時間:2022-11-27 23:35:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位駐村幫扶工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、駐村管理方面
①駐村管理辦法②駐村干部選派臺賬③駐村工作隊政策知識培訓相關影像資料④駐村工作隊和第一書記請銷假管理辦法⑤請銷假相關審批手續⑤駐村工作隊政策知識考試資料
二、駐村履職方面
①結對幫扶一覽表②駐村工作隊花名表③駐村幫扶臺賬(幫扶單位幫扶臺賬、駐村工作隊駐村臺賬、“四支隊伍”簽到冊、駐村工作隊(隊員)半年和全年工作總結)④明白卡、扶貧手冊、政策牌、結對幫扶責任書⑤“七大行動”臺賬及相關佐證資料⑥自查自糾問題整改清單及整改結果⑦每月出勤履職情況上報記錄
三、政策宣傳落實方面
①戶鞏固提升計劃②村幫扶鞏固方案③政策宣傳欄、駐村工作隊入戶宣講政策相關印證資料
四、貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出方面
①參與精準識別、精準幫扶、精準退出相關工作的會議記錄確認簽字和公示等影像資料
五、幫扶措施方面
①制定相關具體實施方案②參與相關工作的會議記錄確認簽字和影像資料③與貧困戶利益連接的佐證資料④村情、戶情相關資料及低保、五保、教育、殘疾人等各類人員名單。
六、村級集體經濟收入方面
①幫助幫扶村發展可增收的產業印證資料②推動發展村集體經濟印證資料③集體經營性收入印證資料④光伏收益二次分配印證資料
七、項目資金監管方面
①項目資料投入方案②項目實施印證資料③制定項目資金公告公示制度④公告公示相關印證資料參與項目資金兌現印證資料⑤2016年----2019年單位投入資金情況及實施項目內容;2016年----2019年協調解決資金情況及實施項目內容。
八、基層組織提升方面
①制定建立健全黨建規章制度②“”開展印證資料③組織村支兩委干部進行政策知識培訓和黨性教育培訓印證資料
九、創業就業方面
①培養貧困村創業致富帶頭人印證資料及名單②吸引各類人才到村創新創業印證資料③勞務輸出印證資料
一、強化組織領導,明確工作任務
為切實抓好精準扶貧,我公司加強組織領導,學習精準扶貧系列文件精神,將精準扶貧精準脫貧作為主要工作來抓,學習區委、區政府下發的有關文件,明確工作任務。
二、依靠基層組織,扎實開展工作
工作隊堅持工作日吃住在村,通過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講惠農政策。在進組入戶活動中,工作隊始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心,逐戶走訪農戶,深入地里田間,與農民朋友同吃、同住、同勞動,宣傳惠農政策、了解民情、民意。
三、強化工作措施,抓好扶貧工作
1、貧困戶動態調整。在區扶貧辦統一安排下,綜合考慮衡量農戶產業、住房、因學、因病、因災等影響家庭開支的重要因素的基礎上,以數據比對、民主評議、規范程序、群眾認定為準,對我公司幫扶村貧困戶進行動態調整,XX現有我公司對口幫扶貧困戶XX戶XXX人。
2、規范貧困戶檔案。前期動態調整工作完成后,我們進行了貧困戶幫扶責任人的重新選派和貧困戶檔案的重新整理工作。
3、貧困戶脫貧驗收。貧困人口退出以戶為單位,以該戶當年人均可支配收入不低于3300元/人/年。重點突出“一有、兩不愁、四保障”(有穩定的收入來源,不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、養老和住房有保障)。
四、推動項目建設,實施產業扶貧
1、立足公司自身資源推進信息扶貧。一是將XX村納入XX區2018年行政村移動光寬帶建設項目,耗資XX余萬元新建XX公里的光纖桿路將寬帶送入XX村。二是在區扶貧辦的統一部署下在魚塘村推廣“手指上的扶貧”智能手機眾籌項目并將項目推廣至全區范圍。通過這兩個項目的落地實施給XX村的精準扶貧工作插上了信息化飛翔的翅膀。三是落實專項幫扶資金X萬元整。
2、日常走訪幫扶。除既定駐村隊員XXX同志長期駐村幫扶外,我公司上半年組織黨員干部及全體對口幫扶職工進行了12次集體走訪幫扶,為對口貧困戶解決產業扶貧中遇到的實際困難,辦理異地搬遷和危房改造手續,申請雨露計劃幫扶,完成醫療保險和救助工作,跟進社保兜底扶貧落實等各項工作。并多次捐獻愛心為貧困戶們送去日常生活用品及創業幫扶資金,共計投入XXXX多元幫扶資金。
五、強化駐村紀律,改進工作作風
XX公司駐村工作隊嚴格執行區委區政府關于駐村扶貧工作要求,駐村工作隊吃住在村,落實駐村扶貧責任和扶貧措施,切實做好精準扶貧各項工作。要求工作隊成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、干部作風在一線轉變、科學發展在一線體現,切實深入農村密切聯系群眾。同時,還分批次輪流組織黨員干部進村入戶,切實鍛煉培養干部,轉變工作作風。
六、下一步工作建議
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目順利實施和產生實效。
2、建議給予項目支持。一是在農村公路建設中,建議加大農村公路養護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行;二是建議加大農村電網改造,提高用電質量;三是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息點,方便群眾獲取生產生活信息;四是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地,提高農民技能,方便群眾外出務工和返鎮創業。
木蘭縣大貴鎮北新村轄5個自然屯,共有307戶1143人,幅員面積15平方公里,耕地面積10596畝,其中水田3743畝,旱田6853畝。建檔立卡貧困戶32戶69人,2019年自然消亡1戶死亡1人。現31戶,64人。2019年脫貧7戶14人。現已全部脫貧,駐村工作隊為木蘭縣城管局單位選派,現階段駐村工作隊成員為魏寶斌、王海超、王星碩三人。2019年未調換工作隊員。
一、2019年度總結
1.開展走訪慰問方面。2019年共走訪非貧困戶1輪次,貧困戶10輪次,其中宣傳扶貧政策3輪次,發放明白卡1張,節日慰問4輪次,共投入慰問折合資金1萬元。貧困戶中享受政策扶持的共31戶,其中享受住房政策29戶,醫療保障政策31戶,其他政策22戶。派出單位主要領導到村指導工作18次,主管領導慰問調研20次。一是組織幫扶責任人在春節、元宵節、青明、端午、中秋節下鄉慰問貧困戶;二是;七一代單位慰問貧困老黨員;三是在扶貧日組織幫扶責任人入戶為貧困戶送溫暖,辦事實幫助解決生活中的困難同;四是指導貧困戶發展庭院經濟,指導工作隊開展駐村扶貧工作,謀劃村級產業,主要是黑果花楸種植等。
2.抓黨建促脫貧方面。村中黨員30人,其中女黨員2人,預備黨員轉正1人,發展黨員1人。2019年組織“村兩委”、黨員共開展“”10次,其中黨員大會4次,支部委員會8次,黨小組會6次,黨課4次。組織黨員活動2次,對基層組織建設投入0.2萬元。一是預備黨員齊龍飛預備期間為村民積極服務,幫助發展生產,積極為社員服務,積極開展扶貧脫貧攻堅工作,政治思想覺悟高,黨的理論學習進步明顯,在預備期考察合格,經過黨員大會民主評議通過其按其轉正的決議,并通過接收入黨積極分子高平的決議。四是七一黨的生日組織派出單位城管局同北新村開展聯宜活動,主要是第一書記以“不忘初心,牢記使命,學馬旭精神”題目上黨課,并開展接收預備黨員,到貧困戶家走訪慰問,城管局出動環衛機械設務對北新村的環境進行整治。
3.辦實事解難題方面。2019年為貧困戶辦實事、解難題共3件,“三通三有”已達標。其主要做法是:一是為貧困戶曹德山解決自來水入戶問題。二是,為北新村文化場投資1萬元安裝圍欄。三是組織幫扶現任人為貧困戶擦窗戶打掃衛生送溫暖,收割秋菜。四是投資5千元為北新安裝公共廁所。
4.其他方面。一是駐村工作紀律,嚴格遵守駐村工作管理規定,打卡簽到216天、迎接檢查省市縣檢查3次。
二、存在的問題及原因
主要是產業扶貧自身能力不足缺少發展眼光,產業定位不準。
三、2020年度計劃
(一)1-5月份繼續完善文化娛樂廣場基礎設施建設;解決北新村村委會辦公環境和提高黨建工作;
(二)1-12月豐富村民為業余文化生活,提高村民素質,使群眾養成崇尚科學、拋棄陋習的新習慣。
(三)7月份與北新村共同擬建臨街庭院美化工程,安裝藝術圍欄,對村內各街路進行環境整治。
工作總結
一年來,xxxx駐村幫扶工作隊,在鎮黨委、政府的領導下,在包村單位和扶貧聯系單位的大力幫助下,
在全村廣大黨員、群眾的緊密配合下,擺正位置,始終堅持把群眾利益放在首位,按要求認真開展各項工作。2019年底,全村剩余的建檔立卡貧困戶7戶29人全部實現了精準脫貧,貧困發生率下降至1.21%。實現了基層組織的進一步加強,基礎設施建設的進一步鞏固,群眾生產生活條件的進一步改善,村民群眾幸福感得到了進一步增強。現將一年來工作的開展情況做以總結。
一、幫扶工作開展情況
(一)幫助建強村級組織。能夠經常性教育村兩委班子樹立大局觀念、服務群眾意識和公正理念,引導其致富帶頭作用最大化發揮。以深入開展“兩學一做”主題教育為契機,認真開展主題黨日活動,充分聆聽老黨員建議意見。將村監事會主任、婦聯主任、服務崗人員納入村級組織管理范圍,制定日常值班制度,保證村委會白天正常上班,特殊時期晚上有人值班。年內,發展了外出打工年輕黨員1人。
(二)協調落實惠民項目。一是積極申報XXX作為2018年市級美麗鄉村建設示范村。在幫扶單位的協調下,落實了市委農工部、市財政局、市水利局項目補助資金共計45萬元,落實了市委統戰部落實庭院路燈10盞,全部投入到美麗鄉村建設項目當中,已于11月中旬通過了鎮上的前期驗收。二是今年暴洪災害導致我村通往XXXX方向公路橋損毀,鎮上高度重視,立即安排新建公路橋。為使群眾生產生活不受影響,我們主動聯系大橋施工單位在公路旁專門搭建了一座人行便橋,極大方便了群眾的出行。三是利用天津寶坻區幫扶資金40萬元對村內入戶道路進行了硬化,利用XXXX企業捐助的10萬元硬化、翻新了5戶貧困戶的庭院,極大地改善了人居環境。
(三)推進整村產業發展。在西山半坡地幫扶春季新栽優質大紅袍花椒200畝8000株,貧困戶每戶按2畝60株發放定植。邀請縣果業局專家現場指導建園澆水,傳授果園管理技術。協調縣果業局落實堡子組補栽核桃1000株。配合鎮政府推廣架豆種植600畝,農戶與村委會簽訂種植協議,每戶發放免費地膜,每畝落實了政策性補助500元。引導農戶擴大盆景種植規模,發展種植戶40戶,成立了盆景花卉農民專業合作社,拓寬銷售渠道,提高市場適應性。聯系鎮畜牧站幫助養羊2戶、養豬2戶、養魚1戶,落實免費防疫措施,幫助戶主投保,發放書籍傳授養殖技術。幫助中藥材種植戶與鄰村幫扶單位XXXXX進行對接,學習專家科學種植管理技術。針對青壯年勞力打工人數較多但收入普遍較低實際,春節期間進行統一勞務輸轉銜接2次,組織建筑行業技能培訓1次。
(四)宣傳落實扶貧政策。駐村幫扶工作隊堅持常入戶,隨時掌握貧困戶生產生活需求,督促村干部及時回應貧困戶合理訴求,監督村級組織嚴格落實戶上扶貧政策。幫扶責任人發放聯系卡和掛歷,每季度至少入戶1次,將戶上困難問題及時協調幫助解決。
(五)推動精神文明建設。幫扶單位領導對走訪篩選的困難黨員、孝心兒媳、五保戶等7戶,每戶發放慰問金500元和米面油,進行春季慰問活動。駐村幫扶工作隊協助鎮政府開展XXXX首屆十大先進人物評選暨春節聯歡活動,表彰致富帶頭人、熱心公益事業老黨員、優秀清潔員,發放獎勵紀念品,豐富農民文化娛樂生活。利用農家書屋開辦脫貧講習所,邀請致富能手、土專家,講解致富經驗和種養殖知識,增強貧困戶內生動力,營造良好社會風尚氛圍。
三、存在問題分析
客觀方面,受種種因素制約村內公共基礎設施欠賬較大,導致整村惠民項目還與群眾期盼存在一定差距。主觀方面,部分群眾往往存在等靠要思想,主動發家致富動力不足;因文化程度較低而常年從事建筑行業青壯年勞力較多,直接影響主導發展產業扶貧效果。
根據《巍山縣“掛包幫”“轉走訪”聯席會議辦公室關于做好2018年定點扶貧工作總結的通知》(巍聯席辦發〔2018〕20號)文件要求,認真貫徹落實精準扶貧工作,如期全面建成小康社會,現將巍山縣招商合作局掛鉤幫扶的三勝村定點扶貧工作總結情況報告如下:
一、脫貧攻堅責任和政策措施落實情況
從2015年9月起,按照縣委、政府的安排部署,縣招商合作局掛鉤幫扶馬鞍山三勝村,三勝村屬非建檔立卡貧困村,全村有15個自然村15個村民小組881戶3184人,共有貧困戶54戶214人,經過2018年貧困戶回頭看進行信息復核、隨訪、回訪,以對象精準為基礎,確定了1戶困難戶4人繼續作為建檔立卡貧困人口管理,并將每戶的致貧原因和幫扶措施制定好;確認脫貧53戶210人,目前建檔立卡貧困戶53戶210人,剔除戶1戶3人。為扎實做好掛鉤村的各項工作,縣招商合作局從人力、物力等方面給予大力支持,指定1名副局長為掛鉤領導,1名干部為駐村工作隊員,具體負責掛鉤村工作,局長以及其他干部職工經常深入掛鉤村指導幫扶掛鉤工作。尤其是掛鉤村的扶貧和環境衛生整治工作等重點工作,全局干部職工參與,確保重點工作狠抓落實。在2018年度,縣招商合作局緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標,繼續通過領導包村、下派工作隊員駐村,實行精準幫扶對策、干部結對幫扶辦法,堅持產業幫扶到村、干部幫扶到戶,開展節假日慰問等原則,認真履行脫貧攻堅責任。并給貧困戶發放扶貧手冊和公示卡,方便貧困戶隨時聯系幫扶干部。我單位干部還堅持每月最少下村入戶一次,為貧困戶宣講政策,確保扶貧計劃穩步推進,積極認真地落實幫扶措施。
二、脫貧攻堅工作開展情況
2018年度,縣招商合作局堅持把精準扶貧工作作為工作的重中之重,統一思想認識,強化組織領導,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員黨員職工,每個月深入貧困村戶走訪調研,和群眾拉家常,提升群眾滿意,狠抓工作落實;黨組書記羅躍高同志定期在村委會開展政策宣講和干部動員活動,并悉心聽取村三委成員及其各村民小組長的扶貧開展情況匯報。在迎接省、州、縣各級領導調研視察期間,單位主要負責人和掛鉤幫扶責任人都駐村協助工作,確保各項工作順利開展、有序推進。
三、開展“掛包幫”“轉走訪”定點扶貧和扶貧工作隊隊員工作情況
縣招商合作局十分重視包村扶貧工作,指定一名副局長為掛鉤領導,1名干部為駐村工作隊員,專項負責包村扶貧工作,掛鉤扶貧工作任務艱巨,責任重大,進行駐村工作期間,積極完成本職工作,風里來雨里去,帶病堅持,確保扶貧攻堅工作的有序進行,展現招商局干部的踏實肯干能吃苦的精神。從今年1月份起,每月招商合作局都開展了一次“五凈兩規范”、“三個一”等活動,再次掀起走訪,拉近與掛鉤貧困戶的距離,向貧困戶宣傳政策,為貧困戶制定幫扶計劃,幫貧困戶解決困難。全體干部職工每月不少于2次到村委會進行扶貧工作并主動走訪、隨訪、回訪貧困戶20余次,了解幫扶的貧困人口,自然情況,致貧的主要原因,以及下一步發展方向,脫貧的路子。同時,按時參加馬鞍山鄉組織的扶貧工作例會,及時匯報了解到的貧困情況,讓鄉村兩級統籌考慮,提出科學、有效的解決脫貧路子,有針對性的幫扶,做到精準扶貧。
2018年度縣招商合作局緊緊圍繞促進貧困群眾增收脫貧目標,繼續通過領導包村、下派工作隊員駐村,實行精準幫扶對策、干部結對幫扶辦法,堅持產業幫扶到村、干部幫扶到戶,開展節假日慰問等原則,認真履行脫貧攻堅責任。并給貧困戶發放扶貧手冊和公示卡,方便貧困戶隨時聯系幫扶干部。縣招商合作局干部還堅持每月最少下村入戶一次,為貧困戶宣講政策,確保扶貧計劃穩步推進,積極認真地落實幫扶措施。截止今年11月份,縣招商合作局干部職工“六·一”慰問發放慰問金6000元;“七·一”慰問發放慰問金4000元;“九·九”重陽節慰問建檔立卡貧困戶老人20人,發放慰問金4000元;為便于各項工作的順利開展,2018年給予補助扶貧攻堅工作經費4萬元。
縣招商合作局在完成好掛鉤村日常工作任務外,結合本部門工作特色,展現出縣招商合作局工作新亮點:
一是宣傳黨的政策和法律知識。及時把黨的路線、方針、政策和縣、鄉黨委政府的重要會議精神、重要工作部署宣傳到三勝村委會,讓群眾及時了解掌握現行的方針和惠民政策。充分利用農閑和其他休息時間召集群眾,舉行三清潔活動、法律法規知識的宣傳,引導群眾學習法律法規知識和自我保健知識,提高農民群眾的自身素質。
二是協助村黨支部抓好村黨建工作。按照馬鞍山鄉黨委黨建工作要求,協助村黨支部抓好各項黨建工作任務落實;主動配合村、組黨支部培養入黨積極分子,每年抓好1名30歲以下、高中文化以上、有一定致富技能的青年農民入黨積極分子。
三是參與制定新農村建設規劃。按照新農村建設的總體要求和馬鞍山鄉的統一部署,做好協調工作,參與制定好所掛村的新農村建設規劃。
四是創建和諧平安村。主動及時收集村情民意,排查化解矛盾糾紛,抓好各類災害和安全隱患的防控、排查和消除,保護好村民的生命和財產安全,做到所掛村無越級上訪事件、群體性事件、惡性案件、公共衛生和食品安全事件。
五是利用招商職能,積極對外推廣本地資源(紅雪梨)。將馬鞍山鄉紅雪梨寫進招商引資項目手冊,作為專題推薦項目,加強宣傳力度,提高國內外各界對紅雪梨的知曉度和美譽度,2018年3月為更好的推薦和提升我縣高原特色農產品加工和提質增量,巍山縣招商合作局報請縣委、縣人民政府同意,由縣人民政府副縣長李雪剛、縣政協副主席只廉清帶隊的一行到青島舉鑫國際貿易有限公司考察參觀期間,向該公司領導紹了巍山高原特色農業發展情況,并推薦了巍山紅雪梨深加工項目,經協商達成共識,積極協助招商落地企業(豐圓果仁有限公司)開發有關紅雪梨特色產品(雪梨膏、雪梨醋、雪梨含片、雪梨精等),并協調公司與合作社接洽,簽訂購買手續,提高貧困村農戶收入。
六是利用招商引資洽談會、推介會,推廣貧困村特色農產品。在招商引資推介會上,大力宣傳馬鞍山鄉紅雪梨、核桃、蘋果等特色林果,為果農拓寬銷售渠道,促進“掛包幫”貧困村林果業種植與銷售。
四、存在的問題和下一步工作計劃
檔案臺賬資料有待進一步完善,對于貧困戶家庭信息有變化的需要及時更新,村委會及其工作隊人員對各種要報送表格、資料的填寫要求理解層次不一,在檔案資料上,部分表格填寫上還不夠細致完善,仍需進一步加強;其次是產業發展典型太少,家庭小型產業幫扶措施普遍規模較小,不具備帶動脫貧能力,缺少高標準、高質量示范點;最后是群眾素質普遍較低,思想認識不到位,特別是貧困戶素質較低,入戶調查核算盲報、不承認、不認賬的現象仍然存在,群眾滿意度提升難度大。
下一步的工作計劃中,一是將積極推動產業幫扶工作,對有產業扶持項目的貧困戶及時主動跟進,做好貧困戶發展產業的指導服務工作;二是進一步完善檔案資料,鄉扶貧辦將統一對工作隊收集的檔案資料進行統一檢查,統一指導后并在下派工作人員,協助工作隊完善收集的檔案材料,采集八有一超佐證材料,認真核對校正,并裝訂歸檔;四是統籌規劃,督促縣招商合作局下派工作隊員認真對貧困戶的幫扶需求,幫助貧困戶完成信息采集,材料收集工作。五是認真對待扶貧領域的監督執紀,對上級部門不定期對各工作隊以及掛鉤幫扶的三勝村委會深入開展脫貧攻堅工作監督檢查做好全面準備,杜絕扶貧領域違紀問題的發生,一年以來,縣招商合作局對馬鞍山三勝村的掛鉤幫扶工作取得了一定成效,但是距離上級的要求還有一定的差距,在今后的工作中,縣招商合作局將不斷總結經驗,結合掛鉤村實際,從解決群眾生產和生活的實際困難出發,繼續協助掛鉤村抓好扶貧、三清潔、民生保障等工作,幫助爭取項目、資金,促進經濟發展和改善群眾生活,確保幫扶工作收到實效。
縣社保局工作總結
按照通知要求,現將本單位2017年工作總結匯報如下:
一、各項任務指標完成情況(截止到11月末)。一是養老保險費收入19239萬元,完成年計劃數15700萬元的123%,爭取國家補助資金10705萬元、省級補貼7586萬元;養老金支出37631萬元,完成年計劃數43876萬元的86%;參保人數22819人,完成年計劃數21765的105%;退休人數19044人,完成年計劃數19012人的100%。二是養老金調待工作:2017年度對符合調待條件的離退休人員17817人的養老金進行了調待,退休人員人均工資達1920元,全縣月增加養老金228萬元。
二、離退休人員生存認證工作。按照省、市相關政策要求,我局為確保養老保險基金安全,采取了多種生存認證方式。除了在社保局業務大廳進行生存認證外,同時還采取擔保認證、郵寄異地認證表、自助指紋認證儀和主動上門為高齡及重病人員服務的形式,各鄉鎮、社區都可以進行生存認證,并有專人負責,方便了離退休人員。截止到2017年11月份我縣共有離退休人員19044人,嚴格按照市局要求進行指紋采集和生存認證,逾期六個月未采集指紋人員全部停發養老待遇。
三、開展了養老保險稽核工作。我局嚴格落實《社會保險稽核辦法》,以稽核促進征繳,對參保企業發放稽核表,每月對繳費工資基數有變動的單位,按月核增核減,動態掌握參保單位繳費相關數據和信息,摸清底數,督促用人單位參保繳費,書面稽核率達到100%,未發現漏報人員少報個人繳費基數現象。
四、黨建工作方面。一是黨建工作開展情況。年初制定了《2017年黨建工作計劃》,確定今年的黨建工作目標、責任人和完成時限。社保局按照縣委“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案和“甘南縣機關作風整頓實施方案”要求,對照時間節點開展了相關工作,并將“四零四有”服務承諾制度張貼在服務大廳顯要位置,同時將“兩學一做”學習教育常態化活動、機關作風整頓活動和業務工作相結合,深入到企業、社區和鄉鎮開展了養老保險政策宣傳。9月9日,我局在甘南縣人流密集地段開展了城鎮職工基本養老保險政策宣傳活動。此次活動共發放宣傳資料1500余份,現場接受咨詢近300人次。二是黨風廉政建設工作。一開展形式多樣的學習教育活動。二是層層簽訂承諾書。局長和副局長、中層干部分別簽訂了承諾書。三是加強內部廉政風險防控,對廉政風險防控體系進行了修訂完善。
五、嚴格落實制度,確保基金安全。為確保基金的安全運行,我局除自覺接受財政、審計及上級主管部門的監督檢查外,還健全和完善了內控制度,通過內控制度的有效實施,尤其是做好基金征繳、數據復核、待遇核定、支付等各個環節的內部監督審批制度,真正做到按制度辦事,用制度管人,嚴格執行基金銀行賬戶管理的有關規定,杜絕了違規擠占挪用基金的現象發生。
六、精準扶貧工作
按照縣委關于精準扶貧工作的安排部署,社保局幫扶的聯系村是甘南鎮大河村,我局幫扶責任人經常到所幫扶的貧困戶家中,了解貧困戶最急需解決的問題,并和村班子及駐村工作隊一起研究脫貧措施,并認真做好工作臺賬和幫扶責任人工作日志。
6月份,我們的重點工作是基層基礎檔案整理工作和村基礎設施建設、環境整治工作。
一、基層基礎檔案整理工作
按照全縣統一要求和甲石河鄉政府的會議培訓,我們從6月5日到6月20日,經過15天的辛勤工作,圓滿完成了化林溝村基層基礎檔案整理工作,完善了一戶一檔和村級檔案,統一裝訂,做到檔案齊全、規范。進度在全鄉名列前茅,受到鄉黨委和鄉政府的表揚,并在“七一”建黨節表彰大會上榮獲“基層基礎工作先進集體”榮譽稱號。
二、“兩基”建設方面:
工程已于6月初開工, 9月底全部完工。
1、完成兩條連村水泥路建設。上和良至西灣6公里長、5米寬,計劃投資 342萬元;化林溝至腦兒孟溝0.8公里長、3.5米寬,計劃投資24萬元。
2、完成12569㎡的主街道硬化工程,計劃投資105.5796萬元。
3、四個自然村計劃安裝太陽能路燈100盞。
4、新建衛生室3間,配備完善的醫療器械。
5、由幫扶單位尚義三中投入資金1萬元,為村委會會議室配備短焦投影。已完成。
尊敬的xxx、各位領導,大家好:
根據會議安排,下面我就XX鄉“掛包幫 轉走訪”工作推進情況作簡要匯報:
XX鄉地處XX區北部,鄉政府駐地距離XX城區143公里、昆明城區324公里。全鄉國土面積166.31平方公里,最高海拔XX雪火嶺4344.4米,最低海拔XX石窩子725米,高差3619.4米。全鄉轄XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX8個村民委員會56個村民小組,8個村均為省級建檔立卡貧困村,其中6個為深度貧困村(除XX村和XX村)。全鄉共有2526戶8475人(2016年底農業戶籍人口),原有建檔立卡貧困戶1391戶4844人,通過對2014至2017年數據補錄調整及2018年動態調整,現實有在冊建檔立卡貧困戶1343戶5031人,未脫貧1215戶4570人,貧困發生率56.9%(按2014年農業戶籍人口8030計算),是深度貧困縣內的深度貧困地域,是XX脫貧攻堅真正的“硬骨頭”。
2017年9月,在市委、市政府相關領導及區委、區政府主要領導到XX調研后,指出XX鄉確屬“一方水土養不活一方人”的地區,XX鄉要脫貧出列唯有易地扶貧搬遷。按照市委、市政府、區委、區政府的要求和部署,全鄉易地扶貧搬遷涉及8個村委會52個村民小組2008戶7328人(含115戶自主進城購房),其中建檔立卡戶1132戶4300人,非建檔立卡戶876戶3028人。搬遷戶中符合搬遷政策的人數最少的為1人,最多的為8人。截止7月31日,已完成60平米、80平米、100平米、120平米住房的抽房工作,計劃分三批實施搬遷,第一批擬于2018年10月初搬遷入住,第二批擬于2018年11月初搬遷入住,第三批擬于12月初搬遷入住,安置地點主要為XX區起嘎安置點,部分在對門山、市文化街和藍色經典。
一、“掛包幫 轉走訪”工作基本情況
全鄉共有幫扶單位7個,其中包鄉單位1個,為原倘甸和轎子山兩區管委會,包村單位6個,其中省級單位1個,為富滇銀行,對口幫扶XX村;市級單位5個,市水務局對口幫扶XX村,市農業局對口幫扶XX村、XX村;市衛計委對口幫扶XX村、XX村、XX村;市社科聯對口幫扶XX村;市民族宗教事務委員會對口幫扶XX村。
省、市、區、鄉共有幫扶責任人467人,結對幫扶貧困戶1343戶5031,其中富滇銀行派出61人,幫扶建檔立卡貧困戶133戶531人;市水務局派出84人,幫扶建檔立卡貧困戶118戶445人;市農業局派出71人,幫扶建檔立卡貧困戶110戶390人;市衛計委派出140人,幫扶建檔立卡貧困戶259戶981人;市社科聯派出 13人,幫扶建檔立卡貧困戶102戶376人;市民族宗教事務委員會派出18人,幫扶建檔立卡貧困戶108戶395人;XX區派出13人,幫扶建檔立卡貧困戶60戶234人;XX鄉派出65人,幫扶建檔立卡貧困戶447戶1666人;高新區管委會主任陳勇幫扶2戶6人;原倘甸和轎子山兩區管委會派出扶貧隊員1人,幫扶建檔立卡貧困戶4戶7人。
省、市、區選派駐村工作隊員 37人,其中省級9人;市級15人,區級13人。每個村均選派一名駐村第一書記,其中XX、XX、XX、XX第一書記和隊長由一人擔任,另4個村第一書記和隊長分別由2人擔任。
二、“掛包幫 轉走訪”工作主要做法
一是幫扶單位高度重視。XX鄉每一項工作的開展,每一項成績的取得,都凝聚著掛鉤扶貧單位的大力支持、關心和重視。幫扶單位主要領導,掛鉤領導多次到XX鄉調查指導工作,傾聽鄉鎮意見,開展民情懇談,幫扶困難群眾。駐村工作隊員不畏艱苦,進村入戶,隨時掌握村組情況,便于制訂實施相關的扶貧措施,根據各村實際爭取項目,力求各項目兼顧當前,著眼長遠,寫好精準兩字。
二是從實際出發,從民生入手,解決了XX鄉基礎設施建設滯后的問題。通過人飲、灌溉、道路交通等基礎設施的投入,加大村組和外界聯系。項目實施村生產生活條件明顯改善,社會事業落后面貌大為改觀,貧困人口大幅遞減,扶貧開發工作取得了顯著的成效。
三是幫扶項目實施積極調動群眾參與。項目的實施推進,均召開群眾大會讓群眾知曉。村內建設項目,群眾直接參與,增加群眾的自主意識,從為我建變成我要建。在部分公路的修建過程中,征地補償標準由村民自定,補償款項由村民自籌,線路設計由村民參與規劃,施工安全由村民參與管理,項目推進難度明顯減少,速度明顯上升,群眾參與建設家園的熱情日漸高漲。
四是部門連動,整合資源。在項目推進過程中,各級掛鉤部門千方百計為XX鄉整合資源,創造條件。市衛計委推進油橄欖發展項目,市水務局配套相關灌溉設施,再通過市民宗委的培訓資金,解決群眾缺乏種植技術的問題。通過部門連動,一個項目從基礎設施建設,配套設施完備,生產技術支持都得到了有效支撐,效果倍增。
五是治窮先治愚,扶貧先扶智,市級幫扶部門多次到XX鄉捐資助學,到落雪小學、XX小學、XX小學進行愛心捐贈,為孩子們購買衣服及學習用具,改善學校用水困難及網絡建設。
六是嚴格要求,扎實開展幫扶工作。要求每位幫扶責任人每季度至少入戶走訪1次所掛聯貧困戶,形成記錄,對發現的困難和問題,能解決的立即解決,不能解決的匯總上報鄉政府集中討論解決,幫扶責任人隨時跟進,掌握進度。
三、幫扶成效
2015年來,包鄉單位倘甸和轎子山兩區管委會分三年投入包鄉對口建設資金5800萬元(2017年1900萬元因啟動易地扶貧搬遷未使用),完成 28508平方米村內道路硬化,村組道路硬化12.46千米,新修通組公路25公里,人飲工程4件,灌溉工程1件,鋪設管道63公里,新修溝渠8.35公里,新建水池13個。
各級包村單位累計協調項目或直接投入資金2500萬元,
支持幫助種植油橄欖1300畝,花椒800畝,老鷹茶50畝,柑橘210畝,人馬驛道8千米,技能培訓750余人次,資助貧困學生600余人次,建設水利項目5項,覆蓋全鄉所有人口,解決7000余人安全飲水問題。全鄉水、電、路基礎設施得到明顯改善,產業發展初見成效,取得良好的社會效益和經濟效益。
四、存在問題
一是交通條件不便,加之貧困戶外出務工較多,存在幫扶責任人難以和建檔立卡貧困戶面對面交流的情況;
二是部分幫扶責任人責任不落實,不按要求入戶,扶貧政策不清,責任心不強,不掌握幫扶貧困戶情況,沒有制定切實有效的幫扶措施和解決實際問題。
三是XX鄉2016年地質災害搬遷至倘甸鎮的貧困戶,2017年7月回頭看及動態調整工作,以及2018年的數據調整補錄、動態調整均沒有針對他們開展,幫扶責任人的走訪工作幾乎為零。
回顧20xx年工作,我們工作隊著力在精準扶貧戶的識別、脫貧規劃、扶貧項目實施、貧困戶幫扶四個方面務實工作。
一、精準識別貧困戶。
在精準識別貧困戶的工作中,我村歷經了三輪評審,即:20xx年評審,20xx年10月比對復查,20xx年12月開展“回頭看”再審查,其目的是達到貧困戶確定精準。村20xx年評審結果確定貧困戶152戶459人,20xx年10月通過比對復查結果確定貧困戶147戶439人,20xx年12月通過開展“回頭看”活動再審查結果確定貧困戶111戶490人。
在20xx年10月貧困戶的對比復查中,我村按照“一會三評三公示”的辦法,先以社為單位召開村民大會評議張榜公示,再以村為單位召開村民大會集體評議張榜公示,在此基礎上,召開黨員、干部、村民代表會議復議,以張榜公示,群眾無異議后,上報鄉政府審查。
最后確定建卡貧困戶147戶439人,剔出了43戶172人,新增建卡貧困戶38戶152人,全村減少建卡貧困戶5戶20人。
在20xx年12月開展“回頭看”活動中,我村又以村為單位,集中召開村民大會,重點宣講“六個不準”,并對已確定的147戶439人建卡貧困戶再次復議,張榜公示。對在公示中反映出的15個問題,進行入戶調查,走訪農戶64戶。在村民代表、黨員、干部集中評審會上,剔出建卡貧困戶36戶,最后確定村建卡貧困戶111戶490人。通過三輪的調查、評議,基本做到了精準識別貧困戶。
二、科學制定脫貧規劃。
通過反復深入農戶座談,真實了解村民意愿,通過多次召開村民議事會,聯系村情、立足村情,結合建卡貧困戶的現狀。
一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規劃,村20xx年脫貧19戶85人,20xx年脫貧20戶97人,20xx年脫貧32戶139人,20xx年脫貧40戶175人。
二是制定了“五個一批”扶貧規劃,村建卡貧困戶扶持生產和就業發展48戶231人,移民搬遷安居11戶51人,低保政策兜底13戶57人,醫療救助扶持29戶65人,災后重建10戶43人。
三是分戶制定了產業發展規劃:全村111戶建卡貧困戶,戶戶全部建卡。
四是制定了村20xx年至20xx年五年發展規劃和20xx年至20xx年分年度發展規劃。
三、認真落實幫扶活動。
全村共落實村社干部12人,幫扶建卡貧困戶60戶,普通黨員4人,幫扶建卡貧困戶4戶;典型戶3人,幫扶建卡貧困戶3戶;縣人民法院干警33人,幫扶建卡貧困戶38戶;鄉政府機關干部6人,幫扶建卡貧困戶6戶。
四、大力實施扶貧項目。
今年,村大力實施了城鄉環境治理項目,實現項目資金投入40萬元,新建污水處理池7口,垃圾池4個,安裝污水處理管道5000米;大力實施了小農水工程項目:實現項目資金投入212萬元,整治維修山坪塘6口,新建蓄水池7口,維修整治水渠8公里,新建水渠1700米,安裝引水管3000米;大力實施了人畜飲水項目工程,實現項目資金投入10萬元,全村62戶村民,251人受益。
總結20xx年的工作,從機關到農村,從執法到扶貧,工作角色的轉變,工作職責的變化,在農村一線、扶貧一線深受鍛煉,感受頗深。主要表現在四個方面:
1、必須堅持以精準扶貧統攬農村工作,加快農村建設與發展,萬眾一心,合力攻堅,決戰貧困實現全面小康。
2、必須學會彈鋼琴的農村工作方法,才能駕馭紛繁復雜的農村工作。
3、必須堅持從群眾中來,到群眾中去,大事小事同群眾商量、討論,認真開展好村民議事活動,只有充分發揮“四個民主”的作用,才能得到群眾的擁護、支持,工作才能順手。
4、必須堅持在千頭萬緒的工作中,明晰工作思路,突出工作重點,才能實現整體推進,否則將會掛一漏萬。
展望20xx年,精準扶貧工作任重而道遠,我村重點在四個方面抓突破。
1、加大扶貧項目爭取力度,讓更多的項目、資金進入村。
2、突出增收產業培育,將規劃變成現實,讓百姓見到效益。
根據組織選派,自去年3月開始我擔任XX鎮XX村第一書記。到該村后,能夠扎實開展第一書記工作,緊緊圍繞“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確保可持續”的要求,緊扣年度工作目標任務,以“春季攻勢”、“夏季整改”、“秋冬會戰”三大行動為抓手,抓實抓好各項扶貧工程推進,壯大村集體經濟;實現“兩不愁三保障”,確保該村貧困人口現行標準下穩定脫貧,確保該村在脫貧攻堅這場硬仗中能打贏,貧困戶能脫貧、村內基礎設施建設能變樣、黨建工作能提升,現將擔任第一書記以來的工作情況向組織匯報:
一、圍繞對象“精準”做文章
以精準扶貧、精準脫貧為抓手,結合自身業務知識,指導戴村開展精準扶貧工作。
1、精準識別。對該村建檔立卡貧困戶進行識別,按照整戶識別的原則和“七清四嚴”的要求,認真執行“七步法”,核定貧困戶為53戶125人。
2、精準建檔。對識別的貧困戶進行民主評議、公示。按照一戶一檔的原則,對貧困戶檔案進行細致整理,檔案袋包括兩證一冊、身份證復印件、戶口本復印件、低保證復印件、殘疾證復印件、貧困全年收入明細、貧困戶申請書、信息采集表等。
3、精準施策。按照調查走訪,對貧困戶進行分類扶持,對53戶貧困戶全部建立了健康檔案實施了健康扶貧,通過產業+金融分紅每戶每年3750元實現了100%全覆蓋;對因病、因殘和毫無勞動能力的貧困戶進行了保障扶貧;對居住在破舊危房的貧困戶進行危房改造扶貧;對有勞動能力和勞動意愿的貧困戶進行就業扶貧等。
二、制定規劃“幫扶”促成效
在立足村情的基礎上,按照“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的工作思路,深挖致貧根源,依托村上優勢資源,從基礎設施、產業發展入手,制定切實可行的幫扶計劃,爭資爭項,抓好扶貧項目落實,著力推動該村村經濟建設和各項事業發展。
1、基礎設施。該村屬市級貧困村,我市安排了扶貧村基礎設施建設資金5萬;結合我辦資源,對該村基礎設施建設改造升級,投入10萬元新建兩條村道。
2、產業扶貧。目前該村已經安裝村級光伏扶貧電站133.54千瓦,截止2018年12月底增加村集體收益26000元。目前戴村已經成立“該村油茶種植專業合作社”,已經投資的5萬元100畝的油茶基地正在抓緊開工建設。
3、社會幫扶。今年的端午節、中秋節和春節都開展了慰問走訪活動,為貧困戶送去了黨和政府的溫暖。
三、下一步打算
在村內每月召開一次座談會,收集貧困戶和群眾關心的難點和熱點問題。同時,爭取部門項目配套資金,解決涉及群眾生產生活、農村基礎設施和農村產業發展等方面的問題。
按照我市扶貧工作的要求,我局認真對照脫貧攻堅考核指標,梳理了2020年度扶貧脫貧工作中取得的成績。現將扶貧脫貧工作情況匯報如下:
一、年度工作總體情況
(一)成立領導小組
根據今年機構改革、人員變化情況,及時調整了精準扶貧領導小組成員,由局長任組長,機關黨支部書記任副組長兼分管領導,發改、商務、物價的工作骨干為成員的工作領導小組,細化了工作任務,明確了工作職責。同時聯合各相關職能部門,研究具體消費扶貧方案、措施,創建了由各負責單位人員組成的消費扶貧工作微信群,推動脫貧攻堅工作開展。
(二)廣泛深入調研
我局高度重視精準扶貧工作,領導班子堅持每季度至少研究一次脫貧攻堅工作,安排部署具體舉措,領導干部帶頭深入基層,全體幫扶干部堅持每月到所幫扶村開展至少一次駐村幫扶工作。調查了解村情況和貧困戶具體情況,宣傳上級有關脫貧政策并了解貧困戶所求。將所了解的情況及時反饋給駐村鄉干部和村兩委,共同研究解決辦法。
(三)聽取扶貧專題匯報
我局領導每兩個月聽取一次幫扶責任人專題匯報,及時調整工作方向,明確工作重點。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹省、市扶貧工作要求,高度重視,聚焦發力,扎扎實實地完成好各項扶貧工作任務。
(四)脫貧攻堅工作專題研究
我局高度重視精準扶貧工作,將精準扶貧納入重要議程,及時召開會議傳達貫徹上級會議、文件精神,精心籌劃安排部署具體舉措,班子每季度至少專題研究1次脫貧攻堅工作。
(五)幫扶措施精準
我局嚴格圍繞消費扶貧、電商扶貧的重點,按照“因戶制宜,一戶一策”的要求,堅持分類指導、分類施策,切實做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理,努力促進幫扶對象經濟持續健康。按照貧困戶退出標準,以戶為單位,年人均收入穩定超過國家扶貧標準且吃穿不愁、義務教育、基本醫療、住房安全有保障。具體有五項指標,人均可支配收入、安全飲水、義務教育、基本醫療、住房安全即可退出。2020年我單位幫扶的101名貧困戶中已脫貧44名,嚴格按照貧困戶退出的程序在建檔立卡貧困戶中銷號。
(六)認真查漏補短板
我單位幫扶責任人高度重視此項工作,及時安排時間組織進村入戶與幫扶對象對接,對扶貧手冊中亂填、錯填、漏填等情況開展自查自糾工作。各幫扶責任人深入到貧困戶家中,一項一項認真核實了其家庭基本情況、生產生活情況、致貧原因分析、幫扶記錄等內容,并對存在錯誤的內容進行了更正。及時認真查漏、補缺、糾錯,如實填寫扶貧手冊各項信息,確保扶貧手冊內容真實、完整、規范,做到了扶貧手冊信息、建檔立卡信息系統數據、貧困戶家庭實際情況三者一致。對填寫問題較多的扶貧手冊要及時更換、及時更新,對已經落實的扶貧政策或已經實施的幫扶措施要及時跟進,做到扶貧手冊信息、調查表信息、系統信息一致、完整、規范有序。
二、年度脫貧工作開展情況
年初,我局就立足幫扶工作實際,進一步加大招商引資的力度,精心制定電商扶貧和消費扶貧方案,確定了具體幫扶措施和目標,并逐一落實了幫扶責任,確保幫扶工作科學規范和有序實施,為脫貧工作的順利開展打下了堅實的基礎。
(一)大力推進電商扶貧工作。
以精準幫扶為目標,整合各類培訓資源開展電商扶貧培訓。在我局的指導和組織下,萬愛科技有限公司堅持組織農產品種植戶、貧困戶進行電商基礎知識培訓,截至今年10月底,培訓人員已達3000人次,其中培訓貧困人口300人次;針對我市農村電商從業人員進行營銷拓展培訓,在電腦業務的基礎上加強微信營銷培訓,到場參加培訓200余人;為推廣我市特色農產品、名優展品,與林業局密切配合,針對我市特色產品組織線上銷售培訓會,培訓人員200人。
2020年10月17日是我國第六個扶貧日,通過在社區、街道等場所懸掛條幅、大型商超電子顯示屏等進行宣傳,我市舉辦“邀您一起來網購”消費扶貧體驗活動,營造消費扶貧的良好氛圍。通過多渠道、多途徑進行宣傳,鼓勵我市電商企業搭建貧困人口農產品網絡直銷平臺。支持各大超市、本地電商銷售平臺、批發市場等設立消費扶貧專區,為貧困戶農特產品銷售提供便利。
(二)多措并舉,保證多消費扶貧工作順利開展。
1、將農產品采購意向表分兩次發放給鄉鎮政府,要求匯總上報各貧困戶9月份、10月份可提供的農產品采購表,其中:9月份的采購意向表共7個鄉鎮政府上報可采購農產品的貧困戶33名;10月份的采購意向表目前鄉鎮全部上報,5個鄉鎮有可采購農產品的貧困戶共7名。
2、匯總的農產品采購表已轉發給教育局、愛心傳遞商城以及信譽樓等商貿企業,以便學校、商超企業與貧困戶進行農產品對接。教育局已完成包括市區、鄉鎮在內的9所學校共9筆包括蔬菜、水果等產品的扶貧采購;扶貧平臺——愛心傳遞商城每個月收購鄉村貧困戶的雞蛋;截至目前,共完成消費扶貧額為20萬元。
3、扶貧平臺——愛心傳遞商城,通過收購貧困戶農副產品,增加貧困戶收入,激發貧困戶內生動力,促使貧困戶通過自身勞動脫貧致富。
三、存在問題
經過全方位動員及實施,消費扶貧工作已初具成效,但仍存在一些不足,主要存在以下三方面問題。
1、我市沒有貧困鄉村,且扶貧人口數量相對較少,貧困人口的農產品小而散,小批量采購的成本比較高。
一、“十三五”工作總結
(一)目標任務完成情況。圍繞貧困家庭勞動力精準識別、技能培訓、轉移就業、勞務輸出、公益性崗位安置等就業扶貧幫扶重點工作,強力推進,注重落實,圓滿完成各項預定進度。組織開展技能培訓1630人次,分行業舉辦“就業扶貧專場招聘會”93場次,開展現場招聘、網上招聘、送崗位下鄉村等活動63場,促進3.4萬余名貧困勞動力實現轉移就業,并逐步分別兌現求職創業補貼、單程交通補貼1023.098萬元,按季及時更新建檔立卡貧困勞動力信息24萬余條,更新率達95%以上,逐年加大農村公益性崗位開發,現已達1514個。以上目標任務每年均超額完成。
(二)特色經驗做法
一是突出宣傳“廣泛性”,建好平臺推動政策普及。在全縣46個鄉鎮、52個社區、170個輻射能力強的重點村建立人社基層服務平臺291個,詳細采集貧困勞動力基本信息、就業意向、培訓需求等情況,適時更新“一庫五名單”,實現貧困勞動力一村一冊、一鄉一柜、一縣一庫,收錄貧困勞動力4.1857萬人。依托各類基層平臺,廣泛開展就業扶貧政策宣傳,在貧困村人口聚集區設立醒目宣傳牌210余塊,依托縣人力資源市場“點對點”宣傳發放資料90000余份,結合“大走訪”、“走基層”、“掛牌督戰”等活動,深入各鄉鎮(街道)、村社宣講就業扶貧政策7300余次,推動就業扶貧政策普及全覆蓋。
二是突出培訓“精準性”,因人施訓提高就業技能。精準掌握貧困勞動力就業現狀,部門幫扶責任人和鎮村聯動,緊盯重點對象宣傳引導,廣泛動員其參加技能培訓,切實提高了培訓的覆蓋面。精準掌握貧困勞動力培訓意向,科學編制培訓目錄,務實開發檸檬種植、農村電商、竹器編織、居家保潔等實用工種,切實提高了培訓的針對性。不斷精準培訓方式,組建由專家、教師、技術人員為主的培訓團隊,廣泛開展“送培訓下鄉”活動,在班級制教學基礎上,探索師帶徒教學、以工代訓等多種培訓方式,聯動推進縣農廣校實用型培訓、縣職教中心定單式培訓、縣就業局轉移型培訓和“農民夜校”補充式培訓、駐村農技員點對點培訓,切實提高了培訓實效性。目前,累計開展就業扶貧專班培訓34期,技能培訓貧困家庭勞動力1630人次,撥付培訓資金142.12萬元,1427人成功實現就業,培訓后就業率達87.5%。
三是突出轉移“引導性”,政企聯動擴大轉移規模。抓住成德眉資同城化、雙城經濟圈建設等契機,與成都武侯區、重慶大足區等地深入開展區域勞務合作,建立落實輸出用工地、用工企業、勞務公司“三方合作”機制,推進崗位信息共享、網絡平臺共用、現場招聘共促,有序推動貧困勞動力轉移就業。依托縣、鄉、村三級就業服務體系,搭建轉移平臺,提供崗位信息,免費職業介紹,扎實開展送崗位信息下鄉,積極開展“春風行動”“就業援助月”“鞋服產業專場招聘”等系列活動,分區域、分行業舉辦“就業扶貧專場招聘會”。目前累計舉辦扶貧專題招聘會93場,提供就業崗位26萬個,吸引23萬人次入場應聘,2.53萬人與用人單位達成就業意向。四是突出就業“靈活性”,主體帶動拓展吸納空間。突出發揮返鄉創業帶動靈活就業作用,大力推進創業孵化基地、眾創空間、創業培訓基地、創業服務體系建設,組織返鄉創業培訓20余期,累計發放創業擔保貼息貸款4217萬元、返鄉創業補貼67萬元,帶動2300余人次貧困勞動力靈活就業。依托檸檬、蔬菜等特色效益農業產業化經營,引導延長產業鏈條、增加就業容量,推動農業產業化經營主體吸納貧困勞動力就近就地就業5.4萬余人次,特別是鴛大鎮薛燕平創立五鳳農民創業園,引進種植、養殖類企業10家,吸納貧困勞動力就業500余人次。突出發揮企業吸納就業牽引作用,引導鴻星爾克、季茜鞋業等勞動密集型企業履行社會責任,建立貧困勞動力務工優先機制,務實開發、及時工作崗位,重點吸納貧困勞動力穩定就業。目前,全縣開發扶貧車間12個、扶貧基地4個,吸納就業4900余人次,兌現獎補資金48.5萬元。突出發揮農村公益性崗位在靈活就業中的兜底作用,因地制宜開發清掃保潔、道路養護、治安巡防、社保協管和留守老人、兒童看護等崗位。目前,按貧困村不低于5個、非貧困村至少1名的標準,已開發扶貧公益性崗位1514個,發放崗位補貼資金1430余萬元。
(三)存在的困難問題。
一是部分鄉鎮、村社對就業扶貧政策知曉度不高,創業擔保貸款政策、專合社、種養殖大戶吸納貧困勞動力就業獎補政策落實較差。縣就業局已印制有關宣傳資料,并在扶貧督戰過程中,張貼海報14000余張,發放宣傳資料7000余份,向鎮村兩級干部、部分專合社負責人、種養殖大戶宣傳解讀就業扶貧政策。
二是鄉鎮、村社“一庫五名單”數據更新不及時,部分村資料存放錯亂,歸檔不及時,存在遺失等情況;針對這類問題,縣就業部門已統一制定并下發相關表冊,現部分鄉鎮進行了數據更新,但個別鄉鎮、村社存在重視度不夠,整改推進滯后。
三是公益性崗位管理不規范。縣在開發農村公益性崗位時,各鄉鎮村社在理解文件時發生偏差,造成多數村社申請的崗位與貧困勞動力實際從事的崗位不相符合;部分村社公益性崗位人員考勤考核資料中存在邏輯關系、時間節點問題;縣就業局已把統一模版發給各鄉鎮、駐村工作隊,對問題現場指導整改,目前鄉鎮村社已基本整改到位。
二、2020年工作總結
(一)目標任務完成情況。全年完成貧困家庭技能培訓407人,完成目標任務300人的122.1%;組織召開就業扶貧線上線下招聘會34場次,完成目標任務12場次的283.3%;開展送崗位信息下鄉活動12場次,完成目標任務12場次的100%;促進貧困勞動力轉移就業34148人,完成目標任務10800人的316.2%;所有貧困村開發公益性崗位至少達到5個,非貧困村至少達到1個。
(二)重點工作
一是強化政策和資金支持。細化落實現有就業扶貧政策,積極貫徹落實企業吸納就業、有組織勞務輸出、創業扶持、技能培訓、公益性崗位安置等就業扶貧“十五條措施”。出臺《關于申報非貧困村農村公益性崗位人員的通知》(安人社發〔2020〕20號)、《關于申報就業扶貧有關補貼的通知》(安就業發〔2020〕1號)、《關于申報就業扶貧及疫情期間有關補貼的通知》(安就業發〔2020〕8號)、《關于做好農村勞動力暨農村貧困勞動力信息登記更新工作的實施方案》(安就業發〔2020〕11號)、《關于申報就業扶貧及疫情期間吸納就業和縣外務工及求職補貼資金資料的通知》(安就業發〔2020〕21號)、《關于申報脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金的通知》(安就業發〔2020〕32號)政策文件,爭取各項資金1383.5萬元。細化措施,強化政策資金保障,提高資金使用效益,確保就業扶貧政策落地落實。依托各類基層平臺,廣泛開展就業扶貧政策宣傳,在貧困村人口聚集區設立醒目宣傳牌210余塊,依托縣人力資源市場“點對點”宣傳發放資料90000余份,結合“大走訪”、“走基層”、“掛牌督戰”等活動,深入各鄉鎮(街道)、村社宣講就業扶貧政策7300余次,推動就業扶貧政策普及全覆蓋。
二是動態更新完善“一庫五名單”。依托縣、鄉鎮、村“三級聯動”機制,及時更新農村勞動力實名制登記數據庫和貧困家庭勞動力信息。在全縣46個鄉鎮、52個社區、170個輻射能力強的重點村建立人社基層服務平臺291個,詳細采集貧困勞動力基本信息、就業意向、培訓需求等情況,適時更新“一庫五名單”,實現貧困勞動力一村一冊、一鄉一柜、一縣一庫,收錄貧困勞動力4.1857萬人。按季度及時更新“一庫五名單”,完成信息更新40674條,更新率為97%,為精準就業服務提供數據支撐。
三是實施技能培訓脫貧行動。精準掌握貧困勞動力就業現狀,部門幫扶責任人和鎮村聯動,緊盯重點對象宣傳引導,廣泛動員其參加技能培訓,切實提高了培訓的覆蓋面。精準掌握貧困勞動力培訓意向,科學編制培訓目錄,務實開發檸檬種植、農村電商、竹器編織、居家保潔等實用工種,切實提高了培訓的針對性。不斷精準培訓方式,組建由專家、教師、技術人員為主的培訓團隊,廣泛開展“送培訓下鄉”活動,在班級制教學基礎上,探索師帶徒教學、以工代訓等多種培訓方式,聯動推進縣農廣校實用型培訓、縣職教中心定單式培訓、縣就業局轉移型培訓和“農民夜校”補充式培訓、駐村農技員點對點培訓,切實提高了培訓實效性。目前,累計開展就業扶貧專班培訓12期,技能培訓貧困家庭勞動力343人次,結合勞務品牌培訓64人,共計培訓407人次,發放培訓期間生活補貼7.9390萬元,撥付培訓資金29.0555萬元,326人成功實現就業,培訓后就業率達80.1%。
四是大力促進轉移就業。抓住成德眉資同城化、雙城經濟圈建設等契機,與成都武侯區、重慶大足區等地深入開展區域勞務合作,建立落實輸出用工地、用工企業、勞務公司“三方合作”機制,推進崗位信息共享、網絡平臺共用、現場招聘共促,有序推動貧困勞動力轉移就業。依托縣、鄉、村三級就業服務體系,搭建轉移平臺,提供崗位信息,免費職業介紹,扎實開展送崗位信息下鄉,積極開展“春風行動”、“就業援助月”、“鞋服產業專場招聘”等系列活動,分區域、分行業舉辦“就業扶貧專場招聘會”。目前累計舉辦扶貧專題招聘會34場,提供就業崗位11.3181萬個,就業招聘信息15萬余條,開展職業指導1.6萬余人次,吸引23萬人次入場應聘,1.1萬人與用人單位達成就業意向。特別是今年疫情期間,與秀洲、嘉興、臺洲、嘉善、昆山等地達成勞務合作協議,實施“返崗春風行動”,通過“點對點包車護送”等方式,組織輸送2.2萬余名貧困勞動力到廣東、江蘇、浙江、重慶、成都等地就業,發放求職補貼和單程交通補貼1023.098萬元。
五是扎實推進貧困戶就近就地就業。鼓勵和引導各類企業、新型農業經營主體及就業扶貧車間、扶貧基地等市場主體充分吸納貧困勞動力在“家門口”就業。突出發揮企業吸納就業牽引作用,引導鴻星爾克、季茜鞋業等勞動密集型企業履行社會責任,建立貧困勞動力務工優先機制,務實開發、及時工作崗位,重點吸納貧困勞動力穩定就業。目前,全縣開發扶貧車間12個、扶貧基地4個,吸納就業4900余人次,兌現獎補資金27.2萬元。
六是扶持返鄉下鄉創業帶動貧困勞動力就業。貫徹落實《市促進返鄉下鄉創業二十五條措施》,進一步強化要求保障、財政支持、融資信貸、創業服務等方面政策支撐。突出發揮返鄉創業帶動靈活就業作用,大力推進創業孵化基地、眾創空間、創業培訓基地、創業服務體系建設,組織返鄉創業培訓20余期,累計發放創業擔保貼息貸款4217萬元、返鄉創業補貼67萬元,帶動2300余人次貧困勞動力靈活就業。
七是務實開發公益性崗位保障就業。發揮農村公益性崗位在靈活就業中的兜底作用,因地制宜開發清掃保潔、道路養護、治安巡防、社保協管和留守老人、兒童看護等崗位。目前,按貧困村不低于5個、非貧困村至少1名的標準,已開發扶貧公益性崗位1514個,發放崗位補貼資金373.34余萬元(未計算第四季度)。
八是開展就業扶貧工作“回頭看”。對全縣已退出的貧困村和已脫貧的貧困戶,繼續實施就業扶貧政策扶持,實行“脫貧不脫政策”,通過穩定就業鞏固脫貧成果,進一步提升脫貧質量。
(三)存在的問題。在2020年1月8日至12日縣接受脫貧攻堅省際交叉考核過程反饋的問題中涉及“培訓對象不精準”問題。針對問題,全面查找問題根源,對以往參訓的各類人員再次進行排查,所有數據與殘聯、扶貧辦、社保、工商等相關部門數據進行對比,清理疑點信息,并一一核實整改。共清查發現18名一級、二級殘疾人員參加不適合的項目進行培訓,已于3月26日對其培訓機構負責人進行約談,并對所涉資金進行退回。