時間：2022-08-11 11:38:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇未成年人教育工作經驗，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、豐南區開展家教工作的主要做法
近年來，豐南區婦聯以貫徹落實《未成年人思想道德建設若干意見》精神和河北省、*市《家庭教育工作計劃》為主線，充分發揮婦聯自身工作職能，依托婦聯組織陣地，探索新時期家庭教育的新規律、新方法、新途徑，全區家庭教育工作不斷邁上新臺階，先后榮獲河北省“雙合格”活動示范縣、“雙合格”活動先進單位、家庭教育工作先進集體等榮譽稱號。
（一）打好組織、陣地、隊伍三項基礎。健全組織網絡。抓好家庭教育工作，健全組織機構是基礎。豐南區婦聯根據新時期家教工作性質，進一步完善了區、鎮、村三級家教工作領導機構和組織網絡，形成黨委、政府統籌，婦聯牽頭，各部門相互配合，齊抓共管的工作局面。三級的組織網絡，為家教工作提供了組織保證。抓牢工作陣地。狠抓家長學校主陣地建設，積極創建區、鎮、村以及中小學、幼兒園等各類家長學校。區、鎮、村分別建立以婦聯組織為主體的三級家長學校233所；以中小學、幼兒園中為主體的家長學校110所。在加強家長學校建設中，以“四有”（即有場地、有教師隊伍、有教學安排、有特色活動）為標準，并采取以點帶面的工作方式，重點指導，總結經驗，樹立典型，以點帶面，全面推廣，使家長和學校充分認識到家庭教育的重要性和必要性，推動了全區家長學校的興辦和發展，提高了家長學校的辦學水平和質量。壯大教師隊伍。*年，豐南區婦聯聘請16名資深的教育工作者建成了豐南區第一支家教教師隊伍。16名家教輔導員運用自身知識，發揮自身特長，在全區范圍內組織開展家教骨干隊伍的培訓工作。先后組建了由在校教師組成的兼職教師骨干隊伍，由離退休教育工作者、婦聯干部和熱心家教工作的志愿者組成的專職教師骨干隊伍，由法律、衛生工作者和家教專家組成的業余教師骨干隊伍。家教工作隊伍不斷壯大。
（二）抓好宣傳、活動、服務三個環節。在推動家教工作中，各級婦聯組織牢牢抓住這三個關鍵環節，擴大家教工作覆蓋面，優化家庭教育的環境。
宣傳發動求“活”。豐南區婦聯注重發揮新聞媒體傳播快、影響面廣的優勢，對家庭教育的動向、經驗及熱點難點等問題進行報道，組織開設家教專題講座，制做發放《成長的階梯》家教光盤，開辦“現代家教大講堂”等活動，引起社會對家庭教育的關注，增強了廣大家長對家庭教育的認同感。各鄉鎮婦聯依托廣播、標語等宣傳載體，采取開辦家長座談會、經驗交流會、集日宣傳等多種宣傳形式傳播科學家教知識。
主題活動求“新”。根據家教工作的任務、目標、對象不同，堅持每年一個主題，不斷創新活動內容。把家庭教育工作與“十星級文明家庭”創建以及“美德在農家”等活動緊密結合，開展了富有特色的家庭教育活動。主題座談會、親子游戲大賽、家庭風采展示大賽以及“城鄉家庭互動”活動的開展，豐富了家教工作內涵，使家庭之間互相學習、互相促進的氛圍日益濃厚，家庭教育更加具體化、生動化，營造了廣大家長“爭做合格父母、培養合格人才”的社會氛圍。由于結合形勢抓主題教育活動，使家庭教育內容富于時代特點，很受家長的歡迎。
服務內容求“實”。各級婦聯找準自己的工作立足點，積極為家教工作的開展提供協調服務。面向農村家長，采取貼近實際的方式，組織編寫通俗易懂的家教知識手冊進5000份發放到廣大家長手中；面向家教骨干，以接受先進的家教理念為準則，先后6次邀請國家級家教專家屈開教授和董進宇博士到我區開展家教講座14場次，為4000多名家教骨干傳授家教理念；面向多數家長，通過組織家教知識巡講、家庭教育知識進家庭等多種手段，進行家教知識的巡回講座；面向問題家長，開辦家長專修班，聘請有資格的心理專家進行面對面的指導。求實的服務內容，引發了家長的求學欲望，提高了家長的科學家教意識。
（三）完善管理、調研、激勵三項機制。強化管理機制。制定家教工作計劃，明確目標任務。定期召開家庭教育工作經驗交流會、推進會，及時總結經驗，發現問題，找出差距，促使家教工作不斷向制度化、規范化、科學化方向發展。制定下發了《家長學校管理辦法》、《家長學校教學指導綱要》，使管理工作更有針對性、指導性、科學性，確保了家教工作的順利實施。建立調研機制。把調研作為提高家教工作水平的重要手段，為決策和指導家教工作提供第一手資料。明確了農村家教工作的重點，找準農村留守兒童、城區外來務工人員子女家庭教育問題的難點，制定有針對性地家庭教育輔導方案，分類指導、分層次辦班，因材施教。健全激勵機制。重視健全激勵機制是推動家教工作的深入開展的手段之一。豐南區婦聯把家教作為一項硬指標，納入到各類評先樹優之中，有效地調動了各方面的積極性。如把家教工作納入“五好文明家庭”、“十星級文明家庭”評選，使家庭教育與家庭創建活動互為促進。各基層婦聯還十分注意家教典型的選樹和培養，運用典型經驗推動家教工作的開展。召開每年一次的表彰會，對家教工作突出的輔導員進行物質獎勵。有效的激勵機制成為家庭教育實施的推進器。
二、當前家教工作面臨的困難與問題
豐南區家庭教育工作雖然取得了一定的成績，但與新時期發展的要求相比還有一定的差距。通過這次調研，豐南區家教工作存在的問題可以歸結為以下三個方面：
（一）從家庭教育的實施主體（家長）來看，盡管目前大多數家長都意識到家庭教育的重要性，認為良好的家庭教育對孩子的健康成長起著至關重要的作用，但是由于缺乏正確的家庭教育理念，造成他們在家庭教育中存在著種種不容忽視問題。具體表現在：一是認識不當。由于受應試教育的制約，使眾多的家庭更多地關注孩子“成才”而不是“成人”，過度看重學習成績的好壞、名次的位置，忽視了對孩子品德修養和心理素質的教育。家庭教育目標的偏離，使不少家長落入“重身體輕心理，重智育輕德育，重物質滿足輕精神需求，重智力因素輕非智力因素”的誤區。二是方法不當。部分家庭教育的方法失當，弱化了教育的效果。多數農村家長對孩子采取物質刺激、家長至尊、訓斥體罰的手段教育子女，缺失科學的家庭教育方式。三是管教不當。調查中發現，有些家長由于忙于生產，只在意追求經濟利益，缺少與孩子一起玩耍、交流、溝通，疏于對孩子的教育管理。有的家長過分縱容子女，對于子女不正確的言行不管不問，放任自流。由此養成了孩子重享受、好攀比的不良心理，有的甚至養成追求品牌、迷戀網吧、不求上進、粗暴蠻橫的不良習慣。特別是部分單親家庭、流動人口家庭、貧困家庭子女教育問題相對突出。
（二）從家庭教育的組織、隊伍來看，豐南區家庭教育工作也存在著不足，主要表現在：一是家長學校發揮作用不夠。各級各類家長學校的數量不少，但教學質量參差不齊。豐南區現有各類家長學校343所，大部分家長學校都能發揮應有作用，但也有少數家長學校開展活動少，教學形式單一、教學內容針對性不強，傳播科學的家教知識和方法的責任不夠明確，不能很好的幫助家長提高自身素質。二是家教隊伍相對老化。豐南區的家教隊伍特別是家教講師團人員多由一些退休的老教育工作者、老干部等社會熱心人士組成，他們利用自己豐富的教育經驗，在推進家庭教育發展中發揮了重要作用。但由于年齡、健康狀況、精力等因素影響，這支隊伍日漸老化，教育理念、實踐相對落伍，不能很好地適應新形勢家教發展的需要。
（三）從影響家庭教育的客觀環境來看，盡管婦聯組織積極拓寬家庭教育的影響面，但由于一些客觀條件的影響，使家庭教育工作的實施存在一定的局限性。一是缺少專項經費。現有的各種家教組織和網絡發揮的作用因此受到一定制約。家庭教育工作是一項長期細致的工作，從教材編寫、家長學校建設、隊伍培育、活動開展等各個方面，都需要一定的資金投入，然而，婦聯本身經費不足。經費的短缺帶來了許多問題：如家教骨干的培訓力度不足，無法吸引高水平的專家、學者加盟，由于沒有專項經費，各家教教師隊伍和家長學校無法經常地、有效地開展活動，探索家庭教育的新趨勢、新規律，使家庭教育工作的針對性、科學性和實效性有待于進一步加強。二是兒童實踐活動基地缺乏。缺少具有一定規模、影響力較大的少年兒童活動場所、實踐基地，許多孩子在課余時間和節假日可去之處太少，不能為未成年人的思想道德建設工作提供有力的基礎條件。
三、深化家庭教育工作的思考
今后，豐南區家庭教育工作應緊緊圍繞未成年人思想道德建設目標，以家庭道德教育為核心，進一步實現創新發展。
（一）在指導思想上，明確兩個重點。一是明確重點任務。婦聯家教重點任務是幫助家長特別是母親提高素質，樹立“以德育人”的新觀念。所以在工作中要大力開展母親教育，弘揚母親精神，幫助母親掌握科學的教子方法，以母親的言傳身教幫助未成年人健康成長。二是明確重點領域。婦聯開展家教工作應以家庭為陣地，把未成年人思想道德建設融入家庭建設規劃；以農村為重點，健全農村家長學校建設，加大農村家長家教知識的普及面；在明確重點的基礎上，把家教工作與“星級文明家庭創建”、“春蕾計劃”、“小公民道德建設”等活動結合起來，互相促進，共同發展。
（二）在工作責任上，強化部門齊抓共管。指導和推進家庭教育是一項社會工程，需要全社會的重視支持。婦聯組要充分利用婦兒工委辦公室設在婦聯的優勢，發揮好牽頭作用，主動協調各成員單位，為開展好家庭教育工作創造條件、開辟渠道；要加強與教育部門的密切配合，促進家庭教育與學校教育的結合，特別要在建立健全家長學校建設、規范家長學校管理上下功夫；要加強與新聞、廣播、電視等主流媒體的合作與聯系，努力擴大家庭道德教育宣傳陣地，使先進的家教理念深入千家萬戶；農村則應把家庭教育工作納入到農村精神文明建設的總體工作中，統籌規劃，統籌安排，以利工作開展。
關鍵詞：家長學校建設；辦學模式；調研；思考
前蘇聯教育家馬卡連柯說“家庭是重要的地方，在于人從這里走向生活。”可見，家庭是人最初接觸生活和接受教育的環境，是人生的第一個課堂。家長是兒童的第一任教師，家庭教育是孩子成長的起點與基點，它與學校教育、社會教育同等重要。就整個家庭教育工作來說，家長學校是其中最重要的一環，它是家長普遍接受系統家庭教育理論、知識、方法學習，提升科學教子水平的主渠道和主陣地。
為了深入了解當前我市家長學校建設與辦學狀況，總結已有的辦學模式和工作經驗，通過分析現狀，發現問題，探究對策，進一步推動形成學校、家庭、社會“三位一體”的家長學校工作格局，夯實家庭教育工作的重要基礎，今年9月至10月，市婦聯聯合市教育局等部門組成專題調研組通過問卷調查、召開座談會和實地考察等多種形式赴各縣（市、區）進行深入調研，共發放問卷1000份，回收966份，回收率為96.6%。參加座談會的有各地家庭教育工作領導小組成員單位負責人，家庭教育講師團成員以及部分中小學、幼兒園領導等同志。調研組還查閱了市、縣（市、區）有關家庭教育和家長學校建設的相關政策文件、臺帳資料和專家論文。現將調研情況反映如下：
一、我市家長學校建設的基本情況
近年來，我市家長學校建設穩步發展、辦學質量逐步提高，有效地促進了家長綜合素質和家教素養的提升。20XX年，全市共建有家長學校XXXX所，當年培訓家長XX萬人次，中小學校和幼兒園家長學校辦學率均達到了100%，城市社區和行政村建立家長學校的比例分別為98.52%和99.88%。
（一）近年來的主要做法、經驗與成效
1、組織架構日趨完整、工作機制運行良好。近年來，在各級黨委政府的重視和關心下，我市健全了家庭教育工作的領導管理體制，形成了黨政領導，婦聯、教育主抓，多部門合作，社會力量參與的家庭教育工作格局。全市家長學校指導服務的工作網絡已基本形成。去年，市教育局還更名建立了“嘉興市禾馨青少年心理健康與家庭教育咨詢中心”。同時，各地相應成立家庭教育、家長學校組織機構，紛紛出臺家長學校建設工作實施意見、社區家長學校管理辦法等文件，促進了家長學校組織網絡的快速形成和工作機制的良性運轉。市級各成員部門進一步明確在家長學校建設與管理中的分工，積極發揮優勢、各司其職，合力推進。特別是婦聯、教育兩家緊密合作，通過聯合發文、聯合調研、聯合督查、聯合培訓等形式，切實推進家長學校規范化建設。
2、考核評估逐步規范，示范效應初步顯現。為保證家長學校的健康發展，打造我市家長學校建設品牌，我市積極培育和評創各級示范家長學校。今年6月，我市制定下發了《嘉興市示范家長學校（家庭教育指導機構）評估辦法》和新一輪示范家長學校評選通知，通過學校申報、組織推薦、考核驗收、專家評估等環節，推動形成各地爭創、命名表彰、逐級評創、上下銜接的機制。“十二五”以來，全市已創建示范家長學校省級17所、市級10所，營造了濃厚的創建氛圍。各地各部門積極探索，亦形成有效的評創機制。秀洲區規范開展區級示范評創，命名數量以評審結果確定，不安排具體指標，并且每兩年進行一次復查，不合格的取消稱號。
3、師資隊伍不斷壯大，服務質量保證有力。目前，我市的家長學校師資主要有三種。第一種是專職教師。主要是中小學、幼兒園的班主任或者分管德育的 校長（園長）。為進一步提升師資教學水平，打造一支高素質、專業化、品牌化的師資隊伍，今年上半年，市教育局在教師繼續教育培訓中專門開辦了家庭教育講師團培訓班，對學校從事專兼職家庭教育輔導的教師進行業務培訓。第二種是各類講師團。現有各級各類講師團隊伍XX多支，成員X萬多人。其中由市、縣兩級婦聯建立的家庭教育講師團針對不同年齡段學生特點和家長需求每年推出授課菜單，常年深入學校、社區和農村，傳播科學家教理念，普及家庭教育知識，是活躍在家庭教育第一線的主力軍。第三種是志愿者和社工隊伍。各級關工委組建的“五老”（老戰士、老干部、老教師、老勞模）隊伍，通過搞調研、作講座、指導年青教師等，積極為家庭教育事業發揮余熱。同時，市婦聯的“陽光家庭社工事務所”、團市委的“拾星者”未成年人教育社工事務所的社會工作者，也從不同的視角，不同對象著手關注家庭教育，參與家長學校建設。
4、宣傳氛圍日益濃厚，活動品牌深入人心。為普及現代科學家庭教育理念，市婦聯依托各級家長學校主陣地，通過組織百場家教講座、優秀家教案例征集評選、知名專家走進南湖大講壇、嘉興在線名家訪談、送家教知識下鄉、家庭教育團輔巡講等形式，深入開展貫穿全年的“科學家教城鄉行”活動。此項活動已連續多年被列為嘉興市未成年人思想道德建設十件實事。據統計，近兩年全市共舉辦各類家庭教育講座766場，受益家長11萬多人次。同時，每年家庭教育宣傳實踐月期間，各地圍繞“為國教子，以德育人”主題，組織家長學校積極開展“雙合格”活動，通過評選家庭教育工作先進集體、先進個人、“好家長、好兒女”等活動，舉辦“農村家庭教育節”、“社區家庭讀書節”、家庭親子運動會等活動，進一步提高家長素質和家教知識知曉率。
5、理論研究初顯成果，實踐運用靈活創新。家庭教育理論研究可以為家長學校建設實踐提供強有力的理論支撐。為此，市家庭教育學會每年開展家庭教育優秀論文評選，定期舉辦學術交流，積極探索家庭教育和家長學校辦學規律。“十二五”期間，我市有21項課題被列為省級家庭教育課題。學會成立三年多來，理論研究成果豐碩，共征集到論文629 篇，已出刊優秀論文集3冊。學會專家團還連續三年參與市婦聯系列親子穿越活動的策劃，先后為“童心向黨、紅色穿越”、“傳承文化、城市穿越”、“嘉興記憶、親子穿越”三場主題活動進行家庭教育板塊的內容設計和現場輔導。
6、家長意識明顯提高，教子方法有所改進。隨著我市家長學校的發展與家長學校質量的提高，家長的科學家教意識與素養不斷得到提升。本次調研對家長的問卷反映，家長愿意參加家長學校的的比率占77、9%；有54%的家長希望在家長學校學習如何改變家長教育理念和教育方式；希望學習內容重點為心理健康教育、親子溝通方法、學習方法指導的分別占22.55%、23.48%、25.07%。這些都說明了家長科學家教的學習意識在提高，家教的理念在更新，家校協作教育主動性也在增強。從這些數據也為家長學校的辦學新方向和辦學新模式提供參考。
（二）目前具備的幾類家長學校建設與辦學模式
1、從網絡布局上看，有一體多翼模式。“一體”就是從縱向脈絡來看，以家長學校總校為主體統籌一個區域的各級各類家長學校，制定計劃、設計內容，分工落實，避免交叉與重疊。如嘉興市社區家長學校總校作為全市社區家長學校的指導機構，對各地分校以及周邊學校起到示范引領和指導輻射作用。“多翼”就是從橫向內容來看，有學校家長學校、社區家長學校、企業家長學校、農村家長學校等不同類型的家長學校，而這多翼中又以學校和社區兩翼最為重要。
2、從資源整合上看，有轄區共建模式。各地從實際出發，注重挖掘轄區資源、培育區域特色，探索靈活多樣的共建辦學模式。為推動社區家長學校規范化建設，今年市婦聯以南湖區為試點，開展“書香飄萬家、親子共成長”社區讀書活動，將親子閱讀作為社區家長學校建設的突破口，立足社區現有的場地、設施等，積極整合轄區內各種資源，組織開展周末社區親子讀書會、親子沙龍、專家講座等，推動社區家長學校授課的規范化和經常化。又如平湖市曹橋街道行知小學、行知中學通過建立本區域家庭教育聯動機制，立足陶行知教育實踐基地資源，與區域內鎮街道、村(社區)聯合開展活動，把陶行知的家庭教育理念傳播到基層，形成良性互動機制。
3、從舉辦形式上看，有現代多元模式。根據不同家長群體的不同需求，我市已形成更為多元和現代化的家長學校辦學模式。如：嘉善縣針對新居民人口較多，新二代教育問題比較突出的問題，開設企業家長學校，推出“家教30分鐘微課堂”，利用午休時間普及家庭教育知識。同時，各地還在社區開辦“爺爺奶奶家長學校”開展隔代教育；針對新婚夫婦開設婚育學校；利用社區宣傳欄建立櫥窗家長學校等等。隨著信息技術的進步、生活習慣的改變以及時間管理的需要，各地又在發展上述傳統實體家長學校的基礎上，向虛擬空間延伸，借助廣播、電視、網絡、QQ、論壇、微博、微信等現代媒介，探索更為靈活多樣、方便快捷的家長學校辦學模式。
4、從微觀教學上看，有立體互動模式。為豐富教學形式，提高授課效率，我們探索將傳統常規的單向教育方式與更加立體多樣、雙向互動和體驗式的教學方式相結合。如家長團體輔導就是針對實際問題，就不同年齡孩子身心發展規律，對家長進行案例式、連續性的科學教子輔導的有效方式。去年，市婦聯與市家庭教育專家顧問團合作，首次嘗試將團隊輔導課引入家長學校教學，開展了“愛的陽光”走近新居民子女家庭教育專題輔導活動。通過小組建設、心理游戲、角色扮演、現場評析、互動分享等環節，為新居民家長傳授家庭教育中有關情緒管理、心理疏導、溝通引導等方面的技巧和方法，反響熱烈。同時，我們還借助省內優質家庭教育資源，與省家庭教育雜志社合作開辦多期“父母茶座”，引導學校、幼兒園家長學校提高辦學水平。
5、從學校層面上看，有家校合作模式。各級教育部門重視家長在學校教育中的特殊作用，指導各中小學校、幼兒園建立家校合作的長效機制，積極探索學校與家長、家長與家長的互動方式，進一步提升教育實效。如各家長學校通過QQ群、遠程教育、家長會、報告會、家長論壇、家長開放日、家長熱線、家訪等形式經常性地開展活動，加強家校溝通。如桐鄉國藝幼兒園反哺式家校合作、嘉興一中的家長論壇等為家長學校注入了新的活力。 特別是嘉興市實驗小學創新建立了家長互助成長小組，通過整合家長資源，激發家長社會活動的潛能，開展學習交流等活動，幫助家長在互助中成長，形成了家校合作互動的良好模式，受到家長的歡迎。
二、家長學校建設中存在的主要問題
從我市家長學校建設和辦學模式的調研情況來看，目前各地中小學、幼兒園、社區（村）各類家長學校普遍建立，并且得到廣大家長和社會的認可，也取得了顯著成績。但是從總體上看，辦學質量還不平衡，與國家的要求，同全國家教工作先進地區相比，尚有較大差距，有些問題亟待進一步解決。
（一）全市家長學校組織管理不夠規范
全市各級都成立家長學校總校、分校，并設立領導小組。組織網絡是架構起來了，但目前管理還不夠規范、發展不平衡，影響家長學校內涵的提升。部分辦學單位還沒有真正把家長學校工作納入整體工作計劃和崗位考核的內容，還沒有形成健全的會議、研討、學習制度，還存在著無經費、無教材、無教師等“三無”現象。不少學校往往以家長會代替家長學校，內容也大多局限在通報學生學習成績，告知家長注意事項等方面。而調研顯示，有88.27%的家長希望每年至少有一次及以上參加家長學校學習。從全市層面來說，今年6月份剛剛下發《嘉興市示范家長學校（家庭教育指導機構）評估辦法》，家長學校的規范化建設還需要一個較長的推進過程。
（二）家長學校師資力量還較薄弱
目前，學校家長學校的老師一般由班主任或者德育校長擔任。這些老師大多是學科教學的帶頭人，但是由于沒有系統學習過家庭教育理論知識或者沒有接受過專門的培訓，缺乏與家長交流、傳遞科學家教理念的經驗，未必能擔當起家長學校的教學任務。至于社區舉辦的家長學校，要面對不同學齡段孩子的家長，辦學教學的困難更大，對師資的要求也就更高。受到學校、社區家長歡迎的家庭教育講師團成員一方面數量偏少，另一方面他們在本單位往往承擔著較重的教學、管理、科研任務，很難有寬裕的時間投入家長學校的教學。
（三）家長學習家教理念和方法缺乏足夠耐心
目前，大多數家長都愿意學習科學家教理念與方法，但因為工作忙等原因，主動學習的熱情還不高。調查顯示，家長自己找書等資料學習的只占16.1%。家長普遍都把自己提高家教水平的希望寄托于家長學校學習，同時又希望得到立竿見影的學習效果，反映在調查中主要是對每次的學習時間不愿意長，近50%的家長只愿意每次學習兩小時左右，每學期有一至兩次參加家長學校。希望課程實用，見效快。
（四）家長學校宣傳教育陣地缺乏常態化
全市各級有關部門和家長學校，在理念上都重視了家長學校建設，并體會到利用好各類宣傳網絡強化家教宣傳與教育，營造濃厚氛圍的重要性。但由于各種因素，使得這些宣傳與教育還只是“點點星星”，未連接成片。如媒體宣傳大多停留在對家教事件的信息報道上，缺少專題欄目和窗口。短信通訊平臺互動大多是學習的提醒和成績的通報，對家長的家教指導極少。互聯網平臺還沒有一個完整的網站，只是以開設專欄的形式進行，質量與流量都達不到家長的期望。
（五）家庭教育經費、工作人員嚴重不足
目前，全市的家庭教育工作經費投入嚴重不足。2009年成立的嘉興市家庭教育工作領導小組辦公室設在市婦聯，并由婦聯牽頭開展相關工作，但是每年工作經費只有4萬元，位列全省倒數第二。各地家長學校目前也尚未有專項經費，抑制了家長學校的發展。此外，婦聯、教育等部門都沒有配備專職人員負責家庭教育工作，市婦聯婦兒權益部僅有兩名工作人員，卻要承擔婦女維權、兒少工作和婦兒工委等三大塊工作任務；市教育局家庭教育工作歸口基教處，該處雖有5人，但要承擔大量的基礎教育工作已很難騰出精力專門抓家庭教育，致使對家長學校建設難于形成有效的管理。
三、加快推進我市家長學校建設的意見和建議
家長學校，作為普及家庭教育知識和開展家長教育及家庭教育指導的主要陣地，其重要程度不言而喻。針對目前我市家長學校建設中存在的問題，我們提出以下意見和建議。
（一）示范引領，推動家長學校的規范化建設
針對目前家長學校建設過程中，辦學管理不夠規范，地區發展不平衡等問題，亟需加強示范引領，推動家長學校的制度化、規范化建設。首先，要明確家長學校的領導和管理。按照國家、省有關文件的要求，家長學校由所在地的婦聯和教育行政部門共同牽頭管理。教育行政部門負責中小學、幼兒園等教育機構中家長學校的指導管理，婦聯和關工委共同做好社區（村）家長學校的指導管理。因此，各地應當從本地實際出發，進一步明確分工，責任到位，使各類家長學校的領導管理落到實處。其次，要嚴格按照《嘉興市示范家長學校（家庭教育指導機構）評估辦法》的要求，積極開展示范家長學校的創建工作，特別是在辦學經費的保障、師資隊伍的培訓、教學計劃的安排、教材的制訂等方面爭取當地黨委政府的重視，努力實現突破。第三，要加強家長學校的督查工作，充分發揮示范家長學校的引領、輻射、帶動作用。借助全國、省、市示范家長學校創評的契機，開展家長學校督查，督促辦學單位切實做好家長學校的建設和管理工作。
（二）整合資源，形成家長學校建設的合力
家庭教育是一項系統工程，不是哪個辦學主體的“獨角戲”，只有融入未成年人思想道德建設的“大合唱”中，形成社會化開放式的工作格局，才能取得實質性的進展。因此，各辦學主體要共同聯手、密切合作，建立協同配合、共同育人的家長學校模式，達到相互促進、整體發展的效果。要統籌規劃，整合教育資源。辦學主體多元化的發展格局要求除了主要依靠中小學、幼兒園等教育機構建構家長學校外，還應依靠社區（村）、社會機構、行業組織和行業研究會辦學，擴大家長教育的范圍，并建設各個系統相互溝通、協調、支持和互補的局面。例如，由教育部門牽頭，統籌行政部門與各種社會力量，建立各級家庭教育指導行業協會、家庭教育中心等，從宏觀上整體規劃和協調本地區的家長學校建設和發展事宜。同時，各種辦學模式也要互相借鑒，共同發展。例如，中小學、幼兒園主辦的家長學校可以根據自身發展的實際，充分挖掘、合理利用和吸收借鑒大眾媒體、新媒體主導的辦學模式的優點，將傳統的家長學校授課與電視教學、網絡教學相結合，使家長學校真正成為家庭教育發展的便利平臺。
（三)提升質量，促進家長學校的內涵發展
家長學校內涵發展的核心是提升教育質量與效益，這就需要把握好家長學校的師資隊伍、教學內容以及教學方式方法等問題。首先，要加強師資隊伍建設。一方面，要加強家長學校專職教師的培訓，建議將家庭教育專題培訓納入教師全員培訓計劃，提高家長學校專職教師科學家教的理念和教授家教知識的能力。另一方面，要拓寬渠道，發 展壯大家庭教育講師團隊伍、志愿者隊伍，同時聘請優秀家長為兼職教師，重視發揮他們在指導和推進家長學校建設中的作用。其次，要完善教學內容。教育部門可以根據不同年齡段孩子家長的具體特點，制訂家長學校的教材。教材盡可能深入淺出、通俗易懂，做到既講理論、講規律，又講方法、講操作，真正幫助家長解決家庭教育實踐中遇到的各種問題和困難。第三，要創新教學方式方法。家長學校除了要教授必要的家庭教育知識以外，還需要遵循實踐性和實用性原則，通過教學的體驗、分享、互動等環節，就教育技能與方法多做介紹、說明和指導，不僅讓家長多聽、多看，更應注重讓他們多做。
（四）強化保障，確保家長學校良性運作
2011年由全國婦聯、教育部等8部委聯合頒布的《全國家庭教育工作“十二五”規劃》要求，“各省、市、縣財政中設立家庭教育專項經費，保障各地家庭教育工作獲得必需的財力支持”，要“探索建立多渠道經費籌措機制，采用政府投入、社會力量參與、項目化運作等方式，拓展家庭教育經費渠道”。這種以政府投入為主導、社會各界以及家長資助與支持為輔的多元投資共建機制在理論上解決了家長學校經費緊張、辦學困難的局面，但還有待在實踐中落實。首先，各級政府要設立專項經費扶持家長學校建設，尤其是保證具有組織、協調功能的市家庭教育指導中心、縣（市、區）一級家長學校總校的正常運作。其次，結合家長需求強烈的現實，允許家長學校有限制地收取一定的費用。也可以探索按照市場運作模式，讓家長學校以法人身份參與到成人教育市場的競爭中，通過“政府撥一點款、家長交一點費、學校出一點力”,這樣“三個一點”來解決經費問題，從而確保家長學校的良性發展。
一、加強領導，積極履行職能
在市委市政府高度重視和領導下，市婦兒工委充分發揮職能作用，努力完善工作機制，保證婦女兒童工作的高效有序開展。
爭取政府支持，解決婦女兒童發展實際問題。去年7月，在市長吳存榮主持召開的市政府第95次常務會議上，市婦兒工委向市政府常務會議作專題匯報，并研究解決了出臺加強婦女兒童工作意見、實施留守流動兒童關愛工程、增撥婦兒工委辦公經費等有關婦女兒童發展的實際問題。會后，市政府辦公廳立即下發了《關于進一步加強婦女兒童工作的意見》，從加強組織領導、健全工作機制、解決實施兩綱重難點問題等方面對加強婦女兒童工作提出了進一步的要求，這是政府首次下發關于婦女兒童工作的文件，為婦女兒童事業的發展提供了有力的保障。我市實施兩綱所需經費也逐年增長，20*年我市本級安排教育經費4.4億元、衛生經費1.58億元，改水改廁專項經費55萬元，分別比上年增長125％、612％和10％。此外，市衛生局、市教育局等婦兒工委成員單位將婦女兒童發展的重難點問題如積極推進農村新型合作醫療制度、積極推進城鄉衛生服務體系建設、全面實施城鄉義務教育經費保障機制改革、全面消除農村中小學危房等納入市政府12項民生工程，并出臺了配套實施方案，保證了問題的有效解決。市衛生局編制的《合肥市社區衛生服務（2007－2011年）發展規劃》，明確社區衛生服務機構要規范開展包括婦女保健、兒童保健為主要內容的公共衛生服務；市殘聯編制的《合肥市殘疾人事業“十一五”發展綱要》，把殘疾兒童少年接受教育納入義務教育體系。
狠抓基礎工作，加強婦兒工委機制建設。一是召開了工作會議。市婦兒工委先后召開了婦兒工委工作會議和聯絡員會議，總結交流各縣區、成員單位實施兩綱經驗，部署下一階段工作任務。會議還對12個合肥市兩綱中期監測評估工作先進單位進行了通報表揚。各縣區也紛紛召開工作會議推動工作開展。二是舉辦了兩綱監測評估培訓班。對成員單位聯絡員、各縣區婦兒工委辦專職干部和統計局兩綱監測統計業務干部近40人就兩綱監測評估的數據采集、審核、上報等內容進行培訓。會后，各成員單位及時完成了我市20*年度兩綱數據采集任務。在市統計局的努力下，我市兩綱監測評估工作得到進一步加強，在全省兩綱監測數據庫建設評比中，我市榮獲一等獎第一名的好成績。三是加強示范工作。為發揮兩綱示范點的示范帶動作用，市婦兒工委制定下發了《合肥市實施兩綱示范點工作標準》，從領導重視、工作機制、宣傳發動、監測統計、調研工作等五個方面對示范點工作提出了明確要求。文件下發后，各示范點紛紛補缺補差，有效推動了示范工作的開展。四是調整組織機構。鑒于人動，市和縣區均及時調整了婦兒工委領導小組及成員，部分縣區、鄉鎮還重新修訂印發了成員單位職責分工，從組織上保證了兩綱的順利實施。
二、多措并舉，促進婦女兒童發展
著力培養推薦，促進參政議政。在各成員單位的共同努力下，我市婦女兒童實現長足發展。為促進婦女參政，開辦了第13期女干部培訓班，并首次將女干部培訓納入市委黨校主體班，使女干部的教育培訓工作更加系統化、規范化、制度化。緊緊抓住換屆和干部調整交流的機會，做好人大女代表、政協女委員和女干部的推薦、推選和配備工作。市十四屆人大女代表和市十二屆政協女委員的比例分別為19.7％和27％，市人大和市政協女常委分別占常委總數的26.5％和25.6％。截至20*年底，城區310個居委會中，女性進兩委比例達56％，女社居委主任占總數的81.6％。村民委員會成員中女性占總數的29%，較上屆提高了0.7個百分點。包河區經過大推薦、大考察、大反饋等組織程序，提拔的女干部占總數的45%,11名女干部擔任區直部門和街鎮主要負責人。
開展培訓幫扶，提高就業能力。以培養新型女農民為目標，下發了《關于加強全市農村婦女科技培訓工作的通知》，去年共舉辦各類農業科技培訓382期，使數萬名農村婦女掌握致富技能。通過“婦女創業行動”、“春風送崗位”、消除“零就業家庭”等舉措促進城鎮婦女創業就業。20*年共對1.8萬名女性進行創業就業培訓，幫扶6000余名女性實現再就業，1.1萬名農村婦女實現轉移就業，城鎮登記失業率控制在4.1%，有120個社區達到了“充分就業社區”標準。在全國“促進零就業家庭就業、創建充分就業社區”工作經驗交流會上，我市作為全國唯一的地級市代表作經驗交流。
保障教育權利，提高文化素質。大力發展女子成人教育，幫助5000多名青壯年婦女脫盲，全市女性青壯年識字率為98%；不斷完善城鄉中小學義務教育經費保障機制，去年春季起，全部免除城鄉義務教育階段中小學學生學雜費，覆蓋學校1133所、學生53.3萬人；33所標準化、現代化住宅小區配套學校如期建成使用，可接納47個住宅區4萬名中小學生入學；大力推進實施中小學危房改造和校舍維修工程，共投入縣區農村中小學危房改造資金5206.6萬元，三縣改造D級危房面積達67670平方米，新建校舍83467平方米；對市屬學校義務教育階段中小學貧困生減免課本費708人次58684元、資助高中貧困生9431人次226萬元。通過實施“春蕾計劃”、“希望工程”，發放助學款物90余萬元。20*年，全市小學適齡兒童入學率為99.54%，初中入學率為98.67%；三類殘疾兒童入學率為91.89%，比上年提高2.7個百分點。
加強衛生工作，提高健康水平。進一步擴大新生兒疾病篩查覆蓋面，20*年末，全市共有73所醫療保健機構開展新生兒疾病篩查，同比上年增加了114.7％；繼續開展創建“合格愛嬰衛生院”活動。2005—20*年三年累計有65所鄉鎮衛生院獲“合格愛嬰衛生院”稱號,占全市愛嬰衛生院的78.3％；每年對長豐縣“降消項目”實施情況進行督導，發放住院分娩貧困救助資金98.6萬元，惠及8025名孕產婦；開展“新春送健康、關愛到社區”、“健康寶寶、幸福家庭——預防出生缺陷”等系列宣傳活動，并組織19000人參加全國預防出生缺陷知識競賽，有效提高了廣大群眾的健康意識。
切實采取措施，維護合法權益。一是深入開展普法宣傳。將婦女兒童的普法工作納入相關部門年度工作考核重點對象之中，在全國法制宣傳日組織了市縣區百名法制副校長給全市100多所學校10000多名中小學生分別上了一堂生動的法制課。深入開展婦女權益保障法宣傳、禁毒和防艾宣傳以及平安家庭、“無家暴社區”創建等活動，市婦聯全年共接待472例，我市廬陽區益民街道廻龍橋社居委榮獲全國婦聯、司法部、全國普法辦聯合命名的首批“全國婦女法制宣傳教育示范點”。二是強化司法保障。通過148法律咨詢熱線、法律援助中心等平臺做好婦女兒童維權工作，截至20*年11月，市司法局受理婦女兒童維權案件41件，接受各級人民法院刑事指定辯護未成年人案件163件；三是切實保障勞動權益。其一，開展女職工權益保護專項集體合同簽訂工作。通過下發通知、召開現場會、女職工勞動保護情況調查、開展專項檢查等措施有力地促進了全市女職工權益保護專項集體合同工作的開展，截止年底，全市已簽訂女職工權益保護專項集體合同1092份，覆蓋女職工66000人，簽訂率達63％；其二，做好婦女勞動權益保障工作。通過勞動年審、舉報投訴專查、日常巡視檢查和專項執法檢查，有效維護婦女勞動權益，共受理查處有關婦女兒童的投訴舉報案件1900件，退還女工非法中介費、培訓費等3.51萬元，清退了童工4名，5.7萬名女工新簽了勞動合同；其三，大力推進企業職工生育保險工作。全市現有參保單位8642個、參保職工32.9萬人。截至20*年底，支付生育基金6803萬元、1.3萬名女職工享受生育保險待遇，切實維護了女職工產期的合法權益。
積極開展活動，營造良好氛圍。20*年市少兒圖書館接待讀者18.7萬人次，創辦了“新肥少兒商廈分館”，并建成了省內首家“汽車圖書館”，把書籍和服務送給貧困農村的孩子們。合肥科技館先后舉辦了中國自然資源、第五屆合肥市少年兒童科幻畫展等多場展覽，全年共接待青少年觀眾近10萬人次。青少年科教培訓取得新成績。我市在全國省會城市中首創的“青少年科技創新市長獎”活動已連續成功舉辦五屆。去年我市承辦了省20*年青少年機器人競賽，共獲得15個一等獎中的12項，在全國競賽中，獲得了四金、三銀、六銅的好成績。在青少年科技競賽活動中，我市獲世界大賽金牌一枚，國家級獎項170多項，省級獎項300多項。此外，各級婦兒工委“六一”期間層層組織安排四大班子領導開展慰問活動，特別是長豐縣婦兒工委組織了16個慰問組，由縣領導帶隊，82個縣直單位參加。市、縣區婦兒工委共慰問學校幼兒園60所，貧困兒童、家庭132名（戶），向孩子們贈送了價值17.15萬元的慰問品和慰問金。
三、傾情關愛，大力實施留守流動兒童關愛工程
