時間:2022-11-26 04:42:39
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇應急處突演練總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
同志們:
分局全警赴xx跟班培訓學習活動將于xxxx年x月初開展實行,培訓期限為一個月。為順利完成培訓工作,分局決定召開這次動員會,主要是讓大家對xx公安的作用和職能有個初步了解,提高對此次活動重要性的思想認識,明確各自崗位的任務和要求。
xx公安是捍衛xx的新型警種,地鐵開通后,你們將面臨著地鐵安保工作出現的各式各樣的新問題,為了xx市人民的安居樂業,大家必須盡快根據工作需要適應新崗位。去有成熟地鐵安保工作經驗的xx公安跟班培訓學習是xx公安分局面對上述情況采取的行之有效的好辦法。
為了切實保障地鐵安全運行,結合跟班培訓活動的開展,xx公安必須注重在以下三方面的內容上下功夫:
(一):人的方面 警員及輔警人數配備必須充足到位 一是要全面了解xx警力結構及分布,深層次地解析人員分配與其日常警務活動的關聯,有針對性地調整xx公安的警力配備;二是要將安全作為地鐵運營的生命線,貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針,在工作中做到一警多能,專業技能精通,及時發現治安隱患并確保快速有效地進行處置。
(二):物的方面 安防設施及安保設備確保必須保質保量 一是要嚴格按照地鐵設計規范文件要求,規范地鐵車站及隧道、應急通道、檢測監測系統、安全設施、消防設施、信息傳輸系統設計建設;二是要嚴格按照公安警用裝備配備規范,配齊配全警用執法執勤車輛及其他各類防爆應急處突裝備。
(三):制度建設方面 各類預案及應急演練必須完備落實 一是要結合本地工作實際,借鑒各地地鐵公安的成功經驗,建立和完善應急處突的各類xx,確保做到“xx預案xx預案”,讓每個崗位上的民警均明白在事件發生時怎么做、做什么;二是要適時組織應急演練,確保每個崗位上的民警面對突發事件均能依法依規地正確處置,真正做到“災而無難、難而少恙”。
最后,為了確保此次跟班培訓的順利進行,我提三點要求:一是要端正思想認識,以高昂熱情跟班鍛煉。地鐵一號線即將在今年年底開通,在帶給xx人民極大便利的同時,因社會關注度高,人員密集、空間狹窄、關聯傷害、二次傷害易發等特點也給我們公安工作帶來了較大壓力。培訓完畢后大家都將奔赴新的工作崗位,戰斗在xx公安工作第一線,每天要處理各種警情、化解各類矛盾糾紛,工作任務非常繁重,你們素質的高低直接影響地鐵安保工作的成效,因此,大家一定要珍惜這次有限的培訓時間,樹立正確的學習態度,以時不我待的精神投入到跟班鍛煉中去。二是要苦練業務技能,以嚴謹態度學習提高。雖然同志們還沒有分配到具體工作崗位,但每個組均準備了課題和任務,大家可以在增加日常跟班工作體驗的同時,結合各自課題有針對性地總結提高。因此,在跟班培訓期間,大家必須主動學習各項法律、法規,掌握開展地鐵公安業務必備的法律知識,熟悉和掌握地鐵安保工作中應知應會的各類知識和操作流程,通過苦練提升應急處突的能力素質,培養團結、緊張、嚴肅、活潑的團隊精神。三是要嚴守規章制度,以鐵警風范模范爭先。此次跟班培訓學習,人員多、跟班時間分散、課題任務覆蓋xx公安運行的各個方面,組織管理難度極大。這就要求每名參加培訓的民警都必須起到模范帶頭的作用,令行禁止、服從命令、聽從指揮,嚴格遵守培訓活動及當地公安部門開展警務活動的各項規章制度,在警務活動中展現特別能吃苦、特別能戰斗的xx鐵警形象。
最后,預祝此次跟班培訓活動取得圓滿成功。
20__年,我局在區委、區政府的領導下,按照區應急辦的統一安排和部署,完善應急管理組織和責任體系,科學修訂各類專項應急預案,加強安全生產宣傳教育培訓,確保了生產安全和社會穩定。現將有關情況總結如下:
20__年應急管理工作進展情況
(一)加強組織領導,明確責任。我局在區委、區政府的正確領導下,始終把安全穩定工作放在重要位置,根據相關規定和要求成立了應急救援中心,明確主要職責,落實人員編制,為應急救援工作的開展提供了組織保障。應急救援中心成立后,及時召開會議,研究應急工作,明確了各環節的工作人員,目前,全區__個辦事處和規模以上企業,也相應加強了組織領導機構,進一步明確了相關責任體系。
(二)科學修訂預案,狠抓落實。為確保我局應急管理工作落到實處,保障我區高危行業和非煤礦山企業健康、穩定、持續發展,積極有效應對突發事件,根據區政府應急辦和市安全監管局的有關要求,結合我區實際,我局完善了《____區安全監管局安全生產事故應急預案》和《____區安全生產事故應急預案》,并積極督促重點企業及時修訂完善應急事故預案,確保全區高危行業應急預案備案實現全覆蓋。截止目前,高危行業應急預案備案率達到100%。為提高應對突發性公共事件的能力,重點加強了非煤礦山、危險化學品等突發性公共事件的預防訓練。
(三)加強應急值班,暢通信息渠道。為進一步加強應急管理工作,我局建立了領導帶班的應急值班制度。堅持24小時值班制度,嚴格執行重大事項報告、登記、交班制度。進一步完善和積極利用信息網絡,進一步延伸信息觸角,疏通信息管道,完善信息收集、上報、處理機制,確保突發事件能早預測、早發現、早處置。加強應急工作值班制度,我局在節假日設立值班電話,實行24小時值班,切實加強應急值班工作。
(四)強化宣傳培訓,增強全民應急意識。以“科學發展、安全發展”為主題的20__年“安全生產月”活動為契機,以多種形式進行宣傳,并成立了“安全生產月”領導小組,明確了活動主題、形式和具體內容。6月1日,區安全監管局舉辦了“20__年安全生產咨詢宣傳”活動,組織全區各級各部門共展出安全宣傳版面__余塊,向居民、群眾發放安全手冊__余份、編發安全生產短信__余條,向企業員工發放安全知識競賽題__余份,通過安全生產宣傳,進一步提高了居民的安全和意識。二是組織安全技能培訓,按照年度計劃,本年度分別在6月21日、7月20日、11月20日組織安全技能培訓3期,共培訓企業特種工、安管員、企業負責人等__余人,使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程,熟練掌握有關防范和應對措施,極大地提高了從業人員的安全文化素質和安全管理水平。
(五)開展實戰演練,增強應急救援能力。我區規模以上企業已全部建立了應急自救隊伍,明確了救援責任,在遇到突況時,可隨時參與應急救援工作。根據年度4次應急演練計劃,區安監局積極督促__等重點企業開展不同主題的應急預案演練,通過演練,全區應急救援能力得到進一步提升。
二、2013年應急管理工作計劃
(一)加強應急預案編制。根據區應急辦要求和市安全監管局的文件精神,結合實際,進一步編制和完善我局各類應急預案,重點推進企業應急預案編制,并積極督促重點企業也科學修訂完善應急預案編制工作。
(二)加快應急管理隊伍建設。爭取推進重點企業應急管理機構和人員的真正全面落實;進一步加強兼職應急救援隊伍建設。組織應急管理有關人員的培訓,不斷提高其處理應急事務的能力和素質。
金秋天高,秋風送爽。今天在此,向各位領導同志們匯報一下:今年以來我公司在安全生產方面的情況,請領導批評不吝指正,并請在座的各位朋友進行賜教。目前我自來水公司安全實現零事故。成績的取得與領導和同志的支持關心分不離,我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、完善制度建設,加強監督檢查,排查隱患,防范事故。
1、今年是年,結合平安的要求,在完善公司余項安全管理制度及應急預案的基礎上,上半年重點制訂、落實了《市自來水公司關于規范安全隱患排查治理工作的通知》、《關于嚴格加強門衛管理的通知》等文件,修訂并組織認真學習了《市自來水突發公共衛生事件應急預案》和《“反恐處突”及戰時供水保障設施應急搶修預案》,成立了公司迎反恐處突領導小組,加強制水廠的人防、物防、技防等安保措施,嚴格外來人員進廠參訪等級制度,做到外來人員身份、地址明確,未經領導同意不得進入廠區,進入廠區人員要安排專人全程陪同,確保生產區域的安全。
2、上半年公司組織安全生產檢查4次,對檢查中發現的問題逐一分解落實整改,修訂了事故隱患排查治理統計分析表,對隱患類型、等級、概況、治理方案、整改結果、銷案進行全過程跟蹤管理。召開安全員聯絡會議1次,及時了解掌握安全生產動態。上半年共查出、整改安全生產隱患37處。
3、年初制定年度安全生產工作計劃,明確實施方案,抓好貫徹落實工作并實行回頭看制度。年初制定年度設備大修計劃,按期對主要設備進行大修,確保設備完好。制定年度應急預案演練計劃,上半年共組織應急預案演練12次。制定年度管網沖洗、消毒計劃,確保水質安全。制定年度財務計劃,對涉及安全生產的投入保證資金到位。
二、提高安全管理水平,強化安全責任意識,警鐘長鳴。
大家都知道,搞好安全工作,是企業經營、發展的一個前提保障。對于我們供水行業來講,安全生產關系到千家萬戶的安居樂業,關系到人民群眾生命安全,關系社會的穩定和諧和經濟發展,安全管理工作顯得更為重要。為此,公司堅決貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,樹立安全就是效益的觀念,安全生產工作公司主要領導重點抓,分管領導親自抓,安全管理部門具體抓,層層抓落實。把安全生產工作貫穿到每項生產活動中,我們采取了以下措施:
1、年初公司與部門簽訂安全生產綜合目標管理責任書、交通安全工作目標責任書,對重點生產部門加大考核、獎懲力度,拉開檔次。通過簽訂安全生產責任書,層層分解落實安全責任,一級抓一級,一級向一級負責,做到上下合力,齊抓共管,形成了從上到下,從安全生產管理部門到各級專(兼)職安全員組成的橫向到邊,縱向到底的安全管理網絡。切實將安全工作落實到崗位,落實到責任人,實行誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責;誰操作,誰負責;誰簽字,誰負責的首尾責任制。強化了安全管理責任,為安全生產奠定堅實的基礎。
2、制定學習、培訓計劃,堅持把安全培訓放在首位,分期分批對干部職工進行培訓。上半年已對生產崗位的10個工種建立了試題庫,進行了培訓。同時,把安全學習培訓和每年開展的安全生產月、高峰供水百日勞動競賽活動緊密的結合起來,上半年共組織安全知識培訓、講座7次,參加培訓500余人(次),使職工牢固樹立安全生產意識。
3、公司每月召開安全生產例會,通報上級安全生產文件和領導講話精神,總結上月安全生產工作完成情況,分析安全生產形勢,解決安全生產工作中遇到的困難,確定重大隱患治理方案,落實責任部門,研究部署下一階段安全生產工作。
三、大力運用科技手段,推進安全生產管理。
1、完善公司管網壓力、流量監控系統,根據城鄉供水一體化的要求,針對管網延伸,上半年新增壓力、流量監測點11個,使總數達到30個。包括水廠重要生產數據均通過無線方式上傳公司中控室,做到數據共享,公司的供水生產、管網壓力調度、收費、修理、服務均實現計算機管理,大大提高了工作效率,提高了調控精度,能及時發現異常情況,極大地提高了供水安全可靠性。
【關鍵詞】應急預案 動態綜合評估 原則 內容 重要指標
對應急預案進行評估可以保障其實操性。我國目前對于應急預案的評估缺乏實質性規定,沒有統一標準,學界認識也不一致,導致評估工作混亂無序。要堅持對應急預案進行動態綜合評估,全面考量應急預案的編制質量和實施效果,及時反饋各種信息,為預案的修訂提出建議;盡量避免實操性較差的預案在應急處突中反復使用,造成重復性的損失;確保突發事件發生后應急預案的及時啟動和順利運行,為突發事件的現場應對提供指導,真正減緩突發事件帶來的負作用。
動態綜合評估的基本原則
以事件為主導原則。動態綜合評估時要始終回歸突發事件本身,評估應急預案是否對突發事件進行了有效梳理;是否按事件本身規律劃分了處置流程,包括主流程和分支流程;是否按事件發展的可能性規定了應急響應的基本步驟和程序。
專業評估原則。應急處置強調在專業處置基礎上的綜合協調。在動態綜合評估中,要邀請各個領域中既懂理論又具有實戰經驗的專家來參與風險評估、事件梳理、資源評估等。避免以行政長官代替專家,確保評估的專業性和科學性、合理性。
綜合協調原則。應急處置是一個龐大的系統工程,要依靠政府的統一協調和各部門的通力合作。堅持綜合協調的原則,才能確保依照應急預案構建起組織機構完備、指揮協調高效、縱向垂直協調管理、橫向相互溝通交流、覆蓋全地區范圍的應急組織體系,并確保與相關預案的協調統一。
動態綜合評估的具體步驟與內容
動態綜合評估包括四個閉環、完整的步驟,實現了應急預案從制定到實施,再返回到制定的過程。
應急預案編制前的評估。應急預案編制(包括新預案的編制和已有預案的修訂更新)前,要組織專家對本地區的具體情況進行評估,對可能出現的、會造成重大損失的各類突發事件進行一次詳細梳理和分類。國外非常重視危機風險評估程序,有的國家將危機風險評估程序作為制定應急預案的首要步驟,有的國家雖視風險評估為獨立的程序,但也是將其作為應急預案制定程序的前提來看待。只有做好預案編制前的風險評估,才能明確潛在風險和當前的脆弱點,從而確定應急預案的覆蓋面和優先級。
應急預案編制過程中的評估。一是應急處置流程總評估。制定應急計劃前要先梳理出一個相對完整、客觀規律的“事故樹”,區分主要事件、次生事件和衍生事件,以事件為主導依次制定相應的應急方案。這些方案對應到“事故樹”上會形成一幅相對完整的突發事件應對模式圖。通過對網狀分布的應對措施的評估,判斷發現各項措施和步驟是否齊全,相互之間的邏輯順序是否合理并針對不足及時調整。這一階段要重點評估對突發事件預設的分級是否合理,以及處置流程中(包括主流程和分支流程)各個操作步驟之間的邏輯關系,借助專家的專業判斷,將操作步驟之間存在的影響關系羅列出來,根據預案的設計目的來對處置流程進行最終的優化和選擇。二是應急組織體系總評估。根據已經繪制的“事故樹”和應對模式圖,評估預案所要建立的應急組織體系是否有效、專業,領導機構、指揮機構、專家咨詢機構和執行機構是否有利于預案目的的實現。三是應急資源總評估。在突發事件應對過程中,資源能否得到保障十分關鍵。預案制定時,要根據事先梳理出的脆弱點重點對本地區各類可用于應急的資源進行普查、合理評估和整合,確定資源合理的調度路線。尤其不能忽略對信息暢通的資源保障的評估。四是宣傳方案總評估。如果群眾具備相應知識,不僅可以有效配合政府的應急處置,還能展開積極自救,降低人員傷亡和財產損失。制定預案時,必須評估怎樣的宣傳方案更符合實際,更有利于普及常識。確保面向全社會真正做好以預防、避險、自助、互救、減災為主要內容的宣傳、教育和培訓工作,增強公眾的危機意識和危機管理技能。五是社會動員機制總評估。強調公眾參與,政府與社會共同合作,共同應對突發事件已經成為大勢所趨。在編制應急預案的時候,應該評估預案試圖構建的動員機制的有效性和可行性,包括評估怎樣才能妥善、合理地調配經動員后可能參與的各種社會力量。六是獎懲制度總評估。編制應急預案時,需要設計嚴肅科學的獎懲制度,促使各部門履行自己的職責,保障應急處置的質量。對獎懲制度進行評估,確保規定的嚴肅性和可行性,以維持嚴整的組織和有序的活動。七是后期處置總評估。應急管理旨在通過提高對突發事件的預見能力、救治能力以及學習能力,及時有效地化解危急狀態,盡快恢復正常的生活秩序。因此,預案編制時,不能遺漏突發事件結束后的恢復重建和調查評估。這一階段應該重點評估預案擬定的善后恢復、社會救助、事件調查報告與總結改進等措施是否有利于盡快恢復正常生產、生活秩序。八是預案靈活性總評估。客觀事件的發展變化往往不以人的主觀意志為轉移。這就要求科學評估預案的靈活性,靈活設置一些可變通的條款,有效應對突發狀況,做到臨危不亂。
應急預案演練后的評估。一是應急響應時間總評估。通過演練評估第一反應人的反應是否及時,預警是否合理,有關部門接警、出警是否及時,控制事態發展、疏散群眾、救助傷員是否迅速。這一階段重點將演練中各步驟所用時間標注在應對模式圖上,評估可以提升速度的環節,加以改進。二是預案完整性總評估。通過演練,考量有沒有出現制定時沒有假設到的突況和特殊場景,重點要考察有沒有出現預案制定時沒想到的衍生事件,對應急預案進行補充完善。三是應急組織體系再評估。觀察各部門在演練中的綜合表現,評估預案所建立的領導系統是否完善有力,能否促進應急救援工作的統一領導和步調一致,各部門依據預案是否分工明確、協調配合。這一階段重點評估應急組織體系是否超前、兼容、全局、系統,是否能夠解決部門之間關系松散、責任沖突等問題。四是應急處置流程再評估。通過演練,可以直觀地評估預案設置的處置流程各個環節是否符合邏輯,操作過程是否專業。重點評估根據“事故樹”所預設的救援方案的可行性。五是應急資源再評估。全面評估依據預案整合的資源是否充分,資源布局是否合理;預設的調度路線是否有利于調配的及時、得當;信息收集是否及時準確,信息傳遞是否暢通。六是預案靈活性再評估。通過演練,真實、客觀地評估應急預案的靈活性,及時發現其中一些過于死板、不利于操作的規定并加以完善。
應急預案實施后的評估。一是社會動員機制再評估。突發事件處置結束后,對社會動員機制進行評估,全面掌握本地區甚至相鄰地區各種社會力量實際參與救援的情況,以及他們所擁有的各種資源和能力,以便在應急預案更新時完善動員機制,為今后處置突發事件提供經驗和指導。二是獎懲制度再評估。突發事件處理完畢后,應該嚴格依據應急預案規定的獎懲制度進行相應的表彰獎勵和處罰懲戒。要理性分析獎懲所引起的社會反響和現實起到的反思、促進效果,客觀地對獎懲制度進行再評估,加以改進和完善。三是后期處置再評估。處置結束后,全面評估通過及時啟動應急預案,是否有效遏制了突發事件的繼續發展從而減少了經濟損失和人員傷亡;預案的實施是否真正有利于后期處置,能否積極展開重建工作,能否適時安撫民心,減少社會負面影響;是否建立了完善的捐募及發放系統,能否有效匯集救災資源并作出最有效的統籌分配,將賑災物質及時送達災民手中。
動態綜合評估的重要指標
針對不同領域和不同事項的應急預案的評估指標顯然各不相同,但在動態綜合評估工作中,有三個具有普適性的指標需要重點把握。
科學性。科學性是保證應急預案實操性的重要前提。動態評估科學性需要綜合考量:對突發事件的科學認識、正確的減災認識、科學的分類分級;各領域專家的實際參與;對突發事件的系統梳理、風險評估與脆弱點分析、應急預案體系的科學編制計劃、預案的合理銜接;合理的應急組織體系、妥善的分工合作、指揮決策科學;處置程序嚴密且邏輯合理、處置迅速有序;資源布局合理、調度科學;信息及時準確、傳遞暢通;獎懲制度嚴肅、科學等等。
金秋天高,秋風送爽.今天在此,向各位領導同志們匯報一下:今年以來我公司在安全生產方面的情況,請領導批評不吝指正,并請在座的各位朋友進行賜教。目前我自來水公司安全實現零事故.成績的取得與領導和同志的支持關心分不離,我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、完善制度建設,加強監督檢查,排查隱患,防范事故。
1、今年是奧運年,結合平安奧運的要求,在完善公司30余項安全管理制度及應急預案的基礎上,上半年重點制訂、落實了《市自來水公司關于規范安全隱患排查治理工作的通知》、《關于嚴格加強門衛管理的通知》等文件,修訂并組織認真學習了《市自來水突發公共衛生事件應急預案》和《“反恐處突”及戰時供水保障設施應急搶修預案》,成立了公司迎奧運反恐處突領導小組,加強制水廠的人防、物防、技防等安保措施,嚴格外來人員進廠參訪等級制度,做到外來人員身份、地址明確,未經領導同意不得進入廠區,進入廠區人員要安排專人全程陪同,確保生產區域的安全。
2、上半年公司組織安全生產檢查4次,對檢查中發現的問題逐一分解落實整改,修訂了事故隱患排查治理統計分析表,對隱患類型、等級、概況、治理方案、整改結果、銷案進行全過程跟蹤管理。召開安全員聯絡會議1次,及時了解掌握安全生產動態。上半年共查出、整改安全生產隱患37處。
3、年初制定年度安全生產工作計劃,明確實施方案,抓好貫徹落實工作并實行回頭看制度。年初制定年度設備大修計劃,按期對主要設備進行大修,確保設備完好。制定年度應急預案演練計劃,上半年共組織應急預案演練12次。制定年度管網沖洗、消毒計劃,確保水質安全。制定年度財務計劃,對涉及安全生產的投入保證資金到位。
二、提高安全管理水平,強化安全責任意識,警鐘長鳴。
大家都知道,搞好安全工作,是企業經營、發展的一個前提保障。對于我們供水行業來講,安全生產關系到千家萬戶的安居樂業,關系到人民群眾生命安全,關系**社會的穩定和諧和經濟發展,安全管理工作顯得更為重要。為此,公司堅決貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,樹立安全就是效益的觀念,安全生產工作公司主要領導重點抓,分管領導親自抓,安全管理部門具體抓,層層抓落實.把安全生產工作貫穿到每項生產活動中,我們采取了以下措施:
1、年初公司與部門簽訂安全生產綜合目標管理責任書、交通安全工作目標責任書,對重點生產部門加大考核、獎懲力度,拉開檔次。通過簽訂安全生產責任書,層層分解落實安全責任,一級抓一級,一級向一級負責,做到上下合力,齊抓共管,形成了從上到下,從安全生產管理部門到各級專(兼)職安全員組成的橫向到邊,縱向到底的安全管理網絡。切實將安全工作落實到崗位,落實到責任人,實行誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責;誰操作,誰負責;誰簽字,誰負責的首尾責任制。強化了安全管理責任,為安全生產奠定堅實的基礎。
2、制定學習、培訓計劃,堅持把安全培訓放在首位,分期分批對干部職工進行培訓。上半年已對生產崗位的10個工種建立了試題庫,進行了培訓。同時,把安全學習培訓和每年開展的安全生產月、高峰供水百日勞動競賽活動緊密的結合起來,上半年共組織安全知識培訓、講座7次,參加培訓500余人(次),使職工牢固樹立安全生產意識。
3、公司每月召開安全生產例會,通報上級安全生產文件和領導講話精神,總結上月安全生產工作完成情況,分析安全生產形勢,解決安全生產工作中遇到的困難,確定重大隱患治理方案,落實責任部門,研究部署下一階段安全生產工作。
三、大力運用科技手段,推進安全生產管理。
1、完善公司管網壓力、流量監控系統,根據城鄉供水一體化的要求,針對管網延伸,上半年新增壓力、流量監測點11個,使總數達到30個。包括**水廠重要生產數據均通過無線方式上傳公司中控室,做到數據共享,公司的供水生產、管網壓力調度、收費、修理、服務均實現計算機管理,大大提高了工作效率,提高了調控精度,能及時發現異常情況,極大地提高了供水安全可靠性。
2、針對“奧運反恐”工作要求,完善了**水廠安保系統,在原有的廠區周界高壓脈沖報警系統基礎上,增加了三個視頻監控探頭,使監控探頭達到15個。主要崗位都安裝了紅外報警系統,加氯間安裝了防盜門窗和ck報警聯動,濾后水建立了生物觀察預警池,與原水預警池實現24小時監控。更換了中控室監控主機,實現了主要生產崗位24小時不間斷監控,并實行生產值班、安保值班雙監控。廠區主要崗位、設備現場安裝了打卡機,定時、不定時由值班人員及機修人員巡崗。
3、針對市區部分老網管結垢造成混水、黃水的現象,公司引進了國際先進的清垢涂膜技術,俗稱“龍卷風”,使市區部分用水區域的混水、黃水現象得到了有效的治理,確保了用水水質安全。
四、突出重點,做好安全供水工作。
1、在重大節假日前提前部署安全生產工作,做好制水原材料、搶修材料、備品配件等物資的準備并安排領導值班,節前組織安全生產大檢查,排查隱患,防范事故。做好突發事件的應急處置準備工作。
2、在臺風、雷雨天氣多發季節,及時下發《關于防汛防臺抗旱工作的通知》及臺風預警通知,成立專業搶險隊,對廠區周邊的山坡、修理安裝工地、一戶一表安裝現場、排澇設施進行檢查,加強巡查,做好防汛抗臺的各項準備工作。針對夏季高溫,召開高峰供水動員大會,下發《關于做好20*年高峰供水工作的通知》,全體干部職工統一思想,以飽滿的工作熱情,踏實的工作作風,做好供水工作。
3、做好“安全生產月”期間的各項宣傳、教育、檢查整改工作。公司以“治理隱患,防范事故”為主題,召開了安全生產專題會議,對“安全生產月”活動做了思想動員,在公司安委會的領導下,安委辦具體負責和指導司屬部門開展活動。組織機構、人員職責明確,分工合理,配合密切,保證了此次活動的順利開展。我們按照市建設局和有關部門的總體部署,制定了專門的工作方案,開展了形式多樣,內容豐富的安全生產宣傳教育活動。(1)組織干部職工240余人觀看安全生產警示片,并撰寫觀后感。(2)在公司主要生產、辦公場所懸掛有關安全生產的宣傳橫幅和張貼畫,出安全生產宣傳專刊一期。(3)在公司網站、《**水報》上刊登安全生產知識,宣傳安全生產有關法律、法規及政策。(4)組織一次公司安全生產大檢查。重點檢查安全生產責任制的落實,應急預案的演練,安全隱患的排查整治,內部安保防范,生產設備大修保養情況,有關安全人員的持證上崗和干部職工的安全生產知識培訓工作。(5)組織職工參加全國生產安全事故隱患排查治理知識競賽,共收回答題卡282份。(6)對火災逃生知識、滅火器具的使用、電氣基礎知識、工業自動化基礎知識進行培訓,組織應急預案演練4次。通過培訓、演練,使職工素質得到很大提高,大大增強了干部職工安全生產意識和應對突發性事件的處置能力。
4、下發《關于做好奧運期間安全供水工作的通知》,對奧運期間的安全供水工作提出了具體的要求,以講政治的高度要求做好安全供水及維穩工作。對省建設廳、市建設局、上級公安部門在奧運安保和安全生產檢查中提出的問題和建議逐一進行梳理,認真整改。目前**自動調流閥的現場值班室仍在施工整改過程中。
五、下半年的安全生產工作思路及打算
1、建立完善防雷安全管理制度,切實做好公司的防雷安全日常檢查、定期檢測、整改維護以及防雷安全宣教工作。
2、加大對一線職工、新進職工的業務技能培訓力度,力求全公司崗位培訓形成長效機制,使職工自我安全防范意識、業務水平更高,能有效應對、處置各種突發事件。
3、在已創建了省現代化水廠的基礎上,進一步摸索、創新,改進生產工藝,確保供應優質水、健康水。
20__年,我市應急管理工作市委、市政府和省應急辦的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹國家、省政府關于應急管理工作的決策部署,始終按照省政府的統一部署和工作要求,堅持促經濟發展和保安全穩定相結合,把維護安全穩定作為各級政府義不容辭的職責,按照“以人為本、健全機制,預防為主、平戰結合,統一領導、分級負責,強化管理,快速應對、協同配合”的方針,圍繞省政府20__年應急管理工作要點,不斷加強全應急管理體系建設,應急管理聯動機制初步形成,應急管理基礎設施不斷完善,應急管理隊伍建設得到加強,基層組織自救互救能力明顯提高,有效防范和處置了各類突發公共事件,最大限度地減輕和消除了突發公共事件造成的社會危害和影響,確保了我市經濟社會持續、快速、健康發展。
一、加強領導,密切配合,應急組織體系建設工作得到加強
(一)強化應急管理工作的組織領導。堅持從講政治、講大局和維護社會穩定的高度,以對黨、對人民高度負責的態度,把應急管理工作作為保障公共安全、促進經濟社會協調發展的重要任務,將其列為一項專門議題,對全市的應急管理工作進行了安排部署,重新調整了由市長任主任,常務副市長、副市長及軍分區主要領導任副主任,縣(市)、市直40多個部門為成員單位的++市應急管理工作委員會,進一步加大了對應急管理工作的組織、指揮和協調力度。成立了市防汛抗旱、重大動物疫情、公共衛生、森林防火、食品安全、非煤礦山、危險化學品等專項應急救援指揮部,為全面推進各項應急管理工作打下了基礎。各縣也相應建立組織機構,完善了統一指揮、協調有序、反應靈敏、運轉高效的應急聯動體系,提高了快速反應能力,形成了黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、預防為主、應對有力,全社會防災減災的良好工作局面。市政府定期研究應急管理工作的新情況,加強監督檢查,及時解決問題,做到了思想重視、組織落實、責任明確、措施到位,有效掌握了應對和妥善處置各類突發公共事件的主動權。同時,嚴格實行突發公共事件應急處置工作領導責任制和責任追究制,初步形成了分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為住的應急管理體制。
(二)加強應急救援隊伍建設。本著“未雨綢繆、平戰結合”的原則,按照“立足現實、充實加強、細化職責、重在建設”的方針和“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求,以公安、部隊、武警等骨干隊伍為主體,以基層民兵、企業、社區綜合應急隊伍為基礎,整合現有專業救援力量,加強應急救援演練,強化
應急處置能力培訓,形成了適合經濟社會發展、符合地區實際的應急救援隊伍格局。20__年,各縣分別成立了民兵應急營,所有的鄉鎮基本都成立了民兵應急分隊,采用集中時間,統一管理,封閉訓練的方式,開展各類應急處突訓練和演練。同時,注重專群結合,建立起道路交通、危險化學品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專家人才庫,充分發揮專家在處置突發公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等方面的作用。
二、預防為主,多方協作,應急管理工作扎實有效開展
(一)建立健全防范機制,提高防范突發公共事件能力。根據《++市突發公共事件總體應急預案》要求,進一步明確了應對突發公共事件的組織體系、預防措施、運行機制、處置程序和善后處置,規范了突發公共事件應急工作流程,初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對性和可操作性的應急預案體系,各級各類預案基本覆蓋了全市常見的突發公共事件。整體應急預案和專項及部門應急預案基本實現了統分結合,自成體系,為加快建立統一、規范、科學、高效的應急處置體系,增強全社會快速反應能力,提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力奠定了良好的基礎。做到了預防與應急相結合、常態與非常態相結合、基礎工作與實戰演練相結合,變過去的事后、搶救性的被動應對為事前、預防性的主動控制,最大限度地減輕突發公共事件造成的損失。20__年我市共專項應急預案18個,部門預案25個,企事業單位應急預案39個,預案管理工作進一步規范和完善。
(二)建立健全協同配合機制,提高應急處置能力。堅持把保障公眾健康和生命安全作為應急處置工作的出發點,本著“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主”的原則,認真做好縱向和橫向的協同配合工作, 建立健全了應急處置聯動機制,明確了各方職責,確保了在突發事件發生時,能夠高效運轉、快速反應,各司其職、分工配合,共同應對和處置突發公共事件。為不斷完善聯動機制,提高妥善處理突發公共事件的能力,真正達到了落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的的目的,20__年我市開展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛生、煤礦、非煤礦山等共250余次應急演練,有效提高了應對突發公共事件的能力。
(三)建立健全公共保障機制,提高全社會公共安全保障能力。堅持認真履行政府社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為應急管理工作的出發點和落腳點,堅持事前預防與應急處置相結合,把應對突發公共事件的各項工作落實到了日常管理之中,加強業務培訓,提高應急工作人員的綜合素質,全年共培訓應急管理工作人員17人,公務員應急管理知識培訓5000余人。進一步規范應急值班和信息處理工作,堅持24小時值班制度,建立健全信息報告工作制度和責任制度,規范信息報告和處理程序。同時,加強預測預警系統建設,逐步建立社會預警體系和應急救援、社會動員機制,嚴格落實應急信息報告特別是重大緊急信息必報制度。積極開展風險隱患排查工作,認真總結分析本區域、本行業發生過的突發公共事件的情況,從中查找易發突發公共事件的危險源,建立危險源數據庫,逐步開展應急資源普查工作,建立應急資源數據庫,擬訂調用方案。做到了關口前移、重心下移,力爭把災害與危機消除在萌芽狀態,確保一旦發生突發事件能夠迅速把各種資源充分調動起來,投入到危機應對和防范工作當中。
(四)加強基層,突出重點,切實抓好應急工作薄弱環節。
根據省政府關于開展基層應急試點工作的安排部署, 20__年應急管理工作的重點工作之一是基層應急管理工作的落實,本著加強基層、夯實基礎的原則,結合我市開展的重點行業、領域隱患排查治理專項行動,針對農村基礎設施薄弱,人口居住分散,防災意識差,自救、互救能力弱等特點,周密組織,積極落實,緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小,把矛盾化解在萌芽狀態”這一根本,著力抓好基層應急組織體系、預案體系和基層應急隊伍等方面工作,積極探索和建立符合基層實際的應急管理新模式/,!/,進一步提升了農村、社區、企業、學校等基層單位的應急管理工作水平,有效提高了基層的應急處置能力,做到 “小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交,解決在基層”。其它各各行業、領域也緊密結合本單位實際,強化應急管理基礎工作,進一步擴大應急救援體系的覆蓋面。同時,加強重要部位、重點領域、重點行業的應急管理工作,特別是各類高危企業按照“應急有預案、救援有隊伍、處置有機制、善后有措施”的要求,強化了應急協調、聯動救援工作。
(五)廣泛宣傳,深入教育,形成全社會防災減災的良好局面。按照“關口前移、重心下移、常備不懈,防患于未然,確保萬無一失”的要求,發揚依靠群眾、廣泛發動群眾的優良傳統,動員社會各方面的力量共同參與應急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式,加大對應急預案和應急救災知識的宣傳教育,向各族群眾廣泛宣傳應急管理工作的重要意義,宣傳我市多年來應對各種突發公共事件卓有成效的工作,廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識,及時、準確、客觀、全面地信息,正確引導社會輿論,提高了群眾參與應急管理工作的能力和自救能力。全年免費向群眾發放防災救災手冊和宣傳單10余萬份,并利用各種媒體開展宣傳教育,增強宣傳教育的實效性和針對性,真正把應急自救的實用技能交給群眾,提高公眾應對各種突發事件的整體素質。在大部分中小學校開設了公共安全課程,有針對性地宣傳應急救援的必備知識,提供必要的技能培訓,強化學生的公共安全意識,增強他們的遇險自救能力。
20__年,我市始終按照自治區的統一部署和工作要求,有條不紊地開展各項應急管理工作,應急管理工作取得了階段性成效。在工作中,我們認為:一是必須加強組織領導,這是開展應急管理工作的根本保障;二是必須堅持科學發展觀,這是統領應急管理工作全局的指導思想;三是必須樹立以人為本的責任意識,這是彰顯應急管理工作人性化的重要體現。四是必須認真研究工作規律,這是提升應急管理工作水平的根本要求;五是必須加快政府職能轉變,注重社會管理和公共服務,這是推進應急管理工作不斷創新的關鍵要素;六是必須建立健全各項制度,這是實現應急管理工作制度化、規范化、標準化和經常化的制度保證;七是必須緊緊依靠社會各個方面,形成齊抓共管工作格局,這是確保應急管理工作正常開展的群眾基礎。
為進一步適應礦區維穩形勢的新變化、新特點,提高礦區治安管控能力,確保礦區有一個和諧穩定的發展、生活環境,針對當前煤炭形勢和我礦的實際需要,保安部結合實際,認真研究,通過優化崗位結構、更新人員配置,以提升戰斗力為標準,緊貼遂行現實任務的需要,不斷開拓創新、變通訓練方式方法,切實提高護衛隊的作戰能力,切實提高維穩工作效能。
一、以練促戰真實化模擬
針對護衛隊日常工作任務和加強薄弱時間巡防的要求,構建護衛隊實戰化訓練模式,選擇符合礦區維穩任務需要的多項內容、多個課題,全面加強護衛隊實戰化訓練,切實提高機動隊在維穩斗爭能力,成為在各種復雜環境中完成特殊作戰任務的應急機動力量。以礦區維穩任務為重點,針對可能擔負的多重任務,精選課題方案,細化實戰化訓練內容,有針對性地演練遂行處突、維穩等任務時的行動方式,最有效地利用訓練時間和資源,在有限的訓練周期內,為護衛隊實戰化訓練的深入開展探索經驗,創造條件,提供方法。
護衛隊堅持“以練為戰”的思想,每日抽備勤人員在籃球場進行擒敵拳、隊列和突發事件處置應急演練,保證在執勤或遇到突發事件時做到“拉得出、沖得上、打得贏”。每月1號組織隊員學習如何盯守、盤查可疑人員和車輛,如何處置打架斗毆事件等技能培訓。通過培訓提高隊員業務素質水平和心理控制能力,促進隊員的觀察能力、分析能力、判斷能力、應變能力和處置能力得到整體提升,全力打造一支紀律嚴明、作風優良的一流拳頭隊伍。
二、準確定位精確化對接
規范護衛隊規章制度。根據護衛隊工作范圍和工作特點,規范了包括工作任務、工作職責、工作要求、管理措施和考核辦法等方面的機動隊規章制度,把工作任務細化為日常工作、日常培訓、巡邏防范、應急處突等四項,使隊員了解工作內容的同時,明確自己的職責和工作要求,對自己應該干什么有確定的認識。落實護衛隊工作流程。根據日常工作任務和加強薄弱時間巡防的要求,為提高護衛隊工作效率,及時有效的處置各類警情,進一步落實了護衛隊工作流程,使隊員在知道自己干什么的基礎上,知道應該怎么干,促進隊員的觀察、分析、判斷、應變和處置等綜合能力得到整體提升。積極開展崗位討論。以責任擔當教育為主線,利用中隊會、班前會時間,圍繞盡責履職的主題,結合各自工作實際和崗位職責,分別從“能工作、想工作、會工作、敢工作”四個方面分別進行了討論。通過討論的深入開展,隊員明晰了崗位職責,提高了思想認識,明確了工作方向,理清了工作思路。
三、立體防控動態化布警
護衛隊作為一支維護礦區安全穩定,打擊犯罪的主要力量,隨時都有可能遂行作戰任務。因此,必須著眼履行使命要求,隨時保持戰備狀態。實行走動式管理,薄弱時間段內,各區域巡邏人員對重點物資、重要崗位進行“交叉”巡查,有重點的蹲點守候,嚴厲打擊不法分子。熟記巡邏區域的地形地貌、重點單位、要害部位、巡邏路線和易發案、多發案地點。接到群眾報警或上級指令,巡邏隊員應及時到達現場。護衛隊巡邏時應嚴密注意巡邏區域的可疑情況,遇到可疑人員,應依法盤查。在預防、遏制現行違法犯罪活動時,及時抓獲違法犯罪嫌疑人。轄區各部位發生突發事件時,迅速集合,第一時間趕赴事發現場,同時向保安部黨政領導進行匯報,并與治安組(或消防組)、監控室有關職能部門聯系并做好現場取證等相關工作,及時控制事態發展,消除不穩定因素。
四、聯防聯動一體化防控
嚴格按照上級公安機關合成化巡防要求,在派出所和物業管理部的配合下,專兼職巡邏隊伍強強聯手,組建有力的新型“巡防軍”,對社區治安實行全天24小時不間斷、無縫隙巡邏防范和動態控制,保障了職工群眾的財產安全,通過治安崗亭,將社區治安防控點、巡邏線、管控面密織成網,全面阻塞了違法犯罪活動區域和通道,提升了社區治安管控總體水平。針對轄區實際,實行24小時全天候、全方位的覆蓋式巡邏,加強聯防聯動,與監控中心、駐社區崗亭、兼職巡邏隊伍之間協調配合,建立互聯互動的治安防范機制,確保做到巡邏無縫連接。巡邏發現治安案件時,隊員相互聯動配合,如案件較大,第一時間匯報汶中派出所,并依法保護現場,疏散群眾,同時逐級匯報上級領導,構建“大防控”治安管理機制,實現巡邏防范的無縫隙銜接。專兼職巡邏隊伍加強對社會面的管控,嚴格對轄區內重點單位、重點區域、重點部位、社區等地點的24小時巡邏防范制度,與治安崗亭、110接處警、監控指揮中心、門崗等“點、線、面”有機結合,密織礦區治安管控網。同時,監督各崗位、部位進一步完善管理制度和物防措施,做到“看好自己的門、管好自己的物、辦好該辦的事”,創建治安放心崗位。
五、文明禮貌標準化執勤
春運便民措施時光匆匆,轉眼走過20xx,迎來20xx, 20xx年的春運在鐵路上下全體職工的辛勤工作中也即將結束。回顧春運,經歷的兩個月,鐵路部門為提高效率,讓更多的旅客能安心回家,放心回家做了許多的努力,提出和更改了許多新的措施,主要表現在一下幾個方面:
購票不難,回家放心
從20xx年12月1日開始網絡和電話預訂春運票,由往年的提前20天延長至了提前了60天,旅客朋友們可以根據自己的實際情況提前訂票,另外售票大廳窗口票比網絡和電話訂票晚2天售票,可以提供給不會網絡定票的旅客,為不同購票需求的旅客提供方便。為了滿足更多旅客的購票要求,防止一人多票和多人無票的事情發生,要求實名制購票上車,旅客朋友們不能購買與已購車程相沖突的同一時刻的車票。同時推出民工票,企業可提前訂購民工團體票,另外無組織民工只要湊夠5人也可辦理民工團體票,方便了人們的出行。在部分高校還安設了學生專用取票機,為網上購票離取票點遠的學生旅客提供了方便。
錯過改簽,程序簡單
提前60天的售票讓很多提前夠了票卻臨時有事的旅客犯了難,對于春運期間錯過乘車的旅客,為了最大限度方便旅客,最大限度利用車票資源,改簽不愧為最經濟實惠的方式。20xx年12月3日,鐵路總公司推出了新的火車票改簽方式,對開車前15天(不含)以上的,不收取退票費。對于行程有調整的旅客,在其他列車有余票的同時,可以改簽發到城市相同的車票。
重票利用率高,黃牛無處下手
往年5%的退票手續費成了黃牛眼中“毛毛雨”,如今鐵路新規出臺退票手續提高為20%,加大了退票成本,進一步減少了黃牛的出現,讓黃牛望而生畏,提高了春運票的利用率,減少了浪費。
20xx年新一輪的鐵路便民利民措施,在前人的基礎上做了更好的更改,實名制購票和20%退票手續費進一步杜絕了黃牛的存在,最大程度上加強了車票的利用率,另外網絡和手機的普及方便了旅客的購票,分散了窗口票購買的難度,隨著中國鐵路的一步步發展,我相信將來購票將不再是難事。
春運安全服務保障工作方案一、春運面臨的形勢特點
(一)春運接續客流節前分散,節后集中
一是節前出京客流相對分散。
(二)提升服務水平各項措施要求高
公共交通服務受到社會各界和廣大人民群眾的高度關注,運輸服務多層次、多樣化、高要求成為新常態。市政府出臺了提升服務水平的一系列措施,春運運輸服務成為集中檢驗各項措施落實情況的重點工作指標。
(三)安全平穩運行壓力大
三是春運期間北京天氣寒冷,強降雪、霧霾、大風等極端惡劣天氣不確定因素多,春運安全面臨極端惡劣天氣的考驗;
二、春運工作機制及任務分工
(一)春運工作機制
成立局20xx年春運安全服務保障指揮協調領導小組,全面負責春運工作的組織領導: 組 長:xxxx
副組長:xxxx
成員單位:辦公室 行管科 綜合科 安辦 客運所 貨運所(專業安辦) 修管所 出租所 軌道所 執法大隊 萬佳通客運公司
辦公室主任:xxxx
聯絡員:xxxx
(二)春運工作任務分工
2.局各相關科室
3.萬佳通客運公司
按照整體部署和要求,結合工作實際,制定本單位春運安全服務保障工作方案。
三、保障措施
(一)運力保障
1.區內公交:春運期間,萬佳通公司要根據春運各階段客流情況及時調整運力,加強運行調度,確保重點地區、線路運力充足。
(二)運輸服務
4.出租汽車:各出租企業加強對駕駛員進行規范服務的教育,監督駕駛員在春運工作中規范運營、優質服務,杜絕各種違章行為發生。
(三)安全監管
各行業部門要認真履行行業安全監管責任,積極主動協調配合相關單位做好春運期間安全監管服務。
一是要抓好安全教育,加強精細化管理。
二是要加強安全檢查,落實安檢制度。對轄區從事煙花爆竹和各類危險貨物運輸車輛及駕駛員、押運管理員進行安全資質檢查。
(四)應急保障
進一步完善細化各項應急預案。根據冬季運輸和春運特點,對春運期間可能出現的客流驟增、雪霧天氣、火災、爆炸、重大交通運輸責任事故等突況,進一步完善細化應急預案,并組織開展應急演練,確保各崗位人員熟知應急處置措施,熟練使用相應的設備設施和器材,確保人民群眾生命財產安全。認真落實好雪天運輸應急保障工作。春運期間遇雪天時,按照要求,抓好各項工作落實。
四、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導
20xx年是市政府確定的安全管理年,春運保障是新年伊始的首要工作,春運期間全國“兩會”將在京召開,交通運輸服務受到社會各界和廣大人民群眾的高度關注,運輸服務工作成為集中檢驗市政府提升服務水平各項措施落實的一項重點工作。
(二)堅持以人為本,提供優質服務
(三)加強安全檢查,確保運輸安全
各部門要認真履行監管職責,切實加強春運期間安全生產大檢查,進一步完善突發事件應急預案。各運輸企業要切實履行安全工作主體責任,加強人員、車輛精細化管理,加強春節黃金周期間安全防火工作檢查,制定春運期間突況應急預案。認真做好運輸安全自檢自查工作,及時發現、整改事故隱患和薄弱環節,防止重特大交通運輸責任事故發生。
(四)加強春運宣傳,做好值班和信息報送工作
要切實提高春運對外宣傳意識,各成員單位要及時報送宣傳稿件,認真做好春運期間宣傳報道工作。積極宣傳運輸系統春運各項便民服務措施和安全應急知識,引導人民群眾綠色出行。
要認真落實春運xxxx小時值班制度,堅持領導帶班,保持通信聯絡暢通,及時向運輸管理局春運辦公室報送春運保障工作動態信息。
1.春運信息報送工作
2.春節黃金周信息報送工作
3.春運工作總結
服務大廳便民服務措施為進一步轉變工作作風,提高工作效能,優化經濟發展環境,推動經濟社會又好又快發展,根據上級有關規定,制定如下服務措施:
一、實行警務公開:通過公開欄、觸摸屏等多種形式將戶政、出 入境管理的辦事程序、辦理時限、收費標準等事項向社會公開。
二、落實服務承諾:
1、材料受理。對材料齊全、手續完備的戶口材料20分鐘內當場 辦結,對申請出國出境材料齊全的從受理到辦結10個工作日完成。特 急件隨到隨辦。
2、證件辦理。辦理準遷證,手續齊全的20分鐘內辦結;臨時居 民身份證受理后三日內辦結;特殊情況下可當日辦結。
3、實行“首問負責制”。實行接待民警首問辦理制度,對材料 不齊全的,向群眾告知需要補充的材料,待補齊后第二次辦結。對需 要調查核實后上報的,在7個工作日內完成核實上報。
三、推行“溫馨服務”:對前來辦事群眾,受理民警要文明接待, 熱情服務。民警實行掛牌上崗,警容嚴整,儀表端莊,工作時間不得 脫崗。
【關鍵詞】長大隧道斜井, 快速施工 , 關鍵技術
【 abstract 】 in complex geological conditions, construction paragraphs long and steep slope under conditions of tunnel as difficult for ventilation, so ventilation technology, drainage measures and transportation quickly became a restricted slope fast construction violations, the key. Through the construction of inclined summary, hope can effective guidance similar project construction organization.
【 key words 】 long tunnel shafts, fast construction, key technology
一斜井通風重點和難點
(1)井身長、坡度陡、斷面小、交通運輸繁忙、安全風險多、施工組織管理難度大,極易出現安全事故。
(2)通風效果不易保證,通風問題的解決關系到施工進度,是一項大的技術難題。
(3)施工機械設備多;交通運輸管理難度大。且各種車輛會產生大量的CO、CN2 、粉塵等有害氣體,掌子面爆破產生的煙霧、粉塵也較多,污染嚴重。
(4)地質結構復雜,隧道中多斷裂構造發育,巖體節理裂隙發育,地下水系發育。
二斜井通風技術措施要點
(1)根據斜井的通風特點,要想解決好通風問題,必須從通風方案、通風設備、通風管理三個方面著手。首先確定通風方式,進行工作面需風量的計算,取其最大值作為供風標準。再選擇風管并計算通風阻力、漏風率,最后選擇通風設備。
(2)斜井井身施工階段的通風按照常規的單機單管壓入式技術。
(3)斜井進入隧道正洞工作面的通風問題是需解決的關鍵。
(4)隨著正洞的掘進,依據掌子面風量、風壓計算,在風管的適當位置處串入接力風機,并根據隧道需風量計算數據及通風監測數據等進行通風設備的配置以及變風量送風節能的控制。
(5)因為無軌運輸隧道的施工時使用了大排量的出碴車輛、裝載機、挖掘機、罐車及其他機動車等,產生出大量有毒、有害氣體,所以加強對隧道洞內有毒、有害氣體的檢測,并將信息及時反饋。
由于斜井通風距離長,加之風管的漏風率、風管摩阻力、風流的轉向、污風移動速度慢等因素,隧道通風不能滿足施工需要,本著科學配置、經濟合理及有效利用現有設備的原則,增設接力風機、射流風機非常必要。
三 反坡排水技術措施要點
(1)隧道排水主要為隧道滲水、涌水,同時還需考慮施工排水。收集斜井及正洞涌水量,預測施工排水量,計算出最大排水量。并根據該數據及排水高差、長度、排水時間、安全儲備等進行管路、水泵配型、水倉的設計。
(2)掌子面積水采用移動式小型潛水泵抽至附近移動式水倉內,再由工作泵將水經管路抽排至斜井底部大型水倉內,經初步沉淀處理后再用大型泵站抽到井腰處大型水倉內,再由工作泵抽至洞口污水沉淀池,經處理后排放。
(3)管路的選擇應充分依據管道經濟抽水量、泵站的最大抽水量及已有資源等進行選擇管徑類型、直徑大小及配置數量等。
(4)根據排水高差、水頭損失、安全水頭等確定水泵揚程,依據揚程、抽水量、水質成分等確定泵站。水泵配備應按照計算量三倍進行,即一套抽排、一套檢修、一套備用。
(5)斜井內固定水倉容量按水泵10min抽水能力計算,正洞移動式水倉按水泵5min抽水能力計算。且斜井井底水倉宜布設在距井底口10_15m斜井內,并設置成二級污水沉淀池。
(6)反坡段施工過程中宜在掌子面設不小于一個小型積水坑,用小型潛水泵,將隧道滲水、施工排水等直接抽送到移動水倉內。掌子面遇見特大涌水、突水時將移動泵站、備用泵站及其他掌子面附近移動水倉移動到發生突水的掌子面附近進行排水,各級泵站全部啟動,并啟用高壓風管作為應急排水管。
(7)水泵用電必須采用雙回路電源,避免因停電造成淹井事故。一路電源利用網電,一路是利用1臺800KW的柴油發電機組作為備用電源。
(8)隧道內排水泥漿、巖屑含量大,造成抽排水系統故障率高,因此水倉與排水管應定期進行清淤或清洗。采用高壓風攪動水體,用泥漿泵將泥砂吸入放置在農用車上的水箱內,或用人工或用小型挖機進行清淤。
四 交通運輸管理技術措施要點
(1)、為防止車輛長距離下坡時,制動無效造成溜車引發事故,應設置防溜墻,防溜墻可以設置擋墻或擺放廢舊輪胎,擺放的輪胎高度必須大于車輛保險杠高度。
(2)、斜井混凝土路面設置小的橫坡,路邊應設有排水溝。保持路面不得有較多積水,以防止車輛打滑。在斜井安裝燈光側設置不小于0.75m的人行道,進行人車分離。
(3)、洞內行駛車輛應經常檢查車輛剎車系統、轉向、燈光、儀表等,確保車況性能良好,并做好記錄,每周定期備案到設備物資部。
(4)、在斜井口、井底、防溜墻、水倉、臺架、設備等位置設置必要的禁止、警告、指令、提示等醒目標志或者霓虹彩帶,在斜井井底交叉口設置反光警示鏡及限速標志。
(5)、加強施工照明和施工通風管理,保證洞內視線和通風效果。車輛裝載不得超出車幫,且出碴車輛必須裝有后擋板、掉落路面的碴料須及時清理干凈。
(6)、嚴禁裝載機、出碴車等貨運機動車輛載人或人貨混裝。
(7)、車輛接近洞口或者通過洞口、臺架、施工作業地段以及前方有障礙物時,司機應減速瞭望并鳴笛示警。車輛通過仰拱棧橋時,棧橋附件作業人員必須停止作業,遠離棧橋,待車輛通過后方可進行作業。
(8)、斜井無軌運輸車輛必須限速行駛,進洞重車不得大于5km/h,斜井段嚴禁高檔、空擋行駛,以防脫檔、剎車失靈。成洞地段行駛車速不得大于15km/h。
(9)、在斜井口由專職安全員、架子隊長進行車輛運輸管理、調度指揮、信號管理、進出洞記錄等。
(10)、建立健全各項管理制度,制定車輛運輸管理制度、安全操作技術規程、維修及保養,并定期及不定期開展運輸作業安全檢查,排查各種隱患,限期整改到位。
五 風險管理技術措施要點
(1)施工前依據施工圖紙、施工圖設計階段隧道工程風險評估報告、項目特點、施工方案、施工計劃、地質核查、技術規程等逐一列出隧道不良地質段,進行風險評估。在施工過程中,根據施工條件的變化、超前地質預報成果、已揭示圍巖狀況、施工經驗等信息對風險進行動態管理。
(2)對斜井及正洞不良地質及斜井進正洞挑頂產生的風險,實行看板管理制度。也就是在斜井洞口、工地辦公區、指揮部辦公區等的醒目位置處懸掛隧道風險動態信息看板表。對風險描述、管理措施、預警級別、責任人等內容進行公示,并進行及時更新,以確保其有效性。
(3)根據施工圖紙、超前預報、地形地貌、斷層特點、施工經驗等配備必要的應急物資、如快凝水泥、早強水泥、鋼管、型鋼、砂袋、救生衣等物資。配備水泵、發電機等設備。
(4)在斜井、正洞每50米安設一個應急照明燈、一塊逃生指示牌,洞口設置“安全通道”,并保持其暢通性。
(5)擬定科學、合理、針對性及可操作性強的應急預案,加強對施工人員應急預案的宣傳、培訓及考核,并定期不定期的進行演練及總結,以提高人員的應變及處置能力,并不斷完善應急預案。
(6)建立風險的預警、響應及信息報送機制,根據實時監測數據、工況、環境巡視和作業面異常狀態等,確定預警級別,形成異常狀況報告。對可能發生重大突發風險事件的預警狀態,應立即啟動相關預案,組織處理。
深入落實科學發展觀,堅持“安全發展”的指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,以《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等有關法律法規和標準規程為依據,以隱患排查治理為重點,標本兼治,突出重點,依法治理,夯實基礎,促進全市交通安全生產形勢的進一步穩定好轉,為全市經濟社會發展創造安全穩定的環境。
二、總體目標:
通過開展交通系統安全生產治理行動,切實解決安全生產存在的薄弱環節和突出問題,努力減少違章指揮,違章操作,違反勞動紀律現象,隱患排查治理工作得到進一步深化,安全生產投入得到有效保障,建設項目安全設施“三同時”制度得到認真執行,企業安全標準化工作取得重要進展,傷亡事故控制在考核指標之內,交通安全生產形勢持續穩定好轉。
三、分工安排:
交通安全專項整治:道路交通安全由市公路處、運管處組織實施。
內河水上交通安全由市地方海事局牽頭負責實施,航道、港口部門配合。
建設施工工程安全專項整治:由市交通質監站組織實施。
消防安全專項整治:由市局各直屬企事業單位組織實施。
四、主要內容:
(一)綜合內容
各級交通行業管理部門、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理:
1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;
2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的;
3.受自然災害威脅而未落實防范措施的;
4.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
5.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;
6.高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的;
7.重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的;
8.違章指揮、違章作業、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;
9.安全監管責任不落實,安全管理機構不健全,監督檢查不到位,安全許可制度執行不嚴格的;
10.需要重點治理的行業及相關企業、單位的安全隱患。
(二)專項內容
1.道路交通安全:
運管部門要加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管;開展道路運輸企業安全等級評估,督促落實企業交通安全主體責任;加大車輛GPS監控系統安裝使用和省市兩級監控平臺建設的力度,并督促企業落實專人值班監控制度,強化對車輛的動態安全監管和駕駛人的教育管理;全方位加強運輸市場監管,建立打擊無證無照非法經營長效機制,重點開展客運和危險品運輸市場專項整治;狠抓駕校、汽修市場管理,完善全市機動車教練員信譽檔案,深入開展汽修行業誠信服務活動,把好控制道路交通安全的源頭關口。公路部門要繼續推進“安保工程”建設,開展橋梁隱患的排查和綜合治理,設置安全警示牌;實施公路交通事故綜合預防示范工程,建設一批事故少、秩序好、標志標線規范齊全的安全文明示范路;在公路收費站等配備相應的搶險救援器材,開展演練,增強交通事故特別是重大交通事故、危化品車輛事故等的綜合處置能力;治理公路危險路段和事故多發點段,加強養護維修作業安全措施等;嚴格超限許可,抓好“治超”工作,確保車輛超限超載率保持持續下降,確保國省干線公路好路率達到92%以上,確保不發生干線公路24小時以上的堵塞中斷事件。
2.水上交通安全:
海事部門要加強“三客一危”船舶管理,加強水上水下作業安全監督,組織開展施工船、渡口渡船安全管理、橋梁防碰撞、船舶防污染等專項整治活動,突出水上危險品運輸的監管。航道部門要切實維護航產航權,完善通航、助航標志,精心管養航閘基礎設施,加強航道建設工程安全監督工作。港口部門要繼續開展水路內貿集裝箱超載專項整治,研究制定重點貨種港口作業規范流程,突出加強港口危險貨物作業安全監管,落實港口安保措施。交通行業管理部門要排查治理航運企業、港口企業、水運施工企業和水運船舶安全隱患。
3.建設施工工程安全:
質監部門要認真落實安全生產責任制,落實安全責任告知承諾制度,督促安全生產責任落實到人。建設技術過硬,責任心強的安全管理隊伍。結合施工企業安全生產達標考核工作和安全生產許可證發放、管理工作,強化工程建設安全監督管理。督促施工企業制定和落實公路水運工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械、消防安全、高大模板支撐體系高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施,以及預防建設施工涌水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故等措施。督促企業加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。加強“四季三節”和施工現場安全監督檢查,督促企業認真開展工程安全隱患排查治理工作,建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制。強化安全教育培訓,提高安全管理水平和從業人員的安全素質,確保項目負責人、專職安全員和特種作業人員持證上崗。機械設備、施工機具、安全防護用品安全性能合格,特種設備持證掛牌使用。
4.消防安全:
各單位要對在用和在建的高層、地下建筑進行全面的隱患排查。一是建筑情況。地下建筑用途是否符合有關法律法規規定;建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業前消防安全檢查合格;公眾聚集場所室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求;高層建筑外墻保溫材料的防火性能;是否擅自改變建筑防火分區,高層建筑管道井封堵等豎向防人分隔措施是否落實。二是消防設施。疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯是否正常,疏散指示和事故照明是否運行正常;室內外消火栓是否正常好用;在建工程的臨時消防供水是否正常可靠。自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防煙排煙系統等自動消防設施是否運行正常;消防控制室設備運行是否正常;滅火器材配備是否符合規定。三是消防管理。消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實;用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實;消防控制室值班人員是否持證上崗;建筑消防設施定期維護、檢測制度是否落實;疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。四是滅火救援條件。消防車通道是否暢通并符合登高作業等使用要求;消防電梯功能是否正常;消防水泵結合器是否好用。
各單位要深入排查火災隱患,廣泛開展以人員密集場所、多產權建筑、建筑消防設施和建筑施工現場等為重點的消防安全專項治理活動。深入開展重大火災隱患政府掛牌督辦整改。交通技師學院要全面貫徹實施人員密集場所消防安全管理標準,積極探索實行“消防安全標準化管理體系認證”制度。嚴格落實自動消防設施年檢和專業維保制度。積極推廣火災公眾責任保險,逐步建立消防與保險良性互動機制。質監部門要針對建筑施工現場的消防安全條件較差,易燃、可燃材料復雜且數量多,缺少消防水源和通道等情況,加大施工現場檢查力度,參照《建設工程施工現場消防安全管理標準入規范施工現場消防安全管理。加強對工程管理者和施工人員消防安全教育,對電氣線路敷設不規范、明火作業不規范、施工人員用火不規范進行嚴肅處理。
五、實施步驟和要求:
(一)動員部署階段:(5月)各單位根據交通系統安全生產治理行動的總體要求,結合自身實際,制訂和下發具體行動實施方案,細化具體工作目標和工作要求,明確工作進度和時間安排,做好完成治理行動前期宣傳動員、部署和準備工作。要認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制,任務層層分解,責任落實到人。5月25日前,各地、各單位的實施方案報送局安全處。
(二)深入治理階段:(6—9月)各單位要將具體實施方案層層落實到企業,并按法律法規和標準規程的要求,突出工作重點,排查治理隱患,及時督辦整改,深入開展交通系統安全生產治理行動。要加強指導、監督和檢查,對行動過程實行動態管理,對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦,逐項銷號。
(三)整改提高階段:(10月)各單位在本單位自糾自查、治理整改的基礎上,認真組織檢查驗收和開展回頭看,發現和解決存在的問題,總結和推廣經驗做法,形成制度,切實提高各地、各單位的交通安全生產整體水平。
【關鍵詞】軌道交通;大客流;客運組織
重慶軌道交通二號線是直接連接重慶三大區:大渡口區、九龍坡區、渝中區,間接連接和輻射四大區:巴南區、沙坪壩區、南坪區、江北區的軌道交通線路,所以地處渝中區解放碑CBD的臨江門車站因其區域優勢,車站客流量在全線一直名列前茅。隨著軌道交通在建項目一號線和三號線竣工的日子的日益臨近,重慶軌道交通路網的初步形成,臨江門車站的地位也會如解放碑在重慶人心目中地位一樣日益顯著,客流也會成倍增加。
1 大客流的狀況
從軌道交通二號線開通運營至今,臨江門車站爆發過幾次典型的大客流。從歷年的客流量分析可看出,臨江門車站日均進、出站總人數在25000人次左右,超過該水平值就可認為客流出現異常,有爆發大客流的危險。
2007年平安夜全天,臨江門車站客流量為48462人次,其中進站客流為29227人次,出站客流為19235人次;2008年平安夜全天,臨江門車站客流量為57998人次,其中進站客流為33889人次,出站客流為24109人次;2008年奧運會火炬傳遞活動全天,臨江門車站客流量為37438人次,其中進站客流為21538人次,出站客流為15900人次;2009年國慶60周年焰火晚會全天,臨江門車站客流量為59828人次,其中進站客流為32783人次,出站客流為27045人次。
2 臨江門車站發生大客流時存在的主要問題
2.1 車站對客流突增缺乏預測手段
目前輕軌各車站對客流突增的預測手段比較單一和匱乏。車站一是根據上班族利用假期到商務區、城市旅游景點集中購物和游玩的特點,對節假日客流預期增長而比較重視;二是根據城區舉辦大型活動人員聚集的特點,對活動當日客流預期增長而比較關注。但是對平日客流可能會突增的潛在因素缺乏必要的手段加以預測和防范。
2.2 對突發大客流的前期判斷不準確
車站所在區域出現道路交通嚴重堵塞、惡劣天氣使公交車行駛不便等突況時,車站對客流狀況無法提前預知,車站僅從進入車站購票乘車的人數增加不能準確的判斷大客流是否會產生,往往當班的值班站長只會認為客流增長最多達到平日早晚高峰的客流狀況。
2.3 地下車站容易造成人員擁堵
臨江門車站乘客不僅通過三個狹長的通道進出車站,而且進站購票乘車的乘客會和準備出站的乘客、下車的乘客、以及送行的人群,在一定的時間內交匯在站廳、站臺,所以車站一旦爆發大客流,因為交叉客流的廣泛存在,便會造成嚴重的人員擁堵現象,車站就好像一個悶罐車一樣,變得十分危險。
2.4 爆發大客流時車站工作人員嚴重不足
臨江門車站客運班組共有9人,車站除了客運班組外,車站行車值班員、委外保安保潔員都是各司其職。在大客流爆發后,如果按照必須的售票崗位加崗、站臺安全員加崗、站廳引導員加崗以及抽調人員到車站3個大門口進行限流和3個狹長通道內維持秩序的應對要求,就會造成車站現有的工作人員嚴重不足。
2.5 車站負責人對大客流的指揮水平有待提高
在突發大客流時,車站的負責人一般是當班的值班站長,輕軌二號線因投入運營不過5年多時間,車站值班站長大多數是04年從上海軌道交通運輸中專畢業就參加工作的二十幾歲的年輕人,他們缺乏工作經驗,處理問題不夠靈活。
2.6 應對大客流時各崗位員工對自己的職責不明確
當大客流爆發時,車站負責人會安排一些臨時的崗位給車站工作人員,因為這些工作人員在平時都擔當著一定的較為固定的工作,長久以來形成了只做某項工作、只知某個流程,對車站負責人交給他的工作重點不明確。
3 關于加強大客流組織的思路及對策
3.1 建立客運調度機制和利用各種信息工具科學的預測突增客流
建議公司在運調中心設立客運調度,利用各種信息平臺和科學手段,專職的對全線的客流狀況進行實時監控,并對各車站的客運組織工作進行專業的指導和調度。
在現有模式下車站可指定專人通過查閱各種報刊雜志、收看電視、瀏覽網頁、收聽廣播等信息途徑,關注城市將要舉辦的大型活動、城區公交線路變更限制的消息、惡劣天氣的預報、道路施工限流的狀況等信息,然后分析預測車站客流突增的可能性,屆時做好各項準備工作。
3.2 值班站長加強日常巡查工作,提高大客流的判斷率
車站當班值班站長應加強對車站區域的巡查力度,通過對車站站臺、站廳、通道、大門口及紅線內責任區域的巡查,能夠較快發現車站客流狀況。有目的的到大門口和站外進行觀察,對進站的乘客進行詢問,當得知站外發生突況,有較多乘客涌向車站,可及時掌握車站客流異常的變化,并根據客流增長情況,持續時間長短,判斷出大客流的發生。
3.3 對車站各區域進行有效的隔離
對車站D端票亭、自動售票機前用隔離柱進行縱向隔離,使乘客分四行有序的排隊購票,并且將已購票的乘客的進站路線進行隔離和引導,使購票和進站的客流盡量不出現交叉。
對車站B口出站閘機至B通道口左側用隔離柱進行縱向隔離,避免由B口通道進站的乘客因準備去D端票亭購票而與B出站口出站的乘客發生交叉客流,而且結合將B口出站閘機直對的B口通道的電扶梯左側改為上行(平常為下行)右側改為下行(平常為上行)引導進站的乘客進站后去右側的A端票亭及自動售票機處購票。
對車站A端票亭、自動售票機前用隔離柱進行縱向隔離,使得乘客有序排隊購票,并且將已購票的乘客的進站路線進行隔離和引導,使購票和進站的客流盡量不出現交叉。
3.4 用好車站現有人員的同時調集附近車站人員進行支援
雖然車站日常配備的工作人員在大客流爆發后顯得十分不足,但是如果當班的值班站長能夠把握住車站客流組織工作的重點,以點帶面的做好各崗位人員的安排的同時通知鄰站(較場口車站和黃花園車站)進行人員支援,并且向中心站站長簡要報告車站大客流的狀況,通過站長及時得到部門科室、其它中心站、公安軌道支隊等單位的更多的人員支援,就能夠較好的解決車站應對大客流時人員不足的問題。
3.5 加強對值班站長的業務培訓工作
要求值班站長脫產參加公司舉辦的各種安全、消防專項培訓活動以及部門年底開展的班組長綜合培訓。中心站應每月至少組織一次值班站長培訓活動,主要學習《重慶軌道交通二號線運營突發事件應急處置預案》和《較場口中心站臨江門車站大客流應急預案》。中心站應每兩個月至少開展一次大客流的應急演練,并且每次演練由不同的班組牽頭進行,演練嚴格按照有“預案”有“方案”有“總結”進行。
3.6 安排員工崗位的同時交代其工作任務和重點
在應對大客流的組織工作中,當班的值班站長(或站長)往往會安排售票員去維護站廳、站臺的秩序。安排站臺安全員去車站大門口進行限流工作。安排票務員去搭建臨時售票點。安排保潔員去維持站臺秩序。安排保安去疏導通道的人流等工作,這些工作又不是他們平時從事的崗位工作,所以在給他們進行臨時崗位安排時,交代該崗位的任務和重點是十分必要的。
一、指導思想
2012年安全保衛工作要認真貫徹黨的十七大精神,以科學發展觀為指導,以為師生服務為宗旨,以建設和諧平安校園為目
標,以維護安全穩定為主線,以治安防范為抓手,以消防工作為重點,以隊伍建設為保障,進一步完善學校綜合治理網絡機構,
真正做到領導重視、組織完善、職責明確、制度健全。進一步加強各種形式的法制宣傳教育力度,努力提高全校師生員工的安全
防范意識,轉變工作作風,優化育人環境,促進校園精神文明建設。進一步加強隊伍建設、制度建設和效能建設,不斷創新安全
保衛工作思路、管理手段和工作方法,確保校園安全穩定和師生生命財產安全,為師生創造一個安靜、和諧、健康、安全的良好
學習生活環境。
二、工作目標
實現減少、消除、扼制特大、重大責任事故,做到“一個中心,四個到位,七個沒有”的工作目標,即:堅持以教學科研服務為
中心,為學校教學科研和改革發展創造一個穩定的政治環境和治安環境。宣傳教育到位、硬件設施到位、責任落實到位、各項制
度到位。校園內無刑事案件及治安案件、無嚴重影響或造成嚴重后果的重大及嚴重影響國家安全或政治穩定的重大事
件、無重大傷亡及傷害事故、無重大火災隱患及火災事故、無責任交通事故、無集體食物中毒事故及無傳染性疾病流行事故、無
人員違法犯罪案件發生。進一步加強學校綜合治理工作的制度化、規范化,積極探索高校安全保衛工作的新思路、新方法。切實
加強學校安全工作體制機制、安全保障能力、安全管理隊伍“三項建設”,建立安全、文明、有序的校園環境。進一步完善多校
區運行的安全管理模式,確保新老校區的正常生活和工作秩序。
三、繼續扎實推進“平安校園”工程建設
1、深入宣傳發動。通過進一步的宣傳,把師生員工的積極性充分調動起來,積極投身于“平安校園”建設之中,使全校師
生員工既是參與者又是受益者,形成“平安校園”建設的濃厚氛圍。
2、嚴格落實工作責任制。按照市教委提出的“四項安全”檢查的要求,關鍵抓好執行崗位責任、考核監督兩個環節。定期
對各部門、各單位責任是否落實,任務是否完成,目標是否達到等進行考核監督,對達不到要求的部門進行通報批評,堅持和鞏
固“層層抓落實”的工作機制。
3、堅持工作重心下移。基礎工作是第一道防線,是我校維護安全穩定的有力保障,要認真履行好工作職責,努力改善服務
,進一步加大工作力度,抓好各項措施的落實。根據今年我校發展形勢和艱巨任務,重在“抓早”、“抓小”,“抓苗頭”,把
矛盾糾紛化解于未然,研究新情況,制定新制度,采取新措施,保證全校教學工作順利進行。
4、進一步加大投入力度。“平安校園”建設是一項基礎性、系統性、全局性的工作,要保證“平安校園”建設的標準和質
量,必須給予足夠的投入。
四、加強安全保衛制度建設,努力提升保衛人員素質
1、建立健全應急突發事件行動預案。學習貫徹國家、天津市及學校的有關安全保衛工作的法律法規和規章制度,結合學校
的工作實際需要,制定各類突發事件工作預案,根據預案,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處
置體系,確保學校的安全與穩定。
2、有針對性地組織保衛干部參加消防、安全生產、治安管理等方面的知識培訓,提高保衛干部的業務能力。加強部門人員
政治學習,不斷提升員工的政治意識和責任感。
3.加強保衛隊伍的自身建設。努力做到在平時的工作中遵紀守法、增強服務意識、提高服務質量、加強業務學習和能力提高
,切實發揮管理干部在安全保衛工作中的積極性和主動性,進一步樹立保衛隊伍良好形象,以適應新形勢下做好保衛工作的需要
。督促、加強對保安隊伍的教育與培訓,進一步提高保安隊伍的政治素質和業務素質,進一步提高主人翁意識,樹立保衛隊伍的
整體良好形象。
4、加強制度建設。充實、完善學校相應的安全管理制度,不斷總結經驗,使安全管理工作更趨向法治化、制度化、科學化
。理順管理機制、獎懲機制,做到有章必循、政令暢通,反應敏捷、工作高效。
五、切實穩妥做好政保工作
1、進一步提升信息搜集能力,通過各種渠道全面了解全校師生員工的思想動態,收集、整理各類信息,預防突發事件和政
治案件發生。
2、建立安全防控體系,加強安全信息員網絡建設。建立嚴密的安全防控體系和快速反應機制,不斷提高安全保衛人員的快
速反應能力。組建校園安全信息員網絡,確保各種渠道的信息暢通,密切關注國家重大節日和重大事件敏感期的政治穩定,并積
極配合有關部門做好重點人員的防控工作。
3、維護校園政治穩定。深入開展“三項排查”工作,通過對不穩定、不安定、不安全因素的排查工作,分析研判可能對學
校安全穩定造成影響的各種因素,積極預防和妥善處理各類不安定事端。關注敏感時段、重要節點以及影響校園穩定的苗頭性、
傾向性問題,做到早發現、早報告、早控制、早化解,切實維護校園的政治穩定。
4、積極配合網絡中心,加強校園網的監控管理。進一步落實網絡實名制,及時跟蹤校園網,掌握師生關注的熱點及網上輿
情,防止有害信息在校園網傳播,以正面宣傳引導網上輿論,有效化解和轉移網上的熱點炒作。
六、強化校內治安管理,確保校園安全
1、提高認識,切實加強學校綜合治理工作。牢固確立“安全第一”、“責任重于泰山”的觀念,要切實做好對校園綜合治
理工作的領導,落實學校安全綜治工作領導責任制、逐級負責制和責任追究制,認真履行職責,努力形成教職工全員參與、全方
位重視、全過程不懈怠的學校安全綜治工作的良好局面。
2、強化社會治安防控機制,落實各項治安防范措施 。與各部門、各單位、各學院領導簽訂今年的安全責任書,將安全穩定
工作落實到部門、落實到部門領導。并且深入到上述部門調研安全工作,找出薄弱環節,探討修訂安全管理措施,適時召開治安
綜合治理工作會議,做好群防群治工作,抓好重點部門的人防、技防和物防,確保安全。
3、加強校園安全保衛巡邏,強化校園安全保衛工作服務意識。繼續落實校園安全保衛值班制度,做好校園警務室的值班工
作,充分發揮校園巡邏車的作用,構建一站式服務模式,切實為學生做好服務工作。
4、加強外來人口管理和暫住證辦理。對部分需要招聘或引入外來用工的部門,堅持“誰用工,誰負責;誰主管、誰負責”
的原則,做到證件齊全,不使用“三無”人員。時刻督促用工單位,為外來人員及時辦理登記手續,加強日常教育和管理,使外
來務工人員自覺遵紀守法。
5、加強安全警示教育和防范活動。要經常在全校師生員工中開展法制教育和行為規范教育,提高全校師生遵紀守法的自覺
性,增強他們參與綜合治理的意識,豐富師生安全知識,增強師生安全意識,培養師生自護自救的能力。加強對各學院門衛、食
堂、教學樓、演播大樓、學生宿舍、圖書館、學生活動中心等重點部位的管理和治安防范,確保正常的教學、師生的人身財產安
全。
6、整治校園及周邊治安環境。要加強對學校及周邊地區治安環境的綜合治理,依靠屬地派出所、西青區交警、城管大隊及
文化、工商部門等有關部門的大力支持,防止網吧和書刊對青年學生的侵害,凈化校園及周邊環境,預防和減少違法犯罪的
良好氛圍。大力開展矛盾糾紛調解和各類安全隱患排查,建立健全各類“臺賬”。
七、扎扎實實地做好消防工作
1、要牢記“隱患險于明火,防火勝于救災,責任重于泰山”的原則。要加強安全防火知識的宣傳教育,提高全校師生的防
火意識,舉辦安全防火知識專題講座,不斷增強安全防火的責任感和自覺性。
2、認真貫徹落實“預防為主、防消結合”的消防工作方針。對重點要害部位的消防責任,要實行目標管理,確保責任落實
到位。要加大安全用電等的管理檢查力度,嚴格控制超負荷使用電器設備,嚴禁亂拉、亂扯電線和使用電爐子。加強消防設施、
消防器材的使用管理,要及時更新,做好器材的保養,確保消防設備始終處于完好的工作狀態。
3、定期開展宣傳教育和應急演練。廣泛宣傳和普及法律法規、公共安全、應急避險、防災救災和自救自護知識,繼續開展
“知識守護生命”大學生安全教育活動。加強消防“四個能力”建設,組織開展應急演練,不斷提高師生安全防范意識和應對突
發事件的能力。
4、繼續加強對義務消防(撲火)志愿者的管理和培訓。每年9月對義務消防(撲火)隊隊員進行充實調整、登記造冊,堅持
每半年至少集訓一次,要進行實戰演練,確實提高隊員的撲火技能。
5、堅持不懈進行安全檢查。做好定期、不定期的安全檢查工作,堅持每日安全防火報告制度,及時組織力量加強對重大節
日、重大活動、寒暑假前后的安全檢查工作,查找消防方面的隱患,及時落實整改措施,確保不發生重大火災事故等。
八、規范強化校園交通秩序管理。
1、繼續整治校園交通秩序,確保交通安全。對校內機動車輛實行安全監管,把好進校門出口關,繼續堅持學校車輛定點停
放、私家車輛憑證出入的規定。堅持對辦公樓、教學樓、圖書館、學生宿舍、食堂等門前自行車的管理,使其停放有序。
2、加強校園交通管理,切實落實交通管理制度。在資金允許的情況下,對新校區的主要干道進行劃線,規范車輛的行駛路
線,添設更換必要的交通指示牌、道路安全緩沖墊、擋車器、路障等。進一步加強校園交通的管理,嚴禁車輛對教學區的干擾,
保護非承重場地不被車輛壓壞,重點打擊超速、超載、酒后駕駛等違規行為。
3、加強生活區技防建設,確保學生財產不丟失。在現有技防設施的基礎上,根據上級和校園實際需要,申請專項經費進行
技能設施建設,添置紅外報警裝置、視頻監控設施,確保學生的自行車和公共設施不丟失、不損壞。
4、完善和設計好新校區道路交通規劃,使之科學、合理、實用,在條件成熟的情況下增設機動車輛進出大門的智能管理系
統。
九、認真做好戶籍管理和服務工作
1、加強戶籍管理,積極探索戶政管理的新方式。教工、學生的集體戶口堅持每季度至少核查一次,做到數據存檔。畢業生
戶口及時遷出,新生戶口及時上報,新生身份證及時送制及發放。
2、做好戶籍窗口服務,努力規范工作程序。積極協助學苑派出所和唐口派出所做好畢業生戶口遷移和新生、新進教師的戶
口入戶工作,努力促進戶籍管理科學化、規范化。組織力量,精心安排,認真做好義務為學生照相等便民措施,為師生員工提供
優質服務。
十、加強理論研究