時間：2022-03-19 11:07:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇數量經濟論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
信息產業經濟論文3400字(一)：“一帶一路”沿線國家信息產業對經濟的促進作用研究論文
摘要：信息產業可以促進國家的經濟發展。該研究使用“一帶一路”16個國家投入產出表數據進行分析，發現信息產業已經成為各國國民經濟的重要部分，并通過產業關聯作用影響本國和其它國家的國民經濟發展。建議各國積極參與“信息絲綢之路”建設，進而共同推動“一帶一路”區域的經濟繁榮。
關鍵詞：信息絲綢之路一帶一路經濟影響信息產業
信息化對各國經濟和社會發展具有重要作用，對于“一帶一路”建設同樣重要。在我國的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《“十三五”國家信息化規劃》中，提出了“信息絲綢之路”、“網上絲綢之路”，并將其作為“一帶一路”建設的重要部分。
“信息絲綢之路”和“網上絲綢之路”建設需要信息產業的支撐，這也為各國信息產業的發展與國際合作提供了新的發展機遇。研究信息產業對“一帶一路”各國產業經濟的影響，可以讓各國看到信息產業對本國和他國產業經濟發展的重要作用，有助于各國積極參與“信息絲綢之路”和“網上絲綢之路”建設，進而使“一帶一路”建設取得更大成效。
一、信息產業對國民經濟增長的影響
隨著計算機、互聯網、移動電話等的普及，“一帶一路”沿線國家的信息產業快速發展。同時，信息產業對經濟的推動作用得以體現，最直觀的就是信息產業產值及其與GDP的關系。
本文使用WIOD投入產出表（世界范圍的投入產出表，WorldInputOutputData）數據進行分析。該投入產出表有“一帶一路”16個國家，包括了部分OECD國家和金磚國家，其中包括“一帶一路”區域內面積大、人口多、經濟好的主要國家。利用投入產出表數據，可以計算出信息產業產值、信息產業產值占國內總產值比重、信息產業對GDP增長的直接貢獻率等信息（如表1所示）。
信息產業對國民經濟增長的最直接影響，主要體現在信息產業增加值對國民經濟增長的直接貢獻上。各國信息產業在2000年—2014年間對GDP的直接貢獻率平均為2.4%—6%，平均直接貢獻率為4.6%。由于各國信息產業發展情況不同，其對經濟增長的貢獻率也差距較大（如圖1所示）。例如，印尼的電信業貢獻最大，印度以及中東歐國家的IT服務業貢獻最大且信息產業總體貢獻也較大，中國的IT制造業貢獻最大。圖1信息產業細分產業增加值對經濟增長的直接貢獻率總結這些國家信息產業的發展規律發現，各個細分產業的表現有所不同。電信業會逐漸成熟并有衰退趨勢，IT服務業屬于發展空間較大的產業，IT制造業能夠維持較強的生命力。從各國2000年到2014年間各細分產業在國民經濟總產出中的占比排名變化，或者從產業聯動效應分析中，都可以發現這一規律。對這些數據進行分析，不僅可以了解各個國家信息產業的不同地位，也可以了解不同細分產業當前所處的階段和未來的發展潛力。
二、信息產業對本國產業的影響
對于“一帶一路”沿線各國，在信息產業發展的同時，也通過產業關聯效應帶動了國民經濟各國產業部門的發展，進而促進本國的經濟增長。根據投入產出表，可以計算影響力指標反映信息產業對其后向關聯部門的拉動效應（對其他產業產品的需求），以及感應度指標反映對其前向關聯部門的推動作用（產品提供給其他產業），考察各細分產業對國民經濟影響的動力機制及其動態變化。為了同時反映細分產業部門的影響力和感應度，下面以感應度為橫坐標、影響力為縱坐標作圖，以均值（1，1）為坐標原點分為四個象限，氣泡大小代表產值占比。
在多數國家，發展電信業對推動國民經濟有重要作用（如圖2所示）。多數國家電信業的影響力小于1而感應度大于1，說明電信業對本國其它產業的拉動不算大，但推動力不小。電信業務普及程度越高，電信業對經濟的推動作用越大。在電信業產值占比較大的國家（氣泡較大），電信業對其它產業的推動作用更明顯；而在中國以及互聯網普及率較低的印度和印尼，電信業的產業聯動作用都不大。互聯網普及率已經處于相對較高水平的國家，電信業對本國各產業的推動力在減弱（箭頭走勢主要是向左）。圖2電信業的聯動作用變化示意圖總體上看，IT服務業對其他產業的關聯作用不太大（影響力和感應度多數小于1），而且，很多國家的這一作用還在減弱（箭頭走向左下方）。對于主要為西方發達國家提供IT服務的部分東歐國家和印度，雖然IT服務業的比重在下降（氣泡變小），但其影響力卻略有增加（箭頭走向左上方），說明較小的IT服務業同樣可以撬動經濟增長。印度雖然互聯網整體發展水平較低，但該國已經將IT服務業特別是軟件業作為戰略性產業，該產業在國民經濟中的地位上升較快。相比之下，中國IT服務業部門的產出占比較低，在56個產業部門中僅排名37位，對其他產業的聯動作用也明顯下降（如圖3所示）。圖3IT服務業的聯動作用變化示意圖IT制造業產業對其他產業的推動和拉動作用都非常大（影響力和感應度都處于交叉點右上方），但其作用在減弱（很多國家的箭頭走向左下方）。多數國家IT制造業產業規模變化不大，互聯網普及率較高的國家，IT制造業比重上升較為明顯（如圖4所示）。圖4IT制造業的聯動作用變化示意圖三、信息產業對其它國家的產業影響
“一帶一路”強調國際合作，“信息絲綢之路”建設也需要沿線國家共同建設，各國信息產業發展不僅對于本國經濟有促進，對于“一帶一路”區域整體經濟也有重要推動作用。依據16國的國家間投入產出表，算出各國各個產業部門的國際影響力系數、國際感應度系數，可以了解信息產業在國際產業合作中對其他國家產業發展的聯動作用。下面作圖對比互聯網各細分產業的對國內和國外的影響力系數、感應度系數（如圖5所示）。圖5信息產業的聯動作用對比圖多數國家的信息產業發展，對本國的影響更大。從圖中可以看出，幾乎所有國家的國內關聯都位于第一象限，國外關聯都位于第三象限，多數國家信息產業對國內的關聯作用明顯大于其對國外的關聯作用。
IT制造業在國際合作中的作用相對較大。在各產業的國外聯動中，IT制造業的國際產業鏈比較發達，需要較多的國外產業提供中間產品，所以其對國外產業的影響力明顯高于其他兩個產業。另外，產業的國外關聯度較高的國家，基本上都是本國互聯網普及率較高的國家。這可以側面說明，一國如果自身互聯網發展水平不高，該國的信息產業不容易“走出去”。
一個重要的發現是中國在國際合作中所發揮的重要作用。如果說各國更為利己，則中國既有利己，又有明顯利他。圖中，中國的IT制造業是個特例，其國外關聯度位于第二象限，且其對國外的推動作用還大于對國內的推動作用。當然，中國在推動其他國家經濟發展的同時，也拉動了本國的經濟增長（IT制造業對國內產業的影響力遠超于對國外產業的影響力）。
四、結論和建議
使用“一帶一路”16個國家投入產出表數據分析，發現信息產業已經發展為各國國民經濟的重要部分，并通過產業關聯作用影響本國和其它國家的國民經濟發展。對于這16個國家，信息產業產值占國內總產出的平均比重從2000年的3.6%增長到2014年的4.7%，對GDP的直接貢獻率為4.6%；2014年，信息產業每增加一個單位的最終需求，會拉動本國國民經濟增加1.25—2.39的總產出；國民經濟各個經濟部門平均增加一個單位的最終需求，要求信息產業供給1.25—2.29個單位的產出量。“信息絲綢之路”的建設運營在帶動各國國內信息產業發展的同時，也可以帶動其它國家的產業發展，形成國家間產業的關聯效應。除了中國的IT制造業之外，俄羅斯、波蘭、捷克斯洛伐克等國也都在國際產業合作中獲得不少收益，尤其對周邊國家發展起到了顯著推動作用。
可見，各國發展信息產業有助于推動“一帶一路”建設。“一帶一路”區域是未來世界新增網民的重要來源地，建設“信息絲綢之路”有影響全球信息產業未來格局的戰略性意義。對于各國信息產業，無論是提高國內信息化水平，還是在整個“一帶一路”區域推動互聯網經濟發展，都是在參與“一帶一路”建設。這不僅有利于本國信息產業爭取有利的競爭地位，也有助于促進本國和區域整體經濟增長。因此，各國應積極推動信息產業發展，共同推動“一帶一路”區域走向繁榮。
信息產業經濟畢業論文范文模板(二)：基于投入產出的安徽省信息產業經濟效應論文
運用投入產出理論，將信息產業細分為信息制造業和信息服務業，以安徽省2007年和2012年42部門投入產出表為例，揭示了信息產業的直接消耗系數、影響力系數、感應度系數等指標，并對安徽省信息制造業和信息服務業的產業關聯和產業波及效應進行比較分析，由此揭示信息產業在國民經濟發展過程中的作用和地位。
一、前言
信息化已經成為引領創新驅動發展的先導力量，信息產業作為國民經濟的重要組成部分，與諸多行業部門存在著千絲萬縷的交錯關聯。國內不少學者對信息產業的關聯效應作了相應研究，例如徐麗梅指出我國信息產業是中間投入型產業，對上下游產業具有較高的影響力和推動力；蓋建華認為信息制造業對現代服務業的影響力很強，但整個信息技術業在國民經濟中的比重還比較低；周敏認為浙江省信息產業對國民經濟各個部門具有不同程度的依賴，但浙江省的經濟發展對信息產業的推動作用還比較小。
目前的研究成果對于我們認識信息產業的發展狀況，并為后續進一步深入研究信息產業以及促進國內信息產業發展具有重要的現實意義，但是現有的這些研究基本上都是應用我國或者某一個地區的單獨一張投入產出表，這并不能看出信息產業的關聯效應動態變化情況。安徽作為長三角城市群的重要組成部分、我國首個新型城鎮化試點省份，其信息產業經濟關聯效應和波及效應如何？基于以上分析考慮，本文基于最新的安徽省2012年42部門投入產出表以及安徽省2007年42部門投入產出表對安徽省信息產業經濟關聯效應和波及效應進行動態比較分析。
二、研究方法和數據選取
1.投入產出分析說明。投入產出分析法是利用投入產出表對國民經濟各部門、再生產各環節之間數量依存關系進行分析的經濟數量方法，投入產出表的平衡關系是：中間需求+最終需求=總需求（總產出），中間投入+初始投入（增加值）=總投入，總需求=總投入。投入產出分析的基本工具是投入產出表，投入產出表是反映國民經濟各產業投入與產出的數據表，投入產出表的平衡關系是：中間需求+最終需求=總需求（總產出），中間投入+初始投入（增加值）=總投入，總需求=總投入。投入產出分析的主要指標有：
（1）直接消耗系數也稱作投入系數，計劃公式為，其中，是部門生產中消耗的第部門產品的數量，是部門的總投入。直接消耗系數越大，說明部門對部門的依賴程度越大。
（2）影響力系數。影響力系數越大，說明該部門對國民經濟的拉動作用越大。大于1，說明產業對社會生產的影響程度高于社會平均水平；小于1，說明產業對社會生產的影響程度低于社會平均水平；等于1，說明產業對社會生產的影響程度等同于社會平均水平。
（3）感應度系數，感應度系數越大，說明該產業受國民經濟發展的推動作用越大。某部門的感應度系數大于或者小于1，說明該部門的感應程度在全部部門中位于平均水平以上或者以下。
2.數據來源和結構調整。我國或者某地區的投入產出表每逢尾數是7和2的年份編制一次，本文所需基礎數據來源于安徽省2007年以及2012年投入產出表中的42部門表。根據2007年投入產出表與2012年投入產出表，結合國民經濟行業分類標準（GB/T4754-2011）中對信息產業的表述，本文將信息產業分為信息制造業和信息服務業，其中信息制造業主要是指“通信設備、計算機及其他電子設備制造業”，信息服務業主要是指“信息傳輸、計算機服務和軟件業”。為研究需要，本文將2007和2012年投入產出表調整為包含第一產業、第二產業（剔除信息制造業）、信息制造業、第三產業（剔除信息服務業）、信息服務業的5×5部門的投入產出表。
三、實證分析
1.信息產業發展狀況。為了了解安徽省信息產業整體發展水平，我們利用調整后的2張投入產出表分別計算出各產業部門的增加值占國內生產總值的比重。整體而言，安徽省信息產業產值占地區生產總值的比重較少，遠遠落后于第一產業、第二產業和第三產業的比重，且信息產業2012年的比重比2007年有所減少，說明安徽省信息產業總體規模和發展水平還較低，從信息產業內部來看，2012年信息制造業占生產總值的比重比2007年有顯著增加，反映出信息制造業發展相對較好。
2.產業關聯效應。產業關聯效應是指經濟系統中各部門間的關聯關系，其衡量指標主要有直接消耗系數。通過計算安徽省5部門各產業的直接消耗系數，可以得出以下結論：（1）信息制造業對第二產業、信息制造業自身以及第三產業的直接消耗系數都大于0.1，說明信息制造業每增加1萬元的總產出，需要第二產業、信息制造業本身以及第三產業各投入1000元以上，反應了信息制造業對第二產業、信息制造業自身、第三產業的依賴度較強。信息制造業對第一產業的直接消耗系數2007年和2012年均為0，說明信息制造業對第一產業的發展沒有起到任何拉動作用，且這種狀況沒有得到改善。（2）信息服務業對第二產業、第三產業的直接消耗系數都大于0.1，說明信息服務業每增加1萬元的總產出，需要第二產業、第三產業各投入1000元以上，信息服務業對第二產業、第三產業的依賴程度較大。信息服務業對第二產業的依賴度較強，這主要是因為信息服務業的發展對為其提供基礎設施服務的上游產業的拉動能力較強，但是2012年的系數要小于2007年的系數，反映出信息服務業對第二產業的拉動作用有所減弱，這種情況應該得到重視。信息服務業對剔除自身的第三產業的直接消耗系數較大，說明部門內部產業性質相近、相互關聯度大的特征，這有利于服務業內部集聚經濟的形成和生產效率的提升，且2012年的系數要高于2007年的系數，說明信息服務業對其它服務業的拉動作用在增強。以上主要分析了信息制造業和信息服務業對其它產業的依賴程度，下面分析其它產業對信息制造和信息服務的依賴程度。第一產業、第二產業、第三產業對信息制造業和信息服務業的直接消耗系數都低于0.01，且2012年的直接消耗系數都要比2007年有所減少，反映出這些產業對信息制造業和信息服務業的直接關聯度和依存度本就較低，且依賴程度還在減弱，尤其是第一產業對信息產業的直接消耗系數均不大于0.001，第一產業每增加1萬元的總產出，需要信息產業投入不高于10元，反映出安徽省農業對信息化的需求較低，安徽省農業信息化水平仍處于較低的水平。
3.產業波及效應。產業波及效應指某一產業發生變化后，會引起其直接相關產業的變化，并且這些相關產業部門的變化又會導致與其直接相關的其他產業部門的變化，依次傳遞下去。反應產業波及效應的具體測度指標有影響力系數、感應度系數。（1）通過計算各產業的影響力系數，可知2007年、2012年信息制造業的影響力系數分別為1.2670、1.2351，信息制造業的影響力系數都高于1，說明信息制造業對社會生產的影響程度高于社會平均水平，信息制造業對國民經濟有較大影響，加大對信息制造的投資，將促使國民經濟健康、快速地發展。信息服務業無論是2007年還是2012年的影響力系數都小于1，但2012年的影響力系數要高于2007年系數，說明信息服務業對國民經濟的影響程度有所增加，其對國民經濟其它產業的影響、輻射能力在逐步提高。（2）信息制造業、信息服務業2007年和2012年的感應度系數都低于1，說明信息產業還沒有成為國民經濟的關鍵部門。且和2007年相比，信息制造業和信息服務業2012年的感應度系數有所減少，這說明其它產業的發展對信息制造和信息服務的需求在減少，但也反映出信息制造業和信息服務業受其它產業的制約作用有所減少，信息制造業和信息服務業的獨立性在逐步提高。
四、結論和政策性建議
郵電經濟論文2500字(一)：試述郵電通信建設項目經濟評價基本方法論文
摘要：對于郵電通信建設項目的經濟評價而言，無論是理論還是實踐都有待于深入研究，并為對其進行完善做出不懈努力。目前，有很多的學者和專家已經投入到郵電通信技術經濟的分析和研究中去。本文通過對郵電通信建設項目經濟評價的基本方法進行探究，并對當前我國郵電通信建設項目經濟評價指標進行詳細的分析，以供同業者參考。
關鍵詞：郵電通信；建設項目；經濟評價；基本方法探討
經濟評價是我國郵電通信建設項目研究發展中重要組成部分，是對項目進行科學決策的主要手段。郵電通信建設項目經濟評價，是在項目工藝技術、需求預測、網絡通信規劃等研究的基礎上，從宏觀和微觀兩個角度以及國民經濟評價和財務評價兩個層次，權衡項目的投入成本和經濟效益，并對多種方案進行分析對比，通過靜態分析和動態分析有機結合以及定性分析和定量分析有機結合的方法，對郵電通信建設項目進行科學合理的分析和驗證，為我國在郵電通信建設項目的順利實施提供有效保障。
一、我國郵電通信建設項目經濟評價的原則
1.郵電通信建設項目技術經濟評價主要包括國民經濟評價和財務評價兩個部分。其中，國民經濟評價是從整個國家的角度來對項目中國民經濟的效益進行考察，分析郵電通信建設項目的科學有效性；財務評價是從郵電行業和通信行業的角度對項目財務的可行性進行考察。當國民經濟評價和財務評價產生矛盾時，要從國民經濟評價的角度來決定建設項目的可行性。相對于某個項目來說，如果財務評價考察建設項目可行，而國民經濟評價考察建設項目不可行，那么只能放棄該項建設項目；相反，如果財務評價考察建設項目不可行而國民經濟評價考察可行，這時國家應該采取相應的減免稅收和補貼政策等措施，讓財務評價考察結果變得可行。
2.在郵電通信建設項目經濟評價過程中應該遵循項目全網全程的發展特點，將局部利益和全局利益、遠期效益和近期效益、社會效益和經濟效益等進行有機的結合。
3.應該堅持費用和效益計算方法與國家財稅制度保持一致的發展原則。
4.可以同時采用靜態指標和動態指標的評價方法，其中動態指標可以全程反映出計算期內的各種表現，所以一般都是以動態指標的評價方式為主。
5.在進行計算的過程中，每年使用的價格標準應該保持一致的原則。
6.經濟評價只是一種方法，不能夠代替項目評價人員的分析和判斷。
二、我國郵電通信建設項目經濟評價的重要指標
1.國民經濟評價指標
國民經濟評價是根據資源優化配置的原則，基于整體性角度來分析項目的社會費用一效益，對項目經濟的合理性作出綜合評價。國民經濟評價指標是從社會整體和國家的角度出發，對郵電通信建設項目的社會效益進行考察，從而對建設項目合理性的發展目標進行準確的把握。國民經濟評價指標是在財務評價的基礎上進行衡量計算，同時也是利用項目投資來增加和消耗國民經濟資源的重要價值依據。它與財務評價中的貨幣體系有所不同，它主要是通過產出物工資、投入物數量、匯率、價格等的變化，來有效的反映各種資源的價值。
2.財務評價指標
財務評價指標主要是按照郵電企業財務制度和國家財務制度，利用現有的價格基礎對郵電通信建設項目的投資、獲利、收益以及償債等各種財務情況進行計算、分析、預測。并且以此來對建設項目的可行性進行分析和評價。由于郵電通信建設項目具有一定的復雜性，使得項目經濟評價也具有多角度性和多面性，暫時還不存在單獨的指標來描述經濟全貌。此外，由于決策者之間存在的習慣性差異，其選擇的評價指標也有所不同。所以，應該充分考慮決策者的具體需求，然后再建立一套相對較為完善、獨立的評價指標體系。郵電通信建設的財務評價是根據我國的財務制度，不僅包括國家的而且包括郵電企業的制度，通過分析現行價格來預測價格，制定相關郵電資費標準，同時對項目的各種能力的財務狀況進行綜合分析，來評價郵電通信建設在財務方面是否具有可行性。
3.項目建設的隨機風險分析
在進行國民經濟評價和財務評價之后，就是對郵電通信建設項目的具體實施方法進行確立。然后要對郵電通信建設項目實施過程中可能出現的各種影響因素進行分析和探究，就各種影響因素對項目效益可能產生的各種變化進行計算，從而對評價結果的精準性和可靠性進行預測，增加建設項目投資決策的科學性，防止發生嚴重的經濟風險。這是進行隨機風險分析的前提條件。隨機風險的分析主要包括敏感性分析、盈虧平衡分析、概率分析等方面，其中，概率分析在郵電通信建設項目中的應用較少。
盈虧平衡分析能夠很好的反映郵電通信業的發展水平以及未來的發展方向。企業盈虧平衡點與企業風險承受能力是一種反比例關系。所以，郵電通信企業在對建設項目盈虧平衡進行分析時，一般都很難正確的把握其變動成本和固定成本。
敏感性分析就是在建設項目中經濟因素發生變化時，經濟評價指標的具體變化情況，并以此來判斷郵電通信建設項目對風險的抵御能力。一般情況下，敏感性的分析工作主要就是分析各種變化因素對企業收益產生的影響。但是只用這種單一的評價指標很難有效的說明問題，需要將投資回收期、凈現值以及內部收益等三個指標結合起來進行綜合評價。郵電通信建設項目中的影響因素主要包括：郵電費用標準的變化、通信產品數量的變化、產品價格的變化、外匯和人民幣比價的變化、借款利率的變化等六個方面，如果對這些因素進行單獨的分析，具有很大的難度。因此，在工作中可以將它們分為基礎投資、再分配收入、運營成本等三種類型，通過這些因素來對指標的變化進行考察，可以相對簡單、直觀，有利于減少工作量，提高郵電通信建設項目的效率。
三、結束語
總之，隨著經濟水平的提高和社會的不斷發展進步，我國的郵電通信業發展也在不斷的進行改革和深化，其中通過固定資產的投資來獲取經濟效益發展模式，受到了企業領導的廣泛關注和高度重視。經濟評價是我國郵電通信建設項目研究發展中重要組成部分，是項目進行科學決策的主要手段，對郵電通信業的發展有著重要的指導作用。
郵電經濟畢業論文范文模板(二)：郵電經濟合同標準化與管理的重要性論文
【摘要】我國市場經濟建立的同時帶動了郵電企業的發展，在持續發展的過程中難以避免會產生一系列問題，其中重點問題之一就是郵電經濟合同的標準化與管理，本文主要分析了此問題，并探討了合同的重要性以及在合同出現問題的情況下會給郵電企業造成的后果。對我國郵電企業在經濟合同標準化發展前景進行分析，也就是依托目前社會背景，借鑒國外合同標準化體系設置與我國國情項目的標準化經濟合同體系，此外思考了目前我國此方面的不足之處，且指出可行的處理對策，望能夠提供一些有效參考。
【關鍵詞】郵電經濟合同標準化
不管是外部貿易合作還是內部職工上崗，企業中的合同是非常關鍵的存在，但凡合同存在紕漏，會給企業造成一定的經濟損失甚至還會影響到企業的發展，使之難以存活，還有的可能會遭受司法官司，對企業的生存與發展造成嚴重的影響。那么就需要有關人員加強對經濟合同的重視并有效控制郵電企業的行為，從而推動其有序發展。
1郵電經濟合同標準問題
郵電企業的發展，司法上的糾紛也逐漸凸顯出來，大多是因我國郵電企業經濟合同的缺陷，包括有合同內容不清晰、條款不完善以及存在歧義等幾個方面造成合同缺陷。那么對于這一些問題，應設置郵電企業合同標準化制度，從而更加簡便以及快捷的簽訂合同，市場經濟的節奏不斷加快，不管是生活節奏還是生產經營速度都在逐年增加，那么在此社會背景之中，合同的作用也會在一定程度上受到影響，目前來看，不管簽訂怎樣的合同，都要經過長時間的邀約、反邀約及再邀約，不但會消耗非常多的時間，同時還會影響社會經濟活動開展的效率，與我國社會快速發展的需求不符，那么對于這類問題應提升合同標準化機制的建設，確保合同應有的法律條件下，使合同的簽訂環節與訂立流程得以簡化，從而提高效率并節約時間，從而能夠使設置的合同能夠滿足社會的進程，基于我國市場經濟設置理想的合同標準，推動社會進步與發展。國外發達國家而言，其有著特有的社會制度，合同簽訂模式與企業發展模式都較為成熟，合同標準化機制已經廣泛普及應用，通過多年的發展以及多次的實踐應用，當前已是有著完整操作體系的司法類企業常規流程，標準化合同通過多次的調整，已經趨于完備，那么對于發達國家而言，很少會因合同條文的問題而導致產生法律糾紛，合同簽署的當事人也幾乎不會因合同內容企業而導致糾紛，投機者也幾乎難以鉆合同漏洞來取得私利。我國郵電企業合同標準制度設置上應結合國家發展的具體情況，促進行業能夠健康穩定發展，健全并完善相關的制度體系。從目前情況來看，我國一些制度方面的內容仍需要進一步完善，從而能夠補充合同的不足之處并明確合同內容。但不可忽視合同標準化的問題，郵電企業應加強學習與時展相適應的流程與合同條文，并與具體情況相聯系，建立與我國實際情況相適應的標準化機制，降低郵電企業由于合同而導致的糾紛，促進郵電企業能夠健康發展。
2郵電經濟合同管理問題
對郵電企業而言，經濟合同管理工作是非常重要的內容之一，1995年我國郵電部門就頒布了《郵電企業經濟合同管理規定》通過專業的文字形式強化經濟合同管理強度，這體現了我國重視郵電企業經濟合同的管理工作，另外強化經濟合同管理不但可以使企業合法權益得到保障，同時還能夠避免出現合同糾紛，使郵電企業能夠很好地開展經營管理。
2.1合同管理概念及意義
郵電企業的合同管理指的是內部合同管理部門或者是上級專管機關簽訂或是執行過程當中的經濟合同檢查與管理，并將此作為參考對經濟合同上出現的問題作出相應調整并建立完善合同管理制度。合同制度雖說已經應用于郵電企業中很長一段時間，但是大部分管理人員以及企業工作人員沒有認識到經濟合同制度的重要性，未充分把握經濟合同的簽訂和執行方面的內容，如此造成我國經濟合同管理上存在缺陷，使糾紛問題屢見不鮮。那么要做好有關合同方面的教育工作，使企業員工更加深入地認識到經濟合同制度的重要性，從而確保郵電企業經濟合同條款能夠準確用語且具有完備的手續，合同的形式與內容主體與相關標準相符，如此才可以推動企業持續發展，使企業能夠更好地開展管理工作。執行合同義務上來說，所有后果需要企業來承擔，之中的相關條款對郵電企業經濟效益與生產經濟方面會造成直接的影響，合同管理也是整個管理工作中關鍵的構成部門。做好經濟合同管理工作能夠有效地避免出現合同經濟糾紛。從目前情況來看，有些不法犯罪人員通過利用郵電企業經濟合同的缺陷進行違法詐騙等行為，通過合同里的漏洞虛假做合同，如此一來合同不會被法律保護，進而滿足一己私利，該現象在很大程度上帶給郵電企業嚴重損失，那么通過經濟合同漏洞而產生的違法詐騙操作就需要有關人員強化合同管理工作，在簽訂合同已簽要嚴格調查雙方的財政收入以及信用情況，做好監督與審查合同條文內容。利用此形式能夠降低因經濟合同漏洞而產生的經濟糾紛，降低經濟詐騙事件的發生概率，防止郵電企業出現不必要的經濟損失，確保企業合法權益不被損害。
2.2應用高新技術管理
時代的快速發展，計算機互聯網技術已經普及至我國各行各業中，那么在郵電企業經濟合同管理的過程中需要有效地結合計算機技術，進而能夠符合時展需求，以往合同管理工作中大部分都是通過人工的形式展開的管理工作，此方式不但需要消耗非常多的時間，同時還有著十分龐大的工作量，常常因工作疏忽而造成出現錯漏的情況。人工的經濟合同管理方式還會受到管理人員自身個性以及素質的影響，可能會出現一些不合理的行為。那么在此工作的開展過程中就需要合理結合計算機技術的試用。可把經濟合同內容添加進完成建立的相關管理系統當中，防止發生經濟合同原件或是副件遺失的情況，上級部門要檢查工作時能夠很快地從計算機系統里將合同內容調出來，不但能夠使時間得到節省，同時還使工作效率降低，另外，通過計算機高新技術還能夠展開輔助管理，計算機管理系統能夠通過錄入的合同內容與別的標準合同來比較，對合同中可能出現的失誤或是漏洞進行排查，使管理人員的工作量減輕，節約時間，且降低因人工問題而造成的偏差，使經濟合同管理工作的效率進一步提升。通過計算機互聯網技術能夠在管理工作中有效的控制不合理情況的出現。電腦不同于人們不會被情緒控制，可以基于公平且公正的角度上來審核管理經濟合同，確保經濟合同管理工作能夠有序開展，進而使工作效率提升。
關鍵詞：東北亞區域；農產品貿易。
1 東北亞農產品貿易的特征。
東北亞各國的經濟發展差距大，其中，日韓為發達國家，其2009年的人均國民收入分別為4。1萬美元和1。7萬美元，而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬美元和0。18萬美元，還不到日本的1／20。
在農產品貿易方面，中國與東北亞區域各國呈現一定的互補性，這為各國經濟結構的調整和產業重組爭取了很大空間。在自然資源方面，中、俄、蒙三國地大物博，其自然資源非常豐富，而日韓兩國人多地窄，資源十分匱乏，其農產品主要依靠進口來維持供需平衡；在勞動力方面，中朝兩國勞動力富足且勞動力成本低廉，而其它四國存在勞動力不足的瓶頸；在生產技術方面，日韓兩大發達國家擁有雄厚的資金和先進的生產技術，而其它四國生產技術相對落后，產品相對較為低端。這些差異的存在為各國的農產品貿易合作提供了可能性。
2 中國與東北亞各國的農產品貿易現狀。
本文采用的農產品國際貿易額數據是按照HS分類的，其中我們普遍將HS前1－24章產品歸為農產品范疇。
總體來說，中國與東北亞區域國家貿易關系最密切的是海產品，2009年貿易總額占農產品貿易總額的45。8％，一方面，中國作為出口市場向日韓俄三國出口海產品，另一方面，中國又作為進口國向俄羅斯進口大量該類產品；其次為蔬果類產品，2009年貿易總額占農產品貿易總額的24。
5％，主要由中國向各國出口，且連續多年保持順差狀態。
正是由于這種持續的貿易順差，使得日韓兩國遲遲不愿對中國完全開放農產品市場，甚至不斷增加貿易壁壘。中國同各國貿易排在第三位的是谷類，其后為殘渣廢料類和其它可食用制品。
根據中國統計局統計數據顯示，我國同東北亞區域各國的貿易往來總體上講進展較快，每年是以一個很客觀的增長率增長。從貿易收支方面來看，中國同日、韓、蒙三國連續多年均表現為貿易逆差，而與朝、俄兩國連續順差。但就農產品貿易來說，中國除了與俄羅斯的貿易合作保持逆差外（僅2008年為微小順差），與其它各國連續多年均表現為貿易順差關系。
由于全球經濟的相互依存性，金融危機的爆發使全球經濟走向低迷，整體消費需求大大下降。在農產品貿易方面，中國同日、韓、俄三國的總額在經過2007年的小高峰之后均有所下滑，尤其是同韓國的貿易合作，2008、2009連續兩年負增長指數均高于10個百分點。其中，降幅最大的為海產品和谷類產品。（由UNComtrade統計數據整理而得）3 后金融危機時代中國與東北亞各國的農產品貿易對策。
有專家預測，本次經濟危機已經見底回暖，但后經濟危機時代東北亞區域乃至整個世界的經濟增長態勢并不穩定。中國在農產品貿易往來方面的連年順差導致日韓等國紛紛采取行動來對抗中國產品，反傾銷、保障措施、特保和反補貼等措施屢見不鮮；另外，一些國家還利用知識產權、勞工標準、技術壁壘、綠色貿易壁壘等措施來限制進口產品。在這種形勢下，東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個自由貿易經濟體，就必須根據自身的特點，尋找一個新的積極的突破點。這需要各國共同努力，相互協調，力求能在貿易合作中找到一個互利互惠的平衡點。
對于中國來說，我們應通過完善自身來適應東北亞這個大環境。
（1）中國應加強與各國間的貿易合作與交流，積極組建自由貿易協定。
（2）嚴格把關產品質量，積極將高科技引入農產業，產出高端優質產品，提高我國農產品的國際競爭力。
（3）充分發揮市場機制在農業資源配置中的作用，加緊我國農產業的產業結構升級，將重心從增加產品數量轉移到提高產品質量上來，發展多樣化產品，提高農產品的整體競爭力。
（4）積極應對貿易摩擦，建立貿易摩擦協調機制，對在無防備狀態下發生的急性貿易摩擦，要有緊急應對機制，能快速從突發事件回過神來，積極做好“售后服務”，并從突發事件中吸取教訓。
（5）完善農產品貿易服務體系，設立貿易咨詢機構，向貿易雙方提供農產品進出口貿易政策、市場信息、相關法律法規等方面的咨詢。
（6）完善國際貿易相關法律法規，加強法律法規的執行力度和執行透明度。
雖然現階段東北亞農產品貿易依然存在著重重障礙和貿易摩擦，但東北亞農產品自由貿易是各國經濟合作發展的必然趨勢。中國目前能做的就是從內部改善自身條件來適應這個大環境，同時加強與各國的聯系溝通，積極融入東北亞區域經濟合作中。
參考文獻
［1］李廣勳。東北亞經濟合作的現狀和展望［J］。北方經貿，2009，（5）。
本科經濟論文范文一：經濟管理專業翻轉課堂教學研究
[摘要]翻轉課堂教學模式，是一種將傳統教學模式中的時間與空間進行翻轉的教學模式，這種教學模式的應用，真正促使學生成為了課堂主體，這對激發學生學習興趣和提升課堂教學成效有著重要的意義。本文將對翻轉課堂的內涵進行分析，并以經濟管理專業為例，對翻轉課堂教學模式的適用性和實施方法進行了闡述，期望為翻轉課堂教學模式的研究與應用提供可行的思路。
[關鍵詞]翻轉課堂;教學模式;經濟管理專業
0引言
在傳統的教學模式中，教師多采用灌輸式的教學手段，學生往往是知識和技能的被動接受者，教學成效常常不盡如人意。近年來，高等院校積極開展課堂教學模式改革，而如何實現以教師為中心到以學生為中心的轉變，則是高校教學模式改革中的重要課題。經濟管理專業是高等院校核心專業之一，該專業的學習內容有著很強的理論性和實踐性，學生不但要扎實掌握基礎理論知識，更要具備良好的實踐能力、探索能力，這就要求經濟管理專業教學模式要能夠充分激發學生的學習興趣和探索熱情。而翻轉課堂作為一種以學生為中心的教學模式，恰恰能夠達到這一目標，因此在高等院校經濟管理專業教學中有著較高的應用價值。
1翻轉課堂概述
最早使用翻轉課堂模式的是美國科羅拉多州落基山林地公園高中的JonBergmann和AaronSam兩位化學教師，他們將結合實時講解和PPT演示的視頻上傳到網絡而引起眾人關注，并得到學界的認可。簡單地說，翻轉課堂就是在信息環境下，教師提供以教學視頻為主的學習資源，學生在課前對教學視頻進行觀看和學習，并在教師的要求、引導下完成課堂學習活動并進行相互交流、相互評價的學習過程。這種教學模式的優勢主要在于：①有利于激發學生的學習能力，使其探究問題、團隊合作的能力在學習過程中得到鍛煉;②師生之間的交流更充分，由于課堂活動中常出現提問、測試、討論等交流方式，因此師生之間、學生之間能夠就學習內容和學習方法等進行更充分的交流;③翻轉課堂的教學模式促進了學生的團隊合作意識的提升。課前自學時的相互幫助，有利于形成先進帶后進的共同學習、共同提高的良好局面。
2翻轉課堂應用于經濟管理專業的可行性
2.1與教學內容相適應
經濟管理專業課程內容主要以社會經濟活動中的基本理論、原理、活動、方法等為主，對于尚未參加工作實踐的大學生而言，教學內容通常具有一定的抽象性，若實施翻轉課堂教學模式，學生通過在課前觀看融入企業經營活動的生動形象的視頻，相比于在傳統課堂上接受教師的知識傳授，更容易接受知識。
2.2增加學生的參與性
經濟管理專業教學有著較強的理論性和實踐性，同時，教學內容中有許多看似枯燥乏味的計算性內容，如果不能充分激發學生的參與性，很難達到理想的教學成效。而翻轉課堂中，教師可通過教學視頻、課堂活動等方式向學生展示大量的真實案例，使學生認識到專業知識與技能在將來工作中的重要作用，同時通過與現實生活息息相關的教學案例來激發學生的探索興趣，使其主動參與到課堂活動的實施中。
2.3評價方法科學
經濟管理專業具有較強的實踐性，而翻轉課堂的應用更加突出了經濟管理專業的實踐性，這一特性使得翻轉課堂上的教學評價方法不宜死板、單一，而是應采取綜合新、多元化、多途徑的評價方式。例如，隨堂練習、小測試、課堂小論文、案例分析、作業展示等等，均可以成為評價學生學習成果和學習態度的依據;而課堂上，老師也可根據學生參與學習活動的積極性、學習態度與完成情況對其探索能力、合作能力、專業知識的掌握情況、實踐能力、創新能力等進行全面的評價。除此之外，由于翻轉課堂中經常會引導學生通過小組合作探索和解決問題，因此學生之間相互評價也成為了可能，對促進學生相互學習、良性競爭大有裨益。
3翻轉課堂教學模式在經濟管理專業的應用對策
3.1應用翻轉課堂教學模式的方法與步驟
將翻轉課堂教學模式應用于經濟管理專業教學，可分以下幾個步驟實施。
3.1.1轉變教學理念
轉變教學理念，是將翻轉課堂教學模式成功應用于經濟管理專業教學的第一要務。由于翻轉課堂教學模式打破了以往以教師為中心，以教材為主的教學局面，充分重視學生的主體地位，以學生為中心開展教學活動的設計和課堂教學組織的實施。因此，翻轉課堂與傳統課堂相比，在師生角色、課堂性質、教學手段等方面均發生了深刻的變化，教師必須認識到這些變化，并在轉變教學理念的同時迅速找準自己的位置和角色，才能真正合理利用翻轉課堂教學模式，使經濟管理專業教學從以往的灌輸式課堂中擺脫出來，轉而向著開放性、趣味性、實踐性的課堂發展。對此，教師不但要樹立以學生為中心的教學理念，更要主動從課堂的主角變為配角，以指導者、守夜人的身份參與學生的學習過程。
3.1.2做好課前學習設計
傳統教學中，教師通常也會要求學生對下一節課的學習內容進行預習，但由于缺乏任務的約束和學習目標的引導，真正能進行充分預習的學生很少。而在翻轉課堂中，課前學習成為核心學習環節之一，教師通過制作教學視頻和布置學習任務引導學生自主學習知識和方法，為課堂學習活動的開展打下堅實的基礎。為了確保課前學習的有效性，教師一是要結合教學內容，科學選擇、剪輯、組合教學視頻，為學生提供精彩的學習素材，需要注意的是，視頻內容不但要與教學內容緊密聯系，還應具有良好的清晰度，視頻中教師的講述應當清楚、宏亮，講述內容應生動有趣，視頻的長度應控制在10～15分鐘之內，過長容易導致學生喪失興趣，產生疲勞感，過短則不足以容納教學要點;二是要科學設計學習任務書，將課前學習的目標、要點、難點等列出來，并要求學生將學習心得詳實地記錄在任務書上，以便在課上予以解決。
3.1.3精心組織課堂教學活動
翻轉課堂的教學活動形式主要包括隨堂作業、科學實驗、小組討論、案例教學、作品展示、一對一個性化指導等等。為了充分適應學生的認知水平和學習規律，教師應結合具體教學內容合理選擇課堂活動形式，除此之外，也可將多種課堂活動形式結合在一起，共同構成一個多層次的課堂活動。例如，對于概念性、理論性教學的教學內容，可以通過隨堂作業、課堂練習等方式幫助學生加深對知識點的理解與記憶;對計算性的知識點，可通過小組討論和案例教學相結合的方式使學生理解公式和計算方法的含義，并學會舉一反三，而案例教學中，應設計多層次的問題，引導不同學習水平和接受能力的學生共同參與到案例解析中。對此，教師可采用一對一個性化指導、小組討論等方式，使學生盡快找到結題思路，以成功解決案例中的問題，建立學習自信心。
3.2應用翻轉課堂教學模式應注意的問題
判斷翻轉課堂成功與否的標準有兩條：一是在知識傳授環節，看學生課前的學習情況是否優于傳統課堂教師講授所收到的效果;二是在知識內化環節，看學生在課堂上將知識內化的情況是否優于傳統課堂上學生在課后練習所取得的效果。影響翻轉課堂的教學效果有諸多因素，而其中對教學成果影響最為顯著的有以下幾個因素：
(1)教學視頻的準備。教學視頻是翻轉課堂中的重要因素之一，也是學習內容的重要載體，翻轉課堂教學的成敗，與教學視頻的準備是否恰當、充分，有著密切的聯系。就經濟管理專業教學而言，由于課堂中計算性、理論性的教學內容較多，在準備教學視頻時應盡量選擇那些時間適中、講授過程幽默有趣、案例豐富且與現實聯系緊密的教學視頻。
(2)課堂活動的設計。翻轉課堂教學模式下，學生在課堂上完成知識內化，對學生最為有益的改變也是在課堂上。因此，教師應充分重視課堂活動的設計，充分考慮如何激發學生的學習興趣、如何能夠幫助學生更好地理解知識點，學生在課堂上可能需要何種激勵、引導和幫助等等，在對上述問題進行解決的同時，還應對活動的素材、實施方式進行精心設計。
(3)學習平臺的搭建。翻轉課堂教學模式下，學生需要在老師的要求和引導下，自主學習，為了使學生更好地對自己的學習計劃、學習進度、學習成果進行管理，教師應利用學校資源搭建經濟管理專業學習平臺。一方面可將課堂上與教學內容有關的圖片、文字、案例、視頻等上傳到網絡上，另一方面也應引導學生通過在平臺上留言的方式提出自己學習中的疑惑、心得、收獲等等，以便教師更全面、更及時地對學生進行在線指導。
4結語
綜上所述，翻轉課堂在經濟管理專業教學中有著較高的應用價值，對于激發學生學習興趣，優化教學效果有著重要的意義。因此，高校經濟管理專業教育者應在充分認識翻轉課堂優勢的基礎上，通過合理的課堂教學設計、科學的課堂教學組織，來凸顯翻轉課堂的應用價值。除此之外，將翻轉課堂應用于經濟管理專業教學，要充分重視教學視頻的準備、教學活動的設計和教學平臺的搭建三個關鍵問題，以保證翻轉課堂的開放性、科學性和有效性。
主要參考文獻
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本科經濟論文范文二：高速公路ETC聯網經濟管理價值分析
摘要：交通運輸是當代經濟社會正常運轉非常重要的組成部分。隨著我國經濟科技的發展，人們生活水平的不斷提高，各種各樣的代步工具出現，高速公路上汽車的流通量大幅增多，在給人們帶來方便的時候也造成了交通擁堵的問題，這就需要完善傳統的收費模式，所以ETC全國高速公路聯網模式應運而生。ETC是一種極為方便的全自動收費，方便、快捷、環保的特點使其對經濟管理很有價值，省去了大量的人工費用，道路費用，既經濟又實惠。
關鍵詞：ETC;高速公路;經濟管理
一、引言
ETC是一種電子性全自動收費方式，整個過程是不需要任何人工操作的，它計算收費是通過安裝在車上的電子設備與收費道路旁安插的識別器進行數據交換，這樣就不用車輛停車，逐漸形成了全國高速公路聯網的收費格局。這種收費方式不僅能實現節能減排，還能提高收費效率，緩解交通擁堵，方便人們出行，為廣大群眾營造一個方便、安全、智能、環保的綠色高效的高速公路服務體系。這對于國家經濟管理也是一種節省開支的良好方案。
二、ETC全國高速公路聯網應用現狀
截止目前為止，已經有很多省市比如山東、山西、京津冀地區實現ETC卡通用，南方的長三角地區包括上海、江蘇、安徽、湖南、江西也基本實現ETC通用。全國高速公路聯網將以京津冀為中心建設全國自動收費系統。預計今年9月底，以前并未實現一卡通的地區將會實現聯網通卡，到年底，全國ETC聯網評價系統也將被應用，其目的是通過對全國高速收費情況的信息收集和分析，對下一階段的ETC發展做出合理的規劃。在現有基礎上對高速公路進行分省規劃和管理，ETC全國聯網被認為是解決高速公路擁堵，提高行駛效率的有效手段。到現在，ETC專用車道的數量已經有7000多條，用戶量已達1000萬。其中使用該方式的用戶有600萬，自營服務站點800個，銀行合作站點有5100個，終端設置已經取得了顯著的成效，同樣他的社會效益也逐漸發揮出來。根據國家高速公路設置的目標來看，到今年底，我國將會通過全國聯網機構來進行收費管理，轎車ETC使用率在24%以上，電子繳費率不低于20%;另外，還將建設較為完善的ETC基礎設施，一體化客服模式，最大限度的覆蓋到各市、縣區。這一目標達成后，對于車主來說也提供了極大的便利，只需要簡單的安裝ETC系統，就能夠在縣級以上地區隨時進行充值繳費，一個以ETC為核心的龐大應用體系正在形成。
三、ETC全國高速公路聯網對經濟管理的價值
經調查表明，收費站已經成為高速公路又一大擁堵路段，經常開車的司機深有體會，例如北京有名的杜家坎收費站，一直是北京值得一提的堵點。事實證明，一條ETC車道通過的數量相當于6條人工收費車道。通車時間也由過去的15秒下降到4秒，大大提高了通行率。假如一輛車節約9秒的通過時間，那么全國內這么多的車輛加起來將會節省很多的時間。尤其對于車流量大的收費站來說，緩解擁堵的作用會更加明顯，ETC的使用給人們帶來了便捷減少等待時間，使高速公路更加暢通。除了使公路更加暢通，節省出行時間之外，ETC還能夠起到降低人們出行成本的作用，同時也節省了全社會的物流成本，并達到節能減排的效果。與過去的人工收費相比，使用ETC可以節省收費站點和服務網點的建設，大約減少了30%的人工費。另外，車輛行駛的燃油量也降低了消耗，污染空氣的二氧化碳的排放量也減少了將近一半，一氧化碳減少了大約65%，這將為使用車輛的人減少燃油費，節省出行成本。根據有關部門數據統計表明，現在我國機動車輛已經超過2.5億輛，駕駛員也在大幅增加，今后也將是持續上漲的趨勢。國家會給予使用ETC繳費的車輛一定的優惠，一般是打九五折，又在某種程度上節省了出行成本。在高速公路建成之后，當今許多國家都會通過收取養路費來還貸和支付養護道路的支出，這被認為是合法的收費政策，不過怎樣合理的征收費用對于高速公路的發展有著重要的意義，這也是高速公路機構的管理理念。如果是一般公路重在研究其社會效益，但對于高速公路來說，他會有比社會效益更多的效益即極差效益，這也就是說除了共同的社會效益之外，它還具有獨特的經濟管理效益，所以，高速公路可以按照市場化來采取企業化管理方式。因此對通行車輛征收行駛費也是合理的。對于ETC自動收費系統的經濟效益就高速公路建設者來說，只有不斷提高服務水平和質量，降低收費力度，才能夠實現經濟效益。所以，我國高速公路ETC的實施能夠帶來巨大的經濟效益，這種經濟效益能夠促進我國整體經濟的發展，為我國的經濟建設作出貢獻。
四、結束語
文章就ETC全國高速公路聯網的使用現狀進行分析，又介紹了他所帶來的巨大經濟效益和社會效益。ETC收費的建設能夠進一步減少進出高速的停留時間，減輕和避免了交通路上的行駛壁壘，緩解交通擁堵的情況。同時又能夠擴大經濟圈，服務圈，促進更大地區之間的經濟社會交流和產業協同發展。促使通行暢通，節省行駛時間，還可以降低人們的出行成本，以及社會的流通成本，降低碳的排放量，實現節能減排，保護生態環境。ETC是一種極為方便的全自動收費，方便、快捷、環保的特點使其對經濟管理很有價值，節省了大量的人工費用，道路建設和保養費用，促進經濟的可持續發展。
參考文獻:
〔關鍵詞〕doaj；經濟學類；oa期刊；資源建設
〔中圖分類號〕g253〔文獻標識碼〕a〔文章編號〕1008-0821（2013）08-0127-05
2.5出版頻率
由表6可以看出，196種經濟學類oa期刊的出版頻率很廣，最主要的出版周期為半年刊，占到總期刊數的39.8%，其次為季刊和一年出版3期的，分別占到17.35%和11.73%，一年出版5期及5期以上的合起來只有9種，加上年刊的9種，加起來也才占總期刊數的9.18%，但是出版不固定和不清楚的卻有一定的數量，分別為24種和19種，二者共占到總期刊數的21.93%。及時出版應該是oa期刊的一大特點，所以經濟學類oa期刊的出版能力還是比較薄弱，有待進一步提高。
2.6學術水平
影響因子（impact factor，if）是指期刊前兩年在統計當年被引用的總次數與該刊前兩年數的比值。jcr是用來評價期刊學術質量和影響力的指標，包括有：影響因子、被引頻次及即年指標，其中影響因子被認為是評價期刊影響力的最重要指標，反映了期刊近期在科學發展和文獻交流中所起的作用，是國際通用的期刊評價指標。影響因子越大，期刊的學術影響力和作用就越大，該刊的學術質量也越高[4]。對2011年jcr的321種經濟學類期刊仔細統計，發現196種經濟學類oa期刊只有7種被收錄，也就是說只有7種有影響因子，見表7。
3討論
3.1關于經濟學類oa期刊資源建設發展差異
本文對doaj經濟類oa期刊的數量、國別、語種出版、學術水平等方面做了調查統計及分析，明顯看出，參與oa的經濟類期刊形成了全球的發展趨勢，但是發展嚴重不平衡，發達國家無論在數量、語種、學術影響力等方面均占優勢，這與發達國家紛紛制定政策支持開放存取運動密切相關，如：2007年初歐盟理事會第七框架計劃共同決議中的開放獲取的強制性命令，英國各大學支持歐盟的開放獲取強制性命令[5]，而美國在2007年末，國會和總統就敦促美國衛生研究院（nih）（nih是全世界最大的綜合類科研資助機構，早在2005年就一直倡導并采取措施促進開放存取的發展）為nih資助的研究采用的oa強制性規定等等[6]。不過在發展中國家，巴西、智利的經濟類oa期刊發展位居前列，甚至大大超過了很多發達國家，這與巴西、智利開展oa運動較早分不開，早在1997年，科技在線圖書館（the scientific electronic library online，scielo）就在巴西成立，其中收錄的oaj主要來自于巴西和其他拉丁美洲國家，scielo是一種合作性網上電子出版模式，被認為是發展中國家開放存取期刊運動的典型例子，各個scielo成員國的開放存取期刊數量不等，差別較大，位居前兩位的就是巴西和智利，2006年時候，最多的巴西有148種，其次是智利，有56種[7]。
3.2關于經濟學類oa期刊的出版語言、出版能力和學術影響力在出版語言方面，英語使用的最多。在當今國際交往中，英語使用廣泛，基本上算作世界性的語言，而經濟類oa期刊是一種全球共享的期刊，其出版機構不可能為世界上的每一個國家都提供專門用本國語言書寫的版本，一般只能提供一種或幾種語言，所以非英語國家采用英語出版期刊就成為目前國際期刊發展的潮流，也便于其他國家研究人員使用。經濟類oa期刊的出版能力和學術影響力都不高，特別相對于自然科學類oa期刊更是顯得較低，這些都需要進一步促進和發展經濟類oa期刊的發展。早在2008年，沈坤就在他的調查研究中發現從事經濟學的用戶選擇oa這樣的網絡出版方式相對比較低，在開放存取建議中呼吁要發展經濟類學科oa期刊[8]。所以我們要支持經濟類oa期刊，提高社會各界對經濟類oa期刊的認可度，擴大經濟類oa期刊整理，建立穩定有效的經濟類oa期刊的出版機制，從而增強經濟類oa期刊對科研人員的吸引力，使經濟類oa期刊的發展能夠更上一個臺階。
3.3關于經濟類oa期刊在中國的發展
經濟類oa期刊作為一種全新的學術交流模式，在世界范圍內受到廣泛關注，但是作為金磚五國的我國卻發展遲緩，整體水平和世界先進水平之間存在著較大的差距。doaj上收錄的經濟類oa期刊只有一種，是中國澳門
學工商管理學院出版的international real estate review，回溯年代可以到1998年，出版頻率從最初的一年1期到目前的一年3期，發展更新還是比較快速的，但是出版語言卻只有英語1種，符合國際期刊發展趨勢，不過沒有再同時提供漢語語言出版，我覺得有點欠缺。我國在2006年10月了科學數據開放存取政策[9]，但是到目前為止，并沒有出臺關于開放存取的相關政策的規定，所以我國開放存取發展緩慢，而且社會各界關于開放存取的相關意識還比較薄弱，在王應寬對中國大陸各個學科領域的科研工作者的調查顯示，94.5%的被調查者對開放存取期刊不了解[10]。據blackwell期刊價格指數顯示，1990-2000年，人文社會科學領域的學術期刊價格的漲幅高達185.9%[4]，訂閱期刊價格大幅上漲，如果經濟類oa期刊推廣，必將節約經濟類學術期刊主要定購者—經濟類院系資料室和圖書館的開支，特別是經濟類外文期刊越來越昂貴，昂貴的訂購使用費已成為學術成果有效交流的一大障礙，推廣經濟類oa期刊的發展更是顯得尤為重要。同時，經濟類oa期刊作為一種在線免費取閱，發表付費，經同行評議的學術期刊，它的出現也是對傳統經濟類學術期刊的挑戰。因此，作為一個經濟信息情報工作人員，推廣傳播經濟類oa期刊更是義不容辭的責任，我們要促進和發展經濟類oa資源建設，與世界接軌，讓我國經濟類學術期刊盡快走向國際化。
4結論
oa運動開展十多年，經濟類oa期刊的資源建設呈現出了良好的發展勢頭，但還存在很多不足，經濟類oa資源總體數量和質量均不高，這都需要每位經濟學類科研工作者對oa態度的轉變，支持oa，同時也需要國家政策的支持。對于我國來說，如何提高國內開放存取經濟論文的認可度，建立有效評價機制和制定相關政策更是一項重要內容，我們可以從以下幾點來增強：第一，加大對經濟類oa資源的搜尋、整理、推廣等活動。第二，合理采取經濟類oa期刊的經濟機制，如廣告、出版費、訂購費、電子商務等。第三，建立一定的經濟類oa期刊的質量控制機制，如稿件提交、出版前期審稿、出版中期格式規范、出版后期的質量評價等。第四，根據我國的國情，盡快制定支持經濟類oa期刊資源建設的相關政策。
參考文獻
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有關農林經濟管理類論文范文一：地方綜合性大學農林經濟管理專業探討
摘要：地方綜合性大學在制定農林經濟管理專業規范時應從自己的實際出發，明確自己的定位，遵循相應原則，形成自己的專業規范。
關鍵詞：地方綜合大學 農林經濟管理 專業規范
一、專業規范的作用
專業規范是高等院校深化專業建設與改革的基礎，它是對專業人才培養主要內容的總體規范。具體地說，專業規范是在專業人才培養模式改革研究與實踐的基礎上，對本專業的知識體系、課程體系等給出的定性描述和量化規定。具體包括本專業培養目標、培養規格、教育內容、教學條件等。專業規范的核心是構建本專業的知識體系、課程體系與實踐教學體系，提出多層次的規范性質量標準和教學要求。
第一，專業規范是大學本科培養的基本規則。所謂規則，或是說在一定情況下你能做什么、應該做什么或是不能做什么、不必做什么。這就是制度的核心，制度構造了人們在政治、社會或經濟方面發生交換的激勵結構，制度變遷則決定了社會演進的方式。有了專業規范，各個大學就得按照專業規范的基本要求培養學生。
第二，專業規范是高校培養大學生的基本要求。制定專業規范有利于建立相應的社會評價、監督標準和機制。制定專業規范和教學規范是保證高校本科人才培養質量的基本措施，也為各級教育行政部門履行宏觀管理職能提供了分類指導的依據。同時，在教育國際交流與合作的背景下，專業規范是高校交流合作的共同語言。高校間往往根據專業規范、課程設置與教學大綱等基礎文件，來進行學分互認、判斷是否授予學位等。
第三，專業規范是保證大學培養質量的基礎。從發達國家的經驗教訓來看，專業規范確立了大學教育的質量標準。美國原來沒有全國統一的教育質量標準，在高等教育進入大眾化階段之后，就更是五花八門，各個學校制定標準的隨意性很大，差異懸殊。對此，美國高質量教育委員會1983年發表了著名的公開信《國家處于危險之中，教育改革勢在必行》。由此引發了美國新一輪的教育教學改革，改革的核心問題是提高教育質量，而提高教育質量的一項重要措施，是制定和推行全國大致統一的質量標準。從我國的情況來看，隨著大學擴招及學校升格，國家每年又新增很多本科專業，例如2010年公布高校新設置或調整的1733個本科專業和7個醫學類專科專業，2011年公布高校新設置或調整的1887個本科專業，分別從2010年和2011年開始招生。大學擴招，尤其是新增本科院校擴招，導致大學生培養質量下降。誠然，大學培養質量下降是多種原因導致的，但缺乏專業規范，一些院校沒有達到本科培養的基本要求就開始招生，或者得到國家批準為新專業之后，由于沒有專業規范等原因，沒有很好進行專業建設。因此，制定專業規范是保證大學生培養質量的基礎。
二、制定農林經濟管理本科專業規范的基礎
1.是社會對人才需求的多樣性
從本質上講，全國專業規范對大學某一專業人才培養的共同要求，有利于保證大多數學生達到一個基本水平。但我們知道，在高等教育大眾化時代，社會對人才的需求是多種多樣的，這就使得我們不能只用一個標準來要求來衡量大學的人才培養質量和水平，應在保證基本要求的前提下，制定多樣性的培養標準。在大學的人才培養過程中，不同大學應根據自己的市場定位確定相應的專業定位，使得各校本科人才培養目標、培養類型也應有所不同。以農林經濟管理專業為例，社會上對農林經濟管理專業的需求是有差異的，有些地區需求的重點是種植業經濟，有些地區需求的重點是草業經濟，有些需求的重點是可能是漁業經濟，有些需求的重點是可能是林業經濟管理，還有的地方需求的重點可能是海洋農業經濟管理等等。各校不可能培養具有所有農林經濟管理專業知識的人才，而只能在某一方向上體現人才的特色，這就決定了各校人才培養的多樣性。專業規范的制定就是力求人才培養目標和規格多樣性化基礎上的統一。
2.應從地方性綜合大學的專業定位出發
地方綜合性大學在思考自己本科專業定位時，應從地方綜合性大學的實際出發，如何培養農林經濟管理本科應有一個清楚的定位。我們認為，地方性綜合大學在培養農林經濟管理本科定位時，應立足于地方性、綜合性實際，讓學生具有較好的農學、林學、畜牧學、生命科學基礎，具有良好的人文素質，尤其是有較好傳統文化中經濟、經營及管理素養;學生還要具有較強的數學基礎、經濟學基礎和行為科學的基礎;掌握現代經濟學、管理學的基本理論，具有較強從事實際管理工作的能力。
三、制定農林經濟管理專業規范的原則
地方性綜合大學制定專業規范應遵循以下原則：
第一，本科教育的基礎性原則。樹立終身教育觀念，注重本科教育的基礎性，構建人文社會科學基礎、自然科學基礎、專業基礎及基本技能等有機結合的大基礎教育體系。
第二，通用性與地方性相結合的原則。在做一種專業規范，應具有一定的通用性，要具有地方性綜合大學的一般性，能夠滿足地方綜合大學培養學生的需要，同時也對地方性綜合大學如何培養本科生提出一般性的要求。同時，由于各個綜合性大學都具有自身的特點，都有服務地方的任務，都有自己的地方特色，因此，在制定專業規范時，應充分考慮到地方性綜合大學的特殊性和地方性。
第三，專業建設應立足于綜合性。綜合大學不同于專業性大學，具有學科齊全、學科眾多的特點，因此，人才培養應充分發揮綜合大學的優勢，真正培養寬口徑、厚基礎的大學生。
第四，課程體系整體優化原則。立足教學全過程，科學地處理好基礎理論與專業知識、主干學科與相關學科、理論與實踐、知識與能力、一般與個別的關系，加強基礎，拓寬專業口徑，增強學生適應能力，有利于學生創新精神與能力的培養。
第五，加強實踐訓練，注重理論聯系實際。注重理論聯系實際，加強實踐訓練，密切教學與科學研究、社會實踐的關系。提高課程設計、畢業論文(設計)、實驗、各類實習、社會實踐的質量，增強學生發現、分析、解決實際問題的能力。
第六，培養創新思維和創新能力。把培養學生創新思維和創新能力落實到理論與實踐教學的全過程中，改革教學方法，重視學生在教學活動中的主體地位，充分調動學生學習的積極性，培養創新思維和創新能力。應有計劃地組織學生參加各類學術活動。一、二年級可結合課程學習寫讀書報告，鼓勵和支持學生成立各種科研興趣小組。院、系應創造條件吸納二、三年級學生，在導師指導下參加創新性實驗項目和科研活動。
四、地方性綜合大學農林經濟管理專業規范
1.培養目標
本專業培養具備系統的管理科學和經濟科學的基礎理論和相關的農(林)業科學基礎知識，掌握農(林)業經濟管理的基本方法和技能，能在各類農(林)業企業、教育科研單位、中介咨詢機構和各級政府部門從事經營管理、咨詢服務、科學研究等方面工作的專門人才。
2.培養要求
本專業學生主要學習管理學和經濟科學的基本理論和相關的農(林)業科學基本知識，受到調查方法、研究方法、項目可行性分析、專業寫作、計算機應用等方面的扎實訓練，掌握企業經營管理基本原則和管理技巧，具備從事經營管理、政策研究咨詢服務等方面的基本能力。第一，具備較深厚的農學、林學、畜牧學、生命科學、數學、計算機基礎知識，具備良好的心理素質和人文社會科學素質;第二，掌握經濟學、管理學的基本原理，對經濟學、管理學研究的最新成果有所了解，具備扎實的經濟學、管理理論;第三，能夠較為熟練地掌握和運用經濟研究方法、農村調查方法及分析方法，能夠熟練地撰寫各種專業文章;第四，對于會計、財務管理、統計學及項目可行性研究等應用較強的課程，不僅掌握基本原理，而且能夠熟練地運用;第五，具有獨立獲取知識、信息處理能力、較好的語言和文字表達、組織協調、分析和解決實際問題等方面的基本能力。
3.主干學科
農學，經濟學，管理學。
4.主要課程
農學概論、林學概論、畜牧學概論、人文科學概論、經濟學原理(微觀經濟學、宏觀經濟學)、實驗經濟學、農業經濟學、制度經濟學、林業經濟學、管理學原理、企業管理學、農業經濟研究方法、農村調查方法、項目可行性研究、專業寫作與訓練、投資與理財、市場營銷學、統計學、財務管理、組織行為學。
5.主要實踐性教學環節
包括教學實習、課程設計、畢業實習、畢業論文、科研訓練、社會實踐等;專業實踐性教學環節學分比例占總學分的15-25%。
6.專業基本教學條件
(1)師資隊伍。專業教師12-15人，其中教授1-2人，副教授4-5人，講師5-6人，助教1-2人，師生比20-25之間，具有高級職稱的教師所比重應高于40%;其中60%以上的教師應具有碩士以上學位。
(2)圖書資料、教材。公共圖書館中有一定數量本專業比較典型的和本專業有關的圖書、刊物、資料、數字化資源的工具。人均圖書100冊，核心期刊應該全部訂閱，電子期刊包括CNKI、維普、人大復印資料、萬方數據庫、EBSCO全文數據庫、超星電子圖書館。要選用符合專業規范的教材，基礎課程的教材應為正式出版教材，專業課程至少應有符合本校教學大綱的講義，對于新開辦的專業，教材選用盡量用國家級教材，對于實力較強的地方綜合性大學，可以編寫自己的教材，但應由國家正規出版社出版發行，尤其是特色教材可以自己編寫。
(3)實驗室。基礎課程實驗室要達到一定的要求，每個學生擁有的實驗儀器設備要達到一定的數量。實驗設置除計算機外，還應有數碼照相機、數碼攝相機、錄音筆等。同時，還應有可供實驗用的教學實習軟件。另外，實驗室還將具備利用實驗形式講授經濟學理論的基本條件。專業實驗室儀器設備的固定資產總額應達到40萬元以上，應具有可進行經濟學實驗(或者開設實驗經濟學課程)、會計模擬實習、財務管理模擬實習、投資、理財模擬實習等的基本條件。
(4)實習基地。要有相對穩定的實習基地(包括校外)2-5個，實習基地應要能夠滿足進行農學、林學、畜牧學、農村調查、統計、企業管理實習等課程進行教學實習的基本條件，能夠滿足學生進行畢業論文調查的基本條件。
(5)教學經費。新設本專業，開辦經費一般不低于(不包括固定資產)20萬元。每年的生均教學經費不低于金額500元。
7.主要課程教學要求
農學概論：36-54學時，主要講授內容包括緒論、作物的生長發育、作物產量和產品品質的形成、作物與環境的關系、作物栽培措施和技術，等。
林學概論：36-54學時，主要講授內容包括林業及林學的基本概念、掌握森林植物、林木與環境關系、森林分布、森林分類、林木育種、森林保護、造林、森林植被恢復與重建、森林可持續經營、城鎮園林綠化等。
畜牧學概論：36-54學時，主要講授內容包括動物營養原理、飼料、動物遺傳基本原理、動物育種、動物繁殖、動物環境工程、動物保健、養牛生產、養豬生產、養羊生產、養禽生產、養兔生產等。
人文科學概論：36-54學時，主要講授內容包括語言文學、社會學、心理學、音樂、藝術等。
微觀經濟學：54-72學時，主要講授內容包括導論、需求、供給及局部均衡價格的決定、彈性理論、效用理論、消費者選擇、生產理論、成本理論、完全競爭市場、不完全競爭市場、壟斷競爭、博弈認入門、市場失靈等。
宏觀經濟學：54-72學時，主要講授內容包括導言、國民收入的核算與循環、簡單國民收入決定模型、貨幣市場的均衡、雙重均衡的宏觀經濟模型：IS-LM模型、總需求-總供給模型：AD-AS模型、宏觀經濟政策、通貨膨脹與失業、開放的宏觀經濟模型、經濟周期和經濟增長等。
實驗經濟學：54-72學時，主要講授內容包括市場均衡實驗、生產與成本實驗、廠商理論實驗、要素市場實驗、博弈化實驗、制度實施實驗、市場失靈實驗等。
農業經濟學：54-72學時，主要講授內容包括導論、農產品需求與供給、農產品市場與價格、農產品國際貿易、農業生產要素總論、農業自然資源：土地和水資源、農業勞動力、農業資本、農業科學技術、農業經濟的微觀組織、農業的宏觀調控、農業產業結構、農民收入與消費、現代農業與農業現代化、農業可持續發展等。
林業經濟學：54-72學時，主要講授內容包括導論、林業資源介紹、林業資源配置、林產品的供給與需求、林產品市場均衡、林產品貿易、林業市場失靈、林業資源的可持續利用、林業制度等。
制度經濟學：36-54學時，主要講授內容包括制度經濟學的研究對象及基本假設、制度的基本理論、交易費用理論、產權的基本理論、合約理論、制度變遷與制度創新等。
管理學原理：54-72學時，主要講授內容包括管理概述、道德與社會責任、信息獲取、決策、計劃、組織、領導、控制、創新等。
企業管理學：54-72學時，主要講授內容包括企業管理概述、企業管理的領導制度與管理組織、企業管理理論、經營策略、生產管理、人力資源管理、庫存管理、質量管理、資產管理、財務管理等。
農業經濟研究方法：36-54學時，主要講授內容包括經濟研究、研究方法概述、規范研究方法、案例研究方法、文獻研究法、實證研究方法、實驗研究方法等。
農村調查方法：36-54學時，主要講授內容包括農村經濟調查的方法概論、調查方案設計、傳統的問卷調查方法、參與式的調查方法、質的調查方法、抽樣基本原理、樣本設計、問卷設計、指標與標度、調查的組織與實施、調查資料處理等。
項目可行性研究：36-54學時，主要講授內容包括導論、市場預測及建設規模、原材料及供應品、廠址選擇、方案設計、企業組織與勞動定員、項目實施進度計劃、投資估算與資金籌措、財務效益分析、國民經濟及社會效益評分析等。
財經專業寫作與訓練：54-72學時，主要講授內容包括專業寫作概述、財經寫作的概念、功能、特點極其要求、經濟發展規劃、經濟發展戰略、調查報告、工作總結、預測報告、經濟活動分析報告、經濟決策報告、招標書與投標書、經濟合同、經濟論文、本科畢業論文等。
投資與理財：54-72學時，主要講授內容包括投資與理財的基本知識、投資和理財的基本理論、投資和理財的環境、農業的投資和理財、工業的投資和理財、流通業和服務業的投資和理財、風險投資、銀行業的投資和理財、證券投資和理財、投資基金和基金投資、家庭(個人)投資和理財、投資理財的法律規范等。
市場營銷學：54-72學時，主要講授內容包括導論、營銷環境分析、市場定向、市場定位、產品決策、渠道決策、促銷決策、價格決策、營銷組織與控制、營銷哲學、營銷策劃案設計等。
統計學：54-72學時，主要講授內容包括統計數據與統計學的概念、統計數據的類型、數據的搜集、數據的整理與顯示、數據分布特征的測度、時間序列分析、指數等。
財務管理：54-72學時，主要講授內容包括導論、籌資管理、流動資產管理、固定資產和無形資產管理、對外投資管理、成本費用管理、銷售收入和利潤管理、外幣業務管理、企業清算、財務分析等。
組織行為學：54-72學時，主要講授內容包括組織行為學的研究對象與方法、知覺與個體決策、個體行為、態度與管理、激勵理論與應用、群體行為與溝通、領導行為與管理、組織行為與管理、組織發展與變革等。
會計學：54-72學時，主要講授內容包括導論、會計科目和賬戶、復式記賬、賬戶和復式記賬的應用、賬戶的分類、會計憑證、賬簿、會計核算形式、財產清查、會計報表、會計工作的組織等。
參考文獻：
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有關農林經濟管理類論文范文二：淺談農林經濟管理
【摘 要】隨著現代經濟的不斷發展，人們對農林經濟的重視程度也逐漸增加。農村產業結構也跟隨市場經濟的變化在不斷調整和升級，農林經濟管理在此期間也面臨著很多矛盾和沖突，因此，對農林經濟管理存在的問題進行詳細的分析是非常有必要的，我們需要建設科學的經濟管理體系，為更好地打造健康科學的農林發展環境奠定基礎。
【關鍵詞】農林經濟;管理;存在的問題;分析
我國是農業大國，農林經濟在國民經濟發展中占有重要的地位，現代化的農林經濟在不斷的完善和發展。但是現代的農林經濟管理模式還有待完善，發展農林經濟離不開完善的管理，需要我們從根本上研究農林經濟管理，了解國家對農林經濟實施的政策，才能解決農林經濟管理方面存在的問題，通過對農林經濟管理體系建設的研究，希望能夠為農林經濟的發展做出一些貢獻。
1 農林經濟管理的現狀
目前我國農村人口數量眾多，農業發展雖然取得了一定的進步，但是與農業強國比較還是有一定的差距。由于我國的農業種植土地分布的比較散，而且農業種植缺少現代化的種植生產技術，農民的農業工作效率得不到有效的提高，在一些經濟發展比較慢的山區，大型的農業機械設備不能得到廣泛的應用，還是需要靠人力去進行種植，嚴重制約了我國農業經濟的發展。另外，我國很多農村人員選擇進城務工，導致農村人口數量急劇的減少，大量的農田荒廢、出現嚴重的土地閑置現象，這樣家中了城市發展的負擔，也拉大的城市與農村收入的差距，對城鄉一體化建設產生了很多負面的影響。如果不能建立規范的農林經濟管理體制很容易導致農林經濟走下坡路。提高農林經濟的管理，對提高農林經濟競爭實力有著積極的推動作用，可以解決農村人口吃飯難，生活壓力大等諸多問題。
2 農林經濟管理存在的問題及解決措施
2.1 堅持走中國特色的社會主義現代化道路
解決農林經濟管理中的問題就要堅持不懈的走社會主義現代化道路，通過科學的方法對農村建設進行合理的規劃，無論是農業發展還是工業發展都應該遵循減少農村勞動力的原則。農民的工作熱情要通過不斷的鼓勵來帶動，這樣才能讓農民獲得更多的利益，才能夠促進農業的發展，保障現代化技術的實施。對農林企業運用科學的管理理念是提高資源利用率的重要保障，也是提高農林經濟發展的重要依據。
2.2 農林業現代化管理的實現
農林業要實現現代化的管理模式，就要緊跟時代的步伐，根據農業的發展和改造情況進行規劃，制定行之有效的農林經濟的管理方法，提高農林建設人才隊伍的整體素質，要求工作人員不僅具備農業操作的理論知識，還具備綜合的實踐能力，只有這樣才能真正實現現代化的管理模式，提高農民的綜合素質，讓先進的科學技術真正應用到農林業的工作當中。
實現農林現代化的管理還需要有完善的社會服務體系，社會服務體系的建立能夠給農林業的生產和銷售方面做出正確的指導，同時政府部門的鼓勵政策也對農林經濟的發展產生了積極的推動作用，為實現農林現代化的管理提供有力幫助。
2.3 科技興農戰略的實施
農林經濟的管理問題關乎到國民經濟的發展，其正確的管理不僅能夠幫助農業企業穩定的發展，還能夠提高農林經濟的整體發展水平。而科技興農戰略的實施不僅能夠提高農林經濟的管理，還能夠使我國農林經濟的科技水平得到大幅度提高。現在我國農村普遍存在文化程度偏低的現象，不能夠適應現代農業發展的需求。所以科技興農戰略的實施，還需要盡快從農村教育抓起，提高農民的文化素質是非常重要的任務。在農林科技體系的改革方面也要加強，無論是從技術服務管理還是科技管理方面都要實施科技興農的戰略，只有加大農林經濟管理方面的力度，才能加強農林科技機構的管理，從而提高農林經濟管理水平。
3 農林經濟管理的教育與創新
農林經濟的發展離不開優秀人才的培養，因此，農林經濟管理的教育和創新至關重要。農林經濟管理的教育主要讓學生了解到農林經濟管理的重點內容和特色內容，以及如何協調好經濟與管理的關系，在傳統的農林經濟管理的基礎上如何進行創新。這也是農林經濟管理的教育的重要任務。農林經濟管理是以服務為特色的學科，服務于農林經濟的發展是教育的使命，只有適應于農林和農村教育發展的教育才能培養出有具有綜合素質的人才。目前農林經濟管理的教育正在不斷的創新和改革，是根據農村經濟的轉型所制定的。農村經濟從傳統農業向現代農業轉型，不斷的提高其生產水平，加強生產經營方面的管理。迫使農林經濟管理不斷的提高和完善。同時農林生產經營方式封閉的自給自足的供銷方式，需要改變為開放的生產和供銷一體化的經營方式。針對農業生產經營方式的轉型要進行深入的了解，可以通過具體的轉型案例來對農林經濟管理學科體系的建立進行指導。讓學生從資源的分配到產品的銷售進行全過程的了解。總之，農林經濟管理的教育需要建立科學的教育體系，培養出具有專業知識技能和專業管理的人才，從而為我國農林經濟的發展做出貢獻。
結束語
本文對農林經濟管理的現狀及存在問題進行分析，并提出合理的措施對問題進行解決。農業經濟管理的重點內容就是農林技術的發展，需要從農林教育開始抓起，堅持走中國特色的社會主義現代化道路，實施科技興農戰略。同時對農林經濟管理要建設完整的學科體系，對農林經濟的發展和社會市場需求不斷的分析。在傳統農林經濟管理的方法基礎上，采用現代化的手段進行管理。不僅需要學校教育，還需要在農村開展技能培訓，提高農民的農林技術水平。相信隨著我國農林經濟管理體系的不斷完善，社會服務體系的不斷建立，以及科技興農戰略的重點實施，一定能夠使我國的農林經濟發展的更好，讓農林企業在市場具有很強的競爭能力，為我國農林經濟的發展做出貢獻。
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關鍵詞總儲蓄率部門儲蓄率部門收入占比部門貢獻率
作
者梁東黎,南京大學經濟學院教授、博士生導師。(南京:210093)
低消費率一高儲蓄率一直是困擾我國宏觀經濟的一大難題。對于這一問題,應該上升到福利經濟學的高度來認識。對微觀經濟來說,有著名的帕累托福利標準和其他福利標準。對宏觀經濟來說,筆者認為至少可以建立兩個福利標準。
一是就業標準。自從凱恩斯關注就業問題以后,各國政府或遲或早把提高就業率(降低失業率)作為最重要的宏觀經濟政策目標之一,筆者只是把它上升為福利標準而已。就業增加,意味著總產量增加、總收入增加。在收入分配格局不變的情況下,各個家庭的收入都會或多或少地增加。當然,如果考慮到人口增長因素,更為準確地說,標準應該是人均產量、人均收入。
二是消費標準。歸根到底,福利是通過消費實現的。消費增加,說明福利水平提高。消費增加受到收入和其他因素的限制。但是,在收入相等時,消費有可錢不同。在這種情況下,消費的多少取決于消費率:消費率高,則消費多、福利高;消費率低,則消費少、福利低。更為準確地說,消費標準應該是消費率標準。在收入不變時,提高消費率可以使消費增加、福利提高。在收入分配格局不變的情況下,各個家庭的消費都會或多或少地增加。
根據《國際統計年鑒》,按2005—2007(2008)年的均值來說,人均收入為2000—2700美元的四個國家的消費率:斯里蘭卡(2423美元)為84.0%,烏克蘭(2318美元)為78.6%,泰國(2640美元)為66.4%,中國(2275美元)為49.00/0。若人均收入相等,則消費率的差別就反映了消費額的差別。上述四個國家,人均收人大體一致,但消費率的差別導致消費額差別很大:斯里蘭卡的消費額為2035美元,烏克蘭為1822美元,泰國為1753美元,中國為1115美元。兩相比較,斯里蘭卡的人均收入為中國的1.065倍,而消費額卻為中國的1.825倍;烏克蘭的人均收入低于泰國,消費額卻高于泰國。
學術界對我國低消費率一高儲蓄率現象進行了比較廣泛的研究。由于兩者是鏡像,既可以研究前者,也可以研究后者。范劍平和向書堅在1999年就研究了消費率問題,認為它產生于二元社會結構。…之后,研究者大都把消費率偏低歸結為居民所得份額偏低、收人中形成的消費比例偏低[2j、勞動報酬份額下降、實際稅率提高等因素[3‘。再往后,何新華和曹永福j4]、李揚和殷劍鋒[51.分別利用資金流量表研究高儲蓄率問題。資金流量表提供了三大部門——住戶部門、政府部門、企業部門的初次分配、再分配、消費、儲蓄等方面的重要信息,使上述研究者得以拓寬視線,從包括政府部門在內的三大部門之間的關系人手研究高儲蓄率問題,從而使對該問題的認識水平向前推進了一大步。如下筆者仍利用資金流量表提供的材料,借鑒經濟增長理論中分解各要素對經濟增長貢獻的思路,擬對我國高儲蓄率形成的部門貢獻進行分析。我國儲蓄的基本情況
我們通過三張表看一看我國儲蓄的基本情況。
由表l可見,從1992年至2007年,我國儲蓄額逐年增長,但增長率呈“U”型變化,即從1992年至1999年,里下降趨勢;從1999年至2007年,呈上升趨勢;2004年的儲蓄增長率陡增,可能其中有緣于統計方法的調整。觀察各部門儲蓄額變化的基本趨勢,如果拿2007年和1992年進行比較,可以發現:住戶部門的儲蓄額15年提高了849倍,年均增長56.6%;政府部門提高了16.00倍,年均增長106.7%:企業部門提高了14.66倍,年均增長97.7%。在這15年中,政府部門的儲蓄額增長得最快,企業部門略低于政府部門,住戶部門最慢。部門儲蓄占比變化的基本情況是:住戶部門的儲蓄占比趨于下降,共下降了23%,年均下降1.5%;政府部門的儲蓄占比趨于提高,共提高了40%,(經濟論文)年均提高2.7%;企業部門的儲蓄占比也趨于提高,共提高了24qo,年均提高1.6%。
社會儲蓄率是指全社會總儲蓄與全社會可支配收入之比。部門總儲蓄率是指部門儲蓄與全社會可支配收入之比,三部門總儲蓄率之和等于社會儲蓄率。由表2可見,從1992年至2007年,我國的社會儲蓄率趨于提高。與此對應,社會的消費率趨于下降。從各部門總儲蓄率的變化情況看,住戶部門的總儲蓄率較為穩定,略有下降:政府部門與企業部門的總儲蓄率均有很大幅度的提高。仍拿2007年和1992年相比,政府部門的總儲蓄率提高了75%,年均提高5%;企業部門的總儲蓄率提高了60%.年均提高4%。
表3中的部門儲蓄率和表2中的部門總儲蓄率不同,雖然只有一字之差,部門總儲蓄率是部門儲蓄占全社會可支配收入之比,而部門儲蓄率是部門儲蓄占部門可支配收入之比。二者之間的數量關系是:部門總儲蓄率等于部門儲蓄率與部門收入占比(部門可支配收入占全社會可支配收入的比例)的乘積。由表3可見,住戶部門的部門儲蓄率呈現出先下降、后提高的“U”型變化,總的趨勢是略有提高,2007年比1992年提高了l6%年均提高I.l%。住戶部門的收人占比幾乎是直線下降,共下降了I5%,年均下降1.00/0。政府部門的部門儲蓄率和收入占比均趨于提高,其中,部門儲蓄率共提高了38%.年均提高25%;收入占比共提高了26%,年均提高1.8%。企業部門的儲蓄率恒為100%。這是因為根據定義,儲蓄是未用于消費的收入,而企業作為“部門”是不消費的,所以.企業部門的可支配收入恒等于儲蓄。而企業部門的收入占比提高幅度較大,共提高了38%,年均提高2.6%。儲蓄率形成的部門貢獻
(一)1992年儲蓄率及其部門貢獻
全社會儲蓄率等于各部門總儲蓄率的代數和,也等于各部門的部門儲蓄率的加權平均數,權數就是各部門的收入占比。通過這種數量關系我們就可以研究.從部門結構的角度看,全社會儲蓄率的形成及其變化的原因究竟是什么。
我們可以從兩個方面進行這種研究。第一是研究各部門的總儲蓄率對全社會儲蓄率的“貢獻”。各部門的貢獻可以用各部門的總儲蓄率占全社會儲蓄率的比值來測度,也可以用各部門的儲蓄與全社會的儲蓄的比值測度。第二是研究各部門對全社會儲蓄率的貢獻率本身的形成及其變化。比如研究在住戶部門對全社會儲蓄率的貢獻中,部門儲蓄率起多大的作用?部門收入占比起多大的作用?
筆者主要關心儲蓄率變化大的趨勢,所以,只需要對1992年和2007年進行計算并比較就可以了。根據表2,可知:1992年全社會儲蓄率等于各部門總儲蓄率的代數和,即0.420=0.226+0.061+0.133。各部門總儲蓄率等于各部門儲蓄率與收入占比的乘積:住戶部門總儲蓄率=0.226=0.333x67.7%;政府部門總儲蓄率=0.061=0.324×19.O%;企業部門總儲蓄率=0.133=l.OOOx13.30/0。然后可得各部門對全社會儲蓄率的貢獻率:住戶部門對全社會儲蓄率的貢獻率=0.226/0.420=53.8%;政府部門對全社會儲蓄率的貢獻率=0.061/0.420=14.5%;企業部門對全社會儲蓄率的貢獻率=0.133/0.420=31.7%。
(二)2007年儲蓄率及其部門貢獻+2007年全社會儲蓄率等于各部門總儲蓄率的代數和,即0.509=0.218+0.107+0.184。各部門總儲蓄率等于各部門儲蓄率與收入占比的乘積:住戶部門總儲蓄率=0.218:0.379x57.5%:政府部門總儲蓄率=0.107=0.442x24.1%:企業部門總儲蓄率=0.184=l.OOOx18.4%。然后可得各部門對全社會儲蓄率的貢獻率:住戶部門對全社會儲蓄率的貢獻率=0.218/0.509=42.8%;政府部門對全社會儲蓄率的貢獻率=0.107/0.509=21.0%:企業部門對全社會儲蓄率的貢獻率=0.184/0.509=36.l%.
(三)儲蓄率及其部門貢獻的變化
其一,全社會儲蓄率以較大幅度由1992年的0.420提高至2007年的0.509,15年提高了8個百分點,年均增長1.4%。其二,住戶部門總儲蓄率僅有微小下降,從0.226降至0.218,15年下降了3.5%。這種情況表明:對全社會儲蓄率以較大幅度提高而言,住戶部門不僅不負任何推動的“責任”,反而起了限制其提高的作用。住戶部門儲蓄率雖然提高了13.8%,但收入占比卻下降了15.1%,二者在很大程度上相互抵消,從而導致住戶部門總儲蓄率僅有微小下降。雖然如此,但該部門對全社會儲蓄率的貢獻率卻大幅度下降,由53.8%下降至42.8%.下降了11個百分點,這是因為全社會儲蓄率以較大幅度提高。其三,政府部門總儲蓄率由1992年的0.061大幅度提高至2007年的0.107,15年提高了75.40/0,年均提高50/0。這是政府部門的部門儲蓄率和政府收入占比兩方面共同提高的結果。政府部門的部門儲蓄率15年提高了36.4%.年均提高2.4%;可支配收入占比提高26.8%,年均提高1.8%。在政府部門總儲蓄率大幅度提高的基礎上,政府部門對全社會儲蓄率的貢獻也大幅度提高,由1992年的14.5%提高至2007年的21.0%,15年提高了44.8%,年均提高3%。其四,企業部門總儲蓄率由1992年的0.133提高至2007年的0.184,15年提高了38.3%,年均提高2.6%。由于企業部門的部門儲蓄率恒等于1,所以企業部門總儲蓄率提高完全是由于企業部門收入占比的提高。和總儲蓄率的變化一樣,企業部門收入占比也由1992年的0.133提高至2007年的0.184。與此對應,企業部門對全社會儲蓄率的貢獻率由31.7%提高至36.1%I5年共提高了13.9%。
影響部門儲蓄率貢獻的因素
(一)住戶部門
由于筆者主要進行部門結構的分析,所以可以假定全社會儲蓄率給定。在這一條件下,影響住戶部門對全社會儲蓄率的貢獻的主要因素是住戶部門總儲蓄率,它又進一步分解為:住戶部門的部門儲蓄率和部門收入占比。
[關鍵詞] 國民經濟核算體系; 國際指南; 比較
1947年，聯合國發表了第一個國民經濟核算的報告，1951年，出版了第一個官方的國際指南。此后，又出版了多個國際指南，這些國際指南便影響著國民經濟核算的理論與實踐，二次大戰以后的時期可以稱之為“國際指南的時代”。對國民經濟核算體系的國際指南進行比較研究，將有助于我國國民經濟核算理論研究的不斷深化與實踐活動的不斷進步。
一、國民經濟核算體系的三代國際指南
按照時間順序，我們可以將國民經濟核算體系劃分為以下三代國際指南。第一代國際指南:即1951年和1952年歐洲經濟合作組織的指南和1953年聯合國的指南;第二代國際指南:即1968年聯合國指南(1968年SNA)，1970年歐洲的指南(1970年ESA)以及1969年的物質產品平衡表體系(1969年MPS);第三代國際指南:即1993年由各國際組織合作完成的指南(1993年SNA)和1995年歐洲的指南(1995年ESA)。由于MPS在國民經濟核算的實踐中已不存在，下文中將不再涉及這一體系。
1. 國民經濟核算體系第一代國際指南。
國民經濟核算體系第一代國際指南發端于1947年出版的聯合國報告。這一報告主要由斯通撰寫的附錄構成。盡管這一報告代表了聯合國，但這一體系是以“貨幣交易占支配地位的先進工業化經濟模式為基礎的”①。
應歐洲經濟合作組織(經濟合作與發展組織前身)的請求，斯通指導完成了一份國際指南。這是國民經濟核算體系的第一個國際指南，它主要用于馬歇爾援助計劃。1951年，歐洲經濟合作組織出版了《簡明國民經濟核算體系》。與1947年的報告相比較，這是一個簡化的體系，只區分了往來賬戶和資本賬戶，部門的數目只有3個(即政府、企業和住戶)，對部門也沒有進行任何的細分。
1952年，歐洲經濟合作組織出版了《標準國民經濟核算體系》以取代《簡明國民經濟核算體系》。這一新的歐洲經濟合作組織的指南考慮了在貫徹簡明體系中的經驗，包括了更多的賬戶，但與1947年聯合國的報告相比，仍顯得非常簡單。
在斯通的領導下，1953年聯合國發表了一份新的指南———《國民經濟核算體系及附表》，這一報告第一次使用了“SNA”這一名稱。這一份指南與歐洲經濟合作組織的標準國民經濟核算體系非常相似。與1947年聯合國報告和歐洲經濟合作組織指南不同的是，1953年的聯合國指南還打算用于發展中國家。這一區別反映在生產范圍的擴展上，即1953年聯合國指南也包括了某些非市場產出。1956年，聯合國在對1953年版本做了少量修訂后重新出版了這一報告。
2. 國民經濟核算體系第二代國際指南。
1968年，聯合國出版了一個經過全面修訂，更加詳細的《國民經濟核算體系》，這一體系的主要作者是艾德諾夫和斯通。1968年的報告在如何使用這一體系上采用了更加靈活的觀點:即各個國家可以根據自己的實際情況決定各自使用該體系的優先次序。針對發展中國家，特別設計了一章包括對有關內容優先次序的建議和某些特定的有用分類，如城市地區和農村地區的區分及現代和傳統生產模式的區分。
在20世紀70年代后期，聯合國出版了一系列補充指南。這些指南闡明了1968年SNA沒有包括的若干問題，如資產負債表及調節賬戶，收入分配，不變價格和有形資產等。
1970年，歐洲共同體出版了其國民經濟核算的第一個指南，這個指南在概念上與1968年SNA存在著廣泛的一致性，但其更多地考慮了歐洲的具體情況，如該體系包括了就業的概念，并且反映了法國國民經濟核算實踐的某些內容。
3. 國民經濟核算體系的第三代國際指南。
國民經濟核算體系第三代國際指南產生于10年以前，即經修訂1993年得到核準的SNA和經修訂1995年得到核準的ESA。1993年SNA的主要作者是瓦諾利和希爾。這一新的指南包括了一個非常復雜的核算結構并提出了考慮到不同數據需求和不同國家環境的靈活性的重要性。基于以下原因，1993年SNA被認為第一個真正實現了國民經濟核算標準的國際化。首先，1993年SNA是在聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、經濟合作與發展組織和歐洲共同體等國際組織合作下共同完成的，這為更好地協調某些相關指南的概念提供了可能，如與國際貨幣基金組織的《國際收支手冊》、《政府金融統計手冊》和歐洲共同體的1995年ESA的協調。其次，MPS作為國民經濟核算的實踐活動已不復存在，所有東歐國家已向市場經濟轉型并采用1993年SNA和1995年ESA。
值得注意的是1995年ESA已成為歐洲共同體政府法規的一部分，即成為法定文件。這與所有的其他國際指南均有所不同，像1970年SEA和1993年SNA，只是對各國推薦使用，而非強制執行。
考慮到歐洲共同體的許多重要的國民經濟核算數據如進入歐洲貨幣聯盟的標準等，需用于行政管理，1995年ESA內含著法律的特征也是必須的。這要求1995年ESA更加準確，同時也要求各成員國必須更加嚴格地執行這一文件。
二、國民經濟核算體系三代國際指南的比較
國民經濟核算體系三代國際指南在諸多方面存在差異，本文選擇核算目的、概念解釋、觀察和推算、核算體系的靈活性、核算結構和部門分類5個方面進行比較。
1. 核算目的。
在聯合國1947年的報告里，對國民經濟核算的目的給予了較多的關注。報告中指出:“認識到怎樣將國民收入與其構成的交易及其他交易的總量聯系起來是必要的，現代調查起源于試圖對某一概括性總量的測定，目前已將重點放在構成交易的結構和這些交易的相互關系上。”②因而，國際經濟總量的估計在1947年聯合國報告里只是所關心的問題之一。與此相比較，概括性總量的測定在1953年SNA和歐洲經濟合作組織的指南里似乎成了惟一的目的。這可以由其部門核算證明:它們是以非常特殊的方式記錄的，是為了直接獲得國民經濟總量。
1968年SNA、1970年ESA則接受了與1947年聯合國報告類似的方法。例如，1968年SNA指出:“為了分析和政策兩個方面的許多目的，僅僅利用這些總量是不夠的，還需要比較詳細地探索一個經濟體系的許多方面。探索的結果，現在已經建立了經濟模型，在這些模型中主要的總量被進一步地細分或分解。”③
1993年SNA和1995年ESA也強調了指南的多重目的特性，如:“本體系主要是提供了不同層次的匯總數據以滿足對經濟行為和造成重大失衡現象的因素如對通貨膨脹和失業感興趣的分析人員、政策制定人員的需要。
系不得不是一種折衷的選擇，其目的是最大限度地滿足各種類型用戶的利益，因而也就不可能極為理想地適用于任一孤立的目的。”④
2. 概念的解釋。
1947年聯合國報告及1993年SNA，均對國民經濟核算的有關概念進行了廣泛的討論。二者被認為是從邏輯和基本原理上介紹了國民經濟核算。1995年ESA、1953年SNA、1968年SNA、1970年ESA對國民經濟核算的記賬規則更多地采用了系統列舉的方法，在這些國際指南中，對國民經濟核算相關概念的討論是極為少見的。盡管在1968年SNA里，某些議題也進行了很好的討論，如核算體系的結構、投入產出表等，在1995年ESA導論中，也討論了核算體系的結構和一些基本概念。然而，1968年SNA修訂的一個主要原因就是“對于國民經濟核算的多數使用者特別是初學者，這種講解的方式是難以接近的”⑤，而在1993年SNA中，“關鍵性的概念是通過基本原理而不是列舉的方式定義的”⑥。基于這一觀點，1995年ESA也只能被視為1993年SNA的補充。
3. 觀察和推算。
所有的國際指南都認為，多數流量的估價可以很容易進行觀察而有些流量只能進行推算。這可以使用實物收入和自有住房服務為例子說明。在1947年聯合國的報告中就注意到了推算的問題:“表中的項目可以劃分為現金項目和推算項目兩類，前者反映的是市場交易，后者則是在缺乏市場交易條件下所做出的計算。對于后者的估計要找到一共同的可接受的基礎是困難的，只能盡可能將這種實物項目單獨進行表示。”⑦1993年SNA和1995年ESA在補充分類中明確體現了推算項目和其他項目的區分。
1968年SNA則強調了區分哪些是可以觀察和計量的，哪些是可以根據某些理論和慣例來推論的重要性。“因為為了得到對分析有用的東西而需要處理數據時，就有可能進行到這樣的程度，即得到的結果已不再是數據。例如一種商品的供給可以根據這樣的假定分配給使用者，即每個使用者都按照一個共同的比例從國內生產和進口方面取得的它的供給。這同觀察不同的使用者實際上使用的國內生產和進口的比例結果將大不相同，這會給人以非常錯誤的印象。在處理數據時幾乎永遠是需要假定的，不過我們應該認識到，如果這些假定起著主要作用，所得的結果就不再是一項觀察，而是一項推論。同時，進行觀察的主要目的是使我們能夠做出推論，重要的是，我們不應該把兩者混淆起來。”⑧1993年SNA和1995年ESA也接受了類似的觀點。
4. 核算體系的靈活性。
根據1947年的報告，國民經濟核算的國際指南應該是一個靈活的文件。由于國民經濟核算的慣例沒有考慮到世界上或所有特定使用者的制度差異，所以靈活性是必須的。例如，它明確表達了“在運用這一核算體系時常常有必要加以擴充以適應不同國家的特定環境”⑨。而且，“經驗表明在大量測定中某些交易處理時引起不同意見是不可避免的，這歸結為不同國家的制度差異。”⑩
在第一代和第二代國際指南中，則缺乏關于國民經濟核算概念與特定環境相互關系的討論。1993年SNA又回到了1947年聯合國報告的基本原理上:“新體系有兩個內在的重要的靈活性。第一個是分類的靈活應用，其基礎是對交易者、交易和資產分類的層次結構，該結構對不同數據來源和不同國家的其他特定環境具有良好的適應性……第二個靈活性……它將新體系結構拓寬到所謂附屬賬戶，該附屬賬戶使用了可以替代中心框架的產品和收入概念。對有關環境的附屬賬戶的描述就是體現這種靈活性的一個明顯例子。”11
5. 核算結構和部門分類。
國際指南在核算結構和部門分類上發生了較大的變化。1947年的報告設計了一套詳細和完整的核算體系，包括了24個賬戶和5個部門。在第一代國際指南中，像1953年SNA，提倡一個更加簡捷的核算體系。該體系只包括有限的幾個賬戶和部門。第二代的1968年SNA和1970年ESA則使用了與1947年報告中數目類似的賬戶和部門。在1993年SNA和1995年ESA中，賬戶的使用數量有了較大的增加。例如，對收入使用的描述，1968年SNA使用了一個賬戶，而1993年SNA使用了6個賬戶。
在1947年聯合國報告和第一代國際指南中，部門分類是完全功能化的，例如，住戶部門僅包含消費者職能而不包括像自我服務活動這樣的生產者職能。在1968年SNA和1970年ESA中，生產賬戶是功能化的，而收入賬戶和其他賬戶則是機構化的。在1993年SNA和1995年ESA中，所有部門都是機構化的。
1968年SNA的一個新特點就是國民經濟核算體系使用了矩陣的方法，這一矩陣概括性地描述了各個賬戶及主要分類，它將供給表、使用表及部門賬戶連為一體。值得注意的是這一矩陣比1968年SNA描述的賬戶體系更加完整，在矩陣中，展示了資產負債表和重估價賬戶，盡管在1968年SNA中它們并沒有得到充分討論。在1993年SNA和1995年ESA中，矩陣只是國民經濟核算描述可供選擇的方式之一，其他的形式還有平衡表(“T”賬戶)、圖示法及方程法。
[注]
①②⑦⑨⑩UN，1947，Measurement of National Income and the Construction of Social Accounts.Studies and Reports on Statistical Methods No. 7 (UN，Geneva)，P24，P18。
③⑧聯合國.國民經濟核算體系[M].閔慶金等.北京:中國財政經濟出版社，1982，P9-P10，P46。
一、縣域經濟發展現狀
改革開放以來，特別是近幾年，商洛不斷加大縣域經濟發展力度，尤其是省委、省政府《關于加快發展壯大縣域經濟的決定》下發后，市委、市政府通過深入調查研究，制定出臺了《關于加快發展壯大縣域經濟的實施意見》，確立了以農業產業化帶動工業化、以工業化推動城鎮化的“一化促兩化”的縣域經濟發展思路，著力發展現代中藥、礦產建材、綠色食品、生態旅游和勞務輸出五大主導產業，縣域經濟持續快速發展，人民生活水平顯著提高。
(一)經濟規模不斷擴大，發展速度逐年加快。全市生產總值完成174.04億元，gdp總量比的100.16億元增加73.88億元，按可比價年均增長12.6%，其中一產增加值完成44.58億元，比24.61億元增加19.97億元，年均增長6.7%；二產增加值完成67.88億元，比32.6億元增加35.28億元，年均增長15.1%；三產增加值完成61.58億元，比21.31億元增加40.27億元，年均增長13.9%。財政總收入14.25億元，比5.15億元增長176.7%，年均增長40.4%，其中地方財政收入6.82億元，比2.46億元增長177.2%，年均增長40.5%。城鎮居民人均可支配收入10688元，比7038元增長51.9%，年均增長14.9%。農民人均純收入2401元，比1513元增長58.7%，年均增長16.6%。以來，柞水、商南、鎮安、商州、洛南5個縣區先后獲得陜西省縣域經濟發展爭先進位獎。
(二)工業經濟快速增長，主導作用日益顯現。全市現有規模工業企業124戶，比101戶增加23戶。全市實現工業總產值79.66億元、規模以上工業增加值24.71億元、工業稅收3.2億元，相比分別年均增長34.8%、21.5%、22.0%。縣域工業園區建設加快，策劃并實施了商丹循環工業經濟園區，啟動建設了劉灣產業項目區、柞水盤龍醫藥園區、洛南黃龍鉬業小區、柞水小嶺工業區、山陽中村釩業小區、鎮安云東釩業小區等16個縣域工業園區，入園企業達到2376戶，園區工業實現增加值22.85億元，占全市工業增加值的68.8%。
(三)農業產業化加快推進，特色產業不斷壯大。堅持“打綠色牌、走特色路”，積極調整農村產業結構，大力發展農業特色產業，全市中藥材種植面積達到145萬畝、核桃板栗建園達到404萬畝、優質茶園達到15.4萬畝、畜禽養殖示范小區達到48個、大場大戶6317戶，建立無公害農產品基地218萬畝，認定“三品”基地113個、產品59個。發展農產品加工流通企業68家，產業化重點龍頭企業36家，其中省級12家、市級24家，打造出了“金絲源”等40多個特色品牌，創建省級名牌產品3個。勞務經濟快速發展，全市設立各類勞務中介機構176個，在新疆、山西、河南和“長三角”、“珠三角”等地建立勞務基地23個，全市勞務輸出49.7萬人，收入達到22億元。
(四)生態旅游蓬勃發展，第三產業繁榮活躍。近年來多方籌措資金6億多元，重點抓了柞水溶洞、商南金絲峽、鎮安木王、柞水牛背梁、山陽天竺山、洛南老君山、丹江漂流以及柞水鳳凰古鎮、山陽漫川古鎮、牧護關度假區、仙娥湖休閑園等一批生態和人文旅游景區景點建設，初步形成了丹江文化旅游長廊和山鎮柞原生態兩條精品旅游線路50多處旅游景點，全市旅游接待人數453.23萬人次，旅游綜合收入10.5億元，比分別增加379萬人次和9.04億元，年均分別增長83.8%和93.0%。新興服務業快速興起，市場消費日趨活躍，全市社會消費品零售總額60.83億元，比36.6億元增加24.23億元，年均增長18.5%。
(五)投資力度不斷加大，發展后勁顯著增強。全市固定資產投資164.65億元，比37.2億元增加127.45億元，年均增長64.2%；爭取中省項目支持資金11.43億元，比3.7億元增加7.73億元，年均增長45.6%；招商引進項目130個，總投資208.15億元，實際到位資金38.66億元，是5.85億元的6.6倍，年均增長87.6%。以公路交通為主的基礎設施建設顯著加強，繼西合鐵路、西康鐵路建成通車之后，西柞、藍商、商界、柞小四段高速公路建成通車，縣域經濟快速發展的基礎進一步堅實。
二、存在差距及原因
雖然近年來商洛縣域經濟取得了較快發展，但與沿海發達地區、省內其它地市相比，無論從整體水平、經濟規模，還是從人均發展水平情況來看，縣域經濟發展還存在很大差距。主要表現在：一是縣域經濟總量偏小。全市6縣的平均gdp為18.71億元，與全省83個縣42.25億元的平均水平、全省“十強縣”126.26億元的平均水平相比差距很大；全市gdp排名第一的洛南縣為30.34億元，與全省第一位的神木縣290.58億元相差8.6倍；全市人均gdp為7291元，比全省人均gdp18246元低10955元，人均最高的柞水縣為11897元，與全省人均最高的志丹縣107674元相差幾乎8倍。二是綜合經濟實力較弱。在全省83個縣、24個區的綜合經濟實力排序中，商州區位居24個區的第22名，六縣中沒有一個進入上游前28名，居中游29-56位的有柞水、鎮安、洛南，居下游57-83位的有商南、山陽、丹鳳，縣域經濟綜合實力整體靠后。三是城鄉居民收入偏低。全市城鎮居民人均可支配收入10688元，比全省平均水平12858元低1170元，收入最高的商州區為11007元，比全省最高的神木縣16075元低5068元；農民人均純收入2401元，比全省平均水平3136元低735元，收入最高的丹鳳縣為2617元，比全省最高的神木縣6028元低3411元。四是財政收入水平低。全市財政總收入占gdp的比重為9%，比全省平均水平低7.2個百分點；地方財政收入占財政總收入的比重為48%，比全省平均水平低5.6個百分點；地方稅收收入占地方財政收入的比重為77.86%，比全省平均水平低11.94個百分點。五是農業產業化水平低。農產品加工龍頭企業數量少、實力不強，帶動力較弱，相對具有一定優勢的中藥材、畜牧、核桃、茶葉等產業規模小、加工層次低，農業產業化經營組織與農戶的利益聯結機制還不完善、不穩固；六是縣域工業化水平低。縣域重工業比重較大，工業結構不優、產品單一，產業鏈短，附加值低，市場競爭力較弱，全市工業化水平為19.1%，比全省48.1%的平均水平低29個百分點。七是縣域城鎮化水平較低。全市城鎮化率為31.5%，比全省42.1%的平均水平低10.6個百分點，縣域城鎮規劃、建設和管理相對滯后，城市功能不夠完善，轉移農業人口的作用不明顯。八是民營經濟發展相對滯后。縣域市場化程度不高，民營企業多數規模小、檔次低，產業分布不合理，全市非公經濟增加值占全市gdp的47.13%，比全省47.2%的平均水平低0.07個百分點。
經過認真分析思考，制約全市縣域經濟發展的主要原因：一是經濟基礎薄弱。七縣區均屬國定貧困縣，由于歷史原因，在所有制結構調整、基礎設施建設等方面相對滯后，縣域經濟發展的原始積累較少，對資源能源的依賴性較強，結構性矛盾和粗放型增長方式仍然突出，制約著縣域經濟發展的速度和質量。二是發展資金不足。七縣區均屬于資源型財政，支柱財源不強、新興財源不多，縣域財政收入總量小且很不穩定，加之歷史負債較高，用于建設和發展的財政資金有限，主要依靠轉移支付維持正常運轉，縣域經濟缺乏發展的內生力。三是人才嚴重匱乏。由于受政策、環境、待遇等條件的限制，近些年大中專學生回縣率很低，到縣域企業工作更少，大量人才流向沿海地區和大中城市，造成人才斷茬、青黃不接，直接影響了縣域創新能力和經濟競爭力的提升。四是科技帶動力弱。縣域科研機構體制機制不活，以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系不完善，科技創新和科技成果轉化程度低，科技對主導產業的支撐力不足。五是對外開放不夠。縣區發展環境還不夠優化，對外開放水平不高，縣域經濟的外向度較低、活力不強。六是行政效能不高。制約經濟發展的體制性障礙尚未根本消除，政府社會管理和公共服務的職能還比較薄弱，少數領導和干部作風不實、效率不高等問題依然存在，影響了縣域經濟的發展。
三、發展思路與措施
(一)增強“四種意識”，創新縣域經濟發展思路
一是增強敢想敢闖的意識。敢想敢闖敢干是一種魄力、一種膽識，也是領導和推進縣域經濟發展的必備素質。各級各部門要堅決克服習慣等待，等領導，等支持，等政策，等資金，不敢求新變異、不敢打破陳規、不敢搶在人先的錯誤做法。要在全市干部群眾中倡導敢想敢闖敢干的風氣，鼓勵和引導廣大干部群眾自覺摒棄一切妨礙發展的思想觀念，解放思想，大膽嘗試，創新思維方式，創新發展思路，創新工作措施，推動縣域經濟突破發展。
二是增強搶抓機遇的意識。機遇是戰略資源。當前，商洛經濟發展正面臨著諸多良好機遇：中央把保增長作為宏觀調控的基本取向，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴大內需的政策措施，國家繼續實施西部大開發戰略，東部產業向西部轉移，商洛納入關中——天水經濟區，省委、省政府加快推進陜南突破發展，等等。要牢固樹立并增強“不進則退，慢進亦退”的意識，善于洞察時展的大趨勢帶來的機遇，潛心研究各種挑戰和困難中蘊含的機遇，在搶抓各種機遇中爭取更多的政策、項目、資金和人才支持，加快推進縣域經濟發展。
三是增強發揮優勢的意識。加快突破發展其實是一個不斷發揮后發優勢的過程。商洛的生物、礦產、旅游和勞動力資源得天獨厚，生態優勢和人文優勢明顯，開發潛力很大，尤其是隨著高速公路建設力度的不斷加大，到“十一五”末商洛將成為全省第一個縣縣通高速公路的密集區，這些都是縣域經濟發展的良好基礎和先決條件。要認真分析自身發展的資源與潛力、優勢與劣勢，善于審時、順勢、造勢，敢于競爭，善于轉換，挖掘潛在優勢，發揮現有優勢，創造新的優勢，利用后發優勢，最終把各種優勢轉化為經濟優勢。
四是增強循環發展的意識。循環經濟是以資源的高效循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效益”為特征的發展模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。商洛既是礦產資源富集區，又是國家南水北調的水源涵養區，長期以來礦產開發和環境保護之間的矛盾，一直是制約縣域經濟發展的一個難題。我們要做到既要金山銀山、又要青山綠水，確保一江清水送北京，必須大力發展循環經濟，加快經濟結構調整，轉變經濟發展方式，從而達到資源利用效率最大、環境保護最優和經濟效益最佳的目的。
(二)做好“四篇文章”，加快縣域經濟發展步伐
一是突出工業主導地位，加快推進工業化。縣域經濟發展從本質上說就是工業化的過程，工業化是推動縣域經濟發展的關鍵和核心，是解決縣域經濟發展諸多矛盾的根本之舉，也是經濟強縣發展實踐所證明的基本規律。推進商洛縣域經濟工業化進程，一是要培育壯大優勢主導產業。以市場為導向，以加大投入為重點，進一步做大做強現代中藥、綠色食品和礦產建材等優勢主導產業，打造富有縣域特色的支柱產業和優勢產業，形成縣域經濟發展的產業規模優勢和競爭優勢。二是要強力推進工業園區建設。堅持把園區建設作為推進縣域工業化的主攻點，充分發揮工業園區產業集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應，使園區成為推進工業化的主要增長極。三是要扶持骨干企業做大做強。各縣區要結合本地資源狀況、區位條件、產業結構、科技水平等綜合因素，堅持在政策、資金、人才上加大扶持力度，重點支持科技創新型、協作配套型、循環經濟型、節能減排型、勞動密集型、出口創匯型、“專精特新”型企業發展，著力培育扶持一批有實力、有潛力、有帶動力的骨干企業，提高市內企業市場競爭力和發展后勁。四是要著力解決企業污染問題。堅持建管并舉，一方面引導企業進行技術改造，采用清潔技術，實行循環生產；另一方面要加大政府監管和環境執法力度，促進工業經濟持續健康發展。
二是以特色產業為突破，加快推進農業產業化。商洛是一個農業大市，農村人口占全市總人口的83.6%以上，繁榮農村經濟，增加農民收入是縣域經濟發展戰略的一項重要內容。要堅持用工業的理念發展農業，大力推進農業產業化，走以工促農的發展路子。一是要繼續按照“穩糧、擴經、興藥、優果、強牧”的思路，以一村一品為抓手，以科技為支撐，選準特色、發展特色、提升特色，重點抓好丹北生豬、河谷川道蛋雞、山鎮柞板栗、洛南商州核桃、高山洋芋和低山茶葉等六大特色產業帶建設，推進優勢農產品區域化布局、專業化生產。二是要加快培育壯大農產品加工、流通龍頭企業，探索建立龍頭企業與農戶之間的利益聯結機制，增強對農業的輻射帶動能力，擴大農業效益，增加農民收入。三是要加快培育農業專業經濟合作組織、行業協會、購銷大戶和農村商品經紀人，從根本上解決“大市場”與“小農戶”的矛盾。
三是堅持統籌城鄉發展，加快推進城鎮化。城鎮化是現代化的必然趨勢，是縣域經濟拓寬發展空間的必由之路。必須堅定不移地實施城鎮帶動戰略，遵循城鎮發展規律，高起點規劃，高質量建設，高效能管理，高水平經營，加快城鎮化進程。要進一步修訂完善商洛中心城市規劃和城鄉統籌發展規劃，中心城市要按照打造西安第二生活區和宜居宜業城市為目標，結合舊城改造、新城開發，盤活城鎮資產，加快丹江景觀帶、南秦河景觀帶建設，尤其要抓好仙娥湖生態休閑旅游度假區等工程建設，逐步形成以丹江兩岸大道為發展主軸的現代城市景觀群，把中心城市建設成為融山、水、城為一體的現代化中等生態園林城市，成為連接西北與華中地區干道上的重要城市。要改革和創新城鎮建設投融資體制，多渠道加大對城鎮建設的投入，下大力抓好縣城和中心鎮、小城鎮的規劃和建設，抓好一批邊貿重鎮、產業大鎮、工業強鎮、旅游名鎮的示范化建設，形成以城帶鄉、城鄉一體化的發展格局。要把城鎮建設與工業園區建設、專業市場建設有機結合起來，吸引各類企業向縣城和中心鎮匯聚，加快產業集聚、人口集中，增強城鎮的自我發展能力和輻射帶動功能。
四是大力發展非公經濟，加快推進縣域經濟民營化。民營經濟是發展縣域經濟最具活力的增長點。要堅持經濟民營為主、企業民有為主、投資民間為主、事業民辦為主，放手發展民營經濟，培育壯大市場主體，加快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發展新格局。一要鼓勵引導全民創業。積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統文化觀念，深入開展全民創業行動，激活各類創業資源，努力形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面。二要切實加大扶持力度。全面落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施，尤其要建立和完善金融扶持政策，完善中小企業信貸擔保體系，設立財政專項扶持資金，解決民營企業融資難題，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作中放手、放開，走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發展之路。三要把發展民營經濟同縣域國有、集體企業改革、新上項目、發展農村新型經濟組織結合起來，鼓勵支持民營經濟與調整優化縣域經濟結構結合起來，著力培植一批、壯大一批民營企業，促進民營經濟向科技化、外向化、規模化發展。
(三)打造“四大基地”，壯大縣域經濟產業基礎
一是打造現代材料工業基地。去年以來，我們成功策劃并啟動建設的商丹循環工業經濟園區，已被省政府批準為省級工業園區，包括劉灣生態工業園、沙河子現代材料工業園、留仙坪化工建材工業園，涉及光伏產業、鹽化工與水泥、氟材料、鋅及鋅合金材料、鉬材料、釩材料與新能源鎂材料、鋼材料、煤電等10個循環產業鏈45個項目，并與園區外47個項目之間構成循環發展、鏈條延伸、產業互動、關聯配套的格局，到2020年共需投資1208.13億元，全部建成達效后，年可實現銷售收入3128.97億元。目前，比亞迪、延長、陜西投資集團等大企業、大集團已入駐園區發展。各縣區、各有關部門要抓住這個機遇，尋求戰略合作伙伴，強化礦產資源整合，推進環保型開發，延長產業鏈條，推動礦產業由采掘向深加工轉變，努力把我市打造成為現代材料工業基地。
二是打造秦嶺最佳生態旅游基地。堅持立足于秦嶺，依托于秦嶺，按照“政府指導、財政引導、企業主體、市場為主”的思路，積極引進戰略伙伴，合作開發旅游景點，突出抓好十大精品景區和三條精品旅游線路建設，加快金絲峽國家5a級景區、木王和牛背梁4a級景區、天竺山國家地質公園建設進度，著力建設金絲峽——天竺山——木王——牛背梁生態旅游圈，積極開發旅游新產品，主動融入全國旅游大循環，努力把商洛打造成為全國的生態旅游名城。要搶抓高速公路開通后人流、物流、信息流劇增的機遇，大力發展現代服務業，加快促進物流、金融、保險、信息、中介、家政、物業等新興服務業在縣域城鎮發展，不斷提高第三產業在縣域經濟中的比重。
三是打造優質綠色產業基地。積極開發無公害農產品、綠色食品和有機食品，認真做好基地認定、產品認證、商標注冊、品牌建設、產品包裝、市場銷售等工作，提高商洛農特產品的知名度和市場占有率，努力把商洛打造成為面向西安、輻射全國的綠色食品供應基地。圍繞發展丹參、黃芩、桔梗、連翹、五味子“五大商藥”，扎實抓好商洛道地中藥材規模化、標準化生產，著力建設全國有影響力的中藥材規范化種植基地。堅持“招引”與“整合”相結合，扶持發展農產品龍頭企業，推動核桃、茶葉等優勢產業整合，打造一批商洛綠色特色產業品牌，力爭到2010年商洛綠色產業的銷售收入達到60億元，2012年達到100億元。
四是打造勞務輸出品牌基地。堅持按照“培訓農民、轉移農民、減少農民、富裕農民”的要求，把勞務輸出作為一項大產業來抓，積極整合勞動、扶貧、教育等培訓資源，認真實施“人人技能工程”，大力開展農村勞動力技能轉移培訓，搞好“訂單”培訓和“定向”轉移，做到“先培訓、后輸出、持證上崗”，形成商洛勞務的品牌和特色。加快駐外勞務輸出辦事機構建設，切實做好農民工權益維護工作，提升勞務輸出的組織化、規模化水平，推動全市勞務輸出數量和收益穩步提高。
(四)抓住“四個重點”，增強縣域經濟發展源動力
一是狠抓項目建設。縣域經濟發展主要靠項目帶動、投資拉動。要緊緊抓住國家政策機遇，以基礎設施、農業產業化、工業技改、社會事業項目為重點，搞好項目爭取和項目建設，特別是今年全市安排的100個重點項目，要強化協調推進力度，加快建設進度，力爭早日投產，形成現實生產力。要按照全市啟動400個重大項目前期工作的要求，每個縣區都要謀劃一批上規模、帶動性強的項目，充實和完善縣域項目庫，尤其要重點抓好西合、西康鐵路復線和西商二線、榆商、商柞高速公路等重大基礎設施項目，以及比亞迪太陽能電池、延長氟化工、中金黃金開發、商洛發電廠、柞水大西溝菱鐵礦開發、西部鑫興鉬業深加工、五洲公司釩業深加工等重大產業項目的前期工作，確保全市重大項目有序銜接、投資穩定增長。
二是擴大招商引資。堅持對外開放、擴大招商引資是推動縣域經濟突破發展的有效途徑。必須在更大范圍和更深程度上參與對外競爭與合作，推進全方位開放，借助外力促發展。要緊緊抓住產業轉移的歷史機遇，依托資源優勢，搶占“地利”先機，吸納和承接更多的轉移資本、產業和企業。要緊緊抓住國家實施西部大開發、擴大內需等重大政策機遇，積極“進京跑省”，極力爭取國家投資和省上支持。要繼續抓好投資環境建設，重點要在“政策比別人活、措施比別人新、辦法比別人多、服務比別人好”等軟環境上下功夫，努力營造促進發展的大氣候、大環境，形成自己的區域比較優勢，增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。
三是推動科技創新。科學技術是第一生產力。要加快研究制定科技帶動的政策措施，進一步加大科技工作投入，加強科技創新和推廣普及，用現代科技改造傳統產業，把新型適用科技成果積極運用于縣域經濟的開發領域，努力增強科技成果在工業化、農業產業化和第三產業中的轉化、推廣與應用效果。積極推進科技體制創新，探索建立產學研相結合的有效方式，加強與省內外大型國有企業、高等院校、科研院所的合作，支持他們來我市建立分支機構或科研基地，引導市內企業搞好自主研發，形成一批競爭力較強的企業、品牌和產品，推動重點領域技術進步和高新技術產業發展。
四是深化體制改革。改革是生產關系和上層建筑的自我完善，是縣域經濟發展的強大動力。要抓好農村體制改革，穩定和完善農村基本經營制度，引導農民以多種形式流轉土地承包經營權，發展適度規模經營；搞好農村服務體系和種子經營管理體制改革，全面推進集體林權制度改革；繼續推進企業改革，通過兼并和相互參股等多種形式，加快推進企業重組，鼓勵市內企業與省內外大企業進行全方位合作；進一步搞好財政改革，整合財政事業性投入，打破部門和條塊分割，集中力量辦大事；深入推進政府機構改革、事業單位人事分配制度改革。無論是哪項改革，必須堅持立足實際，積極穩妥地推進，不斷增強縣域經濟發展的生機與活力。
(五)強化“四項措施”，完善縣域經濟發展保障機制
一是加大政策支持力度。重點要解決好四個問題：首先是金融支持問題。健全金融體系，增加信貸額度，引導民間資本向創業和發展領域流動，切實解決縣域經濟發展融資難問題。其次是財政投入問題。創新財政資金投入方式，逐步建立以貼息、擔保、參股和風險投資為主的投入機制，加大財政資金對縣域經濟發展的投入。第三是人才保障問題。樹立“不求所有、但求所用”的人才觀念，不拘形式地吸引外地優秀人才，尤其是緊缺人才和高技術人才，定期定向對行政人才、企業經營管理人才和專業技術人才進行培訓，不斷提高各類人才的業務素質和工作能力。第四是土地供應問題。堅持“總量控制、動態平衡”的原則，盤活存量土地，對長期閑置土地要通過收購、租賃、參股等形式重新啟用，以緩解建設用地與土地緊張的矛盾，確保重點園區、重大項目的正當用地需求。
二是加快轉變政府職能。抓住新一輪機構改革的契機，調整優化政府組織機構，理順職責關系，強化權責一致，加快推進政企、政資、政事分開及政府與市場中介組織分開，推動制度創新和政府管理創新，加強經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務，實現由全能政府向有限政府的轉變。
