時(shí)間：2022-07-04 10:53:33
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇教育先進(jìn)個(gè)人申報(bào)材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
20**年6月，我區(qū)進(jìn)入全國(guó)課改實(shí)驗(yàn)區(qū)，我有幸成為課改工作中的一員。三年來(lái)，在課改實(shí)驗(yàn)工作中，我積極進(jìn)行探索，在組織發(fā)動(dòng)、理論學(xué)習(xí)、教育科研、實(shí)踐操作等方面做了自己作為一名實(shí)驗(yàn)教師應(yīng)該做的工作。
作為具體分管課改實(shí)驗(yàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好上傳下達(dá)工作。實(shí)驗(yàn)初期，積極組織教師參加教育局組織的參觀、培訓(xùn)等活動(dòng)，如組織教師到濟(jì)南、青島、日照等地參觀學(xué)習(xí)，吸收各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。多次參加市教育局、區(qū)教育局組織的課改培訓(xùn)，為學(xué)校的實(shí)驗(yàn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。個(gè)人申報(bào)材料在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上起草了《xx中心小學(xué)課程改革實(shí)施方案》、《xx中心小學(xué)課程改革管理辦法》，在全體教師會(huì)上進(jìn)行傳達(dá)，印發(fā)到各個(gè)教研組學(xué)習(xí)。學(xué)校各項(xiàng)課改工作的開(kāi)展，是和《方案》的制定密不可分的。在操作過(guò)程中，我們邊實(shí)施，邊修改，進(jìn)一步加以完善。加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，分期、分批、有計(jì)劃地對(duì)全體教師進(jìn)行校本培訓(xùn)，先后多次學(xué)習(xí)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》、各學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》，明確了為什么改、改什么、怎么改的問(wèn)題，消除了教師的疑慮，使學(xué)校的課改實(shí)驗(yàn)工作得以順利實(shí)施。可以說(shuō)，我校的廣大教師是較早地接受課改理念的一支隊(duì)伍，大學(xué)生先進(jìn)個(gè)人申報(bào)材料這和我們加大培訓(xùn)力度、在每次教師會(huì)上說(shuō)課改、議課改、研究課改的濃厚氛圍是分不開(kāi)的。經(jīng)過(guò)積極申報(bào)，我校被定為“全區(qū)課改重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校”，推動(dòng)了學(xué)校課改工作的深入開(kāi)展。
為了更好的開(kāi)展實(shí)驗(yàn)工作，我們把課改實(shí)驗(yàn)和教育科研工作緊密地結(jié)合起來(lái)，民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人申報(bào)材料真正做到了教研和科研的統(tǒng)一。2019年9月，結(jié)合課改工作，廣大教師從實(shí)際出發(fā)，各自選取了實(shí)驗(yàn)課題進(jìn)行研究。作為分管學(xué)校教育科研工作的領(lǐng)導(dǎo)，我多次就老師們選取的課題和廣大教師進(jìn)行分析、論證，7項(xiàng)課題通過(guò)了區(qū)級(jí)立項(xiàng)，我主持的《閱讀、積累、運(yùn)用的研究》已取得了階段性成果，即將結(jié)題。3項(xiàng)課題被定為市級(jí)實(shí)驗(yàn)課題，其中2項(xiàng)主要由我完成申報(bào)工作，并在研究小組中擔(dān)任重要研究工作。《小學(xué)課程資源的開(kāi)發(fā)和利用的研究》已經(jīng)取得了階段性成果，2019年5月，“全區(qū)課程資源的開(kāi)發(fā)和利用的研究”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我校召開(kāi)，《開(kāi)發(fā)利用課程資源，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)材料在大會(huì)上進(jìn)行書面發(fā)言，受到高度評(píng)價(jià)。2019年4月，全區(qū)實(shí)驗(yàn)課題結(jié)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)已定在我校召開(kāi)。目前，我們正加緊積極準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
一、評(píng)選條件
校級(jí)以及校區(qū)級(jí)先進(jìn)集體評(píng)選的基本條件是：實(shí)踐論文、調(diào)查報(bào)告或其他形式的實(shí)踐成果具有較高的專業(yè)水平，有實(shí)質(zhì)性的成果上報(bào)，成果充分體現(xiàn)實(shí)踐性質(zhì);在實(shí)踐過(guò)程中主動(dòng)與地方媒體聯(lián)系，有媒體對(duì)團(tuán)隊(duì)的認(rèn)可并進(jìn)行正面報(bào)道，同時(shí)樹立了校區(qū)的良好形象;建立了與實(shí)踐基地的合作意向，得到當(dāng)?shù)貑挝稽h團(tuán)組織的較高評(píng)價(jià);圓滿完成社會(huì)實(shí)踐總結(jié)工作，按時(shí)上交所要求的各項(xiàng)材料;在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中有指導(dǎo)老師科學(xué)專業(yè)的指導(dǎo)。
校級(jí)以及校區(qū)級(jí)先進(jìn)個(gè)人主要表彰在暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中表現(xiàn)突出的指導(dǎo)教師和學(xué)生。
校級(jí)以及校區(qū)級(jí)優(yōu)秀通訊員將從各小分隊(duì)上報(bào)的社會(huì)實(shí)踐通訊員中評(píng)選產(chǎn)出，要求曾準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)道社會(huì)實(shí)踐開(kāi)展情況。
校級(jí)以及校區(qū)級(jí)申報(bào)優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告的基本條件是：能夠體現(xiàn)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，有新觀點(diǎn)、新思路;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)實(shí)際工作有指導(dǎo)作用和借鑒作用，能提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議;報(bào)告內(nèi)容觀點(diǎn)鮮明，重點(diǎn)突出，結(jié)構(gòu)合理，條理清晰，文字通暢，字?jǐn)?shù)一般不超過(guò)8000字。2011年暑期社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告校級(jí)以及校區(qū)級(jí)的評(píng)選從已提交的調(diào)查報(bào)告中評(píng)選產(chǎn)生。
校區(qū)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)是對(duì)在組織今年暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中表現(xiàn)突出的校區(qū)學(xué)院學(xué)生會(huì)頒發(fā)的，以學(xué)院學(xué)生會(huì)為單位申報(bào)，評(píng)選的基本條件是：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組;準(zhǔn)時(shí)制定并上報(bào)暑期社會(huì)實(shí)踐工作計(jì)劃和實(shí)施方案;社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)點(diǎn)面兼顧，社會(huì)實(shí)踐率高;社會(huì)實(shí)踐成果顯著，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)突出，獲獎(jiǎng)?wù)撐谋壤?社會(huì)實(shí)踐宣傳報(bào)道稿件充足，質(zhì)量高;社會(huì)實(shí)踐工作總結(jié)材料按時(shí)上報(bào)，優(yōu)秀實(shí)踐報(bào)告按時(shí)上報(bào)。
二、申報(bào)工作要求
申報(bào)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的須提供1000字左右的活動(dòng)總結(jié)及有關(guān)材料，并按要求填寫有關(guān)表格,申報(bào)優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告的請(qǐng)用A4紙4號(hào)仿宋體打印。各類申報(bào)材料于10月8日前報(bào)送到校區(qū)團(tuán)委。
校區(qū)各學(xué)院學(xué)生會(huì)、服務(wù)社、團(tuán)支部要高度重視，認(rèn)真做好暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)表彰工作。要通過(guò)舉辦匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、評(píng)比總結(jié)表彰會(huì)等形式，把社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入;要通過(guò)總結(jié)表彰工作，鞏固活動(dòng)成果，擴(kuò)大活動(dòng)影響力，研究和制定活動(dòng)的新形式新思路，進(jìn)一步推動(dòng)該項(xiàng)活動(dòng)向縱深方向發(fā)展。
(一)國(guó)家“特崗計(jì)劃”招聘對(duì)象和條件
二、招聘指標(biāo)具體指標(biāo)分配見(jiàn)附表1。
三、招聘原則
(一)教師招聘堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、自愿、擇優(yōu)”和“三定”(定縣、定校、定崗)的原則。
(二)優(yōu)先招聘報(bào)考學(xué)科與所學(xué)專業(yè)一致的全日制普通高校本科畢業(yè)生和符合條件的本縣代課人員。
(三)招聘的教師安排在縣以下(不含縣城所在地)農(nóng)村中小學(xué)校，其中國(guó)家“特崗計(jì)劃”招聘的教師原則上安排在縣以下農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中和中心學(xué)校，且一所學(xué)校原則上安排不少于3人。“碩師計(jì)劃”研究生安排在農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中。
四、招聘程序特設(shè)崗位教師招聘按照公布招聘崗位、報(bào)名、資格審查、考試、錄取、簽訂合同、培訓(xùn)等程序進(jìn)行。招聘分為兩個(gè)階段。
第一階段招聘符合報(bào)考條件的全日制普通高校本科畢業(yè)生(報(bào)考學(xué)科須與所學(xué)專業(yè)一致)和取得相應(yīng)教師資格(幼兒教師資格不能報(bào)考)、年齡在45歲以下且在公辦中小學(xué)連續(xù)代課5年以上目前仍在教學(xué)崗位的本縣人員。第二階段招聘其他符合條件的人員。第一階段招聘結(jié)束后，公布第二階段招聘崗位，進(jìn)入第二階段招聘。招聘考試分為筆試和面試。第一階段的考試免筆試，只設(shè)面試;
第二階段的考試設(shè)筆試和面試。筆試由省統(tǒng)一組織。第二階段招聘筆試的考務(wù)、閱卷、成績(jī)統(tǒng)計(jì)工作，由地區(qū)教育局統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織;面試、體檢和錄取等工作由縣教育局負(fù)責(zé)組織。報(bào)名采用先網(wǎng)上注冊(cè)報(bào)名，然后現(xiàn)場(chǎng)審核確認(rèn)的方式進(jìn)行。符合報(bào)考條件的人員在階段報(bào)名時(shí)間內(nèi)登錄“特崗計(jì)劃教師招聘網(wǎng)”( tg.ncss.org.cn/)，點(diǎn)擊特崗報(bào)名注冊(cè)考生信息選擇設(shè)崗省份申報(bào)崗位，注冊(cè)并申報(bào)崗位成功后，下載打印出《特崗教師報(bào)名表》。同時(shí)，在“貴州教育網(wǎng)”下載、打印《貴州省2011年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃招聘報(bào)名表》并填寫。(一)第一階段招聘(免筆試人員的招聘)
2、資格審查報(bào)考者經(jīng)資格審查合格后，進(jìn)入面試程序。對(duì)資格審查合格者，由縣教育局建立報(bào)考個(gè)人檔案。
4、錄取、簽約面試及體檢均合格者方可進(jìn)入錄取程序。錄取原則按照填報(bào)志愿及面試成績(jī)從高分到低分錄取。符合免筆試條件的本科畢業(yè)生在報(bào)考縣落選的，由地區(qū)教育局根據(jù)其填報(bào)的第二志愿在本地區(qū)所轄“特崗計(jì)劃”縣及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑。根據(jù)各縣調(diào)劑后的崗位缺額情況，可對(duì)符合國(guó)家“特崗計(jì)劃”招聘條件的落選考生，根據(jù)其調(diào)劑志愿在省的協(xié)調(diào)下進(jìn)行跨市(州、地)調(diào)劑。被錄取者(含“碩師計(jì)劃”研究生)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與縣教育局簽訂聘任合同。凡未簽訂聘任合同的，視為放棄錄取資格。應(yīng)屆畢業(yè)生在開(kāi)學(xué)報(bào)到時(shí)仍未取得畢業(yè)證的，其簽訂的聘任合同自然解除。
5、上報(bào)和公布第一階段招聘錄取簽約名單 ①5月26日公示特崗縣崗位需求學(xué)校計(jì)劃。 ②5月30日在銅仁學(xué)院大禮堂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽約。 ③完成第一階段工作總結(jié)和第二階段崗位需求上報(bào)省教育廳。
(二)第二階段招聘
一、表彰對(duì)象
表彰全縣中小學(xué)、幼兒園“優(yōu)秀教師”90名（名額分配參照各校教師數(shù)，本著向農(nóng)村學(xué)校教師傾斜的原則）。
二、評(píng)選條件
1、熱愛(ài)國(guó)家，忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。熱愛(ài)學(xué)生，關(guān)心學(xué)生的全面成長(zhǎng)，教書育人，為人師表，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，模范履行職責(zé)，具有良好的職業(yè)道德。
2、在教學(xué)一線工作，具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，靜心教書、潛心育人。教學(xué)理念先進(jìn)，在課程改革、實(shí)施素質(zhì)教育方面走在前列。在教育教學(xué)研究、提高教學(xué)質(zhì)量方面成績(jī)突出。
3、近年來(lái)，擔(dān)任班主任工作并在班級(jí)管理中取得顯著成績(jī)，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)學(xué)生安全事故，班集體具有很強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神，班風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃。
三、表彰辦法
縣教育局印發(fā)表彰決定并頒發(fā)榮譽(yù)證書。
四、評(píng)選要求
1、為加強(qiáng)對(duì)評(píng)選表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立評(píng)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣教育局其他班子成員擔(dān)任，成員由縣教育局股室負(fù)責(zé)人組成。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是、好中選優(yōu)、寧缺勿濫的原則，嚴(yán)格評(píng)審，認(rèn)真把關(guān)。在評(píng)選推薦人選時(shí)，嚴(yán)格按照評(píng)選條件和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范程序，充分依靠廣大教職工，民主推薦，公正評(píng)選，真正把群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型評(píng)選出來(lái)。
3、推薦和評(píng)選要注重向教學(xué)一線的教師傾斜，注重推薦近年來(lái)在實(shí)際工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，注重在實(shí)施素質(zhì)教育、深化課程改革、提高教育質(zhì)量方面做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人。
4、不服從組織安排，不守紀(jì)律，違反教師職業(yè)道德者，不予評(píng)選。
5、凡有體罰和變相體罰學(xué)生，從事有償家教教師均不能參評(píng)。
6、各學(xué)校推薦“優(yōu)秀教師”對(duì)象須填寫《推薦評(píng)審表》并予以公示。
五、申報(bào)材料
一九八八年三月陳莉從__大學(xué)碩士畢業(yè)來(lái)到__工業(yè)大學(xué)，一九九五年經(jīng)學(xué)校推薦被國(guó)家教委選派，赴日攻讀博士學(xué)位。同年十月來(lái)到日本著名的國(guó)立北海道大學(xué)，從事高分子凝膠方面的學(xué)習(xí)與研究工作。
陳莉的導(dǎo)師是世界著名的凝膠專家，承擔(dān)著日本文部省及其他科研項(xiàng)目幾億日?qǐng)A。他的實(shí)驗(yàn)室資金雄厚，實(shí)驗(yàn)儀器及設(shè)備均數(shù)一流。這位導(dǎo)師對(duì)學(xué)生要求很嚴(yán)，學(xué)生們均感到壓力很大，研究室里的十幾位博士生，能按時(shí)畢業(yè)的很少。陳莉慶幸遇到這么著名的導(dǎo)師，能有這么好的實(shí)驗(yàn)條件，同時(shí)也感到了巨大的壓力。
面對(duì)巨大的壓力，陳莉沒(méi)有退縮，她將壓力變?yōu)閯?dòng)力，毅然開(kāi)始了艱辛的求學(xué)生活。她充分利用先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)研究，幾乎每天都是從早九點(diǎn)工作學(xué)習(xí)到晚九點(diǎn)，節(jié)假日也很少休息。學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、圖書館都奔波著她忙碌的身影。化學(xué)藥品的氣味熏得頭昏腦脹她不在乎，手被藥品腐蝕的層層脫皮她也不在乎。經(jīng)常一天實(shí)驗(yàn)下來(lái)，走的腳跟疼痛，兩腿腫脹，連回家的力氣都沒(méi)有了。在日本幾年陳莉很少能與家人一起共進(jìn)晚餐，經(jīng)常是她拖著疲憊的身子回到家時(shí)，孩子已經(jīng)睡著了。
有付出必有收獲，經(jīng)過(guò)艱苦的努力，陳莉在研究中取得了可喜的成績(jī)，先后有八篇于世界一流雜志，還多次參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。她的研究能力和成果得到了導(dǎo)師的首肯，得到了同行們的贊譽(yù)，終于按時(shí)于九九年九月博士畢業(yè)，拿到了向往已久的博士學(xué)位。
博士畢業(yè)后，由于研究工作的需要，她繼續(xù)在導(dǎo)師的研究室從事博士后研究一年。在這一年里，在研究室重大項(xiàng)目中，她負(fù)責(zé)導(dǎo)電高分子凝膠的合成與性能研究。經(jīng)過(guò)努力，這一有相當(dāng)難度的新課題取得重大進(jìn)展。
在即將結(jié)束博士后工作之時(shí)，陳莉的導(dǎo)師非常希望她留下來(lái)繼續(xù)進(jìn)行研究工作，日本另一所大學(xué)的一位教授看到她發(fā)表的文章，非常賞識(shí)她的才華，也向她發(fā)出邀請(qǐng)，希望陳莉能去進(jìn)行工作。同時(shí)陳莉的導(dǎo)師也愿意介紹她到歐美等一些先進(jìn)國(guó)家進(jìn)行研究工作。誠(chéng)然，這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家豐裕的物質(zhì)生活、先進(jìn)的研究設(shè)備和充沛的科研經(jīng)費(fèi)，對(duì)于一名科研人員來(lái)講，的確是頗具誘惑力的。但陳莉的心已深深地扎根在中國(guó)。面對(duì)導(dǎo)師和教授們的誠(chéng)懇挽留和邀請(qǐng)，她毅然選擇了自己的祖國(guó)。但是回到中國(guó)哪里呢？憑條件，北京、香港、深圳的名校她都可以選擇。可是她想到了當(dāng)初選派她出國(guó)的__工業(yè)大學(xué)，想到校領(lǐng)導(dǎo)在她臨行前的殷殷囑托，想到每次回國(guó)時(shí)學(xué)校的親切關(guān)懷?！拔也荒芡尽?，她對(duì)自己說(shuō)：“當(dāng)初工業(yè)大學(xué)派我出去，就是希望學(xué)成以后回來(lái)建設(shè)它，自己怎么能拿留學(xué)做跳板呢？我要回國(guó)，回到給我這個(gè)機(jī)會(huì)的工業(yè)大學(xué)。”當(dāng)陳莉做出這個(gè)決定以后，多日來(lái)浮躁的心終于踏實(shí)了。
朋友和家人聽(tīng)說(shuō)她的決定以后，紛紛表示不能理解：“憑你的條件，你想去哪里導(dǎo)師都能為你聯(lián)系，為什么一定要回國(guó)呢？”，“即使回國(guó)也應(yīng)去深圳、上?；虮本辽僖ビ忻麣獾拇髮W(xué)，為什么回到這個(gè)沒(méi)有名氣的學(xué)校呢？”，面對(duì)這些疑問(wèn)，陳莉總是淡淡一笑，不置可否。其實(shí)，她平靜的外表下，早已經(jīng)是歸心似箭，躍躍欲試了。唯一讓她感覺(jué)不安的是上小學(xué)四年級(jí)的孩子，她隨著媽媽已經(jīng)在日本生活學(xué)習(xí)了近五年，已經(jīng)習(xí)慣了日本的生活，她希望能夠繼續(xù)在日本生活學(xué)習(xí)，繼續(xù)與她要好的朋友和老師在一起。當(dāng)陳莉?qū)⒒貒?guó)的決定告訴孩子時(shí)，孩子雖然還不能完全理解，但知道這一決定已不能更改，孩子含著眼淚：“媽媽，我聽(tīng)你的話回國(guó)，但你過(guò)兩年再帶我來(lái)日本見(jiàn)見(jiàn)我的小朋友好嗎？”面對(duì)孩子熱切的乞求，她含著眼淚使勁點(diǎn)了點(diǎn)頭。博士后研究結(jié)束后，陳莉回到派遣她出國(guó)留學(xué)的學(xué)校__工業(yè)大學(xué)。
二、發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng)，為學(xué)校的教學(xué)科研發(fā)展貢獻(xiàn)力量
20__年10月，她帶著美好的憧憬和滿腔的報(bào)國(guó)熱情回到了這個(gè)她熟悉的校園。初到學(xué)校，校、院領(lǐng)導(dǎo)就給了她非常大的關(guān)懷和支持，除撥款一萬(wàn)元作為科研啟動(dòng)基金以外，又增撥了一萬(wàn)元用于購(gòu)買計(jì)算機(jī)及輔助設(shè)備。并任命她為材化學(xué)院的院長(zhǎng)助理。陳莉默默感受著來(lái)自校方的溫暖，沒(méi)有說(shuō)什么，但是在心里暗暗的鼓足了干勁兒。
回來(lái)搞科研就得有項(xiàng)目。但是留學(xué)國(guó)外五年，她對(duì)國(guó)內(nèi)的許多情況不很了解，要申請(qǐng)科研項(xiàng)目，既要了解國(guó)際科學(xué)研究的前沿動(dòng)向，又必須聯(lián)系國(guó)內(nèi)的實(shí)際需要，必須進(jìn)行大量的調(diào)研工作。那段時(shí)間，她專門買了一輛電動(dòng)自行車，天天往南開(kāi)天大跑，冬天頂風(fēng)冒雪，夏日烈日當(dāng)頭，匆匆行走在路上的她卻滿足而踏實(shí)，從來(lái)沒(méi)有后悔過(guò)。短短一年時(shí)間，她就申請(qǐng)到了__市、教育部等多項(xiàng)科研基金。更可喜的是，她申請(qǐng)到了國(guó)家自然科學(xué)基金，這是那一年里學(xué)校唯一的一項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，這是對(duì)陳莉不懈努力的肯定，同時(shí)也是對(duì)她的學(xué)術(shù)水平的最好評(píng)價(jià)。
回國(guó)后陳莉先后承擔(dān)了兩門本科生課程，并為研究生新開(kāi)選修課兩門，指導(dǎo)本科生、碩士、博士研究生多名，其中所指導(dǎo)的兩名研究生獲__工業(yè)大學(xué)優(yōu)秀研究生學(xué)位論文獎(jiǎng)。
回國(guó)至今她主持完成國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“智能凝膠微機(jī)器及其在生物分離中的應(yīng)用”、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“糖化溫敏凝膠及其與細(xì)胞相互作用研究”、教育部項(xiàng)目“電子、離子兩導(dǎo)電型高分子凝膠制備運(yùn)動(dòng)器件”、教育部高校博士點(diǎn)基金項(xiàng)目“細(xì)胞活化溫敏凝膠膜研究”、__市自然科學(xué)基金項(xiàng)目“藥物分離用智能凝膠膜研究”以及__市教委項(xiàng)目3項(xiàng)。目前正在承擔(dān)的研究課題有國(guó)家863
計(jì)劃項(xiàng)目“分離用溫度敏感聚偏氟乙烯中空纖維膜關(guān)鍵技術(shù)研究”、國(guó)家自然科學(xué)基金“原子轉(zhuǎn)移自由基聚合法制備溫敏性聚偏氟乙烯及其成膜過(guò)程與分離性能研究”、__市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目“纖維功能化設(shè)計(jì)及其結(jié)構(gòu)與性能關(guān)系研究”等。近年來(lái)，先后在《macromolecules》、《polymer》、《macromolecular rapid communications》、《journal of materials science: material medcine》、《高等學(xué)?；瘜W(xué)學(xué)報(bào)》等國(guó)內(nèi)外期刊80余篇，其中已有30余篇論文被sci等收錄，論文被他引160余次。主編著作2部，參編2部，申請(qǐng)國(guó)家發(fā)明專利14項(xiàng)，其中已授權(quán)8項(xiàng)。獲中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，__市技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，香港桑麻科技一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，陳維稷優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。
除了進(jìn)行科學(xué)研究工作外，她也積極參與教育教學(xué)改革，由她主持的教改項(xiàng)目“堅(jiān)持“以人為本”，構(gòu)建和營(yíng)造促進(jìn)人才成長(zhǎng)的環(huán)境氛圍，提升教育教學(xué)質(zhì)量”獲得__工業(yè)大學(xué)20__年校級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)。目前，主持校級(jí)重大教改課題1項(xiàng)。陳莉現(xiàn)任中國(guó)儀表材料學(xué)會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)復(fù)合材料學(xué)會(huì)理事，教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“中空纖維膜材料與膜過(guò)程”副主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，__市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室"改性與功能纖維" 主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，中國(guó)化學(xué)會(huì)會(huì)員，英文雜志“polymer”、“moacromolecular rapid communications”等審稿人、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)議人，中國(guó)紡織出版社第七屆編審委員會(huì)委員。由于她在教學(xué)科研工作中的顯著成績(jī)，陳莉于20__年底被破格評(píng)為教授，20__年被評(píng)為博士生導(dǎo)師，20__年被評(píng)為_(kāi)_市特聘教授， 20__年獲國(guó)務(wù)院特殊津貼。
三、努力工作，為學(xué)校的騰飛做貢獻(xiàn)
“我是國(guó)家公派的留學(xué)生，是黨和國(guó)家給了我留學(xué)的機(jī)會(huì)，我理所當(dāng)然的要報(bào)效國(guó)家，要多為我的母校出力，要比其他的老師做得更多，更好。”回國(guó)幾年來(lái)，她始終懷著這樣一顆感恩的心，為學(xué)校拼命的工作著。
她任材料化工學(xué)院院長(zhǎng)助理，就抓住一切機(jī)會(huì)參加材料化工學(xué)院的各項(xiàng)教學(xué)、科研等活動(dòng);她帶碩士研究生，就和學(xué)生一起泡在實(shí)驗(yàn)室里，手把手的教他們做實(shí)驗(yàn)、查資料、寫論文、申請(qǐng)專利;她擔(dān)任班主任，就深入到學(xué)生宿舍，同他們談心聊天，做他們的知心朋友;她給研究生講課，就先認(rèn)真分析研究生這個(gè)授課對(duì)象，舉行研究生課題項(xiàng)目交流活動(dòng)，把課上的有聲有色……
陳莉回國(guó)后學(xué)校不僅在業(yè)務(wù)上給以支持與扶持，而且在思想、工作等各方面給以培養(yǎng)、栽培，給她壓擔(dān)子，使她得到全方位的鍛煉，使陳莉從一名普通的教師逐漸成長(zhǎng)、成熟，成為一名年輕的管理干部。回國(guó)以來(lái)，學(xué)校組織部先后選派陳莉參加了__市青年專家國(guó)情考察團(tuán)、__市教衛(wèi)工委青年干部培訓(xùn)班、__市留學(xué)回國(guó)人員“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)研討班、__市第十四期處級(jí)女干部培訓(xùn)班、國(guó)家教育行政學(xué)院第二十三期高校中青年干部培訓(xùn)班。
20__年，她被任命為材料科學(xué)與化學(xué)工程學(xué)院的院長(zhǎng)。上任之初，她和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子一起，專門抽出時(shí)間，和學(xué)院的教授、系主任、教師進(jìn)行交流，聽(tīng)取他們對(duì)學(xué)院發(fā)展的建議。工作中在保持學(xué)院好的辦學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)院的學(xué)科建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，大膽開(kāi)辟新的工作思路，采用新的工作機(jī)制。幾年來(lái)，為了學(xué)院的工作，陳莉勤勤懇懇，任勞任怨，廉潔奉公，從不計(jì)較個(gè)人得失，經(jīng)常為了工作加班加點(diǎn)，甚至到深夜。她充分發(fā)揮廣大教師所長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，組織廣大教師共同為學(xué)院的發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力，從而使學(xué)院在各個(gè)方面取得了可喜成績(jī)。
作為_(kāi)_工業(yè)大學(xué)材料學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)科負(fù)責(zé)人，為學(xué)科建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。20__年學(xué)院成功申報(bào)材料學(xué)博士點(diǎn)和材料物理與化學(xué)、環(huán)境工程兩個(gè)碩士點(diǎn)，并獲批準(zhǔn)“膜科學(xué)與技術(shù)”和“復(fù)合材料成型與設(shè)計(jì)”兩個(gè)自主設(shè)置博士點(diǎn)。材料學(xué)博士點(diǎn)我校在此之前曾申報(bào)過(guò)兩次，均未成功。陳莉上任后正好趕上博士點(diǎn)申報(bào)工作，學(xué)校包括市教委對(duì)我校材料學(xué)這個(gè)點(diǎn)都寄予了很大希望，陳莉身負(fù)重?fù)?dān)，認(rèn)真分析上兩次失敗的原因，廣泛聽(tīng)取專家們的意見(jiàn)，變壓力為動(dòng)力，認(rèn)真準(zhǔn)備每一項(xiàng)材料并加大對(duì)外宣傳力度，經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，材料學(xué)博士點(diǎn)在全國(guó)第一輪通訊評(píng)審中獲得95分的高分，并最后申報(bào)成功。20__年又一鼓作氣成功申報(bào)材料加工工程博士點(diǎn)，獲批材料科學(xué)與工程一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)，同時(shí)化工學(xué)科碩士點(diǎn)建設(shè)也取得了重大突破。
在20__年的本科教學(xué)水平評(píng)估工作中，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工積極性，以本學(xué)院辦學(xué)歷史為依托，通過(guò)認(rèn)真分析、深入挖掘，很好地總結(jié)出學(xué)院在長(zhǎng)期辦學(xué)中形成的優(yōu)勢(shì)與特色，從而為學(xué)校的特色項(xiàng)目提供了有利的支撐。結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想和學(xué)院辦學(xué)特色，重新對(duì)教學(xué)計(jì)劃、課程體系、實(shí)驗(yàn)大綱等進(jìn)行了修訂與調(diào)整，并嚴(yán)抓教學(xué)管理，嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)，從而使各教學(xué)環(huán)節(jié)更加規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，順利完成了自評(píng)各階段工作，通過(guò)了學(xué)校、__市以及教育部專家組的檢查，得到了專家組的認(rèn)可與好評(píng)。
20__年底我們成功獲批了“改性與功能纖維”__市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過(guò)一年的建設(shè)，整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，形成了穩(wěn)定的研究方向和一支學(xué)術(shù)水平較高、結(jié)構(gòu)合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)。20__年底我校材料學(xué)科被遴選為_(kāi)_市“重中之重”學(xué)科。
目前，學(xué)科建設(shè)發(fā)展迅猛。材料學(xué)科被確定為_(kāi)_市“十五”投資重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科、__市“重中之重”重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科、__市“十一五” 重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科;材料加工工程
被確定為_(kāi)_市“十一五”重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科。學(xué)科現(xiàn)含中空纖維膜材料與膜過(guò)程教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、先進(jìn)紡織復(fù)合材料教育部省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、改性與功能纖維__市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等三個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;__市膜技術(shù)工程中心、__市紡織材料表面處理工程技術(shù)中心兩個(gè)省部級(jí)工程技術(shù)中心。同時(shí)，學(xué)院其他幾個(gè)學(xué)科專業(yè)也取得了飛速發(fā)展，大批先進(jìn)儀器設(shè)備，充實(shí)到各個(gè)學(xué)科專業(yè)，使各個(gè)學(xué)科專業(yè)的辦學(xué)實(shí)力顯著提高，為進(jìn)一步提高教育教學(xué)水平和科研能力提供了堅(jiān)實(shí)的保證。師資隊(duì)伍整體水平明顯提高。近幾年先后引進(jìn)大批博士及博士后教師，使學(xué)院教師中具有博士以上學(xué)位教師的比例明顯提高，達(dá)61%，各學(xué)科梯隊(duì)向高學(xué)歷、年輕化方向又邁進(jìn)一步，使學(xué)院教師的學(xué)歷層次居全校各學(xué)院之首。
科研工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。僅20__年學(xué)院新增科研項(xiàng)目40余項(xiàng)，總經(jīng)費(fèi)698萬(wàn)元，居全校之首，創(chuàng)歷史新高。在學(xué)術(shù)刊物上全院教師共論著168篇，其中被三大檢索收錄文章77篇，收錄文章數(shù)居各學(xué)院之首。
利用與日本福井大學(xué)工學(xué)部簽定的學(xué)術(shù)交流協(xié)議，先后選派五名教師赴日攻讀博士學(xué)位或進(jìn)修，十幾位國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者應(yīng)邀來(lái)學(xué)院講學(xué)，20__、20__年兩次成功舉辦中日國(guó)際材料化工國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)。
學(xué)院學(xué)生考研錄取率連續(xù)八年位居全校之首，畢業(yè)生就業(yè)率也一直名列前茅。大二結(jié)束大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)通過(guò)率居全校工科學(xué)院之首，20__年達(dá)68%。
“所有成績(jī)的取得都是大家共同努力的結(jié)果，成績(jī)只能代表過(guò)去，未來(lái)正等著我們規(guī)劃、建設(shè)。作為學(xué)院院長(zhǎng)，我將會(huì)以更大的熱情與飽滿的精神投入到管理工作中，以報(bào)答黨和國(guó)家對(duì)我的培養(yǎng)、學(xué)校對(duì)我的信任與重用，力爭(zhēng)使學(xué)院在各方面有更大的發(fā)展，材料學(xué)院力爭(zhēng)建成專業(yè)特色突出、在國(guó)際上有一定知名度、在國(guó)內(nèi)同類院校中有較大影響的學(xué)院?！标惱蚴沁@樣說(shuō)的。
為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我局創(chuàng)建區(qū)級(jí)文明機(jī)關(guān)成果，根據(jù)《關(guān)于深化創(chuàng)建區(qū)級(jí)文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（溫龍文機(jī)辦〔2007〕1號(hào)）和《*區(qū)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)考核評(píng)分細(xì)則》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“以人為本，重在建設(shè)，重在過(guò)程，重在實(shí)效”的創(chuàng)建理念，圍繞“三優(yōu)一滿意”創(chuàng)建主題，按照“六好創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”，深入開(kāi)展以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”為重點(diǎn)的文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷拓展創(chuàng)建內(nèi)涵，創(chuàng)新工作載體，為推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)和和諧社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
二、活動(dòng)目標(biāo)及內(nèi)容
以樹立“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)新形象為目標(biāo)，以局機(jī)關(guān)各科室（大隊(duì)、處）為單位，從加強(qiáng)思想建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)格工作秩序，美化環(huán)境衛(wèi)生，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)等六個(gè)方面展開(kāi)創(chuàng)建活動(dòng)。
（一）思想建設(shè)
1、對(duì)局工作部署，有計(jì)劃地貫徹落實(shí)，任務(wù)分解到責(zé)任人，完成工作任務(wù)。
2、班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極配合，廉潔奉公，在群眾中有良好的形象。
3、局黨組中心理論學(xué)習(xí)全年不少于6次，民主生活會(huì)全年不少于1次，局機(jī)關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度健全，堅(jiān)持每周一學(xué)習(xí)例會(huì)制度。
4、局支部重視黨的建設(shè)和思想政治建設(shè)，支部活動(dòng)正常，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，黨員模范作用好。
（二）服務(wù)質(zhì)量
1、牢固樹立管理就是服務(wù)的意識(shí)，強(qiáng)化為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)的思想，積極做好各項(xiàng)管理任務(wù)。
2、解決好基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力保障和改善民生，認(rèn)真及時(shí)辦理人大、政協(xié)提議案和群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)為群眾、為基層辦好事、辦實(shí)事，措施落實(shí)，不搞形式主義。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，杜絕衙門作風(fēng)。
4、積極完成上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)群眾要求的事不推不拖，做到急事急辦，熱情服務(wù)。
（三）隊(duì)伍素質(zhì)
1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，嚴(yán)格遵守廉政有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)干部職工開(kāi)展反腐倡廉和職業(yè)道德、紀(jì)律教育，做到為政清廉，勤政為民。
2、開(kāi)展業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部職工參加繼續(xù)教育。
3、局機(jī)關(guān)積極創(chuàng)造條件，局工會(huì)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容健康的文化、娛樂(lè)、體育活動(dòng)。
（四）工作秩序
1、各科室（大隊(duì)、處）顧全大局、講團(tuán)結(jié)，處室之間工作協(xié)調(diào)，配合默契。
2、完善局機(jī)關(guān)辦公制度，工作秩序良好，嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度。各科室內(nèi)部職責(zé)明確，工作環(huán)節(jié)暢通，責(zé)任到位。
3、工作人員文明辦公，文明服務(wù)，禮貌待人。使用普通話、文明用語(yǔ)，不打“官腔”。
4、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，不鋪張浪費(fèi)。
（五）環(huán)境衛(wèi)生
1、各科室（大隊(duì)、處）辦公室有專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生，堅(jiān)持每天一小掃，每周一大掃。積極搞好辦公環(huán)境的凈化、美化，做到有檢查、有評(píng)比。
2、各科室（大隊(duì)、處）辦公用具整潔，文書放置有序，桌椅門窗清潔。辦公室（樓）內(nèi)無(wú)亂堆放物品，地面無(wú)垃圾、痰跡，做到定期打掃、無(wú)清理死角。
3、積極指導(dǎo)、配合居委會(huì)的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，做好社區(qū)的衛(wèi)生指導(dǎo)工作。
（六）創(chuàng)建基礎(chǔ)
1、制訂創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃，健全工作機(jī)構(gòu)，黨組專題研究文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建至少1次。
2、及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，大力宣傳，營(yíng)造深厚的創(chuàng)建氛圍，人員參與率達(dá)到100%，開(kāi)展文明科室創(chuàng)建活動(dòng)。
3、參與文明城區(qū)創(chuàng)建，積極開(kāi)展“雙千結(jié)對(duì)、共建文明”，愛(ài)心捐款等活動(dòng)。
4、指定專人做好臺(tái)賬整理工作，做到規(guī)范管理，分類清楚，檢索方便。
三、實(shí)施步驟
（一）發(fā)動(dòng)階段（4月7日至4月30日）
1、召開(kāi)局機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議，做好宣傳動(dòng)員。
2、召開(kāi)局機(jī)關(guān)中層干部會(huì)議，落實(shí)責(zé)任，調(diào)整局創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃。
4、準(zhǔn)備申報(bào)材料，向區(qū)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)報(bào)告。
（二）實(shí)施階段（5月1日至10月31日）
對(duì)照考評(píng)細(xì)則，局機(jī)關(guān)各科室（處、大隊(duì)）扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建，同時(shí)每季做好督促檢查工作。
（三）自查驗(yàn)收階段（11月1日至12月31日）
在各科室（處、大隊(duì)）自查的基礎(chǔ)上，局機(jī)關(guān)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善，迎接區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)辦公室的檢查驗(yàn)收。
四、活動(dòng)要求
1、各科室（處、大隊(duì)）要積極主動(dòng)參與創(chuàng)建活動(dòng)，密切配合，樹立典型，把創(chuàng)建活動(dòng)作為提高服務(wù)效能和依法管理能力的有力載體。
一、加大全市安全生產(chǎn)工作的組織程度。
1、及早擬定下發(fā)全市20*年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)和各部門切實(shí)制訂安全生產(chǎn)工作措施。
2、認(rèn)真組織20*年安全生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)標(biāo)考核、市直部門安全工作目標(biāo)考核評(píng)比工作。
3、3月、4月兩次組織召開(kāi)全市安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)交流了上年工作經(jīng)驗(yàn)，表彰了先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，簽訂了今年安全生產(chǎn)責(zé)任狀，貫徹落實(shí)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，布置了全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
4、繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)和危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆民爆器材、道路交通、水上交通、公眾聚集場(chǎng)所、磚瓦窯業(yè)、特種設(shè)備、造船業(yè)、建筑業(yè)、各類專業(yè)市場(chǎng)等十個(gè)專項(xiàng)治理工作，明確牽頭單位和配合部門。對(duì)十個(gè)專項(xiàng)治理工作的具體實(shí)施方案市安委會(huì)進(jìn)行了審查，下達(dá)批復(fù)，付諸實(shí)施。
5、組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“八個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)注重安全，關(guān)愛(ài)生命的意識(shí)。今年6月是全國(guó)第二個(gè)“安全生產(chǎn)月”,國(guó)家安監(jiān)局、、總工會(huì)、廣電局、團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地認(rèn)真組織“實(shí)施安全生產(chǎn)法、人人事事保安全”主題活動(dòng)。依據(jù)上級(jí)通知的要求，結(jié)合我市的實(shí)際情況，市政府辦公室牽頭召開(kāi)了“安全生產(chǎn)月”的專題會(huì)議，市安委會(huì)擬發(fā)了專門文件，全面落實(shí)布置了我市“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)內(nèi)容，要求各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門緊扣“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)主題，廣泛開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng)（即：組織一天咨詢?nèi)栈顒?dòng),印發(fā)一份安全宣傳資料,展示一期宣傳板報(bào),開(kāi)展一次安全知識(shí)競(jìng)賽,召開(kāi)一次安全工作座談會(huì),開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,組織一次安全工作征文交流。舉辦一期安全生產(chǎn)培訓(xùn)班），收到預(yù)期的效果。
二、加大服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作力度，多為企業(yè)辦實(shí)事，多為企業(yè)解難題。
企業(yè)既是我局安全生產(chǎn)的監(jiān)管對(duì)象，更是我局安全生產(chǎn)的服務(wù)對(duì)象，他們的需要就是我局工作的內(nèi)容。今年以來(lái)，我局堅(jiān)持上門服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，一是幫助企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證件。20*年底，嘶馬鎮(zhèn)丹霞化工廠對(duì)外招商，被南京一家大公司看中，打算投資千萬(wàn)元新上阻燃劑項(xiàng)目，嘶馬鎮(zhèn)政府與我局聯(lián)系辦理安全生產(chǎn)許可證事宜后，我局多次派人到企業(yè)指導(dǎo)幫助投資者一邊搞項(xiàng)目論證、建設(shè)，一邊辦理安全評(píng)價(jià)、申報(bào)許可證手續(xù)。5月29日，該項(xiàng)目已順利通過(guò)初審驗(yàn)收，現(xiàn)已開(kāi)始試生產(chǎn)。此外，我局還主動(dòng)會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)、工商局、*鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)圍繞新城氣體有限公司、邵伯振興電器有限公司新上的千萬(wàn)元技改項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，進(jìn)行論證，解決項(xiàng)目申報(bào)中的有關(guān)問(wèn)題，促成兩個(gè)項(xiàng)目早開(kāi)工。二是幫助特種作業(yè)人員持證上崗。根據(jù)江建公司和重點(diǎn)企業(yè)的要求，我局深入到10多個(gè)企業(yè)，利用春節(jié)等節(jié)假日組織電焊工、電工、架子工等人員，舉辦上崗操作技術(shù)培訓(xùn)班，為他們提供一條龍服務(wù)，及時(shí)為考核合格人員發(fā)放特種作業(yè)證件。三是指導(dǎo)企業(yè)知法、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。隨著《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施和國(guó)務(wù)院、省政府一系列安全生產(chǎn)管理法規(guī)的出臺(tái)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生了較強(qiáng)的約束力。為了讓企業(yè)知法、守法、依法辦事，我局主動(dòng)與20多個(gè)鎮(zhèn)及部門聯(lián)系，上門服務(wù)，一方面將上級(jí)的安全管理法規(guī)及時(shí)下發(fā)給各鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)，同時(shí)利用*報(bào)、電視臺(tái)和各種安全生產(chǎn)工作會(huì)議宣傳貫徹，另一方面，將安全監(jiān)管的工作重心前移，向下延伸，深入到企業(yè)查勘，發(fā)放申報(bào)材料目錄，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，落實(shí)整改事項(xiàng)和措施。1—5月份，已為17家化工生產(chǎn)企業(yè)、100多家化工經(jīng)營(yíng)企業(yè)受理和發(fā)放了申報(bào)許可證的相關(guān)手續(xù)，為6家磚瓦窯生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)考核合格后辦理了《江蘇省非煤礦山企業(yè)安全條件許可證》,為20多個(gè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理了安全評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”審批材料，為企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展*經(jīng)濟(jì)提供了高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、加大督查企業(yè)安全生產(chǎn)的執(zhí)法力度，多為企業(yè)排隱患。
1、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查。
春節(jié)和“五一”勞動(dòng)節(jié)前后，全國(guó)召開(kāi)“兩會(huì)”期間，組織開(kāi)展了由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市安全生產(chǎn)大檢查。1—6月全市突擊檢查和平時(shí)檢查共檢查1986個(gè)單位，查出隱患2567條，邊查邊整改的有25*條，一時(shí)難以整改到位，落實(shí)防范措施的65條。
2、組建監(jiān)察大隊(duì)，加大執(zhí)法力度。
根據(jù)工作需要，在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，我局成立了安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)，監(jiān)察大隊(duì)自成立以來(lái)，著重對(duì)全市易發(fā)生群死群傷的高?；どa(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和易燃、易爆、易毒的企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)督查，共檢查86家企業(yè)，其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)62家，依法發(fā)出隱患整改指令書40多份，對(duì)存在重大安全生產(chǎn)隱患要求立即整改的17家，依法處罰無(wú)證從事?；a(chǎn)品生產(chǎn)和超范圍擅自使用、生產(chǎn)?；a(chǎn)品的8家。我局依法監(jiān)察的目的是：立足現(xiàn)場(chǎng)整改，消除事故隱患；嚴(yán)格許可制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序;懲戒違法行為，確保安全生產(chǎn)，而不是罰款。被處罰的企業(yè)都是危險(xiǎn)性大,安全隱患突出,多次督查督辦不到位，容易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)。我局查處的原則和方法是：安全隱患小的企業(yè)和我局初查的企業(yè)，當(dāng)場(chǎng)發(fā)整改通知書，指導(dǎo)企業(yè)在15天內(nèi)邊生產(chǎn)、邊整改到位。要求企業(yè)在整改期間確保安全生產(chǎn)。并將督查情況通報(bào)所在鎮(zhèn)分管安全工作的負(fù)責(zé)人，請(qǐng)他們幫助督促企業(yè)按要求整改到位。整改到期后，我局監(jiān)察大隊(duì)再上門跟蹤督查，對(duì)拒不整改或應(yīng)付整改的企業(yè)，局務(wù)會(huì)集體研究后，才下發(fā)處罰通知書;對(duì)按要求整改到位的企業(yè),我局只服務(wù)督查,從不處罰,更不找麻煩。到目前為止,我局已指導(dǎo)督促雙溝鎮(zhèn)、麾村鎮(zhèn)、高徐鎮(zhèn)等40多家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)整改到位，消除了100多處事故隱患，有效地保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)和順利發(fā)展。
四、加強(qiáng)安全監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)和管理規(guī)范的建設(shè)。
1、建立三條縱橫交錯(cuò)的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。一是市鎮(zhèn)、主管部門安全組織網(wǎng)絡(luò)；二是鎮(zhèn)、村企、班組安全組織網(wǎng)絡(luò)；三是重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位安全組織網(wǎng)絡(luò)，形成了立體化安全生產(chǎn)監(jiān)管組織體系。
2、1—5月份我局起草、擬定并提交政府常務(wù)會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》、《*市特別重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《*市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制》、《*市行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》、《*市級(jí)機(jī)關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》五項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步明確了各鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制，進(jìn)一步落實(shí)了重、特大安全防范救援措施。
五、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象”的自身建設(shè)。
明確發(fā)展目標(biāo)
（一）發(fā)展目標(biāo)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和新型工業(yè)為方向，以兩化融合為目標(biāo)，把加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置，全面落實(shí)各項(xiàng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，著力推進(jìn)政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主動(dòng)調(diào)整轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。到“十二五”末，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值在2010年基礎(chǔ)上翻一番以上，年均增速力爭(zhēng)15%左右，培育形成年?duì)I業(yè)收入1億元以上的民營(yíng)企業(yè)（集團(tuán)）12個(gè)以上，其中5-10億元的民營(yíng)企業(yè)（集團(tuán)）1個(gè)以上，10-50億元的民營(yíng)企業(yè)（集團(tuán)）2個(gè)以上，50億元以上的民營(yíng)企業(yè)（集團(tuán)）1個(gè)以上。
強(qiáng)化政策扶持
（二）放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的意見(jiàn)，除國(guó)家明令禁止的外，所有領(lǐng)域一律對(duì)民間資本開(kāi)放，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革。市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策對(duì)所有經(jīng)濟(jì)主體公開(kāi)透明，不得對(duì)民間資本設(shè)置附加條件。實(shí)行“零成本”注冊(cè)，對(duì)注冊(cè)登記民營(yíng)企業(yè)（指?jìng)€(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、自然人出資或控股的公司制企業(yè)）、個(gè)體工商戶以及變更注冊(cè)登記的，從2011年1月1日起，免收登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)，減免的費(fèi)用縣財(cái)政納入預(yù)算安排。申請(qǐng)辦理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的，取消最低注冊(cè)資本金限制，且無(wú)需審驗(yàn)注冊(cè)資本金。申請(qǐng)注冊(cè)公司的，允許股東分期繳納出資，首期出資達(dá)到注冊(cè)資本的20%即可登記，也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足，其中投資公司可以在五年內(nèi)繳足；允許股東以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、股權(quán)等作價(jià)出資設(shè)立公司，其出資比例可占注冊(cè)資本總額的70%。允許著名、馳名商標(biāo)持有人將所持有的著名、馳名商標(biāo)作為創(chuàng)辦企業(yè)字號(hào)。
（三）加大財(cái)稅扶持。2011年，縣財(cái)政安排500萬(wàn)元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于扶持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自2011年起，以500萬(wàn)元為基數(shù)，按民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新增地方財(cái)政收入的1%提取，擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模。對(duì)符合稅收優(yōu)惠政策的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)，稅務(wù)部門應(yīng)及時(shí)辦理稅收減免手續(xù)。對(duì)年新增銷售收入3000萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)，按其當(dāng)年新增地方稅收當(dāng)?shù)刎?cái)政留成部分的20%給予支持；對(duì)經(jīng)稅務(wù)主管部門確認(rèn)、納稅后提出申請(qǐng)的小型微利企業(yè)，縣政府給予一定額度補(bǔ)貼；落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的稅收扶持政策，積極扶持勞動(dòng)者個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)。
（四）破解融資困難。工信、金融部門要積極組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展融資需求調(diào)查和銀企對(duì)接活動(dòng)。各金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉(cāng)單、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等方式加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的信貸投入，建立中小企業(yè)融資量化考核制度，確保中小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速，占比應(yīng)逐年提高。縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，盡快制定出臺(tái)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。積極培養(yǎng)鼓勵(lì)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市融資，擬上市企業(yè)申報(bào)材料經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理后，縣政府給予一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元，企業(yè)成功上市后一次性獎(jiǎng)勵(lì)100-150萬(wàn)元。
（五）保障用地供應(yīng)。大力解決民營(yíng)企業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題，在符合土地利用總體規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，為租用農(nóng)村集體建設(shè)用地實(shí)際建廠10年以上的民營(yíng)企業(yè)依法辦理集體建設(shè)用地手續(xù)。對(duì)符合規(guī)劃、不改變土地用途，利用自有土地進(jìn)行建設(shè)、提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。
（六）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。凡未按規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，凡不在國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)目錄內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律停止收費(fèi)。全面推行政務(wù)服務(wù)中心“一站式”服務(wù)，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效率。縣政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)投訴受理機(jī)構(gòu)設(shè)在縣工信局，公布舉報(bào)電話，嚴(yán)肅查處“三亂”行為。
支持優(yōu)先發(fā)展
（七）推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)各類人員自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)新注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)，提供服務(wù)培訓(xùn)，幫助創(chuàng)業(yè)，縣政府給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。縣政府每年安排不少于50畝用地指標(biāo)，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)，著力完善基地資金融通、培訓(xùn)指導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、事務(wù)等方面的服務(wù)功能。鼓勵(lì)多方投資，充分利用工業(yè)園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場(chǎng)地、專業(yè)化市場(chǎng)等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。到2015年底，省(黃金海岸)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、縣佳朋小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地都要達(dá)到省級(jí)示范基地標(biāo)準(zhǔn)；力爭(zhēng)新建1-2家中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。
（八）鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。在企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、技術(shù)創(chuàng)新資金、工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目安排上，對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)給予重點(diǎn)支持，促進(jìn)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)因開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)前損益的，在依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)，縣政府分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)其科技項(xiàng)目給予優(yōu)先安排。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，對(duì)中小企業(yè)參與我縣葡萄酒、粉絲、水產(chǎn)品、工業(yè)縫紉機(jī)零件、甜玉米等產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)生的費(fèi)用，縣政府給予一定比例的資金扶持。進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，預(yù)算內(nèi)安排中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金。
（九）扶持做大做強(qiáng)。積極推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合重組，對(duì)企業(yè)兼并重組發(fā)生的土地使用權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)和相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓，免收變更過(guò)戶手續(xù)費(fèi)；對(duì)兼并國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)，符合有關(guān)規(guī)定的，免征契稅。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)參加境內(nèi)外重要會(huì)展發(fā)生的攤位費(fèi)、公共布展費(fèi)等給予資助。實(shí)施培育大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略，組織開(kāi)展“工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)”、“扶企破難促發(fā)展”活動(dòng)和“成長(zhǎng)型中小企業(yè)”幫扶活動(dòng)，對(duì)開(kāi)展工業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)效果明顯的企業(yè)和幫扶活動(dòng)先進(jìn)單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加大產(chǎn)業(yè)集群扶持力度，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研發(fā)機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和區(qū)域品牌建設(shè)，逐步形成規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)集群。
（十）培育知名品牌。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹立商標(biāo)意識(shí)和品牌意識(shí)，對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品（含服務(wù)名牌）、省著名商標(biāo)、省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品的，縣政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)中小企業(yè)信用建設(shè)，對(duì)榮獲“省信用優(yōu)良中小企業(yè)”和“省誠(chéng)信守法中小企業(yè)”稱號(hào)的，縣政府獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，并向社會(huì)公布。
完善服務(wù)體系
（十一）加快融資性擔(dān)保體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展好、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益高的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按上年度中小企業(yè)貸款擔(dān)保實(shí)際發(fā)生額的0.1-1%安排，并積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的資金扶持。到2015年，至少培養(yǎng)一家資本金達(dá)到1億元的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。加大小額擔(dān)保貸款扶持，擴(kuò)充小額貸款擔(dān)?；鹨?guī)模，對(duì)個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)密集型小企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)小額擔(dān)保貸款扶持政策。
（十二）推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。整合利用社會(huì)資源，搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮縣政府中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金作用，采用政府買單或資金補(bǔ)貼方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、咨詢公司、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科研中心、檢測(cè)中心等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)活動(dòng)，全方位提升中小企業(yè)的綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極幫助中小企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省市級(jí)示范平臺(tái)，爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，不斷拓展和深化對(duì)中小企業(yè)的公共服務(wù)功能。
（十三）加強(qiáng)人才培訓(xùn)。積極組織民營(yíng)企業(yè)經(jīng)理、高級(jí)管理人才、小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到高等院校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)進(jìn)修培訓(xùn)。逐步搭建縣級(jí)中小企業(yè)培訓(xùn)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中小企業(yè)三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、國(guó)家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程、農(nóng)民工勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)及社會(huì)各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。到2015年，完成對(duì)民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員的全員輪訓(xùn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（十四）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？h民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用，重大問(wèn)題要及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。對(duì)年?duì)I業(yè)收入2000萬(wàn)元以上的規(guī)模以上企業(yè)，分別由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承包，建立議事機(jī)制，一事一議，特事特辦。縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局。各涉企部門要完善相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。
（十五）落實(shí)責(zé)任機(jī)制。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制，每年對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，對(duì)前5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮工商聯(lián)協(xié)助政府管理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的助手作用和群團(tuán)組織、各類協(xié)會(huì)的職能作用，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局。
為穩(wěn)步推進(jìn)我縣煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提早部署明年的工作任務(wù)，縣委、縣人民政府決定在今天召開(kāi)全縣煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、州煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排布置20*年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)，簽訂20*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書，兌現(xiàn)20*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任獎(jiǎng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)20*年煙草工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧
在20*年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞“市場(chǎng)引導(dǎo)、計(jì)劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”這一工作思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共收購(gòu)煙葉6.18萬(wàn)擔(dān)，占年初收購(gòu)計(jì)劃的100%。上等煙葉比例達(dá)41%，比年初計(jì)劃的33%高出8個(gè)百分點(diǎn)。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)現(xiàn)煙葉稅收688萬(wàn)元，比年初計(jì)劃的650萬(wàn)元增加38萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬(wàn)元（含煤價(jià)補(bǔ)貼123萬(wàn)元），比年初計(jì)劃的3000萬(wàn)元增加251萬(wàn)元。煙農(nóng)戶均收入達(dá)到12574元，是我縣種植烤煙15年來(lái)戶均收入最高的一年。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，確保了烤煙生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及煙草部門正確處理好“控”與“保”的關(guān)系，堅(jiān)持按計(jì)劃種植、按合同收購(gòu)。煙草部門嚴(yán)格把好種子發(fā)放關(guān)、合同簽訂關(guān)、育苗關(guān)、物資發(fā)放關(guān)和移栽關(guān)，使合同簽訂和移栽工作得以在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成。為保證合同的嚴(yán)肅性，對(duì)無(wú)合同或超合同的煙葉堅(jiān)決不予收購(gòu)，確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
（二）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。為確保煙葉收購(gòu)計(jì)劃任務(wù)的完成，縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度，把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，并層層簽訂責(zé)任書，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門及其領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任。為確保行政責(zé)任和技術(shù)措施的落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶、深入地塊檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)，并把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過(guò)程，確保行政措施到位。煙草部門干部職工對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干，使技術(shù)指導(dǎo)措施到位，確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)大力推廣新技術(shù)，煙葉生產(chǎn)質(zhì)量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平，進(jìn)一步強(qiáng)化煙農(nóng)科技種煙意識(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門積極采取有效措施，狠抓各項(xiàng)科技措施的落實(shí)。一是認(rèn)真辦好示范樣板，充分發(fā)揮樣板示范作用。20*年，全縣共舉辦省、縣優(yōu)質(zhì)煙示范樣板2000畝，并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求抓好落實(shí)，煙株長(zhǎng)勢(shì)、煙葉質(zhì)量明顯好于往年，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；二是努力推廣商品化漂浮育苗，全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。20*年是我縣推廣商品化育苗的第一年，在今年的煙苗中，有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高，但從總體上來(lái)看，全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高；三是繼續(xù)大力開(kāi)展科學(xué)測(cè)土配方施肥，因地制宜地對(duì)各煙區(qū)采用不同的施肥配方，改變了過(guò)去全縣一個(gè)配方的肥料配供模式，使烤煙施肥更加科學(xué)、合理，使我縣烤煙施肥水平進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
（四）全力抗旱保苗，確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月，在烤煙大田移栽期間，遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣，移栽、保苗工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成烤煙移栽大田任務(wù)，煙草部門和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“5•1”長(zhǎng)假，組織干部職工突擊抗旱移栽；煙草、消防、氣象等相關(guān)部門及時(shí)采取有效措施，組織人力物力投入抗旱工作，全縣共投入抗旱經(jīng)費(fèi)27萬(wàn)元，幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情，把損失降到了最低限度，為今年煙葉生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）中耕管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位，煙葉質(zhì)量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確?？緹熤懈芾砀黜?xiàng)措施落實(shí)到位，移栽工作結(jié)束后，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門均把工作重心轉(zhuǎn)移到查苗補(bǔ)苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對(duì)病蟲害發(fā)生的規(guī)律，認(rèn)真加強(qiáng)病蟲害防治，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)采取措施防治，有效解決了病害問(wèn)題。認(rèn)真加強(qiáng)防洪排澇工作，對(duì)遭受洪災(zāi)、冰雹等災(zāi)害煙區(qū)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，千方百計(jì)減少自然災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，煙草部門切實(shí)加大對(duì)煙葉封頂打杈工作的指導(dǎo)，化學(xué)抑芽率達(dá)100%，確保每株留葉數(shù)，提高了煙葉單產(chǎn)。
（六）堅(jiān)持合同收購(gòu)，全面提高煙葉收購(gòu)服務(wù)水平。為提高煙葉收購(gòu)服務(wù)質(zhì)量，加快煙葉收購(gòu)進(jìn)度，降低煙農(nóng)交售煙葉成本，減少煙葉收購(gòu)矛盾，煙草部門按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真做好煙葉收購(gòu)工作。一是認(rèn)真開(kāi)展入戶預(yù)檢工作。為把入戶預(yù)檢工作真正做好，煙草部門制定了煙葉入戶預(yù)檢包干責(zé)任制，即對(duì)預(yù)檢人員實(shí)行100％工效掛鉤考核管理辦法，把預(yù)檢合格率、交售入庫(kù)率、煙農(nóng)滿意程度作為對(duì)預(yù)檢人員的考核指標(biāo)。在工作中，嚴(yán)把預(yù)檢關(guān)，堅(jiān)持“三不出戶”、“四個(gè)到戶”的原則，有效地解決了煙葉“三混”問(wèn)題，收購(gòu)矛盾明顯減少，收購(gòu)成本、煙農(nóng)交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購(gòu)培訓(xùn)力度。煙草部門統(tǒng)一對(duì)全縣收購(gòu)、預(yù)檢人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了煙葉驗(yàn)收眼光，確保了平穩(wěn)收購(gòu)。三是建立健全了煙葉收購(gòu)管理制度。建立健全煙站管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，從根本上杜絕了“人情煙”、“關(guān)系煙”。四是加大煙葉收購(gòu)合同管理和煙葉市場(chǎng)的管理。為杜絕煙葉的外流和流入，各級(jí)各部門在認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī)的同時(shí)，堅(jiān)決按“七條要求”和“五條紀(jì)律”嚴(yán)格組織收購(gòu)。煙草、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊了煙葉收購(gòu)中各種違法行為，確保了煙葉收購(gòu)工作的有序進(jìn)行。
(七)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙水工程和烤房建設(shè)成效明顯。緊緊抓住上級(jí)加大對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，按照“重心下移、著眼基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出服務(wù)”的工作思路，加大煙水工程建設(shè)、烤房建設(shè)、煙站建設(shè)投入，進(jìn)一步夯實(shí)煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。去冬今春，全縣共投入資金453萬(wàn)元，在規(guī)劃的6個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙區(qū)建成管網(wǎng)工程4件，溝渠配套工程9件，小水窖347口，受益面積60*畝，受益農(nóng)戶1859戶，并順利通過(guò)了上級(jí)的驗(yàn)收。煙水工程的建成，極大地增強(qiáng)了烤煙生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害能力，為煙區(qū)群眾解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水問(wèn)題，起到了積極作用。今年的煙水工程建設(shè)項(xiàng)目，上級(jí)批準(zhǔn)投資569萬(wàn)元，建設(shè)配套煙水工程項(xiàng)目共75件，建成后受益面積將達(dá)到1*81畝，受益農(nóng)戶1784戶，目前工程已進(jìn)入最后掃尾階段，預(yù)計(jì)12月30日前可以全面完工。
加大烤房建設(shè)、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座?？痉咳杭爸悄芑痉咳旱慕ㄔO(shè)，對(duì)集中管理、烘烤技術(shù)指導(dǎo)、群眾經(jīng)驗(yàn)交流、入戶預(yù)檢等方面工作提供了方便，為煙農(nóng)減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，在全縣技術(shù)推廣上起著積極的示范作用，標(biāo)志著馬關(guān)在煙草生產(chǎn)科技運(yùn)用上有了全新的拓展。
同志們，20*年的煙葉生產(chǎn)工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的共同努力和廣大煙農(nóng)的辛勤勞動(dòng)，克服了諸多不利因素的影響，順利實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。但在具體工作中，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全縣的烤煙生產(chǎn)仍存在著育苗水平不高、中耕管理措施還不完全到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視，并在明年烤煙生產(chǎn)工作中切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。
二、圍繞目標(biāo)，落實(shí)措施，為完成20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)而努力
20*年全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是：嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂、合同種植和合同收購(gòu)的管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推行商品化育苗措施，推廣定位深栽等技術(shù)，抓好煙葉戶籍化管理工作，穩(wěn)定種煙隊(duì)伍，確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)是：完成6.3萬(wàn)擔(dān)指令性煙葉收購(gòu)計(jì)劃，其中：上中等煙葉5.6萬(wàn)擔(dān)，出口備貨計(jì)劃煙葉0.7萬(wàn)擔(dān)；上等煙葉比例達(dá)35%以上，綜合合格率達(dá)80%以上，上等煙等級(jí)合格率達(dá)75%以上。計(jì)劃分配情況是：馬白鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉12938擔(dān)，其中出口備貨煙葉1438擔(dān)；夾寒箐鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉4275擔(dān)，其中出口備貨煙葉475擔(dān)；仁和鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉16312擔(dān)，其中出口備貨煙葉1812擔(dān)；木廠鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉2250擔(dān)，其中出口備貨煙葉250擔(dān)；大栗樹鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉10125擔(dān)，其中出口備貨煙葉1125擔(dān)；八寨鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉17100擔(dān)（浪橋煙站收購(gòu)4500擔(dān)），其中出口備貨煙葉1900擔(dān)（浪橋煙站收購(gòu)500擔(dān)）。
圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)各部門務(wù)必全力抓好以下四個(gè)方面的工作：
（一）認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持“雙控”不動(dòng)搖。“雙控”政策是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)政策措施，各級(jí)各部門務(wù)必處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，站在煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)真總結(jié)“十五”以來(lái)馬關(guān)縣煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，真正從思想上充分認(rèn)識(shí)按計(jì)劃組織生產(chǎn)和收購(gòu)煙葉的極端重要性，把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、防止過(guò)熱”作為調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要抓好合同簽訂和履行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不打折扣，不留余地，將計(jì)劃落實(shí)到具體田塊和農(nóng)戶；要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成與煙農(nóng)的合同簽訂，督促雙方認(rèn)真履行合同；要加大合同檢查力度，逐家逐戶按照所簽訂的合同進(jìn)行對(duì)照檢查落實(shí)，對(duì)不按技術(shù)和節(jié)令要求栽種的，要堅(jiān)決糾正和制止；對(duì)無(wú)合同栽種和超計(jì)劃栽種的要?jiǎng)訂T煙農(nóng)自行鏟除，把超種的隱患消除在大田移栽階段，確?！半p控”政策執(zhí)行到位。
（二）加大考核力度，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”不動(dòng)搖。為加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，確保煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，縣委、縣人民政府繼續(xù)對(duì)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行煙葉生產(chǎn)考核，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須結(jié)合實(shí)際制定和完善各自的考核獎(jiǎng)懲辦法。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書，把工作重點(diǎn)下移到村，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo)，決不允許搞遙控指揮?？h煙草部門在繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負(fù)責(zé)人掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓烤煙生產(chǎn)的同時(shí)，要加大對(duì)各煙站的考核力度，堅(jiān)持烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)量、質(zhì)量與工資獎(jiǎng)金掛鉤，并不斷完善對(duì)技術(shù)人員、輔導(dǎo)員的考核機(jī)制。希望各級(jí)各有關(guān)部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好20*年的煙葉生產(chǎn)工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問(wèn)題，把“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步落到實(shí)處。
（三）加快實(shí)用技術(shù)推廣，堅(jiān)持科技興煙不動(dòng)搖。要從馬關(guān)實(shí)際出發(fā)，加大已成熟的實(shí)用技術(shù)推廣，著力提高我縣煙葉綜合生產(chǎn)能力，提高科技到位率，努力實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三贏”目標(biāo)。
在良種推廣上下功夫。緊緊圍繞市場(chǎng)對(duì)煙葉質(zhì)量的需求，在合理調(diào)整品種布局和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到100%的良種化，要嚴(yán)把種子發(fā)放關(guān)，供種數(shù)量要與“雙控”計(jì)劃相統(tǒng)一、相吻合，嚴(yán)禁種子自引、自留、自種，擾亂“雙控”計(jì)劃的落實(shí)。
在推廣商品化漂浮育苗、實(shí)現(xiàn)壯苗移栽上下功夫。在100%實(shí)現(xiàn)漂浮育苗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)20*年推廣商品化育苗取得的經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，采取有效措施規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步加強(qiáng)壯苗技術(shù)、推廣措施、煙苗價(jià)格等方面的研究，以達(dá)到煙農(nóng)接受、運(yùn)作規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、提質(zhì)增效的目標(biāo)要求。
在科學(xué)施肥上下功夫。煙草部門技術(shù)人員必須按照生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的要求，深入田間地頭，指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行科學(xué)施肥，實(shí)實(shí)在在做到100%的科學(xué)測(cè)土、合理配方和100%化肥定位深施。
在輪作上下功夫。要優(yōu)化布局，積極做好規(guī)劃輪作信息系統(tǒng)的管理，確保實(shí)現(xiàn)真正意義上的100%輪作種植。從馬關(guān)縣近幾年的情況看，規(guī)范化種植水平不斷得到提高，特別是示范樣板實(shí)施中的技術(shù)進(jìn)步很大，但大面積“零星、分散”種植、管理不到位的問(wèn)題依然存在。因此，在20*年的烤煙生產(chǎn)中，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門要切實(shí)做好面積規(guī)劃，不斷優(yōu)化布局，合理進(jìn)行地塊輪作，進(jìn)一步提高烤煙規(guī)范化種植水平。
在深翻地、高起壟、保深栽上下功夫?！捌【破俊倍ㄎ缓汀案咔o、深栽”，可以促進(jìn)煙株根系發(fā)達(dá)，增強(qiáng)抗旱能力，是一項(xiàng)比較成熟的技術(shù)，是提高移栽質(zhì)量，保證煙苗成活的有效手段。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視此項(xiàng)措施的落實(shí)，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別煙區(qū)煙株生長(zhǎng)不整齊、病蟲害發(fā)生普遍、煙地雜草叢生的現(xiàn)象仍然存在，對(duì)煙葉質(zhì)量產(chǎn)量都有較大影響。明年各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決好中耕管理的問(wèn)題，加大協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步提高中耕管理水平。
在科技培訓(xùn)上下功夫。實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是科技興煙、實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)放在更加突出的位置，加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、育苗業(yè)主和煙農(nóng)的培訓(xùn)。要實(shí)行層層培訓(xùn)負(fù)責(zé)制，使各層級(jí)技術(shù)人員和煙農(nóng)熟練掌握全面的生產(chǎn)技術(shù)。
在“入戶預(yù)檢”和烘烤質(zhì)量上下功夫。繼續(xù)強(qiáng)化入戶預(yù)檢制度，加強(qiáng)質(zhì)檢工作，努力把“三混”問(wèn)題降低到最小限度，堅(jiān)持做到“四個(gè)到戶”和“三個(gè)不出戶”，即政策宣傳到戶，技術(shù)指導(dǎo)到戶，預(yù)檢煙葉到戶，組織煙葉交售到戶；煙把不純不出戶，扎把不合格不出戶，水分超限不出戶。在有計(jì)劃地推廣烤房群建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)烘烤技術(shù)人員的培訓(xùn)，分期、分批培訓(xùn)烘烤技術(shù)人員，建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的煙葉烘烤隊(duì)伍。
（四）認(rèn)真抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁不動(dòng)搖。近兩年來(lái)，國(guó)家和省、州都十分重視煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，我們要抓住上級(jí)加大投入的機(jī)遇，加強(qiáng)我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從這兩年實(shí)施的情況看，還存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量不高、建后管理制度不完善等問(wèn)題。因此，各級(jí)各有關(guān)部門要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和解決農(nóng)業(yè)灌溉的高度，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，克服畏難情緒，進(jìn)一步抓好落實(shí)。
切實(shí)抓好煙水工程建設(shè)。在各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的共同努力下，我縣20*年的煙水工程建設(shè)現(xiàn)已基本完工。縣煙水辦及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早啟動(dòng)20*年煙水工程建設(shè)。20*年全縣煙水工程建設(shè)項(xiàng)目共137件，其中：小水窖122件，溝渠12件，小壩塘3件，受益面積7265畝，受益農(nóng)戶1384戶。其中：大栗樹鄉(xiāng)5件（溝渠5件）；馬白鎮(zhèn)86件（小水窖83口，溝渠3件）；夾寒箐鎮(zhèn)2件（溝渠2件）；八寨鎮(zhèn)1件（小壩塘1件）；仁和鎮(zhèn)23件（小水窖22口，溝渠1件）。煙田水利設(shè)施規(guī)劃面積8265畝，其中：馬白鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1476畝，夾寒箐鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積2200畝，仁和鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1378畝，木廠鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積195畝，八寨鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積200畝，大栗樹鄉(xiāng)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1816畝。
各級(jí)各部門要緊緊結(jié)合今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)20*年煙水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照規(guī)劃要求盡快啟動(dòng)實(shí)施，并認(rèn)真吸取20*年煙水工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大指導(dǎo)和督促力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取在今冬明春全面完成建設(shè)任務(wù)，確保在明年烤煙大田移栽時(shí)全部投入使用。
強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益。按照國(guó)家煙草專賣局“確保工程建設(shè)一件，成功一件，煙農(nóng)受益一件”和“目標(biāo)不變，要求不減，講求實(shí)效，講落實(shí)，講規(guī)范”的要求，認(rèn)真加強(qiáng)項(xiàng)目管理。從目前全縣的情況看，公益性設(shè)施重建輕管的現(xiàn)象仍然較為普遍，影響了項(xiàng)目效益的發(fā)揮。因此，各級(jí)各部門要加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度，質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求，加大檢查力度，確保工程質(zhì)量；水務(wù)部門、煙草部門要密切配合，確保工程規(guī)劃項(xiàng)目科學(xué)合理，保證工程項(xiàng)目建成后發(fā)揮最大效益；項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要督促煙農(nóng)加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目的后續(xù)管理，防止工程因管理不到位而出現(xiàn)破損、閑置；煙水工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)、逐件自查、檢查和驗(yàn)收，確保建設(shè)質(zhì)量。
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化資金管理。20*年的煙水工程建設(shè)啟動(dòng)資金，仍然按照20*年的辦法，由煙草部門墊支50%的啟動(dòng)資金，另外50%的資金待工程驗(yàn)收合格后，統(tǒng)一撥付。項(xiàng)目建設(shè)單位務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理辦法》管好用好資金，要與煙農(nóng)、村民小組和村民委員會(huì)簽訂相關(guān)合同，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)單位、責(zé)任人給予嚴(yán)肅查處；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
認(rèn)真整理相關(guān)資料，確保煙水工程順利通過(guò)驗(yàn)收。縣煙水辦、水務(wù)局等相關(guān)單位要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的申報(bào)程序，組織項(xiàng)目申報(bào)材料，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確，保證內(nèi)業(yè)資料與所建工程項(xiàng)目相符。嚴(yán)格按照上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，健全完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)及檔案管理制度，認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集、整理工作，做到建設(shè)項(xiàng)目與資料數(shù)據(jù)相符。
加大烤房建設(shè)改造力度，進(jìn)一步改善煙葉烘烤條件。按照上級(jí)提出的建設(shè)規(guī)格和技術(shù)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變烤房改建思路，逐步推行以集群化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為主的烤房群建設(shè)，大力推廣以村為單位集中建蓋烤房群模式，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建設(shè)五年規(guī)劃，加快建設(shè)和改造進(jìn)度，確?？痉拷ㄔO(shè)通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
強(qiáng)化煙草部門專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)今年煙草工作機(jī)構(gòu)改革精神，縣級(jí)公司法人資格將被取消，但縣級(jí)公司工作職能不變，機(jī)構(gòu)不減少，力量不削弱。因此，公司領(lǐng)導(dǎo)班子要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)煙草工作機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性，積極支持改革。要加強(qiáng)干部職工思想教育工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)按照工作要求，加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)煙草工作的持續(xù)發(fā)展。
