時間:2022-12-10 22:02:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇就業服務基地工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、工作思路
把擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置,繼續實施積極的就業政策,全面推進城鄉一體化統籌就業制度,建立公共就業均等化服務,完善創業帶動就業政策體系,增加就業崗位,改善就業結構,千方百計穩定和擴大就業,保持就業持續增長。
二、主要目標
三、工作進度安排
(一)建立統籌城鄉就業的組織管理、就業服務體系,完善面向城 本文來自轉載請保留此標記。 鄉勞動者就業的工作機制,城鄉統籌就業全覆蓋。年,進一步健全就業失業手冊發放管理制度,年末,全市城鄉勞動者就業失業手冊發放率占二三產業從業人數總量的25%以上。
(二)健全就業統計工作制度,按就業統計要求,落實月報、季報、年報就業統計工作,并按工作進度進行督辦和通報,確保省、市就業工作和農村勞動力轉移就業工作目標任務全面完成。
(三)加強我市臺港澳就業人員的聯系,完善臺港澳就業服務體系。指導各級人力資源市場設立服務臺港澳就業人員服務窗口,方便臺港澳就業人員辦理就業證。年內,力爭推行臺港澳人員內地就業網上申報辦理。
(四)按照管理權限“能放則放”的原則,年初,完成市直企業用工備案管理權限下放蓬江、江海區管理的工作。
四、工作重點和重點項目
(一)計劃在年內指導幫助具備條件的1個縣級市區申報省級創業型城市。
(二)爭取政府支持,力爭在2012年前在市區建立一個省級創業帶動就業孵化基地。爭取市本級財政支持,加大就業專項資金投入,確保我市省級創業帶動就業孵化基地早日建成。
根據市局關于抓好改革落實工作的要求,我局積極開展重點改革舉措落實工作。現結合實際,將我局工作開展情況總結如下:
(一)X年重點改革任務完成情況及經驗做法。
一、實施就業優先戰略和積極就業政策,破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端(X項)。
一是積極開展技能培訓工作。
聯合農業局、教文體局,出臺制定了《新華區職業教育和就業培訓工程實施方案》,為工作的開展提供了制度保障。截至X月份,各級各類人員開展技能培訓X人次,其中,燕趙工匠X人,培訓農村勞動力X人,培訓城鎮登記失業人員X人,開展其它職業技能培訓X人;實施新型職業農民培育工程X人。上訴各項指標,除燕趙工匠外,其它按超進度推進。
二是加強創業孵化基地建設。
按照市局文件規定,X年我局已組織五批創客進行了創業培訓,經過人社、工信、財政、工商、地稅等多部門聯合審核,目前已入駐X個項目,帶動就業X余人。X年至X年X月份,區財政將各項房屋補貼、暖氣補貼等共計X.X萬元撥付到基地賬戶,保障資金支持。強化對創業孵化基地及“雙創雙服”活動的宣傳,開展宣講培訓大會,推介創業項目,為創客們講解相關政策、法律法規等內容,提高創客們的法律意識,形成了以創業帶動就業的良好氛圍。
三是落實就業扶貧各項政策。
我局對就業扶貧工作高度重視,及時召開由區就業局和鄉政府相關工作人員參加的緊急會議,依據上級主管部門文件精神,結合我局自身職能,同時與區民政部門進行對接核實信息,依托鄉政府支持,安排專人入戶采集農村貧困勞動力的個人基本信息、轉移就業意向和職業技能培訓需求等相關信息。經過對建檔立卡貧困人員的信息核實,我區目前已無需要就業創業幫扶對象。
二、突出抓好重點人群就業服務,鼓勵多渠道、多形式創業就業。
X年以來,為切實幫助各類求職者實現就業,我局召開“就業援助月”、“春風行動”、新華區X年秋季高校畢業生專場招聘會等招聘會X場,到會企業X家,提供就業崗位X余個,X余人前來參會,達成就業意向X人。在“就業援助月”中,三級就業服務平臺通力合作,組織就業援助活動X余次,走訪就業困難人員和零就業家庭X戶,登記認定的未就業困難人員X人,幫助X名就業困難人員實現就業。
積極推進高校畢業生就業見習工作的開展,X市新華區中宇小學和新華區司法局被批準為新華區就業見習基地,對接大學生共計X名。利用社區工作人員走訪入戶進行摸底調查,積極開展高校畢業生實名登記工作,對需要就業幫扶的大學生整理成冊,提供就業信息援助,目前我區共有X名高校畢業生進行了登記,實現就業人數X人,其中享受就業信息幫扶的共X人。就業率達X%。
三、推進機關事業單位養老保險制度改革,完善城鎮職工和城鄉居民基本養老保險制度。
積極推進機關事業養老保障制度改革工作,能夠確保改革工作按時間節點落實到位。嚴格貫徹落實國家企業職工基本養老保險金中央調劑金制度、國家建立城鄉居民養老保險待遇確定和基礎養老金調整機制等制度。
四、完善就業失業監測統計制度,增強失業保險制度預防失業、促進就業功能。
截止X月底,經局立項監督會議審核通過,共向X名失業人員發放失業保險金共計X.X萬元。按照省里統一要求,核實規范管理信息系統數據庫,使業務統計數據一律從業務經辦信息系統中產生,同時對技能提升補貼審核有關問題進行了情況說明,相關系統做了調整。目前,已有X個人享受了技能提升補貼X.X萬元。
五、按照國家和省安排,繼續實施階段性降低社會保險率政策(X項)。
嚴格按照省、市政策要求落實鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火電六個行業降費率的政策。
六、我區目前不涉及公立醫院薪酬制度改革工作和開發區人事薪酬制度改革工作。
(二)下一步的工作計劃。
一、加大對重點人群就業服務的幫扶力度。繼續舉辦招聘會,為有就業意愿的農村勞動者、未就業高校畢業生等群體和有用人需求的各類單位搭建就業平臺,提供面對面交流的機會。
二、加強技能培訓,努力提升勞動者的就業能力。
通過采取訂單培訓、定向培訓、崗前培訓等多種形式,大力開展培訓工作,切實提高我區勞動者素質,為促進就業提供強力保障。
今年上半年,我科室在區人力社保局、區就業服務管理局的正確領導下,在全局各科室的大力支持下,全面落實就業相關各項優惠政策,大力促進高校畢業生充分就業,積極為全區流動人才提供優質服務,著力提升我區流動人才黨委黨建工作質量,各項工作穩步推進,為下半年工作落實打下了堅實基礎。現將相關工作情況總結如下:
一、上半年工作概況
(一)高校畢業生就業服務
一是繼續實施“一攬子”服務促進離校未就業高校畢業生就業創業,我區高校畢業生就業創業“一攬子”服務的實施方案已提報區人力社保局黨委會上討論通過,目前正在逐項落實。二是全區共有就業見習基地xx個,其中:今年新申報成立xx家區屬就業見習備案企業,新增xx人參加就業見習,留用xx人,留用率為66%。三是完成今年市人才中心下達我區大學生暑期實習崗位收集任務,收集到轄區xx家單位提供的就業社保服務、醫療臨床服務、農技服務、水務綜合服務等xx基層一線實習崗位。
(二)流動人才服務管理
一是流動人才黨委黨建工作。黨委現有黨員xx名,通過“互聯網+”開展“兩學一做”專題學習xx次,專題研討xx次,專題黨課學習xx次,“組織生活日”xx次,報送黨務宣傳信息xx篇;6月12日,區委組織部組織全區流動支部書記培訓班的xx名參訓學員到流動人才黨委參觀學習,黨委組織委員兼二支部書記xx在培訓課堂上進行了“現身說法”。二是流動人員人事檔案數字化加工工作。我區現存xx萬余卷流動人員人事檔案的數字化加工工作正式啟動,市人才中心委托的專業機構已于6月1日進場開展檔案整理、掃描工作,目前已整理完成xx余卷。
二、存在的問題
(一)高校畢業生目標任務下達滯后。每年市對各區縣高校畢業生就業服務工作實績目標考核任務(市教委提供的離校未就業高校畢業生就業幫扶名單)一般在10月底才能全部下發,而考核截止時間為當年12月底,區縣就業服務經辦機構還要采取逐一聯系、實名登記、定制服務等一系列就業幫扶服務措施,工作周期較短,完成工作任務略顯緊迫。
(二)購買就業創業服務成果有待細化。按照市財政局、市人力社保局《關于轉發<就業補助資金管理暫行辦法>的通知》精神,“就業創業服務補助可按政府購買服務相關規定,用于向社會購買基本就業創業服務成果,具體范圍由省級財政、人社部門確定。”但由于市級還未出臺相關實施細則,各區縣在就業補助資金執行過程中存在一定難度。
三、意見建議
(一)適當提前下達目標考核任務。建議市局協調市教委,盡量于8月份前提供并下發離校未就業高校畢業生就業幫扶名單,為區縣開展就業幫扶服務提供更充裕的時間,以進一步提升高校畢業生就業服務工作質量和效果。
(二)出臺購買服務成果實施細則。建議市局協調市財政局,盡早出臺就業創業服務補助用于向社會購買服務成果的實施細則,以方便區縣執行,有利于提升就業補助資金使用效率。
四、下半年工作計劃
(一)深入落實高校畢業生就業創業“一攬子”服務。
1.開展實名制登記和定制服務計劃。做好xx屆高校畢業生回區報到工作,依托鎮(街)、村(居)公共就業服務平臺,利用電話問詢、入戶走訪等方式,通過開展實地摸排、窗口辦理、網上在線登記等渠道,全面掌握離校未就業高校畢業生實名信息和就業創業需求。將有就業創業意愿的離校未就業高校畢業生全部納入定制服務計劃,并為其提供“一對一”精準就業幫扶。為緩解離校未就業高校畢業生求職過程中移動通訊、車旅等費用壓力,提升高校畢業生參與實名制登記和定制服務計劃的主動性和積極性,專門針對市下發我區的離校未就業高校畢業生開展“微信紅包、手機話費派送活動”。通過落實積極的就業政策,確保完成今年市下達我區實名制登記和定制服務計劃實績目標考核任務,確保全區有就業意愿的高校畢業生年底登記就業率保持在xx%以上。
2.舉辦就業見習對接活動。優化轄區就業見習備案企業(單位)質量,為高校畢業生提供更加優質的見習崗位,提升高校畢業生參加見習活動的積極性。組織備案企業(單位)深入xx大學、xx學院等轄區高校開展就業見習對接活動2場以上,為高校畢業生、畢業學年在校生參與社會實踐搭建通道和平臺。
3.實施職業指導素質測評。引進專業的職業指導素質測評系統,針對轄區高校畢業生開展職業指導素質測評,幫助高校畢業生全方位了解自身素質,為其就業、擇業提供參考和指導。今年計劃針對轄區離校未就業高校畢業生、高校畢業學年在校生實施免費測評服務xx人。
4.開展就業創業宣講行動。進一步優化高校畢業生就業創業宣講隊成員,充分挖掘典型資源,從轄區高校增選部分高校畢業生創業成功典型、扎根基層的就業典型充實宣講隊成員。今年下半年,將深入轄區高校和鎮街開展至少x場“就業創業宣講會”,宣講隊員用自己的創業就業親身經歷和高校畢業生談經驗、擺感情,激勵其調整好心態,轉變就業觀念,積極面對就業問題。
5.舉辦創新創業活動。為提升高校畢業生創業能力,營造更加積極的創業氛圍,充分調動全局資源,舉辦形式多樣的創新創業活動。今年下半年,將舉辦高校畢業生創業培訓班、創業沙龍、創業導師進高?!皩<覇栐\”等活動,為有創業意愿的高校畢業生搭建交流、學習平臺,針對性解決高校畢業生的創業難題。
一、指導思想:
深入學習黨的xx大會議精神,認真領會貫徹落實全國、全省職業教育工作會議精神,踐行黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞學校中心工作,進一步落實“以服務為宗旨,以就業為導向”的職業教育發展理念,鞏固學校招生成果,提升學生就業層次和質量,拓展對外合作企業,創新招生就業工作機制,求真務實,全面提升工作效率。
二、工作目標:
以學校整體工作為核心,強化招生就業工作。通過加強招生就業工作,切實提高學校的整體辦學效益。一是招生工作方面。針對20xx年的招生嚴峻形勢,做好20xx年的招生準備工作,招就處要調動每位教職工的積極性和主觀能動性,全面招生,全員招生,全程招生。注重學校形象宣傳,創新招生宣傳方式,邀請和吸引教育媒體、社會媒體更加關注我校的職業教育的辦學特色和取得的成績,積極做好20xx年招生籌備工作。二是就業工作方面。努力構建多渠道、立體化就業工作網絡,在原有就業渠道基礎上,充分挖掘潛能,進一步拓展校校合作、校企合作,開拓市場,多方、主動搭建與企業的互動合作平臺,及時收集相關就業信息,拓寬就業渠道。繼續加強畢業生的就業管理、就業服務、就業指導,完善就業跟蹤調研體系。
三、工作措施:
1、總結近幾年招生工作經驗教訓,根據市場的變化和需求,不斷加強和改進招生工作,借鑒兄弟學校的有效經驗和方法拓展生源空間,堅持宣傳、定點聯絡、全員招生的方針,立足我縣,再向外縣擴充,建立相對穩定的招生網絡,形成相對穩定的生源基地,全力做好招生工作。
(1)、精心組織,提前安排準備,切實做好20xx級高一新生的預錄取、收費、報名、登記、信息匯總上報等工作。
(2)、加強市場調研,緊貼市場設置專業,開發具有前瞻性、市場需求大的特色專業。
(3)、借鑒兄弟學校的有效經驗,并與各初級中學多方聯系,深入溝通,從而形成相對穩定的生源基地。
(4)、早準備、早謀劃、早安排,制定20xx年招生方案和招生計劃。制作20xx年招生宣傳簡章,及早做好文字、照片充實、版面設計等工作。
(5)、建議學校及早召開招生工作動員會,抽調精兵強將,成立專門的招生宣傳隊伍,落實招生指標和招生任務,形成群策群力,全員招生的工作機制。
(6)創新思路,多渠道探索開展招生工作。面對當前招生工作的嚴峻形勢,根據今年招生工作的信息,我們了解到,全縣及周邊地區初級中學的領導、教師、考生及家長對我校的辦學實力知之甚少,信息渠道依然不夠暢通。對此,我們在采用常規模式招生的同時,積極探索招生工作的新模式,多渠道、多途徑進行招生,形成招生工作的新格局。
2、周密部署,統籌安排,廣開門路多渠道拓展就業途徑,優質高效的做好實習生就業推薦工作。
(1)、摸清學校待就業學生人數,積極主動與用人單位聯系,重點考慮合作企業,為本學期的學生頂崗實習和學生安置到有利于學生發展的崗位和企業就業做好相關準備工作。
(2)、切實做好學生就業指導工作,加強對學生吃苦耐勞、愛崗敬業的指導教育,培養學生創業成才意識,為適應企業崗位需求及今后的創業成才奠定基礎。
(3)、強化就業制度,嚴格按就業程序操作,確保就業工作質量穩步提高。
(4)、加強對學生就業跟蹤調查和服務工作,要與已就業學生
和企業保持密切聯系,通過QQ、電話等方式及時溝通,了解掌握企業的工作環境、用工信息、新上項目、薪水待遇以及學生在企業的工作能力、工作實績等情況,為學校下一步就業安置工作夯實基礎,確保學生就業滿意。
(5)、重視和加強實習工作。提前拿出實習方案,做好實習安排。本學期,招就處將會同教務處加大實習檢查力度,對就業班學生的實習提早計劃,提前聯系實習單位,切實做好學生的實習準備工作。
四、工作安排:
現具體工作計劃如下:
1、3月份:
(1)制定部門工作計劃;
(2)做好學生控流工作(3月20日前);
(3)協助會計室核準高三職高班繳費工作;
(4)做好江蘇萬宇鑒定考試工作;
(5)落實好高三職高實習工作。
(6)抓好各專業的職業道德教育、職業素質培養和就業 創業指導工作;
(7)多方聯系企業,做好高三年級社會實踐調研工作;
(8)分組到各生源校調研招生工作,摸準各生源校實際在校學生數;
2、4月份:
(1)加大校企合作辦學力度和深度;
加強校校合作,推行五年一貫制大專班,提高招生吸引力;
(2)積極開拓我校和西部招生,擴大生源市場;
學習外市縣招生經驗,起草縣關于20xx年中職招生工作安排意見;安排好高三年級綜合班社會實踐工作;
(3)上報20xx年招生計劃1200人(縣內1100人,省外 100人)。
(4)做好江蘇京一鑒定考試工作;
(5)做好江蘇省高新技術考試工作。
3、5月份:
(1)加大招生宣傳力度,創新宣傳方法;
通過電視招生廣告等形式,宣傳我校中職招生情況;
(2)準備20xx年招生工作的相關資料,完成20xx年中職招生簡章;
(3)出臺20xx年招生方案;
(4)配合縣教育局召開20xx年招生工作總結暨20xx年中職招生工作會議;
(5)完成本縣各生源學校兩輪招生宣傳工作;
組織全縣初中學校部分初三年級班主任及部分學生和家長到我校參觀和介紹我校辦學情況。
4、6月份:
(1)全校教職工赴各生源校預錄取工作;
(2)請電視臺記者進行學校專題報道,介紹學校概要、招生計劃等;
(3)錄取考取本科的學生電視臺點歌工作;
(4)縣局實行預錄取旬報制度。
5、7月份:
(1)全面招生,鞏固、穩定生源,實施包校包組責任制對20xx年“未升學人員“一對一”上門招生宣傳錄取工作;
(2)做好新生報名接待工作;加強網絡聯系,加大跟蹤服務力度;
(3)舉辦一期就業招聘會,提供企業與學生雙向選擇的平臺,參會企業主要是簽訂了聯合辦學的企業,采取多家企業與學生同時見面的策略,提高就業滿意度;
(4)完成學校臨時安排的工作。
為了掌握各區、縣實施“農村勞動力跨地區流動有序化工程”的工作情況,根據勞動部《關于印發〈農村勞動力跨地區流動有序化工程一九九六年實施計劃〉的通知》(勞部發〔1996〕137號)的有關要求,勞動部及市勞動局將組織對各地執行《農村勞動力跨地區流動有序化工程一九九六年實施計劃》(以下簡稱《實施計劃》)的情況進行檢查。現將這次檢查工作的具體安排通知如下:
一、此次檢查內容為《實施計劃》中提出的五項具體任務的完成情況。其中,第一、第五全面落實流動就業憑證管理制度及流動就業統計工作為對區、縣檢查的重點內容;關于建設三大區域勞動力信息網的情況不列入對區、縣的檢查范圍。
二、檢查工作分為自查和抽(互)查兩個階段進行,以自查為主,抽(互)查為輔,自發文之日起至12月20日為自查階段,96年12月11日至12月20日勞動部將從部分省、自治區、直轄市勞動部門抽調人員進行抽查。北京市作為農村勞動力跨地區有序流動的重要輸入市將是被抽查的重點,請各區縣勞動局做好準備,認真積極配合。
三、檢查工作完成后,各區、縣勞動局應將《實施計劃》的完成情況,檢查中發現的問題及擬采取的措施和建議等形成書面報告于12月25日前報市勞動局就業管理處。
勞動部關于印發《農村勞動力跨地區流動有序化工程一九九六年實施計劃》的通知
(1996年4月22日 勞部發〔1996〕137號)
各省、自治區、直轄市勞動(勞動人事)廳(局),新疆生產建設兵團:
“農村勞動力跨地區流動有序化工程”自1994年實施以來,進展順利并取得明顯成效,初步建立了農村勞動力跨地區流動就業的基本制度、信息系統和服務網絡,特別是在1995年和1996年春運期間組織民工有序流動工作中,發揮了重要作用。組織農村勞動力跨地區有序流動是一項長期的任務,要從根本上解決流動盲目無序的問題,還需經過艱苦努力。繼續實施“有序化工程”是“九五”期間勞動部門的一項重要任務,今年將全面推進這項工作。為此,我部研究制定了《農村勞動力跨地區流動有序化工程一九九六年實施計劃》,現印發給你們,請結合本地區實際情況制定具體工作方案,并切實抓好落實,以保證各項任務的完成。
農村勞動力跨地區流動有序化工程一九九六年實施計劃
一、工作目標
(一)初步形成跨地區就業的農村勞動力(以下簡稱“民工”)按需流動的管理制度和工作程序;單位跨地區招用的新民工80%實現證卡合一,持證就業。
(二)新民工有組織地輸出、輸入的比例和老民工有組織地探親、返崗的比例明顯提高。
(三)初步建立與跨地區流動就業相關的服務制度和服務規范,持證就業的民工憑證享受服務。
(四)1997年春運期間盲目外出的新民工明顯減少,基本消除因民工流量過于集中而造成的交通客流嚴重積壓現象。
二、具體任務
(一)全面落實流動就業憑證管理制度
1.勞動力輸出地普遍對新民工實行外出前憑輸入地勞動部門認可的用工信息登記發卡的制度。勞動力輸出地區勞動部門根據輸入地區的管理要求制定簡便易行的工作程序,建立監督機制,使大部分外出民工納入管理;逐步提高勞動部門組織輸出的比例。
2.全國各主要城市和重點勞動力輸入地區嚴格實行新民工憑卡辦證、持證就業的制度,同時繼續與勞動力輸出地配合,為1996年春節以前就業的老民工補發證卡,力爭在1996年12月31日前使所轄單位使用的外省民工領到標準式樣的外來人員就業證,并做到證卡合一。
3.各省、自治區、直轄市建立跨地區流動就業憑證服務制度,制定并公布憑證服務和跟蹤服務項目,明確輸入地和輸出地各級勞動部門的服務職責。
4.爭取制定統一的流動就業有關收費項目和收費標準。在全國統一標準未出臺以前,各省、自治區、直轄市勞動部門應積極與有關部門協調,制定本地區統一的收費標準,并對有關收費的程序和用途明確規定,嚴格管理。
(二)建設三大區域勞動力市場信息網
1.保證足量、準確的信息上網,并做到信息傳輸順暢。北京、上海、天津市要做到勞動部門新批準跨地區招用民工的全部用工信息上網(已招到的注明);廣東省今年聯網的市要做到新招外地民工的全部用工信息上網(包括就地招收轉換職業的外地民工,已招到的注明)。各省級站保證一定數量的跨地區求職人員群體和個體信息上網,最低數量由三大網中心協商各省級站確定;主要輸出地要做到全部由勞動部門組織輸往外地的人員情況以群體信息上網。建立用工和求職信息的修正制度和程序,保證網上信息的準確性。
2.各入網省、自治區、直轄市建立地、縣級信息站和信息收集、傳報制度。廣東、上海、北京對本地各區、市級信息站建立跨地區用工信息傳報制度。其他入網省年內至少建立5個地級站,其中至少2個站使用計算機聯網,其他站以傳真方式傳報信息,并建立跨地區求職信息和勞動部門組織輸出人員信息傳報制度。各主要輸出地區至少建立一個縣級勞務基地,根據用工信息開展培訓,建立勞動力資源庫,并做到基地勞動力資源信息上網。
3.勞動部就業司與信息中心聯合建立三大網信息監測分析制度,由信息中心具體實施監測。從1996年7月1日起,對三大網網上信息每兩周匯總分析一次,并隨時對各省級站信息上網情況進行抽查。就業司和信息中心向各中心和省級站定期分析數據。
4.各入網勞動力輸入省、直轄市與勞動力輸出省、自治區相互配合,探索建立以信息引導為主要手段實施宏觀調控民工流動總量的機制和制度。
(三)發展服務網絡,開展流動就業各環節的服務
1.大力發展鄉鎮勞動服務機構。年內各省、自治區、直轄市對鄉鎮勞動 服務機構的現狀進行一次摸底調查和分類,發現和解決存在的問題,總結推廣典型經驗;對已建立的鄉鎮勞動服務(管理)站、所加強管理,落實職能,切實將組織民工有序流動工作落實到基層。鄉鎮建站比例達到80%以上的地區,重點完善機構,強化職能,使鄉鎮就業服務工作取得明顯進展;鄉鎮建站比例未達到50%的地區,重點在輸出勞動力較多和鄉鎮企業較發達的地區發展機構,年內爭取使建站比例提高5-10%,并通過建立中心站擴大服務的覆蓋面。
2.整理跨地區勞務工作機構。各輸出地對駐外地勞務工作機構進行一次整頓,明確職責,提出規范性要求;三大勞務協作區分別制定跨地區勞務工作機構管理制度;各主要輸入、輸出地共同總結推廣跨地區勞務工作機構的典型經驗,指導其開展跟蹤服務,協助當地勞動部門搞好跨地區就業民工管理,保障民工的合法權益。
3.開展對持證民工的服務。輸入地與輸出地勞動部門加強配合,以多種形式為已領到流動就業證卡的民工服務,廣泛宣傳服務內容,并協調有關部門為持證民工提供各種優惠和服務,爭取讓每個持證民工了解能夠享受的服務項目,并憑證享受服務。
4.加強對民工的培訓。各地勞動部門將提高民工素質作為實現勞動力有序流動的重要措施,列入計劃,作出具體安排。輸出地勞動部門發揮鄉鎮勞動服務機構的作用,在民工外出前加強有關知識教育,并根據用工單位的需要,積極開展就業訓練;輸入地勞動部門指導企業對民工進行必要的教育,組織民工根據工作需要參加各類培訓。勞動部門舉辦的培訓班對持流動就業證的民工可給予優惠。
(四)做好1997年春運期間組織民工有序流動工作
1.各主要輸入、輸出省、自治區、直轄市對1996年春運期間組織民工有序流動工作進行認真總結,總結經驗,找出差距,向地方政府提出改進工作的建議和1997年春運期間組織民工有序流動工作方案。
2.在堅持前兩年各項有效措施的同時,1997年春運前集中力量做好民工返鄉、返崗的組織工作。指導企業分期、分批安排民工休假;輸入、輸出地勞動部門共同對民工返鄉、返崗進行登記、預測;加強與鐵路、交通部門的信息溝通,擴大預訂團體車、船票的比例,盡量使春運期間民工客流量保持均衡。
3.下大力氣做好宣傳工作,加大管理、監察力度,盡可能減少春節后一個月內新民工外出的人數。
(三)加強流動就業統計工作
1.將證卡發放與登記、統計工作相結合,各省、自治區、直轄市建立相應的統計制度,充分利用登記資料,較準確地掌握勞動力跨地區流動就業的情況。
2.按照勞動部《就業與失業統計報表制度》(勞部發〔1995〕436號)中“農村勞動力流動就業情況統計表”的要求,落實責任,逐級做好統計工作,保證報表質量,按時將報表匯總后報勞動部。
三、保障措施
(一)落實目標責任。勞動力輸入、輸出較多的省、自治區、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)確定主要領導牽頭,專人負責“有序化工程”的實施;各省、自治區、直轄市勞動部門指定專人負責落實憑證管理制度、鄉鎮勞動服務機構建設和農村勞動力開發就業工作。上述各項具體任務分解落實到各級勞動部門,并列入工作考核指標。
(二)加強部門間協調。勞動部和地方各級勞動部門與有關部門建立協作關系,主動協調政策,開展合作,爭取支持,共同研究制定組織民工有序流動和促進農村剩余勞動力就地就近開發就業的政策措施。
(三)制定工作計劃。各省、自治區、直轄市根據本實施計劃制定具體工作計劃,作出各階段工作的安排,并報勞動部備案。
(四)建立檢查制度。各省、自治區、直轄市于1996年7月底和12月底前對所轄各地任務完成情況進行檢查,并寫出階段小結和總結報告。勞動部就業司將對各省、自治區、直轄市工作進展情況進行抽查。
(五)補貼工作經費。對積極完成各項工作任務,并按時報送計劃、總結、報表的省、自治區、直轄市勞動部門,根據工作量和目標完成情況給予少量工作經費補貼。
四、活動安排
鑒于農村勞動力開發就業試點工作與“有序化工程”實施聯系緊密,故將有關活動作出統一安排:
5月10日前,各省、自治區、直轄市上報實施有序化工程工作計劃。
6月30日前,各省、自治區、直轄市上報鄉鎮勞動服務機構基本狀況調查報告及典型材料(調查的具體要求另行通知)。農村勞動力開發就業試點省上報試點工作總結報告和試點縣、市經驗材料(試點總結的要求另行通知)。
7月31日前,各省、自治區、直轄市上報流動就業憑證管理制度落實情況小結。
8月下旬,召開全國農村勞動力開發就業試點工作經驗交流會,總結交流試點地區促進農村勞動力開發就業和各地開展鄉鎮就業服務工作的經驗。
10月下旬,勞動部對各地實施“有序化工程”情況和1997年春運期間組織民工有序流動工作準備情況進行檢查。
一、指導思想
針對下崗失業人員就業再就業和穩定就業的實際需要,以市場需求為導向,積極開展多種形式的職業技能培訓,提高下崗失業人員轉業轉崗所需技能水平,并提供相應的技能鑒定和技能崗位對接服務,增強勞動者技能,促進下崗失業人員更多更好地實現再就業。
二、目標任務
按照每年2萬的目標,在*年至2010年五年內,對10萬下崗失業人員開展職業技能培訓,培訓合格率90%以上,培訓后再就業率60%以上。建立再就業培訓與技能鑒定的銜接機制。
三、主要內容
(一)開展職業技能培訓。根據市場需求,堅持培訓與就業相結合的原則,開發和選定適合下崗失業人員的培訓項目和培訓課程,大力開展訂單培訓和定向培訓,已經開展這項工作的市縣要認真總結經驗,繼續抓好做實,為城鎮技能再就業計劃的實施起到示范作用。開展職業技能培訓要根據國家職業標準和用人單位崗位要求,強化職業技能實訓,突出操作訓練,著力提高下崗失業人員的崗位適應能力和職業技能水平。要采取開辦日夜班、長短班以及遠程培訓等多種形式和手段,吸引和方便更多的下崗失業人員參加培訓,促使更多的勞動者掌握就業技能。
(二)實施職業技能鑒定,提供技能水平認證服務。對參加培訓并有鑒定要求的下崗失業人員,鑒定機構要主動提供鑒定服務,對鑒定合格的,要按規定發放相應的職業資格證書。對持《再就業優惠證》人員通過初次技能鑒定、生活確有困難的,有關部門要按照國家和我省相關政策落實職業技能鑒定補貼。
(三)做好就業服務,促進技能崗位對接。各級勞動保障部門要對定點培訓機構和培訓項目進行公告和公示,廣泛開展職業指導,幫助下崗失業人員選擇合適的培訓項目,繼續實施“技能崗位對接行動”,完善就業服務,面向下崗失業人員開展專項就業服務活動,加強就業信息、職業介紹、勞動保障事務、社會保險服務等工作,為技能勞動者培訓后就業提供有效支持,切實幫助下崗失業人員盡快實現再就業。
四、組織領導
(一)加強組織領導,明確責任目標,積極溝通合作,共同推動再就業培訓工作。各級勞動保障部門要進一步提高對再就業培訓工作的重視程度,要對再就業培訓工作實行目標管理,要根據各地的具體情況,制定專項工作計劃,逐級落實目標責任,定期督促檢查考核,逐步建立培訓、鑒定和就業服務相結合的促進下崗失業人員技能再就業的長效機制。要加強工作的主動性,提高協調溝通能力,要及時向當地黨委、政府匯報工作進展情況,爭取社會各方面的支持,共同推動再就業培訓工作。
(二)強化培訓機制,健全培訓網絡,實現崗位對接。各級勞動保障部門要按照“條件公開、平等競爭、合理布局、擇優認定、社會公示和公布”原則,確定一批社會信譽佳、專業特色強、培訓質量高、就業效果好的再就業培訓定點機構。要根據市場需求引導定點機構調整專業設置和課程內容,實現技能培訓與市場需求的有效銜接。有條件的市縣可建立公共實訓基地,面向社會開展技能操作訓練和技能鑒定服務。
(三)落實補貼經費,完善補貼辦法,健全培訓效果評價機制。要按照國家有關規定,從各級財政促進再就業資金中落實培訓和鑒定補貼經費,要根據培訓和鑒定的實際成本,合理確定補貼標準,進一步完善經費補貼與培訓質量和促進就業效果掛鉤的機制和辦法,要根據培訓合格率、職業資格證書取得率、就業率以及培訓計劃落實等情況對定點機構進行定期監督檢查和業績考核。
(四)積極引導,廣泛宣傳,營造良好氛圍。各地要充分利用廣播電視、報刊雜志、勞動網站等新聞媒體,廣泛宣傳培訓就業政策,宣傳提高職業技能對促進就業的重要性,宣傳培訓工作成效顯著的教育培訓機構的經驗做法,宣傳下崗失業人員參加培訓后成功實現再就業的典型事例,引導更多勞動者參加培訓,提高技能,實現技能再就業。
五、時間安排
(一)2006年5月1日前,布置工作,制定實施方案,完成培訓項目和定點培訓機構的認定等準備工作。
(二)*年6月1日前,按照再就業培訓計劃,在部分市縣進行試點。
(三)*年8月1日前,對試點市縣進行培訓效果檢查。
(四)*年9月1日前,全面啟動再就業培訓計劃。
能力促創業實施方案
為貫徹落實國務院關于大力發展職業教育和做好就業再就業工作的要求,根據勞動和社會保障部《關于印發城鎮技能再就業計劃和能力促創業計劃的通知》(勞社部發[*]30號,以下簡稱《通知》),結合我省實際,制定本方案。
一、指導思想
圍繞國家發展中小企業促進就業和鼓勵勞動者自主創業、自謀職業的需要,通過提供政策、資金、技術、信息等措施,面向下崗失業人員、青年學生、進城務工的農村勞動者以及其他群體開展創業培訓,增強其創業能力和經營能力,為勞動者成功開業和帶動就業創造更好的環境。
二、目標任務
(一)在*年至2010年五年內,對1萬城鄉勞動者開展創業培訓,力爭培訓結束后3個月內開業成功率達到30%,半年內開業成功率達到50%,穩定經營一年以上的比率達到80%,實現1人創業平均帶動至少3人就業的倍增效應。
(二)建立社會化、開放式創業服務體系,實現開業指導、項目開發、融資服務、創業孵化、跟蹤扶持等“一條龍”服務。
三、主要內容
(一)開展多種形式的創業培訓。在???、三亞等勞動力密集地區,積極推廣“創辦和改善你的企業(SIYB)”培訓。對有創業意向但尚未創業的人員,要幫助他們創新觀念,明確創業目標,掌握創業必備的專業知識,提高其創業基本能力。對已開辦企業的人員,重點開展企業管理方面的專業培訓,提升其經營管理能力。要采用案例剖析、互動教學、現身說法等方式,提高培訓的針對性和靈活性,要利用現代培訓技術,開發遠程多媒體教學課件,豐富培訓內容和手段,不斷提升勞動者的創業意識和創業能力。
(二)提供開業指導,搞好項目開發。聘請有經驗的企業家、經營管理專家和政府有關人員組建創業專家隊伍,收集和開發投資少、見效快、市場發展前景好的創業項目,建立省市(縣)兩級項目資源庫,為創業者提供指導和服務,幫助創業者掌握基本開業技巧,并能運用經營策略和國家有關政策,制定科學、適用的開業方案,指導其成功開業。
(三)搞好創業孵化。加強與政府有關部門的溝通,爭取支持,依托經濟技術開發區、工業園區或利用關閉破產企業的閑置廠房,建立相對集中的創業市場或孵化基地,完成創業見習,豐富創業者的創業體驗,提高實際操作能力,為參與市場競爭,做強做穩做大企業奠定基礎。
(四)開展融資服務。一方面,要進一步落實小額擔保貸款政策,要多渠道籌集資金,為創業者提供多種形式的融資服務。另一方面,要加強對貸款人的誠信教育,跟蹤了解資金使用情況,協同有關部門完備貸款程序,建立創業者誠信檔案,提高創業者的誠信意識和資金運作能力。
(五)加強跟蹤扶持。在省市縣(區)就業部門設立創業指導中心或創業者接待站,開通咨詢熱線或網站,跟蹤了解所辦企業的運營和發展,并根據創業者需要,提供全方位的咨詢和指導服務,幫助提高經營能力和改善經營狀況。同時,要支持創業學員自發成立創業者聯誼會(或協會),鼓勵他們加強創業交流和信息溝通,不斷提高創業者的經營能力,實現共同發展。
四、組織領導
(一)加強組織領導,明確責任目標。各級勞動保障部門要進一步加大創業培訓和創業服務工作力度,統籌規劃,分解落實,要從各級財政促進就業再就業資金中,盡快落實創業培訓所需經費。要建立以培訓合格率、企業開辦率、穩定經營率、帶動就業率等為重點的創業培訓績效考評體系。???、三亞要充分利用現有資源優勢,進一步提高培訓質量,擴大培訓規模,樹立城市培訓品牌。
(二)密切部門合作,進一步落實扶持政策。各級勞動保障部門要進一步密切與財政、稅務、工商、銀行、經貿以及工會、共青團、婦聯等部門的合作,加強與企業界和企業服務機構、小額貸款擔保機構的溝通與聯系,共同搭建面向創業者的公共服務平臺,使符合條件的人員能夠及時享受到國家和我省的培訓補貼、小額擔保貸款、稅費減免等優惠政策,不斷改善和優化創業環境。
(三)加強創業培訓隊伍建設,確保創業培訓質量。*年至2010年五年內,我省要通過考核選拔方式,每年推薦1-2人參加SIYB教師培訓,逐步建立一支專業化的教師隊伍。在創業培訓管理人員隊伍建設方面,要選派業務能力強的人員負責這項工作,并通過舉辦專業培訓、業務考察交流等活動,不斷提高創業培訓管理人員的組織管理能力。
(四)大力宣傳創業典型,逐步形成全民創業氛圍。各地要根據具體情況,通過廣播電視、報刊雜志、勞動網站等新聞媒體,以及舉辦創業論壇、創業大賽、創業座談會、創業成果展示活動、編輯創業明星事跡集錦等多種方式,大力宣傳政府鼓勵勞動者創業和就業的政策,宣傳在創業培訓和創業服務方面做出顯著成績的培訓機構和社會中介組織的經驗,宣傳成功創業的典型事跡,引導和帶動更多勞動者走自主創業、能力創業道路,逐步在全社會形成鼓勵創業、支持創業、全民創業的氛圍。
五、時間安排
(一)*年5月1日前,布置工作,落實經費,制定實施方案,完成定點機構的認定等準備工作。
(二)*年6月10日前,力爭在海口、三亞啟動技能促創業計劃。
結合當前工作需要,的會員“token”為你整理了這篇2020年人社局幫扶某村扶貧工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
自幫扶太陽鄉船倉村以來,我局嚴格按照縣委縣政府對扶貧工作的相關要求和統一部署,遵循“任務不打折扣、關鍵環節落實到位”的工作要求,立足人社部門工作職能,扎實開展好脫貧攻堅“單位包村,干部包戶”各項工作。
一、村脫貧攻堅基本情況
太陽鄉船倉村共有603戶2089人,28個村民組?,F全村實有建檔立卡155戶511人(動態調整后)。2014年脫貧12戶38人,2015年脫貧23戶75人,2016年脫貧40戶137人,2017年脫貧38戶137人,2018年脫貧35戶119人,2019年脫貧12戶18人。2018年實現整村出列,2019年貧困戶全部脫貧,貧困發生率0%。
2020年村集體經濟收入54.045萬元,其中:光伏電站項目分紅6.925萬元,觀音巖電站入股分紅6萬元,觀音巖電站資源收益分紅15萬元,船倉花鄉客棧出租4萬元,船倉花鄉客棧項目收益1.68萬元,船倉花鄉客棧綠色減貧項目1.6萬元,安徽霧頂山生態農業有限公司特色種養業扶貧基地分紅2萬元,公益林管護費0.777元,鄭家灣電站水面出租3萬元,郵樂購收農副產品銷售利潤3.8萬元,船倉村陽康公司收農副產品銷售利潤0.518萬元,船倉村陽康公司集體經濟經營性收入8.745萬元。
二、“雙包”工作開展情況
1、認真落實全縣選派幫扶干部工作會議精神,自2014年10月開始,先后選派兩位同志駐村,協助鄉、村落實各項惠農富農政策和扶貧措施,協助幫扶單位開展各項“雙包”工作。
2、抓好干部包戶扶貧工作機制,現配備25名幫扶干部,對21個村民組34戶115人(低保貧困戶20戶64人,一般貧困戶14戶51人)開展結對幫扶,現已全部實現脫貧。其中:2016年脫貧9戶31人(低保貧困戶3戶10人,一般貧困戶6戶21人);2017年脫貧12戶39人(低保貧困戶5戶13人,一般貧困戶7戶26人);2018年脫貧12戶42人(低保貧困戶11戶38人,一般貧困戶1戶4人);2019年脫貧1戶3人(低保貧困戶)。
幫扶干部嚴格按要求入戶開展幫扶,積極落實各項扶貧政策,注重將扶貧與“扶志、扶智”相結合,激發貧困戶內生動力,擺脫“等靠要”思想,由貧困戶被動脫貧,變貧困戶主動致富。每年每戶都給予500元產業發展扶持資金,還為28戶幫扶對象爭取99余萬元貸款,以此來鼓勵他們結合實際自主發展產業,同時幫助代銷售黑毛豬、土雞、蜂蜜等農特產品,年人均收入得到穩定增加。
3、2020年局黨組高度重視單位“雙包”工作,多次召開黨組會,對脫貧攻堅工作開展過程中存在問題進行分析,理清思路,研究解決方案,年初制定年度脫貧工作計劃,年末認真總結經驗。局主要領導或分管扶貧領導先后到村開展脫貧攻堅工作調研4次,分別為: 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村與鄉村、駐村工作隊共同研究村脫貧攻堅過程中存在問題與困難并給出指導意見和解決方案,到戶實地查看貧困戶生產生活狀況,宣傳脫貧攻堅政策,制定脫貧措施,鼓勵他們樹立信心,找準能夠確保穩定脫貧的致富之路。
4、實施積極的就業脫貧政策,推動實現“一人就業,全家脫貧”,全村155戶貧困家庭中有135戶家庭貧困戶都實現了就業,就業率87.1%。充分發揮就業扶貧驛站“公共就業服務中心”作用,開展送崗位、送政策、送服務等一系列就業和社會保障服務;開展免費技能脫貧培訓1期,累計培訓14人次,12人通過考核后取得證書,每人補助480元;開展現場招聘活動2次,發放招聘信息近400份;發放交通補貼55人,補助2.75萬元;建設扶貧車間一個,現吸納6名貧困勞動者穩定就業,認定就業扶貧基地一家,現吸納11個貧困勞動者穩定就業,每人每月除發放工資外補助300元。
5、“宣傳+引導”,全面落實社會保障政策。積極宣傳引導貧困人口主動參加城鄉居民基本養老保險,多繳多得、長繳多得;充分發揮城鄉居民養老保險“四不出村”項目作用,讓群眾參保登記不用出村、個人繳費不用出村、權益查詢不用出村、待遇領取不用出村,大大便利了村民們的參保及日常生活。
6、在村建設“霍山縣太陽鄉船倉村公共就業和社會保障服務站”,進一步提升了村級公共就業和社會保障服務水平和能力,讓群眾在家門口就能辦理城鄉就業、失業登記管理、職業培訓和創業培訓服務、社會保險經辦、勞動監察投訴處理、勞動爭議調解等就業和社會保障相關業務。
7、積極幫助貧困村發展穩定增收產業項目兩個:船倉村茶廠和船倉村農產品展示中心,目前兩個項目都已完成場地規劃、圖紙設計和項目預算。預計明年項目完成并實現收益。
8、協助解決花鄉客??头刻嵘椖?。將客棧三層5間客房精裝,提升住宿條件,項目投資30萬元,現已投入運營,2020年幫助村級集體經濟增收4萬元。
9、根據貧困戶和村的實際困難,2020年共計撥付6萬元到貧困村。其中3萬元用于鄉村脫貧攻堅工作,3萬元在村建設“霍山縣太陽鄉船倉村公共就業和社會保障服務站”項目。
三、積極幫助幫扶村克服疫情災情影響情況
2020年船倉村遭受疫情和連續暴雨雙重災害??挂咂陂g,駐村工作人員協助村里,堅持抗疫嚴防死守和宣傳政策到位,未出現疫情和輿情;水災期間,除駐村人員,另從局里派駐兩名干部進村,協助排查處理塌方點、道路損毀等21處,保證了主要道路暢通,轉移受災群眾28戶73人。
為克服疫情、水災的帶來的不利影響,積極協助村開展以下工作:
1、開展就業幫扶。一是幫助貧困群眾外出就業,為方便群眾辦理外出務工,開具健康證明205份;二是及時統計因疫情影響就業人員名單,建立就業臺賬;三是組織縣鄉現場招聘活動2次,發放招聘信息近400份;四是積極設立開發公益性崗位31個,幫助受疫情影響無法外出人員?,F全村155戶貧困家庭中有135戶家庭230人都實現了就業,戶就業率87.1%。
2、開展產業幫扶。一是積極鼓勵在家人員發展產業,給64戶發放免費茶苗25.56萬棵,給予每戶產業發展資金500元;二是及時統計水災受災情況,發放免費蔬菜種子176袋、化肥109袋,幫助群眾補種自救;三是幫助6農戶申報“深貧?!北kU,幫助緩解損失。
3、開展水毀工程修復。全村遭受水毀路段達7處,現所有水毀工程全部修復完成。有兩戶房屋(汪正文、懷遠)在水災中被泥石流沖毀,現已及時落實政策,幫助他們完成了重建。
四、2021年幫扶工作計劃
2021年,我局將繼續按照縣委縣政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果。
一是繼續做好“單位包村、干部包戶”工作。按照中央脫貧脫貧不摘責任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監管的精神,圍繞“兩不愁三保障一安全”,繼續將各項扶貧政策全面落實到位,加強“智志”雙扶,局領導班子加強到村進開展扶貧調研,與駐村工作隊和村兩委一道,共同謀劃穩定脫貧和鄉村振興工作新思路、新舉措、新方法。局各幫扶責任人要繼續按照規定進行走訪幫扶工作,切實為貧困家庭排憂解難。
二是積極發揮本局職能優勢,在“促就業、強保障、增收入”方面繼續努力,實現脫貧戶“脫得掉,穩得住”,牢牢守住脫貧攻堅勝利果實。以更加積極的就業政策來促進扶貧車間、扶貧基地帶動貧困戶就近就地就業作用,促進貧困戶外出轉移就業,促進貧困戶自主創業等;以更加優質、熱情、便捷的服務模式構筑好社會保障安全網,解除群眾后顧之憂。
三是多渠道籌集資金,為穩定脫貧和村級建設添磚加瓦,為推進鄉村振興做出新的貢獻。
【概述】
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【正文】
2020年人社局就業扶貧工作總結
我局認真貫徹落實中央、省、市、縣就業扶貧工作會議精神,把就業扶貧作為脫貧攻堅工作的首要任務,按照“嚴格責任,突出重點,創新機制”的工作思路,積極探索出一條符合郎溪縣實際的就業扶貧新路子,就業扶貧工作成效明顯。一是優“政策”。結合我縣實際,制定完善就業扶貧“1+6”政策體系,“1”指的是《郎溪縣精準扶貧就業脫貧工程實施辦法》,是指導全縣就業扶貧工作開展的總案?!?”指的是圍繞總方案展開的6個具體實施方案,分別是《關于印發郎溪縣就業扶貧基地和居家就業扶貧基地認定及補貼辦法的通知》、《關于印發郎溪縣就業扶貧驛站建設實施方案的通知》、《郎溪縣技能脫貧培訓實施方案》、《郎溪縣就業輔崗位開發和補助辦法》、《郎溪縣村級輔公益崗位開發辦法》和《關于開展三送一交心工作的通知》等文件。二是強“技能”。圍繞貧困勞動力技能需求和創業實際,根據貧困勞動力意愿和便于就地就近就業,依托定點培訓機構,以提升貧困勞動力素質為目標,與全縣產業發展結合,與市場接軌,大力開展“一對一”技能培訓、定向訂單式培訓和創業培訓,靈活調控辦班規模和形式,拓展培訓專業,確保了貧困人員至少掌握一項創業就業技能。共組織貧困勞動者就業脫貧技能培訓496余人,完成目標任務153.3%,實現就業近300人。三是送“崗位”。采取多種渠道積極幫助建檔立卡的貧困勞動者實現穩定就業,做到因人而異。5年來,全縣共開發村級輔公益崗位共吸納貧困勞動者419人,先后舉辦就業扶貧專場招聘會35場,舉辦“2+N”招聘會等活動300余場次,通過送崗位進村、公園橋頭、退役軍人專場、殘疾人專場等多種形式,吸納貧困勞動者進企業就業,目前累計幫扶貧困勞動者就業500余人。2018年以來,累計發放各類就業補助502.7萬元。四是建“平臺”。創新扶貧載體,拓寬就業渠道。在就業扶貧基地和居家就業扶貧基地建設方面,根據就業扶貧基地的認定范圍、條件,按照公告、企業報名、資格審查、公示認定的流程,全縣共認定了29家企業為就業扶貧基地和居家就業扶貧基地,可為貧困勞動者提供就業崗位1215個,已吸納貧困勞動者180余人。根據基地內貧困勞動者的就業人數和時間,分別給予企業和貧困勞動者相應補貼。在扶貧驛站和扶貧車間建設方面,根據各鄉鎮、行政村的支柱產業和特色產業特點,重點扶持本地特色產業企業建設驛站和扶貧車間,全縣共建設成就業扶貧驛站6個,就業扶貧車間4個,提供就業崗位89個,吸納扶貧勞動者15人,整體帶貧率16.85%。五是兜“老底”。落實保險扶貧,對建檔立卡貧困人口(未脫貧)、低保對象、特困人員、重度(二級)殘疾人等困難群體,縣財政每年按200元標準為其代繳城鄉居民基本養老保險費。對獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方滿49周歲)、節育手術并發癥人員(三級以上),縣財政每年按500元標準為其代繳城鄉居民養老保險費,并按代繳城鄉居民基本養老保險費檔次給予補貼。政策實施以來,全縣享受代繳政策21206人,共代繳435.94萬元,其中建檔立卡貧困人口代繳6734人、低保對象代繳9654人、特困人員代繳195人、計生特扶對象代繳336人、重度(二級以上)殘疾人代繳4287人。
我局始終以中央、省、市關于脫貧攻堅相關文件通知為指導,緊緊圍繞“一人就業、全家脫貧”的工作目標和縣委、縣政府工作部署,每年初將脫貧攻堅工作納入年度工作計劃,確保就業脫貧各項工作落到實處。
部署和安排:為認真抓好就業脫貧工作部署落實,我局重點從以下幾個方面入手:一是強化組織領導。結合人動和工作重點,優化調整縣人社局脫貧攻堅工作領導組,統籌做好全局脫貧攻堅工作。建立局就業扶貧工作黨組成員聯系制度,要求每名黨組成員每月至少要到聯系鄉鎮走訪1次。二是切實摸清底數。組織各鄉鎮對16周歲以上普通勞動力、弱勞力或半勞力人員進行全面摸排,共計摸排人員9206人,其中已就業人員5333人(縣內就業3224人,縣外就業2109人),未就業人員3873人(主要為因病、年齡過大、照顧家庭、學生)。同時,針對有就業意愿未就業人員,積極提供企業招工信息,幫助其解決就業。三是務實扶貧舉措。加大脫貧培訓力度,積極開發適合貧困勞動者就業的村級輔公益崗位,落實就業扶貧相關政策,舉辦就業扶貧專場招聘會,大力加強就業扶貧基地和扶貧驛站建設。四是提升服務水平。加強村級人社平臺建設,可實現就業信息和社保信息查詢、各類生活繳費等功能。針對幫扶就業的貧困勞動者,認真組織開展“三送一交心”活動,通過上門走訪、電話聯系等多種形式,對幫扶對象進行慰問和政策宣傳。五是嚴格排查整改。及時抓好中央專項巡視“回頭看”巡視反饋問題整改落實,圍繞輔助公益性崗位開發等重點工作,深入細致開展排查梳理,并建立整改臺帳、明確整改措施、制定問題和責任清單。
我縣2020年就業脫貧目標任務已全部提前超額完成:共招募就業扶貧基地4家(安徽萬冠鑄造有限公司、安徽檀雨玩具有限公司、安徽古厚智能科技有限公司、宣城托新精密科技有限公司),完成率100%;脫貧技能培訓53人(在畢橋鎮完成2020年度脫貧技能培訓一期53人,針對疫情采取“小班額”進行線下培訓,落實培訓課時150小時,發放培訓補貼和個人補助12.19萬元),完成率106%。開發農村環境巡查員、鄉風文明宣傳員、公共設施協管員、社會管理信息員等村級輔公益崗位并吸納貧困勞動者434人,并全部購買人身意外傷害保險,上崗人員工資已發放至11月份。全縣建成就業扶貧驛站6家,就業扶貧車間4家。累計發放各類就業補助合計132.63萬(扶貧資金49.63萬)萬元。落實社會保險扶貧,全縣享受代繳政策9596人,共代繳196.2萬元,其中建檔立卡貧困人口6168人,代繳保費124.63萬元。
經驗和做法:多措并舉決勝貧困勞動者穩就業“戰疫”。一是提供就業崗位。針對疫情期間外出務工難等實際,積極做好貧困勞動者就業信息推介,疫情期間幫助貧困勞動者參加網絡招聘會登記近400余人,提供就業崗位6000多個。計劃安排“送崗位、助脫貧”專場招聘會12場,建立村級人力資源就業服務微信群126個,通過宣傳走訪、發放崗位信息,幫助貧困勞動者轉移就業1000余人,就近就地就業20余人。汛情期間,及時開展貧困勞動者受洪澇災害影響就業情況摸底調查,對有就業困難的貧困勞動者提供針對性就業幫扶。二是開發公益崗位。認真抓好中央專項巡視“回頭看”整改落實,組織各鄉鎮對轄區內所有村級輔公益崗位人員進行全覆蓋排查,對不能履職人員及時進行清理,目前全縣穩定村級輔公益崗位419人。三是完善扶貧載體。建立人社服務專員包保制度,幫助全縣4家扶貧車間及時復工復產,促進貧困勞動者就近就地穩定就業,貧困勞動者返崗15人,整體帶貧率16.85%。全縣共招募就業扶貧基地29個,可提供崗位1215個,吸納貧困勞動者180余人。四是鼓勵自主創業。積極支持貧困勞動者自主創業并給予創業支持,2019年來,共組織貧困勞動者參加創業培訓16人,發放一次性創業補助11人,發放創業擔保貸款2人20萬。
深入推進岳西縣開展就業脫貧結對幫扶工作。今年來,幫助岳西縣轉移就業6人,實現就近就地就業50人,技能脫貧培訓100人,年度目標已全部提前超額完成。一是健全溝通交流機制。簽訂《郎溪縣-岳西縣勞務對接意向性協議書》,共同制定年度就業幫扶工作方案,建立幫扶工作協調會制度,定期進行調研和協商結對幫扶的具體工作,今年來,局分管領導帶隊分別于元月18日、5月11日、8月18日3次到岳西開展兩地就業幫扶對接。二是搭建勞務協作平臺。在岳西縣人力資源市場設立“郎溪縣招工服務窗口”,有針對性的輸送貧困勞動者到郎溪縣企業就業。3年以來,共赴岳西縣舉辦大型專場招聘會3場,村級招聘活動1場。 先后組織72家企業赴岳西縣參加專場招聘會,提供就業崗位1500多個,現場簽訂就業意向108余人,幫助轉移外縣就業22人,實現就近就地就業130人。三是暢通信息渠道。加強與岳西縣人力資源信息互通共享,在岳西縣人口密集的集鎮、社區設立務工信息欄,定期郎溪企業招工信息。針對今年疫情,兩地先后出臺了《關于鼓勵支持全縣農民工赴郎溪縣務工的通知》和《關于做好岳西縣來郎務工人員就業服務工作的通知》。四是開展技能脫貧幫扶。針對岳西縣就業技能崗位和培訓需求,組織優秀職業技能培訓機構赴岳西縣開展技能脫貧培訓,累計幫助岳西縣開展汽車維修工、育嬰員等工種技能脫貧培訓280余人,并向有就業意愿的學員推薦我縣就業崗位信息。
為做好2001年春運期間組織民工有序流動各項工作,現將《2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃》印發你們。請結合本地實際情況,貫徹執行。
請于2001年1月5日前將你廳(局)春運期間組織民工有序流動工作負責人、工作人員的姓名、聯系電話(手機)和傳真號碼傳報我部。
聯系人:賈麗、黃華波
聯系電話:(010)84201056,84201656
傳真:(010)84227798
2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃
2001年春運期間組織民工有序流動工作,要繼續認真貫徹國務院春運期間組織民工有序流動和農村勞動力就地安置的各項方針政策,充分運用近年來取得的成功經驗,加強地區間、部門間合作,確保春運期間民工流動安全有序。具體安排如下:
一、2000年12月~2001年1月上旬
1.制定上報工作方案。分析預測本地農村勞動力流動數量、方向及趨勢,協調有關部門,制定春運期間組織民工有序流動工作方案和應對突發事件的工作預案。2001年1月5日前各地將工作方案報勞動保障部。
2.部署春運期間重點監控工作。指導和督促重點監控地區按照勞動保障部要求,做好檢查網點設置,開展人員培訓,制定必要的調控預案等項準備工作。2001年1月9日開始,上報春運期間民工流動信息。
3.開展流動就業工作檢查。檢查內容為:春運期間組織民工有序流動工作準備情況;農村勞動力就地安置和有序流動政策措施落實情況;重點監控工作準備和進展情況;清理整頓勞動力市場,以及保障民工權益情況等。檢查方式:以各?。▍^、市)自查為主,1月中旬勞動保障部派出檢查組到有關地區督查。
二、2001年1月中旬-2月中旬
1.開展宣傳工作。輸出、輸入地要根據本地實際,開展多種形式宣傳活動。宣傳內容:城鄉就業形勢,農村勞動力流動就業和就地安置政策等。宣傳工作要開展到農村勞動力流動量較大的鄉村、企業和車站碼頭。
2.配合有關部門做好返鄉民工疏運工作。輸入地要調查了解企業春節期間放假安排和民工返鄉情況,并通報相關輸出地,協助有關部門搞好民工返鄉運輸組織;輸出地要了解民工返崗時間及數量,做好本籍返鄉民工的輸運接應工作;中轉地要積極開展疏導分流工作。
3.做好春運期間信息調查預測。重點開展春節期間百名民工抽樣調查,指導重點監控地區開展信息監測和通報。隨時上報民工流動動態。
4.協助有關部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合,采取組織專車(列)、預訂團體票等措施,組織好民工返崗工作;輸入地與有關部門配合,幫助返崗民工及時安全到崗。要集中力量做好正月初一后和正月十五后的民工返崗工作。
5.開展疏導分流和調控,勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發揮基層勞動就業服務機構的作用,加大政策宣傳力度,動員返崗民工不攜帶新民工外出,勸阻盲目外出人員;輸入地、中轉地與民政、公安部門配合,做好盲目外出人員的疏導分流、勸阻勸返和收容遣送工作。重點監控地區要開展對外出民工流動的調控。
6.整頓勞動力市場秩序。輸入地要加強勞動監察,對勞動力市場和企業用工情況進行專項監察,嚴厲查處私招亂雇、非法職業中介行為。
7.做好春運期間值班工作。各主要農村勞動力輸出、輸入地建立春節期間值班、帶班制度,搞好值班工作安排,保證春節期間信息暢通。
三、2001年2月下旬-3月中旬
—8月,我區緊緊圍繞市委、市政府著力“二三產共推進,島內外一體化”以及當前“大干150天,打好五大戰役”的重大戰略部署,合力推進項目建設,全力推動重大片區開發,1—8月全區主要經濟指標增長快速,基本實現序時進度,特別是固定資產投資至本月接近完成序時進度,經濟運行的后勁較足,預計基本可以全面完成全年計劃目標。
(一)主要經濟指標完成情況
固定資產投資總額84.85億元,增長53.42%,完成年計劃的62.85%,落后序時進度3.8個百分點。
(二)工業生產保持強勁增長勢頭
規模以上工業企業單月產值再創新高,繼今年4月單月產值首破50億元大關以來,8月單月產值又突破60億元關口,達65億?!?月累計完成 424.6億元,增長95.1%,增長勢頭強勁。
(三)投資建設加快推進
一批項目取得突破。寶鋼鋼材開始樁基施工,馬新大橋開工建設,盛達機械今年投洽會期間舉行動工儀式;大頓塑膠項目一期已經試投產,樂捷科技設備安裝完成開始試產,永紅電子一期竣工部分投產,天福天美仕揭牌運營,銀鷺三期的智能達、菲特羅項目建成,內官、洪前變電站基本竣工,配套線路完成即可投產;洪山旅游項目二期農轉用手續獲省國土廳批復,新圩小城鎮建設正全面啟動;東部固廢、達運精密三期、景智光電、許繼開關也在加快建設中,這些項目的開竣工(投產),已成為我區經濟增長的強大源泉和后勁。
南部新城開發前期工作加快推進。依托新城建設工作指揮部,全力推進新城建設的規劃、土地報批、征地拆遷等各項工作。目前已完成南部新城9.5平方公里核心區的控制性規劃和2.4平方公里首期開發區的修建性詳規;農轉用、土地利用規劃修編正在積極報批;首期開發區的部分市政基礎項目預計本月份可動工建設。
(四)財政收支情況良好
(五)現代服務業逐步發展
(六)招商引資情況
(七)努力推進“三農”工作
今年以來,我區繼續加快推進農業產業化和農村工業化、城市化建設進程,努力實現農業增效、農民增收和農村社會穩定。
扎實抓好農業工作。大力實施“兩頭在、中間在外”的農業發展戰略,秋冬種、春收主要農作物生產穩定,形成良好格局。其中胡蘿卜3萬畝(含在外基地),每畝承包價格達9000-11000元,馬鈴薯等其他蔬菜價格也穩中有升,農民的收入有所增加。上半年(季報數),實現農民人均現金收入5380元,同比增加465元,增長9.5%。
新村建設進展順利。年8個新村建設重點村全部竣工驗收。年5個新村建設重點村,目前一個村已確定中標單位,將開工,其余4個村將進行招投標。老區山區重點村建設,年度5個項目組織實施完成,年4個項目一個已開工,3個完成招投標。
(八)社會事業協調發展
今年以來,我區積極推動社會事業與民生保障事業的發展,人民群眾享受公共服務水平進一步提高。
繼續加大教育事業投入。共投入3900萬元改善學校辦學條件,其中工程建設資金700萬元,城市教育費附加3200萬元用于添置教學設備及校舍修繕,所安排項目已基本完成。新一輪農村義務教育項目建設,31個項目已有30個項目竣工投入使用;火炬()產業區配套學校建設、新店中學等三所完中的宿舍樓以及校安工程項目按計劃實施。
繼續加大公共衛生服務體系建設。積極推進了鄉鎮衛生院改革,建立基本藥物制度;新一輪農村公共衛生體系建設項目進展順利,今年可全部投入使用;繼續建設24個標準化村居衛生所,目前三個項目已開工。
做好各項衛生防控保障等工作。積極加強傳染病疫情的防控工,確保無發生聚集病例、重癥病例和死亡病例;全面開展婦幼衛生工作,提升婦幼保障水平;加強衛生監督檢查工作,提升餐飲業、公共場所等的衛生水平;積極開展愛國衛生工作,創建文明城區;做好紅十字會工作,救助困難群眾、支援玉樹地震災區和西南旱災等。
社會保障工作有序推進。截至年8月底,我區職工基本養老保險參保45655人,城鎮職工基本醫療保險參保48566人,失業保險參保45939人,工傷保險參保45943人,企業職工生育保險參保44969人,被征地人員基本養老保險累計參保10559人,辦理退養按月領取退養金9186人。
今年以來全區經濟社會發展良好,但我們也清醒地看到仍然存在一些制約因素和急需解決的問題,主要表現在:一是固定資產投資進度偏慢。受土地報批、項目前期以及征地拆遷等因素制約,50個區級重點項目為開工或未實質性開工的項目仍然較多,落后序時進度不少。二是用工問題雖有一定程度緩解,但目前企業對一線工人需求仍較大,存在一線工人難招、工人難留的問題。三是海域退養和土地征用后富余勞動力的轉產轉業壓力較大。針對這些困難和問題,在下一階段工作中,我們要高度重視,全力以赴,認真加以解決。
二、下階段工作重點
(一)全力以赴打好五大戰役
“大干150天,全力打好五大戰役”,事關我區經濟社會能否保持快速發展,能否全面完成全年計劃目標,并為“十二五”規劃奠定良好基礎具有十分重大的意義。我們將進一步統一思想、提高認識,深入貫徹落實會議精神,把工作的著力點放在市委、市政府的中心工作和決策部署上來,全力以赴、奮力拼搏,集中打好“五大戰役”,確保各項目標任務順利完成。進一步細化“五大戰役實施方案”的責任分工,明確各項戰役具體項目的工作要求、工作時限、監督單位、責任領導,及時解決項目推進中的困難和問題,加強督查督辦,盯緊序時進度,確保全市“五大戰役”的總體推進。
(二)繼續促進工業經濟健康增長
要繼續保持我區工業經濟的強勁增長勢頭,爭取今年的規模以上工業產值超額完成全年計劃的20%以上,即達到600億元以上。因此我們要繼續支持火炬()產業區做強做大,完善各項生產、生活配套設施建設,加強服務和協調,確保園區冠捷、樂捷、許繼等項目按計劃投產。通過落實就業服務補貼政策,加強勞動力進行技能培訓,對培訓機構實行“訂單式”培訓等八種用工情況進行補貼扶持等多種形式和措施,幫助企業解決用工不足問題。要繼續加強企業生產經營監測,進一步開展重點企業監測工作,以及時了解中小企業生產經營情況,進一步增強工作的主動性和預見性,積極應對中小企業發展的困難和問題。
(三)要全力推動項目建設
全面完成年度135億元的固定資產投資計劃目標,其中重點項目建設投資必須要完成80億元以上,要完成這個目標,重點抓好幾項工作。
一是加強重點項目調度。要加強重點項目調度例會制度,進一步完善每半月調度一次的工作機制,要緊緊圍繞50個重點項目和“五大戰役” 的任務分解項目,及時掌握各個項目的進展,抓住項目的關鍵環節,及時提請調度,并做好調度會議事項的跟蹤落實,切實提高調度會議質量和效果。
三是全力以赴做好征地拆遷。南部首期開發區項目的征地,要針對具體項目采取相應對策,加快新城的建設速度。濱海東大道、東路、海峽論壇海、大嶝對臺商品交易市場擴建等重大項目的征地拆遷和海域退養工作,要倒排工作計劃,實現全面交地。對東坑路、洪前路延伸段、洪厝路、西亭路(東路——美上路)等斷頭路的拆遷工作,要進一步完善含有底層經營用房的房屋拆遷補償安置方案,并加強與相關鎮街的協調,力爭突破。
(四)加強招商項目的跟蹤對接和儲備
加強項目儲備,要圍繞“海西”等決策部署,按照“四高” 要求,著力在思路對接、政策對接、產業對接和項目對接上下工夫,不斷策劃生成建設“五大基地,一座新城”的支撐項目,并推進落實項目的各項前期工作,成熟一個、推出一個。
(五)加快“十二五”規劃和年計劃的編制
加快我區“十二五”規劃編制工作。緊緊圍繞科學發展新跨越這一條主線,深入進行調研,科學測算論證,集思廣益,高效率、高質量地編制好我區 “十二五”總體規劃綱要和各發展專項規劃的編制。科學編制投資建設計劃。啟動編制年我區投資建設計劃,重點圍繞兩大工業園區及新城建設等重大片區科學謀劃項目,加強項目論證,確保項目的可行性,切實增強項目的可操作性。圍繞我區“十二五” 總體要求、戰略目標、戰略任務、戰略布局,編制“十二五”期間的重點建設項目。
(六)統籌推進各項社會事業發展
統籌推進教育、衛生、文體等各項社會事業發展,努力提升社會事業發展服務于經濟建設的水平。
繼續推動教育事業的發展。統籌兼顧教育工作,努力擴大優質教育資源的覆蓋面,進一步增強教育基礎優勢,不斷提升教育教學的質量和水平。全力推進今年列入建設計劃的新店文化中心、新店中學教學樓、內厝中學擴建工程等教育基礎基建項目,進一步完善我區中小學布局規劃,合理配置教育資源。繼續重視和強化學校安全和校園周邊環境整治。
完善醫療衛生體系建設。確保新店醫院醫技綜合樓、新圩中心衛生院醫技綜合樓、24座標準化村衛生所建設在年底前盡快投入使用;開工建設醫院一期、同民醫院擴建項目。繼續深化醫藥衛生體制改革,完成9類基本公共衛生服務項目任務。完善衛生監督體系,加強食品安全和疾病預防控制工作。
繁榮發展文化體育事業。第三屆文博會成果進一步深化,引導區民俗文化資源逐步向產業化發展,推進轄區內文化產業的集中化發展。結合中秋、國慶,策劃一系列群眾喜聞樂見的體育活動,組織全民健身節活動精心組織辦好首屆百公里縱走挑戰賽,積極策劃、打造首屆海峽兩岸汽車超級短道爭霸賽,以及環大嶝自行車賽等精品活動。
(一)統一思想認識。創業是勞動者通過自主創辦生產服務項目、企業或從事個體經營實現市場就業的重要形式。勞動者通過創業,在實現自身就業的同時,吸納帶動更多勞動者就業,促進了社會就業的增加。當前及今后一個時期,我國就業形勢依然嚴峻,促進以創業帶動就業,有利于發揮創業的就業倍增效應,對緩解就業壓力具有重要的現實意義。以創業帶動就業工作是實施擴大就業發展戰略的重要內容,是新時期實施積極就業政策的重要任務。各地區、各有關部門要高度重視,通過政策支持和服務保障,優化創業環境,鼓勵和扶持更多勞動者成為創業者。
(二)明確指導思想。各地區、各有關部門要深入貫徹落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,解放思想,改革創新,著眼于經濟社會發展全局,從創業意識、創業能力和創業環境著手,逐步形成以創業帶動就業的工作新格局。堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創業的基本原則,強化創業服務和創業培訓,改善創業環境,加快形成政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制,不斷激發勞動者的創業激情,增強創業意識,鼓勵更多的城鄉勞動者通過自主創業實現就業。
(三)突出工作重點。各地區、各有關部門要緊密結合地方的優勢產業、特色經濟,確定鼓勵創業的產業指導目錄,制定扶持政策,鼓勵創業者進入國家和地方優先和重點發展的科技型、資源綜合利用型、勞動密集型、農副產品加工型、貿易促進型、社區服務型、建筑勞務型和信息服務型等產業或行業。鼓勵和支持個體私營等非公有制經濟和中小企業發展,擴大創業領域。重點指導和促進高校畢業生、失業人員和返鄉農民工創業。積極采取措施促進軍隊復員轉業人員、留學回國人員等創業。力爭用3到5年的時間,實現勞動者創業人數和通過創業帶動就業人數的大幅增加,基本形成促進以創業帶動就業的政策體系,使更多有創業意愿和創業能力的勞動者成功創業。
二、完善扶持政策,改善創業環境
(四)放寬市場準入。加快清理和消除阻礙創業的各種行業性、地區性、經營性壁壘。法律、法規未禁止的行業和領域向各類創業主體開放,國家有限制條件和標準的行業和領域平等對待各類創業主體。在法律、法規規定許可的范圍內,對初創企業,可按照行業特點,合理設置資金、人員等準入條件,并允許注冊資金分期到位。按照法律、法規規定的條件、程序和合同約定允許創業者將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。擴大政府采購范圍,制定促進小企業發展的政府采購優惠政策。各地區、各有關部門可根據實際情況,適當放寬高校畢業生、失業人員以及返鄉農民工創業的市場準入條件。
(五)改善行政管理。全面實行收費公示制度和企業交費登記卡制度,禁止任何部門、單位和個人干預創業企業的正常經營,嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。進一步清理和規范涉及創業的行政審批事項,簡化立項、審批和辦證手續,公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南,推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等,開辟創業“綠色通道”。依法保護創業者的合法私有財產,對嚴重侵犯創業者或其所創辦實體合法權益的違法行為,有關部門要依法查處。對創業者提出的行政復議申請,政府部門要及時受理,公平對待,限時答復。登記失業人員、殘疾人、退役士兵,以及畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營的,要按有關規定,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內,免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
(六)強化政策扶持。全面落實有利于勞動者創業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策,促進中小企業和個體私營等非公有制經濟發展,扶持勞動者創業。從實際出發,建立健全促進以創業帶動就業的政策措施,細化操作辦法。多渠道籌集安排資金,支持以創業帶動就業工作的展開。要針對經營成本上升以及政策和市場環境變化的情況,兼顧行業穩定發展和結構調整升級,積極采取有效措施,扶持、保護創業企業的生存和發展,鼓勵創業企業擴大就業規模。對農民工返鄉創業的,勞務輸出地區要積極探索完善相關扶持政策。
(七)拓寬融資渠道。積極推動金融產品和金融服務創新,支持推動以創業帶動就業。積極探索抵押擔保方式創新,對于符合國家政策規定、有利于促進創業帶動就業的項目,鼓勵金融機構積極提供融資支持。全面落實小額擔保貸款政策,創新管理模式,提高貸款服務的質量和效率,并進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業的支持力度。鼓勵和支持發展適合農村需求特點的多種所有制金融組織,創新農村貸款擔保模式,積極做好對農民工返鄉創業的金融服務。建立健全創業投資機制,鼓勵利用外資和國內社會資本投資創業企業,有條件的地區可設立各種形式的創業投資引導基金,引導和促進創業投資企業的設立與發展。
三、強化創業培訓,提高創業能力
(八)加大培訓力度。建立滿足城鄉各類勞動者創業的創業培訓體系,擴大創業培訓范圍,逐步將所有有創業愿望和培訓需求的勞動者納入創業培訓。加強普通高校和職業學校的創業課程設置和師資配備,開展創業培訓和創業實訓。落實職業培訓補貼政策,對參加創業培訓的創業者,按有關政策規定,給予職業培訓補貼。對領取失業保險金人員參加創業培訓的,其按規定享受的職業培訓補貼由失業保險基金開支。
(九)提高培訓質量。從規范培訓標準、提高師資水平、完善培訓模式等方面入手,不斷提高創業培訓的質量。定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動,加強師資力量的培養和配備,提高教育水平。采用案例剖析、知識講座、企業家現身說法等多種方式,增強創業培訓的針對性和實用性。根據不同群體的不同需求,開發推廣創業培訓技術,不斷提高創業成功率。
(十)建立孵化基地。地方各級人民政府要統籌安排勞動者創業所需的生產經營場地,搞好基礎設施及配套建設,優先保障創業場地??稍谕恋乩每傮w規劃確定的城鎮建設用地范圍內,或利用原有經批準的經濟技術開發區、工業園區、高新技術園區、大學科技園區、小企業孵化園等建設創業孵化基地,為進入基地的小企業提供有效的培訓指導服務和一定期限的政策扶持,增強創業企業的經營管理和市場競爭能力,提高創業穩定率。
四、健全服務體系,提供優質服務
(十一)健全服務組織。依托公共就業服務體系,健全創業指導服務組織,開發創業指導技術,完善創業服務功能,提高創業服務效率,承擔創業帶動就業工作的組織、服務和實施責任。充分發揮中小企業服務機構、高校畢業生就業指導機構和各類創業咨詢服務機構的作用,共同做好創業帶動就業工作。推動創業咨詢服務工作的開展,建立由企業家、創業成功人士、專家學者及政府工作人員共同組成的創業服務專家隊伍,逐步形成創業服務指導專兼職隊伍。
(十二)完善服務內容。根據城鄉創業者的需求,組織開展項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務,建立創業信息、政策平臺,搭建創業者交流互助的有效渠道。建立政府支持并監管、企業與個人開發、市場運作的創業項目評估和推介制度,建立創業項目資源庫,形成有效采集和定期制度。通過上門服務、集中服務、電話服務等多種形式,為創業者提供個性化、專業化的開業指導和咨詢服務。建立創業者信息管理服務系統,設立創業服務熱線,接受創業者的咨詢和投訴,提供及時有效的后續服務和跟蹤指導,注重對創業失敗者的指導和服務,幫助他們重樹信心,再創新業。
(十三)提供用工服務。為創業者、新創辦企業及其所吸納的員工提供公共就業服務。指導創業企業結合生產經營需要,落實職工教育經費,做好職工的崗前培訓和在職培訓。組織各類培訓機構按照用工需求開展定向、訂單培訓,為創業企業提供合適人才。對參加職業技能培訓的符合條件人員,按規定給予相應的職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。推進社會保障制度和戶籍制度改革,加強社會誠信體系建設和社會治安綜合治理,為創業者及其招聘的勞動者提供社會保障、人事管理、教育培訓、職稱評定等方面的政策便利,吸引人才去新創辦企業工作,擴大創業帶動就業的規模。
五、加強組織領導,推動工作開展
(十四)強化政府責任。地方各級人民政府要將促進創業作為一項重要任務,擺上就業工作的重要議事日程,落實扶持政策,改善創業環境,推廣經驗典型,積極推動創業帶動就業工作的全面開展。重點指導推動工作基礎較好,條件相對成熟的城市,根據本意見的要求,實施以創業帶動就業相關扶持政策,在組織領導、創業培訓、創業服務和社會參與等方面積極探索,率先完善創業帶動就業的政策體系,建立以創業帶動就業的創業型城市。
結合當前工作需要,的會員“藍齊兒”為你整理了這篇2021年人力資源和社會保障局工作總結和2022年工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、2021年工作總結
1.強化政策落實,全力做好穩就業工作。一是不斷完善就業服務體系。今年以來結合全市企業用工實際,提請市政府出臺《關于進一步加強企業招工及用工服務若干意見》《加強企業招工及用工服務實施細則》。組建4個外出招工小組和外出招工協調工作小組,持續開展以工引工、外出招工、社會中介機構引進活動,目前招引外來員工27人。充分利用人社網絡系統作用,扎實推進專場招聘、“2+N”招聘和網絡招聘等各類活動。截至目前,共組織“2+N”各類招聘會92場,500余家企業提供2.56萬個崗位,累計17136人參加招聘活動,達成就業意向11385人,主園區用工凈增3787人,增幅9.3%。二是持續加大創業扶持力度。穩步推進創業培訓,本年度共開展23期創業培訓班,參加培訓學員690人,圓滿完成市級下達的年度工作任務。進一步簡化辦理流程,對符合條件的個人和小微企業及時審批發放創業擔保貸款。預計到2021年底,發放創業擔保貸款不少于7000萬元,其中小微企業貸款不少于3000萬元。三是兌現招工獎勵政策。兌現以工引工及返鄉就業人員獎勵資金,鼓勵企業老員工通過親帶親、友帶友、老鄉帶老鄉等方式引進新員工,對成功介紹外鄉或返鄉人員來廣穩定就業的單位或個人,在企業自主獎勵的基礎上,再給予1000元/人獎勵。截止目前2021年度已兌現獎勵資金174.7萬元,補貼人數2821人。同時積極向企業宣傳《人才興企二十條》,鼓勵企業引才引智、鼓勵企業培優育強、鼓勵人才扎根興業。四是精準宣傳就業創業扶持政策。通過發放宣傳手冊、利用廣播電臺、微信公眾號等新媒體以及舉辦現場宣傳會等形式廣泛宣傳創業扶持政策。深入黨政機關、企事業單位公開征集就業見習崗位、公益性崗位。建立新投產企業“人社服務專員”幫扶聯絡機制。定期入企走訪調研,開展就業創業、社會保險政策宣講等服務。五是有序推進高校畢業生就業幫扶。根據戶籍地將幫扶對象分解到鄉鎮社區,層層壓實幫扶責任,對離校未就業高校畢業生就業狀況進行動態跟蹤,將有就業意愿的人員全部納入就業創業促進計劃,開展分類幫扶,做到登記一人,服務一人。六是大力開展職業技能培訓。今年以來企業新錄用人員崗前技能培訓共開展39個班次,結業合格2284人;企業職工崗位技能提升培訓開班62個,培訓系統上線2305人;普通勞動者就業技能培訓開班18個,培訓系統上線855人,碭山縣技能扶貧培訓150人;2021年度企業新型學徒制培養開展11個班次,參訓學員542人。
2.深化制度改革,社會保障體系不斷完善。一是強化征繳擴面和優化轉移接續。企業職工養老保險參保10萬人,同比增長14.94%;機關事業單位養老保險參保8277人,同比增長4.19%;失業保險參保3.96萬人,同比增長36.55%;工傷保險參保8.22萬人,同比增長1.48%。城鄉居民參保人數達到27.85萬人,當年繳費人數為17.56萬人,為符合領取條件的8.69萬人發放了養老金,月發放率100%。長三角社保轉移接續實現全流程線上辦理。二是規范參保。自2021年4月起,逐步規范社會保險參保,實行企業養老、失業、工傷三險統一繳費基數并同時參保,使得職工社保全覆蓋,保障了職工的合法權益,將逐步實現職工退休生活有保障、失業求職無擔憂;大力推進機關事業單位工傷保險、失業保險參保,并推進保險費納入財政預算,保障了機關事業單位在編人員的工傷保險待遇等合法權益;在用人單位為職工參加工傷保險的基礎上,探索實施實施補充工傷保險,減輕用人單位工傷賠償負擔,化解用人單位工傷風險,促進工傷預防。三是建設基金風險防控體系。成立了社保數據對比領導小組,對各級疑點數據進行排查,聯合公安、法院、民政、衛健四部門定期進行數據比對,對發現的數據問題進行及時處理;建立了完善的內控制度,并順利迎接了省市多次檢查,總體情況良好,對發現的不足之處進行了及時整改。四是調整職業年金記賬方式。根據省市要求,將職業年金繳費由記賬方式調整為實賬積累,計劃從2022年起對職業年金記賬方式調整期歷年形成的記賬金額安排3年分批進行消化。
3.加大推薦評選,提升人事人才工作水平。一是完成2021年全市事業單位公開招聘工作。今年我市事業單位計劃招聘124人,涉及衛生、教育、農林水專業技術領域以及行政管理等88個崗位。經過公告、資格審查、筆試、面試等程序,目前116人進入體檢環節。二是加大技能人才培養力度。今年新增技能人才3537人次,占任務數(2500人)的149.4%,其中新增高技能人才771人次,占任務數(1090人)的70.73%,新增取得職業資格證書、職業技能等級證書1690人次,占任務數(1800人)的93.89%,其中高級工271人次,占任務數(400人)的67.75%,技師27人次,占任務數(30人)的90%,新技工系統培養705人,占任務數(700人)的100.7%。三是組織參加各類技能競賽活動。成功舉辦我市第二屆職工職業技能競賽,推進1名選手參加全國新職業技術技能大賽安徽省選拔賽;組織參加宣城市“皖廚宣味·徽菜名城”首屆烹飪技能大賽,共7名選手參賽,其中1名選手獲得中式面點一等獎、3名選手獲中式烹調優秀獎;4名選手參加首屆長三角家政服務行業職業技能競賽安徽選拔賽;3名選手參加安徽省第三屆農民工職業技能競賽。四是穩妥有序開展網上申報職稱評審工作。今年首次使用網上職稱申報系統,為保障申報人員順利上傳資料,指導用人單位經辦人員認真學習網上職稱申報系統操作流程。目前共審核通過并上報了13名申報人員的申報材料。五是多措并舉開展博士后科研工作站工作。進一步規范博士后科研工作站管理流程,積極組織工作站申報參與省廳開展的各種項目和活動。今年有三家工作站申報了科研活動資助經費項目,有四家工作站參加了全國博士后創業創新大賽,其中有兩家工作站進入了復賽,有一家工作站進入了決賽。
4.規范行政執法,勞動關系和諧發展。一是勞動保障監察工作穩步推進。扎實開展保障農民工工資支付工作,綜合運用各種方法,用工管理趨于常態、保障制度逐步建立、勞資糾紛大幅下降,在大大改善根治欠薪工作局面的同時,切實維護了我市廣大勞動者的合法權益和社會和諧穩定。二是是勞動人事爭議處理效能穩步提升。組織參加勞動保障法律法規教育培訓,開展勞動人事爭議調解員仲裁員培訓班,加強調解仲裁隊伍建設,打造政治素養高、綜合素質高的調解仲裁隊伍。推進信息化仲裁院建設,上線運行全省統一的調解仲裁信息管理系統,落實案件受理、審理、監督統計等工作全流程信息化,推廣應用全國“互聯網+調解”平臺,拓寬勞動爭議糾紛調解仲裁申請多樣化渠道,為群眾提供便利。今年以來案件辦理成效顯著,截至目前,勞動監察受理投訴舉報案件153起,涉及農民工1961人,涉及金額2607萬元;排查全市工程建設領域在建項目97個,排查存在拖欠支付隱患項目6個,及時責令限期整改項目5個,涉及農民工389人,金額1265.3萬元。仲裁院已立案受理261件,調解結案173件,裁決結案73件,終局裁決5件,其他方式結案7件,仲裁結案率96.9%,仲裁調解率68.4%。全市農民工工資支付工作平穩,全年未發生因勞動人事爭議案件引發的上訪或群體性事件。
二、2022年重點工作計劃
(一)招工引工方面。進一步完善招工引工政策,制定全市招工引工考核辦法,完善招工獎勵辦法,加大獎勵力度;建立人力資源服務機構監管機制,鼓勵引導重點臨時缺工企業以服務外包的方式解決用工困難。常態化開展線上線下多種形式的招聘會,2022年全年計劃開展136場“2+N”招聘會,其中80場周三、周六現場招聘會、18場鄉鎮“夜市“招聘會,20場網絡直播招聘(每月固定8號上午9點舉行直播帶崗),18場勞務基地及其他招聘會。突出春節等重要節假日招聘,春節期間開展10場春風行動系列招聘會(3場網絡直播招聘會,3場鄉鎮、開發區子園區招聘會,4場人力資源市場大型招聘會)。
(二)就業創業方面。在開展好常規創業培訓的基礎上,重點圍繞鄉村振興開展創業和就業技能培訓,2022年計劃培訓農民工3000人以上,開展1-2期鄉村振興主題創業特訓營,培訓學員不少于60人,開展鄉村旅游、品茶員等鄉村特色就業技能培訓班不少于3期,培訓學員不少于180人。繼續實施就業優先戰略,統籌推進高校畢業生、就業困難人員、退役軍人、農民工等重點群體就業。2022年,計劃開發公益性崗位200個,上崗率不低于50%;新增實名制就業不少于1.1萬人;失業人員再就業率不低于60%;就業困難人員再就業率不低于70%;創業擔保貸款計劃發放不少于7000萬。
(三)人才保障方面。圍繞廣德市開發區四大主導產業,積極組織廣信農化等不少于3家企業開展企業自主評價,為企業發展提供技能人才保障;籌備廣德市第三屆“廣德工匠”評選活動,計劃表彰、提名獎各10名。圍繞鄉村振興發展戰略,積極推薦優秀的鄉土人才參加全國、省、市技能人才評選及技能人才競賽,所有競賽項目計劃各推薦2名選手參賽,加大鄉土人才在技能人才評比中的比例。組織榮達食品有限公司創建升格為國家級博士后科研工作站。
(四)社會保險方面。扎實推進征繳擴面工作,企業職工養老保險參保達到10.12萬人,機關事業單位養老保險參保達到8450人;失業保險參保達到5.00萬人;工傷保險參保達到8.40萬人。針對目前我市社會保險參保結構不合理的現象(參加職工養老保險人數明顯少于參加工傷保險人數),從2022年起將積極推進職工全險種參保計劃,進一步提高全市職工全險種參保率。擴大協議醫療機構簽訂范圍,簡化轉院流程,為工傷職工和企業創造更大便利。