時間：2022-10-19 12:46:44
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
(一)國外實踐及國內(nèi)現(xiàn)存模式分析
1．C2C遠(yuǎn)程教育的模式。C2C遠(yuǎn)程教育的模式借鑒了C2C這一基本商務(wù)模式，教育者通過網(wǎng)絡(luò)的方式，以視頻、音頻、文字等方式直接為學(xué)習(xí)者講授知識，并進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，同時，教育者直接從學(xué)習(xí)者收取報酬，并且直接對學(xué)習(xí)者負(fù)責(zé)，而不需要通過任何第三方，例如學(xué)校或者培訓(xùn)機 構(gòu)。這樣的遠(yuǎn)程教育模式指向了個人對個人的教育模式，教育者和學(xué)習(xí)者利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通交流，這樣的模式使得教育更有針對性，類似于傳統(tǒng)教育中的一對一輔導(dǎo)的家教模式。
2．王竹立的“零存整取式網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式”。王竹立的“零存整取式網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式”根據(jù)遠(yuǎn)程教育的學(xué)情特點，“打破原有的基于學(xué)校教育的課程體系與評價體系，突破學(xué)科之間的界限，對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行‘碎片化’改造，構(gòu)建起以‘微課程+微測驗+微學(xué)分’為主體的網(wǎng)絡(luò)教育模式”。這種新型的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式有五大好處:
(1)學(xué)習(xí)者可以不受時空與環(huán)境限制，隨時隨地進(jìn)行碎片式學(xué)習(xí);
(2)滿足學(xué)習(xí)者個性化需求，調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性，有利于個性化知識體系的構(gòu)建;
(3)方便教師對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)進(jìn)行靈活機動的管理;
(4)減少教師輔導(dǎo)與答疑的工作量;
(5)改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量，減少輟學(xué)率，提高網(wǎng)絡(luò)教育的社會認(rèn)可度。雖然國內(nèi)外學(xué)者提出了具有創(chuàng)新性的網(wǎng)絡(luò)教育模式，但很多網(wǎng)絡(luò)教育只是將課程以簡單的課件加錄像的形式放到網(wǎng)絡(luò)上去，制作的課件很多都沒有達(dá)到網(wǎng)絡(luò)教育的目的，沒有依據(jù)遠(yuǎn)程教育學(xué)生的學(xué)情或根據(jù)學(xué)生的需求采用恰當(dāng)?shù)哪Ｊ健５覀儽仨氄J(rèn)識到這一點:這些先進(jìn)的遠(yuǎn)程教育模式的實施需要遠(yuǎn)程教育院校在背后做出很多，不管是網(wǎng)絡(luò)資源的提供、支持服務(wù)的保障、監(jiān)控系統(tǒng)的完善還是學(xué)生評價系統(tǒng)的科學(xué)，而這些正是遠(yuǎn)程教育院校所需要完善的地方。
(二)優(yōu)化原則的提出
庫恩(GeorgeKuh)提出了“學(xué)生參與”(studentengagement)理念，并定義為:學(xué)生參與度是一個測量學(xué)生投入到有效學(xué)習(xí)活動中的時間和精力，以及學(xué)生如何看待學(xué)校對他們學(xué)習(xí)支持力度的概念。他認(rèn)為“教育質(zhì)量高低的核心要素就是學(xué)生的參與程度”，并提出從兩個方面考察學(xué)生的參與狀況:一是學(xué)生做了什么(whatstudentdo)，包括學(xué)生投入到學(xué)習(xí)中的時間與精力、與同伴群體的相處情況、與教師的互動等;二是高校做了什么(whatinstitutionsdo)，指高校采取了什么有效的措施或提供怎樣的資源促進(jìn)學(xué)生參與到各項活動中。現(xiàn)將這一原則運用到遠(yuǎn)程教育學(xué)生學(xué)習(xí)行為保障體系的優(yōu)化中，學(xué)生學(xué)習(xí)效果的達(dá)成需要一個好的學(xué)習(xí)行為，而好的學(xué)習(xí)行為的養(yǎng)成并不只是個體自身因素，還取決于外在體系的保障，取決于遠(yuǎn)程教育院校為他們做了些什么來促進(jìn)其學(xué)習(xí)行為，從而達(dá)到學(xué)習(xí)效果的凸顯。
二、遠(yuǎn)程教育學(xué)生學(xué)習(xí)行為保障體系優(yōu)化探索
(一)遠(yuǎn)程教育學(xué)生學(xué)習(xí)行為保障體系優(yōu)化模型
遠(yuǎn)程教育學(xué)生學(xué)習(xí)行為保障體系模型主要包括網(wǎng)絡(luò)資源、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、監(jiān)控和評價等子系統(tǒng)，通過子系統(tǒng)來保障學(xué)習(xí)行為的進(jìn)行，以達(dá)到理想的學(xué)習(xí)效果。理想的遠(yuǎn)程教育學(xué)生學(xué)習(xí)行為保障體系模型是提供豐富的有針對性的網(wǎng)絡(luò)資源，提供細(xì)致、有針對性的支持服務(wù)，設(shè)置合理的監(jiān)控評價系統(tǒng)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供理想的外部環(huán)境，激勵其學(xué)習(xí)行為，達(dá)到最好的學(xué)習(xí)效果。
(二)H大學(xué)遠(yuǎn)程教育的實踐和驗證
H大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院依托該校的學(xué)科優(yōu)勢，堅持“規(guī)范、質(zhì)量、規(guī)模”的辦學(xué)宗旨，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)教育和成人學(xué)生的特點，深入研究、不斷探索、勇于實踐，在教學(xué)內(nèi)容改革、教學(xué)手段創(chuàng)新、技術(shù)支持服務(wù)、管理運行機制等方面取得一系列成果，逐步形成了“網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)、實時直播授課、集中面授輔導(dǎo)、教師網(wǎng)絡(luò)答疑、注重過程考核”的30字學(xué)習(xí)方針，構(gòu)建了具有本校特色的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。2008年，學(xué)院通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，成為上海市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點高校中首個通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，2009年成功轉(zhuǎn)版為ISO9001:2008質(zhì)量管理體系，多次被評為十大品牌網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院。校外教育中心工作包括四個板塊，分別是招生與學(xué)生工作、學(xué)生學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作、技術(shù)工作、教學(xué)教務(wù)工作，將網(wǎng)絡(luò)資源、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、監(jiān)控及評價系統(tǒng)都包括在內(nèi)。
1.網(wǎng)絡(luò)資源系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)資源主要包括不同專業(yè)所需的各種課件學(xué)習(xí);網(wǎng)絡(luò)直播以及視頻會議，學(xué)生可以通過視頻與教師進(jìn)行交流;數(shù)字圖書館，學(xué)生可以登錄學(xué)校圖書館，查找各種資料;基于移動平臺的統(tǒng)考輔導(dǎo)課件，將移動課件分為安卓版和蘋果ISO版，學(xué)生可以很好地利用業(yè)余時間，用手機、平板電腦隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí);在網(wǎng)絡(luò)教育專業(yè)教學(xué)計劃課程建設(shè)中，工科的部分課程含有實驗實訓(xùn)內(nèi)容，在課程設(shè)計上分“本地實驗”和“網(wǎng)上實驗”，開創(chuàng)性地將遠(yuǎn)程虛擬實驗室運用到遠(yuǎn)程教育中。
2.學(xué)習(xí)支持服務(wù)。根據(jù)社會需求及學(xué)校特色，H大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院先后開設(shè)高起專、專升本、高升本等三個層次，開設(shè)了30多個專業(yè)供學(xué)生選擇，覆蓋文、法、經(jīng)、管、理、工等多個學(xué)科門類。目前，設(shè)有校外教育中心57個，主要開設(shè)高起專、專升本兩種層次的高等學(xué)歷教育以及專業(yè)課程進(jìn)修等非學(xué)歷教育，招生范圍廣泛。學(xué)院擁有集報名、錄取、授課、學(xué)習(xí)、管理為一體的綜合性遠(yuǎn)程教育環(huán)境平臺。強大的網(wǎng)絡(luò)平臺功能，使學(xué)生能夠靈活自主地安排課程學(xué)習(xí)進(jìn)度、完成網(wǎng)上作業(yè)、接受視頻答疑、參與網(wǎng)絡(luò)討論、下載學(xué)習(xí)資料、查詢學(xué)習(xí)信息、進(jìn)行考試預(yù)約等。學(xué)院堅持“一切為了學(xué)生”的工作理念，針對網(wǎng)絡(luò)教育以從業(yè)人員為主的特點，建立了學(xué)生學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心，實施了班主任制度，構(gòu)建了學(xué)生學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心校外教育中心班主任的三級服務(wù)體系，通過CallCenter(呼叫中心)、電子郵件、手機短信、書面信函、電話熱線、與學(xué)生座談等多種途徑，切實做好導(dǎo)學(xué)、助學(xué)、促學(xué)工作，解決師生分離的問題。網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院還編寫《校外教育中心工作指南》，詳細(xì)介紹網(wǎng)絡(luò)資源使用的技術(shù)工作，學(xué)生在學(xué)籍管理、學(xué)務(wù)管理、學(xué)生材料管理、畢業(yè)審核以及班主任工作管理等方面需注意或需了解的知識。不僅如此，網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院還不定期地舉行學(xué)生運動會、H大學(xué)好聲音以及歌詠會等一系列文娛類活動，拉近學(xué)生與教師、學(xué)院的關(guān)系，同時學(xué)院還提供情感支持，通過談心會等交流活動為學(xué)生的情感、工作、生活提供指導(dǎo)與幫助。
3.監(jiān)控系統(tǒng)。H大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院有著一套制度，包括招生報名及材料審核，明確招生錄取工作程序，把好生源監(jiān)控的第一關(guān);教師上課及輔導(dǎo)，班主任工作都有明確的要求和管理，甚至制定了班主任工作條例，從師資的投入和服務(wù)這一中間環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控;對學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果有一定的要求;課程考試、畢業(yè)論文、答辯和學(xué)位考試也進(jìn)行規(guī)范，通過全面的質(zhì)量監(jiān)控來實現(xiàn)教育質(zhì)量的保障。
4.評價系統(tǒng)。評價主要針對學(xué)生和班主任的工作進(jìn)行考核，學(xué)生方面包括學(xué)生的學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)結(jié)果，考試成績占60%，過程考核40%，包括學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)次數(shù)、發(fā)帖次數(shù)等線上線下學(xué)習(xí)交流。關(guān)于班主任工作，學(xué)院對班主任工作進(jìn)行團體和個人評優(yōu)，每學(xué)年評選一次“H大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院優(yōu)秀班主任”。
三、討論與結(jié)論
(一)支持服務(wù)個體化
奧蒙德•辛普森提出“遠(yuǎn)程教育缺陷”這一概念，指的是遠(yuǎn)程教育中的輟學(xué)現(xiàn)象，他認(rèn)為出現(xiàn)“缺陷”的原因之一是“范疇錯誤”，即混淆了教與學(xué)，遠(yuǎn)程教育機構(gòu)過度關(guān)注(尤其是在線的)教學(xué)資源的提供，忽視對學(xué)生學(xué)習(xí)動力的激發(fā)。事實上，不只是輟學(xué)情況嚴(yán)重，學(xué)生出席率低也是一大問題。學(xué)生往往能在學(xué)校得到兩個方面的支持服務(wù):一個是如何很好地完成學(xué)業(yè)，另一個是遇到課程學(xué)習(xí)問題或參加考試等。其實有時候需要得到另外的幫助，即個人問題，這就需要從學(xué)校獲得各種形式的建議，網(wǎng)院需針對個體提供更加個性化、主動的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。
(二)全員參與監(jiān)控
網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的監(jiān)控系統(tǒng)對教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估，幫助和促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)工作;對學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和效果進(jìn)行評估，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性;對課程建設(shè)、畢業(yè)論文等進(jìn)行專項評估;對教學(xué)管理工作進(jìn)行評估和指導(dǎo)，推進(jìn)教學(xué)管理質(zhì)量。這樣的監(jiān)控系統(tǒng)符合全面質(zhì)量監(jiān)控的理念，但缺乏彈性，需建立學(xué)生監(jiān)控教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理體系、教師監(jiān)控學(xué)校管理體系，實現(xiàn)全員參與監(jiān)控，完善監(jiān)控體系。
(三)評價主體多元化
一、利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)助學(xué)系統(tǒng)的基本
1.從宏觀層面來看，四川大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院利用現(xiàn)代信息技術(shù)對整個網(wǎng)絡(luò)助學(xué)流程進(jìn)行了信息化的管理，無論是入學(xué)、學(xué)籍管理、繳費、畢業(yè)論文設(shè)計與答辯等等。這使得整個網(wǎng)絡(luò)助學(xué)的管理更加全面可控，同時能對學(xué)員進(jìn)行全面的追蹤、記錄與測評。對學(xué)員而言便于隨時隨地的注冊、學(xué)習(xí)，方便、快捷且易于操作。實驗操作系統(tǒng)作為輔助學(xué)習(xí)系統(tǒng)可以讓學(xué)員在網(wǎng)上進(jìn)行實驗觀看、實驗操作以及遠(yuǎn)程操控與輔導(dǎo)。另一個輔助系統(tǒng)為在線交流系統(tǒng)。在這個平臺中學(xué)員之間以及教師與學(xué)員之間，還有管理者之間可進(jìn)行暢通無阻的交流。在學(xué)員之間可進(jìn)行學(xué)習(xí)心得、方法等的交流，也可進(jìn)行學(xué)習(xí)社區(qū)的建立。讓學(xué)員們能進(jìn)行學(xué)習(xí)的共享與交流，克服網(wǎng)絡(luò)助學(xué)中學(xué)習(xí)的疏離感，促進(jìn)共同學(xué)習(xí)。該系統(tǒng)包括考生論壇、教師博客、QQ群、學(xué)習(xí)社區(qū)、虛擬班級、BBS答疑、視頻會議、即時聊天電子郵件、電話等。
2.但是，該結(jié)構(gòu)中最重要的則是教學(xué)系統(tǒng)。在此系統(tǒng)中包括課程導(dǎo)學(xué)、精講課件、串講課件、學(xué)習(xí)資源、真題解析、學(xué)程規(guī)劃、學(xué)程跟蹤、在線監(jiān)測、自動答疑、反饋、實時測評、課程考核等等。這使得學(xué)員能根據(jù)自己的規(guī)劃隨時隨地學(xué)，同時能得到老師的精講與答疑以及小組學(xué)員的討論與支持。由于信息技術(shù)的支持和基于大數(shù)據(jù)的追蹤，老師能很好的掌握學(xué)員的學(xué)習(xí)進(jìn)度與成果從而進(jìn)行個性化教學(xué)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。并能形成以學(xué)生為中心，自主學(xué)習(xí)、互助學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的建立。雖然，四川大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院在利用信息技術(shù)完整構(gòu)建了其助學(xué)系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)，但該結(jié)構(gòu)仍有不足之處，仍需進(jìn)一步改進(jìn)。如：專職教師的缺乏、課程資源的缺乏以及在線學(xué)習(xí)平臺用戶的體驗滿意度低、反饋不及時等。這些勢必會造成管理的散亂，影響學(xué)員的學(xué)習(xí)質(zhì)量和信心。因而，必須充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、加大投入與管理不斷進(jìn)行改進(jìn)。
二、自考網(wǎng)絡(luò)助學(xué)未來的發(fā)展方向
技術(shù)的重大進(jìn)步會給社會的發(fā)展帶來巨大的影響。現(xiàn)代信息技術(shù)正以其它技術(shù)從未有過的速度向前發(fā)展，并以其它任何一種技術(shù)從未有過的深度和廣度介入到社會的方方面面。而自考網(wǎng)絡(luò)助學(xué)也應(yīng)借助飛速發(fā)展的信息技術(shù)不斷重構(gòu)其基本結(jié)構(gòu)。如：云計算的運用使得海量的存儲變得輕而易舉；MOOC的發(fā)展使得在線學(xué)習(xí)資源變得取之不盡用之不竭；而移動客戶端的運用及推送更使得網(wǎng)絡(luò)助學(xué)變得簡單易行；大數(shù)據(jù)時代的到來更使得學(xué)生的全方位追蹤和個性化管理變?yōu)榭赡堋？傊ㄟ^對四川大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院助學(xué)系統(tǒng)的分析，以及未來網(wǎng)絡(luò)助學(xué)的基本方向不難發(fā)現(xiàn)：通過現(xiàn)代信息技術(shù)的運用可以重構(gòu)自考網(wǎng)絡(luò)助學(xué)的基本結(jié)構(gòu)，使其適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，適應(yīng)教育本身的發(fā)展。同時在運用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建其基本結(jié)構(gòu)時我們還應(yīng)注重政策的引導(dǎo)，注重師生的交流以及培養(yǎng)以學(xué)生為中心的學(xué)習(xí)型社會。這樣，自考網(wǎng)絡(luò)助學(xué)才能與時俱進(jìn)，散發(fā)出勃勃生機。
作者：朱薇 李勇軍 張必濤 單位：四川大學(xué)中美大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃研究所
一、論文裝訂
1．論文必須使用規(guī)范的漢字A4紙打印，不得小于或大于此規(guī)格，字跡清晰。
2．論文一律在左側(cè)裝訂。
論文裝訂順序如下：
（1）論文封面：使用網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院統(tǒng)一提供的封面，不得使用復(fù)印件，并將封面上的有關(guān)信息填寫準(zhǔn)確、完整、清晰；
（2）論文評定紙：使用由網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院統(tǒng)一提供的評定紙；
（3）論文原創(chuàng)聲明：論文原創(chuàng)聲明的格式參見附件1，須打印后親筆簽名；
（4）內(nèi)容摘要：內(nèi)容摘要一般為300字。在內(nèi)容摘要所在頁的最下方另起一行，注明本文的關(guān)鍵詞，關(guān)鍵詞一般為3－5個；（內(nèi)容摘要和關(guān)鍵詞均為小四號宋體字，具體格式參見附件2）
（5）論文目錄：要求使用三級目錄；
（6）論文正文：論文正文格式要求參照本要求的第二部分；
（7）參考文獻(xiàn)：參考文獻(xiàn)的格式要求參照本要求的第三部分。
3．頁面設(shè)置：
（1）頁邊距：上下左右均應(yīng)大于2cm；
（2）行間距：20磅（操作：格式段落行距固定值設(shè)置值20磅）；
（3）字間距：加寬1磅（操作：格式字體間距加寬磅值1磅）；
（4）頁碼居頁面底端靠右排列。
二、正文格式要求
1．論文題目：用小二號黑體字居中打印；
2．正文以及標(biāo)題采用小四號宋體字，注釋采取小五號字；
3．標(biāo)題序號：一級標(biāo)題為“一”、“二”、“三”；二級標(biāo)題為“（一）”、“（二）”、“（三）”；三級標(biāo)題為“1”、“2”、“3”；四級標(biāo)題為“（1）”、“（2）”、“（3）”。一級標(biāo)題和三級標(biāo)題后必須加頓號，二級標(biāo)題和四級標(biāo)題之后不許加頓號，即帶括號的標(biāo)題不許加頓號。
例：
一、醫(yī)療事故損害賠償責(zé)任的性質(zhì)
（一）特殊的過錯原則
1、醫(yī)療事故采取無過錯責(zé)任原則
（1）我國現(xiàn)行立法概況
4．論文腳注：論文腳注一律采用word自動添加引注的格式，引注采用腳注方式，腳注位于每頁底端，采取連續(xù)編號方式。（操作：插入引用腳注尾注）
腳注格式（腳注格式部分內(nèi)容引自梁慧星著：《法學(xué)學(xué)位論文寫作方法》，法律出版社2006年版，第41－42頁。略有改動。）：
（1）論文類：
作者：“文章名稱”，刊載出版物及版次，頁碼。
例：
蘇號朋：“論信用權(quán)”，載《法律科學(xué)》1995年第2期，第12頁。
尹田：“論動產(chǎn)善意取得的理論基礎(chǔ)及相關(guān)問題”，載梁慧星主編：《民商法論叢》（第29卷），法律出版社2004年版，第206－207頁。
梁慧星：“醫(yī)療損害賠償案件的法律適用”，載《人民法院報》2005年7月13日，第5版。
（2）著作類：
作者：《書名》，出版社及版次，頁號。
例：
梁慧星著：《民法總論》，法律出版社2001年版，第101－102頁。
李雙元、徐國建主編：《國際民商新秩序的理論構(gòu)建》，武漢大學(xué)出版社2003年版，第75頁。
（3）網(wǎng)上作品類：
作者：“文章名”，具體網(wǎng)址，最后檢索日期。
例：
李揚：“技術(shù)措施權(quán)及其反思”，載,2006年3月24日最后檢索。
（4）法律法規(guī)類：
《法律法規(guī)名稱》第x條第x款。（用阿拉伯?dāng)?shù)字表示）
例：
《中華人民共和國合同法》第91條。（即不可使用“第九十一條”）
（5）法律文書類：
法律文書號。
例：
浙江省溫州市中級人民法院（2001）溫經(jīng)初字第481號民事判決書。
三、參考文獻(xiàn)格式
1．參考文獻(xiàn)為小四號宋體字。一般應(yīng)將參考文獻(xiàn)區(qū)分為期刊類、著作類、法律文書類。
2．具體格式：
（1）期刊類：
作者：“文章名稱”，《期刊名稱》，卷號或期數(shù)。
例：
蘇號朋：“論信用權(quán)”，《法律科學(xué)》，1995年第2期。
（2）著作類：
作者：《書名》，出版單位，出版年月及版次。
例：
鄭成思：《知識產(chǎn)權(quán)法》，法律出版社，2003年1月第2版。超級秘書網(wǎng)
（3）法律文書類：
法律文書號。
例：
浙江省溫州市中級人民法院（2001）溫經(jīng)初字第481號民事判決書。
四、其它事項
1．認(rèn)真進(jìn)行文字校對，論文錯別字將直接影響論文得分。
2．正文所有小標(biāo)題、各段段首必須空兩格（即空出兩個中文字符的位置），格式錯誤將直接影響論文得分。
3．論文所有標(biāo)點必須采用中文標(biāo)點（除外文文獻(xiàn)外，一律不許使用英文標(biāo)點）；所有數(shù)字必須采用半角，禁止全角數(shù)字。誤用標(biāo)點符號和數(shù)字將直接影響論文得分。
4．注意論文的學(xué)術(shù)規(guī)范，杜絕抄襲。
附件1：
北京大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明
原創(chuàng)性聲明
本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文不含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品或成果。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。
論文作者簽名：
日期：年月日
附件2：
一、模塊化化學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理模式
1.系統(tǒng)管理。網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)管理由于受到網(wǎng)絡(luò)運行狀況、計算機性能等因素影響，具有特殊性和復(fù)雜性，要有與它契合的管理制度和辦法。鑒于西南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院已為我們提供了有效的用戶管理和安全管理，我們重在研究為有效指導(dǎo)與監(jiān)督教學(xué)過程的系統(tǒng)制度化管理，制定了《西南大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教育管理辦法》和《西南大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教師管理制度》，成立了“化學(xué)化工學(xué)院繼續(xù)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會”，加強教學(xué)過程監(jiān)控和管理。
2.教務(wù)管理。教務(wù)管理包括專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、教學(xué)計劃和教材管理（學(xué)籍管理已由網(wǎng)絡(luò)學(xué)院完成）。根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要，學(xué)院在2001年開始開設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育《化學(xué)》專業(yè)，2008年在對培養(yǎng)方案做出調(diào)整和修訂后，專業(yè)更名為《化學(xué)教育》專業(yè)，同時新增《應(yīng)用化學(xué)》專業(yè)。兩個專業(yè)在培養(yǎng)方案、教學(xué)內(nèi)容等方面都采取不同于全日制本科的方式，突出網(wǎng)絡(luò)教育的繼續(xù)教育特色。教學(xué)計劃是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)教育特點和學(xué)生實際情況，結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)方向、學(xué)習(xí)年限和教學(xué)對象而制定，沒有盲目照搬普通教育計劃。網(wǎng)上教學(xué)組織嚴(yán)格遵守教學(xué)計劃，作為考核、驗收教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。兩個專業(yè)教學(xué)計劃各自包含不同的11門專業(yè)課程、各有特色的6門選修課程、教育實習(xí)或工業(yè)見習(xí)以及畢業(yè)論文。《化學(xué)教育》遵循當(dāng)前中學(xué)化學(xué)教學(xué)的改革模式和中學(xué)化學(xué)新課程標(biāo)準(zhǔn)，教有所依、學(xué)有所用；由于大多數(shù)學(xué)員都是來自基層教學(xué)單位，因此依托基層教學(xué)單位完成教育實習(xí)的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，并設(shè)計合理的與學(xué)員從事教學(xué)相關(guān)性強的畢業(yè)論文題目，精心進(jìn)行指導(dǎo)。而《應(yīng)用化學(xué)》則遵循當(dāng)前經(jīng)濟改革浪潮中企業(yè)對應(yīng)用型人才的實際需要，充分考慮來自工礦化工企業(yè)的學(xué)生實踐優(yōu)勢，依托企業(yè)完成實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和畢業(yè)論文。化學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育教材包括文字類（一般使用統(tǒng)編教材制作為電子課件、題庫和案例庫）、圖形（像）類、音（視）頻類，動畫類等教材，各類自成體系，獨立使用。
3.教師管理。教師管理主要從資格審查、培訓(xùn)管理、責(zé)任管理和考核評價上進(jìn)行管理。學(xué)院規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)教育工作的教師必須具有碩士或博士學(xué)位，并且有一定網(wǎng)絡(luò)教育經(jīng)驗。教師任課前均需經(jīng)過崗前專門培訓(xùn)，掌握一定的現(xiàn)代教育技術(shù)和實踐技能，在進(jìn)行教學(xué)管理的時候，能夠主導(dǎo)學(xué)生的在線討論活動，準(zhǔn)確對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果做出客觀評價和指導(dǎo)。教師一旦承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，需認(rèn)真學(xué)習(xí)管理辦法，熟知各項規(guī)章制度，并與學(xué)院簽訂“化學(xué)化工學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教育教師教學(xué)工作責(zé)任書”，并建立化學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育教師檔案。教學(xué)隊伍建設(shè)：網(wǎng)絡(luò)教育師資隊伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)位結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)均有相應(yīng)要求，按照“化學(xué)化工學(xué)院關(guān)于成立網(wǎng)絡(luò)教育課程教學(xué)團隊的決定”，針對學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教育優(yōu)質(zhì)資源利用不夠，缺乏國內(nèi)外知名專家授課情況，通過外聘請內(nèi)培養(yǎng)構(gòu)建合理的教學(xué)隊伍。目前已形成以中青年骨干教師為主力軍的多個課程教學(xué)團隊。教學(xué)研究：為了提高網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量，有效進(jìn)行教學(xué)改革與創(chuàng)新，開展網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)研究活動。內(nèi)容涉及網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容的組織、網(wǎng)絡(luò)資源的利用、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式的探究、高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計原則、高校網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)的優(yōu)化運用、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中存在的問題和對策等等。鼓勵教師總結(jié)自己進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育過程中的經(jīng)驗和感想，按照科學(xué)論文的規(guī)范格式撰文投稿，給予相應(yīng)獎勵，推動網(wǎng)絡(luò)教育管理的理論研究。
4.學(xué)生管理。學(xué)生管理包括學(xué)生自我管理和學(xué)習(xí)評價管理。網(wǎng)絡(luò)教育具有“師生分離”和“教管分離”性質(zhì)，教師角色淡化，教學(xué)管理弱化，而學(xué)生的自我管理凸顯。我們在每個年級實行班組管理，自選班長，定期輪換，讓每一位同學(xué)充分參與管理，鍛煉自主能力，加強自我服務(wù)，同時重視對學(xué)生自治的引導(dǎo)。學(xué)生學(xué)習(xí)評價管理由自我性評價和客觀性評價組成。自我性評價：學(xué)生先完成自測題目和思考題目，提交后與標(biāo)準(zhǔn)答案比較而做出自我評價。客觀性評價：根據(jù)學(xué)生平時作業(yè)完成質(zhì)量、設(shè)計實驗的完成情況等給出具體的分?jǐn)?shù)，通過提供參考答案及評分標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)生感受到評價方式的科學(xué)性和公正性。教學(xué)秘書定期分析學(xué)生學(xué)習(xí)評價，相關(guān)結(jié)果及時反饋給教師做相應(yīng)教學(xué)調(diào)整。
二、化學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理模式特點
西南大學(xué)校是教育部批準(zhǔn)開展遠(yuǎn)程教育的高等院校之一，化學(xué)化工學(xué)院是學(xué)校較早開展網(wǎng)絡(luò)教育的傳統(tǒng)學(xué)科，擁有具有學(xué)術(shù)理論基礎(chǔ)的高層次的師資隊伍，豐富的人才培養(yǎng)經(jīng)驗，為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理的實施提供智力、人才，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院良好的技術(shù)支持和教務(wù)管理，形成較好的資源共享，為化學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)管理模式研究與實踐提供了堅實的基礎(chǔ)，形成了自己的管理特點。
1.制度管人。學(xué)院制定了《化學(xué)化工學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教育管理辦法》、《化學(xué)化工學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教師管理制度》。從教師選派、教材選用、網(wǎng)絡(luò)課件建設(shè)、具體教學(xué)（直播、錄播、網(wǎng)上輔導(dǎo)、作業(yè)批改、考試命題和答辯等）一一做出相應(yīng)規(guī)定，使管理有據(jù)可依，有章可循，制度管人。
2.責(zé)任到人。教師一旦承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，需認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校和學(xué)院的管理辦法，熟知各項規(guī)章制度，并與學(xué)院簽訂《化學(xué)化工學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教育教師教學(xué)工作責(zé)任書》，責(zé)任到人。
3.監(jiān)控有人。學(xué)院成立的“化學(xué)化工學(xué)院繼續(xù)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會”，加強教學(xué)過程監(jiān)控。教育指導(dǎo)委員會成員定期檢查各教學(xué)環(huán)節(jié)的完成情況，定期與不定期通報檢查情況，如增加了對作業(yè)批改和論文指導(dǎo)的中間檢查次數(shù)，做到在網(wǎng)絡(luò)學(xué)院檢查日期前，提前2天進(jìn)行院內(nèi)檢查，對出現(xiàn)的問題及時處理，有效避免了各類教學(xué)事故的產(chǎn)生，教學(xué)事故率為零。化學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育的管理與其它學(xué)科網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)管理一樣，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是需要針對各功能模塊，認(rèn)真分析和解決存在的問題不斷完善的過程。
作者：傅英姿 單位：重慶西南大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院
質(zhì)量是21世紀(jì)全球高等教育發(fā)展的核心，各國都非常重視本國的教育質(zhì)量，并不斷加強對教育質(zhì)量的監(jiān)控及其研究。《辭海》中對質(zhì)量的解釋是：產(chǎn)品或工作的優(yōu)劣程度。［1］（P706－707）國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）將質(zhì)量定義為：產(chǎn)品、體系或過程的一種固有特性，滿足顧客和其他相關(guān)方要求的能力。［2］（P26）關(guān)于教育質(zhì)量，托斯坦•胡森（Torsten•Husen）認(rèn)為，教育質(zhì)量是特指教育的產(chǎn)品———學(xué)生，而不是指生產(chǎn)出這些產(chǎn)品的資源和過程，高等教育質(zhì)量的高低是指學(xué)校進(jìn)行某種教育活動所產(chǎn)生的結(jié)果（或效果）達(dá)到既定目標(biāo)的程度。［3］《教育大辭典》中對教育質(zhì)量的解釋是：對教育水平高低和效果優(yōu)劣的評價，并以學(xué)生的優(yōu)劣程度來衡量教育質(zhì)量的好壞、高低。［4］（P24）質(zhì)量監(jiān)控最早應(yīng)用于企業(yè)的物質(zhì)生產(chǎn)過程中。有學(xué)者認(rèn)為，質(zhì)量監(jiān)控是指企業(yè)為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)或活動，是對質(zhì)量形成全過程實施的監(jiān)督和控制。［5］（P9）亨利•法約爾認(rèn)為，監(jiān)控就是核實發(fā)生的事情是否符合規(guī)定的計劃和確定的目標(biāo)，監(jiān)控的目的是要找出計劃實施過程中的缺點與錯誤，并予以糾正、防止重犯。［6］（P125）監(jiān)控也適用于教育領(lǐng)域，特別是教育質(zhì)量監(jiān)控。有學(xué)者認(rèn)為，教育質(zhì)量監(jiān)控是指監(jiān)控者為達(dá)到人才發(fā)展目標(biāo)，在人才成長的全過程中，對影響其成長的諸因素和各環(huán)節(jié)進(jìn)行計劃、監(jiān)察、評價和調(diào)節(jié)的過程。［7］（P6－8）綜上所述，筆者認(rèn)為，教育質(zhì)量監(jiān)控是教育機構(gòu)根據(jù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)目標(biāo)對教育教學(xué)活動、過程、效果進(jìn)行監(jiān)督、檢測與評估，以確保教育教學(xué)各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量達(dá)到既定的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)控是指政府、教育主管部門、試點高校及其遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、校外學(xué)習(xí)中心等機構(gòu)在進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)組織與管理過程中根據(jù)預(yù)定的教育目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施的以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目的所采取的監(jiān)管措施與手段，包括對教育教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)和影響教學(xué)質(zhì)量的各種因素進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、評價與控制。一般分為外部監(jiān)控和內(nèi)部監(jiān)控，外部監(jiān)控主要是指政府和社會采取各種措施約束和規(guī)范高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育辦學(xué)行為；內(nèi)部監(jiān)控主要是指建立和完善高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育自主辦學(xué)、自我管理、自我約束的體制機制。
二、高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)控的必要性
（一）質(zhì)量監(jiān)控是提升高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育公信力和社會認(rèn)可度的必然選擇
培養(yǎng)出來的人才是否具有公信力，能否被社會認(rèn)可，這是衡量教育質(zhì)量高低的一個標(biāo)準(zhǔn)。社會公眾對高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育“含金量”和“認(rèn)可度”的關(guān)注是時下的一個熱點問題。有媒體報道，遠(yuǎn)程學(xué)歷教育注水，含金量低，認(rèn)可度差，“論文可抄考試可免，交錢拿證零障礙”。［8］社會公眾對高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量是寄予期望的，然而，這種期望值與感知值之間還存在一定偏差。有研究表明，期望值在3．5～4．2之間，而感知值則在2．5～3．8之間。［9］這種偏差影響到遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的公信力和社會認(rèn)可度。說到底，公信力和認(rèn)可度最終還是由教育教學(xué)質(zhì)量決定的，高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育能否得到社會的認(rèn)可，關(guān)鍵在于其教育教學(xué)質(zhì)量。因此，必須加強質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，才能提升高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的公信力和社會認(rèn)可度。
（二）質(zhì)量監(jiān)控是確保高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育健康發(fā)展的客觀要求
教育教學(xué)質(zhì)量是高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的生命線，也是其生存和發(fā)展的根基。我國高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育起步較晚，還處在試點階段，各項管理措施還不夠完善和規(guī)范。隨著試點高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的深入開展和辦學(xué)規(guī)模的日益擴大，其教育教學(xué)質(zhì)量越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注。由于招生考試標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，辦學(xué)條件和教學(xué)資源投入不足，教學(xué)過程監(jiān)控不到位，加之生源的競爭，又缺乏相應(yīng)的認(rèn)證機構(gòu)，導(dǎo)致高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育市場混亂，質(zhì)量良莠不齊。有調(diào)查顯示，學(xué)習(xí)者對網(wǎng)絡(luò)課件制作水平很滿意的占16％，對課件內(nèi)容實用性很滿意的占10％；師生交流很滿意的占8％；對個性化指導(dǎo)很滿意的占7％。［10］由此可見，提高教育教學(xué)質(zhì)量是當(dāng)前我國高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育面臨的重要而緊迫的任務(wù)。對教育教學(xué)質(zhì)量實施監(jiān)控是保障高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育健康可持續(xù)發(fā)展的客觀要求和重要措施。
三、高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)控的現(xiàn)狀與問題
開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的試點高校在自主招生、設(shè)置專業(yè)、收費標(biāo)準(zhǔn)、頒發(fā)證書與文憑等方面有很大的自，還可以吸納社會資金參與辦學(xué)。這些因素極大地刺激和加速了遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)模的擴張，招生人數(shù)逐年上升。
（一）高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)控的現(xiàn)狀
我國對高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)控主要包括三個方面：一是政府宏觀質(zhì)量監(jiān)控，即政府及其教育主管部門通過制定政策法規(guī)等手段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控；二是高校自我質(zhì)量監(jiān)控，即高校自身構(gòu)建的質(zhì)量監(jiān)控措施；三是社會參與質(zhì)量監(jiān)控，主要有行業(yè)協(xié)會自律、中介評估機構(gòu)、新聞媒體輿論監(jiān)督等。
1．政府宏觀質(zhì)量監(jiān)控。我國政府十分重視高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展。為了保證辦學(xué)質(zhì)量，教育部頒布了一系列相關(guān)政策法規(guī)。比如，在遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)校設(shè)置與管理方面，出臺了《關(guān)于支持若干所高等學(xué)校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作的幾點意見》；在招生管理方面，了《關(guān)于加強現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育招生工作管理的緊急通知》；在校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)與管理方面，制定了《關(guān)于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心建設(shè)和管理的原則意見》。同時，教育部還規(guī)定遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育部分公共基礎(chǔ)課實行全國統(tǒng)一考試，并出臺了《試點高校網(wǎng)絡(luò)教育部分公共基礎(chǔ)課統(tǒng)一考試試點工作管理辦法》；對試點高校的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院實行年報年檢、教學(xué)質(zhì)量評估等監(jiān)控措施。教育部還組織各類會議對高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量保證和監(jiān)控開展交流、討論和研究，并啟動了“網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量認(rèn)證研究與實踐”項目，建立第三方認(rèn)證制度，規(guī)范和評價高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展。
2．高校自我質(zhì)量監(jiān)控。試點高校采取了多種措施加強質(zhì)量監(jiān)控。一是加強遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，強化教學(xué)過程管理。試點高校利用自身學(xué)科優(yōu)勢，開發(fā)高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)課程。不斷改進(jìn)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容。制作和使用高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)課件、視頻教學(xué)等。二是加強學(xué)習(xí)支持服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控。試點高校建立了網(wǎng)上教學(xué)管理平臺，其功能包括信息、課件管理、網(wǎng)上答疑、作業(yè)提交、中心考試和教學(xué)管理等。試點高校通過教學(xué)檢查和網(wǎng)上教學(xué)平臺監(jiān)控，實現(xiàn)對教師和學(xué)生的管理并提供支持服務(wù)。三是規(guī)范教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控，加強考試管理。加強教學(xué)環(huán)節(jié)，特別是實習(xí)、實驗、課程設(shè)計、畢業(yè)論文設(shè)計與答辯的質(zhì)量監(jiān)控。試點高校嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，強化考試管理，嚴(yán)格評分標(biāo)準(zhǔn)，杜絕考試作弊。同時，加強對校外學(xué)習(xí)中心的監(jiān)督、檢查，強化其質(zhì)量監(jiān)管。
3．社會參與質(zhì)量監(jiān)控。高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育以學(xué)歷教育為主，專業(yè)覆蓋管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、工學(xué)、理學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、教育學(xué)等十大學(xué)科門類，學(xué)員遍布社會各個領(lǐng)域。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育與社會的聯(lián)系越來越密切，社會更加注重對遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的監(jiān)控。一方面，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育行業(yè)組織自律監(jiān)控。全國高校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育協(xié)作組是試點高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的協(xié)作組織，它制定了一系列文件，如《高等學(xué)校遠(yuǎn)程教育協(xié)作組章程》《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)管理要點》等對遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。另一方面，社會中介評估機構(gòu)間接監(jiān)控。中介評估機構(gòu)是相對獨立的中介組織，通過制定客觀、公正的質(zhì)量評估指標(biāo)體系，對高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量進(jìn)行評估監(jiān)督。再一方面，新聞媒體的輿論監(jiān)督。新聞媒體以其獨特的視角進(jìn)行相關(guān)報道，其影響力得到業(yè)內(nèi)外的高度重視和關(guān)注，對遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量起到很大的監(jiān)督作用。
（二）高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)控的問題
自開展試點以來，在教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面有了較大發(fā)展，取得了不少成績，但是，仍然存在著一些問題，制約著遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1．遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育立法缺失，宏觀監(jiān)控力度不夠。目前，我國還沒有專門的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的相關(guān)立法，質(zhì)量監(jiān)控方面的法律更加缺失。迄今為止，高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的相關(guān)政策法規(guī)僅僅停留在教育主管部門的部門規(guī)章上，約束力有限，造成宏觀監(jiān)控力度不夠。要對遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的辦學(xué)資格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)支持服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育與其他教育的銜接及學(xué)分互換、評價標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證等進(jìn)行立法，才能使質(zhì)量監(jiān)控有法可依。同時，缺乏對高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育中長期發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入和退出機制以及質(zhì)量審核機制不健全等也使得宏觀監(jiān)控力度不足。
2．缺乏教學(xué)資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)資源質(zhì)量良莠不齊。到目前為止，還沒有建立高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)資源質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系，導(dǎo)致各試點高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)資源質(zhì)量良莠不齊。試點高校在開發(fā)多媒體教學(xué)時資金投入不足，對網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)、軟件開發(fā)、教學(xué)平臺建設(shè)等的維護(hù)和更新投入不到位，造成遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源質(zhì)量差，課件制作質(zhì)量不高、內(nèi)容陳舊。一些試點高校為爭取生源盲目開設(shè)新專業(yè)，導(dǎo)致課件使用跟不上開課的速度，在一定程度上影響了教學(xué)效果和質(zhì)量。學(xué)習(xí)者對教學(xué)內(nèi)容的更新和實用性不滿意。
3．學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺功能不健全，質(zhì)量監(jiān)控不到位。高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)存在著學(xué)習(xí)支持平臺開發(fā)與設(shè)計不夠人性化、導(dǎo)學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)不完善、學(xué)習(xí)評價和反饋監(jiān)控缺失等問題。主要表現(xiàn)在：學(xué)習(xí)支持平臺方面，服務(wù)項目少、學(xué)習(xí)功能不完善、教學(xué)網(wǎng)絡(luò)運行不暢、操作復(fù)雜、師生交流功能不充分等。導(dǎo)學(xué)支持服務(wù)方面，互動教學(xué)的功能比較薄弱，比如，輔導(dǎo)答疑、在線測試等有待加強。學(xué)習(xí)評價與反饋方面，評價方式單一，僅是教師對學(xué)生的單向評價，對學(xué)習(xí)過程評價、學(xué)習(xí)者自我評價、師生互評等重視不夠。同時，評價信息的反饋也不夠及時。
4．教學(xué)管理制度不健全，質(zhì)量監(jiān)控缺乏全員參與和激勵機制。在試點階段，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面還存在著制度不健全、管理不規(guī)范等問題。試點高校對教學(xué)質(zhì)量的自我約束和激勵機制不完善，缺乏全員參與質(zhì)量監(jiān)控機制和制度保障，比如，建立網(wǎng)上教學(xué)督導(dǎo)制度，通過教學(xué)督導(dǎo)對遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)控、督導(dǎo)評價；建立教學(xué)質(zhì)量信息反饋制度，通過信息反饋及時有效地監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化教師的教學(xué)行為，強化教學(xué)過程管理。另外，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的招生采取自主命題、自行組織考試的辦法，試點高校對招生錄取的自由度過大，加之生源的競爭，有的試點高校招生紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)，考試管理松懈。
5．校外學(xué)習(xí)中心質(zhì)量監(jiān)控不到位，社會質(zhì)量監(jiān)控功能有待提升。校外學(xué)習(xí)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不一，審批把關(guān)不嚴(yán)，辦學(xué)條件參差不齊。對校外學(xué)習(xí)中心辦學(xué)資質(zhì)諸如基礎(chǔ)設(shè)施、師資情況、實驗實習(xí)場所等辦學(xué)條件考察不嚴(yán)格。比如，有的校外學(xué)習(xí)中心教學(xué)硬件缺乏，缺少實驗實習(xí)基地，師資選聘不合規(guī)定，管理運行缺乏規(guī)范。中介評估機構(gòu)和新聞媒體的質(zhì)量監(jiān)控功能還有待加強。要讓中介評估機構(gòu)積極參與質(zhì)量監(jiān)控決策咨詢服務(wù)和為公眾問責(zé)提供信息服務(wù)。新聞媒體也要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督職能，保障公眾對遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的知情權(quán)。
四、高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)控的措施
（一）建立健全相關(guān)法律法規(guī)，加強政府對遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)控力度
目前，我國遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的立法工作滯后，在國家立法層面上遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育立法缺失。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育運行的法律依據(jù)是我國高等教育系列的法律法規(guī)，比如，《高等教育法》《中華人民共和國學(xué)位條例》等。雖然這些法律法規(guī)對遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展起到了重要的作用，但是其中對高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育體制、機制和設(shè)置及其性質(zhì)與定位等方面的內(nèi)容不明確、不完善、不配套，這給高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)控帶來了困難，亟待制定專門的法律法規(guī)來保障其辦學(xué)行為和辦學(xué)質(zhì)量。同時，高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的順利發(fā)展離不開政府的支持與宏觀調(diào)控。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育辦學(xué)主體多元化，辦學(xué)質(zhì)量良莠不齊，迫切需要政府及相關(guān)部門加強對遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)控和整治力度。
（二）加強教學(xué)資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，嚴(yán)把遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)資源質(zhì)量關(guān)
教學(xué)資源是高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育辦學(xué)的重要支撐，也是評價辦學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，更是提高辦學(xué)質(zhì)量的重要手段。豐富的教學(xué)資源和良好的技術(shù)支持是高校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)揮自身優(yōu)勢的關(guān)鍵。必須加強教學(xué)資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和評估指標(biāo)體系建設(shè)，重點是加強網(wǎng)絡(luò)課件資源和教師教學(xué)資源的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)控。一方面，加強課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立健全課程培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程計劃、課程實施和課程評價及其實踐環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評估指標(biāo)；另一方面，加強網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)課件制作質(zhì)量，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)精品課程，完善網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的結(jié)構(gòu)和功能。同時，對網(wǎng)絡(luò)課程質(zhì)量和教師教學(xué)動態(tài)進(jìn)行定期審核和評估。
（三）強化學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，確保遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)質(zhì)量
要重視學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量是由其規(guī)模決定的，而規(guī)模的大小則是由學(xué)習(xí)支持服務(wù)平臺系統(tǒng)功能、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施以及服務(wù)人員的數(shù)量、素質(zhì)與結(jié)構(gòu)等因素決定的。通過加大投入，改造升級平臺系統(tǒng)、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、更新設(shè)備，提高技術(shù)管理人員和教師素質(zhì)與結(jié)構(gòu)等提升學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，向?qū)W生提供信息服務(wù)、學(xué)習(xí)資源服務(wù)、學(xué)習(xí)策略服務(wù)、學(xué)習(xí)交互服務(wù)和學(xué)習(xí)評價服務(wù)等。同時，建立基于虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)的學(xué)習(xí)平臺，營造虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境，增強互動交流，增加趣味性。加強校園文化建設(shè)，開發(fā)“學(xué)生園地”、“名師風(fēng)采”、“名家講壇”、“熱門話題”、“學(xué)習(xí)成果”等模塊，營造良好的網(wǎng)絡(luò)校園文化氛圍。
（四）健全遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)質(zhì)量管理制度，實行全員參與全程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控
教育部已經(jīng)出臺了一系列政策性文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)控，比如，《關(guān)于加強高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院管理提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》《網(wǎng)絡(luò)教育課程質(zhì)量認(rèn)證基本標(biāo)準(zhǔn)》等。試點高校內(nèi)部也要制定嚴(yán)格的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度，實行全員參與全過程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。教學(xué)質(zhì)量是教育質(zhì)量的核心，強化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，突出對教學(xué)全過程的監(jiān)控。一是發(fā)揮試點高校教學(xué)管理與督導(dǎo)部門網(wǎng)上督導(dǎo)作用，加強遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)全過程的質(zhì)量監(jiān)控。二是強化網(wǎng)絡(luò)課程質(zhì)量監(jiān)控，開發(fā)高質(zhì)量的適應(yīng)以學(xué)習(xí)者為中心個性化的網(wǎng)絡(luò)課程。三是強化教師對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的指導(dǎo)與監(jiān)控，提高遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)習(xí)效果與質(zhì)量。
（五）加強校外學(xué)習(xí)中心質(zhì)量監(jiān)控，提升社會質(zhì)量監(jiān)控功能
[關(guān)鍵詞]Sakai遠(yuǎn)程教育；在線課程
[中圖分類號]G40―057
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[論文編號]1009―8097(2009)13―0145―04
引言
現(xiàn)如今，遠(yuǎn)程教育中一個重要的組成部分就是其提供的在線課程。遠(yuǎn)程教育已經(jīng)不是一個新鮮的事物，而在線課程的發(fā)展卻并沒有受到普遍的推崇，很多遠(yuǎn)程教育只是徒有其名。這種結(jié)果與在線課程的設(shè)計有著必然的關(guān)系。說到在線課程，其依托的平臺自然是第一位的。在眾多開源的LMS(learning management system學(xué)習(xí)管理系統(tǒng))中最著名的可能要算Moodle，比如英國的大學(xué)多使用該系統(tǒng)。本文則要介紹一個相對年輕的開源平臺Sakai在建立在線課程方面的用途。
一 Sakai簡介
Sakai是由美國印地安那大學(xué)、密西根大學(xué)、斯坦福大學(xué)和麻省理工學(xué)院于2004年共同發(fā)起的一項開源CMS(課程管理系統(tǒng))計劃。我們可以利用Sakai提供的組件工具創(chuàng)建一個可以被教師、研究者和學(xué)生用于交流協(xié)作的網(wǎng)站。Sakai組件的開發(fā)依托于一種叫做“社區(qū)資源”(Community Source)的模式，開發(fā)者基本都是對Sakai有興趣的人員或者正在使用Sakai平臺的團體。Sakai項目的主要目標(biāo)是：“開發(fā)出一套適合高校使用的E-leaming基礎(chǔ)性系統(tǒng)架構(gòu)，將之與目前各高校已有的各種工具模塊和組件整合，形成一套適于高校教學(xué)的新一代網(wǎng)上課程管理系統(tǒng)”。使用者還可以將其他一些外部工具插件與Sakai進(jìn)行整合，從而擴展整個平臺的功能。Sakai項目也很重視e-Portfolio(電子學(xué)檔)這一教育界的前沿技術(shù)，我國遠(yuǎn)程教育界也有不少人提到這一技術(shù)，但是現(xiàn)實中的應(yīng)用在還很少。目前Sakai的用戶主要是一些大學(xué)的遠(yuǎn)程教育機構(gòu)，中小學(xué)應(yīng)用的還幾乎沒有。Sakai也積極地遵守1MSSCORM等教育技術(shù)界的標(biāo)準(zhǔn)。
二 Sakai提供的工具
1 工具特色
Sakai提供的工具最大的特色就是可選性的，也就是說，使用者可以自由選擇其提供的工具。具體來說，就是我們可以利用Sakai提供的Site info Tool(站點信息工具)來選擇和調(diào)整所使用的工具。Sakai系統(tǒng)里的工具幾乎涵蓋了目前網(wǎng)上流行的各種工具，例如論壇，聊天室，日程表等。另外，Sakai本身是開源系統(tǒng)，任何人都可以按照自己的意愿來開發(fā)自己需要的組件工具。
2 主要工具
目前Sakai最新的版本為2.省略上的介紹，目前南非的開普敦大學(xué)(The University of Cape Town基于Sakai開發(fā)出Vula)，瑞典的Stockholm University等大學(xué)都已經(jīng)采用Sakai好幾年了，而Sakai的合作伙伴則已遍及全球。根據(jù)胡航等人的統(tǒng)計，目前Sakai的合作伙伴中美國占到了使用總數(shù)的79％，歐洲和大洋洲占到了15％，而亞洲則很少。不過目前很多亞洲國家的高校也已經(jīng)開始利用Sakai來為自己的教學(xué)服務(wù)了。在中國，很多高校已經(jīng)注意到了Sakai的潛力，很多機構(gòu)已經(jīng)開展了對Sakai的漢化工作。比如華中師范大學(xué)教育信息技術(shù)工程研究中心就以國家項目的形式承擔(dān)了Sakai的本土化研究工作。另外一些國內(nèi)教育機構(gòu)如華東師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院和北京郵電大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院都在積極利用Sakai來開發(fā)自己的遠(yuǎn)程教學(xué)平臺。北京郵電大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)研究所目前的漢化工作也在進(jìn)行中，可以登陸以下網(wǎng)址進(jìn)行察看http：//train.省略/portal。就目前對Sakai的應(yīng)用來看，其優(yōu)點如下：
1 Sakai為免費的平臺，任何機構(gòu)和個人都可以免費使用。
2 Sakai是開源的，只要你有能力，你就可以為Sakai開發(fā)出自己心儀的工具。Sakai社區(qū)(the Sakai Community)完全由志愿者構(gòu)成。
3 Sakai的工具可以自由搭配。
4 Sakai可以和外部的工具或插件進(jìn)行整合，擴展其整體效能。
這些優(yōu)點其實就是Sakai的宗旨所在，Sakai宣揚的宗旨就是“使用自由，開發(fā)自由和教育自由”(free to use，free todevelop，freedom for education)。
然而，Sakai也并非完美之物，它也有自身的局限和不足，分列如下：
5 Sakai可以免費使用，所以者并不承擔(dān)相應(yīng)的服務(wù)職責(zé)，所以很多情況下，還得靠使用方自己的技術(shù)人員進(jìn)行解決。有的網(wǎng)友就說過“Sakai開發(fā)人員看起來脾氣都比較大，在郵件列表中您千萬不要問新的Sakai什么時候這樣俗的問題，這樣的話，很可能有人反唇相譏：你自己不會去svn下載源碼編譯嗎?”
6 Sakai本身提供的模塊編寫器功能不強，無法編寫格式多樣的內(nèi)容。很多情況下要借助其他的工具，而Sakai對外部工具的兼容性也有待考證。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)教育 學(xué)生 學(xué)習(xí)能力
1999年1月，國務(wù)院批準(zhǔn)了教育部的《面向二十一世紀(jì)教育振興行動計劃》，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作作為一個重要內(nèi)容被提出來，“實施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，形成開放式教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系”是振興教育的重大舉措，國家將投入大量的資金開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。1999年12月，國家批準(zhǔn)了包括華南理工大學(xué)在內(nèi)的31所高校建立網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。隨著國家政策的、資金的投入、Internet網(wǎng)站的介入，遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)迅速建立。網(wǎng)絡(luò)教育作為21世紀(jì)實現(xiàn)素質(zhì)教育、終身教育的必經(jīng)之路擺在了社會各階層人士的面前。但是，網(wǎng)絡(luò)教育作為一種新型的學(xué)習(xí)方法，它與傳統(tǒng)教育具有一定的不同之處，網(wǎng)絡(luò)教育的特點決定了參與網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生具備有一定的能力，特別是學(xué)習(xí)能力方面；而另一方面，在學(xué)習(xí)過程中，網(wǎng)絡(luò)教育使學(xué)生在一個比以往更加廣泛的社會環(huán)境中學(xué)習(xí)和積累社會知識，發(fā)展和形成自己的個性和文化價值觀，促進(jìn)學(xué)生的某些能力的形成，使他們在某些方面區(qū)別于傳統(tǒng)課堂教育的學(xué)生。
1.網(wǎng)絡(luò)教育的特點
網(wǎng)絡(luò)教育是建立在計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)之上的一種新型教育方式。網(wǎng)絡(luò)教育在短短幾年內(nèi)發(fā)展如此之快，除了與全民教育的需要以外，與它和傳統(tǒng)教育之間較大的區(qū)別是分不開的。
第一，網(wǎng)絡(luò)教育突破了時空的限制。網(wǎng)絡(luò)教育可以是實時的、非實時的，可以是在線的、非在線的，在這種教育方式下，受教育的地點不一定是學(xué)校中的課室，可以在家里、單位中、出差的地方、網(wǎng)吧等，對于越來越不想受到束縛的現(xiàn)代人來說不失為一個理想的受教育方式。
第二，網(wǎng)絡(luò)教育可提供各種各樣的教學(xué)內(nèi)容，且這些資源是共享的，利用率是非常高的。與傳統(tǒng)授課方式相比，網(wǎng)絡(luò)教育中的網(wǎng)絡(luò)課程一般是數(shù)字化的信息，它不僅僅是課本的電子文檔，還有其它各種形式。如以我校《機械原理》網(wǎng)絡(luò)課程（第二批國家立項的網(wǎng)絡(luò)課程）為例，其配套軟件有“《機械原理》多媒體網(wǎng)絡(luò)軟件”（主要用于上課時使用）、“《機械原理》自學(xué)指南”、“《機械原理》實驗軟件”、“《機械原理》試題庫”、“《機械原理》網(wǎng)絡(luò)多媒體素材庫”、“《機械原理》授課講義”等內(nèi)容。因此，與單純的文字教材相比，這種共享式的、多種形式的網(wǎng)絡(luò)課程更受學(xué)生的喜愛。同時這些資源的共享使得教育資源的利用效率大大提高。
第三，學(xué)習(xí)者可以自我選擇，實現(xiàn)富有創(chuàng)造性的個性化學(xué)習(xí)。在網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境下，學(xué)生完全可以根據(jù)自己的基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)時間等客觀條件來主觀地選擇需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，也可在教育部門的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)。如果學(xué)習(xí)者可以接受的話，甚至可以在幾天內(nèi)學(xué)完一門課程，通過考試。
第四，師生和生生間有更多的交互與反饋。在傳統(tǒng)課堂中，多數(shù)互動活動都是通過聽說讀寫進(jìn)行的，而在網(wǎng)絡(luò)教育方式中，互動是通過打字和閱讀終端計算機上的信息來完成。在以計算機為中介的協(xié)作性環(huán)境中，所有有關(guān)學(xué)習(xí)方面的討論和交流可以持續(xù)不斷地進(jìn)行，無論什么問題和想法都可以直接與教師或?qū)W習(xí)伙伴進(jìn)行聯(lián)系。在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中，這種師生和生生的交流與協(xié)作因為不受時空的限制而變得豐富。
第五，學(xué)生自尊心受到一定程度的保護(hù)，自信心和好奇心增強。由于每個人成長的歷程是不一樣的，導(dǎo)致不同人具有不同的性格，在網(wǎng)絡(luò)教育中，學(xué)習(xí)者可以任意放慢“教師”授課的速度，可以任意要求“教師”重新講授。他們從不斷取得的學(xué)習(xí)效果中看到了成功，增強了自信心，提高了學(xué)習(xí)的積極性。情況表明，學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)教育方式進(jìn)行學(xué)習(xí)時，他們的提問比班級授課制大大增加，他們強烈的好奇心使師生與生生之間的協(xié)作顯得更加明顯。
第六，能有效解決知識先進(jìn)性和快速檢索的問題。教學(xué)內(nèi)容的更改具有實時性，網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容的更新比起教科書和光盤要快很多。
第七，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了一個虛擬的世界。日本曾在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行了南瓜生長情況和酸雨研究，要求參加學(xué)習(xí)的學(xué)生通過Internet消息，隨時公布南瓜生長情況和酸雨研究報告，并與網(wǎng)上其他結(jié)果比較，激勵學(xué)生自己去尋找改善南瓜生長的條件和解決酸雨的辦法。利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行虛擬環(huán)境下學(xué)習(xí)的例子有很多，包括虛擬考古、炒股、電子商務(wù)、解剖等等。
第八，從社會角度出發(fā)，網(wǎng)絡(luò)教育推進(jìn)全民教育，使受教育者擴展到全社會不同群體，適應(yīng)社會發(fā)展需求，是實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的有效手段。
2.網(wǎng)絡(luò)教育中學(xué)生必須具備的學(xué)習(xí)能力
網(wǎng)絡(luò)教育作為一種新型的教育方式，雖然具備各種好處，但前提條件是學(xué)習(xí)者能參與進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中，具備網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)所需要的各種能力。因此，在網(wǎng)絡(luò)教育中，學(xué)生除了要具備日常生活中的各種能力，最重要的是具備一定的學(xué)習(xí)能力。與傳統(tǒng)的課堂學(xué)習(xí)相比，這些學(xué)習(xí)能力除了具備一定的基本技能（如聽、讀、寫、推理、陳述、歸納等）外，至少還要具備以下的幾種學(xué)習(xí)能力。
2.1自我管理學(xué)習(xí)和自我約束能力
在我國，自我管理學(xué)習(xí)通常也稱為自主學(xué)習(xí)，它是一種學(xué)習(xí)書本和學(xué)習(xí)實踐技能的能力，包括自我篩選、設(shè)定目標(biāo)，自己尋找學(xué)習(xí)內(nèi)容，自己確定學(xué)習(xí)方法與途徑以及自我管理學(xué)習(xí)過程等。首先，學(xué)習(xí)者必須知己，即注意并了解自己的水平；其次，是判斷和反饋，判斷自己所做的事情對錯，并產(chǎn)生一定的反饋信息和一定的獎懲行為。這種能力對培養(yǎng)元認(rèn)知的能力至關(guān)重要，對學(xué)習(xí)的成敗起著決定性的作用。習(xí)慣于在課堂學(xué)習(xí)中被教師鼓勵、鞭策的學(xué)生必須具備這種能力才能進(jìn)入網(wǎng)上學(xué)習(xí)的角色。
2.2信息獲取能力（Information acquire skill）
在網(wǎng)絡(luò)教育中，教育的文化選擇功能的特征之一是吸收容量大，在吸收范圍上擴大到整個世界，在吸收內(nèi)容上具有多樣性，在吸收節(jié)奏上是高速的，在吸收手段上是海量儲存。在網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境下，信息幾乎是無窮無盡的，因此，學(xué)生必須掌握一定的信息獲取能力，這種能力的獲取與網(wǎng)絡(luò)操作能力息息相關(guān)，主要包括：信息的瀏覽、上載、遠(yuǎn)程登錄、搜索引擎等工具的使用。知道怎么樣獲取信息是踏入網(wǎng)絡(luò)教育的第一步。
2.3信息評價能力（Information evaluation skill）
在獲得的眾多信息中哪些信息是進(jìn)入網(wǎng)上學(xué)習(xí)所需要的信息，哪些信息是對于學(xué)習(xí)某門學(xué)科、某個專業(yè)、某個課題有用的信息，哪些信息是正確的信息，這是教育的文化選擇功能中的“排劣”，是一個揚新棄舊的過程。這就需要學(xué)生通過對信息的評價來獲得自己所需要的信息，這點對于因特網(wǎng)這種無窮盡的信息網(wǎng)絡(luò)來說非常重要。
應(yīng)該明確一點的是，識別、選擇、吸收和運用新知識的能力對于參與網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生來說更加重要。比如，面對大量的經(jīng)濟信息，要具有捕捉商機的敏銳性；而面對眾多的信息，也要具有識別優(yōu)劣、見微知著、舉一反三的洞察力和想象力。
2.4信息管理能力（Information management skill）
學(xué)習(xí)過程實際上是一個信息的傳遞過程，因此，同信息傳輸過程一樣，學(xué)習(xí)過程中的信息管理能力尤為重要。在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中，信息從存儲的介質(zhì)上看有書本（包括教材、參考書等）、光盤、網(wǎng)頁等，從存儲的媒體上看有文本、圖像、動畫、聲音、視頻等，這些以不同媒體形式表現(xiàn)并存儲在不同的介質(zhì)上的信息之間的分類、儲存、調(diào)用、重用需要較強的信息管理能力，通過自己對信息的組織和管理，提高認(rèn)知能力。
2.5信息處理能力（Information process skill）
多媒體制作能力（multimedia development skill）是信息處理能力的一個非常重要部分，首先是信息的輸入能力，學(xué)習(xí)者必須掌握一定的電子文檔、電子幻燈片、網(wǎng)頁的制作，具體的工具一般是Word、PowerPoint和FrontPage（或更高級的工具，如：Dreamwaver、Flash）等；其次是信息的再利用能力，如何把網(wǎng)上的信息收集下來以備用；另外，在學(xué)習(xí)過程中的作業(yè)、練習(xí)、課程論文報告等環(huán)節(jié)不再以傳統(tǒng)的作業(yè)本等方式出現(xiàn)，要求學(xué)生通過電子文件與教師交流，而這個電子文件不僅僅是一些文字，當(dāng)然還需要能說明問題的其它多媒體信息。因此，多媒體制作能力是不容忽視的。
2.6交流和協(xié)作能力（Communication and cooperation skill）
在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中更加強調(diào)協(xié)作式學(xué)習(xí)，實現(xiàn)協(xié)作式學(xué)習(xí)其中一個最基本的要求就是具有一定的交流能力。除了自身的素質(zhì)外，掌握一定的工具有利于交流能力的培養(yǎng)，如：電子郵件、ICQ、網(wǎng)絡(luò)名牌、網(wǎng)上電話等。而這些交流會更有利于生生與師生協(xié)作活動的開展，培養(yǎng)學(xué)生的團隊精神。
3.學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)
人在一生不斷的學(xué)習(xí)中積累和掌握了各種各樣的能力，而計算機技術(shù)的應(yīng)用更有利于培養(yǎng)和增強人的某些能力。充分地把握和利用這些技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中可以不斷地提高以上能力。
那么，如果參加繼續(xù)教育的人沒有具備以上某些能力，難道網(wǎng)絡(luò)教育的門就因此而緊閉嗎？其實，能力是在實踐過程中慢慢培養(yǎng)的，是可以在學(xué)習(xí)過程中獲得的。以技術(shù)方面的能力為例，可以在學(xué)習(xí)者剛開始參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時，開設(shè)類似于《網(wǎng)上學(xué)習(xí)指南》等這樣短期課程，集中進(jìn)行培養(yǎng)和訓(xùn)練。在我校春季招生的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院學(xué)生中，我們就針對不同的生源開設(shè)了從二天到一個星期的《網(wǎng)上學(xué)習(xí)指南》課程，首先讓學(xué)生掌握進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的必要技術(shù)能力。課程的主要內(nèi)容包括計算機常識、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識、上網(wǎng)基本操作、網(wǎng)絡(luò)課堂介紹、互聯(lián)網(wǎng)資源介紹等等，通過這部分的學(xué)習(xí)可以使學(xué)生了解到計算機的一些基本知識，了解有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)知識、上網(wǎng)的方式和方法、各種ISP的選擇，了解網(wǎng)上學(xué)習(xí)所需要的一些如文件傳輸工具、網(wǎng)絡(luò)上下載工具、網(wǎng)絡(luò)通訊工具、媒體播放器、網(wǎng)絡(luò)插件等，最重要的是這些內(nèi)容大大地配合了我校網(wǎng)絡(luò)課堂的教學(xué)。同時，我校還制作了配套光盤，配合教材添加了詳細(xì)的教學(xué)動畫演示，使學(xué)生們可以更快地掌握基本的上網(wǎng)操作技能。該課程的短期集訓(xùn)式教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生具有上網(wǎng)操作的基本技能，為其今后的網(wǎng)上學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。
4.其它影響學(xué)生學(xué)習(xí)能力的因素
4.1資金
與常規(guī)教育相比，學(xué)生要投入更多的資金用于學(xué)習(xí)，包括電腦、上網(wǎng)費、打印設(shè)備等，這種資金的投入不是每個家庭都可以負(fù)擔(dān)的，因此，受教育面大大受到了限制，且教育的質(zhì)量而會因此硬件環(huán)境等條件受到較大的影響。
4.2學(xué)生性情的改變
計算機是以嚴(yán)密的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和生動的外部顯示來吸引學(xué)生，他們習(xí)慣了計算機專家的思維方式，會產(chǎn)生不滿意于日常生活中那些松散、乏味東西的情況。據(jù)統(tǒng)計表明，在長期與計算機打交道的青年中，相當(dāng)一部分人出現(xiàn)視力下降、急躁、與教師和家長感情疏遠(yuǎn)等不良傾向，甚至變得孤僻。教學(xué)指導(dǎo)者應(yīng)該通過心理輔導(dǎo)等各種途徑來避免在網(wǎng)絡(luò)教育中可能會出現(xiàn)的學(xué)生性情方面的改變。
4.3校園文化
哈佛大學(xué)的物理學(xué)教授馬丁說，哈佛的文憑不僅意味著通過一些考試，更重要的是哈佛校園氛圍的熏陶，這是網(wǎng)絡(luò)所無法取代的。
4.4網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)意識
據(jù)第19次“中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告”公布，報告顯示，截至2006年底，我國網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到了1.37億，占中國人口總數(shù)的10.5%，以學(xué)生為主體的無收入網(wǎng)民占32.3%。有關(guān)調(diào)查表明，有60.7%的人是在網(wǎng)上玩游戲，34.1％的人找朋友、聊天，29.2％的人關(guān)注影視文藝動態(tài)，27.9％的人關(guān)注體壇動態(tài)，27.5％的人看新聞，24.3％的人發(fā)電子郵件，5.7%的人關(guān)注衛(wèi)生保健信息，等等。另有美國一家電視廣播公司調(diào)查表明，在美國67％的學(xué)生上網(wǎng)是為了獲取信息，48%的學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)開展研究和創(chuàng)造性活動，46%的學(xué)生下載網(wǎng)上資料做為學(xué)習(xí)資料。顯而易見，我國學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)消費意識還處在初級階段，在他們的意識中互聯(lián)網(wǎng)還僅僅是一種休閑娛樂的工具，其網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)的意識遠(yuǎn)不如美國學(xué)生，還沒意識到互聯(lián)網(wǎng)做為一種教育工具的巨大潛力，因此我們的學(xué)生有必要強化網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)的意識，上網(wǎng)應(yīng)該有非常強烈的目標(biāo)――進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)，而其它的一切行為是次要的。
4.5缺少人文關(guān)懷
計算機和網(wǎng)絡(luò)是必需的，知識的整合是重要的，但思想和思考同樣重要，在缺乏面對面的師生交流的情況下，人文關(guān)懷會有所缺少。
4.6技術(shù)的負(fù)面影響
技術(shù)可以說是中性的，但技術(shù)的社會應(yīng)用卻不可能是中性的。網(wǎng)絡(luò)給教育帶來一定的積極作用的同時，也產(chǎn)生多方面的負(fù)面影響，在學(xué)習(xí)過程中如何處理好人機關(guān)系與人際關(guān)系、虛擬空間與現(xiàn)實空間的關(guān)系也是非常重要的。雖然技術(shù)的應(yīng)用拓寬了人際交往的空間，形成了一種新型的、虛擬的“人機關(guān)系”，但無論如何，從網(wǎng)上習(xí)得的知識、技能、規(guī)范必須經(jīng)過現(xiàn)實生活的實踐和檢驗。
影響學(xué)生學(xué)習(xí)能力的因素還有很多，如網(wǎng)絡(luò)教育模式、聯(lián)網(wǎng)方式、ISP服務(wù)、相關(guān)網(wǎng)校的服務(wù)等都會給學(xué)生能力的培養(yǎng)產(chǎn)生一定的影響，所以我們要求學(xué)生自我管理、自我控制、自我約束、自我鑒別，并創(chuàng)造機會到學(xué)校去，感受學(xué)校文化氛圍、接觸教師和進(jìn)行實踐。
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北京郵電大學(xué)是教育部直屬、工業(yè)和信息化部共建、首批進(jìn)行“211工程”建設(shè)的全國重點大學(xué)，是“985優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”項目重點建設(shè)高校，是一所以信息科技為特色、工學(xué)門類為主體、工管文理協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性大學(xué)，是我國信息科技人才的重要培養(yǎng)基地。
自1955年建校以來，經(jīng)過半個多世紀(jì)的建設(shè)與發(fā)展，學(xué)校全日制教育已經(jīng)形成了信息背景濃郁、專業(yè)特色鮮明、學(xué)科優(yōu)勢突出的辦學(xué)格局。學(xué)校現(xiàn)設(shè)有信息與通信工程學(xué)院、電子工程學(xué)院、計算機學(xué)院、自動化學(xué)院、軟件學(xué)院、數(shù)字媒體與設(shè)計藝術(shù)學(xué)院、理學(xué)院、經(jīng)濟管理學(xué)院、人文學(xué)院、公共管理學(xué)院、國際學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院（繼續(xù)教育學(xué)院）、民族教育學(xué)院和教學(xué)與研究中心、體育部等15個教學(xué)單位，以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息光子學(xué)與光通信、感知技術(shù)與產(chǎn)業(yè)3個研究院，并設(shè)有研究生院。目前，學(xué)科專業(yè)已經(jīng)涵蓋理學(xué)、工學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、軍事學(xué)、教育學(xué)、哲學(xué)、藝術(shù)學(xué)等10個學(xué)科門類，涉及22個一級學(xué)科。學(xué)校現(xiàn)有全日制本、碩、博學(xué)生及留學(xué)生共約22000名，正式注冊的非全日制學(xué)生約30000名。
近幾年來，北京郵電大學(xué)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照經(jīng)濟社會的發(fā)展需求，遵循高等教育的辦學(xué)規(guī)律，制定了“兩翼齊飛，四輪驅(qū)動”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，啟動了學(xué)校的全面改革。秉承“在素質(zhì)教育中培養(yǎng)通信人才，在科技創(chuàng)新中突出信息特色，在行業(yè)引領(lǐng)中服務(wù)現(xiàn)代社會，在信念執(zhí)著中傳承大學(xué)文化”的辦學(xué)理念，在全校黨員、全體師生的共同努力下，學(xué)校的改革與發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。
――牢固確立人才培養(yǎng)是高等學(xué)校的根本任務(wù)的思想，大力推進(jìn)實施“質(zhì)量工程”，積極推進(jìn)本科教育教學(xué)改革和研究生培養(yǎng)機制創(chuàng)新，實現(xiàn)了質(zhì)量與規(guī)模的協(xié)調(diào)發(fā)展。2008年3月，教育部正式公布北京郵電大學(xué)以“優(yōu)秀”成績通過“本科教學(xué)工作水平評估”，標(biāo)志著我校人才培養(yǎng)質(zhì)量踏上了新的臺階。近三年，我校在全國百篇優(yōu)秀博士學(xué)位論文、國家精品課程、北京市精品課程、國家級雙語教學(xué)示范課程、普通高等教育精品教材、國家級教學(xué)團隊、北京市優(yōu)秀教學(xué)團隊、國家級教育成果獎、北京市教育成果獎等各級各類評選工作中均取得了良好的成績。長期以來，北京郵電大學(xué)學(xué)生大學(xué)英語四級一次通過率保持在85%以上，研究生就業(yè)率連續(xù)多年保持為100%，本科生就業(yè)率保持在99%以上。在以英語、電子、數(shù)學(xué)和物理競賽為代表的國內(nèi)外大學(xué)生重大賽事中成績優(yōu)異，位居全國重點高校前列。
――始終堅持辦學(xué)以教師為根本的指導(dǎo)思想，積極推進(jìn)“人才工程”，人才隊伍不斷壯大，師資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前，北京郵電大學(xué)擁有著一支以國家自然科學(xué)基金委創(chuàng)新研究群體、“長江學(xué)者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”創(chuàng)新團隊、“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選、國家級突出貢獻(xiàn)專家、“國家杰出青年科學(xué)基金”獲得者、教育部“跨世紀(jì)優(yōu)秀人才計劃”獲得者、“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃”獲得者、北京市優(yōu)秀教學(xué)團隊、北京市科技新星、省部級“青年學(xué)科帶頭人”、省部級“優(yōu)秀青年骨干教師”、政府特殊津貼專家、國家級教學(xué)名師等為骨干的實力雄厚的師資隊伍。教職工總數(shù)2183人，其中專任教師1435人，院士9人，“長江學(xué)者獎勵計劃”特聘教授4人，國家有突出貢獻(xiàn)專家21人，國家級教學(xué)名師2人，具有正、副高職稱的教師959人，享受政府特殊津貼專家126人，具有博士、碩士學(xué)位的教師占專任教師總數(shù)的88%，外籍教師65人。
――以“211工程”建設(shè)和兩個“111”學(xué)科創(chuàng)新引智基地建設(shè)為重點，不斷加強學(xué)科建設(shè)，學(xué)科布局進(jìn)一步優(yōu)化。目前，學(xué)校具有博士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科點7個，碩士學(xué)位授權(quán)一級學(xué)科點19個（含一級學(xué)科博士點7個），博士學(xué)位授權(quán)二級學(xué)科點2個，碩士學(xué)位授權(quán)二級學(xué)科點4個，有5類專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點，有36個本科專業(yè)，建立博士后科研流動站5個。學(xué)科涵蓋了理、工、文、法、哲、經(jīng)濟、管理、軍事、教育、藝術(shù)等10個學(xué)科門類，初步形成了信息學(xué)科優(yōu)勢突出、工管文理相互支撐的多科性學(xué)科架構(gòu)。在重點學(xué)科建設(shè)方面，北京郵電大學(xué)現(xiàn)有一級學(xué)科國家級重點學(xué)科2個（信息與通信工程（全國排名第一）和電子科學(xué)與技術(shù)）、北京市重點學(xué)科7個、部級重點學(xué)科8個。2007年以來啟動了特色專業(yè)建設(shè)工作，獲批國家級特色專業(yè)10個，北京市特色專業(yè)9個。
――加強基地建設(shè)，科研工作良性發(fā)展。北京郵電大學(xué)建有以國家重點實驗室、國家工程實驗室、教育部重點實驗室、教育部國防重點實驗室、教育部工程研究中心、教育部學(xué)科創(chuàng)新引智基地為代表的若干高水平的科研基地。學(xué)校現(xiàn)有國家重點實驗室2個、國家工程實驗室5個（其中2個為牽頭、3個為合作）、教育部工程研究中心2個、教育部“111創(chuàng)新引智基地”2個、各類部級重點實驗室9個。以基地建設(shè)和團隊建設(shè)為基礎(chǔ)，北京郵電大學(xué)科研工作在質(zhì)和量兩個方面呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢。科研經(jīng)費增長迅速，科學(xué)研究成果頻出，近三年共獲得國家科技發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎、省部級及社會力量獎近五十項。同時，北京郵電大學(xué)建有國家級大學(xué)科技園，為推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化奠定了良好基礎(chǔ)。
――加強國際合作與交流，國際化辦學(xué)水平進(jìn)一步提高。2004年，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，北京郵電大學(xué)開始實施與倫敦大學(xué)瑪麗女王學(xué)院的學(xué)士學(xué)位聯(lián)合培養(yǎng)項目，成立了國際學(xué)院。近年來，國際學(xué)院以其嚴(yán)格的管理和高水平的人才培養(yǎng)質(zhì)量在全社會引起廣泛好評。北京郵電大學(xué)與斐濟南太平洋大學(xué)合作建設(shè)的孔子學(xué)院已獲正式批復(fù)并開始招生。我校與70余所國（境）外知名大學(xué)、科研機構(gòu)、知名企業(yè)建立了深厚的合作與交流關(guān)系，簽署合作協(xié)議約160份，已啟動的校際交流項目50余個，涉及30多個國家和地區(qū)、近60余個國外知名大學(xué)。
北京郵電大學(xué)成功申報和建設(shè)了“通信與網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)創(chuàng)新引智基地”和“高等智能與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)創(chuàng)新引智基地”兩個國家“111”創(chuàng)新引智基地，引進(jìn)了以諾貝爾物理學(xué)獎獲得者若列斯.阿爾費羅夫為代表的世界一流學(xué)術(shù)大師和科研學(xué)者，形成了實力強大的國際化研究陣容。積極主辦高層次、高規(guī)格國際會議，搭建學(xué)校與國際高水平大學(xué)的學(xué)術(shù)交流平臺，增進(jìn)了學(xué)校與國際高水平大學(xué)的學(xué)術(shù)交流與對話，進(jìn)一步提升了學(xué)校的國際影響力。
論文摘要：我國成人高等教育在辦學(xué)體制上的多元化以及辦學(xué)形式上的多樣化造成了招生的無序競爭和管理上的混亂。經(jīng)濟利益最大化驅(qū)動下展開的不惜代價、不擇手段的生源大戰(zhàn)，導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量的嚴(yán)重滑坡和教育資源的嚴(yán)重浪費，嚴(yán)重影響了我國成人高等教育的健康發(fā)展。改革我國的成人高等教育辦學(xué)體制、規(guī)范成人高等教育管理已經(jīng)成為歷史的必然。本文分析了我國成人高等教育的現(xiàn)狀，提出了改革我國成人高等教育辦學(xué)體制、建立全國統(tǒng)一的辦學(xué)體系和質(zhì)量保證體系、建設(shè)國家開放大學(xué)的理念。
我國的成人教育從最初的函授教育發(fā)展到廣播電視教育再到今天的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育已經(jīng)走過了半個多世紀(jì)，為我國的教育事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。伴隨著教育內(nèi)容、教育方式、教學(xué)手段的現(xiàn)代化，幾十年形成的成人教育管理體制已經(jīng)在很多方面不再適應(yīng)迅猛發(fā)展的成人教育的需要，必須進(jìn)行改革。否則必將影響我國整個成人教育事業(yè)的健康發(fā)展。
一、我國成人高等教育的現(xiàn)狀：
(一)我國成人學(xué)歷高等教育的形式和辦學(xué)體制
1．成人高考
成人高等教育是國家級的招生考試，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，它已成為終身教育體系中高等教育主要組成部分。與普通高考一樣，需通過國家統(tǒng)一考試取得人學(xué)資格，畢業(yè)后可獲得國家承認(rèn)的專、本科學(xué)歷。成人高校在學(xué)習(xí)形式上以業(yè)余學(xué)習(xí)為主，也有全日制；它的管理機構(gòu)因辦學(xué)單位而異，有的是高等院校、有的是機關(guān)團體、還有的是企業(yè)。成人高考的最大優(yōu)點是國家統(tǒng)一組織考試，生源質(zhì)量有保障，各主管高等院校師資力量雄厚、教學(xué)規(guī)范，質(zhì)量較高，社會信譽好。它的主要缺陷是學(xué)生需要集中面授，時間約束性強，師生交互方式比較滯后，學(xué)習(xí)方式不夠靈活。
2．自學(xué)考試
高等教育自學(xué)考試是我國高等教育基本制度之一，是以學(xué)歷考試為主的高等教育國家考試，是個人自學(xué)、社會助學(xué)、國家考試相結(jié)合的高等教育形式，是我國高等教育體系的重要組成部分。自學(xué)考試作為國家考試，它的辦學(xué)主體主要是由各地教育行政部門考試院負(fù)責(zé)組織招生和管理，由學(xué)生自學(xué)并參加全國統(tǒng)一組織的課程考試。自學(xué)考試作為學(xué)生主動要求學(xué)習(xí)的一種高等學(xué)歷教育，入學(xué)門檻低，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性高，學(xué)習(xí)方式靈活，學(xué)習(xí)成本低廉，考試規(guī)范，社會信譽高，深受社會和考生歡迎。它的主要問題是學(xué)生知識面有一定的局限性，缺乏老師的面授輔導(dǎo)，學(xué)生的畢業(yè)合格率相對較低。
3．遠(yuǎn)程教育
遠(yuǎn)程教育是建立在現(xiàn)代電子信息通信技術(shù)基礎(chǔ)上的新型教育形態(tài)，是以學(xué)習(xí)者為主體，學(xué)生和教師、學(xué)生和教育機構(gòu)之間主要運用多種媒體和多種交互手段進(jìn)行系統(tǒng)教學(xué)的現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育。它的辦學(xué)主體是中央廣播電視大學(xué)，其中有67所高等院校參與其中。在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中有兩大部分，其中之一是開放教育即“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”，另一部分是奧鵬遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育。
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育以其嶄新的教學(xué)理念和先進(jìn)的教學(xué)手段、靈活的教學(xué)方式顯示了強大的生命力，逐漸成為我國成人高等教育的主力軍。它的以學(xué)生自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)為主的教學(xué)理念和適時的師生交互學(xué)習(xí)形式展示了現(xiàn)代成人教育的魅力，也正在成為世界未來成人教育的主流。它最大的優(yōu)勢是規(guī)模大、系統(tǒng)性強，分布面廣，從中央到省、市、縣都有電視大學(xué)，目前電大系統(tǒng)在校生達(dá)360多萬人，是世界上規(guī)模最大的大學(xué)。
(二)當(dāng)前我國成人高等教育存在的問題
1．利益驅(qū)動導(dǎo)致生源大戰(zhàn)
近幾年來，隨著高等教育大眾化進(jìn)程的加快，成人高考生源越來越緊張，教育市場競爭日益加劇，生存危機越來越大。拓展招生道、擴大招生規(guī)模，成為擺在各教育部門和辦學(xué)單位面前首要而緊迫的任務(wù)。為了爭搶生源，可謂八仙過海，各顯神通。有的放寬了入學(xué)條件，有的降低了收費標(biāo)準(zhǔn)，有的許諾只要報名就可以畢業(yè)……由此導(dǎo)致了四亂，即辦學(xué)形式亂、辦學(xué)單位亂、招生秩序亂、教學(xué)管理亂。生源大戰(zhàn)不僅表現(xiàn)在各類成人教育的競爭上，而且也表現(xiàn)在辦學(xué)單位的競爭上。單就遠(yuǎn)程教育這一種辦學(xué)形式而言就可窺其一斑。現(xiàn)在各遠(yuǎn)程教育試點高校沒有統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)院名稱，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、遠(yuǎn)程教育學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院、成人教育學(xué)院、函授學(xué)院等不同名稱的學(xué)院。許多試點高校內(nèi)部幾個學(xué)院并存，這些學(xué)院辦學(xué)內(nèi)容相近，面向?qū)ο笙嗤皇窃诮虒W(xué)方式上略有差異。在校內(nèi)，造成多個部門之間互相爭奪生源和教育資源，造成各部門之間的矛盾；就一處遠(yuǎn)程教育辦學(xué)點而言，還同時有中央電大的開放教育和奧鵬旗下67所高校網(wǎng)絡(luò)教育的招生競爭，在校外，同一所高校的不同學(xué)院在報紙上同時刊登招生內(nèi)容相近的宣傳廣告，相互競爭，給世人造成困惑和誤解。
2．規(guī)模過小造成資源嚴(yán)重浪費
由于生源的短缺，招生單位的過剩，造成了點多面廣規(guī)模過小的狀況，加大了教育成本，降低了教學(xué)質(zhì)量。就目前市一級電大開放教育而言，每一處大約有本專科專業(yè)共50多個，每個專業(yè)有5級學(xué)生，(每年分春秋兩季招生，兩年半學(xué)制)直屬在校學(xué)生不足千人，除教育管理、會計專業(yè)外，平均每個班級不足10人，僅有1至3人的班級達(dá)到了60％。設(shè)在區(qū)縣的辦學(xué)點更是步履維艱。學(xué)生少，老師多，師生比高達(dá)1：3，教師無學(xué)可教，心無所托，已經(jīng)到了非常令人揪心的地步。生存已有危急，何談教育質(zhì)量?就同一所院校內(nèi)部招生看，同一個專業(yè)，有至少5處高校招生，而各成人高校除考試時間不同外，教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容大致相同。雖然學(xué)生數(shù)量不多，但種類繁多，在增大了教育成本的同時也增大了管理成本。就網(wǎng)絡(luò)建設(shè)而言，每個市級電大都有兩套網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(中央電大專用網(wǎng)和網(wǎng)通公司)，幾百臺計算機，由于學(xué)生少，這些設(shè)備都不能發(fā)揮有效的作用。
3．惡性競爭降低了教學(xué)質(zhì)量
成人教育有著嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的光榮傳統(tǒng)，但隨著最近幾年招生大戰(zhàn)的白熱化，這種嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的光榮傳統(tǒng)正在被一步步弱化。首先表現(xiàn)在入學(xué)把關(guān)上，近幾年的入學(xué)考試管理出現(xiàn)了很多把關(guān)不嚴(yán)情況，每年的成人高考都有學(xué)生替考、老師助考等舞弊現(xiàn)象。其次表現(xiàn)在教學(xué)質(zhì)量的管理上，不少教學(xué)單位只管收費不管教學(xué)。為了節(jié)約成本，干脆取消了必要的面授等教學(xué)環(huán)節(jié)。特別是在考試管理上出現(xiàn)了大量的“放水”現(xiàn)象，每年都有大量被媒體曝光的考試舞弊案。許多單位擔(dān)心考試管理嚴(yán)格，學(xué)生畢業(yè)率低，會影響招生。就連自學(xué)考試這一全國公信力極高的考試，近年來也受到影響。入學(xué)門檻的降低、教學(xué)管理的松懈，直接導(dǎo)致了成人高等教育質(zhì)量的滑坡，也降低了成人高等教育在社會的信譽，造成了成人高等教育學(xué)歷文憑的貶值。而這一切歸根結(jié)底都源于成人高等教育管理體制混亂。
二、產(chǎn)生問題的原因
(一)基礎(chǔ)薄弱先天不足
成人高等學(xué)校的存在形態(tài)多種多樣，大體上都來自于由各行業(yè)主管部門主辦的干部進(jìn)修學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)中心等，以在職培訓(xùn)為主，基本上屬于繼續(xù)教育的范疇，一般來說規(guī)模小，地盤小，從業(yè)人員少。隨著改革的推進(jìn)和擴展和在全國教育結(jié)構(gòu)大調(diào)整，高等學(xué)校紛紛升格、上臺階時期，它們也隨風(fēng)而上，拔高升級——改門面，刻圖章，添人加物，更名換牌。其實，教師隊伍的規(guī)模和素質(zhì)以及教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備等諸多方面并無大的改善，終因起點太低，基礎(chǔ)太差，積累嚴(yán)重不足，硬件、軟件都跟不上，又陷入了運轉(zhuǎn)不力、缺乏后勁、無潛可挖、教育效益和社會效益同樣低廉的境地，其教學(xué)質(zhì)量可想而知。
(二)雙軌體制教管分離
國家對成人高等學(xué)校管理在體制上有兩種：一是由教育行政主管部門管理，主要指高等院校的成教學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和廣播電視大學(xué)；二是由各種行業(yè)部門辦學(xué)并管理，主要指管理干部學(xué)院、職工大學(xué)等。國家教育行政部門管理的單位一般來說還比較好，但是部門辦學(xué)，行業(yè)管理，形成了兩張皮現(xiàn)象，行業(yè)主管部門只管人事不管業(yè)務(wù)，只管收入不管質(zhì)量，對成人高等學(xué)校辦學(xué)過程中出現(xiàn)的問題甚至“非法經(jīng)營”也睜一只眼閉一只眼，當(dāng)需要追究責(zé)任的時候，要么互相推諉，要么不了了之。教育主管部門對行業(yè)辦的學(xué)院只有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)權(quán)沒有人權(quán)和財權(quán)，好多教學(xué)管理措施很難落實到位。
(三)機關(guān)機制，本末倒置
干部學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)的前身和行政機關(guān)機制，不僅使成人高等學(xué)校在實際管理中成為行政機關(guān)的下屬、“陣地”，而且在內(nèi)部管理上也如同機關(guān)，科室周全，部門林立，麻雀雖小，五臟俱全——一個小單位，一個大社會。重管理、輕教學(xué)，重形式、輕內(nèi)容，教師主體被倒掛，教學(xué)和科研被政治化、行政化，直接導(dǎo)致了教學(xué)、科研等中心工作的不到位和邊緣化。機構(gòu)臃腫，機構(gòu)復(fù)雜，黨政和后勤等非教學(xué)人員過多，甚至倍于教學(xué)人員，這又加劇了惡性循環(huán)，結(jié)果使得成人高等學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量沒保證，社會信譽急劇降低。
目前，成人高等學(xué)校的問題是多方面、多形態(tài)的，有表象性的，也有內(nèi)存性的，有自己所獨具的，又有普通高校共有的，有橫向的，也有縱向的，而最根本的還在于內(nèi)、外部的管理體制。因此，改革管理體制是成人高等學(xué)校走上健康、高效發(fā)展之路的關(guān)鍵。
三、改革我國成人高等教育的基本思路
第一，在外部管理體制上，打破部門辦學(xué)、行業(yè)辦學(xué)的傳統(tǒng)，革除多頭管理的舊習(xí)，理順關(guān)系，把各級各類成人高等學(xué)校的管理權(quán)集中起來，收歸于教育行政主管部門，并加大管理力度，真正樹立起教育管理權(quán)威。首先建立全國統(tǒng)一的成人教育形式，把三種教育形式統(tǒng)一為一種教育形式。不再分為成考、自考、網(wǎng)考。像普通高考一樣由國家統(tǒng)一制定招生計劃由教育行政部門組織實施。三種形式都有各自的長處，要吸取各自長處，揚長避短。其次，要規(guī)范招生程序，建立全國國統(tǒng)一的入學(xué)考試制度，嚴(yán)把學(xué)生的入口關(guān)。合理制定招生計劃，以省級為單位確定招生專業(yè)和主辦院校，擴大專業(yè)招生規(guī)模，避免一個專業(yè)在一個地區(qū)多家招生的局面。把伸開的五指變成拳頭，打造精品專業(yè)和名牌成人高校。徹底改變“四亂”現(xiàn)象。要把成人高等教育的教育質(zhì)量放在首位，把國家的未來當(dāng)做根本，絕不能打著高等教育大眾化的旗號把成人教育當(dāng)做一種產(chǎn)業(yè)。
第二，借鑒國外經(jīng)驗，創(chuàng)建我國一流的開放大學(xué)建立由教育部直接管理面向全國的開放大學(xué)或遠(yuǎn)程教育大學(xué)便于利用國家乃至軍隊系統(tǒng)的廣播電視系統(tǒng)和國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，動員全社會的人力、物力和財力資源在短期內(nèi)迅速、大規(guī)模地發(fā)展成人教育。為了整頓我國成人教育的“四亂”現(xiàn)象，有必要走“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，多管齊下之路。具體地說，對那些確無出路，又無業(yè)可為的成人高校，堅決關(guān)閉，重新調(diào)配其人力資源和固定資產(chǎn)。對規(guī)模太小，教學(xué)業(yè)務(wù)量太少，人力、財力浪費嚴(yán)重的成人高校，進(jìn)行合并，聯(lián)合辦學(xué)，組建規(guī)模較大、學(xué)科較全的新型成人高校。打破條塊分割、“小而全”和封閉、半封閉狀態(tài)，使教育資源?得到合理使用，使專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，學(xué)校規(guī)模適當(dāng)擴大，教學(xué)水平和辦學(xué)效益得到提高。利用中央電大健全的辦學(xué)管理系統(tǒng)優(yōu)勢和雄厚的的物質(zhì)基礎(chǔ)，以中央電大為依托組建全國一流的開放大學(xué)，承擔(dān)我國的成人高等教育任務(wù)。
關(guān)鍵詞:遠(yuǎn)程教育;資源;高校教學(xué)
中圖分類號:G434 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1007-9599 (2010) 07-0000-01
University Teaching on Remote Education Resources
Liu_Lidan,Liu_Junqiang
(Shcool of Education Harbin Normal University,Harbin150025,China)
Abstract:This article discuss the problem of remote education in college,the paper focus how distance education resources effectively applied to high school education teaching,especially the application of classroom teaching.
Keywords:Remote education;Resources;University teaching
一、 遠(yuǎn)程教育資源概述
(一)遠(yuǎn)程教育資源的界定
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源是指包括了教育教學(xué)的音頻、視頻、圖形、圖像、文字、動畫、計算機程序等多種形式和內(nèi)容,適合遠(yuǎn)程傳輸使用的龐大的信息集。
(二)高校遠(yuǎn)程教育資源的特點
1.資源形式多樣化。當(dāng)前現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育高校的教學(xué)資源來看,呈現(xiàn)類型豐富多樣的特點。
2.資源內(nèi)容豐富化。根據(jù)教育資源建設(shè)的技術(shù)規(guī)范,現(xiàn)代高等遠(yuǎn)程教育資源基本包括三方面的內(nèi)容:一是素材類教育資源;二是網(wǎng)絡(luò)課程資源;三是教育資源管理系統(tǒng)的開發(fā)資源。
3.資源功能個性化。不同教學(xué)資源,功能不同,建設(shè)這些教學(xué)資源所投入的人力、物力也不一樣,對學(xué)習(xí)產(chǎn)生的效果和影響也不一樣。
4.資源環(huán)境網(wǎng)絡(luò)化。從國內(nèi)開展遠(yuǎn)程教育院校的教學(xué)資源情況來看,網(wǎng)站、在線學(xué)習(xí)、電子圖書館等已成為教學(xué)資源的主要環(huán)境,網(wǎng)上學(xué)習(xí)也已經(jīng)逐漸成為大學(xué)生學(xué)習(xí)的主要方式,學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境日趨網(wǎng)絡(luò)化。
二、遠(yuǎn)程教育在高校中應(yīng)用現(xiàn)狀
遠(yuǎn)程教育在高校中的應(yīng)用,基本應(yīng)用于遠(yuǎn)程高等教育,高校的課堂教學(xué)應(yīng)用較少。而在遠(yuǎn)程高等教育中也存在一些問題。
(一)辦學(xué)理念不現(xiàn)代
當(dāng)前我國高等遠(yuǎn)程教育在辦學(xué)思想和教育觀念上還存在差距。主要表現(xiàn)是目標(biāo)不明確、定位有偏差,往往照搬傳統(tǒng)學(xué)校的教學(xué)方式。有少數(shù)學(xué)校只重辦學(xué)規(guī)模,把網(wǎng)絡(luò)教育當(dāng)成擴招的手段,追求經(jīng)濟效益忽視教育質(zhì)量;還有學(xué)校以為把學(xué)校的課堂教學(xué)和教學(xué)資源搬到網(wǎng)上就能完成遠(yuǎn)程教學(xué)任務(wù),沒有進(jìn)行教學(xué)與管理模式的改革,所以提供的教學(xué)資源、教學(xué)與管理方式不適應(yīng)學(xué)生的需要,沒有真正建立起學(xué)生自主學(xué)習(xí)、個別化學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(二)教育資源不平衡
盡管許多學(xué)校現(xiàn)在都非常重視網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育的發(fā)展,但各學(xué)校在開展遠(yuǎn)程教學(xué)時,在教學(xué)資源建設(shè)方面卻存在嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)的問題,從教學(xué)系統(tǒng)支持平臺、教學(xué)管理系統(tǒng)到每一門課程都是全部重新開發(fā)。然而,適應(yīng)這些課程的教學(xué)系統(tǒng)支持平臺和教學(xué)管理系統(tǒng)也基本可以通過,因此沒有必要每個學(xué)校都去各自開發(fā)自己的教學(xué)支持平臺和管理系統(tǒng),在同樣的網(wǎng)絡(luò)課程上花數(shù)倍的人力和財力。
三、基于遠(yuǎn)程教育資源的高校教育
(一)辦學(xué)理念要創(chuàng)新化
1.辦學(xué)規(guī)模合理化。開放性的遠(yuǎn)程教育特征,這就決定了高校不可能關(guān)起門來搞遠(yuǎn)程教育,計算機產(chǎn)業(yè)界的介入已是大勢所趨,因而遠(yuǎn)程教育的產(chǎn)業(yè)化運作已成共識。同時遠(yuǎn)程教育是講規(guī)模效益的,沒有規(guī)模就沒有效益。但是規(guī)模究竟應(yīng)該有多大的規(guī)模,主要應(yīng)從教學(xué)的角度來考慮。
2.辦學(xué)理念創(chuàng)新化。遠(yuǎn)程教育服務(wù)對象、人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格,應(yīng)向職業(yè)技術(shù)型以及以繼續(xù)教育為主的學(xué)歷、非學(xué)歷教育以及大學(xué)課堂教學(xué)發(fā)展,視角要從招生轉(zhuǎn)向服務(wù),比如開展證書教育、崗位培訓(xùn)、大學(xué)后繼續(xù)教等特別是針對在校大學(xué)生,開展開放式自主學(xué)習(xí)及時提供新知識與新技能的教育資源。
(二)加強資源的共享共建機制
遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)與共享在遠(yuǎn)程教育中的發(fā)展具有重要地位。教育行政部門已經(jīng)把優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)納入教育部對遠(yuǎn)教的評價體系中,鼓勵建設(shè)并共享優(yōu)質(zhì)資源。我們可以讓兄弟院校通過借鑒經(jīng)驗和對網(wǎng)絡(luò)開發(fā)技術(shù)的研究,建立一個集中式的教學(xué)資源庫門戶,將過去分散的教學(xué)資源系統(tǒng)集中統(tǒng)一起來,完成從分散到集中,并采用統(tǒng)一認(rèn)證技術(shù),使得師生可以不用記錄過多的用戶名和密碼即可直接進(jìn)入資源庫門戶瀏覽,并使用資源。其次,加強遠(yuǎn)程教育師資的培養(yǎng)。遠(yuǎn)程教育人員需通過培訓(xùn),掌握遠(yuǎn)程教育規(guī)律,了解教學(xué)對象,熟悉網(wǎng)絡(luò)課件中設(shè)計的各種工具。同時及時課件制作人員溝通,制作出適合自學(xué)學(xué)習(xí),具有遠(yuǎn)程特色的優(yōu)質(zhì)課件。同時避免資源的重復(fù)建設(shè),節(jié)省資金,最大限度地發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的作用。
(三)完善監(jiān)控與管理
教學(xué)管理平臺與教學(xué)平臺都是遠(yuǎn)程教育質(zhì)量管理體系中極為重要的環(huán)節(jié)。遠(yuǎn)程教育實現(xiàn)真正的個性化教育,完善教學(xué)管理平臺就將成為一個突破口。完善的教學(xué)管理平臺不僅能夠承載大量課件,具備自動生成網(wǎng)絡(luò)課程、作業(yè)提交和批改、檢索資源、師生討論等功能。同時,重要的是要跟蹤教學(xué)活動和學(xué)習(xí)活動,分析處理教學(xué)信息、學(xué)習(xí)信息、活動參與信息等,達(dá)到對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督科管理作用。
(四)讓遠(yuǎn)程教育資源走進(jìn)課堂教學(xué)
讓的遠(yuǎn)程教育資源在課堂教學(xué)中,可以充分有效地選擇、整合遠(yuǎn)程教育資源,可以從兩方面入手一是輔助教師改進(jìn)課堂教學(xué),二是輔助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。首先,利用遠(yuǎn)程教育資源改進(jìn)課堂教學(xué)方式:一方面教師課題充分利用資源進(jìn)行備課,觀看示范課吸收借鑒優(yōu)秀教師的教學(xué)方式和教學(xué)策略,對自己的教學(xué)重新進(jìn)行設(shè)計并應(yīng)用于課堂教學(xué);二是對于部分教學(xué)內(nèi)容教師可以直接將優(yōu)秀的教學(xué)資源提供的案例,直接應(yīng)用于課堂教學(xué);其次,學(xué)校可以根據(jù)設(shè)備條件組織學(xué)生上網(wǎng)絡(luò)課、計算機輔助教學(xué)課、觀看教學(xué)參考片和進(jìn)行專題性研究性學(xué)習(xí)。
參考文獻(xiàn):
[1]丁興富編著.遠(yuǎn)程教育學(xué),北京師范大學(xué)出版社,2002
一、課題研究背景
（一）國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀
1、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計理論與方法的研究缺乏系統(tǒng)性
通過對國內(nèi)外有關(guān)的學(xué)術(shù)刊物（如《電化教育研究》、《中國電化教育》、《EducationalTechnology》等）、教育網(wǎng)站和國際國內(nèi)有關(guān)學(xué)術(shù)會議（GCCCE、ICCE、CBE等）的論文集進(jìn)行分析，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計研究主要是關(guān)于建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境的設(shè)計和協(xié)作學(xué)習(xí)的設(shè)計等方面，缺乏系統(tǒng)的研究。可以說，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計理論的研究還處于初級階段，還有很多問題需要去研究和探索。例如，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下如何利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行主動學(xué)習(xí)、利用虛擬情境進(jìn)行探究學(xué)習(xí)、利用通訊工具進(jìn)行協(xié)商學(xué)習(xí)、利用工具進(jìn)行創(chuàng)造學(xué)習(xí)的設(shè)計以及教師指導(dǎo)性活動的設(shè)計等方面，都值得我們?nèi)パ芯俊?/p>
2、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的評價研究才剛剛起步
隨著Internet應(yīng)用的普及，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)已成為一種重要的教學(xué)手段和教學(xué)場所。然而，與傳統(tǒng)教學(xué)相比，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的質(zhì)量保證體系卻顯得不夠完善、健全。如何保證網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的質(zhì)量，建立一個行之有效的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評價模型，已成為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)研究的一個重要課題。時至2000年，教育部批準(zhǔn)全國31所高校建立網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，但卻沒有制定出如何保證網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量的相關(guān)政策。美國國家教育政策研究所（TheInstituteForHigherEducationPolicy）于2000年4月也發(fā)表了一份名為"在線教育質(zhì)量：遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)教育成功應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)"的報告，然而，這些文章（報告）也僅僅是描述性的定義網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的評價指標(biāo)，而對如何組織評價、如何獲取定量數(shù)據(jù)、評價數(shù)據(jù)如何促進(jìn)教學(xué)等方面則很少涉及。目前，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的支撐平臺中的學(xué)習(xí)評價模塊往往只含有測試部分，而缺乏相應(yīng)的分析與反饋。
（二）課題研究的意義
1、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的發(fā)展，提高網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的質(zhì)量
由于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)可以實現(xiàn)信息資源共享，在網(wǎng)上組織最優(yōu)秀的教材和教法，使學(xué)習(xí)者在網(wǎng)上可以學(xué)到最新的知識，因此是教學(xué)改革發(fā)展的方向。通過本項目的研究與實踐，使網(wǎng)絡(luò)教學(xué)更能為學(xué)習(xí)者提供一個建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)環(huán)境，充分體現(xiàn)學(xué)生的首創(chuàng)精神，學(xué)生有更多的機會在不同情境下去運用他們所學(xué)的知識，而且學(xué)生可以根據(jù)自身的行動的反饋來形成對客觀事物的認(rèn)識和解決實際問題的方案，從而提供網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的質(zhì)量。
2、尋找利用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)學(xué)生遠(yuǎn)程交互自主學(xué)習(xí)的教學(xué)設(shè)計的技術(shù)解決方案
3、完善和發(fā)展教學(xué)設(shè)計理論
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)，不僅是教學(xué)環(huán)境的不同，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)傳播形式上都有本質(zhì)的區(qū)別。通過本項目的研究，能夠解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，教學(xué)如何進(jìn)行教學(xué)設(shè)計，如何調(diào)控教學(xué)過程，如何有效實施教學(xué)活動以達(dá)成教學(xué)目標(biāo)，是對教學(xué)設(shè)計理論的完善和發(fā)展。
二、課題研究內(nèi)容
（一）研究的主要內(nèi)容
1、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計理論體系的研究
包括教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計、建構(gòu)性學(xué)習(xí)環(huán)境的設(shè)計、學(xué)習(xí)情境的設(shè)計、學(xué)習(xí)資源的設(shè)計、學(xué)生自主學(xué)習(xí)活動的設(shè)計、學(xué)生協(xié)作學(xué)習(xí)活動的設(shè)計、教師指導(dǎo)性活動的設(shè)計、學(xué)習(xí)評價工具的設(shè)計等。
2、基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)策略與教學(xué)模式的研究
（1）網(wǎng)絡(luò)教學(xué)策略的研究，如網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)內(nèi)容組織策略、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)情景營造策略、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)對話組織策略、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的的課堂管理策略等
（2）網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式的研究，如項目化學(xué)習(xí)模式、探索性學(xué)習(xí)模式、研究性學(xué)習(xí)模式等
3、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評價的內(nèi)容體系、方法、步驟與模型的研究
4、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計系統(tǒng)軟件的開發(fā)與應(yīng)用
5、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評價系統(tǒng)軟件的開發(fā)與應(yīng)用
根據(jù)上述研究內(nèi)容，總課題下設(shè)如下子課題：
1、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計與教學(xué)評價的理論研究（謝幼如、李克東）
2、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的開發(fā)（鄧文新）
3、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計與教學(xué)評價系統(tǒng)的開發(fā)（柯清超）
4、Web課程的教學(xué)過程設(shè)計及支持系統(tǒng)的研究（陳品德）
5、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計與教學(xué)評價理論的應(yīng)用研究（余紅）
（二）課題的研究目標(biāo)
本項目的研究目標(biāo)是：運用現(xiàn)代教學(xué)理論與建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論，通過教學(xué)改革與實驗，探索網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計與評價的理論和方法，開發(fā)相配套的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計和評價系統(tǒng)軟件，探索普通中小學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的途徑與方法。
（三）預(yù)期成果形式
1、論文與專著
發(fā)表有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計與評價的一系列學(xué)術(shù)論文，出版專著《網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計與評價》。
2、電腦軟件
開發(fā)《網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計系統(tǒng)軟件》和《網(wǎng)絡(luò)教學(xué)評價系統(tǒng)軟件》，制作《網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計》專題教學(xué)（學(xué)習(xí)）網(wǎng)站，建立《教學(xué)設(shè)計》多媒體資源庫。
三、研究方法與技術(shù)路線
（一）研究方法與步驟
本項目的研究主要采用行動研究、實驗研究、評價研究等方法。
對于較大規(guī)模的教學(xué)設(shè)計與教學(xué)模式的試驗研究，將采用行動研究方法。
對于個別帶有創(chuàng)新性的，能提出重要見解的小范圍的教學(xué)研究，則通過建立科學(xué)的假設(shè)，采用實驗研究的方法。
關(guān)于教學(xué)模式的評價和有關(guān)教學(xué)效果的分析，則采用評價研究方法。
研究步驟如下：
2002年5月-2002年8月，收集資料，建立模型
2002年9月-2003年1月，開發(fā)軟件
2004年2月-2004年8月，教學(xué)試驗，評價修改
2005年9月-2005年12月，擴大試驗，歸納總結(jié)
（二）關(guān)鍵技術(shù)
1、基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)作化設(shè)計思維工具的通訊模型的構(gòu)建；
2、教學(xué)設(shè)計系統(tǒng)中師生教學(xué)活動的可視化表示與分析；
3、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的教學(xué)評價模型的構(gòu)建；
4、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程中學(xué)習(xí)反應(yīng)信息的自動采集與處理。
四、課題研究價值
（一）創(chuàng)新點
1、建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計的理論體系與方法。
2、建立基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的各類教學(xué)評價指標(biāo)體系。
3、開發(fā)出操作性
強、具有實際應(yīng)用價值的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計工具和評價系統(tǒng)軟件。
（二）理論意義
傳統(tǒng)的教學(xué)設(shè)計是應(yīng)用系統(tǒng)方法分析和研究教學(xué)的問題和需求，確立解決他們的方法與步驟，并對教學(xué)結(jié)果作出評價的一種計劃過程與操作程序。現(xiàn)代教學(xué)設(shè)計理論已經(jīng)不拘泥于系統(tǒng)論的理論基礎(chǔ)，不強調(diào)對教學(xué)活動的絕對控制，逐漸放棄呆板的設(shè)計模式，開始強調(diào)教學(xué)設(shè)計的關(guān)系性、靈活性和實時性，從而更加有利于學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。本課題的理論成果將完善和發(fā)展傳統(tǒng)的教學(xué)設(shè)計理論與方法。
（三）應(yīng)用價值
1、通過課題的研究與實踐，總結(jié)并形成基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)科教學(xué)設(shè)計的理論與方法，優(yōu)化中小學(xué)課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)。
2、通過課題的研究與實踐，探索并總結(jié)信息化時代如何改革傳統(tǒng)的思想和模式，使學(xué)生學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行學(xué)習(xí)的方法和經(jīng)驗。
3、通過課題的研究與實踐，探索普通中小學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)資源的途徑與方法，形成一批優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課例。
4、通過課題的研究與實踐，開發(fā)出具有應(yīng)用推廣價值的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計工具和評價系統(tǒng)軟件。
五、研究基礎(chǔ)
（一）已有相關(guān)成果
1、曾于93年、97年兩度獲得國家級優(yōu)秀教學(xué)成果獎，其中《多媒體組合教學(xué)設(shè)計的理論與實踐》項目的成果在全國的大中小學(xué)廣泛應(yīng)用，《多媒體組合教學(xué)設(shè)計》（李克東、謝幼如編著，科學(xué)出版社）多次再版發(fā)行。
2、出版的《多媒體教學(xué)軟件設(shè)計》（含教材與光碟）（謝幼如等編著，電子工業(yè)出版社，1999年）、《多媒體教學(xué)軟件設(shè)計與制作》（含教材與光碟）（李克東、謝幼如、柯清超編著，中央廣播電視大學(xué)出版社，2000年）和《信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合》（李克東、謝幼如、柯清超等，萬方數(shù)據(jù)電子出版社，2001年）在全國廣泛應(yīng)用。
3、97年《多媒體技術(shù)在基礎(chǔ)教育改革中的應(yīng)用實驗研究》和《小學(xué)語文"四結(jié)合"教學(xué)改革試驗研究》獲國家教委全國師范院校面向基礎(chǔ)教育改革科學(xué)研究優(yōu)秀成果二等獎。
4、承擔(dān)國家"九五"重點科技攻關(guān)項目《計算機輔助教學(xué)軟件研制開發(fā)與應(yīng)用》（簡稱96-750）《小學(xué)語文科學(xué)小品文》、《小學(xué)語文古詩欣賞》、《小學(xué)語文擴展閱讀》、《初中語文新詩賞析》四個子課題的研制與開發(fā)，4個項目6張光盤全部通過教育部組織的專家組鑒定，被評為優(yōu)秀軟件，并由北京師范大學(xué)出版社和電子工業(yè)出版社出版，在國內(nèi)及東南亞地區(qū)發(fā)行。
5、2000年所完成的《學(xué)習(xí)反應(yīng)信息分析系統(tǒng)》獲廣東省高等學(xué)校優(yōu)秀多媒體教學(xué)軟件一等獎，并出版專著《學(xué)習(xí)反應(yīng)信息的處理方法與應(yīng)用》（謝幼如、李克東著，暨南大學(xué)出版社，1999年）。
（二）研究條件
華南師范大學(xué)教育技術(shù)學(xué)科是國家級重點學(xué)科，華南師范大學(xué)教育信息技術(shù)學(xué)院是"211工程"重點建設(shè)學(xué)科單位，我國的教育技術(shù)學(xué)博士點之一。華南師范大學(xué)教育技術(shù)研究所擁有從事計算機教育應(yīng)用研究的人員近30名，其中包括教授2名、副教授5名、講師8名、博士研究生4名和碩士研究生近15名。他們在長期的研究工作中，對各種多媒體教學(xué)軟件、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用軟件、學(xué)科教學(xué)工具、資源庫管理應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行了深入的研究與探索，并已取得了實質(zhì)性的進(jìn)展和成果。本研究所擁有先進(jìn)的計算機軟件開發(fā)實驗室兩個、國家級的多媒體教學(xué)軟件制作基地一個，在國內(nèi)教育技術(shù)領(lǐng)域方面處于領(lǐng)先地位。
（三）參考文獻(xiàn)
1、《多媒體組合教學(xué)設(shè)計》，李克東、謝幼如編著，科學(xué)出版社，1992年第一版、1994年第二版
2、《多媒體教學(xué)軟件設(shè)計》謝幼如等編著，電子工業(yè)出版社，1999年
3、《信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合》，李克東、謝幼如主編，萬方數(shù)據(jù)電子出版社，2001年
4、《學(xué)習(xí)反應(yīng)信息的處理方法與應(yīng)用》，謝幼如、李克東著，暨南大學(xué)出版社，1999年
5、《GlobalEducationOntheNet》，高等教育出版社、Springer出版社，1999年
6、《教學(xué)設(shè)計原理》，R.M.加涅、L.J.布里格斯、W.W.韋杰著，華東師范大學(xué)出版社，1999年
7、《新型教學(xué)模式的探索》，謝幼如編著，北京師范大學(xué)出版社，1998年
8、全球華人計算機教育應(yīng)用大會（GCCCE）第一屆至第五屆論文集，1997年（廣州）、1998年（香港）、1999年（澳門）、2000年（新加坡）、2001年（臺北）
9、《改善學(xué)習(xí)--2001中小學(xué)信息技術(shù)教育國際研討會論文選編》，吉林教育出版社，2001年
10、《認(rèn)知過程的評估》，J.P.戴斯、J.A.納格利爾里、J.R.柯爾比著，華東師范大學(xué)出版社，1999年
11、《教育技術(shù)學(xué)研究方法》，李克東編著，北京師范大學(xué)出版社，2002年
六、研究組織機構(gòu)
本課題的研究人員由教學(xué)設(shè)計專家、信息技術(shù)教育應(yīng)用專家、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家、學(xué)科教學(xué)專家、中小學(xué)教師、教育技術(shù)研究人員與研究生組成，以大學(xué)的教育技術(shù)研究所為核心，主要以廣東、江蘇、浙江、福建等地區(qū)的部分中小學(xué)以及西部一些網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好的中小學(xué)為研究基地，輻射其他地區(qū)的中小學(xué)，借助信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)力量，實現(xiàn)理論、技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的優(yōu)化整合。
總課題組顧問：南國農(nóng)教授（我國著名電化教育專家，西北師范大學(xué)）
李運林教授（華南師范大學(xué)電化教育系原系主任）
周君達(dá)教授（中央電化教育館原副館長）
蘇式冬教授（廣東教育學(xué)院原副院長）
許漢特級教師（廣州市教研室）
總課題組組長：謝幼如教授（華南師范大學(xué)教育技術(shù)研究所）
李克東教授（華南師范大學(xué)教育技術(shù)研究所所長、博士生導(dǎo)師）
總課題組成員：柯清超博士生（華南師范大學(xué)教育技術(shù)研究所）
陳品德副教授、博士生（華南師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心）
鄧文新講師（華南師范大學(xué)教育技術(shù)研究所）
余紅副教授（華南師范大學(xué)教育技術(shù)研究所）
總課題組秘書：王冬青博士生（華南師范大學(xué)教育技術(shù)研究所）
高瑞利碩士生（華南師范大學(xué)教育技術(shù)研究所）
劉碩士生（華南師范大學(xué)教育技術(shù)研究所）
孔維宏碩士生（華南師范大學(xué)教育技術(shù)研究所）
徐光濤碩士生（華南師范大學(xué)教育技術(shù)研究所）
[關(guān)鍵詞]高等教育；網(wǎng)絡(luò)教學(xué)；戰(zhàn)略規(guī)劃；史隆聯(lián)盟；教師
[中圖分類號]G728 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-0008(2010)03-0080-05
一、引言
為了能夠?qū)θ栏叩冉逃I(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀有一個總體的了解和把握，進(jìn)而提高網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量、規(guī)模和應(yīng)用范圍，在史隆(Alffed P.Sloan)基金會的資助之下，史隆聯(lián)盟(Sloan Consorfium，Sloan-C)從2002年開始對全美高等教育中的網(wǎng)絡(luò)教育狀況進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查，至2009年已先后了七份調(diào)查報告：《抓住機遇》(2002－2003)、《進(jìn)入主流》(2003－2004)、《持續(xù)增長》(2005)、《卓有成效》(2006)、《在線全美》(2007)、《在課程層面徘徊》(2008)和《按需學(xué)習(xí)》(2009)。論文在前期研究的基礎(chǔ)上，在此繼續(xù)對第六份(《在課程層面徘徊》)和第七份(《按需學(xué)習(xí)》)調(diào)查報告進(jìn)行評述和分析，并對我國高等遠(yuǎn)程教育的發(fā)展啟示進(jìn)行簡要總結(jié)。
史隆聯(lián)盟這兩次的調(diào)查繼續(xù)延用先前對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的界定：只有當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)慕虒W(xué)內(nèi)容達(dá)到80％或以上，即絕大部分或全部課程內(nèi)容都是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，基本上沒有面對面的交流時，才可以稱為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。調(diào)查同樣采用了網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查的方式，院校數(shù)據(jù)選自國家教育統(tǒng)計中心的IPEDS(The Integrated Postsecondary Education Data Sys－tem)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，兩次調(diào)查的院校樣本數(shù)分別為2577所和2590所；高校教師數(shù)據(jù)來自美國公立與贈地大學(xué)協(xié)會(theAssociation of Public and Land-grant Universities,APLU)下屬“APLU-Sloan”全美在線學(xué)習(xí)委員會的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)。
二、2008年和2009年調(diào)查要點綜述
(一)有多少學(xué)生在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)
在過去的幾年里，美國高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)注冊人數(shù)的平均增長率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于整個高等教育領(lǐng)域?qū)W生注冊的平均增長率(1.2％)。據(jù)史隆聯(lián)盟2007年的調(diào)查顯示，從2002至2006五年間美國高等網(wǎng)絡(luò)教育平均以22％的速度持續(xù)增長，2005年達(dá)到了網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的頂峰36.5％，2006年迅速回落到9.7％。2008和2009年的后續(xù)調(diào)查表明，2007年網(wǎng)絡(luò)教育注冊人數(shù)的增長率開始高于2006年，為12.9％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)年整個高等教育領(lǐng)域1.2％的學(xué)生注冊增長率，參與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的學(xué)生總?cè)藬?shù)從2002年的160萬上升到2007年的390萬。z008年時網(wǎng)絡(luò)學(xué)生的人數(shù)攀升至460萬，其他指標(biāo)也在持續(xù)上升。具體數(shù)據(jù)見表1。
在這460萬的網(wǎng)絡(luò)學(xué)生群體中，主體為超過80％的本科及本科以下學(xué)生和不到14％的碩士研究生。和以往的調(diào)查結(jié)果相類似，這些本科及本科以下的學(xué)生群體和研究生群體大多來自人數(shù)眾多的公立院校，即越是大型的公立院校越積極開展網(wǎng)絡(luò)教育，在那些超過15000人的大型院校中，有44％的院校在1999年之前就已加入了網(wǎng)絡(luò)教育的行列；就卡內(nèi)基高等教育機構(gòu)分類中的各類院校而言，副學(xué)士學(xué)位授予型院校參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的學(xué)生人數(shù)超過了1／2，博士／研究型大學(xué)不到20％。博士學(xué)位／研究型大學(xué)開展網(wǎng)絡(luò)教育的時間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于副學(xué)士學(xué)位型院校，但所在院校并沒有對網(wǎng)絡(luò)教育給予充分的重視。
(二)席卷全球的經(jīng)濟危機是否影響了網(wǎng)絡(luò)教育的入學(xué)人數(shù)
2008和2009年的調(diào)查同時顯示，糟糕的經(jīng)濟狀況反而給網(wǎng)絡(luò)教育帶來了發(fā)展機遇：失業(yè)的現(xiàn)狀使更多的成人考慮重新進(jìn)入學(xué)校接受高等教育。另一方面，即便是那些目前有工作的人，為了能夠保住飯碗或?qū)で蟾玫膶I(yè)發(fā)展，也會選擇借助于網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)接受教育這一途徑。2008年的調(diào)查顯示，越來越高的燃油費用使許多學(xué)生開始選擇網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的方式(有超過85％的副學(xué)士型院校將燃油價格的攀升視為選擇網(wǎng)絡(luò)教育重要或非常重要的影響因素之一)，而那些專門為成年學(xué)習(xí)者提供課程的院校其注冊率的增長更是出乎意料。2009年的調(diào)查表明，經(jīng)濟危機不但加大了學(xué)習(xí)者對網(wǎng)絡(luò)教育的需求，面授教育的需求也在增長，但總體而言對網(wǎng)絡(luò)教育的需求要高于面授教育。
(三)H1N1流感的全球蔓延是否對網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)生了影響
2009年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，面對全球性H1N1流感的侵襲，許多高校開始采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)取代傳統(tǒng)的面對面教學(xué)，而那些過去從未考慮過開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的院校面對H1N1的蔓延也開始制定各自的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)計劃，這些因素都在一定程度上促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)教育的增長。
(四)網(wǎng)絡(luò)教育是否被列入了院校長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃
雖然近年來網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的發(fā)展非常迅速，但在院校管理者的心目中其重要性又如何呢?過去七年的調(diào)查顯示，有近半數(shù)的院校認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)教育對于其長期發(fā)展戰(zhàn)略至關(guān)重要。
從表2中的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，從2003年至2009年院校管理者對于網(wǎng)絡(luò)教育戰(zhàn)略價值的認(rèn)可度一直保持在六成左右，同時仍有一些院校不重視網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展，既不開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，同時也不將其納入院校發(fā)展的長期戰(zhàn)略規(guī)劃，這在一定程度上說明網(wǎng)絡(luò)教育似乎已進(jìn)入了高原期。
(五)院校是否為教師提供了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的相關(guān)培訓(xùn)
2009年首次對這一問題進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果不容樂觀：有19％的院校根本沒有為教師提供任何形式(包括非正規(guī))的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)培訓(xùn)。對于那些開展教師培訓(xùn)的院校而言，主要采用了非正式導(dǎo)師和校內(nèi)培訓(xùn)兩種方式。
(六)已開展的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是否存在學(xué)科和專業(yè)之間的差異
2008年的調(diào)查表明，在所有被調(diào)查院校已開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)專業(yè)中，基本上覆蓋了高等教育的所有學(xué)科領(lǐng)域，并沒有限定于某類特定的學(xué)科專業(yè)。相對而言，工程學(xué)科的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用要相對少一些。卡內(nèi)基高等教育機構(gòu)分類中的關(guān)于各院校開展網(wǎng)絡(luò)專業(yè)學(xué)位教育的具體數(shù)據(jù)見表3。
2008年調(diào)查的數(shù)據(jù)與史隆聯(lián)盟前幾年的調(diào)查結(jié)果相一致，在開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方面，卡內(nèi)基高等教育機構(gòu)分類中的副學(xué)士學(xué)位型院校是最積極的，而學(xué)士學(xué)位型院校是最不積極的。副學(xué)士學(xué)位型院校其網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的比例在心理學(xué)、社會科學(xué)、人文學(xué)科和商學(xué)領(lǐng)域要高一些，他們的弱項在健康領(lǐng)域、教育和工程學(xué)方面。同時，大型院校和公立院校在所有學(xué)科領(lǐng)域開展
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的比率，都要明顯高于小型院校和私立院校。
(七)高校教師對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的認(rèn)可度及從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的動因
教師對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的態(tài)度是史隆聯(lián)盟系列調(diào)查的重要問題之一，從表4的數(shù)據(jù)中可以看出：2002年至2009年高校教師對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的認(rèn)可度一直停留在30％左右，這也再次證明了美國高等網(wǎng)絡(luò)教育似乎已進(jìn)入了其發(fā)展的高原期。
2008年的調(diào)查中，研究者還就教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的動機因素對管理者和教師進(jìn)行了專門的調(diào)查，所得數(shù)據(jù)如下。
可見，無論是高校的管理者還是教師，都認(rèn)為滿足學(xué)習(xí)者靈活學(xué)習(xí)的需要是實施和從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的最重要因素。并且較少有教師是因為受到管理者的行政命令而開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的。但教師和管理者之間的認(rèn)識也存在差異之處：在影響教師是否從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的因素中，教師將“增加經(jīng)濟收入”這一項排在了第五位，而管理者將其排在了第二位。
(八)其它相關(guān)問題
第一，高等網(wǎng)絡(luò)教育領(lǐng)域的生源競爭正在變得日益激烈：史隆聯(lián)盟在2008年的調(diào)查中第一次加入了院校對生源競爭的看法，發(fā)現(xiàn)無論院校類型如何、學(xué)生數(shù)目多少，無論是公立還是私立，超過60％的院校都開始意識到網(wǎng)絡(luò)教育正在面臨著越來越激烈的生源競爭，需要采取相應(yīng)的生源對策。
第二，2008年調(diào)查還顯示了美國網(wǎng)絡(luò)教育生源的地理位置分布狀況：雖然許多院校都希望能夠超越地理區(qū)域的限制而在更大范圍內(nèi)招收網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)者，但此次調(diào)查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)目前所有院校85％的學(xué)習(xí)者還是來自于距大學(xué)校園50英里的范圍之內(nèi)，或者說生源還是大多局限在本州的物理空間范圍之內(nèi)，并沒有實現(xiàn)人們所期望的“超越空間限制，為任何地方的學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)服務(wù)”的理想。
第三，2008年網(wǎng)絡(luò)高等教育為軍隊用戶服務(wù)的現(xiàn)狀：目前有10％已開展網(wǎng)絡(luò)教育的院校在為美國的軍隊提供培訓(xùn)服務(wù)，其中私立盈利性院校所占的份額最大，學(xué)士學(xué)位型院校所占的份額最少，具體數(shù)據(jù)見表6和表7。
三、分析與討論
(一)推動美國高等網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的主要力量是學(xué)習(xí)者群體對新型學(xué)習(xí)方式的需求
對過去七年(2002-2009)美國高校開展網(wǎng)絡(luò)教育的系列現(xiàn)狀調(diào)查表明，許多高校的管理者和教師都對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的質(zhì)量持一種較為保守的態(tài)度，并且認(rèn)為從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)需要教師付出更多的時間和精力。另一方面，據(jù)“APLU-Sloan”全美在線學(xué)習(xí)委員會2009年的最新調(diào)查顯示，目前全美已有近1／3(34.4％)的教師有過從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的經(jīng)歷，有1／4(23.6％)的教師近期(指接受調(diào)查時)正在從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，并且大多數(shù)教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)并不是出于所在院校方面行政命令的強制要求。
那么，究竟是什么因素在推動著越來越多的對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的質(zhì)量不太信任，同時相信與傳統(tǒng)的面對面教學(xué)相比又要付出更多的教師選擇和參與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)這種新型的教學(xué)方式呢?本研究認(rèn)為，根本的答案就在于美國高等教育領(lǐng)域?qū)W習(xí)者群體的現(xiàn)實需求。事實上，家庭富有的18歲至22歲的高中畢業(yè)生已不再是今天美國在校大學(xué)生的主體，他們只占了美國大學(xué)生群體的16％。如今，有1／3的本科生從事著全職工作，一半以上的學(xué)生在半工半讀。而且，越來越多來自不同社會經(jīng)濟背景的成人在尋求其職業(yè)所必需的教育和技能。這些成人尋求便捷、實用、優(yōu)質(zhì)和低費用的教育，這種對成人教育的需求可能很快就超過對傳統(tǒng)本科教育的需求。因此，今天的大學(xué)必須要進(jìn)行深刻的變革來滿足成人和教育的新需求。
另外，英國高等教育的發(fā)展也出現(xiàn)了同樣的狀況：英國高等教育在20世紀(jì)80年代末期發(fā)生了很大的變化――規(guī)模比以前增加了一倍，學(xué)生群體變得更加多樣化，全日制類型的學(xué)生人數(shù)正在不斷減少，取而代之的是越來越多具有工作和家庭職責(zé)的半工半讀學(xué)生，學(xué)習(xí)者邊工作邊學(xué)習(xí)的需求越來越迫切，他們需要更加靈活、自主的學(xué)習(xí)方式。
由此我們可以發(fā)現(xiàn)，無論高等院校的管理者是否將網(wǎng)絡(luò)教育納入其長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，無論管理者和教師對網(wǎng)絡(luò)教育及其質(zhì)量持怎樣一種態(tài)度和認(rèn)識，越來越多選擇網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的學(xué)生群體的加入，將使更多的高校教師加入到從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的行列，將迫使院校管理者更多考慮如何滿足這些學(xué)習(xí)者群體的現(xiàn)狀和需求。可見，學(xué)習(xí)者將成為促使高等教育發(fā)生網(wǎng)絡(luò)化和信息化變革的強大力量。
(二)影響和制約網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的主要因素分析――教師和管理者的視角
史隆聯(lián)盟2006年的調(diào)查中開始關(guān)注影響網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的障礙問題，調(diào)查表明只有不到5％的院校認(rèn)為實施網(wǎng)絡(luò)教學(xué)不存在明顯的障礙。在面臨的主要障礙中，排在前五位的分別是：(1)學(xué)生需要更多的成功進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的訓(xùn)練與幫助(63.6％)；(2)教師需要投入更多的時間和精力(31.9％)；(3)教師對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的認(rèn)可和接受程度(25.9％)；(4)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)開發(fā)與傳輸?shù)母叱杀締栴}(23.5％)；(5)潛在顧主對網(wǎng)絡(luò)課程和學(xué)位的接受與認(rèn)可問題(13.8％)。
另外，“APLU-Sloan”全美在線學(xué)習(xí)委員會2009年的最新調(diào)查中再次對教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)所面臨的主要障礙及院校支持因素進(jìn)行了調(diào)查：在阻礙教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的主要因素中，從事和開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)需要付出更多的時間和精力排在了第一位，同時也反映出所在院校并沒有提供相應(yīng)的補償和激勵機制。具體因素和數(shù)據(jù)見表8。
“APLU-Sloan”2009年的調(diào)查結(jié)果還表明，院校早期提供的支持大多局限于開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)所必需的硬件技術(shù)設(shè)施。因此，硬件設(shè)施的支持是教師比較滿意的方面，其它數(shù)據(jù)見表9。
就教師方面而言，高校教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的時間和精力付出已成為影響更多教師接受和選擇網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的重要影響因素。國外網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的實踐表明：對于一小時的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)而言，教師的備課時間至少要投入3-5小時。㈣網(wǎng)絡(luò)教學(xué)多年的實踐還表明：雖然教師在知識的傳授環(huán)節(jié)花費的時間減少了，但卻把更多的時間花在了數(shù)字化教學(xué)材料的開發(fā)，花在了指導(dǎo)、答疑及對學(xué)生學(xué)習(xí)活動的設(shè)計和管理上。
當(dāng)教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)投入了更多的時間和精力(與傳統(tǒng)的面對面教學(xué)相比較)，而所在院校又缺乏相應(yīng)的補償和激勵機制，當(dāng)教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與其個人的專業(yè)發(fā)展、終身教職的聘任及提職要求不能夠協(xié)調(diào)一致時，教師就會面臨著許多的困惑和無奈，因此他們對于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的認(rèn)可度自然不會太高。
四、對中國遠(yuǎn)程教育未來發(fā)展的幾點啟示
我國教育部分別在2000年、2001年、2003年和2009年的工作要點中提出了“大力發(fā)展成人繼續(xù)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和社區(qū)教育，積極推進(jìn)終身教育體系建設(shè)，構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)服務(wù)支撐平臺，推動形成學(xué)習(xí)型社會，努力使人人享有終身學(xué)習(xí)機會”的戰(zhàn)略目標(biāo)。縱觀中國近十年高等遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)這樣一些特點：
――現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已不再簡單、孤立地被視為一種新型的教學(xué)方法或手段，而成為了推動整個國家終身教育體系形成和學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建的戰(zhàn)略平臺和有力舉措。就目前而言，
無論是中國還是美國，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要應(yīng)用和成功實踐領(lǐng)域是在成人學(xué)習(xí)、社區(qū)學(xué)習(xí)及終身學(xué)習(xí)領(lǐng)域。
――中央電大系統(tǒng)和各普通高校的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院在我國成人高等教育和社會終身教育中的作用和角色正在越來越強大，逐步形成了與傳統(tǒng)成人高等教育院校三足鼎力之勢(具體數(shù)據(jù)請看表10和圖1)。
――從2003年開始，網(wǎng)絡(luò)高等教育的在校學(xué)生人數(shù)超過了中央電大系統(tǒng)，且網(wǎng)絡(luò)高等教育學(xué)生的招生數(shù)在2002至2003年間幾乎翻了一倍，在經(jīng)歷了2004年短暫的低谷之后。2006年的招生數(shù)突破百萬人大關(guān)。
――從招生人數(shù)的變化圖中(圖2)，我們可以更加明顯地看到高等網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的強勁勢頭。
雖然中國高等遠(yuǎn)程教育的發(fā)展和美國有著極為不同的體制――美國高校的遠(yuǎn)程教育屬于“一體化雙重院校模式”，即無論是選擇面對面教學(xué)方式還是選擇遠(yuǎn)程教學(xué)模式的學(xué)生，在入學(xué)要求、教學(xué)計劃、教材、考核要求及學(xué)位授予方面都是同等的，選擇校內(nèi)學(xué)習(xí)的學(xué)生和選擇遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的學(xué)生沒有根本性的區(qū)別，只是學(xué)習(xí)方式的不同而已；中國的遠(yuǎn)程教育則是“分離式雙重院校模式”，除了中央電大系統(tǒng)專門提供遠(yuǎn)程教育之外，傳統(tǒng)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院的學(xué)生無論在入學(xué)要求、教學(xué)計劃、教材、考核要求及學(xué)位授予方面都與傳統(tǒng)的校內(nèi)學(xué)生截然不同，屬于一個特殊的高等教育群體。體制的差異必然意味著兩個國家在發(fā)展遠(yuǎn)程教育的過程中所面臨的問題和困難各有所異，但史隆聯(lián)盟2008年對美國高等網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展的調(diào)查和分析報告，仍然可以為我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的未來發(fā)展提供以下幾點借鑒和啟示：
第一，中美遠(yuǎn)程教育的發(fā)展雖然有許多差異，但推動兩個國家遠(yuǎn)程教育發(fā)展的主要學(xué)習(xí)者群體是共同的，是那些有著一定的教育基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗、具有明確的學(xué)習(xí)目的，同時又有一定的工作和家庭職責(zé)的成人學(xué)習(xí)者群體，與傳統(tǒng)的學(xué)生相比，他們需要更加自主、靈活而個性化的學(xué)習(xí)方式，網(wǎng)絡(luò)無疑成為他們的最佳選擇。隨著中國向知識型社會和學(xué)習(xí)型社會的不斷邁進(jìn)，為成人學(xué)習(xí)者提供終身學(xué)習(xí)的機會和平臺將成為遠(yuǎn)程教育的一個重要歷史使命。
上海電視大學(xué)近年來的發(fā)展之路是一個很好的例證：上海電大自2000年起，就及時意識到了開放遠(yuǎn)程教育在推動終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)進(jìn)程中的地位與作用，憑借“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目和上海構(gòu)建終身教育體系及建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的契機，開設(shè)了專門的上海農(nóng)村教育項目，創(chuàng)辦了獨特的“空中老年大學(xué)”，主動承擔(dān)了上海市的計算機應(yīng)用能力考核項目、上海市民“迎世博，學(xué)雙語”百萬職工學(xué)雙語三年行動計劃和上海職工素質(zhì)工程發(fā)展規(guī)劃等等。時至今日，上海電大已經(jīng)成為上海這座城市中規(guī)模最大的大學(xué)，在校生人數(shù)11.25萬人，并保持了每年50萬人次的培訓(xùn)規(guī)模。在眾多電大面臨著生存危機的時候，上海電大突破了學(xué)校教育的狹隘思路，找到了一條為上海的學(xué)習(xí)型城市發(fā)展、為上海市民的終身學(xué)習(xí)服務(wù)的特色之路。
第二，中國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的可持續(xù)發(fā)展需要強有力的專業(yè)研究機構(gòu)和學(xué)術(shù)研究群體的支持。雖然目前我國各類高校和研究機構(gòu)中已有相當(dāng)數(shù)量的從事遠(yuǎn)程教育研究的專業(yè)人員，但目前的研究仍顯得零散而隨意，非常缺乏像美國史隆聯(lián)盟所開展的這種全國性的、長期、持續(xù)、專業(yè)性、權(quán)威性的研究，史隆聯(lián)盟的多年研究為美國高等教育領(lǐng)域從事網(wǎng)絡(luò)教育的管理者和決策者提供了有力的支持。
第三，雖然目前尚缺乏完整的影響中國遠(yuǎn)程教育發(fā)展的相關(guān)因素研究，但高校教師對待網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的觀念和態(tài)度、教師的信息素養(yǎng)、教師在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方面時間和精力的付出、教師從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的激勵和補償?shù)葐栴}，同樣在困擾著中國遠(yuǎn)程教育的發(fā)展實踐，需要進(jìn)行深入而系統(tǒng)的調(diào)查研究。
第四，由于種種復(fù)雜原因，在我國現(xiàn)行的“分離式雙重院校模式”下，遠(yuǎn)程教育及網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量和社會聲譽問題仍然是一個難以回避的重要問題。
五、結(jié)語
史隆聯(lián)盟歷年的研究報告表明，美國高等網(wǎng)絡(luò)教育的學(xué)生注冊人數(shù)一直在持續(xù)增長，雖然自2005年以來學(xué)生注冊增長率呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，但在整個高等教育總注冊人數(shù)中所占的百分比卻在穩(wěn)步攀升。近年來席卷全球的經(jīng)濟危機不但沒有阻礙網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展，反而在一定程度上促使更多的成人開始選擇通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)這種方式接受高等教育。
