時間：2022-11-05 20:13:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇就業證明，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
存根
姓名
性別
文化程度
戶籍性質
身份證號碼
聯系電話
家庭詳細住址
經辦人
辦理日期
編號
備注
編號：
同志(男 女)， 文化 程度，(非農業 農業)戶籍，身份證號碼： ，家庭詳細住址 。經調查，該同志在本社區居住，截止目前未就業。
特此證明!
經辦人(簽章)：
聯系電話： 鄉(鎮)勞動保障工作
1、辦理非轉農需要向公安機關提交的證明材料，書面申請報告。村民小組2/3戶或70%以上村民簽名同意。村小組村委會同意接收證明，戶口薄身份證。
2、大中專研究生畢業回原籍的需提交畢業證和未就業證明。
3、屬夫妻投靠的需提交結婚證無業證明和計劃生育證明。投靠父母的需提供未婚證，無固定職業和住所證明。
4、在農村分有住宅基地并建好房屋的，要提供土地使用證或房產證，派出所要做調查材料，同時還要提供以上相關材料。
（來源：文章屋網 ）
先生/小姐：
您誠意應聘本公司 職位，經初審合格，依本公司任用規定給予錄取，謁誠歡迎您加入本公司行列。有關報到事項如下，敬請參照辦理。
一、報到日期： 年 月 日(星期 )時 分正。
地點：廣州市
二、攜帶資料：
(一)錄用通知書;
(二)居民身份證;
(三)最高學歷證書原件;
(四)資歷、資格證書(或上崗證);
(五)體檢合格證明(區以上醫院血液肝功能體驗證明);
(六)非本市戶口需攜帶外出就業證明、未婚證(計生證);
(七)一寸相片三張;
(八)如需公司解決住宿，請自帶床上用品。
三、按本公司之規定新進員工必須先行試用 個月，試用期薪資 。
四、前列事項若有疑問或困難，請與本公司人事課聯系：
不符合2019年普通高考報考科類所規定的學業水平測試必修科目要求的考生，在高考報名時還必須參加相關必修科目測試的報名。
一、報名條件
1.具有我省戶籍且同時符合下列條件的人員可以報名：
(1)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(2)高級中等教育學校畢業或具有同等學力;
(3)身體狀況符合相關要求。
2.非我省戶籍的來蘇務工就業人員隨遷子女(以下簡稱“隨遷子女”)申請在我省參加高考的，除符合上述條件外，還須同時具備以下條件：
(1)在我省取得普通高中學籍并有完整的普通高中學習經歷;
(2)其監護人在我省有合法穩定職業、合法穩定住所(含租賃)。
3.在我省定居并符合報名條件的外國僑民，持公安機關簽發的《中華人民共和國外國人永久居留證》，可以申請報名。
4.下列人員不得報名：
(1)具有高等學歷教育資格的高校的在校生;
(2)高級中等教育學校非應屆畢業的在校生;
(3)在高級中等教育階段非應屆畢業年份以弄虛作假手段報名并違規參加普通高校招生考試(包括全國統考、省級統考和高校單獨組織的招生考試，以下簡稱高校招生考試)的應屆畢業生，以及其他因違反國家教育考試規定，被給予暫停參加高校招生考試處理且在停考期內的人員;
(4)因觸犯刑法已被有關部門采取強制措施或正在服刑者。
二、報名地點
申請報考高等學校的高級中等教育學校應屆畢業生，必須遵循“高考與普通高中學業水平測試在同一屬地報名考試的原則”，在報名地市、縣(市、區)招生考試部門指定的地點辦理報名手續。
往屆生、社會考生以及在外省借讀的我省戶籍考生，在其戶籍所在市、縣(市、區)招生考試部門指定的地點辦理報名手續。
凡不符合上述規定的考生，均須辦理借考手續，填寫《江蘇省2019年普通高校招生考生借考申請表》，經報名點及報名所在縣(市、區)招生辦審核批準后方可辦理相關報名手續。借考考生的高考電子檔案、體檢以及志愿填報等工作一律由報名地招生辦及相關部門負責。
隨遷子女考生須由考生本人向現就讀中學提交《2019年來蘇務工就業人員隨遷子女高考報名申請表》，由現就讀中學匯總后報就讀中學所屬教育行政部門和縣(市、區)招生辦，經審核批準后方可辦理相關報名手續。
在我省定居并符合報名資格的外國僑民，持護照和省公安廳簽發的《中華人民共和國外國人永久居留證》，可在我省各市、縣(市、區)招生考試部門指定的地點辦理報名手續。
三、報名須準備的材料
報名時，考生須交驗身份證、戶口簿，其中往屆生還須提供畢業證等有關證件。
隨遷子女考生還須提交以下證明材料：
(1)身份證明。考生本人二代身份證和戶口簿的原件及復印件。
(2)穩定住所證明。考生本人或其監護人的房屋產權證、房屋買賣合同、租賃合同，或考生和其監護人在我省的暫住證(居住證)等證明材料的原件和復印件。
(3)監護人就業證明。監護人在我省的就業單位或所在社區(村委會)出具的就業證明原件。
省教育考試院特別提醒廣大考生：
1.考生須如實、準確、詳細填寫個人信息、報名信息、獎懲情況、戶籍信息等，其中戶籍信息必須與戶口簿一致，因填報不準確引起的遺留問題，由考生本人負責;
2.請未持有二代身份證的考生，在報名前到戶籍所在地公安部門辦理二代身份證;
3.涉及區劃調整導致戶籍發生變更的考生，須及時到當地公安部門辦理相應的更改手續;
一、2020年高考報名
江蘇省2020年高考網上報名時間為2019年11月1日至4日，報名信息確認的截止時間為11月7日。不符合2020年高考報考科類所規定的學業水平測試必修科目要求的考生，在高考報名時還必須參加相關必修科目測試的報名。
（一）報名條件
1.具有我省戶籍且同時符合下列條件的人員可以申請報名：
（1）遵守中華人民共和國憲法和法律；
（2）高級中等教育學校畢業或具有同等學力；
（3）身體狀況符合相關要求。
2.非我省戶籍的來蘇務工就業人員隨遷子女（以下簡稱“隨遷子女”）申請在我省參加高考的，除符合上述條件外，還須同時具備以下條件：
（1）在我省取得普通高中學籍并有完整的普通高中學習經歷；
（2）其監護人在我省有合法穩定職業、合法穩定住所（含租賃）。
3.在我省定居并符合報名條件的外國僑民，持公安機關簽發的《中華人民共和國外國人永久居留身份證》，可以申請報名。
4.下列人員不得報名：
（1）具有高等學歷教育資格的高校在校生，或已被高校錄取并保留入學資格的學生;
（2）高級中等教育學校非應屆畢業的在校生；
（3）在高級中等教育階段非應屆畢業年份以弄虛作假手段報名并違規參加普通高校招生考試（包括全國統考、省級統考和高校單獨組織的招生考試，以下簡稱高校招生考試）的應屆畢業生；
（4）因違反國家教育考試規定，被給予暫停參加高校招生考試處理且在停考期內的人員；
（5）因觸犯刑法已被有關部門采取強制措施或正在服刑者。
（二）報名地點
申請報考高等學校的高級中等教育學校應屆畢業生，必須遵循“高考與普通高中學業水平測試在同一屬地報名考試的原則”，在報名地市、縣（市、區）招生考試機構指定的地點辦理報名手續。
往屆生、社會考生以及在外省借讀的我省戶籍考生，在其戶籍所在市、縣（市、區）招生考試機構指定的地點辦理報名手續。
凡不符合上述規定的考生，均須辦理借考手續，填寫《江蘇省2020年普通高校招生考生借考申請表》，經報名點及報名所在縣（市、區）招辦審核批準后方可辦理相關報名手續。借考考生的高考電子檔案、體檢以及志愿填報等工作一律由報名地招辦及相關部門負責。
隨遷子女考生須由考生本人向現就讀中學提交《2020年來蘇務工就業人員隨遷子女高考報名申請表》，由現就讀中學匯總后報就讀中學所屬教育行政部門和縣（市、區）招辦，經審核批準后方可辦理相關報名手續。
在我省定居并符合報名條件的外國僑民，持護照和省公安廳簽發的《中華人民共和國外國人永久居留身份證》，可在我省各市、縣（市、區）招生考試機構指定的地點辦理報名手續。
（三）報名須準備的材料
報名時，考生須交驗身份證、戶口簿，其中往屆生還須提供畢業證等有關證件。
隨遷子女考生還須提交以下證明材料：
1.身份證明。考生本人二代身份證和戶口簿的原件及復印件。
2.穩定住所證明。考生本人或其監護人的房屋產權證、房屋買賣合同、租賃合同，或考生和其監護人在我省的暫住證（居住證）等證明材料的原件和復印件。
3.監護人就業證明。監護人在我省的就業單位或所在社區（村委會）出具的就業證明原件。
二、2020年普通高中學業水平測試必修科目考試報名
報名參加2020年高考的考生，如需報考2020年普通高中學業水平測試必修科目考試，其學測報名流程和注意事項按照高考報名的有關要求執行，報名時間為2019年11月1日至4日，報名信息確認的截止時間為11月7日。
普通高中學業水平測試必修科目成績以“合格”“不合格”呈現，以60分為合格線。未參加相關科目考試的，沒有成績。
普通高中學業水平測試必修科目的成績從應屆高考之年起算，三年有效。
從外省轉入我省的普通高中學業水平測試（含會考）成績，可以按規定轉為我省普通高中學業水平測試成績。有我省戶籍在外省就讀的高考考生，須在2020年4月30日前出具外省省級考試部門開具的成績證明至我省教育考試院（其學業水平測試在高考中的成績要求與我省考生一致），經省教育考試院審核后開具成績證明至該生所在的市招辦（考試院、招考中心），待市招辦（考試院、招考中心）將該生的考籍號報至省教育考試院后，由省教育考試院統一辦理考生的成績轉換工作。
省教育考試院特別提醒廣大考生：
1．考生須如實、準確、詳細填寫個人信息、報名信息、獎懲情況、戶籍信息等，其中戶籍信息必須與戶口簿一致，因填報不準確引起的遺留問題，由考生本人負責；
2．請未持有二代身份證的考生，在報名前到戶籍所在地公安部門辦理二代身份證；
3．涉及區劃調整導致戶籍發生變更的考生，須及時到當地公安部門辦理相應的更改手續；
按照縣委、縣政府對駐村幫扶工作的要求，在鄉黨委政府的領導下，我們駐村工作隊村將嚴格履行職責，認真開展脫貧攻堅工作，堅持真心為民、真情幫扶，精心組織，緊跟步伐，扎實推進黨建和脫貧攻堅工作，堅決落實各級黨委決策部署，駐村幫扶成效明顯，現將駐村幫扶工作開展情況匯報如
（二）精準幫扶政策落實到位
1.產業扶貧。村建設烤煙房20間，村民流轉土地220畝種植烤煙，確保村民及貧困戶獲得收益，增加集體經濟收入6萬元；鼓勵貧困戶自主創業，大力發展種植、養殖產業，自主創業獎補100戶，374人，加大產業扶持力度，與三南牛業、生平米業進行產業鏈接34戶109人 。
2.就業扶貧。積極落實就業扶貧政策，通過技能培訓、介紹務工等措施，組織技能培訓23人，幫扶貧困勞動力外出務工， 132人就業，目前共有106人開具了就業證明，享受交通補貼，解決2戶2人村公益性崗位就業。
3.金融扶貧。有扶貧小額貼息貸款41戶，分貸統還26戶，小額貸款15戶。
4.發展教育。所有建檔立卡貧困戶子女享受教育助學政策，貧困戶家庭適齡子女從學前教育到高等教育各個階段都有了保障，學前教育和義務教育階段共計享受89戶121人次。2018年上學期享受雨露計劃人數18人，享受中職教育兩后生3人，高等教育泛海計劃2人，做到了應享盡享受。
5.易地扶貧搬遷和危房改造。全村有易地扶貧搬遷23戶83人，其中2016年8戶28人；2017年15戶55人；危房改造2017年貧困戶9戶22人；2018年貧困戶5戶，13人。
6.生態補償脫貧一批。選聘生態護林員2名，帶動譚木仔、侯檢仔2戶貧困人口9人穩定脫貧。
7.社會保障兜底一批。全村兜底保障9戶22人；低保戶22戶68人。
8.醫療救助一批。所有貧困戶149戶524人都能享受健康扶貧政策，深入落實了”三提高、兩補貼、一減免、一兜底“綜合保障措施，貧困戶享受到了先診療后付費，一站式平臺結算等便民服務政策，讓貧困人口看得起病、治得好病。
民辦高職院校畢業生在離校之前沒有落實就業單位的學生，需要將檔案返回生源地由院校就業指導中心派人送至即人才交流中心進行登記編號，畢業生擇業期一年內可以進行免費存放。
二、民辦院校就業檔案服務程序
1.開具證明。擇業期內未落實就業單位并且檔案還存放在市人才交流服務中心的畢業生可以享受一下服務：憑就業報到證開具存放檔案證明、開具未就業證明其他與檔案相關的證明。
2.檔案提取。擇業期（2年）內就業手續辦理完的畢業生，可以憑就業報到證、加蓋公章的就業協議書，到各級人社局進行檔案提取。擇業期內沒有就業畢業生不能進行檔案的提取。
3.對于自謀職業、出國留學、擇業期未滿的畢業生檔案和派遣期內自謀職業或自費出國留學以及擇業期滿后仍未就業的畢業生，可在各地市人才交流服務中心辦理人事檔案保管。
三、民辦高職院校學生“學籍檔案”與“人事檔案”的主要區別
民辦高校畢業生學籍檔案是指學生通過參加全國統一高考并被錄取的學生檔案，它以文字資料形式記錄學生在校期間的學習成績、家庭狀況、高考成績、在校期間表現、在校期間的獎懲情況等。民辦高職院校畢業生的人事檔案是由學籍檔案轉換的，畢業生畢業后將其學籍檔案中放入該畢業生的報到證當中，然后由學校將檔案轉交畢業生就業單位或人才交流機構。學籍檔案也就正式成為畢業生的人事檔案，它需要通過畢業生與用人單位或人才交流機構簽訂就業協議，取得報到證后才能得以實現。
四、民辦高職院校畢業生檔案存在問題及解決辦法
一是畢業生進入國家機關、事業單位、國有企業，這些用人單位本身具有人事管理權，他們可以直接接收畢業生檔案。二是各類非公企事業單位與民營機構他們沒有檔案管理權。畢業生畢業后一定將檔案交由各級人才交流服務機構進行統一管理。檔案存放在人才交流中心，方便又安全。三是畢業生在檔案的轉遞過程中需要注意一下幾點：
1.在不能完全搞清楚用人單位是否具備人事管理權之前，不能把檔案轉入該用人單位，應將檔案轉交給該用人單位所在地的人才交流中心進行管理。
2.個別沒有檔案管理權的單位違規接收檔案，導致檔案丟失。為了避免上述情況發生，畢業生應首先詢問用人單位的性質，在確定對方是否具有人事檔案管理權限后再決定將檔案投向哪里。
3.檔案的歸屬是有相關規程的，學生在離開學校之前要制定好檔案調離時間，不要將檔案來回調離，最好做到一步到位。
4.畢業生畢業后在異地找到工作單位，戶口不落回本地的畢業生、考研的畢業生以及無法確定是否在用人單位長期就職的畢業生，這部分學生可以將自己檔案交由人才交流服務中心進行托管。
五、民辦高職院校畢業生工作后檔案提取及補辦辦法
【關鍵詞】獨立學院畢業生；輔導員；就業指導；職業規劃
2012年全國普通高校畢業生規模將達650余萬人，加上往屆未實現就業的，大學生就業形勢依然十分嚴峻。經過2008年金融危機，就業崗位減少，如今就業市場對普工的需求多，而受過高等教育的畢業生就業崗位還是供不應求。獨立學院學生如雨后春筍，不斷投入到就業大軍中。在如此嚴峻的就業形勢下，如何讓我們獨立學院畢業脫穎而出，受到用人單位的青睞，這需要學院在培養學生專業技能和提高綜合素質方面，符合市場要求，領先市場技能，才能倍受青睞。如今，國家不斷推出有利于畢業生就業的政策，無疑是對學生的一大鼓勵，也有利于我們做好畢業生就業工作。獨立學院培養目標是注重學生的動手能力，具體的技能的掌握，而往往忽略學生綜合能力的培養，特別是個人在職業發展技能的培養。而輔導員特殊的工作能在工作崗位上發揮作用，在日常的學生工作中發揮力量。
輔導員在高校的教育體系中是處于特別的位置，不但在學生思想教育工作上能發揮其作用，而且是學生的引路人，是學生的人生導師益友。在學生迷茫時，輔導員一番話，可能給學生帶來重大啟示。而輔導員也是和學生接觸最多的老師，能第一時間了解學生思想和動向，對學生發展規律有一定的掌握，比專業老師多一份全局引導，能在感情上讓學生信任。就業指導工作并不僅是畢業年級的工作，而是一個整體工程，在學生一踏入大學校門，選擇自己專業課程開始，就要貫徹職業規劃等就業指導思想。如何結合輔導員特殊的工作性質和就業指導的特殊性，更好引導學生樹立科學就業觀念，科學規劃個人的職業生涯，提高個人求職素養，這是值得我們研究課題。一屆畢業生畢業就業質量如何，和輔導員工作有很大的關系，可以直接影響學生成才擇業。
1.獨立學院輔導員在就業指導工作中的現狀
1.1 輔導員角色轉換不到位
在學生工作中輔導員擔任重要的角色，從學生思想政治工作到學生行為規范等都需要全心全力地投入，在學生日常管理中花掉大量的時間和精力，卻容易忽視了一個學生的內在成才需求。學生從選擇專業開始，都希望能通過專業學習，掌握技能，有一技之長，在社會上得到發展。作為和學生最親密的老師，不能忽略學生成才需求。在學生管理中以引導學生成才為主線，更加有利于學生工作開展，更加有利于學生思想穩定。在從學生管理者轉為學生成才道路上的良師益友、引路人和橋梁方面，輔導員角色轉換仍未到位。
1.2 學生自身因素導致就業指導工作開展不順利
獨立學院學生來自高考成績二B線以下，學生在學習能力和自我管理能力方面與重點院校學生存在一定差距。通過調查，我院06級軟件開發164名學生的就業意向，有63%同學在求職方面存在著信心不足，有59%認為自己的專業技能不能勝任期望的工作崗位，有70%希望學校提供更多的求職培訓。學院提供的就業指導難調動全部學生參與進來。特別是在現在的網絡時代，更多學生依賴網絡，往往花許多時間在網絡游戲方面，而忽略了個人職業能力的培養。
1.3 獨立學院需加大力度建設就業指導工作隊伍
獨立學院的就業指導課程體系起步較晚，還沒有形成體系，而且很多是照搬傳統高校模式，有某些方面的課程并不適合獨立學院的學生需要，學院的就業指導仍未能和教學緊密聯系結合。一個學生成才是和他的專業學習離不開的，但任課老師一般更加關注課堂授課，忽略了在學生學習專業工程中導入學生的職業規劃引導。獨立學院在就業工作中除了就業指導中心負責面上的工作外，輔導員是就業指導工作的主要實施者，其職業技能和素養決定著就業指導工作的質量。獨立學院輔導員流動較大，工作只針對一個年級的學生，并不可能一個輔導員從學生入學負責到畢業，因而學生的就業指導會隨著輔導員調動而出現斷層或是不能系統地進行。獨立學院應力求輔導員隊伍的穩定，并且創造機會讓輔導員參加更多專業技能培養，創造與兄弟院校交流平臺，提高輔導員在就業指導方面的工作能力。
2.輔導員就業指導工作的方法
就業指導是一個系統工程，需要輔導員對學生進行全程引導，不同年級工作方法應有所不同。
就業指導是一個系統工程，并不是指在學生進入畢業年級才開展就業指導工作，而是對不同年級學生的不同特點進行分析，對學生的需求和發展特點設置有針對性的就業指導辦法，讓學生從大一開始接受職業指導，形成一個科學的系統，讓學生在系統性的就業指導下進行就業準備。
2.1 大一新生以適應性教育為主，了解專業，引導學生樹立職業素質意識
一年級學生從軍訓開始，更多是想了解環境，了解學校，了解自己所學的專業，并沒有更多想到個人的職業規劃。此時的學生并沒有深刻地認識自我，了解外部環境，所謂的職業規劃也是不科學的。在一年級，輔導員的工作重點是引導學生適應新的學習環境，特別是對某些自我期望值過高，未能接受因高考失利只能進入獨立學院的現實，導致自卑、放棄心理的學生，做好引導工作。絕大部分學生雖然在高考報考時候也認真考慮專業選擇問題，但調查顯示有78%并不是在真正了解專業后選擇的，對自己所學專業存在著不了解。在大一新生工作中，除了進行適應性教育外，還需要引導學生了解自己的專業，可以通過與高年級或是已經畢業的學生開座談會，或是介紹本屆畢業生就業情況，分析畢業生就業所需職業能力要求，讓學生樹立職業素質意識。在一年級時能在自己的專業領域建立學習目標，通過校園活動提高個人的綜合能力，培養個人職業素質。
2.2 大二進行職業定向教育，幫助學生進行職業生涯規劃
二年級是關鍵一個年級，學生經過大一的懵懂，經過新生好奇經歷之后，會對個人職業發展進行深思。輔導員要引導學生把注意力轉移到個人職業生涯規劃上。在經過一年級的自我認識和對外部環境的認識探索后，讓學生綜合內部和外部的認知而規劃個人的職業藍圖，對后面的專業學習有指導性作用。可以在一年級最后一次班會上布置暑假作業，讓學生在暑假期間到社會上了解所學專業就業情況，了解外部環境。在二年級第一次班會讓學生總結，引導學生制作個人職業生涯規劃。可讓成功就業同學會校與學生進行職業規劃經驗交流，讓學生體會職業生涯規劃的重要性，了解學習職業生涯設計辦法和實施。
2.3 大三以專業學習為主，培養職業能力，加強人生觀、價值觀、擇業觀教育，幫助學生掌握擇業技巧
學生在三年級主要精力應集中在專業學習上，鼓勵學生多參加專業技能認證，多參加專業技能比賽，提高職業能力，以積累求職資本。輔導員需加強學生人生觀、價值觀、擇業觀教育，讓學生對個人和就業市場有健康認知。可在班級中鼓勵學生成立專業興趣小組或是項目小組，在暑假參加實習獲得，了解實際任職環境積累經驗。
2.4 大四做好就業政策、就業形勢教育，給學生有效提供求職信息，進行就業咨詢和就業心理輔導
畢業班級輔導員工作模式與其他年級輔導員不同。由于畢業班級學生課程較少，經常需要外出找工作，特別是在第二學期有部分學生已經在外參加工作，畢業班級輔導員需要建立一套有效的信息流通渠道。
（1）可以通過博客方式，把學生經常遇上的問題進行回答，這樣其他學生看到就可以得到幫助和解決，對相同的一個問題不需要回答好多次，例如畢業政策等問題。（2）需要建立一個有效的招聘信息渠道，有效提高學生應聘率。（3）利用qq、飛信、郵箱等網絡手段，有利于回收最后的就業證明。（4）對畢業生分成就業小組，每小組指定組長，通過組長進行調查就業，組織就業應聘，通知和聯系組員。系統地舉辦好學生就業指導系列活動，例如就業面試技巧、模擬面、就業服務周、簡歷設計指導。及時做好就業心理咨詢活動，善于發現心理異常的敘述，及時給予疏導，預防惡性事件發生。
3.輔導員就業指導工作的幾個小技巧
3.1 建立好學生信息檔案
作為輔導員，如何掌握了解一個學生發展，最好辦法是為學生建立發展小檔案，收集學生職業規劃和跟蹤學生大學期間職業規劃，在需要時和學生溝通，引導他檢驗個人設計路徑是否準確，是否需作出修正和調整。學生小檔案中還可以全面記錄學生的就業信息，第一類包括學生最新的同學錄、就業意向、求職技能條件、專業學習水平、考證水平等。對學生分類，這樣會有效地了解學生，有效推薦學生到需求公司應聘，也有效開展就業指導工作。第二類是學生求職記錄，可以記錄學生求職結果，例如對成功或是失敗的就業信息進行收集，便于跟蹤學生就業證明的回收和就業數據上報。
3.2 取得學生信任
在就業指導工作中，輔導員并不是決策者，切忌在學生出現迷茫、需要幫助時幫學生作出選擇，或是高高在上直接替學生決定。這樣對學生沒有好處，也會丟失學生對輔導員的信任。應了解學生情況，了解學生出現矛盾根源，引導學生自己尋找答案。
3.3 建立一套有效的班級管理方法
輔導員的工作是非常瑣碎和繁雜的，為提高工作效率需要在班級管理中建立一套有效的管理辦法，培養好學生干部，讓學生干部明白其職所司，培養學生干部獨立開展工作的能力。在班級中建立通暢的信息流通渠道，特別是在畢業班級中尤為重要。收集準確的學生信息，了解每個學生動態，例如學生聯系電話、特殊群體學生的需求、貧困生就業、專業技術不好的學生等，保證班集體的穩定。
輔導員在學生思想工作中要樹立就業指導思想，給學生進行系統性的輔導，指導學生進行職業生涯設計，實現規范化、系統化。要從一年級開始樹立就業觀念，引導學生樹立正確的就業觀和堅持了解行業信息、崗位信息，把就業指導貫穿在每個學生的每個學期中，拓展就業工作的范圍和模式。
邯鄲市居住證條例全文第一章 總則
第一條 為了保障新型城鎮化的健康發展，促進社會公平正義，維護社會秩序，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內居住證的申領、發放、使用等相關服務管理活動。
第三條 公安機關負責居住證申領的受理、制作、發放、簽注等證件管理工作。
市、縣級人民政府發展改革、人力資源社會保障、衛生計劃生育、住房保障房產管理、民政、司法行政、工商、教育、財政、交通、旅游等有關部門按照各自職責，做好居住證持有人的權益保障、服務和管理工作。
第四條 市、縣(市、區)人民政府及其有關部門應當建立和健全人口信息庫，分類完善勞動就業、教育、社會保障、房產、信用、衛生計劃生育、婚姻等信息系統，加強部門之間居住證持有人信息的共享，為居住證持有人在居住地居住提供便利。
第五條 居住證的申領、發放、使用等相關服務管理工作所需經費由各級人民政府列入同級財政預算，確保相關工作正常開展。
第二章 居住證管理
第六條 居住證的申領，實行自愿原則。
第七條 公民離開常住戶口所在地，到市中心城區居住半年以上，具有下列情形之一的，可以在居住地申領居住證:
(一)合法穩定就業。具體包括:被國家機關、社會團體、事業單位錄用或者聘用;與用人單位依法簽訂勞動合同;從事第二、三產業，并取得工商營業執照;雖未與用人單位建立勞動關系，但有不低于當地最低生活保障標準的合法經濟收入(含養老保險金、退休金、銀行存款利息、固定投資收益)等;
(二)合法穩定住所。具體包括:通過購買、贈與、繼承、自建等方式擁有房屋所有權的住房(含銀行按揭的商品住房);暫未取得房屋所有權證或者不動產權證，但具有其他合法手續的住房;政府、單位授權個人使用的保障性住房、單位公產房、公共租賃房、單位集體宿舍;親屬住所、借用租賃他人的房屋等;
(三)合法連續就讀。具體包括:在全日制小學、初級中學、高級中學、中等職業學校、中等師范學校、中等專業學校、特殊學校、技工學校等機構就讀，并取得學籍;
(四)市人民政府規定的其他情
況。
第八條 取得普通高等學校學籍并入學就讀的大學生、留學歸國人員，或者具有初級及以上專業技術職稱、高級工(國家職業資格三級)及以上職
業資格人員，或者具有國家承認的大專以上學歷的人員、企業需要的技術工人，可以在市中心城區、峰峰礦區、縣級市市區及下轄建制鎮、縣政府駐地鎮及其他建制鎮等居住地，申請登記常住戶口;不選擇申請登記常住戶口的，可以在居住地申領居住證。
第九條 在峰峰礦區、縣級市市區、縣人民政府駐地鎮(邯鄲縣除外)和其他建制鎮居住，具有合法穩定就業、合法穩定住所和合法連續就讀情形之一的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻雙方父母等，可以在居住地申請登記常住戶口;不選擇申請登記常住戶口的，可以在居住地申領居住證。
第十條 在市中心城區居住，具有下列情形之一的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻雙方父母等，可以在居住地申請登記常住戶口;不選擇申請登記常住戶口的，可以在居住地申領居住證。
(一)合法穩定就業并有合法穩定住所;
(二)固定住所。具體包括:通過購買、贈與、繼承、自建等方式擁有房屋所有權的住房(含銀行按揭的商品住房);暫未取得房屋所有權證或者不動產權證，但具有其他合法手續的住房;
(三)市人民政府規定的其他情
況。
第十一條 在市中心城區居住的暫不符合申請登記常住戶口條件的居住證持有人，持有居住證一年以上的，可以在居住地申請登記常住戶口。
第十二條 與具有常住戶口人員共同居住生活的配偶、子女、孫子女、外孫子女、夫妻雙方父母等，可以在居住地申請登記常住戶口;不選擇申請登記常住戶口的，可以在居住地申領居住證。
第十三條 居住證申領人應當向居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區服務機構提交本人居民身份證、近期相片，以及居住地的住址證明、就業證明、就讀證明等材料。
對符合居住證辦理條件的，居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區服務機構應當自收到申請材料之日起三個工作日內發放居住證。采用IC卡材質的，公安派出所應自受理之日起十個工作日內發放居住證;屬于邊遠地區、交通不便地區或者情況特殊需要延期的，最長不超過十八個工作日。
對符合居住證辦理條件，但申報材料不齊全的，應當一次性告知申請
人需要補正的全部內容。
對不符合居住證辦理條件的，應當即時告知其不予受理的事由;申請人不服的，可以向上一級公安機關申訴或者依法申請復議。
申請人及相關證明材料出具人應當對上述證明材料的真實性、合法性負責。
第十四條 居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及房屋出租人、出借人等，應當協助做好居住證的申領、受理、發放等工作。
第十五條 居住證持有人在市中心城區范圍內或者在本縣(含武安市、峰峰礦區)范圍內居住地址發生變更的，應當持居住證和變動后的合法住所證明，到現居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區服務機構辦理變更手續。
居住證持有人在前款所列區域之間跨范圍異地居住的，應當向現居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區服務機構重新申領居住證。
第十六條 居住證持有人在居住地連續居住的，可以在居住每滿一年之日前一個月內，到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區服務機構辦理簽注手續。
居住證持有人可以于居住證有效期滿前三個月內到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區服務機構換領新證。
逾期未辦理簽注手續或者未換領新證的，居住證使用功能中止;補辦簽注手續或者換領新證后，居住證使用功能恢復，居住證持有人在居住地的居住年限(持證期限)自補辦簽注手續或者換領新證之日起連續計算。
第十七條 有下列情形之一的，公安機關應當注銷或者收繳居住證:
(一)持證人已經在居住地登記常住戶口的;
(二)持證人死亡的;
(三)偽造、變造、騙領居住證的;(四)法律、法規規定的其他情形。
第十八條 居住證損壞難以辨認或者丟失的，居住證持有人可以到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社區服務機構辦理換領、補領手續。
居住證持有人換領新證時，應當交回原證。
第十九條 首次申請領取、到期換領居住證，免收證件工本費。損壞換領、丟失補領居住證，應當繳納證件工本費。辦理簽注、變更手續不得收取費用。
第三章 服務和權益保障
第二十條 市、縣(市、區)人民政府及有關部門應當積極創造條件，逐步擴大向居住證持有人提供公共服務和便利的范圍、提高相應標準，并定期向社會公布。
第二十一條 居住證持有人在居住地依法享有下列權益、服務和便利:
(一)享受職業技能培訓、就業失業登記、政策咨詢、就業信息、職業介紹和職業指導等公共就業服務;
(二)參加養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等社會保險，并享受相關待遇;
(三)享受法律援助，獲得法律咨詢、、刑事辯護等無償法律服務;
(四)享受國家規定的傳染病防治、兒童預防接種等基本公共衛生服務;
(五)辦理生育服務登記和其他生育證明材料;
(六)免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務，具體包括:計劃生育服務機構提供的避孕藥具，孕情環情檢查，放置取出宮內節育器、人工流產(引產)術、輸卵(精)管結扎術及其技術常規所規定的各項醫學檢查，計劃生育手術并發癥診治等服務。
(七)參加居住地專業技術職務的任職資格考評，以及職業(執業)資格考試;
(八)參加居住地居民委員會選舉及有關公共事務管理;
(九)享受社會福利、臨時救助、養老等服務;
(十)辦理各種旅游卡，包括旅游惠民一卡通等;
(十一)辦理各種公共交通卡，包括公共自行車卡、通用乘車卡、一票制成人月票卡、學生票卡、老年人乘車卡、京津冀交通一卡通等;辦理客運出租汽車的購買、轉讓、營運、登記注冊等手續;
(十二)按照居住地人民政府規定條件，享受住房保障服務;
(十三)按照規定，免費接受義務教育，參加中考，享受中等職業教育資助;接受高中段教育并在畢業時具有兩年以上連續就學記錄的，可以參加高考;
(十四)按照規定，申領普通護照、往來港澳通行證及簽注、往來臺灣通行證及簽注;
(十五)按照規定，換領、補領居民身份證;
(十六)申領機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記手續;
(十七)繳存、提取和使用住房公積金;
(十八)法律、法規、地方人民政府及有關部門等規定的其他權益、服務和便利。
第二十二條 居住證持有人在居住地依法享有的基本公共服務和權益保障受法律保護，任何單位和個人不得侵害。
第二十三條 居住證申請人、持有人的合法權益受到侵害時，有權向有關部門檢舉、申訴或者控告，有關部門應當及時受理，依法維護，不得拖延、推諉。對不屬于本部門職責范圍內的投訴，應當及時告知居住證申請人、持有人向有管轄權的部門申訴或者控告。
第二十四條 未滿十六周歲的未成年人或者行動不便的老年人、殘疾人、孕婦等，可以由其監護人或者近親屬代為申領居住證。監護人、近親屬代為辦理的，應當提供雙方合法有效身份證件或者證明材料。
未滿十六周歲的未成年人親自申領居住證的，應當由其監護人陪同，出具同意其申領居住證的意見，并提供雙方合法有效身份證件或者證明材料。
不能控制自己行為的精神疾病患者、智力障礙者，應當由其監護人代為申領居住證。
第二十五條 依照本條例負責居住證持有人權益保障和服務管理工作的相關部門及其工作人員對在工作過程中獲得的個人信息，應當予以保密。
第四章 法律責任
第二十六條 公安機關和其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監察機關責令改正;情節較重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員給予警告、記過、記大過處分;情節嚴重的，給予降級、撤職、開除處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任:
(一)在居住證申領等工作中不按規定辦理或者收取費用的;
(二)利用制作、發放居住證等便利，收受他人財物或者謀取利益的;
(三)將在工作中獲得的居住證持有人的個人信息出售或者非法提供給他人的;
(四)不按本條例有關規定履行相應義務的;
(五)有其他濫用職權、徇私舞弊、
玩忽職守行為的。
第二十七條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由公安機關給予警告，并處二百元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得:
(一)使用虛假證明材料騙領居住證的;
(二)出租、出借、轉讓居住證的;(三)非法扣押他人居住證的。
第二十八條 有下列行為之一的，由公安機關責令改正。有違法所得的，沒收違法所得，并處五百元以上一千元以下罰款;沒有違法所得的，處二百元以上五百元以下罰款:
(一)冒用他人居住證的;
(二)使用騙領的居住證的;
(三)購買、出售、使用偽造、變造居住證的。
第五章 附則
第二十九條 市中心城區、峰峰礦區、縣級市市區及下轄建制鎮、縣政府駐地鎮及其他建制鎮，應當以派出所為單位，在具有歸屬居委會的實體地址上，設立社區公共戶口。
對符合申請登記常住戶口條件，但無法在實際居住地址落戶的遷入人員，可以在社區公共戶口落戶。
在社區公共戶口落戶的人員與其他具有本地常住戶口人員享有同等權益。
第三十條 本條例所稱市中心城區的具體范圍是:北至青蘭高速公路，西至南水北調中線總干渠，南至環城高速公路(南段)，東至環城高速公路-邯濟鐵路-京港澳高速公路一線，規劃面積五百五十平方公里范圍。
第三十一條 本條例所稱下列用語的含義:
(一)住址證明，包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同，或者房屋出租人、出借人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等;
(二)就業證明，包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明，或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等;
(三)就讀證明，包括學生證、學籍證明、在讀證明，或者就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。
第三十二條 本條例施行前發放的居住證，可以在本條例實施一年內換領新的居住證;逾期重新申領居住證的，應當按照本條例的規定辦理;換領或者重新申領新證的，居住年限(持證期限)按照本條例第十六條第三款的規定連續計算。
第三十三條 市人民政府可以依據本條例的有關規定制定具體實施辦法。
第三十四條 在本市行政區域內居住的外國人、無國籍人和香港、澳門特別行政區居民、臺灣地區居民，不適用于本條例。
第三十五條 本條例自20xx年12月1日起施行。《邯鄲市暫住人口管理條例》同時廢止。
居住證的主要意義從暫住證到居住證，一字之差體現出城市管理的重大進步。
一、指導思想
高校畢業生就業見習計劃以提升畢業生就業能力為目標，通過政策扶持和引導，廣泛動員企事業單位具體承擔促進就業的社會責任，形成以未就業高校畢業生為服務對象，以實踐、實習和靈活就業為主要運行方式，并與政府就業和再就業工作體系相銜接的預備就業工作機制，以緩解我州高校畢業生就業壓力，促進經濟發展和社會和諧。
二、工作要求
建立高校畢業生就業見習制度是引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業工作的重要內容，是針對缺乏社會實踐及職業經驗的畢業生開展的專項就業援助行動，其依托企事業單位，提供技術、實操、管理等預備就業崗位，接納高校畢業生在實際工作崗位上進行為期6個月左右的職業見習。見習期間，見習者和用人單位不建立勞動關系，人才中介服務機構和公共就業服務機構對參加見習畢業生提供免費人事服務和失業登記管理服務;用人單位提供必要的工作、生活條件，發放不低于當地最低工資標準的見習工資并為其辦理人身意外傷害保險;政府對見習單位給予一定的經費補貼，費用從當地就業再就業資金中列支。
見習工作由州人事局負責組織實施，州人事局人才開發服務中心(以下簡稱人才中心)具體運作并承擔完成相關具體工作任務。就業見習供求信息和相關工作表格(附件)可通過××州信息公開網查詢、下載。
三、實施對象
高校畢業生就業見習制度的主要服務對象是指××州生源，自愿提出見習申請并符合見習崗位條件及專業要求的未就業或已辦理了失業登記手續的應歷屆普通高校畢業生。上述人員原則上只能享受一次政府提供的見習補貼。
工作中要重點安排低保家庭、零就業家庭的畢業生優先參加見習實踐。
四、工作程序
(一)宣傳發動通過各類媒體信息，廣泛宣傳發動，使各科室和未就業的高校畢業生充分了解就業見習制度的內容及其發展的重要意義，引導他們積極參與到見習計劃中來。
(二)組織開發見習單位和見習基地
1、見習單位申報條件。見習單位應當是具備一定規模、管理規范、在當地有一定的知名度，自愿提供各類就業見習工作崗位，并能提供一些具有一定管理、技術含量的見習崗位。市本級(含鹿城區、龍灣區、甌海區、開發區)今年將確定5家高校畢業生就業見習單位。
2、見習基地申報條件。在具備見習單位條件的基礎上，一年內為畢業生提供10個以上見習崗位的見習單位，并能從見習畢業生中錄用10%以上為正式員工的，可確定為“溫州市高校畢業生就業見習基地”，授予由州人事局等六部門印制的“高校畢業生就業見習基地”牌匾。掛牌期限為三年，三年期滿后經考核合格并能持續提供較多見習崗位的可以繼續掛牌，今后可長期參加我市畢業生見習計劃的實施。
3、見習單位申報程序。通過新聞媒介，公布我市的見習工作政策和申報程序。能夠滿足見習條件和要求的用人單位，可自愿提出參與申請，向市人才中心進行申報，填寫《××州畢業生就業見習單位申報表》(見附件1)。并提供下列申報材料：(1)企業單位營業執照或事業單位法人登記證書;(2)組織機構代碼證;(3)見習單位簡介。人才中心根據申報情況報上級部門審核認定。確定為見習單位的用人單位，須與組織實施機構簽訂《見習單位參與實施機構開展××州畢業生就業見習協議書》(見附件2)。
見習單位參與高校畢業生就業見習工作試運行一期后，經評估合格的，可以認定為“××州高校畢業生就業見習基地”。
(三)見習實施
1、見習信息。根據見習單位上報的見習崗位需求信息，由市人才中心統一在××州信息公開網向社會，信息內容包括：見習單位名單、見習崗位、見習人數、見習期限、條件、要求等。
2、見習學員報名。符合見習崗位要求的高校畢業生，應填寫《××州高校畢業生就業見習申請登記表》(見附件3)，并持下列有效證件到市人才中心報名：(1)身份證、戶口簿;(2)高校畢業生就業推薦表、報到證、就業協議書或失業登記證;(3)學歷證明;(4)低保家庭提供《低保證》，零就業家庭、收入低于社會平均工資家庭和就業困難的畢業生，所在社區居委會提供證明并由街道辦事處民政部門簽署意見(農村的提供村委會證明并由鄉鎮民政部門簽署意見)。
3、見習供需對接。見習畢業生報名經人事部門復核后，由人才中心負責建立見習崗位需求信息和畢業生申請參加就業見習報名信息的供需信息庫，搭建就業服務平臺，通過網上雙向選擇或依托人才市場供需直接見面等形式，按照雙向選擇、擇優使用的原則，幫助見習畢業生和見習單位實現供需對接。見習畢業生與見習單位達成就業見習意向，由見習單位和見習畢業生雙方簽訂《××州高校畢業生就業見習計劃協議書》(見附件4)，并報實施機構鑒證備案。
五、見習管理與跟蹤服務
1、見習期限一般為6個月。見習畢業生在見習期間或期滿后被見習單位聘用的，應為見習畢業生辦理就業手續(在見習期間被聘用的，中止見習活動)。在該單位見習期可作為工齡計算。
2、見習期間各方應按照協議要求，認真履行職責，配合完成任務。見習單位不得隨意解除與見習學生的見習關系，出現違規并拒不改正者，經核實人事部門可取消其參與見習計劃的資格;見習學員無正當理由不得提前終止見習。
3、見習期間，人事部門負責對見習情況進行跟蹤指導和服務，督促檢查見習單位的日常管理情況，協調解決見習期間出現的問題。
4、見習期滿，見習單位應根據畢業生的實際表現能力和工作能力，對畢業生見習情況進行考核鑒定。出具《××州見習畢業生就業能力鑒定表》(見附件6)，作為實踐鍛煉經歷和就業證明，作為今后招聘選用的依據。
5、見習單位應做好就業見習畢業生的日常管理，密切與他們的溝通和聯系，了解和解決他們在工作、生活中遇到的困難和問題，對難以解決的困難和問題，應及時與人事部門溝通研究，共同把高校畢業生就業見習工作抓實做好。
一、居住證制度的內涵以及它的前世今生
(一)居住證制度的內涵
居住證是中國一些城市借鑒發達國家“綠卡”制度進行的積極嘗試，為中國制定技術移民辦法，最終形成中國國家“綠卡”制度積累了有益經驗①。居住證是我國本土創造出來的，不是借鑒國外經驗的產物，以我國流動人口管理為基礎。筆者通過參閱各地居住證的相關規定，并歸納總結，得出居住證制度的基本定義：居住證是依照流動人口的申請，各地政府以保障流動人口合法權益以及便利流動人口為目的而主導實施，首先進行審查，合格后頒發的具有登記流動人口基本居住狀況和與福利待遇相關的居住憑證。政府可依據居住證進行相關信息的查詢和核對。居住證制度作為戶籍制度改革的過渡性策略，對于流動人口權益的保障起著不容小覷的作用。
(二)居住證制度的基本發展歷程
人才居住證是居住證的前身，隨著我國科教興國戰略的實施以及對人才的關注。國家從1990年開始，鼓勵高素質人才享有人才居住證。這一政策首先在北京、上海、廣州施行。隨著社會經濟的發展與人口的不斷增多，2004年起，人才居住證開始擴展到所有的流動人口。居住證從某種程度上來講，起著和暫住證相似的作用，即可以便利人口登記。同時，居住證也在使流動人口享有更多的社會公共服務權利。自實施以來，其作用不斷顯現，截至2012 年12 月，已出臺了居住證管理方面相關法規或規范性文件的省、自治區、直轄市和較大的城市已達到39個②。 在2010 年，《關于2010 年深化經濟體制改革重點工作的意見》首次在全國性文件中提出，要對暫住人口登記制度進一步完善，將居住證制度逐步在全國范圍內實行。隨后，國家又出臺了很多全國性文件用以規定居住證制度的推廣實行問題。居住證制度成為戶籍改革的關鍵制度的地位已不可取代。2015年，《居住證暫行條例》(草案)頒布，標志著全面實施居住證制度，以及內容中的9項基本公共服務，6項便利無疑是進步。
二、居住證所體現的憲法權益
(一)體現憲法的人權保障
人權是不斷發展完善的，是隨著社會現實的不同而變化和擴展，是動態變化的過程，每個時代的人權都具有不同的特征。公民的基本權利是憲法所規定的，它來源于基本人權，是基本人權的法定話。之所以這部分應然形態的人權被憲法保障，是因為這些權利帶有“根本性、基礎性和決定性”，“在權利體系中處于核心地位”③。因此，憲法對已有人權進行確認和法定話，同時保障著人權事業的發展。人權的每一點進步都會促進憲法中基本人權的發展與完善，而憲法的進步與前進又會對人權的進步起著推動作用。二者是相輔相成的。
居住證制度的制定與實施，體現著憲法中關于公民平等享有政治、經濟、文化和社會各方面權利的規定，即體現的憲法中的公民基本權利。這是憲法關乎人權保障與人文關懷的規定。流動人口的權益在其中得到充分保障，其勞動權、就業權、子女受教育權、社會發展權等都在居住證制度的羽翼下得以保障。公民在法律面前一律平等，來自不同地區的流動人口也平等享有憲法權利。其具體表現在以下幾個方面
1、居住證制度體現了憲法賦予公民的平等權
平等權是公民基本權利，也是憲法原則最核心的體現。戶籍制度為社會蒙上一層屏障，巨大的藩籬遮擋了平等權的本來面目。來自不同地區的人被冠以外來人口的頭銜，本地居民享有超出外來人口的相應生活上，教育上，以及職業發展上的優待。居住證制度正是打破這種藩籬的強大武器，為每個流動人口都享有和本地人相同的權利創造了良好的條件。是實現實質上的平等權的重要方式。持有居住證的流動人口也可以享有社會保險，子女教育以及自身就業的相關福利待遇。
2、居住證制度是對公民遷徙自由權的確認
物品的移動，譬如水果、鋼鐵的跨省，跨州移動需要受到關注，個人的遷徙自由就顯得更加的重要，需要受到強有力的保護。自由遷徙在美國和澳大利亞憲法中都通過判例予以確認，并沒有直接在憲法中規定。我國同樣重視對公民遷徙自由的保護，沒有規定在憲法中但重視程度不減。我們可以理解為此項自由非常重要以至于不需要規定對公民來說，“法無禁止即自由”。我國憲法沒有禁止，說明公民當然的享有遷徙自由的權利。這種沒有憲法規定而由憲法條文引申的遷徙自由被稱之為默示性遷徙自由，并有著充分的法理基礎和憲法依據④。居住證制度排斥了戶籍制度對公民的隔離與束縛，流動人口可以享有和本地居民相同的社會公共服務以及相關福利。因此居住證制度保障了公民遷徙自由權的實現，使得公民真正享有了遷徙自由的權利。默示性的權利在這時得到了實質上的實現。
3、居住證制度有利于實現公民權利的救濟
無救濟則無權利。權利的實現中都會遭遇不測，一旦現實中有侵犯公民基本權利是情況發生，救濟方式顯得尤為重要。有了救濟保障，公民權利的實現才有現實基礎。因為公民的基本權利是憲法對人權的法定話，因此，當侵權發生時，人民法院也直接依據現行法律規范對公民的侵權情形予以救濟。各地不同的關于居住證制度的規定是對公民基本權利的具體實現，那么，流動人口權利受到侵犯，同樣可以和其他公民權利一樣受到保障。公民可采取多種方式，例如訴訟、申訴等方式進行權利救濟。有了救濟的權利才是真正實質的權利。這樣，公民就更加放心地行使自己的權利。
(二)體現了憲法中對知識分子的重視
我國《憲法》第 23 條規定，國家培養為社會主義服務的各種專業人才，擴大知識分子的隊伍創造條件，充分發揮他們在社會主義現代化建設中的作用。各地出臺的居住證制度大都將學歷作為重要的要求，對知識分子予以更多的待遇。如《上海市居住證暫行規定》第 9 條中對于申領《居住證》的人員這樣規定：應當根據情況分別提供作為人才引進的，提供學歷證明、專業技術證書能力業績證明、穩定就業證明或者投資、開業等相關證明。這是對人才的重視，對知識分子的優待。是堅持科教興國，堅持科學技術是第一生產力的體現。各地的居住證制度的開端也都是由人才引進作為初始條件的。著不僅鼓勵了公民積極學習文化知識，提高自身素質，同時也對城市建設提供了良好的人才儲備和發展前提。一舉多得。高端人才進入本地可以逐步提高城市的整體發展水平，可以說，知識分子是居住證制度發展的有力推動力量。有了這一前提條件，居住證制度會朝著更好的方向發展。受益的群體也會更多。這無疑體現了憲法對于知識分子的重視。
關鍵詞：大學生；就業難；對策
隨著高校的不斷擴招，使得廣大青少年有了更多求學深造的機會，但是每年大幾百萬的畢業生給就業市場帶來了巨大的壓力。針對大學生畢業生的就業政策由原來的“一考定終身”的分配制度轉為用人單位與應聘者之間的“雙向選擇”，本來想給用人單位和大學生更多的選擇機會，卻出現了用人單位找不到合適的人才，而大學生也找不到合適的崗位的尷尬局面。
一、 大學生的就業現狀
1、 未就業學生人數比例較大
根據《大學周刊》報道，北京市委對北京地區的2004屆畢業生就業率的統計為89.4%.經過記者的調查，發現這一數字被注入了水分。由于高校的上級主管部門為了追求較高的數字，高校為了達到要求，不得不在這一工作上下功夫，為了使學生拿回就業證明和就業協議，可以說十八般武藝，盡數使出，使得看紅火的就業前景下暗流洶涌。如果剔除掉數據中水分，再去掉為了拿到畢業文憑而想方設法簽了的協議，未就業的學生人數占據了相當大的比例。
2、 大學生就業費用逐年提高
由于就業崗位相對固定，每年新增的幾百萬畢業生找到合適的工作難上加難。為了找到一個比較合適的工作，專科學生從第五學期開始，本科學生從第七學期開始就四處奔波，頻頻出入各地的人才市場，大量的時間和精力，大量的財力和物力被浪費。有的家長為了給孩子找個好單位，更是四處求爺爺告奶奶尋求門路，據教育部統計，最近幾年靠親朋好友找到工作的占到25%，甚至有40%的人認為沒有關系就找不到理想的工作。
3、 大學生的就業觀念錯誤
俗話說的好，“三百六十行，行行出狀元”，但是“80”后、“90”后的大學生，還有相當一部分沒有擺脫“鐵飯碗”的陳舊思想，總想找一個“錢多活少責任輕”的單位，最好還要有編制，殊不知，國家的體制改革逐年深入，要想找到一個“鐵飯碗”的工作恐怕是越來越難了。還有的大學生不肯付出辛勞，找工作只看工作環境，哪怕少掙點工資，哪怕整天無所事事，也不去那些能實現人的真正價值而環境相對差一些的單位，更別說大有可為的廣大農村。
二、 大學生就業難的原因
1、 畢業生就業結構失衡，供需矛盾突出
高校的擴招，使得每年的大學畢業生有大幾百萬，造成了高校畢業生的供給和社會需求的矛盾。中國的人口多，2011年人口普查的結果是13億多人，加上科技的進步和城鎮化進程加快，廣大的農村剩余勞動力大量的涌入到城市當中，由于他們不怕辛苦，和剛畢業的不接地氣的大學生相比就有很多優勢。
2、 大學生自身的不足
首先是大學生的職業價值取向和就業觀念造成了大學生的就業困難。廣大的大學生的“精英情結”揮之不去，沒有清醒的意識到現在的教育是大眾教育，而大學生目前選擇的單位依次是黨政團體、國有企業、大中專院校、集體企業，而且選擇集體企業的少得可憐。其次大學生的綜合素質不高，眼高手低，不符合用人單位的要求。現在的單位不想花太多的精力用來培訓剛畢業的大學生，而有的大學生在校期間理論知識沒學好，實踐知識沒學到，等于是混了個畢業文憑，找不到工作就是理所當然的了。
3、 高校存在的問題
一些高校辦學理念落后，專業設置陳舊，有什么樣的老師就開什么樣的課，老師能講什么就開什么課，和市場的需求嚴重脫節。此外，有的高校就業部門對大學生的就業問題重視程度不夠，認為現在是市場經濟，就業政策市“雙向選擇”，學生就業不就業是自己的事情。
三、 就業難的對策分析
1、 大學生轉變就業觀念
首先，大學生的認清形勢，大學生就業難的狀況確實存在，但是在大學期間勤奮努力學習文化知識，積極投身到社會實踐中鍛煉提高了自己的綜合能力的學生，用人單位是搶著要的。所以大學生在校期間要抓緊時間，學習必要的文化課知識，利用課余時間多參加些社會實踐，了解社會需求和欲就業的行業要求，利用大學里的時間鍛煉提高自身的綜合素質。其次，大學生要轉變觀念，拋棄精英觀念，腳踏實地，發揚艱苦奮斗的精神，“先就業，再擇業，再創業”，從現實出發，選擇適合自身的職業發展之路。
2、 高校課程改革，加強就業指導
高校要改變陳舊的課程設置，不能根據老師開設課程，而應該根據課程選擇老師，對于那些不能勝任的老師，給出半年時間去深造學習，還是不能勝任的只有做轉崗處理。加大對學生的就業指導教育，把學生的就業實際問題和就業思想認識問題相結合，幫助他們認識就業形勢，分析國家政策，幫助他們轉變就業觀念，掌握求職技術，提高他們主動適應社會的的能力。
3、 調整社會生產結構，創造更多人才需求
從現代化的發展來看，社會對高層次的人才需求是遠遠沒有得到滿足，主要是我國的生產就夠落后，導致大量的學生找不到合適的工作。因此調整生產結構是增加學生就業的必經之路，優化第一產業，精簡第二產業，加快第三產業的發展，增加就業機會。
參考文獻：
