時間:2022-11-29 02:08:36
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇餐飲招商工作總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
根據(jù)會議安排,我就XX鎮(zhèn)第一季度經(jīng)濟發(fā)展情況做簡要匯報:
今年一季度,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展,積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,深入貫徹落實“五大發(fā)展理念”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),在全力抓好脫貧攻堅工作的同時,始終把抓經(jīng)濟發(fā)展作為黨委政府的中心工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。貸款利用余額、固定資產(chǎn)投資、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、電商銷售平穩(wěn)快速增長,但也存在很多困難和問題,財政收入增長乏力。
一、第一季度經(jīng)濟運行情況
(一)項目推進
1-3月,全鎮(zhèn)新入庫項目兩個共計投資**萬元,完成固定資產(chǎn)投資**萬元,比去年同期增長**。投資**萬元的**廉租房建設(shè)已完成主體工程;投資**萬的**小區(qū)綜合幫扶項目已完成工程量的**;投資**萬元的新建村和銅鼓村**公里組級路硬化工程已完成招投標(biāo),即將進入施工階段;投資**多萬的**口山坪塘已完成財評,正進入招投標(biāo)程序。
(二)招商引資
我鎮(zhèn)成立了招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人負(fù)責(zé)招商,把招商工作作為常態(tài)化工作。1-3月,全鎮(zhèn)通過招商實際利用資金**萬元,完成全年任務(wù)25%,新引進**家生豬養(yǎng)殖企業(yè),總投資在**萬元以上,年出欄生豬**頭以上。在三灣新發(fā)展火龍果**畝,銅鼓新發(fā)展蔬菜**畝。另外引進山東老板擬投資**萬元在**建設(shè)室內(nèi)對蝦養(yǎng)殖基地,目前項目正在考察和洽談之中。
(三)鄉(xiāng)村旅游
按照“春天賞花、夏秋采果、年底宰豬”的發(fā)展思路,充分利用離縣城較近的優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。今年3月,成功舉辦了“游千年古鎮(zhèn),賞萬畝梨花”**鎮(zhèn)第三屆梨花節(jié)新聞會和開幕式活動。為期一個月的鄉(xiāng)村旅游活動期間,接待縣內(nèi)外游客3萬余人次,通過品**美食、賣農(nóng)產(chǎn)品、年豬訂購等活動,實現(xiàn)各種旅游收入**余萬元。
(四)電商銷售
1-3月,全鎮(zhèn)通過電商銷售各種農(nóng)特產(chǎn)品黑綠豆、紐荷爾臍橙、紅苕粉、剁椒醬、黑米等8個農(nóng)特產(chǎn)品近2萬單,年豬預(yù)售**頭,銷售額達(dá)**元。并成功接受國家商務(wù)部對我鎮(zhèn)農(nóng)村電商的驗收,得到驗收組一行的充分肯定。
(五)市場主體
截止今年3月,全鎮(zhèn)市場主體合計達(dá)**家,同比增加**家,增長**;其中企業(yè)**家,同比增加*家,增長0.5%;規(guī)上工業(yè)*家。貸款利用額**萬元,同比增加**萬元,增幅達(dá)**。
二、存在的主要問題
一是財政收入來源的渠道少,范圍窄,僅局限于商品房配套費收入和社會撫養(yǎng)費收入。我鎮(zhèn)原建商品房數(shù)量已趨飽和,庫存房屋還有**套沒賣掉,加上二孩政策的出臺,社會撫養(yǎng)費的征收對象少,缺乏新的增長點,財政收入增長難。2017年第一季度全鎮(zhèn)財政收入共計**萬元,同比下降**。二是由于集鎮(zhèn)小,居住人口少,集聚效應(yīng)差,商貿(mào)業(yè)存在零、散、小的特征,主要以個體工商和小微企業(yè)為主,無限額以上的批發(fā)、餐飲、加工等企業(yè)。三是招商引資的企業(yè)主要以投資種養(yǎng)殖業(yè)為主,技術(shù)含量低,缺乏深加工企業(yè),產(chǎn)品的附價值低。
三、下步工作打算
根據(jù)《關(guān)于報送月度工作總結(jié)與計劃的通知》(XX政辦秘〔2017〕X號)要求,現(xiàn)將市經(jīng)信局2020年9月份工作總結(jié)及10月份工作計劃報告如下:
一、9月份工作開展情況
(一)主要指標(biāo)任務(wù)完成情況
1.規(guī)模以上工業(yè)增加值:1-8月份,全市964戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值占全省比重7.0%,總量居全省第6位;同比增長2.1%,較1-2月提高24.6個百分點,增幅居全省第11位,較1-2月前移5個位次。
2.新增規(guī)上企業(yè)數(shù):1-8月,全市擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)964戶。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)79戶,其中,2019年底小升規(guī)40戶,2020年項目入規(guī)39戶、為去年全年項目入規(guī)數(shù)2.4倍,居全省第3位。
3.規(guī)模以下工業(yè):1-8月,全市182戶規(guī)下樣本企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入16.91億元,同比增長31.0%;規(guī)上小微企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入939.8億元,同比下降4.5%。
4.工業(yè)及技改投資:1-8月,全市工業(yè)投資同比增長3.9%,高于全省平均13.6個百分點,居全省第2位;技術(shù)改造投資同比下降4.6%,高于全省平均5.4個百分點,居全省第7位。
5.工業(yè)稅收。1-8月,全市入庫工業(yè)稅收85.0億元、全省第5,同比增長4.1%、全省第2?!笆畯娙选惫I(yè)企業(yè)入庫稅收75.7億元,同比增長5.8%;其中,十強企業(yè)入庫稅收72.3億元,同比增長6.8%(煙廠入庫稅收66.8億元、增長10.9%。
6.工業(yè)電量和工業(yè)用天然氣。1-8月,全市工業(yè)電量30.6億千瓦時,同比增長1.6%,居全省第9位;其中8月份完成工業(yè)用電4.8億千瓦時,同比增長35.1%,居全省第7位。全市工業(yè)用天然氣1.3億立方米,同比增長22.3%。
(二)其他開展重點工作
1.項目調(diào)度。堅持重點工業(yè)項目調(diào)度機制,實行“周分析調(diào)度、月督查推進”,向省經(jīng)信廳報送2020年省億元以上技改項目調(diào)度表。印發(fā)《XX市2020年1-8月份工業(yè)投資和重點工業(yè)項目建設(shè)情況通報》,向各縣區(qū)通報全市工業(yè)投資、技術(shù)改造投資和重點項目建設(shè)情況。
2.退市進園。赴淮上區(qū)開展退市進園項目現(xiàn)場調(diào)度,并印發(fā)督辦函,督促相關(guān)部門和縣區(qū)加快解決企業(yè)反映問題。印發(fā)《關(guān)于落實國家重點工業(yè)行業(yè)綜合檢查第五督查組關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作要求的通知》,將國家和省有關(guān)要求反饋至相關(guān)部門、縣區(qū)和企業(yè),并提出工作要求。
3.資金兌現(xiàn)。牽頭做好2020年支持制造強省建設(shè)若干政策項目申報工作。完成市、縣兩級項目審核管理賬號授權(quán)工作。督促各縣區(qū)指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)細(xì)則要求準(zhǔn)備相關(guān)材料,及時上傳報審,全市共有210個項目開展網(wǎng)上申報。聯(lián)合市財政局召開項目會審會,確定我市推薦項目,并行文上報。召開制造強市政策修訂布置會,啟動制造強市等政策修訂工作。
4.項目監(jiān)管。推進審計整改工作。按照市審計局對于2019年制造強市等政策的審計意見,配合市財政局對2019年部分項目進行復(fù)核,聯(lián)合市財政局形成審計整改報告報市審計局。
5.重點提案辦理。參加市委書記領(lǐng)銜督辦市政協(xié)重點提案辦理協(xié)商會,并根據(jù)會議精神進一步完善提案的答復(fù)材料,起草市委書記在進一步完善政策措施大力推進我市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提案專題協(xié)商會上的發(fā)言材料(背景提綱材料)和局領(lǐng)導(dǎo)《關(guān)于市委書記領(lǐng)銜的進一步完善政策措施大力推進我市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提案辦理情況的報告》
6.推進碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作。9月2日-4日,由市經(jīng)濟和信息化局牽頭,市衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等部門配合,在我市高碘地區(qū)開展專項督查工作,抽查三縣一區(qū)8個水源性高碘村(居)未加碘食鹽供應(yīng)、食用率及堅持食用未加碘食鹽宣傳情況,9月17日,召開全市地方病防治專項三年攻堅行動終期評估工作,對各縣區(qū)碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作,進行現(xiàn)場審核;9月21-22日,參加全省地方病防治專項三年攻堅行動終期評估資料復(fù)評會,我市推進碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作順利通過終期評估。
7.組織參加全市2020年食品安全宣傳周活動。為進一步普及食品安全知識,推行文明節(jié)約用餐良好風(fēng)尚,9月23日起,開展為期一周的食品安全宣傳。我局積極開展相關(guān)宣傳活動,通過展板展示、發(fā)放宣傳單冊、組織企業(yè)參加誠信體系建設(shè)培訓(xùn)等,重點宣傳新修訂的《中華人民共和國食品安全法實施條例》《XX省食品安全條例》等法律法規(guī),推廣公筷公勺和分餐制、制止餐飲浪費行為,發(fā)動社會各界共同參與食品安全治理,提振消費信心,共享美好生活。
8.5G發(fā)展。1、持續(xù)跟蹤推進5G基站建設(shè)相關(guān)問題處理工作,通報全市5G基站建設(shè)情況;2、持續(xù)推進5G通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),已提請自然資源規(guī)劃局規(guī)委會審議,持續(xù)跟蹤5G生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)進度。
9.規(guī)上工業(yè)運行監(jiān)測。高度關(guān)注發(fā)展不平衡縣區(qū)運行情況,督促增加值增速波動較大的縣區(qū),進一步采取有效措施,盡快扭轉(zhuǎn)不利局面,確保規(guī)上工業(yè)增加值增速企穩(wěn)回升。1-8月份全市有7個縣區(qū)增加值增速較1-7月份明顯加快。
10.關(guān)注企業(yè)運行。組織全市456戶2019年產(chǎn)值億元以上重點工業(yè)企業(yè)報送月度產(chǎn)品產(chǎn)銷存、經(jīng)濟效益指標(biāo),及時掌握相關(guān)行業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。遴選10戶重點規(guī)模效益大、帶動作用強重點龍頭企業(yè),作為全國重點監(jiān)測調(diào)度工業(yè)企業(yè),納入工信部運行監(jiān)測系統(tǒng)調(diào)進行動態(tài)監(jiān)測,強化溝通協(xié)調(diào),積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營面臨問題。
11.“十四五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制。做好市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制有關(guān)工作,會同賽迪智庫,起草制定了XX市“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研方案,辦理XX市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制政府采購項目資金支出。
12.工業(yè)設(shè)計大賽籌備。對接省經(jīng)信廳,做好XX省第七屆工業(yè)設(shè)計大賽準(zhǔn)備工作,完成XX省第七屆工業(yè)設(shè)計大賽預(yù)算等編制及向政府匯報稿起草工作,并專題向鄭市長、吳市長匯報。與XX經(jīng)濟報社專題面商確定合作事項內(nèi)容及費用事宜。提請市政府召開XX省第七屆工業(yè)設(shè)計大賽籌備事宜專題會。啟動XX省第七屆工業(yè)設(shè)計大賽展覽展示、頒獎儀式及大賽服務(wù)承辦技術(shù)服務(wù)項目招標(biāo),組織企業(yè)參評中國工業(yè)設(shè)計獎。
13.爭創(chuàng)玻璃新材料國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。對接XX玻璃設(shè)計院推進玻璃新材料創(chuàng)新中心創(chuàng)建,赴省經(jīng)信廳、工信部就創(chuàng)建方案進行專題匯報,企業(yè)法人參股單位擴大至11家,企業(yè)參股方案已獲中建材集團同意,目前正在落實企業(yè)注冊相關(guān)工作。
14.落實、完善“首臺套”“首批次”“首版次”支持政策。“首版次”:我市2戶企業(yè)的2款軟件獲得省首版次軟件認(rèn)定,做好制造強省政策中首版次軟件涉及兩項獎補政策的申報及審核推薦工作?!笆着_套”:已落實省首臺套16臺?!笆着巍保何沂兄薪ú腦X玻璃工業(yè)設(shè)計研究院有限公司玻璃熔窯用紅外高輻射節(jié)能涂料等4戶企業(yè)的4款新材料獲省首批次新材料認(rèn)定,積極指導(dǎo)企業(yè)做好制造強省政策申報工作。
15.加快禹會、龍子湖、XX山等工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照省經(jīng)濟和信息化廳《關(guān)于開展2020年支持制造強省建設(shè)若干項目申報工作的通知》(皖經(jīng)信財務(wù)函〔2020〕611號)要求,印發(fā)《關(guān)于組織做好2020年支持制造強省建設(shè)若干政策項目申報工作的通知》,通過召開政策宣講會、入企走訪宣傳等方式,提高集聚區(qū)企業(yè)政策知曉度,指導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極申報政策支持。
16.推進農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步摸排農(nóng)村光纖接入情況,梳理原因,對賬銷號,確保完成光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn),保障農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)正常穩(wěn)定使用。
17.民營企業(yè)家培訓(xùn)。組織我市50余名優(yōu)秀企業(yè)家學(xué)員赴深圳參加《員工價值管理——如何激發(fā)內(nèi)在驅(qū)動力和活力》的課程學(xué)習(xí);參訪華大基因和深圳市柔宇科技有限公司;起草2020年XX市優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)工作方案。
18.提高民營經(jīng)濟對GDP貢獻率。1.組織我市龍子湖區(qū)森林一生、中創(chuàng)電子、祥源科技、碳化新材料、大漢機器人、高美福電子等6個項目參加2020年“創(chuàng)客中國”XX省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽,均獲得獎項,創(chuàng)歷年最好成績;2.積極籌備,并于9月21日召開市委書記領(lǐng)銜督辦市政協(xié)重點提案(關(guān)于進一步完善政策措施,大力推進我市民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案)辦理協(xié)商會。
19.城區(qū)老工業(yè)企業(yè)搬遷改造。赴龍子湖區(qū)、淮上區(qū)調(diào)研企業(yè)退市進園工作,強化項目調(diào)度,強化資金、土地等要素保障,推進富博化工與雪郎生物合作等老工業(yè)企業(yè)搬遷改造項目建設(shè)。指導(dǎo)退市進園企業(yè)做好政策申報工作。
20.招商引資。牽頭做好局招商引資“百日攻堅”工作。做好合肥泰禾光電公司、XX公司來XX考察接待工作。完成8月份招商工作總結(jié)及報送。赴南京、合肥等地考察招商。
二、2020年10月份工作計劃
(一)主要指標(biāo)安排
預(yù)計全市規(guī)上工業(yè)增加值增長16%左右,全年力爭實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值7.5%。
(二)其他開展重點工作
1.強調(diào)度、穩(wěn)增長。緊盯全年規(guī)上工業(yè)增加值增長9%、工業(yè)投資增長12%、技改投資增長10%等目標(biāo)任務(wù),強化工作舉措,抓緊補缺補差。進一步加強精準(zhǔn)調(diào)度,督促各縣區(qū)咬緊年度目標(biāo),堅持逐月攻堅,加快縮小與全省差距,力爭實現(xiàn)進位。積極會同市統(tǒng)計局,加強監(jiān)測分析和業(yè)務(wù)指導(dǎo),強化向上銜接匯報,積極爭取省統(tǒng)計局更多理解和認(rèn)可。
2.抓項目、增動能。持續(xù)加強招商引資力度,積極會同縣區(qū)服務(wù)企業(yè)簽約落地。堅持高頻高效調(diào)度,對在建工業(yè)項目實施全方位全過程管理,及時協(xié)調(diào)解決各類問題,加快項目建設(shè)進度。盡快開工建設(shè)中糧生化燃料乙醇及熱電廠二期項目,推進八一化工新廠區(qū)、凱盛新型顯示產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)。推動豐原福泰來聚乳酸、XX眾新科技、寶萊德智能科技等重點項目盡快達(dá)產(chǎn)入規(guī)。
3.優(yōu)服務(wù)、促升級。充分發(fā)揮市降低企業(yè)成本領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用,加快推動各類減稅降費政策落地見效。積極會同各部門、各縣區(qū)密切監(jiān)測重點企業(yè),主動靠前服務(wù),高效利用四送一服、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺,及時幫助企業(yè)解決各類問題和困難。同時,認(rèn)真組織開展制造強省專項資金申報工作,支持我市企業(yè)爭取更多政策資金,助力企業(yè)降本增效。深入開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟系列活動,依托我市聚乳酸新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,謀劃成立淮河生態(tài)經(jīng)濟帶聚乳酸新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加快推動我市聚乳酸產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
4.工業(yè)投資和技改投資協(xié)調(diào)。各縣區(qū)做好1-9月工業(yè)投資和技改投資上報工作,印發(fā)工業(yè)投資和重點工業(yè)項目建設(shè)情況通報。
5.退市進園。開展重點生物化工企業(yè)退市進園項目現(xiàn)場調(diào)度,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題。
6.優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)。啟動2020年度全市優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)工作方案。
7.做好中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和XX省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地培育工作。
8.持續(xù)跟蹤有關(guān)縣區(qū)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管道費用問題限期解決,對接住建局協(xié)調(diào)推進將弱電改造費用納入老舊小區(qū)綜合改造項目預(yù)算。
9.5G發(fā)展。做好省支持5G政策項目申報準(zhǔn)備工作,謀劃出臺市級5G政策的實施細(xì)則;3、跟蹤做好《XX市5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》上規(guī)委會審議有關(guān)工作;4、持續(xù)推動全市5G基站建設(shè)情況通報有關(guān)問題的協(xié)調(diào)解決;
10.申報信息消費示范城市。持續(xù)推動申報信息消費示范城市,做好合同簽訂等后續(xù)工作,及時通過省廳上報我市方案。做好省、市“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制有關(guān)工作,積極對接賽迪智庫,做好規(guī)劃調(diào)研、座談等資料梳理,形成“十四五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃初步編制思路。
11.招商引資。做好局招商引資“百日攻堅”工作,牽頭做好軍民融合產(chǎn)業(yè)招商工作。
一、上半年主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
__街道1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 6.48億元,同比下降12.83 %;1-5月規(guī)模以上企業(yè)完成銷售收入6.02億元,同比下降8.92%,預(yù)計上半年可完成7.35億元; 1-5月規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值1.93億元,同比下降16.84%,預(yù)計上半年可完成2.23億元;規(guī)模以上企業(yè)1-5月份完成利潤總額3042.5萬元;全街道1-5月完成稅收總額5462.71萬元,同比下降47.62%,其中,1-5月份全街道第三產(chǎn)業(yè)的稅收1104.60萬元,比去年同期下降36.64%;1-5月份新增三產(chǎn)146.38萬元,完成年度考核指標(biāo)36.60%。
二、調(diào)研“三區(qū)”整合,成立現(xiàn)代國際物流園區(qū)。
因歷史原因,__工業(yè)園區(qū)、精細(xì)化工園區(qū)、國際物流園區(qū)開發(fā)未在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下進行。__工業(yè)小區(qū)屬街道開發(fā)管理,精細(xì)化工園區(qū)由三方開發(fā)管理(其中大港公司300畝、村三產(chǎn)用地及拆遷安置地塊350畝、區(qū)國土局出讓650畝),國際物流園區(qū)屬開發(fā)區(qū)開發(fā)管理?!叭齾^(qū)”雖地理位置緊挨相鄰,但一定程度上造成“諸侯”分割現(xiàn)象,園區(qū)管理各自為政協(xié)調(diào)難,開發(fā)進度不夠快;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理,經(jīng)濟效益不理想;管理職能不到位,投資環(huán)境待改善;基礎(chǔ)設(shè)施不完善,“三區(qū)”形象不佳;群團組織部健全,企業(yè)溝通缺乏平臺。針對此情況我們提出了按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、資源共享、產(chǎn)業(yè)升級的原則,優(yōu)化整合“三區(qū)”建立一個整體工業(yè)園區(qū)的設(shè)想。1-3月我們在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)史衛(wèi)國主任親自指導(dǎo)下,聯(lián)合區(qū)級機關(guān)相關(guān)部門對__轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟運行情況和企業(yè)生產(chǎn)情況進行全面調(diào)研,為國際物流園區(qū)的成立打下了良好的基礎(chǔ)。
三、稅源管理、招商引資工作。
首先是利用我街道和現(xiàn)代國際物流園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,開展項目推薦和招商工作。目前總投資2億元的前程供應(yīng)鏈管理公司(前程石化配套企業(yè))正在意向洽談,蘇寧電器有限公司物流物流項目正在洽談。穩(wěn)步推進4家臨港大工業(yè)企業(yè)的三產(chǎn)剝離工作,現(xiàn)已引進物流企業(yè)5家,其塑配套企業(yè)3家(大宇物流、恒順物流、中閩物流),寶新公司配套企業(yè)2家(興德物流、雙贏物流)。在談項目6家,其中浙江吉利汽車暢聯(lián)物流,有望在6月底前完成注冊;有意向項目2家;其次是積極開展無土招商和盤活現(xiàn)有資源工作。上半年新引進物流企業(yè)(除臨港大工業(yè)配套外)5家,分別是東部物流、昌宏物流、騰峰物流、永慶致勝物流、宏華供應(yīng)鏈管理公司。同時開展了空置廠房和土地調(diào)查工作,已登記空置標(biāo)準(zhǔn)廠房94043㎡,土地897畝(包括物流園區(qū)),為下步開展招商工作打下基礎(chǔ);再次是開展異地經(jīng)營企業(yè)全面排摸和注冊變更工作。經(jīng)過上階段調(diào)查摸底,共排摸出9家跨區(qū)異地經(jīng)營企業(yè),除2家已關(guān)門,其余7家正根據(jù)其經(jīng)營情況做相關(guān)落實工作,而且為企業(yè)負(fù)責(zé)人都進行了接觸溝通,7家企業(yè)都是租場地、租倉庫物流企業(yè),我們正通過出租方與其進行溝通,既給予其區(qū)里的優(yōu)惠政策,又給予其壓力,有條件的使其能主動過來??玎l(xiāng)鎮(zhèn)、街道(但屬北侖區(qū))異地經(jīng)營企業(yè)21家,下步做工作讓其注冊變更過來。同時充分發(fā)動各村、社區(qū)來重視稅源管理工作。各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人和點長、聯(lián)點聯(lián)社區(qū)干部正下大力氣動員轄區(qū)內(nèi)未注冊在__的企業(yè)注冊到本街道來。街道各科室也根據(jù)各自的職責(zé)開展稅源管理工作;另外經(jīng)濟發(fā)展科負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)稅源情況監(jiān)控,及時收集掌握各企業(yè)稅收情況,對現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)基本情況進行調(diào)研,預(yù)測每季度經(jīng)濟運行情況分析。
四、服務(wù)企業(yè),營造安商親商的良好氛圍
1、二、三期工業(yè)園區(qū)內(nèi)22家企業(yè)反應(yīng)由于廠房未辦理房產(chǎn)證銀行貸款困難,針對此情況,我們及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并與區(qū)相關(guān)部門協(xié)調(diào),提出解決辦法,目前22家企業(yè)的廠房規(guī)劃評審已通過。
2、及時向企業(yè)宣 傳省、市、區(qū)出臺的稅收減免政策及產(chǎn)業(yè)扶持政策。
3、幫助大工程企業(yè)解決職工子女就學(xué)難問題和大工程企業(yè)職工上下班接送困難,并與交通局協(xié)商,開通臺塑、寧鋼、寶新至城區(qū)的公交車。
4、由__商會出面為30名中小型企業(yè)的技術(shù)骨干辦理助理工程師初審工作,已上報區(qū)人事局審核。
五、緊抓自主創(chuàng)新,增強企業(yè)核心競爭力.
街道積極鼓勵企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,一是加大技術(shù)改造力度,今年1至5月企業(yè)完成技術(shù)改造投入約8824萬元。二是企業(yè)的創(chuàng)新體系不斷完備,培育了林德氣體、宏協(xié)公司、愛樂寶公司、能之光公司、潤倍油公司、蘭博化學(xué)公司、歐特杰衛(wèi)生潔具、臺甬工程塑料等一批自主創(chuàng)新型企業(yè), 企業(yè)的核心競爭力不斷增強,如愛樂寶公司正在制定嬰兒奶瓶國家標(biāo)準(zhǔn)。
六、大力推進節(jié)能減排步伐
循環(huán)經(jīng)濟工作是今年街道工業(yè)經(jīng)濟工作的重點,為落實工作責(zé)任,街道成立了以辦事處主任為組長的街道節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以經(jīng)濟發(fā)展科為職能科室,全面推進節(jié)能工作,__三期工業(yè)園區(qū)截污工程正在加緊推進。二是積極推進企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作,目前我街道林德氣體和鼎耐塑膠兩家企業(yè)已被列入清潔生產(chǎn)示范企業(yè),目前企業(yè)認(rèn)證工作進展順利。
七、落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任
上半年,我街道安全生產(chǎn)工作形勢總體平穩(wěn),今年1-5月,企業(yè)發(fā)生重傷事故1起1人,火災(zāi)2起,交通事故死亡2人。
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的會議和文件精神,我街道今年1-6月,在預(yù)防和整治方面,做了大量工作。一是我街道已與10個科室、26個村(社區(qū))和389家企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,落實了監(jiān)管和工作職責(zé)。二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,落實各項專項行動。1是深入扎實地做好“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,1-6月街道安監(jiān)所人員利用各種機會下企業(yè)走訪檢查達(dá)1200余人次,檢查企業(yè)500余家次,排查隱患5000余條,為企業(yè)的安全生產(chǎn)打下了扎實的基礎(chǔ)。2是開展工商貿(mào)企業(yè)評估分級工作。對街道規(guī)模以上企業(yè)進行了28項內(nèi)容的綜合評估,共評估企業(yè)78家,a級企業(yè)30家,b級企業(yè)38家,c級企業(yè)10家。3是積極開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。今年安全生產(chǎn)月活動,我們共組織進行安全咨詢?nèi)?次,發(fā)放宣傳資料、手冊1200余本(張),懸掛宣傳橫幅13幅,組織企業(yè)演練30余場次。4是開展落實特種設(shè)備使用企業(yè)安全主體責(zé)任工作,現(xiàn)特種設(shè)備普查已進入掃尾階段,已走訪企業(yè)193家。
八、圓滿完成全國第二次經(jīng)濟普查工作。
在街道領(lǐng)導(dǎo)的重視下,經(jīng)過我街道經(jīng)濟普查人員為期10個月緊張而有序的工作,現(xiàn)已圓滿地完成本街道區(qū)域范圍內(nèi)的普查任務(wù)。本次普查,共分村(社區(qū))20個普查小區(qū),4個市場小區(qū)(3個菜市場和1個甬江廢品物資交易市場),落實了普查指導(dǎo)員、普查員68人參加本次普查工作,參加本級及上級普查機構(gòu)培訓(xùn)輔導(dǎo)共計697 人次,分發(fā)各類宣傳資料、物資2852份。普查工作中,我們積極主動、不厭其煩,想方設(shè)法、講究技巧,解決了__地域特色帶來的普查復(fù)雜性以及恰逢全球金融危機給企業(yè)經(jīng)濟帶來的影響而增加的一個個普查難題。經(jīng)過全體經(jīng)普人員的共同努力,普查數(shù)據(jù)已通過上級審定,截止20__年12月底,我街道范圍內(nèi)共有從事第二、三產(chǎn)業(yè)的單位769個,個體經(jīng)營戶2018個,共計2787個,比第一次經(jīng)濟普查1585個增1202個。其中法人單位682個,比第一次普查數(shù)267個增415個,分別為工業(yè)企業(yè)法人單位448個,其他企業(yè)法人單位164個,機關(guān)事業(yè)法人單位70個;產(chǎn)業(yè)活動單位(各分支機構(gòu))87個,比第一次普查數(shù)29個增58個;個體經(jīng)營戶2018個,比第一次普查數(shù)1289個增729個。其他各項經(jīng)濟指標(biāo)屬上級普查機構(gòu)匯總公布。
九、食品安全工作
20__年上半年,我們按照區(qū)食品安全委員會的部署和要求,以創(chuàng)建食品安全示范區(qū)、街道為抓手,健全食品安全工作制度;完善街道食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);定期召開街道食品安全工作會議。加大食品安全工作中的經(jīng)費投入,上半年投入經(jīng)費6萬元。大力開展食品安全整治工作,1-6月會同大碶衛(wèi)生監(jiān)督所、新碶工商所開展集中對菜場周邊的副食店、小餐飲店、農(nóng)村幼兒園的檢查7次;加大食品安全宣傳力度,上半年,舉行大型宣傳活動3次,發(fā)放宣傳資料1500余份。完成了20__年度鄉(xiāng)村廚師體檢,對企業(yè)食堂人員鄉(xiāng)村廚師開展培訓(xùn)。
十、存在問題:
1、由于受國際金融危機的影響,企業(yè)生存較為困難,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)總值、銷售值、出貨值、利潤總額、稅收較去年同期明顯下降。
2、原有的二、三期工業(yè)園內(nèi)企業(yè)起點較低。
3、與大工程企業(yè)對接力度不夠,未形成與大工程企業(yè)對接的上下游產(chǎn)業(yè)集群。
今天這次會議,主要目的是認(rèn)真總結(jié)全區(qū)第一季度經(jīng)濟運行情況,肯定成績,查找問題,分析原因,進一步動員全區(qū)上下認(rèn)清形勢,明確重點,強化措施,狠抓落實,努力爭取完成或超額完成全年的任務(wù)目標(biāo),推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才,各街道辦事處、園區(qū)管委主任作了發(fā)言,有關(guān)
部門也進行了書面交流,大家講得都很好,希望各部門各單位相互借鑒,取長補短,今后一個階段圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)抓好落實。下面,根據(jù)區(qū)政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、今年以來全區(qū)經(jīng)濟運行基本情況
今年以來,全區(qū)上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委、市政府確定的八個方面重要工作,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以趕超發(fā)展為主題,以又好又快為目標(biāo),不斷解放思想,更新觀念,強化措施,扎實工作,主要經(jīng)濟指標(biāo)基本實現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo),有的方面還取得了比較大的突破。預(yù)計x-x月份,全區(qū)完成gdpxx.x億元,比去年同期增長xx.x%;財政收入x.xx億元,增長xx.x%,全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭。
(一)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。今年以來,全區(qū)上下緊緊抓住市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)視察服務(wù)業(yè)的機遇,繼續(xù)深入實施“服務(wù)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,積極爭取上級對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持,主動對接好全市城市經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。x-x月份,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)xx.x億元,增長xx.x%,占gdp的比重達(dá)到xx%。加快了高端服務(wù)業(yè)的破題。今年x月份以來,區(qū)政府相繼制定出臺了鼓勵扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個文件,召開了加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞會,啟動了高端服務(wù)業(yè)的破題工作。高端服務(wù)業(yè)的載體建設(shè)進展順利??偼顿Yx億多美元的東和新城項目已簽訂合作協(xié)議書,正在進行前期準(zhǔn)備工作;區(qū)政府投資xxxx多萬元,建設(shè)了煙臺數(shù)字動漫基地,申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進行,基地的內(nèi)部裝修與招商工作同步展開,裝修工作將于x月中下旬完成,已有xx多家企業(yè)準(zhǔn)備進駐。推動了高端技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。煙臺城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校與xx游戲?qū)W院實現(xiàn)了合作辦學(xué),清華美院cg學(xué)院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓(xùn)基地也順利落戶,同時與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)加強了聯(lián)系與合作。進一步明晰了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路?,F(xiàn)代物流業(yè)方面,圍繞“區(qū)港聯(lián)動”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通,加強了與煙臺港務(wù)局和出口加工區(qū)等有關(guān)方面的溝通,開展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調(diào)研活動,與一批國內(nèi)知名的第三方物流企業(yè)進行了接洽聯(lián)系。金融服務(wù)業(yè)方面,初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案,與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進行了密切接觸。旅游業(yè)方面,啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發(fā)規(guī)劃的前期工作,圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發(fā),探討了幾個大型項目,目前正在積極落實之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達(dá)到xxx萬人次,增長xx%;實現(xiàn)旅游總收入x億元,增長xx%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全區(qū)xx個重點商貿(mào)企業(yè)運行情況良好,第一季度實現(xiàn)銷售收入xx.x億元,增長xx%。另外,特色街區(qū)和樓宇經(jīng)濟發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上,重點圍繞濱海國際商業(yè)步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進行了主動銜接和積極論證。對全區(qū)商貿(mào)設(shè)施和商務(wù)樓宇情況進行了摸底調(diào)查,制作開發(fā)了“樓宇經(jīng)濟”查詢軟件,為下步樓宇動態(tài)管理及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xxx家,x-x月份預(yù)計完成產(chǎn)值xx.x億元,增長xx%,占全年計劃的xx%;實現(xiàn)銷售收入xx.x億元,增長xx%,占計劃的xx%;利稅x.x億元,增長xx%,占計劃的xx%;實現(xiàn)利潤x.x億元,增長xx%,占計劃的xx%,工業(yè)四項主要指標(biāo)均超過“雙過半”目標(biāo)。預(yù)計第一季度有xx戶工業(yè)企業(yè)銷售收入過億元,比去年增加x戶;x戶企業(yè)利稅過千萬元,比去年增加x戶。其中,東海薄板完成產(chǎn)值x.x億元,增長xxx.x%;安新食品完成產(chǎn)值x.x億元,增長xx.x%;長生水產(chǎn)完成產(chǎn)值x.x億元,增長xx.x%。
(三)財稅收入質(zhì)量明顯提高。今年以來,以財源建設(shè)為抓手,進一步強化了社會綜合治稅各項工作,特別是加強了對房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份,完成地方財政收入x.xx億元,增長xx.x%,占計劃的xx.x%;收入增幅在全市十三個縣市區(qū)中排名第三,為歷年來的最好水平;稅收收入占財政收入比重為xx.x%。
(四)內(nèi)外開放步伐明顯加快。集中組織了x個團組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區(qū)開展大型招商活動,參加了日本、韓國來煙本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]推介會,接待來煙外商xx團次,xxx余人。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,參加了第三屆中國動漫節(jié)、全省發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)研討會和韓國動漫節(jié)等活動,在開展內(nèi)外招商過程中,與相關(guān)國內(nèi)外機構(gòu)和組織建立了良好的聯(lián)系,儲備了一批新的項目。x-x月份,預(yù)計注冊合同外資x.xx億美元,增長xxx%;實際外商直接投資x.xx億美元,增長xx.x%;外貿(mào)出口
x.xx億美元,增長xx.x%;外貿(mào)進口x.xx億美元,增長xx.x%。
(五)重點項目推進力度明顯增強。圍繞“項目推進年”活動,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,抓投入就是抓后勁”觀念,落實好每一個重點項目建設(shè)。x-x月份,我區(qū)負(fù)責(zé)組織實施的xx個市級重點項目開工xx個,開工率xx%,完成投資xx億元;納入市級調(diào)度的xx個總投資xxxx萬元以上重點項目開工xx個,開工率xx%,完成投資xx億元;xx個在談項目有x個進入了實質(zhì)性階段?!皟陕贰苯ㄔO(shè)進展順利,青年南路將于月底實現(xiàn)通車;天鴻、陽光xxx等重大設(shè)施建設(shè)加快推進,天鴻x-x號樓內(nèi)外裝修基本完成;陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂;世茂、天鴻五星級酒店項目進入施工階段。
(六)城市建設(shè)和管理水平明顯提升。加快推進了舊城舊居改造,x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實現(xiàn)開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項目指揮部,目前搬遷安置調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成,規(guī)劃設(shè)計方案報市規(guī)劃局審批,拆遷工作已經(jīng)啟動,預(yù)計月底將進入實質(zhì)施工階段。扎實開展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動,下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度,完成了東山厚安等幾個社區(qū)的街巷綜合整治,并圍繞建立長效機制,探索組建了社區(qū)綜合服務(wù)隊伍。同時,累計拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米,清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米,較好地維護了中心城區(qū)的形象。
在第一季度的工作中,全區(qū)各級各部門各單位立足職能,結(jié)合實際,積極主動,克服困難,做了大量艱苦細(xì)致的工作。在建設(shè)動漫基地的工作中,區(qū)科技局、文化局、機關(guān)事務(wù)處和黃務(wù)街道辦事處,工作扎實有力,基地建設(shè)的推進速度和質(zhì)量都很好。在籌備市領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展活動中,區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動溝通,多方征求意見,之后積極對接落實有關(guān)政策,收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國土分局、公路局等部門在有關(guān)項目建設(shè)中積極爭取資金和政策支持,解決了一批制約項目推進的關(guān)鍵性問題。區(qū)建設(shè)、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位,在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動中部署早、行動快,力度大、效果好。區(qū)財政局在今年的稅源建設(shè)、車船使用稅征收等方面做了很好的工作。總之,對各部門各單位付出的努力,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的,希望大家再鼓干勁、再接再厲,努力把各項工作做的更有成效。
分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟運行情況,我們還要進行客觀、辯證和全面的評價,既要看到經(jīng)濟快速增長的一面,又要通過比較看到存在的不足和問題。
一是,與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看,我們很多指標(biāo)的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計局x-x月份各項指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計結(jié)果看,我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口、外貿(mào)進口、外貿(mào)出口、地方財政收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等x項指標(biāo)排名比較靠前,在前六名之內(nèi);而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會消費品零售總額、實際利用內(nèi)資等指標(biāo)均在第七名之后,有個別指標(biāo)名次還很靠后,其中,規(guī)模以上工業(yè)x項指標(biāo)排名均在x名以后。另外,我區(qū)各項指標(biāo)的增幅排名明顯好于總量排名,除了外貿(mào)進出口外其余xx項指標(biāo)的增幅排名都大大好于總量在全市的排名,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過市平均增幅x.x個百分點,在縣市區(qū)中排第x位,而總量在全市排xx位,固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第x位,而總量排名比較靠后,這充分說明我們的經(jīng)濟總量還很不足,提升空間還很大。
二是,與去年同期比。從我們掌握的x項可對比經(jīng)濟指標(biāo)截至x月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,我區(qū)今年有x項經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于去年同期水平,分別是引進內(nèi)資高xx.x個百分點(去年同期引進內(nèi)資是負(fù)增長),社會消費品零售總額高x.x個百分點;其余x項指標(biāo)增幅均低于去年同期水平,分別是地方財政收入低x.x個百分點,規(guī)模以上工業(yè)利潤低xx.x個百分點,規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個百分點,外貿(mào)進口低xx.x個百分點,外貿(mào)出口低x.x個百分點。這說明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。
三是,區(qū)內(nèi)各街道(園區(qū))之間比。街道(園區(qū))和街道(園區(qū))之間發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份,財政收入方面,芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快,增幅超過全區(qū)平均水平,分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、臥龍、黃務(wù)增幅較低,分別為x.x%、x.x%、x.x%,另外幾個街道也低于全區(qū)平均水平。從時間進度來看,臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出時間進度xx.x、x、x.x個百分點,其他街道財政收入均落后于時間進度。從gdp完成情況看,x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道,分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增長較慢的三個街道分別是黃務(wù)、只楚、臥龍,其中增幅最低的黃務(wù)街道為xx.xx%,與增幅最高的芝罘島街道相差xx個百分點。從時間進度看,世回堯街道gdp完成計劃的xx.x%,超過時間進度x.x個百分點,其他街道gdp均沒有按時間進度完成計劃。從生產(chǎn)性投資情況來看,x-x月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸,增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢,增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟工作的重點
第二季度全區(qū)經(jīng)濟工作總的要求是,認(rèn)真貫徹落實省第九次黨代會精神和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議要求,按照年初確定的工作思路,以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標(biāo),加壓奮進,強化措施,狠抓落實,努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,確保全年各項經(jīng)濟任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面:
(一)深入實施“服務(wù)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,著力調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是要調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。隨著“服務(wù)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的深入實施,我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大,水平明顯提升,但是結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題也日益凸現(xiàn)。正是意識到這一點,今年以來,我們高度重視調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),把發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為突破口,狠抓服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,取得了明顯實效。第二季度,全區(qū)上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和軟件發(fā)展的三個文件為著力點,狠抓高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,游戲動漫產(chǎn)業(yè)在招商和基地建設(shè)等方面已經(jīng)取得了突破性進展。基地預(yù)計x月中下旬投入使用,屆時將有xx多家中外企業(yè)進駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務(wù)街道等部門和單位要趁熱打鐵,乘勢而上,集中精力打好“兩個攻堅戰(zhàn)”,即辦好煙臺首屆國際動漫藝術(shù)節(jié)和申請國家級動漫基地。這次藝術(shù)節(jié)活動受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,已經(jīng)開始緊鑼密鼓地籌備,將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來看時間緊,任務(wù)重,各項籌備工作千頭萬緒。希望有關(guān)部門和單位要通力合作,認(rèn)真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項準(zhǔn)備工作,確保既要借助這次節(jié)慶活動宣傳推介好動漫基地,又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎(chǔ)。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子,對于今后我區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。目前,我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地,這為我們爭取國家級動漫基地提供了機遇,但是我們的競爭壓力也很大,省內(nèi)濟南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取,我們在各方面并不占優(yōu)的情況下,要想申請成功必須迅速行動,先發(fā)制人,才能占得先機。下步要繼續(xù)堅定信心,鍥而不舍,開動腦筋,采取可行的方式和措施,盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務(wù)外包和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要以東和新城項目為載體,沿港城西大街兩側(cè)建設(shè)和打造服務(wù)外包和軟件園區(qū)。前段時間,東和新城項目已經(jīng)在韓國簽訂協(xié)議,全區(qū)上下要高度重視該項目在高新技術(shù)載體建設(shè)上的重要示范作用,下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設(shè)方案,幫助企業(yè)辦理好落戶手續(xù),加快項目推進速度。由于東和新城項目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū),請臥龍管委從現(xiàn)在開始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實施,以滿足項目屆時對基礎(chǔ)設(shè)施配套的需要。同時,要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險業(yè)。目前,這三大產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)突破的重點,各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,著力進行突破。去年,煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數(shù)排行榜”中名列第十一位,被譽為“爆發(fā)式增長的港口”,今年年通過能力xx萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開始運營,這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展,前段時間,勝剛區(qū)長專門帶隊出去考察了現(xiàn)代物流業(yè),提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設(shè)想和思路,區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細(xì)規(guī)劃,盡快組織實施,重點要在引進國內(nèi)外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),旅游局要對全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問題的癥結(jié)認(rèn)真研究總結(jié),對今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個可行性意見。當(dāng)前,市里非常重視旅游業(yè),正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海包括林場等區(qū)域的整治和開發(fā),旅游、規(guī)劃、文化、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門要把工作做到前面,提前與市有關(guān)部門搞好對接,apec園區(qū)、黃務(wù)、幸福、芝罘島等街道(園區(qū))要銜接好市里的規(guī)劃,加快引進質(zhì)量高、發(fā)展前景好的旅游項目,對已經(jīng)有眉目的游艇碼頭項目、首開集團崆峒島項目、林場改造項目等要加快推進速度,以項目建設(shè)帶動整個區(qū)域的開發(fā)改造,爭取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉(zhuǎn)站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè),今年國家對外資銀行全面開放人民幣業(yè)務(wù),大批外資銀行開始進入,這對提升我區(qū)金融業(yè)開放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前,我們已經(jīng)與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進行了接觸,外經(jīng)貿(mào)局、投資促進局等部門要抓住有利時機,加大項目跟蹤力度,爭取在引進外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),商貿(mào)餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務(wù)業(yè)的重要支撐,要想進一步做大做強,就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫,重點打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費中心,以賽格數(shù)碼城、三站科技市場等為代表的特色消費場所,以沃爾瑪、大潤發(fā)等為代表的大眾消費場所,全面提升海港路市級商貿(mào)中心檔次,積極壯大幸福商貿(mào)次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結(jié)合三站市場擴大規(guī)模搞好服務(wù),力爭實現(xiàn)互動雙贏,世回堯等辦事處也要積極探索通過設(shè)立分部等形式,借助三站市場的品牌,更為有效地利用好自身的資源。
二是完善提升特色街區(qū)和專業(yè)樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上,把打造的重點放在了朝陽街區(qū)、濱海國際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前,朝陽街區(qū)整治已經(jīng)進入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業(yè)步行街首批業(yè)戶將于x月份入駐開業(yè)。對此,向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位,加快特色街區(qū)建設(shè)推進力度,爭取早見成效。其中,朝陽街特色街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要以該區(qū)域整治改造為契機,在對現(xiàn)有業(yè)戶全面摸底的基礎(chǔ)上,按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求,深入了解業(yè)戶與住戶外遷的意愿,探討整體搬遷的可行性,與規(guī)劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區(qū)發(fā)展,要突出其歷史文化特色,繼續(xù)加強與深圳大芬油畫村的溝通,加快引進步伐,打造以油畫創(chuàng)作展銷為主,兼顧酒吧、咖啡、旅游紀(jì)念品經(jīng)營的特色街區(qū)。進一步擴大齊魯古玩城經(jīng)營范圍,打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺華納柯投資顧問有限公司,加快推進濱海國際商業(yè)步行街的各項籌備工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步完善步行街的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),爭取使第一批業(yè)戶能夠按時入駐營業(yè)。積極與魯東大學(xué)探討合作,加快青年南路兩側(cè)的特色經(jīng)營定位,打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調(diào)試以及生產(chǎn)為一體的高校技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外,對華信家園xx萬平方米的商業(yè)網(wǎng)點如何發(fā)展特色經(jīng)營要積極進行探討,加快推動力度。打造和培育專業(yè)樓宇方面,前段時間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統(tǒng),預(yù)計x月底該系統(tǒng)將投入使用,有關(guān)部門尤其是各街道園區(qū)和服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務(wù)樓宇資源的動態(tài)情況,定期對系統(tǒng)信息進行更新,確保信息的及時性和有效性,為樓宇經(jīng)濟和總部經(jīng)濟發(fā)展提供方便快捷的服務(wù)。
三是完善和落實扶持政策,改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務(wù)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略以來,為推動服務(wù)業(yè)發(fā)展,先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵措施,今年更是對高端服務(wù)業(yè)發(fā)展寄予了厚望,連續(xù)出臺了三個文件。同時,為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽街區(qū)和濱海國際商業(yè)步行街以及東和新城等,我們也積極向上爭取了一批優(yōu)惠政策?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是如何認(rèn)真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實處,切實為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段,在努力落實好市里給予優(yōu)惠政策的同時,服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、外經(jīng)貿(mào)局等部門要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,利用良好的政策環(huán)境推動對外招商工作。財政局、工商局、國地稅等部門要認(rèn)真兌現(xiàn)有關(guān)鼓勵和獎勵性的政策措施,以實際行動取信于外來投資者,為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造誠信氛圍。
(二)加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項重點工作。一是要在載體建設(shè)上下功夫。兩個園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要載體,尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊,我區(qū)可用來發(fā)展的工業(yè)用地越來越少,兩個園區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的位置也更加突出。針對兩個園區(qū)今后的發(fā)展,我們從年前開始就想召開一個專題會議,但是一直沒有找到合適的時機。對于園區(qū)今后的發(fā)展,兩個園區(qū)管委的新任領(lǐng)導(dǎo)一定要站到全區(qū)這個大局來考慮園區(qū)發(fā)展這個局部性的問題,把園區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好,切實為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供一個基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、服務(wù)水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開園區(qū)工作會議非常必要,請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè),加大培育力度,集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高,通過資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施,切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實施品牌戰(zhàn)略。年初,我們對全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進行了全面調(diào)查摸底,制定出臺了《全區(qū)實施名牌戰(zhàn)略的意見》。各街道園區(qū)和有關(guān)部門要高度重視這項工作,集中精力抓好電纜廠電線電纜申報中國名牌產(chǎn)品、石油機械公司起動氣馬達(dá)申報xx省名牌產(chǎn)品以及東海薄板申報高新技術(shù)產(chǎn)品等一批名牌申報工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問題,通過幫助企業(yè)上市融資、增資擴股等方式,幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸,重點推動只楚藥業(yè)、振華集團等企業(yè)做好上市工作,引導(dǎo)企業(yè)做大做強。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作,把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,降低經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和資源代價。今年,市里把二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量等指標(biāo)納入了考核體系,充分體現(xiàn)了市委、市政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū),我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項目,堅決抬高工業(yè)項目引資門檻,對引進的項目,不光要看其投資密度和強度,還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設(shè)要求,是否符合節(jié)能減排硬性指標(biāo),切實引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,確保圓滿實現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學(xué)需氧量排放總量削減x%的目標(biāo)。
(三)切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力搞活民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟是市委、市政府今年確定的八個方面重要工作之一,從上到下都非常重視,第一季度市、區(qū)兩級相繼召開了民營經(jīng)濟發(fā)展大會,出臺了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見。我區(qū)也結(jié)合自身實際,制定了民營經(jīng)濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃,確立了xxxx年具體工作計劃和年度目標(biāo)。在經(jīng)貿(mào)、工商、財政等部門的共同努力下,民營經(jīng)濟發(fā)展加快,規(guī)模不斷壯大,第一季度民營經(jīng)濟增加值、上繳稅金、民營經(jīng)濟從業(yè)人數(shù)等都有較大增長,為今后民營經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第二季度,各有關(guān)部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)調(diào)推進我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式,廣造輿論,大造聲勢,廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗,在思想層面進行深入發(fā)動,引導(dǎo)全區(qū)上下不斷解放思想,提升境界,掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能,完善民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府作用,集聚多方資金、項目、技術(shù)、人才、資源,為民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務(wù)。要進一步建立健全信用體系,積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺,通過舉辦金融機構(gòu)推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等,推動銀企合作,增強我區(qū)民營企業(yè)對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會,園區(qū)xx家民營企業(yè)和中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了此次懇談會,有力地推動了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通,這一做法非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。區(qū)國資部門參股組建的銀海投資擔(dān)保有限公司擁有注冊資金x億元,今年第一季度為xxx個中小企業(yè)及個體工商戶提供擔(dān)保貸款,擔(dān)保額x.xx億元,增長xxx%;工程擔(dān)保額x.xx億元,增長xxx%,為緩解民營企業(yè)資金困難問題做出了積極貢獻,今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔(dān)保公司對民營經(jīng)濟發(fā)展起到的支持作用。三是實施培訓(xùn)發(fā)展計劃,壯大民營經(jīng)濟實力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計劃,通過開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、提供政策扶持等措施,充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力,膨脹個體私營經(jīng)濟的總量規(guī)模。力爭年內(nèi)在全區(qū)新增xxxx戶個體私營企業(yè),努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實施中小企業(yè)成長計劃。進一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長計劃的實施力度,選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的中小企業(yè),作為我區(qū)培育重點,爭取有xx家企業(yè)進入全市最具成長性的xxx家中小企業(yè),在技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、政策支持、融資擔(dān)保等方面進行重點扶持。實施“xxx創(chuàng)建”計劃,要加大工作力度,落實具體措施,爭取我區(qū)成為全市民營經(jīng)濟x強縣(市、區(qū))之一、x個街道辦事處進入全市xx強鎮(zhèn)(街)、xx戶企業(yè)進入xxx強民營企業(yè)。
(四)積極推動對外經(jīng)貿(mào)交流,著力提高內(nèi)外開放水平。一方面要積極轉(zhuǎn)變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請進來”的招商模式,積極開展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據(jù)市政府安排和我區(qū)的實際需要,適時組織小團隊、多批次的國內(nèi)外招商活動,特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作,抓好優(yōu)勢項目的儲備工作,增強外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”,重點引進大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務(wù)外包、游戲動漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅持開展好對外資企業(yè)和進出口企業(yè)定期走訪制度,分行業(yè)舉辦x-x次座談會,幫助企業(yè)解決困難和問題.要積極擴大對外宣傳力度,堅持xx小時外商投訴電話和投訴信箱,及時妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。出口是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿(mào)順差不斷擴大,國家為進一步控制外貿(mào)出口的過快增長,緩解外貿(mào)順差過大帶來的矛盾,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,促進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進出口貿(mào)易的平衡,減少貿(mào)易摩擦,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,財政部與國家稅務(wù)總局通知從x月x日起,調(diào)整部分商品的出口退稅政策。這項政策在一定程度上將會影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性,外經(jīng)貿(mào)等部門要提前謀劃,早作打算,防止我區(qū)外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)尤其是出口出現(xiàn)大的波動。同時,要積極轉(zhuǎn)變出口增長方式,鼓勵機電等高附加值產(chǎn)品的出口,大力提升高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重,切實轉(zhuǎn)變出口增長方式。
(五)扎實開展項目推進年活動,著力搞好大項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟發(fā)展的主抓手,無論我們宏觀層面的決策多么正確,都需要通過一點一點逐步落實到具體工作中,而這個落實的過程,就是我們扎實抓好大項目的過程。今年,市委、市政府確定為項目推進年,目的就是通過抓項目建設(shè)來推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。圍繞項目推進年,x月份我們專門召開了重點項目現(xiàn)場觀摩會議,對全區(qū)今后一個時期具有重大影響的項目進行了觀摩,對項目建設(shè)給予了高度關(guān)注和支持。從前一段時間看,無論是納入市級還是區(qū)級的重點項目整體進展比較順利,項目推進年活動正在有條不紊地推進。第二季度,各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)篩選確定一批支撐長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目、改善城市形象和功能的服務(wù)業(yè)項目、帶動全局的重大制造業(yè)項目、促進社會和諧的社會事業(yè)項目,明確進度,加快推進建設(shè),形成一批新的支撐點和增長點,促進全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中,一是進一步強化工作措施,加大重大項目調(diào)度力度。對納入市級調(diào)度的xx個總投資xxxx萬元以上和納入?yún)^(qū)級調(diào)度的xxx個總投資xxxx萬元以上的重點項目,政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門要加大督查和調(diào)度力度,重點督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門的推進和服務(wù)工作,調(diào)度好項目進展情況、存在的問題、下步發(fā)展態(tài)勢,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。要加強對重點項目建設(shè)的動態(tài)監(jiān)測、專項督查、進度分析和情況通報,及時準(zhǔn)確地反映項目進展情況及存在問題,使各個層面都能盡快了解和掌握每個重點項目的動態(tài),為協(xié)調(diào)推進項目建設(shè)提供服務(wù)。二是建立考核和獎勵機制。對今年的重點在建、在談項目,區(qū)委年初進行了責(zé)任分工,每個項目都明確了一名區(qū)級分包領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個責(zé)任人、一個推進小組,落實了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù),有效地推進了項目建設(shè)。有關(guān)部門尤其是考核辦要認(rèn)真研究好對重點項目的考核工作,結(jié)合市里做法,建立和完善崗位責(zé)任目標(biāo)和專項考核相結(jié)合的重點項目考核辦法,把重點建設(shè)項目責(zé)任部門、建設(shè)單位、為重點項目提供服務(wù)單位和項目責(zé)任人納入考核范圍,重點考核項目形象進度、規(guī)模和質(zhì)量、年度目標(biāo)完成等方面情況,考核結(jié)果與評先樹優(yōu)掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務(wù)重點項目建設(shè)的主動性和積極性,確保重點項目建設(shè)順利推進。三是強化項目開發(fā),做好項目儲備。項目建設(shè)是一個長期性的工作。為保證我區(qū)重點項目建設(shè)長期、持續(xù)推進,各級各部門各單位要進一步重視和加強大項目、好項目的招商工作,調(diào)動全社會力量,積極研究、篩選、論證和引進重點項目,做到投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲備一批、論證一批,梯次推進。進一步拓寬重點項目來源渠道,密切與國家和省市有關(guān)部門的對口聯(lián)系,積極捕捉項目信息,圍繞全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,引進一批具有重大影響的項目,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升經(jīng)濟社會發(fā)展的后續(xù)能力。
(六)狠抓城市建設(shè)和管理,著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開展舊城舊居改造,提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關(guān)城市建設(shè)和群眾生活,對于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象,具有十分重大的意義。為確保有序開發(fā),穩(wěn)妥推進,今年全區(qū)舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米,力爭達(dá)到xxx萬平方米。實現(xiàn)這一目標(biāo),必須切實抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點項目建設(shè)。目前,這些項目總體進展順利,但也存在拆遷安置等方面的問題,制約了項目進展。對此,有關(guān)部門要各司其職,充分發(fā)揮職能作用,搞好協(xié)調(diào)和服務(wù),提供方便和支持。各項目責(zé)任單位和分包領(lǐng)導(dǎo)要全力配合推進,千方百計幫助項目單位協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題,加快項目推進速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平,在招商引資中要瞄準(zhǔn)大型專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)商,吸引他們參與到舊城舊居改造中,增加商業(yè)設(shè)施和商務(wù)樓宇的開發(fā)比重,提升改造開發(fā)水平。在項目建設(shè)過程中,要樹立精品意識,堅持精益求精、規(guī)范高效的原則,打造一批城市建設(shè)的精品工程和民心工程。在這里我還要再強調(diào)一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程,指揮部和幸福街道要充分認(rèn)清這不僅僅是一項舊城舊居改造工程,更是市委、市政府確定的一項民心工程,對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務(wù)。上周,我批示指揮部和幸福街道的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經(jīng)驗,這個片區(qū)僅用x個月時間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作,而且沒有一戶上訪,沒有一戶拒遷,這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關(guān)部門和單位在搬遷改造過程中要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),從維護政治穩(wěn)定出發(fā),堅持以人為本的原則,妥善處理好被搬遷群眾的切身利益,切實把好事辦好,確保不出現(xiàn)大的問題。二是嚴(yán)查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境,擾亂城市建設(shè)和有序管理,損害人民群眾根本利益,成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的嚴(yán)重阻礙,必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設(shè)行為的蔓延,我們昨天專門召開了集中查處違法建設(shè)行為動員大會,簽訂了責(zé)任狀。今天我在這里就不再重復(fù),希望各街道、園區(qū)要嚴(yán)肅落實好動員會議精神和《關(guān)于集中查處違法建設(shè)行為的意見》(煙芝政發(fā)[xxxx]xx號)文件要求,認(rèn)真組織開展好這次集中查處違法建設(shè)行為活動,確?;顒尤〉脤嵭?。三是切實開展好環(huán)境綜合整治,提升城市管理水平。前段時間的綜合整治已經(jīng)取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,積極探討環(huán)境綜合整治的長效機制,防止不良現(xiàn)象反彈,維護整治成果。要嚴(yán)格按照《活動方案》和配檔要求,不斷研究推進措施,積極開展好下一階段的工作,確保整治活動有序推進。要加快推行社區(qū)綜合服務(wù)管理,抓緊組建社區(qū)服務(wù)隊,探索建立社區(qū)綜合服務(wù)管理新機制。同時,要集中人力、物力,抓緊實施生活垃圾袋裝化試點,將xx個城郊居民區(qū)垃圾清運工作納入統(tǒng)一管理,不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。
(七)強化財稅征收和管理工作,著力促進財稅規(guī)模和質(zhì)量同步提升??茖W(xué)發(fā)展要求的是有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。我們搞經(jīng)濟建設(shè),財稅收入是衡量工作好壞的最直接標(biāo)準(zhǔn)。近年來,我區(qū)積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,大力開展綜合治稅和財源建設(shè),取得了明顯實效,財政收入總量和收入質(zhì)量都有了大幅度提升。但從總體上講,我們還沒有從根本上改變粗放型的經(jīng)濟增長方式,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平還不夠高,經(jīng)濟創(chuàng)收能力還不夠強,仍然缺乏大的支柱性財源的支撐,個別地方還存在征收漏洞。正是鑒于此,年初我們成立了財源建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了財源建設(shè)辦公室,狠抓全區(qū)財源培育、稅收征管和財政增收。下步,區(qū)財源建設(shè)辦公室要積極開展工作,有關(guān)職能部門要大力協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把全區(qū)范圍內(nèi)的稅收以及財政性資金收入征管工作做好。一是加大財源建設(shè)力度。大產(chǎn)業(yè)、大項目是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,也是財政增長的主要源泉。全區(qū)各部門各單位要高度重視培育大的骨干財源,進一步加大招引、培植大企業(yè)、大項目的力度,努力在培植大項目、大企業(yè)上多下功夫,盡快形成一批貢獻大的骨干稅源。要重點開展好房地產(chǎn)稅收、車船使用稅、房屋租賃稅等稅種的征收,充分調(diào)動和保護好街道、社區(qū)居委等協(xié)稅護稅的積極性。其中,對全區(qū)房地產(chǎn)稅源狀況要重點組織各街道進行一次摸底調(diào)查,在此基礎(chǔ)上進行全面分析,重點研究解決如何強化房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管,使其成為拉動我區(qū)財政增收的新亮點。二是認(rèn)真開展好資產(chǎn)清查工作。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),加強資產(chǎn)清查工作的檢查和督導(dǎo),對各部門各單位的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等要進行全面清理和清查,真實完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強資產(chǎn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。區(qū)財政、國資等部門要盡快建立全區(qū)國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要在全面清查的基礎(chǔ)上,總結(jié)分析存在的問題,提出相應(yīng)的整改措施,建立健全資產(chǎn)管理的長效機制。三是嚴(yán)格規(guī)范支出管理,積極開展政府采購。繼續(xù)深入推進政府采購的“管采分離”,擴大政府招標(biāo)采購的范圍和規(guī)模,提高采購監(jiān)管的效率和水平,為提高財政資金的支出效益,支持政府重點項目建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。在全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位社會保險費實行國庫集中支付制度的基礎(chǔ)上,再選擇xx戶機關(guān)事業(yè)單位實行國庫集中支付改革試點。