時間：2022-02-28 16:30:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇機關掛職總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為加強年輕干部培養鍛煉，區委決定從區直部門公開選拔一批優秀年輕干部到鄉鎮掛職鍛煉，這是區委創新干部培養選拔任用理念，推行火線練兵、一線選拔新舉措，切實提高年輕干部綜合能力的一個重要途徑。經過公開報名、筆試、面試和能力測試，有20名同志脫穎而出，經組織考察，區委決定任用，今天，你們將奔赴新的工作崗位，開始為期一年的掛職鍛煉，借此機會，我講三點意見。
一、統一思想，提高認識，明確掛職工作的重要意義
這次公開選派優秀年輕干部到鄉鎮掛職，是推進干部隊伍年輕化進程、優化領導班子結構的客觀需要；也是培養高素質人才，增強綜合競爭力的迫切需要；更是提高領導干部隊伍整體素質，早日實現我區突破發展目標的戰略需要。掛職鍛煉為期一年，對領導干部隊伍的整體建設來講時間很短，但是對一個年輕干部的培養成長來講卻很關鍵。要把這次掛職鍛煉工作做好，把年輕干部培養好，必須進一步統一思想認識。
首先，從選派的單位來看。由于這次選派到鄉鎮掛職的干部大多是各單位的青年才俊，是經過多年培養的業務骨干，大多已獨擋一面，挑起大梁。所以各單位雖然對這次選派工作都很支持，積極向上推薦，但在思想深處，總覺得把這樣的好苗子派出去對本單位是損失，有點舍不得。也有少數選派單位認為掛職干部是“嫁出去的女兒潑出去的水”，跟本單位沒有什么關系了，再也用不著管，或者說是想管也管不到了。關于這個問題，我想強調一點，這次掛職干部除組織關系轉到鄉鎮以外，工資關系、身份性質、福利待遇仍在原單位，一律不變。在今后的一年里，掛職干部仍是機關工作人員，各單位必須承擔應盡的領導義務、管理義務和教育義務，配合組織部門和掛職鄉鎮做好年輕干部的培養鍛煉工作。同時，我也希望選派單位能夠從全區大局出發，摒棄人才是部門所有的狹隘觀念，從人才是社會共有資源的高度來認識這項工作。年輕干部經過掛職鍛煉，會全面了解機關和基層工作，整體素質和綜合能力也將得到提高，即使將來回機關工作，也能作出更大貢獻。
其次，從掛職的鄉鎮來看。把這次掛職工作做好，鄉鎮的作用至關重要。應該說，我區絕大多數鄉鎮對年輕干部的到來是熱情歡迎、虛位以待的，但也有少數同志認為本鎮的領導職數已滿，一個蘿卜一個坑，沒有合適的崗位安排，掛職干部根本無職可掛；也有同志認為，掛職干部一掛就生根，一年期滿之后大多要在鄉鎮就地提拔，這樣可能會使本地人才的使用受阻，會打擊本地人才的積極性，影響本地人才的上進心。這種認識乍一看好像是愛護人才，關心人才，其實是地方保護主義的一種反映，必須堅決予以糾正。如果對這一問題進行客觀分析的話，我們可以看到：一方面由于歷史原因，許多鄉鎮領導充實到機關，使用了一部分領導職數，壓縮了機關干部的上升空間，使得機關里一大批表現突出的優秀年輕干部長期難以提拔重用，因此到鄉鎮掛職乃至今后在鄉鎮任職，從一定意義上來講是一種正常的人才流動機制，也是組織部門對干部負責的表現。另一方面，掛職干部大多經過多年機關工作的鍛煉，具備較高的綜合素質，組織上安排他們到鄉鎮掛職，只是為他們創造出一個公平競爭的環境，一切看工作、看表現、看實績，誰能在競爭中脫穎而出，誰就能得到提拔重用，絕對沒有什么厚此薄彼先入為主。所以，希望大家在用人上也要與時俱進，解放思想，創新選人用人機制，牢固樹立不拘一格用人才的意識，突破地域、部門的限制，逐步形成本地人才可以外地用，外地人才可以本地用；鄉鎮人才可以機關用，機關人才也可以鄉鎮用的共識。
再次，從掛職干部本身看。這次選派出來的同志即將到鄉鎮工作，大多滿懷信心，到鄉鎮從頭學起，從零干起，干于吃苦，勇于奉獻。同志就說過：“把年輕干部放到一些關鍵崗位，艱苦環境和情況復雜，矛盾突出，困難較多的地方去鍛煉和培養，對他們的提高和成熟很有好處。”“年輕干部如果不知艱苦，不經過摔打，很可能成為溫室里的花朵，是經不起風浪的。”從這個意義上來講，派你掛職正是組織對你的信任和重視。當然有個別掛職干部道聽途說，誤以為掛職期滿就會在鄉鎮擔任領導職務，有一種等待提拔的優越感。對此，我希望大家要有清醒的認識，那就是掛職除了培養鍛煉人以外，在很大程度上還是組織部門考察干部、識別干部的重要途徑，是通過實踐檢驗一個人的工作能力、看一個人的優點和不足的有效手段。掛職干部的優劣要看實績、看德才、看公認，表現優秀的才能提拔重用。掛職干部期滿之后的去向要根據工作表現和組織需要來定，所以說掛職干部絕對不是進保險箱，絕對來不得半點驕傲與懈怠。
二、加強領導，明確責任，形成掛職工作的組織合力
選派干部掛職工作涉及人多，覆蓋面廣，工作量大，可以說是干部培養選拔的一項系統工程。要把這項工作做好，組織部門、選派單位、掛職鄉鎮等相關單位和部門必須協調一致，齊抓共管，形成合力。
一要在培養上形成合力。首先，掛職的鄉鎮要下功夫。要安排好鍛煉崗位，常言道“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，要敢于把掛職干部安排到急難險重的工作崗位去磨練，苦其心志，勞其筋骨，把壓力作動力，促其提高。要善于搭梯子，安排掛職干部參加黨委會、政府辦公會等重要會議，使他們盡快全面了解和熟悉鄉鎮工作。要精心傳、幫、帶，每個鄉鎮都要明確一名黨政領導作為幫帶聯系人，負責指導掛職干部的培養鍛煉，通過經常性的談心談話傳授經驗、交流思想、指出差距、提出建議，幫助成長。其次，選派單位要多支持。掛職干部面對新環境，難免在工作、學習和生活中遇到這樣那樣的困難。作為掛職干部的娘家，選派單位必須從各方面全力支持。要積極主動，定期與掛職干部和掛職單位聯系通氣，了解掛職干部的工作情況，當其在工作中遇到難題時，要盡力幫助解決，必要時還要在人財物上予以扶持。再次，組織部門要精心抓。組織部門是選派干部掛職工作的職能部門，對掛職干部能否健康成長負有重要的培養責任，必須從緊從嚴抓好掛職干部的培養鍛煉。要強化考核，改進考核方法，突出對掛職干部能力變化的對比考核，看掛職鍛煉取得的效果怎么樣，看與鄉鎮工作的需要比缺什么，發現不足要及時向鄉鎮和本人反饋，明確其努力方向。要本著缺什么補什么的原則，有針對性地舉辦培訓班，幫助改進提高。必要時要組織掛職干部交流掛職體會和心得，互相促進，共同提高。
二要在關心上形成合力。從機關方面來講，關鍵是待遇要保證。掛職干部到鄉鎮，處于一個全新的環境，從事一項全新的工作，群眾在觀望，組織在評價，必須全神貫注聚精會神才能干出成績，工作壓力、思想壓力之大是可想而知的。所以派出單位要確保待遇落實，決不能讓掛職干部有后顧之憂。從掛職鄉鎮來講，關鍵是生活上要關心。掛職干部雖然人事關系在機關，但在今后的一年里，生活、工作都要在鄉鎮，遠離家人和朋友，跟大家戰斗在一起。所以鄉鎮干部要把他們當作家里人一樣對待和關心，要樂于和他們交朋友，主動教他們做工作，幫助反映和解決一些實際困難。從組織部門來講，關鍵是談心活動要經常。要定期與掛職干部開展談心談話活動，圍繞掛職后工作、學習、思想和生活上的得失談，對取得的成績要及時總結并予以肯定；對存在不足的要指出問題點明努力方向；對思想上遇到障礙的，要深入細致地做好工作，幫助打消顧慮，促其放下包袱輕裝上陣。
三要在管理上形成合力。掛職干部的管理可能出現兩種情況：對鄉鎮來講，掛職干部是客人，往往會礙于情面；對機關來講，掛職干部是遠親，往往會放任自流，所以稍微疏忽就有可能出現兩頭管理兩頭落空的現象。首先，我再明確一下，在今后的一年中，原單位要盡可能克服人員更替的困難，原則上不允許再給掛職干部安排工作，如果遇到特殊的情況，必須使用掛職干部的，需向組織部門請示，征求鄉鎮意見后再定，不能自作主張，隨意安排。其次，要努力形成制度管理的合力。組織部要制定實施掛職干部定期向三方匯報制，定期了解掌握掛職干部的工作、生活、學習和思想情況。要嚴格執行組織部門定期征求意見制，定期到掛職單位聽取各方面的意見，收集掛職干部的表現情況，并及時向原單位和本人反饋。還要實行組織部門定期考核制，對掛職干部半年考核一次，一年期滿進行全面考核后，根據組織需要，表現優秀的，予以提拔重用。
三、把握機遇，有所作為，實現掛職工作的既定目標
這次公開選拔，全區共有42單位114名同志報名，經過公開考試、面試、考察，區委常委會研究，最終確定了在座的20位同志到鄉鎮掛職，任鄉鎮長助理職務，這次掛職從一定程度上講，將是你們工作、生活的重大轉折點，所以，我想再對你們提五點要求。
1、珍惜下派掛職的機會。首先，這是一次難得的鍛煉機會。下派到鄉鎮工作，你們將置身一個全新的環境，遭遇許多未知的困難。這是一種挑戰，更是一種機遇。關鍵在于你能不能適應變化，克難奮進，把工作做好；看你能不能經受住挑戰磨練，實現自身工作能力和水平的全方位提高。其次，這是一次發揮才能的機會。在坐的各位，知識和學歷水平都比較高，這次公開選拔，為大家搭建了一個發揮才能的舞臺，現在就要看你們這些演員的功夫了，看你們能不能充分發揮才能，把工作做好，做出成績，讓組織放心、群眾滿意。再次，這是一次自我重塑的機會。這次下派選擇了你們，是組織上對大家過去工作成績的肯定，但是同時也在客觀上把大家同過去的成績割裂了開來，為大家設定了新的起點。成績只能說明過去，前途還需努力爭取。不管過去是好是壞，下派之后，都要從頭做起，從零開始，用工作表現說話，用事實證明自己的能力，用行動塑造自己的新形象。
2、正視鄉鎮與機關工作的差別。一要正確認識工作環境上的差別。跟機關相比，鄉鎮各方面條件要艱苦得多，特別是家庭生活方面，在機關上班時，單位與家離得近比較方便，可以兩頭兼顧；到鄉鎮之后，單位與家離得比較遠，往往就顧得上工作顧不上家，對此大家要有充分的思想準備。二要正確認識工作對象上的差別。跟機關相比，鄉鎮工作直接與群眾打交道，涉及到方方面面，相對變數較大，沒有什么脈絡可尋，工作中需要靈活機動，不能因循守舊，死搬教條。三要正確認識工作性質上的差別。機關部門無論大小，都只涉及到一條線的工作，總體上專業性比較強，對業務水平要求比較高。鄉鎮雖小，但作為一級政府機構，不管開展哪一項工作，都牽一發而動全身，綜合性比較強，不但對業務水平要求比較高，還要求具備較強的綜合協調能力。四要正確認識工作手段上的差別。由于工作環境、對象、性質等方面的差別，鄉鎮工作與機關工作在工作方式上也有著很多差別。鄉鎮工作較復雜，不是一眼能夠看到底，一個藥方可以治百病的，需要具體問題具體分析，根據實際情況推動工作開展，所以工作中對原則性與靈活性相結合的要求比較高；鄉鎮工作比較具體，要把理論轉化為群眾語言，才能開展好工作，所以工作中對理論與實際結合的要求比較高；鄉鎮工作頭緒比較多，要善于抓住重點，統籌兼顧，在工作中對重點突破與全面推進的協調要求比較高。掛職干部只有掌握了這些差別，因地制宜的開展工作才能很快進入角色。
3、把握鍛煉的重點。一要提高理論素養。掛職干部下派之后要從不懂到懂，從了解到熟悉，還有許多新事物需要去學習、去探索、去實踐，還有許多新問題需要去研究、去回答、去解決。要學習的東西很多，關鍵是要善于學習。要擠時間學習，充分利用好業余時間，少應酬、不空談，多學習。要抓住重點學，以學習貫徹十七大精神為契機，帶頭學，深入學，深刻領會、切實把握十七大的精神實質。要學以致用，聯系思想實際和工作實際，學會用理論指導實踐，提高分析解決問題的能力，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。二要提高綜合協調能力。鄉鎮是連接機關與群眾的紐帶，可以說是上管國家大事，下管雞毛蒜皮，各種事務繁雜瑣碎，各種問題交纏糾結，各種矛盾錯綜復雜，都要靠鄉鎮干部去解決和處理。任務重，人手緊，怎樣才能較好地完成工作呢？關鍵就要看你的綜合協調能力。要提高分析判斷能力，分清事情的輕重緩急，統籌兼顧安排好處理問題的時間表，制定好解決問題和矛盾的預案。要多深入多調研，掌握第一手材料，提高個人的工作威信，要出以公心，要有獨到見解，讓大家心悅誠服，積極主動地配合完成工作。要培養對人民群眾的深厚感情。要深懷愛民之心，恪盡為民之責，善辦利民之事，帶著感情去做群眾工作，善于站在群眾的立場上貫徹上級意圖，把上級意圖和群眾愿望有機結合起來，真正做到上級滿意、群眾滿意、組織滿意。三要增強處理突發事件的能力。鄉鎮經常會遇到臨時性、突發性的工作需要處理，碰到這種情況，要保持高度的政治敏感性，善于從講政治的高度來認識和思考問題，準確地把握其政治內涵，并提出相應的處理意見。要增強應變能力，沉著應對，冷靜思考，充分考慮各種未知因素，估計各種可能的變化，在最短的時間內拿出最佳的解決方案。要善于發動群眾，通過調動廣大群眾的積極性、主動性，運用集體的智慧和力量來解決問題。四要注意增強創新能力。隨著市場經濟的發展，鄉鎮出現了越來越多的新問題、遇到了越來越多的新矛盾，必須創新，才有出路。要摸準農民的脈搏，把握農村工作的節奏，以滿足群眾需要為出發點，用農民能夠接受的方式來開展好各項工作。
4、認準角色定位。一是當好學生的角色。掛職鍛煉就是到實踐中去學習，去提高，就是要當好學生。要向領導學習，學習他們在多年工作中積累的豐富經驗，學習他們高超的領導藝術；要向書本學習，不斷提高理論水平，為更好地開展工作提供指導；要向實踐學習，在實踐中摔打磨練，總結經驗，吸取教訓，不斷提高工作水平；要向群眾學習，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，汲取群眾的智慧，不斷豐富工作經驗。二是做好助手的角色。這次掛職既然是當助理，那就必須要先當好助手。一方面要當好領導的參謀，幫助領導想辦法、出點子，做好建言獻策的工作；另一方面要當好領導的臂膀，幫助處理一些工作、瑣碎事務，做好打基礎的工作，讓領導能夠集中精力抓大事。三是做好公仆的角色。要深入基層，做基層的知情人，根據基層的實際情況考慮部署工作，不搞空中樓閣；要深入群眾，做群眾的貼心人，切實解決農民群眾生產、生活上的困難，保障農民群眾的切身利益，不開空頭支票；要全心為民，親近群眾、愛護群眾、致富群眾，做群眾滿意的好公仆。四是做好未來領導角色。領導助理是培養領導干部后備的重要手段，要充分利用這一寶貴時期，把培養領導能力、提高領導水平、豐富領導藝術作為一種自覺行為。工作中要學會站在領導的角度思考問題，遇到問題、處理事情時要想一想假如自己是領導應該怎么辦，對各項工作要進行超前思考，形成完整的工作思路，為走上領導崗位作好準備。
5、掌握工作方法。一要勤學多思。所謂勤學，就是要自覺、勤奮、刻苦學習。不僅要把學習作為掌握知識、增強本領的重要手段，更要把學習作為一種政治責任和精神追求來認識和對待，牢固樹立終身學習的理念，做學習型干部和學習的模范。要向書本學習，向實踐學習，向周圍的干部群眾學習，向所有內行的人學習，向選派干部先進典型學習。通過加強學習，努力使自己的思想理論水平上有新的進步，政治意識、大局意識上有新的增強，運用理論指導實踐、解決實際問題的能力有新的提高。當然，要真正做到勤學，關鍵要使學習成為一種狀態，成為日常生活中無時無刻、無處無地不在運行的狀態，把學習貫徹到工作、生活每一個細節，每一個環節，每一個方面。所謂多思，就是要勤動腦、勤總結、多思考，善于“開動機器”，琢磨問題。古人說：“行成于思”。思考是學習的繼續，是對實踐現象進行分析、綜合、比較，探索其本質和規律的重要認識環節，是學習后覺悟的過程。多思出智慧，只有善于思考才能減少實踐盲目性，增加實踐的有效性。多思，一是要處處留心，仔細觀察基層同志處理問題的思路和方法，善于從比較中發現自己的不足，學習他人的長處。二是要超前主動，做工作，辦事情，特別是一些重大事項，行動前必須深思熟慮，“三思而后行”。三是要總結反思，對每一項工作都要認真總結，從中找出規律性的東西，尤其是在失敗的情況下，更應認真思考、總結，找出原因。只有不斷地總結反思，才能將實踐經驗上升到理論高度，不斷提升自己的工作能力和領導水平。
二要苦干實干。所謂苦干，就是要發揚艱苦奮斗精神，在基層相對艱苦的環境里經受磨練。鄉鎮工作千頭萬緒，工作環境相對較差，工作矛盾和困難相對較多。只有發揚艱苦奮斗精神，吃苦耐勞，迎難而上，勤奮工作，才能在本職崗位站住腳，才能在艱苦環境里立穩身。可以說，艱苦奮斗是我們掛職干部干事創業的基本要求，是做好工作的先決條件。這方面，希望大家要有所認識，有所準備。所謂實干，就是要實實在在地抓落實，鼓實勁、辦實事、求實效。基層群眾最講實際，他們衡量干部的標準，不是會說不會說，也不是工作的過程，而是看到底干了哪些事，結果怎么樣。所以，掛職干部一定要把發展作為第一要務，把抓好經濟工作作為首要的和根本的任務，充分發揮自己了解政策、視野開闊、信息靈通的優勢，為經濟發展當好助推器。具體工作中，大家要注意以下兩點：一是要敢干不要蠻干。敢干是年青人的特點，但敢干絕不同于蠻干、盲干。二是實干又要巧干。實干是推進工作的先決條件，但要取得事半功倍的效果，還必須巧干，講究領導藝術和工作方法，既要善于調動大家的積極性，發動群眾，群策群力，共同把事情辦好；又要注意做到因地制宜、量力而行，對經濟相對落后的鄉鎮，要注意推動干部群眾轉變觀念，切實幫助解決選擇項目難、資金籌措難、技術投入難、擴大規模難、產品銷售難等實際問題，從而盡快走上致富之路。對交通便利，各方面條件比較優越的鄉鎮，要宣傳投資優惠政策，在招商引資上下功夫。在街道工作的同志，也要根據街道特點抓好經濟工作。
三要開拓進取。掛職干部到鄉鎮基層工作，面臨的是一個全新的環境，從事是以前沒有接觸過的工作，需要學會以新的眼光、從新的角度來看待和處理問題。同時，目前多數鄉鎮的發展還比較滯后，面臨的困難較多，發展的任務很重。在這樣的地方開展工作，必須進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新。但解放思想不是胡思亂想，開拓創新不是立異標新，要堅持從本地的實際出發，找準結合點，力爭取得更大的突破。特別是到條件較差地方的掛職干部，一定要克服畏難情緒和“等、靠、要”的思想，做到面對困難，有戰勝困難的勇氣；面對問題，有解決問題的決心；面對挑戰，有應對挑戰的辦法。積極擬思路、想點子、抓落實，努力開創工作的新局面。
四要為民清廉。掛職干部到基層工作，既要做聯系機關與基層的橋梁和紐帶，又要做服務基層干部群眾的公仆。大家要始終牢記黨的宗旨，自覺做到：在思想上尊重群眾，堅持常懷為民之心、常思為民之策、常興為民之舉；在感情上貼近群眾，傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦、時刻心系群眾；在工作上依靠群眾，想問題、作決策、辦事情都要把群眾是否贊成、是否擁護、是否滿意作為決定取舍的最高衡量標準。要堅持以黨性原則和黨的紀律從嚴要求自己，以“八榮八恥”的行為準則來規范自己，無論是處理大是大非問題，還是對待生活小節問題，都要把政策和原則放在首位，把群眾的感受放在心上，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，正正派派做人，勤勤懇懇辦事，全心全意為民，努力樹立人民公仆的嶄新形象。
一、端正態度，謙虛學習
作為一名下派鍛煉的機關干部，到鎮黨政辦上班后，我始終明確的要求自己要服從安排、擺正位置、牢記掛職鍛煉的任務和職責，完成角色的轉變，不擺機關干部架子，把自己當成是一個來基層鍛煉學習、熟悉基層、了解基層的學生，從中得到鍛煉和提高。在鄉鎮的6個月里我始終明記這一點，把自己當作一名基層的工作人員，為了盡快了解XX的基本情況，查閱相關資料，使我對XX鎮情有了一個大概的了解：
XX鎮位于XX縣北部，地處東經XX，北緯XX之間，土地面積XX平方公里，是以XX族為主體，XX族、XX族、XX族雜居的山壩兼有半山區鄉鎮，轄區內有9個村民委員會，98個村民小組，111個自然村，轄區內XXX廠。全鎮總人口XX人，農業人口XX人，占總人口的94.92%，共有yjbys.com耕地XX畝，水田XX畝，旱地XX畝。XX年全鎮農業生產總值XX萬元，工業生產總值XX萬元，財政總收入XX萬元，農村經濟總收入XX萬元，農民人均純收入XX元，農民人均占有糧食XX公斤，是個典型的農業鄉鎮。
為了充分的了解基層工作，除了對文獻資料及理論的學習外，還深入到基層，參與實際工作，了解民情民意，虛心的向鄉鎮的領導及工作人員學習、討教，學習農村基層工作的方式、方法和經驗，學習當地干群的敬業精神、創造精神和艱苦樸素的好作風。
二、務實作風，扎實工作
掛職鍛煉是培養年輕干部、造就高素質干部隊伍的需要，是年輕干部健康成長，豐富基層工作經驗、提高解決實際問題能力的需要。
1、盡職盡責，做好本職工作。到XX后從事文秘工作的我，正遇上繁忙的年頭年尾，總結、規劃、考核、會務等事務，都需要大量的文字材料，這些都是需要辦公室來完成。鎮黨鎮辦因工作人員工作調動，工作人員缺乏，無形中加大了辦公室人員的工作量，作為黨政辦秘書的我，始終端正自己的工作作風，不計較繁忙的工作壓力，積極的投身到自己的工作中去，參與撰寫材料、材料打印、會務籌備、會議記錄、大會服務等工作，發揮了黨鎮辦公室服務于鎮黨委、政府中心工作的職能作用。我在鎮辦公室6個月期間參與了“黨代會”、“人代會”、“婦代會”、“農、林業工作會”等會議的材料準備、籌備、記錄掛職鍛煉工作總結及服務工作，共撰寫材料十余篇，其中有：講話稿、會議材料、工作簡報、文明單位申報材料、村委會集體經濟項目規劃申報書及項目申報報告等等，盡到了作為一名秘書人員的應盡的職責。
2、積極主動的參與到鎮上各項工作開展中去。除了做好辦公室的文秘工作外，我還積極主動的參與了鎮上“XX節”、“XX年”、“三下鄉”等重大節慶活動的籌備服務工作，為各項活動的圓滿完成盡到了自己的義務。并積極參加鎮上組織各項活動，如職工運動會、工會活動等，融洽了與鄉鎮干部的關系，建立了深厚情誼。
三、在鄉鎮工作的幾點收獲及不足
1、通過鄉鎮工作，使我對鄉鎮的工作運轉及農村基層工作有一定的認識和了解。同時，讓我看到了基層工作與機關工作的區別、差異;看到了基層工作人員的艱辛和農村工作存在的諸多困難;看到了鄉領導統領當地干群，克服困難，為當地經濟社會發展所呈現出的敬業精神、創造精神和艱苦樸素的好作風。
2、通過深入農村調查研究和開展工作，使我了解到了農民群眾的疾苦、喜怒哀樂和心聲，并從鄉鎮領導和工作人員那里，學到了許多農村工作的領導藝術和處理農村工作事務的方式、方法，為提高今后參政議政的能力和水平，積累了寶貴的基層工作經驗。
3、在鄉鎮工作期間，暴露出了我在理論水平、農村工作能力不足的問題。農村工作千頭萬緒，每項工作都涉及到黨在農村的方針政策，而鄉鎮工作處于農村工作的第一線，擔負著組織和帶領干部群眾建設農村經濟社會的重任。因此，沒有豐富的理論知識和不熟悉黨在農村的方針政策，是難于適應農村工作的需要，只有不斷加強理論知識和黨在農村的方針政策的學習，不斷吸取營養，開闊視野，努力提高自身的工作水平，才能適應農村工作的需要和創造性的開展工作。
一、工作情況
（一）加強業務學習，迅速實現角色轉換。一個合格的掛職鍛煉干部，必須注重學習，尤其是面對知識經濟的時代，學習顯得更為重要和緊迫。因此，無論工作多忙多累，我都比較注重學習，做到自加壓力，認真學習，勤于思考，并根據工作需要，堅持學習相關交通業務知識。同時辦公室領導給了我許多學習鍛煉的機會。他們安排我參加了各種會議，接觸到了省交通廳的領導，接觸了市直交通單位的領導，接觸了市直有關部門相關科室領導，這些接觸對于開拓我的視野、增長知識面、結識新的領導和朋友起了極好的作用。學習不僅增強了理論素質，同時提高了自己的思想水平和黨性修養，使自己在第一時間實現了角色轉換。
（二）深入調查研究，創造性地開展工作。我做了大量的調查研究工作，在發現和解決實際問題的同時，也提高了自身分析實際問題、處理矛盾和破解工作難題的能力。一是完成了局機關房產情況調查、交通大院戶口清理、交通大院停放車輛摸底、機關房屋產權證辦理、編寫《辦公室業務工作手冊》、**年交通系統辦公室工作考核等工作，特別是全省交管站改革情況調查工作受到省廳肯定。二是搞好配合工作，積極參與、按時完成了社會治安綜合治理、市級文明單位創建、市交通局機關及市直交通單位衛生單位創建、**年度《中交報》、《湖交報》征訂發行等工作分配的任務。三是及時完成領導交辦的工作。對領導交辦的各項工作，如籌備大型工作會議，整理領導講話錄音稿，起草文件和通知，撰寫簡報及會議紀要等材料，都是不折不扣地完成，做到事事有落實，件件有回應。
（三）嚴格要求自己，樹立自身良好形象。一年來，我嚴格遵守掛職鍛煉單位的工作紀律，按時上下班，有事請假，尊敬領導、團結同志，注重搞好同各科室同事們的關系，沒有做違紀違規的事情，沒有向掛職單位提條件，嚴格遵守了掛職鍛煉干部行為規范，以自己的實際行動展示了掛職鍛煉干部的優良素質和良好形象。
二、工作體會
一年的工作和學習，使我加深了對交通工作重要性和辦公室工作重要性的認識，對搞好辦公室工作，促進單位整體工作發展進行了認真的思考，得到了一些寶貴的啟示。我深深體會到，辦公室工作是一項全局性、綜合性和統攬性很強的工作，必須緊扣中心圍繞大局，不斷創新思維，改進作風，強化服務，提高效能，才能更好地履行自身職能，才能展示出自身的作用和旺盛的活力，辦公室工作要從以下幾方面來落實。
（一）必須提高工作效率。辦公室是局機關工作的綜合部和聯絡部，辦公室開展的信息調研，督促檢查，文秘政務，后勤保障等工作都屬于服務工作。關鍵就是要注重工作的效率、效果和效能。就是要嚴要求，快節奏，高效率，高質量。因此，在參謀決策上，要統籌兼顧，提早謀劃，想領導之未想，謀領導之未謀，及時準確的開展調查研究，收集整理信息，為局領導決策搞好超前謀劃，在文字材料上簡潔明了，抓主抓重，提倡“短、平、快”，杜絕“假、大、空”，在督查落實上，突出重點，找準薄環節，果斷迅速，講求實效。在綜合協調上，立足大局，兼顧各方，多商量，重推理，既努力體現上級要求，又要兼顧各方利益，在后勤保障上，要未雨綢繆，后勤先行，確保工作正常高效運轉。
（二）必須轉變工作作風。辦公室是“窗口”部門，辦公室的作風關系到局機關的形象。好的作風，就是一個巨大的政治優勢和寶貴的精神財富。因此，必須堅持不斷改進辦公室的工作作風，強化勤政為民的意識，以良好的作風展示辦公室的精神風貌，不論是辦事，辦公，辦文，還是開展調查研究，督促檢查，都要從實際出發，防止搞形式主義，教條主義和。要堅決克服會議多，文件多，事務性應酬多的“三多”問題，切實做好協調安排，把好關口，保證領導集中精力謀大局，抓大事。要帶著感情做群眾工作，切實克服“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的衙門作風，始終心系群眾，心系基層，千方百計為群眾排憂解難，以良好的作風贏得群眾的信任和支持。
（三）必須強化管理。辦公室猶如一部機器，文稿起草、文件核校、公文處理、會議安排、機要交通、安全保衛、后勤接待等各項工作，都是這部機器上的零部件。要使辦公室工作的這部機器上的所有零部件始終處于良好狀態，保證整個機器的最佳運轉，就必須建立一套科學的管理方式和工作手段，進行規范化運作，要嚴格制度約束，用制度管人，按制度辦事，做到人人責任分明，處處有章可循，事事一辦到底。要理順工作關系，合理、科學地確定內部工作分工和任務銜接，縮短辦事流程，簡化中間環節，加快工作節奏。每一項工作都要從全局出發，確保辦公室日常運轉的靈敏、高效和有序。
三、存在不足
掛職鍛煉的一年，我在思想覺悟和工作能力上提高較大，但是和領導、同志們對我們掛職干部的要求與期望相比，還存在許多問題與不足，主要有以下幾個方面：
（一）學習多，實踐少。雖說原來在縣市工作時也接觸了一些交通方面的業務知識，但都不精通。因此在市交通局掛職鍛煉的工作期間，我有意識的、積極主動地向周圍同志學習，向書本學習，在工作實踐中學習，端正、豐富了對交通工作的認識，各項能力提高較快，但是做的工作還不夠多，特別是能將自己的知識有效地運用到工作中去，打開工作新局面這方面做的還遠遠不夠。
（二）思考多，總結少。姚局長叮囑我，在工作中，既要勤于思考，更要善于總結，同時要到其他科室學習基建投資政策、財務管理制度、運輸行業管理等交通業務知識，這樣可以使自己的進步成長更快。遺憾的是，雖然我在工作中基本做到了在實踐中勤于思考，但是對工作中的一些想法并沒做到及時總結，腿勤腦勤手不勤，而且也不夠深刻和全面。
第一條為了正確評價公務員的德才表現和工作實績，規范公務員考核工作，促進勤政廉政，提高工作效能，建設高素質的公務員隊伍，根據《中華人民共和國公務員法》、《公務員考核規定（試行）》等有關法律、法規和規章，結合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱公務員考核是指對非領導成員公務員的考核。對領導成員的考核，由主管機關按照有關規定辦理。
第三條公務員考核堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領導與群眾相結合，平時與定期相結合，定性與定量相結合的方法，按照規定的權限、條件、標準和程序進行。
第二章考核內容和標準
第四條對公務員的考核，以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。
德，是指思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。
能，是指履行職責的業務素質和能力。
勤，是指責任心、工作態度、工作作風等方面的表現。
績，是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。
廉，是指廉潔自律等方面的表現。
第五條公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。
平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標情況以及出勤情況，由被考核人填寫平時考核登記手冊，并結合工作總結、專項工作檢查、考勤等方式進行，由主管領導予以審核評價。公務員的平時考核，可以周、月或季度為周期開展，但每個考核周期最長不得超過三個月。公務員主管部門要定期對平時考核情況進行督導檢查，并將平時考核情況作為年度考核審核優秀等次比例的依據之一。
定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初進行。
第六條年度考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
第七條確定為優秀等次須具備下列條件：
（一）思想政治素質高；
（二）精通業務，工作能力強；
（三）工作責任心強，勤勉盡責，工作作風好；
（四）工作實績突出；
（五）清正廉潔。
第八條確定為稱職等次須具備下列條件：
（一）思想政治素質較高；
（二）熟悉業務，工作能力較強；
（三）工作責任心強，工作積極，工作作風較好；
（四）能夠完成本職工作；
（五）廉潔自律。
第九條公務員具有下列情形之一的，應確定為基本稱職等次：
（一）思想政治素質一般；
（二）履行職責的工作能力較弱；
（三）工作責任心一般，或工作作風方面存在明顯不足；
（四）能基本完成本職工作，但完成工作的數量不足、質量和效率不高，或在工作中有較大失誤；
（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。
第十條公務員具有下列情形之一的，應確定為不稱職等次：
（一）思想政治素質較差；
（二）業務素質和工作能力不能適應工作要求；
（三）工作責任心或工作作風差；
（四）不能完成工作任務，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；
（五）存在不廉潔問題，且情形較為嚴重。
第十一條公務員無特殊情況未完成當年上級統一安排或所在單位安排的學習培訓任務，當年年度考核不得評為優秀等次。對培訓教育法規政策貫徹落實不力、未完成培訓教育任務的單位，適當核減該單位年度考核優秀等次比例。
第十二條公務員年度考核優秀等次人數，一般掌握在本機關參加年度考核的公務員總人數的百分之十五以內。上年度目標考核先進單位，以及本年度受到縣級以上黨委、政府或省轄市級以上主管部門與公務員主管部門聯合表彰的先進單位，在組織年度考核前，報經同級公務員主管部門核準同意后，優秀等次人數的比例可適當提高，但最多不超過百分之二十。
按有關規定受到“一票否決”的單位和在本考核年度工作中有重大失誤的單位，優秀等次比例控制在10%以內。
各機關優秀等次比例原則上應按各職務層次分別計算。
縣（市、區）參加年度考核人數較少的機關公務員年度考核優秀等次比例，由縣（市、區）政府人事部門在不突破本地優秀比例限額的前提下統籌研究確定。鄉鎮機關公務員年度考核優秀等次比例由縣級政府人事部門統籌掌握審核。
第三章考核程序
第十三條公務員考核按照管理權限和規定的程序進行，由機關公務員管理部門組織實施。
機關在年度考核時可以設立考核委員會。考核委員會由本機關領導成員、公務員管理及其他有關部門人員和公務員代表組成。考核委員會的日常事務由本機關公務員管理部門承擔。
考核委員會履行以下職責：
（一）依據有關規定制定本機關公務員年度考核具體實施辦法；
（二）組織、指導、監督本機關公務員年度考核工作；
（三）審核主管領導寫出的考核評語及提出的考核等次建議，受機關負責人的授權確定公務員考核等次；
（四）受理本機關公務員對年度考核定為不稱職等次不服的復核申請。
第十四條年度考核按下列程序進行：
（一）被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結，并在一定范圍內述職；
（二）主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上，根據平時考核情況和個人總結，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求；
（三）機關負責人或者授權的考核委員會根據主管領導建議，擬定考核等次；
（四）對擬定為優秀等次的公務員在本機關范圍內公示；
（五）由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次；并加蓋機關印章；
（六）將考核結果以書面形式通知被考核公務員，并由公務員本人簽署意見。被考核公務員對考核結果不服又不申請復核，拒不簽署意見的，由機關公務員管理部門在《公務員年度考核登記表》作出說明，考核結果有效。
對擔任機關內設機構（含派出機構、直屬機構）領導職務公務員的考核，必要時可以在一定范圍內進行民主測評。
第十五條公務員對年度考核定為不稱職等次不服，可以按有關規定申請復核和申訴。
第十六條各機關應當將《公務員年度考核登記表》存入公務員本人檔案。
第十七條年度考核結束時，各機關應及時將本機關公務員年度考核工作總結、匯總數據及考核結果名冊報送同級政府人事部門，經審核備案后，考核結果方為有效。對確定為基本稱職、不稱職等次的公務員，須附情況說明。凡未經政府人事部門審核備案的，一律不得按照單位自定的考核結果兌現有關待遇。
第十八條各省轄市考核工作結束后，應及時對考核工作進行總結，并將本轄區年度考核匯總數據報省人事廳。政府人事部門應對考核單位的優秀等次比例情況、優秀等次人員結構情況和考核程序等進行審核，對違反考核規定的機關，責令其糾正。
第四章考核結果的使用
第十九條公務員年度考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。
依據年度考核結果按本辦法晉升級別和級別工資檔次的，從考核年度下一年一月份開始執行。
第二十條公務員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規定辦理：
（一）累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次；
（二）累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別；
（三）確定為稱職以上等次，且符合規定的其他任職資格條件的，具有晉升職務的資格；連續三年以上被確定為優秀等次的，晉升職務時優先考慮；
（四）被確定為優秀等次的，當年給予嘉獎；連續三年被確定為優秀等次的，記三等功；依據年度考核結果給予公務員嘉獎、記三等功的，由公務員所在單位提出申請，報經同級公務員主管部門審核備案并作出批復后，再按照有關規定辦理；
（五）享受年度考核獎金。
第二十一條公務員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規定辦理：
（一）對其誡勉談話，限期改進；
（二）本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；
（三）一年內不得晉升職務；
（四）不享受年度考核獎金；
第二十二條公務員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規定辦理：
（一）降低一個職務層次任職，降職決定按照公務員管理權限由任免機關在三個月內作出；
（二）本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；
（三）不享受年度考核獎金；
（四）連續兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。
第二十三條公務員主管部門和公務員所在機關應根據考核情況，有針對性地對公務員進行培訓。
第五章相關事宜
第二十四條新錄用的公務員在試用期內參加年度考核，只寫評語，不確定等次，考核情況作為任職、定級的依據。
第二十五條調任或者轉任的公務員，由其調任或者轉任的現工作單位進行考核并確定等次。其調任或者轉任前的有關情況，由原單位提供。
第二十六條掛職鍛煉的公務員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進行考核并確定等次，本人不列入派出單位參加考核人員的基數；掛職鍛煉不足半年的，由派出單位進行考核并確定等次。
第二十七條單位派出學習、培訓的公務員，由派出單位進行考核，主要根據學習、培訓表現確定等次。其學習、培訓的相關情況，由所在學習、培訓單位提供。
第二十八條當年辦理退休手續的，實際工作時間不滿6個月，不再進行年度考核；工作時間超過6個月的，可由所在單位根據其表現情況，確定考核等次。
第二十九條軍隊轉業到機關的公務員，由轉業后所在機關進行考核，其轉業前的情況，可參閱其轉業時的鑒定，一般當年確定為稱職等次。
第三十條病、事假、出國（境）探親假累計超過考核年度6個月的公務員，不進行考核；累計超過考核年度3個月的公務員，一般不得確定為優秀等次。
對因公（工）負傷的公務員，在治療期間進行年度考核，治療終結前所在年度一般可確定為稱職等次。
第三十一條公務員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規定補寫評語、補定等次。
第三十二條受行政處分公務員的年度考核，按下列規定辦理：
（一）受警告處分的，當年參加年度考核，不得確定為優秀等次；
（二）受記過、記大過、降級、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評語，不定等次。在解除處分的當年及以后，其年度考核不受原處分影響；
第三十三條公務員不進行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
各縣(市、區)委組織部:
選調優秀應屆大學畢業生到基層工作，是培養造就年輕干部的戰略措施。為進一步加強選調生管理，促進其健康成長，根據中央和省有關規定，現就有關問題通知如下:
一、明確職責任務，進一步加強管理
選調生工作是加強領導班子及后備干部隊伍建設的一項基礎工程。要嚴格按照省委組織部《選調生工作暫行辦法》的規定，加強制度建設，嚴格日常管理，認真履行職責，按照逐級分層管理的要求，不斷改進和創新工作方法，進一步提高管理水平。
二、強化實踐鍛煉，不斷提高能力
基層是選調生鍛煉成長的熔爐，要積極創造條件讓選調生真正投入到基層實踐中，有意識地安排他們到條件艱苦地區、復雜環境和基層一線工作，交辦一些急難險重的任務，使其經受磨練和考驗。要確保選調生在基層安心工作，適時做好輪崗鍛煉工作。輪崗鍛煉以本鄉鎮為主，也可以跨鄉鎮輪換。選調生到市級機關掛職或幫助工作，由市委組織部統一安排；調整職務和工作單位的，要提前報市委組織部同意，實行備案制度。選調生參加工作不滿一年的，一般不能安排到上級機關掛職或幫助工作；在基層工作不滿兩年的，一般不能調到市、縣(市、區)直機關工作，對于畢業后直接分配到市直單位的，有計劃地安排他們到基層掛職鍛煉。
三、加大培養使用力度，促進健康成長
要搞好教育培訓。選調生報到后，市里一般集中組織一次崗前培訓，為他們盡快適應工作打好基礎。要將選調生培訓列入干部培訓整體規劃，抓好經常性理論和業務知識培訓，有計劃地安排他們到黨校、干部學院、行政學院、國內外高校進行理論培訓，組織參加業務知識培訓、參觀考察，不斷提高做好本職工作的能力。加強理想信念、黨的宗旨、廉潔自律、遵紀守法、愛崗敬業教育，幫助他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，熱愛基層，安心基層，服務基層。
要實行動態管理，及時調整選調生隊伍。各縣(市、區)要掌握一定數量的優秀選調生名單，報市委組織部備案，進行跟蹤考察，及時提出使用意見和建議。工作滿10年和已擔任縣處級以上領導職務的，按照干部管理權限進行管理，組織部門繼續掌握名單。對違反有關規定不適合作為選調生管理的，及時取消選調生資格，嚴格按照管理權限審批。要將選調生當年變動情況于每年12月底前報市委組織部。
要關心愛護，大膽選拔使用。根據后備干部隊伍建設的需要，及時把符合后備干部條件的選調生列入后備干部名單，并按計劃有針對性地進行培養。選調生在基層通過充分鍛煉后，經考察各方面表現較好的，要及時選拔進基層黨政領導班子。縣以上黨政群機關補充工作人員，應優先從選調生中選用。要關心選調生的學習和生活，幫助解決遇到的實際困難，保證他們在基層健康成長。
各縣(市、區)要注意總結選調生管理方面的經驗做法，及時報市委組織部。
2019年6月，根據縣組織部門安排，我到縣政務服務中心掛職鍛煉，主要從事規劃城管窗口服務工作。一年來，在組織、領導和同事們的培養、關心、支持下，我端正思想，牢記使命，努力工作，踏實干事，為自己增長了見識，開闊了眼界，鍛煉了能力。現將一年來的工作情況和收獲體會總結如下：
一、端正態度，樹立正確掛職觀
我充分認識到掛職鍛煉是年輕干部經受實踐磨煉，切實增強解決實際問題能力的重要平臺，明確熟悉了解基層、增進與群眾感情、努力多辦實事、提高工作能力這個目標。強化自律意識和責任意識，生活上注意發揚艱苦樸素的作風，工作上嚴格要求，不提特殊要求。牢固樹立宗旨觀念，堅持一切從人民利益出發。在工作中，堅持大局為重的原則，始終遵守黨的組織紀律，注意維護單位的整體形象。
二、轉變角色，改變工作方法
掛職前，我長期在機關工作，不太熟悉政務中心的工作情況，來到中心后，首先感到的是，工作性質的變化：工作特點由原來的單一的具體事情轉換到復雜的多元的事情，工作范圍擴大了，事情增多了，工作的對象變成前來辦事的群眾。我迅速轉變角色，通過對政務中心的規章制度的學習，通過向窗口領導、同事的請教，改變了以往的工作方式方法。
三、學習技能，提升服務質量
近年來，中央國務院、國家發展改革委和省委省政府多次推進“放管服”改革的決策部署，省、市、縣相繼推出“權利清單”、“不見面、見一次面審批清單”等，這就要求我們窗口服務人員，必須摒棄過去的老思想、老方法，積極投身行政審批改革。縣政務中心多次組織培訓學習，邀請省、市專家，推介網絡等現代化的審批手段。通過學習，我已熟練掌握線上審批流程及操作方法，并且在實際工作中，積極推薦前來辦事的群眾在網上辦理申請事項，并手把手的教會他們如何使用。
四、存在的問題
雖然這次的掛職鍛煉中我收獲頗豐，但我也清楚意識到自身還存在諸多的不足，在以后的工作中要加以改正：
第一、接待群眾上訪時，化解矛盾時經驗不足、處理方法簡單，不能很好的解決問題。在窗口工作時經常會遇到前來上訪的群眾，在接待的過程中，因缺少基層工作經驗，缺乏有效的溝通技巧和手段，往往不能很好的解決矛盾，還需依靠領導、同事來解決；
今天大家都談了自己來××后的工作和生活情況，同時也提出不少好的建議和意見。我聽了以后，既受啟發、也很感動。非常感謝大家認真思考、認真準備，更感謝大家在各自崗位上努力工作。在座的各位，有的來××時間長一點，有的還是新來乍到，但是大家都以“自覺戰士”的姿態，充分發揮自身優勢和特長，積極投身于××的發展實踐，以前瞻的眼光、有效的舉措、扎實的作風、主動的作為，爭取項目和資金，引進技術和信息，發表意見和建議，為××經濟社會發展作出了突出貢獻。你們以自己的實際行動展示了掛職干部的優秀品質和良好形象，贏得了大家的充分信任和廣泛贊譽。我從不同渠道得到的信息，××的干部群眾對大家非常認可。市委、市政府是滿意的，基層和群眾是充分肯定的。實踐已經證明并將繼續證明，在座的各位不簡單、不平凡，有理想、有抱負，你們已經融入××發展的滾滾洪流，你們已經成為咱們××人，你們正在**這片美麗的土地上書寫人生絢麗的篇章!
下面，我想借用話本小說的一句套話，就是“花開兩朵，各表一枝”。先對我們在座的各位掛職干部說五句話，然后對我們市委組織部、市委辦公廳、市政府辦公廳、人事局、發改委等也說五句話。先對我們的掛職干部說五句話：
第一句話：捧著一顆心來。我記得我是去年6月30日來××報到的，7月2日到歙縣去，回來的時候坐車經過徽師附小，看到門口有條標語：“捧著一顆心來，不帶半根草去”。感受很深，引起心底的共鳴和震撼。這是陶行知先生當年為新安小學題詞時寫下的，我在第一次市委常委會上說過這句話，也是有感而發。我想首先把這句話送給各位，大家分別從國家外交部、發改委、人力資源和社會保障部、財政部、中科院、新華社以及省委組織部、省商務廳、省質監局等部門和單位選派到咱們××，來自不同的地方、不同的崗位。“捧著一顆心來”，我把它演繹一下，這顆心應該是對咱們××的摯愛之心，是對事業追求的虔誠之心，是對××百姓的拳拳之心。有了這種摯愛和追求，就一定會有事業的燦爛和人生的輝煌! 有愛才有心，有心才有為，有為才有位!
第二句話：帶來一股清風。××山青水秀，但畢竟有大山的阻隔，如果能從山外吹來徐徐清風，那么我們××就會更加令人心曠神怡!××是個開放的城市，可以類比為一個開放的系統，必須也應當大交換、大融合，才能助推大起跳、成就大發展。你們的到來，帶來的就是這股清風，帶來的就是蓬勃朝氣。你們從北京來、從省城來，從大機關、大單位來，帶來新理念、新氣象。希望這是一股學習的清風。向基層部門學習，向實踐問計，向老同志請教，向新領域拓展，同時相互學習，相互促進。特別是我們年輕同志要多向基層學習，基層雖然層次低，但是非常豐富，尤其是我們××地區，脫胎于古徽州，“豐富”后面還應加上“多彩”。希望這是一股實干的清風。“道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成”。××經濟發展靠說，說不出來;民生改善靠喊，喊不出來;社會穩定靠畫，也是畫不好的，必須靠干。希望我們在座的各位迅速熟悉環境、理清思路、進入角色、打開局面，力戒眼高手低，同時反對急于求成。希望這是一股創新的清風。我們提倡實干，更鼓勵創新。你們從大機關來，不僅能實踐創新，而且能推動創新、帶動創新。“不知廬山真面目，只緣身在此山中”，就是這個道理。你們從外面來比我們看得真切，因此你們容易提出創新的意見，并且能付諸行動。
第三句話：創造一番業績。俗話說：為官一任，造福一方;政聲人去后，民意閑談時。大家從各個地方來，掛職有的是一年、有的是兩年，說長不長，說短不短，應該留下點值得回味、值得追憶的東西。因此，希望大家體現價值、有所作為，多干實事、留下政績。把自己作為人才資源的優勢發揮出來，充分利用派出單位和部門的有利條件，調動一切積極因素，積極為××的項目建設、招商引資以及爭取上級支持等等，多出主意、多想辦法，多支實招、多辦實事。
第四句話：演繹一段精彩。李白說過，“夫天地者，萬物之逆旅也;光陰者，百代之過客也”。用辯證唯物主義的觀點來看，我們都是天地逆旅中的匆匆過客，時光流逝是不以人的意志為轉移的。我看了組織部給我的掛職干部名單和簡歷，最年輕的是國家人力資源和社會保障部的李波，今年27歲，屬于80后。我象他這個年齡的時候剛讀完碩士走上工作崗位，現在一晃二十多年過去了，流年似水，人生短暫。希望大家珍惜在××的美好時光，保持一顆進取之心，在時展的潮流中完美人生、超越自我。誠如作家峻青說的，“人的一生是漫長的，但在關鍵處常常只有幾步，特別是在你年輕的時候”。希望大家珍惜這個難得機遇，在××發展的生動實踐中提升自身素養，磨練意志品質，以實際行動演繹一段別樣的精彩人生!
第五句話：構建一個網絡。希望各位能夠充分調動和運用你們廣泛的人脈資源、信息通道，利用你們熟悉各種辦事程序的優勢條件，為××目前和今后的 發展建立起一張高效、便捷的工作網絡、信息網絡和情感網絡，成為我們之間溝通的紐帶，成為我們與國家部委、省直單位聯系的橋梁。這也是延長“產業鏈”，增加“附加值”。
再說說我們自己，對掛職單位包括市委組織部、市委辦公廳、市政府辦公廳以及掛職所在區縣和單位，也說五句話：
第一句話：思想上重視。××要建設現代國際旅游城市，沒有人才的強力支撐是不可想象的。對我們××來說，什么最重要?自然資源，我們有，而且品位高;缺就缺人才資源，包括領導資源。掛職干部學歷層次高，又來自大機關，是××發展不可或缺的人才資源，是推進××快速崛起的重要力量，是實現××跨越發展的寶貴資源。目前我市區縣黨政班子以及市直單位347名領導班子成員中，只有56名領導干部第一學歷是本科以上，占16.1%。全市10209名公務員，第一學歷是本科以上的僅有956名，占9.5%，而且相當一部分還是最近幾年招錄的。當然，我們看學歷，但決不惟學歷。我們掛職干部這支隊伍全部是大學本科以上，而且又是京城、省城來的，因此，對掛職干部我們尤其要在思想上重視，做好掛職干部的工作是我們責無旁貸的事情。
第二句話：政治上關心。各有關單位要與掛職干部多溝通、多交流、多關心，特別是掛職之初，當他們遇到挫折、困難的時候，要多激勵、多支持、多幫助。市委及市委組織部要重視掛職干部的思想政治工作，切實把管理、教育和關心貫穿于掛職工作始終。我們平時講項目、講資金，講實的東西比較多，但思想政治工作還是非常重要的，這是我們黨的一大法寶。現在處于和平時期、發展時期、建設時期，思想政治工作同樣重要，當然要有科學的思想政治工作，而不是單純的說教。另外，宣傳部門要重視對掛職干部的宣傳，鏡頭里要經常閃動著掛職干部的身影，電臺里多收錄掛職干部的笑聲，報紙上多印上掛職干部的足跡和汗水!
第三句話：工作上支持。要充分發揮每一位掛職干部的特長，把他們安排到最適合發揮優勢的崗位。應該說組織部在這方面費了心，還是不錯的。要充分信任掛職干部，給他們交任務、提要求、壓擔子，讓他們放開手腳、放開膽子、放下心來，讓他們有職、有權，更有作為。
第四句話：生活上關照。掛職干部遠離家人，生活很不方便。我們一定要盡最大努力，在生活上照顧好掛職干部。××風景好、生態好、人文好，但生活條件不算太好，我們再苦也不能苦掛職干部。要積極創造條件，讓掛職干部感受到××人的熱情，體會到××人的溫暖，解決好他們的后顧之憂，讓他們集中精力干好工作，也讓他們的家人放心。
一、選派建設干部下鄉鎮的重要意義
近年來，在各級黨委、政府的重視下，我市村鎮規劃、建設、管理工作取得了可喜的成績。但同兄弟城市相比，還有不少的差距，還存在著管理不到位、整體水平不高、發展不平衡的現象，一些鄉鎮管理力量薄弱，技術人員缺乏，規劃編制不科學，“有新房，無新村”“有新村，無管理”的現象還比較突出。
選派住房和城鄉建設系統干部下鄉鎮擔任村鎮規劃建設指導員，既是充分調動全市住房和城鄉建設系統廣大黨員領導干部和專業技術人員愛崗敬業的積極性，發揮其業務專長和技術優勢，幫助解決村鎮規劃、建設和管理工作中的實際問題，促進村鎮建設健康、可持續發展的重要舉措，也是牢固樹立宗旨意識，轉變工作思路，創新工作方法，在深入基層、服務群眾的同時，培養、鍛煉建設干部的有效形式。
二、選派建設干部下鄉鎮的主要任務
選派建設干部下鄉鎮擔任村鎮規劃建設指導員，就是結合創先爭優主題活動，參照省委、省政府組織實施的省直機關單位開展社會主義新農村建設聯系幫扶工作的有關做法，通過從全市住房和城鄉建設系統機關、企事業單位選派優秀干部和專業技術人員到鄉鎮駐點，擔任鄉（鎮）村鎮規劃建設管理指導員，指導、服務鄉鎮村鎮規劃建設管理的工作。其中，正科級（或企業相當于正科級）以上黨員干部掛任黨委委員、副鄉長；副科級（或企業相當于副科級）黨員干部和非黨員副科級以上干部掛職副鄉（鎮）長。鄉（鎮）村鎮規劃建設管理指導員在鄉（鎮）黨委政府的領導下，充分發揮業務專長和技術優勢，幫助解決村鎮規劃、建設和管理工作中的實際問題，提高村鎮規劃和建設管理的科學性、特色性和適用性，促進全市村鎮建設健康、可持續發展。
村鎮規劃建設指導員應主要做好以下工作：
1、宣傳、貫徹國家和省市關于城鄉規劃、建設和管理的法律法規和政策規定；
2、組織并完成鄉（鎮）域規劃的編制工作，并協助抓好實施工作；
3、指導鄉（鎮）實施農村危房改造項目；
4、指導鄉（鎮）實施農村清潔工程及村莊整治。
三、選派建設干部下鄉鎮的時間安排及人員要求
全市選派工作分批實施，每批村鎮規劃建設指導員在鄉鎮工作時間為一年。
第一批村鎮建設規劃建設指導員的選派工作，從2011年5月啟動，7月底前到崗。
第二批村鎮規劃建設指導員的選派工作，從2012年二季度啟動，7月底前到崗。
每批村鎮規劃建設指導員到崗前，由省委組織部、省住房和城鄉建設廳集中組織相關業務知識培訓。
選派村鎮規劃建設指導員應具備以下條件：1、年齡45周歲以下，身體健康；2、具備一定的組織、協調能力；3、具備一定的規劃、建設、管理專業知識或工作經驗。
承擔第一批選派任務的相關單位，按照選派條件和選派名額（見附件一），認真推薦，并務必于7月8日前將《村鎮規劃建設指導員基本情況登記表》（見附件2）一式三份報送市委組織部黨政干部科。文件和表格請從市城鄉建設委網建委文件欄目下載。
四、選派建設干部下鄉鎮的組織實施
選派住房和城鄉建設系統干部下鄉鎮擔任村鎮規劃建設指導員，由市委組織部、市城鄉建設委、市城鄉規劃局、市房產局、市城市管理行政執法局、市重點工程建設局、市招投標管理局、市公積金管理中心、各縣（區）組織部和住房和城鄉建設系統各單位共同組織，分批實施，協同管理，市城鄉建設委承擔具體工作。
第一批選派村鎮規劃建設指導員的范圍為：省中心鎮、省擴權強鎮試點鎮和2011年實施農村清潔工程的16個鄉鎮；第二批選派村鎮規劃建設指導員的范圍另行通知。
村鎮規劃建設指導員在鄉鎮工作期間與原單位工作脫鉤，有關工資及福利待遇均不變。每期村鎮規劃建設指導員在鄉鎮工作期滿后，由各主管部門分級考核，并將考核結果存入本人檔案。
各縣（區）組織部、駐點鄉鎮要按照通知要求，妥善安排好村鎮規劃建設指導員的工作職務，積極為下派干部準備好必要的學習、生活條件。
五、選派建設干部下鄉鎮的有關要求
一是加強組織領導。全市住房和城鄉建設系統主管部門要全力服務大局，從講政治的高度來完成選派工作。要成立選派工作領導小組，明確工作責任，制定工作方案，采取有力措施，確保選派工作順利開展。
二是注重實效，樹立形象。掛職干部在鄉鎮工作期間，要堅持從實際出發，突出實踐特色，深入了解實際情況，積極協助鄉鎮黨委政府重點分析并解決村鎮規劃、建設和管理中存在的突出問題。同時，要發揚艱苦奮斗的優良作風，嚴格自律，做到不干擾基層工作，不給基層增加負擔，以實際行動樹立住房和城鄉建設系統干部的良好形象。
三是樹立大局意識，做到統籌兼顧。各選派單位要正確處理選派工作與做好本單位各項業務工作的關系，積極支持掛職干部履行職責、開展工作，圓滿完成任期工作任務。同時，要盡力提供工作、生活上的便利，幫助解決實際困難。對掛職期間工作實績突出的，應給予表彰獎勵，優先提拔使用。
今年三月底，市委組織部安排我到市汽車運輸集團有限公司掛職鍛煉，擔任副總經理。半年來，在組織的培養、關心和支持下，我把企業當作自己的第二個家，牢記使命，努力工作。現將這半年來的工作情況和收獲體會匯報如下：
一、努力學習，盡快適應新崗位
我掛職的企業始建于1948年12月，前身分別為國有、國有控股性質的專業運輸企業，20__年8月公司完全改制為民有民營，是一個集運、工、商一體的綜合性企業，現有在崗職工1100多人。我一到企業報到，就感受到企業對市委組織部搞的這次掛職活動非常歡迎，很快明確了我的工作，下文讓我擔任分管人力資源的副總經理歡迎光臨文秘站秘書網 。盡管自己之前在政府人事部門工作多年，有一定的人事工作經驗，但這與企業的人力資源管理工作的要求還是有較大差距的，所以我感到自己的首要任務就是努力學習，向書本學、向實踐學，盡快適應新崗位，為此我自費購買了多本關于企業人力資源管理方面的書籍和人力資源管理方面講座光盤進行學習，還把每一次會議、每一次交流都當作學習的好機會，注意在工作中學習，在學習中工作，因而在較短的時間里適應了新的環境、新的崗位，實現了政府人事工作干部向企業人力資源管理者的角色轉換。
二、牢記使命，扎實工作做貢獻
1、做好“新制度”的完善、推行工作
為了全面提升民營化后企業管理工作的制度化和科學化水平，加速公司內部機制的轉換，促進公司長期、穩定地發展，公司在總結二年頒發的《公司基本管理制度》（老制度）實施經驗的基礎上，根據公司民營化運作的新情況、新要求，于去年開始編撰新的《公司基本管理制度》（新制度），我到企業后正好趕上“新制度”出臺前的修改、補充、完善階段，我積極參與到這項工作中，提出了一些有益的意見，得到了公司的肯定和采用。
“新制度”出臺后，我又積極組織員工對“新制度”進行認真地學習貫徹。“人力資源管理制度”是“新制度”中的重要內容。為了幫助企業管理人員深入系統地理解其精神實質，掌握管理方法和程序，我組織公司的近百名中級職員集中上課學習，并親自擔任主講。我把這次宣講不僅當作一次鍛煉自己提高自己的機會，更把它作為一次展現自我、特別是展現機關干部良好形象的極好機會，為此我進行了認真的準備，收集了很多資料，我運用自己熟悉計算機應用知識的特長，精心制作了講座的電腦幻燈片，并在其中穿插了許多鮮活的案例，使原本嚴肅枯燥的授課內容，變得豐富多彩。由于思想上重視，行動上準備充分，授課取得預期的效果，得到了聽課人的一致好評，大家都反映課講得有不僅清晰透徹，還給人生動活潑、耳目一新的感覺。這次活動使我迅速得到企業的認可，拉近了彼此情感上的距離。另外，我還分期分批組織公司各級各類人員對“新制度”進行考試，以考試促學習，以學習促掌握，保障“新制度”能夠及時、正確、有效地落實執行。
2、規范用工形式，維護勞動者合法權益。
到企業后不久，我就發現企業還存在使用“臨時工”問題。“臨時工”是國有體制下的用工形式，勞動法出臺后，繼續使用這種與企業已形成了事實勞動關系，但卻從未與企業訂立勞動合同的“臨時工”，已屬非法用工現象，不僅侵害了勞動者的合法權益同時也影響到企業的長治久安。雖然企業一時好像節約了成本，但實際上只要當勞動者意識到自己的合法權益受到侵害，拿起法律的武器保護自己時，企業仍然要依法付給勞動者應有的報酬，并還要承擔相應的賠償責任，牽扯人力、財力，影響正常的生產經營秩序，應該說是得不償失，所以非法使用“臨時工”于勞動者、企業雙方都是不利的。當我提出這個問題后，立刻引起了企業的重視，表示要依法規范用工形式，今后杜絕使用“臨時工”現象，并授權讓我處理原有的“臨時工”問題。經過兩個月的磋商、協調，歷史遺留下來的四十幾名“臨時工”都依法得到了妥善的安置。
3、發揮自身優勢，為企業排憂解難。
我在市人事局工作多年，由于工作性質的關系，再加上個人性格外向，熱情大方，有朋友多、關系多、人頭熟的優勢。無論是企業的公事還是企業員工的私事，我不僅做到有求必應，還能夠積極主動地去關心，在不違反政策的前提下，盡力去斡旋、協調，幫助企業和員工解決了不少疑難問題，得到企業和員工們的稱贊。
4、積極組織培訓，提高員工素質。
我掛職的企業在市里算是較大型的，現有在崗員工一千一百余人，如何充分開發好、維護好、運用好現有的這部分人力資源，是我這個人事副總的一個重要任務，而企業目前又正值改制完成不久，產業結構重新調整時期，一時還沒有安排資金用于員工的 教育與培訓，針對這一情況，我積極想方設法，自費購買有關課程的VCD組織員工觀看，對員工進行培訓，有時聽說外單位在辦培訓，便主動上門聯系請求安排有關人員免費插班聽課，受到企業的歡迎。
5、注意協調配合，公平公正辦事。
在企業工作的半年時間里，我始終把自己作為企業的一分子，站在企業的角度，注意搞好內外關系、上下關系、左右關系。以工作為重、大局為重，不計個人得失，只要工作需要，不管份內份外，都積極認真做好。先后兩次分別在公司和市交通局主持了道路交通安全知識競賽，得到了省交通廳和市有關領導的表揚。
平時能嚴格要求自己，不徇私情、按章辦事。企業讓我分管全公司的人力資源，給了我很大的權利，對我來講既是信任也是考驗。如何運用好手中的權利，既關系到企業的利益又關系到掛職干部的形象，所以我能夠頂住方方面面的人情關，嚴格按照企業的基本制度秉公辦事，做到公平、公正。
三、實踐鍛煉，自身得到新提高
（一）幾點收獲：
1、豐富了工作經歷，開闊了視野。
2、學習了企業的管理理念，更深刻地理解了現代企業管理的內涵。
3、提高了理論聯系實際、解決復雜問題的能力；
4、加強了黨性鍛煉，強化了為企業服務、為基層服務的意識。
（二）幾點體會
1、擺正位置，理順關系，充分認識到掛職干部的地位、任務和職責是搞好工作的前提。
個人不應有外來客的思想和臨時觀點，要以主人翁的態度發揮主觀能動性，明確自己的目標和指導思想，在企業里充分發揮自己的作用。
2、深入實際，調查研究，虛心向企業的同志學習，正確處理各方面的關系是完成工作任務的保證。
虛心向企業的領導和員工學習，了解別人，同時也使別人了解自己；尊重別人，同時也能得到別人尊重。
3、堅持多辦實事、少講空話、不講條件、多做貢獻是對掛職干部的要求。
我從思想上、行動上都力求做到不講空話，多做實事，不講條件，多做貢獻，努力把自己融入企業的大家庭中去，因而工作中也感到心情舒暢。
4、切實轉變工作作風、增強為企業服務的意識要從我做起、從現在做起。
一、努力學習，盡快適應新崗位
我掛職的企業始建于1948年12月，前身分別為國有、國有控股性質的專業運輸企業，2003年8月公司完全改制為民有民營，是一個集運、工、商一體的綜合性企業，現有在崗職工1100多人。我一到企業報到，就感受到企業對市委組織部搞的這次掛職活動非常歡迎，很快明確了我的工作，下文讓我擔任分管人力資源的副總經理。盡管自己之前在政府人事部門工作多年，有一定的人事工作經驗，但這與企業的人力資源管理工作的要求還是有較大差距的，所以我感到自己的首要任務就是努力學習，向書本學、向實踐學，盡快適應新崗位，為此我自費購買了多本關于企業人力資源管理方面的書籍和人力資源管理方面講座光盤進行學習，還把每一次會議、每一次交流都當作學習的好機會，注意在工作中學習，在學習中工作，因而在較短的時間里適應了新的環境、新的崗位，實現了政府人事工作干部向企業人力資源管理者的角色轉換。
二、牢記使命，扎實工作做貢獻
1、做好“新制度”的完善、推行工作
為了全面提升民營化后企業管理工作的制度化和科學化水平，加速公司內部機制的轉換，促進公司長期、穩定地發展，公司在總結二年頒發的《公司基本管理制度》（老制度）實施經驗的基礎上，根據公司民營化運作的新情況、新要求，于去年開始編撰新的《公司基本管理制度》（新制度），我到企業后正好趕上“新制度”出臺前的修改、補充、完善階段，我積極參與到這項工作中，提出了一些有益的意見，得到了公司的肯定和采用。
“新制度”出臺后，我又積極組織員工對“新制度”進行認真地學習貫徹。“人力資源管理制度”是“新制度”中的重要內容。為了幫助企業管理人員深入系統地理解其精神實質，掌握管理方法和程序，我組織公司的近百名中級職員集中上課學習，并親自擔任主講。我把這次宣講不僅當作一次鍛煉自己提高自己的機會，更把它作為一次展現自我、特別是展現機關干部良好形象的極好機會，為此我進行了認真的準備，收集了很多資料，我運用自己熟悉計算機應用知識的特長，精心制作了講座的電腦幻燈片，并在其中穿插了許多鮮活的案例，使原本嚴肅枯燥的授課內容，變得豐富多彩。由于思想上重視，行動上準備充分，授課取得預期的效果，得到了聽課人的一致好評，大家都反映課講得有不僅清晰透徹，還給人生動活潑、耳目一新的感覺。這次活動使我迅速得到企業的認可，拉近了彼此情感上的距離。另外，我還分期分批組織公司各級各類人員對“新制度”進行考試，以考試促學習，以學習促掌握，保障“新制度”能夠及時、正確、有效地落實執行。
2、規范用工形式，維護勞動者合法權益。
到企業后不久，我就發現企業還存在使用“臨時工”問題。“臨時工”是國有體制下的用工形式，勞動法出臺后，繼續使用這種與企業已形成了事實勞動關系，但卻從未與企業訂立勞動合同的“臨時工”，已屬非法用工現象，不僅侵害了勞動者的合法權益同時也影響到企業的長治久安。雖然企業一時好像節約了成本，但實際上只要當勞動者意識到自己的合法權益受到侵害，拿起法律的武器保護自己時，企業仍然要依法付給勞動者應有的報酬，并還要承擔相應的賠償責任，牽扯人力、財力，影響正常的生產經營秩序，應該說是得不償失，所以非法使用“臨時工”于勞動者、企業雙方都是不利的。當我提出這個問題后，立刻引起了企業的重視，表示要依法規范用工形式，今后杜絕使用“臨時工”現象，并授權讓我處理原有的“臨時工”問題。經過兩個月的磋商、協調，歷史遺留下來的四十幾名“臨時工”都依法得到了妥善的安置。
3、發揮自身優勢，為企業排憂解難。
我在市人事局工作多年，由于工作性質的關系，再加上個人性格外向，熱情大方，有朋友多、關系多、人頭熟的優勢。無論是企業的公事還是企業員工的私事，我不僅做到有求必應，還能夠積極主動地去關心，在不違反政策的前提下，盡力去斡旋、協調，幫助企業和員工解決了不少疑難問題，得到企業和員工們的稱贊。
4、積極組織培訓，提高員工素質。
我掛職的企業在市里算是較大型的，現有在崗員工一千一百余人，如何充分開發好、維護好、運用好現有的這部分人力資源，是我這個人事副總的一個重要任務，而企業目前又正值改制完成不久，產業結構重新調整時期，一時還沒有安排資金用于員工的教育與培訓，針對這一情況，我積極想方設法，自費購買有關課程的VCD組織員工觀看，對員工進行培訓，有時聽說外單位在辦培訓，便主動上門聯系請求安排有關人員免費插班聽課，受到企業的歡迎。
5、注意協調配合，公平公正辦事。
在企業工作的半年時間里，我始終把自己作為企業的一分子，站在企業的角度，注意搞好內外關系、上下關系、左右關系。以工作為重、大局為重，不計個人得失，只要工作需要，不管份內份外，都積極認真做好。先后兩次分別在公司和市交通局主持了道路交通安全知識競賽，得到了省交通廳和市有關領導的表揚。
平時能嚴格要求自己，不徇私情、按章辦事。企業讓我分管全公司的人力資源，給了我很大的權利，對我來講既是信任也是考驗。如何運用好手中的權利，既關系到企業的利益又關系到掛職干部的形象，所以我能夠頂住方方面面的人情關，嚴格按照企業的基本制度秉公辦事，做到公平、公正。
三、實踐鍛煉，自身得到新提高
（一）幾點收獲：
1、豐富了工作經歷，開闊了視野。
2、學習了企業的管理理念，更深刻地理解了現代企業管理的內涵。
3、提高了理論聯系實際、解決復雜問題的能力；
4、加強了黨性鍛煉，強化了為企業服務、為基層服務的意識。
（二）幾點體會
1、擺正位置，理順關系，充分認識到掛職干部的地位、任務和職責是搞好工作的前提。
個人不應有外來客的思想和臨時觀點，要以主人翁的態度發揮主觀能動性，明確自己的目標和指導思想，在企業里充分發揮自己的作用。
2、深入實際，調查研究，虛心向企業的同志學習，正確處理各方面的關系是完成工作任務的保證。
虛心向企業的領導和員工學習，了解別人，同時也使別人了解自己；尊重別人，同時也能得到別人尊重。
3、堅持多辦實事、少講空話、不講條件、多做貢獻是對掛職干部的要求。
我從思想上、行動上都力求做到不講空話，多做實事，不講條件，多做貢獻，努力把自己融入企業的大家庭中去，因而工作中也感到心情舒暢。
4、切實轉變工作作風、增強為企業服務的意識要從我做起、從現在做起。
摘要：當下，我國社會主義法治建設不斷深入，社會結構也發生了重大變化，人民內部矛盾的結構也隨之發生了相應變化。表現在案件上，就是民事案件的比例越來越大甚至超過了90%，在大量的民事審判案件中，審判機關的枉法裁判、個別司法人員的知法犯法行為依舊大量存在。本文將結合我國實際情況，針對我國的民事抗訴案件，提出建立什么樣的審查模式，為更好地發揮檢察機關對審判機關的外部監督作用提供一點的鑒。
關鍵詞：民事抗訴;審查模式;獨自審查;合議制審查
我國民商事訴訟案件復雜程度逐漸加大，加之以個別司法人員違法、違紀審判，造成了我國民商事訴訟案件錯審、錯判大量涌現。在兩審終審的現行審判模式下，為更大程度地保護當事人的合法利益，維護法律的正確實施，加強檢察機關對法院訴訟活動的監督顯得極為必要，這在更大程度上可以解決法院判決已經產生法律效力后，當事人無法再次對錯誤判決予以的尷尬局面。人民檢察院案件管理中心在接到當事人申請或者下級人民檢察院的提抗申請后，會將案件分到具體辦案部門，辦案部門再將案件交給辦案人進行初步審核。民事抗訴案件的大量激增，加之以檢察院民事辦案人員較少，這就使得一位辦案人員需要辦理十幾件民事抗訴案件，一件民事抗訴案件也只能由一位辦案人審查，造成了目前我國民事抗訴案件的獨自審查現象的出現。
一、獨自審查的利弊
1、獨自審查使得案件審查的效率較高。獨自審查最大優點就在于其有高效率性，可以避免合議制由于意見無法完全統一，造成民事抗訴案件久審不結的尷尬局面。面對“爆炸式”增長的民事抗訴案件，獨自審查是全國檢察機關最為通行的做法，這也能夠適應《民事訴訟法》規定檢察機關審理民事抗訴案件3個月的審查期限的要求。2、獨自審查會影響民事抗訴案件的審查質量。受個人個人因素的影響，由于個人的經驗程度不同，思考問題的維度和思考側重點亦不相同等眾多因素的影響。民事抗訴案件的審查質量必然受上述因素的影響，如果獨自審查辦案人的經驗較為豐富，思考問題的維度較為全面，就會使得民事抗訴案件得到很公正且較為全面的評價，反之，抗訴案件質量就會大打折扣，甚至得到相反的評價。正如有的學者指出的一樣，“案件審查受限于法官一人的智慧與經驗，難免有失誤和主觀偏見之虞。”[1]
3、獨自審查不利于解決越來越復雜的民事抗訴案件。一般民事抗訴案件都經過了至少二審人民法院的審理，這類民事抗訴案件的法院結論也是各不相同，很難統一，各級法院及審判人員對案件的審理結果各不相同，這就使得辦案人員在眾多不同評議中得到自己的公正性結論往往難度較大。隨著案件復雜多逐漸加大，獨自審查對于解決這樣復雜的民事抗訴案件顯得越來越力不從心。
二、應適時適用合議制審查抗訴案件關于合議的概念，有學者給出這樣的論述:“合者，協商!共同也，議者，商量!討論也；合議，簡單來說就是多數人共同商量討論”。[2]民事抗訴案件應當適時推行合議制度，完善司法民主制度逐步推進，不斷適應復雜的民事抗訴案件，使案件得到公正的審判，使案件當事人得到法律公平、公正的對待。
1、合議制審查有利于處理復雜的民事抗訴案件。實行民事抗訴案件合議制審查可以充分發揮集體智慧，得出較為公正的審查結果。面對越來越為復雜的民事抗訴案件，獨自審查顯得越來越力不從心，合議制審查可以集思廣益，對民事抗訴案件的評議維度較為全面，思考方向也較為廣泛。
2、合議制有利于防止辦案人員主觀臆斷，并避免民事抗訴案件審查判斷失誤，有利于權力的互相制約，防止權力濫用。合議制以民主集中制為基礎，充分體現了司法民主的基本要求，有利于辦案人員的互相制約，防止辦案人員權力無限制、權力濫用，造成權力“尋租”的違法情況出現。“獨立的外部關系，民主的內部機制，是合議庭切實履行審判職能的兩根支柱。空有獨立外殼，缺乏民主內涵的合議庭制度不可能在司法改革中獲得成功。”[3]充分利用司法民主制度，建立健全民事抗訴案件審查的合議制，使民事抗訴案件得到公正的審查結論。3、合議制有利于總結出抗訴理由較為充分、合法、合理的案件審結報告。檢察機關對民事抗訴案件進行審查，最終是要得出辦案人對本案的審查結果，即抗訴案件的審結報告，抗訴案件的審結報告最終將轉化為檢察機關的抗訴書或檢察建議。合議制可以集思廣益，多角度、多維度對抗訴案件進行梳理，形成抗訴理由較為充分、合法、合理的案件審結報告。
三、民事抗訴案件合議制審查的完善建議
1、增加人員編制、臨時借調及掛職鍛煉等方式并用原則。解決當下檢察機關民事抗訴案件“案多人少”的現實障礙，需要運用增加人員編制、臨時借調及掛職鍛煉等方式并用原則，增加辦案人員數量，以增加人員編制為主，其他方式為輔的原則。民事抗訴案件必然將在今后的檢察機關工作中變得越來越重要，如果不增加檢察機關民事抗訴案件的辦案人員數量，將無法從根本上解決現實障礙。以臨時借調及掛職鍛煉等方式為輔，可以解決短期檢察機關民事抗訴案件激增的問題，這些方式也只是臨時性做法，不能長期予以適用。
2、改進合議制合議模式，采用兩人合議制，并設置主輔崗合議制度。人民法院的合議制度一般以三人組成居多，但這種方式有事很難形成一致意見，或者其他意見不同的合議組成人員就放棄自己合議的責任，使合議效率極低或者流于形式。在檢察機關的合議制審查中，應當改進合議制合議模式，采用兩人合議制，并設置主輔崗合議制度。這樣可以大大提高合議制的效率，并能夠有效防止合議制審查流于形式。
3、合議責任落實到每一個合議組成員，防止出現集體風險問題。將合議責任落實到每一個合議組成員，每一個合議組成員對案件審理后，需要獨立出具書面的審查意見，并將該審查意見一并附卷，合議組成員需對自己出具的審查意見負責。將審查責任落實到每個人，防止出現集體承擔風險的放松心態，并在必要時將合議組成員的審查意見公開，以便更好地防止權力亂用出現違法、違規行為。檢察機關面對各級人民法院的各種質疑，應當積極完善民事抗訴案件的審查模式，不斷提高民事抗訴案件的質量。檢察機關并不是像一些有錯誤思想的法官所說的那樣“檢察院抗訴已把再審制度推到極致，為了抗訴而抗訴，完全違背了民訴法的立法宗旨――保護當事人的合法權益”[4]，恰恰相反，檢察機關正是在保護當事人的合法權益，防止審判機關個別司法人員權利亂用，防止審判機關枉法裁判，致使當事人在審判機關權利受到侵害，卻無法在審判機關內得到解決。王安石曾經說過：“理天下之財者法也，守天下之法者吏也，吏不良則有法莫守，法不善則有財莫理”，檢察機關在敢于監督、善于監督上做的更好，建立健全審查模式，逐漸消除審判機關對檢察機關的誤解。完善審查模式，充分發揮檢察機關對審判機關的外部監督作用，為建設社會主義法治社會，為我國法律的正確實施，為保護當事人的合法利益不受侵害貢獻自己的力量!
參考文獻
[1]王聰：《審判組織―合議制還是獨任制―以德國民事獨任法官制的演變史為視角》[J]，載《福建法學》2012年第1期，第76頁。
[2]田萍：《論合議制》[D]，西南政法大學2005年4月博士論文。
結合“三大主題年”活動，江東區委出臺了《關于選派機關年輕干部到基層、部門和重點工程幫助工作的實施意見》，共分批選派近40名機關年輕干部來到福明、東郊、百丈、東勝等街道參與重點工程項目的建設和推進，2位同志到區局掛職鍛煉。這是該區認真貫徹落實區第七次黨代會精神，進一步加大優秀年輕干部鍛煉培養力度，推進重大項目建設的重要舉措。
基層鍛煉后，下派的年輕干部黨性得到了鍛煉、工作作風更加務實、做群眾工作能力明顯提高、處理復雜問題的能力水平得到了提升，成效比較明顯。通過下基層鍛煉，年輕干部在新的崗位和環境中面臨一些新情況，學到一些新知識，豐富了閱歷、拓寬了視野、開拓了思路，把組織的信任作為自己的一種榮譽，把下基層鍛煉作為一種責任、作為做好工作的動力，自覺克服工作和生活中的種種困難，進一步理解了黨的優良傳統和作風，增強了宗旨意識，促進了理論與實踐的結合。
通過下基層鍛煉，年輕干部工作作風更加務實，不擺“虛架子”，實事求是，腳踏實地，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，耐心細致地做好群眾的思想工作。在拆遷一線工作的機關干部，經常利用晚上、周末、節假日時間一次次上門走訪、溝通、交流，以實際行動取得拆遷戶的信任。對拆遷工作中遇到的問題，深入到每家每戶開展調查研究，并逐一制定破解方案，推動工作順利開展。
通過下基層鍛煉，年輕干部放低姿態、沉下身去，拜群眾為師，虛心向群眾學習，與基層群眾“零距離”接觸，學會了用群眾語言做群眾工作，在感情上接近群眾，在工作中依靠群眾，和群眾打成一片，真正做到“貼住、貼緊、貼實”廣大基層群眾。
通過下基層鍛煉，年輕干部在拆遷、工作中學會尋求解決問題、化解矛盾的途徑和辦法。如百丈、東勝工作組在工作中總結出“四法”即：真情感動法、骨干帶動法、跟蹤服務法、現場考察法，積極推進拆遷工作。福明工作組用“真情、真心、真理”做好群眾的思想工作。東郊工作組建立“民情聯系卡”，架起干群“連心橋”，密切了干群關系。
下派干部經過近半年的實踐鍛煉，在政治上、思想上、工作能力等方面都取得了較大的進步，責任心、事業感得到了進一步的加強，贏得了基層干部群眾的支持與歡迎。至今，經過民主推薦、組織考察，已有4名表現突出、群眾公認的下派干部得到提拔使用。
