時間：2022-03-28 23:17:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
“七個更加”工作思路的內(nèi)容
“七個更加”工作思路:一是更加重視基層基礎(chǔ)工作,重點加強鄉(xiāng)所標識化、村室規(guī)范化建設(shè)和村級管理員培訓(xùn);二是更加重視避孕節(jié)育措施的落實,減少非意愿妊娠發(fā)生,提高避孕節(jié)育措施落實率與政策生育率;三是更加重視人口計生隊伍作風(fēng)建設(shè),按照有關(guān)規(guī)定,嚴禁婚喪嫁娶的大操大辦及現(xiàn)象的發(fā)生;四是更加重視基層社會撫養(yǎng)費的“征、管、用”工作,與相關(guān)部門聯(lián)合,密切監(jiān)督社會撫養(yǎng)費的征收與使用情況;五是更加重視計劃生育目標考核機制的創(chuàng)新,以九大人口計生指標為標準,加大重點工作考核分值;六是更加重視減輕基層負擔(dān),節(jié)減基層非必要的一切開支;七是更加重視基層工作的建議和意見,建立健全上下通暢的意見反映反饋機制。
“七個更加”工作思路的提出與實施,不僅樹立了濮陽縣人口和計劃生育工作部門的良好形象,改善了工作環(huán)境,而且迅速提升了全縣人口和計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力與水平。全省人口和計劃生育工作培訓(xùn)班結(jié)束后,濮陽縣人口和計劃生育委員會緊扣省領(lǐng)導(dǎo)講話精神和工作要求,安排布署2010年全年工作,要求全體干部職工不斷創(chuàng)新工作思路,拓寬視野,提升統(tǒng)籌解決人口問題能力,制定切實可行的措施,狠抓落實,推動全縣人口和計劃生育工作再上新臺階。
一是及時傳達省培訓(xùn)會精神,部署安排全縣人口和計劃生育工作。縣人口和計劃生育委員會及時向縣委、縣政府匯報省培訓(xùn)班精神,并召開全縣人口和計劃生育工作系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)會,傳達省培訓(xùn)班精神。
二是抓好政策引導(dǎo),使“亮點”工作更“亮”。要求全縣人口和計劃生育工作系統(tǒng)全體干部職工提高服務(wù)意識,營造良好的輿論氛圍,高標準抓好2009年受省里表揚的利益導(dǎo)向機制和幸福家庭行動的落實工作,引導(dǎo)群眾自覺遵守計劃生育政策。
三是注重創(chuàng)新機制,探求綜合治理出生人口性別比等工作新路子。要求全縣人口和計劃生育工作系統(tǒng)以此次培訓(xùn)班為動力,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一工作核心,創(chuàng)新工作思路,努力探求出生缺陷干預(yù)、性別比綜合治理、流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”工作新路子,形成新的“亮點”工作。
落實責(zé)任抓培訓(xùn) 優(yōu)化服務(wù)意識
濮陽縣由于人口基數(shù)大、農(nóng)村人口多、群眾生育觀念落后等原因,在進入第四次生育高峰后,人口和計劃生育工作形勢非常嚴峻,需要進一步加大工作力度。為此,縣委、縣政府決定實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制度,以督導(dǎo)人口和計劃生育工作。
以開展春季“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動為契機,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督導(dǎo)人口和計劃生育工作制度,制定下發(fā)了《濮陽縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督導(dǎo)人口和計劃生育工作的實施意見》,以實際行動促進全縣人口和計劃生育工作的健康發(fā)展。
濮陽縣人口和計劃生育委員會十分重視全縣人口和計劃生育系統(tǒng)各類人員的培訓(xùn)工作,今年年初,舉辦了人口和計劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣人口和計劃生育委員會機關(guān)256名計劃生育行政執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)班。培訓(xùn)班內(nèi)容包括社會撫養(yǎng)費征收、行政執(zhí)法責(zé)任制落實、行政執(zhí)法、村民自治、接待及案件的查處等,并對社會撫養(yǎng)費征收、行政執(zhí)法、村民自治等工作的重點、難點進行詳細講解。培訓(xùn)班注重實踐與理論相結(jié)合,現(xiàn)場解答學(xué)員們提出的具體問題,并且還印發(fā)了《濮陽縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立社會撫養(yǎng)費征收管理長效機制的若干規(guī)定》、《濮陽縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步加強全縣計劃生育村民自治工作的實施意見》兩個文件。通過培訓(xùn),進一步理清了全縣計劃生育行政執(zhí)法人員的工作思路,提高了法律意識和執(zhí)法水平,為實現(xiàn)全年的工作目標夯實了隊伍基礎(chǔ)。
民生穩(wěn)定保增長 多策并舉促就業(yè)
為切實穩(wěn)定全縣就業(yè)形勢,減少金融危機對該縣就業(yè)帶來的影響,實現(xiàn)“保增長、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定”的目標,濮陽縣人口和計劃生育委員會多管齊下,多措并舉,因利勢導(dǎo),以關(guān)愛返鄉(xiāng)民工為主線,開展了一系列服務(wù)活動。
一是提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育服務(wù)。積極開展生殖健康進家庭活動,為返鄉(xiāng)育齡婦女開展婦科病普查普治,介紹各種計生證件的辦證程序、宣傳生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)知識,從而提高了全縣人口和計劃生育工作的管理和服務(wù)水平。
二是為返鄉(xiāng)農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。部分返鄉(xiāng)流動人口曾長期在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)工作,有創(chuàng)業(yè)所需的資金、技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗,該縣人口計生委積極引導(dǎo)他們自主創(chuàng)業(yè),為他們提供政策支持、資金扶持和信息服務(wù)。
共青團脫貧攻堅自查報告
2017年，共青團某某縣委在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照團省、市委“贛青扶貧”工作的統(tǒng)一部署，在縣扶貧部門的指導(dǎo)和支持下，根據(jù)全縣精準扶貧工作的整體要求，結(jié)合某某縣共青團工作實際，著重圍繞社會扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧三大方面不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，整合社會資源，拓寬扶貧渠道，加大扶貧投入，豐富工作措施，開展工作，在全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中貢獻了青春力量。主要體現(xiàn)在：
一、高度重視扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)，扶貧責(zé)任和方向，
做好精準扶貧工作，是團縣委今年的重點工作，也是全縣各級團組織一項重要的政治任務(wù)。團縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)工作人員充分認識做好此項工作的重要意義，按照確定的目標任務(wù)和工作計劃，采取有力有效措施，認真抓好扶貧工作組織保障、制度規(guī)劃工作。一是高度重視強化扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2017年，為進一步加強對扶貧共工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，團縣委調(diào)整成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由團縣委書記某某同志任組長，全面負責(zé)扶貧工作；團縣委副書記 任副組長，具體負責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)，協(xié)助某某同志做好青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等工作； 、 同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負責(zé)青年志愿服務(wù)隊組建工作，協(xié)助某某同志做好貧困學(xué)生家庭幫扶等工作。二是選派優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村扶貧工作隊員。2017年，團縣委按照全縣扶貧工作駐村工作的統(tǒng)一要求，克服單位人員緊缺的不良因素，選派了一名優(yōu)秀干部擔(dān)任幫扶掛點村某某縣 鎮(zhèn) 村扶貧工作隊隊員，按照駐村工作隊員的要求，原則上與團縣委工作脫鉤，專職抓好幫扶村的扶貧幫扶工作。三是不折不扣做好貧困戶結(jié)對幫扶工作。按照全縣扶貧工作要求，結(jié)合團縣委的工作實際，2017年團縣委四名在職干部共計結(jié)對幫扶貧困戶20戶，每周走訪幫扶貧困戶一次以上，積極宣講全縣扶貧幫扶政策，充分了解并幫助結(jié)對貧困戶解決住房、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)等方面的實際困難，2017年共幫助4戶結(jié)對貧困戶危房改造完畢，幫助20戶結(jié)對貧困戶參加免費就業(yè)培訓(xùn)，真正將全縣的扶貧幫扶政策落到實處。
二、明確扶貧工作思路，積極促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2017年以來，團委通過深入走訪企業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶，積極抓好精準扶貧調(diào)查摸底工作，明確了“著力打造當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺、加強溝通渠道建設(shè)、變“輸血”為“造血””這一工作思路。2017年以來，團縣委積極拓展青年電商、金融機構(gòu)扶持等幫扶渠道，有效地推動了貧困青年創(chuàng)業(yè)和電商、金融等行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接、資源共享，著力幫助貧困青年開拓創(chuàng)業(yè)思路、完善創(chuàng)新想法，有效幫助貧困青年農(nóng)民開拓市場。8月29日，團縣委幫助對接的10位支持就業(yè)扶貧、有貸款需求的創(chuàng)業(yè)青年代表來到縣政府機關(guān)電視電話會議室，參加了由中國人民銀行某某市中心支行、某某縣政府主辦，縣人力資源保障局、團縣委、扶貧和移民辦、婦聯(lián)及中國人民銀行某某縣支行協(xié)辦的金融支持就業(yè)扶貧現(xiàn)場對接活動。打通了貧困戶與銀行的對接合作、解決資金“瓶頸”渠道，切實增強了貧困青年脫貧致富的內(nèi)生動力和“造血”能力。
三、積極整合資源，不斷強化扶貧工作措施
2017年以來，團縣委充分整合社會各界資源，突顯共青團工作品牌效應(yīng)，強化幫扶措施，積極動員青年電商、青年志愿者、青年致富帶頭人等生力軍投入到精準扶貧工作中來，在幫扶貧困青少年就業(yè)就學(xué)、走訪慰問、關(guān)愛留守兒童等方面做了大量工作，有力地提升了貧困青少年脫貧致富的軟實力，取得了良好的幫扶效果。
一是多措并舉強化扶貧造血功能，不斷夯實就業(yè)扶貧工作基礎(chǔ)。2017年以來，團縣委在推進貧困青年就業(yè)扶貧工作中，積極發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，多錯并舉幫助貧困青年解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題，不斷強化貧困青年造血能力。在扶貧就業(yè)宣傳上，積極動員各級團干和青年文明號、青年崗位能手等力量加入扶貧就業(yè)宣傳引導(dǎo)中，針對摸底掌握的貧困青年進行某某縣就業(yè)扶貧政策宣傳，并向他們發(fā)放某某縣務(wù)工就業(yè)崗位信息表，幫助他們結(jié)合自身情況考慮就業(yè)崗位。2017年團縣委干部和青年志愿者對80余戶貧困青年進行了上戶政策宣傳。在破解貧困青年創(chuàng)業(yè)難題上，團縣委加強走訪調(diào)查，了解掌握創(chuàng)業(yè)青年資金需求情況，針對貧困青年創(chuàng)業(yè)啟動難、融資難的問題，加強與縣就業(yè)局、縣中小企業(yè)局、金融系統(tǒng)等部門的溝通，幫助符合條件的貧困創(chuàng)業(yè)青年爭取小額貸款。同時，邀請法律、財務(wù)、管理等專業(yè)人員，為貧困創(chuàng)業(yè)青年提供有關(guān)專業(yè)服務(wù)和援助，對于優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目，幫助其參加省、市、縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，進一步爭取相關(guān)政策扶持。在拓展貧困青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道上，團縣委著力打造電商扶貧平臺，努力搭建融組織培育、教育培訓(xùn)、陣地支持、項目發(fā)展、融資服務(wù)、導(dǎo)師幫帶為一體的促進貧困青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。1月23日，團縣委聯(lián)合縣商管辦舉辦某某縣青年電子商務(wù)協(xié)會成立大會，這對于團組織做好青年電子商務(wù)宣傳和推廣工作，幫助我縣更多貧困青年加入電子商務(wù)行業(yè)，更好的服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)起到了積極作用。今年以來，團縣委邀請了8名某某縣青年電子商務(wù)協(xié)會會員單位對32名從事電商或有從事電商意愿的貧困青年進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過資源共享，幫助他們解決技術(shù)、產(chǎn)品、銷售和物流等方面的問題。
二是突出“希望工程”品牌效應(yīng)，著力提升教育扶貧水平。團委根據(jù)縣委、縣政府精準扶貧工作的統(tǒng)一部署，按照團省委實施“贛青扶貧”計劃的工作要求，突出共青團“希望工程”品牌效應(yīng)，積極整合各類資源，大力開展扶貧先扶志—“團聚青春能量·助推夢想啟航”愛心助學(xué)活動、“守望靈山——扶貧扶智”、貧困青少年助學(xué)“圓夢計劃”、青年電商扶貧、“衣舊情深·扶貧幫困”衣物捐贈等活動，全年累計從各渠道爭取貧困青少年助學(xué)金8.6萬元，走訪慰問貧困戶、貧困青少年200余人次，發(fā)放慰問金、學(xué)習(xí)用品共計12000余元。在“守望靈山·扶貧扶智”活動中，團縣委積極調(diào)動企業(yè)團組織、青聯(lián)委員、青年電商協(xié)會會員、社會愛心人士等各方社會力量，聯(lián)系上海中汽瑞華新能源有限公司、浙江諸暨樂邦公益基金會、江西富人科技有限公司等愛心團體和個人，先后捐資捐物20萬余元，結(jié)對資助青少年貧困學(xué)生68人，為我縣“扶貧扶智”教育扶貧工作作出了積極貢獻。
【關(guān)鍵詞】新常態(tài) 獨立學(xué)院 就業(yè)工作
在當(dāng)前就業(yè)大環(huán)境下，高校畢業(yè)生就I所面臨的新常態(tài)特點也越來越突顯。國家也積極采取多種措施來鼓勵支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在新常態(tài)下畢業(yè)生就業(yè)工作應(yīng)該如何開展，談幾點看法。
一、促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)主要措施
（一）完善機制、充分發(fā)揮分院就業(yè)工作的主體作用
第一，充分發(fā)揮院系的作用是做好就業(yè)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。制定考核細則，使考核體系更加科學(xué)、合理。進一步明確職責(zé)和分工，加大考核獎勵力度，把握工作重點，突破就業(yè)難點，充分調(diào)動各分院開展就業(yè)工作的積極性和主動性。第二，加強就業(yè)工作隊伍建設(shè)，加強專業(yè)化培訓(xùn)，確保各分院從事就業(yè)工作老師熟悉就業(yè)流程、精通工作業(yè)務(wù)，成為崗位能手。第三，做好學(xué)生基本信息統(tǒng)計，為生源上報作準備；做好畢業(yè)生教育與引導(dǎo)，做好學(xué)生求職推薦工作；保障信息渠道暢通，確保院系兩級信息互通；加強畢業(yè)生交流互動，促進順利過渡職場。力求市場建設(shè)打基礎(chǔ)、招聘組織有實效、就業(yè)指導(dǎo)有實效、細化工作入人心。
（二）完善渠道、切實加強市場開拓和資源累積
第一，做到企業(yè)拜訪考察常態(tài)化。就業(yè)市場建設(shè)就是銷售工作，企業(yè)資源的積累沒有捷徑可言，必須“走出去，引進來”，實地考察拜訪才能進一步了解市場形勢和企業(yè)需求，讓企業(yè)優(yōu)先感受到學(xué)院對待就業(yè)工作的誠意。“出口暢，才能進口旺”，重點企業(yè)的經(jīng)營與維護、市場開拓與建設(shè)的工作從末松懈，而且力爭每年有大的突破。
第二，做好平臺建設(shè)多元化。為確保三本層次畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，學(xué)院努力做好五個平臺建設(shè)：（1）政府職能部門平臺。充分利用政府資源，積極拓寬就業(yè)渠道；（2）校園招聘平臺。加強對外宣傳，廣泛搜尋畢業(yè)生需求信息，鞏固和拓展學(xué)校就業(yè)市場；（3）校友平臺，加強校友聯(lián)系，積極爭取校友企業(yè)接收畢業(yè)生；（4）就業(yè)實習(xí)平臺。積極培育基礎(chǔ)就業(yè)市場和重點就業(yè)市場，做好學(xué)生社會實踐基地（就業(yè)、創(chuàng)業(yè)）的開創(chuàng)工作，促進產(chǎn)學(xué)研等校企深度結(jié)合；（5）信息服務(wù)平臺。加強網(wǎng)站建設(shè)、依靠新媒體，在就業(yè)信息、就業(yè)資訊分享、學(xué)生在線答疑等方面不斷完善。
（三）打造特色、依托校政（企）平臺促深度合作
注重政府平臺搭建和資源共享，發(fā)揮資源資源優(yōu)勢，整合資源，共享資源，共同搭建好校企校政合作平臺。同時加強校企深度合作，務(wù)實合作內(nèi)涵。通過建立實習(xí)實訓(xùn)基地，加強學(xué)生實踐技能培養(yǎng)；開展訂單式培養(yǎng)，為企業(yè)量身打造實用適用人才；加強企業(yè)文化進校園，做好校企文化整合。做好企業(yè)專家講座、企業(yè)獎助學(xué)金設(shè)立，讓學(xué)生提前融合職場。有校政合作為基礎(chǔ)，企業(yè)支撐為后盾，為后期學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型提供有力支撐。
（四）結(jié)合政策、不斷加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作整體推進
目前許多高校一直以來積極響應(yīng)國家政策鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，全面提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)能力積極開展了許多工作。我校主要圍繞“雙創(chuàng)”氛圍營造、學(xué)生科研、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面開展工作，與時俱進、因地適宜，推進學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的穩(wěn)步開展。
（五）建立基地、加強實踐技能提升和應(yīng)用型人才培養(yǎng)
校企聯(lián)合辦學(xué)，共建學(xué)科專業(yè)及實習(xí)基地。企業(yè)擁有生產(chǎn)設(shè)施、資金、市場等優(yōu)勢，高校具備人才、技術(shù)、智力等長處。校企聯(lián)合辦學(xué)，優(yōu)勢互補，各展所長，有利于實現(xiàn)雙贏或多贏。學(xué)院倡導(dǎo)并鼓勵企業(yè)單位，以資金投入，建設(shè)實習(xí)基地和實驗室，儀器設(shè)備提供等多種方式，開展聯(lián)合辦學(xué)，在學(xué)校設(shè)立企業(yè)研發(fā)中心，或共建學(xué)科專業(yè)等，共建項目可以以合作單位或個人名義命名。目前我院與荊州開發(fā)區(qū)多家企業(yè)合作，建立現(xiàn)場實習(xí)基地。
二、大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)教育服務(wù)
（一）精心組織、做好反饋、認真落實好校園招聘工作
結(jié)合當(dāng)年就業(yè)經(jīng)濟大環(huán)境，招聘工作提前部署，提前統(tǒng)籌。精耕細作，確保質(zhì)量得以保障。專場招聘一般大多以國企、上市公司，合作基礎(chǔ)較好的戰(zhàn)略企業(yè)為主，針對性強，匹配度高。校園綜合招聘全覆蓋，擴大區(qū)域、行業(yè)和崗位覆蓋面，普撒網(wǎng)，嚴篩選，確保學(xué)生也能在大型招聘會中找到合適的企業(yè)和崗位。日常陸續(xù)相關(guān)招聘信息，提供崗位需求，幫助畢業(yè)生推薦就業(yè)。
（二）完善服務(wù)、加強指導(dǎo)、教育學(xué)生樹立正確擇業(yè)觀
第一，加強就業(yè)指導(dǎo)隊伍建設(shè)，加強培訓(xùn)力度，加大就業(yè)指導(dǎo)隊伍的培養(yǎng)；第二，改進就業(yè)指導(dǎo)課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，發(fā)揮課程的指導(dǎo)性，加強學(xué)生職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)觀教育，對學(xué)生簡歷、面試技巧和禮儀進行輔導(dǎo)訓(xùn)練；第三，做好就業(yè)困難畢業(yè)生精準幫扶工作，建立就業(yè)困難畢業(yè)生信息庫，對家境貧困學(xué)生給予勤工儉學(xué)崗位及助學(xué)金幫扶，心理困難學(xué)生給予關(guān)懷鼓勵，就業(yè)困難學(xué)生重點關(guān)注，重點推薦，重點指導(dǎo)；第四，積極采取措施，大力宣傳國家促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，拓寬工作思路，多途徑引導(dǎo)學(xué)生基層就業(yè)。第五，廣泛開展畢業(yè)生思想狀況調(diào)查、畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查以及用人單位需求調(diào)查。通過調(diào)查分析，及時改進就業(yè)服務(wù)工作，使就業(yè)工作更具有針對性和有效性；第五，學(xué)院開展感恩教育、誠信教育、就業(yè)觀念教育等教育活動，加強對畢業(yè)生的心理輔導(dǎo)和思想輔導(dǎo)，正確引導(dǎo)畢業(yè)生客觀認識嚴峻的就業(yè)形勢，正確定位就業(yè)，積極就業(yè)，有效就業(yè)，充分就業(yè)。
全面貫徹黨的十精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人社局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，按照全局的年度工作部署，緊緊圍繞區(qū)“四區(qū)四高地”總體發(fā)展思路和“就業(yè)高質(zhì)型城市”的工作目標，以推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)為總方向，以“融合、創(chuàng)新、發(fā)展”為總要求，進一步解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，開創(chuàng)我區(qū)創(chuàng)業(yè)工作新局面。
二、工作思路
創(chuàng)業(yè)為先、就業(yè)充分。貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，圍繞“五大體系”進一步深化創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)開發(fā)，實施“創(chuàng)業(yè)惠民百千萬工程”即：發(fā)放百萬小額擔(dān)保貸款、培訓(xùn)千名創(chuàng)業(yè)者、帶動萬人就業(yè)。大力推進四個方面的創(chuàng)新工作即：提檔升級創(chuàng)業(yè)扶持政策、構(gòu)建就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)幫扶聯(lián)盟、培育區(qū)域創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
三、主要工作目標
1.SYB培訓(xùn)1800人，IYB培訓(xùn)企業(yè)140家；
2.發(fā)放小額擔(dān)保貸款100萬；
3.推介創(chuàng)業(yè)項目200個；
4.新建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園或孵化中心1個；
5.創(chuàng)建全區(qū)創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會。
四、主要舉措
1.建設(shè)和完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，夯實創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)。一是梳理原三區(qū)創(chuàng)業(yè)工作資源、工作標準與流程。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、載體、項目、服務(wù)、貸款、補貼六個方面推動工作資源的集中、整合與優(yōu)化，推動工作內(nèi)容與流程的標準、規(guī)范與統(tǒng)一。進一步完善培訓(xùn)庫、載體庫和項目庫。二是下達考核指標，明確獎懲標準。以發(fā)文形式明確區(qū)、街道、社區(qū)三個層面的任務(wù)指標、考核標準和獎勵舉措。三是開發(fā)建設(shè)“樂業(yè)”網(wǎng)站。以網(wǎng)站開發(fā)建設(shè)為契機，推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程再造。進一步提升手續(xù)辦理、載體對接、項目宣傳、明星評選、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、動態(tài)跟蹤等創(chuàng)業(yè)管理與服務(wù)的信息化、規(guī)范化和精細化水平。四是舉辦“樂業(yè)就業(yè)天堂”創(chuàng)業(yè)項目廣場推介活動。
2.構(gòu)建政策框架，創(chuàng)業(yè)扶持政策提質(zhì)擴面。梳理原三區(qū)政策體系，逐步出臺《區(qū)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金管理辦法》、《區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認定辦法》、《區(qū)關(guān)于參加"大學(xué)生訓(xùn)練營"活動的創(chuàng)業(yè)人員實施房租補貼的辦法》、《區(qū)創(chuàng)業(yè)實體聘用本區(qū)失業(yè)人員、應(yīng)屆大學(xué)生、就困人員補貼辦法》、《區(qū)市民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款辦法》等政策，擴大政策覆蓋面、提升政策扶持力度、優(yōu)化政策服務(wù)質(zhì)量，進一步營造良好的政策環(huán)境，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情。
3.成立“就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持聯(lián)盟”，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌。籌建政府、企業(yè)、志愿者、勞動者四方融合，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)兩翼齊飛的“區(qū)就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持聯(lián)盟”。重點在四個方面推動更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是政府組織街道、社區(qū)開展“一對一”和“一幫一”活動，著力提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)水平。二是在企業(yè)中挑選建立“兩類基地”，增強企業(yè)服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是組建創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會，強化社會組織三大作用。四是為援助和幫扶對象搭建分享平臺，提升勞動者就業(yè)能力。
4.開辦大學(xué)生訓(xùn)練營，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。開辦大學(xué)生訓(xùn)練營，通過創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、能力素質(zhì)拓展、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、跟蹤服務(wù)四個方面的內(nèi)容，全力推進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情。
5.舉辦IYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，提升培訓(xùn)層次。在保持SYB培訓(xùn)規(guī)模的同時，進一步拓展IYB培訓(xùn)，全年度開展IYB培訓(xùn)140家單位，切實提高創(chuàng)業(yè)實體的發(fā)展能力，滿足不同層次創(chuàng)業(yè)者的需求。
6.籌建創(chuàng)業(yè)孵化中心，推動區(qū)域創(chuàng)業(yè)載體的提檔升級。按照《關(guān)于進一步做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)試點工作的通知》的條件要求，積極籌備省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和申報工作。
7.開展創(chuàng)業(yè)“五行”，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)的“社區(qū)行、校園行、企業(yè)行、媒體行、廣場行”活動。通過社區(qū)服務(wù)、高校對接、企業(yè)宣傳、氛圍營造和廣場造勢，努力擴大創(chuàng)業(yè)服務(wù)覆蓋面，擴展創(chuàng)業(yè)服務(wù)影響力。
8.開展區(qū)創(chuàng)業(yè)新聞人物評選活動，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。通過街道推薦征集和個人自薦相結(jié)合的方式，評選創(chuàng)業(yè)新聞人物，宣傳創(chuàng)業(yè)事跡、表彰創(chuàng)業(yè)典型、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，進一步掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
近年來，***鎮(zhèn)團委以“黨建帶團建”為統(tǒng)攬，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合新時期共青團工作面臨的新情況，努力把握在構(gòu)建社會主義和諧社會中的職能定位，引領(lǐng)我鎮(zhèn)廣大青少年積極投身到團的事業(yè)中，主動服務(wù)全鎮(zhèn)大局，切實增強執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
一、扎實推進基層團組織建設(shè)
（一）鎮(zhèn)團委積極探索組織格局創(chuàng)新工作。按照團中央的新建大團委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，新成立了30個直屬團支部。截止目前，我鎮(zhèn)共有41個基層團組織，其中，農(nóng)村團支部29個，企業(yè)團組織6個，事業(yè)單位團組織3個，機關(guān)團支部1個，大學(xué)生團支部2個。
（二）借助我鎮(zhèn)的“遠程教育網(wǎng)絡(luò)”、電教中心、培訓(xùn)中心等有效載體，組織各類技能培訓(xùn)和觀看愛國主義影片等，有效地加強對青年的培訓(xùn)和思想教育，為農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展提供了人才和智力支持。
（三）加大對團干部的培訓(xùn)，提高基層團組織的戰(zhàn)斗力鎮(zhèn)團委組織各團支部書記召開“月談會”，在會上，學(xué)習(xí)我鎮(zhèn)的各項政策、總結(jié)各村工作，交流自己在工作中心得體會和好的工作方式方法，通過“座談會”，加強了各村之間的交流和認識，拓展了各村的工作思路。同時，鎮(zhèn)團委著重培養(yǎng)我鎮(zhèn)青年干部，組織我鎮(zhèn)編外副書記及委員參加德陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干部培訓(xùn)班。通過豐富的培訓(xùn)內(nèi)容，使青年團干認清了新時期基層團組織工作任務(wù)，為今后更好的開展基層團組織的青年工作打下基礎(chǔ)。
（四）開展資助貧困大學(xué)生活動。鎮(zhèn)團委通過德陽市“金秋圓夢•情滿德陽”助學(xué)公益活動，對考入大學(xué)的貧困學(xué)生進行資助，每人3000元。
二、全方位，多渠道，服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)
（一）整合培訓(xùn)資源，抓好農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)
在鎮(zhèn)市場經(jīng)濟不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的同時，也提供了更多的就業(yè)平臺和機會，鎮(zhèn)團委抓住這一有利時機，提供各類信息，促進了青年的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。
（二）傾聽青年心聲，豐富青年文化活動
一是積極倡導(dǎo)志愿者活動，***鎮(zhèn)志愿者聯(lián)合會成立了8支志愿者隊伍，活動開展豐富多彩。
二是積極開展關(guān)愛兒童青少年活動。***鎮(zhèn)團委為此積極履行保護未成年人的職能，多次與鎮(zhèn)綜治辦、派出所等有關(guān)職能部門為學(xué)生們帶去了《安全自護教育手冊》、《應(yīng)急救護手冊》等書籍。在春節(jié)和六一組織“慰問低保重殘家庭青少年”的活動，為弱勢群體的青少年帶去節(jié)日的問候。
三、創(chuàng)新工作思路，為青少年服務(wù)
***鎮(zhèn)團委以十精神為指引，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，不斷探索青年成長成才需求及活動行為方式，夯實基礎(chǔ)團組織建設(shè)，有針對性地創(chuàng)新青年思想引領(lǐng)工作方式，開辟青年參與社會事務(wù)新渠道，創(chuàng)建青年喜聞樂見的新品牌，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大團員青年充分發(fā)揮生力軍作用，為建設(shè)“宜人***”不懈努力。鎮(zhèn)團委主要抓好以下工作：
一是狠抓基層工作，擴大基層組織覆蓋面和影響力。要深化黨建帶團建工作，加大建團力度和創(chuàng)先爭優(yōu)工作。
二是突出分類指導(dǎo)，堅持用社會主義核心價值體系引導(dǎo)青少年。深入開展青少年群體性精神文明創(chuàng)建活動，以主題教育為載體，切實做好青少年的分類引導(dǎo)工作。
三是強化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，切實關(guān)愛特殊青少年群體。繼續(xù)實施“青少年小額貸款”項目，為創(chuàng)業(yè)青年解決資金問題。
近年來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的創(chuàng)業(yè)女性不斷涌現(xiàn)，她們以堅強的毅力、頑強的精神、過人的智慧和強烈的責(zé)任感，在各行各業(yè)中迎難而上、奮力拼搏，成為創(chuàng)業(yè)熱潮中的“女杰”，她們在創(chuàng)造財富和創(chuàng)造就業(yè)機會方面為社會做出了貢獻，成為推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。然而隨著社會經(jīng)濟體制的變革和改革開放的不斷深入，女性創(chuàng)業(yè)形勢和壓力不斷加大，在創(chuàng)業(yè)進程中遇到了一些困難和問題。為此我們必須將幫助和促進女性創(chuàng)業(yè)作為一個重要的經(jīng)濟和社會問題，給予高度關(guān)注。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的日益進步，越來越多的__婦女走上了自主創(chuàng)業(yè)的道路，她們不僅在針織服裝、美容美發(fā)、商業(yè)服務(wù)等女性創(chuàng)業(yè)比較集中的領(lǐng)域長袖善舞，更有很多巾幗不讓須眉的女英雄在制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)流通業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等開疆拓土，做出了不菲的業(yè)績。然而婦女在創(chuàng)業(yè)過程中仍然面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在以下三個方面。
婦女創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)的社會工程，我們要從維護婦女權(quán)益，推動婦女發(fā)展，實現(xiàn)事實的男女平等出發(fā)，在制定政策、整合資源、提供服務(wù)上進一步向婦女傾斜，全面推進婦女創(chuàng)業(yè)工作。
1、強化思想引導(dǎo)，點亮女性創(chuàng)業(yè)熱情。通過各種渠道，加強宣傳引導(dǎo)工作，積極培育創(chuàng)業(yè)文化，宣揚婦女勞動的傳統(tǒng)美德，宣傳和鼓勵更多的女性通過自我創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)自身價值，營造女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好人文環(huán)境和社會氛圍。大力宣傳各級黨委政府關(guān)于推動自主創(chuàng)業(yè)、促進女性創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，調(diào)動廣大婦女的創(chuàng)業(yè)積極性。要大力表彰、獎勵創(chuàng)業(yè)積極分子和成功創(chuàng)業(yè)的婦女典型，廣泛宣傳她們敢為人先、勇創(chuàng)新業(yè)的先進事跡。通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)女性先進事跡報告會等形式，讓身邊摸得著、看得見的典型事跡，鼓勵廣大婦女堅定信心、樹立“創(chuàng)新、競爭、拚搏”的創(chuàng)業(yè)意識，塑造女性創(chuàng)業(yè)的文化。
2、強化技能培訓(xùn)，提高女性創(chuàng)業(yè)能力。針對女性文化素質(zhì)偏低和技能水平整體不高的狀況，建議按照“眼前抓就業(yè)，長遠抓培訓(xùn)”的思路開展培訓(xùn)工作。要逐步建立政府、企業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)等共同參與的社會化培訓(xùn)機制，在培訓(xùn)過程中，堅持“實際、實效、實用”的原則，科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容和方法，重點發(fā)展“訂單”、“定向”式培訓(xùn)，做到市場需要什么就培訓(xùn)什么，發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)就培訓(xùn)什么技術(shù)，使受訓(xùn)人員結(jié)業(yè)后就能直接創(chuàng)業(yè)，以調(diào)動女性參與培訓(xùn)的積極性。對于具備創(chuàng)業(yè)條件、有志回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)能力；從長遠講，應(yīng)整合農(nóng)業(yè)、教育等部門培訓(xùn)資源和項目，圍繞本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步加大女性的培訓(xùn)力度，推動更多的“技術(shù)型”女性實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
3、強化平臺搭建，拓展創(chuàng)業(yè)服務(wù)渠道。各級、各部門要協(xié)調(diào)配合，強化服務(wù)，加大扶持，形成促進女性創(chuàng)業(yè)的合力。一要按照“同業(yè)聚集、優(yōu)勢互補、揚優(yōu)展長”的工作思路，積極創(chuàng)造條件，加快女性創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，建成一批巾幗創(chuàng)業(yè)示范園、創(chuàng)業(yè)示范街等，為女性提供低租金、一站式服務(wù)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，從而形成推動創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的良性氛圍。二要大力引導(dǎo)女性發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，推動和支持創(chuàng)辦婦女發(fā)展基地，廣泛建立“婦字號”合作社，鼓勵女性參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。三是政府和職能部門要全方位支持女性創(chuàng)業(yè)，如職能部門之間的協(xié)調(diào)問題，項目申報問題、場地擴張問題、資金借貸問題等等。針對這些問題，要出臺相關(guān)文件或開通綠色通道，限定解決時間，以滿足女性創(chuàng)業(yè)者。四要重點加快信息化建設(shè)，架設(shè)市場供求橋梁，讓女性能比較全面地掌握她們所需要的市場信息，以供她們在創(chuàng)業(yè)前思考和決策，在創(chuàng)業(yè)中借鑒和參考。
××市婦聯(lián)充分發(fā)揚婦聯(lián)組織在農(nóng)村的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮教育引導(dǎo)、傳遞滲透、溝通凝聚、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)的獨特作用，堅持“三推進三增添”的工作思路,在新農(nóng)村建設(shè)中撐起“半邊天”。
一、推進“雙學(xué)雙比”，為新農(nóng)村建設(shè)增添人才
1、推進“雙學(xué)雙比”，提升婦女綜合素質(zhì)。在全市農(nóng)村婦女中大力實施“新型農(nóng)村婦女塑造計劃”，依托社會教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地，發(fā)揮團體會員及各類婦女協(xié)會等的作用，對不同層次、不同發(fā)展需求的婦女實施分層培訓(xùn)，努力為建設(shè)新農(nóng)村培養(yǎng)人才。
2、堅持“五個面向”，評選一批創(chuàng)新型女性。一是面向轉(zhuǎn)移就業(yè)婦女、青年婦女，在農(nóng)村開展就業(yè)技能培訓(xùn)，促進農(nóng)村婦女勞動力有序、有效轉(zhuǎn)移；二是面向有志創(chuàng)業(yè)婦女，進行創(chuàng)業(yè)致富培訓(xùn)，鼓勵更多婦女自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展；三是面向從事農(nóng)業(yè)婦女，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識、新品種、原創(chuàng)：新技術(shù)培訓(xùn)，增強她們適應(yīng)市場競爭和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力，引導(dǎo)她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向農(nóng)業(yè)；四是面向農(nóng)產(chǎn)品市場營銷女能手、女經(jīng)紀人，開展?fàn)I銷知識培訓(xùn)，幫助她們掌握現(xiàn)代營銷本領(lǐng)，提高她們運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進行網(wǎng)上營銷的能力。五是面向基層婦聯(lián)和婦女干部，加強“雙帶”和“雙五”能力建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治上靠得住、工作上叫得響、作風(fēng)上過得硬的高素質(zhì)婦女干部隊伍。
二、推進系列創(chuàng)建活動，為新農(nóng)村建設(shè)增添文明
1、實施新農(nóng)村文明家庭建設(shè)工程。深化“五好文明家庭”和“社區(qū)文明”創(chuàng)建活動，針對不同地區(qū)的實際情況，以基層婦女干部為依托，抓好文明家庭（鄰里和諧）示范村、婦女維權(quán)示范村、婦女培訓(xùn)示范村建設(shè)。以示范村為切入點，推廣健康文明的生活方式。
2、深入開展和諧家庭、文明家庭、環(huán)保型家庭等特色家庭宣傳活動。倡導(dǎo)夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里團結(jié)的文明新風(fēng)，糾正賭博、迷信、亂倒垃圾、亂堆亂放等陋習(xí)。
3、加強家庭美德建設(shè)。動員家庭積極參與家庭文化、社區(qū)文化、廣場文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，通過親身參與，切實提高家庭成員素質(zhì)和家庭文明程度。
三、推進服務(wù)與維權(quán)，為新農(nóng)村建設(shè)增添和諧
1、抓服務(wù)。堅持以廣大婦女滿意為標準，探索項目化運作、社會化推進、規(guī)模化發(fā)展的工作模式，打造服務(wù)型婦聯(lián)。開展“女企業(yè)家情系農(nóng)村發(fā)展”主題系列活動，具體包括四項活動，即“百名女企業(yè)家助百戶帶千戶”企業(yè)結(jié)對活動，即通過100名女企業(yè)家?guī)椭?00名婦女自主創(chuàng)業(yè)，100名創(chuàng)業(yè)婦女再帶動1000名婦女就業(yè)；
2、抓維權(quán)。加強源頭維權(quán)，宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》，引導(dǎo)婦女主動學(xué)法用法，自覺守法，成為獨立的維權(quán)主體。加強社會化維權(quán)，爭取公檢法司等部門的支持，推進維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)陣地建設(shè)，拓寬維權(quán)渠道，發(fā)揮社會化維權(quán)機制的整體效應(yīng)。加強實事化維權(quán)，暢通利益表達渠道，健全婦聯(lián)基層調(diào)處機制，提供法律、心理咨詢、社會救助等服務(wù)，探索個案維權(quán)的新思路
1、工作思路。落實各項扶持政策，鼓勵七類創(chuàng)業(yè)主體圍繞五類產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦各類企業(yè)，推動全民創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)、示范村、示范企業(yè)，促進城鄉(xiāng)就業(yè)；加強創(chuàng)業(yè)基地、中介組織、信息平臺、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五項服務(wù)，全面落實各項就業(yè)扶持政策，支持全民創(chuàng)業(yè)。形成政府出政策定目標，創(chuàng)業(yè)辦協(xié)調(diào)考核，部門包抓落實，勞動保障部門提供服務(wù)，財政部門落實政策的工作機制。
2、目標任務(wù)。從年起，通過充分落實就業(yè)扶持政策，年投入扶持資金1億元，發(fā)放小額貸款2億元，創(chuàng)建30個充分就業(yè)示范社區(qū)、100個充分就業(yè)示范村、50戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范企業(yè)，培育2—3千名創(chuàng)業(yè)者，新增2—3萬人就業(yè)，到年，全市新增創(chuàng)業(yè)者6千—1萬名，帶動就業(yè)10—15萬人，實現(xiàn)全社會就業(yè)比較充分的目標。
二、明確任務(wù)，落實責(zé)任
（一）、開展創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)、村、企業(yè)活動。
1、創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)。以社區(qū)為平臺，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，開發(fā)就業(yè)崗位，建立幫扶機制，創(chuàng)建一批充分就業(yè)示范社區(qū)，使每個社區(qū)新創(chuàng)辦實體達到5個以上、自主創(chuàng)業(yè)者達到100人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)率達到90%以上，基本消除“零就業(yè)家庭”，確保登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。由市勞動保障局牽頭，民政局配合，年創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)30個，帶動就業(yè)3000人。
2、創(chuàng)建充分就業(yè)示范村。圍繞一村一品發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技園區(qū)，吸納農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)；加強組織引導(dǎo)，開展技能培訓(xùn)，發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，創(chuàng)建一批充分就業(yè)示范村，使每個村新創(chuàng)辦園區(qū)（企業(yè)）達到3個以上、自主創(chuàng)業(yè)者達到50人以上，富余勞動力就業(yè)率達到90%以上。由市農(nóng)業(yè)局包抓，年創(chuàng)建充分就業(yè)示范村100個，帶動就業(yè)5000人。
3、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范企業(yè)。通過政策扶持，鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加就業(yè)崗位，吸納各類人員就業(yè)，新增一批吸納就業(yè)達到100人以上的創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范企業(yè)。由市勞動保障局包抓，年創(chuàng)建50戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范企業(yè)，帶動就業(yè)5000人。
（二）、落實部門包抓任務(wù)。
1、市農(nóng)業(yè)局負責(zé)每年抓100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動1000人就業(yè)；
2、市工交辦負責(zé)每年抓100戶為大中型企業(yè)配套企業(yè)，帶動2000人就業(yè)；
3、市中小企業(yè)局負責(zé)每年抓100戶勞動密集型企業(yè)，帶動5000人就業(yè)；
4、市科技局負責(zé)每年抓100戶民營科技型企業(yè)，帶動2000人就業(yè)；
5、市工商局負責(zé)每年抓800戶個體創(chuàng)業(yè)者，帶動2000人就業(yè)；
6、市工商聯(lián)負責(zé)每年抓100戶私營企業(yè)，帶動2000人就業(yè)；
7、市商務(wù)局負責(zé)每年抓50戶現(xiàn)代物流企業(yè)，帶動1000人就業(yè)；
8、市中介組織管理局負責(zé)每年抓50戶中介機構(gòu)，帶動200人就業(yè)；
9、市人事局負責(zé)每年抓50名大中專院校畢業(yè)生和50名干部創(chuàng)業(yè)，帶動500人就業(yè)；
10、市民政局負責(zé)每年抓100名退役軍人創(chuàng)業(yè)，帶動300人就業(yè)；
11、市旅游局負責(zé)每年抓200戶“農(nóng)家樂”創(chuàng)業(yè)者，帶動500人就業(yè)；
12、市總工會負責(zé)每年抓100名在崗（下崗）職工創(chuàng)業(yè)，帶動300人就業(yè)；
13、團市委負責(zé)每年抓300名青年創(chuàng)業(yè)，帶動800人就業(yè)；
14、市婦聯(lián)負責(zé)每年抓300名從事養(yǎng)殖和手工藝品制作的婦女創(chuàng)業(yè)，帶動800人就業(yè)；
15、市殘聯(lián)負責(zé)每年抓100名殘疾人創(chuàng)業(yè)，帶動200人就業(yè)。
（三）、明確扶持對象。
各部門按照包抓任務(wù)，將有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)條件，積極興辦企業(yè)和從事個體經(jīng)營的人員確定為包抓扶持對象，由市創(chuàng)業(yè)辦審定。部門包抓扶持對象不重復(fù)、不交叉，每年扶持一批（連續(xù)性強的產(chǎn)業(yè)除外），不斷擴大創(chuàng)業(yè)群體。
三、落實政策，分類扶持
1、全面落實扶持政策。經(jīng)包抓扶持部門篩選申報為全民創(chuàng)業(yè)包抓扶持對象的社區(qū)、村、企業(yè)和個人，市創(chuàng)業(yè)辦認定，各業(yè)務(wù)主管部門按照市委、市政府《關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》（寶市發(fā)〔〕12號）和寶雞市人民政府《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（寶政發(fā)〔〕9號）規(guī)定，幫助落實各項扶持政策（具體政策祥見附表）。
2、開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。對所有確定的包抓扶持對象開展免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對從業(yè)人員開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作由市級各包抓部門組織開展，勞動保障部門負責(zé)培訓(xùn)機構(gòu)認定，審核培訓(xùn)計劃、統(tǒng)一調(diào)配師資、學(xué)大綱、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一發(fā)證管理。培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)勞動保障部門審核，由財政部門按照每人800元和400元的標準，分別給培訓(xùn)機構(gòu)撥付創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)補貼資金。對所有參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)的人員，由市職業(yè)技能鑒定中心開展免費職業(yè)技能鑒定，財政部門按每人100元的標準給鑒定機構(gòu)予以補貼。
3、加大信貸扶持力度。對從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦企業(yè)資金不足的，由個人（企業(yè)）申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)推薦，縣區(qū)小額貸款擔(dān)保機構(gòu)考察認可、提供擔(dān)保，商業(yè)銀行、信用社發(fā)放2—10萬元、期限不超過兩年的小額擔(dān)保貸款，財政部門按規(guī)定給予貼息；對信用村、信用社區(qū)誠信度高的創(chuàng)業(yè)者，商業(yè)銀行、信用社可按上述貸款額度和期限發(fā)放小額貸款，按照“先清后貼”的原則，由申貸人（企業(yè)）直接向銀行償還利息，憑貸款合同復(fù)印件、銀行清息原始憑據(jù)、個人身份證件（營業(yè)執(zhí)照）向勞動保障部門提出貼息申請，經(jīng)審查認定由財政部門按銀行貸款基準利率直接給予貼息；對勞動密集型企業(yè)，由商業(yè)銀行、信用社可按規(guī)定給予50-100萬元貸款，按照“先清后貼”的原則，由申貸企業(yè)直接向銀行償還利息，憑貸款合同復(fù)印件、銀行清息原始憑據(jù)、當(dāng)年職工花名冊、與職工簽訂的勞動合同、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等有效證件向勞動保障部門提出貼息申請，經(jīng)審查認定由財政部門按銀行貸款基準利率50%貼息兩年。
4、落實社會保險補貼和公益性崗位補貼政策。對符合享受社會保險補貼的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)從業(yè)人員，按照“先繳后補”的原則，由個人或企業(yè)在次年的第一季度內(nèi)向勞動保障部門提出申請，經(jīng)審核由財政部門按標準兌付補貼資金；對在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)就業(yè)的下崗失業(yè)人員的公益性崗位補貼，由園區(qū)按季申請，經(jīng)勞動保障部門審核，由財政部門按照每人每月200元的標準兌付補貼資金。
四、搭建平臺，強化服務(wù)
1、加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、市場運作的方式，市勞動保障局（創(chuàng)業(yè)辦）在高新區(qū)及六個工業(yè)基地建設(shè)市級創(chuàng)業(yè)孵化中心，對入駐創(chuàng)辦企業(yè)的，給予免收1年辦公和生產(chǎn)用房租金，兩年租金減半收取的優(yōu)惠；有條件的縣區(qū)要圍繞本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色品牌，建設(shè)一批前店后廠的專業(yè)街區(qū)，對創(chuàng)辦專業(yè)市場、批發(fā)市場經(jīng)營面積1萬平方米以上的，免收1年工商管理費。
2、建設(shè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺。依托“金保工程”加快創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)信息聯(lián)網(wǎng)。開展創(chuàng)業(yè)項目征集活動，建立創(chuàng)業(yè)項目庫；定期舉辦創(chuàng)業(yè)項目招商活動，舉辦創(chuàng)業(yè)成果展，交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，鼓勵創(chuàng)業(yè)項目有償轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目與創(chuàng)業(yè)者有效對接。
3、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對所有創(chuàng)業(yè)者全面開展SYB（創(chuàng)辦你的企業(yè)）、SIYB（創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)理念，提升創(chuàng)業(yè)能力。對從業(yè)人員開展就業(yè)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，提升技能水平。
4、搞好創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。充分發(fā)揮市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的作用，各縣區(qū)也要在勞動保障部門設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，對所有創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。要對創(chuàng)業(yè)者開展項目論證、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)活動，聘請工商、稅務(wù)、金融、法律等專家和創(chuàng)業(yè)成功人士組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團，定期組織專家到創(chuàng)業(yè)企業(yè)調(diào)查研究、上門“會診”、答疑解難。對所有創(chuàng)業(yè)者開展跟蹤服務(wù)，提供全程幫扶。各部門要對創(chuàng)業(yè)對象定期走訪，包抓扶持，了解經(jīng)營狀況，解決生產(chǎn)經(jīng)營實際問題，幫助做大做強。
5、強化就業(yè)服務(wù)。加強各級公共職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，加快市民中心和縣區(qū)勞動保障服務(wù)中心建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員免費提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、檔案托管、社會保險接續(xù)、勞動保障事務(wù)等“一條龍”服務(wù)。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格考核
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立寶雞市全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市勞動保障局。辦公室具體負責(zé)全民創(chuàng)業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核獎懲和宣傳動員工作。各縣、區(qū)，市級有關(guān)部門，人民團體也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做好全民創(chuàng)業(yè)工作的監(jiān)督檢查、政策落實和任務(wù)完成。
司法局五項新作為開展“四比四看”活動
2014年是全面深化改革的開局之年。上栗縣司法局牢牢把握當(dāng)前全面深化改革的目標任務(wù)，堅持謀劃在前、行動在先，確立“一三三三”的工作思路，即“圍繞一個目標”，是指實現(xiàn)全縣公眾安全感明顯提升。“突出三個重點”，是指加強法制宣傳力度，加強法律援助力度和加強刑釋解教人員及社區(qū)矯正人員的管理力度。“夯實三個基礎(chǔ)”，是指夯實縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實縣鄉(xiāng)司法隊伍建設(shè)，夯實縣鄉(xiāng)服務(wù)機制建設(shè)。“實現(xiàn)三個提升”，是指司法隊伍形象大提升，公眾民主法制意識大提升，服務(wù)和管理水平大提升。圍繞這一工作思路，主要做好以下幾個方面的工作：
一是扎實開展“為民、務(wù)實、清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動，在改進司法行政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)上有新作為。
二是全面推進“六五”普法和依法治理工作，在加大法制宣傳力度上有新作為，進一步深化法律“六進”和法治創(chuàng)建活動。進一步加強法治文化陣地建設(shè)，在鞏固沿河路法治宣傳長廊和大地紅法治文化廣場的基礎(chǔ)上，把法治文化陣地建設(shè)延伸到新農(nóng)村建設(shè)點和景區(qū)。
三是進一步加大法律援助、人民調(diào)解和法律服務(wù)工作力度，在圍繞大局服務(wù)民生上新作為。主動適應(yīng)關(guān)注民生、保障民生、改善民生對法律服務(wù)的需求，努力為群眾提供法律服務(wù)，為弱勢群體提供法律援助。
四是進一步加大刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象的管理，在特殊人群管理上有新作為。以“提高矯正質(zhì)量、避免重新犯罪、促進社會和諧”為宗旨，著眼基層，積極探索，扎實推進，主要從社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化建設(shè)等方面來做大量的工作；堅持“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針，進一步落實銜接、幫教、安置、管理各個環(huán)節(jié)的工作措施，確保“出來有人接、回歸有人管、就業(yè)有人扶、創(chuàng)業(yè)有人幫、困難有人助”,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪，有效地促進我縣社會安全穩(wěn)定。
五是進一步加大在司法行政陣地建設(shè)，在司法行政標準化建設(shè)上有新作為，加快縣司法局法律援助業(yè)務(wù)用房建設(shè)步伐；抓緊抓好楊岐司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)，實現(xiàn)全縣司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)全覆蓋；進一步鞏固提升規(guī)范化司法所創(chuàng)建成果。（編輯：圓圓）
同志們，青年朋友們：
正當(dāng)全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會和市委十屆七次全會精神，全面推進*發(fā)展之際，*青年創(chuàng)業(yè)行動推進大會在這里隆重召開了。在此，我代表市委、市政府向大會的召開表示熱烈的祝賀！向為我市就業(yè)和再就業(yè)工作作出積極貢獻的勞動部門同志和各位團干部致以親切的問候！
就業(yè)是民生之本、安國之策。做好就業(yè)和再就業(yè)工作，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。黨和政府歷來高度重視做好新形勢下的就業(yè)和再就業(yè)工作，先后多次召開會議，專題研究部署就業(yè)和再就業(yè)工作。
就業(yè)離不開創(chuàng)業(yè)。特別是在當(dāng)前勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾十分突出的情況下更是如此。青年人是社會群體中最有生氣、最有活力的群體，他們思想敏銳，從小受到市場經(jīng)濟的熏陶，市場適應(yīng)力強，具有巨大的創(chuàng)業(yè)潛能。共青團是青年的群眾組織，引導(dǎo)青年通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)再就業(yè)是共青團組織的職責(zé)，也是共青團組織的優(yōu)勢。我們高興地看到，近年來，為更好地服務(wù)全市就業(yè)和再就業(yè)工作大局，全市各級團組織以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型青年人才為突破口，以創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)激勵和就業(yè)技能培訓(xùn)、中介服務(wù)為主要手段，在全市范圍內(nèi)大力實施*青年創(chuàng)業(yè)行動，通過多種切實有效的手段，大力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型青年人才，提升了青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)本領(lǐng)，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，為促進全市就業(yè)和再就業(yè)工作，推動*經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極貢獻。對你們所做的工作，市委是給予充分肯定的。
當(dāng)前，*正處于新一輪發(fā)展的大好時期。前不久召開的市委十屆六次全會向全市人民發(fā)出了“全面加快*發(fā)展，為促進中部崛起、走在中西部前列而努力奮斗”的號召，市委十屆七次全會就加強執(zhí)政能力建設(shè)，全面加快*發(fā)展作出了部署。全面加快*發(fā)展，既需要廣大青年為之艱苦奮斗，也為廣大青年提供了廣闊的創(chuàng)造空間。
希望全市廣大青年要進一步強化創(chuàng)業(yè)意識，自覺把創(chuàng)業(yè)當(dāng)作一種人生追求和價值取向，積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要樹立積極的創(chuàng)業(yè)態(tài)度，正確對待創(chuàng)業(yè)活動中遇到的困難和挫折，百折不撓，頑強拼搏；要大力發(fā)揚艱苦奮斗的精神，在創(chuàng)業(yè)實踐中既積極大膽，又審慎求實，既求新求變，又腳踏實；要珍惜難得的創(chuàng)業(yè)機遇，大力發(fā)揚新時期創(chuàng)業(yè)精神，在自主創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)人生理想、實現(xiàn)自身價值，為推動*經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻。
希望全市各級共青團組織要從貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，堅持執(zhí)政為民的高度，切實增強做好青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作的緊迫感和責(zé)任感。要以本次會議召開為契機，通過拓展工作思路、創(chuàng)新工作項目、強化服務(wù)手段，不斷推動青年創(chuàng)業(yè)興業(yè)。特別是各級團干部要滿懷對青年的深情，奮發(fā)進取，迎難而上，始終保持蓬勃向上的精神狀態(tài)，以高度的熱情和強烈的責(zé)任感為青年創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。
希望各有關(guān)部門和社會各界要大力支持青年創(chuàng)業(yè)，為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。勞動部門要積極為青年創(chuàng)業(yè)提供培訓(xùn)和小額貸款等方面的支持，增強青年的創(chuàng)業(yè)能力。工商、稅務(wù)等部門要降低創(chuàng)業(yè)門檻，簡化審批程序，為青年創(chuàng)業(yè)提供良好的制度環(huán)境。各新聞媒體要大力弘揚、傳播創(chuàng)業(yè)文化，大力宣傳青年創(chuàng)業(yè)典型的先進事跡，努力營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們、青年朋友們，一個致力于創(chuàng)造的事業(yè)是一個前途光明的事業(yè)。我相信，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在共青團組織的積極努力和社各界的大力支持下，加上廣大青年的艱苦奮斗，“*青年創(chuàng)業(yè)行動”一定會結(jié)出累累碩果，廣大創(chuàng)業(yè)青年一定會在全面加快*發(fā)展的實踐中創(chuàng)造出無愧于時代的業(yè)績！
下半年，我們將深入貫徹落實“馬上就辦、真抓實干、辦就辦好、滴水穿石”的要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以創(chuàng)建“三個城區(qū)”統(tǒng)攬人力資源事業(yè)，深化改革創(chuàng)新，堅持依法行政，全面完成年度工作任務(wù)，全力服務(wù)全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
深化質(zhì)量就業(yè)研究和結(jié)果運用。繼續(xù)完善質(zhì)量就業(yè)指標和調(diào)查手段，深入開展2015年度“質(zhì)量就業(yè)”體系評估工作，參考以往就業(yè)工作目標責(zé)任制考核指標體系和方法，在“公共就業(yè)服務(wù)”和“創(chuàng)業(yè)扶持”部分加大可量化的評價指標比例，使體系更加全面客觀地反映各街道就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作水平，并嘗試將該評價機制深化到對區(qū)屬各部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、外來建設(shè)者公共就業(yè)均等化等工作領(lǐng)域。
繼續(xù)實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“龍翔”工程。完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)任務(wù)，實現(xiàn)促進300名我區(qū)戶籍高校畢業(yè)生和其他失業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)10000人以上。重新構(gòu)思和打造“龍翔”工程升級版，擬草工作方案交區(qū)政府審議并印發(fā)實施，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出更全面、更具有操作性的頂層設(shè)計方案。繼續(xù)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目庫內(nèi)存項目達600個以上。完善“兩團”導(dǎo)師隊伍建設(shè)和管理，不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特聘導(dǎo)師團隊伍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。堅持以“龍翔”工程推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，確保全年新增就業(yè)1.5萬人以上，保持“零就業(yè)家庭”動態(tài)歸零。
開展“__嘉年華”系列活動。整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)資源，組織開展“奔跑吧，__”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)書記大講堂”、“__風(fēng)采”等一系列活動，展示我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作成果，宣揚和普及__文化，進一步掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新熱潮。
不斷強化公共就業(yè)服務(wù)。在當(dāng)前省、市公共就業(yè)政策未作調(diào)整之前，繼續(xù)實施補貼性公共就業(yè)政策，確保全區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)定。根據(jù)市里將就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)下放的要求，把政策資金支付最后環(huán)節(jié)下放街道，實現(xiàn)街道在公共就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的辦理上負總責(zé)、負全責(zé)。繼續(xù)開展就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀教育，轉(zhuǎn)變戶籍居民就業(yè)觀念，培養(yǎng)戶籍居民更加主動的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識，促被動就業(yè)為主動就業(yè)，促生存型創(chuàng)業(yè)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
抓好人才基礎(chǔ)工作。研究制定《關(guān)于推進人力資源強區(qū)建設(shè)加快提升人力資本競爭力的若干意見》，不斷推動人力資源要素帶動和促進各類生產(chǎn)要素在我區(qū)集聚、融合、裂變。加強人才基礎(chǔ)性研究，繼續(xù)完善人才預(yù)警體系研究，優(yōu)化800家企業(yè)觀測點布局，開展企業(yè)信息員專項培訓(xùn)，逐步建成多維的人力資源信息系統(tǒng)。強化人力資源市場監(jiān)管，構(gòu)建良好市場秩序。建立“深龍英才”微信平臺，充分利用新媒體資源宣傳各項人才優(yōu)惠政策。
推進國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作聯(lián)席會議作用，加強與市人社局等聯(lián)席會議成員單位的聯(lián)系，形成創(chuàng)建國家級人力資源產(chǎn)業(yè)園的強大合力。建立園區(qū)管理隊伍，制定園區(qū)功能區(qū)域規(guī)劃，完成多功能人才要素市場裝修，策劃開展園區(qū)招商推介及人力資源服務(wù)機構(gòu)招商入駐等系列工作，引進國內(nèi)為知名人力資源機構(gòu)入駐園區(qū)，實現(xiàn)政府引導(dǎo)、市場配置的人力資源服務(wù)目標。
打造人才工作品牌項目。組織在本地以及長沙、成都、廣州開展4場“優(yōu)才中國行”招才引智活動，打造招才引智品牌。深入實施“藍領(lǐng)聚龍”工程，組織校企合作活動，加強校企雙方深層次合作，解決我區(qū)企業(yè)發(fā)展中的技工短缺問題。舉辦企業(yè)經(jīng)理人“約訪談”活動，及時了解企業(yè)用工需求及意見建議。開展__區(qū)2015年職業(yè)技能競賽活動，舉辦眼鏡定配工、電焊工、護理員、西式烹調(diào)師、汽車維修工、數(shù)控銑床操作等6個工種的技能競賽和表彰。
全力推進“大職訓(xùn)”體系建設(shè)。繼續(xù)完善職業(yè)培訓(xùn)的政策體系和體制機制，修訂__區(qū)職業(yè)培訓(xùn)十三五規(guī)劃，啟動2所中專薪酬改革，完成培訓(xùn)學(xué)校掛牌運作，建立適合我區(qū)實際的“大職訓(xùn)”體系。根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展新特點，研究開發(fā)各類培訓(xùn)課程，整合培訓(xùn)資源，加強職業(yè)培訓(xùn)師資隊伍培養(yǎng)，推動職業(yè)培訓(xùn)信息化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。探索職技能人才政府認證、企業(yè)自主評價、行業(yè)評價、學(xué)分互認多種方式并行的評價體系，打通個人終身學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展通道。
深入推進全民素質(zhì)提升
計劃試點工作。加大教學(xué)手段和課程內(nèi)容的改革創(chuàng)新力度，推進“互聯(lián)網(wǎng)+微課”教學(xué)模式，努力提高教學(xué)效果。加強教育教學(xué)的組織與管理，統(tǒng)籌各種實操資源，妥善安排實踐教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管水平，確保在職勞動者中職教育取得實效，為深圳市明年全面推行全民素質(zhì)提升計劃積累經(jīng)驗。大力推進全國勞動人事爭議處理效能示范區(qū)建設(shè)。加大勞動爭議大調(diào)解體系建設(shè)力度，進一步加強行業(yè)協(xié)（商）會調(diào)解組織建設(shè)和深化企業(yè)社工綜合服務(wù)，并加大指導(dǎo)力度，加強行業(yè)調(diào)解員培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)主在企業(yè)內(nèi)積極推進勞資糾紛預(yù)防調(diào)解工作，將糾紛化解在行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部。堅持“動態(tài)監(jiān)控、重點排查、部門聯(lián)動”的工作思路，加強勞資糾紛的全面排查，探索研究“勞資糾紛隱患排查互聯(lián)網(wǎng)+方案”，實現(xiàn)勞資糾紛隱患的高效預(yù)警；推進勞資糾紛分類處置工作，完善化解處置新機制，提高處置效能。
打造以企業(yè)為責(zé)任主體的勞資糾紛源頭穩(wěn)控體系。加大政策宣傳力度，增強企業(yè)主體責(zé)任意識，完善勞資關(guān)系治理架構(gòu)，幫助企業(yè)形成內(nèi)部爭議預(yù)防、協(xié)商、化解等系列機制，切實做到糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、重大疑難問題早報告，切實提高企業(yè)自治能力。探索和諧勞動關(guān)系企業(yè)管理辦法，不斷調(diào)動企業(yè)的積極性和能動性。為總結(jié)經(jīng)驗、以點帶面，擬定8月份在__街道召開勞資穩(wěn)控經(jīng)驗現(xiàn)場會，全面推廣__街道的經(jīng)驗做法。
探索和諧勞動關(guān)系城區(qū)+園區(qū)（社區(qū)）模式。堅持以和諧勞動關(guān)系城區(qū)建設(shè)為龍頭，制定和諧勞動關(guān)系十三五規(guī)劃，不斷修正完善城區(qū)指標體系；做好和諧勞動關(guān)系園區(qū)建設(shè)，加強對試點街道和諧勞動關(guān)系示范園區(qū)的指導(dǎo)和建設(shè)力度；引入第三方進行勞動關(guān)系評價，營造健康和諧的勞資環(huán)境。
積極探索仲裁員專業(yè)化改革。逐步完善區(qū)仲裁院聘任制仲裁員綜合管理改革方案及實施細則，力爭年內(nèi)向全區(qū)推廣。全面推行仲裁要素式辦案模式，加強專兼職仲裁員隊伍建設(shè)，提升辦案效能，努力完成上級部門要求的累積結(jié)案率達93％的任務(wù)指標。
繼續(xù)深化聘員管理綜合改革。針對“以事定費”人員管理、推進購買服務(wù)等普遍關(guān)注的問題，研究制定相關(guān)指導(dǎo)性文件，為落實重點改革舉措提供指導(dǎo)。大力推廣購買服務(wù)的用人模式，認真總結(jié)__街道五和社區(qū)通過購買服務(wù)完成社區(qū)基礎(chǔ)信息采集任務(wù)的經(jīng)驗做法，為我區(qū)聘員管理綜合改革提供有益參考。下半年，在南灣街道召開聘員管理綜合改革現(xiàn)場會，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)聘員管理綜合改革制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
大力推進公職人員績效考核工作。建立監(jiān)督檢查及通報制度，聯(lián)合相關(guān)部門組成檢查組，計劃于9 -12月開展一至兩次聯(lián)合檢查，適時通報檢查結(jié)果，督促各單位按要求抓好工作落實。進一步總結(jié)公職人員績效考核改革經(jīng)驗，完善公職人員績效考核辦法，創(chuàng)新公職人員激勵約束機制，切實提高公職人員隊伍管理水平，實現(xiàn)公職人員個人績效和政府整體績效的雙提高。
穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位人事制度改革。按照上級要求落實公立醫(yī)院人事制度綜合配套改革相關(guān)政策，做好公立醫(yī)院人事制度綜合配套改革過渡期間的引導(dǎo)工作，逐步建立健全改革后對醫(yī)院的監(jiān)督機制。根據(jù)全市的統(tǒng)一安排，完成全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作。
加強公職人員誠信檔案建設(shè)。加強公職人員誠信檔案建設(shè)監(jiān)督指導(dǎo)，落實一人一檔的建設(shè)要求。按照《__區(qū)探索建立黨員干部誠信體系工作實施方案》的要求，抓好黨員干部誠信體系工作落實，逐步探索建立黨員干部誠信體系。
深化卓越績效管理成果。組織對各部門落實卓越績效管理情況督促檢查，重點通過滿意度調(diào)查、業(yè)務(wù)流程檢查等方式，查找問題并對不合理的方面進行調(diào)整、完善。將全員平時績效考核與卓越績效管理有機融合，不斷完善內(nèi)部管理制度和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升公共服務(wù)質(zhì)量和績效水平。
認真抓好重點工作項目化管理。按照年初梳理的32項重點工作，對照各項重點工作的目標標準、完成時限，抓好跟蹤督辦，定期檢查各項重點工作的完成情況，對未按時完成的重點工作及時通報，確保年初各項計劃和專項工作得到落實，保證重點工作逐項落實。
深入推進信息化建設(shè)。按要求配合區(qū)政務(wù)辦完成市、區(qū)一級網(wǎng)上辦事大廳聯(lián)調(diào)上線工作。根據(jù)區(qū)政務(wù)辦公系統(tǒng)開發(fā)進度，落實我局OA系統(tǒng)與區(qū)辦公系統(tǒng)的對接工作，實現(xiàn)政務(wù)辦公平臺的遠程辦公功能。不斷優(yōu)化現(xiàn)有系統(tǒng)功能，新增考勤系統(tǒng)功能，開發(fā)OA系統(tǒng)遠程辦公操作功能，實現(xiàn)高效、便捷辦公。及時更新和維護__人力資源網(wǎng)站和微信平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺作用，展示我局的良好形象。
建立創(chuàng)業(yè)園，樹立帶頭人，資金支持，技術(shù)支撐，項目選擇，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃……目前，成都已經(jīng)初步完善相關(guān)扶持政策，建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的全程支持機制，使農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)更加踏實、放心。
逐步搭建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)平臺，完善相關(guān)扶持機制，逐個擊破創(chuàng)業(yè)中的“難題”。為激發(fā)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，成都先后開展了“家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)，建功試驗區(qū)”活動和“工會創(chuàng)業(yè)小額貸款援助行動”；并著力完善工會創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機制建設(shè)，推出了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助工程”，為回鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村致富能手構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)幫扶平臺，通過“建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”、“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)示范基地”以及“樹立創(chuàng)業(yè)帶頭人”等形式引導(dǎo)鼓勵回鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)本土創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
構(gòu)建小額貸款 創(chuàng)業(yè)幫扶工作機制
創(chuàng)業(yè)面臨的第一個問題就是資金問題，為解決這個首要難題，市工會積極搭建小額貸款創(chuàng)業(yè)幫扶工作機制，與相關(guān)金融機構(gòu)建立了市、縣兩級聯(lián)席會議制度，還將聯(lián)席會議制度延伸到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了“工會—銀行”多層次協(xié)調(diào)配合、高效運作、共同推進的創(chuàng)業(yè)小額貸款工作機制；與金融機構(gòu)以“互認憑證”為紐帶，建立“雙向申請”制度，讓回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工融資需求既可以通過銀行也可以通過工會得以快捷實現(xiàn)；允許多種形式的“資信”條件，讓創(chuàng)業(yè)者的融資需求額度有更多選擇。同時，將借款人的“資信”條件完全交由貸款銀行決定，既方便了貸款銀行、擔(dān)保人，又方便了借款人。建立了工會創(chuàng)業(yè)小額貸款援助資金保障制度，在每年工會經(jīng)費預(yù)算中列入創(chuàng)業(yè)幫扶資金100萬元，并要求區(qū)（市）縣工會按比例配套。
產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 并與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合
在推進回鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)中，注重產(chǎn)業(yè)集中、集聚和集群發(fā)展，建立了一批符合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)特點的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。成都工會將創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成為工會引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)的重要載體，制定了《成都工會創(chuàng)業(yè)帶頭人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)示范基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦法》。
為了將創(chuàng)業(yè)項目選擇與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，使創(chuàng)業(yè)活動符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，圍繞“一區(qū)一主業(yè)、一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)、一村一品牌”的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，開展了選樹“創(chuàng)業(yè)帶頭人”、選樹“創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)示范基地”、選樹“創(chuàng)業(yè)園區(qū)”的“三選樹”活動。通過制定實施“三選樹”活動的激勵措施，力求打造一個，影響一片，推動創(chuàng)業(yè)項目不斷集聚、內(nèi)外延不斷拓展和效益規(guī)模不斷提升。
萬畝返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園
吸納更多本地外地農(nóng)民工到園區(qū)發(fā)展
新津縣方興鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工萬畝創(chuàng)業(yè)園通過兩年多的發(fā)展，目前，園區(qū)培育各類業(yè)主140余戶，其中，創(chuàng)業(yè)規(guī)模在1000畝以上的有2戶，500畝以上的有10戶，創(chuàng)業(yè)帶頭人23人，帶動2000多人就業(yè)，園區(qū)實現(xiàn)了產(chǎn)值11000余萬元，園區(qū)內(nèi)務(wù)工農(nóng)民工人均增收4000余元。
為保障農(nóng)民增收，園區(qū)成立了管委會，落實片區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，幫助創(chuàng)業(yè)主解決實際困難和問題。同時，依托方興鎮(zhèn)農(nóng)技站、文化站現(xiàn)有700多平方米辦公樓資源優(yōu)勢，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，社區(qū)綜合功能建設(shè)，社區(qū)幫扶點建設(shè)與工會“一平臺三機制”建設(shè)進行資源整合。完善創(chuàng)業(yè)主培訓(xùn)檔案，掌握創(chuàng)業(yè)主和培訓(xùn)人員情況，投入12萬元資金，購置硬件設(shè)施，建立新津農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園服務(wù)站。把幫扶救助、農(nóng)民工培訓(xùn)、職工維權(quán)、勞動爭議調(diào)解、職工活動等內(nèi)容融入其中，實現(xiàn)資源共享，拓展服務(wù)一體化平臺，助推園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。此外，協(xié)調(diào)組織有關(guān)單位，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提供就業(yè)信息，綠色產(chǎn)品認證等幫扶工作，促進園區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)園區(qū)、業(yè)主、職工三贏，吸納更多的本地和外地農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
