如：護(hù)綠保潔、家政服務(wù)、門衛(wèi)、治安協(xié)管、后勤管理等），幫助從事一產(chǎn)的人員向二產(chǎn)、三、產(chǎn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是積極收集空崗信息，介紹失業(yè)人員或從事一產(chǎn)人員到單位應(yīng)聘。四是實施再就業(yè)援助服務(wù)。幫助失地農(nóng)民聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。通過開展空崗調(diào)查，進(jìn)行求職登記、用工信息、開展職業(yè)介紹，促進(jìn)再就業(yè)，切實解決了弱勢群體生活、就業(yè)等方面的實際困難。
四、廣泛宣傳，熱情服務(wù)，努力創(chuàng)建充分就業(yè)村
廣泛宣傳失地農(nóng)民相關(guān)優(yōu)惠政策，使失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)就業(yè)意識。深入群眾為失業(yè)人員和困難居民開展政策引導(dǎo)、法律宣講、觀念更新等內(nèi)容的。積極宣傳，廣泛動員，組織部分人員參加街道勞保所開辦的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了失業(yè)人員就業(yè)技能，拓展了就業(yè)渠道，為進(jìn)一步開創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面創(chuàng)造條件。
五、下一步工作打算：
1、繼續(xù)保持創(chuàng)建工作“六個清”，對本村內(nèi)有就業(yè)愿望和就業(yè)要求的登記失業(yè)人員必須做到：“家庭情況清、就業(yè)意愿清、技能特長清、就業(yè)要求清、培訓(xùn)要求清、創(chuàng)業(yè)意愿清”。
2、積極做好對登記失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的推薦工作，為幫助失業(yè)人員掌握職業(yè)技能創(chuàng)造條件。凡愿意參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員推薦給勞動保障所；凡愿意參加電腦培訓(xùn)、會計培訓(xùn)和其他技能培訓(xùn)的人員推薦給區(qū)定點的培訓(xùn)學(xué)校。 「 1
3、在開展我村日常就業(yè)幫扶的同時，積極推薦本村的登記失業(yè)人員，特別是就業(yè)困難人員，參加由鎮(zhèn)勞動保障所的免費招聘活動，最大限度地幫助這些人實現(xiàn)就業(yè)。同時，繼續(xù)做好樹立再就業(yè)典型和自主創(chuàng)業(yè)典型工作。
4、認(rèn)真做好各項創(chuàng)建活動的文字、照片資料的積累工作，及時做好各類工作臺帳。工作中做到主動熱情、細(xì)致耐心、業(yè)務(wù)熟悉、方式得當(dāng)、程序規(guī)范。
縱觀協(xié)會（前稱創(chuàng)業(yè)者協(xié)會）所走的路程中，有過輝煌：成功舉辦首屆榕城高校實踐類社團(tuán)年度交流會，協(xié)會內(nèi)部成員和諧相處共建協(xié)會，經(jīng)過努力獲得校十佳候選資格……但協(xié)會也不可避免存在著諸多的不足和弊端，這也同樣是所有各級各類學(xué)生社團(tuán)的通病。主要是社團(tuán)活動沒有創(chuàng)新之舉內(nèi)容陳舊，沒有將理論應(yīng)用于實踐，負(fù)責(zé)人個人攬權(quán)攬事沒有使社團(tuán)成員得到充分鍛煉等問題。
現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異，社會環(huán)境瞬息萬變，我們協(xié)會工作及任務(wù)也總不能局限于前人的經(jīng)驗和曾經(jīng)取得的成就，創(chuàng)新不可或缺，不僅在協(xié)會工作計劃上敢于先行，更要在實際工作中勇于突破，融入新的理念，將新思路、新策略踐行于實踐中。
在做好本協(xié)會相關(guān)工作的同時，與其他校內(nèi)外企事業(yè)單位或是其他協(xié)會達(dá)成交流與合作是協(xié)會工作的重點和協(xié)會取得成就的突破口。
以就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會為依托，協(xié)會通過內(nèi)部交流與外部溝通，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀、科學(xué)地規(guī)劃職業(yè)生涯，協(xié)會組織并舉行全校性就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃宣講和校內(nèi)招聘會（供需見面會），就業(yè)調(diào)研以及組織開展社會實踐活動，探討新形式下高等院校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各種前瞻性話題。
協(xié)會為推動學(xué)校和學(xué)生、企業(yè)和人才、用人單位和育人單位間的雙向交流、降低擇業(yè)成本、規(guī)劃美好職業(yè)生涯而不懈努力！
協(xié)會下設(shè)行政部（含財務(wù)）、宣傳部、人力資源部、對外交流部、信息部。各部門各盡其職、互相配合、團(tuán)結(jié)合作，共同為福建師范大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會的發(fā)展而努力。協(xié)會實行主要部長負(fù)責(zé)制，對辦事得力、工作成績突出、為社團(tuán)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同學(xué)予以獎勵；對辦事不力、在其位不謀其事的同學(xué)視其情節(jié)輕重做出相應(yīng)處理。
新學(xué)期伊始，協(xié)會目標(biāo)很明確，一則培養(yǎng)和鍛煉協(xié)會成員綜合素質(zhì)和相關(guān)技能；二則服務(wù)、貢獻(xiàn)于師大同學(xué)，擴(kuò)大協(xié)會知名度；三則努力在學(xué)年末的校十佳中占有一席。就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會將開展以下幾方面的工作：
1、做好納新階段新成員的系統(tǒng)培訓(xùn)，讓其在協(xié)會中以學(xué)習(xí)帶動工作。
2、注重培養(yǎng)和鍛煉協(xié)會成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的能力，以期能夠自主獨立地完成協(xié)會相關(guān)工作。
3、收集企事業(yè)單位招聘信息，從中獲取其hr部門在招聘時最為看重學(xué)生哪方面知識和技能，并與同學(xué)們分享此成果。
4、組織并承辦各種就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的講座及座談會，來為同學(xué)們展示前人的經(jīng)驗和所需的知識、技能儲備，讓同學(xué)們了解和學(xué)習(xí)。
5、組織聯(lián)系用人單位，主動與他們搭建信息橋梁，推薦優(yōu)秀畢業(yè)生以期提供滿意的工作。
6、與人才市場達(dá)成合作伙伴關(guān)系，并適時地參與組織和承辦各類人才招聘會（供需見面會）。
一、部門建設(shè)
1.在部門內(nèi)部對各部員進(jìn)行詳細(xì)明確的分工，以利發(fā)揮創(chuàng)業(yè)部在校園使者團(tuán)的主要作用，保證為各部門活動的順利開展提供綠色通道。
2.秉承上學(xué)期的工作態(tài)度，繼續(xù)努力做好創(chuàng)業(yè)部的本職工作。
3.加強(qiáng)本部優(yōu)秀部員的培養(yǎng)及其他部員的培訓(xùn)，以提高其綜合素質(zhì)和工作能力。
4.適當(dāng)?shù)夭扇∫恍┐胧﹣碓鰪?qiáng)部員的合作精神。
二、交流合作
1.在團(tuán)內(nèi)積極與其他部門溝通，了解其他部門的需求，以便及時地為其他部門提供所需的資源，此外，通過與其他部門部員的溝通也可以擴(kuò)大本部成員的知識面。
2.多與各學(xué)院畢業(yè)生取得聯(lián)系，了解他們的就業(yè)及創(chuàng)業(yè)方面的情況。 此外，我部計劃與其他部門合作，請專業(yè)導(dǎo)師來為廣大同學(xué)開展有關(guān)擇業(yè)、就業(yè)方面的講座，以幫助同學(xué)們了解最新的就業(yè)形式和社會動態(tài)。
在這一學(xué)期里，我們部門主要計劃進(jìn)行以上的工作與活動，努力做好我部門的工作，做好為學(xué)校及廣大同學(xué)服務(wù)的工作，讓他們真正在我部受益。新的學(xué)期開始了!我們校園使者團(tuán)也將迎來一個新的工作篇章。由于上學(xué)期從創(chuàng)業(yè)部被調(diào)到秘書處工作，我個人基本上在秘書處沒有做什么事情，有什么事情都是大家一起做的!但大家都很配合的完成了工作。從此我看到了每個使者都具有熱情、和諧、團(tuán)結(jié)、積極向上，對工作充滿激情，貢獻(xiàn)自己的力量!
在此，我代表秘書處做了如下工作計劃：
1. 首先納新，挑選人選(要求：08級、09級各一名)具有較強(qiáng)的文字寫作能力及組織策劃能力比較擅長應(yīng)用文件書寫，會用電腦做簡單的表格等。
2. 對新進(jìn)入的使者進(jìn)行簡單的培訓(xùn)。
3. 認(rèn)真完成每次的工作記錄。
一、用社會主義核心價值體系教育引導(dǎo)青少年
（一）大力開展各類主題教育活動
結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照團(tuán)省、市委有關(guān)活動安排，本著“量力而行、盡力而為、規(guī)模適度、重在本質(zhì)”的原則，開展好豐富多彩的慶祝活動。
（二）用先進(jìn)文化引領(lǐng)教育全區(qū)廣大青少年
充分發(fā)揮文化育人功能，全面深化“家鄉(xiāng)文化大搜索”活動，力爭實現(xiàn)“有讀本、進(jìn)校園、到現(xiàn)場、重實踐、搞活動“的目標(biāo)。
二、發(fā)揮團(tuán)員青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的生力軍作用
（一）全力推進(jìn)“助力三年大變樣”工作
充分利用網(wǎng)站、報紙等傳媒平臺展示宣教活動成果。繼續(xù)發(fā)揮團(tuán)組織優(yōu)勢資源，廣泛開展“助力大變樣，青春靚裕華”及“小手拉大手，紅領(lǐng)巾與城市共成長”等活動。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者工作
打牢組織基礎(chǔ)，深化活動項目，創(chuàng)新工作品牌，不斷完善全區(qū)志愿服務(wù)工作體系。在保質(zhì)保量完成轄區(qū)8%應(yīng)急志愿者人員數(shù)量和人員結(jié)構(gòu)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好培訓(xùn)管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動等機(jī)制建設(shè)，提升隊伍的專業(yè)水平和服務(wù)能力。
三、著力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作
（一）加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識培訓(xùn)
在全區(qū)舉辦“激揚青春、自主創(chuàng)業(yè)”為主題的“青年創(chuàng)業(yè)大講堂”，幫助青年增長知識、轉(zhuǎn)變觀念、拓展渠道、增強(qiáng)自信。
（二）加大對農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作扶持力度
結(jié)合本區(qū)實際，依據(jù)河北省農(nóng)村信用社農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款管理辦法，積極協(xié)調(diào)，努力爭取農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作的實施，著力扶持轄區(qū)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。
四、不斷鞏固和完善團(tuán)的自身建設(shè)
本文來源：文秘站 （一）大力推進(jìn)基層團(tuán)建創(chuàng)新
深化黨建帶團(tuán)建，積極爭取區(qū)委組織部支持，適時召開“黨建帶團(tuán)建”工作會議，建立基層團(tuán)建創(chuàng)新激勵機(jī)制；大力推進(jìn)城市社區(qū)基層團(tuán)組織建設(shè)試點工作及街道共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點工作。
（二）大力加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè)工作
按照分級培訓(xùn)、分類實施的原則，繼續(xù)以全區(qū)基層團(tuán)干部、村官、少先隊輔導(dǎo)員為重點，開展培訓(xùn)工作。結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動，在全區(qū)團(tuán)干部中開展“大調(diào)研”、“面對面”活動，切實抓好團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)。
五、做好區(qū)委、區(qū)政府，團(tuán)省、市委交辦的各項工作
關(guān)鍵詞 獨立學(xué)院 應(yīng)用型 學(xué)分制 雙導(dǎo)師制
中圖分類號：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.04.021
The Construction of "Double Tutorial System"
in the Credit System of Independent Colleges
GONG Jingfang
（Jiyang College， Zhejiang Agriculture and Forestry University， Zhuji， Zhejiang 311800）
Abstract Independent college is facing for the comprehensively deepen reform to the development of application oriented transformation and credit system. The construction of tutorial system plays a vital role to improve the credit system and the quality of personnel training. The article explores that constructing to applied Independent college of the dual tutorial system which under the credit system. It puts forward "1 + 1" double tutor system model and implementation method， emphasiss on strengthening the employment of students and entrepreneurship guidance， as well as improves the quality of application oriented personnel training.
Key words independent college； applied； credit system； double tutor system
我高校本科生導(dǎo)師制研究從無到有，從少到多，由零散到系統(tǒng)，經(jīng)歷了一個逐漸發(fā)展和深入的過程。隨著高等教育管理體制改革的進(jìn)一步深化，本科生導(dǎo)師制理應(yīng)成為高校教育管理研究的對象?，F(xiàn)階段我國高校推行的學(xué)分制，已與選課制、導(dǎo)師制、學(xué)籍管理制度、學(xué)分互通換制以及與之相適應(yīng)的學(xué)生工作管理模式等有機(jī)地結(jié)合在一起。隨著學(xué)分制的全面啟動，建立適合高校的本科生導(dǎo)師制已勢在必行。由此看來導(dǎo)師制可以說是學(xué)分制順利實施的制度保障之一。
獨立學(xué)院作為高等教育中的重要組成部分，以培養(yǎng)面向生產(chǎn)、管理、服務(wù)等一線技術(shù)型應(yīng)用型人才為目標(biāo)，根據(jù)應(yīng)用型創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，在指導(dǎo)學(xué)生學(xué)業(yè)的同時，更要不斷加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)。
1 “1+1”雙導(dǎo)師制人才培養(yǎng)模式的實施背景及優(yōu)勢
1.1 “1+1”雙導(dǎo)師制人才培養(yǎng)模式的實施背景
學(xué)分制管理給學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)自，學(xué)生可以按照自身意愿，根據(jù)自己的特長和技能自由發(fā)展，但由于對專業(yè)知識結(jié)構(gòu)缺乏了解，無法按照教學(xué)計劃要求，制定完善的學(xué)業(yè)規(guī)劃。同時，在全面推進(jìn)高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的大背景下，加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，建立學(xué)校與企業(yè)之間互通的橋梁，在幫助提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力的同時，對學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)也提出了更高要求。因此，“1+1”雙導(dǎo)師制的目的是為深化學(xué)分制改革，充分發(fā)揮教師在人才培養(yǎng)中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)學(xué)生的全體、全面和個性發(fā)展，提高學(xué)生的專業(yè)興趣，調(diào)動學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性，更好地貫徹因材施教原則，培養(yǎng)具有專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，也具有融入社會實踐能力的應(yīng)用型創(chuàng)業(yè)人才。
1.2 “1+1”雙導(dǎo)師制人才培養(yǎng)模式的優(yōu)勢
（1）有利于推動“創(chuàng)業(yè)型”師資隊伍建設(shè)，促進(jìn)教學(xué)相長，提高教學(xué)質(zhì)量。獨立學(xué)院師資短缺，通過聘請企事業(yè)單位專家和高級技術(shù)人員擔(dān)任指導(dǎo)教師，可以解決師資不足的問題。本校教師在與校外導(dǎo)師共同指導(dǎo)的過程中，經(jīng)過密切溝通合作，可以增加教師實踐經(jīng)驗，豐富教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)能力，進(jìn)一步提高教學(xué)水平和質(zhì)量。
（2）有利于加強(qiáng)與企事業(yè)的產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。校內(nèi)指導(dǎo)教師在負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)的同時也可作為企事業(yè)單位的兼職技術(shù)顧問，為單位解決技術(shù)難題，積極開展應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)。建立學(xué)校、學(xué)生與企事業(yè)單位一體化的教學(xué)培養(yǎng)模式，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。構(gòu)建共享、互利、共贏的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（3）有助于實習(xí)基地建設(shè)，提高實踐教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)專業(yè)教育與實踐教育的融合。企業(yè)擁有一線的生產(chǎn)設(shè)施、工作環(huán)境及管理制度，與學(xué)校共建實習(xí)基地，提供較好的實訓(xùn)平臺。學(xué)生在企業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)下邊學(xué)、邊做，檢驗學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識，綜合運用掌握的技能進(jìn)行實踐訓(xùn)練。通過企業(yè)實習(xí)基地，使教學(xué)在企業(yè)真實環(huán)境中進(jìn)行，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用技術(shù)能力與素質(zhì)，提高學(xué)生的實踐能力與技能。
（4）有利于學(xué)分制的全面深化改革，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)教育引導(dǎo)、學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、專業(yè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)，幫助學(xué)生了解相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格和要求，培養(yǎng)學(xué)生增強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)興趣與專業(yè)自信心。有針對性地指導(dǎo)學(xué)生選擇專業(yè)發(fā)展目標(biāo)、制定學(xué)習(xí)計劃，指導(dǎo)學(xué)生選課、合理安排學(xué)業(yè)進(jìn)程，實施學(xué)業(yè)規(guī)劃和學(xué)習(xí)計劃。
（5）有利于實現(xiàn)學(xué)生實習(xí)與就業(yè)崗位的對接，提高學(xué)生就業(yè)競爭力。為學(xué)校和企業(yè)搭建了交流平臺，學(xué)生專業(yè)知識和實踐技能得到同時培養(yǎng)，有效促進(jìn)了知識與技能的融合，提升了學(xué)生的綜合素質(zhì)，逐步實現(xiàn)學(xué)生由畢業(yè)到就業(yè)的零過渡。
2 “1+1”雙導(dǎo)師制人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建
“1+1”雙導(dǎo)師指導(dǎo)機(jī)制即為在校學(xué)生同時配備1名學(xué)業(yè)導(dǎo)師和1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)業(yè)、科研、學(xué)科競賽，以及社會實踐、職業(yè)發(fā)展、社會能力等各方面的學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。
2.1 導(dǎo)師的選聘和聘任
導(dǎo)師的聘任由學(xué)校統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)，依據(jù)聘用條件對全校教師和企事業(yè)單位相關(guān)人員進(jìn)行資格審查和全面考核，確定聘用人選，建立導(dǎo)師名冊。每學(xué)年開學(xué)初，按照各新生班級人數(shù)，為學(xué)生配備導(dǎo)師。
2.1.1 學(xué)I導(dǎo)師的選聘范圍和聘任條件
擔(dān)任學(xué)業(yè)導(dǎo)師須符合以下條件：第一，要有堅定的政治方向，有高度的責(zé)任心，嚴(yán)于律己，為人師表，身心健康，關(guān)心學(xué)生的成長與成才；第二，要具有較豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗，懂得教育規(guī)律，熟悉本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃及各教學(xué)環(huán)節(jié)的相互關(guān)系。熟悉學(xué)校教學(xué)管理和學(xué)生管理的有關(guān)規(guī)定，具有較強(qiáng)的的專業(yè)指導(dǎo)能力；第三，要熟悉本專業(yè)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃，了解專業(yè)發(fā)展動態(tài)，有一定的學(xué)術(shù)水平和寬廣的學(xué)術(shù)視野；第四，原則上具有中級職稱或有碩士以上學(xué)位。
學(xué)業(yè)導(dǎo)師聘任范圍一般為本校專任教師。進(jìn)校二年（含）以上的專業(yè)教師符合條件的，必須擔(dān)任導(dǎo)師。為保證指導(dǎo)質(zhì)量，進(jìn)校兩年內(nèi)符合條件的教師，最多同時指導(dǎo)學(xué)生不能超過15人。
2.1.2 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的選聘范圍和聘任條件
創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師選聘范圍一般為企事業(yè)單位相關(guān)專業(yè)高級職稱或高級管理人員。首先，要具有豐富的實務(wù)操作和較高的理論水平；其次，能夠結(jié)合自身工作實際提供技術(shù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識咨詢與培訓(xùn)等；第三，能夠為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和有關(guān)法律、法規(guī)等方面的咨詢。
2.2 導(dǎo)師的職責(zé)和工作要求
導(dǎo)師按照培養(yǎng)方案制定指導(dǎo)計劃，根據(jù)教學(xué)計劃執(zhí)行進(jìn)度對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的、定期的指導(dǎo)。
2.2.1 導(dǎo)師的基本職責(zé)
導(dǎo)師要了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況并及時給予指導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生自主選學(xué)和自我發(fā)展，幫助學(xué)生制定學(xué)習(xí)方法和創(chuàng)新計劃，解答學(xué)生的學(xué)業(yè)和專業(yè)等方面的咨詢，引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。要對學(xué)生選擇專業(yè)、學(xué)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助學(xué)生制定適合自身特點的學(xué)習(xí)計劃和職業(yè)生涯規(guī)劃。
學(xué)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師各施其職、相互溝通。學(xué)業(yè)導(dǎo)師重在引導(dǎo)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)，負(fù)責(zé)理論知識指導(dǎo)、培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力，并做好與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的溝通。一、要做好學(xué)生的專業(yè)思想教育。幫助學(xué)生了解相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格和要求，培養(yǎng)學(xué)生增強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)興趣與專業(yè)自信心。二、指導(dǎo)學(xué)生制定并督促實施學(xué)業(yè)規(guī)劃。根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)科偏好和個性特點，有針對性地指導(dǎo)學(xué)生選擇專業(yè)發(fā)展目標(biāo)、制定中長期學(xué)習(xí)計劃，指導(dǎo)學(xué)生逐步實施學(xué)業(yè)規(guī)劃和學(xué)習(xí)計劃。三、指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)。引導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣；介紹專業(yè)方面的最新動態(tài)、學(xué)科理論和實務(wù)的新變化。指導(dǎo)學(xué)生參與科研立項、創(chuàng)新訓(xùn)練、學(xué)科競賽等科技活動。鼓勵學(xué)生參與學(xué)業(yè)導(dǎo)師的課題研究。四、關(guān)心和幫助學(xué)習(xí)困難的學(xué)生。幫助學(xué)習(xí)出現(xiàn)問題的學(xué)生尋找努力方向，提出改進(jìn)措施，制定課程重修計劃，落實學(xué)業(yè)幫扶措施。五、為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提供專業(yè)的理論指導(dǎo)， 解決實務(wù)中遇到的種種難題。
創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師重在培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德，實踐能力，為學(xué)生實習(xí)和社會實踐、就業(yè)提供咨詢、指導(dǎo)和幫助。一、為學(xué)生提供校外實習(xí)、實訓(xùn)基地和實習(xí)單位，建立產(chǎn)學(xué)研實習(xí)基地。學(xué)生通過觀摩，充分了解實務(wù)和一般工作程序，提高專業(yè)認(rèn)識。二、指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)實訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計（論文）、就業(yè)指導(dǎo)、大學(xué)生科技創(chuàng)新活動競賽等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，將理論與實務(wù)相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)精神，引導(dǎo)學(xué)生在某一專業(yè)領(lǐng)域精益求精，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。三、參與學(xué)校學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案修訂、課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、實驗室建設(shè)等工作，幫助學(xué)校不斷提高應(yīng)用人才培養(yǎng)質(zhì)量。四、按照教學(xué)計劃要求，定期到校內(nèi)開設(shè)實務(wù)方面的講座。
2.2.2 導(dǎo)師的工作要求
導(dǎo)師要熟悉學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，根據(jù)學(xué)校要求和學(xué)生特點，制定導(dǎo)師工作計劃，并嚴(yán)格按照導(dǎo)師工作計劃執(zhí)行。學(xué)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師之間具有相對固定的對應(yīng)關(guān)系，即指導(dǎo)同一批學(xué)生。學(xué)業(yè)導(dǎo)師可以通過電話、走訪等方式與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師保持聯(lián)系，并將相關(guān)信息及時反饋給學(xué)生， 幫助學(xué)生改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。
學(xué)業(yè)導(dǎo)師要主動聯(lián)系學(xué)生，和學(xué)生保持相對穩(wěn)定的接觸，每學(xué)期初必須與學(xué)生見面，每月對學(xué)生的指導(dǎo)不得少于1次/人。并于每學(xué)期末提交一次對所指導(dǎo)學(xué)生的評價和工作總結(jié)。
創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)采用集中或分散的方式。輔導(dǎo)期間，學(xué)生按導(dǎo)師工作計劃到創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師所在單位進(jìn)行實踐鍛煉，參與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的工作和業(yè)務(wù)活動。要求每月對學(xué)生的指導(dǎo)不得少于2天。
2.3 學(xué)生的職責(zé)
學(xué)生要尊重導(dǎo)師，主動與導(dǎo)師聯(lián)系，尋求導(dǎo)師的指導(dǎo)和幫助；按照導(dǎo)師指導(dǎo)計劃和學(xué)業(yè)規(guī)劃，執(zhí)行學(xué)習(xí)計劃；認(rèn)真、積極參與導(dǎo)師確定的各項活動，完成導(dǎo)師布置的各項任務(wù)；客觀、公正評議導(dǎo)師的指導(dǎo)情況。
2.4 導(dǎo)師的管理
導(dǎo)師一般任期四年，學(xué)生畢業(yè)后即可自動解聘。由二級學(xué)院負(fù)責(zé)導(dǎo)師的聘任，制定具體實施辦法和工作細(xì)則，負(fù)責(zé)導(dǎo)師的管理。
2.5 導(dǎo)師的考核與獎懲
對導(dǎo)師工作的考核可每學(xué)年進(jìn)行一次，由學(xué)校組織，各二級學(xué)院具體實施?？己艘话悴扇?dǎo)師自評、學(xué)生評議、學(xué)院考評相結(jié)合的方式進(jìn)行，對學(xué)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師分別進(jìn)行考核，評出優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等級。 （下轉(zhuǎn)第44頁）（上接第42頁）
根據(jù)實際情況，為學(xué)業(yè)導(dǎo)師計算一定的工作津貼。學(xué)業(yè)導(dǎo)師考核一般包括導(dǎo)師的政治思想表現(xiàn)，敬業(yè)精神；指導(dǎo)學(xué)生選課的質(zhì)量及效果，指導(dǎo)的次數(shù)；指導(dǎo)學(xué)生寫作論文的篇數(shù)及發(fā)表情況；指導(dǎo)學(xué)生參加各種學(xué)習(xí)競賽和科技活動的獲獎情況；外語四、六級考試通過率以及計算機(jī)二級通過率等方面。按一定比例，確定考核等級為“優(yōu)秀”的導(dǎo)師，學(xué)校頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎金給予獎勵。
考核結(jié)果可作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、崗位級別提高和年度評獎評優(yōu)的重要依據(jù)?？己瞬环Q職的導(dǎo)師，不應(yīng)計工作量，并適當(dāng)取消導(dǎo)師資格年限。
創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的考核可由導(dǎo)師所在單位負(fù)責(zé)人和學(xué)院負(fù)責(zé)人通過定期抽查導(dǎo)師的工作記錄、走訪學(xué)生等形式了解導(dǎo)師工作的進(jìn)展情況來進(jìn)行。考核側(cè)重對“勤”和“績”的考核評價。在“勤”方面考核導(dǎo)師是否經(jīng)常主動聯(lián)系自己的學(xué)生進(jìn)行專業(yè)等方面的個性化交流、工程實訓(xùn)、科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)等。在“績”方面考核導(dǎo)師所指導(dǎo)學(xué)生的實踐能力、就業(yè)競爭力、創(chuàng)業(yè)能力等?？己藶閮?yōu)秀的導(dǎo)師，頒發(fā)榮譽(yù)證書。
基金項目：浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽學(xué)院2014年教育教學(xué)改革項目（項目編號：JYJGYB201404）
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一、上半年工作總結(jié)
（一）扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，以務(wù)實舉措彌補(bǔ)疫情影響，切實助力脫貧攻堅。組織實施貧困殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項目，投入資金7萬元，為35戶農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人提供了必要的種養(yǎng)殖生產(chǎn)資料扶持，確保貧困殘疾人家庭同步如期脫貧。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧（就業(yè)）基地建設(shè)。修訂完善《市市級殘疾人就業(yè)（扶貧）基地考核和資金補(bǔ)助管理辦法》。對省州市三級基地進(jìn)行全面調(diào)研核查，下發(fā)整改通知書7份，確保基地更好地發(fā)揮安置和輻射帶動貧困殘疾人作用。截止目前，全市扶貧（就業(yè)）基地總數(shù)為20個，其中農(nóng)村殘疾人扶貧基地10個，安置和輻射帶動貧困殘疾人132人，其中農(nóng)村貧困殘疾人10人。
（三）建立殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機(jī)制，主動聯(lián)絡(luò)對接。及時更新殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息，與人社、民政等相關(guān)部門共享信息，并落實相關(guān)政策。
（四）配合有關(guān)部門做好殘疾人“兩項”補(bǔ)貼、貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。上半年重新核查了全市“兩項”補(bǔ)貼基本信息，現(xiàn)有401戶、446名殘疾人享受兩項”補(bǔ)貼政策。
（五）制定了30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)計劃。由于疫情原因暫停了培訓(xùn)工作，計劃下半年根據(jù)情況完成培訓(xùn)工作。
（六）加強(qiáng)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村殘疾人基本康復(fù)服務(wù)、無障礙改造覆蓋面。目前為止，為全市28戶、28名有康復(fù)需求的貧困家庭殘疾人配發(fā)了30件輔助器具。正在籌備開展貧困殘疾人家庭無障礙改造。
二、下半年工作計劃
（一）加大對殘疾人扶貧基地的管理和資金扶持，發(fā)揮好基地在脫貧攻堅工作中的作用。
（二）進(jìn)一步完善殘疾人員和建檔立卡貧困人員信息共享機(jī)制。
（三）配合有關(guān)部門做好殘疾人“兩項”補(bǔ)貼、貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。
（四）完成30名建檔立卡貧困殘疾人殘疾人的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和2名貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作任務(wù)。
是“十一五”規(guī)劃的收官之年，我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面完成了簽狀指標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項工作任務(wù)。今年是“十二五”規(guī)劃的起步之年，我局將繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委區(qū)政府“打造渾河商務(wù)城和臨空國際城”的戰(zhàn)略構(gòu)想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為“一軸一線兩帶
三區(qū)”服務(wù)。突出重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等勞動保障各項工作，確保各項目標(biāo)任務(wù)完成，為我區(qū)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一、勞動保障事業(yè)工作思路
2011年我們將立足勞動保障工作實際，解放思想，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，“圍繞抓重點項目促調(diào)整，抓環(huán)境促提升，抓民生促和諧”，著力抓好創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作不斷強(qiáng)化服務(wù)保障意識，為企業(yè)改革發(fā)展出主意、解難題，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，樹立勞動和社會保障部門的良好形象，為蘇家屯區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長做出積極的貢獻(xiàn)。
二、2011年工作目標(biāo)
（二）就業(yè)技能培訓(xùn)操作規(guī)范，全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力2060人；
（三）實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人50人，帶動就業(yè)300人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款200萬元，當(dāng)年到期回收率不低于95%
（四）加強(qiáng)就業(yè)基礎(chǔ)管理，啟動實施《就業(yè)失業(yè)登記證》制度。年內(nèi)完成《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》換發(fā)工作，確保公益性崗位安置人員、享受“4050”靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員、登記失業(yè)人員全部領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》。適應(yīng)《就業(yè)失業(yè)登記證》和就業(yè)、失業(yè)登記全省范圍內(nèi)信息化管理的要求，確保統(tǒng)一軟件的應(yīng)用和本地區(qū)相關(guān)硬件設(shè)備的配備。
（五）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，城鄉(xiāng)基層勞動保障平臺建設(shè)達(dá)到“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度、工作”六到位的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動保障基層服務(wù)平臺建設(shè)率達(dá)到100%。
（六）實現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；按照人社部關(guān)于建立就業(yè)失業(yè)監(jiān)測制度的要求，及時上傳規(guī)定的數(shù)據(jù)信息和空崗信息。
（七）啟動開展勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”
管理工作
（八）清理拖欠農(nóng)民工工資償還率98%以上，不發(fā)生新的拖欠，全部建立預(yù)防和解決拖欠的長效機(jī)制；受理農(nóng)民工投訴舉報案件結(jié)案率達(dá)到95%以上。
（九）企業(yè)職工綜合勞動合同簽訂率達(dá)到98%以上
（十）基本醫(yī)療保險新增參保人數(shù)不低于4030人，居民醫(yī)療保險參保人數(shù)不低于38062人；工傷保險人數(shù)不低于67700人，其中農(nóng)民工參保人數(shù)不低于15800人。
（十三）失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)到6.03萬人，個人繳費記錄見帳率達(dá)到100%。
（十四）調(diào)節(jié)仲裁案件按期結(jié)案率達(dá)到90%以上。
三、工作措施
（一）、充分落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，幫助勞動者實現(xiàn)就業(yè)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和勞動保障基層平臺建設(shè)。
進(jìn)一步完善平臺的工作職責(zé)、工作制度和工作流程，并做到統(tǒng)一樣式上墻懸掛。健全平臺業(yè)務(wù)操作規(guī)程、計算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)管理、服務(wù)行為規(guī)范等制度，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事要求、辦事時限、承辦人、負(fù)責(zé)人、咨詢電話等。接受群眾的監(jiān)督，及時處理群眾投訴。進(jìn)一步完善社區(qū)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，整合轄區(qū)人力資源、農(nóng)業(yè)剩余勞動力、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、參保人員、企業(yè)退休人員、用人單位、勞動爭議調(diào)解等現(xiàn)有臺帳和數(shù)據(jù)庫，研究制定統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和管理系統(tǒng)，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時更新和動態(tài)管理。
2、以大項目為依托，擴(kuò)大就業(yè)渠道。
依托我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，繼續(xù)盯住我區(qū)新項目建設(shè)，做好人力資源庫與崗位信息庫、企業(yè)招用工與勞動部門兌現(xiàn)優(yōu)惠政策有效對接，努力實現(xiàn)在項目立項、開工、竣工的同時，簽訂用工協(xié)議、上崗培訓(xùn)協(xié)議和勞動合同。提供優(yōu)惠用工政策和跟進(jìn)服務(wù)，有序引導(dǎo)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等群體求職就業(yè)，主動為重大項目提供人力資源的支持和就業(yè)服務(wù)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動，充分發(fā)揮投資項目拉動就業(yè)的效應(yīng)。預(yù)計一季度實現(xiàn)實名制就業(yè)完成2900人，其中城鎮(zhèn)實名制就業(yè)1550人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移輸出1350人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在
4%以內(nèi)。
3、進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
圍繞新生勞動力，特別是高校畢業(yè)生，實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；圍繞就業(yè)困難群體，實施政策帶動就業(yè)。促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全面落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，通過給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、給予小額擔(dān)保貸款、扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展、繼續(xù)延伸就業(yè)載體扶持政策等多種措施，鼓勵更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，帶動更多
人就業(yè)。一季度預(yù)計實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人10人，帶動就業(yè)60人。
4、加大培訓(xùn)力度，提高勞動者就業(yè)能力
擴(kuò)大宣傳渠道，加強(qiáng)對新培訓(xùn)政策的宣傳力度，深挖現(xiàn)有資源，不斷拓寬再就業(yè)培訓(xùn)人員覆蓋面。加強(qiáng)與其他職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，增加培訓(xùn)種類，不斷提高失業(yè)人員的素質(zhì)。加強(qiáng)定單式培訓(xùn)服務(wù)，做好人力資源開發(fā)規(guī)劃，按照項目對人力資源的素質(zhì)要求有的開展人才培養(yǎng)和從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，為重大項目提供適合專業(yè)的人力資源前期培養(yǎng)和儲備，提升人才職業(yè)技能培訓(xùn)層次。一季度預(yù)計開辦培訓(xùn)班2個，培訓(xùn)90人，農(nóng)村剩余勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)436人。
（二）、擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，做好社會保障各項工作
1、做好社會保險擴(kuò)面工作
我們將繼續(xù)落實社會保險擴(kuò)面工作各項措施，特別要把非公有制企業(yè)作為擴(kuò)面工作的重點，對有擴(kuò)面可能的單位進(jìn)行集中擴(kuò)面，繼續(xù)深挖潛力。充分利用基層社會保障平臺，對轄區(qū)域進(jìn)行摸底調(diào)查，建立臺帳，有針對性的宣傳，推動擴(kuò)面工作順利開展。同時，適時根據(jù)出現(xiàn)的各種情況采取措施，調(diào)整政策，使此項工作更加完善規(guī)范。一季度企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金征繳達(dá)到800萬元。按照區(qū)政府指標(biāo)提出的任務(wù)指標(biāo)不斷擴(kuò)大醫(yī)保范圍，預(yù)計一季度全區(qū)基本醫(yī)療保險新增參保846人，居民醫(yī)療保險參保不低于38062人。
2、做好被征農(nóng)民工社會保障工作
目前我區(qū)被征地農(nóng)民數(shù)量在不斷增加，但是參加社會保障的積極性不高，主要原因是由于這部分人群文化水平低，沒有一技之長，造成就業(yè)率低，沒有收入來源。我們將針對他們開展實用的技能培訓(xùn)，適時組織培訓(xùn)，提高其素質(zhì)和勞動技能，提升他們的就業(yè)能力。
3、加強(qiáng)社會保險基金監(jiān)管。
進(jìn)一步完善社會保險基金管理制度，做到各項制度的落實到位和緊密銜接，切實加強(qiáng)基金管理，確保安全運行。
（三）、構(gòu)建和諧勞動
關(guān)系，維護(hù)勞動者合法權(quán)益
1、推進(jìn)勞動保障監(jiān)察實現(xiàn)“網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè)。
抓好勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”，重點做好用人單位基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動用工電子信息檔案的建立，做到網(wǎng)格內(nèi)用人單位數(shù)、職工人數(shù)、合同簽訂、參保繳費及工資支付等情況“五清”逐步形成布局合理、功能完善的網(wǎng)格化管理體系。
2、勞動爭議仲裁全面推進(jìn)“實體化”建設(shè)。
以實體化建設(shè)為基礎(chǔ)，積極提升勞動爭議仲裁處理能力，尤其是建立健全多渠道、開放式的勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，按照“以調(diào)為主，以裁為輔”的原則，努力謀求和諧仲裁的社會效果。調(diào)解仲裁案件按期結(jié)案率達(dá)到90%以上。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)工作。
加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)中心建設(shè)，與各部門聯(lián)動，加大對欠薪企業(yè)的處罰力度。加強(qiáng)和改善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)環(huán)境。完善農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制，提升農(nóng)民工綜合素質(zhì)，在全社會營造關(guān)心、善待、幫助農(nóng)民工的良好氛圍。加強(qiáng)農(nóng)民工工資保障金管理，實現(xiàn)電算化管理。受理農(nóng)民工投訴案件結(jié)案率要達(dá)到95%以上。
四、下階段工作舉措
2011年的我局工作已經(jīng)全面開展，在努力完成好一季度目標(biāo)過程中，要積極規(guī)劃二季度重點工作，保證勞動保障工作全面平穩(wěn)的發(fā)展。
一是圍繞今年中心工作，積極開發(fā)新的就業(yè)崗位，嚴(yán)格執(zhí)行用工登記備案制度，堅決取締私自招用工行為，主動加強(qiáng)與大中型企業(yè)溝通聯(lián)系，及時做好區(qū)內(nèi)大項目用工的信息收集，搞好用工對接，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
二是完善市場就業(yè)機(jī)制。建立城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。建立專業(yè)性招聘會與綜合性招聘會相結(jié)合、城鎮(zhèn)安置就業(yè)與農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合的就業(yè)機(jī)制，實現(xiàn)勞動力資源的有效配置。
（一）深化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源市場建造
保持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建造、高層次配套的原則，把市人力資源市場建造成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險、勞動保障事務(wù)和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項服務(wù)。在縣區(qū)建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務(wù)所，在全市社區(qū)建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。市人力資源市場依托現(xiàn)代化的信息治理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。同時，我市將就業(yè)工作重心下移，在相山區(qū)相南街道建立了*市相陽勞務(wù)市場，不僅強(qiáng)化了基層就業(yè)服務(wù)，而且有效解決了非正規(guī)勞務(wù)市場給主城區(qū)帶來的市容、交通、治安等問題。
（二）健全基層平臺服務(wù)功能
今年以來，我市將靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、構(gòu)造起來就業(yè)認(rèn)定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息治理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）各級就業(yè)服務(wù)平臺開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動和充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動”，發(fā)揮了小平臺、“大窗口”作用。目前，我市第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村就業(yè)和社會保障平臺已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建造工作。
（三）增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建造
為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道，我們在充分發(fā)揮有形市場信息的同時，積極運用*就業(yè)網(wǎng)和*就業(yè)報載體作用，全面搜集和就業(yè)信息，根據(jù)崗位需求情況，為各類求職者量身定制信息，并定期向社會。充分利用*就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺，為畢業(yè)生提供貼心服務(wù)，目前網(wǎng)站擁有198家網(wǎng)絡(luò)會員單位，2009年以來，共通過*就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會6場次，招聘信息720條，提供5014個就業(yè)崗位。
（四）加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建造
為加快推進(jìn)工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見成效，累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11棟，建造面積123畝，現(xiàn)已入住華強(qiáng)面粉廠、*天王機(jī)械加工、*巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人，帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。*鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在建造第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。
二、2009年開展城鄉(xiāng)一體化工作基本情況
2009年，我局嚴(yán)格按照《*市推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化工作方案》的要求，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實際出發(fā)，以五鎮(zhèn)八村為試點，嚴(yán)格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，有計劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建造。目前，全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動保障事務(wù)所、139個社區(qū)都建立勞動保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個，第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村的就業(yè)和社會保障工作平臺已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建造工作，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，從而實現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)勞動保障工作城鄉(xiāng)一體化。
三、存在問題
城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作開展以來，我市在促進(jìn)以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)差別方面取得了顯著成效，但也存在著一些問題需要加以重視并逐步解決，主要有以下三個方面：一是缺少有力的構(gòu)造調(diào)解機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)。由于行政區(qū)劃和行政治理體制方面制約因素，一些矛盾和問題得不到及時妥善的解決，從而增大了試點的難度，影響了一體化的進(jìn)程。二是村級就業(yè)和社會保障平臺建造存在著資金不能及時落實到位，基層人員配備不到位等，導(dǎo)致90%以上目標(biāo)難以得到落實。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時到位。
四、2010年工作計劃
（一）工作思路及工作目標(biāo)
2010年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作思路是：按照省、市和上級部門的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為主線，以實現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會保障機(jī)制、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標(biāo)，全面貫徹落實推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的各項工作任務(wù)，積極推進(jìn)社會保障體系建造，努力營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。2010年預(yù)計目標(biāo)：2010年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所建造達(dá)標(biāo)、60%以上的行政村就業(yè)和社會保障工作站建造達(dá)標(biāo)，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作平臺實現(xiàn)與市、縣（區(qū)）聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（二）工作重點及措施
1、夯實就業(yè)服務(wù)工作平臺。完善街道、社區(qū)基層平臺和服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，樹立基層勞動保障良好服務(wù)形象。研究增強(qiáng)行政村勞動保障信息員隊伍建造的措施，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障平臺建造。
2、提高就業(yè)服務(wù)水平。進(jìn)一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力、財力投入，加快人力資源無形市場兩級聯(lián)網(wǎng)建造。指導(dǎo)縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合、與績效考核相結(jié)合，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果。同時增強(qiáng)對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的治理和勞動力市場監(jiān)管，切實保障勞動者的各項合法權(quán)益，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關(guān)系。
