時(shí)間：2023-01-01 14:01:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇就業(yè)調(diào)研工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
200 年是農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)階段。各試點(diǎn)地區(qū)及所在省要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立規(guī)章制度，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，制定合理可行的工作計(jì)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)試點(diǎn)工作。
上半年，主要是開展基礎(chǔ)工作，修改完善試點(diǎn)方案，制定勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)計(jì)劃。各試點(diǎn)地區(qū)要在總結(jié)現(xiàn)有工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研工作，全面掌握農(nóng)村勞動(dòng)力資源和就業(yè)的基本情況，建立勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，對(duì)試點(diǎn)方案和勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)計(jì)劃進(jìn)行必要的補(bǔ)充和完善，使所確定的試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和對(duì)策措施切實(shí)可行。
下半年，主要是研究制定針對(duì)試點(diǎn)內(nèi)容的政策措施。壓濾機(jī)濾布各試點(diǎn)地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容，研究擬定相應(yīng)的政策措施。對(duì)方案或計(jì)劃中所提出的對(duì)策措施，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究并著手?jǐn)M定。既要總結(jié)吸收實(shí)踐中已有的成功經(jīng)驗(yàn)，又要大膽探索，有政策突破，有制度創(chuàng)新。
試行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的地區(qū)，要研究制定城鄉(xiāng)就業(yè)融通、勞動(dòng)力市場一體化的政策和制度。研究農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的社會(huì)保障政策。同時(shí)，探索如何建立面對(duì)城鄉(xiāng)所有用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)和就業(yè)服務(wù)體系。
開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)試點(diǎn)的地區(qū)，要研究建立統(tǒng)籌規(guī)劃、分工明確、協(xié)調(diào)運(yùn)作的培訓(xùn)工作機(jī)制。探索如何依托現(xiàn)有條件和設(shè)施，擴(kuò)展農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)和推動(dòng)培訓(xùn)的市場化、社會(huì)化。
開展西部開發(fā)就業(yè)的試點(diǎn)地區(qū)，要圍繞西部大開發(fā)的整體推進(jìn)，研究制定促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)的政策措施。同時(shí)，進(jìn)一步完善西部勞務(wù)協(xié)作區(qū)的協(xié)作機(jī)制，為擴(kuò)展西部勞務(wù)協(xié)作奠定基礎(chǔ)。
開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的地區(qū)，要研究確定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的計(jì)劃目標(biāo)和方式方法，完善鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。
與此同時(shí)，還要做好工作人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)安排、宣傳發(fā)動(dòng)等工作。按照總體要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，全面實(shí)施試點(diǎn)工作。
二、國家項(xiàng)目指導(dǎo)小組工作安排
為指導(dǎo)好試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)工作，200 年國家項(xiàng)目指導(dǎo)小組擬開展以下幾個(gè)方面的工作：
1．召開指導(dǎo)小組會(huì)。1月中下旬，在北京召開指導(dǎo)小組會(huì)，討論審議指導(dǎo)小組工作安排。會(huì)后下發(fā)20xx年工作安排，以指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)做好200 年度工作部署。
2．開展調(diào)查研究工作。把調(diào)研和指導(dǎo)試點(diǎn)結(jié)合起來。邊調(diào)研邊指導(dǎo)邊檢查，以調(diào)研促工作。具體內(nèi)容包括以下四個(gè)方面：農(nóng)村富余勞動(dòng)力研究、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)調(diào)研、農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)工作研究、勞務(wù)輸出調(diào)研。同時(shí)，指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)所在省做好相關(guān)調(diào)研和政策研究工作。
3．開展專題研討。七部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成關(guān)于我國農(nóng)村就業(yè)問題的總體研究報(bào)告，提出促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)的政策意見和建議；一季度，召開農(nóng)村就業(yè)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查專題座談會(huì)；三季度召開小城鎮(zhèn)就業(yè)政策研討會(huì)；四季度舉辦農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)試點(diǎn)工作研討班，交流試點(diǎn)工作情況，為試點(diǎn)地區(qū)提供政策研究和咨詢服務(wù)。
4．對(duì)試點(diǎn)地區(qū)提供指導(dǎo)和服務(wù)濾布。
（1）上半年，指導(dǎo)各地搞好工作人員培訓(xùn)。
（2）二季度，指導(dǎo)東部地區(qū)與中西部試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)開展對(duì)口幫扶、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。
（3）三至四季度，組織試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)基地或職業(yè)培訓(xùn)集團(tuán)師資的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合開展西部勞務(wù)協(xié)作活動(dòng)，指導(dǎo)西部勞務(wù)協(xié)作區(qū)工作人員進(jìn)行勞務(wù)協(xié)作、信息技術(shù)及勞動(dòng)力市場管理和服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
沒有規(guī)劃的調(diào)研
在某次實(shí)施顧問的集中培訓(xùn)過程中，我們就業(yè)務(wù)調(diào)研這個(gè)工作進(jìn)行了現(xiàn)場演練，且來看看這次演練過程中，實(shí)施顧問們的表現(xiàn)吧。
沒有準(zhǔn)備，匆匆上場。為了趕項(xiàng)目進(jìn)度，調(diào)研的時(shí)間通常很有限，實(shí)施顧問對(duì)業(yè)務(wù)調(diào)研對(duì)象沒有做太多的了解，也沒有做過基本的項(xiàng)目干系人分析，就拿著公司制定的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研問卷展開調(diào)研了。但上場進(jìn)行調(diào)研訪談的時(shí)候，實(shí)施顧問發(fā)現(xiàn)訪談往往無法順利展開，因?yàn)閷?shí)施顧問對(duì)項(xiàng)目有三點(diǎn)不清楚：調(diào)研對(duì)象在項(xiàng)目中的立場，該客戶的組織模型與現(xiàn)有管控模式，調(diào)研對(duì)象關(guān)注的業(yè)務(wù)問題和關(guān)注點(diǎn)。這個(gè)時(shí)候的調(diào)研通常演變成了簡單地按照問卷問一遍問題，然后也草草收?qǐng)觥Ｕ{(diào)研顧問事后回頭一看，發(fā)現(xiàn)調(diào)研工作等于沒有做。
調(diào)研現(xiàn)場沒有分工。在演練過程中，我們把三名顧問分派為一個(gè)團(tuán)隊(duì)，讓他們共同完成業(yè)務(wù)調(diào)研這個(gè)任務(wù)。當(dāng)他們同時(shí)上場的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)這三個(gè)人只是一個(gè)“游擊隊(duì)”，在調(diào)研時(shí)沒有分工。誰主問，誰補(bǔ)充，誰負(fù)責(zé)記錄沒有分工，在現(xiàn)場常常出現(xiàn)一個(gè)問題三個(gè)人同時(shí)發(fā)問或者冷場的狀況。訪談工作結(jié)束了之后，才發(fā)現(xiàn)沒有人做的記錄是完整的，他們還得絞盡腦汁地回憶客戶說了什么，想解決什么問題。
調(diào)研訪談沒有重點(diǎn)，跳躍式發(fā)問。業(yè)務(wù)調(diào)研應(yīng)該是一個(gè)整體，一般而言會(huì)采用整體分項(xiàng)――明細(xì)――總結(jié)的形式展開調(diào)研，調(diào)研顧問在調(diào)研到某個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的時(shí)候會(huì)把這個(gè)業(yè)務(wù)單元的流程了解完整。但往往在實(shí)際調(diào)研時(shí)，顧問不具備把控調(diào)研過程與引導(dǎo)客戶的能力，碰到比較健談的客戶，一是容易跑題，等調(diào)研的時(shí)間差不多耗盡時(shí)，才發(fā)現(xiàn)可能有大半的問題還沒有了解清楚；二是實(shí)施顧問提問時(shí)跳躍性太強(qiáng)，對(duì)于關(guān)鍵問題也沒有進(jìn)行深究，導(dǎo)致客戶跟不上顧問的快速切換的思路，調(diào)研的結(jié)果也可想而知了。
調(diào)研過程溝通沒有技巧和方法。典型特征是調(diào)研時(shí)沒有開頭，也沒有結(jié)尾，一上場就提問，沒有一個(gè)良好的切入點(diǎn)和開場白，顯得很生硬。而提問完成后，也以“感謝你的配合”等結(jié)束，沒有對(duì)調(diào)研的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)與回顧，并通報(bào)下一步的工作安排。同時(shí)，在調(diào)研的時(shí)候調(diào)研顧問用了許多專業(yè)術(shù)語，而這些全部是軟件的術(shù)語，沒有使用客戶熟悉的業(yè)務(wù)語言，結(jié)果要不就是客戶告訴你不知道，要不就是按照他自己的理解去解釋了，最后的結(jié)果往往也是驢唇不對(duì)馬嘴。
說的多，聽的少。見過記者比受訪者說的還要多的嗎？如果有見過，那一定是一個(gè)不合格的記者。調(diào)研的時(shí)候也是同樣的道理。調(diào)研顧問需要時(shí)刻牢記：調(diào)研的目的是要引導(dǎo)客戶說話，顧問要多聽、多記錄，這個(gè)場合不是顧問發(fā)話的時(shí)候。同時(shí)，在這個(gè)環(huán)節(jié)要注意提問的連貫性與深入性，同樣的一個(gè)問題，如果在沒有得到明確答案的情況下，不妨換一種問法，或者能夠從中找到不一樣的答案。
正確的調(diào)研流程
從上面幾個(gè)現(xiàn)象來看，要做好業(yè)務(wù)調(diào)研還真不是一件容易的事，那我們應(yīng)該如何做好業(yè)務(wù)調(diào)研工作呢？一般而言，業(yè)務(wù)調(diào)研會(huì)有如下幾個(gè)過程：
制訂業(yè)務(wù)調(diào)研計(jì)劃：業(yè)務(wù)調(diào)研是ERP項(xiàng)目實(shí)施整體計(jì)劃的一部分，所以如何展開業(yè)務(wù)調(diào)研，一定需要制訂好詳細(xì)的工作計(jì)劃，這個(gè)工作計(jì)劃需要考慮到項(xiàng)目的整體進(jìn)度要求、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員的工作時(shí)間安排、項(xiàng)目組成員的前期準(zhǔn)備等因素；同時(shí)，在業(yè)務(wù)調(diào)研過程中，還需要考慮到一次調(diào)研完成之后，可能還會(huì)有許多未盡事宜需要進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研，也需要預(yù)留出相應(yīng)的時(shí)間。
ERP系統(tǒng)講解培訓(xùn)：業(yè)務(wù)調(diào)研和系統(tǒng)講解有什么關(guān)系？試想一下，在進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)研的時(shí)候，業(yè)務(wù)部門如果對(duì)于ERP系統(tǒng)沒有一個(gè)整體的印象，也沒有了解過ERP系統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念和思路，那這時(shí)讓業(yè)務(wù)部門對(duì)ERP系統(tǒng)提需求，豈不是無稽之談。所以在展開業(yè)務(wù)調(diào)研之前，就需要對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門展開充分的ERP系統(tǒng)講解培訓(xùn)，確保各業(yè)務(wù)部門對(duì)系統(tǒng)的理解到位，只有把“松土”的工作做到位了，后續(xù)才能展開調(diào)研這個(gè)“深挖”的工作。對(duì)于ERP系統(tǒng)講解培訓(xùn)，可以由軟件方資深顧問來完成，他通常能夠從全局層面對(duì)系統(tǒng)展開講解，確保講解的效果。
問卷調(diào)研：第一輪調(diào)研一般采用問卷調(diào)研的方式展開，這些問題需要由實(shí)施顧問先行設(shè)計(jì)調(diào)研問卷，目的是為了了解業(yè)務(wù)部門的基本情況，并且業(yè)務(wù)調(diào)研問卷的內(nèi)容也會(huì)成為訪談?wù){(diào)研的基礎(chǔ)。在問卷中一般會(huì)包含如下內(nèi)容：
部門組織架構(gòu)；
部門決策人；
關(guān)鍵用戶名單、崗位名稱；
部門職責(zé)、各關(guān)鍵用戶的崗位職責(zé)；
部門相關(guān)工作的流程；
部門工作中涉及的相關(guān)資料及表單，如合同、報(bào)表、變更申請(qǐng)、審批表單等；
當(dāng)前管理工作中的主要難題；
對(duì)于ERP系統(tǒng)的期望和建議。
訪談?wù){(diào)研：經(jīng)過前期的眾多鋪墊以后，這時(shí)才切入到業(yè)務(wù)調(diào)研的核心工作，但在開始這個(gè)核心工作之前，也有一項(xiàng)非常重要的準(zhǔn)備工作，那就是準(zhǔn)備好業(yè)務(wù)調(diào)研大綱，這也是整個(gè)業(yè)務(wù)訪談?wù){(diào)研的框架，而這個(gè)大綱往往需要提前發(fā)送給受訪人員，以便給相關(guān)人員時(shí)間做前期準(zhǔn)備，并確保調(diào)研的全過程都能夠緊扣核心，不會(huì)出現(xiàn)跑題的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)調(diào)研大綱中一般會(huì)包括如下幾部分的內(nèi)容：
管理目標(biāo)：如老板關(guān)注成本管理的哪些內(nèi)容？對(duì)業(yè)務(wù)部門有什么具體的要求？現(xiàn)階段遇到哪些管理問題，有哪些是亟待解決的？您的管理解決思路是什么？
具體的業(yè)務(wù)單元：如房地產(chǎn)企業(yè)的目標(biāo)成本管理、合同管理、付款管理、動(dòng)態(tài)成本管理等，需要分別從管理現(xiàn)狀談起，深入到具體業(yè)務(wù)單元的流程和執(zhí)行情況。
總結(jié)對(duì)本次信息化的三個(gè)期望，以及三個(gè)主要的風(fēng)險(xiǎn)：這也是一次總結(jié)性的內(nèi)容，由實(shí)施顧問對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談的總結(jié)回顧，并且結(jié)束本次的訪談內(nèi)容。
在業(yè)務(wù)調(diào)研的過程中，需要這位實(shí)施顧問具備深厚的業(yè)務(wù)和技術(shù)功底，并且具備良好的溝通技巧，避免犯下之前所說的常見錯(cuò)誤，確保業(yè)務(wù)調(diào)研能夠充分了解客戶的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀。
編寫業(yè)務(wù)調(diào)研紀(jì)要：在完成了業(yè)務(wù)調(diào)研之后，需要在48小時(shí)之內(nèi)完成業(yè)務(wù)調(diào)研會(huì)議紀(jì)要的梳理工作，作為本次調(diào)研的成果（備忘錄），提交給被訪談人確認(rèn)，這些內(nèi)容也將是后續(xù)編寫業(yè)務(wù)解決方案的基礎(chǔ)。在寫業(yè)務(wù)調(diào)研紀(jì)要的時(shí)候，需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)化的思考：
會(huì)議主題：應(yīng)精簡為三點(diǎn)左右，應(yīng)該由訪談主導(dǎo)人在訪談開始時(shí)向被訪談?wù)咔逦f明的。
會(huì)議內(nèi)容：詳細(xì)內(nèi)容，可以根據(jù)問卷的問題以及訪談時(shí)所了解到的結(jié)果進(jìn)行撰寫，重點(diǎn)要記錄下被訪談?wù)叩暮诵年P(guān)注點(diǎn)。
會(huì)議結(jié)論：最終達(dá)成的共識(shí)，建議以系統(tǒng)應(yīng)用目標(biāo)為導(dǎo)向，這樣就可以在訪談的時(shí)候完成應(yīng)用目標(biāo)的溝通與引導(dǎo)。
后續(xù)工作項(xiàng)：后續(xù)還需要被訪談?wù)邊⑴c的工作，分派任務(wù)。
待定事項(xiàng)：會(huì)議中未確定的，還存在疑問的工作。
一、工作思路
今年全區(qū)財(cái)政法制宣傳教育工作總的思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和財(cái)政改革發(fā)展實(shí)際，以服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為主要目標(biāo)，牢牢抓住對(duì)外宣傳、對(duì)內(nèi)培訓(xùn)兩條主線，著力在重點(diǎn)財(cái)政法律法規(guī)宣傳、領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法、財(cái)政法治文化建設(shè)上下狠功夫，深入推進(jìn)財(cái)政“六五”普法工作，為財(cái)政改革與發(fā)展提供有力的法制保障。
二、工作重點(diǎn)
（一）開展形式多樣的財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng)
積極開展“法律四進(jìn)”活動(dòng)，明確宣傳主題，確定專題內(nèi)容，集中開展財(cái)政法規(guī)政策的社會(huì)化宣傳，不斷增強(qiáng)財(cái)政普法工作的覆蓋面和親和力，把財(cái)政普法與財(cái)政管理有機(jī)結(jié)合，在財(cái)政管理實(shí)踐中宣傳財(cái)政法規(guī)政策，在普法中推動(dòng)財(cái)政管理規(guī)范化水平的提高。
1、繼續(xù)開展“財(cái)政宣傳月”特有品牌宣傳。集中宣傳財(cái)政部門行政執(zhí)法程序和辦事流程，各項(xiàng)財(cái)稅政策以及在三農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)再就業(yè)等方面的財(cái)政惠民政策。深入開展財(cái)政宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)高校”活動(dòng)。
2、積極推進(jìn)法治文化建設(shè)，不斷提升法制宣傳教育的滲透力和感染力。繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)”、“領(lǐng)學(xué)”、“互學(xué)”等主要學(xué)法形式，切實(shí)提高財(cái)政干部的法制意識(shí)和能力。加強(qiáng)財(cái)政廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的警示教育，督促財(cái)政干部學(xué)法、依法、用法，提高依法辦事能力。加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員的法律培訓(xùn)和宣傳，讓他們了解有關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)管理的法律法規(guī)知識(shí)，促進(jìn)他們提高財(cái)務(wù)管理水平，為財(cái)政改革發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
3、充分利用各類宣傳媒體，創(chuàng)造性地開展經(jīng)常性法制宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)問題和新頒法律法規(guī)，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒，利用“12.4”法制宣傳日、各種紀(jì)念活動(dòng)、主題活動(dòng)等時(shí)機(jī)，通過法制文藝、普法專欄、廣場咨詢、政風(fēng)熱線等多種形式，有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展豐富多彩、生動(dòng)活潑、喜聞樂見、寓教于樂的法制宣傳教育系列活動(dòng)，大力宣傳財(cái)政法律知識(shí)，弘揚(yáng)財(cái)政法治精神。
（二）切實(shí)抓好財(cái)政法制培訓(xùn)教育工作，提高財(cái)政干部法治意識(shí)
領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和行政執(zhí)法人員是我區(qū)財(cái)政法制培訓(xùn)教育的三個(gè)重點(diǎn)。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。落實(shí)干部教育培訓(xùn)法律課程設(shè)置制度。堅(jiān)持重大決策和資金安排的合法合規(guī)性審查，保障決策的科學(xué)性、合法性。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“述法”制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守法情況納入年度述職考核體系。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展財(cái)政法制調(diào)研，參加各種財(cái)政普法宣傳活動(dòng)。
2、要結(jié)合工作實(shí)際，提高財(cái)政干部依法行政能力。今年，將按照法治財(cái)政建設(shè)的要求，邀請(qǐng)法制專家指導(dǎo)開展規(guī)范性文件后評(píng)估和行政指導(dǎo)等工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)和各項(xiàng)財(cái)稅政策，開展企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)研究、重大稅收政策調(diào)整對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)影響的調(diào)研工作。要保證全年每人自學(xué)時(shí)間、集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，保證學(xué)有所獲，適時(shí)組織法制學(xué)習(xí)測試，開展形式多樣的法律知識(shí)競賽活動(dòng)。
3、要抓好行政執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)
實(shí)行行政執(zhí)法人員崗前法律知識(shí)培訓(xùn)和考試制度。明確行政執(zhí)法人員必須持證執(zhí)法，新申領(lǐng)行政執(zhí)法證人員必須通過考試方可領(lǐng)證。領(lǐng)取行政執(zhí)法證件人員，必須報(bào)名參加司法、法制和人事部門組織的法律培訓(xùn)，考試成績報(bào)局辦公室備查。每年參加為期15天的法律知識(shí)更新學(xué)習(xí)。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)到法制宣傳教育工作的長期性、艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，保證本年度法制宣傳教育工作計(jì)劃的順利實(shí)施，確保學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。
離退休工作要按照上級(jí)要求，認(rèn)真制定全年工作計(jì)劃，健全組織機(jī)構(gòu)，有條件的企業(yè)要成立離退休職工管理委員會(huì)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，崗位責(zé)任，按照“三心四滿意五一樣”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，熱心為老同志服務(wù)。離退休人員活動(dòng)室要向企業(yè)離退休職工、內(nèi)養(yǎng)職工、再就業(yè)群體人員全面開放。活動(dòng)室按照開放準(zhǔn)時(shí)化、設(shè)施齊全化、器材完好化、活動(dòng)經(jīng)常化“四化”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。活動(dòng)室室內(nèi)衛(wèi)生達(dá)到“四凈一齊”，室外衛(wèi)生達(dá)到“三無一齊”。組織離退休職工參加油田管理中心組織的各類賽事，完成管理中心組織的其他工作安排。定期走訪慰問退休職工。要聘請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員，及時(shí)開展退休職工免費(fèi)體檢、退休職工作健康營養(yǎng)保健知識(shí)講座等活動(dòng)，通過現(xiàn)場互動(dòng)，解答疑難健康問題等，真正為離退休人員提供有益的服務(wù)。
一、確保政策有效落實(shí)，維護(hù)離退休人員利益
要按照上級(jí)要求，認(rèn)真組織好老同志學(xué)習(xí)調(diào)研及病療工作。在組織退休職工病療，調(diào)研工作中，我們能按照文件政策有關(guān)規(guī)定，按條件細(xì)仔審查，做到公平合理，安排好退休職工參加療養(yǎng)和外出調(diào)研。按上級(jí)要求和外出調(diào)研人員簽訂安全協(xié)議，組織體檢，符合條件后方可出行。要加強(qiáng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理，確保退休職工利益。建立通報(bào)制度，是凡涉及離退休職工切身利益的政策出臺(tái)前事先征求離退休職工代表意見。要嚴(yán)格遵照企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的提高標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)提高企業(yè)養(yǎng)老人員的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保及時(shí)足額發(fā)放，保障老同志利益不受損害。當(dāng)前，由于離退休人員具有布局分散、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。分散的人員現(xiàn)狀，使離退休人員的信息收集存在困難，往往難以及時(shí)匯總和傳輸，即使獲得的信息也具有明顯的滯后性。這就給要求離退休管理人員要針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)系統(tǒng)的狀況、不斷加強(qiáng)管理和信息掌握，確保離退休人員的信息及時(shí)得到更新，確保離退休人員的利益得到保障。
二、及時(shí)開展有益健康的文體活動(dòng)，豐富文化生活
企業(yè)要把做好離退休工作當(dāng)作正常工作來抓，要給予一定的資金傾斜。通過給予資金支持，并以考核的形式來確定傾斜資金額度，來改善離退休人員的生活水平，推動(dòng)離退休工作發(fā)展，要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮公司各部門的職能作用，科學(xué)規(guī)劃離退休工作體系，并嚴(yán)格按照規(guī)劃體系進(jìn)行實(shí)施，以良好的體系來引導(dǎo)，以充足的資金作保障。離退休人員活動(dòng)室要盡可能做到全天候開放，除正常項(xiàng)目活動(dòng)外，有條件的地方還可以組織瑜伽、健身操，唱歌等活動(dòng)，活躍老同志的身心。在油區(qū)部分離退休中心的支持下，老同志自發(fā)組織合唱隊(duì)，自發(fā)免費(fèi)教學(xué)，吸引了周邊多個(gè)二級(jí)單位的退休職工來參加，歌唱活動(dòng)開展的有聲有色。在開展活動(dòng)中，由于離退休管理中心活動(dòng)室屬人員集聚場所，安全工作也是離退休工作的重中之重，要始終將安全工作放在首位來抓，定期進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。完善活動(dòng)場所應(yīng)急燈、指示標(biāo)牌安裝，方便活動(dòng)人員安全疏散。堅(jiān)持每天進(jìn)行安全巡視，安全用水用電。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。消防器材專人負(fù)責(zé)管理，定期檢查，活動(dòng)時(shí)間內(nèi)杜絕打掃衛(wèi)生、拖地、整理器材。外出調(diào)研人員按要求體檢，簽訂安全協(xié)議，確保安全。在九九重陽節(jié)等重要活動(dòng)日，要加強(qiáng)安全預(yù)案的設(shè)計(jì)，切實(shí)做好安全風(fēng)險(xiǎn)防范，全力保障安全工作的萬無一失。
三、充分發(fā)揮穩(wěn)定職能，提升企業(yè)的整體形象
由于油田子女就業(yè)等問題，部分離退休人員存在一定的訴求，造成了穩(wěn)定的工作量相當(dāng)龐大。為此，在應(yīng)對(duì)離退休人員化解矛盾中，要做到“四個(gè)字”。
一是在制度落實(shí)上講求“實(shí)”字。圍繞工作目標(biāo)和職責(zé)，認(rèn)真分解職責(zé)范圍，這樣就學(xué)有方法、干有方向、講有依據(jù)，推進(jìn)了基層工作組織制度建設(shè)的規(guī)范化。
二是在目標(biāo)考核上強(qiáng)調(diào)“細(xì)”字。在落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，要開展“百分制考核”等項(xiàng)監(jiān)督，確保每項(xiàng)工作都能得到有效的落實(shí)，同時(shí)，每月還要利用工作例會(huì)對(duì)各基層單位的情況進(jìn)行一次講評(píng)，做到“四個(gè)同時(shí)”即：同時(shí)檢查、同時(shí)講解、同時(shí)整改、同時(shí)獎(jiǎng)罰。
20XX年是全面貫徹落實(shí)xx大精神的開局之年，也是實(shí)施“xx”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。XX鎮(zhèn)團(tuán)委將在團(tuán)區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神和共青團(tuán)xx大、省十二次團(tuán)代會(huì)等會(huì)議精神，緊緊圍繞我鎮(zhèn)的中心工作，進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)組織的凝聚力和號(hào)召力，以紀(jì)念建團(tuán)91周年為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，重視團(tuán)員青年的成長成才，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用，現(xiàn)將20XX年團(tuán)委工作計(jì)劃如下：
1、召開全鎮(zhèn)團(tuán)支部書記座談會(huì)。組織學(xué)習(xí)黨的xx大、團(tuán)的xx大會(huì)議精神，暢談如何加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，在座談會(huì)上要求各團(tuán)支部書記對(duì)今年各村團(tuán)組織工作進(jìn)行總結(jié)，分析重點(diǎn)和難點(diǎn)，以及匯報(bào)今年的工作打算。
2、開展大團(tuán)委建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)我鎮(zhèn)青年工作性質(zhì)、行業(yè)領(lǐng)域、興趣愛好、居住環(huán)境等特點(diǎn)，計(jì)劃新建2個(gè)團(tuán)支部，以此來推動(dòng)團(tuán)組織在青年中的影響力和號(hào)召力。
3、開展主題實(shí)踐活動(dòng)。利用3月志愿者服務(wù)月這一時(shí)機(jī)，組織青年志愿者開展學(xué)雷鋒活動(dòng)，下村為群眾提供法律、科技、計(jì)生知識(shí)咨詢等服務(wù)，并組織學(xué)生到五保戶家中做義工。
4、以“保護(hù)母親河，保綠護(hù)綠”為主題，開展植樹造林活動(dòng)，年內(nèi)新建1處青年林;在清明節(jié)前后，與中小學(xué)配合開展“反對(duì)封建迷信，倡導(dǎo)綠色殯葬，推行文明祭祀”系列宣傳活動(dòng)，并組織廣大干部赴高金城烈士紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)。
5、以“青春、勵(lì)志、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)優(yōu)”為主題，在五四節(jié)當(dāng)天，推優(yōu)表彰一批先進(jìn)團(tuán)組織、優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員，并吸納10名共青團(tuán)員。組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)團(tuán)員開展拔河比賽以及各種趣味性、智力性和娛樂性的知識(shí)競賽，從而進(jìn)一步活躍青年團(tuán)員的文化生活，增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
6、以“六一”、“七一”節(jié)日為契機(jī)，組織中小學(xué)生和廣大干部開展演講、歌詠等形式多樣的活動(dòng)，充分展示青少年才藝和風(fēng)采。
7、開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。鎮(zhèn)團(tuán)委立足于進(jìn)城務(wù)工青年的實(shí)際問題，積極探索共青團(tuán)勞務(wù)輸出新模式，以提升勞動(dòng)者素質(zhì)和基本技能為培訓(xùn)重點(diǎn)，積極和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通，邀請(qǐng)專家授課，大力開展各種引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，年內(nèi)舉辦各種培訓(xùn)班不少于3次，培訓(xùn)人數(shù)不少于120人。，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
8、積極開展“青年文明號(hào)”活動(dòng)，加大考核力度，嚴(yán)格規(guī)范考核標(biāo)準(zhǔn)，提高“青年文明號(hào)”管理工作水平，實(shí)現(xiàn)群體創(chuàng)優(yōu)。
9、以建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織為依托，開展團(tuán)員青年讀書活動(dòng)，促進(jìn)團(tuán)員青年共同成長、共同提高、共享讀書成果，推動(dòng)群體前進(jìn)。
10、充分利用QQ群、網(wǎng)站，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新共青團(tuán)的信息傳輸方式。同時(shí)，要加強(qiáng)信息調(diào)研工作，確保團(tuán)組織內(nèi)信息渠道暢通，及時(shí)上傳下達(dá)，準(zhǔn)確把握青年思想動(dòng)態(tài)，了解團(tuán)的工作情況和動(dòng)向。
論文摘要：隨著高校畢業(yè)生就業(yè)制度的改革，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，重視對(duì)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的研究，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的心理健康教育。實(shí)施人才需求分析和畢業(yè)生跟蹤調(diào)查。以就業(yè)為導(dǎo)向，推動(dòng)學(xué)校人才培養(yǎng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的改革，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，積極探索和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，以培養(yǎng)造就社會(huì)需要的高素質(zhì)的合格人才。
隨著高校數(shù)量的增加和辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高等教育逐漸從“精英教育”向“大眾教育”的轉(zhuǎn)變。與此相適應(yīng)，高校畢業(yè)生就業(yè)制度從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國家統(tǒng)一分配向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”新型的就業(yè)制度轉(zhuǎn)變。學(xué)生在接受高等教育的過程中，有了更多的機(jī)會(huì)，同時(shí)也有了更大的選擇余地和自主權(quán)利。學(xué)生除了考慮就讀學(xué)校名氣、層次和自身的興趣愛好因素外，也考慮到了不同專業(yè)的就業(yè)前景。所以高校畢業(yè)生就業(yè)工作不但關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定和各個(gè)學(xué)生的切身利益，同時(shí)也關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展。在高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻的情況下，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的力度，探索新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題并尋求應(yīng)對(duì)的辦法，克服高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求嚴(yán)重脫節(jié)的弊端，就成為當(dāng)今高校教育教學(xué)工作的一個(gè)重要方面。
一、轉(zhuǎn)變思想觀念，重視和加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作
高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作不單是學(xué)校哪幾個(gè)部門、哪些教學(xué)院系的事情，而是學(xué)校所有部門、所有師生員工的責(zé)任。要把畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作納人學(xué)校的工作全局加以全盤考慮，統(tǒng)一布置，精心安排，動(dòng)員、組織協(xié)調(diào)好所有部門、所有師生員工都參與到此項(xiàng)工作之中。要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，配備專門的工作人員，劃撥專門的工作經(jīng)費(fèi)，制訂專門的工作計(jì)劃，確保高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的良好運(yùn)行和有效開展，努力達(dá)到“全程化、全員化、信息化、專業(yè)化“的水平目標(biāo)。
高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作要樹立責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要從貫徹落實(shí)和積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度來認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，要從學(xué)校改革發(fā)展的大局來理解此項(xiàng)工作的實(shí)際意義，要從與每一個(gè)專業(yè)、所有教職員工生存相關(guān)的角度看待此項(xiàng)工作的切身關(guān)系。高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作要以為學(xué)生服務(wù)為宗旨，遵循以人為本、以學(xué)生為本的原則，強(qiáng)調(diào)并樹立一切為學(xué)生著想、一切為學(xué)生就業(yè)服務(wù)的思想，在開展具體工作的過程中處處要體現(xiàn)人文關(guān)懷精神，并保證各項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)工作的針對(duì)性和有效性。
高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作要加強(qiáng)畢業(yè)生的思想政治教育工作，幫助廣大畢業(yè)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、擇業(yè)觀。樹立根據(jù)社會(huì)需要就業(yè)、到基層建功立業(yè)、先就業(yè)后擇業(yè)、先生存后發(fā)展的思想觀念。改變完全依賴社會(huì)、缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神的狀況，培養(yǎng)通過自主創(chuàng)業(yè)來實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)和幫助別人就業(yè)的遠(yuǎn)大抱負(fù)。打破只想捧“鐵飯碗”，只愿到行政、事業(yè)單位就業(yè)的狹隘就業(yè)觀，樹立到企業(yè)特別是到民營企業(yè)施展才智、展現(xiàn)自我人生價(jià)值的新時(shí)代擇業(yè)觀。
高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作要重視對(duì)畢業(yè)生的心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生積極向上、健康樂觀、直面現(xiàn)實(shí)的擇業(yè)心理。畢業(yè)生走向社會(huì)，要生存就必須實(shí)現(xiàn)就業(yè)，要就業(yè)或擇業(yè)就會(huì)有競爭。就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)競爭壓力較大，這是不能躲避、也無法回避的現(xiàn)實(shí)。畢業(yè)生面對(duì)人生的十字路口，有各種各樣的考慮，有不同的意愿和思想動(dòng)向，這些都是正常的、可以理解的。學(xué)校教育工作者要幫助學(xué)生疏緩和減輕就業(yè)的心理壓力.使之能夠以正確的心態(tài)面對(duì)社會(huì)的選擇，以積極的努力爭取人生命運(yùn)的改變。盡力幫助學(xué)生調(diào)節(jié)心理狀態(tài)，緩解心理壓力，解決心理困惑，端正就業(yè)心態(tài)，克服在擇業(yè)過程中出現(xiàn)的不良心理和認(rèn)知障礙。及早發(fā)現(xiàn)一些思想問題，及早采取有效措施，把各種問題隱患消除在萌芽之中。
畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作安排要前移，工作重心要下移。從一年級(jí)開始、從新生入學(xué)時(shí)開始就要進(jìn)行相應(yīng)的思想教育，就開始設(shè)計(jì)未來的職業(yè)藍(lán)圖，規(guī)化人生的發(fā)展走向，從而學(xué)生能夠自主構(gòu)建自己的知識(shí)系統(tǒng)和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，真正懂得學(xué)習(xí)的重要性，明白今天的學(xué)習(xí)是明天生存發(fā)展的基礎(chǔ)，明天的成功有賴于今天的勤奮和努力。同時(shí)，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的重心要下移到院、系、班級(jí)，充分發(fā)揮院、系、班主任和廣大教師在畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作中的能動(dòng)作用，使每一位學(xué)生都能得到有針對(duì)性的指導(dǎo)和幫助，得到應(yīng)有的服務(wù)和關(guān)心，感受到學(xué)校和老師的關(guān)愛和溫暖。這樣，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作才能體現(xiàn)個(gè)性化、個(gè)別化的服務(wù)要求，也才能真正落到實(shí)處。
二、建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度.加強(qiáng)社會(huì)專業(yè)人才需求情況調(diào)研工作
實(shí)施畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，是學(xué)校掌握培養(yǎng)人才質(zhì)量狀況的一種有效途徑，表明了學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的鮮明態(tài)度。通過畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，既掌握了畢業(yè)生的就業(yè)狀況，了解了就業(yè)市場的基本行情，而且根據(jù)其所反饋的信息，作為學(xué)校專業(yè)設(shè)置、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制定下一年度招生計(jì)劃的重要參考依據(jù)。對(duì)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查過程中所反映出來的問題，進(jìn)行深刻反思，認(rèn)真對(duì)待，積極進(jìn)行課程體系、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的改革，使人才培養(yǎng)與社會(huì)需求、人才質(zhì)量和社會(huì)需要有機(jī)的結(jié)合起來，克服高等教育中普遍存在的只管閉門造車、不顧人才培養(yǎng)與社會(huì)需要嚴(yán)重脫節(jié)的問題。
社會(huì)人才需求情況調(diào)研分析與畢業(yè)生跟蹤調(diào)查是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)體系。前者是事前的預(yù)測，后者是事后的驗(yàn)證。必要的預(yù)測和驗(yàn)證是相互聯(lián)系、相輔相成的。符合實(shí)際情況的可行性預(yù)測，是進(jìn)行科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)。一個(gè)專業(yè)有無市場、有無生命力、有無發(fā)展的活力，只有通過社會(huì)人才需求情況調(diào)研才能得出判斷。但最終的結(jié)果與初始的判斷是否相符，是由畢業(yè)生跟蹤調(diào)查來加以驗(yàn)證的。所以新專業(yè)的設(shè)立、專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、招生計(jì)劃的制定與畢業(yè)生就業(yè)狀況和社會(huì)人才需求情況預(yù)測，應(yīng)該是相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，處理好了二者的辯證關(guān)系，高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)才有針對(duì)性，人才培養(yǎng)質(zhì)量才可以說是合格的，辦學(xué)才會(huì)有活力，高等教育也才能呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)。
三、轉(zhuǎn)變和改革辦學(xué)機(jī)制，以就業(yè)為導(dǎo)向，以畢業(yè)生就業(yè)為杠桿，推動(dòng)學(xué)校人才培養(yǎng)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的改革.以培養(yǎng)造就高素質(zhì)的合格人才為最終育人目標(biāo)
高校畢業(yè)生除了掌握應(yīng)該具備的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能之外，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)整體素質(zhì)的提高，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。在高等教育由“精英教育”走向“大眾教育”之后，高等教育其實(shí)就是提升一個(gè)人基本素質(zhì)的教育。高等教育與基礎(chǔ)教育同樣都以實(shí)施素質(zhì)教育為根本要求。所以各專業(yè)課程體系、培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等的改革與創(chuàng)新，都以圍繞著在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力的同時(shí)，注重綜合素質(zhì)的提高和全面協(xié)調(diào)發(fā)展，使學(xué)生具有發(fā)展的潛力和后勁，為學(xué)生今后的多向性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
綜合素質(zhì)的一個(gè)重要方面，就是人文素質(zhì)的豐富和完善。高等教育要體現(xiàn)以人為本、以學(xué)生為本的教育理念，就必須關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。豐富、深厚的人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)是一個(gè)人文化素質(zhì)的主要內(nèi)容和基本內(nèi)涵。學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事是建立在一定的文化素養(yǎng)基礎(chǔ)之上的。高等教育應(yīng)該就是一個(gè)讓人們學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)獨(dú)立、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事的人生社會(huì)化過程，它是人類文明傳承的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它以基本的人文知識(shí)為基礎(chǔ)，構(gòu)建個(gè)人知識(shí)能力的基本框架，勾畫出個(gè)人潛力的大致發(fā)展方向。所以我們要鼓勵(lì)、支持學(xué)生不同的興趣愛好，承認(rèn)并尊重學(xué)生的個(gè)性差異，在幫助他們掌握專業(yè)知識(shí)、提高專業(yè)能力的同時(shí)，引導(dǎo)他們構(gòu)建自身的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)，夯實(shí)文化知識(shí)和人文素養(yǎng)的基石，這不但可以促進(jìn)他們對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，還有利于今后的長遠(yuǎn)發(fā)展。
四、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
一、分工負(fù)責(zé)制度
在學(xué)生會(huì)主席團(tuán)及各部部長全面負(fù)責(zé)的前提下，院學(xué)生會(huì)全體成員均實(shí)行分工負(fù)責(zé)制度，做到分工明確，責(zé)任到人。
1．主席從總體上負(fù)責(zé)全面工作和辦公室工作。
2．副主席協(xié)助主席的日常工作，并具體分管各部的工作。
3．各部部長負(fù)責(zé)本部及各系相關(guān)委員的工作，部門內(nèi)部也實(shí)行具體分工負(fù)責(zé)制。
4．在分工負(fù)責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)各部成員之間的配合協(xié)作，做到分工不分家。
二、思想教育
在原有思想政治教育工作基礎(chǔ)上，百尺竿頭、更進(jìn)一步，形成以理論為指導(dǎo)，精神為基礎(chǔ)，能力為實(shí)踐的符合新時(shí)代要求的精神取向，最終實(shí)現(xiàn)“全心全意為全校師生服務(wù)”的根本任務(wù)。
1.積極配合學(xué)院的思想政治教育工作，使我院學(xué)生干部起到表率作用。
2.舉辦富有我院特色的科技文華娛樂活動(dòng)，為廣大同學(xué)提供科技創(chuàng)新的實(shí)踐舞臺(tái)，培養(yǎng)廣大同學(xué)積極探索、勇于求實(shí)的精神。
3.加強(qiáng)學(xué)院與各系（院）之間的交流與合作，支持和幫助各系（院）開展各類活動(dòng)豐富同學(xué)生活、富有教育意義的活動(dòng)。
三、學(xué)風(fēng)建設(shè)
在本學(xué)期，我們將充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)的橋梁作用，開展切實(shí)可行的促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)，引導(dǎo)廣大同學(xué)以良好的精神風(fēng)貌取得優(yōu)異的成績，努力形成刻苦、勤奮、求實(shí)的學(xué)風(fēng)。
1.利用學(xué)生會(huì)各種宣傳工具全方位、多層次地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，弘揚(yáng)正氣，努力營造濃厚的“學(xué)風(fēng)建設(shè)”氛圍。
2.圍繞學(xué)風(fēng)建設(shè)，積極開展科技文化活動(dòng)和專業(yè)技能競賽，提高學(xué)生綜合能力。
3.定期組織各種座談會(huì)，有針對(duì)性的開展各種交流活動(dòng)，解決同學(xué)們學(xué)習(xí)，生活等方面的問題
四、文體活動(dòng)
通過豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富同學(xué)的課余文化生活，滿足同學(xué)的精神文化要求，不斷增強(qiáng)學(xué)院的凝聚力，提高全院師生的身體素質(zhì)。
1.組織開展校內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)全院同學(xué)的素質(zhì)。范文中國,原創(chuàng)范文樂園
2.組織我院同學(xué)參加校運(yùn)會(huì)，力爭在上屆基礎(chǔ)上取得更好成績。范文中國,原創(chuàng)范文樂園
3．認(rèn)真配合院里舉行的大型文藝晚會(huì)。
五．生活方面
本學(xué)期學(xué)生會(huì)將聯(lián)合各系（院）對(duì)學(xué)生住宿和學(xué)生飲食方面加強(qiáng)管理，根據(jù)學(xué)校現(xiàn)在存在的問題和實(shí)際情況，院學(xué)生會(huì)結(jié)合后勤處，以院學(xué)生會(huì)組織系學(xué)生會(huì)為主體，各系（院）認(rèn)真配合的方法，對(duì)寢室和伙食進(jìn)行檢查和監(jiān)督，讓學(xué)生在學(xué)校有一種家的感覺。
1．組織成立伙食委員會(huì)，不定期的對(duì)伙食進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
2．組織成立宿舍管理委員會(huì)，對(duì)寢室的住宿和衛(wèi)生進(jìn)行綜合考評(píng)。
六、精神文明建設(shè)
本學(xué)期學(xué)生會(huì)將加強(qiáng)各系間的聯(lián)系，切實(shí)履行“全心全意為全校師生服務(wù)”的宗旨。通過各系創(chuàng)優(yōu)工程提高全院同學(xué)的整體素質(zhì)，加強(qiáng)我院的學(xué)風(fēng)建設(shè)工作。
1.通過對(duì)宿舍成員思想、紀(jì)律、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生等方面考察，推出星級(jí)宿舍評(píng)比制度。
2.展開學(xué)生調(diào)研工作，舉辦符合不同年級(jí)需要的、貼近同學(xué)生活的校園文化活動(dòng)。
3.探索新的學(xué)生管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大同學(xué)參與班級(jí)建設(shè)的積極性。
七、畢業(yè)生工作
針對(duì)各系（院）的實(shí)際情況，院學(xué)生會(huì)盡力為在校畢業(yè)生多提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位，使2004屆同學(xué)文明離校，并愉快地走上工作崗位。
我們將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，服從服務(wù)于全縣教育改革與發(fā)展大局，努力完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)全縣基礎(chǔ)教育再上新臺(tái)階。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省教育工作會(huì)議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神，圍繞局中心工作，把促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的重中之重。進(jìn)一步解放思想，開門辦學(xué)，改革和完善教育體制和政策導(dǎo)向，注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重質(zhì)量和公平，以全面提高教育質(zhì)量為核心，不斷增強(qiáng)教育改革發(fā)展的可持續(xù)性，推動(dòng)我縣基礎(chǔ)教育科學(xué)、和諧均衡發(fā)展。
二、基本思路
以全面提高教育質(zhì)量為目標(biāo)，以開展形式多樣活動(dòng)為抓手，以提高課堂效能為核心，以科學(xué)評(píng)估為動(dòng)力，以健全制度為保證，打好“學(xué)前教育大力發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、普通高中提質(zhì)進(jìn)位、課程改革縱深發(fā)展”“四大戰(zhàn)役”，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。
三、工作要點(diǎn)及措施
（一）進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，使學(xué)校管理日趨科學(xué)規(guī)范
1、根據(jù)《定南縣規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的實(shí)施細(xì)則》的要求，采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式加強(qiáng)監(jiān)管，使規(guī)范辦學(xué)行為的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2、實(shí)施精細(xì)化管理。以定期檢查與突擊抽查的形式經(jīng)常深入到學(xué)校重點(diǎn)檢查校容校貌、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)生行為習(xí)慣、學(xué)校作息時(shí)間執(zhí)行、課程設(shè)置等，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作有序、健康地開展。
3、繼續(xù)完善學(xué)生學(xué)籍管理工作。在2011年秋季中小學(xué)招生工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范審批轉(zhuǎn)學(xué)程序，完善轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。
（二）加強(qiáng)校園文化建設(shè)，提升環(huán)境育人功能
4、切實(shí)抓好校園“一校一品”工程建設(shè)。印發(fā)《定南縣中小學(xué)“一校一品”建設(shè)方案》,各校做好申報(bào)“一校一品”創(chuàng)建項(xiàng)目工作，切實(shí)抓好督查，引導(dǎo)學(xué)校在校園文化建設(shè)中抓好“一校一品”的精品校園建設(shè)工作，促進(jìn)學(xué)校走內(nèi)涵式發(fā)展道路。
（三）加強(qiáng)德育工作指導(dǎo)，提高德育工作實(shí)效
5、加強(qiáng)學(xué)校德育工作，規(guī)范德育管理。出臺(tái)《定南縣中小學(xué)德育工作規(guī)程》, 做到德育內(nèi)容系列化，方式多樣化，提高德育工作的質(zhì)量和實(shí)效，整體構(gòu)建我縣德育工作體系。
6、做好教育關(guān)愛工程。建立留守學(xué)生檔案，完善留守孩工作機(jī)制，建立留守孩托管、幫扶隊(duì)伍，扎實(shí)做好留守孩的家訪工作,開展好留守孩活動(dòng)。關(guān)注問題后進(jìn)生的成長，通過關(guān)愛工程，使后進(jìn)生得到轉(zhuǎn)化。做好貧困生救助工作，積極聯(lián)絡(luò)各種社團(tuán)組織和關(guān)心教育的個(gè)人，幫助貧困家庭的子女完成各階段的學(xué)業(yè)。
7、深入開展“三別”、“五帶”、“五無”活動(dòng)。 “三別”是：向粗魯告別、向陋習(xí)告別、向壞事告別；“五帶”是；把禮儀帶進(jìn)校園、把微笑帶給同學(xué)、把孝順帶給長輩、把謙讓帶向社會(huì)、把誠信帶給別人；“五無”是：地面無痰跡、室內(nèi)無紙屑、桌椅無刻畫、墻壁無腳印、出言無臟話。并充分發(fā)揮身邊的榜樣作用，堅(jiān)持一般號(hào)召和榜樣示范相結(jié)合，啟發(fā)自覺與強(qiáng)行入軌相結(jié)合，表揚(yáng)與批評(píng)相結(jié)合，使基礎(chǔ)道德規(guī)范內(nèi)化為學(xué)生的自覺行動(dòng)。
（四）積極實(shí)施新課程改革,大力推進(jìn)素質(zhì)教育
8、開齊開足各種課程。要求學(xué)校開齊開足音樂、體育、美術(shù)、科學(xué)、思品和地方課程等課程。通過這些課程的開設(shè)來促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。特別是要在全縣開展縣情教育，讓師生了解我縣縣情，培養(yǎng)師生熱愛家鄉(xiāng)的情感。
9、開展好藝術(shù)教育和科普教育活動(dòng)。開展豐富多彩的學(xué)科和文體競賽活動(dòng)。繼續(xù)抓好“英東杯”中小學(xué)幼兒園文體科技競賽、中小學(xué)生電腦制作等競賽活動(dòng)，著力抓好特殊教育學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能大賽，著力提高學(xué)生的動(dòng)腦、動(dòng)手和組織協(xié)調(diào)能力。
10、加強(qiáng)學(xué)生校外教育。探索建立校外教育與學(xué)校教育相銜接的工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。
（五）統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)管理，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
11、大力發(fā)展職業(yè)教育。積極引導(dǎo)職業(yè)中專把招生宣傳、組織生源的重心放在農(nóng)村，重點(diǎn)宣傳職業(yè)中專的辦學(xué)條件、教學(xué)特點(diǎn)、就業(yè)狀況和優(yōu)秀畢業(yè)生成長經(jīng)歷；與各初中簽訂中職招生責(zé)任狀，定期公告各初中的職校招生完成情況，切實(shí)做好職校的招生工作。加強(qiáng)職校內(nèi)部管理，提升職校管理水平，大力發(fā)展職業(yè)教育。加快特殊教育的發(fā)展。
12、加強(qiáng)特教學(xué)校建設(shè)與管理，加強(qiáng)隨班就讀特殊學(xué)生的教育與管理，確保入學(xué)率達(dá)到85%以上。
13、大力促進(jìn)民辦教育。做好民辦學(xué)校換發(fā)辦學(xué)許可證工作，保障民辦學(xué)校的合法權(quán)益。經(jīng)常到民辦教育進(jìn)行調(diào)研，規(guī)范民辦教育的管理，同時(shí)為民辦教育做好服務(wù)。
14、構(gòu)建學(xué)校、社會(huì) 、家庭相結(jié)合的德育工作體系。繼續(xù)組織城區(qū)的家長參加省家長函授學(xué)校的學(xué)習(xí)，提高家庭教育的水平。
（六）勤于調(diào)研做好服務(wù)，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
15、啟動(dòng)九年一貫制學(xué)校建設(shè)。隨著生源不斷下降，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)、中學(xué)規(guī)模越來越小，正常的教育教學(xué)工作難以規(guī)范的開展，校舍設(shè)施閑置，教育資源未能得到充分利用，不利于實(shí)施素質(zhì)教育，社會(huì)效益差。采取學(xué)校合并，整合教育資源，適當(dāng)集中辦學(xué)的方法，啟動(dòng)九年一貫制學(xué)校建設(shè)。
16、做好相關(guān)調(diào)研工作。做好城區(qū)學(xué)校的布局和招生等工作的調(diào)研，防止因調(diào)整不當(dāng)造成新的學(xué)生流失，為我縣教育均衡發(fā)展與做優(yōu)做強(qiáng)我縣教育出謀劃策。
（七）做好掛點(diǎn)服務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
17、做好掛點(diǎn)學(xué)校的服務(wù)工作。經(jīng)常深入掛點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行調(diào)研、督導(dǎo)，及時(shí)傳達(dá)最新信息。走進(jìn)課堂，走進(jìn)師生，掌握學(xué)校發(fā)展和管理的動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)學(xué)校科學(xué)管理。
18、抓好股室成員作風(fēng)建設(shè)。抓好學(xué)習(xí)，讓各成員堅(jiān)持學(xué)習(xí)，經(jīng)常總結(jié)，讓善于學(xué)習(xí)與反思成為一種習(xí)慣，通過學(xué)習(xí)與總結(jié)來增強(qiáng)工作的創(chuàng)新力；抓好團(tuán)結(jié)與協(xié)作，注重人文和民主管理，注重內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力；提高辦事效率，堅(jiān)決圓滿地完成上級(jí)交代各項(xiàng)的工作，增強(qiáng)工作的執(zhí)行力；勤于下到基層學(xué)校調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀和服務(wù)，熱情而真誠對(duì)待基層學(xué)校的師生，增強(qiáng)工作的親和力，努力樹立機(jī)關(guān)工作人員新形象。
附：定南縣教育體育局教育股2012年主要工作安排
二〇一一年十二月二十八日
一、指導(dǎo)思想
以黨的*精神為指引，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“城市轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施“走出去”方針，立足“兩個(gè)市場、兩種資源”，優(yōu)化市場資源配置，提升經(jīng)營管理水平，加大服務(wù)企業(yè)力度，降低企業(yè)出口成本，培育產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭優(yōu)勢，拓展外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，推動(dòng)我市外向經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
1．構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、開放高效、體系完備的外向經(jīng)濟(jì)出口平臺(tái)。
2．建立外向經(jīng)濟(jì)區(qū)域性協(xié)調(diào)運(yùn)行和管理、監(jiān)督平臺(tái)。
3．建立外向經(jīng)濟(jì)信息共享暨風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測平臺(tái)。
4．建立和完善進(jìn)出口協(xié)會(huì)等服務(wù)和保障平臺(tái)。
三、主要原則
1．政府主導(dǎo)、企業(yè)共建原則。各級(jí)政府和部門在平臺(tái)建設(shè)中要發(fā)揮主導(dǎo)作用，對(duì)全市建立海關(guān)、國檢等出口通道機(jī)構(gòu)的設(shè)立進(jìn)行調(diào)研論證，確保布點(diǎn)合理。要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，參與進(jìn)出口協(xié)會(huì)、商會(huì)等平臺(tái)建設(shè)。
2．部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合原則。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立海關(guān)、商檢、外貿(mào)、外匯管理、工商、國稅等部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期會(huì)商研究工作，加強(qiáng)信息交流溝通，分析外向經(jīng)濟(jì)形勢，協(xié)調(diào)外向經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的運(yùn)行和管理。
3．精干高效、降低成本原則。建立海關(guān)商檢等出口通道機(jī)構(gòu)和有關(guān)協(xié)會(huì)時(shí)，要實(shí)事求是，確保機(jī)構(gòu)人員編制、工作制度、工作程序等合理設(shè)置，要加強(qiáng)效能建設(shè)，暢通渠道，提高效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)出口成本。
4．服務(wù)企業(yè)、培育優(yōu)勢原則。要積極主動(dòng)加大服務(wù)企業(yè)力度，加強(qiáng)外向經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測，通過經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài)通報(bào)、政策法規(guī)宣講等手段，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展市場空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，培育市場競爭優(yōu)勢。
四、監(jiān)督管理
平臺(tái)建設(shè)由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭，會(huì)同市政府有關(guān)部門和縣（區(qū)）政府共同負(fù)責(zé)實(shí)施。市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)編制平臺(tái)建設(shè)總體規(guī)劃，制定相關(guān)管理辦法和年度工作計(jì)劃，組織立項(xiàng)會(huì)審，組織年度（中期）評(píng)估驗(yàn)收和績效考評(píng)；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)資金的預(yù)算安排、資金撥付和使用監(jiān)管，負(fù)責(zé)指導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。市政府有關(guān)部門和縣（區(qū)）根據(jù)本部門、本地區(qū)的實(shí)際需要，開展平臺(tái)建設(shè)調(diào)研工作，指導(dǎo)申報(bào)單位制定平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案，報(bào)送市外經(jīng)貿(mào)局。具體平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案應(yīng)包括平臺(tái)建設(shè)背景，平臺(tái)建設(shè)目的、意義，平臺(tái)組織架構(gòu)、平臺(tái)功能定位、平臺(tái)運(yùn)行模式、平臺(tái)服務(wù)對(duì)象、平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)構(gòu)成、有關(guān)章程和管理制度等。市外經(jīng)貿(mào)局會(huì)同市政府有關(guān)部門對(duì)申報(bào)的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步審核，確定當(dāng)年可支持的平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)，屬于自身職能范圍內(nèi)的，進(jìn)行大力支持；若不屬于自身職能范圍內(nèi)的，請(qǐng)求所涉職能部門或市政府予以進(jìn)行大力支持或協(xié)調(diào)解決。平臺(tái)建設(shè)工作由市政府進(jìn)行督查。
五、建設(shè)規(guī)劃
（一）外向經(jīng)濟(jì)出口通道平臺(tái)
1．設(shè)立海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)。責(zé)任單位：上栗縣政府；時(shí)間進(jìn)程：今年9月份之前進(jìn)行煙花爆竹物流基地的建設(shè)，并積極與南昌海關(guān)、新余海關(guān)協(xié)調(diào)，同時(shí)進(jìn)行相關(guān)人員的培訓(xùn)。*?*月份，海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)正式設(shè)立并投入運(yùn)行；協(xié)助單位：市外經(jīng)貿(mào)局。
2．設(shè)立國檢檢測點(diǎn)。責(zé)任單位：上栗縣政府；時(shí)間進(jìn)程：今年9月份之前進(jìn)行煙花爆竹物流基地的建設(shè)，并積極與江西省出入境檢驗(yàn)檢疫局和宜春出入境檢驗(yàn)檢疫局協(xié)調(diào)，同時(shí)進(jìn)行相關(guān)人員的培訓(xùn)。*?*月份國檢檢測點(diǎn)在物流基地內(nèi)正式運(yùn)行；協(xié)助單位：市外經(jīng)貿(mào)局。
3．建設(shè)口岸作業(yè)區(qū)。責(zé)任單位：*鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；時(shí)間進(jìn)程：2009年依托我市鐵路貨物堆場等條件，邀請(qǐng)寧波港、廈門港口或鹽田港進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，規(guī)劃出建設(shè)方案。20*年開展相關(guān)的基礎(chǔ)工作。20*?20*年整合全市外貿(mào)資源，設(shè)立口岸作業(yè)區(qū)；協(xié)助單位：市外經(jīng)貿(mào)局。
4．建設(shè)出口加工區(qū)（內(nèi)設(shè)海關(guān)和國檢機(jī)構(gòu)）。責(zé)任單位：*鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；時(shí)間進(jìn)程：20*?20*，根據(jù)國務(wù)院部委的規(guī)定，做好申報(bào)跟蹤工作，同時(shí)做好有關(guān)的規(guī)劃和引進(jìn)相關(guān)出口加工型企業(yè)。20*年，出口加工區(qū)通過國家驗(yàn)收審批；協(xié)助單位：市外經(jīng)貿(mào)局。
5．設(shè)立海關(guān)辦事處和國檢辦事處。時(shí)間進(jìn)程：20*?20*年，在增加外向型企業(yè)數(shù)量的基礎(chǔ)上，做大做強(qiáng)我市外貿(mào)進(jìn)出口總額，積極申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海關(guān)辦事處和國檢辦事處；責(zé)任單位：市外經(jīng)貿(mào)局。
6．出口環(huán)節(jié)通道建設(shè)。實(shí)施異地報(bào)關(guān)，通過株洲鐵海聯(lián)運(yùn)直通鹽田碼頭，降低商務(wù)成本，達(dá)到通關(guān)便利化；積極協(xié)調(diào)省口岸辦公室規(guī)劃在九江港口設(shè)立專門的煙花爆竹堆放場地；發(fā)揮海關(guān)*鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)辦公室的功能，加強(qiáng)與南昌海關(guān)和新余海關(guān)的溝通聯(lián)系，引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)海關(guān)A類管理企業(yè)；責(zé)任單位：市外經(jīng)貿(mào)局。
（二）綜合服務(wù)平臺(tái)
1．區(qū)域性協(xié)調(diào)運(yùn)行和管理、監(jiān)督平臺(tái)。時(shí)間進(jìn)程：在海關(guān)、商檢辦事處設(shè)立后，成立外向經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，海關(guān)、商檢、外貿(mào)、外匯管理、國稅、工商等部門為成員；主要職責(zé)：定期會(huì)商研究工作，加強(qiáng)信息交流和溝通，分析外向經(jīng)濟(jì)形勢，協(xié)調(diào)外向經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的運(yùn)行和管理；責(zé)任單位：市外經(jīng)貿(mào)局
2．服務(wù)保障平臺(tái)
電冰箱檢測與維修展開了調(diào)研分析，為開發(fā)出更有實(shí)用價(jià)值的課程提供參考。
關(guān)鍵詞：電冰箱監(jiān)測與維修 課程開發(fā) 調(diào)研
一、課程開發(fā)調(diào)研目的和意義
擁有眾多國內(nèi)外知名品牌的廣東省是全國制冷行業(yè)大省，也是制冷設(shè)備的使用大省。但目前從業(yè)人員多為初級(jí)工或中級(jí)工，專業(yè)技能運(yùn)用與遷移能力不強(qiáng)，已不能更好地適應(yīng)現(xiàn)代高科技的迅速發(fā)展。學(xué)校承擔(dān)在校教育的重要責(zé)任，推行教學(xué)改革已勢在必行，而教學(xué)改革的關(guān)鍵突破口就是需開發(fā)出“能力本位、工學(xué)一體”，旨在培養(yǎng)學(xué)生綜合職業(yè)能力現(xiàn)代職業(yè)教育新需要的課程體系，已是迫在眉睫。
學(xué)校于2013年獲得廣東省創(chuàng)建全國一流技師學(xué)院榮譽(yù)，學(xué)校也將制冷專業(yè)列為重點(diǎn)建設(shè)的品牌專業(yè)之一，同時(shí)提出“高端引領(lǐng)、內(nèi)涵發(fā)展”的要求，要求制冷專業(yè)培養(yǎng)出更多高質(zhì)量的高技能人才。學(xué)校特組織相關(guān)專家及骨干教師開發(fā)編寫相關(guān)專業(yè)課程，此課程體系開發(fā)后將對(duì)學(xué)校所在省技工院校制冷高級(jí)工的培養(yǎng)起到指導(dǎo)性的引領(lǐng)作用。
本次調(diào)研的目的是了解學(xué)校所在省制冷與空調(diào)技術(shù)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，明確地方產(chǎn)業(yè)對(duì)本專業(yè)人才的需求情況，更好地把握教學(xué)方向，找準(zhǔn)人才培養(yǎng)定位，合理開發(fā)課程與教學(xué)內(nèi)容，為探索適合本專業(yè)教學(xué)課程體系奠定基礎(chǔ)。調(diào)研為制冷與空調(diào)技術(shù)專業(yè)的課程開發(fā)工作提供基礎(chǔ)資料和依據(jù)，使本專業(yè)能更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
二、課程開發(fā)調(diào)研基本情況
本次調(diào)研的成員分別為來自制冷與空調(diào)技術(shù)專業(yè)的一名領(lǐng)導(dǎo)及從事本專業(yè)教學(xué)的七名專業(yè)教師。調(diào)研人員于2015年3月至7月分別對(duì)十五家制冷與空調(diào)生產(chǎn)、銷售及售后、使用企業(yè)、五屆制冷與空調(diào)技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)學(xué)生、十五名從事制冷與空調(diào)專業(yè)教學(xué)三年以上的專業(yè)教師進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研。課題組調(diào)研的任務(wù)和內(nèi)容是：了解制冷與空調(diào)技術(shù)相關(guān)生產(chǎn)、使用企業(yè)的人才需求，了解本專業(yè)畢業(yè)生勝任的崗位、崗位對(duì)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和能力要求等。
課題組長根據(jù)調(diào)研的任務(wù)和內(nèi)容，起草擬定了相關(guān)的調(diào)查問卷，分別為《制冷與空調(diào)技術(shù)專業(yè)企業(yè)調(diào)查問卷》《制冷與空調(diào)技術(shù)專業(yè)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)調(diào)查問卷》，經(jīng)調(diào)研組討論之后放給調(diào)研人員，開展調(diào)研工作。
三、制冷與空調(diào)行業(yè)現(xiàn)狀和人才需求情況
制冷與空調(diào)技術(shù)涵蓋的職業(yè)范疇已幾乎滲透所有行業(yè)，高新技術(shù)的滲透必然引起傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深刻變革。典型的制冷設(shè)備產(chǎn)品如家用電冰箱、商用電冰箱、房間空調(diào)器、制冰機(jī)、冷庫、戶式中央空調(diào)、中央空調(diào)等均高度匯集制冷技術(shù)信息化、智能化融合成一體化，勢必向?qū)I(yè)人員提出了更高的要求。
制冷設(shè)備運(yùn)用與維修專業(yè)作為電氣自動(dòng)化、機(jī)械制造等專業(yè)的補(bǔ)充與延伸，使制冷技術(shù)類應(yīng)用型、技能型人才將成為各企業(yè)爭奪的對(duì)象。基于以上的調(diào)查，在未來的社會(huì)需求中，制冷專業(yè)人才的需求還會(huì)繼續(xù)增加。職業(yè)技術(shù)院校理應(yīng)承擔(dān)起人才培養(yǎng)重任，緊密結(jié)合社會(huì)需求，培養(yǎng)適應(yīng)市場要求的制冷技術(shù)專業(yè)技能型人才。
調(diào)研顯示，制冷與空調(diào)技術(shù)的從業(yè)主要包括：制冷與空調(diào)設(shè)備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、安裝、維護(hù)保養(yǎng)、維修等工作。從業(yè)人員專業(yè)文化程度整體不高，員工綜合知識(shí)面不廣，知識(shí)遷移能力普遍較低，部分員工服務(wù)意識(shí)薄弱，溝通能力和創(chuàng)造能力不強(qiáng)，職業(yè)道德觀念淡漠，個(gè)人素養(yǎng)無法達(dá)到企業(yè)要求。
調(diào)查反饋顯示，大多數(shù)企業(yè)對(duì)人才的要求并不只是專業(yè)技術(shù)能力，還包括個(gè)人的人際交往及溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、公共關(guān)系處理能力、組織和協(xié)調(diào)能力、良好的行為規(guī)范和社會(huì)公德、較強(qiáng)的法制觀念、敬業(yè)愛崗的職業(yè)意識(shí)、良好的職業(yè)道德意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神等一體的綜合職業(yè)能力。這些方面給筆者所在學(xué)校教學(xué)教育敲了一記警鐘。
四、企業(yè)對(duì)制冷與空調(diào)技術(shù)崗位人員的能力要求
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，100%的企業(yè)需要的是寬領(lǐng)域、大專業(yè)、知R面廣、適應(yīng)性強(qiáng)的復(fù)合型人才。職業(yè)行動(dòng)能力主要包括專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力，調(diào)研發(fā)現(xiàn)這些能力恰好是企業(yè)對(duì)員工綜合職業(yè)能力要求的具體體現(xiàn)。
1.專業(yè)能力方面
（1）具有較熟練的制冷設(shè)備安裝、操作。
（2）具有電工電子和電氣控制的基本知識(shí)，能夠熟練地對(duì)制冷設(shè)備進(jìn)行控制；能夠應(yīng)用PLC控制技術(shù)對(duì)制冷設(shè)備進(jìn)行控制。
（3）具有熟練進(jìn)行組織、產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗(yàn)和質(zhì)量管理銷售的能力。
（4）核心能力：具有較強(qiáng)的對(duì)制冷與空調(diào)設(shè)備安裝、調(diào)試、操作、維修、管理和售后技術(shù)服務(wù)能力以及對(duì)專業(yè)的運(yùn)用與遷移能力。
2.方法能力方面
（1）利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)圖文信息的獲取和處理能力。
（2）能尋求解決實(shí)際問題的途徑與方法，制訂出切實(shí)可行的工作計(jì)劃，具有分析問題、獨(dú)立工作的能力。
（3）具有良好的創(chuàng)意、組織、策劃、協(xié)調(diào)能力，綜合運(yùn)用已有知識(shí)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意的能力。
（4）具有良好的自主學(xué)習(xí)能力，對(duì)新技術(shù)有學(xué)習(xí)、研究精神，不斷創(chuàng)新的意識(shí)和強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
3.社會(huì)能力方面
（1）具有良好人際交往及溝通與表達(dá)的能力、敬業(yè)與團(tuán)隊(duì)精神及協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力。
（2）具有包容心，良好的心理承受力；參與意識(shí)強(qiáng)，有自信心、成功欲與成就感。
（3）具有良好的行為規(guī)范和社會(huì)公德，以及較強(qiáng)的法制觀念。
（4）具有敬業(yè)愛崗的職業(yè)意識(shí)、良好的職業(yè)道德意識(shí)，吃苦耐勞。
（5）具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，法制觀念強(qiáng)。
4.畢業(yè)生的崗位群（見下表）
五、課程開發(fā)調(diào)研結(jié)論
1.明確人才培養(yǎng)目標(biāo)
根據(jù)職業(yè)教育學(xué)生的特點(diǎn)，以學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，面向地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和職業(yè)崗位需要，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力為目標(biāo)，為社和國家培養(yǎng)具有扎實(shí)制冷與空調(diào)技術(shù)專業(yè)基本素養(yǎng)、強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感和良好人文素養(yǎng)的高素質(zhì)應(yīng)用型高技能人才。
2.以綜合職業(yè)能力為導(dǎo)向構(gòu)建課程體系
（1）聘請(qǐng)企業(yè)一線技術(shù)骨干座談，采用頭腦風(fēng)暴的形式匯集企業(yè)典型工作任務(wù)，專業(yè)教師對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分類整理、篩選合并。
（2）根據(jù)已經(jīng)確立的典型工作任務(wù)安排相關(guān)專業(yè)教師繼續(xù)跟蹤企業(yè)實(shí)踐專家，獲得全部典型工作任務(wù)的工作過程。
（3）重新分析工作任務(wù)，將工作過程進(jìn)行歸納整理，從而提煉并獲取可以用于在校教學(xué)的課程教學(xué)課題任務(wù)。
（4）在課程教學(xué)課題任務(wù)進(jìn)行充分論證后，再次召開校企合作會(huì)議，向企業(yè)專家展示前期調(diào)研總結(jié)和成果，并請(qǐng)企業(yè)專家和教科研專家對(duì)成果進(jìn)行論證、修訂。
（5）專業(yè)教師們根據(jù)教學(xué)課題任務(wù)所用到的知識(shí)和技能，確定出學(xué)習(xí)領(lǐng)域內(nèi)容，并依此確定課程建設(shè)方案。
3.建設(shè)專兼職優(yōu)勢互補(bǔ)的教師隊(duì)伍
鼓勵(lì)教師參加各種新技能、新知識(shí)、新材料、新設(shè)備“四新知識(shí)”的培訓(xùn)，定期派出教師去企業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)，并聘請(qǐng)相關(guān)企業(yè)技術(shù)骨干來學(xué)校擔(dān)任兼職教師。專兼職教師共同參與到學(xué)校教育和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，綜合能力課程和拓展能力課程由專職教師和兼職教師共同承擔(dān)，頂崗實(shí)習(xí)以兼職教師為主，專職教師為輔。
4.進(jìn)行課程開發(fā)的實(shí)踐研究
以企業(yè)崗位能力為依據(jù)，根據(jù)典型工作任務(wù)獲得學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程內(nèi)容。以崗位培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)的綜合實(shí)踐課程開發(fā)，是以崗位工作任務(wù)為載體創(chuàng)設(shè)實(shí)際工作情景式的實(shí)踐教學(xué)，把企業(yè)的工作流程、工作形式等引入課堂中，將學(xué)生分為若干小組，擔(dān)任不同的角色，負(fù)責(zé)相應(yīng)工作內(nèi)容，學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作，由工作促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)學(xué)生畢業(yè)后能夠“零距離”就業(yè)。
5.改革教學(xué)方法和教學(xué)手段
采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目引導(dǎo)等綜合的行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)方法，將理論與實(shí)踐教學(xué)相互融合。教師是“導(dǎo)演”，學(xué)生是“主角”。教學(xué)以學(xué)生為中心，充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和主動(dòng)性、積極性，在和諧、愉快的氣氛中進(jìn)行。同時(shí)，利用課余對(duì)外檢修電冰箱的課外拓展的技能運(yùn)用提升與遷移，使學(xué)生通過體驗(yàn)完整的工作過程培養(yǎng)綜合職業(yè)能力，逐步達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。
6.配套專門化實(shí)訓(xùn)設(shè)備，深化校企“產(chǎn)學(xué)研”
按專業(yè)方向配備相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)室和必要的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，使實(shí)訓(xùn)室功能與行業(yè)所需要的實(shí)踐技能緊密結(jié)合，積極拓展企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和設(shè)備，充分利用校企合作機(jī)制，進(jìn)一步拓寬與創(chuàng)新“產(chǎn)學(xué)研”新路子，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效培養(yǎng)，使學(xué)生掌握符合行業(yè)需求的職業(yè)技能。
7.充分利用學(xué)生的課余時(shí)間，搭建多方位學(xué)生展示平臺(tái)
利用業(yè)余時(shí)間開展多種校園活動(dòng)，結(jié)合課堂教學(xué)舉辦各類技能比賽，在活動(dòng)中學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、展示才藝。此外，利用課外讓學(xué)生參與電冰箱檢修進(jìn)行拓展，在真實(shí)的職業(yè)情境中，以職業(yè)人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不僅要解釋行動(dòng)的知識(shí)，引導(dǎo)行動(dòng)的知識(shí)，反思行動(dòng)的知識(shí)，用正確的方法，工作人員組織方式，完成維修任務(wù)。在獨(dú)立探究、合作過程關(guān)注學(xué)生的顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的獲取與形成，延伸、遷移學(xué)生的課堂教學(xué)，進(jìn)一步提升對(duì)知識(shí)與技能的應(yīng)用能力，有效培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力。
一、1-5月工作情況
(一)切實(shí)做好擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)工作
1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額情況。今年一季度我市市場消費(fèi)需求旺盛，1-3月，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額120.6億元，同比增長16.1%，增幅居全省第1位。扣除價(jià)格上漲因素，實(shí)際增長達(dá)到13.3%，比上年同期要高1.6個(gè)百分點(diǎn)。與全省比，我市的物價(jià)上漲低0.4個(gè)點(diǎn)，但名義消費(fèi)增長則高0.6個(gè)百分點(diǎn)，目前，我市的消費(fèi)增長處于“低通脹、高增長”的良好發(fā)展態(tài)勢。今年全市限上單位增加到 912家，1-3月全市限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額60億元，同比增長35.3%，限上占比提高到49.8%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)14.7億元，增長14.0%;零售業(yè)90.1億元，增長18.1%;住宿業(yè)3.7億元，增長4.3%;餐飲業(yè)12.1億元，增長8.2%。截止1-3月底，全市共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品10.76萬臺(tái)，銷售金額3.01億元。
2、開展促銷情況：①組織商嘗超市降價(jià)促銷。加強(qiáng)對(duì)商嘗超市的日常管理，并不定期出臺(tái)商貿(mào)行業(yè)促銷方案，鼓勵(lì)引導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)通過創(chuàng)新促銷方式，改善消費(fèi)環(huán)境，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高推介水平，千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)。組織友誼中皇城、沃爾瑪、家潤多、步步高等市城區(qū)大型商嘗超市以春節(jié)、元旦、五一國際勞動(dòng)節(jié)、母親節(jié)、六一兒童節(jié)、父親節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日開展一系列的大型促銷活動(dòng)。②組織行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)惠展銷。通過市政府冠名、我局與行業(yè)協(xié)會(huì)共同努力策劃，于今年4月、5月在五嶺地下廣場和北湖公園，舉辦了兩期“XX春季大型車展”，收效明顯，既繁榮汽車市嘗又引導(dǎo)汽車消費(fèi)，打造出了本土車展品牌。③幫助商家創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。我們通過在商貿(mào)流通領(lǐng)域開展“誠信興商”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大商戶誠信經(jīng)營，轄區(qū)的經(jīng)商風(fēng)氣得到凈化。組織各縣市區(qū)商務(wù)局不定期開展安全生產(chǎn)和食品安全工作大檢查，嚴(yán)禁使用違禁食品添加劑和地溝油。同時(shí)，通過簽訂工作責(zé)任狀、不定時(shí)的明查、暗訪、調(diào)研等工作優(yōu)化服務(wù)，使企業(yè)商家能夠進(jìn)得來、存得注干得好，確保了一些大的商貿(mào)流通項(xiàng)目能落戶我市，并通過超前謀劃，以良好的環(huán)境吸引有實(shí)力的優(yōu)質(zhì)品牌進(jìn)駐，以高品質(zhì)的項(xiàng)目提升區(qū)域商貿(mào)流通形象和競爭能力。
(二)切實(shí)做好成品油市場監(jiān)管工作
1、加強(qiáng)成品油經(jīng)營企業(yè)管理。一是完善管理制度，形成長效機(jī)制。加強(qiáng)成品油批發(fā)企業(yè)管理，嚴(yán)格成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格審核和經(jīng)營行為監(jiān)管，按規(guī)定和程序進(jìn)行審批，對(duì)不履行協(xié)議、違規(guī)經(jīng)營、一證多用的批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格加油站管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建站行為;建立企業(yè)經(jīng)營狀況檔案，對(duì)成品油經(jīng)營企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰。二是在成品油流通領(lǐng)域大力推進(jìn)現(xiàn)代流通方式。提高成品油零售環(huán)節(jié)的組織化程度，繼續(xù)提高成品油流通企業(yè)和監(jiān)督管理的信息化水平。三是科學(xué)制定規(guī)劃，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。研究制定成品油倉儲(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源合理配置;對(duì)原有加油站發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂，提高規(guī)劃的科學(xué)性，并依據(jù)規(guī)劃對(duì)加油站布局進(jìn)行合理調(diào)整。四是積極研究市場開放后成品油流通管理的對(duì)策。針對(duì)下一步逐步開放成品油市場的新形勢，研究其他社會(huì)投資主體、外商投資企業(yè)參與成品油流通后，如何規(guī)范市場秩序、保證社會(huì)供應(yīng)、維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的對(duì)策。
2、認(rèn)真開展成品油經(jīng)營企業(yè)年檢工作。為了對(duì)成品油流通企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立健全退出機(jī)制，及時(shí)淘汰不合格企業(yè)，規(guī)范成品油經(jīng)營企業(yè)行為,3月份我們布置了年檢工作，全市321座成品油站年檢工作正在有條不紊的開展。1-5月份共依法為9家成品油經(jīng)營企業(yè)辦理了變更或竣工驗(yàn)收等手續(xù)。
(三)切實(shí)做好再生資源、家政服務(wù)、餐飲業(yè)、協(xié)會(huì)管理等工作
1、做好XX年區(qū)域性大型再生資源回收利用基地項(xiàng)目申報(bào)工作。為了做大做強(qiáng)郴州的再生資源工作，我局組織人員與項(xiàng)目的呈報(bào)單位:郴州市萬生園再生資源回收利用開發(fā)有限公司一同做好各項(xiàng)申報(bào)工作，并將資料報(bào)送至省商務(wù)廳和商務(wù)部。
2、推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)。按照公開、公正、透明原則，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，切實(shí)抓緊抓好“家政服務(wù)工程”實(shí)施。支持特安網(wǎng)、安好家、益成、陽之光、新新等五家龍頭家政企業(yè)加快連鎖門店建設(shè)，扶持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工從事家政服務(wù)，促進(jìn)弱勢群體就業(yè)、緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，滿足人民群眾日益增長的生活服務(wù)需求。XX年，根據(jù)上級(jí)商務(wù)主管部門的要求，今年全市將培訓(xùn)以農(nóng)村富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)婦女為主要對(duì)象的家政服務(wù)員3500名。
3、扶持餐飲業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)全市餐飲業(yè)緊緊圍繞“兩城”建設(shè)，充分發(fā)揮飲食的傳統(tǒng)優(yōu)勢，突出特色，更新理念，不斷提升我市餐飲業(yè)的發(fā)展水平，盡快把餐飲業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，在餐飲行業(yè)開展“誠信興商”，不斷推動(dòng)全市餐飲行業(yè)持續(xù)、有序、健康發(fā)展，提升我市知名度和美譽(yù)度。利用平臺(tái)，根據(jù)省商務(wù)廳和省餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)文件精神，為推動(dòng)我市餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，樹立企業(yè)品牌形象，促進(jìn)餐飲管理水平的提高，為實(shí)現(xiàn)我市餐飲產(chǎn)業(yè)“百億工程”的目標(biāo)，今年將在全市餐飲行業(yè)開展餐飲企業(yè)的等級(jí)劃分和評(píng)定等工作。
4、做好十佳商貿(mào)企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。在全市“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”工作會(huì)議對(duì)去年評(píng)選出來的“十佳商貿(mào)企業(yè)”進(jìn)行了授牌表彰，同時(shí)印發(fā)了XX年度《郴州市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)五個(gè)行業(yè)“十佳”商貿(mào)企業(yè)評(píng)選活動(dòng)方案》，并要求各縣市區(qū)商務(wù)局、各行業(yè)協(xié)會(huì)按照要求做好十佳零售企業(yè)、十佳餐飲企業(yè)、十佳美容美發(fā)企業(yè)、十佳汽車銷售服務(wù)企業(yè)參評(píng)工作。
5、協(xié)會(huì)管理工作。做好市成品油協(xié)會(huì)、市餐飲協(xié)會(huì)、市市場協(xié)會(huì)、市美容美發(fā)協(xié)會(huì)、市汽車銷售服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的日常監(jiān)管工作，確保各協(xié)會(huì)按照政策規(guī)定，做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
(四)切實(shí)做好創(chuàng)建文明城市工作
從今年一月開始，我局總組織召開了三次創(chuàng)建工作會(huì)議，既總結(jié)了XX年的創(chuàng)建工作、又安排布置了下段的創(chuàng)建工作，并對(duì)在創(chuàng)建中各單位所遇到的情況和困難進(jìn)行了認(rèn)真的收集、解答，確保各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會(huì)后，各單位制訂了切實(shí)可行的創(chuàng)建工作計(jì)劃，層層召開了創(chuàng)建工作大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，落實(shí)了責(zé)任。同時(shí)，各大商場(超市)都設(shè)置了創(chuàng)建全國文明城市宣傳標(biāo)牌，要加強(qiáng)了對(duì)工作人員和服務(wù)人員的教育培訓(xùn)，在實(shí)際工作中推行符合行業(yè)自身特點(diǎn)和創(chuàng)建要求的規(guī)范化服務(wù)準(zhǔn)則。
二、目前工作中存在的一些問題
1、經(jīng)濟(jì)形勢疲軟，缺乏沖擊力。我市的城鎮(zhèn)低收入人群還比較大，購買力相對(duì)較弱;就業(yè)和社會(huì)保障壓力大，即期消費(fèi)受到抑制;加之非商品性支出增加，如休閑消費(fèi)、教育消費(fèi)、住房購買等，在一定程度影響我市消費(fèi)市場的較快增長。同時(shí)還受物價(jià)上漲、“收廢企業(yè)銷售廢舊物資免征增值稅”優(yōu)惠取消和汽車購置稅優(yōu)惠到期等因素影響，消費(fèi)信心有待進(jìn)一步提振。
2、經(jīng)濟(jì)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指消費(fèi)者在生存和發(fā)展過程中面臨的、對(duì)消費(fèi)者有一定影響的、外在的、客觀的因素。包括自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境兩方面。一是在日常管理中存在深入基層不夠，不能及時(shí)幫助企業(yè)爭取政策、資金和項(xiàng)目，協(xié)助基層和企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題和困難。二是監(jiān)督管理明顯滯后。各相關(guān)職能部門各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理，商貿(mào)流通企業(yè)還處在相對(duì)松散的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，各自獨(dú)立發(fā)展，資源分布散亂，與現(xiàn)代管理理念相矛盾，整合難度較大。三是人才嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約了我市商貿(mào)流通企業(yè)業(yè)發(fā)展。
三、下一階段工作計(jì)劃
一是繼續(xù)抓好擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)工作。1、完善便民消費(fèi)體系。推動(dòng)連鎖企業(yè)與社區(qū)合作，提高新建社區(qū)和郊區(qū)零售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率，豐富完善“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”。加快商業(yè)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村消費(fèi)提升改造工程。通過“萬村千鄉(xiāng)”、家電下鄉(xiāng)等惠民工程，打造農(nóng)村消費(fèi)體系，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。二是加快培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。積極開發(fā)特色消費(fèi)和品牌消費(fèi)，促進(jìn)“老字號(hào)”、優(yōu)秀品牌振興發(fā)展，大力發(fā)展文化、信息、健身、培訓(xùn)、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)，拓展網(wǎng)上商城、品牌直銷購物中心等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，推動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。三是充分發(fā)揮旅游對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用。拓展和創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)旅游區(qū)域合作。大力開發(fā)休閑度假等高端旅游市場，加快推進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展，深度挖掘旅游消費(fèi)潛力。
二是做好限額以上商貿(mào)企業(yè)調(diào)研工作。消費(fèi)需求作為“三駕馬車”之一，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長最為穩(wěn)定的因素。而限額以上商貿(mào)企業(yè)零售額不僅在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中占相當(dāng)大的比重，在一定程度上更是反映一個(gè)地區(qū)消費(fèi)狀況和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的晴雨表。按照《郴州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郴州市商貿(mào)企業(yè)清查統(tǒng)計(jì)工作方案的通知》(郴政辦函[XX]127號(hào))文件精神，我們要加強(qiáng)與市統(tǒng)計(jì)局等部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，認(rèn)真開展這一次清查統(tǒng)計(jì)，對(duì)符合統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的限額以上商貿(mào)企業(yè)，要一律納入統(tǒng)計(jì)，從而為更好的開展商貿(mào)工作夯實(shí)基矗
三是做大做強(qiáng)商貿(mào)物流業(yè)。著力打造大型物流平臺(tái)，提升園區(qū)對(duì)周邊城市的輻射和影響力。當(dāng)前，整個(gè)郴州市還沒有真正成型的現(xiàn)代物流平臺(tái)。物流業(yè)態(tài)需要大整合和大提升。一是要依托現(xiàn)有的園區(qū)物流基地增強(qiáng)物流水平。如依托已經(jīng)簽約的第三方物流基地，整合全市小而散的物流企業(yè)，做大做強(qiáng)第三方物流。二是建設(shè)大型專業(yè)化的倉儲(chǔ)設(shè)施。在園區(qū)建立功能齊全的物流倉儲(chǔ)設(shè)施。三是建立聯(lián)通全國、通往全球的專業(yè)物流電子信息服務(wù)平臺(tái)。提高物流信息化及信息服務(wù)現(xiàn)代化的水平，通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，選擇最優(yōu)物流運(yùn)輸方式及線路，降低物流成本，提高服務(wù)效率。
四是繼續(xù)加大成品油市場監(jiān)管力度。把握成品油市場發(fā)展趨勢，做好市場供應(yīng)工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)成品油供應(yīng)工作的指導(dǎo)，建立嚴(yán)格的成品油市場供應(yīng)預(yù)警制度和市場監(jiān)控制度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使各成品油企業(yè)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)成品油價(jià)格政策，嚴(yán)禁哄抬物價(jià)。嚴(yán)厲打擊摻雜使假、以次充好、囤積居奇、倒買倒賣、缺斤短兩等違法違紀(jì)經(jīng)營行為，嚴(yán)格控制不具備經(jīng)營資格的單位和個(gè)人從事成品油流通業(yè)務(wù)，確保市場穩(wěn)定。
五是加強(qiáng)再生資源回收利用管理工作。加大力度，多措并舉，與省商務(wù)廳保持密切聯(lián)系，確保“區(qū)域性大型再生資源回收利用基地項(xiàng)目”申報(bào)工作順利通過，同時(shí)大力發(fā)展郴州再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)各類廢舊資源特別是有色金屬的綜合回收利用，統(tǒng)籌安排各再生資源企業(yè)開展備案登記工作。
一、&&鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及特點(diǎn)
（一）、現(xiàn)狀
1、勞動(dòng)力分布現(xiàn)狀：
從總體數(shù)量上看：2003年&&鎮(zhèn)有農(nóng)村勞動(dòng)力21133人，除了已經(jīng)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和大中城市打工的15033人外，還有6100勞動(dòng)力在農(nóng)閑季節(jié)處于相對(duì)失業(yè)狀態(tài)。
從地區(qū)分布上看：由于各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的存在雖帶有普遍性，但在各村的數(shù)量分布不均衡。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的村，農(nóng)村勞動(dòng)力的剩余率較高，而&&村、繅舍村、磻溪村等中心村及一些企業(yè)較多的村，由于第三產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展比較迅速，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力比例較低，村與村之間的差異比較明顯。
從受教育程度上看：據(jù)統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村勞動(dòng)力中，文盲或半文盲勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數(shù)的0.1％，小學(xué)程度的占31％，初中程度的占49％，高中程度的占9％，中專程度的占1％，大專及以上程度的比重為0.1％。其中，初中及其以下文化程度的比重高達(dá)79.4％。由此可見，&&鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的總體文化素質(zhì)比較低。
2、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀：
2003年度，原&&、&&、&&三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)和全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，因地制宜，積極采取有效措施，扎實(shí)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。截止2003年底，全鎮(zhèn)累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力15033人，占勞動(dòng)力總數(shù)21133人的71%，其中2003年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5780人。2003年外出務(wù)工人員勞務(wù)性工資收入達(dá)450 0萬元，占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的31%，勞務(wù)性工資收入已經(jīng)成為&&鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要渠道和有效途徑。
（二）、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)：
1、從事二、三產(chǎn)業(yè)的人員居多。據(jù)調(diào)查，2003年在外打工人員在工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、批零貿(mào)易餐飲、社會(huì)服務(wù)等行業(yè)的從事人數(shù)占整個(gè)務(wù)工人員的78%。
2、外出務(wù)工以自發(fā)為主，政府和經(jīng)紀(jì)人組織的偏少。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在異地轉(zhuǎn)移中，主要以自發(fā)轉(zhuǎn)出為主。
3、季節(jié)性轉(zhuǎn)移的較多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征和傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣，決定了&&鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移季節(jié)性很強(qiáng)的特點(diǎn)。2003年底，全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移超過6個(gè)月以上的勞動(dòng)力占轉(zhuǎn)移量的38%，而62%的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力則不完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，基本上農(nóng)忙務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑務(wù)工、經(jīng)商、跑運(yùn)輸，往往是春節(jié)后出 夏收前回，夏種后出 秋收前回，秋種后出 春節(jié)前回的“候鳥式”轉(zhuǎn)移，具有明顯的季節(jié)性。
4、群體性外出的多，而單槍匹馬外出闖世界的少。輸出的勞動(dòng)力一般都按照血緣、人緣關(guān)系，或三五成群，或數(shù)十結(jié)隊(duì)，集體外出，互相照應(yīng)，互有聯(lián)絡(luò)。
二、&&鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在的制約因素
一些農(nóng)民知道靠有限的土地掙不了幾個(gè)錢,也懂得出去闖蕩才能走上富裕路。但由于主客觀因素的影響,使多數(shù)農(nóng)民不愿轉(zhuǎn)移,也不敢轉(zhuǎn)移。
從主觀原因分析主要表現(xiàn)在:一是安于現(xiàn)狀,怕打破寧靜的生活。盡管改革開放使農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了很大的變化。但是,“兩畝地一頭牛,孩子老婆熱炕頭”的思想仍然根深蒂固。二是膽小怕事,怕帶來麻煩。在農(nóng)村,由于教育、文化、技術(shù)、信息落后,使一些農(nóng)民自卑心理嚴(yán)重,怕跑出去找不到活干,怕干了活又要不來錢,怕外出打工挨欺負(fù)。特別是老年人心疼子女,寧可不掙錢,也不讓他們出去闖蕩。三是缺少手藝,怕自己干不好。在農(nóng)村,多數(shù)人文化少,素質(zhì)低,沒有一技之長,外出打工只能干那些苦臟累、掙錢少的活。這顯然已經(jīng)不適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)多樣化、技術(shù)現(xiàn)代化對(duì)勞動(dòng)力的需求,加大了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民進(jìn)城因找不到工作返鄉(xiāng)的屢見不鮮,也使一些沒有走出去的農(nóng)民不再往外走。
從客觀原因分析主要表現(xiàn)在:一是信息不靈,怕找不到掙錢的門路。一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息量小。想出去打工,不知該干什么;想在家創(chuàng)收,不知干什么掙錢;想學(xué)技術(shù),不知要到哪里去學(xué)。二是渠道不暢,怕沒有人幫助。就內(nèi)部環(huán)境而言,雖然在鎮(zhèn)、村組織中成立了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的專門的機(jī)構(gòu)和人員，但還沒有很好的發(fā)揮從事勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的協(xié)調(diào)、服務(wù)、培訓(xùn)等項(xiàng)工作的作用;就外部環(huán)境而言,農(nóng)民外出打工,在戶籍管理、婚姻、子女入學(xué)等方面受到諸多限制。
三、&&鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本對(duì)策
轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力要“政府搭臺(tái),農(nóng)民唱戲”。做到上下統(tǒng)一,轉(zhuǎn)變思路,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移開辟廣闊的道路。
1.破除陳舊觀念,變要我轉(zhuǎn)移為我要轉(zhuǎn)移
增加農(nóng)民收入,要從農(nóng)業(yè)以外去想辦法,出路在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力。農(nóng)民必須破除安于現(xiàn)狀、守?cái)偝燥埖挠^念,要有創(chuàng)新意識(shí),盯住市場,走向市場,從自身實(shí)際出發(fā),自覺地尋找適于自己發(fā)展的空間。
2.加大教育力度,變盲目轉(zhuǎn)移為特長轉(zhuǎn)移
提高農(nóng)民素質(zhì)的關(guān)鍵是加大農(nóng)村教育的力度,搞好農(nóng)民教育。
第一,搞好農(nóng)村九年義務(wù)教育。不僅在保就學(xué)率上下功夫,也應(yīng)該狠抓教育質(zhì)量,確保九年義務(wù)教育收到理想的成效。
第二,大力開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育,為農(nóng)民走出土地重新就業(yè)創(chuàng)造條件。在農(nóng)村,應(yīng)為“下崗”或半下崗農(nóng)民舉辦各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,使之具有一技之長,不但為農(nóng)民在農(nóng)村尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件,也為農(nóng)民到城市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造條件。這就不僅要靠政府去辦,也要由政府引導(dǎo)、扶持大企業(yè)、教育單位去辦,根據(jù)農(nóng)民個(gè)人特長,培訓(xùn)他們相應(yīng)的技術(shù),使他們?nèi)〉帽匾募夹g(shù)資格證書。
3.創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,變無序轉(zhuǎn)移為有序轉(zhuǎn)移
農(nóng)民的思想解放了,素質(zhì)提高了,想要轉(zhuǎn)移,但向哪里轉(zhuǎn)移,怎么轉(zhuǎn)移,又成了擺在農(nóng)民面前的一道難題。政府要為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境：一是要建立健全勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的中介機(jī)構(gòu),安排專人搞協(xié)調(diào)服務(wù),宣傳引導(dǎo)。二是通過發(fā)展民營企業(yè),鼓勵(lì)扶持私營企業(yè),加速小城鎮(zhèn)建設(shè),來拉動(dòng)和吸引剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
4.敢于投資創(chuàng)業(yè),變守?cái)偸睫D(zhuǎn)移為創(chuàng)業(yè)式轉(zhuǎn)移
在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中,對(duì)于有條件的農(nóng)戶,拿出一筆資金搞投入,其效益大多高于單純靠出力氣打工的收入。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中,首先應(yīng)考慮如何投資、如何增值的問題。沒有投入就沒有產(chǎn)出,不敢投資是不會(huì)掙到大錢的。但投資一定要看準(zhǔn);盲目投資則損失更慘。
5.練就一身本領(lǐng),變不敢轉(zhuǎn)移為大膽轉(zhuǎn)移
一要有“手藝”。現(xiàn)在很多農(nóng)民外出打工,不愿從事那些掙錢少、粗重的體力勞動(dòng)。他們也想干點(diǎn)掙錢多、出力少的“巧”活,而這種活收入高,科技含量也高,也就是人們說的“手藝活”。因此,要想辦法提高自己,鍛煉自己,充實(shí)自己。掌握一技之長,才能占領(lǐng)一席之地,開創(chuàng)一片新天地。
二要有“心計(jì)”。就是在外出打工時(shí)要做到心中有數(shù),特別注意的是:要了解對(duì)方,知道用人方的實(shí)情;找工作要通過正規(guī)的職業(yè)介紹中心,不要急于求成;要簽訂合同,發(fā)生糾紛時(shí)有依據(jù);要遇事多想一想,有問題向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)尋求幫助;要學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),用以保護(hù)自己。
四、&&鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作建議及體會(huì)
隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在今后很長一段時(shí)間內(nèi)仍然是個(gè)重要課題，如何實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力快速、合理、有序的轉(zhuǎn)移是擺在我們面前的一件大事。 根據(jù)前文分析及對(duì)策，特提出如下建議：
（一）、總體目標(biāo)：
截止2003年底，&&鎮(zhèn)共有未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力6100人。在今后五年中，要在穩(wěn)定已轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)的基礎(chǔ)上，力爭每年新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1500－2000人，到2008年，全鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總數(shù)達(dá)到19500人，占全鎮(zhèn)勞動(dòng)力總數(shù)的91%(以2003年人口為基數(shù))，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)8000萬元，其中外出務(wù)工收入達(dá)2000萬元，人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均收入的55%以上。
（二）、具體措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工作合力。把推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為一個(gè)整體來考慮，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移列入&&鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，盡快制定和完善相應(yīng)的政策措施。建立健全工作體系。成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的綜合協(xié)調(diào)和管理工作。農(nóng)辦、工辦、民政、司法、城建、教育、成教等各有關(guān)部門要明確分工、各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，形成合力；建立目標(biāo)考核制度，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任單位，定期進(jìn)行檢查和考核；充分發(fā)揮新聞媒介的宣傳導(dǎo)向作用，大力營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境，使社會(huì)各界都來關(guān)注、關(guān)心農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
2、做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)態(tài)管理和調(diào)研工作，及時(shí)掌握勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移動(dòng)向。一是建立勞動(dòng)力資源庫，實(shí)行勞動(dòng)力資源電腦化管理。二是每年對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)行1次到2次的專題調(diào)研，及時(shí)掌握勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移動(dòng)向，積極探索勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的新路子、新辦法，為制定工作計(jì)劃、理清工作思路、明確工作目標(biāo)提供依據(jù)。
3、積極拓展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的渠道和空間。
城建等部門根據(jù)&&實(shí)際，做好城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加快農(nóng)村工業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，大力發(fā)展城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)，提高城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的吸納能力，使建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、飲食餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主渠道。
工辦等部門加快發(fā)展&&鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位，進(jìn)一步解除束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度障礙，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)民營企業(yè)，使民營經(jīng)濟(jì)成為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的重要載體。
農(nóng)辦等部門要積極開展農(nóng)業(yè)招商，吸引更多的民間資本、外國資本和工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，就地消化農(nóng)村勞動(dòng)力。
同時(shí)，在有條件的情況下，瞄準(zhǔn)國際勞務(wù)市場，充分利用大集團(tuán)、大公司的國外承包工程和勞務(wù)項(xiàng)目，組織農(nóng)村勞動(dòng)力跨出國門，提高對(duì)外勞務(wù)輸出水平。
4、加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的技能、素質(zhì)培訓(xùn)。著重抓好四個(gè)方面的教育，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)：
首先，落實(shí)農(nóng)村九年制義務(wù)教育，狠抓該鎮(zhèn)各中、小學(xué)教學(xué)質(zhì)量，提高&&鎮(zhèn)中、小學(xué)學(xué)生升學(xué)率，從而普及高中教育，努力培養(yǎng)一大批具有良好基礎(chǔ)教育和掌握新知識(shí)、新信息和新技能的新型勞動(dòng)者。
其次，充分發(fā)揮該鎮(zhèn)成教中心等教育陣地的作用，建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的職業(yè)教育師資隊(duì)伍，開展多領(lǐng)域、多渠道、多形式的農(nóng)村成人教育和職業(yè)技術(shù)教育。
再次，成立&&鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)中心，有針對(duì)性地開展勞務(wù)輸出專門培訓(xùn)，建立農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的銜接機(jī)制，注重培訓(xùn)質(zhì)量，講求培訓(xùn)效果，根據(jù)勞務(wù)市場和用工單位的需要，合理確定培訓(xùn)專業(yè)和培訓(xùn)規(guī)模，進(jìn)行有針對(duì)性、有計(jì)劃性地培養(yǎng)輸出。
最后，司法等部門加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)，在該鎮(zhèn)用工單位和農(nóng)村勞動(dòng)力中開展《勞動(dòng)法》等等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的培訓(xùn)，增強(qiáng)用工單位和勞動(dòng)力的法律素質(zhì)，提高轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的自我保護(hù)能力。
