開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇質量體系認證工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

一、量力而行

審核認證對于任何企業來說都不是想當然的，必須具有一定的管理和經濟實力為基礎。有的企業為了拿到認證證書而參與貫標認證，到頭來功虧一簣，不但沒有拿到證書，反而造成人力與物力的損失；也有的企業以拿到證書為目的，通過了認證，但并沒有規范管理，從而大大增加了企業內耗，使領導和廣大員工對質量體系產生抵觸情緒，證書也就形成了一張廢紙。98年度常宏公司的規章制度基本健全，擁有各類管理人員60余名，各部門組織機構和管理職責已經完備。規范管理和與國際接軌的企業需求及集團的大力支持已具備貫標認證的條件。經過最高管理層的討論決定98年6月份正式開始貫標認證。

二、領導作用

中、小企業的領導對質量和貫標工作的觀念、態度直接左右貫標工作的進程，可以說領導的重視是一個企業質量體系創建、保持并規范運行的基石和后盾。經驗證明很多企業審核認證半途而廢或認證后質量管理滑坡都是與領導的不夠重視分不開的。貫標工作伊始，公司的最高管理者十分重視，把貫標工作作為全年工作計劃的頭等大事，投入了相當的時間和精力，對質量體系文件加深理解，以身作則，同時也制訂了嚴格的獎懲制度，在整個企業內營造了積極的貫標氛圍。這也是企業能一次性通過認證注冊的重要原因。取得證書后，很多企業最高管理者往往對貫標工作的關注日趨減弱，主要源于貫標初期的重視是對拿到證書的認識，而非對建立質量體系的重要性的認識。常宏公司“管理者推動方式”與“收益者”（主要是顧客）雙重推動的模式是通過認證后最高管理者重視貫標工作的一個明顯標志。最高管理者在認證后制訂了貫標工作的長遠規劃，確定持續改進的目標、基本方向與途徑，在整個企業內倡導改進的做法，培養持續改進的意識和價值觀，防止認證后各級管理人員產生刀槍入庫、馬放南山的錯誤思想。

三、全員意識

有了管理層的重視只是貫標工作的基礎，必須依靠全體員工的參與和支持，如果質量體系只有領導的重視，沒有基層人員的認真執行，那么質量體系將形同虛設。如何提高全體員工的主動性、積極性、創造性、合作性是體系是否有效運行的關鍵。貫標伊始，公司領導全面負責，把握大局，正確引導，為認證工作掌舵領航，公司各部門及各級人員一絲不茍，團結一致，努力做好各項工作，尤其在不合格項控制和糾正預防措施控制上，一改過去沿襲幾年的老思想，老方法，老傳統，采用符合ISO9001質量標準要求的管理程序，使運作程序規范、合理、可操作，為認證付出了辛勤汗水。

四、重在貫徹落實

很多通過認證的企業都會有同樣的感觸-----文件好編執行難。我們一開始就重視程序文件的可操作性，對程序文件可操作性進行了兩次修訂，并且在編制質量手冊和程序文件的時候，上上下下進行反復的論證和修改，方方面面進行有效的溝通。在制訂目標時，公司管理層經過多次研究，征求多方面建議，使質量方針簡潔、易記；質量目標盡可能量化，使其具有可操作性，為日后質量體系的貫徹落實打下堅實的基礎，同時在保證質量手冊和程序文件在符合標準前提下，突出實用性，盡量達到執行起來順暢，沒有被套住、別扭的感覺；對可執行性文件（企業內控標準、工藝技術操作規程、管理制度和計劃、國家標準和行業標準等外來文件）進行了較為客觀的界定，對企業內控標準和工藝操作規程進行了重新修訂，刪除繁瑣的條款，并將成熟的操作經驗以簡明的敘述融入其中，使其操作時易于執行，對質量記錄盡量采用表格的方式，在設計表格時，突出重點，做到不漏項，無多余項，保證了在記錄過程中便于操作。以上幾個方面保證了質量體系在貫徹落實中的簡捷、易行。帶動了執行人員的積極性，沒有把記錄填寫和執行質量體系做為一項包袱來看待。

我們還在質量體系培訓的基礎上加大管理力度，要求公司的各級人員嚴格按ISO9001質量管理標準執行，對有令不行或違反操作規程的給予懲罰，從另一方面保證了質量體系和各項規章制度的貫徹落實。

五、認證后對企業的促進作用

1．分工明確

通過認證對企業的促進作用最明顯的一個特征，不但解決了各崗位的職、責、權，而且構成了相互關聯的網絡，為“追求完美，為用戶提供期望的工程和服務”構建了質量保證機制，任何工作和責任及相互關系皆用文件形式確定下來，其標準化程度是過去從未達到過的，改變了以前好事有人爭，錯事互相推諉；質量保證變成了有章可循、有法可依，真正體現了理論與實際的統一，規范與操作的一致。產品（包括產品和服務）質量能夠起到有效的追溯，一件不合格品（產品、材料、服務）很容易追溯到責任人，查明不合格的原因。

2．拓寬市場，增強市場競爭力

增強企業的整體實力，（包括產品質量、服務質量、管理體系、公司信譽及資源配置）才能夠提高企業的知名度，創立品牌戰略。ISO9001正是在積累和總結世界發達國家先進管理經驗的基礎上，由國際TC技術委員會制定的統一國際標準。它有利于提高企業的管理水平和產品（產品和服務）質量，能夠向顧客和第三方提供足夠的保證和信任。常宏公司取得認證后，公司的管理水平、產品質量、服務意識和專業技能等綜合實力明顯加強。在裝飾行業競爭日趨激烈的今天，常宏公司拓寬了市場，增強了市場競爭力。

六、企業通過認證后應注意的問題

通過認證只證明企業的質量體系符合ISO9001國際質量標準，而保證質量體系是否能夠持續有效的運行才是企業認證的根本。如何保證企業的質量體系持續有效的運行呢？下面就從三個方面予以簡述：

1．持續有效的開展質量體系審核

企業通過質量體系認證只能表明這個企業的質量體系符合和滿足GB/T19000-ISO9000族標準中某一質量保證模式的基本要求。實踐證明，即使企業通過了質量體系認證，質量體系在實際運行中，總是還會出現這樣那樣的問題。如果沒有一個不斷發現問題、解決問題并不斷改善和不斷改進的機制，就會出現各種影響質量體系運行的問題，逐漸使質量體系運行困難，就會出現企業管理滑坡。最終導致質量體系名存實亡。因此，為防止認證后出現管理滑坡，公司明確了內部質量審核和管理評審等文件化體系。持續有效地開展質量審核，對質量體系運行做出正確診斷，對發現的不合格或潛在的不合格，實施糾正/預防措施，使質量體系步入良性循環,完善不斷改進的機制。持續有效的開展內審，領導重視是關鍵，全員參與是基礎，內審員是機制改進的保障。如何開展審核，不斷地發現問題和監督落實糾正措施使其有效。

1）設置專職內審員，賦予內審員相當的權限，并充分肯定內審員的工作成果，激勵內審員工作的積極性和主動性。

2）管理者代表親自過問質量審核工作，審批質量審核計劃、協調審核中遇到的重大問題，督促糾正措施的落實，強調審核的重要性和實效性。

3)反對“報告滿天飛，不能實際解決問題”的作法，內審員要主動處理問題，日常事務要自己解決，不能任何問題都向領導匯報。對于自身無法解決的問題必須由領導解決時方向其及時匯報。對于潛在的問題要有敏銳的預見性，將引發不良后果的原因、過程、解決方案等及時向領導層報告，以便決策。只有這樣，內審員的重要性和作用才能體現。

4）反對“能力”不強或管理知識困乏的人擔任領導職務，對人的管理及能力的評價不要以做了多少事，而應是做成了多少事為評價原則。以免使下屬員工產生抵觸心理。

在質量體系檢查的方法上采取“三結合”，定期審核與日常監督審核相結合、專題審核與專業審核相結合、要素審核與部門審核相結合。上述方法的結合使質量體系檢查的內容和范圍更全面更有代表性，真正能夠做到審核橫到邊、縱到底。

質量問題不能夠在措施上得到落實，久而久之評審就會走過場，貫標成果就難以鞏固，企業管理就會滑坡，內審員的業務能力也得不到提高，自我完善、自我改進的機制也會消弱。我們采取的較為有效的措施是：

1）審核的結果與公司經濟責任掛鉤，獎懲兌現。我們把質量體系審核（日常監督審核、專題審核、管理評審等）、產品質量審核、過程質量審核分別納入考核，占一定的考核分。對不合格或糾正措施的實施整改情況，由公司品管部負責跟蹤到底，問題得不到落實、得不到改良決不罷手，并向管理者代表直接匯報問題的整改情況。

2)將審核出的問題進行量化分解，對重復出現的不合格項進行重點跟蹤閉合，對責任人進行處罰和教育。

3）注意內審員業務能力的培訓和考核。要求內審員注重自身業務能力的培養。如果一名內審員對專業知識不刻苦鉆研，不及時掌握內審的好方法，不了解質量管理的新要求，就不可能很好的完成審核任務。為此，派出內審員參觀培訓或聘請專家來公司講學指導。同時，公司組織內審員一起交流經驗互相學習。為了掌握內審員的業務能力，企業組織對內審員的業務能力進行跟蹤考核。

2．注重內部溝通

質量體系運行過程中，對公司各部門、員工之間存在的質量問題，由公司組織召開碰頭會、專題會及質量分析會進行討論解決，消除了部門壁壘和責任推諉，使質量體系的自我改進機制不斷得到加強。

第2篇

關鍵詞：地市電大；開放教育；ISO；可行性

作者簡介：盧悅（1975-），男，江蘇鎮江人，江蘇大學副教授，研究方向為管理科學與工程。

基金項目：本文系2012年度廣東遠程開放教育科研基金項目“遠程教育學生職業能力培養的研究”（編號：YJ1224；主持人：王法勇）成果之一。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2013）05-0022-03

電大作為國家現代遠程教育的重要組成部分，其開放教育辦學已走過了13個年頭，為現代遠程教育的發展做出了有力地探索和嘗試。作為電大網絡系統中的900多所地市級電大，可以說是電大系統的基石，其辦學質量和管理水平直接影響著電大整體競爭力。在國家即將成立“國家開放大學”的新形勢下，地市級電大如何保持辦學生命力，保證辦學質量，提升辦學水平，這是一個需要認真思考的問題。國際標準化組織頒布的ISO9000質量管理體系的系列標準，作為幾百年來管理工作的精華，不僅體現了質量管理的基本規律，也適用于電大的管理工作。地市級電大可以通過構建ISO9000質量管理體系，把以前的“經驗決策”、“領導決策”所達到的均衡狀態逐漸轉換為一種動態均衡、長期均衡、效率均衡，贏得社會更廣大范圍的認可，謀求自身更大的發展空間。

一、地市級電大開放教育質量管理現狀

（一）本身機制問題

早在1979年電大初創之際，地市級電大就是電大四級辦學體系中的重要一環，隨著我國高等教育大眾化的普及，特別是1999年開始的開放教育試點工作，地市級電大得到了長足的發展。與此同時，由于地區經濟環境差異，基礎條件不一，體制規模不等，重視投入不同等因素影響，開放教育辦學質量已成為自身可持續發展的瓶頸和社會關注的焦點。特別是不再獨立建校的地市級電大，成了當地高等院校的一個部門甚至于某個科室，實際工作效能受到制約，導致整個電大系統的完整性遭到嚴重削弱。而且，地市級電大都是按照上級電大的規范要求組織教學管理（如電大的“五統一”），自己辦學靈活度不夠。今天電大成人教育已明顯地轉向買方市場，應當對某些老的機制政策做出相應的調整，以適應成人教育市場日趨激烈的競爭。中央電大在保障開放教育辦學整體利益的同時，應理性地重新審視各級電大在系統中的定位，給地市級電大更多的辦學自由度。

（二）隊伍建設問題

合并后的地市級電大的任課教師在承擔電大教學的同時，還承擔高職高專的教學科研任務，對遠程學習過程中暴露出來的許多問題沒有精力及時解決，一線管理部門對系部教師沒有聘用考核權，教學質量得不到保障。教師應用網絡和多媒體技術進行教學組織活動常顯不足，直接參與的網上學習討論、答疑及組織教學活動都是以上級電大布置的任務為準，主動參與性不足，自我創新性不夠。還有就是辦學規模與管理人員不足之間的矛盾，一人多職、一職多能的現象較為普遍，比如既是電大開放教育任課教師，也是教學管理人員，還是開放成人班的班主任，這在學校合并后處于邊緣化的市級電大或是下面的縣級電大顯得尤為突出，使得質量管理工作無法落實，制訂的各項規章制度也僅僅停留在書面形式。

（三）考試環節問題

1.入學測試環節。傳統的高等學歷教育一般通過嚴格的考試選拔對入學資格進行甄選，而電大的現代遠程教育通過電大自己組織的入學測試進行篩選，因此，很多人對于電大的現代遠程教育質量是否得到保證提出疑問，進而影響了遠程教育的招生數量和社會聲譽。所以，入學測試第一關至關重要，這不僅是為今后合理安排組織教學先進行的摸底考核，更是以后確保教學質量，減少不必要教學、管理成本付出的先決條件。如果不加甄選，以后在教學環節、考試環節就會帶來一系列的負面反應，也不利于日常管理。

2.終結性考核環節。當前各類形式的成人教育競爭日益激烈，為了爭奪辦學資源，為了追求經濟效益不惜教育質量造假，導致教學過程虛化，考風敗壞。在這樣的社會背景下開放教育的考核也受到一定的影響，考試工作承擔的壓力很大。應當突出實踐性考核要求，考題靈活，將學員的理論學習與實踐運用相結合；形式開放，多采用開卷或半開卷形式，但僅翻書是找不到答案的，而是需要學員充分思考，理論聯系實際。還有就是以平時的形成性考核代替期末考試，使得學員重視形成性考核的過程，形成了教與學的良性互動，這種方式受到了教師和學員的歡迎，也減少了考試工作中維護考風考紀的壓力。

（四）文化氛圍不夠，社會參與度不高

電大辦學多年，已積累了自己的文化底蘊，但卻沒有充分對外宣傳展示，社會上真正了解電大的并不多。如果說在本地搞關于電大知名度的問卷調查，我想結果會不太理想。社會對我們的評價一定程度上體現社會各階層對電大的了解和認可。要善于抓住契機，宣傳電大文化，打造電大品牌，讓電大融入到社會的方方面面，成為每個人都了解的事，這對于提升電大系統辦學凝聚力，教職工的職業自豪感、學生對于電大這所大學的歸宿感都有實際幫助。

二、ISO標準簡介

ISO是國際標準化組織（International Orga-nization for Standardization）英文名字的縮寫形式， 2000年12月15日，國際標準化組織質量管理和質量保證技術委員會（IS0/TC176）正式了2000版IS09000族標準。IS09000族標準系統地歸納著名的八項管理原則，運用PDCA戴明循環和過程方法，系統中蘊含了過程控制、預防、監督和自我改進等科學管理機制，可廣泛適用于各種類型和規模的組織，包括學校。目前我國電大現代遠程教育質量管理領域，還沒有建立起科學、規范、實用性廣的認證體系標準，因此，將IS09000質量管理體系引人電大學校教育管理，建立起一套行之有效的教育質量認證體系標準，對電大學校教育管理很有必要。目前已有不少的地市級電大分校正在積極準備或已經通過ISO9001質量體系認證，江蘇省內就有常州、徐州、化工分校三家。

三、地市級電大開放教育的產品與顧客

地市級電大現代遠程教育的產品應該是一種教育服務。首先，WTO《服務貿易總協定》把全世界的服務分為12類143個服務項目，其中“教育服務”中就包括了成人教育，由此可見，把現代遠程教育定位在“服務”范圍，是國際社會的普遍認識。其次，教育投資與消費的觀念逐漸被大多數人認同，這在成人教育市場的趨勢更是明顯。在教育市場化的過程中，每個學習者有權根據自己的滿意度來選擇電大、自考、成人高考還是其他網院等，而學校和教師作為這項服務的提供者，理當提供對學習者承諾的教育服務。

四、地市級電大開放教育質量管理實施ISO9000標準的可行性分析

教育部為加強IS09000族標準在遠程教育中的應用研究，在其牽頭的國家“十五”、“十一五”課題中專門設立了相關子課題進行研究，并取得了一定的成果，這些都大大鼓勵了IS09000族標準在遠程教育中的應用，將ISO9000族標準引入地市級電大現代遠程教育質量管理，并不是要求所有地市級電大一定要獲得ISO9000質量體系認證，而是借鑒ISO9000族標準的質量管理理念，建立符合電大發展規律的科學化的管理機制，從而最終實現其教育教學質量目標。

（一）構建新的內部質量管理機制，提高地市級電大分校遠程教育質量管理水平

ISO9000標準雖然科學，但他的管理模式不能直接照搬到各地市電大，各地市電大應將標準的理念、思想、方法結合本校實際情況，突出自己的辦學特色并制定自己的質量方針和質量目標，形成自己的質量管理制度。與上級部門的教育檢查評估預先確定標準不同，ISO9000標準并不統一規定開放教育所提供的產品質量標準，他只提供建立質量管理體系的管理方法，同時ISO9000管理模式還自帶監督機制和完善機制，通過內部審核、監督評審不斷發現問題和不足，采取糾正措施持續改進。所以，地市級電大構建ISO9000質量管理體系，就要在教學服務各個環節樹立“以學員為中心”的服務思想，建立完善的以過程管理為主導的質量管理模式，持續改進教育教學服務，使地市級電大在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

（二）轉變育人觀念、提高服務意識

IS09000質量管理模式的八項原則之一是“以顧客為中心”，這一原則突出強調顧客滿意，要求識別顧客的需求和期望并轉化為顧客滿意要求。這種以“以顧客為中心”的管理思想將地市級電大定位于教育教學服務的提供者，教師理當就是服務者，這種觀點難免會引起部分電大教師的不適應，成人學員的情況各不相同，一切都要滿足學員的要求，那課還怎么上？試還怎么考？事實上，上述疑問就帶來了一個觀念問題。電大作為政府撥款的辦學實體，既具有公益性事業的社會屬性，又具有為市場服務的經濟屬性，其本身就是一種特殊的服務產業，其教育教學活動就是一種“顧客”和“服務”的關系。學校組織機構內部的每一位教職員工都是服務的主體，每一位員工在每個環節的工作質量都會影響到總體教育服務質量，堅持將“一切為了學員，為了一切學員，為了學員的一切”作為地市級電大開放教育質量管理工作的指導思想，為開放學員各方面綜合素質的全面發展提供優質的教育教學服務，滿足學員的當前需求和潛在需求，真正與學員建立一種平等互動的關系。對于學員滿意程度的衡量，可以通過一定的統計分析方法獲得，下面以加數平均法為例介紹學員對教學服務滿意度的確定。

地市級電大分校學員滿意度調查樣表

上表中，K1—K4為學員滿意程度的四個要素，X1—X5為客戶滿意程度的五個等級，N11—N45為20個調查結果的數量。學員滿意度CSD的計算公式為：

CSD=K1xX1xN11+K1xX2xN12+K1xX3xN13+K1xX4xNl4+K2xX1xN21+……

=∑（Ki x Xj x Nij）x 100/N （i=1—4，j=1—5，N為樣本總數）

其中要素及其權度的確定、學員滿意等級及其權值的確定，可根據各地市電大對本地區學員的調查分析具體情況而定。

（三）打造電大品牌，吸引更多遠程教育求學者

除中央電大以外，教育部還批準了68所高校舉辦遠程網絡教育，一般情況下，求學者都是憑他人的口碑和學校在社會上的知名度加以選擇。因此，我們要借助ISO9000質量管理體系建立電大自身的質量管理方法，以服務學生為宗旨，提升質量管理水平，打造電大品牌，提供更多客觀的依據來證明電大的辦學水平和質量是符合市場需求和社會發展的。事實說明，凡是能夠取得教育管理ISO認證的學校，其內部教育管理過程都是科學和規范的，并具有相當水平的教育質量保證和質量管理能力。廣大求學者可以借助社會上對于ISO的認可作為自己擇校的參考。

（四）建立自我完善和持續改進機制，實行可持續發展

ISO質量管理體系的構建更加重視學校的可持續發展，認為“最好”只是一時的標志，“更好”才是永遠的追求，這從標準本身的特點就可以看出。電大遠程教育的目的是為廣大學員提供更多、更好、更加自主化的教育環境，進一步拓展學習者的學習時間和空間，促進學習者自身素質、專業知識、操作技能各方面的均衡發展。因此，ISO管理模式下的質量改進是一個螺旋式上升的過程，它所強調的以顧客為關注焦點、過程管理、持續改進以及系統方法等切實符合電大遠程教育的發展需要。地市級電大一旦介入，就應不斷提高質量管理體系及其過程的有效性和效率，以滿足顧客日益增長的、不斷變化的需求和期望，以保證教育目標的實現和可持續發展。

在創建國家開放大學的新形勢下，通過構建ISO9000族質量管理體系，實現地市級電大分校開放教育質量管理標準化，滿足廣大求學者的各種求學需求，做大做強電大品牌，應該說是一條可取之道，但在構建新的管理體系之前，一定要正確認識地市級電大建立ISO9000質量管理體系的作用意義，絕不能為“認證”而“認證”，這點上學校領導層必須要有清醒的認識。在實際認證工作過程中，還會碰到建立工作小組，體系文件策劃、工作計劃編排、人員培訓、資源配置等一系列具體問題，有待進一步研究解決。

參考文獻：

[1]楊志堅.組建國家開放大學的幾點思考[J].中國遠程教育，2011（05）：15-17.

[2]潘星，孟令春.遠程教育貫徹ISO標準的現有基礎與實施關鍵[J].廣東廣播電視大學學報，2012（01）：10-14.