時(shí)間:2022-03-19 11:07:19
開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇數(shù)量經(jīng)濟(jì)論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)論文3400字(一):“一帶一路”沿線國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用研究論文
摘要:信息產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該研究使用“一帶一路”16個(gè)國(guó)家投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部分,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用影響本國(guó)和其它國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議各國(guó)積極參與“信息絲綢之路”建設(shè),進(jìn)而共同推動(dòng)“一帶一路”區(qū)域的經(jīng)濟(jì)繁榮。
關(guān)鍵詞:信息絲綢之路一帶一路經(jīng)濟(jì)影響信息產(chǎn)業(yè)
信息化對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要作用,對(duì)于“一帶一路”建設(shè)同樣重要。在我國(guó)的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》中,提出了“信息絲綢之路”、“網(wǎng)上絲綢之路”,并將其作為“一帶一路”建設(shè)的重要部分。
“信息絲綢之路”和“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)需要信息產(chǎn)業(yè)的支撐,這也為各國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)際合作提供了新的發(fā)展機(jī)遇。研究信息產(chǎn)業(yè)對(duì)“一帶一路”各國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,可以讓各國(guó)看到信息產(chǎn)業(yè)對(duì)本國(guó)和他國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,有助于各國(guó)積極參與“信息絲綢之路”和“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè),進(jìn)而使“一帶一路”建設(shè)取得更大成效。
一、信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
隨著計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)電話等的普及,“一帶一路”沿線國(guó)家的信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時(shí),信息產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用得以體現(xiàn),最直觀的就是信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其與GDP的關(guān)系。
本文使用WIOD投入產(chǎn)出表(世界范圍的投入產(chǎn)出表,WorldInputOutputData)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。該投入產(chǎn)出表有“一帶一路”16個(gè)國(guó)家,包括了部分OECD國(guó)家和金磚國(guó)家,其中包括“一帶一路”區(qū)域內(nèi)面積大、人口多、經(jīng)濟(jì)好的主要國(guó)家。利用投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù),可以計(jì)算出信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值比重、信息產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)率等信息(如表1所示)。
信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最直接影響,主要體現(xiàn)在信息產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)上。各國(guó)信息產(chǎn)業(yè)在2000年—2014年間對(duì)GDP的直接貢獻(xiàn)率平均為2.4%—6%,平均直接貢獻(xiàn)率為4.6%。由于各國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況不同,其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也差距較大(如圖1所示)。例如,印尼的電信業(yè)貢獻(xiàn)最大,印度以及中東歐國(guó)家的IT服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)最大且信息產(chǎn)業(yè)總體貢獻(xiàn)也較大,中國(guó)的IT制造業(yè)貢獻(xiàn)最大。圖1信息產(chǎn)業(yè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)率總結(jié)這些國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律發(fā)現(xiàn),各個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)有所不同。電信業(yè)會(huì)逐漸成熟并有衰退趨勢(shì),IT服務(wù)業(yè)屬于發(fā)展空間較大的產(chǎn)業(yè),IT制造業(yè)能夠維持較強(qiáng)的生命力。從各國(guó)2000年到2014年間各細(xì)分產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出中的占比排名變化,或者從產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)分析中,都可以發(fā)現(xiàn)這一規(guī)律。對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,不僅可以了解各個(gè)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)的不同地位,也可以了解不同細(xì)分產(chǎn)業(yè)當(dāng)前所處的階段和未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、信息產(chǎn)業(yè)對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的影響
對(duì)于“一帶一路”沿線各國(guó),在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)帶動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各國(guó)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)投入產(chǎn)出表,可以計(jì)算影響力指標(biāo)反映信息產(chǎn)業(yè)對(duì)其后向關(guān)聯(lián)部門的拉動(dòng)效應(yīng)(對(duì)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求),以及感應(yīng)度指標(biāo)反映對(duì)其前向關(guān)聯(lián)部門的推動(dòng)作用(產(chǎn)品提供給其他產(chǎn)業(yè)),考察各細(xì)分產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響的動(dòng)力機(jī)制及其動(dòng)態(tài)變化。為了同時(shí)反映細(xì)分產(chǎn)業(yè)部門的影響力和感應(yīng)度,下面以感應(yīng)度為橫坐標(biāo)、影響力為縱坐標(biāo)作圖,以均值(1,1)為坐標(biāo)原點(diǎn)分為四個(gè)象限,氣泡大小代表產(chǎn)值占比。
在多數(shù)國(guó)家,發(fā)展電信業(yè)對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要作用(如圖2所示)。多數(shù)國(guó)家電信業(yè)的影響力小于1而感應(yīng)度大于1,說(shuō)明電信業(yè)對(duì)本國(guó)其它產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)不算大,但推動(dòng)力不小。電信業(yè)務(wù)普及程度越高,電信業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用越大。在電信業(yè)產(chǎn)值占比較大的國(guó)家(氣泡較大),電信業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用更明顯;而在中國(guó)以及互聯(lián)網(wǎng)普及率較低的印度和印尼,電信業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)作用都不大。互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)處于相對(duì)較高水平的國(guó)家,電信業(yè)對(duì)本國(guó)各產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力在減弱(箭頭走勢(shì)主要是向左)。圖2電信業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用變化示意圖總體上看,IT服務(wù)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)作用不太大(影響力和感應(yīng)度多數(shù)小于1),而且,很多國(guó)家的這一作用還在減弱(箭頭走向左下方)。對(duì)于主要為西方發(fā)達(dá)國(guó)家提供IT服務(wù)的部分東歐國(guó)家和印度,雖然IT服務(wù)業(yè)的比重在下降(氣泡變小),但其影響力卻略有增加(箭頭走向左上方),說(shuō)明較小的IT服務(wù)業(yè)同樣可以撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。印度雖然互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展水平較低,但該國(guó)已經(jīng)將IT服務(wù)業(yè)特別是軟件業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位上升較快。相比之下,中國(guó)IT服務(wù)業(yè)部門的產(chǎn)出占比較低,在56個(gè)產(chǎn)業(yè)部門中僅排名37位,對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用也明顯下降(如圖3所示)。圖3IT服務(wù)業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用變化示意圖IT制造業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)和拉動(dòng)作用都非常大(影響力和感應(yīng)度都處于交叉點(diǎn)右上方),但其作用在減弱(很多國(guó)家的箭頭走向左下方)。多數(shù)國(guó)家IT制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模變化不大,互聯(lián)網(wǎng)普及率較高的國(guó)家,IT制造業(yè)比重上升較為明顯(如圖4所示)。圖4IT制造業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用變化示意圖三、信息產(chǎn)業(yè)對(duì)其它國(guó)家的產(chǎn)業(yè)影響
“一帶一路”強(qiáng)調(diào)國(guó)際合作,“信息絲綢之路”建設(shè)也需要沿線國(guó)家共同建設(shè),各國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅對(duì)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)有促進(jìn),對(duì)于“一帶一路”區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)也有重要推動(dòng)作用。依據(jù)16國(guó)的國(guó)家間投入產(chǎn)出表,算出各國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的國(guó)際影響力系數(shù)、國(guó)際感應(yīng)度系數(shù),可以了解信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作中對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)作用。下面作圖對(duì)比互聯(lián)網(wǎng)各細(xì)分產(chǎn)業(yè)的對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)(如圖5所示)。圖5信息產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用對(duì)比圖多數(shù)國(guó)家的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)本國(guó)的影響更大。從圖中可以看出,幾乎所有國(guó)家的國(guó)內(nèi)關(guān)聯(lián)都位于第一象限,國(guó)外關(guān)聯(lián)都位于第三象限,多數(shù)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)的關(guān)聯(lián)作用明顯大于其對(duì)國(guó)外的關(guān)聯(lián)作用。
IT制造業(yè)在國(guó)際合作中的作用相對(duì)較大。在各產(chǎn)業(yè)的國(guó)外聯(lián)動(dòng)中,IT制造業(yè)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈比較發(fā)達(dá),需要較多的國(guó)外產(chǎn)業(yè)提供中間產(chǎn)品,所以其對(duì)國(guó)外產(chǎn)業(yè)的影響力明顯高于其他兩個(gè)產(chǎn)業(yè)。另外,產(chǎn)業(yè)的國(guó)外關(guān)聯(lián)度較高的國(guó)家,基本上都是本國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率較高的國(guó)家。這可以側(cè)面說(shuō)明,一國(guó)如果自身互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平不高,該國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)不容易“走出去”。
一個(gè)重要的發(fā)現(xiàn)是中國(guó)在國(guó)際合作中所發(fā)揮的重要作用。如果說(shuō)各國(guó)更為利己,則中國(guó)既有利己,又有明顯利他。圖中,中國(guó)的IT制造業(yè)是個(gè)特例,其國(guó)外關(guān)聯(lián)度位于第二象限,且其對(duì)國(guó)外的推動(dòng)作用還大于對(duì)國(guó)內(nèi)的推動(dòng)作用。當(dāng)然,中國(guó)在推動(dòng)其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也拉動(dòng)了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(IT制造業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響力遠(yuǎn)超于對(duì)國(guó)外產(chǎn)業(yè)的影響力)。
四、結(jié)論和建議
使用“一帶一路”16個(gè)國(guó)家投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展為各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部分,并通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用影響本國(guó)和其它國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于這16個(gè)國(guó)家,信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)出的平均比重從2000年的3.6%增長(zhǎng)到2014年的4.7%,對(duì)GDP的直接貢獻(xiàn)率為4.6%;2014年,信息產(chǎn)業(yè)每增加一個(gè)單位的最終需求,會(huì)拉動(dòng)本國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加1.25—2.39的總產(chǎn)出;國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門平均增加一個(gè)單位的最終需求,要求信息產(chǎn)業(yè)供給1.25—2.29個(gè)單位的產(chǎn)出量。“信息絲綢之路”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)在帶動(dòng)各國(guó)國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也可以帶動(dòng)其它國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成國(guó)家間產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。除了中國(guó)的IT制造業(yè)之外,俄羅斯、波蘭、捷克斯洛伐克等國(guó)也都在國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作中獲得不少收益,尤其對(duì)周邊國(guó)家發(fā)展起到了顯著推動(dòng)作用。
可見(jiàn),各國(guó)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)有助于推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。“一帶一路”區(qū)域是未來(lái)世界新增網(wǎng)民的重要來(lái)源地,建設(shè)“信息絲綢之路”有影響全球信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)格局的戰(zhàn)略性意義。對(duì)于各國(guó)信息產(chǎn)業(yè),無(wú)論是提高國(guó)內(nèi)信息化水平,還是在整個(gè)“一帶一路”區(qū)域推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都是在參與“一帶一路”建設(shè)。這不僅有利于本國(guó)信息產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取有利的競(jìng)爭(zhēng)地位,也有助于促進(jìn)本國(guó)和區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此,各國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共同推動(dòng)“一帶一路”區(qū)域走向繁榮。
信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文模板(二):基于投入產(chǎn)出的安徽省信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)論文
運(yùn)用投入產(chǎn)出理論,將信息產(chǎn)業(yè)細(xì)分為信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè),以安徽省2007年和2012年42部門投入產(chǎn)出表為例,揭示了信息產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)、影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)等指標(biāo),并對(duì)安徽省信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)進(jìn)行比較分析,由此揭示信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用和地位。
一、前言
信息化已經(jīng)成為引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量,信息產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,與諸多行業(yè)部門存在著千絲萬(wàn)縷的交錯(cuò)關(guān)聯(lián)。國(guó)內(nèi)不少學(xué)者對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)作了相應(yīng)研究,例如徐麗梅指出我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)是中間投入型產(chǎn)業(yè),對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)具有較高的影響力和推動(dòng)力;蓋建華認(rèn)為信息制造業(yè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響力很強(qiáng),但整個(gè)信息技術(shù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重還比較低;周敏認(rèn)為浙江省信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門具有不同程度的依賴,但浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用還比較小。
目前的研究成果對(duì)于我們認(rèn)識(shí)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,并為后續(xù)進(jìn)一步深入研究信息產(chǎn)業(yè)以及促進(jìn)國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,但是現(xiàn)有的這些研究基本上都是應(yīng)用我國(guó)或者某一個(gè)地區(qū)的單獨(dú)一張投入產(chǎn)出表,這并不能看出信息產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)動(dòng)態(tài)變化情況。安徽作為長(zhǎng)三角城市群的重要組成部分、我國(guó)首個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省份,其信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和波及效應(yīng)如何?基于以上分析考慮,本文基于最新的安徽省2012年42部門投入產(chǎn)出表以及安徽省2007年42部門投入產(chǎn)出表對(duì)安徽省信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和波及效應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)比較分析。
二、研究方法和數(shù)據(jù)選取
1.投入產(chǎn)出分析說(shuō)明。投入產(chǎn)出分析法是利用投入產(chǎn)出表對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間數(shù)量依存關(guān)系進(jìn)行分析的經(jīng)濟(jì)數(shù)量方法,投入產(chǎn)出表的平衡關(guān)系是:中間需求+最終需求=總需求(總產(chǎn)出),中間投入+初始投入(增加值)=總投入,總需求=總投入。投入產(chǎn)出分析的基本工具是投入產(chǎn)出表,投入產(chǎn)出表是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)投入與產(chǎn)出的數(shù)據(jù)表,投入產(chǎn)出表的平衡關(guān)系是:中間需求+最終需求=總需求(總產(chǎn)出),中間投入+初始投入(增加值)=總投入,總需求=總投入。投入產(chǎn)出分析的主要指標(biāo)有:
(1)直接消耗系數(shù)也稱作投入系數(shù),計(jì)劃公式為,其中,是部門生產(chǎn)中消耗的第部門產(chǎn)品的數(shù)量,是部門的總投入。直接消耗系數(shù)越大,說(shuō)明部門對(duì)部門的依賴程度越大。
(2)影響力系數(shù)。影響力系數(shù)越大,說(shuō)明該部門對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用越大。大于1,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的影響程度高于社會(huì)平均水平;小于1,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的影響程度低于社會(huì)平均水平;等于1,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的影響程度等同于社會(huì)平均水平。
(3)感應(yīng)度系數(shù),感應(yīng)度系數(shù)越大,說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)受國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用越大。某部門的感應(yīng)度系數(shù)大于或者小于1,說(shuō)明該部門的感應(yīng)程度在全部部門中位于平均水平以上或者以下。
2.數(shù)據(jù)來(lái)源和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)或者某地區(qū)的投入產(chǎn)出表每逢尾數(shù)是7和2的年份編制一次,本文所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于安徽省2007年以及2012年投入產(chǎn)出表中的42部門表。根據(jù)2007年投入產(chǎn)出表與2012年投入產(chǎn)出表,結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(GB/T4754-2011)中對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的表述,本文將信息產(chǎn)業(yè)分為信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè),其中信息制造業(yè)主要是指“通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)”,信息服務(wù)業(yè)主要是指“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”。為研究需要,本文將2007和2012年投入產(chǎn)出表調(diào)整為包含第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)(剔除信息制造業(yè))、信息制造業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)(剔除信息服務(wù)業(yè))、信息服務(wù)業(yè)的5×5部門的投入產(chǎn)出表。
三、實(shí)證分析
1.信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。為了了解安徽省信息產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平,我們利用調(diào)整后的2張投入產(chǎn)出表分別計(jì)算出各產(chǎn)業(yè)部門的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。整體而言,安徽省信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重較少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重,且信息產(chǎn)業(yè)2012年的比重比2007年有所減少,說(shuō)明安徽省信息產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模和發(fā)展水平還較低,從信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來(lái)看,2012年信息制造業(yè)占生產(chǎn)總值的比重比2007年有顯著增加,反映出信息制造業(yè)發(fā)展相對(duì)較好。
2.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中各部門間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,其衡量指標(biāo)主要有直接消耗系數(shù)。通過(guò)計(jì)算安徽省5部門各產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù),可以得出以下結(jié)論:(1)信息制造業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)、信息制造業(yè)自身以及第三產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)都大于0.1,說(shuō)明信息制造業(yè)每增加1萬(wàn)元的總產(chǎn)出,需要第二產(chǎn)業(yè)、信息制造業(yè)本身以及第三產(chǎn)業(yè)各投入1000元以上,反應(yīng)了信息制造業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)、信息制造業(yè)自身、第三產(chǎn)業(yè)的依賴度較強(qiáng)。信息制造業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)2007年和2012年均為0,說(shuō)明信息制造業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有起到任何拉動(dòng)作用,且這種狀況沒(méi)有得到改善。(2)信息服務(wù)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)都大于0.1,說(shuō)明信息服務(wù)業(yè)每增加1萬(wàn)元的總產(chǎn)出,需要第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)各投入1000元以上,信息服務(wù)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的依賴程度較大。信息服務(wù)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的依賴度較強(qiáng),這主要是因?yàn)樾畔⒎?wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)為其提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的上游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)能力較強(qiáng),但是2012年的系數(shù)要小于2007年的系數(shù),反映出信息服務(wù)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用有所減弱,這種情況應(yīng)該得到重視。信息服務(wù)業(yè)對(duì)剔除自身的第三產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)較大,說(shuō)明部門內(nèi)部產(chǎn)業(yè)性質(zhì)相近、相互關(guān)聯(lián)度大的特征,這有利于服務(wù)業(yè)內(nèi)部集聚經(jīng)濟(jì)的形成和生產(chǎn)效率的提升,且2012年的系數(shù)要高于2007年的系數(shù),說(shuō)明信息服務(wù)業(yè)對(duì)其它服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)作用在增強(qiáng)。以上主要分析了信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的依賴程度,下面分析其它產(chǎn)業(yè)對(duì)信息制造和信息服務(wù)的依賴程度。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的直接消耗系數(shù)都低于0.01,且2012年的直接消耗系數(shù)都要比2007年有所減少,反映出這些產(chǎn)業(yè)對(duì)信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的直接關(guān)聯(lián)度和依存度本就較低,且依賴程度還在減弱,尤其是第一產(chǎn)業(yè)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)均不大于0.001,第一產(chǎn)業(yè)每增加1萬(wàn)元的總產(chǎn)出,需要信息產(chǎn)業(yè)投入不高于10元,反映出安徽省農(nóng)業(yè)對(duì)信息化的需求較低,安徽省農(nóng)業(yè)信息化水平仍處于較低的水平。
3.產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)指某一產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化后,會(huì)引起其直接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的變化,并且這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的變化又會(huì)導(dǎo)致與其直接相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)部門的變化,依次傳遞下去。反應(yīng)產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)的具體測(cè)度指標(biāo)有影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)。(1)通過(guò)計(jì)算各產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù),可知2007年、2012年信息制造業(yè)的影響力系數(shù)分別為1.2670、1.2351,信息制造業(yè)的影響力系數(shù)都高于1,說(shuō)明信息制造業(yè)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)的影響程度高于社會(huì)平均水平,信息制造業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有較大影響,加大對(duì)信息制造的投資,將促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、快速地發(fā)展。信息服務(wù)業(yè)無(wú)論是2007年還是2012年的影響力系數(shù)都小于1,但2012年的影響力系數(shù)要高于2007年系數(shù),說(shuō)明信息服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響程度有所增加,其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它產(chǎn)業(yè)的影響、輻射能力在逐步提高。(2)信息制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)2007年和2012年的感應(yīng)度系數(shù)都低于1,說(shuō)明信息產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部門。且和2007年相比,信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)2012年的感應(yīng)度系數(shù)有所減少,這說(shuō)明其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)信息制造和信息服務(wù)的需求在減少,但也反映出信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)受其它產(chǎn)業(yè)的制約作用有所減少,信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的獨(dú)立性在逐步提高。
四、結(jié)論和政策性建議
郵電經(jīng)濟(jì)論文2500字(一):試述郵電通信建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)基本方法論文
摘要:對(duì)于郵電通信建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)而言,無(wú)論是理論還是實(shí)踐都有待于深入研究,并為對(duì)其進(jìn)行完善做出不懈努力。目前,有很多的學(xué)者和專家已經(jīng)投入到郵電通信技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析和研究中去。本文通過(guò)對(duì)郵電通信建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本方法進(jìn)行探究,并對(duì)當(dāng)前我國(guó)郵電通信建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的分析,以供同業(yè)者參考。
關(guān)鍵詞:郵電通信;建設(shè)項(xiàng)目;經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);基本方法探討
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是我國(guó)郵電通信建設(shè)項(xiàng)目研究發(fā)展中重要組成部分,是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)決策的主要手段。郵電通信建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),是在項(xiàng)目工藝技術(shù)、需求預(yù)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)通信規(guī)劃等研究的基礎(chǔ)上,從宏觀和微觀兩個(gè)角度以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)兩個(gè)層次,權(quán)衡項(xiàng)目的投入成本和經(jīng)濟(jì)效益,并對(duì)多種方案進(jìn)行分析對(duì)比,通過(guò)靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析有機(jī)結(jié)合以及定性分析和定量分析有機(jī)結(jié)合的方法,對(duì)郵電通信建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的分析和驗(yàn)證,為我國(guó)在郵電通信建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施提供有效保障。
一、我國(guó)郵電通信建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的原則
1.郵電通信建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)兩個(gè)部分。其中,國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從整個(gè)國(guó)家的角度來(lái)對(duì)項(xiàng)目中國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效益進(jìn)行考察,分析郵電通信建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)有效性;財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是從郵電行業(yè)和通信行業(yè)的角度對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)的可行性進(jìn)行考察。當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)產(chǎn)生矛盾時(shí),要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的角度來(lái)決定建設(shè)項(xiàng)目的可行性。相對(duì)于某個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),如果財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)考察建設(shè)項(xiàng)目可行,而國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)考察建設(shè)項(xiàng)目不可行,那么只能放棄該項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目;相反,如果財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)考察建設(shè)項(xiàng)目不可行而國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)考察可行,這時(shí)國(guó)家應(yīng)該采取相應(yīng)的減免稅收和補(bǔ)貼政策等措施,讓財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)考察結(jié)果變得可行。
2.在郵電通信建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)該遵循項(xiàng)目全網(wǎng)全程的發(fā)展特點(diǎn),將局部利益和全局利益、遠(yuǎn)期效益和近期效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。
3.應(yīng)該堅(jiān)持費(fèi)用和效益計(jì)算方法與國(guó)家財(cái)稅制度保持一致的發(fā)展原則。
4.可以同時(shí)采用靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法,其中動(dòng)態(tài)指標(biāo)可以全程反映出計(jì)算期內(nèi)的各種表現(xiàn),所以一般都是以動(dòng)態(tài)指標(biāo)的評(píng)價(jià)方式為主。
5.在進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程中,每年使用的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該保持一致的原則。
6.經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)只是一種方法,不能夠代替項(xiàng)目評(píng)價(jià)人員的分析和判斷。
二、我國(guó)郵電通信建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)
1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是根據(jù)資源優(yōu)化配置的原則,基于整體性角度來(lái)分析項(xiàng)目的社會(huì)費(fèi)用一效益,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的合理性作出綜合評(píng)價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)是從社會(huì)整體和國(guó)家的角度出發(fā),對(duì)郵電通信建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益進(jìn)行考察,從而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合理性的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確的把握。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)是在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行衡量計(jì)算,同時(shí)也是利用項(xiàng)目投資來(lái)增加和消耗國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源的重要價(jià)值依據(jù)。它與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中的貨幣體系有所不同,它主要是通過(guò)產(chǎn)出物工資、投入物數(shù)量、匯率、價(jià)格等的變化,來(lái)有效的反映各種資源的價(jià)值。
2.財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是按照郵電企業(yè)財(cái)務(wù)制度和國(guó)家財(cái)務(wù)制度,利用現(xiàn)有的價(jià)格基礎(chǔ)對(duì)郵電通信建設(shè)項(xiàng)目的投資、獲利、收益以及償債等各種財(cái)務(wù)情況進(jìn)行計(jì)算、分析、預(yù)測(cè)。并且以此來(lái)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。由于郵電通信建設(shè)項(xiàng)目具有一定的復(fù)雜性,使得項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)也具有多角度性和多面性,暫時(shí)還不存在單獨(dú)的指標(biāo)來(lái)描述經(jīng)濟(jì)全貌。此外,由于決策者之間存在的習(xí)慣性差異,其選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)也有所不同。所以,應(yīng)該充分考慮決策者的具體需求,然后再建立一套相對(duì)較為完善、獨(dú)立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。郵電通信建設(shè)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)我國(guó)的財(cái)務(wù)制度,不僅包括國(guó)家的而且包括郵電企業(yè)的制度,通過(guò)分析現(xiàn)行價(jià)格來(lái)預(yù)測(cè)價(jià)格,制定相關(guān)郵電資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的各種能力的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行綜合分析,來(lái)評(píng)價(jià)郵電通信建設(shè)在財(cái)務(wù)方面是否具有可行性。
3.項(xiàng)目建設(shè)的隨機(jī)風(fēng)險(xiǎn)分析
在進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)之后,就是對(duì)郵電通信建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施方法進(jìn)行確立。然后要對(duì)郵電通信建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種影響因素進(jìn)行分析和探究,就各種影響因素對(duì)項(xiàng)目效益可能產(chǎn)生的各種變化進(jìn)行計(jì)算,從而對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的精準(zhǔn)性和可靠性進(jìn)行預(yù)測(cè),增加建設(shè)項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性,防止發(fā)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。這是進(jìn)行隨機(jī)風(fēng)險(xiǎn)分析的前提條件。隨機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的分析主要包括敏感性分析、盈虧平衡分析、概率分析等方面,其中,概率分析在郵電通信建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用較少。
盈虧平衡分析能夠很好的反映郵電通信業(yè)的發(fā)展水平以及未來(lái)的發(fā)展方向。企業(yè)盈虧平衡點(diǎn)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力是一種反比例關(guān)系。所以,郵電通信企業(yè)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目盈虧平衡進(jìn)行分析時(shí),一般都很難正確的把握其變動(dòng)成本和固定成本。
敏感性分析就是在建設(shè)項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)因素發(fā)生變化時(shí),經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體變化情況,并以此來(lái)判斷郵電通信建設(shè)項(xiàng)目對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。一般情況下,敏感性的分析工作主要就是分析各種變化因素對(duì)企業(yè)收益產(chǎn)生的影響。但是只用這種單一的評(píng)價(jià)指標(biāo)很難有效的說(shuō)明問(wèn)題,需要將投資回收期、凈現(xiàn)值以及內(nèi)部收益等三個(gè)指標(biāo)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。郵電通信建設(shè)項(xiàng)目中的影響因素主要包括:郵電費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的變化、通信產(chǎn)品數(shù)量的變化、產(chǎn)品價(jià)格的變化、外匯和人民幣比價(jià)的變化、借款利率的變化等六個(gè)方面,如果對(duì)這些因素進(jìn)行單獨(dú)的分析,具有很大的難度。因此,在工作中可以將它們分為基礎(chǔ)投資、再分配收入、運(yùn)營(yíng)成本等三種類型,通過(guò)這些因素來(lái)對(duì)指標(biāo)的變化進(jìn)行考察,可以相對(duì)簡(jiǎn)單、直觀,有利于減少工作量,提高郵電通信建設(shè)項(xiàng)目的效率。
三、結(jié)束語(yǔ)
總之,隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高和社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,我國(guó)的郵電通信業(yè)發(fā)展也在不斷的進(jìn)行改革和深化,其中通過(guò)固定資產(chǎn)的投資來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展模式,受到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注和高度重視。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是我國(guó)郵電通信建設(shè)項(xiàng)目研究發(fā)展中重要組成部分,是項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)決策的主要手段,對(duì)郵電通信業(yè)的發(fā)展有著重要的指導(dǎo)作用。
郵電經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文范文模板(二):郵電經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)準(zhǔn)化與管理的重要性論文
【摘要】我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立的同時(shí)帶動(dòng)了郵電企業(yè)的發(fā)展,在持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中難以避免會(huì)產(chǎn)生一系列問(wèn)題,其中重點(diǎn)問(wèn)題之一就是郵電經(jīng)濟(jì)合同的標(biāo)準(zhǔn)化與管理,本文主要分析了此問(wèn)題,并探討了合同的重要性以及在合同出現(xiàn)問(wèn)題的情況下會(huì)給郵電企業(yè)造成的后果。對(duì)我國(guó)郵電企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展前景進(jìn)行分析,也就是依托目前社會(huì)背景,借鑒國(guó)外合同標(biāo)準(zhǔn)化體系設(shè)置與我國(guó)國(guó)情項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)合同體系,此外思考了目前我國(guó)此方面的不足之處,且指出可行的處理對(duì)策,望能夠提供一些有效參考。
【關(guān)鍵詞】郵電經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)準(zhǔn)化
不管是外部貿(mào)易合作還是內(nèi)部職工上崗,企業(yè)中的合同是非常關(guān)鍵的存在,但凡合同存在紕漏,會(huì)給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失甚至還會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展,使之難以存活,還有的可能會(huì)遭受司法官司,對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。那么就需要有關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的重視并有效控制郵電企業(yè)的行為,從而推動(dòng)其有序發(fā)展。
1郵電經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題
郵電企業(yè)的發(fā)展,司法上的糾紛也逐漸凸顯出來(lái),大多是因我國(guó)郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的缺陷,包括有合同內(nèi)容不清晰、條款不完善以及存在歧義等幾個(gè)方面造成合同缺陷。那么對(duì)于這一些問(wèn)題,應(yīng)設(shè)置郵電企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)化制度,從而更加簡(jiǎn)便以及快捷的簽訂合同,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的節(jié)奏不斷加快,不管是生活節(jié)奏還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)速度都在逐年增加,那么在此社會(huì)背景之中,合同的作用也會(huì)在一定程度上受到影響,目前來(lái)看,不管簽訂怎樣的合同,都要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的邀約、反邀約及再邀約,不但會(huì)消耗非常多的時(shí)間,同時(shí)還會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展的效率,與我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展的需求不符,那么對(duì)于這類問(wèn)題應(yīng)提升合同標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制的建設(shè),確保合同應(yīng)有的法律條件下,使合同的簽訂環(huán)節(jié)與訂立流程得以簡(jiǎn)化,從而提高效率并節(jié)約時(shí)間,從而能夠使設(shè)置的合同能夠滿足社會(huì)的進(jìn)程,基于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)設(shè)置理想的合同標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家而言,其有著特有的社會(huì)制度,合同簽訂模式與企業(yè)發(fā)展模式都較為成熟,合同標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制已經(jīng)廣泛普及應(yīng)用,通過(guò)多年的發(fā)展以及多次的實(shí)踐應(yīng)用,當(dāng)前已是有著完整操作體系的司法類企業(yè)常規(guī)流程,標(biāo)準(zhǔn)化合同通過(guò)多次的調(diào)整,已經(jīng)趨于完備,那么對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,很少會(huì)因合同條文的問(wèn)題而導(dǎo)致產(chǎn)生法律糾紛,合同簽署的當(dāng)事人也幾乎不會(huì)因合同內(nèi)容企業(yè)而導(dǎo)致糾紛,投機(jī)者也幾乎難以鉆合同漏洞來(lái)取得私利。我國(guó)郵電企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)制度設(shè)置上應(yīng)結(jié)合國(guó)家發(fā)展的具體情況,促進(jìn)行業(yè)能夠健康穩(wěn)定發(fā)展,健全并完善相關(guān)的制度體系。從目前情況來(lái)看,我國(guó)一些制度方面的內(nèi)容仍需要進(jìn)一步完善,從而能夠補(bǔ)充合同的不足之處并明確合同內(nèi)容。但不可忽視合同標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題,郵電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與時(shí)展相適應(yīng)的流程與合同條文,并與具體情況相聯(lián)系,建立與我國(guó)實(shí)際情況相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制,降低郵電企業(yè)由于合同而導(dǎo)致的糾紛,促進(jìn)郵電企業(yè)能夠健康發(fā)展。
2郵電經(jīng)濟(jì)合同管理問(wèn)題
對(duì)郵電企業(yè)而言,經(jīng)濟(jì)合同管理工作是非常重要的內(nèi)容之一,1995年我國(guó)郵電部門就頒布了《郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理規(guī)定》通過(guò)專業(yè)的文字形式強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理強(qiáng)度,這體現(xiàn)了我國(guó)重視郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作,另外強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理不但可以使企業(yè)合法權(quán)益得到保障,同時(shí)還能夠避免出現(xiàn)合同糾紛,使郵電企業(yè)能夠很好地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理。
2.1合同管理概念及意義
郵電企業(yè)的合同管理指的是內(nèi)部合同管理部門或者是上級(jí)專管機(jī)關(guān)簽訂或是執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)合同檢查與管理,并將此作為參考對(duì)經(jīng)濟(jì)合同上出現(xiàn)的問(wèn)題作出相應(yīng)調(diào)整并建立完善合同管理制度。合同制度雖說(shuō)已經(jīng)應(yīng)用于郵電企業(yè)中很長(zhǎng)一段時(shí)間,但是大部分管理人員以及企業(yè)工作人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同制度的重要性,未充分把握經(jīng)濟(jì)合同的簽訂和執(zhí)行方面的內(nèi)容,如此造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)合同管理上存在缺陷,使糾紛問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。那么要做好有關(guān)合同方面的教育工作,使企業(yè)員工更加深入地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同制度的重要性,從而確保郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同條款能夠準(zhǔn)確用語(yǔ)且具有完備的手續(xù),合同的形式與內(nèi)容主體與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相符,如此才可以推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展,使企業(yè)能夠更好地開(kāi)展管理工作。執(zhí)行合同義務(wù)上來(lái)說(shuō),所有后果需要企業(yè)來(lái)承擔(dān),之中的相關(guān)條款對(duì)郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)方面會(huì)造成直接的影響,合同管理也是整個(gè)管理工作中關(guān)鍵的構(gòu)成部門。做好經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠有效地避免出現(xiàn)合同經(jīng)濟(jì)糾紛。從目前情況來(lái)看,有些不法犯罪人員通過(guò)利用郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的缺陷進(jìn)行違法詐騙等行為,通過(guò)合同里的漏洞虛假做合同,如此一來(lái)合同不會(huì)被法律保護(hù),進(jìn)而滿足一己私利,該現(xiàn)象在很大程度上帶給郵電企業(yè)嚴(yán)重?fù)p失,那么通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同漏洞而產(chǎn)生的違法詐騙操作就需要有關(guān)人員強(qiáng)化合同管理工作,在簽訂合同已簽要嚴(yán)格調(diào)查雙方的財(cái)政收入以及信用情況,做好監(jiān)督與審查合同條文內(nèi)容。利用此形式能夠降低因經(jīng)濟(jì)合同漏洞而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛,降低經(jīng)濟(jì)詐騙事件的發(fā)生概率,防止郵電企業(yè)出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失,確保企業(yè)合法權(quán)益不被損害。
2.2應(yīng)用高新技術(shù)管理
時(shí)代的快速發(fā)展,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)普及至我國(guó)各行各業(yè)中,那么在郵電企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的過(guò)程中需要有效地結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù),進(jìn)而能夠符合時(shí)展需求,以往合同管理工作中大部分都是通過(guò)人工的形式展開(kāi)的管理工作,此方式不但需要消耗非常多的時(shí)間,同時(shí)還有著十分龐大的工作量,常常因工作疏忽而造成出現(xiàn)錯(cuò)漏的情況。人工的經(jīng)濟(jì)合同管理方式還會(huì)受到管理人員自身個(gè)性以及素質(zhì)的影響,可能會(huì)出現(xiàn)一些不合理的行為。那么在此工作的開(kāi)展過(guò)程中就需要合理結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)的試用。可把經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容添加進(jìn)完成建立的相關(guān)管理系統(tǒng)當(dāng)中,防止發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同原件或是副件遺失的情況,上級(jí)部門要檢查工作時(shí)能夠很快地從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)里將合同內(nèi)容調(diào)出來(lái),不但能夠使時(shí)間得到節(jié)省,同時(shí)還使工作效率降低,另外,通過(guò)計(jì)算機(jī)高新技術(shù)還能夠展開(kāi)輔助管理,計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)能夠通過(guò)錄入的合同內(nèi)容與別的標(biāo)準(zhǔn)合同來(lái)比較,對(duì)合同中可能出現(xiàn)的失誤或是漏洞進(jìn)行排查,使管理人員的工作量減輕,節(jié)約時(shí)間,且降低因人工問(wèn)題而造成的偏差,使經(jīng)濟(jì)合同管理工作的效率進(jìn)一步提升。通過(guò)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠在管理工作中有效的控制不合理情況的出現(xiàn)。電腦不同于人們不會(huì)被情緒控制,可以基于公平且公正的角度上來(lái)審核管理經(jīng)濟(jì)合同,確保經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠有序開(kāi)展,進(jìn)而使工作效率提升。
關(guān)鍵詞:東北亞區(qū)域;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
1 東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特征。
東北亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大,其中,日韓為發(fā)達(dá)國(guó)家,其2009年的人均國(guó)民收入分別為4。1萬(wàn)美元和1。7萬(wàn)美元,而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬(wàn)美元和0。18萬(wàn)美元,還不到日本的1/20。
在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,中國(guó)與東北亞區(qū)域各國(guó)呈現(xiàn)一定的互補(bǔ)性,這為各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組爭(zhēng)取了很大空間。在自然資源方面,中、俄、蒙三國(guó)地大物博,其自然資源非常豐富,而日韓兩國(guó)人多地窄,資源十分匱乏,其農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口來(lái)維持供需平衡;在勞動(dòng)力方面,中朝兩國(guó)勞動(dòng)力富足且勞動(dòng)力成本低廉,而其它四國(guó)存在勞動(dòng)力不足的瓶頸;在生產(chǎn)技術(shù)方面,日韓兩大發(fā)達(dá)國(guó)家擁有雄厚的資金和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),而其它四國(guó)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后,產(chǎn)品相對(duì)較為低端。這些差異的存在為各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供了可能性。
2 中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀。
本文采用的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易額數(shù)據(jù)是按照HS分類的,其中我們普遍將HS前1-24章產(chǎn)品歸為農(nóng)產(chǎn)品范疇。
總體來(lái)說(shuō),中國(guó)與東北亞區(qū)域國(guó)家貿(mào)易關(guān)系最密切的是海產(chǎn)品,2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的45。8%,一方面,中國(guó)作為出口市場(chǎng)向日韓俄三國(guó)出口海產(chǎn)品,另一方面,中國(guó)又作為進(jìn)口國(guó)向俄羅斯進(jìn)口大量該類產(chǎn)品;其次為蔬果類產(chǎn)品,2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的24。
5%,主要由中國(guó)向各國(guó)出口,且連續(xù)多年保持順差狀態(tài)。
正是由于這種持續(xù)的貿(mào)易順差,使得日韓兩國(guó)遲遲不愿對(duì)中國(guó)完全開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),甚至不斷增加貿(mào)易壁壘。中國(guó)同各國(guó)貿(mào)易排在第三位的是谷類,其后為殘?jiān)鼜U料類和其它可食用制品。
根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)同東北亞區(qū)域各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)總體上講進(jìn)展較快,每年是以一個(gè)很客觀的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。從貿(mào)易收支方面來(lái)看,中國(guó)同日、韓、蒙三國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易逆差,而與朝、俄兩國(guó)連續(xù)順差。但就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來(lái)說(shuō),中國(guó)除了與俄羅斯的貿(mào)易合作保持逆差外(僅2008年為微小順差),與其它各國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易順差關(guān)系。
由于全球經(jīng)濟(jì)的相互依存性,金融危機(jī)的爆發(fā)使全球經(jīng)濟(jì)走向低迷,整體消費(fèi)需求大大下降。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,中國(guó)同日、韓、俄三國(guó)的總額在經(jīng)過(guò)2007年的小高峰之后均有所下滑,尤其是同韓國(guó)的貿(mào)易合作,2008、2009連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)指數(shù)均高于10個(gè)百分點(diǎn)。其中,降幅最大的為海產(chǎn)品和谷類產(chǎn)品。(由UNComtrade統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理而得)3 后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)策。
有專家預(yù)測(cè),本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見(jiàn)底回暖,但后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代東北亞區(qū)域乃至整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)并不穩(wěn)定。中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)方面的連年順差導(dǎo)致日韓等國(guó)紛紛采取行動(dòng)來(lái)對(duì)抗中國(guó)產(chǎn)品,反傾銷、保障措施、特保和反補(bǔ)貼等措施屢見(jiàn)不鮮;另外,一些國(guó)家還利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等措施來(lái)限制進(jìn)口產(chǎn)品。在這種形勢(shì)下,東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個(gè)自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體,就必須根據(jù)自身的特點(diǎn),尋找一個(gè)新的積極的突破點(diǎn)。這需要各國(guó)共同努力,相互協(xié)調(diào),力求能在貿(mào)易合作中找到一個(gè)互利互惠的平衡點(diǎn)。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),我們應(yīng)通過(guò)完善自身來(lái)適應(yīng)東北亞這個(gè)大環(huán)境。
(1)中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與各國(guó)間的貿(mào)易合作與交流,積極組建自由貿(mào)易協(xié)定。
(2)嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,積極將高科技引入農(nóng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)出高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用,加緊我國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),將重心從增加產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品質(zhì)量上來(lái),發(fā)展多樣化產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(4)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,建立貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)在無(wú)防備狀態(tài)下發(fā)生的急性貿(mào)易摩擦,要有緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制,能快速?gòu)耐话l(fā)事件回過(guò)神來(lái),積極做好“售后服務(wù)”,并從突發(fā)事件中吸取教訓(xùn)。
(5)完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)體系,設(shè)立貿(mào)易咨詢機(jī)構(gòu),向貿(mào)易雙方提供農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易政策、市場(chǎng)信息、相關(guān)法律法規(guī)等方面的咨詢。
(6)完善國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度和執(zhí)行透明度。
雖然現(xiàn)階段東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依然存在著重重障礙和貿(mào)易摩擦,但東北亞農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易是各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的必然趨勢(shì)。中國(guó)目前能做的就是從內(nèi)部改善自身?xiàng)l件來(lái)適應(yīng)這個(gè)大環(huán)境,同時(shí)加強(qiáng)與各國(guó)的聯(lián)系溝通,積極融入東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中。
參考文獻(xiàn)
[1]李廣勳。東北亞經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀和展望[J]。北方經(jīng)貿(mào),2009,(5)。
本科經(jīng)濟(jì)論文范文一:經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)研究
[摘要]翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式,是一種將傳統(tǒng)教學(xué)模式中的時(shí)間與空間進(jìn)行翻轉(zhuǎn)的教學(xué)模式,這種教學(xué)模式的應(yīng)用,真正促使學(xué)生成為了課堂主體,這對(duì)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和提升課堂教學(xué)成效有著重要的意義。本文將對(duì)翻轉(zhuǎn)課堂的內(nèi)涵進(jìn)行分析,并以經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)為例,對(duì)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的適用性和實(shí)施方法進(jìn)行了闡述,期望為翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的研究與應(yīng)用提供可行的思路。
[關(guān)鍵詞]翻轉(zhuǎn)課堂;教學(xué)模式;經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)
0引言
在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中,教師多采用灌輸式的教學(xué)手段,學(xué)生往往是知識(shí)和技能的被動(dòng)接受者,教學(xué)成效常常不盡如人意。近年來(lái),高等院校積極開(kāi)展課堂教學(xué)模式改革,而如何實(shí)現(xiàn)以教師為中心到以學(xué)生為中心的轉(zhuǎn)變,則是高校教學(xué)模式改革中的重要課題。經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是高等院校核心專業(yè)之一,該專業(yè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容有著很強(qiáng)的理論性和實(shí)踐性,學(xué)生不但要扎實(shí)掌握基礎(chǔ)理論知識(shí),更要具備良好的實(shí)踐能力、探索能力,這就要求經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)模式要能夠充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和探索熱情。而翻轉(zhuǎn)課堂作為一種以學(xué)生為中心的教學(xué)模式,恰恰能夠達(dá)到這一目標(biāo),因此在高等院校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)中有著較高的應(yīng)用價(jià)值。
1翻轉(zhuǎn)課堂概述
最早使用翻轉(zhuǎn)課堂模式的是美國(guó)科羅拉多州落基山林地公園高中的JonBergmann和AaronSam兩位化學(xué)教師,他們將結(jié)合實(shí)時(shí)講解和PPT演示的視頻上傳到網(wǎng)絡(luò)而引起眾人關(guān)注,并得到學(xué)界的認(rèn)可。簡(jiǎn)單地說(shuō),翻轉(zhuǎn)課堂就是在信息環(huán)境下,教師提供以教學(xué)視頻為主的學(xué)習(xí)資源,學(xué)生在課前對(duì)教學(xué)視頻進(jìn)行觀看和學(xué)習(xí),并在教師的要求、引導(dǎo)下完成課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)并進(jìn)行相互交流、相互評(píng)價(jià)的學(xué)習(xí)過(guò)程。這種教學(xué)模式的優(yōu)勢(shì)主要在于:①有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力,使其探究問(wèn)題、團(tuán)隊(duì)合作的能力在學(xué)習(xí)過(guò)程中得到鍛煉;②師生之間的交流更充分,由于課堂活動(dòng)中常出現(xiàn)提問(wèn)、測(cè)試、討論等交流方式,因此師生之間、學(xué)生之間能夠就學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法等進(jìn)行更充分的交流;③翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式促進(jìn)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)的提升。課前自學(xué)時(shí)的相互幫助,有利于形成先進(jìn)帶后進(jìn)的共同學(xué)習(xí)、共同提高的良好局面。
2翻轉(zhuǎn)課堂應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的可行性
2.1與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)
經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程內(nèi)容主要以社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的基本理論、原理、活動(dòng)、方法等為主,對(duì)于尚未參加工作實(shí)踐的大學(xué)生而言,教學(xué)內(nèi)容通常具有一定的抽象性,若實(shí)施翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式,學(xué)生通過(guò)在課前觀看融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生動(dòng)形象的視頻,相比于在傳統(tǒng)課堂上接受教師的知識(shí)傳授,更容易接受知識(shí)。
2.2增加學(xué)生的參與性
經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)有著較強(qiáng)的理論性和實(shí)踐性,同時(shí),教學(xué)內(nèi)容中有許多看似枯燥乏味的計(jì)算性內(nèi)容,如果不能充分激發(fā)學(xué)生的參與性,很難達(dá)到理想的教學(xué)成效。而翻轉(zhuǎn)課堂中,教師可通過(guò)教學(xué)視頻、課堂活動(dòng)等方式向?qū)W生展示大量的真實(shí)案例,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到專業(yè)知識(shí)與技能在將來(lái)工作中的重要作用,同時(shí)通過(guò)與現(xiàn)實(shí)生活息息相關(guān)的教學(xué)案例來(lái)激發(fā)學(xué)生的探索興趣,使其主動(dòng)參與到課堂活動(dòng)的實(shí)施中。
2.3評(píng)價(jià)方法科學(xué)
經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)具有較強(qiáng)的實(shí)踐性,而翻轉(zhuǎn)課堂的應(yīng)用更加突出了經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的實(shí)踐性,這一特性使得翻轉(zhuǎn)課堂上的教學(xué)評(píng)價(jià)方法不宜死板、單一,而是應(yīng)采取綜合新、多元化、多途徑的評(píng)價(jià)方式。例如,隨堂練習(xí)、小測(cè)試、課堂小論文、案例分析、作業(yè)展示等等,均可以成為評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)成果和學(xué)習(xí)態(tài)度的依據(jù);而課堂上,老師也可根據(jù)學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的積極性、學(xué)習(xí)態(tài)度與完成情況對(duì)其探索能力、合作能力、專業(yè)知識(shí)的掌握情況、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力等進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)。除此之外,由于翻轉(zhuǎn)課堂中經(jīng)常會(huì)引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)小組合作探索和解決問(wèn)題,因此學(xué)生之間相互評(píng)價(jià)也成為了可能,對(duì)促進(jìn)學(xué)生相互學(xué)習(xí)、良性競(jìng)爭(zhēng)大有裨益。
3翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的應(yīng)用對(duì)策
3.1應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的方法與步驟
將翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué),可分以下幾個(gè)步驟實(shí)施。
3.1.1轉(zhuǎn)變教學(xué)理念
轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,是將翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式成功應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)的第一要?jiǎng)?wù)。由于翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式打破了以往以教師為中心,以教材為主的教學(xué)局面,充分重視學(xué)生的主體地位,以學(xué)生為中心開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)組織的實(shí)施。因此,翻轉(zhuǎn)課堂與傳統(tǒng)課堂相比,在師生角色、課堂性質(zhì)、教學(xué)手段等方面均發(fā)生了深刻的變化,教師必須認(rèn)識(shí)到這些變化,并在轉(zhuǎn)變教學(xué)理念的同時(shí)迅速找準(zhǔn)自己的位置和角色,才能真正合理利用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式,使經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)從以往的灌輸式課堂中擺脫出來(lái),轉(zhuǎn)而向著開(kāi)放性、趣味性、實(shí)踐性的課堂發(fā)展。對(duì)此,教師不但要樹立以學(xué)生為中心的教學(xué)理念,更要主動(dòng)從課堂的主角變?yōu)榕浣牵灾笇?dǎo)者、守夜人的身份參與學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程。
3.1.2做好課前學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)
傳統(tǒng)教學(xué)中,教師通常也會(huì)要求學(xué)生對(duì)下一節(jié)課的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行預(yù)習(xí),但由于缺乏任務(wù)的約束和學(xué)習(xí)目標(biāo)的引導(dǎo),真正能進(jìn)行充分預(yù)習(xí)的學(xué)生很少。而在翻轉(zhuǎn)課堂中,課前學(xué)習(xí)成為核心學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)之一,教師通過(guò)制作教學(xué)視頻和布置學(xué)習(xí)任務(wù)引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)知識(shí)和方法,為課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了確保課前學(xué)習(xí)的有效性,教師一是要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)選擇、剪輯、組合教學(xué)視頻,為學(xué)生提供精彩的學(xué)習(xí)素材,需要注意的是,視頻內(nèi)容不但要與教學(xué)內(nèi)容緊密聯(lián)系,還應(yīng)具有良好的清晰度,視頻中教師的講述應(yīng)當(dāng)清楚、宏亮,講述內(nèi)容應(yīng)生動(dòng)有趣,視頻的長(zhǎng)度應(yīng)控制在10~15分鐘之內(nèi),過(guò)長(zhǎng)容易導(dǎo)致學(xué)生喪失興趣,產(chǎn)生疲勞感,過(guò)短則不足以容納教學(xué)要點(diǎn);二是要科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)書,將課前學(xué)習(xí)的目標(biāo)、要點(diǎn)、難點(diǎn)等列出來(lái),并要求學(xué)生將學(xué)習(xí)心得詳實(shí)地記錄在任務(wù)書上,以便在課上予以解決。
3.1.3精心組織課堂教學(xué)活動(dòng)
翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)活動(dòng)形式主要包括隨堂作業(yè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、小組討論、案例教學(xué)、作品展示、一對(duì)一個(gè)性化指導(dǎo)等等。為了充分適應(yīng)學(xué)生的認(rèn)知水平和學(xué)習(xí)規(guī)律,教師應(yīng)結(jié)合具體教學(xué)內(nèi)容合理選擇課堂活動(dòng)形式,除此之外,也可將多種課堂活動(dòng)形式結(jié)合在一起,共同構(gòu)成一個(gè)多層次的課堂活動(dòng)。例如,對(duì)于概念性、理論性教學(xué)的教學(xué)內(nèi)容,可以通過(guò)隨堂作業(yè)、課堂練習(xí)等方式幫助學(xué)生加深對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解與記憶;對(duì)計(jì)算性的知識(shí)點(diǎn),可通過(guò)小組討論和案例教學(xué)相結(jié)合的方式使學(xué)生理解公式和計(jì)算方法的含義,并學(xué)會(huì)舉一反三,而案例教學(xué)中,應(yīng)設(shè)計(jì)多層次的問(wèn)題,引導(dǎo)不同學(xué)習(xí)水平和接受能力的學(xué)生共同參與到案例解析中。對(duì)此,教師可采用一對(duì)一個(gè)性化指導(dǎo)、小組討論等方式,使學(xué)生盡快找到結(jié)題思路,以成功解決案例中的問(wèn)題,建立學(xué)習(xí)自信心。
3.2應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式應(yīng)注意的問(wèn)題
判斷翻轉(zhuǎn)課堂成功與否的標(biāo)準(zhǔn)有兩條:一是在知識(shí)傳授環(huán)節(jié),看學(xué)生課前的學(xué)習(xí)情況是否優(yōu)于傳統(tǒng)課堂教師講授所收到的效果;二是在知識(shí)內(nèi)化環(huán)節(jié),看學(xué)生在課堂上將知識(shí)內(nèi)化的情況是否優(yōu)于傳統(tǒng)課堂上學(xué)生在課后練習(xí)所取得的效果。影響翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)效果有諸多因素,而其中對(duì)教學(xué)成果影響最為顯著的有以下幾個(gè)因素:
(1)教學(xué)視頻的準(zhǔn)備。教學(xué)視頻是翻轉(zhuǎn)課堂中的重要因素之一,也是學(xué)習(xí)內(nèi)容的重要載體,翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)的成敗,與教學(xué)視頻的準(zhǔn)備是否恰當(dāng)、充分,有著密切的聯(lián)系。就經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)而言,由于課堂中計(jì)算性、理論性的教學(xué)內(nèi)容較多,在準(zhǔn)備教學(xué)視頻時(shí)應(yīng)盡量選擇那些時(shí)間適中、講授過(guò)程幽默有趣、案例豐富且與現(xiàn)實(shí)聯(lián)系緊密的教學(xué)視頻。
(2)課堂活動(dòng)的設(shè)計(jì)。翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式下,學(xué)生在課堂上完成知識(shí)內(nèi)化,對(duì)學(xué)生最為有益的改變也是在課堂上。因此,教師應(yīng)充分重視課堂活動(dòng)的設(shè)計(jì),充分考慮如何激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、如何能夠幫助學(xué)生更好地理解知識(shí)點(diǎn),學(xué)生在課堂上可能需要何種激勵(lì)、引導(dǎo)和幫助等等,在對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行解決的同時(shí),還應(yīng)對(duì)活動(dòng)的素材、實(shí)施方式進(jìn)行精心設(shè)計(jì)。
(3)學(xué)習(xí)平臺(tái)的搭建。翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式下,學(xué)生需要在老師的要求和引導(dǎo)下,自主學(xué)習(xí),為了使學(xué)生更好地對(duì)自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)成果進(jìn)行管理,教師應(yīng)利用學(xué)校資源搭建經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)習(xí)平臺(tái)。一方面可將課堂上與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的圖片、文字、案例、視頻等上傳到網(wǎng)絡(luò)上,另一方面也應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)在平臺(tái)上留言的方式提出自己學(xué)習(xí)中的疑惑、心得、收獲等等,以便教師更全面、更及時(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行在線指導(dǎo)。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,翻轉(zhuǎn)課堂在經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)中有著較高的應(yīng)用價(jià)值,對(duì)于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,優(yōu)化教學(xué)效果有著重要的意義。因此,高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教育者應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)翻轉(zhuǎn)課堂優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)合理的課堂教學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)的課堂教學(xué)組織,來(lái)凸顯翻轉(zhuǎn)課堂的應(yīng)用價(jià)值。除此之外,將翻轉(zhuǎn)課堂應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué),要充分重視教學(xué)視頻的準(zhǔn)備、教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)和教學(xué)平臺(tái)的搭建三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,以保證翻轉(zhuǎn)課堂的開(kāi)放性、科學(xué)性和有效性。
主要參考文獻(xiàn)
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本科經(jīng)濟(jì)論文范文二:高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)管理價(jià)值分析
摘要:交通運(yùn)輸是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)非常重要的組成部分。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,各種各樣的代步工具出現(xiàn),高速公路上汽車的流通量大幅增多,在給人們帶來(lái)方便的時(shí)候也造成了交通擁堵的問(wèn)題,這就需要完善傳統(tǒng)的收費(fèi)模式,所以ETC全國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生。ETC是一種極為方便的全自動(dòng)收費(fèi),方便、快捷、環(huán)保的特點(diǎn)使其對(duì)經(jīng)濟(jì)管理很有價(jià)值,省去了大量的人工費(fèi)用,道路費(fèi)用,既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠。
關(guān)鍵詞:ETC;高速公路;經(jīng)濟(jì)管理
一、引言
ETC是一種電子性全自動(dòng)收費(fèi)方式,整個(gè)過(guò)程是不需要任何人工操作的,它計(jì)算收費(fèi)是通過(guò)安裝在車上的電子設(shè)備與收費(fèi)道路旁安插的識(shí)別器進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,這樣就不用車輛停車,逐漸形成了全國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)的收費(fèi)格局。這種收費(fèi)方式不僅能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,還能提高收費(fèi)效率,緩解交通擁堵,方便人們出行,為廣大群眾營(yíng)造一個(gè)方便、安全、智能、環(huán)保的綠色高效的高速公路服務(wù)體系。這對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理也是一種節(jié)省開(kāi)支的良好方案。
二、ETC全國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用現(xiàn)狀
截止目前為止,已經(jīng)有很多省市比如山東、山西、京津冀地區(qū)實(shí)現(xiàn)ETC卡通用,南方的長(zhǎng)三角地區(qū)包括上海、江蘇、安徽、湖南、江西也基本實(shí)現(xiàn)ETC通用。全國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)將以京津冀為中心建設(shè)全國(guó)自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)。預(yù)計(jì)今年9月底,以前并未實(shí)現(xiàn)一卡通的地區(qū)將會(huì)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)通卡,到年底,全國(guó)ETC聯(lián)網(wǎng)評(píng)價(jià)系統(tǒng)也將被應(yīng)用,其目的是通過(guò)對(duì)全國(guó)高速收費(fèi)情況的信息收集和分析,對(duì)下一階段的ETC發(fā)展做出合理的規(guī)劃。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對(duì)高速公路進(jìn)行分省規(guī)劃和管理,ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)被認(rèn)為是解決高速公路擁堵,提高行駛效率的有效手段。到現(xiàn)在,ETC專用車道的數(shù)量已經(jīng)有7000多條,用戶量已達(dá)1000萬(wàn)。其中使用該方式的用戶有600萬(wàn),自營(yíng)服務(wù)站點(diǎn)800個(gè),銀行合作站點(diǎn)有5100個(gè),終端設(shè)置已經(jīng)取得了顯著的成效,同樣他的社會(huì)效益也逐漸發(fā)揮出來(lái)。根據(jù)國(guó)家高速公路設(shè)置的目標(biāo)來(lái)看,到今年底,我國(guó)將會(huì)通過(guò)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行收費(fèi)管理,轎車ETC使用率在24%以上,電子繳費(fèi)率不低于20%;另外,還將建設(shè)較為完善的ETC基礎(chǔ)設(shè)施,一體化客服模式,最大限度的覆蓋到各市、縣區(qū)。這一目標(biāo)達(dá)成后,對(duì)于車主來(lái)說(shuō)也提供了極大的便利,只需要簡(jiǎn)單的安裝ETC系統(tǒng),就能夠在縣級(jí)以上地區(qū)隨時(shí)進(jìn)行充值繳費(fèi),一個(gè)以ETC為核心的龐大應(yīng)用體系正在形成。
三、ETC全國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值
經(jīng)調(diào)查表明,收費(fèi)站已經(jīng)成為高速公路又一大擁堵路段,經(jīng)常開(kāi)車的司機(jī)深有體會(huì),例如北京有名的杜家坎收費(fèi)站,一直是北京值得一提的堵點(diǎn)。事實(shí)證明,一條ETC車道通過(guò)的數(shù)量相當(dāng)于6條人工收費(fèi)車道。通車時(shí)間也由過(guò)去的15秒下降到4秒,大大提高了通行率。假如一輛車節(jié)約9秒的通過(guò)時(shí)間,那么全國(guó)內(nèi)這么多的車輛加起來(lái)將會(huì)節(jié)省很多的時(shí)間。尤其對(duì)于車流量大的收費(fèi)站來(lái)說(shuō),緩解擁堵的作用會(huì)更加明顯,ETC的使用給人們帶來(lái)了便捷減少等待時(shí)間,使高速公路更加暢通。除了使公路更加暢通,節(jié)省出行時(shí)間之外,ETC還能夠起到降低人們出行成本的作用,同時(shí)也節(jié)省了全社會(huì)的物流成本,并達(dá)到節(jié)能減排的效果。與過(guò)去的人工收費(fèi)相比,使用ETC可以節(jié)省收費(fèi)站點(diǎn)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),大約減少了30%的人工費(fèi)。另外,車輛行駛的燃油量也降低了消耗,污染空氣的二氧化碳的排放量也減少了將近一半,一氧化碳減少了大約65%,這將為使用車輛的人減少燃油費(fèi),節(jié)省出行成本。根據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,現(xiàn)在我國(guó)機(jī)動(dòng)車輛已經(jīng)超過(guò)2.5億輛,駕駛員也在大幅增加,今后也將是持續(xù)上漲的趨勢(shì)。國(guó)家會(huì)給予使用ETC繳費(fèi)的車輛一定的優(yōu)惠,一般是打九五折,又在某種程度上節(jié)省了出行成本。在高速公路建成之后,當(dāng)今許多國(guó)家都會(huì)通過(guò)收取養(yǎng)路費(fèi)來(lái)還貸和支付養(yǎng)護(hù)道路的支出,這被認(rèn)為是合法的收費(fèi)政策,不過(guò)怎樣合理的征收費(fèi)用對(duì)于高速公路的發(fā)展有著重要的意義,這也是高速公路機(jī)構(gòu)的管理理念。如果是一般公路重在研究其社會(huì)效益,但對(duì)于高速公路來(lái)說(shuō),他會(huì)有比社會(huì)效益更多的效益即極差效益,這也就是說(shuō)除了共同的社會(huì)效益之外,它還具有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)管理效益,所以,高速公路可以按照市場(chǎng)化來(lái)采取企業(yè)化管理方式。因此對(duì)通行車輛征收行駛費(fèi)也是合理的。對(duì)于ETC自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益就高速公路建設(shè)者來(lái)說(shuō),只有不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量,降低收費(fèi)力度,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。所以,我國(guó)高速公路ETC的實(shí)施能夠帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,這種經(jīng)濟(jì)效益能夠促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
文章就ETC全國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)的使用現(xiàn)狀進(jìn)行分析,又介紹了他所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。ETC收費(fèi)的建設(shè)能夠進(jìn)一步減少進(jìn)出高速的停留時(shí)間,減輕和避免了交通路上的行駛壁壘,緩解交通擁堵的情況。同時(shí)又能夠擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)圈,服務(wù)圈,促進(jìn)更大地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。促使通行暢通,節(jié)省行駛時(shí)間,還可以降低人們的出行成本,以及社會(huì)的流通成本,降低碳的排放量,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。ETC是一種極為方便的全自動(dòng)收費(fèi),方便、快捷、環(huán)保的特點(diǎn)使其對(duì)經(jīng)濟(jì)管理很有價(jià)值,節(jié)省了大量的人工費(fèi)用,道路建設(shè)和保養(yǎng)費(fèi)用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
〔關(guān)鍵詞〕doaj;經(jīng)濟(jì)學(xué)類;oa期刊;資源建設(shè)
〔中圖分類號(hào)〕g253〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕a〔文章編號(hào)〕1008-0821(2013)08-0127-05
2.5出版頻率
由表6可以看出,196種經(jīng)濟(jì)學(xué)類oa期刊的出版頻率很廣,最主要的出版周期為半年刊,占到總期刊數(shù)的39.8%,其次為季刊和一年出版3期的,分別占到17.35%和11.73%,一年出版5期及5期以上的合起來(lái)只有9種,加上年刊的9種,加起來(lái)也才占總期刊數(shù)的9.18%,但是出版不固定和不清楚的卻有一定的數(shù)量,分別為24種和19種,二者共占到總期刊數(shù)的21.93%。及時(shí)出版應(yīng)該是oa期刊的一大特點(diǎn),所以經(jīng)濟(jì)學(xué)類oa期刊的出版能力還是比較薄弱,有待進(jìn)一步提高。
2.6學(xué)術(shù)水平
影響因子(impact factor,if)是指期刊前兩年在統(tǒng)計(jì)當(dāng)年被引用的總次數(shù)與該刊前兩年數(shù)的比值。jcr是用來(lái)評(píng)價(jià)期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量和影響力的指標(biāo),包括有:影響因子、被引頻次及即年指標(biāo),其中影響因子被認(rèn)為是評(píng)價(jià)期刊影響力的最重要指標(biāo),反映了期刊近期在科學(xué)發(fā)展和文獻(xiàn)交流中所起的作用,是國(guó)際通用的期刊評(píng)價(jià)指標(biāo)。影響因子越大,期刊的學(xué)術(shù)影響力和作用就越大,該刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量也越高[4]。對(duì)2011年jcr的321種經(jīng)濟(jì)學(xué)類期刊仔細(xì)統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)196種經(jīng)濟(jì)學(xué)類oa期刊只有7種被收錄,也就是說(shuō)只有7種有影響因子,見(jiàn)表7。
3討論
3.1關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)類oa期刊資源建設(shè)發(fā)展差異
本文對(duì)doaj經(jīng)濟(jì)類oa期刊的數(shù)量、國(guó)別、語(yǔ)種出版、學(xué)術(shù)水平等方面做了調(diào)查統(tǒng)計(jì)及分析,明顯看出,參與oa的經(jīng)濟(jì)類期刊形成了全球的發(fā)展趨勢(shì),但是發(fā)展嚴(yán)重不平衡,發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)論在數(shù)量、語(yǔ)種、學(xué)術(shù)影響力等方面均占優(yōu)勢(shì),這與發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定政策支持開(kāi)放存取運(yùn)動(dòng)密切相關(guān),如:2007年初歐盟理事會(huì)第七框架計(jì)劃共同決議中的開(kāi)放獲取的強(qiáng)制性命令,英國(guó)各大學(xué)支持歐盟的開(kāi)放獲取強(qiáng)制性命令[5],而美國(guó)在2007年末,國(guó)會(huì)和總統(tǒng)就敦促美國(guó)衛(wèi)生研究院(nih)(nih是全世界最大的綜合類科研資助機(jī)構(gòu),早在2005年就一直倡導(dǎo)并采取措施促進(jìn)開(kāi)放存取的發(fā)展)為nih資助的研究采用的oa強(qiáng)制性規(guī)定等等[6]。不過(guò)在發(fā)展中國(guó)家,巴西、智利的經(jīng)濟(jì)類oa期刊發(fā)展位居前列,甚至大大超過(guò)了很多發(fā)達(dá)國(guó)家,這與巴西、智利開(kāi)展oa運(yùn)動(dòng)較早分不開(kāi),早在1997年,科技在線圖書館(the scientific electronic library online,scielo)就在巴西成立,其中收錄的oaj主要來(lái)自于巴西和其他拉丁美洲國(guó)家,scielo是一種合作性網(wǎng)上電子出版模式,被認(rèn)為是發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放存取期刊運(yùn)動(dòng)的典型例子,各個(gè)scielo成員國(guó)的開(kāi)放存取期刊數(shù)量不等,差別較大,位居前兩位的就是巴西和智利,2006年時(shí)候,最多的巴西有148種,其次是智利,有56種[7]。
3.2關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)類oa期刊的出版語(yǔ)言、出版能力和學(xué)術(shù)影響力在出版語(yǔ)言方面,英語(yǔ)使用的最多。在當(dāng)今國(guó)際交往中,英語(yǔ)使用廣泛,基本上算作世界性的語(yǔ)言,而經(jīng)濟(jì)類oa期刊是一種全球共享的期刊,其出版機(jī)構(gòu)不可能為世界上的每一個(gè)國(guó)家都提供專門用本國(guó)語(yǔ)言書寫的版本,一般只能提供一種或幾種語(yǔ)言,所以非英語(yǔ)國(guó)家采用英語(yǔ)出版期刊就成為目前國(guó)際期刊發(fā)展的潮流,也便于其他國(guó)家研究人員使用。經(jīng)濟(jì)類oa期刊的出版能力和學(xué)術(shù)影響力都不高,特別相對(duì)于自然科學(xué)類oa期刊更是顯得較低,這些都需要進(jìn)一步促進(jìn)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)類oa期刊的發(fā)展。早在2008年,沈坤就在他的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)從事經(jīng)濟(jì)學(xué)的用戶選擇oa這樣的網(wǎng)絡(luò)出版方式相對(duì)比較低,在開(kāi)放存取建議中呼吁要發(fā)展經(jīng)濟(jì)類學(xué)科oa期刊[8]。所以我們要支持經(jīng)濟(jì)類oa期刊,提高社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)類oa期刊的認(rèn)可度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)類oa期刊整理,建立穩(wěn)定有效的經(jīng)濟(jì)類oa期刊的出版機(jī)制,從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)類oa期刊對(duì)科研人員的吸引力,使經(jīng)濟(jì)類oa期刊的發(fā)展能夠更上一個(gè)臺(tái)階。
3.3關(guān)于經(jīng)濟(jì)類oa期刊在中國(guó)的發(fā)展
經(jīng)濟(jì)類oa期刊作為一種全新的學(xué)術(shù)交流模式,在世界范圍內(nèi)受到廣泛關(guān)注,但是作為金磚五國(guó)的我國(guó)卻發(fā)展遲緩,整體水平和世界先進(jìn)水平之間存在著較大的差距。doaj上收錄的經(jīng)濟(jì)類oa期刊只有一種,是中國(guó)澳門
學(xué)工商管理學(xué)院出版的international real estate review,回溯年代可以到1998年,出版頻率從最初的一年1期到目前的一年3期,發(fā)展更新還是比較快速的,但是出版語(yǔ)言卻只有英語(yǔ)1種,符合國(guó)際期刊發(fā)展趨勢(shì),不過(guò)沒(méi)有再同時(shí)提供漢語(yǔ)語(yǔ)言出版,我覺(jué)得有點(diǎn)欠缺。我國(guó)在2006年10月了科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)放存取政策[9],但是到目前為止,并沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于開(kāi)放存取的相關(guān)政策的規(guī)定,所以我國(guó)開(kāi)放存取發(fā)展緩慢,而且社會(huì)各界關(guān)于開(kāi)放存取的相關(guān)意識(shí)還比較薄弱,在王應(yīng)寬對(duì)中國(guó)大陸各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的科研工作者的調(diào)查顯示,94.5%的被調(diào)查者對(duì)開(kāi)放存取期刊不了解[10]。據(jù)blackwell期刊價(jià)格指數(shù)顯示,1990-2000年,人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)期刊價(jià)格的漲幅高達(dá)185.9%[4],訂閱期刊價(jià)格大幅上漲,如果經(jīng)濟(jì)類oa期刊推廣,必將節(jié)約經(jīng)濟(jì)類學(xué)術(shù)期刊主要定購(gòu)者—經(jīng)濟(jì)類院系資料室和圖書館的開(kāi)支,特別是經(jīng)濟(jì)類外文期刊越來(lái)越昂貴,昂貴的訂購(gòu)使用費(fèi)已成為學(xué)術(shù)成果有效交流的一大障礙,推廣經(jīng)濟(jì)類oa期刊的發(fā)展更是顯得尤為重要。同時(shí),經(jīng)濟(jì)類oa期刊作為一種在線免費(fèi)取閱,發(fā)表付費(fèi),經(jīng)同行評(píng)議的學(xué)術(shù)期刊,它的出現(xiàn)也是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)類學(xué)術(shù)期刊的挑戰(zhàn)。因此,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)信息情報(bào)工作人員,推廣傳播經(jīng)濟(jì)類oa期刊更是義不容辭的責(zé)任,我們要促進(jìn)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)類oa資源建設(shè),與世界接軌,讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)類學(xué)術(shù)期刊盡快走向國(guó)際化。
4結(jié)論
oa運(yùn)動(dòng)開(kāi)展十多年,經(jīng)濟(jì)類oa期刊的資源建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭,但還存在很多不足,經(jīng)濟(jì)類oa資源總體數(shù)量和質(zhì)量均不高,這都需要每位經(jīng)濟(jì)學(xué)類科研工作者對(duì)oa態(tài)度的轉(zhuǎn)變,支持oa,同時(shí)也需要國(guó)家政策的支持。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),如何提高國(guó)內(nèi)開(kāi)放存取經(jīng)濟(jì)論文的認(rèn)可度,建立有效評(píng)價(jià)機(jī)制和制定相關(guān)政策更是一項(xiàng)重要內(nèi)容,我們可以從以下幾點(diǎn)來(lái)增強(qiáng):第一,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)類oa資源的搜尋、整理、推廣等活動(dòng)。第二,合理采取經(jīng)濟(jì)類oa期刊的經(jīng)濟(jì)機(jī)制,如廣告、出版費(fèi)、訂購(gòu)費(fèi)、電子商務(wù)等。第三,建立一定的經(jīng)濟(jì)類oa期刊的質(zhì)量控制機(jī)制,如稿件提交、出版前期審稿、出版中期格式規(guī)范、出版后期的質(zhì)量評(píng)價(jià)等。第四,根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,盡快制定支持經(jīng)濟(jì)類oa期刊資源建設(shè)的相關(guān)政策。
參考文獻(xiàn)
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有關(guān)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理類論文范文一:地方綜合性大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)探討
摘要:地方綜合性大學(xué)在制定農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)規(guī)范時(shí)應(yīng)從自己的實(shí)際出發(fā),明確自己的定位,遵循相應(yīng)原則,形成自己的專業(yè)規(guī)范。
關(guān)鍵詞:地方綜合大學(xué) 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理 專業(yè)規(guī)范
一、專業(yè)規(guī)范的作用
專業(yè)規(guī)范是高等院校深化專業(yè)建設(shè)與改革的基礎(chǔ),它是對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)主要內(nèi)容的總體規(guī)范。具體地說(shuō),專業(yè)規(guī)范是在專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革研究與實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)本專業(yè)的知識(shí)體系、課程體系等給出的定性描述和量化規(guī)定。具體包括本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、教育內(nèi)容、教學(xué)條件等。專業(yè)規(guī)范的核心是構(gòu)建本專業(yè)的知識(shí)體系、課程體系與實(shí)踐教學(xué)體系,提出多層次的規(guī)范性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求。
第一,專業(yè)規(guī)范是大學(xué)本科培養(yǎng)的基本規(guī)則。所謂規(guī)則,或是說(shuō)在一定情況下你能做什么、應(yīng)該做什么或是不能做什么、不必做什么。這就是制度的核心,制度構(gòu)造了人們?cè)谡巍⑸鐣?huì)或經(jīng)濟(jì)方面發(fā)生交換的激勵(lì)結(jié)構(gòu),制度變遷則決定了社會(huì)演進(jìn)的方式。有了專業(yè)規(guī)范,各個(gè)大學(xué)就得按照專業(yè)規(guī)范的基本要求培養(yǎng)學(xué)生。
第二,專業(yè)規(guī)范是高校培養(yǎng)大學(xué)生的基本要求。制定專業(yè)規(guī)范有利于建立相應(yīng)的社會(huì)評(píng)價(jià)、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。制定專業(yè)規(guī)范和教學(xué)規(guī)范是保證高校本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本措施,也為各級(jí)教育行政部門履行宏觀管理職能提供了分類指導(dǎo)的依據(jù)。同時(shí),在教育國(guó)際交流與合作的背景下,專業(yè)規(guī)范是高校交流合作的共同語(yǔ)言。高校間往往根據(jù)專業(yè)規(guī)范、課程設(shè)置與教學(xué)大綱等基礎(chǔ)文件,來(lái)進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)、判斷是否授予學(xué)位等。
第三,專業(yè)規(guī)范是保證大學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看,專業(yè)規(guī)范確立了大學(xué)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)原來(lái)沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在高等教育進(jìn)入大眾化階段之后,就更是五花八門,各個(gè)學(xué)校制定標(biāo)準(zhǔn)的隨意性很大,差異懸殊。對(duì)此,美國(guó)高質(zhì)量教育委員會(huì)1983年發(fā)表了著名的公開(kāi)信《國(guó)家處于危險(xiǎn)之中,教育改革勢(shì)在必行》。由此引發(fā)了美國(guó)新一輪的教育教學(xué)改革,改革的核心問(wèn)題是提高教育質(zhì)量,而提高教育質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施,是制定和推行全國(guó)大致統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從我國(guó)的情況來(lái)看,隨著大學(xué)擴(kuò)招及學(xué)校升格,國(guó)家每年又新增很多本科專業(yè),例如2010年公布高校新設(shè)置或調(diào)整的1733個(gè)本科專業(yè)和7個(gè)醫(yī)學(xué)類專科專業(yè),2011年公布高校新設(shè)置或調(diào)整的1887個(gè)本科專業(yè),分別從2010年和2011年開(kāi)始招生。大學(xué)擴(kuò)招,尤其是新增本科院校擴(kuò)招,導(dǎo)致大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量下降。誠(chéng)然,大學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量下降是多種原因?qū)е碌模狈I(yè)規(guī)范,一些院校沒(méi)有達(dá)到本科培養(yǎng)的基本要求就開(kāi)始招生,或者得到國(guó)家批準(zhǔn)為新專業(yè)之后,由于沒(méi)有專業(yè)規(guī)范等原因,沒(méi)有很好進(jìn)行專業(yè)建設(shè)。因此,制定專業(yè)規(guī)范是保證大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)。
二、制定農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)
1.是社會(huì)對(duì)人才需求的多樣性
從本質(zhì)上講,全國(guó)專業(yè)規(guī)范對(duì)大學(xué)某一專業(yè)人才培養(yǎng)的共同要求,有利于保證大多數(shù)學(xué)生達(dá)到一個(gè)基本水平。但我們知道,在高等教育大眾化時(shí)代,社會(huì)對(duì)人才的需求是多種多樣的,這就使得我們不能只用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求來(lái)衡量大學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平,應(yīng)在保證基本要求的前提下,制定多樣性的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。在大學(xué)的人才培養(yǎng)過(guò)程中,不同大學(xué)應(yīng)根據(jù)自己的市場(chǎng)定位確定相應(yīng)的專業(yè)定位,使得各校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)類型也應(yīng)有所不同。以農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)為例,社會(huì)上對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的需求是有差異的,有些地區(qū)需求的重點(diǎn)是種植業(yè)經(jīng)濟(jì),有些地區(qū)需求的重點(diǎn)是草業(yè)經(jīng)濟(jì),有些需求的重點(diǎn)是可能是漁業(yè)經(jīng)濟(jì),有些需求的重點(diǎn)是可能是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,還有的地方需求的重點(diǎn)可能是海洋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等等。各校不可能培養(yǎng)具有所有農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識(shí)的人才,而只能在某一方向上體現(xiàn)人才的特色,這就決定了各校人才培養(yǎng)的多樣性。專業(yè)規(guī)范的制定就是力求人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格多樣性化基礎(chǔ)上的統(tǒng)一。
2.應(yīng)從地方性綜合大學(xué)的專業(yè)定位出發(fā)
地方綜合性大學(xué)在思考自己本科專業(yè)定位時(shí),應(yīng)從地方綜合性大學(xué)的實(shí)際出發(fā),如何培養(yǎng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科應(yīng)有一個(gè)清楚的定位。我們認(rèn)為,地方性綜合大學(xué)在培養(yǎng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科定位時(shí),應(yīng)立足于地方性、綜合性實(shí)際,讓學(xué)生具有較好的農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、生命科學(xué)基礎(chǔ),具有良好的人文素質(zhì),尤其是有較好傳統(tǒng)文化中經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)及管理素養(yǎng);學(xué)生還要具有較強(qiáng)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)和行為科學(xué)的基礎(chǔ);掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的基本理論,具有較強(qiáng)從事實(shí)際管理工作的能力。
三、制定農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)規(guī)范的原則
地方性綜合大學(xué)制定專業(yè)規(guī)范應(yīng)遵循以下原則:
第一,本科教育的基礎(chǔ)性原則。樹立終身教育觀念,注重本科教育的基礎(chǔ)性,構(gòu)建人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)、自然科學(xué)基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)及基本技能等有機(jī)結(jié)合的大基礎(chǔ)教育體系。
第二,通用性與地方性相結(jié)合的原則。在做一種專業(yè)規(guī)范,應(yīng)具有一定的通用性,要具有地方性綜合大學(xué)的一般性,能夠滿足地方綜合大學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的需要,同時(shí)也對(duì)地方性綜合大學(xué)如何培養(yǎng)本科生提出一般性的要求。同時(shí),由于各個(gè)綜合性大學(xué)都具有自身的特點(diǎn),都有服務(wù)地方的任務(wù),都有自己的地方特色,因此,在制定專業(yè)規(guī)范時(shí),應(yīng)充分考慮到地方性綜合大學(xué)的特殊性和地方性。
第三,專業(yè)建設(shè)應(yīng)立足于綜合性。綜合大學(xué)不同于專業(yè)性大學(xué),具有學(xué)科齊全、學(xué)科眾多的特點(diǎn),因此,人才培養(yǎng)應(yīng)充分發(fā)揮綜合大學(xué)的優(yōu)勢(shì),真正培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)的大學(xué)生。
第四,課程體系整體優(yōu)化原則。立足教學(xué)全過(guò)程,科學(xué)地處理好基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識(shí)、主干學(xué)科與相關(guān)學(xué)科、理論與實(shí)踐、知識(shí)與能力、一般與個(gè)別的關(guān)系,加強(qiáng)基礎(chǔ),拓寬專業(yè)口徑,增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)能力,有利于學(xué)生創(chuàng)新精神與能力的培養(yǎng)。
第五,加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練,注重理論聯(lián)系實(shí)際。注重理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練,密切教學(xué)與科學(xué)研究、社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系。提高課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))、實(shí)驗(yàn)、各類實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐的質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
第六,培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力落實(shí)到理論與實(shí)踐教學(xué)的全過(guò)程中,改革教學(xué)方法,重視學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。應(yīng)有計(jì)劃地組織學(xué)生參加各類學(xué)術(shù)活動(dòng)。一、二年級(jí)可結(jié)合課程學(xué)習(xí)寫讀書報(bào)告,鼓勵(lì)和支持學(xué)生成立各種科研興趣小組。院、系應(yīng)創(chuàng)造條件吸納二、三年級(jí)學(xué)生,在導(dǎo)師指導(dǎo)下參加創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和科研活動(dòng)。
四、地方性綜合大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)規(guī)范
1.培養(yǎng)目標(biāo)
本專業(yè)培養(yǎng)具備系統(tǒng)的管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的基礎(chǔ)理論和相關(guān)的農(nóng)(林)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),掌握農(nóng)(林)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本方法和技能,能在各類農(nóng)(林)業(yè)企業(yè)、教育科研單位、中介咨詢機(jī)構(gòu)和各級(jí)政府部門從事經(jīng)營(yíng)管理、咨詢服務(wù)、科學(xué)研究等方面工作的專門人才。
2.培養(yǎng)要求
本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的基本理論和相關(guān)的農(nóng)(林)業(yè)科學(xué)基本知識(shí),受到調(diào)查方法、研究方法、項(xiàng)目可行性分析、專業(yè)寫作、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的扎實(shí)訓(xùn)練,掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理基本原則和管理技巧,具備從事經(jīng)營(yíng)管理、政策研究咨詢服務(wù)等方面的基本能力。第一,具備較深厚的農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、生命科學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí),具備良好的心理素質(zhì)和人文社會(huì)科學(xué)素質(zhì);第二,掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的基本原理,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)研究的最新成果有所了解,具備扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理理論;第三,能夠較為熟練地掌握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)研究方法、農(nóng)村調(diào)查方法及分析方法,能夠熟練地撰寫各種專業(yè)文章;第四,對(duì)于會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)學(xué)及項(xiàng)目可行性研究等應(yīng)用較強(qiáng)的課程,不僅掌握基本原理,而且能夠熟練地運(yùn)用;第五,具有獨(dú)立獲取知識(shí)、信息處理能力、較好的語(yǔ)言和文字表達(dá)、組織協(xié)調(diào)、分析和解決實(shí)際問(wèn)題等方面的基本能力。
3.主干學(xué)科
農(nóng)學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué),管理學(xué)。
4.主要課程
農(nóng)學(xué)概論、林學(xué)概論、畜牧學(xué)概論、人文科學(xué)概論、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理(微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué))、實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)原理、企業(yè)管理學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究方法、農(nóng)村調(diào)查方法、項(xiàng)目可行性研究、專業(yè)寫作與訓(xùn)練、投資與理財(cái)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、組織行為學(xué)。
5.主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)
包括教學(xué)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文、科研訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐等;專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)分比例占總學(xué)分的15-25%。
6.專業(yè)基本教學(xué)條件
(1)師資隊(duì)伍。專業(yè)教師12-15人,其中教授1-2人,副教授4-5人,講師5-6人,助教1-2人,師生比20-25之間,具有高級(jí)職稱的教師所比重應(yīng)高于40%;其中60%以上的教師應(yīng)具有碩士以上學(xué)位。
(2)圖書資料、教材。公共圖書館中有一定數(shù)量本專業(yè)比較典型的和本專業(yè)有關(guān)的圖書、刊物、資料、數(shù)字化資源的工具。人均圖書100冊(cè),核心期刊應(yīng)該全部訂閱,電子期刊包括CNKI、維普、人大復(fù)印資料、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)、EBSCO全文數(shù)據(jù)庫(kù)、超星電子圖書館。要選用符合專業(yè)規(guī)范的教材,基礎(chǔ)課程的教材應(yīng)為正式出版教材,專業(yè)課程至少應(yīng)有符合本校教學(xué)大綱的講義,對(duì)于新開(kāi)辦的專業(yè),教材選用盡量用國(guó)家級(jí)教材,對(duì)于實(shí)力較強(qiáng)的地方綜合性大學(xué),可以編寫自己的教材,但應(yīng)由國(guó)家正規(guī)出版社出版發(fā)行,尤其是特色教材可以自己編寫。
(3)實(shí)驗(yàn)室。基礎(chǔ)課程實(shí)驗(yàn)室要達(dá)到一定的要求,每個(gè)學(xué)生擁有的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備要達(dá)到一定的數(shù)量。實(shí)驗(yàn)設(shè)置除計(jì)算機(jī)外,還應(yīng)有數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝相機(jī)、錄音筆等。同時(shí),還應(yīng)有可供實(shí)驗(yàn)用的教學(xué)實(shí)習(xí)軟件。另外,實(shí)驗(yàn)室還將具備利用實(shí)驗(yàn)形式講授經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基本條件。專業(yè)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的固定資產(chǎn)總額應(yīng)達(dá)到40萬(wàn)元以上,應(yīng)具有可進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)(或者開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程)、會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)、財(cái)務(wù)管理模擬實(shí)習(xí)、投資、理財(cái)模擬實(shí)習(xí)等的基本條件。
(4)實(shí)習(xí)基地。要有相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地(包括校外)2-5個(gè),實(shí)習(xí)基地應(yīng)要能夠滿足進(jìn)行農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、農(nóng)村調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、企業(yè)管理實(shí)習(xí)等課程進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)的基本條件,能夠滿足學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)論文調(diào)查的基本條件。
(5)教學(xué)經(jīng)費(fèi)。新設(shè)本專業(yè),開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)一般不低于(不包括固定資產(chǎn))20萬(wàn)元。每年的生均教學(xué)經(jīng)費(fèi)不低于金額500元。
7.主要課程教學(xué)要求
農(nóng)學(xué)概論:36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括緒論、作物的生長(zhǎng)發(fā)育、作物產(chǎn)量和產(chǎn)品品質(zhì)的形成、作物與環(huán)境的關(guān)系、作物栽培措施和技術(shù),等。
林學(xué)概論:36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括林業(yè)及林學(xué)的基本概念、掌握森林植物、林木與環(huán)境關(guān)系、森林分布、森林分類、林木育種、森林保護(hù)、造林、森林植被恢復(fù)與重建、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、城鎮(zhèn)園林綠化等。
畜牧學(xué)概論:36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)原理、飼料、動(dòng)物遺傳基本原理、動(dòng)物育種、動(dòng)物繁殖、動(dòng)物環(huán)境工程、動(dòng)物保健、養(yǎng)牛生產(chǎn)、養(yǎng)豬生產(chǎn)、養(yǎng)羊生產(chǎn)、養(yǎng)禽生產(chǎn)、養(yǎng)兔生產(chǎn)等。
人文科學(xué)概論:36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括語(yǔ)言文學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、音樂(lè)、藝術(shù)等。
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、需求、供給及局部均衡價(jià)格的決定、彈性理論、效用理論、消費(fèi)者選擇、生產(chǎn)理論、成本理論、完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)、博弈認(rèn)入門、市場(chǎng)失靈等。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)言、國(guó)民收入的核算與循環(huán)、簡(jiǎn)單國(guó)民收入決定模型、貨幣市場(chǎng)的均衡、雙重均衡的宏觀經(jīng)濟(jì)模型:IS-LM模型、總需求-總供給模型:AD-AS模型、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、通貨膨脹與失業(yè)、開(kāi)放的宏觀經(jīng)濟(jì)模型、經(jīng)濟(jì)周期和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等。
實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括市場(chǎng)均衡實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)與成本實(shí)驗(yàn)、廠商理論實(shí)驗(yàn)、要素市場(chǎng)實(shí)驗(yàn)、博弈化實(shí)驗(yàn)、制度實(shí)施實(shí)驗(yàn)、市場(chǎng)失靈實(shí)驗(yàn)等。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、農(nóng)產(chǎn)品需求與供給、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素總論、農(nóng)業(yè)自然資源:土地和水資源、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)資本、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的微觀組織、農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民收入與消費(fèi)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、林業(yè)資源介紹、林業(yè)資源配置、林產(chǎn)品的供給與需求、林產(chǎn)品市場(chǎng)均衡、林產(chǎn)品貿(mào)易、林業(yè)市場(chǎng)失靈、林業(yè)資源的可持續(xù)利用、林業(yè)制度等。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué):36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象及基本假設(shè)、制度的基本理論、交易費(fèi)用理論、產(chǎn)權(quán)的基本理論、合約理論、制度變遷與制度創(chuàng)新等。
管理學(xué)原理:54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括管理概述、道德與社會(huì)責(zé)任、信息獲取、決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等。
企業(yè)管理學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括企業(yè)管理概述、企業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)制度與管理組織、企業(yè)管理理論、經(jīng)營(yíng)策略、生產(chǎn)管理、人力資源管理、庫(kù)存管理、質(zhì)量管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究方法:36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)研究、研究方法概述、規(guī)范研究方法、案例研究方法、文獻(xiàn)研究法、實(shí)證研究方法、實(shí)驗(yàn)研究方法等。
農(nóng)村調(diào)查方法:36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查的方法概論、調(diào)查方案設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)的問(wèn)卷調(diào)查方法、參與式的調(diào)查方法、質(zhì)的調(diào)查方法、抽樣基本原理、樣本設(shè)計(jì)、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、指標(biāo)與標(biāo)度、調(diào)查的組織與實(shí)施、調(diào)查資料處理等。
項(xiàng)目可行性研究:36-54學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、市場(chǎng)預(yù)測(cè)及建設(shè)規(guī)模、原材料及供應(yīng)品、廠址選擇、方案設(shè)計(jì)、企業(yè)組織與勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)效益分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益評(píng)分析等。
財(cái)經(jīng)專業(yè)寫作與訓(xùn)練:54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括專業(yè)寫作概述、財(cái)經(jīng)寫作的概念、功能、特點(diǎn)極其要求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、預(yù)測(cè)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告、經(jīng)濟(jì)決策報(bào)告、招標(biāo)書與投標(biāo)書、經(jīng)濟(jì)合同、經(jīng)濟(jì)論文、本科畢業(yè)論文等。
投資與理財(cái):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括投資與理財(cái)?shù)幕局R(shí)、投資和理財(cái)?shù)幕纠碚摗⑼顿Y和理財(cái)?shù)沫h(huán)境、農(nóng)業(yè)的投資和理財(cái)、工業(yè)的投資和理財(cái)、流通業(yè)和服務(wù)業(yè)的投資和理財(cái)、風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行業(yè)的投資和理財(cái)、證券投資和理財(cái)、投資基金和基金投資、家庭(個(gè)人)投資和理財(cái)、投資理財(cái)?shù)姆梢?guī)范等。
市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、營(yíng)銷環(huán)境分析、市場(chǎng)定向、市場(chǎng)定位、產(chǎn)品決策、渠道決策、促銷決策、價(jià)格決策、營(yíng)銷組織與控制、營(yíng)銷哲學(xué)、營(yíng)銷策劃案設(shè)計(jì)等。
統(tǒng)計(jì)學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)學(xué)的概念、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的類型、數(shù)據(jù)的搜集、數(shù)據(jù)的整理與顯示、數(shù)據(jù)分布特征的測(cè)度、時(shí)間序列分析、指數(shù)等。
財(cái)務(wù)管理:54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、籌資管理、流動(dòng)資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)管理、對(duì)外投資管理、成本費(fèi)用管理、銷售收入和利潤(rùn)管理、外幣業(yè)務(wù)管理、企業(yè)清算、財(cái)務(wù)分析等。
組織行為學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括組織行為學(xué)的研究對(duì)象與方法、知覺(jué)與個(gè)體決策、個(gè)體行為、態(tài)度與管理、激勵(lì)理論與應(yīng)用、群體行為與溝通、領(lǐng)導(dǎo)行為與管理、組織行為與管理、組織發(fā)展與變革等。
會(huì)計(jì)學(xué):54-72學(xué)時(shí),主要講授內(nèi)容包括導(dǎo)論、會(huì)計(jì)科目和賬戶、復(fù)式記賬、賬戶和復(fù)式記賬的應(yīng)用、賬戶的分類、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)核算形式、財(cái)產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)工作的組織等。
參考文獻(xiàn):
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有關(guān)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理類論文范文二:淺談農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理
【摘 要】隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的重視程度也逐漸增加。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化在不斷調(diào)整和升級(jí),農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理在此期間也面臨著很多矛盾和沖突,因此,對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析是非常有必要的,我們需要建設(shè)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理體系,為更好地打造健康科學(xué)的農(nóng)林發(fā)展環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)林經(jīng)濟(jì);管理;存在的問(wèn)題;分析
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)林經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位,現(xiàn)代化的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)在不斷的完善和發(fā)展。但是現(xiàn)代的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理模式還有待完善,發(fā)展農(nóng)林經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)完善的管理,需要我們從根本上研究農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理,了解國(guó)家對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)實(shí)施的政策,才能解決農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理方面存在的問(wèn)題,通過(guò)對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理體系建設(shè)的研究,希望能夠?yàn)檗r(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)。
1 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
目前我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量眾多,農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的進(jìn)步,但是與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)比較還是有一定的差距。由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)種植土地分布的比較散,而且農(nóng)業(yè)種植缺少現(xiàn)代化的種植生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)民的農(nóng)業(yè)工作效率得不到有效的提高,在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較慢的山區(qū),大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不能得到廣泛的應(yīng)用,還是需要靠人力去進(jìn)行種植,嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,我國(guó)很多農(nóng)村人員選擇進(jìn)城務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村人口數(shù)量急劇的減少,大量的農(nóng)田荒廢、出現(xiàn)嚴(yán)重的土地閑置現(xiàn)象,這樣家中了城市發(fā)展的負(fù)擔(dān),也拉大的城市與農(nóng)村收入的差距,對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)產(chǎn)生了很多負(fù)面的影響。如果不能建立規(guī)范的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理體制很容易導(dǎo)致農(nóng)林經(jīng)濟(jì)走下坡路。提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理,對(duì)提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力有著積極的推動(dòng)作用,可以解決農(nóng)村人口吃飯難,生活壓力大等諸多問(wèn)題。
2 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題及解決措施
2.1 堅(jiān)持走中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路
解決農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題就要堅(jiān)持不懈的走社會(huì)主義現(xiàn)代化道路,通過(guò)科學(xué)的方法對(duì)農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃,無(wú)論是農(nóng)業(yè)發(fā)展還是工業(yè)發(fā)展都應(yīng)該遵循減少農(nóng)村勞動(dòng)力的原則。農(nóng)民的工作熱情要通過(guò)不斷的鼓勵(lì)來(lái)帶動(dòng),這樣才能讓農(nóng)民獲得更多的利益,才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,保障現(xiàn)代化技術(shù)的實(shí)施。對(duì)農(nóng)林企業(yè)運(yùn)用科學(xué)的管理理念是提高資源利用率的重要保障,也是提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。
2.2 農(nóng)林業(yè)現(xiàn)代化管理的實(shí)現(xiàn)
農(nóng)林業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式,就要緊跟時(shí)代的步伐,根據(jù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和改造情況進(jìn)行規(guī)劃,制定行之有效的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理方法,提高農(nóng)林建設(shè)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì),要求工作人員不僅具備農(nóng)業(yè)操作的理論知識(shí),還具備綜合的實(shí)踐能力,只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)真正應(yīng)用到農(nóng)林業(yè)的工作當(dāng)中。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)林現(xiàn)代化的管理還需要有完善的社會(huì)服務(wù)體系,社會(huì)服務(wù)體系的建立能夠給農(nóng)林業(yè)的生產(chǎn)和銷售方面做出正確的指導(dǎo),同時(shí)政府部門的鼓勵(lì)政策也對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)林現(xiàn)代化的管理提供有力幫助。
2.3 科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理問(wèn)題關(guān)乎到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其正確的管理不僅能夠幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展,還能夠提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。而科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施不僅能夠提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理,還能夠使我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的科技水平得到大幅度提高。現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村普遍存在文化程度偏低的現(xiàn)象,不能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。所以科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施,還需要盡快從農(nóng)村教育抓起,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)是非常重要的任務(wù)。在農(nóng)林科技體系的改革方面也要加強(qiáng),無(wú)論是從技術(shù)服務(wù)管理還是科技管理方面都要實(shí)施科技興農(nóng)的戰(zhàn)略,只有加大農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理方面的力度,才能加強(qiáng)農(nóng)林科技機(jī)構(gòu)的管理,從而提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理水平。
3 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育與創(chuàng)新
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)優(yōu)秀人才的培養(yǎng),因此,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育和創(chuàng)新至關(guān)重要。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育主要讓學(xué)生了解到農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)內(nèi)容和特色內(nèi)容,以及如何協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)與管理的關(guān)系,在傳統(tǒng)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上如何進(jìn)行創(chuàng)新。這也是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育的重要任務(wù)。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理是以服務(wù)為特色的學(xué)科,服務(wù)于農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是教育的使命,只有適應(yīng)于農(nóng)林和農(nóng)村教育發(fā)展的教育才能培養(yǎng)出有具有綜合素質(zhì)的人才。目前農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育正在不斷的創(chuàng)新和改革,是根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型所制定的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷的提高其生產(chǎn)水平,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的管理。迫使農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理不斷的提高和完善。同時(shí)農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式封閉的自給自足的供銷方式,需要改變?yōu)殚_(kāi)放的生產(chǎn)和供銷一體化的經(jīng)營(yíng)方式。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)型要進(jìn)行深入的了解,可以通過(guò)具體的轉(zhuǎn)型案例來(lái)對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科體系的建立進(jìn)行指導(dǎo)。讓學(xué)生從資源的分配到產(chǎn)品的銷售進(jìn)行全過(guò)程的了解。總之,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的教育需要建立科學(xué)的教育體系,培養(yǎng)出具有專業(yè)知識(shí)技能和專業(yè)管理的人才,從而為我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
結(jié)束語(yǔ)
本文對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出合理的措施對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)內(nèi)容就是農(nóng)林技術(shù)的發(fā)展,需要從農(nóng)林教育開(kāi)始抓起,堅(jiān)持走中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路,實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。同時(shí)對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理要建設(shè)完整的學(xué)科體系,對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)市場(chǎng)需求不斷的分析。在傳統(tǒng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的方法基礎(chǔ)上,采用現(xiàn)代化的手段進(jìn)行管理。不僅需要學(xué)校教育,還需要在農(nóng)村開(kāi)展技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的農(nóng)林技術(shù)水平。相信隨著我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理體系的不斷完善,社會(huì)服務(wù)體系的不斷建立,以及科技興農(nóng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)實(shí)施,一定能夠使我國(guó)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更好,讓農(nóng)林企業(yè)在市場(chǎng)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,為我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞總儲(chǔ)蓄率部門儲(chǔ)蓄率部門收入占比部門貢獻(xiàn)率
作
者梁東黎,南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。(南京:210093)
低消費(fèi)率一高儲(chǔ)蓄率一直是困擾我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的一大難題。對(duì)于這一問(wèn)題,應(yīng)該上升到福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),有著名的帕累托福利標(biāo)準(zhǔn)和其他福利標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),筆者認(rèn)為至少可以建立兩個(gè)福利標(biāo)準(zhǔn)。
一是就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自從凱恩斯關(guān)注就業(yè)問(wèn)題以后,各國(guó)政府或遲或早把提高就業(yè)率(降低失業(yè)率)作為最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)之一,筆者只是把它上升為福利標(biāo)準(zhǔn)而已。就業(yè)增加,意味著總產(chǎn)量增加、總收入增加。在收入分配格局不變的情況下,各個(gè)家庭的收入都會(huì)或多或少地增加。當(dāng)然,如果考慮到人口增長(zhǎng)因素,更為準(zhǔn)確地說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是人均產(chǎn)量、人均收入。
二是消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。歸根到底,福利是通過(guò)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)的。消費(fèi)增加,說(shuō)明福利水平提高。消費(fèi)增加受到收入和其他因素的限制。但是,在收入相等時(shí),消費(fèi)有可錢不同。在這種情況下,消費(fèi)的多少取決于消費(fèi)率:消費(fèi)率高,則消費(fèi)多、福利高;消費(fèi)率低,則消費(fèi)少、福利低。更為準(zhǔn)確地說(shuō),消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是消費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。在收入不變時(shí),提高消費(fèi)率可以使消費(fèi)增加、福利提高。在收入分配格局不變的情況下,各個(gè)家庭的消費(fèi)都會(huì)或多或少地增加。
根據(jù)《國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒》,按2005—2007(2008)年的均值來(lái)說(shuō),人均收入為2000—2700美元的四個(gè)國(guó)家的消費(fèi)率:斯里蘭卡(2423美元)為84.0%,烏克蘭(2318美元)為78.6%,泰國(guó)(2640美元)為66.4%,中國(guó)(2275美元)為49.00/0。若人均收入相等,則消費(fèi)率的差別就反映了消費(fèi)額的差別。上述四個(gè)國(guó)家,人均收人大體一致,但消費(fèi)率的差別導(dǎo)致消費(fèi)額差別很大:斯里蘭卡的消費(fèi)額為2035美元,烏克蘭為1822美元,泰國(guó)為1753美元,中國(guó)為1115美元。兩相比較,斯里蘭卡的人均收入為中國(guó)的1.065倍,而消費(fèi)額卻為中國(guó)的1.825倍;烏克蘭的人均收入低于泰國(guó),消費(fèi)額卻高于泰國(guó)。
學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)低消費(fèi)率一高儲(chǔ)蓄率現(xiàn)象進(jìn)行了比較廣泛的研究。由于兩者是鏡像,既可以研究前者,也可以研究后者。范劍平和向書堅(jiān)在1999年就研究了消費(fèi)率問(wèn)題,認(rèn)為它產(chǎn)生于二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。…之后,研究者大都把消費(fèi)率偏低歸結(jié)為居民所得份額偏低、收人中形成的消費(fèi)比例偏低[2j、勞動(dòng)報(bào)酬份額下降、實(shí)際稅率提高等因素[3‘。再往后,何新華和曹永福j4]、李揚(yáng)和殷劍鋒[51.分別利用資金流量表研究高儲(chǔ)蓄率問(wèn)題。資金流量表提供了三大部門——住戶部門、政府部門、企業(yè)部門的初次分配、再分配、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄等方面的重要信息,使上述研究者得以拓寬視線,從包括政府部門在內(nèi)的三大部門之間的關(guān)系人手研究高儲(chǔ)蓄率問(wèn)題,從而使對(duì)該問(wèn)題的認(rèn)識(shí)水平向前推進(jìn)了一大步。如下筆者仍利用資金流量表提供的材料,借鑒經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中分解各要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的思路,擬對(duì)我國(guó)高儲(chǔ)蓄率形成的部門貢獻(xiàn)進(jìn)行分析。我國(guó)儲(chǔ)蓄的基本情況
我們通過(guò)三張表看一看我國(guó)儲(chǔ)蓄的基本情況。
由表l可見(jiàn),從1992年至2007年,我國(guó)儲(chǔ)蓄額逐年增長(zhǎng),但增長(zhǎng)率呈“U”型變化,即從1992年至1999年,里下降趨勢(shì);從1999年至2007年,呈上升趨勢(shì);2004年的儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率陡增,可能其中有緣于統(tǒng)計(jì)方法的調(diào)整。觀察各部門儲(chǔ)蓄額變化的基本趨勢(shì),如果拿2007年和1992年進(jìn)行比較,可以發(fā)現(xiàn):住戶部門的儲(chǔ)蓄額15年提高了849倍,年均增長(zhǎng)56.6%;政府部門提高了16.00倍,年均增長(zhǎng)106.7%:企業(yè)部門提高了14.66倍,年均增長(zhǎng)97.7%。在這15年中,政府部門的儲(chǔ)蓄額增長(zhǎng)得最快,企業(yè)部門略低于政府部門,住戶部門最慢。部門儲(chǔ)蓄占比變化的基本情況是:住戶部門的儲(chǔ)蓄占比趨于下降,共下降了23%,年均下降1.5%;政府部門的儲(chǔ)蓄占比趨于提高,共提高了40%,(經(jīng)濟(jì)論文)年均提高2.7%;企業(yè)部門的儲(chǔ)蓄占比也趨于提高,共提高了24qo,年均提高1.6%。
社會(huì)儲(chǔ)蓄率是指全社會(huì)總儲(chǔ)蓄與全社會(huì)可支配收入之比。部門總儲(chǔ)蓄率是指部門儲(chǔ)蓄與全社會(huì)可支配收入之比,三部門總儲(chǔ)蓄率之和等于社會(huì)儲(chǔ)蓄率。由表2可見(jiàn),從1992年至2007年,我國(guó)的社會(huì)儲(chǔ)蓄率趨于提高。與此對(duì)應(yīng),社會(huì)的消費(fèi)率趨于下降。從各部門總儲(chǔ)蓄率的變化情況看,住戶部門的總儲(chǔ)蓄率較為穩(wěn)定,略有下降:政府部門與企業(yè)部門的總儲(chǔ)蓄率均有很大幅度的提高。仍拿2007年和1992年相比,政府部門的總儲(chǔ)蓄率提高了75%,年均提高5%;企業(yè)部門的總儲(chǔ)蓄率提高了60%.年均提高4%。
表3中的部門儲(chǔ)蓄率和表2中的部門總儲(chǔ)蓄率不同,雖然只有一字之差,部門總儲(chǔ)蓄率是部門儲(chǔ)蓄占全社會(huì)可支配收入之比,而部門儲(chǔ)蓄率是部門儲(chǔ)蓄占部門可支配收入之比。二者之間的數(shù)量關(guān)系是:部門總儲(chǔ)蓄率等于部門儲(chǔ)蓄率與部門收入占比(部門可支配收入占全社會(huì)可支配收入的比例)的乘積。由表3可見(jiàn),住戶部門的部門儲(chǔ)蓄率呈現(xiàn)出先下降、后提高的“U”型變化,總的趨勢(shì)是略有提高,2007年比1992年提高了l6%年均提高I.l%。住戶部門的收人占比幾乎是直線下降,共下降了I5%,年均下降1.00/0。政府部門的部門儲(chǔ)蓄率和收入占比均趨于提高,其中,部門儲(chǔ)蓄率共提高了38%.年均提高25%;收入占比共提高了26%,年均提高1.8%。企業(yè)部門的儲(chǔ)蓄率恒為100%。這是因?yàn)楦鶕?jù)定義,儲(chǔ)蓄是未用于消費(fèi)的收入,而企業(yè)作為“部門”是不消費(fèi)的,所以.企業(yè)部門的可支配收入恒等于儲(chǔ)蓄。而企業(yè)部門的收入占比提高幅度較大,共提高了38%,年均提高2.6%。儲(chǔ)蓄率形成的部門貢獻(xiàn)
(一)1992年儲(chǔ)蓄率及其部門貢獻(xiàn)
全社會(huì)儲(chǔ)蓄率等于各部門總儲(chǔ)蓄率的代數(shù)和,也等于各部門的部門儲(chǔ)蓄率的加權(quán)平均數(shù),權(quán)數(shù)就是各部門的收入占比。通過(guò)這種數(shù)量關(guān)系我們就可以研究.從部門結(jié)構(gòu)的角度看,全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的形成及其變化的原因究竟是什么。
我們可以從兩個(gè)方面進(jìn)行這種研究。第一是研究各部門的總儲(chǔ)蓄率對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的“貢獻(xiàn)”。各部門的貢獻(xiàn)可以用各部門的總儲(chǔ)蓄率占全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的比值來(lái)測(cè)度,也可以用各部門的儲(chǔ)蓄與全社會(huì)的儲(chǔ)蓄的比值測(cè)度。第二是研究各部門對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率本身的形成及其變化。比如研究在住戶部門對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)中,部門儲(chǔ)蓄率起多大的作用?部門收入占比起多大的作用?
筆者主要關(guān)心儲(chǔ)蓄率變化大的趨勢(shì),所以,只需要對(duì)1992年和2007年進(jìn)行計(jì)算并比較就可以了。根據(jù)表2,可知:1992年全社會(huì)儲(chǔ)蓄率等于各部門總儲(chǔ)蓄率的代數(shù)和,即0.420=0.226+0.061+0.133。各部門總儲(chǔ)蓄率等于各部門儲(chǔ)蓄率與收入占比的乘積:住戶部門總儲(chǔ)蓄率=0.226=0.333x67.7%;政府部門總儲(chǔ)蓄率=0.061=0.324×19.O%;企業(yè)部門總儲(chǔ)蓄率=0.133=l.OOOx13.30/0。然后可得各部門對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率:住戶部門對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率=0.226/0.420=53.8%;政府部門對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率=0.061/0.420=14.5%;企業(yè)部門對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率=0.133/0.420=31.7%。
(二)2007年儲(chǔ)蓄率及其部門貢獻(xiàn)+2007年全社會(huì)儲(chǔ)蓄率等于各部門總儲(chǔ)蓄率的代數(shù)和,即0.509=0.218+0.107+0.184。各部門總儲(chǔ)蓄率等于各部門儲(chǔ)蓄率與收入占比的乘積:住戶部門總儲(chǔ)蓄率=0.218:0.379x57.5%:政府部門總儲(chǔ)蓄率=0.107=0.442x24.1%:企業(yè)部門總儲(chǔ)蓄率=0.184=l.OOOx18.4%。然后可得各部門對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率:住戶部門對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率=0.218/0.509=42.8%;政府部門對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率=0.107/0.509=21.0%:企業(yè)部門對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率=0.184/0.509=36.l%.
(三)儲(chǔ)蓄率及其部門貢獻(xiàn)的變化
其一,全社會(huì)儲(chǔ)蓄率以較大幅度由1992年的0.420提高至2007年的0.509,15年提高了8個(gè)百分點(diǎn),年均增長(zhǎng)1.4%。其二,住戶部門總儲(chǔ)蓄率僅有微小下降,從0.226降至0.218,15年下降了3.5%。這種情況表明:對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率以較大幅度提高而言,住戶部門不僅不負(fù)任何推動(dòng)的“責(zé)任”,反而起了限制其提高的作用。住戶部門儲(chǔ)蓄率雖然提高了13.8%,但收入占比卻下降了15.1%,二者在很大程度上相互抵消,從而導(dǎo)致住戶部門總儲(chǔ)蓄率僅有微小下降。雖然如此,但該部門對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率卻大幅度下降,由53.8%下降至42.8%.下降了11個(gè)百分點(diǎn),這是因?yàn)槿鐣?huì)儲(chǔ)蓄率以較大幅度提高。其三,政府部門總儲(chǔ)蓄率由1992年的0.061大幅度提高至2007年的0.107,15年提高了75.40/0,年均提高50/0。這是政府部門的部門儲(chǔ)蓄率和政府收入占比兩方面共同提高的結(jié)果。政府部門的部門儲(chǔ)蓄率15年提高了36.4%.年均提高2.4%;可支配收入占比提高26.8%,年均提高1.8%。在政府部門總儲(chǔ)蓄率大幅度提高的基礎(chǔ)上,政府部門對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)也大幅度提高,由1992年的14.5%提高至2007年的21.0%,15年提高了44.8%,年均提高3%。其四,企業(yè)部門總儲(chǔ)蓄率由1992年的0.133提高至2007年的0.184,15年提高了38.3%,年均提高2.6%。由于企業(yè)部門的部門儲(chǔ)蓄率恒等于1,所以企業(yè)部門總儲(chǔ)蓄率提高完全是由于企業(yè)部門收入占比的提高。和總儲(chǔ)蓄率的變化一樣,企業(yè)部門收入占比也由1992年的0.133提高至2007年的0.184。與此對(duì)應(yīng),企業(yè)部門對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)率由31.7%提高至36.1%I5年共提高了13.9%。
影響部門儲(chǔ)蓄率貢獻(xiàn)的因素
(一)住戶部門
由于筆者主要進(jìn)行部門結(jié)構(gòu)的分析,所以可以假定全社會(huì)儲(chǔ)蓄率給定。在這一條件下,影響住戶部門對(duì)全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的貢獻(xiàn)的主要因素是住戶部門總儲(chǔ)蓄率,它又進(jìn)一步分解為:住戶部門的部門儲(chǔ)蓄率和部門收入占比。
[關(guān)鍵詞] 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系; 國(guó)際指南; 比較
1947年,聯(lián)合國(guó)發(fā)表了第一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的報(bào)告,1951年,出版了第一個(gè)官方的國(guó)際指南。此后,又出版了多個(gè)國(guó)際指南,這些國(guó)際指南便影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的理論與實(shí)踐,二次大戰(zhàn)以后的時(shí)期可以稱之為“國(guó)際指南的時(shí)代”。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的國(guó)際指南進(jìn)行比較研究,將有助于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論研究的不斷深化與實(shí)踐活動(dòng)的不斷進(jìn)步。
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的三代國(guó)際指南
按照時(shí)間順序,我們可以將國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系劃分為以下三代國(guó)際指南。第一代國(guó)際指南:即1951年和1952年歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的指南和1953年聯(lián)合國(guó)的指南;第二代國(guó)際指南:即1968年聯(lián)合國(guó)指南(1968年SNA),1970年歐洲的指南(1970年ESA)以及1969年的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(1969年MPS);第三代國(guó)際指南:即1993年由各國(guó)際組織合作完成的指南(1993年SNA)和1995年歐洲的指南(1995年ESA)。由于MPS在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)踐中已不存在,下文中將不再涉及這一體系。
1. 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系第一代國(guó)際指南。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系第一代國(guó)際指南發(fā)端于1947年出版的聯(lián)合國(guó)報(bào)告。這一報(bào)告主要由斯通撰寫的附錄構(gòu)成。盡管這一報(bào)告代表了聯(lián)合國(guó),但這一體系是以“貨幣交易占支配地位的先進(jìn)工業(yè)化經(jīng)濟(jì)模式為基礎(chǔ)的”①。
應(yīng)歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織前身)的請(qǐng)求,斯通指導(dǎo)完成了一份國(guó)際指南。這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的第一個(gè)國(guó)際指南,它主要用于馬歇爾援助計(jì)劃。1951年,歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織出版了《簡(jiǎn)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》。與1947年的報(bào)告相比較,這是一個(gè)簡(jiǎn)化的體系,只區(qū)分了往來(lái)賬戶和資本賬戶,部門的數(shù)目只有3個(gè)(即政府、企業(yè)和住戶),對(duì)部門也沒(méi)有進(jìn)行任何的細(xì)分。
1952年,歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織出版了《標(biāo)準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》以取代《簡(jiǎn)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》。這一新的歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的指南考慮了在貫徹簡(jiǎn)明體系中的經(jīng)驗(yàn),包括了更多的賬戶,但與1947年聯(lián)合國(guó)的報(bào)告相比,仍顯得非常簡(jiǎn)單。
在斯通的領(lǐng)導(dǎo)下,1953年聯(lián)合國(guó)發(fā)表了一份新的指南———《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系及附表》,這一報(bào)告第一次使用了“SNA”這一名稱。這一份指南與歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系非常相似。與1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告和歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織指南不同的是,1953年的聯(lián)合國(guó)指南還打算用于發(fā)展中國(guó)家。這一區(qū)別反映在生產(chǎn)范圍的擴(kuò)展上,即1953年聯(lián)合國(guó)指南也包括了某些非市場(chǎng)產(chǎn)出。1956年,聯(lián)合國(guó)在對(duì)1953年版本做了少量修訂后重新出版了這一報(bào)告。
2. 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系第二代國(guó)際指南。
1968年,聯(lián)合國(guó)出版了一個(gè)經(jīng)過(guò)全面修訂,更加詳細(xì)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》,這一體系的主要作者是艾德諾夫和斯通。1968年的報(bào)告在如何使用這一體系上采用了更加靈活的觀點(diǎn):即各個(gè)國(guó)家可以根據(jù)自己的實(shí)際情況決定各自使用該體系的優(yōu)先次序。針對(duì)發(fā)展中國(guó)家,特別設(shè)計(jì)了一章包括對(duì)有關(guān)內(nèi)容優(yōu)先次序的建議和某些特定的有用分類,如城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的區(qū)分及現(xiàn)代和傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的區(qū)分。
在20世紀(jì)70年代后期,聯(lián)合國(guó)出版了一系列補(bǔ)充指南。這些指南闡明了1968年SNA沒(méi)有包括的若干問(wèn)題,如資產(chǎn)負(fù)債表及調(diào)節(jié)賬戶,收入分配,不變價(jià)格和有形資產(chǎn)等。
1970年,歐洲共同體出版了其國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的第一個(gè)指南,這個(gè)指南在概念上與1968年SNA存在著廣泛的一致性,但其更多地考慮了歐洲的具體情況,如該體系包括了就業(yè)的概念,并且反映了法國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐的某些內(nèi)容。
3. 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的第三代國(guó)際指南。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系第三代國(guó)際指南產(chǎn)生于10年以前,即經(jīng)修訂1993年得到核準(zhǔn)的SNA和經(jīng)修訂1995年得到核準(zhǔn)的ESA。1993年SNA的主要作者是瓦諾利和希爾。這一新的指南包括了一個(gè)非常復(fù)雜的核算結(jié)構(gòu)并提出了考慮到不同數(shù)據(jù)需求和不同國(guó)家環(huán)境的靈活性的重要性。基于以下原因,1993年SNA被認(rèn)為第一個(gè)真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。首先,1993年SNA是在聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和歐洲共同體等國(guó)際組織合作下共同完成的,這為更好地協(xié)調(diào)某些相關(guān)指南的概念提供了可能,如與國(guó)際貨幣基金組織的《國(guó)際收支手冊(cè)》、《政府金融統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》和歐洲共同體的1995年ESA的協(xié)調(diào)。其次,MPS作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)踐活動(dòng)已不復(fù)存在,所有東歐國(guó)家已向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并采用1993年SNA和1995年ESA。
值得注意的是1995年ESA已成為歐洲共同體政府法規(guī)的一部分,即成為法定文件。這與所有的其他國(guó)際指南均有所不同,像1970年SEA和1993年SNA,只是對(duì)各國(guó)推薦使用,而非強(qiáng)制執(zhí)行。
考慮到歐洲共同體的許多重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)如進(jìn)入歐洲貨幣聯(lián)盟的標(biāo)準(zhǔn)等,需用于行政管理,1995年ESA內(nèi)含著法律的特征也是必須的。這要求1995年ESA更加準(zhǔn)確,同時(shí)也要求各成員國(guó)必須更加嚴(yán)格地執(zhí)行這一文件。
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系三代國(guó)際指南的比較
國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系三代國(guó)際指南在諸多方面存在差異,本文選擇核算目的、概念解釋、觀察和推算、核算體系的靈活性、核算結(jié)構(gòu)和部門分類5個(gè)方面進(jìn)行比較。
1. 核算目的。
在聯(lián)合國(guó)1947年的報(bào)告里,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的目的給予了較多的關(guān)注。報(bào)告中指出:“認(rèn)識(shí)到怎樣將國(guó)民收入與其構(gòu)成的交易及其他交易的總量聯(lián)系起來(lái)是必要的,現(xiàn)代調(diào)查起源于試圖對(duì)某一概括性總量的測(cè)定,目前已將重點(diǎn)放在構(gòu)成交易的結(jié)構(gòu)和這些交易的相互關(guān)系上。”②因而,國(guó)際經(jīng)濟(jì)總量的估計(jì)在1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告里只是所關(guān)心的問(wèn)題之一。與此相比較,概括性總量的測(cè)定在1953年SNA和歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織的指南里似乎成了惟一的目的。這可以由其部門核算證明:它們是以非常特殊的方式記錄的,是為了直接獲得國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量。
1968年SNA、1970年ESA則接受了與1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告類似的方法。例如,1968年SNA指出:“為了分析和政策兩個(gè)方面的許多目的,僅僅利用這些總量是不夠的,還需要比較詳細(xì)地探索一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的許多方面。探索的結(jié)果,現(xiàn)在已經(jīng)建立了經(jīng)濟(jì)模型,在這些模型中主要的總量被進(jìn)一步地細(xì)分或分解。”③
1993年SNA和1995年ESA也強(qiáng)調(diào)了指南的多重目的特性,如:“本體系主要是提供了不同層次的匯總數(shù)據(jù)以滿足對(duì)經(jīng)濟(jì)行為和造成重大失衡現(xiàn)象的因素如對(duì)通貨膨脹和失業(yè)感興趣的分析人員、政策制定人員的需要。
系不得不是一種折衷的選擇,其目的是最大限度地滿足各種類型用戶的利益,因而也就不可能極為理想地適用于任一孤立的目的。”④
2. 概念的解釋。
1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告及1993年SNA,均對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的有關(guān)概念進(jìn)行了廣泛的討論。二者被認(rèn)為是從邏輯和基本原理上介紹了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算。1995年ESA、1953年SNA、1968年SNA、1970年ESA對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的記賬規(guī)則更多地采用了系統(tǒng)列舉的方法,在這些國(guó)際指南中,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算相關(guān)概念的討論是極為少見(jiàn)的。盡管在1968年SNA里,某些議題也進(jìn)行了很好的討論,如核算體系的結(jié)構(gòu)、投入產(chǎn)出表等,在1995年ESA導(dǎo)論中,也討論了核算體系的結(jié)構(gòu)和一些基本概念。然而,1968年SNA修訂的一個(gè)主要原因就是“對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的多數(shù)使用者特別是初學(xué)者,這種講解的方式是難以接近的”⑤,而在1993年SNA中,“關(guān)鍵性的概念是通過(guò)基本原理而不是列舉的方式定義的”⑥。基于這一觀點(diǎn),1995年ESA也只能被視為1993年SNA的補(bǔ)充。
3. 觀察和推算。
所有的國(guó)際指南都認(rèn)為,多數(shù)流量的估價(jià)可以很容易進(jìn)行觀察而有些流量只能進(jìn)行推算。這可以使用實(shí)物收入和自有住房服務(wù)為例子說(shuō)明。在1947年聯(lián)合國(guó)的報(bào)告中就注意到了推算的問(wèn)題:“表中的項(xiàng)目可以劃分為現(xiàn)金項(xiàng)目和推算項(xiàng)目?jī)深悾罢叻从车氖鞘袌?chǎng)交易,后者則是在缺乏市場(chǎng)交易條件下所做出的計(jì)算。對(duì)于后者的估計(jì)要找到一共同的可接受的基礎(chǔ)是困難的,只能盡可能將這種實(shí)物項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行表示。”⑦1993年SNA和1995年ESA在補(bǔ)充分類中明確體現(xiàn)了推算項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的區(qū)分。
1968年SNA則強(qiáng)調(diào)了區(qū)分哪些是可以觀察和計(jì)量的,哪些是可以根據(jù)某些理論和慣例來(lái)推論的重要性。“因?yàn)闉榱说玫綄?duì)分析有用的東西而需要處理數(shù)據(jù)時(shí),就有可能進(jìn)行到這樣的程度,即得到的結(jié)果已不再是數(shù)據(jù)。例如一種商品的供給可以根據(jù)這樣的假定分配給使用者,即每個(gè)使用者都按照一個(gè)共同的比例從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口方面取得的它的供給。這同觀察不同的使用者實(shí)際上使用的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口的比例結(jié)果將大不相同,這會(huì)給人以非常錯(cuò)誤的印象。在處理數(shù)據(jù)時(shí)幾乎永遠(yuǎn)是需要假定的,不過(guò)我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,如果這些假定起著主要作用,所得的結(jié)果就不再是一項(xiàng)觀察,而是一項(xiàng)推論。同時(shí),進(jìn)行觀察的主要目的是使我們能夠做出推論,重要的是,我們不應(yīng)該把兩者混淆起來(lái)。”⑧1993年SNA和1995年ESA也接受了類似的觀點(diǎn)。
4. 核算體系的靈活性。
根據(jù)1947年的報(bào)告,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的國(guó)際指南應(yīng)該是一個(gè)靈活的文件。由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的慣例沒(méi)有考慮到世界上或所有特定使用者的制度差異,所以靈活性是必須的。例如,它明確表達(dá)了“在運(yùn)用這一核算體系時(shí)常常有必要加以擴(kuò)充以適應(yīng)不同國(guó)家的特定環(huán)境”⑨。而且,“經(jīng)驗(yàn)表明在大量測(cè)定中某些交易處理時(shí)引起不同意見(jiàn)是不可避免的,這歸結(jié)為不同國(guó)家的制度差異。”⑩
在第一代和第二代國(guó)際指南中,則缺乏關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算概念與特定環(huán)境相互關(guān)系的討論。1993年SNA又回到了1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告的基本原理上:“新體系有兩個(gè)內(nèi)在的重要的靈活性。第一個(gè)是分類的靈活應(yīng)用,其基礎(chǔ)是對(duì)交易者、交易和資產(chǎn)分類的層次結(jié)構(gòu),該結(jié)構(gòu)對(duì)不同數(shù)據(jù)來(lái)源和不同國(guó)家的其他特定環(huán)境具有良好的適應(yīng)性……第二個(gè)靈活性……它將新體系結(jié)構(gòu)拓寬到所謂附屬賬戶,該附屬賬戶使用了可以替代中心框架的產(chǎn)品和收入概念。對(duì)有關(guān)環(huán)境的附屬賬戶的描述就是體現(xiàn)這種靈活性的一個(gè)明顯例子。”11
5. 核算結(jié)構(gòu)和部門分類。
國(guó)際指南在核算結(jié)構(gòu)和部門分類上發(fā)生了較大的變化。1947年的報(bào)告設(shè)計(jì)了一套詳細(xì)和完整的核算體系,包括了24個(gè)賬戶和5個(gè)部門。在第一代國(guó)際指南中,像1953年SNA,提倡一個(gè)更加簡(jiǎn)捷的核算體系。該體系只包括有限的幾個(gè)賬戶和部門。第二代的1968年SNA和1970年ESA則使用了與1947年報(bào)告中數(shù)目類似的賬戶和部門。在1993年SNA和1995年ESA中,賬戶的使用數(shù)量有了較大的增加。例如,對(duì)收入使用的描述,1968年SNA使用了一個(gè)賬戶,而1993年SNA使用了6個(gè)賬戶。
在1947年聯(lián)合國(guó)報(bào)告和第一代國(guó)際指南中,部門分類是完全功能化的,例如,住戶部門僅包含消費(fèi)者職能而不包括像自我服務(wù)活動(dòng)這樣的生產(chǎn)者職能。在1968年SNA和1970年ESA中,生產(chǎn)賬戶是功能化的,而收入賬戶和其他賬戶則是機(jī)構(gòu)化的。在1993年SNA和1995年ESA中,所有部門都是機(jī)構(gòu)化的。
1968年SNA的一個(gè)新特點(diǎn)就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系使用了矩陣的方法,這一矩陣概括性地描述了各個(gè)賬戶及主要分類,它將供給表、使用表及部門賬戶連為一體。值得注意的是這一矩陣比1968年SNA描述的賬戶體系更加完整,在矩陣中,展示了資產(chǎn)負(fù)債表和重估價(jià)賬戶,盡管在1968年SNA中它們并沒(méi)有得到充分討論。在1993年SNA和1995年ESA中,矩陣只是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算描述可供選擇的方式之一,其他的形式還有平衡表(“T”賬戶)、圖示法及方程法。
[注]
①②⑦⑨⑩UN,1947,Measurement of National Income and the Construction of Social Accounts.Studies and Reports on Statistical Methods No. 7 (UN,Geneva),P24,P18。
③⑧聯(lián)合國(guó).國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系[M].閔慶金等.北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,1982,P9-P10,P46。
一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái),特別是近幾年,商洛不斷加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,尤其是省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的決定》下發(fā)后,市委、市政府通過(guò)深入調(diào)查研究,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》,確立了以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化的“一化促兩化”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,著力發(fā)展現(xiàn)代中藥、礦產(chǎn)建材、綠色食品、生態(tài)旅游和勞務(wù)輸出五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,人民生活水平顯著提高。
(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展速度逐年加快。全市生產(chǎn)總值完成174.04億元,gdp總量比的100.16億元增加73.88億元,按可比價(jià)年均增長(zhǎng)12.6%,其中一產(chǎn)增加值完成44.58億元,比24.61億元增加19.97億元,年均增長(zhǎng)6.7%;二產(chǎn)增加值完成67.88億元,比32.6億元增加35.28億元,年均增長(zhǎng)15.1%;三產(chǎn)增加值完成61.58億元,比21.31億元增加40.27億元,年均增長(zhǎng)13.9%。財(cái)政總收入14.25億元,比5.15億元增長(zhǎng)176.7%,年均增長(zhǎng)40.4%,其中地方財(cái)政收入6.82億元,比2.46億元增長(zhǎng)177.2%,年均增長(zhǎng)40.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10688元,比7038元增長(zhǎng)51.9%,年均增長(zhǎng)14.9%。農(nóng)民人均純收入2401元,比1513元增長(zhǎng)58.7%,年均增長(zhǎng)16.6%。以來(lái),柞水、商南、鎮(zhèn)安、商州、洛南5個(gè)縣區(qū)先后獲得陜西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎(jiǎng)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),主導(dǎo)作用日益顯現(xiàn)。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)124戶,比101戶增加23戶。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值79.66億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值24.71億元、工業(yè)稅收3.2億元,相比分別年均增長(zhǎng)34.8%、21.5%、22.0%。縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,策劃并實(shí)施了商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),啟動(dòng)建設(shè)了劉灣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)、柞水盤龍醫(yī)藥園區(qū)、洛南黃龍鉬業(yè)小區(qū)、柞水小嶺工業(yè)區(qū)、山陽(yáng)中村釩業(yè)小區(qū)、鎮(zhèn)安云東釩業(yè)小區(qū)等16個(gè)縣域工業(yè)園區(qū),入園企業(yè)達(dá)到2376戶,園區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.85億元,占全市工業(yè)增加值的68.8%。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn),特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。堅(jiān)持“打綠色牌、走特色路”,積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),全市中藥材種植面積達(dá)到145萬(wàn)畝、核桃板栗建園達(dá)到404萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)茶園達(dá)到15.4萬(wàn)畝、畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)達(dá)到48個(gè)、大場(chǎng)大戶6317戶,建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地218萬(wàn)畝,認(rèn)定“三品”基地113個(gè)、產(chǎn)品59個(gè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)68家,產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)36家,其中省級(jí)12家、市級(jí)24家,打造出了“金絲源”等40多個(gè)特色品牌,創(chuàng)建省級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全市設(shè)立各類勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)176個(gè),在新疆、山西、河南和“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等地建立勞務(wù)基地23個(gè),全市勞務(wù)輸出49.7萬(wàn)人,收入達(dá)到22億元。
(四)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。近年來(lái)多方籌措資金6億多元,重點(diǎn)抓了柞水溶洞、商南金絲峽、鎮(zhèn)安木王、柞水牛背梁、山陽(yáng)天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水鳳凰古鎮(zhèn)、山陽(yáng)漫川古鎮(zhèn)、牧護(hù)關(guān)度假區(qū)、仙娥湖休閑園等一批生態(tài)和人文旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),初步形成了丹江文化旅游長(zhǎng)廊和山鎮(zhèn)柞原生態(tài)兩條精品旅游線路50多處旅游景點(diǎn),全市旅游接待人數(shù)453.23萬(wàn)人次,旅游綜合收入10.5億元,比分別增加379萬(wàn)人次和9.04億元,年均分別增長(zhǎng)83.8%和93.0%。新興服務(wù)業(yè)快速興起,市場(chǎng)消費(fèi)日趨活躍,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額60.83億元,比36.6億元增加24.23億元,年均增長(zhǎng)18.5%。
(五)投資力度不斷加大,發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。全市固定資產(chǎn)投資164.65億元,比37.2億元增加127.45億元,年均增長(zhǎng)64.2%;爭(zhēng)取中省項(xiàng)目支持資金11.43億元,比3.7億元增加7.73億元,年均增長(zhǎng)45.6%;招商引進(jìn)項(xiàng)目130個(gè),總投資208.15億元,實(shí)際到位資金38.66億元,是5.85億元的6.6倍,年均增長(zhǎng)87.6%。以公路交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng),繼西合鐵路、西康鐵路建成通車之后,西柞、藍(lán)商、商界、柞小四段高速公路建成通車,縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)實(shí)。
二、存在差距及原因
雖然近年來(lái)商洛縣域經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展,但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、省內(nèi)其它地市相比,無(wú)論從整體水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模,還是從人均發(fā)展水平情況來(lái)看,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很大差距。主要表現(xiàn)在:一是縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小。全市6縣的平均gdp為18.71億元,與全省83個(gè)縣42.25億元的平均水平、全省“十強(qiáng)縣”126.26億元的平均水平相比差距很大;全市g(shù)dp排名第一的洛南縣為30.34億元,與全省第一位的神木縣290.58億元相差8.6倍;全市人均gdp為7291元,比全省人均gdp18246元低10955元,人均最高的柞水縣為11897元,與全省人均最高的志丹縣107674元相差幾乎8倍。二是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。在全省83個(gè)縣、24個(gè)區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序中,商州區(qū)位居24個(gè)區(qū)的第22名,六縣中沒(méi)有一個(gè)進(jìn)入上游前28名,居中游29-56位的有柞水、鎮(zhèn)安、洛南,居下游57-83位的有商南、山陽(yáng)、丹鳳,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力整體靠后。三是城鄉(xiāng)居民收入偏低。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10688元,比全省平均水平12858元低1170元,收入最高的商州區(qū)為11007元,比全省最高的神木縣16075元低5068元;農(nóng)民人均純收入2401元,比全省平均水平3136元低735元,收入最高的丹鳳縣為2617元,比全省最高的神木縣6028元低3411元。四是財(cái)政收入水平低。全市財(cái)政總收入占gdp的比重為9%,比全省平均水平低7.2個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重為48%,比全省平均水平低5.6個(gè)百分點(diǎn);地方稅收收入占地方財(cái)政收入的比重為77.86%,比全省平均水平低11.94個(gè)百分點(diǎn)。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、實(shí)力不強(qiáng),帶動(dòng)力較弱,相對(duì)具有一定優(yōu)勢(shì)的中藥材、畜牧、核桃、茶葉等產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、加工層次低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不完善、不穩(wěn)固;六是縣域工業(yè)化水平低。縣域重工業(yè)比重較大,工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品單一,產(chǎn)業(yè)鏈短,附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,全市工業(yè)化水平為19.1%,比全省48.1%的平均水平低29個(gè)百分點(diǎn)。七是縣域城鎮(zhèn)化水平較低。全市城鎮(zhèn)化率為31.5%,比全省42.1%的平均水平低10.6個(gè)百分點(diǎn),縣域城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理相對(duì)滯后,城市功能不夠完善,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口的作用不明顯。八是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。縣域市場(chǎng)化程度不高,民營(yíng)企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、檔次低,產(chǎn)業(yè)分布不合理,全市非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp的47.13%,比全省47.2%的平均水平低0.07個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析思考,制約全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因:一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。七縣區(qū)均屬國(guó)定貧困縣,由于歷史原因,在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面相對(duì)滯后,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始積累較少,對(duì)資源能源的依賴性較強(qiáng),結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式仍然突出,制約著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。二是發(fā)展資金不足。七縣區(qū)均屬于資源型財(cái)政,支柱財(cái)源不強(qiáng)、新興財(cái)源不多,縣域財(cái)政收入總量小且很不穩(wěn)定,加之歷史負(fù)債較高,用于建設(shè)和發(fā)展的財(cái)政資金有限,主要依靠轉(zhuǎn)移支付維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣域經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展的內(nèi)生力。三是人才嚴(yán)重匱乏。由于受政策、環(huán)境、待遇等條件的限制,近些年大中專學(xué)生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市,造成人才斷茬、青黃不接,直接影響了縣域創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。四是科技帶動(dòng)力弱。縣域科研機(jī)構(gòu)體制機(jī)制不活,以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系不完善,科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化程度低,科技對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐力不足。五是對(duì)外開(kāi)放不夠。縣區(qū)發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,對(duì)外開(kāi)放水平不高,縣域經(jīng)濟(jì)的外向度較低、活力不強(qiáng)。六是行政效能不高。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除,政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能還比較薄弱,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干部作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問(wèn)題依然存在,影響了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路與措施
(一)增強(qiáng)“四種意識(shí)”,創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
一是增強(qiáng)敢想敢闖的意識(shí)。敢想敢闖敢干是一種魄力、一種膽識(shí),也是領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備素質(zhì)。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服習(xí)慣等待,等領(lǐng)導(dǎo),等支持,等政策,等資金,不敢求新變異、不敢打破陳規(guī)、不敢搶在人先的錯(cuò)誤做法。要在全市干部群眾中倡導(dǎo)敢想敢闖敢干的風(fēng)氣,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)摒棄一切妨礙發(fā)展的思想觀念,解放思想,大膽嘗試,創(chuàng)新思維方式,創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作措施,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。
二是增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的意識(shí)。機(jī)遇是戰(zhàn)略資源。當(dāng)前,商洛經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著諸多良好機(jī)遇:中央把保增長(zhǎng)作為宏觀調(diào)控的基本取向,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移,商洛納入關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū),省委、省政府加快推進(jìn)陜南突破發(fā)展,等等。要牢固樹立并增強(qiáng)“不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退”的意識(shí),善于洞察時(shí)展的大趨勢(shì)帶來(lái)的機(jī)遇,潛心研究各種挑戰(zhàn)和困難中蘊(yùn)含的機(jī)遇,在搶抓各種機(jī)遇中爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目、資金和人才支持,加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是增強(qiáng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的意識(shí)。加快突破發(fā)展其實(shí)是一個(gè)不斷發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程。商洛的生物、礦產(chǎn)、旅游和勞動(dòng)力資源得天獨(dú)厚,生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)明顯,開(kāi)發(fā)潛力很大,尤其是隨著高速公路建設(shè)力度的不斷加大,到“十一五”末商洛將成為全省第一個(gè)縣縣通高速公路的密集區(qū),這些都是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好基礎(chǔ)和先決條件。要認(rèn)真分析自身發(fā)展的資源與潛力、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),善于審時(shí)、順勢(shì)、造勢(shì),敢于競(jìng)爭(zhēng),善于轉(zhuǎn)換,挖掘潛在優(yōu)勢(shì),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì),利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),最終把各種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
四是增強(qiáng)循環(huán)發(fā)展的意識(shí)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效益”為特征的發(fā)展模式,是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。商洛既是礦產(chǎn)資源富集區(qū),又是國(guó)家南水北調(diào)的水源涵養(yǎng)區(qū),長(zhǎng)期以來(lái)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,一直是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)難題。我們要做到既要金山銀山、又要青山綠水,確保一江清水送北京,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從而達(dá)到資源利用效率最大、環(huán)境保護(hù)最優(yōu)和經(jīng)濟(jì)效益最佳的目的。
(二)做好“四篇文章”,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐
一是突出工業(yè)主導(dǎo)地位,加快推進(jìn)工業(yè)化。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展從本質(zhì)上說(shuō)就是工業(yè)化的過(guò)程,工業(yè)化是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和核心,是解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸多矛盾的根本之舉,也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)踐所證明的基本規(guī)律。推進(jìn)商洛縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程,一是要培育壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以加大投入為重點(diǎn),進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代中藥、綠色食品和礦產(chǎn)建材等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造富有縣域特色的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是要強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)縣域工業(yè)化的主攻點(diǎn),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng),使園區(qū)成為推進(jìn)工業(yè)化的主要增長(zhǎng)極。三是要扶持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。各縣區(qū)要結(jié)合本地資源狀況、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等綜合因素,堅(jiān)持在政策、資金、人才上加大扶持力度,重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新型、協(xié)作配套型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、節(jié)能減排型、勞動(dòng)密集型、出口創(chuàng)匯型、“專精特新”型企業(yè)發(fā)展,著力培育扶持一批有實(shí)力、有潛力、有帶動(dòng)力的骨干企業(yè),提高市內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。四是要著力解決企業(yè)污染問(wèn)題。堅(jiān)持建管并舉,一方面引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,采用清潔技術(shù),實(shí)行循環(huán)生產(chǎn);另一方面要加大政府監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法力度,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二是以特色產(chǎn)業(yè)為突破,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。商洛是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?3.6%以上,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要堅(jiān)持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,走以工促農(nóng)的發(fā)展路子。一是要繼續(xù)按照“穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、興藥、優(yōu)果、強(qiáng)牧”的思路,以一村一品為抓手,以科技為支撐,選準(zhǔn)特色、發(fā)展特色、提升特色,重點(diǎn)抓好丹北生豬、河谷川道蛋雞、山鎮(zhèn)柞板栗、洛南商州核桃、高山洋芋和低山茶葉等六大特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)。二是要加快培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè),探索建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。三是要加快培育農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、購(gòu)銷大戶和農(nóng)村商品經(jīng)紀(jì)人,從根本上解決“大市場(chǎng)”與“小農(nóng)戶”的矛盾。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然趨勢(shì),是縣域經(jīng)濟(jì)拓寬發(fā)展空間的必由之路。必須堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,遵循城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律,高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高效能管理,高水平經(jīng)營(yíng),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要進(jìn)一步修訂完善商洛中心城市規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,中心城市要按照打造西安第二生活區(qū)和宜居宜業(yè)城市為目標(biāo),結(jié)合舊城改造、新城開(kāi)發(fā),盤活城鎮(zhèn)資產(chǎn),加快丹江景觀帶、南秦河景觀帶建設(shè),尤其要抓好仙娥湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)等工程建設(shè),逐步形成以丹江兩岸大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代城市景觀群,把中心城市建設(shè)成為融山、水、城為一體的現(xiàn)代化中等生態(tài)園林城市,成為連接西北與華中地區(qū)干道上的重要城市。要改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,多渠道加大對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的投入,下大力抓好縣城和中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè),抓好一批邊貿(mào)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)的示范化建設(shè),形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。要把城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),吸引各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)匯聚,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)功能。
四是大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)民營(yíng)為主、企業(yè)民有為主、投資民間為主、事業(yè)民辦為主,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),培育壯大市場(chǎng)主體,加快形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。一要鼓勵(lì)引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和傳統(tǒng)文化觀念,深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),激活各類創(chuàng)業(yè)資源,努力形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。二要切實(shí)加大扶持力度。全面落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,尤其要建立和完善金融扶持政策,完善中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系,設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)扶持資金,解決民營(yíng)企業(yè)融資難題,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開(kāi),走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。三要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同縣域國(guó)有、集體企業(yè)改革、新上項(xiàng)目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與調(diào)整優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),著力培植一批、壯大一批民營(yíng)企業(yè),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向科技化、外向化、規(guī)模化發(fā)展。
(三)打造“四大基地”,壯大縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
一是打造現(xiàn)代材料工業(yè)基地。去年以來(lái),我們成功策劃并啟動(dòng)建設(shè)的商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),已被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū),包括劉灣生態(tài)工業(yè)園、沙河子現(xiàn)代材料工業(yè)園、留仙坪化工建材工業(yè)園,涉及光伏產(chǎn)業(yè)、鹽化工與水泥、氟材料、鋅及鋅合金材料、鉬材料、釩材料與新能源鎂材料、鋼材料、煤電等10個(gè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈45個(gè)項(xiàng)目,并與園區(qū)外47個(gè)項(xiàng)目之間構(gòu)成循環(huán)發(fā)展、鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、關(guān)聯(lián)配套的格局,到2020年共需投資1208.13億元,全部建成達(dá)效后,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入3128.97億元。目前,比亞迪、延長(zhǎng)、陜西投資集團(tuán)等大企業(yè)、大集團(tuán)已入駐園區(qū)發(fā)展。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓住這個(gè)機(jī)遇,尋求戰(zhàn)略合作伙伴,強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合,推進(jìn)環(huán)保型開(kāi)發(fā),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)礦產(chǎn)業(yè)由采掘向深加工轉(zhuǎn)變,努力把我市打造成為現(xiàn)代材料工業(yè)基地。
二是打造秦嶺最佳生態(tài)旅游基地。堅(jiān)持立足于秦嶺,依托于秦嶺,按照“政府指導(dǎo)、財(cái)政引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)為主”的思路,積極引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴,合作開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn),突出抓好十大精品景區(qū)和三條精品旅游線路建設(shè),加快金絲峽國(guó)家5a級(jí)景區(qū)、木王和牛背梁4a級(jí)景區(qū)、天竺山國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)進(jìn)度,著力建設(shè)金絲峽——天竺山——木王——牛背梁生態(tài)旅游圈,積極開(kāi)發(fā)旅游新產(chǎn)品,主動(dòng)融入全國(guó)旅游大循環(huán),努力把商洛打造成為全國(guó)的生態(tài)旅游名城。要搶抓高速公路開(kāi)通后人流、物流、信息流劇增的機(jī)遇,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快促進(jìn)物流、金融、保險(xiǎn)、信息、中介、家政、物業(yè)等新興服務(wù)業(yè)在縣域城鎮(zhèn)發(fā)展,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。
三是打造優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)業(yè)基地。積極開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,認(rèn)真做好基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)銷售等工作,提高商洛農(nóng)特產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率,努力把商洛打造成為面向西安、輻射全國(guó)的綠色食品供應(yīng)基地。圍繞發(fā)展丹參、黃芩、桔梗、連翹、五味子“五大商藥”,扎實(shí)抓好商洛道地中藥材規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力建設(shè)全國(guó)有影響力的中藥材規(guī)范化種植基地。堅(jiān)持“招引”與“整合”相結(jié)合,扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),推動(dòng)核桃、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整合,打造一批商洛綠色特色產(chǎn)業(yè)品牌,力爭(zhēng)到2010年商洛綠色產(chǎn)業(yè)的銷售收入達(dá)到60億元,2012年達(dá)到100億元。
四是打造勞務(wù)輸出品牌基地。堅(jiān)持按照“培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求,把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,積極整合勞動(dòng)、扶貧、教育等培訓(xùn)資源,認(rèn)真實(shí)施“人人技能工程”,大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn),搞好“訂單”培訓(xùn)和“定向”轉(zhuǎn)移,做到“先培訓(xùn)、后輸出、持證上崗”,形成商洛勞務(wù)的品牌和特色。加快駐外勞務(wù)輸出辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作,提升勞務(wù)輸出的組織化、規(guī)模化水平,推動(dòng)全市勞務(wù)輸出數(shù)量和收益穩(wěn)步提高。
(四)抓住“四個(gè)重點(diǎn)”,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展源動(dòng)力
一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)。要緊緊抓住國(guó)家政策機(jī)遇,以基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)技改、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),搞好項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè),特別是今年全市安排的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日投產(chǎn),形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要按照全市啟動(dòng)400個(gè)重大項(xiàng)目前期工作的要求,每個(gè)縣區(qū)都要謀劃一批上規(guī)模、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,充實(shí)和完善縣域項(xiàng)目庫(kù),尤其要重點(diǎn)抓好西合、西康鐵路復(fù)線和西商二線、榆商、商柞高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及比亞迪太陽(yáng)能電池、延長(zhǎng)氟化工、中金黃金開(kāi)發(fā)、商洛發(fā)電廠、柞水大西溝菱鐵礦開(kāi)發(fā)、西部鑫興鉬業(yè)深加工、五洲公司釩業(yè)深加工等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前期工作,確保全市重大項(xiàng)目有序銜接、投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是擴(kuò)大招商引資。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、擴(kuò)大招商引資是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的有效途徑。必須在更大范圍和更深程度上參與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)與合作,推進(jìn)全方位開(kāi)放,借助外力促發(fā)展。要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,依托資源優(yōu)勢(shì),搶占“地利”先機(jī),吸納和承接更多的轉(zhuǎn)移資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需等重大政策機(jī)遇,積極“進(jìn)京跑省”,極力爭(zhēng)取國(guó)家投資和省上支持。要繼續(xù)抓好投資環(huán)境建設(shè),重點(diǎn)要在“政策比別人活、措施比別人新、辦法比別人多、服務(wù)比別人好”等軟環(huán)境上下功夫,努力營(yíng)造促進(jìn)發(fā)展的大氣候、大環(huán)境,形成自己的區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。
三是推動(dòng)科技創(chuàng)新。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要加快研究制定科技帶動(dòng)的政策措施,進(jìn)一步加大科技工作投入,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和推廣普及,用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把新型適用科技成果積極運(yùn)用于縣域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,努力增強(qiáng)科技成果在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化、推廣與應(yīng)用效果。積極推進(jìn)科技體制創(chuàng)新,探索建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的有效方式,加強(qiáng)與省內(nèi)外大型國(guó)有企業(yè)、高等院校、科研院所的合作,支持他們來(lái)我市建立分支機(jī)構(gòu)或科研基地,引導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)搞好自主研發(fā),形成一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)、品牌和產(chǎn)品,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是深化體制改革。改革是生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的自我完善,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要抓好農(nóng)村體制改革,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,引導(dǎo)農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);搞好農(nóng)村服務(wù)體系和種子經(jīng)營(yíng)管理體制改革,全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革;繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革,通過(guò)兼并和相互參股等多種形式,加快推進(jìn)企業(yè)重組,鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)與省內(nèi)外大企業(yè)進(jìn)行全方位合作;進(jìn)一步搞好財(cái)政改革,整合財(cái)政事業(yè)性投入,打破部門和條塊分割,集中力量辦大事;深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位人事分配制度改革。無(wú)論是哪項(xiàng)改革,必須堅(jiān)持立足實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn),不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)與活力。
(五)強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”,完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障機(jī)制
一是加大政策支持力度。重點(diǎn)要解決好四個(gè)問(wèn)題:首先是金融支持問(wèn)題。健全金融體系,增加信貸額度,引導(dǎo)民間資本向創(chuàng)業(yè)和發(fā)展領(lǐng)域流動(dòng),切實(shí)解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難問(wèn)題。其次是財(cái)政投入問(wèn)題。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式,逐步建立以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制,加大財(cái)政資金對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入。第三是人才保障問(wèn)題。樹立“不求所有、但求所用”的人才觀念,不拘形式地吸引外地優(yōu)秀人才,尤其是緊缺人才和高技術(shù)人才,定期定向?qū)π姓瞬拧⑵髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高各類人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。第四是土地供應(yīng)問(wèn)題。堅(jiān)持“總量控制、動(dòng)態(tài)平衡”的原則,盤活存量土地,對(duì)長(zhǎng)期閑置土地要通過(guò)收購(gòu)、租賃、參股等形式重新啟用,以緩解建設(shè)用地與土地緊張的矛盾,確保重點(diǎn)園區(qū)、重大項(xiàng)目的正當(dāng)用地需求。
二是加快轉(zhuǎn)變政府職能。抓住新一輪機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),調(diào)整優(yōu)化政府組織機(jī)構(gòu),理順職責(zé)關(guān)系,強(qiáng)化權(quán)責(zé)一致,加快推進(jìn)政企、政資、政事分開(kāi)及政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),推動(dòng)制度創(chuàng)新和政府管理創(chuàng)新,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)由全能政府向有限政府的轉(zhuǎn)變。