時間:2022-07-15 00:33:53
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇執(zhí)行異議申請書,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
申請人:******,住所地安徽省合肥市**** 法定代表人:**,*******請求事項:解除對*******************商品房的查封。
事實與理由:
貴院因***與****借款糾紛一案,查封了*************號商品房(以下簡稱商品房)申請人現(xiàn)對該查封行為提出異議,理由有以下三點:
第一,商品房的所有權(quán)歸屬于申請人。申請人與*****在合肥市開*****中心簽訂了編號為****《商品房買賣合同》(以下簡稱合同),把商品房賣給****.合同約定,****應(yīng)于合同簽訂當日支付首付款105,453元,剩余房款240,000元于2007年1月31日前辦理銀行按揭;應(yīng)***要求,申請人同意****在2007年1月31日實付部分首付款36,362元,首付款余款69,091元*****承諾在2007年12月28日前付清;但*****在約定的2007年12月28日到期時,未能支付首付款余款69,091元,且未辦理銀行按揭,此后*****下落不明至今。雖然該房屋已經(jīng)備案,但沒有辦理產(chǎn)權(quán)登記。《中華人民共和國物權(quán)法》第九條明確規(guī)定:“不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。”據(jù)此可以得出,該房屋的所有權(quán)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移,仍然屬于申請人,是申請人的合法財產(chǎn)。
第二,申請人依據(jù)合同中約定的仲裁條款,于2010年1月4日向合肥仲裁委員會申請仲裁。合肥仲裁委員會依法缺席審理了此案,并以**************號裁決書裁定解除合同。
第三,《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)的規(guī)定》第十九條明確規(guī)定:“被執(zhí)行人購買需要辦理過戶的第三人的財產(chǎn),已經(jīng)支付部分或者全部價款并實際占有該財產(chǎn),雖未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù),但申請執(zhí)行人已向第三人支付剩余價款或者第三人同意剩余價款從該財產(chǎn)變價款中優(yōu)先支付的,人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。”在*****與*****借款糾紛一案中,*****作為申請執(zhí)行人,并未向*****支付剩余價款;*****也不同意從該財產(chǎn)變價款中優(yōu)先支付。因此,貴院不能對*****的商品房進行查封。
基于以上兩點理由,申請人認為,貴院對商品房的查封行為是錯誤的,損害了申請人的合法權(quán)益,申請人特提出異議,請求貴院解除對商品房的查封。
此致合肥**********人民法院
申請人:***************
年 月 日
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照實施。
杭州市人民政府辦公廳二OO三年十一月三日
杭州市征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決辦法
為及時公正地處理征用集體所有土地房屋拆遷爭議(簡稱房屋拆遷爭議),依法維護拆遷當事人的合法權(quán)益,確保建設(shè)項目順利進行,根據(jù)《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》,制定本辦法。
一、本市市區(qū)范圍內(nèi)(蕭山區(qū)、余杭區(qū)除外)已領(lǐng)取征用集體所有土地《房屋拆遷許可證》的建設(shè)項目,拆遷人與被拆遷人之間的房屋或其他設(shè)施拆遷爭議的裁決,適用本辦法。
本辦法所稱房屋拆遷爭議,是指拆遷人與被拆遷人之間對房屋或其他設(shè)施的拆遷補償形式、補償金額、安置人口、安置方式、安置面積、安置地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事宜,經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議而產(chǎn)生的爭議。
二、杭州市國土資源局是杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭議的裁決機關(guān);杭州市征地拆遷辦公室受市國土資源局委托,負責杭州市區(qū)范圍內(nèi)征用集體所有土地房屋拆遷爭議裁決的具體工作。
三、裁決房屋拆遷爭議,必須遵循公平、公正的原則,以事實為依據(jù),以法律為準繩,確保爭議當事人在適用法律上平等,保障爭議當事人平等行使權(quán)利。
四、拆遷人與被拆遷人之間的房屋拆遷爭議,可按本辦法申請行政裁決,也可就房屋拆遷補償、安置等事宜直接向人民法院提起民事訴訟。
拆遷人與被拆遷人之間簽訂拆遷補償安置協(xié)議后,因被拆遷人拒絕搬遷而發(fā)生爭議的,拆遷人可以依法申請仲裁,也可以依法向人民法院提起民事訴訟。
五、當事人申請裁決,應(yīng)當在拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限或者經(jīng)批準的延期期限內(nèi)向裁決機關(guān)遞交房屋拆遷爭議裁決申請書正本1份,并按照被申請人的數(shù)量遞交申請書副本。
申請人為拆遷人的,房屋拆遷爭議裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容:(一)申請人基本情況;(二)被申請人基本情況;(三)拆遷依據(jù);(四)被拆遷房屋及人口情況;(五)爭議內(nèi)容;(六)拆遷爭議的協(xié)商過程和協(xié)商結(jié)果;(七)裁決的要求和理由。
申請人為被拆遷人的,房屋拆遷爭議裁決申請書應(yīng)載明下列內(nèi)容:(一)申請人基本情況;(二)被拆遷房屋及人口情況;(三)爭議內(nèi)容;(四)裁決的要求和理由。
六、申請人應(yīng)當就房屋拆遷爭議裁決申請?zhí)岢龅闹鲝執(zhí)峁┳C據(jù)和有關(guān)材料。提供的證據(jù)和有關(guān)資料是復印件、影印件的,需向裁決機關(guān)提供原件以供核對。
申請人為拆遷人的,應(yīng)當提供以下證據(jù)、資料:(一)房屋拆遷許可證;(二)被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件;(三)被拆遷房屋評估報告;(四)經(jīng)批準的拆遷方案;(五)法定代表人身份證明、授權(quán)委托書;(六)裁決機關(guān)認為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。
申請人為被拆遷人的,應(yīng)當提供以下證據(jù)、資料:(一)被拆遷房屋合法有效的權(quán)屬權(quán)源文件;(二)戶籍資料;(三)被拆遷房屋評估報告;(四)合法身份證明、授權(quán)委托書;(五)裁決機關(guān)認為需要提供的其他有關(guān)證據(jù)、資料。
授權(quán)委托書必須寫明委托的事項和權(quán)限,并由委托人簽名蓋章。
申請人提供虛假證據(jù)、資料的,依法承擔法律責任。
七、裁決機關(guān)應(yīng)當在收到房屋拆遷爭議裁決申請書之日起5個工作日內(nèi)對申請書和有關(guān)證據(jù)、資料進行審查,作出受理或者不予受理決定,并在作出受理或者不予受理決定之日起5個工作日內(nèi)向申請人送達房屋拆遷爭議受理或者不予受理通知書。
經(jīng)審查有下列情形之一的,不予受理:(一)不屬《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》規(guī)定的受理范圍的;(二)爭議事項人民法院已經(jīng)受理或者已經(jīng)作出判決、裁定的;(三)同一事實和理由已經(jīng)裁決再次申請的;(四)超過經(jīng)批準的拆遷范圍或者拆遷期限拆遷的;(五)房屋拆遷爭議裁決申請書不符合要求,或者提供的證據(jù)、資料明顯不全或不符,且申請人拒絕補正的;(六)已經(jīng)簽訂拆遷補償安置協(xié)議的;(七)拆除自有房屋,與使用人之間的爭議;(八)依據(jù)有關(guān)規(guī)定決定不予受理的其他爭議。
裁決機關(guān)受理一方當事人的房屋拆遷爭議申請后,發(fā)現(xiàn)另一方當事人向人民法院起訴且人民法院已經(jīng)受理的,裁決機關(guān)應(yīng)當終止裁決。
八、裁決機關(guān)決定受理申請的,應(yīng)當在決定受理之日起5個工作日內(nèi)將房屋拆遷爭議答辯通知書及房屋拆遷爭議裁決申請書副本發(fā)送給被申請人。
被申請人應(yīng)當在收到房屋拆遷爭議答辯通知書之日起7日內(nèi)向裁決機關(guān)提交答辯狀和有關(guān)證據(jù)、資料。被申請人不答辯不影響裁決的進行。
九、裁決機關(guān)在作出房屋拆遷爭議裁決之前,應(yīng)當先行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議的,按照本規(guī)定作出裁決。
十、調(diào)解以調(diào)解會議的形式進行。裁決機關(guān)應(yīng)當在調(diào)解會議召開前2個工作日向當事人發(fā)出調(diào)解會議通知。裁決機關(guān)必要時可以邀請有關(guān)單位參加調(diào)解會。
申請人不參加調(diào)解的,視作撤回房屋拆遷爭議裁決申請;被申請人不參加調(diào)解的,終止調(diào)解,裁決繼續(xù)進行。
十一、調(diào)解會議按以下程序進行:(一)主持人宣讀會場紀律和調(diào)解工作要求;(二)聽取申請人陳述意見;(三)聽取被申請人陳述意見;(四)聽取有關(guān)單位意見;(五)質(zhì)證證據(jù),核實資料;(六)主持人依據(jù)拆遷法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提出調(diào)解意見;(七)詢問爭議當事人是否愿意按照主持人提出的調(diào)解意見,由爭議當事人協(xié)商解決爭議事項,或者終止調(diào)解。
十二、當事人在主持人的調(diào)解下,就爭議事項達成一致意見的,雙方應(yīng)在5日內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議。申請人應(yīng)當在拆遷補償安置協(xié)議簽訂后3日內(nèi),向裁決機關(guān)遞交終止裁決申請,裁決機關(guān)終止裁決。
當事人經(jīng)調(diào)解達不成一致意見,或者終止調(diào)解的,裁決機關(guān)向有關(guān)當事人發(fā)出《催促簽訂拆遷補償安置協(xié)議通知書》。
當事人不能在《催促簽訂拆遷補償安置協(xié)議通知書》規(guī)定的限期內(nèi)簽訂拆遷補償安置協(xié)議的,由裁決機關(guān)依法作出房屋拆遷爭議裁決。
十三、裁決機關(guān)可以向有關(guān)單位或個人查閱與案件有關(guān)的檔案資料和原始憑證,有關(guān)單位或個人應(yīng)當如實提供材料,協(xié)助調(diào)查,需要時應(yīng)出具證明。有關(guān)單位或個人出具偽證的,依法承擔法律責任。
裁決機關(guān)認為有必要進行現(xiàn)場勘查的,應(yīng)當通知爭議當事人到場,必要時可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助。現(xiàn)場勘查應(yīng)當制作勘查記錄,并由參加勘查的人員簽字或蓋章。
十四、對房屋用途、面積和常住戶口人數(shù)的異議,裁決機關(guān)可以依據(jù)有權(quán)機關(guān)提供的有效文件確認。
當事人對評估金額有異議,應(yīng)當先由原評估機構(gòu)進行復核,對復核結(jié)果仍有異議的,由裁決機關(guān)委托征用集體所有土地房屋拆遷價格評估技術(shù)委員會進行鑒定或者重新評估。
對房屋結(jié)構(gòu)及其他專門性問題需要鑒定的,由裁決機關(guān)委托法定部門鑒定;沒有法定部門的,由裁決機關(guān)委托有鑒定資質(zhì)的部門鑒定。
重新評估和鑒定的結(jié)果經(jīng)裁決機關(guān)審查認可,作為裁決的依據(jù)。
當事人要求復核、鑒定或者重新評估,必須書面申請,相關(guān)費用由提出申請的一方承擔。
十五、房屋拆遷爭議裁決決定應(yīng)當自決定受理之日起30個工作日內(nèi)作出。在裁決過程中因發(fā)現(xiàn)新的事實需要查證或者需要爭議當事人補充證據(jù),經(jīng)裁決機關(guān)負責人批準,可以中止案件審理。中止的時間最長不得超過30個工作日。裁決機關(guān)應(yīng)當將中止決定書面通知當事人。
十六、裁決機關(guān)作出裁決決定的,必須制作房屋拆遷爭議裁決書。房屋拆遷爭議裁決書應(yīng)載明下列內(nèi)容:(一)申請人和被申請人的姓名(單位名稱)、住(地)址等基本情況;(二)拆遷審批基本情況;(三)爭議的內(nèi)容、爭議各方的陳述和提供的證據(jù);(四)調(diào)解的過程和結(jié)果;(五)裁決機關(guān)認定的事實和證據(jù);(六)裁決的依據(jù);(七)裁決的具體內(nèi)容;(八)訴權(quán);(九)裁決機關(guān);(十)裁決時間。
因被拆遷人拒絕評估造成無法確定被拆遷房屋面積和價值的,可裁決搬遷的具體期限,并就補償安置事項作出原則性裁決。
十七、房屋拆遷爭議裁決書等有關(guān)文書應(yīng)加蓋裁決機關(guān)公章或者裁決機關(guān)拆遷爭議裁決專用章。
十八、房屋拆遷爭議裁決書由裁決機關(guān)采取以下方式送達:(一)直接送達;(二)留置送達;(三)委托送達;(四)郵寄送達;(五)公告送達。
送達房屋拆遷爭議裁決書須有送達回證或者其他有效憑證。
十九、爭議當事人對房屋拆遷爭議裁決決定不服的,可依法向人民法院起訴。拆遷人依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的規(guī)定已給予被拆遷人作了安置或提供過渡用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷,且已向人民法院起訴的,可以由裁決機關(guān)依法申請人民法院先予執(zhí)行。
被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷,且在訴訟期限內(nèi)未向人民法院起訴的,裁決機關(guān)可以在訴訟期限屆滿之日起180日內(nèi),依法申請人民法院強制執(zhí)行。
二十、申請法院先予執(zhí)行、強制執(zhí)行或者申請市人民政府責成有關(guān)部門實施強制拆遷的,拆遷人必須依照《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的規(guī)定向被拆遷人提供過渡用房或者作出安置措施,并由裁決機關(guān)對拆遷補償安置款向公證機關(guān)辦理提存手續(xù)。
實施強制拆遷前,應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事項,依法向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
二十一、裁決機關(guān)承辦人員在履行公務(wù)活動時,應(yīng)當向當事人和有關(guān)人員出示證件。
當事人對道路交通事故責任認定,認為事實不清,證據(jù)不足,理由不當或適用法律不當?shù)模梢栽诮拥浇煌ㄊ鹿守熑握J定書后15天內(nèi),向作出責任認定的上一級公安交通管理部門提出申請,重新認定事故責任, 接到重新認定申請書后,上一級公安交通管理部門對下一級公安交通管理部門做出的責任認定,進行審查和裁決。30日內(nèi)應(yīng)作出維持、變更或者撤銷的決定。
1 當事人對責任認定不服的,必須提出正式申請,否則不進行責任重新認定(申請書內(nèi)容見法律文書中道路交通事故責任重新認定申請書)。
2 接到責任認定書15日內(nèi)提出重新認定申請,當事人如果超過期限再進行申請, 上級公安交通管理部門不再重新認定。15日的申請時限從當事人接到責任認定書后的第二天算起。時限屆滿的最后一天是法定節(jié)假日的,以節(jié)假日以后的第一日為時限屆滿的日期。
3 責任重新認定只能由原認定部門的上一級公安交通管理部門作出,即交警大隊進行的責任認定,只能由上級的交警支隊進行重新認定,不能越級,也不能由交警大隊的直接上級公安局來進行重新認定。
4責任重新認定決定是最終決定,即重新認定作出下達后,當事人和原認定部門必須執(zhí)行責任重新認定決定,不能再申請重新認定,不能復議,也不能提起訴訟。
當事人對上一級公安機關(guān)作出的事故責任重新認定決定仍有異議怎么辦?
《道路交通事故處理程序規(guī)定》規(guī)定:交通事故責任的重新認定是最終認定。 根據(jù)最高人民法院、公安部《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)規(guī)定的通知》,當事人僅就公安機關(guān)作出的道路交通事故責任重新認定不服的,向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的,人民法院不予受理。當事人對作出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問題提起民事訴訟的,人民法院經(jīng)審查認為公安機關(guān)所作出的責任認定確屬不妥,則不予采信,以人民法院審理認定的案件事實作為定案的依據(jù)。
一、指導思想
按照“規(guī)范、鞏固、完善、提高”的工作方針,將GSP認證與藥品安全專項整治工作結(jié)合起來。通過GSP認證工作,進一步規(guī)范我市藥品流通市場秩序、提高零售企業(yè)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理水平、完善長效監(jiān)管機制,確保人民群眾用藥安全有效。
二、工作職責
(一)認真貫徹執(zhí)行《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法》和國家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)GSP認證的方針、政策和要求,按照市局藥品零售企業(yè)GSP認證工作方案等有關(guān)文件的統(tǒng)一部署,開展GSP認證工作。
(二)制訂我市藥品零售企業(yè)GSP認證具體實施計劃。除新開辦需GSP認證的企業(yè)外,2012年我市共有23家藥品零售企業(yè)GSP認證證書到期需要換證(見附件)。
(三)對藥品零售企業(yè)GSP認證申請資料的完整性、合法性和真實性進行審查及組織現(xiàn)場認證。
(四)對新開辦和GSP認證證書有效期屆滿或有效期內(nèi)改變經(jīng)營方式,不能按照規(guī)定期限申請GSP認證和未通過GSP認證的藥品零售企業(yè),根據(jù)《藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
(五)上報藥品零售企業(yè)GSP重新認證資料和情況匯總表。
三、認證范圍
(一)市行政區(qū)域內(nèi)新開辦和GSP認證證書有效期屆滿并需繼續(xù)經(jīng)營的藥品零售企業(yè)(藥品零售連鎖企業(yè)直營門店除外)。
(二)市行政區(qū)域內(nèi)GSP認證證書有效期內(nèi)改變經(jīng)營方式(單體或加盟,下同)的藥品零售企業(yè)。
四、認證工作程序及方法步驟
(一)申請、受理和審查
1.新開辦藥品零售企業(yè),應(yīng)當自取得《藥品經(jīng)營許可證》之日起30日內(nèi)向我局申請認證;持證企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前3個月或變更經(jīng)營方式1個月內(nèi)向我局申請認證(連鎖加盟門店由總部統(tǒng)一申報),同時要在網(wǎng)上申報電子文檔。
2.申請GSP認證的藥品零售企業(yè)應(yīng)符合以下條件:
①依法取得《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的藥品經(jīng)營企業(yè);
②企業(yè)經(jīng)過內(nèi)部評審基本符合GSP及其實施細則規(guī)定的條件和要求;
③在申請認證前12個月內(nèi)企業(yè)沒有因違規(guī)經(jīng)營造成的經(jīng)銷假劣藥品問題;違規(guī)經(jīng)銷假劣藥品問題已經(jīng)藥監(jiān)部門結(jié)案處理后,可申報GSP認證。
3.申請GSP認證的藥品零售企業(yè)(注:市局網(wǎng)站查閱藥品零售企業(yè)GSP認證申報資料須知),應(yīng)同時提交以下資料:
①藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證申請書(加盟企業(yè)同時提交加盟主體基本情況表)和省局網(wǎng)上由企業(yè)申報GSP認證的電子版數(shù)據(jù)打印頁;
②《藥品經(jīng)營許可證》、《GSP認證證書》、《營業(yè)執(zhí)照》(加盟企業(yè)同時提交加盟主體證照)復印件和GSP認證證書原件;
③企業(yè)實施GSP情況的自查報告;
④企業(yè)有無違規(guī)經(jīng)銷假劣藥品問題說明表及有效的說明文件;
⑤企業(yè)從業(yè)人員情況表,藥學從業(yè)人員任命文件、簡歷、身份證、學歷證書、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書和GSP培訓合格證書;
⑥企業(yè)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理文件系統(tǒng)目錄;
⑦企業(yè)管理組織、機構(gòu)的設(shè)置與職能框圖;
⑧企業(yè)經(jīng)營場所和倉庫的平面布局圖;
⑨其他說明。
4.材料齊全符合要求,當場發(fā)給《受理通知書》,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
5.我局對認證申請的審查,一般限于申請書及申報資料審查。對申報資料有疑問或企業(yè)提出申請前12個月內(nèi)發(fā)生過經(jīng)銷假劣藥品的問題,可要求企業(yè)在一個月之內(nèi)予以補充資料,逾期未補充資料或資料仍不符合要求的駁回申請(企業(yè)補充資料的時間,不計算在認證工作時限內(nèi))或?qū)ι暾堈J證企業(yè)進行現(xiàn)場核查,并根據(jù)核查結(jié)果對認證申請予以處理。
6.藥品零售企業(yè)申報的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范申請書》及相關(guān)資料應(yīng)按規(guī)定做到詳細、真實、準確,如企業(yè)隱瞞、謊報、漏報,可中止認證現(xiàn)場檢查或判定其認證不合格。
7.我局在收到藥品零售企業(yè)認證申請書和資料之日起7個工作日內(nèi)完成審查,并將是否受理的意見填入認證申請書,以書面形式通知申請認證企業(yè);不同意受理的,說明原因,并將認證申請書及資料退回申請認證企業(yè)。
(二)現(xiàn)場檢查
1.我局對通過技術(shù)審查的企業(yè),應(yīng)在10個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場檢查。
2.現(xiàn)場檢查人員由我局抽取的2名GSP認證檢查員組成。檢查人員依照《GSP認證現(xiàn)場檢查工作方案》、《GSP認證現(xiàn)場檢查評定標準》和《GSP認證現(xiàn)場檢查項目》實施現(xiàn)場檢查(現(xiàn)場檢查文書從市局網(wǎng)站下載)。檢查結(jié)果將作為評定和審核GSP認證是否合格的主要依據(jù)。
3.現(xiàn)場檢查結(jié)束后,檢查人員應(yīng)依據(jù)《GSP認證現(xiàn)場檢查評分標準》和《GSP認證現(xiàn)場檢查項目》填寫相關(guān)文書并做出檢查結(jié)論、提交現(xiàn)場檢查報告,如企業(yè)對檢查結(jié)論產(chǎn)生異議,可向檢查人員做出說明或解釋,直至提出復議。檢查人員應(yīng)對異議內(nèi)容予以記錄,如最終雙方仍未達成一致,應(yīng)將上述記錄和檢查報告等有關(guān)資料一并送交我局。企業(yè)也可向我局認證辦公室提出復議,由我局認證辦公室做出處理。
4.通過現(xiàn)場驗收的企業(yè),對檢查結(jié)論中提出的缺陷項目提交書面整改報告,并于現(xiàn)場檢查結(jié)束后3個工作日內(nèi)報送我局。
(三)審查發(fā)證
1.根據(jù)檢查人員現(xiàn)場檢查報告并結(jié)合實際情況,我局在收到報告后5個工作日內(nèi)做出認證是否合格或限期整改的結(jié)論。
2.被要求限期整改的企業(yè),應(yīng)在接到通知的3個月內(nèi)向我局報送整改報告并提出復查申請,我局在收到復查申請后15個工作日內(nèi)組織復查。
對在規(guī)定期限內(nèi)未提出復查申請或經(jīng)復查仍未通過現(xiàn)場檢查的,不再給予復查并確定為認證不合格。
3.對通過現(xiàn)場驗收的企業(yè),在5個工作日內(nèi)向社會公示。自公示之日起10個工作日內(nèi),如果申報企業(yè)沒有出現(xiàn)被投訴、舉報等問題,根據(jù)審查結(jié)果做出認證合格的結(jié)論;如果出現(xiàn)上述問題,必須在核查后再做出相應(yīng)結(jié)論。
4.對認證合格的企業(yè),在5個工作日內(nèi)頒發(fā)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》。
對認證不合格的企業(yè),我局將書面通知。在GSP認證規(guī)定時間內(nèi),企業(yè)可在通知下發(fā)之日起6個月后重新申請GSP認證。
對達不到GSP認證標準的藥品零售企業(yè),發(fā)證單位將終止其藥品經(jīng)營。
5.對認證合格的藥品零售企業(yè),將在全市范圍內(nèi)進行公示。
6.GSP認證證書有效期為5年,有效期滿前3個月內(nèi),企業(yè)應(yīng)提出重新認證的申請,我局將依照認證程序進行重新認證。企業(yè)在認證后5年內(nèi)如有嚴重違法現(xiàn)象或未落實GSP認證要求或換發(fā)證書檢查驗收不合格或認證證書期滿未重新申請認證,應(yīng)收回或撤銷原GSP認證證書,并予以公布。
7.市局根據(jù)認證結(jié)果以及日常監(jiān)管和舉報投訴情況,按一定比例進行不定期抽查。
六、不予重新認證的幾種情況
(一)在《藥品經(jīng)營許可證》有效期內(nèi),逾期未提出認證申請或整改后仍未通過認證的。
(二)辦理暫停歇業(yè)手續(xù)后,逾期未重新開業(yè)的;
(三)藥品零售連鎖企業(yè)總部不具備加盟資格的;
(四)換證申請資料及其補充資料未按規(guī)定時限提交或不符合要求的;
(五)藥品零售企業(yè)在立案調(diào)查尚未結(jié)案的;
(六)無特殊原因,超過《藥品經(jīng)營許可證》有效期且未提出換證申請的;
七、工作措施
1.統(tǒng)一思想,提高認識。依法對藥品零售企業(yè)實施GSP認證是藥品監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,也是規(guī)范整頓市場的需要,將此項工作列入我局日常監(jiān)管重點內(nèi)容,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導,全面實施GSP認證工作計劃。
《房屋登記辦法》已于~年1月22日經(jīng)建設(shè)部第147次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予,自~年7月1日起施行。
建設(shè)部部長 汪光燾
二八年二月十五日
房屋登記辦法
第一章 總
則
第一條 為了規(guī)范房屋登記行為,維護房地產(chǎn)交易安全,保護權(quán)利人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱房屋登記,是指房屋登記機構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當記載的事項在房屋登記簿上予以記載的行為。
第三條 xx建設(shè)主管部門負責指導、監(jiān)督全國的房屋登記工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門負責指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的房屋登記工作。
第四條 房屋登記,由房屋所在地的房屋登記機構(gòu)辦理。
本辦法所稱房屋登記機構(gòu),是指直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者其設(shè)置的負責房屋登記工作的機構(gòu)。
第五條 房屋登記機構(gòu)應(yīng)當建立本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的房屋登記簿。
房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù),由房屋登記機構(gòu)管理。
第六條 房屋登記人員應(yīng)當具備與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)知識。
從事房屋登記審核工作的人員,應(yīng)當取得xx建設(shè)主管部門頒發(fā)的房屋登記上崗證書,持證上崗。
第二章 一般規(guī)定
第七條 辦理房屋登記,一般依照下列程序進行:
(一)申請;
(二)受理;
(三)審核;
(四)記載于登記簿;
(五)發(fā)證。
房屋登記機構(gòu)認為必要時,可以就登記事項進行公告。
第八條 辦理房屋登記,應(yīng)當遵循房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。
第九條 房屋登記機構(gòu)應(yīng)當依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,確定申請房屋登記需要提交的材料,并將申請登記材料目錄公示。
第十條 房屋應(yīng)當按照基本單元進行登記。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨立使用并且有明確、唯一的編號(幢號、室號等)的房屋或者特定空間。
國有土地范圍內(nèi)成套住房,以套為基本單元進行登記;非成套住房,以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。集體土地范圍內(nèi)村民住房,以宅基地上獨立建筑為基本單元進行登記;在共有宅基地上建造的村民住房,以套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。
非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。
第十一條 申請房屋登記,申請人應(yīng)當向房屋所在地的房屋登記機構(gòu)提出申請,并提交申請登記材料。
申請登記材料應(yīng)當提供原件。不能提供原件的,應(yīng)當提交經(jīng)有關(guān)機關(guān)確認與原件一致的復印件。
申請人應(yīng)當對申請登記材料的真實性、合法性、有效性負責,不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請房屋登記。
第十二條 申請房屋登記,應(yīng)當由有關(guān)當事人雙方共同申請,但本辦法另有規(guī)定的除外。
有下列情形之一,申請房屋登記的,可以由當事人單方申請:
(一)因合法建造房屋取得房屋權(quán)利;
(二)因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得房屋權(quán)利;
(三)因繼承、受遺贈取得房屋權(quán)利;
(四)有本辦法所列變更登記情形之一;
(五)房屋滅失;
(六)權(quán)利人放棄房屋權(quán)利;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條 共有房屋,應(yīng)當由共有人共同申請登記。
共有房屋所有權(quán)變更登記,可以由相關(guān)的共有人申請,但因共有性質(zhì)或者共有人份額變更申請房屋登記的,應(yīng)當由共有人共同申請。
第十四條 未成年人的房屋,應(yīng)當由其監(jiān)護人代為申請登記。監(jiān)護人代為申請未成年人房屋登記的,應(yīng)當提交證明監(jiān)護人身份的材料;因處分未成年人房屋申請登記的,還應(yīng)當提供為未成年人利益的書面保證。
第十五條 申請房屋登記的,申請人應(yīng)當使用中文名稱或者姓名。申請人提交的證明文件原件是外文的,應(yīng)當提供中文譯本。
委托人申請房屋登記的,人應(yīng)當提交授權(quán)委托書和身份證明。境外申請人委托人申請房屋登記的,其授權(quán)委托書應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理公證或者認證。
第十六條 申請房屋登記的,申請人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納登記費。
第十七條 申請人提交的申請登記材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當予以受理,并出具書面憑證。
申請人提交的申請登記材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當不予受理,并告知申請人需要補正的內(nèi)容。
第十八條 房屋登記機構(gòu)應(yīng)當查驗申請登記材料,并根據(jù)不同登記申請就申請登記事項是否是申請人的真實意思表示、申請登記房屋是否為共有房屋、房屋登記簿記載的權(quán)利人是否同意更正,以及申請登記材料中需進一步明確的其他有關(guān)事項詢問申請人。詢問結(jié)果應(yīng)當經(jīng)申請人簽字確認,并歸檔保留。
房屋登記機構(gòu)認為申請登記房屋的有關(guān)情況需要進一步證明的,可以要求申請人補充材料。
第十九條 辦理下列房屋登記,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當實地查看:
(一)房屋所有權(quán)初始登記;
(二)在建工程抵押權(quán)登記;
(三)因房屋滅失導致的房屋所有權(quán)注銷登記;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當實地查看的其他房屋登記。
房屋登記機構(gòu)實地查看時,申請人應(yīng)當予以配合。
第二十條 登記申請符合下列條件的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當予以登記,將申請登記事項記載于房屋登記簿:
(一)申請人與依法提交的材料記載的主體一致;
(二)申請初始登記的房屋與申請人提交的規(guī)劃證明材料記載一致,申請其他登記的房屋與房屋登記簿記載一致;
(三)申請登記的內(nèi)容與有關(guān)材料證明的事實一致;
(四)申請登記的事項與房屋登記簿記載的房屋權(quán)利不沖突;
(五)不存在本辦法規(guī)定的不予登記的情形。
登記申請不符合前款所列條件的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當不予登記,并書面告知申請人不予登記的原因。
第二十一條 房屋登記機構(gòu)將申請登記事項記載于房屋登記簿之前,申請人可以撤回登記申請。
第二十二條 有下列情形之一的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當不予登記:
(一)未依法取得規(guī)劃許可、施工許可或者未按照規(guī)劃許可的面積等內(nèi)容建造的建筑申請登記的;
(二)申請人不能提供合法、有效的權(quán)利來源證明文件或者申請登記的房屋權(quán)利與權(quán)利來源證明文件不一致的;
(三)申請登記事項與房屋登記簿記載沖突的;
(四)申請登記房屋不能特定或者不具有獨立利用價值的;
(五)房屋已被依法征收、沒收,原權(quán)利人申請登記的;
(六)房屋被依法查封期間,權(quán)利人申請登記的;
(七)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他不予登記的情形。
第二十三條 自受理登記申請之日起,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當于下列時限內(nèi),將申請登記事項記載于房屋登記簿或者作出不予登記的決定:
(一)國有土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記,30個工作日,集體土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記,60個工作日;
(二)抵押權(quán)、地役權(quán)登記,10個工作日;
(三)預告登記、更正登記,10個工作日;
(四)異議登記,1個工作日。
公告時間不計入前款規(guī)定時限。因特殊原因需要延長登記時限的,經(jīng)房屋登記機構(gòu)負責人批準可以延長,但最長不得超過原時限的一倍。
法律、法規(guī)對登記時限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條 房屋登記簿應(yīng)當記載房屋自然狀況、權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當?shù)怯浀氖马棥?/p>
房屋登記簿可以采用紙介質(zhì),也可以采用電子介質(zhì)。采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當有唯一、確定的紙介質(zhì)轉(zhuǎn)化形式,并應(yīng)當定期異地備份。
第二十五條 房屋登記機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)房屋登記簿的記載,繕寫并向權(quán)利人發(fā)放房屋權(quán)屬證書。
房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明,包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》等。申請登記房屋為共有房屋的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當在房屋所有權(quán)證上注明“共有”字樣。
預告登記、在建工程抵押權(quán)登記以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項在房屋登記簿上予以記載后,由房屋登記機構(gòu)發(fā)放登記證明。
第二十六條 房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿為準。
第二十七條 房屋權(quán)屬證書、登記證明破損的,權(quán)利人可以向房屋登記機構(gòu)申請換發(fā)。房屋登記機構(gòu)換發(fā)前,應(yīng)當收回原房屋權(quán)屬證書、登記證明,并將有關(guān)事項記載于房屋登記簿。
房屋權(quán)屬證書、登記證明遺失、滅失的,權(quán)利人在當?shù)毓_發(fā)行的報刊上刊登遺失聲明后,可以申請補發(fā)。房屋登記機構(gòu)予以補發(fā)的,應(yīng)當將有關(guān)事項在房屋登記簿上予以記載。補發(fā)的房屋權(quán)屬證書、登記證明上應(yīng)當注明“補發(fā)”字樣。
在補發(fā)集體土地范圍內(nèi)村民住房的房屋權(quán)屬證書、登記證明前,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當就補發(fā)事項在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)公告。
第二十八條 房屋登記機構(gòu)應(yīng)當將房屋登記資料及時歸檔并妥善管理。
申請查詢、復制房屋登記資料的,應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理。
第二十九條 縣級以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當加強房屋登記信息系統(tǒng)建設(shè),逐步實現(xiàn)全國房屋登記簿信息共享和異地查詢。
第三章 國有土地范圍內(nèi)房屋登記
第一節(jié) 所有權(quán)登記
第三十條 因合法建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(四)建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明;
(五)房屋已竣工的證明;
(六)房屋測繪報告;
(七)其他必要材料。
第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請房屋所有權(quán)初始登記時,應(yīng)當對建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等房屋一并申請登記,由房屋登記機構(gòu)在房屋登記簿上予以記載,不頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。
第三十二條 發(fā)生下列情形之一的,當事人應(yīng)當在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記:
(一)買賣;
(二)互換;
(三)贈與;
(四)繼承、受遺贈;
(五)房屋分割、合并,導致所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(六)以房屋出資入股;
(七)法人或者其他組織分立、合并,導致房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十三條 申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;
(四)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料;
(五)其他必要材料。
前款第(四)項材料,可以是買賣合同、互換合同、贈與合同、受遺贈證明、繼承證明、分割協(xié)議、合并協(xié)議、人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書,或者其他證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料。
第三十四條 抵押期間,抵押人轉(zhuǎn)讓抵押房屋的所有權(quán),申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,除提供本辦法第三十三條規(guī)定材料外,還應(yīng)當提交抵押權(quán)人的身份證明、抵押權(quán)人同意抵押房屋轉(zhuǎn)讓的書面文件、他項權(quán)利證書。
第三十五條 因人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書、合法建造房屋、繼承或者受遺贈取得房屋所有權(quán),權(quán)利人轉(zhuǎn)讓該房屋所有權(quán)或者以該房屋設(shè)定抵押權(quán)時,應(yīng)當將房屋登記到權(quán)利人名下后,再辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或者房屋抵押權(quán)設(shè)立登記。
因人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書取得房屋所有權(quán),人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書要求房屋登記機構(gòu)予以登記的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當予以辦理。房屋登記機構(gòu)予以登記的,應(yīng)當在房屋登記簿上記載基于人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書予以登記的事實。
第三十六條 發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)變更登記:
(一)房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的;
(二)房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱變更的;
(三)房屋面積增加或者減少的;
(四)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十七條 申請房屋所有權(quán)變更登記,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;
(四)證明發(fā)生變更事實的材料;
(五)其他必要材料。
第三十八條 經(jīng)依法登記的房屋發(fā)生下列情形之一的,房屋登記簿記載的所有權(quán)人應(yīng)當自事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)注銷登記:
(一)房屋滅失的;
(二)放棄所有權(quán)的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十九條 申請房屋所有權(quán)注銷登記的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;
(四)證明房屋所有權(quán)消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第四十條 經(jīng)依法登記的房屋上存在他項權(quán)利時,所有權(quán)人放棄房屋所有權(quán)申請注銷登記的,應(yīng)當提供他項權(quán)利人的書面同意文件。
第四十一條 經(jīng)登記的房屋所有權(quán)消滅后,原權(quán)利人未申請注銷登記的,房屋登記機構(gòu)可以依據(jù)人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者人民政府的生效征收決定辦理注銷登記,將注銷事項記載于房屋登記簿,原房屋所有權(quán)證收回或者公告作廢。
第二節(jié) 抵押權(quán)登記
第四十二條 以房屋設(shè)定抵押的,當事人應(yīng)當申請抵押權(quán)登記。
第四十三條 申請抵押權(quán)登記,應(yīng)當提交下列文件:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;
(四)抵押合同;
(五)主債權(quán)合同;
(六)其他必要材料。
第四十四條 對符合規(guī)定條件的抵押權(quán)設(shè)立登記,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當將下列事項記載于房屋登記簿:
(一)抵押當事人、債務(wù)人的姓名或者名稱;
(二)被擔保債權(quán)的數(shù)額;
(三)登記時間。
第四十五條 本辦法第四十四條所列事項發(fā)生變化或者發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定變更抵押權(quán)的其他情形的,當事人應(yīng)當申請抵押權(quán)變更登記。
第四十六條 申請抵押權(quán)變更登記,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋他項權(quán)證書;
(四)抵押人與抵押權(quán)人變更抵押權(quán)的書面協(xié)議;
(五)其他必要材料。
因抵押當事人姓名或者名稱發(fā)生變更,或者抵押房屋坐落的街道、門牌號發(fā)生變更申請變更登記的,無需提交前款第(四)項材料。
因被擔保債權(quán)的數(shù)額發(fā)生變更申請抵押權(quán)變更登記的,還應(yīng)當提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。
第四十七條 經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)因主債權(quán)轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓,申請抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋他項權(quán)證書;
(四)房屋抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;
(五)其他必要材料。
第四十八條 經(jīng)依法登記的房屋抵押權(quán)發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當申請抵押權(quán)注銷登記:
(一)主債權(quán)消滅;
(二)抵押權(quán)已經(jīng)實現(xiàn);
(三)抵押權(quán)人放棄抵押權(quán);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形。
第四十九條 申請抵押權(quán)注銷登記的,應(yīng)當提交下列材料:
(一) 登記申請書;
(二) 申請人的身份證明;
(三) 房屋他項權(quán)證書;
(四) 證明房屋抵押權(quán)消滅的材料;
(五) 其他必要材料。
第五十條 以房屋設(shè)定最高額抵押的,當事人應(yīng)當申請最高額抵押權(quán)設(shè)立登記。
第五十一條 申請最高額抵押權(quán)設(shè)立登記,應(yīng)當提交下列材料:
(一) 登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書或房地產(chǎn)權(quán)證書;
(四)最高額抵押合同;
(五)一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料;
(六)其他必要材料。
第五十二條 當事人將最高額抵押權(quán)設(shè)立前已存在債權(quán)轉(zhuǎn)入最高額抵押擔保的債權(quán)范圍,申請登記的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)已存在債權(quán)的合同或者其他登記原因證明材料;
(二)抵押人與抵押權(quán)人同意將該債權(quán)納入最高額抵押權(quán)擔保范圍的書面材料。
第五十三條 對符合規(guī)定條件的最高額抵押權(quán)設(shè)立登記,除本辦法第四十四條所列事項外,登記機構(gòu)還應(yīng)當將最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間記載于房屋登記簿,并明確記載其為最高額抵押權(quán)。
第五十四條 變更最高額抵押權(quán)登記事項或者發(fā)生法律、法規(guī)規(guī)定變更最高額抵押權(quán)的其他情形,當事人應(yīng)當申請最高額抵押權(quán)變更登記。
第五十五條 申請最高額抵押權(quán)變更登記,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二) 申請人的身份證明;
(三) 房屋他項權(quán)證書;
(四) 最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)尚未確定的證明材料;
(五) 最高額抵押權(quán)發(fā)生變更的證明材料;
(六) 其他必要材料。
因最高債權(quán)額、債權(quán)確定的期間發(fā)生變更而申請變更登記的,還應(yīng)當提交其他抵押權(quán)人的書面同意文件。
第五十六條 最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)確定前,最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,申請最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋他項權(quán)證書;
(四)最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)尚未確定的證明材料;
(五)最高額抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的證明材料;
(六)其他必要材料。
最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)確定前,債權(quán)人轉(zhuǎn)讓部分債權(quán)的,除當事人另有約定外,房屋登記機構(gòu)不得辦理最高額抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。當事人約定最高額抵押權(quán)隨同部分債權(quán)的轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當在辦理最高額抵押權(quán)確定登記之后,依據(jù)本辦法第四十七條的規(guī)定辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
第五十七條 經(jīng)依法登記的最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)確定,申請最高額抵押權(quán)確定登記的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋他項權(quán)證書;
(四)最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)已確定的證明材料;
(五)其他必要材料。
第五十八條 對符合規(guī)定條件的最高額抵押權(quán)確定登記,登記機構(gòu)應(yīng)當將最高額抵押權(quán)擔保的債權(quán)已經(jīng)確定的事實記載于房屋登記簿。
當事人協(xié)議確定或者人民法院、仲裁委員會生效的法律文書確定了債權(quán)數(shù)額的,房屋登記機構(gòu)可以依照當事人一方的申請將債權(quán)數(shù)額確定的事實記載于房屋登記簿。
第五十九條 以在建工程設(shè)定抵押的,當事人應(yīng)當申請在建工程抵押權(quán)設(shè)立登記。
第六十條 申請在建工程抵押權(quán)設(shè)立登記的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)抵押合同;
(四)主債權(quán)合同;
(五)建設(shè)用地使用權(quán)證書或者記載土地使用權(quán)狀況的房地產(chǎn)權(quán)證書;
(六)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(七)其他必要材料。
第六十一條 已經(jīng)登記在建工程抵押權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,當事人應(yīng)當提交下列材料,申請變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)登記證明;
(四)證明在建工程抵押權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第六十二條 在建工程竣工并經(jīng)房屋所有權(quán)初始登記后,當事人應(yīng)當申請將在建工程抵押權(quán)登記轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記。
第三節(jié) 地役權(quán)登記
第六十三條 在房屋上設(shè)立地役權(quán)的,當事人可以申請地役權(quán)設(shè)立登記。
第六十四條 申請地役權(quán)設(shè)立登記,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)地役權(quán)合同;
(四)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;
(五)其他必要材料。
第六十五條 對符合規(guī)定條件的地役權(quán)設(shè)立登記,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當將有關(guān)事項記載于需役地和供役地房屋登記簿,并可將地役權(quán)合同附于供役地和需役地房屋登記簿。
第六十六條 已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,當事人應(yīng)當提交下列材料,申請變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)登記證明;
(四)證明地役權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移或者消滅的材料;
(五)其他必要材料。
第四節(jié) 預告登記
第六十七條 有下列情形之一的,當事人可以申請預告登記:
(一)預購商品房;
(二)以預購商品房設(shè)定抵押;
(三)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六十八條 預告登記后,未經(jīng)預告登記的權(quán)利人書面同意,處分該房屋申請登記的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當不予辦理。
預告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進行相應(yīng)的房屋登記之日起三個月內(nèi),當事人申請房屋登記的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當按照預告登記事項辦理相應(yīng)的登記。
第六十九條 預售人和預購人訂立商品房買賣合同后,預售人未按照約定與預購人申請預告登記,預購人可以單方申請預告登記。
第七十條 申請預購商品房預告登記,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)已登記備案的商品房預售合同;
(四)當事人關(guān)于預告登記的約定;
(五)其他必要材料。
預購人單方申請預購商品房預告登記,預售人與預購人在商品房預售合同中對預告登記附有條件和期限的,預購人應(yīng)當提交相應(yīng)的證明材料。
第七十一條 申請預購商品房抵押權(quán)預告登記,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)抵押合同;
(四)主債權(quán)合同;
(五)預購商品房預告登記證明;
(六)當事人關(guān)于預告登記的約定;
(七)其他必要材料。
第七十二條 申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移預告登記,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同;
(四)轉(zhuǎn)讓方的房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;
(五)當事人關(guān)于預告登記的約定;
(六)其他必要材料。
第七十三條 申請房屋抵押權(quán)預告登記的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)抵押合同;
(四)主債權(quán)合同;
(五)房屋所有權(quán)證書或房地產(chǎn)權(quán)證書,或者房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的預告證明;
(六)當事人關(guān)于預告登記的約定;
(七)其他必要材料。
第五節(jié) 其他登記
第七十四條 權(quán)利人、利害關(guān)系人認為房屋登記簿記載的事項有錯誤的,可以提交下列材料,申請更正登記:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)證明房屋登記簿記載錯誤的材料。
利害關(guān)系人申請更正登記的,還應(yīng)當提供權(quán)利人同意更正的證明材料。
房屋登記簿記載確有錯誤的,應(yīng)當予以更正;需要更正房屋權(quán)屬證書內(nèi)容的,應(yīng)當書面通知權(quán)利人換領(lǐng)房屋權(quán)屬證書;房屋登記簿記載無誤的,應(yīng)當不予更正,并書面通知申請人。
第七十五條 房屋登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)房屋登記簿的記載錯誤,不涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的,應(yīng)當書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記;當事人無正當理由逾期不辦理更正登記的,房屋登記機構(gòu)可以依據(jù)申請登記材料或者有效的法律文件對房屋登記簿的記載予以更正,并書面通知當事人。
對于涉及房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的房屋登記簿的記載錯誤,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當書面通知有關(guān)權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記;辦理更正登記期間,權(quán)利人因處分其房屋權(quán)利申請登記的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當暫緩辦理。
第七十六條 利害關(guān)系人認為房屋登記簿記載的事項錯誤,而權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以持登記申請書、申請人的身份證明、房屋登記簿記載錯誤的證明文件等材料申請異議登記。
第七十七條 房屋登記機構(gòu)受理異議登記的,應(yīng)當將異議事項記載于房屋登記簿。
第七十八條 異議登記期間,房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請登記的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當暫緩辦理。
權(quán)利人處分房屋申請登記,房屋登記機構(gòu)受理登記申請但尚未將申請登記事項記載于房屋登記簿之前,第三人申請異議登記的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當中止辦理原登記申請,并書面通知申請人。
第七十九條 異議登記期間,異議登記申請人,人民法院不予受理或者駁回其訴訟請求的,異議登記申請人或者房屋登記簿記載的權(quán)利人可以持登記申請書、申請人的身份證明、相應(yīng)的證明文件等材料申請注銷異議登記。
第八十條 人民法院、仲裁委員會的生效法律文書確定的房屋權(quán)利歸屬或者權(quán)利內(nèi)容與房屋登記簿記載的權(quán)利狀況不一致的,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當按照當事人的申請或者有關(guān)法律文書,辦理相應(yīng)的登記。
第八十一條 司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁委員會發(fā)生法律效力的文件證明當事人以隱瞞真實情況、提交虛假材料等非法手段獲取房屋登記的,房屋登記機構(gòu)可以撤銷原房屋登記,收回房屋權(quán)屬證書、登記證明或者公告作廢,但房屋權(quán)利為他人善意取得的除外。
第四章 集體土地范圍內(nèi)房屋登記
第八十二條 依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集體所有建設(shè)用地建造的房屋,可以依照本辦法的規(guī)定申請房屋登記。
法律、法規(guī)對集體土地范圍內(nèi)房屋登記另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八十三條 因合法建造房屋申請房屋所有權(quán)初始登記的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(四)申請登記房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明;
(五)房屋測繪報告或者村民住房平面圖;
(六)其他必要材料。
申請村民住房所有權(quán)初始登記的,還應(yīng)當提交申請人屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的證明。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請房屋所有權(quán)初始登記的,還應(yīng)當提交經(jīng)村民會議同意或者由村民會議授權(quán)經(jīng)村民代表會議同意的證明材料。
第八十四條 辦理村民住房所有權(quán)初始登記、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有房屋所有權(quán)初始登記,房屋登記機構(gòu)受理登記申請后,應(yīng)當將申請登記事項在房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)進行公告。經(jīng)公告無異議或者異議不成立的,方可予以登記。
第八十五條 發(fā)生下列情形之一的,權(quán)利人應(yīng)當在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請房屋所有權(quán)變更登記:
(一)房屋所有權(quán)人的姓名或者名稱變更的;
(二)房屋坐落變更的;
(三)房屋面積增加或者減少的;
(四)同一所有權(quán)人分割、合并房屋的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第八十六條 房屋所有權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移,申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書;
(四)宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(五)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料;
(六)其他必要材料。
申請村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當提交農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意轉(zhuǎn)移的證明材料。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的,還應(yīng)當提交經(jīng)村民會議同意或者由村民會議授權(quán)經(jīng)村民代表會議同意的證明材料。
第八十七條 申請農(nóng)村村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,受讓人不屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,房屋登記機構(gòu)應(yīng)當不予辦理。
第八十八條 依法以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物設(shè)立抵押,申請抵押權(quán)登記的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)登記申請書;
(二)申請人的身份證明;
(三)房屋所有權(quán)證書;
(四)集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;
(五)主債權(quán)合同和抵押合同;
(六)其他必要材料。
第八十九條 房屋登記機構(gòu)對集體土地范圍內(nèi)的房屋予以登記的,應(yīng)當在房屋登記簿和房屋權(quán)屬證書上注明“集體土地”字樣。
第九十條 辦理集體土地范圍內(nèi)房屋的地役權(quán)登記、預告登記、更正登記、異議登記等房屋登記,可以參照適用國有土地范圍內(nèi)房屋登記的有關(guān)規(guī)定。
第五章 法律責任
第九十一條 非法印制、偽造、變造房屋權(quán)屬證書或者登記證明,或者使用非法印制、偽造、變造的房屋權(quán)屬證書或者登記證明的,由房屋登記機構(gòu)予以收繳;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九十二條 申請人提交錯誤、虛假的材料申請房屋登記,給他人造成損害的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。
房屋登記機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定辦理房屋登記,給他人造成損害的,由房屋登記機構(gòu)承擔相應(yīng)的法律責任。房屋登記機構(gòu)承擔賠償責任后,對故意或者重大過失造成登記錯誤的工作人員,有權(quán)追償。
第九十三條 房屋登記機構(gòu)工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)擅自涂改、毀損、偽造房屋登記簿;
(二)對不符合登記條件的登記申請予以登記,或者對符合登記條件的登記申請不予登記;
(三)、、。
第六章 附
則
第九十四條 房屋登記簿的內(nèi)容和管理規(guī)范,由xx建設(shè)主管部門另行制定。
第九十五條 房屋權(quán)屬證書、登記證明,由xx建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定式樣,統(tǒng)一監(jiān)制,統(tǒng)一編號規(guī)則。
縣級以上地方人民政府由一個部門統(tǒng)一負責房屋和土地登記工作的,可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書。房地產(chǎn)權(quán)證書的式樣應(yīng)當報xx建設(shè)主管部門備案。
第九十六條 具有獨立利用價值的特定空間以及碼頭、油庫等其他建筑物、構(gòu)筑物的登記,可以參照本辦法執(zhí)行。
第一條 為及時公正處理房產(chǎn)糾紛,保護公民、法人的合法權(quán)益,維護城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理秩序,根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,特制定本暫行辦法。
第二條 本辦法適用于本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)公民之間、法人之間、公民和法人之間房產(chǎn)糾紛的仲裁。
第三條 市、縣(市)設(shè)立房產(chǎn)糾紛仲裁委員會(以下簡稱種裁委員會),為本轄區(qū)城鎮(zhèn)房產(chǎn)糾紛的種裁機關(guān),按分工負責房產(chǎn)糾紛的仲裁工作。仲裁委員會下設(shè)辦公室,負責日常工作。
第四條 仲裁機關(guān)處理房產(chǎn)糾紛案件,必須堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩和當事人在法律面前一律平等的原則,依法進行調(diào)解或仲裁。
第五條 房產(chǎn)糾紛仲裁,實行一次裁決制度。
第六條 仲裁工作實行回避制度。
第二章 仲裁組織
第七條 仲裁委員會由主任、副主任和委員若干人組成。仲裁委員會的組成須經(jīng)同級人民政府批準。
第八條 仲裁委員會辦公室設(shè)在房產(chǎn)管理部門。仲裁委員會辦公室設(shè)主任、副主任、專職仲裁員。仲裁委員會根據(jù)工作需要,聘請有專業(yè)知識的人員把任兼職仲裁員,兼職仲裁員與專職仲裁員履行仲 裁職務(wù)時享有同等權(quán)利。
第九條 房產(chǎn)糾紛案件,一般由首席仲裁員一人和仲裁員二人組成仲裁庭審理裁決;簡單的由仲裁員一人調(diào)解或仲裁;重大、疑難、復雜的由仲裁委員會討論決定。
第十條 仲裁人員有下列情形之一的,應(yīng)自行回避,當事人也可以口頭或書面方式申請其回避:
(一)是本案的當事人或當事人的近親屬;
(二)與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案當事人有其它關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
第十一條 仲裁委員會主任、副主任的回避、由仲裁委員會決定。
仲裁員的回避由仲裁委員會主任或副主任決定。
其他人員的回避由首席仲裁員決定。
回避的決定以口頭或書面方式告知當事人。
第十二條 市仲裁委員會有權(quán)對縣(市)仲裁委員會的工作進行指導和監(jiān)督。
第三章 受案范圍與管轄
第十三條 仲裁機關(guān)受理因房屋的產(chǎn)權(quán)、使用、買賣、租賃、交換、分割、侵占、抵押、典當、附屬設(shè)施使用等引起的糾紛。
第十四條 下列房產(chǎn)糾紛案件仲裁機關(guān)不予受理:
(一)人民法院已經(jīng)受理或?qū)徖磙k結(jié)的;
(二)涉及離婚、繼承的;
(三)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)生的;
(四)其他有權(quán)管轄的機關(guān)已經(jīng)依法受理的;
(五)經(jīng)公證機關(guān)公證的;
(六)超過訴訟時效的;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)由房產(chǎn)部門依照行政管理職權(quán)處理的第十五條 房產(chǎn)糾紛案件的仲裁,由不動產(chǎn)所在地的仲裁機關(guān)管轄。
第四章 申請與受理
第十六條 房產(chǎn)糾紛案件的當事人可以向仲裁委員會申請仲裁,也可以向房屋所在地的人民法院起訴。
第十七條 申請仲裁必須符合下列條件:
(一)申請人必須與本案有直接利害關(guān)系;
(二)有明確的被訴人、具體的申請要求和事實依據(jù);
(三)按規(guī)定遞交申請書,并按被訴人數(shù)提交申請書副本。
第十八條 仲裁機關(guān)接到仲裁申請書后,經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)在七日內(nèi)立案,并向被訴人送達仲裁申請書副本;不符合規(guī)定的,應(yīng)在七日內(nèi)通知申請人不予受理,并說明理由。
被訴人應(yīng)在收到申請書副本后的十五日內(nèi)提出答辯書,逾期不提出答辯書的,不影響仲裁機關(guān)對案件的處理。
第十九條 已經(jīng)受理的案件,如申請人要求撤回申請,而被訴人又無異議的,仲裁機關(guān)應(yīng)準許撤回申請,如被訴人提出異議的,應(yīng)繼續(xù)仲裁。
第二十條 雙方當事人可以直接參加仲裁活動,也可委托人參加仲裁,但必須向仲裁機關(guān)提交授權(quán)委托書,并應(yīng)寫明委托事項和權(quán)限。
第二十一條 仲裁機關(guān)有權(quán)進行調(diào)查取證,有關(guān)單位和個人應(yīng)當如實提供與案件有關(guān)的檔案資料的原始憑證。
仲裁機關(guān)進行現(xiàn)場勘查或技術(shù)鑒定,應(yīng)通知當事人和有關(guān)人員到場,必要時可委托有關(guān)單位派人協(xié)助。
勘查筆錄和技術(shù)鑒定書應(yīng)寫明時間、地點,并由參加勘查、鑒定的人員簽字或蓋章。
仲裁機關(guān)委托有關(guān)單位進行技術(shù)鑒定時,受委托單位應(yīng)按委托的項目、標準等要求進行。
第二十二條 對于可能因一方當事人的行為或其他原因影響仲裁執(zhí)行的案件,仲裁機關(guān)可根據(jù)當事人的申請,對本案涉及的房屋及附屬設(shè)施做出查封、停用、停建、停拆等保全措施的決定。
當事人向仲裁機關(guān)提出保全申請時,必須提供經(jīng)濟擔保,拒絕提供經(jīng)濟擔保的,仲裁機關(guān)可駁回其保全申請。因采取保全措施造成的經(jīng)濟損失,由敗訴人承擔。
第五章 裁決與執(zhí)行
第二十三條 仲裁機關(guān)處理案件。應(yīng)先行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議,應(yīng)當制作調(diào)解書,雙方當事人應(yīng)在調(diào)解書上簽名或蓋章,并由仲裁員署名,加蓋仲裁委員會印章。調(diào)解書與仲裁決定書具有同等法律效力,當事人應(yīng)當履行。
調(diào)解未達成協(xié)議的,仲裁機關(guān)應(yīng)進行仲裁。
第二十四條 仲裁機關(guān)審理房產(chǎn)糾紛案件,應(yīng)在開庭前三日內(nèi)書面通知雙方當事人和其他參與人。申請人經(jīng)仲裁機關(guān)兩次通知,無正當理由拒不到庭,或未經(jīng)仲裁機關(guān)許可中途退庭的,可按撤回申請?zhí)幚怼?/p>
被訴人經(jīng)仲裁機關(guān)兩次通知,無正當理由拒不到庭的,可作缺席仲裁。
第二十五條 審理房產(chǎn)糾紛案件,應(yīng)宣布仲裁庭組成人員,告之當事人的權(quán)利,并按申請人、被訴人的順序詢問當事人,進行庭審調(diào)查,核對事實,出示和鑒別有關(guān)證據(jù),并由雙方當事人或其他人答辯和辯論。
雙方辯論結(jié)束后,仲載庭可再行調(diào)解。調(diào)解不成的應(yīng)進行評議作出裁決。
第二十六條 仲裁機關(guān)評議案件,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當制作筆錄,由仲裁人員簽名。評議中的不同意見,應(yīng)當如實記入筆錄。
第二十七條 仲裁機關(guān)應(yīng)對裁決的案件制作仲裁決定書。
仲裁決定書應(yīng)寫明申請人、被訴人的姓名(名稱)、地址及其人的姓名、職務(wù);申請理由,爭議的事實和要求;仲裁認定的事實、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章;仲裁結(jié)果和仲裁費用的承擔;不服裁決起放的期限。
仲裁決定書由仲裁員簽名,并加蓋仲裁委員會印章后,送達當事人。
第二十八條 仲裁委員會主任、副主任對本委員會已經(jīng)生效的裁決,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,可提交仲裁委員會重新討論并做出處理決定。
第二十九條 當事人對裁決不服的,可在收到仲裁決定書之日起十五內(nèi),向人民法院起訴,逾期不起訴的,仲裁決定書即發(fā)生法律效力。
第三十條 對已生效的仲裁決定書,當事人應(yīng)按照規(guī)定的期限自動履行。一方逾期不履行的,另一方可向房屋所在地的人民法院申請執(zhí)行。
第三十一條 房產(chǎn)、土地管理部門可憑仲裁委員會作出的仲裁決定書或調(diào)解書及當事人的申請,按規(guī)定辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。
第六章 附則
第三十二條 申請仲裁房產(chǎn)糾紛案件,當事人應(yīng)向仲裁機關(guān)交納仲裁費(包括案件受理費和案件處理費)。
仲裁費由申請人預交,結(jié)案后由敗訴方承擔,部分敗訴的按比例分擔。
第三十三條 仲裁費的收取標準和使用管理辦法由市人民政府制定。
第三十四條 本辦法所稱城鎮(zhèn),是指本市城市規(guī)劃區(qū)、樺甸市和蛟河市城區(qū)及本市行政區(qū)域內(nèi)的建制鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)。
第三十五條 本辦法所稱仲裁機關(guān),是指房產(chǎn)糾紛仲裁委員會及其下設(shè)的辦公室。
近年來,隨著我國經(jīng)濟的快速增長及融資需求的日益旺盛,民間借貸也得到了迅猛發(fā)展,而且民間借貸在廣大農(nóng)村有著廣大的市場,為了有效地規(guī)避風險,應(yīng)當規(guī)范借貸行為。但農(nóng)民的法律意識相對淡薄,掌握法律、法規(guī)方面不夠全面、具體,因而引入借貸合同公證可起到預防借貸雙方糾紛,減少訴訟的作用。
1借貸雙方必須是真實的意思表示
民間借貸雙方必須是自愿的、真實的意思表示,而不是受他人脅迫、欺騙所致。在公證實踐中,有的是為了高回報、有的是礙于情面、有的是出于幫忙,有些甚至沒有簽訂書面的借款合同。民間借貸有些還是發(fā)生在親屬、朋友之間等。由于借款的動機不一樣,很可能會影響到出借方的真實意思表示。無形中給出借方的資金和收益帶來了很大的風險。根據(jù)相應(yīng)的法律規(guī)定,一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危,使對方的違背真實意愿的情況下所形成的借貸關(guān)系,應(yīng)當認定為無效。無效借貸關(guān)系由借款方引起的,借款方除了返還本金之外,還要承擔參照銀行同類貸款利率給付利息的責任。借貸關(guān)系由出借方引起的,借款方只需支付本金即可。
2征求配偶或其他共有人的意見
《婚姻法解釋》第17條規(guī)定:夫或妻因日常生活需要而處理夫妻共同財產(chǎn)的,任何一方均有權(quán)決定,而非因日常生活需要對夫妻共同財產(chǎn)做重要處理決定的夫妻雙方應(yīng)當平等協(xié)商,取得一致意見。他人有理由相信其為夫妻雙方共同意思表示的,另一方不得以不同意或不知道為由對抗善意第三人。《婚姻法解釋》第24條規(guī)定:債務(wù)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當按照夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個人債務(wù)或者能夠證明屬于《婚姻法》第十九條第3款規(guī)定情形的除外。《婚姻法》第十九條第3款規(guī)定的內(nèi)容為:夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)約定各自所有的,夫或妻一方對外所負的債務(wù),第三人知道約定的,以夫或妻一方所有的財產(chǎn)清償。
3借款的用途和利率
借款的用途必須是屬于合法用途,若借款人用于賭博、詐騙等非法用途或者國家明令禁止的經(jīng)營用途時,則屬非法借貸,不受法律保護。這些規(guī)定也是提醒出借方必須了解借款方的真實用途,以免造成不必要的損失。2015年6月23日最高人民法院審判委員會第1655次會議通過的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二十六條:借貸雙方約定的利率未超過年利率24%,出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的,人民法院應(yīng)予支持。在民間借貸關(guān)系中最容易產(chǎn)生矛盾的就是利息和利率問題,因為民間借貸既可以約定借款利息,也可以不約定借款利息。
4出借方應(yīng)提供相應(yīng)的擔保,并應(yīng)辦理賦予強制執(zhí)行效力的公證
在民間借貸中,由于出借方和借款方有特殊關(guān)系,加之法律意識相對淡薄,一般很少采用抵押或者擔保的方式,無形中給出借方的資金安全帶來了很大的安全隱患。因此出借方要保證資金安全,必須要求借款方提供抵押的財產(chǎn)或者有擔保人提供擔保,以保證實現(xiàn)自己的債權(quán)。抵押物必須符合《中華人民共和國擔保法》的規(guī)定,并且需要辦理抵押登記的必須辦理抵押登記。擔保人必須承諾是一般保證還是連帶責任保證。
賦予強制執(zhí)行效力的公證就是對債權(quán)文書進行公證,是公證機構(gòu)的一項重要業(yè)務(wù)。2000年最高人民法院和司法部頒布了《關(guān)于公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》,對公證機構(gòu)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書應(yīng)當具備的條件做出了明確規(guī)定:即債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價證券的內(nèi)容;債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義;債權(quán)文書載明債務(wù)人不履行義務(wù)或者不完全履行義務(wù)時,債務(wù)人愿意接受依法強制執(zhí)行的承諾。這就是說,并不是所有的債權(quán)文書經(jīng)公證后都具有強制執(zhí)行效力,只有公證機構(gòu)對于無異議的,追償一定數(shù)額的債款或物品并且債務(wù)人愿意接受強制執(zhí)行的債權(quán)文書,才可以賦予強制執(zhí)行的效力。上述債權(quán)文書一般是在合同履行前當事人到公證機構(gòu)申辦公證的,實踐中當事人就文書在履行過程中出現(xiàn)的爭議或者違約訂立新的協(xié)議,并就新的協(xié)議共同向公證機構(gòu)申辦具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證的,公證機構(gòu)也可以受理。出具執(zhí)行證書由債權(quán)人申請。債務(wù)到期后,債權(quán)人如果申請出具執(zhí)行證書,首先應(yīng)向公證機構(gòu)提供經(jīng)過公證的具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書和執(zhí)行申請書。執(zhí)行申請書中應(yīng)載明如下內(nèi)容:債權(quán)人、債務(wù)人、擔保人的自然狀況;簽訂債權(quán)文書的原因和經(jīng)過;債權(quán)文書中債務(wù)的履行期限、債務(wù)人或擔保人履行債務(wù)的情況、未履行債務(wù)的數(shù)額;逾期債務(wù)計算截至日期等。其次債權(quán)人要提供已履行了債權(quán)文書約定義務(wù)的證明材料和債務(wù)人沒有履行或沒有完全履行債務(wù)的證明等。公證機構(gòu)在受理后對債權(quán)人提供的材料要進行認真審查并向當事人核實,通過審查和核實,應(yīng)根據(jù)不同情況做出處理:如果債務(wù)確已到期且沒有超過執(zhí)行時效,債權(quán)人提供的證明材料真實齊全、債務(wù)人(包括擔保人)對其沒有完全履行債務(wù)的事實和數(shù)額無異議或雖有異議但沒有在合理期限內(nèi)提供有效證明的,公證機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的程序出具執(zhí)行證書;如果債權(quán)人對其履行債務(wù)的主張未能提供充分的證明材料或債務(wù)人對其已履行債務(wù)的主張?zhí)岢隽顺浞值淖C明材料或公證機構(gòu)無法在法律規(guī)定的期限內(nèi)完成核實的,公證機構(gòu)則不予出具執(zhí)行證書。
關(guān)鍵詞:TM標志;;管理
改革開放后,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們的物質(zhì)生活水平不斷提高,在這種背景下,人們對商品種類的要求日益增多。琳瑯滿目的商品滿足了人們不同程度的需求,同時商品上特有的商標也變得越來越被人們所關(guān)注。現(xiàn)在人們在購物時,對商品包裝上標志出的、著名商標、馳名商標、TM等詞語已經(jīng)變得不再模糊。人們在進行消費的時候?qū)χ虡恕ⅠY名商標的關(guān)注、購買,無形之中提高了該著名商標、馳名商標在人們心目中的知名度,同時是幫助人們進行鑒定此商標是否受中國《商標法》(該法制定于1982年8月23日,1993年2月22日修訂)保護的一個標準。近幾年,在社會中廣泛出現(xiàn)了帶TM標志的商品,消費者對于它的認識更是知之甚少。
一、比較:和TM標志的區(qū)別
和TM的區(qū)別可以從以下幾個方面來分析:
(一)二者所代表的含義不同
中的R是“REGISTRA-TION”(注冊)一詞的首先字母的,在商品、商品包裝、說明書或者其他附著物上標明注冊標記表明這一標記已在國家商標局獲得注冊,受國家法律的保護;TM標志是Trade Mark的縮寫,是商標符號的意思。
(二)二者的產(chǎn)生階段不同
所指代的商標是商標設(shè)計人在向國家商標局進行申請后,通過法定的一系列程序?qū)彶楹螳@得商標證書,他人不得以相同的商標再次申請商標注冊,為了讓消費者很好的認識到這一點,廠家在商品名稱后加或“注冊商標”字樣以示說明。而TM標志是商標申請人在向國家商標局進行申請后,國家商標局已經(jīng)下發(fā)了《受理通知書》,進入了異議期,這是為了防止他人提出重復申請,在商品名稱后加TM標志,同時也表示現(xiàn)有商標持有人有優(yōu)先使用權(quán)(見圖1)或者是對一些暫時由于某種原因未能取得注冊的商標,使用TM標記可以昭示其文字或圖形一直是作為商標使用,而不是作為商品的名稱或者包裝裝潢使用,為以后經(jīng)過使用取得顯著特征作為商標注冊創(chuàng)造了前提條件。
(三)法律對二者的保護情況不同
的意思是注冊商標,當它出現(xiàn)在一個商標后,表示該商標已經(jīng)在國家商標局進行注冊,受法律的保護;而TM是商標符號的意思,沒有特別的意思,只表示該商標已經(jīng)向國家商標局提出了申請或在未申請前已在實際的生產(chǎn)中和某一特殊的商品、服務(wù)或其他附著物相聯(lián)系,那么申請人或未注冊商標所有人手中獲得了一種權(quán)利,這種權(quán)利是一種沒有上升為法律授權(quán)意義上的權(quán)利,這種權(quán)利就是所有人擁有某一商標,同樣可以占有、使用、收益、處分的權(quán)利,不能得到法律的有效保護。
二、TM標志管理存在的問題
在英美法系國家,尤其是英聯(lián)邦國家和地區(qū),在商標權(quán)的獲得上,采用依使用或依注冊均可獲得商標專用權(quán)的混合原則。這樣,未注冊商標使用人就有可能通過主張在先使用、利用使用在先的原則,請求承認和保護其未注冊商標,通常加TM標志以確認自己先使用,以防止他人再向商標局提出申請來獲得商標權(quán)。我國的一些公司看到了美國的做法,便在自己使用的商標后加TM標志,以告之他人自己是這個商標的最先使用人,以警示他人不得再進行重復申請。但是這些公司不了解中國《商標法》的規(guī)定,只是一味地模仿美國公司的做法,同時我國《商標法》對TM標志沒有做出明確規(guī)定,商標管理機關(guān)也沒有對現(xiàn)在社會中TM標志的商品是否真正向商標局進行了商標申請并且進入異議期作出檢查,于是造成了今天社會中TM標志管理問題的存在。對于這個問題,筆者認為有如下原因:
(一)對商標法的不了解
美國《商標法》中規(guī)定誰先使用商標誰獲得商標權(quán),依據(jù)誰在商標后加TM標志來判斷。我國《商標法》第29條規(guī)定:“兩個或者兩個以上的商標注冊申請人,在同一種商品或者類似商品上,以相同或者近似的商標申請注冊的,初步審定并公告申請在先的商標;同一天申請的,初步審定并公告使用在先的商標,駁回其他人的申請,不予公告”。表明沒有向商標局提出商標申請的,不可能受到商標法的保護,更不可能在商標后加TM標志,以示其是第一個使用該商標的人,從而阻止他人注冊該商標。
(二)商標局沒有建立規(guī)范系統(tǒng)
商標局對TM標志的解釋涉及面窄,使人們不能對TM標志進行了解。商標局每年要接到大量的商標注冊申請,作為商標證唯一的發(fā)證機關(guān),在給申請注冊的商標發(fā)了《受理通知書》后,沒有對這些申請注冊的商標建立相應(yīng)的規(guī)范系統(tǒng)以確認他們是否遵循“一份申請一類商品一件商標原則”,是否已經(jīng)將符合商標注冊申請書中相同商品種類的商品投入了市場,是否在其商標后加上了TM標志。
(三)工商行政管理機關(guān)的檢查力度不夠
現(xiàn)實生活中,工商行政管理機關(guān)在遇到帶TM標志的商品時不會象對待帶的商品那樣嚴格進行檢查,因為他們很難在第一時間內(nèi)確定帶TM標志的商標是否已經(jīng)向國家商標局進行了商標申請,商品的種類是否和申請書中的商品種類相同。
(四)商家所進商品入口關(guān)的審核力度不夠
對于大多數(shù)的商家來說,盈利是主要的目的。于此同時,就忽略了對商品上所帶商標的檢查,特別是忽略了對帶TM標志商品的檢查。造成消費者對相近似的產(chǎn)品存在模糊的鑒別性。
三、強化管理與知識普及
由于存在以上的疏漏,給TM標志管理帶來許多的問題,筆者認為應(yīng)從以下幾個方面進行改進:
(一)加強對商標法的了解普及
這個方面的意見主要是從商標局角度出發(fā)所提出的。作為商標證唯一的發(fā)證機關(guān),有權(quán)利同時也有義務(wù)及時向消費者解釋有關(guān)商標中的特殊情況。商標局采取的方式不能只局限于互聯(lián)網(wǎng),還應(yīng)通過在電視節(jié)目中插播新聞、在報紙中開辟專題內(nèi)容、在商家和超市中介渠道進行宣傳等措施,使消費者及時了解商標法中的一些規(guī)定,為他們的消費提供有利保障。筆者建議應(yīng)在超市內(nèi)建立TM標志商品區(qū),一方面集中商品便于消費者及時了解,另一方面便于宣傳知識。
(二)建立TM標志網(wǎng)頁
在中國商標網(wǎng)下建立TM標志管理網(wǎng)頁,這個網(wǎng)頁主要是將那些已經(jīng)向商標局遞交了商標申請書并且進入了異議期,申請注冊的商標已經(jīng)和申請書定的商品捆綁在一起在市場上銷售,商標申請人為了防止他人再以相同商標進行申請,從而證明自己是第一使用人,在其商標后加TM標志的這類商標統(tǒng)一放置在一起,以網(wǎng)頁的形式讓更多的人進行流覽和商家查詢,給他們提供第一手的資料(這個資料主要由商標申請人主動向商標局提供,商標局對他們的行為應(yīng)定為作為,如果他們的行為為不作為,制定相應(yīng)的懲罰措施)。同時TM標志網(wǎng)頁的更新速度要及時,以滿足人們的需求。同時,這個網(wǎng)頁從側(cè)面幫助工商行政管理機關(guān)對假冒商標進行判斷。
(三)加強檢查力度
在實際的檢查中,工商行政管理機關(guān)對馳名商標、著名商標商品的檢查力度遠遠大于一般性的商標更別說是TM標志的商品,所以工商行政管理機關(guān)應(yīng)該及時從TM標志網(wǎng)頁上了解帶TM標志的商品,在日常的檢查中,對TM標志商品進行嚴厲檢查,檢查是否和申請書中的特定商品相同,從而杜絕濫加TM標志、假冒商標現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時國家應(yīng)出臺相應(yīng)的文件、辦法來約束行政機關(guān)強制執(zhí)行,從而加強管理。
(四)加強商品市場管理
現(xiàn)在人們的購物場所主要集中在超市,對于超市自身的管理來說,都有一套屬于自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過這套系統(tǒng)可以對商品的采購、出入情況等做到詳細的了解,但是在碰到帶TM標志商品時,這套系統(tǒng)便束手無策。超市管理系統(tǒng)應(yīng)將商標局中對帶TM標志商品進行單獨設(shè)立,對帶TM標志的商品的來源渠道要進行詳細記錄,真正從入口關(guān)把好商品。
國家藥品商標的審批程序和所用時間,通常在18個月以內(nèi),由于時間的原因,許多藥品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常采取在沒有正式批準前注明TM就上市,國家藥品局提示消費者在購買帶TM標志藥時,謹防銷售人員借TM之名,大肆夸大療效,從而受到誤導被欺詐。從這個情況我們可以看出,現(xiàn)在TM標志在生活中確實給消費者帶來了問題,TM標志的管理存在問題,所以對于TM標志管理的辦法急需出臺。國家商標局、工商行政管理機關(guān)、商品銷售等部門要聯(lián)合起來,從一線入手,給消費者提供安全的購物環(huán)境,從而真正保障消費者的合法權(quán)益。
筆者建議國家立法機關(guān)應(yīng)從根源入手,在商標法中增加相應(yīng)的條款,完善TM標志管理制度。
參考文獻:
1、劉春田.知識產(chǎn)權(quán)法[M].北京大學出版社,高等教育出版社,2003.
2、劉春田.知識產(chǎn)權(quán)法(第二版)[M].中國人民大學出版社,2007.
第一條水工金屬結(jié)構(gòu)是水利水電工程的重要組成部分,其防腐蝕質(zhì)量對水工金屬結(jié)構(gòu)使用壽命和水利水電工程的安全運行有重大影響。為加強對水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕工作的管理,保證水工金屬結(jié)構(gòu)的質(zhì)量,維護水利水電工程安全運行,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條從事水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕施工的單位,根據(jù)自愿的原則,可向水利部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站申請取得《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力證書》。施工能力分為涂料涂裝、金屬噴涂、電化學保護三個專業(yè)。
第三條從事水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕工作的人員分為質(zhì)檢員和操作工,質(zhì)檢員和操作工必須經(jīng)過培訓。培訓由水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕質(zhì)檢員和操作工考試委員會(以下簡稱“考試委員會”)組織,也可由本單位自行安排。經(jīng)考試委員會培訓并考試合格的,由水利部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站發(fā)給《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕質(zhì)檢員合格證書》和《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕操作工合格證書》。
第四條本辦法對從事水工金屬結(jié)構(gòu)制造、安裝、使用等的單位,具有指導作用。
第二章管理機構(gòu)及職責
第五條水利部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡稱“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站”)負責水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力評定管理工作,其主要職責是:
(一)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策,制定和完善管理辦法,宣傳、貫徹、落實管理辦法的有關(guān)要求,組織制定《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力評定細則》和《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕質(zhì)檢員和操作工培訓工作細則》;
(二)負責水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力證書申請的受理、評定、備案、公示和頒發(fā)專業(yè)施工能力證書以及監(jiān)督管理工作;
(三)負責水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕施工質(zhì)量的監(jiān)督工作;
(四)負責考核、評定水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕質(zhì)檢員和操作工考試委員會,并對其工作進行監(jiān)督;
(五)審查水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕質(zhì)檢員和操作工考試結(jié)果,對考試合格人員頒發(fā)《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕質(zhì)檢員合格證書》和《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕操作工合格證書》。
第三章申請條件
第六條申請水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力證書的企業(yè),應(yīng)具備下列條件:
(一)持有有效的營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)的名稱、經(jīng)營范圍應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照一致,執(zhí)照的經(jīng)營范圍必須含有防腐蝕的內(nèi)容;
(二)注冊資金不少于50萬元;
(三)具有中級以上(含中級)職稱的技術(shù)人員不少于2人,取得《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕操作工合格證書》的人員不少于20人,取得《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕質(zhì)檢員合格證書》的人員不少于2人;
(四)具有指導水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕施工的相關(guān)標準、施工工藝、作業(yè)指導書、檢驗規(guī)程規(guī)范等技術(shù)文件,并具備妥善保管條件;
(五)具有從事水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕施工的施工設(shè)備、工藝裝備和計量、檢驗儀器;
(六)建立了有效的質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度;
(七)水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕施工質(zhì)量達到《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕規(guī)范》(SL105-95)的要求,并能隨時跟蹤新標準、新規(guī)范的頒布執(zhí)行情況。
第四章申請與受理
第七條申請企業(yè)應(yīng)當提交下列材料:
(一)《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力證書申請書》一式兩份;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件一份;
(三)企業(yè)質(zhì)量管理手冊。
第八條受理程序如下:
(一)申請企業(yè)到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站領(lǐng)取《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力證書申請書》,或從產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站網(wǎng)站下載,并按規(guī)定要求填寫;
(二)企業(yè)將申請書及申報材料報送產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站;
(三)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站對上報的申請書及申報材料進行審查,申請材料不齊全或不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
第五章專業(yè)施工能力審查
第九條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站應(yīng)在受理企業(yè)申請后20個工作日內(nèi)安排對申請單位的專業(yè)施工能力審查,并以書面形式通知申請企業(yè)。審查分為企業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)場審查和施工質(zhì)量檢測兩部分。
第十條生產(chǎn)條件現(xiàn)場審查由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站組織審查組進行,主要是對申請企業(yè)的必備條件和質(zhì)量管理體系等進行評價。
第十一條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站委托具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔防腐蝕施工質(zhì)量檢測工作。施工質(zhì)量檢測可以和生產(chǎn)條件現(xiàn)場審查同步進行。檢測結(jié)束后,檢測機構(gòu)應(yīng)向?qū)彶榻M提交正式的質(zhì)量檢測報告一式三份,檢測機構(gòu)應(yīng)妥善保管好檢測的原始記錄。
第十二條審查組在現(xiàn)場評審結(jié)束后,應(yīng)及時匯總審查材料,并將匯總后的材料報送產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站。
第六章評定與頒證
第十三條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站對審查組提交的單位審查材料進行審核評定。
第十四條企業(yè)對審查組的審查意見及施工質(zhì)量檢測報告結(jié)果有異議時,可在審查工作結(jié)束后的10個工作日內(nèi),以書面形式向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站提出申訴意見,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站接到申訴函后,應(yīng)在15個工作日內(nèi)予以處理,并將處理結(jié)果答復申請單位。
第十五條經(jīng)初審合格的單位,在網(wǎng)上公示10日。公示無異議的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站對其頒發(fā)《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力證書》,并進行公告。
第十六條凡符合第六條第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)項規(guī)定,但不能完全達到第(二)、(三)項規(guī)定(僅達到注冊資金不少于20萬元,具有中級及以上職稱的技術(shù)人員不少于1人,取得《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕操作工合格證書》人員不少于10人,取得《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕質(zhì)檢員合格證書》人員不少于1人)的企業(yè),可發(fā)給《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力證書》(臨時),有效期一年。
第十七條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站應(yīng)在批準之日起10個工作日內(nèi)向申請企業(yè)通知領(lǐng)取《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力證書》。
《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力證書》由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站印制、頒發(fā)。
一個企業(yè)只能取得一份同一專業(yè)的施工能力證書。
第十八條《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力證書》有效期為四年。有效期滿后企業(yè)如需要繼續(xù)從事本項工作,應(yīng)在有效期滿30日前向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站提出換證申請。申請時應(yīng)提供第六條規(guī)定的申請材料、原專業(yè)施工能力證書復印件和取證后施工業(yè)績證明。
第十九條企業(yè)更改注冊名稱時,應(yīng)向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站提出更名申請報告,并報送新、舊營業(yè)執(zhí)照復印件、工商行政管理部門出具的更名證明原件及原專業(yè)施工能力證書等。符合條件者,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站給予辦理變更手續(xù)。
第七章監(jiān)督管理
第二十條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督總站對水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕施工質(zhì)量進行不定期抽查,并適時公布抽查結(jié)果,被抽查企業(yè)應(yīng)積極配合。
持證企業(yè)有下列行為之一的,給予通報批評,并責令其限期整改,整改合格后方可繼續(xù)持證從事相應(yīng)工作;情節(jié)嚴重的,撤銷其《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力證書》:
(一)偷工減料,弄虛作假,導致施工質(zhì)量低劣,造成嚴重影響或者較大財產(chǎn)損失的;
(二)質(zhì)檢員或者操作工無證上崗的;
(三)轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力證書》的;
(四)其他不合格的情形。
第二十一條對被撤銷《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力證書》的單位,兩年內(nèi)不受理其重新提出的專業(yè)施工能力證書申請。
第二十二條對于不符合第六條、第十六條規(guī)定或者沒有申請《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕專業(yè)施工能力證書》的企業(yè),必須滿足第六條第(一)、(七)項的規(guī)定,保證水工金屬結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量。
第八章附則
一、審計一般程序
1、送達審計通知書實施審計三日前,向被審計單位送達審計通知書。(《審計法》第三十七條、《國家審計基本準則》第二十條)。
審計文書直接送達的,以被審計單位在回執(zhí)上注明的簽收日期為送達日期;郵寄送達的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期(《審計法實施條例》第三十七條,這里指的審計文書包括審計通知書,也包括審計報告、審計意見書、審計決定書、審計建議書、審計復議決定書等)。
2、審計報告征求意見被審計單位自收到審計報告之日起十日內(nèi),提出書面意見。在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見的,視同無異議。(《審計法》第三十九條、《審計法實施條例》第四十條、《國家審計基本準則》第三十一條)。
3、提交審計報告審計組實施審計結(jié)束后,應(yīng)及時向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計報告;提出的時間一般不得超過六十日(《國家審計基本準則》第三十二條,舊準則規(guī)定時間是十五天,特殊情況下經(jīng)批準可適當延長)。
4、審計復核復核機構(gòu)或?qū)B殢秃巳藛T應(yīng)當自收到復核材料之日起七個工作日內(nèi)提出復核意見。特殊情況下,可適當延長,但最長不得超過十個工作日。遇有補正情形時,補正材料的時間不包括在復核時間內(nèi)。(《審計機關(guān)審計復核準則》第九條,舊規(guī)定是審計報告復核五日內(nèi)完成,最長不得超過十天;審計意見書、審計決定書復核三日內(nèi)完成,最長不得超過五天)。
5、審計處罰除法律另有規(guī)定外,被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,從違法行為終了之日起,在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,審計機關(guān)不再給予審計處罰。(《國家審計基本準則》第三十七條、《審計機關(guān)審計處理處罰的規(guī)定》第十六條)。
6、出具審計意見書、作出審計決定審計機關(guān)應(yīng)當自收到審計報告之日起三十日內(nèi),將審計意見書和審計決定送達被審計單位和有關(guān)單位。(《審計法》第四十條、《國家審計基本準則》第四十二條)。
7、審計決定生效審計決定自送達之日起生效。(《審計法》第四十條、《國家審計基本準則》第四十二條)。
8、審計決定執(zhí)行審計決定一般應(yīng)于九十日內(nèi)執(zhí)行完畢,特殊情況下經(jīng)審計機關(guān)批準可適當延長。(《國家審計基本準則》第四十二條,1997年施行的《審計法實施條例》第四十五條規(guī)定,被審計單位或者協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)主管部門應(yīng)當自審計決定生效之日起三十日內(nèi),將審計決定的執(zhí)行情況書面報告審計機關(guān))
9、審計決定檢查和強制執(zhí)行審計機關(guān)應(yīng)當自審計決定生效之日起三個月內(nèi),檢查審計決定的執(zhí)行情況。被審計單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的,審計機關(guān)應(yīng)當責令執(zhí)行;仍不執(zhí)行的,申請人民法院強制執(zhí)行。(《審計法實施條例》第四十五條)。
審計機關(guān)應(yīng)當自審計意見書和審計決定書送達之日起九十日內(nèi),了解審計意見的采納情況,監(jiān)督檢查審計決定的執(zhí)行情況;如發(fā)現(xiàn)被審計單位超過九十日未執(zhí)行審計決定的,審計機關(guān)應(yīng)當報告人民政府或者提請有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法作出處理,或者向人民法院提出強制執(zhí)行的申請。(《國家審計基本準則》第四十二條)。
二、審計聽證程序
1、審計聽證權(quán)利告知審計機關(guān)對被審計單位處以違反國家規(guī)定的財務(wù)收支金額百分之五以上且金額在十萬元以上罰款,或?qū)`反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為負有直接責任的有關(guān)責任人員處以二千元以上罰款,應(yīng)當告知當事人有權(quán)在三日內(nèi)要求舉行聽證;當事人應(yīng)當自收到審計聽證告知書之日起三日內(nèi),向?qū)徲嫏C關(guān)提出書面申請;逾期不提出聽證要求的,視為放棄聽證權(quán)利。(《國家審計基本準則》第三十八條、《審計機關(guān)審計聽證的規(guī)定》第三條、第六條)。
2、審計聽證通知審計機關(guān)應(yīng)當在舉行審計聽證會七日前向當事人送達審計聽證會通知書,告知當事人舉行審計聽證會的時間、地點。(《審計機關(guān)審計聽證的規(guī)定》第八條)。
3、審計聽證回避當事人申請聽證主持人回避應(yīng)當在審計聽證會舉行之前提出;申請書記員回避可以在審計聽證會舉行時提出。(《審計機關(guān)審計聽證的規(guī)定》第十二條)
4、審計聽證舉行當事人無正當理由不按時參加審計聽證會的,視為放棄聽證權(quán)利。(《審計機關(guān)審計聽證的規(guī)定》第十五條)
5、審計聽證延期當事人有正當理由未到場,需要通知新的當事人到場,或者有新的事實需要重新調(diào)查、核實等情形,可延期舉行聽證。(《審計機關(guān)審計聽證的規(guī)定》第二十一條)
三、審計復議程序
1、提出復議的時間被審計單位可以自知道該審計具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出審計復議申請。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)。(《審計機關(guān)審計復議的規(guī)定》第五條,原規(guī)定時間是十五天)。
2、提出復議的先后順序被審計單位對地方審計機關(guān)作出的審計具體行政行為不服的,可以向上一級審計機關(guān)申請復議,也可以向本級人民政府申請復議;但對地方審計機關(guān)辦理地方政府授權(quán)交辦的事項和依照地方性法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定辦理的審計事項所作出的具體行政行為不服的,應(yīng)當先向該審計機關(guān)的本級人民政府申請復議。(《審計法實施條例》第四十六條、《國家審計基本準則》第四十三條、《審計機關(guān)審計復議的規(guī)定》第十二條)。
3、復議申請受理審計復議機關(guān)收到審計復議申請后,應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查。決定受理的,以法制機構(gòu)收到復議申請之日起即為受理。(《審計機關(guān)審計復議的規(guī)定》第十五條)
審計復議機構(gòu)應(yīng)當自復議受理之日起七日內(nèi),將審計復議申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當自收到申請書副本之日起十日內(nèi),提出復議答辯書,并提交作出審計具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。(《審計機關(guān)審計復議的規(guī)定》第十九條)
4、作出復議決定審計復議機關(guān)應(yīng)當自受理審計復議申請之日起六十日內(nèi)作出審計復議決定;情況復雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出審計復議決定的,經(jīng)審計復議機構(gòu)的負責人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日。(《審計機關(guān)審計復議的規(guī)定》第二十四條,1997年施行的《審計法實施條例》第四十六條規(guī)定,延長期限不得超過二個月)
5、復議決定生效審計復議決定書一經(jīng)送達即發(fā)生效力。(《審計機關(guān)審計復議的規(guī)定》第二十六條)。
6、審計行政訴訟被審計單位對審計機關(guān)作出的具體行政行為不服的,應(yīng)當先依法申請審計行政復議。在法定行政復議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。(《審計機關(guān)審計復議的規(guī)定》第十四條)。
關(guān)鍵詞 期中付款 最終付款 付款方式 幣種和匯率 預付款
一、一般付款條件
國際EPC工程合同的支付,一般是分為期中付款和最終付款。
(一)期中付款的申請
承包商應(yīng)在每月月末,按業(yè)主批準的格式,向業(yè)主提交期中付款的申請報告,詳細說明承包商自己認為有權(quán)得到的款額。期中付款以月完成實際工程進度量為依據(jù),按照業(yè)主批準的費用和進度分解表的權(quán)重和進度測量程序,計算月進度款支付額。支付文件包括:EPC百分比權(quán)重分解表、EPC進度測量程序、發(fā)票程序和形式發(fā)票格式、監(jiān)理簽字的完成進度報表及其他進度證明支持文件。
在收到并認可履約保函后,業(yè)主應(yīng)在收到承包商的期中付款的申請報告后28天內(nèi),頒發(fā)期中付款證書,包括應(yīng)付款給承包商的已經(jīng)批準的發(fā)票票面上無異議的款額,并減去已批準的發(fā)票票面款額的5%作為保留金;業(yè)主應(yīng)將發(fā)票上由任何款額而發(fā)生爭議的特殊原因書面通知給承包商,并在頒發(fā)期中付款證書后28天內(nèi)支付進度款。
當已頒發(fā)臨時驗收證書,且工程已通過所有規(guī)定的試驗(包括竣工后試驗)時,應(yīng)將保留金的50%付給承包商。在頒發(fā)最終驗收證書后,應(yīng)立即將保留金未付的余額付給承包商。
(二)最終付款的申請
在收到最終驗收證書后56天內(nèi),承包商應(yīng)按照業(yè)主批準的格式,向業(yè)主遞交最終付款的申請,向業(yè)主提交其最后的進度付款發(fā)票,及由業(yè)主扣留的保留金余額的單獨發(fā)票和任何其他應(yīng)付的或補償?shù)牡€未付的款額的單獨發(fā)票,并附結(jié)清證明和其他證明文件。業(yè)主在收到所提交的最后發(fā)票的28天之內(nèi),經(jīng)過審核下列條件后,應(yīng)支付這項款額給承包商。
最終付款只有等到:承包商已經(jīng)向業(yè)主提交了承包商授權(quán)代表簽字后的放棄留置權(quán)和放棄索賠的棄權(quán)聲明書;業(yè)主證實承包商已經(jīng)全額支付了各類款項給分包商、供貨商和雇員。
二、付款條件中應(yīng)關(guān)注的問題
(一)付款方式
1 月進度付款方式
月進度付款即以實際完成的實物工程量、進度測量程序為計算依據(jù),按月申請期中付款,是付款的主要方式。按月進度付款方式,付款與實際完成工作量相匹配,付款及時,承包商的資金壓力較小,但付款程序和計算比較復雜,適合大型國際工程EPC項目。采用月進度付款方式,需及時報業(yè)主批準費用和進度分解權(quán)重表、EPC進度測量程序、項目發(fā)票程序和形式發(fā)票格式。因為,上述程序文件是期中付款的申請報告的基礎(chǔ)文件,是按時進行期中付款申請工作的基礎(chǔ)。
2 里程碑付款方式
里程碑付款方式是在進度計劃的關(guān)鍵路徑上設(shè)一定數(shù)量的完整里程碑,以完成完整的里程碑為依據(jù),作為合同分段計劃目標和期中付款的時間控制點。采用里程碑付款方式,能準確地知道什么里程碑點付多少款,有利于資金籌措和簡化付款程序。但如果里程碑制訂不清晰或不合理,則進度款的支付不匹配和不及時,承包商的資金壓力較大。適合在單項工程項目中使用。采用里程碑付款方式,需特別注意進度計劃的關(guān)鍵路徑上設(shè)定的完整里程碑點,每一個完整里程碑的費用和進度分解權(quán)重。例如,某國際工程項目,招標文件規(guī)定的進度付款完整里程碑如下:
對于上述里程碑付款權(quán)重表,我們在合同談判時提出的修改意見是提高前部分的比例。如1#項的預付款提高到10%;另一方面。細化每一項完整里程碑,使承包商獲得較快的付款和好的現(xiàn)金流。形成比較合理的進度付款
完整里程碑。如下表(其中2#、3#、4#、5#項未將細化后的完整里程碑列出)。
(二)付款時間
按照一般付款條件,承包商應(yīng)在每個月末后,按業(yè)主代表的批準格式向業(yè)主提交進度款申請書。業(yè)主代表應(yīng)在收到進度款申請書和證明文件后28天內(nèi)頒發(fā)期中付款證書,之后28天內(nèi)付款。因此,通常情況下,承包商最長可以在56天內(nèi),從業(yè)主處獲得期中付款。在實踐中,應(yīng)關(guān)注的問題:
1 審批的時間
如,在某國際工程項目的原合同條款中。關(guān)于支付的條款為:“承包商應(yīng)在每個月末后,按業(yè)主代表的批準格式向業(yè)主提交進度款申請書,業(yè)主代表應(yīng)在收到進度款申請書和證明文件后進行審批,在審批同意后42天內(nèi)付款”,該條款沒有規(guī)定審批的時間,業(yè)主可以無限推遲付款時間。所以應(yīng)該修改為,業(yè)主代表應(yīng)在收到進度款申請書和證明文件后28天內(nèi)審批并頒發(fā)期中付款證書,之后42天內(nèi)付款。
2 什款的時間
上述付款條件中審批同意后的付款時間原為42天,比一般的付款時間長,實際我們最終改為:業(yè)主代表應(yīng)在收到進度款申請書和證明文件后28天內(nèi)審批并頒發(fā)期中付款證書,之后28天內(nèi)付款。
(三)貨幣和匯率
國際工程中貨幣匯率的風險極大。例如,近幾年,美元兌哈薩克斯坦堅戈的匯率基本保持在120-121之間,相當穩(wěn)定。但受國際金融危機影響,世界油價急劇下跌,導致以石油出口為主的哈薩克外匯儲備急劇下降(從300億美元下降到150億美元),為保護其外匯和黃金儲備,增強該國制造業(yè)的競爭力,哈央行決定貨幣貶值,以緩解央行耗費外匯儲備維護堅戈匯率的壓力,并改善該國出口企業(yè)的財務(wù)狀況。2009年2月4日,哈國中央銀行突然宣布允許該國貨幣貶值25%左右,并在+3%區(qū)間浮動。對外國公司采用當?shù)刎泿艌愿旰炗喌暮贤斐芍卮蟮膿p失。因此,在實踐中,應(yīng)關(guān)注的問題:
1 幣種的選擇
幣種的選擇原則首先是考慮通過對影響匯率變化的經(jīng)濟面因素、政治面因素、市場面因素進行分析,預測匯率變化趨勢,選擇貨幣種類。當匯率變化趨勢難以判斷時,應(yīng)盡可能考慮采用硬通幣。有些國家對于合同簽訂的貨幣有法律規(guī)定,如,哈薩克斯坦法律規(guī)定,外國公司在當?shù)刈缘淖庸竞炗喌暮贤仨氂卯數(shù)刎泿藕炗喓贤鈬驹诋數(shù)刈缘姆止竞炗喌暮贤梢圆捎妹涝贤@是就應(yīng)根據(jù)風險分析,選擇簽訂合同的主體。
2 不同幣種的百分比
在有些國際項目中,業(yè)主允許承包商采用多幣種簽訂合同,這是我們考慮項目實施期間貨幣使用的實際需求,確定不同幣種的百分比,通常的經(jīng)驗是,分別計算出需要在當?shù)刂С龅某杀炯百M用(當?shù)貛?,以及需要在中國和第三國支出的成本費用(外匯),再考慮當?shù)刎泿诺膮R率變動,以確定當?shù)貛藕屯鈪R的比例。通常,在外匯管制國家可以把當?shù)貛疟壤_定得相對低一些。當合同規(guī)定有價格調(diào)整條款時,適當提高當?shù)刎泿诺谋壤軌颢@得相當豐厚的價格上漲的補償。如果沒有價格調(diào)整條款,則應(yīng)把外匯比例確定得相對高一些。
3 貨幣匯率的計算
國際工程中規(guī)避貨幣匯率風險有幾個方面的措施:一是當項目實施期間貨幣匯率波動大時,爭取采用非固定匯率計算進度付款,如,某合同中,我們規(guī)定的貨幣匯率計算是,月支付進度款采用兌換匯率為付款前三天,LONDON的NATIONAL WEST-MINISTER銀行電匯當天10:30報出的兌換率中間價;二是簽訂多幣種合同,減少貨幣兌換,降低貨幣匯率風險;三是使用硬通幣,規(guī)避貨幣的大幅貶值;四是在合同中爭取調(diào)價條款,規(guī)定匯率變化的補償方法。
(四)預付款
通常,如果該國際工程項目有預付款,則當承包商按照要求,提交一份預付款保函后,業(yè)主應(yīng)支付一筆預付款作為承包商用于動員的款項。預付款的數(shù)量和預付款的適用貨幣及比例,應(yīng)按合同價格支付的貨幣比例支付,預付款應(yīng)通過在期中付款中按比例減少的方式付還,直到預付款還清為止。
第一條為維護海事訴訟當事人的訴訟權(quán)利,保證人民法院查明事實,分清責任,正確適用法律,及時審理海事案件,制定本法。
第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進行海事訴訟,適用《中華人民共和國民事訴訟法》和本法。本法有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約與《中華人民共和國民事訴訟法》和本法對涉外海事訴訟有不同規(guī)定的,適用該國際條約的規(guī)定,但中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第四條海事法院受理當事人因海事侵權(quán)糾紛、海商合同糾紛以及法律規(guī)定的其他海事糾紛提起的訴訟。
第五條海事法院及其所在地的高級人民法院和最高人民法院審理海事案件的,適用本法。
第二章管轄
第六條海事訴訟的地域管轄,依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。
下列海事訴訟的地域管轄,依照以下規(guī)定:
(一)因海事侵權(quán)行為提起的訴訟,除依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二十九條至第三十一條的規(guī)定以外,還可以由船籍港所在地海事法院管轄;
(二)因海上運輸合同糾紛提起的訴訟,除依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二十八條的規(guī)定以外,還可以由轉(zhuǎn)運港所在地海事法院管轄;
(三)因海船租用合同糾紛提起的訴訟,由交船港、還船港、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄;
(四)因海上保賠合同糾紛提起的訴訟,由保賠標的物所在地、事故發(fā)生地、被告住所地海事法院管轄;
(五)因海船的船員勞務(wù)合同糾紛提起的訴訟,由原告住所地、合同簽訂地、船員登船港或者離船港所在地、被告住所地海事法院管轄;
(六)因海事?lián)<m紛提起的訴訟,由擔保物所在地、被告住所地海事法院管轄;因船舶抵押糾紛提起的訴訟,還可以由船籍港所在地海事法院管轄;
(七)因海船的船舶所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、優(yōu)先權(quán)糾紛提起的訴訟,由船舶所在地、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄。
第七條下列海事訴訟,由本條規(guī)定的海事法院專屬管轄:
(一)因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟,由港口所在地海事法院管轄;
(二)因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質(zhì),海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟,由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預防污染措施地海事法院管轄;
(三)因在中華人民共和國領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開發(fā)合同糾紛提起的訴訟,由合同履行地海事法院管轄。
第八條海事糾紛的當事人都是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織,當事人書面協(xié)議選擇中華人民共和國海事法院管轄的,即使與糾紛有實際聯(lián)系的地點不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),中華人民共和國海事法院對該糾紛也具有管轄權(quán)。
第九條當事人申請認定海上財產(chǎn)無主的,向財產(chǎn)所在地海事法院提出;申請因海上事故宣告死亡的,向處理海事事故主管機關(guān)所在地或者受理相關(guān)海事案件的海事法院提出。
第十條海事法院與地方人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商解決不了的,報請他們的共同上級人民法院指定管轄。
第十一條當事人申請執(zhí)行海事仲裁裁決,申請承認和執(zhí)行外國法院判決、裁定以及國外海事仲裁裁決的,向被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地海事法院提出。被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地沒有海事法院的,向被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地的中級人民法院提出。
第三章海事請求保全
第一節(jié)一般規(guī)定
第十二條海事請求保全是指海事法院根據(jù)海事請求人的申請,為保障其海事請求的實現(xiàn),對被請求人的財產(chǎn)所采取的強制措施。
第十三條當事人在前申請海事請求保全,應(yīng)當向被保全的財產(chǎn)所在地海事法院提出。
第十四條海事請求保全不受當事人之間關(guān)于該海事請求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。
第十五條海事請求人申請海事請求保全,應(yīng)當向海事法院提交書面申請。申請書應(yīng)當載明海事請求事項、申請理由、保全的標的物以及要求提供擔保的數(shù)額,并附有關(guān)證據(jù)。
第十六條海事法院受理海事請求保全申請,可以責令海事請求人提供擔保。海事請求人不提供的,駁回其申請。
第十七條海事法院接受申請后,應(yīng)當在四十八小時內(nèi)作出裁定。裁定采取海事請求保全措施的,應(yīng)當立即執(zhí)行;對不符合海事請求保全條件的,裁定駁回其申請。
當事人對裁定不服的,可以在收到裁定書之日起五日內(nèi)申請復議一次。海事法院應(yīng)當在收到復議申請之日起五日內(nèi)作出復議決定。復議期間不停止裁定的執(zhí)行。
利害關(guān)系人對海事請求保全提出異議,海事法院經(jīng)審查,認為理由成立的,應(yīng)當解除對其財產(chǎn)的保全。
第十八條被請求人提供擔保,或者當事人有正當理由申請解除海事請求保全的,海事法院應(yīng)當及時解除保全。
海事請求人在本法規(guī)定的期間內(nèi),未提訟或者未按照仲裁協(xié)議申請仲裁的,海事法院應(yīng)當及時解除保全或者返還擔保。
第十九條海事請求保全執(zhí)行后,有關(guān)海事糾紛未進入訴訟或者仲裁程序的,當事人就該海事請求,可以向采取海事請求保全的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提訟,但當事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。
第二十條海事請求人申請海事請求保全錯誤的,應(yīng)當賠償被請求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失。
第二節(jié)船舶的扣押與拍賣
第二十一條下列海事請求,可以申請扣押船舶:
(一)船舶營運造成的財產(chǎn)滅失或者損壞;
(二)與船舶營運直接有關(guān)的人身傷亡;
(三)海難救助;
(四)船舶對環(huán)境、海岸或者有關(guān)利益方造成的損害或者損害威脅;為預防、減少或者消除此種損害而采取的措施;為此種損害而支付的賠償;為恢復環(huán)境而實際采取或者準備采取的合理措施的費用;第三方因此種損害而蒙受或者可能蒙受的損失;以及與本項所指的性質(zhì)類似的損害、費用或者損失;
(五)與起浮、清除、回收或者摧毀沉船、殘骸、擱淺船、被棄船或者使其無害有關(guān)的費用,包括與起浮、清除、回收或者摧毀仍在或者曾在該船上的物件或者使其無害的費用,以及與維護放棄的船舶和維持其船員有關(guān)的費用;
(六)船舶的使用或者租用的協(xié)議;
(七)貨物運輸或者旅客運輸?shù)膮f(xié)議;
(八)船載貨物(包括行李)或者與其有關(guān)的滅失或者損壞;
(九)共同海損;
(十)拖航;
(十一)引航;
(十二)為船舶營運、管理、維護、維修提供物資或者服務(wù);
(十三)船舶的建造、改建、修理、改裝或者裝備;
(十四)港口、運河、碼頭、港灣以及其他水道規(guī)費和費用;
(十五)船員的工資和其他款項,包括應(yīng)當為船員支付的遣返費和社會保險費;
(十六)為船舶或者船舶所有人支付的費用;
(十七)船舶所有人或者光船承租人應(yīng)當支付或者他人為其支付的船舶保險費(包括互保會費);
(十八)船舶所有人或者光船承租人應(yīng)當支付的或者他人為其支付的與船舶有關(guān)的傭金、經(jīng)紀費或者費;
(十九)有關(guān)船舶所有權(quán)或者占有的糾紛;
(二十)船舶共有人之間有關(guān)船舶的使用或者收益的糾紛;
(二十一)船舶抵押權(quán)或者同樣性質(zhì)的權(quán)利;
(二十二)因船舶買賣合同產(chǎn)生的糾紛。
第二十二條非因本法第二十一條規(guī)定的海事請求不得申請扣押船舶,但為執(zhí)行判決、仲裁裁決以及其他法律文書的除外。
第二十三條有下列情形之一的,海事法院可以扣押當事船舶:
(一)船舶所有人對海事請求負有責任,并且在實施扣押時是該船的所有人;
(二)船舶的光船承租人對海事請求負有責任,并且在實施扣押時是該船的光船承租人或者所有人;
(三)具有船舶抵押權(quán)或者同樣性質(zhì)的權(quán)利的海事請求;
(四)有關(guān)船舶所有權(quán)或者占有的海事請求;
(五)具有船舶優(yōu)先權(quán)的海事請求。
海事法院可以扣押對海事請求負有責任的船舶所有人、光船承租人、定期租船人或者航次租船人在實施扣押時所有的其他船舶,但與船舶所有權(quán)或者占有有關(guān)的請求除外。
從事軍事、政府公務(wù)的船舶不得被扣押。
第二十四條海事請求人不得因同一海事請求申請扣押已被扣押過的船舶,但有下列情形之一的除外:
(一)被請求人未提供充分的擔保;
(二)擔保人有可能不能全部或者部分履行擔保義務(wù);
(三)海事請求人因合理的原因同意釋放被扣押的船舶或者返還已提供的擔保;或者不能通過合理措施阻止釋放被扣押的船舶或者返還已提供的擔保。
第二十五條海事請求人申請扣押當事船舶,不能立即查明被請求人名稱的,不影響申請的提出。
第二十六條海事法院在或者解除扣押船舶命令的同時,可以向有關(guān)部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,通知書應(yīng)當載明協(xié)助執(zhí)行的范圍和內(nèi)容,有關(guān)部門有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行。海事法院認為必要,可以直接派員登輪監(jiān)護。
第二十七條海事法院裁定對船舶實施保全后,經(jīng)海事請求人同意,可以采取限制船舶處分或者抵押等方式允許該船舶繼續(xù)營運。
第二十八條海事請求保全扣押船舶的期限為三十日。
海事請求人在三十日內(nèi)提訟或者申請仲裁以及在訴訟或者仲裁過程中申請扣押船舶的,扣押船舶不受前款規(guī)定期限的限制。
第二十九條船舶扣押期間屆滿,被請求人不提供擔保,而且船舶不宜繼續(xù)扣押的,海事請求人可以在提訟或者申請仲裁后,向扣押船舶的海事法院申請拍賣船舶。
第三十條海事法院收到拍賣船舶的申請后,應(yīng)當進行審查,作出準予或者不準予拍賣船舶的裁定。
當事人對裁定不服的,可以在收到裁定書之日起五日內(nèi)申請復議一次。海事法院應(yīng)當在收到復議申請之日起五日內(nèi)作出復議決定。復議期間停止裁定的執(zhí)行。
第三十一條海事請求人提交拍賣船舶申請后,又申請終止拍賣的,是否準許由海事法院裁定。海事法院裁定終止拍賣船舶的,為準備拍賣船舶所發(fā)生的費用由海事請求人承擔。
第三十二條海事法院裁定拍賣船舶,應(yīng)當通過報紙或者其他新聞媒體公告。拍賣外籍船舶的,應(yīng)當通過對外發(fā)行的報紙或者其他新聞媒體公告。
公告包括以下內(nèi)容:
(一)被拍賣船舶的名稱和國籍;
(二)拍賣船舶的理由和依據(jù);
(三)拍賣船舶委員會的組成;
(四)拍賣船舶的時間和地點;
(五)被拍賣船舶的展示時間和地點;
(六)參加競買應(yīng)當辦理的手續(xù);
(七)辦理債權(quán)登記事項;
(八)需要公告的其他事項。
拍賣船舶的公告期間不少于三十日。
第三十三條海事法院應(yīng)當在拍賣船舶三十日前,向被拍賣船舶登記國的登記機關(guān)和已知的船舶優(yōu)先權(quán)人、抵押權(quán)人和船舶所有人發(fā)出通知。
通知內(nèi)容包括被拍賣船舶的名稱、拍賣船舶的時間和地點、拍賣船舶的理由和依據(jù)以及債權(quán)登記等。
通知方式包括書面方式和能夠確認收悉的其他適當方式。
第三十四條拍賣船舶由拍賣船舶委員會實施。拍賣船舶委員會由海事法院指定的本院執(zhí)行人員和聘請的拍賣師、驗船師三人或者五人組成。
拍賣船舶委員會組織對船舶鑒定、估價;組織和主持拍賣;與競買人簽訂拍賣成交確認書;辦理船舶移交手續(xù)。
拍賣船舶委員會對海事法院負責,受海事法院監(jiān)督。
第三十五條競買人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)向拍賣船舶委員會登記。登記時應(yīng)當交驗本人、企業(yè)法定代表人或者其他組織負責人身份證明和委托人的授權(quán)委托書,并交納一定數(shù)額的買船保證金。
第三十六條拍賣船舶委員會應(yīng)當在拍賣船舶前,展示被拍賣船舶,并提供察看被拍賣船舶的條件和有關(guān)資料。
第三十七條買受人在簽署拍賣成交確認書后,應(yīng)當立即交付不低于百分之二十的船舶價款,其余價款在成交之日起七日內(nèi)付清,但拍賣船舶委員會與買受人另有約定的除外。
第三十八條買受人付清全部價款后,原船舶所有人應(yīng)當在指定的期限內(nèi)于船舶停泊地以船舶現(xiàn)狀向買受人移交船舶。拍賣船舶委員會組織和監(jiān)督船舶的移交,并在船舶移交后與買受人簽署船舶移交完畢確認書。
移交船舶完畢,海事法院解除扣押船舶命令。
第三十九條船舶移交后,海事法院應(yīng)當通過報紙或者其他新聞媒體公告,公布船舶已經(jīng)公開拍賣并移交給買受人。
第四十條買受人接收船舶后,應(yīng)當持拍賣成交確認書和有關(guān)材料,向船舶登記機關(guān)辦理船舶所有權(quán)登記手續(xù)。原船舶所有人應(yīng)當向原船舶登記機關(guān)辦理船舶所有權(quán)注銷登記。原船舶所有人不辦理船舶所有權(quán)注銷登記的,不影響船舶所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。
第四十一條競買人之間惡意串通的,拍賣無效。參與惡意串通的競買人應(yīng)當承擔拍賣船舶費用并賠償有關(guān)損失。海事法院可以對參與惡意串通的競買人處最高應(yīng)價百分之十以上百分之三十以下的罰款。
第四十二條除本節(jié)規(guī)定的以外,拍賣適用《中華人民共和國拍賣法》的有關(guān)規(guī)定。
第四十三條執(zhí)行程序中拍賣被扣押船舶清償債務(wù)的,可以參照本節(jié)有關(guān)規(guī)定。
第三節(jié)船載貨物的扣押與拍賣
第四十四條海事請求人為保障其海事請求的實現(xiàn),可以申請扣押船載貨物。
申請扣押的船載貨物,應(yīng)當屬于被請求人所有。
第四十五條海事請求人申請扣押船載貨物的價值,應(yīng)當與其債權(quán)數(shù)額相當。
第四十六條海事請求保全扣押船載貨物的期限為十五日。
海事請求人在十五日內(nèi)提訟或者申請仲裁以及在訴訟或者仲裁過程中申請扣押船載貨物的,扣押船載貨物不受前款規(guī)定期限的限制。
第四十七條船載貨物扣押期間屆滿,被請求人不提供擔保,而且貨物不宜繼續(xù)扣押的,海事請求人可以在提訟或者申請仲裁后,向扣押船載貨物的海事法院申請拍賣貨物。
對無法保管、不易保管或者保管費用可能超過其價值的物品,海事請求人可以申請?zhí)崆芭馁u。
第四十八條海事法院收到拍賣船載貨物的申請后,應(yīng)當進行審查,在七日內(nèi)作出準予或者不準予拍賣船載貨物的裁定。
當事人對裁定不服的,可以在收到裁定書之日起五日內(nèi)申請復議一次。海事法院應(yīng)當在收到復議申請之日起五日內(nèi)作出復議決定。復議期間停止裁定的執(zhí)行。
第四十九條拍賣船載貨物由海事法院指定的本院執(zhí)行人員和聘請的拍賣師組成的拍賣組織實施,或者由海事法院委托的機構(gòu)實施。
拍賣船載貨物,本節(jié)沒有規(guī)定的,參照本章第二節(jié)拍賣船舶的有關(guān)規(guī)定。
第五十條海事請求人對與海事請求有關(guān)的船用燃油、船用物料申請海事請求保全,適用本節(jié)規(guī)定。
第四章海事強制令
第五十一條海事強制令是指海事法院根據(jù)海事請求人的申請,為使其合法權(quán)益免受侵害,責令被請求人作為或者不作為的強制措施。
第五十二條當事人在前申請海事強制令,應(yīng)當向海事糾紛發(fā)生地海事法院提出。
第五十三條海事強制令不受當事人之間關(guān)于該海事請求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。
第五十四條海事請求人申請海事強制令,應(yīng)當向海事法院提交書面申請。申請書應(yīng)當載明申請理由,并附有關(guān)證據(jù)。
第五十五條海事法院受理海事強制令申請,可以責令海事請求人提供擔保。海事請求人不提供的,駁回其申請。
第五十六條作出海事強制令,應(yīng)當具備下列條件:
(一)請求人有具體的海事請求;
(二)需要糾正被請求人違反法律規(guī)定或者合同約定的行為;
(三)情況緊急,不立即作出海事強制令將造成損害或者使損害擴大。
第五十七條海事法院接受申請后,應(yīng)當在四十八小時內(nèi)作出裁定。裁定作出海事強制令的,應(yīng)當立即執(zhí)行;對不符合海事強制令條件的,裁定駁回其申請。
第五十八條當事人對裁定不服的,可以在收到裁定書之日起五日內(nèi)申請復議一次。海事法院應(yīng)當在收到復議申請之日起五日內(nèi)作出復議決定。復議期間不停止裁定的執(zhí)行。
利害關(guān)系人對海事強制令提出異議,海事法院經(jīng)審查,認為理由成立的,應(yīng)當裁定撤銷海事強制令。
第五十九條被請求人拒不執(zhí)行海事強制令的,海事法院可以根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
對個人的罰款金額,為一千元以上三萬元以下。對單位的罰款金額,為三萬元以上十萬元以下。
拘留的期限,為十五日以下。
第六十條海事請求人申請海事強制令錯誤的,應(yīng)當賠償被請求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失。
第六十一條海事強制令執(zhí)行后,有關(guān)海事糾紛未進入訴訟或者仲裁程序的,當事人就該海事請求,可以向作出海事強制令的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提訟,但當事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。
第五章海事證據(jù)保全
第六十二條海事證據(jù)保全是指海事法院根據(jù)海事請求人的申請,對有關(guān)海事請求的證據(jù)予以提取、保存或者封存的強制措施。
第六十三條當事人在前申請海事證據(jù)保全,應(yīng)當向被保全的證據(jù)所在地海事法院提出。
第六十四條海事證據(jù)保全不受當事人之間關(guān)于該海事請求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。
第六十五條海事請求人申請海事證據(jù)保全,應(yīng)當向海事法院提交書面申請。申請書應(yīng)當載明請求保全的證據(jù)、該證據(jù)與海事請求的聯(lián)系、申請理由。
第六十六條海事法院受理海事證據(jù)保全申請,可以責令海事請求人提供擔保。海事請求人不提供的,駁回其申請。
第六十七條采取海事證據(jù)保全,應(yīng)當具備下列條件:
(一)請求人是海事請求的當事人;
(二)請求保全的證據(jù)對該海事請求具有證明作用;
(三)被請求人是與請求保全的證據(jù)有關(guān)的人;
(四)情況緊急,不立即采取證據(jù)保全就會使該海事請求的證據(jù)滅失或者難以取得。
第六十八條海事法院接受申請后,應(yīng)當在四十八小時內(nèi)作出裁定。裁定采取海事證據(jù)保全措施的,應(yīng)當立即執(zhí)行;對不符合海事證據(jù)保全條件的,裁定駁回其申請。
第六十九條當事人對裁定不服的,可以在收到裁定書之日起五日內(nèi)申請復議一次。海事法院應(yīng)當在收到復議申請之日起五日內(nèi)作出復議決定。復議期間不停止裁定的執(zhí)行。被請求人申請復議的理由成立的,應(yīng)當將保全的證據(jù)返還被請求人。
利害關(guān)系人對海事證據(jù)保全提出異議,海事法院經(jīng)審查,認為理由成立的,應(yīng)當裁定撤銷海事證據(jù)保全;已經(jīng)執(zhí)行的,應(yīng)當將與利害關(guān)系人有關(guān)的證據(jù)返還利害關(guān)系人。
第七十條海事法院進行海事證據(jù)保全,根據(jù)具體情況,可以對證據(jù)予以封存,也可以提取復制件、副本,或者進行拍照、錄相,制作節(jié)錄本、調(diào)查筆錄等。確有必要的,也可以提取證據(jù)原件。
第七十一條海事請求人申請海事證據(jù)保全錯誤的,應(yīng)當賠償被請求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失。
第七十二條海事證據(jù)保全后,有關(guān)海事糾紛未進入訴訟或者仲裁程序的,當事人就該海事請求,可以向采取證據(jù)保全的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提訟,但當事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。
第六章海事?lián)?/p>
第七十三條海事?lián)0ū痉ㄒ?guī)定的海事請求保全、海事強制令、海事證據(jù)保全等程序中所涉及的擔保。
擔保的方式為提供現(xiàn)金或者保證、設(shè)置抵押或者質(zhì)押。
第七十四條海事請求人的擔保應(yīng)當提交給海事法院;被請求人的擔保可以提交給海事法院,也可以提供給海事請求人。
第七十五條海事請求人提供的擔保,其方式、數(shù)額由海事法院決定。被請求人提供的擔保,其方式、數(shù)額由海事請求人和被請求人協(xié)商;協(xié)商不成的,由海事法院決定。
第七十六條海事請求人要求被請求人就海事請求保全提供擔保的數(shù)額,應(yīng)當與其債權(quán)數(shù)額相當,但不得超過被保全的財產(chǎn)價值。
海事請求人提供擔保的數(shù)額,應(yīng)當相當于因其申請可能給被請求人造成的損失。具體數(shù)額由海事法院決定。
第七十七條擔保提供后,提供擔保的人有正當理由的,可以向海事法院申請減少、變更或者取消該擔保。
第七十八條海事請求人請求擔保的數(shù)額過高,造成被請求人損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。
第七十九條設(shè)立海事賠償責任限制基金和先予執(zhí)行等程序所涉及的擔保,可以參照本章規(guī)定。
第七章送達
第八十條海事訴訟法律文書的送達,適用《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,還可以采用下列方式:
(一)向受送達人委托的訴訟人送達;
(二)向受送達人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機構(gòu)、分支機構(gòu)或者業(yè)務(wù)代辦人送達;
(三)通過能夠確認收悉的其他適當方式送達。
有關(guān)扣押船舶的法律文書也可以向當事船舶的船長送達。
第八十一條有義務(wù)接受法律文書的人拒絕簽收,送達人在送達回證上記明情況,經(jīng)送達人、見證人簽名或者蓋章,將法律文書留在其住所或者辦公處所的,視為送達。
第八章審判程序
第一節(jié)審理船舶碰撞案件的規(guī)定
第八十二條原告在時、被告在答辯時,應(yīng)當如實填寫《海事事故調(diào)查表》。
第八十三條海事法院向當事人送達狀或者答辯狀時,不附送有關(guān)證據(jù)材料。
第八十四條當事人應(yīng)當在開庭審理前完成舉證。當事人完成舉證并向海事法院出具完成舉證說明書后,可以申請查閱有關(guān)船舶碰撞的事實證據(jù)材料。
第八十五條當事人不能其在《海事事故調(diào)查表》中的陳述和已經(jīng)完成的舉證,但有新的證據(jù),并有充分的理由說明該證據(jù)不能在舉證期間內(nèi)提交的除外。
第八十六條船舶檢驗、估價應(yīng)當由國家授權(quán)或者其他具有專業(yè)資格的機構(gòu)或者個人承擔。非經(jīng)國家授權(quán)或者未取得專業(yè)資格的機構(gòu)或者個人所作的檢驗或者估價結(jié)論,海事法院不予采納。
第八十七條海事法院審理船舶碰撞案件,應(yīng)當在立案后一年內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準。
第二節(jié)審理共同海損案件的規(guī)定
第八十八條當事人就共同海損的糾紛,可以協(xié)議委托理算機構(gòu)理算,也可以直接向海事法院提訟。海事法院受理未經(jīng)理算的共同海損糾紛,可以委托理算機構(gòu)理算。
第八十九條理算機構(gòu)作出的共同海損理算報告,當事人沒有提出異議的,可以作為分攤責任的依據(jù);當事人提出異議的,由海事法院決定是否采納。
第九十條當事人可以不受因同一海損事故提起的共同海損訴訟程序的影響,就非共同海損損失向責任人提訟。
第九十一條當事人就同一海損事故向受理共同海損案件的海事法院提起非共同海損的訴訟,以及對共同海損分攤向責任人提起追償訴訟的,海事法院可以合并審理。
第九十二條海事法院審理共同海損案件,應(yīng)當在立案后一年內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準。
第三節(jié)海上保險人行使代位請求賠償權(quán)利的規(guī)定
第九十三條因第三人造成保險事故,保險人向被保險人支付保險賠償后,在保險賠償范圍內(nèi)可以代位行使被保險人對第三人請求賠償?shù)臋?quán)利。
第九十四條保險人行使代位請求賠償權(quán)利時,被保險人未向造成保險事故的第三人提訟的,保險人應(yīng)當以自己的名義向該第三人提訟。
第九十五條保險人行使代位請求賠償權(quán)利時,被保險人已經(jīng)向造成保險事故的第三人提訟的,保險人可以向受理該案的法院提出變更當事人的請求,代位行使被保險人對第三人請求賠償?shù)臋?quán)利。
被保險人取得的保險賠償不能彌補第三人造成的全部損失的,保險人和被保險人可以作為共同原告向第三人請求賠償。
第九十六條保險人依照本法第九十四條、第九十五條的規(guī)定提訟或者申請參加訴訟的,應(yīng)當向受理該案的海事法院提交保險人支付保險賠償?shù)膽{證,以及參加訴訟應(yīng)當提交的其他文件。
第九十七條對船舶造成油污損害的賠償請求,受損害人可以向造成油污損害的船舶所有人提出,也可以直接向承擔船舶所有人油污損害責任的保險人或者提供財務(wù)保證的其他人提出。
油污損害責任的保險人或者提供財務(wù)保證的其他人被的,有權(quán)要求造成油污損害的船舶所有人參加訴訟。
第四節(jié)簡易程序、督促程序和公示催告程序
第九十八條海事法院審理事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的海事案件,可以適用《中華人民共和國民事訴訟法》簡易程序的規(guī)定。
第九十九條債權(quán)人基于海事事由請求債務(wù)人給付金錢或者有價證券,符合《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定的,可以向有管轄權(quán)的海事法院申請支付令。
債務(wù)人是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織,但在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)有住所、代表機構(gòu)或者分支機構(gòu)并能夠送達支付令的,債權(quán)人可以向有管轄權(quán)的海事法院申請支付令。
第一百條提單等提貨憑證持有人,因提貨憑證失控或者滅失,可以向貨物所在地海事法院申請公示催告。
第九章設(shè)立海事賠償責任限制基金程序
第一百零一條船舶所有人、承租人、經(jīng)營人、救助人、保險人在發(fā)生海事事故后,依法申請責任限制的,可以向海事法院申請設(shè)立海事賠償責任限制基金。
船舶造成油污損害的,船舶所有人及其責任保險人或者提供財務(wù)保證的其他人為取得法律規(guī)定的責任限制的權(quán)利,應(yīng)當向海事法院設(shè)立油污損害的海事賠償責任限制基金。
設(shè)立責任限制基金的申請可以在前或者訴訟中提出,但最遲應(yīng)當在一審判決作出前提出。
第一百零二條當事人在前申請設(shè)立海事賠償責任限制基金的,應(yīng)當向事故發(fā)生地、合同履行地或者船舶扣押地海事法院提出。
第一百零三條設(shè)立海事賠償責任限制基金,不受當事人之間關(guān)于訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。
第一百零四條申請人向海事法院申請設(shè)立海事賠償責任限制基金,應(yīng)當提交書面申請。申請書應(yīng)當載明申請設(shè)立海事賠償責任限制基金的數(shù)額、理由,以及已知的利害關(guān)系人的名稱、地址和通訊方法,并附有關(guān)證據(jù)。
第一百零五條海事法院受理設(shè)立海事賠償責任限制基金申請后,應(yīng)當在七日內(nèi)向已知的利害關(guān)系人發(fā)出通知,同時通過報紙或者其他新聞媒體公告。
通知和公告包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的名稱;
(二)申請的事實和理由;
(三)設(shè)立海事賠償責任限制基金事項;
(四)辦理債權(quán)登記事項;
(五)需要告知的其他事項。
第一百零六條利害關(guān)系人對申請人申請設(shè)立海事賠償責任限制基金有異議的,應(yīng)當在收到通知之日起七日內(nèi)或者未收到通知的在公告之日起三十日內(nèi),以書面形式向海事法院提出。
海事法院收到利害關(guān)系人提出的書面異議后,應(yīng)當進行審查,在十五日內(nèi)作出裁定。異議成立的,裁定駁回申請人的申請;異議不成立的,裁定準予申請人設(shè)立海事賠償責任限制基金。
當事人對裁定不服的,可以在收到裁定書之日起七日內(nèi)提起上訴。第二審人民法院應(yīng)當在收到上訴狀之日起十五日內(nèi)作出裁定。
第一百零七條利害關(guān)系人在規(guī)定的期間內(nèi)沒有提出異議的,海事法院裁定準予申請人設(shè)立海事賠償責任限制基金。
第一百零八條準予申請人設(shè)立海事賠償責任限制基金的裁定生效后,申請人應(yīng)當在海事法院設(shè)立海事賠償責任限制基金。
設(shè)立海事賠償責任限制基金可以提供現(xiàn)金,也可以提供經(jīng)海事法院認可的擔保。
海事賠償責任限制基金的數(shù)額,為海事賠償責任限額和自事故發(fā)生之日起至基金設(shè)立之日止的利息。以擔保方式設(shè)立基金的,擔保數(shù)額為基金數(shù)額及其在基金設(shè)立期間的利息。
以現(xiàn)金設(shè)立基金的,基金到達海事法院指定帳戶之日為基金設(shè)立之日。以擔保設(shè)立基金的,海事法院接受擔保之日為基金設(shè)立之日。
第一百零九條設(shè)立海事賠償責任限制基金以后,當事人就有關(guān)海事糾紛應(yīng)當向設(shè)立海事賠償責任限制基金的海事法院提訟,但當事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。
第一百一十條申請人申請設(shè)立海事賠償責任限制基金錯誤的,應(yīng)當賠償利害關(guān)系人因此所遭受的損失。
第十章債權(quán)登記與受償程序
第一百一十一條海事法院裁定強制拍賣船舶的公告后,債權(quán)人應(yīng)當在公告期間,就與被拍賣船舶有關(guān)的債權(quán)申請登記。公告期間屆滿不登記的,視為放棄在本次拍賣船舶價款中受償?shù)臋?quán)利。
第一百一十二條海事法院受理設(shè)立海事賠償責任限制基金的公告后,債權(quán)人應(yīng)當在公告期間就與特定場合發(fā)生的海事事故有關(guān)的債權(quán)申請登記。公告期間屆滿不登記的,視為放棄債權(quán)。
第一百一十三條債權(quán)人向海事法院申請登記債權(quán)的,應(yīng)當提交書面申請,并提供有關(guān)債權(quán)證據(jù)。
債權(quán)證據(jù),包括證明債權(quán)的具有法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書、仲裁裁決書和公證債權(quán)文書,以及其他證明具有海事請求的證據(jù)材料。
第一百一十四條海事法院應(yīng)當對債權(quán)人的申請進行審查,對提供債權(quán)證據(jù)的,裁定準予登記;對不提供債權(quán)證據(jù)的,裁定駁回申請。
第一百一十五條債權(quán)人提供證明債權(quán)的判決書、裁定書、調(diào)解書、仲裁裁決書或者公證債權(quán)文書的,海事法院經(jīng)審查認定上述文書真實合法的,裁定予以確認。
第一百一十六條債權(quán)人提供其他海事請求證據(jù)的,應(yīng)當在辦理債權(quán)登記以后,在受理債權(quán)登記的海事法院提起確權(quán)訴訟。當事人之間有仲裁協(xié)議的,應(yīng)當及時申請仲裁。
海事法院對確權(quán)訴訟作出的判決、裁定具有法律效力,當事人不得提起上訴。
第一百一十七條海事法院審理并確認債權(quán)后,應(yīng)當向債權(quán)人發(fā)出債權(quán)人會議通知書,組織召開債權(quán)人會議。
第一百一十八條債權(quán)人會議可以協(xié)商提出船舶價款或者海事賠償責任限制基金的分配方案,簽訂受償協(xié)議。
受償協(xié)議經(jīng)海事法院裁定認可,具有法律效力。
債權(quán)人會議協(xié)商不成的,由海事法院依照《中華人民共和國海商法》以及其他有關(guān)法律規(guī)定的受償順序,裁定船舶價款或者海事賠償責任限制基金的分配方案。
第一百一十九條拍賣船舶所得價款及其利息,或者海事賠償責任限制基金及其利息,應(yīng)當一并予以分配。
分配船舶價款時,應(yīng)當由責任人承擔的訴訟費用,為保存、拍賣船舶和分配船舶價款產(chǎn)生的費用,以及為債權(quán)人的共同利益支付的其他費用,應(yīng)當從船舶價款中先行撥付。
清償債務(wù)后的余款,應(yīng)當退還船舶原所有人或者海事賠償責任限制基金設(shè)立人。
第十一章船舶優(yōu)先權(quán)催告程序
第一百二十條船舶轉(zhuǎn)讓時,受讓人可以向海事法院申請船舶優(yōu)先權(quán)催告,催促船舶優(yōu)先權(quán)人及時主張權(quán)利,消滅該船舶附有的船舶優(yōu)先權(quán)。
第一百二十一條受讓人申請船舶優(yōu)先權(quán)催告的,應(yīng)當向轉(zhuǎn)讓船舶交付地或者受讓人住所地海事法院提出。
第一百二十二條申請船舶優(yōu)先權(quán)催告,應(yīng)當向海事法院提交申請書、船舶轉(zhuǎn)讓合同、船舶技術(shù)資料等文件。申請書應(yīng)當載明船舶的名稱、申請船舶優(yōu)先權(quán)催告的事實和理由。
第一百二十三條海事法院在收到申請書以及有關(guān)文件后,應(yīng)當進行審查,在七日內(nèi)作出準予或者不準予申請的裁定。
受讓人對裁定不服的,可以申請復議一次。
第一百二十四條海事法院在準予申請的裁定生效后,應(yīng)當通過報紙或者其他新聞媒體公告,催促船舶優(yōu)先權(quán)人在催告期間主張船舶優(yōu)先權(quán)。
船舶優(yōu)先權(quán)催告期間為六十日。
第一百二十五條船舶優(yōu)先權(quán)催告期間,船舶優(yōu)先權(quán)人主張權(quán)利的,應(yīng)當在海事法院辦理登記;不主張權(quán)利的,視為放棄船舶優(yōu)先權(quán)。
第一百二十六條船舶優(yōu)先權(quán)催告期間屆滿,無人主張船舶優(yōu)先權(quán)的,海事法院應(yīng)當根據(jù)當事人的申請作出判決,宣告該轉(zhuǎn)讓船舶不附有船舶優(yōu)先權(quán)。判決內(nèi)容應(yīng)當公告。