時間：2022-11-17 22:49:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程管理概論論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
招投標程序的相關介紹在建設工程招投標、項目管理中的采購管理、土木工程建設法規中的招投標法、建設工程合同管理中招投標階段的合同管理等內容中均有涉及。資金的時間價值在工程經濟學、財務管理、建設項目投資與融資、工程造價管理、項目決策與評估等課程都有介紹。資金籌措與資金成本在財務管理、工程經濟學、建設項目投資與融資、工程造價管理等課程中都有介紹。項目經濟評價在財務管理、工程經濟學、建設項目投資與融資、工程造價管理、項目決策與評估中的介紹內容基本一致。工程造價的構成在工程估價、工程造價管理中有介紹。項目投資的構成及投資估算在財務管理、工程估價、建設項目投資與融資、工程經濟學、項目決策與評估課程中有重復。建設工程招投標的標價在建設工程招投標管理、工程估價、項目管理中的成本管理、建設工程合同管理中均有介紹。索賠管理在建設工程合同管理、工程造價管理、建設法規等課程中均有介紹。可行性研究的內容在工程經濟學、項目管理、項目決策與評估、工程造價管理等課程中的介紹是重復的。方案的評價比選在工程經濟學、項目決策與評估、財務管理等課程中均有涉及。設備更新的相關內容在工程經濟學、項目決策與評估中都有介紹。質量管理在項目管理、建設法規中均有涉及。安全與環境管理在項目管理、建設法規中均有涉及。建設項目成本管理在項目管理、工程經濟學、工程估價、項目投資與融資、工程造價管理中均有介紹。風險管理在項目管理、項目投資與融資、工程經濟學、建設法規(合同風險策劃)、項目決策與評估中均有介紹。進度管理在項目管理、工程造價管理、施工組織設計等課程中均有介紹。
二、工程管理專業知識體系結構
工程管理專業的人才培養目標是培養具有工程技術和管理技能的復合型人才，因此，其知識體系的構建既要滿足學生專業素養的要求，又要有利于學生個性的發展。圍繞培養目標，形成工程管理專業如下五大課程模塊［5］。
(一)公共基礎課
公共基礎課是全面提高學生綜合素質和基本技能的課程，它為學生學習專業基礎課程奠定基礎。總體上可以分為五大模塊:(1)政治類基礎課，如思想和中國特色社會主義理論體系概論、基本原理概論等課程;(2)數學類公共基礎課，如高等數學、線性代數、概率論與數理統計等課程;(3)英語類基礎課程，如大學英語等課程;(4)計算機類基礎課程;(5)實踐環節類公共基礎課，如軍事訓練及國防教育等。公共基礎課雖然不一定同所學專業有直接聯系，但它是培養德智體全面發展人才以及為進一步學習提供方法論的不可缺少的課程。
(二)專業基礎課
專業基礎課是為專業課學習奠定必要基礎的課程，是掌握專業知識技能必修的重要課程。該課程內容覆蓋面較廣，有一定的理論深度和知識廣度，往往是專業課的理論基礎。根據工程管理專業的培養目標，專業基礎課包括以下四大類:土木工程技術類、管理原理類、經濟學基礎類、法律基礎類。
(三)專業課
專業課是根據培養目標所開設的有關專業知識和專門技能的課程。專業課的任務，是使學生掌握必要的專業基本理論、專業知識和專業技能，了解該專業的前沿科學技術和發展趨勢，培養分析解決專業范圍內一般實際問題的能力。專業課的設置要堅持總體優化原則，精選課程內容，合并內容相近的課程。工程管理專業是管理學科和工程學科的結合，因此專業課應兼顧管理類課程與工科類課程。根據專業課與基礎課相對應的特點，專業課同樣應包括四大類:土木工程技術類、管理類、經濟學類、法律類。
(四)專業實踐類課程
專業實踐類課程的設置，旨在對學生進行全面的素質教育。與理論知識的學習不同，實踐類課程培養的是學生的動手操作能力和創新能力，要求理論知識的學習與專業實踐相結合，圍繞能力培養目標對實踐教學內容進行系統設計。工程管理專業實踐類課程主要包括:工程管理專業認知實習、制圖實習、測量實習、施工組織設計實習、生產實習、工程概預算課程設計、畢業實習、畢業設計(論文)等。
(五)選修課
選修課可以分為限定選修課和任意選修課兩類。限定選修課主要體現專業特點，加深理論基礎，體現本學科與相鄰學科的關系，拓寬學生的視野和知識面。自由選修課主要是提高學生的人文素質，滿足學生個人興趣和愛好需求，以發展和完善學生個性為目的。以上五大課程模塊之間是相互聯系的，具體結構圖如圖1所示。
三、工程管理專業課與專業基礎課之間的聯系
(一)工程及技術知識體系
建筑識圖、AutoCAD制圖、工程測量是工程類專業課程的共同基礎，房屋建筑學、建筑力學、土木工程材料、建筑結構、施工組織設計是專業理論基礎課程，為土木工程施工及施工技術提供理論支持。它們將土木工程類的專業知識整合起來，為工程造價、土建裝飾及安裝工程概預算做理論與技術準備。
(二)管理學知識體系
管理學原理、統計學、運籌學等課程是對管理學理論知識的普及，為工程項目管理的學習做理論準備，工程項目管理、工程造價管理及建設項目招投標與工程合同管理是普遍管理學在工程管理專業領域的深化與拓展，研究如何運用管理知識和手段使工程建設增值。
(三)經濟學知識體系
以財務管理為基礎，掌握財務管理的理論與方法，并將其應用于建筑領域，對工程成本會計進行研究，支持可行性研究的財務分析。工程經濟學是工程學和經濟學的交叉學科，掌握這一知識有利于進行工程投資與融資分析，進而開展可行性研究與建設項目評估的經濟評價環節。
四、結語
2015年01月11日（星期日）
09:00-11:30
14:30-17:00
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A020105 金融
00041 基礎會計學
A020201
工商企業管理 00058 市場營銷學 00147 人力資源管理（一） 00041 基礎會計學
A020203 會計
00067 財務管理學 00041 基礎會計學
A020207
市場營銷 00058 市場營銷學
00041 基礎會計學 00182
公共關系學 A020215 電子商務
00896 電子商務概論 00041 基礎會計學
A020228
物流管理 11178 物流管理基礎 08094 倉儲學 03997 采購與供應管理 07802 采購管理與庫存控制 A030301
行政管理
00147 人力資源管理（一）
00182
公共關系學 A040101 學前教育
00383 學前教育學 00386 幼兒文學 A040103
小學教育
00410 小學語文教學論
A040106
教育管理 00442 教育學（二） 02111 教育心理學
00182
公共關系學 A050102
秘書 00058 市場營銷學
00182
公共關系學 A080777
通信信息管理
09016 移動通信原理與應用 06032 電信業務與管理
A080801
房屋建筑工程
02394
房屋建筑學 A081208
應用化學 02070 微生物學
02483 工業分析 02173 無機化學（二） 03475 環境化學 08220
定量分析化學 A082207
計算機信息管理
00041 基礎會計學
A082214
工程造價管理 00708 裝飾材料與構造
06958 建筑工程識圖與構造 06960
合同法與合同管理 A100701
護理學 02113 醫學心理學
02998 內科護理學（一）
C030112 法律
00261 行政法學 00245 刑法學 C050114
漢語言文學 00533 中國古代文學作品選（二）
C050207 英語
00596 英語閱讀（二）
G020106
金融 07250 投資學原理 00067 財務管理學
08390 金融風險控制與管理 00041 基礎會計學 00054
管理學原理 G020204
會計 00058 市場營銷學
07250 投資學原理 00067 財務管理學
00149 國際貿易理論與實務 00041 基礎會計學 00054 管理學原理
00160 審計學 G080806
建筑工程 02446 建筑設備 06568 房屋建筑概論 06001 高層建筑結構設計 02394 房屋建筑學 G081707
鐵道與道路工程 06086 工程監理
06287 結構設計原理（本） 02407 路基路面工程
05497 基礎工程
06528
工程地質及水文地質 06523 線路工程（本）
07259 土力學及路基工程 06519 工程流體力學
06527 土木工程施工組織及概預算
07258 結構設計原理（三）（專） G082231
工程造價管理 00708
裝飾材料與構造
08984
房屋建筑工程概論 04624
工程經濟學 04228 建設工程工程量清單計價實務
06958 建筑工程識圖與構造
06962 工程造價確定與控制 06960
合同法與合同管理 Z020140
財稅與金融
00041 基礎會計學
Z020201
工商企業管理 00058 市場營銷學
00041 基礎會計學
Z020205
人力資源管理
00164 勞動經濟學 00166 企業勞動工資管理
Z020207 市場營銷 00058 市場營銷學
00041 基礎會計學
Z020209
旅游管理 00191 旅行社經營與管理 00193 飯店管理概論 00194 旅游法規 00190
中國旅游地理 Z020211
飯店管理 00058 市場營銷學 00193 飯店管理概論 00194 旅游法規 00201
飯店餐飲管理 Z020212
企業財務管理
00067 財務管理學 00041 基礎會計學
00150 金融理論與實務
Z020215 電子商務 00058 市場營銷學 00896 電子商務概論 00041 基礎會計學
Z020228 物流管理 11178 物流管理基礎 08094 倉儲學 03997 采購與供應管理 07802 采購管理與庫存控制 Z020242 會計電算化
00067 財務管理學 00041 基礎會計學
Z020260
工程財務管理 07103
現代企業管理法
00041 基礎會計學
06962 工程造價確定與控制 05289 項目投資管理 Z020313 銷售管理
Z030112 法律
00261 行政法學 00245 刑法學 Z030202
社會工作與管理 00266 社會心理學（一） 00272 社會工作概論 00273 社會工作實務
Z030301
行政管理
00147 人力資源管理（一）
00182 公共關系學 Z040101 學前教育
00383 學前教育學 00386 幼兒文學 Z040103
小學教育
00410 小學語文教學論
Z050114
漢語言文學 00533 中國古代文學作品選（二）
Z050207 英語
00596 英語閱讀（二）
Z050220
商貿英語
05844
國際商務英語 Z050442
服裝設計與工程
00677 服裝材料
Z050444
環境藝術設計 00673 素描（二）（人物線描為主）
00674 色彩 00688
設計概論 Z050445
動漫設計 00673 素描（二）（人物線描為主）
00674 色彩 04744
網頁動畫設計 Z071601
信息管理與服務
02115 信息管理基礎 02118 信息檢索 Z080704
電子技術 02595 高頻電子線路 09016 移動通信原理與應用 02358 單片機原理及應用 02340 線性電子電路 Z080725
現代信息技術教育 03785 創意圖形設計 04342 多媒體教學軟件設計與制作 05196 信息技術與學科教學整合（小教） 05918 數據庫原理與程序設計 Z080744
數控技術應用 05787 數控編程 05789 數控機床操作 04068 機械制圖及AutoCad 02561 機械工程材料 Z080752
電子信息工程
09016 移動通信原理與應用
Z080777
通信信息管理
09016 移動通信原理與應用 06032 電信業務與管理
Z080786
移動商務技術
Z080801
房屋建筑工程
02394
房屋建筑學 Z080802
道路與橋梁工程 06279 道路工程制圖 04624 工程經濟學 02405 道路勘測設計 02411 道路施工與管理 Z081208
應用化學 02070 微生物學 02173 無機化學（二） 03475 環境化學 08220
定量分析化學 Z081305
烹飪工藝 02528 烹飪營養學
02527 烹飪化學基礎 02525
烹飪原料學 Z081306
應用生物技術 02070 微生物學
02537 發酵工藝學 02533 普通生物學 02072 生物化學（一） 12521
釀酒工藝學 Z081701
交通運輸 05105 民航貨物運輸
04570 民用航空法 05106
民航旅客運輸 Z081716
鐵道與道路工程
06528 工程地質及水文地質 07259 土力學及路基工程 06519 工程流體力學
07258 結構設計原理（三）（專） Z081717
交通運輸管理 02571 鐵路站場
02575 貨物運輸組織
07267 道路運輸組織 02573 旅客運輸組織
07263 運輸企業管理 00365 交通工程
02569 運輸設備 02570 鐵路行車組織基礎
07266 道路運輸行政管理學 Z081725
汽車維修與檢測 06921 汽車機械基礎 05875
汽車發動機構造與維修 06904
汽車保險與理賠 04442
汽車概論 Z082207
計算機信息管理
00041
基礎會計學
Z082214
工程造價管理
06958 建筑工程識圖與構造 06960 合同法與合同管理 Z082230
建筑施工技術與管理
03894
施工項目管理 03887
建筑工程基礎 03891 建筑工程計量與計價和合同管理 Z100701
護理學 02113
醫學心理學
02998
內科護理學（一）
Z100801
藥學 03027
植物化學
03026
藥理學（二） 03034
藥事管理學 Z100803
中藥學 02972
中醫基礎理論（一） 03037 藥用植物學 02974
中藥學（一） 03040
中藥鑒定學 B020104
財稅 00058
市場營銷學 00067 財務管理學 00233
稅法 00054
管理學原理 B020106
金融 00058
市場營銷學 00067 財務管理學 00150
金融理論與實務 00054
管理學原理 B020110 國際貿易 00098 國際市場營銷學 00045 企業經濟統計學
05844
國際商務英語 B020202 工商企業管理 00152 組織行為學 00067 財務管理學
00149 國際貿易理論與實務 00150 金融理論與實務 00054
管理學原理 B020204 會計 00058 市場營銷學 00149 國際貿易理論與實務 00150 金融理論與實務 00160
審計學 B020208 市場營銷 00098 國際市場營銷學 00149 國際貿易理論與實務 00150 金融理論與實務 00054
管理學原理 B020210 旅游管理 00058 市場營銷學
00152 組織行為學
00199 中外民俗 00067 財務管理學
00197 旅游資源規劃與開發 00198 旅游企業投資與管理 00189 旅游與飯店會計
00200 客源國概況
06124 旅游文化學 B020216 電子商務
00896 電子商務概論
B020222 物業管理
00147 人力資源管理（一） 05674
物業信息管理 00054
管理學原理 B020229 物流管理 07725 物流規劃 07114 現代物流學
07726
物流經濟學 B020230 公共事業管理 03331 公共事業管理 00147 人力資源管理（一） 00261
行政法學
B020232 勞動和社會保障
00147 人力資源管理（一）
B020279 工程管理 06086 工程監理 00067 財務管理學 06962 工程造價確定與控制
B030302 行政管理學 01848 公務員制度 00067 財務管理學
00320
領導科學 B040102 學前教育 00881 學前教育科學研究與論文寫作 00399 學前游戲論
B040107 教育管理 00442 教育學（二） 02111 教育心理學 00261 行政法學 00054
管理學原理 B040112 小學教育 00442 教育學（二） 02111 教育心理學
B040302
體育教育 00442 教育學（二）
00501 體育史 00495 體育保健學
00499 體育游戲
02111 教育心理學 00502 體育管理學 00497
運動訓練學 B050104 秘書學
00261 行政法學 00320 領導科學 B050140
對外漢語 00539 中國古代文學史（二）
00840 日語 00541
語言學概論 00538 中國古代文學史（一） 00537
中國現代文學史 B050412
環境藝術設計 05424
現代設計史 04489
室內裝飾材料
04026
設計美學 B050418 數字媒體藝術 07219
數字攝影技術 07227
電腦動畫 07231 數字影視合成 09537 動態網站編程基礎 B070102 數學教育 00442 教育學（二） 02111 教育心理學 02009 抽象代數 02013 初等數論 B071602 信息管理與服務 02133 信息政策與法規 02134 信息系統設計與分析
09537 動態網站編程基礎 B080302 機械制造及自動化 02213 精密加工與特種加工 02204
經濟管理 02207 電氣傳動與可編程控制器（PLC）
B080612 電氣工程與自動化 10053 工程數學（線性代數、復變函數） 08182
自動控制原理（一） 02358
單片機原理及應用 00054
管理學原理 B080702 計算機及應用
04741
計算機網絡原理
B080709 計算機網絡
04751
計算機網絡安全 04741
計算機網絡原理
B080713 信息技術教育 01263 數據庫VisualFoxpro及學校應用 01265 Photoshop圖形處理
07227 電腦動畫 02115
信息管理基礎 03137
計算機網絡基本原理 B080738 電子信息技術 07874 信息技術導論 06169 電子電路EDA技術 07871
多媒體應用技術
B081209 應用化學 02483 工業分析 02066 有機化學（二） 02471 環境生態學 05082 波譜學 B081311 營養、食品與健康
05766
新型食品概論
B082208
計算機信息管理 02378
信息資源管理
04741
計算機網絡原理
B082231
工程造價管理 08984
房屋建筑工程概論 04624
工程經濟學 04228 建設工程工程量清單計價實務
06962 工程造價確定與控制 04231 建設工程合同（含FIDIC）條款 B082232
汽車服務工程 08587
汽車服務工程
10053 工程數學（線性代數、復變函數） 04912
汽車電子控制技術
06906
汽車運行材料 02576 汽車構造 04946 汽車發動機原理與汽車理論 B090614 林業及園林高新技術與管理 02685 園林病蟲害防治 02831 林業企業經營化管理
06505 森林游憩概論 06509 園林植物配置與造景 06503 特種經濟植物生產技術 D030106
法律 00259 公證與律師制度 00226 知識產權法 00233 稅法
D050105
漢語言文學 00539 中國古代文學史（二） 00541 語言學概論 00538 中國古代文學史（一） 00537 中國現代文學史 D050201
英語 00840 日語
00600 高級英語 05844 國際商務英語 D050305 新聞學
00182 公共關系學 Y020106 金融
00067 財務管理學
00054 管理學原理 Y020110
國際貿易 00098 國際市場營銷學 00045 企業經濟統計學
Y020155
文化產業 04140 知識產權概論 04125 文化產業創意與策劃
04139
應用寫作（本） Y020202
工商企業管理 00152 組織行為學 00149 國際貿易理論與實務 00150 金融理論與實務 00054
管理學原理 Y020204
會計 00058 市場營銷學 00149 國際貿易理論與實務 00150 金融理論與實務 00160
審計學 Y020208
市場營銷 00098 國際市場營銷學 00149 國際貿易理論與實務 00150 金融理論與實務
Y020210
旅游管理 00058 市場營銷學
00152 組織行為學
00199 中外民俗 00197 旅游資源規劃與開發 00198 旅游企業投資與管理 00189
旅游與飯店會計
00200 客源國概況 Y020213
企業財務管理 00058 市場營銷學
00160
審計學 Y020216 電子商務
08395 網絡金融與管理 08674 計算機網絡基礎
Y020218
人力資源管理 06088 管理思想史 06093 人力資源開發與管理 06089 勞動關系與勞動法 00054
管理學原理
00182
公共關系學
06090 人員素質測評理論與方法 Y020221
建筑經濟管理 02460 工程質量與進度控制 02204 經濟管理 01564 工程建設監理概論
Y020222
物業管理
00147 人力資源管理（一） 05674 物業信息管理 00054
管理學原理 Y020227
資源經濟與管理 02560 資源經濟學 06726
資源政策與法規 06728 資源信息管理 06734
財政與稅收 Y020229
物流管理 00058 市場營銷學
07725 物流規劃 07114
現代物流學 07117 鐵路運輸組織學 07726
物流經濟學 Y020230
公共事業管理 03331 公共事業管理 00147
人力資源管理（一）
Y020256
項目管理 11880 項目組織與團隊管理 05061
項目成本管理 05059 項目管理學 05060
項目范圍管理 Y020261
工程財務管理 06072 企業財務審計 05293 國際工程與建設項目管理
Y020263
現代商務 00098 國際市場營銷學 00896 電子商務概論 00947 國際商務管理學
Y020279
工程管理 06086 工程監理 00067 財務管理學 06962 工程造價確定與控制
Y020302 酒店管理 08424 酒店管理 04929 旅游市場營銷 06126 旅游人力資源管理 06124
旅游文化學 Y020314 銷售管理
Y030106 法律 00259 公證與律師制度 00226 知識產權法 00233 稅法
Y030203
社會工作與管理 00279 團體社會工作 00285 中國福利思想 00281 社區社會工作
00282 個案社會工作 00283 社會行政
00284 心理衛生與心理咨詢 Y030302
行政管理學 01848 公務員制度
00320 領導科學 Y030405
偵查學 00382 刑事偵查學導論
08027 偵查措施與策略 08031 經濟犯罪偵查 08028 審訊學 08030
犯罪偵查 Y040102
學前教育 00881 學前教育科學研究與論文寫作 00399 學前游戲論
Y040107 教育管理 00442 教育學（二） 02111 教育心理學
Y040112 小學教育 00442 教育學（二） 02111 教育心理學
Y040202
思想政治教育 00442 教育學（二） 02111 教育心理學 00479 當代資本主義
Y040302
體育教育 00442 教育學（二）
00501 體育史
09479 健身理論與方法 00495 體育保健學
00499 體育游戲
02111 教育心理學 00502 體育管理學
09480 學校拓展訓練 00497
運動訓練學
09478
休閑體育學 Y050105
漢語言文學 00539 中國古代文學史（二）
00567 馬列文論選讀 00541 語言學概論 00538 中
國古代文學史（一） 00537
中國現代文學史 Y050113
漢語言文學教育 00442 教育學（二）
00539 中國古代文學史（二） 02111 教育心理學 00538
中國古代文學史（一） 00537
中國現代文學史 Y050140
對外漢語 00840 日語 00541 語言學概論
00537
中國現代文學史 Y050201
英語 00840 日語
00600 高級英語 05844 國際商務英語 Y050206 英語教育 00442 教育學（二） 02111 教育心理學 00600 高級英語
Y050218
商務英語
05959 外經貿應用文
05844 國際商務英語 Y050305 新聞學
00182 公共關系學 Y050310
播音與主持 00504 藝術概論
00537 中國現代文學史 Y050311
廣播電視編導 01181 電視節目導播 01183 電視文藝編導 01184 電視藝術片創作 01179 非線性編輯 Y050408 音樂教育 00442 教育學（二） 02111 教育心理學 09471 舞蹈教學法 04805 聲樂教學法 Y050410 美術教育 00442 教育學（二） 02111 教育心理學
Y050412
環境藝術設計 05424 現代設計史 04489 室內裝飾材料
04026 設計美學 Y050418
數字媒體藝術 07219 數字攝影技術 07227 電腦動畫 07231 數字影視合成 09537 動態網站編程基礎 Y050437
藝術設計 05424 現代設計史 00709 室內設計 00755 廣告設計與創意 04026
設計美學 Y050443 服裝設計與工程 03908 服裝材料學 01014 針織服裝設計
Y070102 數學教育 00442 教育學（二） 02111 教育心理學 02009 抽象代數 02013 初等數論 Y070405
生物技術 06708 發酵工程與設備 02066 有機化學（二） 06648 生物技術概論 06705 生物工程下游技術 Y071602
信息管理與服務 02133 信息政策與法規 02134 信息系統設計與分析
02140 信息咨詢 Y080105 石油工程 01135 油藏工程 06340 油氣開發地質
Y080302
機械制造及自動化 02213 精密加工與特種加工 02204 經濟管理 02207 電氣傳動與可編程控制器（PLC）
Y080338
機電設備與管理 08300 機電設備管理 02204 經濟管理 02115 信息管理基礎 02561
機械工程材料 Y080612
電氣工程與自動化 10053 工程數學（線性代數、復變函數） 08182 自動控制原理（一） 02358 單片機原理及應用
Y080702
計算機及應用
04741 計算機網絡原理
Y080705
電子工程 02356 數字信號處理
02358 單片機原理及應用 02306
自動控制理論（二） Y080707
通信工程 02356 數字信號處理
Y080709
計算機網絡
04751 計算機網絡安全 04741 計算機網絡原理
Y080713
信息技術教育 01263 數據庫VisualFoxpro及學校應用 01265 Photoshop圖形處理
03137
計算機網絡基本原理 Y080738 電子信息技術 07874 信息技術導論 06169 電子電路EDA技術 07871 多媒體應用技術
Y080789
嵌入式技術
Y080806
建筑工程 02446 建筑設備 06568 房屋建筑概論 06001 高層建筑結構設計
Y080809
交通土建工程 06086 工程監理 12376 基礎工程設計 02405 道路勘測設計 08274
交通工程概論 Y080825
土木工程
08459 鋼筋混凝土結構設計 06001 高層建筑結構設計
Y081205
化學工程與工藝 00714 現代儀器分析
05044 化學反應工程 02485
化工熱力學 Y081209 應用化學 02483 工業分析 02066 有機化學（二） 02471 環境生態學 05082 波譜學 Y081311
營養、食品與健康
05766 新型食品概論
Y081707
鐵道與道路工程 06086 工程監理
06287 結構設計原理（本） 02407 路基路面工程
05497 基礎工程 06523 線路工程（本） 06527
土木工程施工組織及概預算 Y081715
空中交通運輸 07710 簽派程序與方法 07702 現代飛機系統 07696 航線氣象 07700
航行情報 Y081718
交通運輸 02568 交通運輸經濟
05110 機場營運與管理
07112 交通運輸系統分析 07113 國際貨物運輸
07114 現代物流學
07295 運輸市場營銷學 05108 民航市場營銷
07117 鐵路運輸組織學 00054 管理學原理
05111 民航運輸生產組織
07301 交通工程學 Y081719 機場管理
00054 管理學原理 Y081726
汽車維修與檢測 01832 機械測試技術 04912 汽車電子控制技術 02576 汽車構造
03483 發動機原理 08518 汽車安全檢測技術 Y082208
計算機信息管理 02378 信息資源管理
04741 計算機網絡原理
Y082225
航空維修工程管理 05091 航空器適航管理 05094 電子飛行儀表系統 05093 飛機電氣系統 00054 管理學原理
07694 人的因素 Y082231
工程造價管理 08984 房屋建筑工程概論
04228 建設工程工程量清單計價實務
06962 工程造價確定與控制 04231 建設工程合同（含FIDIC）條款 Y082232
汽車服務工程 08587 汽車服務工程
10053 工程數學（線性代數、復變函數） 04912 汽車電子控制技術
06906 汽車運行材料 02576 汽車構造 04946 汽車發動機原理與汽車理論 Y090115
園林
07427 園林生態學 06509 園林植物配置與造景 07435 園林工程學 Y090613 牧業高新技術與管理 06173 特種經濟動物養殖技術 08998 動物生產新技術與應用 06495 動物微生物 06497 動物營養學 Y090614
林業及園林高新技術與管理 02685 園林病蟲害防治 02831 林業企業經營化管理
06505 森林游憩概論 06509 園林植物配置與造景 06503 特種經濟植物生產技術 Y090705
農業高新技術與管理 07287 現代農業推廣理論 02679 種子學
07289 農業微生物應用技術 07286 農產品加工工藝學 02834 農產品市場與管理
06503 特種經濟植物生產技術 Y100311
檢驗 01651 儀器分析、檢驗儀器原理及維護
Y100702
護理學 02867
衛生統計學 03011
兒科護理學（二）
03007
急救護理學 Y100805
藥學 05522
有機化學（五） 01759
藥物化學（二） 01761
藥劑學（二） 01763
藥事管理學（二） Y100907
生物制藥 06711
生物制藥學 03748
現代生物制藥技術
大類招生 工程管理 管理科學與工程 土木工程
最近幾年，在全國普通高等學校統一招生考試錄取中，許多學校的工程管理專業都采取大類招生，如清華大學、浙江大學，同濟大學、武漢大學、中國地質大學等。所謂大類招生，就是將原來的本科招生專業并入該專業所屬的學科大類、一級學科、專業院系或相近的一級學科下面招生。如按照1998年教育部本科專業目錄的劃分，管理科學與工程是管理學門類下的一個一級學科，其下設管理科學、工業工程、信息管理與信息系統和工程管理四個二級學科專業，招生時，在招生專業上不以二級學科專業名稱招生，全部按管理學、或管理科學與工程、或工商管理、或土木工程等招生。待學生進校一段時間學習了基礎平臺課程后，再根據學生的選擇意愿，二次分配到二級學科專業中學習。
按大類招生可以使學生學習廣博的知識，拓寬知識面，牢固基礎，實現由學生接受單一學科背景下專業教育，向接受多學科交叉、通識教育基礎上的寬口徑教育的轉變。同時也給予學生更多的選擇權利。尤其是對一些在高考填報專業志愿時，對很多專業不了解，盲目選擇專業的學生很有指導意義。即讓學生進入高校后，待他們對各專業的實力、就業前景和發展趨勢有所了解后，給予他們二次選擇專業的機會，對于彌補志愿填報的盲目性，滿足學生個性化發展，具有現實指導意義。
但從近幾年各高校的大類招生運行情況看，存在許多問題，首先，培養的畢業生難以滿足新經濟的需要，工作適應能力差，學生不如原來按具體專業招生的畢業生受企業歡迎。其次，在教學中出現課程關系混亂，專業間矛盾突出，時間分配不合理，學生學習積極性降低等問題。本文擬在分析目前我國工程管理大類招生的現狀和存在的問題，結合具體實際，提出專業建設的一點建議。
為了研究我國目前工程管理專業大類招生的現狀和存在的問題，筆者特設計了三種調查問卷，包括教師調查問卷，企業調查問卷和學生調查問卷。分別向目前我國開設了工程管理專業并且按大類招生的學校發放調查問卷，調查任課教師和工程管理專業在校學生對大類招生的看法和建議。同時也向從事工程建設領域的企業發放了調查問卷，了解企業同行對工程管理實行大類招生的看法和建議。教師問卷發放60份，收回59份，學生問卷發放100份，收回90份，企業問卷發放50份，收回48份。
一、工程管理大類招生的基本現狀
根據調查，目前我國各種層次的本科教育中，有300多所高校開設了工程管理專業。在2010年全國普通高等學校高考招生中，有25所學校的工程管理專業按大類招生。其中，實行大類招生的第一批本科重點院校有17所，第二批本科一般院校有8所。工程管理歸屬于土建類（或土木工程）專業一級學科招生的學校有10所，歸屬于電子信息科學類一級學科招生的學校有1所，歸屬于管理科學與工程類一級學科招生的學校有13所，歸屬于工商管理學一級學科招生的學校有1所。具體統計見表 1所示。
各學校的工程管理大類招生基本都是從2004年以后開始的，只有個別學校在1999年沒有開設工程管理專業時，在其他相近專業中開設了工程管理方向，但并不屬于真正意義上的大類招生。
也有的學校雖然實施管理科學與工程類大類招生，但卻把工程管理專業單列招生，沒有列入管理科學與工程大類中。如南昌大學的管理科學與工程類下各專業雖按大類招生，但卻把工程管理單列招生，管理科學與工程類大類招生下只有信息管理與信息系統、電子商務二個專業。又如吉林大學、福州大學的管理科學與工程類下各專業也按大類招生，而把工程管理單列招生。
所有學校按大類招生的培養模式中，總共有三種培養模式：“1+3模式”、“1.5+2.5模式”和“2+2模式”。其中按“1+3模式”培養的學校有15所，按“1.5+2.5模式”培養的學校有8所，按“2+2模式”培養的學校有2所。
二、工程管理大類招生存在的問題
大類招生不僅是一個新生事物，也是高等學校目前招生發展的趨勢。但是，根據最近幾年工程管理大類招生在校學生的學習情況和任課教師的反應情況看，存在很多不足。主要體現在：
1.打亂了課程之間的層次遞進關系
以中國地質大學（武漢）為例。工程管理專業從2007年開始實施大類招生，現擁有在校學生近300人。2007年招生時，工程管理放在管理學大類下招生，采取“2+2模式”培養，即前二年所開課程與所有管理學其他專業課程相同。許多工程管理的專業基礎課程，如工程制圖、工程測量、土木工程概論、工程力學、工程結構等全部放在第5學期。由于時間緊迫，一些專業主干課，如工程造價、工程項目管理等也必須放在第5學期。這樣完全打亂了課程之間的層次遞進關系，增加了學生學習的難度和教師的教學難度。根據課程的相關關系，工程制圖和土木工程概論必須先于工程力學、工程結構開設，工程力學、工程結構又必須先于工程造價、工程項目管理開設。
2.降低了學生的學習積極性
由于大類招生打亂了課程之間的層次遞進關系，增加了學生學習的難度，也嚴重挫傷了學生學習的積極性。此外，由于按大類招生，在教學計劃的制定中，參與討論的人員和專業眾多，為了“和諧”，人為地加入了一些與工程管理專業關系不大的課程。這些課程不僅占據了學生學習的寶貴時間，還嚴重影響了學生學習的積極性。
3.課程分配不均，個別學期負擔過重
按大類招生，只有后二年才能安排工程管理的專業課，而后二年中，第7學期學生將投入大量的時間找工作，第8學期學生全部做畢業設計（論文），其實，真正用于學習專業課的時間只有第5學期和第6學期。這樣一來，大量的課程必須排在第5學期和第6學期，這二個學期不僅課程門數多，而且許多先行知識沒有學習，導致學生的學習負擔非常重。
4.理論課和實踐課的學分標準不合理
目前我國許多學校都是實行學分制，學生必須修滿規定的學分數才能畢業。根據調查，大部分學校的理論課程是16學時、18學時或20學時為1學分，實踐課程有1周1學分、1周1.5學分，甚至個別是1周2學分。以中國地質大學（武漢）為例，理論課程是16學時1學分，實踐課程是1周1.5學分。從實際看，實踐課程折合的學分數太高，開設幾門實踐課后學分總數就超過了學校規定的學分總數限額。工程管理是一個實踐性要求很強的專業，應該降低實踐課的折合學分數，以增加實踐課的門數。筆者認為1周1學分比較合理。
5.二次選專業時矛盾突出
按大類招生，學生二次選擇專業時已經進校相當長的時間了，學生對學校各專業的師資力量、就業前景和發展趨勢比較了解。所以，對于那些師資力量強，就業前景好的專業，選擇的人非常火爆，而對那些就業前景差的專業則門庭冷落。以我校為例，2009年學生在二次選專業時，選擇工程管理專業的學生達到招生人數的200%，而其它專業最少的只有4人填報。這不僅加大了學生之間的競爭和矛盾，更加劇了專業之間和教師之間的矛盾。
6.影響專業布局
學生在二次選擇專業時，除了根據自己的興趣、就業前景和師資力量來理性選擇以外，部分人具有從眾心理，看見別人選什么專業，就跟從選擇，沒有從自身特點和社會經濟發展需要出發來理性選擇。如一些艱苦專業、冷門專業或雖然容易就業但工資低的專業，選擇的人數很少。此外，由于學生的閱歷所限，只能看見眼前的就業情況，難以預測幾年后的就業前景，也導致學生從眾地選擇專業。這使得一些專業選擇的人數非常少，但這些專業又是社會經濟發展所必須需的專業。這不僅造成資源的浪費，同時影響了專業的合理布局，甚至會對某些專業造成毀滅性的打擊！若干年后，可能造成專業的失衡，嚴重影響社會經濟的發展。
三、大類招生下工程管理發展建議
1.歸屬到土建類招生
工程管理不同于管理學門類其他專業，有其特殊性。工程管理是一個跨土木工程、經濟、管理和法律的復合型專業。按照建設部制訂的培養目標，工程管理是培養適應我國現代科學技術與經濟發展的需要，具備管理學、經濟學和土木工程技術的基本知識，具有一定的實踐能力和創新能力，能在國內外工程建設領域從事全過程的工程咨詢、工程造價和工程項目管理的高級工程管理人才。根據這個目標，工程管理課程設置應該有二條主線：土木工程知識體系和經濟管理知識體系。那么，如果按大類招生，工程管理既可以歸屬于土木工程類（或土建類）招生，也可以歸屬于管理學類招生。
但是，工程管理是對工程實施的管理，工程在先，管理在后，沒有工程，就沒有管理的對象。所以，從這個意義上看，工程管理應歸屬于土木工程類（或土建類）招生。即使由于行政機構設置的影響，不能把工程管理歸屬于土木工程類（或土建類）招生，在大類招生培養方案中，也必須先開設土木工程類課程，或者雖然行政上歸屬經濟管理學院（系），但仍與土建類專業一起實施大類培養計劃。
就工程管理專業大類招生問題，筆者專門對本校在校學生、本校本專業老師、本校其他專業老師和部分其他高校工程管理專業教師進行了調查，調查了學生196人，教師50人。調查結果見表2所示。從表2可見，90%的教師和97%的學生反對工程管理專業按大類招生。即使按大類招生，82%的教師和99%的學生認為工程管理專業應該放在土建類招生。
不同的培養模式，培養計劃安排有很大的不同，且培養模式直接影響學生的培養質量。
從表2可見，對大類招生前幾年各專業培養方案相同的問題回答中，98%的教師和99.5%的學生認為前0.5～1年的培養方案相同，即都認為大類招生應該采取“0.5+3.5模式”，或“1+3模式”。無論是學生還是老師都認為應該把更多的時間留給本專業安排，都希望多學習些與本專業緊密相關的課程。筆者認為應該采取“1+3模式”較好。
3.優化專業培養計劃
由于種種歷史原因，目前專業培養計劃存在許多不足，如前面提到的課程關系、學分比例等。通過優化專業培養計劃，去掉與專業培養目標關系不密切的課程，重新編排課程教學時間，減少部分理論課課時和學分，同時與實習基地和用人單位緊密結合，增加實踐課數量和學分。通過優化，使專業培養計劃更加科學和實用。
4.積極培養學生個性，做好學生就業指導
針對二次選專業學生從眾心理問題，專業老師應加強專業介紹。專業介紹不能泛泛而談，應詳細體現將來的工作行業、工作內容和對專業知識、學生個性的要求。使學生通過專業介紹，可以清除地看清自己適合什么專業工作。此外，有科研課題的老師，還應啟發學生在某一研究領域的興趣，引導學生有的放矢地選擇專業學習。學工組老師也應加強學生就業指導，用前瞻性的眼光分析5～10年后各專業的需求狀況，指導學生確定自己的就業方向。
此外，大類下招生的其他專業，還應加強專業自身建設，提高專業實力和就業率，以吸引學生。
大類招生是一個新生事物，在其發展中必然要經歷波折，只有反復論證反復實踐，才能不斷改進，符合科學發展規律。
參考文獻：
\[1\]袁弘，應曉英.大類招生環境下藥劑專業本科創新人才培養的探索與實踐.海峽藥學，2009，(8).
自學考試時間
遼寧撫順2020年上半年理論課考試時間為4月11日星期六、12日星期日（上午9:00-11:30；下午14:30-17:00），各專業考試課程和時間安排詳見（附表四、五）。2020年上半年實踐環節考核和論文答辯的時間由各主考學校確定，各專業實踐環節考核課程及時間安排詳見（附表六、七）。
停考專業和遺留問題處理
（一）停考專業
1．能源管理（專科和獨立本科段）專業自2017年下半年起停止接納新生報名，2020年下半年起不再安排課程考試。
2.會計、會計（會計電算化方向）、護理學、船舶與海洋工程（航海技術方向）、船舶與海洋工程（輪機工程方向）、法律、日語、機械制造及自動化（數控加工方向）、焊接、視覺傳達設計、廣告、環境藝術設計、飯店管理和信息管理與信息系統等14個專科專業和電廠熱能動力工程（應用本科）、數控技術（應用本科）、園林（應用本科）、計算機器件及設備（應用本科）、英語、物流管理、日語、石油工程、機電一體化工程、采礦工程、珠寶及材料工藝學、模具設計與制造、廣告學、旅游管理、工業工程和新聞學等16個本科專業自2018年上半年起停止接納新生報名，2021年上半年起不再安排課程考試。
3.藝術設計（人物形象設計方向）1個專科專業和服裝設計與工程（應用本科）、營養、食品與健康、應用化學、機電設備與管理（礦山方向）、電子信息工程和教育技術等6個本科專業自2018年下半年起停止接納新生報名，2021年下半年起不再安排課程考試。
以上停止接納新生報名的39個專業的專業代碼和專業名稱不進行調整，仍按照原專業名稱和專業代碼報名考試及辦理轉考、免考和畢業，2021年下半年起停止頒發畢業證書。
（二）停考專業遺留問題處理
停考專業停止安排課程考試后，該專業的考生可按下述辦法選擇遺留問題處理方式：
1、停考專業中未合格的課程，可選擇其它專業中名稱和課程代碼相同的課程進行考試。
2、停考專業中，尚有二門以下（含二門）理論課沒有合格成績不能畢業的，可自主選擇自學考試其它原則上相近專業的相關課程參加考試，取得原專業考試計劃規定的課程門數和學分即可按原專業申請畢業，最后辦理畢業時間為2021年6月30日。
3、停考專業中，尚有二門以上理論課沒有合格成績不能畢業的，可按自學考試相關規定轉入其它專業參加考試，取得專業考試計劃規定的合格成績后，按照轉入專業申請畢業。
開考專業
專科專業：漢語言文學、英語、連鎖經營管理、汽車檢測與維修技術、數控技術、機電設備維修與管理、文秘、學前教育、計算機應用技術和物聯網應用技術等10個專業。
專升本專業：漢語言文學、旅游管理、電子商務、計算機科學與技術、動物醫學、電氣工程及其自動化、軟件工程、視覺傳達設計、機械設計制造及其自動化、市場營銷、動畫、土木工程、護理學、藥學、中藥學、眼視光學、公安管理學、社會工作、化學工程與工藝、過程裝備與控制工程、自動化、交通運輸、人力資源管理、汽車服務工程、學前教育、環境設計、數字媒體藝術、小學教育、國際經濟與貿易、金融學、船舶與海洋工程、會計學、工商管理、工程管理、法學和物聯網工程等36個專業。
根據《教育部辦公廳關于印發〈高等教育自學考試專業設置實施細則〉和〈高等教育自學考試開考專業清單〉的通知》（教職成廳〔2018〕1號）文件精神，我省制定了《2018年遼寧省高等教育自學考試專業調整工作實施方案》，從2018年下半年起，開考的專業全部調整為《高等教育自學考試開考專業清單》（已下簡稱《專業清單》）內專業，原開考專業不在《專業清單》內的，專業調整后全部取消，并停止接納新生報考，2021年下半年起停止頒發畢業證書。專業調整對照情況詳見（附表一、二、三）。專業調整后，原本科專業“第二學歷”專業計劃文件已不適用，2018年下半年起停止接納新生報考“第二學歷”，不再按照“第二學歷”專業計劃給新生辦理課程免考。
旅游管理、電子商務、市場營銷、人力資源管理、金融學、會計學（AB計劃）和工商管理（AB計劃）等九個專業，按照教育部文件要求，計劃中增加公共政治課“基本原理概論”（課程代碼：03709）。2019年下半年起報考該九個專業的新生，須考“基本原理概論”（課程代碼：03709）。符合《遼寧省高等教育自學考試學歷認定和課程免考實施細則》（遼招考委字〔2009〕21號）要求的考生，可以申請課程免考。
附表四：遼寧省自學考試2020年4月考試課程安排表（開考專業）（點擊鏈接查看）
附表五：遼寧省自學考試2020年4月考試課程安排表（停考專業）（點擊鏈接查看）
自學考試時間
遼寧本溪2020年上半年理論課考試時間為4月11日星期六、12日星期日（上午9:00-11:30；下午14:30-17:00），各專業考試課程和時間安排詳見（附表四、五）。2020年上半年實踐環節考核和論文答辯的時間由各主考學校確定，各專業實踐環節考核課程及時間安排詳見（附表六、七）。
停考專業和遺留問題處理
（一）停考專業
1．能源管理（專科和獨立本科段）專業自2017年下半年起停止接納新生報名，2020年下半年起不再安排課程考試。
2.會計、會計（會計電算化方向）、護理學、船舶與海洋工程（航海技術方向）、船舶與海洋工程（輪機工程方向）、法律、日語、機械制造及自動化（數控加工方向）、焊接、視覺傳達設計、廣告、環境藝術設計、飯店管理和信息管理與信息系統等14個專科專業和電廠熱能動力工程（應用本科）、數控技術（應用本科）、園林（應用本科）、計算機器件及設備（應用本科）、英語、物流管理、日語、石油工程、機電一體化工程、采礦工程、珠寶及材料工藝學、模具設計與制造、廣告學、旅游管理、工業工程和新聞學等16個本科專業自2018年上半年起停止接納新生報名，2021年上半年起不再安排課程考試。
3.藝術設計（人物形象設計方向）1個專科專業和服裝設計與工程（應用本科）、營養、食品與健康、應用化學、機電設備與管理（礦山方向）、電子信息工程和教育技術等6個本科專業自2018年下半年起停止接納新生報名，2021年下半年起不再安排課程考試。
以上停止接納新生報名的39個專業的專業代碼和專業名稱不進行調整，仍按照原專業名稱和專業代碼報名考試及辦理轉考、免考和畢業，2021年下半年起停止頒發畢業證書。
（二）停考專業遺留問題處理
停考專業停止安排課程考試后，該專業的考生可按下述辦法選擇遺留問題處理方式：
1、停考專業中未合格的課程，可選擇其它專業中名稱和課程代碼相同的課程進行考試。
2、停考專業中，尚有二門以下（含二門）理論課沒有合格成績不能畢業的，可自主選擇自學考試其它原則上相近專業的相關課程參加考試，取得原專業考試計劃規定的課程門數和學分即可按原專業申請畢業，最后辦理畢業時間為2021年6月30日。
3、停考專業中，尚有二門以上理論課沒有合格成績不能畢業的，可按自學考試相關規定轉入其它專業參加考試，取得專業考試計劃規定的合格成績后，按照轉入專業申請畢業。
開考專業
專科專業：漢語言文學、英語、連鎖經營管理、汽車檢測與維修技術、數控技術、機電設備維修與管理、文秘、學前教育、計算機應用技術和物聯網應用技術等10個專業。
專升本專業：漢語言文學、旅游管理、電子商務、計算機科學與技術、動物醫學、電氣工程及其自動化、軟件工程、視覺傳達設計、機械設計制造及其自動化、市場營銷、動畫、土木工程、護理學、藥學、中藥學、眼視光學、公安管理學、社會工作、化學工程與工藝、過程裝備與控制工程、自動化、交通運輸、人力資源管理、汽車服務工程、學前教育、環境設計、數字媒體藝術、小學教育、國際經濟與貿易、金融學、船舶與海洋工程、會計學、工商管理、工程管理、法學和物聯網工程等36個專業。
根據《教育部辦公廳關于印發〈高等教育自學考試專業設置實施細則〉和〈高等教育自學考試開考專業清單〉的通知》（教職成廳〔2018〕1號）文件精神，我省制定了《2018年遼寧省高等教育自學考試專業調整工作實施方案》，從2018年下半年起，開考的專業全部調整為《高等教育自學考試開考專業清單》（已下簡稱《專業清單》）內專業，原開考專業不在《專業清單》內的，專業調整后全部取消，并停止接納新生報考，2021年下半年起停止頒發畢業證書。專業調整對照情況詳見（附表一、二、三）。專業調整后，原本科專業“第二學歷”專業計劃文件已不適用，2018年下半年起停止接納新生報考“第二學歷”，不再按照“第二學歷”專業計劃給新生辦理課程免考。
旅游管理、電子商務、市場營銷、人力資源管理、金融學、會計學（AB計劃）和工商管理（AB計劃）等九個專業，按照教育部文件要求，計劃中增加公共政治課“基本原理概論”（課程代碼：03709）。2019年下半年起報考該九個專業的新生，須考“基本原理概論”（課程代碼：03709）。符合《遼寧省高等教育自學考試學歷認定和課程免考實施細則》（遼招考委字〔2009〕21號）要求的考生，可以申請課程免考。
附表四：遼寧省自學考試2020年4月考試課程安排表（開考專業）（點擊鏈接查看）
附表五：遼寧省自學考試2020年4月考試課程安排表（停考專業）（點擊鏈接查看）
關鍵詞：土木工程；實踐教學體系；實施方案
中圖分類號：G642.4 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）15-0215-02
在計劃經濟時代，我國的土木工程高等教育，形成了一套窄、專、深的專業課程體系，但在目前的市場經濟條件下，土木工程專業學生就業面廣，再加之人才市場的動態性，要求學生知識面廣、適應能力強，要求學生能夠盡快適應社會、服務社會，在這種背景下“專才型”人才培養模式逐漸暴露出了它的弊端。因此，以人才需求為目標，以人才知識結構、創新能力結構為主線，結合專業需求建設實踐教學環節，以突出學生綜合專業素質，突出學生工程實踐能力和創新能力的培養，突出實踐環節教學，構建土木工程專業人才新的培養模式正是本文撰寫的著眼點。
一、國內外研究現狀
雖然我國大學教育已由精英教育轉向大眾教育，但是長期以來形成的“重理論、輕實踐”的本科教育思想仍然未得到根本轉變，目前，一些高校開始摸索建立合理有效的實踐教學體系，進行職業教育和技能培養，但總的來說尚不夠成熟。國外的實踐教學及職業教育起步較早，并形成了各自的特色，如英國的核心技能培養體制、德國的雙元制職業教育、美國的職業技術培訓體系等。我國對實踐教學以及技能培養的研究，主要針對大中專學生。開展本科生的實踐教學和技能培養是近些年開始的，并一直是我國高等教育的薄弱環節。
實踐是創新之源，工程實踐是創新的基礎，沒有工程實踐的能力就談不上創新能力。歐美、日本等國家土木工程專業培養的特點是以寬度為主，強調學生知識結構的完整以及自主學習的能力、實踐的能力以及創新的能力。歐美和日本等發達國家土木工程職業工程師的培訓任務很大程度上由企業承擔，而我國工程界土木工程專業畢業生職業培訓方面還未形成體系，施工企業和設計院大都從自身經濟利益出發，要求畢業生必須具備相應的工作技能和工作經歷。市場需求壓力迫使我國高等院校必須加強學生實踐能力、創新能力的培養，負擔起職業訓練的任務。因此，我國的國情要求土木工程專業實踐教學體系的設置必須與企業要求接軌，而且對學生實踐能力的測評方式和結果應逐步取得社會的廣泛認可。
二、實踐教學體系實施方案的探討
（一）著眼工程素質和實踐能力培養，建設實踐教學體系
建立三個層次的子系統實踐教學體系，并將實踐教學體系落實到新修訂的教學計劃和實踐教學大綱中第一子系統以認識實習為主體，涵蓋工程制圖、土木工程概論、測量實習等。使學生了解、認識、描述土木工程產品的功能要求、內部結構，激發學生學習土木工程的熱情。第二子系統包括力學、工程材料、土力學及結構實驗及課程設計等。使學生掌握材料性能、結構建模及結構分析設計方法。第三子系統包括結構檢測、生產實習、畢業實習和畢業設計。使學生掌握與實踐土木工程的分析、設計、施工檢測和控制方法。三個子系統的層次結構是“綜合―分解―再綜合”的關系；具有“實驗、實習和設計”三要素，符合人的認識規律；以能力培養、特別是創新意識與創新能力的培養為主線。在教學計劃和實踐教學大綱中，從以下三個方面納入實踐教學體系。
1.與土木實驗平臺相對應，設立《實驗系列課程》，打好全面開放式實驗的基礎。
2.設《集中實踐教學環節指導表》，將課內各集中實踐環節與課外社會實踐、科研實踐、學科競賽、創新實踐、學年作品和文化素質教育實踐等結合起來，形成為一個完整的體系；將研究型、創新型實踐課和課外科技競賽活動列入教學計劃，如力學模型測試、應用軟件培訓、結構模型競賽實驗課等。
3.增設創新實踐學分，即對學生參加的各類競賽、科技創作和論文寫作等活動，進行考核后計入學分，且可免修其他課程。
（二）將工程素質和實踐能力培養寓于教育教學全過程
本科培養是一個系統工程，工程素質和實踐能力的培養、創新活動的開展，必須寓于教育教學全過程。
1.對實踐性較強的課程，以創新能力培養為主線，進行課程改革。對土木工程專業中實踐性較強的課程如《土木工程概論》、《土木工程施工》、《土木工程材料》以及結構類實驗課等進行課程改革，以培養學生的創新能力為主線。《土木工程概論》可計劃采用現代化教學手段，進行形象生動、引人入勝的教學，組織有豐富經驗的老師、專家授課，使新生剛入學就重視素質和能力的提高，發揮以智引人、以志樹人的作用。土木工程施工教學有一定的特色，將課程分為兩個層次進行：第一層次是以子項工程中的工種工程施工為對象的基本施工知識；第二層次是以整個項目工程施工為對象的現代土木工程施工，在后者中引入現代化的最新方法，采用多媒體授課，授課過程中，使學生站在項目經理的高度，統管全局，運用最新技術，去解決復雜的工程問題。土木工程材料和結構類課程內容廣泛，實驗課時較多，長期以來采用傳統方法進行實驗，學生主動參與少，可計劃制作各類實驗課件，讓學生利用課件，主動參與，進行模擬實驗后，再正式進行實驗室試驗，這項改革可激發學生的學習積極性，有助于開發創造性思維，潛移默化地掌握創新方法。
2.發揮教師的主導作用，四年級的導師制與畢業設計相結合。為貫徹因材施教的育人原則，更好地實行理論教學、實踐教學和科學研究三元結合的教學模式，給學生的個性發展提供良好的條件，全面提高學生的工程素質和實際工作的能力，必須充分發揮教師的主導作用。因此，擬將畢業設計改在一年內機動安排，規定對四年級的導師制必須與畢業設計相結合。導師關心學生的全面成長，在負責指導學生畢業設計的同時，要提供學生參與工程實踐和科學研究的條件，與科學研究、創新活動結合起來。
3.探索寓于教學過程、形式多樣、可持續開展創新實踐活動的新路子。在教學過程中，開拓一些形式多樣的創新實踐活動。組織學參加挑戰杯結構設計競賽：以激發學生崇尚科學、追求真知、勤奮學習、銳意創新、迎接挑戰的主動精神，競賽活動鼓勵跨專業、跨年級、跨學科的合作，以體現團隊精神。組織學生科技活動：設置學生科技活動基金，推動課外科技活動的開展，課外科技活動與教學過程相結合。結合教學環節，撰寫小論文：從一年級到四年級，結合課堂教學、實驗、實習及畢業設計等教學環節，安排撰寫小論文，促進學生參與創新活動、培養學生的創新精神。
4.為實行開放性實驗創造硬件條件。對專業基礎課及專業課實驗進行調整、投入，圍繞學生實踐能力的培養開展工作。在保證開出原計劃規定的混凝土結構、土力學、建筑材料等各類課程的實驗基礎上，擬增開一些實驗項目如“預應力張拉工藝”、“結構非破損試驗”、“道路工程現場檢測”等。
（三）通過“產、學、研”結合，依靠社會力量辦學，有效提高實習和畢業設計的質量
搞好專業的認識實習、生產實習、畢業實習和畢業設計的關鍵是理論聯系實際。擬將廣大教師的“產、學、研”結合點形成為較大的、互惠互利的合作網絡，組成可跟蹤最新技術、靈活的校外實踐基地。這是依靠社會力量辦學的新觀念。觀念的更新，可使我們克服困難，有效地提高實習和畢業設計的質量。在認識實習的兩周時間里，充分發揮校外實踐基地的作用，利用實踐基地的有利條件，使學生了解國內外的現狀、高新技術及發展趨勢，使認識實習具有內容廣、技術新的特點。依靠“產、學、研”合作網絡，生產實習可實行“開放式”，為強調能力的培養并進一步提高生產實習的質量，修訂適用于土木工程專業的生產實綱并用于實踐。落實畢業設計指導教師的“產、學、研”基地，保證有相對穩定的、內容涉及到土木工程各個領域的合作單位；每年擬聘任10名左右校外畢業設計指導教師，為學生結合實際工程進行畢業設計創造有利的條件。在畢業設計中實現五個結合，即四年級導師制與畢業設計相結合；設計題與實際工程相結合；校內外指導教師相結合；產、學、研相結合；設計題目與用人單位要求相結合。
三、結語
高校土木工程專業為培養適應社會發展要求、具備一定的理論功底、實際動手能力強的學生，就必須提高教學質量，強化實踐教學環節，著眼工程素質和實踐能力培養，建設實踐教學體系，將工程素質和實踐能力培養寓于教育教學全過程，通過“產、學、研”結合，依靠社會力量辦學，有效提高實習和畢業設計的質量，才能最終實現土木工程應用型人才的培養目標。
參考文獻：
[1]祁貴國，魯可乙.土木工程應用型人才培養模式探討[J].高等建筑教育，2013，（22）.
[2]彭大文，丁文勝，孫雨明.應用型本科院校土木工程專業特色建設的思考[J].高等建筑教育，2008，（17）.
基金項目：獨立學院土木工程專業實踐教學體系研究與拓展（桂教改2010JGZ046）；廣西高等學校特色專業及課程一體化建設項目（GXTSZY232）；以培養創造性思維為中心的建筑設計基礎教學改革與教學平臺建設研究（2011JGA145）。
河南省發展(成長)最快高校
河南省高等教育質量社會滿意高校
中原經濟區建設服務高校
教育部應用技術大學改革戰略研究試點院校
河南省大中專畢業生就業工作先進集體
河南省大學生創業教育示范校
值得推薦的20張河南教育名片
黃淮學院簡介
黃淮學院是經教育部批準，由河南省人民政府主辦綜合性全日制普通本科高校，是教育部應用技術大學改革戰略研究試點院校，中國應用技術大學聯盟副理事長單位。河南省首批示范性應用技術類型本科院校
學校位于駐馬店市經濟開發區，交通極為便利，高速鐵路、高速公路連通東西。占地2460畝，校舍面積57.83萬平方米，教學科研區、體育活動區、師生生活區布局合理，設施完善、功能齊全，已經形成了集數字化、信息化、園林化、生態化于一體的現代大學園區，是河南省高校數字化校園示范學校。教學儀器設備資產總值1.75億元，圖書館藏書265萬冊。設有15個教學院系，5個公共教學部，42個本科專業招生，全日制普通在校生2萬余人。師資力量雄厚，教授副教授304人，博士碩士711人，國務院特殊津貼獲得者、省管優秀專家、省級骨干教師等專業技術拔尖人才67人，從國內外大學和科研院所聘請91名兼職教授，從行業企業聘請兼職教師119名。依托學科專業，建有26項、省級教學質量工程項目和18個省市級工程技術研究中心或研究所。
學校秉承“厚德、博學、篤行、自強”的校訓，牢固樹立“育人為本、質量立校、學科交融、特色取勝”的辦學理念，堅持“特色鮮明的應用型本科高校”的辦學定位和“就業能稱職、創業有能力、深造有基礎、發展有后勁”的應用型人才培養定位，強力實施“質量立校、人才強校、專業集群、項目帶動、開放合作”五大發展戰略，以“合作、發展、共贏”為宗旨，組建“黃淮學院合作發展聯盟”，與國內191家大中型行業、企業、高校科研院所等開展深度合作，通過“開放式辦學引進優質教育資源 國際化合作牽手世界知名高校”，與英國、印度、美國、澳大利亞等國家的13所知名大學和臺灣地區4所高校建立了校際合作關系。
學校堅持以教學為中心，走內涵式發展道路，大力推進“產學研相結合，教學做一體化”的人才培養模式改革，注重學生“知識、能力、素質”培養和個性發展，近3年，學生在挑戰杯、大學生創業設計大賽、數學建模競賽、電子設計大賽、計算機軟件設計大賽等各類競賽活動中獲省級以上獎勵632項，其中獎項98項，5個學生社團被命名為優秀團隊，學校連續多年被評為“河南省大學生社會實踐活動先進單位”、“河南省大中專畢業生就業工作先進集體”、“河南省高等學校思想政治工作先進單位”。近年來，學校獲得“河南省文明單位”，“河南省行風建設工作先進單位”、“中原經濟區建設服務高校”、“河南發展(成長)最快的院校”、“河南高等教育質量社會滿意院校”、“河南省大學生創業教育示范校”、“值得推薦的20張河南教育名片”等榮譽稱號 。
專業介紹
視覺傳達設計(本科，學制四年)
核心課程：造型基礎、設計基礎、計算機輔助設計、數碼影像、圖形設計、版式設計(一)、招貼設計、標志設計、版式設計(二)、廣告策劃、包裝設計、企業形象設計、現代設計史、設計概論等。
就業方向：為專業設計機構、企業、高等院校和科研單位提供從事廣告設計、包裝設計、企業形象設計、書籍裝禎設計、印刷品設計、網頁設計等各類高級人才。
環境設計(本科，學制四年)
核心課程：造型基礎、設計基礎、計算機輔助設計、制圖與透視、技法表現、室內設計原理、人機工程學、景觀規劃設計原理、設計與工程管理、現代設計史、設計概論等。
就業方向：為新聞出版、各大建筑設計院、環境規劃局、室內外裝飾設計公司、房地產開發公司、高等院校和科研單位提供從事建筑設計、房產策劃、城市環境規劃、展覽會場設計、室內設計及教學、科研等工作的各類高級人才。
美術學(本科，學制四年)
核心課程：中國美術史、外國美術史、藝術概論、造型基礎、色彩、設計基礎、計算機輔助設計、裝飾基礎、裝飾雕塑、材料工藝等。
就業方向：在中、小學校以及相關部門從事美術教學、研究和管理工作，也可在企事業單位、報刊、宣傳媒體等從事美編、美術設計工作。
動畫(本科，學制四年)
核心課程：動畫概論、游戲概論、視聽語言、動畫劇本創作、角色造型、原畫設計、場景設計、運動規律、動畫分鏡頭設計、游戲道具與場景設計、游戲美術創作、數字合成、特效制作、二維動畫創作、三維動畫創作等。
就業方向：畢業生主要在各類文化宣傳部門、文化創意類公司、影視公司、游戲公司、電視臺、動漫雜志編輯部等企事業單位從事動畫設計制作、影視特效、后期合成、虛擬空間表現、動畫應用、動畫推廣、游戲策劃、游戲開發、游戲設計、游戲美工和游戲制作、動畫創意與策劃、編劇與導演等工作。
音樂學(本科，學制四年)
核心課程：基本樂理、視唱練耳、中國音樂簡史、西方音樂簡史、中國民族音樂、外國民族音樂、音樂作品分析、基礎和聲、音樂教學法、聲樂基礎、鋼琴基礎、中外樂器、歌曲編配與彈唱、音樂論文寫作、合唱指揮、文藝晚會編導、舞臺語言基礎等。
就業方向：本專業畢業生適應到大、中、小學從事音樂教育教學及管理工作，也適合在政府職能部門、公共事業單位從事文藝宣傳、群眾文化等與音樂有關的工作。
音樂表演(本科，學制四年)
核心課程：聲樂基礎、鋼琴基礎、聲樂表演、鋼琴演奏、舞蹈、舞蹈編導、中外樂器、鋼琴即興伴奏、表演與臺詞、合唱指揮、小樂隊編配、基本樂理、視唱練耳、應用和聲、中國音樂簡史、西方音樂簡史、文藝晚會編導、舞臺表演藝術等。
就業方向：本專業畢業生適應到專業文藝團體、藝術學校、企事業單位等相關的部門、機構從事音樂表演、編導及教學等工作。
廣播電視編導專業(本科，學制四年)
核心課程：廣播電視概論、新聞采訪與寫作、視聽語言、廣播電視節目編導、廣播電視節目策劃、攝影攝像藝術、電視編輯、廣播電視節目制作、紀錄片創作等。
就業方向：在地方廣播電視系統、宣傳和文化部門，以及其他媒體單位從事策劃、編導、攝錄、制作及新聞采編、影視創作、廣告創作、信息傳播等方面工作。
播音與主持藝術專業(本科，學制四年)
核心課程：播音與主持藝術導論、普通話語音、播音發聲、播音創作基礎、新聞采訪與寫作、廣播節目播音主持、電視節目播音主持、語言學概論、新聞學概論、傳播學概論。
就業方向：在廣播電臺、電視臺從事播音與主持、新聞報道、節目主持、采訪拍攝、編輯制作工作;在新聞網等新興媒體行業從事播音與主持、新聞報道、節目主持、采訪拍攝、編輯制作工作;在傳媒公司從事商業策劃、禮儀主持、拍攝制作等工作;在平面媒體從事采訪、寫作、編輯、策劃等工作。
美術學(中外合作辦學)(本科，學制四年)
核心課程： 設計基礎、造型基礎、設計與制作、計算機輔助設計、用戶研究方法、商業攝影、著色與色彩表現(Painting And Colour-based Representation)、繪畫表現(Graphic Representation)、視覺基礎(Basic Visual)、版畫(Printmaking)、雕塑(Sculpture)、制陶(Ceramics)、材料方法(Materials and Technique)、產品設計表現技法(sketchbook)、插畫(Illustration)、產品設計專業項目實踐等。
就業方向：畢業生主要在設計公司、美術館、各類媒體、策劃公司、各地方中小學校等單位從事產品視覺設計、藝術活動策劃與管理、中小學美術教學等工作，或在國內外高等教育機構或研究所進一步深造。
廣播電視編導(中外合作辦學)(本科，學制四年)
核心課程:廣播電視概論、戲劇藝術概論、視聽語言、廣播電視節目編導、廣播電視節目策劃、攝影攝像藝術、電視編輯、廣播電視節目制作、紀錄片創作、媒體研究(Studying Media)、電影研究(Studying Film )、媒體制作(Media Production Workshop )、電視制作(Television Production)、媒體粉絲學(Media Fandom)、短劇形象設計(Imagining The Short)、兒童與媒體(Children And The Media )等
就業方向:本專業畢業生可以到廣播電臺、電視臺、網絡公司、傳媒公司、文化宣傳部門以及其他媒體單位從事記者、策劃、節目編導、攝像、編輯、撰稿、后期制作、剪輯等工作。
招生計劃
我校2016年本科藝術類專業擬面向全國部分省、市招收新生1210人。其中包括美術學專業、視覺傳達設計專業、環境設計專業、動畫專業、廣播電視編導專業、播音與主持藝術專業、音樂學專業、音樂表演專業、美術學(合作辦學)專業、廣播電視編導(合作辦學)專業。
藝術類(計劃1210人)面向全國招生計劃如下表：
專業名稱
學制
招生計劃
美術學
4
100
視覺傳達設計
4
200
環境設計
4
100
動畫
4
180
廣播電視編導
4
150
播音與主持藝術
4
80
音樂學
4
70
音樂表演
4
80
美術學（合作辦學）
4
150
廣播電視編導（合作辦學）
4
100
注：各省、市自冶區分專業招生計劃詳情，屆時請參閱本省、市招生辦公布的我校藝術類招生計劃。
錄取原則
文化分達到各省份(直轄市、自治區)本科最低控制分數線，專業分達到各省份(直轄市、自治區)聯考(統考)本科控制分數線。高考后根據文化分和專業分參照以下錄取原則報考專業志愿：
(1)音樂學、音樂表演、播音與主持藝術專業：按專業分排序從高到低依次擇優錄取。
(2)美術學、動畫、廣播電視編導、美術學(合作辦學)、廣播電視編導(合作辦學)專業：按文化分與專業分相加后的總分從高到低依次擇優錄取。
(3)環境設計、視覺傳達設計：按文化分排序從高到低依次擇優錄取。
填報志愿
專業成績合格，在普通高校文化考試報名時間內到戶口所在地的招生辦公室報名，參加全國普通高校招生統一考試。參加美術類校考的考生可根據專業分與高考文化成績參照錄取原則綜合考慮同時兼報美術學專業、視覺傳達設計專業、環境設計專業、動畫專業、美術學(合作辦學)專業。由于我校多年來藝術類專業優先錄取第一志愿報考我校的考生，熱忱歡迎藝術類考生填報我校第一志愿。
學費標準
關鍵詞：水資源 管理 進展
我國水資源存在主要問題是短缺、污染和災害，水資源管理在解決這些問題中具有舉足輕重的地位。建立水資源管理學具有重要的理論和實踐意義。水資源管理學是管理水資源知識體系，以水資源為管理對象，探討水資源高效利用保護的各種措施規律，實現水資源可持續利用。水資源管理學研究內容包括水資源數量管理、質量管理、法律管理、權屬管理、行政管理、規劃管理、配置管理、經濟管理、投資管理、風險管理、技術管理、工程管理、數字化管理、國際水資源管理、安全管理等等。
1、 水資源管理學內涵
加強水資源管理成為有關水資源領域出現最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學術界尚未統一，《中國大百科全書》在不同的卷中，對水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統的水資源管理概念，有以下特點：首先，從整體上來看，他們都是以水資源開發作為主線，“保護”處于被動的地位；其次，視野相對狹窄，大多數概念只局限于水資源本身，缺乏復合系統下對水資源的綜合認識，以水論水；第三，缺乏生態環境的和水資源高效利用的內涵。基于此，作者認為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態環境所采取的一系列措施的總和。
水資源管理學是從學科角度對水資源管理進行系統研究的科學，是水資源管理知識體系，是建立在水文學、水資源學、管理學等諸多學科基礎之上的新的交叉性綜合性學科。通過水資源管理學的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過水資源可持續利用支撐國民經濟健康發展提供理論和實踐基礎。
2、水資源管理學研究內容
水資源管理學研究對象很明確，就是圍繞水資源持續高效利用的而展開的一系列管理活動。目前，水資源危機在世界范圍內蔓延，水資源危機的出現和加劇與人類在經濟活動中缺乏對水資源的有效保護和管理有著重要的關系。水資源是社會經濟發展的重要自然資源，人類的絕大多數經濟活動都要涉及水資源。可持續發展是當前和未來人類社會與經濟發展的基本戰略目標。關于可持續發展的定義和解釋多種多樣，但都基本圍繞著 “滿足目前需要但不破壞未來發展需求的能力”這一核心思想。實現社會的可持續發展的一個重要內容就是實現水資源等自然資源的可持續利用。在人類追求可持續發展目標的前提下，實現水資源的可持續利用要求人類必須正視干旱洪澇災害、水資源短缺、水環境污染等諸多與水資源相關的問題，這給水資源管理學提出了新挑戰和難得的機遇。傳統的水資源管理活動無法應對挑戰。實現可持續的水資源利用目標必須改變傳統的水資源管理活動，必須以可持續發展的、系統的和綜合的觀點構建全新的現代水資源管理體系，這成為水資源管理學研究的主要研究內容。
具體地說，水資源管理學的研究內容至少應包括以下幾個方面： 水資源數量管理和質量管理、水資源法律管理、水資源權屬管理、水資源行政管理、 水資源規劃管理、 水資源配置管理、 水資源經濟管理、 水資源投資管理、 水資源風險管理、 水資源利用技術管理、水資源工程管理、 水資源數字化管理、 國際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數字化管理等等。
3、 國內外水資源管理學研究進展
3.1 國際水資源管理學研究進展
到目前為止，明確提出水資源管理學的文獻極為有限。根據人類開發利用水資源面臨的新的問題和挑戰以及實際水資源管理活動的特點，國際上也對新形勢下的水資源管理理論和體系進行了一系列的探討和研究，并就一些問題達成了某種程度的共識。他們主要圍繞著“可持續發展條件下水資源可持續利用目標對水資源管理活動的要求”而展開。這些研究活動為水資源管理學作為一門新興學科的誕生和發展起到了十分重要的推動作用。
在1992年愛爾蘭召開的“國際水和環境大會—21世紀的發展與展望”上提出了水資源系統及可持續研究的問題。1993年“第二屆國際實驗與網絡資料水流情勢學術大會”上探討了水資源管理的水文學基礎和信息資料問題。1994年，聯合國教科文主持，國際水資源協會與國際水文科學協辦召開了“變化世界中的水資源管理研究規劃國際學術研討會”，探討了可持續發展水資源管理研究展望、水資源開發中的風險和不確定性、水資源可持續管理的決策支持系統和水資源開發與環境保護協調四個專題。
1996年在日本京都召開了“國際水資源及環境研究大會：面向21世紀新的挑戰”，討論了流域尺度的可持續水資源系統管理的應用實例等問題。聯合國教科文組織（UNESCO）國際水文計劃工作組1996年將“可持續水資源管理”其定義為“支承從現在到未來社會及其福利要求，而不破壞他們賴以生存的水文循環及生態系統完整性的水的管理和使用”。[1][1]水資源可持續管理要求在水資源規劃、開發和管理中，尋求經濟發展、環境保護和人類社會福利之間的最佳聯系與協調。與傳統的水資源管理相比，可持續水資源強調了未來變化、社會福利、水文循環、生態系統保護這樣完整性的水的管理，使“未來遺憾可能性達到最小的水的管理決策”。世界銀行將水資源管理定義為一系列水資源相關領域（如水電、水資源供給與供給設施，灌溉與排水等）一體化管理。綜合水資源管理的觀點應該在水資源管理和利用方面確保考慮社會、經濟、環境和技術等多方面因素[2][2]。
1997年召開的第5屆“不確定性增加下的水資源可持續管理學術大會”，洪水與干旱管理、水資源開發對環境的影響、水文與生態模擬和環境風險評價等成為重要議題。
1998年在武漢召開了“98年國際水資源量與質的可持續研討會”，探討了流域水量與水質的統一管理問題。1998年國際水文學會在荷蘭召開了“區域水資源管理研討會”，探討了水資源管理的經驗和教訓、面對挑戰的區域可持續水資源管理、水資源管理的研究方法。
2000國際水文科學學會（IAHS）年在美國召開了“水資源綜合管理研討會”。這次研討會主要探討了可持續發展條件下的水資源綜合管理的內容和目標，以及交流水資源綜合管理的經驗。此次研討會達成一個共識：未來水資源管理的一個基本原則就是流域的統一管理。流域統一管理是流域內土地資源和水資源的統一協作管理，其目的是防止土地退化、保護淡水資源、保護生物多樣性、實現水資源可持續利用。流域水資源統一管理的基本框架是政府和社區公眾的共同管理。會議認為，為了實現流域統一管理的目標，必須做到以下幾點：①復雜的水資源管理活動必須建立在有效的科學規劃基礎之上；②必須顯著提高預測各項管理活動結果的能力；③為了達到水資源管理的目的，持續的檢測和評估工作十分必要；④水資源管理活動的管理過程必須是透明的和公開的。（Miguel A. Marino 等，2001）2001年，國際水文科學學會在荷蘭召開了“區域水資源管理研討會”，會議針對區域范圍內水資源管理的有關問題進行了研討，包括：以往水資源管理活動的經驗和教訓；面對新挑戰的區域可持續水資源管理；水資源管理的研究方法。
伴隨著國際學術界對現代水資源管理活動的研究和討論，近年來，國際學術界相繼出版了多部論述“水資源管理活動”的專著，這些專著大多以論文集的形式出版，很少從學科的角度對水資源管理的理論體系進行系統的論述和研究。盡管如此，這些專著還是探討和研究了大量有關現代水資源管理活動的主要內容，使我們能夠大致了解目前國際學術界關于水資源活動的主要理論和具體內容。并且通過編著者對一些論述水資源管理活動的論文的整理和歸類，我們可以從中基本上了解到當前國際學術界對水資源管理理論體系的劃分。
Miguel A. Marino和Slobodan P. Simonovic在2001編著出版的《水資源綜合管理》收錄了國際水文科學學會（IAHS）2000年在美國召開的“水資源綜合管理研討會”的文章。Miguel A. Marino和Slobodan P. Simonovic認為，從20世紀80年代開始，人類從事水資源管理活動的目標和內容發生了根本性的變化。傳統的不可持續的水資源管理方式已經不再適應新形勢的要求，而新的管理方式仍在摸索中，水資源管理活動正處在探索過程中。作者認為，在傳統的水資源管理活動中，僵化的管理體制（包括法律、政策和管理機構）是實現水資源有效管理的最大障礙。管理體制的官僚作風、不負責任以及缺乏戰略性指導原則導致水管理體系效率低下，缺乏遠見，并且拒絕與水資源利益相關者就水資源管理問題進行公開的交流和探討。新的水資源管理最大的挑戰是如何尋求實現長期可持續利用水資源的水資源管理方式，為此，他們認為體制改革和制度創新將是水資源管理活動改革的一個重要方面。新的水資源管理活動必須包含水環境治理和保護問題、水資源的可持續利用問題、水資源利益相關者之間的利益分配問題以及水資源管理決策中的公眾參與問題。
由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年編著出版的《水資源管理》（Ⅰ和Ⅱ）收集了2000年和2001年兩年間國際上一系列關于“水資源管理”國際會議上的文章。C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本書的前言中指出，當前水資源管理問題在全球變得越來越復雜。水資源管理活動主要面臨著的主要問題是：人口的增長和人均水需水的增加正在家具人類對水資源的需求；與此對應的是，水污染、水資源浪費以及氣候變遷等因素卻正在威脅著水資源的供給。這套書從10個方面論述了當代水資源管理活動的內容，他們是：水資源管理決策支持系統，灌溉水管理，流域管理，生活用水管理，水質管理和水活動管理，廢水處置和管理，管道輸水和渠道輸水管理，水文模型，地下水管理，沿岸和港口水資源管理。（C.A.Brebbia P.Anagnostopolos ，2002 ）。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在書中指出，現代水資源管理所涉及學科和領域已經超出了傳統水文地質學中關于水資源管理的思考和限制。
由M. AL—Rashed 、V. P. Singh和M. M. Sherif合作編著的《水資源發展與管理（Ⅳ）》中從7個方面論述了水資源管理的內容，這7個方面包括：水資源管理的目標、政策和原則，水資源稀缺和保護，用水管理，水資源管理、規劃、水權分析和處置的決策支持系統，水電和灌溉的發展潛力，灌溉水管理，水資源稀缺管理。
其他一些比較著名的著作還包括B. Datta Ray， R.P. Athparia的《水與水資源管理》（1999年）；A. Farooq Khan的《水資源管理：挑戰與責任》（1998）；經濟合作與發展組織出版的《水資源管理：綜合政策》（1989）等。
值得注意的是，盡管學術界并未明確提出水資源管理學的概念，但在國際上許多大學中，都開設了以“水資源管理”為名稱的課程，這些課程的開始以及對水資源管理活動的講述在一定程度上也促進了水資源管理學的形成。例如在美國特拉華流域委員會計劃和行動部部長Dr. Kenneth F. Najjar 在VILLANOVA 大學為水利工程學、水文地質學及相關專業的研究生開設的“水資源規劃0與管理”課程介紹中，Dr. Kenneth F. Najjar認為，“水資源規劃與管理” 是對水資源規劃、分析、設計、經濟管理的理論和實際方法等綜合型課程，主要包括水資源法律和規章條例，流域管理、水資源建模、地下水和地表水需求和共給分析、洪水管理、水資源質量管理、濕地保護。水資源供給規劃包括水資源使用、需求項目，水資源配置、水容量擴充。該課程還包括水庫運行等相關問題。水資源規劃與管理是關于水資源的綜合問題的考慮，這些問題來自于從靜態的水資源法律和章程到動態的自然資源的應用[3][3]。 3.2 國內水資源管學研究進展
我國關于水資源管理理論的研究開始與上個世紀80年代，早期的水資源管理研究主要是對實際水資源管理活動中的管理內容的簡單羅列和堆加，并未從理論的高度來對水資源管理的體系和框架進行系統的闡述。隨著我國水資源危機的不斷加劇以及可持續發展對現代水資源管理的要求和挑戰，學術界開始逐漸關注水資源管理理論的探討和框架體系的構建。
趙保璋主編的《水資源管理》（1994年）是我國出版較早的專門論述水資源管理的專著之一。在這本書中，作者提出，大氣降水、地表水、地下水、土壤水分以及廢水、污水等水形態都不是獨立存在的，而是有機的聯系，統一而相互轉化的整體。而現實中，長期以來我國水管理體制較為混亂，水權分散，形成了“多龍治水”的局面。該書認為，水資源管理應該以水的資源觀點、水的系統觀點、水的經濟觀點以及水的法制觀點出發，對水資源的合理開發利用、規劃布局與調配，以及水資源保護等方面建立統一的、系統的綜合管理體制，按照相關法律由水行政部門實施管理。該書認為水資源管理活動主要包括規劃管理、開發管理、用水管理和水環境管理（趙保璋，1994）。
馮尚友在《水資源持續利用與管理導論》一書中將水資源管理定位為支持實現可持續發展戰略目標，在水資源及水環境的開發、治理、保護、利用過程中，所進行的統籌規劃、政策指導、組織實施、協調控制、監督檢查等一系列規范性活動的總稱。統籌規劃是合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃的關鍵；政策指導是進行水事活動決策的規則和指南；組織實施是通過立法、行政、經濟、技術和教育等形式組織社會力量，實施水資源開發利用的一系列活動實踐；協調控制是處理好資源、環境與經濟、社會發展之間的協同關系和水事活動之間的矛盾關系，控制好社會用水與供水的平衡和減輕水旱災害損失的各種措施；監督檢查則是不斷提高水的利用率和執行正確方針政策的必須手段。
吳季松在2000年和2002年先后出版了《水資源及其管理的研究與應用》和《現代水資源管理學概論》兩本專著。前一部是作者多年來關于水資源管理問題的報告和講話的匯編（吳季松，2002）。《現代水資源管理學概論》一書中，作者對水資源管理的指導思想、水資源管理工作的基本目標以及主要內容做了較為系統的論述。從整體來看，該書更多的是從水行政管理角度探討了水資源管理的理論與實踐。
左其亭和陳曦2003年合著并出版了《面向可持續發展的水資源規劃與管理活動》。該書從可持續發展的觀點出發，對水資源管理理論作了初步探討。該書專門探討了現代水資源管理工作的工作流程、管理目標和水資源管理基本內容，并且提出了面向可持續發展的水資源管理活動的主要內容，包括：加強教育、提高工作覺悟和參與意識；制定水資源合理利用措施、制定水資源管理政策、水資源統一管理以及實時進行水量分配和調度。根據信息技術發展的特點和現代水資源管理的要求，該書還專門探討了水資源的信息化管理，介紹了電子信息技術和“3S”（GIS、GPS和RS）技術在水資源管理活動中的應用。
林洪孝在《水資源管理理論與實踐》中界定水資源管理活動為：依據水資源環境承載能力，遵循水資源系統自然循環功能，按照經濟社會規律和生態環境規律，運用法規、行政、經濟、技術、教育等手段，通過全面系統的規劃，優化水資源配置，對人們的涉水行為進行調整與控制，保障水資源開發利用與經濟社會和諧持續發展。該書對水資源管理的理論和框架體系做了較為全面的探討，論述了水資源管理活動的目標、原則和方法等內容，并構架了水資源管理活動的主要內容。值得注意的是，該書提出，隨著人類水資源問題認識的發展深化，水資源管理逐漸形成了專門的技術和學科，其管理領域涉及自然、生態和經濟、社會等許多方面，其管理活動的主要內容包括水資源權屬管理、水資源政策管理、水資源綜合評價與規劃管理、水量分配與調度管理、水質控制與保護管理、節水管理、防汛與抗洪管理、水情監測與預報管理、水資源組織與協調管理以及其他水資源日常管理等十個方面。該書對水資源管理活動的概括和構架基本上包含了但前水資源管理活動的所有內容，是目前比較全面的水資源管理的概括和總結。
姜文來、唐曲等2004年出版了《水資源管理學導論》，本書是國內外首部系統論述水資源管理學的專著。本書在界定水資源管理學基本概念的基礎上，對水資源管理學的基本理論進行探討，然后專題闡述水資源管理的各個領域，最后展開案例研究。全書共分十九章，第一章，水資源管理學概述，界定了水資源管理學的內涵、研究內容、研究進展和與其他相關學科的關系；第二章，水資源管理學的理論基礎，分別闡述了水資源可持續利用理論、水資源復合系統理論、生命周期理論和水資源管理學的管理學基礎；第三章—第十七章，專題論述，論述了水資源的數量管理、質量管理、經濟管理、權屬管理、規劃管理、工程管理、地下水資源管理、國際水資源管理、投資管理、行政管理、風險管理、安全管理、數字化管理和其他水資源相關管理；第十八章和第十九章，案例研究，以首都圈農業水資源、民勤水資源可持續利用展開研究。
4 結束語
由于水資源是與人類生存和國民經濟發展密切相關的自然資源，特別是近年來由于水資源短缺引發的各種問題，長期以來對有關專家學者對水資源管理極為關注，積累了大量的文獻資料，水資源管理學產生與發展具有深厚的基礎。水資源管理學是水資源管理的知識體系，是建立在眾多學科之上的交叉性綜合性學科。積極推進和發展水資源管理學，對于水資源可持續利用與管理具有深遠的歷史和現實意義。 參考文獻
姜文來，唐曲，雷波，水資源管理學導論，北京：化學工業出版社，2004
姜文來，初論水資源管理學，中國水利，2004（3）；
趙寶璋，水資源管理，北京：水利電力出版社，1994；
吳季松， 現代水資源管理概論， 北京：中國水利水電出版社，2002；
林洪孝，水資源管理理論與實踐，北京：中國水利水電出版社，2003；
關鍵詞：水資源管理進展
我國水資源存在主要問題是短缺、污染和災害，水資源管理在解決這些問題中具有舉足輕重的地位。建立水資源管理學具有重要的理論和實踐意義。水資源管理學是管理水資源知識體系，以水資源為管理對象，探討水資源高效利用保護的各種措施規律，實現水資源可持續利用。水資源管理學研究內容包括水資源數量管理、質量管理、法律管理、權屬管理、行政管理、規劃管理、配置管理、經濟管理、投資管理、風險管理、技術管理、工程管理、數字化管理、國際水資源管理、安全管理等等。
1、水資源管理學內涵
加強水資源管理成為有關水資源領域出現最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學術界尚未統一，《中國大百科全書》在不同的卷中，對水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統的水資源管理概念，有以下特點：首先，從整體上來看，他們都是以水資源開發作為主線，“保護”處于被動的地位；其次，視野相對狹窄，大多數概念只局限于水資源本身，缺乏復合系統下對水資源的綜合認識，以水論水；第三，缺乏生態環境的和水資源高效利用的內涵。基于此，作者認為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態環境所采取的一系列措施的總和。
水資源管理學是從學科角度對水資源管理進行系統研究的科學，是水資源管理知識體系，是建立在水文學、水資源學、管理學等諸多學科基礎之上的新的交叉性綜合性學科。通過水資源管理學的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過水資源可持續利用支撐國民經濟健康發展提供理論和實踐基礎。
2、水資源管理學研究內容
水資源管理學研究對象很明確，就是圍繞水資源持續高效利用的而展開的一系列管理活動。目前，水資源危機在世界范圍內蔓延，水資源危機的出現和加劇與人類在經濟活動中缺乏對水資源的有效保護和管理有著重要的關系。水資源是社會經濟發展的重要自然資源，人類的絕大多數經濟活動都要涉及水資源。可持續發展是當前和未來人類社會與經濟發展的基本戰略目標。關于可持續發展的定義和解釋多種多樣，但都基本圍繞著“滿足目前需要但不破壞未來發展需求的能力”這一核心思想。實現社會的可持續發展的一個重要內容就是實現水資源等自然資源的可持續利用。在人類追求可持續發展目標的前提下，實現水資源的可持續利用要求人類必須正視干旱洪澇災害、水資源短缺、水環境污染等諸多與水資源相關的問題，這給水資源管理學提出了新挑戰和難得的機遇。傳統的水資源管理活動無法應對挑戰。實現可持續的水資源利用目標必須改變傳統的水資源管理活動，必須以可持續發展的、系統的和綜合的觀點構建全新的現代水資源管理體系，這成為水資源管理學研究的主要研究內容。
具體地說，水資源管理學的研究內容至少應包括以下幾個方面：水資源數量管理和質量管理、水資源法律管理、水資源權屬管理、水資源行政管理、水資源規劃管理、水資源配置管理、水資源經濟管理、水資源投資管理、水資源風險管理、水資源利用技術管理、水資源工程管理、水資源數字化管理、國際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數字化管理等等。
3、國內外水資源管理學研究進展
3.1國際水資源管理學研究進展
到目前為止，明確提出水資源管理學的文獻極為有限。根據人類開發利用水資源面臨的新的問題和挑戰以及實際水資源管理活動的特點，國際上也對新形勢下的水資源管理理論和體系進行了一系列的探討和研究，并就一些問題達成了某種程度的共識。他們主要圍繞著“可持續發展條件下水資源可持續利用目標對水資源管理活動的要求”而展開。這些研究活動為水資源管理學作為一門新興學科的誕生和發展起到了十分重要的推動作用。
在1992年愛爾蘭召開的“國際水和環境大會—21世紀的發展與展望”上提出了水資源系統及可持續研究的問題。1993年“第二屆國際實驗與網絡資料水流情勢學術大會”上探討了水資源管理的水文學基礎和信息資料問題。1994年，聯合國教科文主持，國際水資源協會與國際水文科學協辦召開了“變化世界中的水資源管理研究規劃國際學術研討會”，探討了可持續發展水資源管理研究展望、水資源開發中的風險和不確定性、水資源可持續管理的決策支持系統和水資源開發與環境保護協調四個專題。
1996年在日本京都召開了“國際水資源及環境研究大會：面向21世紀新的挑戰”，討論了流域尺度的可持續水資源系統管理的應用實例等問題。聯合國教科文組織（UNESCO）國際水文計劃工作組1996年將“可持續水資源管理”其定義為“支承從現在到未來社會及其福利要求，而不破壞他們賴以生存的水文循環及生態系統完整性的水的管理和使用”。[1][1]水資源可持續管理要求在水資源規劃、開發和管理中，尋求經濟發展、環境保護和人類社會福利之間的最佳聯系與協調。與傳統的水資源管理相比，可持續水資源強調了未來變化、社會福利、水文循環、生態系統保護這樣完整性的水的管理，使“未來遺憾可能性達到最小的水的管理決策”。世界銀行將水資源管理定義為一系列水資源相關領域（如水電、水資源供給與供給設施，灌溉與排水等）一體化管理。綜合水資源管理的觀點應該在水資源管理和利用方面確保考慮社會、經濟、環境和技術等多方面因素[2][2]。
1997年召開的第5屆“不確定性增加下的水資源可持續管理學術大會”，洪水與干旱管理、水資源開發對環境的影響、水文與生態模擬和環境風險評價等成為重要議題。
1998年在武漢召開了“98年國際水資源量與質的可持續研討會”，探討了流域水量與水質的統一管理問題。1998年國際水文學會在荷蘭召開了“區域水資源管理研討會”，探討了水資源管理的經驗和教訓、面對挑戰的區域可持續水資源管理、水資源管理的研究方法。
2000國際水文科學學會（IAHS）年在美國召開了“水資源綜合管理研討會”。這次研討會主要探討了可持續發展條件下的水資源綜合管理的內容和目標，以及交流水資源綜合管理的經驗。此次研討會達成一個共識：未來水資源管理的一個基本原則就是流域的統一管理。流域統一管理是流域內土地資源和水資源的統一協作管理，其目的是防止土地退化、保護淡水資源、保護生物多樣性、實現水資源可持續利用。流域水資源統一管理的基本框架是政府和社區公眾的共同管理。會議認為，為了實現流域統一管理的目標，必須做到以下幾點：①復雜的水資源管理活動必須建立在有效的科學規劃基礎之上；②必須顯著提高預測各項管理活動結果的能力；③為了達到水資源管理的目的，持續的檢測和評估工作十分必要；④水資源管理活動的管理過程必須是透明的和公開的。（MiguelA.Marino等，2001）2001年，國際水文科學學會在荷蘭召開了“區域水資源管理研討會”，會議針對區域范圍內水資源管理的有關問題進行了研討，包括：以往水資源管理活動的經驗和教訓；面對新挑戰的區域可持續水資源管理；水資源管理的研究方法。
伴隨著國際學術界對現代水資源管理活動的研究和討論，近年來，國際學術界相繼出版了多部論述“水資源管理活動”的專著，這些專著大多以論文集的形式出版，很少從學科的角度對水資源管理的理論體系進行系統的論述和研究。盡管如此，這些專著還是探討和研究了大量有關現代水資源管理活動的主要內容，使我們能夠大致了解目前國際學術界關于水資源活動的主要理論和具體內容。并且通過編著者對一些論述水資源管理活動的論文的整理和歸類，我們可以從中基本上了解到當前國際學術界對水資源管理理論體系的劃分。
MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic在2001編著出版的《水資源綜合管理》收錄了國際水文科學學會（IAHS）2000年在美國召開的“水資源綜合管理研討會”的文章。MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic認為，從20世紀80年代開始，人類從事水資源管理活動的目標和內容發生了根本性的變化。傳統的不可持續的水資源管理方式已經不再適應新形勢的要求，而新的管理方式仍在摸索中，水資源管理活動正處在探索過程中。作者認為，在傳統的水資源管理活動中，僵化的管理體制（包括法律、政策和管理機構）是實現水資源有效管理的最大障礙。管理體制的官僚作風、不負責任以及缺乏戰略性指導原則導致水管理體系效率低下，缺乏遠見，并且拒絕與水資源利益相關者就水資源管理問題進行公開的交流和探討。新的水資源管理最大的挑戰是如何尋求實現長期可持續利用水資源的水資源管理方式，為此，他們認為體制改革和制度創新將是水資源管理活動改革的一個重要方面。新的水資源管理活動必須包含水環境治理和保護問題、水資源的可持續利用問題、水資源利益相關者之間的利益分配問題以及水資源管理決策中的公眾參與問題。
由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年編著出版的《水資源管理》（Ⅰ和Ⅱ）收集了2000年和2001年兩年間國際上一系列關于“水資源管理”國際會議上的文章。C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本書的前言中指出，當前水資源管理問題在全球變得越來越復雜。水資源管理活動主要面臨著的主要問題是：人口的增長和人均水需水的增加正在家具人類對水資源的需求；與此對應的是，水污染、水資源浪費以及氣候變遷等因素卻正在威脅著水資源的供給。這套書從10個方面論述了當代水資源管理活動的內容，他們是：水資源管理決策支持系統，灌溉水管理，流域管理，生活用水管理，水質管理和水活動管理，廢水處置和管理，管道輸水和渠道輸水管理，水文模型，地下水管理，沿岸和港口水資源管理。（C.A.BrebbiaP.Anagnostopolos，2002）。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在書中指出，現代水資源管理所涉及學科和領域已經超出了傳統水文地質學中關于水資源管理的思考和限制。
由M.AL—Rashed、V.P.Singh和M.M.Sherif合作編著的《水資源發展與管理（Ⅳ）》中從7個方面論述了水資源管理的內容，這7個方面包括：水資源管理的目標、政策和原則，水資源稀缺和保護，用水管理，水資源管理、規劃、水權分析和處置的決策支持系統，水電和灌溉的發展潛力，灌溉水管理，水資源稀缺管理。
其他一些比較著名的著作還包括B.DattaRay,R.P.Athparia的《水與水資源管理》（1999年）；A.FarooqKhan的《水資源管理：挑戰與責任》（1998）；經濟合作與發展組織出版的《水資源管理：綜合政策》（1989）等。
值得注意的是，盡管學術界并未明確提出水資源管理學的概念，但在國際上許多大學中，都開設了以“水資源管理”為名稱的課程，這些課程的開始以及對水資源管理活動的講述在一定程度上也促進了水資源管理學的形成。例如在美國特拉華流域委員會計劃和行動部部長Dr.KennethF.Najjar在VILLANOVA大學為水利工程學、水文地質學及相關專業的研究生開設的“水資源規劃0與管理”課程介紹中，Dr.KennethF.Najjar認為，“水資源規劃與管理”是對水資源規劃、分析、設計、經濟管理的理論和實際方法等綜合型課程，主要包括水資源法律和規章條例，流域管理、水資源建模、地下水和地表水需求和共給分析、洪水管理、水資源質量管理、濕地保護。水資源供給規劃包括水資源使用、需求項目，水資源配置、水容量擴充。該課程還包括水庫運行等相關問題。水資源規劃與管理是關于水資源的綜合問題的考慮，這些問題來自于從靜態的水資源法律和章程到動態的自然資源的應用。3.2國內水資源管學研究進展
我國關于水資源管理理論的研究開始與上個世紀80年代，早期的水資源管理研究主要是對實際水資源管理活動中的管理內容的簡單羅列和堆加，并未從理論的高度來對水資源管理的體系和框架進行系統的闡述。隨著我國水資源危機的不斷加劇以及可持續發展對現代水資源管理的要求和挑戰，學術界開始逐漸關注水資源管理理論的探討和框架體系的構建。
趙保璋主編的《水資源管理》（1994年）是我國出版較早的專門論述水資源管理的專著之一。在這本書中，作者提出，大氣降水、地表水、地下水、土壤水分以及廢水、污水等水形態都不是獨立存在的，而是有機的聯系，統一而相互轉化的整體。而現實中，長期以來我國水管理體制較為混亂，水權分散，形成了“多龍治水”的局面。該書認為，水資源管理應該以水的資源觀點、水的系統觀點、水的經濟觀點以及水的法制觀點出發，對水資源的合理開發利用、規劃布局與調配，以及水資源保護等方面建立統一的、系統的綜合管理體制，按照相關法律由水行政部門實施管理。該書認為水資源管理活動主要包括規劃管理、開發管理、用水管理和水環境管理（趙保璋，1994）。
馮尚友在《水資源持續利用與管理導論》一書中將水資源管理定位為支持實現可持續發展戰略目標，在水資源及水環境的開發、治理、保護、利用過程中，所進行的統籌規劃、政策指導、組織實施、協調控制、監督檢查等一系列規范性活動的總稱。統籌規劃是合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃的關鍵；政策指導是進行水事活動決策的規則和指南；組織實施是通過立法、行政、經濟、技術和教育等形式組織社會力量，實施水資源開發利用的一系列活動實踐；協調控制是處理好資源、環境與經濟、社會發展之間的協同關系和水事活動之間的矛盾關系，控制好社會用水與供水的平衡和減輕水旱災害損失的各種措施；監督檢查則是不斷提高水的利用率和執行正確方針政策的必須手段。
吳季松在2000年和2002年先后出版了《水資源及其管理的研究與應用》和《現代水資源管理學概論》兩本專著。前一部是作者多年來關于水資源管理問題的報告和講話的匯編（吳季松，2002）。《現代水資源管理學概論》一書中，作者對水資源管理的指導思想、水資源管理工作的基本目標以及主要內容做了較為系統的論述。從整體來看，該書更多的是從水行政管理角度探討了水資源管理的理論與實踐。
左其亭和陳曦2003年合著并出版了《面向可持續發展的水資源規劃與管理活動》。該書從可持續發展的觀點出發，對水資源管理理論作了初步探討。該書專門探討了現代水資源管理工作的工作流程、管理目標和水資源管理基本內容，并且提出了面向可持續發展的水資源管理活動的主要內容，包括：加強教育、提高工作覺悟和參與意識；制定水資源合理利用措施、制定水資源管理政策、水資源統一管理以及實時進行水量分配和調度。根據信息技術發展的特點和現代水資源管理的要求，該書還專門探討了水資源的信息化管理，介紹了電子信息技術和“3S”（GIS、GPS和RS）技術在水資源管理活動中的應用。
林洪孝在《水資源管理理論與實踐》中界定水資源管理活動為：依據水資源環境承載能力，遵循水資源系統自然循環功能，按照經濟社會規律和生態環境規律，運用法規、行政、經濟、技術、教育等手段，通過全面系統的規劃，優化水資源配置，對人們的涉水行為進行調整與控制，保障水資源開發利用與經濟社會和諧持續發展。該書對水資源管理的理論和框架體系做了較為全面的探討，論述了水資源管理活動的目標、原則和方法等內容，并構架了水資源管理活動的主要內容。值得注意的是，該書提出，隨著人類水資源問題認識的發展深化，水資源管理逐漸形成了專門的技術和學科，其管理領域涉及自然、生態和經濟、社會等許多方面，其管理活動的主要內容包括水資源權屬管理、水資源政策管理、水資源綜合評價與規劃管理、水量分配與調度管理、水質控制與保護管理、節水管理、防汛與抗洪管理、水情監測與預報管理、水資源組織與協調管理以及其他水資源日常管理等十個方面。該書對水資源管理活動的概括和構架基本上包含了但前水資源管理活動的所有內容，是目前比較全面的水資源管理的概括和總結。
姜文來、唐曲等2004年出版了《水資源管理學導論》，本書是國內外首部系統論述水資源管理學的專著。本書在界定水資源管理學基本概念的基礎上，對水資源管理學的基本理論進行探討，然后專題闡述水資源管理的各個領域，最后展開案例研究。全書共分十九章，第一章，水資源管理學概述，界定了水資源管理學的內涵、研究內容、研究進展和與其他相關學科的關系；第二章，水資源管理學的理論基礎，分別闡述了水資源可持續利用理論、水資源復合系統理論、生命周期理論和水資源管理學的管理學基礎；第三章—第十七章，專題論述，論述了水資源的數量管理、質量管理、經濟管理、權屬管理、規劃管理、工程管理、地下水資源管理、國際水資源管理、投資管理、行政管理、風險管理、安全管理、數字化管理和其他水資源相關管理；第十八章和第十九章，案例研究，以首都圈農業水資源、民勤水資源可持續利用展開研究。
【關鍵詞】 疏浚 吹填 生產與管理 認識
1 引言
筆者從業航道水上工作二十多年，先后在拖輪、吸盤式挖泥船、耙吸式挖泥船等類船舶從事過不同的崗位任職。其中在耙吸式挖泥船上擔任船長職務近5年，曾率船在長江、沿海轉戰29個工地，積累了豐富的現場生產與管理經驗。就任長江宜昌航道工程局第三工程處總船長時，負責協調指導所屬7艘挖泥船的生產與管理工作。現任工程管理處副處長，在組織和協調工程船疏浚方面，進一步沉淀和積累有益的工作經驗。本文結合過去單船施工、項目管理，對疏浚船舶的生產與管理有了更深層次的認識與理解，現淺談如下。
筆者認為，管理與生產就像人的思想與行動，是一個大腦指揮于行動、意識付諸于表現的過程。在社會各行各業中，管理與生產都有著不同的模式，其目的是要取得更好的生產效率。而之所以存在著不同的模式，其決定因素是各行各業具有不同的生產條件與生產環境，為此，要談疏浚船舶的生產與管理，首先要認識到疏浚船舶的特征與特點。
2 疏浚船舶的特點
2.1 疏浚船舶是船舶，但其船舶功能只是輔助功能
疏浚船舶首先是船舶，具備著船舶應該具備的一切特征，有著嚴格的人員配置規定。船長負責船舶全面工作，駕駛部有水手、水手長、三副、二副、大副，輪機部有機工、三管輪、二管輪、大管輪、輪機長，還配備有政委、電機員、炊事員等等。但是這些對于疏浚船舶來講，船舶僅僅是一個生產的載體，其輔助在于為完成疏浚、吹填等建設項目提供必要的設備平臺和施工工具。
疏浚船舶目前以絞吸、斗輪、耙吸、沖吸、抓斗等為主，具有造價高，科技含量高，人員素質高的特征。疏浚船舶的造價一般遠遠高同噸位、同功率船舶，配有先進的導航、雷達、通訊、測繪和安全逃生系統，構成復雜的系統網。為滿足其施工工藝，其功率匹配、管路設計、排距、挖深、吃水、生活等必須在有限的空間中做出最優良的組配，成為通過航行、定位、作業等技術手段能夠進行疏浚生產的大型工程設備。
據船舶的輔助功能延伸，其船員所具備的海事局、海洋局及相關公約所要求資格，是滿足完成疏浚主要任務的輔助條件，船員在滿足專業技能條件下就是一支具備項目管理、施工技術等復合專業素質水平的施工隊伍。他們在履行船員職能的基礎上，發揮項目管理、施工技術的主體職能，完成各種類型的生產任務。
2.2 疏浚船舶相似于車間，又不同于車間
疏浚船舶是一個相對獨立的生產班組，有著嚴格的操作規程。在實際施工中，輪駕兩部具有嚴格的分工，大家各司其職，既相對獨立，又密切協調配合，就像一組相互咬合的齒輪，這極其相似于很多工廠里的流水線車間。
疏浚船舶在適航狀態和施工狀態時，其船舶特征和施工特有特征相互交叉。其船舶特征決定它的內部是一個固定的車間，車間分駕駛部和輪機部兩部分，輪機部為駕駛部提供動力，駕駛部運用動力進行航行和施工。其疏浚特征決定整個船舶是一個移動的大車間，是航道上的清道夫，泥沙的搬動工，服務于航運。
小車間附載在大車間內部，其車間功能相對單純。大車間施工的地點是在特定的時間特定的區域，每個施工對象的工況，施工要求不盡相同。這有些相似于建筑、路橋的施工隊伍。不同之處在于這支具有相當專業技能的施工員都是船員。
2.3 疏浚船舶是獨立的，又不是獨立的
疏浚船舶作為一個一線施工班組，具有一定的獨立性。輪駕兩部職責有序，船員分工明確。在施工過程中僅靠自身密切配合，操作船上的相關設備即可完成生產任務，甚至可以獨立承擔施工項目。在實際工作中，疏浚船舶處在項目部的有效領導和監管之下，項目部對其下達任務要求，提供相關數據，并不直接干涉疏浚船舶的內在運行和人員管理。
疏浚船舶的不獨立性在于：是一個嚴格的船舶管理對象，他有自己的船東，有嚴格的戶籍和注冊的身份證號碼。除了接受單位的規章制度、運行機制外，要接受項目部的業務指導和日常管理。另外，其船舶性能決定其船舶和船員必須滿足海事、船檢等部門的相關法律法規的要求，還必須定期接受海事、船檢部門的例行檢查、監督和各項檢驗；船舶離港、入港等動態必須得到海事部門的簽證；船員的升職、升等、延線必須按照通過海事局的筆試和實操。
2.4 疏浚船舶是一個小社會，遠離于大社會
疏浚船舶是一個相對封閉、性別單一的小社會，船上活動范圍狹窄，業余文化娛樂活動有限，與社會的正常交往受到限制，船員有強烈的孤獨感和空虛感；船上生活區與晝夜不停的主機和副機緊靠，噪聲持續作用于船員；船體的振動和搖晃，使船員經常處于顛簸、震蕩之中。船上值班交替循環不已、作息時間不一、時差不斷變化、季節不斷遷移，船員生物節律變更頻繁。這一系列特征塑造了船員獨特的性格，這也是疏浚船舶生產特別是管理所要考慮的重要方面。
3 疏浚船舶的管理
疏浚船舶的生產與管理是一個矛盾體，也是一個協調體。管理務求條款精細、步步到位，生產過程中總是工況各異、生搬硬套勢必寸步難行。雖然管理不能代替生產，但生產絕不能脫離管理，這需要有機的協調。
3.1 管理要做好外行領導內行
前面談過，疏浚船舶雖然是一支專業的施工隊伍，但其性質仍然是水上作業，并且具備高度自動化。相對而言，項目管理者是外行領導內行。但管理與外行領導內行并不矛盾，管理的目的在于完成生產任務，提高生產效率，降低生產成本，保證生產安全，為此，管理只需在施工管理方面給業務指導和技術要求，具體實施仍然由熟悉生產設備、具備操作技能的具體生產者來執行。
疏浚船舶經過多年的程序化運作，每到一個新的工地，都會詳細了解、分析施工環境，根據當地水流、水深以及土質等各方面因素制定最合理的施工方案。長江宜昌航道工程局航浚18在廣西欽州港航道整治工程中，通過人工將溢流筒升至最高位置，先壓載，后下耙，解決了下耙深度不夠問題；在廣東崖門5000噸級出海航道整治工程中，采取加長耙齒，開啟高壓沖水，墊高耙頭等措施，解決了細沙及粘土對泥泵及耙齒磨損問題等，都是疏浚船舶自主解決的。
3.2 管理要把握好五大關
一是要把握好人文關。疏浚船舶的船員是一個特殊的群體，船上的生活條件決定了他們的生理和心理或多或少的不同于大社會中的群體。只有有效緩解和清除他們的心理負擔，才談得上讓他安心工作，服從管理，也才談得上調動他們的工作積極性。
二是要把握好安全關。安全就是效益，船舶遠離大陸，孤立無援，任何事故都可能會造成船毀人亡。沒有安全，就沒有效益可言。安全第一，必須預防為主。疏浚船舶要嚴格執行操作規程、保證設備的正常運轉、做好各類預案。
三是要把握好進度關。時間就是金錢。疏浚船舶的生產經營工作除了是履行社會職能，服務水運海運外，最終目的是創造效益。進度滯后輕則造成成本增加、重則增加違約成本。
四是要把握好質量關。質量就是生命。項目工程完成得是否合格，最終取決于工程質量。如果疏浚保暢通的疏浚質量不過關，造成船舶擱淺，航運滯航，阻礙水運交通，造成社會經濟動脈受到影響的巨大后果。這是對社會負責，也是對企業發展負責。
五是要把握好驗收關。驗收關是最后把關，也是總把關。通過嚴格的驗收，檢測排查施工質量可能存在的隱患，進行可行的補救和返工，保證施工質量。從管理角度來講，前四關是預防治本，更為重要。
在筆者看來，疏浚船舶的管理主要是認知生產，服務于生產。隨著建設方需求的不斷差異化，疏浚船舶的種類日趨復雜，專業化水準越來越高。作為成熟的企業管理，必須厘清管理與生產之間的關系，熟知疏浚船舶工程技術人員與船員的界線，把控疏浚船舶施工與航行的角色轉換與融合，將項目管理合理植入到生產的各個細節中去。
參考文獻：
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[2]望作信著.《船員安全心理學》.湖北科學技術出版社（1988年）.
關鍵詞：海關管理專業 相關學科 性質 關系
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）02-126-03
從海關事業發展與一定的理論意義上說，海關學科的確具有一定的特殊性，但是由于長期缺乏實踐經驗的理論提煉與總結，致使海關學科發展相對滯后。2010年國家教育部對上海海關學院海關管理專業的批復，2012年又將其作為特設與國家控制專業，為海關學科發展帶來了契機。因此，加強海關管理專業性質及其與國際貿易等其他相關學科的關系研究，對于我國海關事業和海關學科發展都具有重要意義。
一、海關管理專業的性質分析
1.海關管理本科專業的誕生背景。實事求是地講，海關行業的崗位人才來自于眾多學科背景，這不是一個海關學科所能夠培養的；海關學科建設目的在于培養海關需要的人才，為支持海關發展服務，但是不能要求海關學科包納海關所需要人才的眾多學科，或者說把眾多學科納入到海關學科之中。海關崗位人才需要具備一定的經濟、法律、管理、外語等學科知識，海關學科在人才培養時需要合理進行這些相關課程的設置和優秀師資的配備，但這絕不代表也不能說海關學科可以包納這些學科，或者能夠與這些學科同等并列。就如何確定一個科學合理可行的定位問題，長期以來一直存在著一定的爭論。
2010年，國家教育部正式批復，同意上海海關學院自設海關管理本科專業，明確作為公共管理學下屬的一個分支學科，與海事管理、行政管理等學科并列，應該說這給海關管理專業拓展了廣闊的發展空間，給海關學科發展及其研究帶來了良好的機遇。2012年，教育部進一步把海關管理專業列為特設與國家控制專業。就目前得到公認的海關學科、專業而言，海關管理是唯一得到國家教育部正式批復肯定的海關類學科、專業。如果說海關學科、專業就是海關管理學或者說只包括海關管理學，這種提法可能是不完整或不全面的，但是，抓住教育部對海關管理專業批復的契機、聚力加強海關管理專業建設及其支撐理論研究是一個現實、合理、科學的選擇。在海關管理理論研究的基礎上，海關學科、專業的定位及其理論研究也必然會得到有力的推進。
2.海關管理專業的性質。就目前得到公認的海關學科――海關管理學而言，海關管理學是研究海關管理活動與過程并揭示海關管理規律的科學。根據海關管理活動規律和專業的發展，我們認為，海關管理專業的性質體現在以下三個方面：
（1）海關管理學是一門年輕的跨學科、綜合性的社會科學。海關管理的產生以海關的出現為前提，在社會經濟發展的不同階段，海關所承擔的職能與任務有所區別，海關管理的實踐活動也多姿多彩，有延續性的聯系也有調整性的變化。海關作為一個行政執法機關和公共管理部門，海關管理活動有別于其他行政部門的行政管理、工商管理和一般意義上的公共管理活動，在不斷發展中逐步形成了非常鮮明的獨特性。從海關管理的各類業務管理的實踐活動來看，商品歸類、商品估價、海關統計等技術管理活動主要需求經濟學的專業知識，商品的歸類等管理活動還需要化工、機械、電子等特殊的技術性專業知識，原產地認定、知識產權管理、進出境管理等活動主要需求法律學的專業知識，所有海關管理活動或者說進出關境管理規則執行中又都離不開行政學、管理學的知識。由此可見，海關管理學的誕生是很多學科理論在海關管理活動環境中長期交融的結果，是一門年輕的具有交叉性、綜合性的跨學科的社會科學。
（2）海關管理學是管理科學的重要組成部分，屬于公共管理學的一個分支。管理是人類社會特有的一種現象，它存在于社會生活的各個領域。管理科學就是研究管理者如何應用一定的理論和方法，在特定環境下，引導管理者去行動，使有限的資源得到合理配置，以實現預定目標的活動。這種活動適合于社會生活的一切領域，其中也包括海關工作領域。但是，海關管理又有自己的特點，它不同于其他行業和部門的管理。海關管理學就是把海關工作和管理結合起來。研究海關管理的規律及如何按照規律管理好海關各項工作，就是對影響海關工作質量和效益的各個要素進行規劃、組織、指導、協調和控制。因此說，海關管理學是管理科學的重要組成部分之一。同時，從學科歸屬上看，海關管理學在2010年教育部公布的學科門類中歸屬于管理學之下的公共管理學，是公共管理學的一個分支。在2010年之前，海關作為行政機關，其自身管理活動大多數情況下被列入行政管理學范疇，海關業務工作往往被按照業務類別劃歸經濟學或者法學的不同分支之下。海關管理歸屬于管理學之下的公共管理學，明確了海關管理的特殊地位和工作特點，把海關管理與其他行業和部門一般意義上的行政管理區別開來。海關管理學就是把海關工作和管理結合起來，不僅要解決海關自身作為行政機關的管理質量與效率問題，更要解決海關各類業務管理的質量與效益問題。
（3）海關管理學還兼有工程管理或管理科學工程的學科性質。為什么說海關管理學兼有工程管理或管理科學工程的學科性質呢？海關管理學要解決的一個核心問題就是進出關境監督管理的質量與效益問題，事實意義上的中心環節就是海關通關過程管理，擴展開來說，又要涉及事前和事后的海關監管全過程管理，海關各級各類行政與業務部門均參與其中。從這個意義上看，海關管理學可以列入過程科學工程與管理學的一個新興交叉。同時，在理念層面上，風險管理是貫穿海關管理全過程的一條中心主線，風險管理又是管理科學工程中非常重要的一個方面。
總結起來可以說，海關管理學是公共管理學的一個分支，同時還兼有工程管理或管理科學工程的學科性質，是一門年輕的具有交叉性、綜合性的跨學科的社會科學。
二、海關管理專業與相關學科的關系
海關實踐告訴我們，海關管理是海關管理者運用一定的理論與方法，在特定條件下，合理配置海關資源，引導、組織各級海關及關員完成海關各項任務，實現海關進出境監督管理目標的一種組織活動。海關管理活動就是對影響海關工作質量和效益的各個要素進行規劃、組織、指導、協調和控制。海關管理活動包括自身的行政管理活動、對進出境的監督管理活動及其延伸的相關業務管理活動，以及國家賦予的一定宏觀經濟調控管理活動等。因此可以說，海關管理主要包括海關行政與海關業務管理兩大組成部分。海關行政與海關業務管理需要行政管理、法學、經濟學等眾多學科知識，海關管理學與行政管理、法學、經濟學等學科的關系非常密切。
1.海關學科、專業與國際貿易、國際投資等經濟學學科的關系。國際貿易是指不同國家（和/或地區）之間的商品和勞務的交換活動，由進口貿易和出口貿易兩部分組成，故有時也稱為進出口貿易。國際投資，又稱對外投資或海外投資，是指跨國公司等國際投資主體，將其擁有的貨幣資本或產業資本，通過跨國界流動和營運，以實現價值增值的經濟行為。簡單狹義地來看，無論國際貿易還是國際投資，在商品貨物、產業實物資本等進出關境時，就必然與海關管理聯系起來，因為進出關境的貨物、物品與運輸工具是海關管理的監管對象。就二者與海關管理的關系而言，國際貿易與海關管理的關系更為密切，海關管理是國際貿易涉及進出關境時的重要一環，當然海關管理還涉及對進出口企業的稽查等活動。國際投資與海關管理的關系相對間接一些，只有產業實物資本涉及進出關境與海關管理發生聯系，其他貨幣資本營運活動大多也轉化表現為國際貿易形式。
如果從廣泛的意義上來說，國際貿易、國際投資與海關管理的關系，可以從宏觀與微觀兩個層面來理解。從宏觀視角看，一國海關執行產業等政策的透明度、政策穩定性、與國際通行規則接軌、產業發展規劃與指導、海關特殊監管區的稅收優惠等政策環境，是跨國公司開展國際投資和大量進出口企業開展國際貿易極為重視并需要認真考察的內容。從微觀視角看，進出口通關便利程度與成本高低是國際投資與國際貿易發展的關鍵，如果通關便利、程序簡化而又成本低廉，則對于國際投資與國際貿易發展具有極大的推動作用。
通過國際貿易、國際投資活動與海關管理的關系論證，我們可以看出海關學科、專業發展與國際貿易、國際投資等學科的緊密聯系。當然，海關學科、專業與經濟學學科的關系，不止表現為國際貿易、國際投資等領域，還表現在各項海關業務管理活動之中。海關業務管理中需要的商品歸類、海關估價、海關統計及海關稅收等知識都屬于經濟學范疇。
2.海關學科、專業與行政管理、物流管理等管理學學科的關系。行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統，它是社會系統的一個重要分系統。隨著社會的發展，行政管理的對象日益廣泛，包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。現代行政管理多應用系統工程思想和方法，以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費，提高行政管理的效能和效率。海關行政就是行政管理在海關管理活動中的體現。海關管理是一種組織活動，是包括海關管理體制、機制、觀念等在內的一種組織活動系統。海關管理不僅要解決海關自身作為行政機關的管理質量與效率問題，還要解決海關各類業務管理的質量與效益問題。海關行政管理是海關管理的內涵之一，所有海關管理活動或者說進出關境管理規則執行中又都離不開行政管理學的知識。
物流管理是指在社會的生產過程中，根據物質資料實體流動的規律，應用管理的基本原理和科學方法，對物流活動進行計劃、組織、指揮、協調、控制和監督，使各項物流活動實現最佳的協調與配合，以降低物流成本，提高物流效率和經濟效益。國際物流管理是對各國（和/或地區）之間的物質資料實體流動的管理活動，涉及到國際與國家兩個層面的管理活動。海關管理的監管對象是進出關境的貨物、物品與運輸工具，因此說一定的國際物流監控也是各國海關管理與海關國際合作的重要內容，目的主要為了防范與打擊走私及恐怖活動、加強知識產權與環境保護等，進而保障國際供應鏈安全與便利，更好地促進國際貿易發展。可以說，物流管理與海關管理都是建立在系統論、信息論和控制論的基礎之上的。
由上述對行政管理、物流管理與海關管理活動關系的論證和前面關于專業性質的闡述進一步可見，海關管理學自身就是公共管理學的一個分支，兼有工程管理或管理科學工程的學科性質，與行政管理、物流管理、過程管理、風險管理、復雜管理等管理學學科的關系最為密切。
3.海關學科、專業與法學學科的關系。法學（又稱法律學或法律科學）是研究法、法的現象以及與法相關問題的專門學問，是關于法律問題的知識和理論體系。海關作為國家的一個重要的執法機關和公共管理部門，執法意識、執法程序、執法效能都是海關歷來非常強調的基礎工作，準軍事化紀律部隊建設是海關工作正常推進的保證。海關行政與海關業務管理活動都要依據于《海關法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等一系列法律文件，依法辦事，依法行政，依法開展海關各項業務管理活動。比如，原產地認定、知識產權管理、進出境管理等活動都需要具有法律學的專業知識。海關學科、專業與法學學科的關系也非常密切。
4.海關學科、專業與外語學科的關系。海關管理具有突出的“涉外”行業性質，在海關管理活動中經常涉獵進出關境的國際性貿易，對于擁有外語特長和海關專業背景的人才需求旺盛。海關學科、專業的人才培養需要在海關專業知識教育的基礎上突出應用性外語能力，離不開外語學科的支持。海關學科、專業與外語學科之間具有一定共同性，同時又存在著巨大差異，二者對于人才培養的目標不一致，外語學科重點培養專門的外國語人才，而海關學科、專業重點培養具有一定外語能力的海關專業人才。為此，上海海關學院專門設計了“海關管理專業英語特色強化班培養方案”，這是接軌WCO（世界海關組織）、實現學院特色化國際化辦學的重要突破，也是結合我國海關事業發展和雙邊、多邊、區域海關國際合作的一個重要舉措。
三、結束語
海關管理專業具有跨學科復合型特點，要求學生學習掌握管理學、經濟學、法學等相關學科的基礎知識、基本理論和基本技能，接受海關管理專業理論教育和基本技能訓練，掌握基本的分析與解決現代海關管理業務問題的能力。我們根據海關管理專業性質和海關管理崗位需求，科學設計了此專業的教學計劃和人才培養方案。海關管理專業教學計劃結合專業的學科性質，形成以教育部專業教學指導委員會認定的公共管理學五門核心課程為基礎、以海關專業知識為特色的課程體系；海關管理專業的人才培養方案與建設特色為“依據行業性質和崗位需求設計培養方向”。除了前面提到的“英語特色班”之外，業務管理特色班主要設計物流與通關監管、海關法律事務管理、海關稽查管理、海關稅收管理等方向。海關相關業務管理特色班的建設還充分考慮到學生畢業論文的指導環節，主動與海關一線專家進行切實有效的交流，聯合培養學生自主性方向選擇成才道路，爭取為海關各業務崗位都能輸送“政治堅定、業務過硬、值得信賴”的合格人才。
（基金項目：上海高校本科重點教學改革項目“海關管理專業特色建設與培養模式創新研究”。）
參考文獻：
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關鍵詞：獨立學院；農村應用型經濟管理人才；“三農”
中圖分類號：C962 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-00-02
改革開放的30年，是中國經濟迅速蓬勃的30年！也是中國教育事業穩步發展的30年！農村、農業迫切需要需要有現代知識的青年，用高新技術改造傳統農村和農業，提高農村、農業的科技水平，提升農產品的科技含量，提升農村、農業的管理水平。國家提出服務“三農”。即農業、農村和農民問題。雖然高等教育的規模不斷加大，“三農”問題日益引起關注，但是農村應用型經濟管理人才仍然極度匱乏。高等教育同樣應該服務“三農”，切實培養出農村經濟發展所需的人才。
一、獨立學院重視經濟管理類人才培養、忽視農村應用型經濟管理人才的培養
根據《獨立學院設置與管理辦法》，獨立學院，是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。獨立學院是民辦高等教育的重要組成部分，屬于公益性事業。通常在高考招生時在第三批次本科錄取。
獨立學院是指由普通本科高校與社會力量合作舉辦的進行本科層次教育的高等教育機構。長期以來以培養應用型人才作為自己的辦學目標，近些年來，獨立學院不斷涌現，學院規模與在校學生數均得到迅猛發展，但就業形勢不容樂觀，獨立學院很少涉及到廣大農村經濟，本文以2011年湖北省獨立學院三本經濟管理類招生情況為例，2011年湖北省獨立學院三本經濟管理類在招生中占有較大的比重： 32所獨立學院共設置理工類本科專業總數641個，其中經濟管理類專業213個，占33%；文史類類本科專業總數360個，經濟管理類專業206個，占57%。顯而易見，三本院校為國家培養經濟管理應用型人才做出了大量貢獻，對于經濟管理人才培養具有較強的能力，但是獨立學院卻忽視了農村應用型經濟管理人才的培養。
表1 2011年湖北省獨立學院三本經濟管理類專業設置(理工類)
資料來源：湖北招生考試 高考資料
國際標準刊號：ISSN1008-004X 國內統一刊號：CN42-1431/G4
注釋：
(1)本表序號1-32代表32所獨立學院
1.武漢東湖學院 2.武漢大學珞珈學院 3.華中科技大學文華學院
4.華中科技大學武昌分校 5.漢口學院
6.華中師范大學武漢傳媒學院 7.中南財經政法大學武漢學院
8.華中農業大學楚天學院 9.中國地質大學江城學院
10.武漢理工大學華夏學院 11.武漢科技大學城市學院
12.武昌理工學院 13.湖北大學知行學院 14.武漢長江工商學院
15.長江大學工程技術學院 16.長江大學文理學院
17.三峽大學科技學院 18.武漢體育學院體育科技學院
19.江漢大學文理學院 20.武漢工程大學郵電與信息工程學院
21.湖北醫藥學院藥護學院 22.武漢紡織大學外經貿學院
23.武漢工業學院工商學院 24.襄樊學院理工學院
25.孝感學院新技術學院 26.湖北經濟學院法商學院
27.湖北民族學院科技學院 28.湖北工業大學工程技術學院
29.湖北工業大學商貿學院 30.湖北汽車工業學院科技學院
31.湖北師范學院文理學院 32.武漢生物工程學院
(2)本表中“2”、“3 ” 、“4 ”表示同一專業若干方向或不同招生對象等；序號14武漢長江工商學院 旅游管理 為“3”，表示旅游管理(涉外、中加合作辦學)、旅游管理(民族班)、旅游管理。
(3)文史類經濟管理類專業大體相同。僅沒有資源管理與城市規劃管理。此處略。
從上表可見，2011年湖北省獨立學院三本經濟管理類在招生中理工類經濟管理類專業主要有經濟學、國際經濟與貿易、資源管理與城市規劃管理、財政學、金融學、保險、信息管理與信息系統、投資學 工程管理、工商管理、酒店管理、人力資源管理、市場營銷、會計學、財務管理、電子商務、物流管理、社會學、公共事業管理、文化產業管理、旅游管理、房地產經營管理、行政管理構成。文史類經濟管理類專業大體相同，僅沒有資源管理與城市規劃管理。
由此可見，獨立學院雖然定位于應用型人才研究，培養動手能力強的創新人才，但很少涉及廣大農村，針對性不強。以湖北省2011年招生專業設置為例，理工類32個第三批本科院校、文史類32個第三批本科院校中，均未設置相關專業培養農村經濟管理相關人才培養。經濟管理類的專業在獨立學院中占有重要地位，專業的設置也很全面，但是唯獨忽視農村應用型經濟管理人才的培養。
二、現行農村經濟管理及其相關專業人才培養存在的問題
目前，湖北省只有少數公辦一本學院與二本學院開設了農村經濟管理專業，以湖北省2011年招生專業設置為例，理工類13個第一批本科院校、文史類10個第一批本科院校中，僅有中南財經政法大學和華中農業大學開設了農林經濟管理，理工類23個第二批本科院校、文史類24個第二批本科院校中，僅有長江大學、湖北經濟學院開設了農林經濟管理(財務管理)、農村區域發展專業。獨立學院尚未開展農村經濟管理及其相關專業。
1.現行農村經濟管理及其相關專業人才培養目標不是基層農村建設者
以中南財經政法大學工商管理學院農林經濟管理專業為例，該專業培養德、智、體、美全面發展，適應社會經濟發展和滿足社會主義市場經濟建設需要，基礎扎實、知識面寬、業務能力強、綜合素質高、富有創新意識和開拓精神，具備系統的農林經濟管理、管理科學和經濟科學基礎知識，掌握現代農林經濟管理的基本方法，能在各類農業及涉農公司(企業)、政府部門及教學、科研部門從事經營管理、市場營銷、金融財會、政策研究和教學科研等方面工作的高級專門人才。該專業立足中南財經政法大學師資力量雄厚的農業經濟學科點，依托該校經、法、管、文、理綜合發展的優勢，把學生培養成為以農林經濟管理為核心，具有較寬厚的經濟學、法學和管理學相融通的學科背景的農林經濟管理人才。從該院的培養目標、培養要求來看，其目的是在各類農業及涉農公司(企業)、政府部門及教學、科研部門從事經營管理、市場營銷、金融財會、政策研究和教學科研等方面工作的高級專門人才，側重理論研究。
2.現行農村經濟管理及其相關專業人才培養課程體系不完善
主干學科有農林經濟管理、經濟學；主要課程有經濟學通論、農業經濟學、農業企業經營管理學、市場營銷學、農業概論、農業項目評估、農業投資學、農業政策學、農業技術經濟學、農村金融、國際貿易理論與實務、土地資源管理、會計學、統計學、財政學、法學通論等。
可以看出課程的設置具有一定的局限性，側重宏觀管理而無法解決農村實經濟、管理、決策、營銷、融資等遇見的實際問題。
3.缺乏具有大量農村管理經驗和解決農村實際問題的師資隊伍
主要原因目前各大高校中缺乏具有大量農村管理經驗和解決農村實際問題的高校教師和教材等。
三、著力在獨立學院中開展農村應用型經濟管理人才培養
雖然2008年4月，中央組織部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯合下發了《關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見(試行)》的文件，決定在全國范圍內開展選聘高校畢業生到村任職的工作，計劃從2008年開始，每年選聘2萬名，連續5年，選聘數量為10萬名。廣大農村迫切需要有現代知識、現代思想、現代眼光的新農村建設者。高等教育中農村經濟管理及其相關專業人才的培養對于加強農村基層組織建設，培養有知識、有文化的新農村建設帶頭人具有深遠的意義；同時可以引導高校畢業生轉變就業觀念，面向基層就業創業，到經濟社會發展最需要的地方施展才華，為建設社會主義新農村、實現全面建設小康社會宏偉目標提供人才支持和組織保證，具有重大而深遠的戰略意義，僅靠大學生“村官”遠未滿足農村基層管理人才的需求。同時大學生“村官”中真正受過農林經濟管理高等教育的又少之又少。
以湖北省2011年招生專業設置為例，理工類13個第一批本科院校、文史類10個第一批本科院校中，僅有中南財經政法大學和華中農業大學開設了農林經濟管理專業并且招生人數為4-8人之間，理工類23個第二批本科院校、文史類24個第二批本科院校中，僅有長江大學、湖北經濟學院開設了農林經濟管理(財務管理)、農村區域發展專業并且招生人數為10-26人之間，很顯然一本學院與二本學院開設了該專業主要是側重農村經濟管理理論研究，人數偏少，是無法滿足廣大的市場需求的。此時在獨立學院中大規模進行農村應用型經濟管理人才培養顯得尤為重要。
獨立學院應該避免盲目跟大流，像一本院校與二本院校一樣，主要集中在城市工業人才培養與農村經濟管理研究型人才的培養，致使學院培養出來的學生與公辦大學比起來顯得研究能力不強，工作適應能力又不夠。目前中國，農村地域廣闊，人員眾多，但經濟發展仍比較緩慢，急需大量能結合農村實際情況，能培養理論聯系實際的大規模農村經濟管理應用型本科人才就成為了獨立學院的一個發展方向。而應該針對農村實際情況開設具有現實意義的課程，建立合理的課程體系、人才培養計劃和人才培養方案就成了我們教育工作者所應關注的內容。
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