時間：2022-01-29 10:35:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文明鄉鎮創建工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為提升公眾環保意識，最大限度地保護群眾的身心健康，建設經濟社會發展、自然生態平衡、人文關系和諧的新*，現就開展生態創建工作提出如下意見：
一、指導思想和工作目標
以創建*生態市為目標，抓住國家拉動內需的歷史機遇，緊緊圍繞節能減排，構筑環境友好型和資源節約型社會，全面開展綠色文明小區、綠色學校、綠色工廠、生態環境優美村鎮、有機綠色食品為主的生態創建活動，切實解決一些環境臟亂差等民生問題，倡導清潔生產、綠色消費、節約資源、保護環境，提高人民群眾生活質量和全市生態環境建設水平。通過2-3年的努力，使全市環境保護宣傳教育普及率超過85%，公眾對環境的滿意率超過95％，80%的創建單位達到考核驗收標準。同時，今年要在五大生態創建中各樹立10名標兵，打造一批精品、典型，為創建生態市打下堅實基礎。
二、生態創建工作的主要內容及責任單位
（一）創建綠色文明小區
在全市普遍開展綠色文明小區創建活動。建立完善的社區環境管理體系和公民參與機制，教育居民履行環保責任，動員居民參與環境建設，利用各種形式普及生態環保知識，大力倡導生態、健康、文明、科學的生活方式，營造綠色社區文化，認真開展社區環境保護、垃圾分類、節水節能、綠化美化、衛生防疫等工作，建立綠色志愿者服務隊，定期組織社區單位和社區居民開展“周末衛生日”和“城市清潔日”等環保活動。
責任單位：各街道辦事處、*鎮、*鎮。
協助單位：市環保局、綜合執法局、市城建局（房產處）、衛生局。
創建主體：全市各城鎮封閉社區
（二）創建綠色學校
在全市中、小學、職業學校、幼兒園普遍開展綠色學校創建活動。建立健全相關制度，加強學校生態環境建設，對師生進行生態教育，提高師生的環保意識，培育良好的環境道德觀念和行為規范，在組織建設、環境建設、環境教育與實踐、教育效果等方面達到綠色學校標準。
責任單位：市環保局、市教育局
創建主體：全市中、小學、職業學校、幼兒園
（三）創建綠色工廠
在全市各企業開展綠色工廠創建活動。通過創建樹立一批科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環境污染少，環境與經濟雙贏的企業典范，促進企業開展清潔生產，深化工業污染防治，走新型工業化道路。
責任單位:市環保局、市經濟局
創建主體:各企業
（四）創建生態環境優美村鎮
在全市各鄉鎮、村開展生態和環境優美村鎮創建活動。緊緊圍繞生態市建設，按照生態環境優美村鎮建設標準，本著“合理規劃，有序發展”的原則，強化生態理念，發展村鎮經濟，改善村鎮環境，推動村鎮環境保護與生態保護建設，促進村鎮生態環境良性循環，努力打造生產發展，生活富裕，生態良好的環境優美村鎮，為實現生態市建設目標奠定堅實基礎。
責任單位:市環保局
協助單位:市新農村建設辦公室
創建主體:各鄉鎮、街道辦事處
（五）創建有機綠色食品
在全市各鄉鎮村開展有機綠色食品創建活動。遵循可持續發展原則，按照有機綠色農業生產標準，努力通過有機綠色食品認證并使用有機綠色食品標志，打造安全，優質，營養、無污染食品。
責任單位:市農經局、市環保局
創建主體:各鄉鎮、村、綠色有機食品生產基地
三、生態創建工作的組織實施
（一）全市生態創建工作在市政府的直接領導下，由市環保局協調各部門進行生態創建指導，環保局生態科負責全市綠色創建日常管理工作。
（二）各業務主管單位為生態創建責任單位，各生態創建責任單位要成立生態創建工作機構，制定生態創建工作實施方案并組織實施。
（三）各協助單位協助責任單位做好相關生態創建工作，嚴格履行在各項生態創建工作中的業務管理職能。
（四）各生態創建主體要分別制定生態創建工作計劃，并認真抓好落實。
四、生態創建工作的考核驗收
市政府組織市各有關部門對生態創建工作進行考核驗收，申請生態創建考核驗收單位，應提供生態創建工作總結、創建技術報告和相關材料，考核驗收按照生態創建具體標準實行百分考核，達到85分以上的的單位通過考核驗收。市政府對通過考核驗收單位予以命名掛牌，公開確認、公開表彰，優先爭取國家、省專項補助資金，優先實行以獎代補獎勵機制。
對已命名的單位，由市環保局牽頭每兩年進行一次復核，平時采取重點抽查與暗訪相結合的方式進行規范管理。對未通過復核的單位撤銷綠色命名，對撤銷命名后重新創建的綠色單位市政府不再予以獎勵。
五、生態創建工作要求
（一）全面推進，突出重點，務求實效。各責任單位和協助單位、創建主體，必須充分認識生態創建工作的重要意義。各部門、各單位必須全面開展生態創建工作，消除創建死角，要摸清底數，建立創建臺賬，建立健全檔案管理制度。在全面推進的同時，要確定一至兩個條件較好、表現突出的單位進行重點指導，及時總結先進經驗，并予以推廣。
（二）深入宣傳，廣泛動員，全面參與。生態創建工作與廣大群眾的切身利益息息相關，要充分調動全社會力量，綜合運用宣傳、教育、法律、行政等手段，向人民群眾傳播普及環保科學知識，建立并逐步完善環境保護公眾參與機制，動員、鼓勵、引導全社會都來關心和支持創建工作。
一、工作的開展情況
（一）加強組織領導。為確保我鄉創建省級衛生鄉鎮工作的順利實施，成立了鄉創建省級衛生鄉鎮工作小組，組長由鄉人民政府鄉長擔任，副組長由分管衛生工作領導擔任，成員由各中心辦公室負責人和各村主要領導組成，領導小組負責統一指揮和協調省級衛生鄉鎮創建工作。
（二）狠抓責任落實。領導小組將創建工作目標任務分解落實到各中心辦公室，明確職責，做到了有部署、有檢查、有考核、有獎懲。領導小組結合實際情況制定了衛生管理制度，有專門的管理人員和兼職人員，制定了年度愛國衛生工作計劃，同時把愛國衛生健康教育工作納入了年終目標管理，實行同計劃、同部署、同檢查、同總結、同評比的“五同時”的管理措施。學校將健康教育課納入教學計劃，全部開設健康教育課，通過多種形式的活動，讓學生能夠掌握基本的健康和衛生防病知識，并形成良好的衛生習慣。
（三）堅持規劃引導。確定以整治村容村貌、實現連戶路硬化、人畜分離、改水改廁、改造危房等工作為重點，著力改善農村衛生條件差的狀況。今年以來，鄉政府研究投入20萬元在全鄉范圍內修建垃圾池52個，投入30萬元建立垃圾清運和常年保潔工作。結合“4.20”廬山地震，重建房屋654戶，維修加固1723戶，改變我鄉人居環境。
（四）努力加大投入。創建衛生鄉鎮，積極向上級有關部門申請財政投入一部分，鄉財政投入一部分，村民投工投勞，切實保證創建工作開展的合法化、合理化和規范化。今年來，我鄉創建省級衛生鄉鎮，從道路改造、鄉村風貌、基礎設施等入手，共建垃圾池52個，新治理機耕道15公里，投入垃圾清運車2臺，治理農貿市場5次，維修污水處理管道3公里。
（五）加強督促檢查。黨政辦、整治辦等有關部門組成督查組，經常深入各村農家創建點督促檢查指導工作，隨時掌握創建動態，推廣先進，督促后進，確保了創建工作的順利推進。
（六）廣泛發動群眾。為使創建活動順利推進，大力宣傳創建文明衛生鄉鎮的目的意義、方法內容和有關政策，從而激發起群眾的主體意識。充分發揮村組干部的戰斗堡壘作用和模范帶頭作用，召開群眾會，倡導健康文明的生活方式，從而形成了全民動員、全社會參與搞創建的濃厚輿論氛圍。今年全鄉共召開創建工作會9次，制作宣傳橫幅5處，發放創建宣傳質料20000份，組織全鄉村民健康體檢1次。
二、存在的問題
（一）衛生設施設立不夠完善、環衛人員人手不夠。在處理生活垃圾過程中有一定的堆積，沒有定期及時的對垃圾池進行消毒處理。
（二）街道衛生不夠整潔、容貌不夠美觀。門前“三包”及管理制度沒有全面落實，公路兩側農房的更新和美化還不完善。
（三）監督管理不到位。街道兩旁還存在亂堆亂放、亂貼亂掛、亂挖亂占、亂搭亂建、亂設攤點和違章設置廣告牌現象。
（四）宣傳力度不夠，經費沒有保障。大力開展健康教育和愛國衛生宣傳活動力度不夠好，宣傳手冊和資料發放量太少，活動形式單一，群眾的創衛意識有待提高。
三、下一步工作打算
(一)通過開展各種形式的健康教育和愛國衛生活動。繼續加大各項活動的宣傳力度，使我鄉轄區內的環境衛生明顯改善，克服一切困難，確保轄區衛生達標，確保我鄉創建省級衛生鄉鎮工作順利開展。
(二)繼續抓好健康教育。以創建省級衛生鄉鎮為平臺，加大群眾教育力度，通過教育讓廣大群眾充分認識到要保持一個健康的身體，就必須講究衛生，堅持身體鍛煉，加強自身的學習，提高自我修養的素質。
以黨的全會精神為指導，認真落實科學發展觀，以確保如期建成國家環境保護模范城市、生態縣（市）為目標，圍繞國家環境優美鄉鎮、省級生態村考核體系，對標找差，突出重點，咬定目標，倒軋時點，協調聯動，合力攻堅，奮力沖刺，加速推進全國環境優美鄉鎮創建，努力打造生產發展、生活富裕、生態良好的環境優美鄉鎮、生態村，為全面建設更加富裕的小康社會創造條件。
二、創建目標
（一）年總體目標
年底前10個鎮基本達到全國環境優美鄉鎮考核標準，隆鄉基本達到省環境優美鄉鎮考核標準（除外）；各鎮鄉30%的行政村達到省級生態村考核標準。
（二）階段性目標
（1）3月底前完成鎮鄉垃圾中轉站、鄉鎮所在地生活污水管網、微動力生活污水處理工程設計工作；
（2）4月底前完成《鎮鄉環境規劃》審議及上報審批工作，并報市環保局備案；
（3）5月底前完成主集鎮公共綠地、主要道路兩側綠化及沿街美化、亮化工程建設。
（4）6月底前完成鎮鄉垃圾中轉站、鄉鎮所在地生活污水管網、微動力生活污水處理裝置建設并投運；
（5）6月底前完成主集鎮公共廁所、農民休閑場所和農村改廁、規模化養殖場畜禽糞便無害化處理等工程建設；
（6）10月底前完成創建材料的編制工作并報省環保廳；
（7）11月底前過省級考核并上報環保部。
三、主要任務
各鎮鄉根據編制的《環境優美鄉鎮建設規劃》，結合本鎮鄉目前現狀，抓住重點，認真開展好環境優美鄉鎮創建工作，確保各項指標達到全國環境優美鄉鎮考核要求。各創建村要認真編制《創建省級生態村工作計劃》，扎實開展創建工作，確保各項指標達到省級生態村考核要求。
（一）加快建設或完善生活污水收集處理系統。實施生活污水接管工程的鎮鄉及生活污水處理廠，要加快鎮區生活污水收集系統和污水處理廠建設；采用微動力生活污水處理裝置的鎮鄉要完善集鎮污水收集管網，建設污水處理設施（氧化溝、塘、人工濕地等），確保生活污水集中處理率達到70%以上。創建村也要因地制宜，按照“先試點后選擇，先示范后推廣”的思路，積極探索農村小型污水處理裝置新模式，建設污水治理設施。有條件的地方，也可就近接入市鎮集中式污水處理廠進行處理。
（二）實施生活垃圾無害化處理。加快生活垃圾中轉站建設，完善生活垃圾“村收集、鎮鄉轉運、市處理”的機制，確保轄區生活垃圾無害化處理率達到90%以上。
（三）加快鎮區綠化和公共設施建設。完善鎮鄉所在地市政基礎設施、居民休閑場地等公共設施，做到供水排水網絡完善、供電、訊設施齊全、飲水衛生安全、農貿市場完善、公廁數量及管理達標要求。加大鎮鄉所在地公共綠地建設和主要道路兩側綠化工程建設，使鎮區人均公共綠地面積達到11㎡以上，主要道路兩側綠化普及率達到95%以上；轄區林木覆蓋率達到10%以上，農田林網化率達到70%以上。
（四）強化規模化畜禽養殖管理。建設和完善規模化畜禽養殖場的畜禽糞便無害化處理設施，提高綜合利用率和養殖污水排放達標率，嚴禁直排。
（五）持續開展環境衛生綜合整治。做到鎮鄉布局合理、管理有序、街道整潔、環境優美；村莊環境整潔、不留死角，無臟亂差現象、無白色垃圾。
（六）扎實推進秸稈禁燒工作。強化秸稈禁燒工作的領導，建立秸稈禁燒工作責任制，標本兼治，疏堵結合，確保秸稈綜合利用和禁燒工作收到實效。
四、保障措施
（一）切實加強領導。創建全國環境優美鄉鎮、省級生態村是一項綜合性工程，各鎮鄉村要把環境優美鄉鎮、生態村創建工作列入鎮鄉和村重要工作議事日程，成立相應的組織機構，由主要領導負責，分管領導主抓，同時，要成立創建辦公室、調配人員，負責協調創建活動各個環節的落實。各鎮鄉村要立足實際，認真制定創建全國環境優美鄉鎮、生態村工作實施方案，將各項任務分解到單位和人員，并健全協調制度、責任制度、檢查監督制度，確保創建工作有組織、有計劃、有步驟開展。
（二）營造創建氛圍。要充分利用新聞媒體積極開展有創意、影響大、效果好的宣傳活動，廣泛宣傳創建環境優美鄉鎮、生態村工作對推動生態建設、改善環境質量、維持生態平衡、保障食品衛生安全和身體健康、促進經濟與環境協調發展的重大意義；要加強生態文明和環境道德教育，增強全民特別是各鎮鄉領導干部的環保意識，形成人人積極行動，自覺參與創建活動的良好社會氛圍。
（三）加大資金投入。創建全國環境優美鄉鎮、省級生態村，關鍵在于基礎設施的建設和完善，需要大量資金投入。各鎮鄉村、園區要對照創建標準、圍繞薄弱環節和設施，調整優化財政支出結構，切實加大和保障對基礎設施建設的投入，建立以政府公共財政投入為主、市場社會投入為輔的多元化投入機制，完善環境設施使用和服務收費制度，鼓勵不同經濟成份和各類投資主體參與建設，積極爭取上級部門資金的支持。
（四）健全指標檔案。各鎮鄉村在創建過程當中，要嚴格創建程序；按照考核驗收標準和指標解釋，逐項梳理，將各項指標達標情況進行計算匯總，連同本鎮鄉村創建規劃、實施意見、任務分解、有關文件、數據來源、各項總結等資料及時進行歸檔，確保檔案資料完整齊全、計算依據充分。同時注重積累素材、制作好創建紀實片。
今天，我們在這里隆重舉行“三城同創”、千人誓師再部署、再動員、再推進大會，主要目的是進一步統一思想、堅定信心、加大力度，全力推進“三城同創”各項工作，力爭利用三年左右時間，積極創建省級文明縣城、園林縣城，鞏固省級衛生縣城創建。剛才，小文、振國、伍曦三位同志分別就省級文明縣城、省級園林縣城和省級衛生縣城的工作進行了詳細部署，很有針對性和操作性，希望所有責任單位和鄉鎮認真貫徹落實。特別是剛才聽了七個方陣的莊嚴宣誓，令我們更加堅信，大家眾志成城、共同擔當，“三城同創”工作一定能取得圓滿成功！下面，我就“三城同創”工作，再強調三點意見。
一、“同創”務必同識，努力形成“三城同創”的強大共識
共識才能共為，共為才有作為。只有思想統一，人心才會凝聚；只有認識到位，工作才能主動。為此，在創建過程中，我們必須形成幾點共識：
1、充分認識開展“三城同創”工作的重要性。重點要從三個方面來認識和把握“三城同創”。一是經濟發展的提速工程。省級文明城、省級園林城、省級衛生城三張省級名片、稱號，不僅僅是一種榮譽，更是一種環境，是對外交往、招商引資的“金字招牌”。從這個意義上講，抓“三城同創”就是抓“筑巢引鳳”、招商引資，就是抓工業化、城鎮化，就是抓經濟與社會發展。“三城同創”的效果越好，我們的城市形象就越好、品牌就越亮，就越能促進各種生產性要素向南昌縣匯集，越能增強南昌縣對外的吸引力和競爭力。二是城市環境的優化工程。開展“三城同創”活動，就是要按照國家、省級相關標準，進一步加大環境建設的力度，積極打造廉潔高效的政務環境、公平正義的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、功能完善的服務環境和可持續發展的生態環境，這是建設現代化綜合新城的應有之義，也是必由之路。三是民生福祉的保障工程。“三城同創”工作涉及基礎設施建設、市容環境整治、公共安全維護等多個領域，與公共服務緊密相聯，與群眾生活息息相關。開展“三城同創”的根本目的，就是要大力推進覆蓋城鄉的基本公共服務體系建設，著力解決事關群眾切身利益的突出問題，讓改革發展成果更多地惠及人民群眾，不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。我們一定要從民生福祉的高度來認識和開展工作，把“三城同創”建立在最廣泛、最深厚的群眾基礎之上，認真解決群眾最關心、反映最強烈、需求最迫切的問題，使創建工作成為凝聚民心的民生工程，讓廣大群眾在創建活動中得到實惠。
2、充分認識開展“三城同創”工作的可行性。主要體現在三個方面。一是堅實的經濟基礎。南昌縣經過近幾年的快速發展和積累，無論是在經濟規模總量上，還是在城鄉居民收入上；無論是在可支配財力上，還是在投融資水平上，都得到了較大的提升和改善。應該說，南昌縣目前已經具備了開展“三城同創”的物質基礎。二是良好的工作基礎。雖然說“三城同創”正式啟動的時間不長，但是事實上，創建工作一直貫穿于我們經濟社會建設的各個環節。城鄉綠化提升，小藍污水處理廠二期工程投入運行以及當前正在推進的總投資超150億元的86個基礎設施和社會事業項目，等等。這些都為我們開展“三城同創”工作打下了扎實的工作基礎。況且“三城同創”所有的工作標準，都是我們本職工作應該做的，只是按照規范化的要求，標準提的更高一些，要求的更嚴格一些，在具體操作過程中更規范一些，不是說沒事找事來做。三是廣泛的群眾基礎。近年來，我們始終堅持以發展之先普惠民生之先，不斷加大基礎設施和民生工程投入力度，人民群眾在得到實惠的同時，也越來越關心城市建設和發展，把南昌縣建設得更加美好已經成為全縣人民的一致共識。應該說，開展“三城同創”工作正當其時、恰逢其勢，既勢在必行，又切實可行。
3、充分認識開展“三城同創”工作的艱巨性。“三城同創”內容繁多、內涵豐富、領域廣泛，是一項綜合復雜的系統工程。一方面從測評指標來看，任務很艱巨。此次創建工作共涉及145個大項、430個小項考核指標，內容涵蓋政治文化建設、自然生態建設、城鄉環境和市民素質等方方面面，既有完善基礎設施、提升功能配套、加強公共衛生等人文關懷的強調，也有造林綠化、治理環境污染、節約保護資源等生態文明方面的考核，內容非常廣，標準非常高，考核非常嚴，而且很多都是硬性指標。一方面從自身基礎來看，差距還很大。雖然經過近幾年的發展與建設，我們的城鄉環境面貌、基礎設施建設、公共服務配套、居民文明素質等得到了明顯的改善和提升，但是對照創建標準和測評考核的要求，我們還存在不少問題和不足。突出表現在：城市建設與管理水平依然不高，背街小巷“臟、亂、差”的現狀依然沒有改變，誠信缺失、公德失范等不文明現象依然存在，平原縣綠化率不足的問題依然沒有解決，等等。對此，各級各部門要進一步認清形勢、正視差距、克服工作困難，通過我們的創建工作，使這些困難和問題有一個根本性的好轉，有一個階段性的成果。不能說搞了半天，沒什么變化。最起碼居民區的垃圾、衛生死角要清掉；垃圾倒在哪里要有人管；街面的交通秩序要有明顯的好轉，沒有亂停亂放、亂闖紅燈、違反交通規則亂鉆的現象，人為的造成交通堵塞的現象；街面的秩序沒有擺攤設點，嚴重影響市容觀瞻的現象，這些都要有一個明顯的好轉。
總之，開展“三城同創”，是大勢所趨、民心所向，也是我們各級各部門的職責所系。全縣廣大干部群眾，尤其是各級領導干部，一定要認識開展“三城同創”的重要意義，切實把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，統一到“三城同創”工作上來，達成共識，形成合力，迎難而上，全力打好這場這場硬仗，確保各項創建任務圓滿完成。
二、“同創”務必同為，迅速掀起“三城同創”的活動熱潮
“三城同創”是全縣上下的共同任務，不是說就是我們涉及到的幾個職能部門或是所在鄉鎮的事情，應該說是全縣的一項共同任務。在推進這項工作中，一定要準確把握創建的實質與內涵，把握“同創”的關鍵與重點，切實防止搞形式主義、做表面文章，使城市面貌有實實在在的改善、市民素質有實實在在的提升、人民群眾有實實在在的受益。
1、明確工作要求，找準“三城同創”的突破口。具體做到“四個明確”：一是要明確目標。“三城同創”的目標，就是要力爭創建省級文明縣城、省級園林縣城，鞏固省級衛生縣城創建，這是創建總的目標。各創建指揮部要圍繞這個總目標，去細化局部、階段性的目標。二是要明確時限。總的時間是三年左右，就是要求我們統籌安排好工作計劃，做到年度有 計劃、月度有調度、每周有進展，長短結合，協調推進。三是要明確任務。從創建的實施方案來看，每項創建都有一套指標評價體系，指標繁多、內容復雜、要求嚴格。十二個創建工作部要認真學習、深入研究創建工作細則和標準，對創建的硬件任務有什么，軟件任務有什么，要十分的明確；各個部門，有什么樣的任務、什么樣的責任，要十分的明確；今年做什么，明年做什么，做成什么樣，也要十分的明確。四是要明確責任。十二個創建工作部要按照總的“三城同創”工作方案，落實創建工作項目化、創建項目責任化、創建責任具體化的要求，將創建工作細化、量化為若干具體項目，列出項目任務責任分解表。分解表既要明確責任單位、責任人，也要明確具體的工作內容、完成時限、達標要求。具體來講就是實行責任“四定五包”，即定任務、定時間、定責任、定獎懲，包落實到位、包迎接檢查、包整改補課、包驗收通過、包長效維護。要做到誰的戰線誰負責、誰的責任誰擔當、誰的工作誰落實，確保每一樣工作都有人負責、每一項任務都有人落實、每一個問題都有人解決。
2、明確工作重點，把握“三城同創”的著力點。善于找準重點，以重點突破帶動工作全局。一是要堅持把加快城市建設作為首要前提。城市基礎設施、公建配套設施建設是“三城同創”的硬指標、硬任務。要對照創建指標，高標準、高起點完善各級各類規劃，加快推進一批基礎設施建設和配套設施建設，為創建成功奠定堅實的基礎。二是要堅持把優化城市環境作為核心任務。深入開展環境綜合整治工作，對影響城市環境的一些“臟、亂、差、堵”等問題重拳出擊、嚴厲整治，加強社會治安管理，進一步改善城市面貌。要積極探索“網格化管理、信息化支撐、全程化服務”的城市管理模式，扎實推進網格化管理，推動城市管理重心下移、關口前移。南昌縣已經不是原來小縣城的格局，現在我們的建成區面積相當于90年代初期的南昌市，如果我們管理的思維方式、管理的辦法和手段，仍然按照原來的模式，那我們的創建工作也好，城市管理工作也好，都會存在問題。希望從事城市管理口的同志認真地研究這一塊，盡快地把課補上。三要堅持把提升市民素質作為基礎工程。“三城同創”，市民是創建主體，是關鍵因素。要深入開展精神文明創建活動，積極倡導愛國、誠信、友善、勤儉、敬業等基本道德規范，進一步促進社會公德、職業道德和家庭美德建設，不斷提升居民的文明素質。要深入開展道德模范宣傳教育活動，加快評選一批愛崗敬業、遵紀守法、熱愛公益、見義勇為、助人為樂的道德模范，充分發揮典型示范引領作用，進一步在全社會形成“學典型、立新功、比奉獻”的濃厚氛圍，持續不斷地提升群眾道德素質和社會文明程度。
3、明確工作原則，增強“三城同創”的實效性。正確處理三種關系。一是要正確處理統與分的關系。“三城同創”是一項綜合系統工程，文明城、衛生城、園林城“三城”各自有工作的側重點，但工作的重點方面又有交叉。要強化統籌意識，正確處理好三項創建活動之間的關系，實現“整體推進、分類實施，優勢互補、互相促進”。二是要正確處理遠與近的關系。“三城同創”既是權宜之計，又是戰略之舉，不是一般要求，而是不懈追求。說是權宜之計，也就是通過創建工作迅速改變，老百姓反映強烈的“臟、亂、差、堵”、文明素養不夠等問題；說是戰略之舉，也就是通過創建工作，不斷規范我們執法者的行為，規范執法意識，進而規范市民的行為，使文明程度得到提升。我們既要“治標”，拿“牌子”，爭“面子”；更要“治本”，要“里子”。在創建活動中要不斷探索總結行之有效的辦法和措施，并用制度的形式固定下來，建立健全長效的管理機制，矢志不渝地推進創建工作，讓創建的成果更多的惠及百姓。三是要正確處理點與面的關系。堅持點上求突破、面上全覆蓋，既把握重點、扭住難點、醫治疼點，針對影響創建全局和人民群眾比較關注的熱點難點問題，集中精力、集中力量針對性地抓好重點部位的創建工作，抓好示范亮點；也要由點及面、環環相扣，把我們的一些好的經驗推而廣之，做到綱舉目張，主次分明，輕重緩急，遞次推進。
三、“同創”務必同力，切實強化“三城同創”的保障措施
“三城同創”，人人受益，人人有責。全縣各級各部門要通力協作、合力攻堅，廣大人民群眾要積極行動、廣泛參與，社會各界要大力支持、密切配合，確保創建工作落到實處。
1、要有長期作戰的思想。“三城同創”不僅有創建還有鞏固、不僅有考核還有復審，所以說，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。過去的創建經歷也表明，各種陋習極易反彈，稍有疏忽，就會前功盡棄。南昌市創了這么多年“全國衛生城市”，就是通過創衛來提升我們的工作水平，通過創建來改善我們的環境。記得老市長李豆羅說過，體育考比賽，衛生靠檢查，就這么簡單。所以，要充分做好長期整治、長期管理的準備。
2、要有全民參與的氛圍。創建活動的主體是廣大人民群眾，受益者也是人民群眾。創建工作能不能成功，關鍵在于我們的宣傳發動工作是否到位，在于我們的群眾實實在在參與的程度是否到位。如果說我們的群眾參與了這項工作，可以做到事半功倍，如果發動工作沒有做好，那就是事倍功半。希望大家結合即將開展的“三聯三送三促進”主題實踐活動，堅持把群眾反映強烈、與群眾切身利益相關的工作，作為我們的突破點，予以解決。
落實責任、團結奮斗，這次“兩創一建”工作啟動大會的主要任務是動員全市各級各部門、各企事業單位以及廣大干部群眾統一思想、明確任務。迅速掀起“兩創一建”熱潮。地委、行署對“兩創一建”工作十分重視，地委副書記安金黎同志親臨會議并將作重要講話。下面，先講三點意見。
一、深化認識，統一思想。扎實推進“兩創一建”工作
提升鄉村形象，實施“兩創一建”工程。建設宜居的肯定要求；落實“加力提速，一年一個樣，三年大變樣，五年基本建成現代化中等鄉村”內在要求，全面建設“雙百鄉村”統籌城鄉發展的重要基礎工作。全市上下都要從全局的高度，深刻認識開展“兩創一建”活動的重要意義。
就是創國家衛生城市、創省級文明鄉村、建山水園林鄉村。根本目標是地委、行署強有力的領導下，兩創一建”內容：兩創一建”工作概括起來講。隨同著鄉村化進程，不時擴大鄉村規模、提升鄉村品味、發展鄉村經濟，讓我生活的這座鄉村更加美好。
市已經具備了創建全國衛生城市、省級文明鄉村的較好基礎和條件。一是近年來地委、行署十分重視市城市建設，當前。強力投入、全力支持，搭建了地市共建的好體制，很多市委、市政府想辦而不能辦好的事順利實施，加上地直各部門的有力支持，全市上下思發展、盼發展、謀發展的氛圍已經形成，兩創一建”工作有了一定的基礎；二是鄉村基礎設施建設逐年推進，鄉村公共設施逐步完善，鄉村面貌日新月異，鄉村管理有了新進展；三是創建省級衛生城市順利通過驗收，鄉村功能和環境質量初步改善，廣大市民文明、健康意識日益提高。所有這些，都為我兩創一建”打下了一定的基礎。但是也清醒地看到無論是鄉村建設和鄉村管理都存在很多簿弱環節，縱向有發展，橫向差別大，距離地委、行署要求和全市人民的期盼不小。必需以只爭朝夕的精神，不時克難攻堅，加快推進“兩創一建”工作。
二、兩創一建”工作的基本任務
市容市貌要有明顯提高，圍繞五個明顯（鄉村交通秩序要有明顯改變。基礎設施要明顯加快，社會管理要有明顯進步，文化素質要有明顯提升）扎實抓好四個階段的工作。
從7月26日至8月20日）開好五個會（即全市動員大會，第一階段：宣傳發動（共25天。鄉鎮辦事處和市直機關動員會，村〈居〉兩委工作會，以村民組和街道小區為單位的群眾會，行業、學校專題會）為“兩創一建”工作打好群眾基礎、奠定思想保證。
從8月20日至12月20日）以整頓交通秩序、落實“門前三包”規范門頭牌匾、完善市場建設、加快鄉村基礎設施建設為主要內容扎實開展整治工作。第二階段：整頓治理（共4個月。
從今年12月20日至2011年6月20日）重點是提升市容市貌，第三階段：規范管理（共6個月。規范交通秩序，加大鄉村基礎設施建設力度，人民群眾平安感進一步增強。
進入繼續鞏固提高階段，第四階段：鞏固提高。2011年6月20日以后。建立完善一系列的長效管理機制，確保“兩創一建”工作取得明顯效果。
三、狠抓落實，加強領導。確保“兩創一建”目標順利推進
（一）強化領導。市成立了兩創一建”工作領導小組，由市四大班子主要領導任組長，其他副縣級領導任副組長，相關單位主要負責人為成員，領導小組下設綜合辦公室、基礎設施建設辦公室、創文組、創衛組、宣傳組、督查考核組。辦公室及各組抽調精兵強將，組成工作班子，集中辦公，確保各項工作高效運轉。同時，地委、行署強有力的領導下，建立“兩創一建”工作地、市聯席會議制度，地委副書記安金黎同志任聯席組長，具體負責地、市協調聯系有關工作落實，確保地、市一個標準、一個步伐、共同推進。
（二）明確責任。市綜合辦公室要將所有指標逐項細化，明確責任主體，做到一級抓一級，一級帶一級，層層有壓力，人人有責任，事事有人管。制定切實可行的工作計劃和實施方案，掛圖作戰，計分考核，確保各項目標進度得到全面落實。加強與各部門之間的溝通聯系，不時增強工作的針對性和有效性。要建立各項規章制度，定期召開工作例會、情況通報會、現場觀摩會，總結工作、交流經驗，以制度約束保證各項工作順利實施、取得實效。
（三）協調聯動。涉及鄉村建設管理的方方面面。全市各級各部門要在領導小組的統一指揮下，樹立全局意識，牢固樹立“一盤棋”觀念，講風格、顧大局，爭做工作、多作貢獻，齊抓共建、形成合力，真正形成“千斤重擔大家挑”良好局面。全市各級干部職工要充分發揮帶頭作用，要牢固樹立文明意識，發揮表率作用，做到一呼百應，有錢出錢，有力出力；對涉及多個方面的工作要密切配合、通力協作，上下一心、主動補位，杜絕推諉扯皮、推過攬功、互相制肘。各行政執法部門要針對鄉村管理中的突出問題，組織聯合執法、重拳反擊。各行各業首先要抓好自身文明創立，同時積極支持和參與“兩創一建”工作，做到心往一處想，勁往一處使，努力為創建工作贏造良好的輿論氛圍，攜手共創良好的鄉村形象。
一、過去一年工作的回顧
（一）加強領導，落實任務，確保創建工作有序開展。
繼市、區雙創工作會召開后，我鎮及時召開了鎮、村干部參加的雙創工作大會，進一步明確雙創工作的指導思想、工作目標、時間安排、方法步驟，成立了由鎮主要領導任指揮，相關站所、村、駐鎮單位負責人組成的雙創工作指揮部及其辦公室，配齊配強雙創辦日常辦公工作人員，落實雙創工作各項經費。為了確保創建工作有序開展，我們制定下發了《##鎮二00九年雙創工作實施方案》、《##鎮二00九年雙創工作安排意見》，簽定了二00九年創建單位（村）目標責任書，表彰二00八年度先進單位。同時，鎮委、鎮政府每周召開例會，專題研究和安排雙創工作，實行雙創工作進展情況定期匯報制度，強化制度約束，推動雙創工作步入經常化、制度化、規范化的軌道。鎮雙創辦每周定期或不定期對集鎮周邊主要街道進行督促檢查，形成了一級抓一級、一級促一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，確保創建工作按期達標。
（二）廣泛宣傳，全民參與，營造創建工作的濃厚氛圍。
今年我鎮從提高居民素質和雙創知識知曉率出發，利用發放宣傳資料、懸掛宣傳標語、出動宣傳車、編發雙創簡報、邀請媒體監督采訪等形式全方位宣傳開展雙創的目的意義及工作進展情況。針對不同行業、不同人群，鎮上還以“雙創大講堂”活動為載體，組織宣講團進村組、進校園、進企業、進商戶、分行業、分系統、分層次進行培訓。培訓內容以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主。同時，我鎮還積極利用新聞媒體多角度、全方位報道和宣傳雙創工作開展情況，大力宣傳創建活動中的先進典型事例，并對阻礙創建活動的事件和負面典型及時進行曝光，努力形成強大的“雙創”輿論聲勢。據統計，今年共在市級各類新聞媒體刊發稿件16篇，工作動態被市、區雙創簡報采用6篇。全鎮各單位懸掛和刷寫標語120條、固定宣傳欄40余期、宣傳車8臺次、發放宣傳資料6000余份、舉辦雙創知識講座6期，專項活動培訓10余次。通過大力宣傳，廣大居民的環境衛生保護意識和創建優秀旅游城市的責任意識明顯增強，逐步營造了全民動手、齊抓共管的工作環境。
（三）和諧創建，突出重點，全面推動“創衛”工作有序開展。
一是著力加強基礎設施建設。為了徹底改變集鎮垃圾瀑布嚴重，街道公共設施陳舊，機關大院雜草叢生的現狀，鎮黨委、政府以創建省級衛生集鎮為契機，在財力十分拮據的情況下，多方協調和籌集資金，投入14萬元硬化機關地面，改造和新建職工食堂和健身場所，使鎮機關大院環境干凈明亮，同時鎮上還投資5萬元，在集鎮繁華地段和人口密集區新修垃圾池6座，對集鎮內三座大橋護欄進行刷白，組織學生及勞力5500余人次，大型工程車輛100臺次，對轄區內的垃圾山、垃圾瀑布進行清理，疏通泄洪渠3000米。同時鎮上與信立建筑公司達成山體改造廣告墻開發協議，投資近30萬元，采取鎮財政補貼一部分資金，信立公司作為主要投資方對集鎮主要街道山體進行改造，通過改造后，集鎮主要街道旁山體、垃圾和污水傾倒現象徹底改觀。創衛工作據不完全統計，轄區內派出所、供電所等駐鎮單位也先后投入20萬元對單位圍墻進行了拆墻透綠，改造美化。
二是加大集鎮環境衛生清掃保潔力度。在原有保潔人員不足、報酬低，路面保潔及垃圾清運無法達到日掃日清的狀況下，鎮上財政擠出資金提高環衛工報酬，由原來200元增加到500元，增加環衛人員，由2人增加到4人，嚴格清掃保潔制度，目前集鎮街道衛生已實行全天保潔，街道生活垃圾日產日清。同時，還對各路段包抓單位進行垃圾箱投放任務分解，從而達到生活垃圾有序收集和定點投放。
三是臨街商鋪門頭牌匾統一樣式，規范懸掛。針對集鎮內商鋪廣告牌匾破舊和懸掛不規范影響景區和集鎮對外形象，鎮上通過積極聯系和協商，在統一風格和樣式的基礎上，采用無償為商戶制作廣告牌匾，規范了集鎮主要路段商戶門頭牌匾40余塊，
四是扎實開展“六小”行業治理和城鄉結合部環境綜合整治。利用六小行業治理和城鄉結合部環境綜合整治契機，對全鎮個體工商戶進行了摸底調查，嚴格按照標準規范“六小“行業，對不符合條件的督促其整改，拒不整改的由鎮工商所吊銷其營業執照。城鄉結合部環境綜合整治工作中，我鎮在集鎮要道、省道公路沿線、規范汽車修理場所3所、廢舊回收市場1所、建材市場1所，實現出入口道路寬敞平坦，交通暢通的要求。集中整治集鎮繁華地段亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等”六亂“現象，組織拆除違章建筑物10處，拆除明鍋亮灶3處，取締馬路市場4處。有效治理了集鎮臟、亂、差現象。
五是積極開展健康教育工作。健康教育是推進衛生創建工作和提高居民素質的有力抓手。為此，鎮上專門成立了由一名副職領導掛帥的健康教育工作領導小組，同時在衛生單位、衛生村組建主要領導負責的三級健康教育網絡，通過調研和摸底，結合實際，制定了健康教育工作計劃和長遠規劃，經過一年的工作開展，鎮機關及各駐鎮單位先后投入經費3萬元用于固定宣傳欄設置，購買健康教育音響資料及健康教育檔案配套設施；為了進一步擴大健康教育覆蓋面及影響力，鎮機關及各創建單位、村都在街道繁華地段、單位的顯著位置、村委會村務公開欄等位置合理布局健康教育宣傳陣地，并圍繞衛生防病工作和群眾健康需求及時更換宣傳內容，據統計，截止目前，全鎮共設立固定宣傳欄22處，張貼和書寫健康教育宣傳內容100余期；同時鎮上還邀請市、區健康衛生教育專家以“健康教育知識大講堂”形式開展健康教育進校園、進企業、進村組、進社區“四進”活動7次，發放健康教育宣傳手冊4000余冊，編寫和印發健康教育傳單5000余份發放到轄區廣大群眾手中，同時鎮上還利用“5.31”世界無煙日，在鎮機關開展戒煙控煙活動，通過設立禁煙會議室、無煙站辦所引導煙民自覺戒煙和控煙。經過一年的扎實工作，各衛生創建單位、村、社區、學校健康教育基本做到了有陣地、有計劃、有內容、有資料、有宣傳、有活動，集鎮群眾的健康知識知曉率和健康形為形成率進一步提高。
六是大力開展防病除害活動。除害防病工作是創衛工作的重要內容，也是改善環境衛生質量的重要措施。為此，我鎮高度重視，在創衛工作中組建鎮、村、轄區單位病媒生物防治工作組織和網絡，并明確一名分管領導和專兼職人員負責，各單位結合自身實際制訂了組織機構臺帳，制訂了除四害年度工作計劃，進一步明確目標、夯實責任。為了使防病除害活動取得實效，我們還按照上級統一部署在今年4月和10月先后開展了春秋兩季滅鼠活動和夏季滅蚊蠅活動，全年共購藥500余斤，藥具40余個，投放毒餌3200余個。通過采取統一購藥、統一投放、統一滅殺，使鼠害和蚊蠅得到有效防治。
回顧一年來的創建工作，雖然我們在創建工作中取得了一定成績，但與上級要求相比還存在一定差距，還存在一些困難和不足。一是受資金制約，硬件投入有限，集鎮基礎設施建設還很薄弱；二是衛生單位、衛生村創建力度和創建隊伍相對薄弱，壓力依然很大；三是居民素質還有待進一步提高，健康知曉率和行為形成率不盡滿意。下一步我們將堅持創衛創優結合，以專項整治為抓手，以提高群眾文明素質為目標，以衛生村、衛生單位創建為載體，對照創建目標和驗收標準穩步推進，統籌兼顧，突出重點，全力攻堅，確保完成總體創建目標各項工作任務。
二、2010年工作思路
（一）加快集鎮基礎設施建設。一要強化規劃指導。按照統一格調、統一風格的總體要求對新建房屋進行先規劃、后開工，強化規范建設意識，彰顯旅游集鎮特色。當前要重點抓好##干道、207省道##境內沿線新建房屋規劃和舊房改造工程。二要完善配套設施。加快環衛設施建設，盡快落實垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾池、停車場等建設。加快農村民居、旱廁改造建設，改水工程；三要統一建筑風格，規劃建設上檔次的商場、賓館、飯店，加快集鎮旅游服務體系建設，同步規劃增加綠地空間，確保綠化覆蓋率達標。
（二）深化各類專項整治活動。2010年雙創工作首要任務是抓好各類專項整治，并以此為切入點，把創建工作不斷推向深入。一是深入推進“四亂”綜合整治。交警、工商、環衛等執法部門整合力量，加強協作配合，對“四亂”行為嚴管重罰，確保綜合整治成果不反彈。進一步夯實門前“四包”責任制，抓好環境衛生日常管理，繼續規范車輛停放，不斷提高鎮容環境衛生水平。二是全面開展“六小”行業綜合整治。工商、衛生、環衛、規劃等部門要按照各自職能分工，強化衛生監督，嚴把衛生許可準入關，加強行業自律，規范經營行為，建立“六小”行業監督量化分級制，完成集鎮范圍內整治工作，確保檢查覆蓋率達100%，達標率達95%以上。三要扎實推進城鄉結合部、公路沿線環境衛生整治。加快衛生集鎮和衛生村創建步伐，提高鎮村公共衛生水平。四是開展農家樂專項整治，對現有的農家樂進行資源整合發展壯大，加強農家樂的衛生環境管理、服務質量管理，打造特色餐飲，強化食品衛生，加快星級農家樂評定和特色農家樂創建活動。對符合星級農家樂標準，幫助和引導其創星晉級和提級上檔工作。五是保持和擴大廣告牌匾整治成果。以集鎮廣告牌匾整治示范街為樣板，將整治范圍延伸到轄區農家樂及永久橋北頭至八中個體經營戶，設置一批在規格、色調、字體、背景、款式上相統一的廣告牌匾。
（三）著力提升廣大居民文明素質。集城環境衛生的好轉根本在于提高居民素質。要繼續加大宣傳教育力度，把宣傳教育融入到創建工作全過程，使廣大群眾了解更多創建內容，積極參與各項創建活動，形成全民參與雙創的良好局面。要加強輿論引導，各部門、各單位、各學校要充分利用黑板報、專欄等載體，采取演講、競賽、知識問答等多種形式加大宣傳力度，使創建工作深入家庭，深入人心。要深入開展群眾性精神文明創建活動，要把雙創與各類群眾性創建活動相結合，全方位推動市民文明素質的提高。雙創工作教育培訓活動要以文明禮儀教育、“三德”教育、雙創知識、法紀法規、健康知識宣講為主要內容，不斷增強市民公德意識、守法觀念、禮儀修養，為雙創工作順利實施夯實基礎。
今天，我們在這里召開全縣和諧家庭建設工作會議，旨在于總結經驗，進一步推進和諧家庭創建工作，為構建和諧新××作出應有的貢獻。(縣委常委、統戰部長張世方同志、縣委宣傳部副部長鄭輝同志親臨會議。張部長還將作重要講話，這充分體現了縣委領導對我們婦聯和婦女工作的關心、重視和支持。在此，我代表縣婦聯向各位領導表示衷心的感謝!)下面，我代表縣婦聯講三方面的內容：
一、我縣和諧家庭創建試點活動開展以來的情況
自去年8月份以來，根據市婦聯的要求，我縣開展和諧家庭試點工作，及時召開試點專題研討會，確定石浦鎮、爵溪街道、海達針織印染有限公司、番頭小學、國稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區8個不同群體家庭類型試點單位，下發象婦[2006]46號《關于開展和諧家庭試點工作的通知》，形成比較完整的實施方案和創建標準。遵循“凝聚婦女，帶動家庭、聯動社會”的工作思路，精心組織，扎實工作，充分發揮家庭在構建和諧社會中的特殊作用，取得了一定的成效。
(一)強化宣傳，營造和諧家庭創建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開展，各試點單位注重以宣傳為先導，采用生動活潑、形式多樣的宣傳方式，營造和諧家庭創建氛圍。去年底，縣婦聯在區主干道設置“和諧、平安、溫馨的家庭，讓我們共同擁有”大型公益廣告牌，制作和諧家庭宣傳年畫6000余份下發各地。今年“三八”期間，縣婦聯在××婦聯網、《今日××》三八專刊上刊登了和諧家庭創建標準，并發出“積小安為大安，齊參與創和諧家庭”倡議書。試點墻頭村以科技文化藝術節契機，張貼了創建標準和創建口號，并把創建活動內容編成快板等群眾喜聞樂見的文藝節目，讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區開辟了專題集中宣傳欄，專門設計和諧家庭圖案牌版面配文字說明，進行較為直觀形象的宣傳。石浦鎮邀請有關作家作和諧家庭創建的專題研究報告，舉辦了“和諧家園——愛的港灣”和諧家庭創建故事會。據統計，各試點單位共下發倡議書25000余張，開設和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對“和諧家庭”創建活動進行了宣傳，提高了社會和廣大群眾的知曉率。
(二)依托載體，開展豐富多彩的創建活動。各試點單位充分利用原有的各種工作載體，創新思路，積極探索新的工作手段，開展豐富多彩的創建活動。丹東、丹西的兩個試點文峰、瑤琳社區，組織社區家庭志愿者開展了“建綠色××，做文明使者”志愿者大行動，有效提高了家庭成員的環保意識，營造了人人參與的良好氛圍。瑤琳社區還以鄰居節、家家樂等活動，組織社區家庭主婦學禮儀、做家庭顧問，讓不熟悉的人熟悉起來，讓熟悉的人互動起來，讓互動的人關愛起來。文峰社區舉辦和諧家庭故事會等活動;墻頭村圍繞新農村建設規劃，深化“美德在農家”活動。發動家庭成員綠化、美化、凈化村居環境，開展移風易俗活動，普及健康科學生活方式，并組織村民開展計算機培訓和烹調技能培訓。國稅局深化“學習型家庭”創建活動，開展學習型家庭成果展示。石浦鎮開展“百善孝為先”儒家學述報告會;番頭小學開展“我為媽媽做什么”真情活動，幫助爸爸媽媽選購好書，推動家庭學習雙向互動;爵溪街道在爵溪中學開展未成年人“預防犯罪”知識講座和少年犯以身說法思想教育課，并設立了未成年人法制教育基地。各試點單位通過開展一系列活動，取得了較好的創建效果。
(三)創樹典型，推進和諧家庭創建。在和諧家庭創建試點活動中，我們始終把發現典型、樹立典型作為一個有效的途徑，以榜樣的力量指導和推動面上工作，促進創建活動的深入開展。去年底，縣婦聯為弘揚尊老愛幼的傳統美德，倡導和諧的家庭成員關系，聯合縣文明辦開展了××縣首屆“十佳”好媳婦評選活動，通過基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式，評選出張玉喜、黃惠玲等××縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國際勞動節97周年紀念大會進行了公開表彰，縣各大媒體紛紛對“好媳婦”典型作了專題報道。與此同時，各試點單位通過教育、評比、表彰，樹立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮婦聯開展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評比，以典型來帶動全面。墻頭村評選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶、“十佳自強模范”，并召開了全村表彰大會，受表彰的家庭和個人佩戴大紅花，并領受了獎品和證書。據統計，整個創建期間全縣共評出近百戶鄉鎮、村(社區)級和諧家庭，20戶縣級綠色家庭，7戶市級綠色家庭，15戶市級和諧文明家庭，2個綠色家庭創建示范點。有力地推動了整個試點創建工作。
一年多來，在大家的共同努力下，我縣和諧家庭創建工作雖然取得了一些成績，但也反映出一些問題，如群眾參與面還不夠廣泛、活動載體還有待創新、活動的實效性也有待加強等等這些問題，都需要我們繼續努力，不斷提高創建活動的質量和實效。
二、今后一個時期和諧家庭創建的措施內容
和諧家庭創建是一項長期而艱巨的任務，需要不斷努力，常抓不懈，各級婦聯要以這次會議為契機，趁勢而上，再接再厲，不斷開創和諧家庭創建工作新局面。雖說和諧家庭創建的相關文件現已下發各地，在此，為進一步達成共識，有必要再作一強調。
一要明確和諧家庭建設的實施步驟。我縣和諧家庭創建分三步走：第一步：2006年9—12月試點創建階段，現已結束。第二步：以點帶面，全面推開階段(時間是2007年1月—2009年12月)。各地要按照《實施意見》要求，因地制宜制定工作計劃，充分運用各種媒體，搞好輿論宣傳，營造建設氛圍。并通過“家庭節”、“鄰居節”等形式，引領全縣家庭參與建設工作，并結合實際出臺考核標準，每年評選、表彰先進，總結推廣先進典型經驗，推動和諧家庭建設工作扎實深入開展。一共是三年建設時間，過程比較長的。大家要清楚，不是今年搞一下就過去了，要每年堅持搞。第三步：總結提高，不斷完善階段(到2010年止)。屆時將召開和諧家庭建設工作經驗交流會，選樹一批市、縣級和諧家庭典型，舉辦和諧家庭建設成果展示會，建立和諧家庭建設長效機制，推動和諧家庭建設工作深入開展，使全社會形成“人人共創和諧文明，家家爭建和諧家庭”的氛圍，為和諧××建設夯實堅實的基礎。就是說，2010年搞個階段性總結，要達到主要目標。
二要深入領會和諧家庭建設的精髓內容。和諧家庭是文明家庭創建工作的最高表現形式，也是以往文明家庭創建載體的集中體現。它的精髓內容可以用二十四字來概括，即“以德治家、學習興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家，就是要加強家庭成員的思想道德建設，要把社會主義榮辱觀的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設全過程。在創建過程中，要利用大小會議和各種宣傳渠道，加強《公民道德建設綱要》、《婦女權益保障法》、新時期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育，引導家庭成員牢固掌握社會主義榮辱觀的基本規范，明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑，提高廣大家庭的社會公德水平和現代文明程度;所謂學習興家，就是要繼續多渠道、多層次、多形式地開展學習型家庭創建活動，從基本素養、基本行為、基本規范抓起，引導家庭成員提高綜合素質，促進家庭成員全面發展。通過“爭做合格父母，培養合格人才”、萬名家長教育工程、母親素養工程等，使人們普遍接受“知識立家、知識興家、知識富家”的讀書學習理念;所謂文明育家，就是要抓好美德在農家建設等主題活動，在文明育家的基礎上，鄰里之間互幫互助，團結友善，積極參加各類文化娛樂和社會公益活動，在活動中陶冶精神情操，養成融洽關系;所謂廉潔持家，就是要家庭成員勤儉持家，科學理財，理性消費，追求健康文明的生活方式;所謂綠色美家，就是要以“綠色家庭”創建活動為載體，組織開展以生態建設和節約利用為主題的各種實踐活動。教育家庭成員節約和合理利用水、電、氣，倡導節約能源資源的生產方式和消費方式。在農村，結合“百村示范，千村整治”活動，強化農民生態意識，以治理農村居住環境“臟、亂、差”為突破口，開展庭院整治活動，解決各家房前屋后“小天地”的環境問題，營造整潔優美的農村生活環境，促進人與自然的和諧相處;所謂平安保家，就是要按照建設“平安××”、“法治××”的要求，結合五五普法教育，大力開展“平安家庭”創建活動。要堅持不懈地開展群眾喜聞樂見的法律知識宣傳教育、“送法下鄉”、“法律進萬家”、創建“零家庭暴力社區”等活動，切實做好婦女兒童的維權工作，調解家庭矛盾，疏通鄰里糾紛，積家庭“小安”為社會“大安”。通過扶貧結對等形式關注城鄉低收入群體，幫助他們解決生產生活方面的實際困難，利用“雙學雙比”等工作載體帶領家庭增收致富，營造和諧穩定、安居樂業的生活環境，為家庭和睦美滿夯實基礎。所以，各地各部門在今后創建過程中，要在吃透其精神內涵中并做足文章，務求取得實效。
三要認真部署，抓好落實。各地婦聯要按照全縣的整體部署，結合各自實際，每年制定相應的創建計劃和實施辦法，定期研究部署和諧家庭創建工作，要堅持因地制宜，注重工作實效性。要加強對各類活動的整體策劃，尋找合適載體，注重實效。不要為活動而活動，走形式主義，要有效利用人力、財力，使活動效益最大化。要注重現有資源的整合利用，做到三個結合：一是要把創建活動與開展社區、廣場文化活動和農民文化藝術節有機結合。這些活動每年都在搞，有經費、人才保障，社會效果也很好，我們要利用這些現成的平臺，借臺唱戲，借機辦事。通過開展形式多樣的文化活動，吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設與“雙學雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯主要活動有機結合，豐富和諧家庭的內涵。三是要把創建活動與正在開展的學習型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類特色家庭建設有機結合。農村還要與“美德在農家”活動結合，城鎮與巾幗示范崗創建活動結合。在整合中創新思路，尋找新的辦法。各地各部門都有自己實際情況和資源優勢，我相信依靠大家的聰明才智，充分發揮各自積極性，一定能把和諧家庭建設搞得有聲有色，富有成效。
三、2007年縣婦聯推進和諧家庭創建的主要措施
今年縣婦聯開展和諧家庭建設主要工作有：
1、結合新農村建設，開展和諧家庭建設工作。今年“三八”期間，縣婦聯推出了“關注女性·共建和諧”系列活動，其中活動規模影響面比較大，聯合文化新聞出版局、縣新農村建設辦公室開展了全縣“新農村、新女性、新風采”鄉村女性健身舞大賽，掀起了農村婦女參與和諧家庭文化建設的。全縣18個鄉鎮街道的代表隊，500余名農民婦女參賽，通過群眾喜聞樂見的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律，謳歌農村的新生活。提升了農村婦女精神風貌，促進了鄉風和諧文明。
2、結合巾幗文明示范社區試點創建，開展和諧家庭建設工作。充分發揮現有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用，整合社區內各文明崗、樓群等現有資源，為社區建設服務。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區搞了兩個巾幗文明示范社區創建試點，并開展了各社區與社區內巾幗文明崗年度服務項目的承接活動。兩社區共有11家巾幗文明崗參加承接活動，服務項目達17項，為和諧社區建設作出了努力。
3、結合家庭教育，開展和諧家庭建設工作。在5·15和六一期間，結合實際，開展豐富多彩的樹新風，促和諧未成年人思想道德實踐活動。①5月14日開始至5月19日，邀請北京家庭教育高級指導師、北京起跑線教育培訓中心顧問余立恒對全縣11個鄉鎮的11所中小學校學生、家長，開展“創和諧家庭，樹科學育兒觀”家庭知識大講座活動。各地要做好發動組織工作，確保活動順利開展。②六一節期間，縣婦聯將聯合省級文明崗電信局城區支局綜合營業班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場開展和諧家庭——健康寶寶廣場活動，涉及單位和鄉鎮要組織發動好人員參加觀看，并要組織志愿者維護秩序，注意安全。③結合六一，各級婦聯要開展”和諧家庭獻溫情.牽手兒童慶六一”活動，并把組織活動情況及時上報婦聯。
4、結合婦女健康促進工程，開展和諧家庭建設工作。根據省政府頒發的《浙江省婦女發展規劃(2006—2010年)》決定，實施“婦女健康促進工程”項目，對城鄉婦女每兩年進行一次常見婦科疾病檢查。充分利用農村和社區的基層衛生服務網絡，建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務體系，40%/年已婚育齡婦女每兩年接受一次免費常見婦科疾病檢查。每季一次工作報表，做到普及婦女生殖保健知識，進一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務體系，提高常見婦科檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率。建立個人健康檔案，實行動態管理。
5、結合機關作風建設年，開展廉政文化進家庭活動。6月份-7月份，縣婦聯將聯合縣紀委開展干部家屬代表黨風廉政建設教育會。通過以案說法，講座、贈書等活動，增強家庭成員守廉、助廉、倡廉意識。各地婦聯仍可利用村嫂例會、座談會等形式，根據實際組織廉政文化進家庭有關活動。
6、8月份，縣婦聯準備召開和諧家庭建設交流論壇，屆時邀請各鎮鄉、街道婦聯主席和有關部門婦委會主任，結合各自工作實踐，談想法，獻計策。集思廣益，為下步各地、各部門和諧家庭建設作指導。
7、10月份，縣婦聯準備抽調一些人員組成和諧家庭建設巡回指導組，赴各鎮鄉、街道和有關部門檢查指導工作。
一、上半年主要工作成效
（一）國家衛生縣城復審工作穩步推進。
積極當好參謀助手，籌劃當前、規劃未來，制訂了具體方案、進行任務分解等，積極為縣委、縣政府全面安排部署全縣愛國衛生工作出謀劃策。
1、建立長效機制，健全獎懲機制。為進一步加強國家衛生縣城管理，調整了國家衛生縣城管理指揮部組成人員，明確各單位（部門）職能職責，制訂并完善國家衛生縣城管理實施意見，經廣泛征求各鄉鎮、各部門意見和建議，并召開愛國衛生運動委員會工作會議進行研究討論，經縣委、縣政府審定后下發各鄉鎮、縣級各部門。
2、抓整治。結合國家衛生縣城復審暨健康縣城建設工作，針對縣城薄弱環節，開展聯合整治行動。采取正反兩方面對不文明、影響國家衛生縣城復審暨健康縣城建設工作的人和事，以《美麗新風行動工作動態》和“國衛”簡報的形式反應，成效明顯。
一是開展市場整治。重點對縣城碧玉溪市場、蜀南市場、勝利街市場進行打造，按照市場功能分區，完善標識標牌、排污系統，整治亂搭亂建、違法建筑，新建市場大門、塑鋼棚等設施，共計投入400多萬元。
二是開展交通秩序整治，打擊違法經營。對縣城區公共停車位重新進行了規劃設計、施劃，現公共停車位約2000個，開展城區交通秩序整治，半年來沒收、銷毀三輪和黑的370余輛，對亂停亂放車輛。共開出罰單350余張，勸導和處罰共1200余起。
三是開展社區衛生和城郊結合部整治。對縣城所有社區衛生和城郊結合部衛生進行全面清理，將所有問題分解到縣領導、縣級部門，落實到人頭，要求在四月底前全面整治到位；已經整治衛生垃圾死角27處，化糞池漫溢12處。
四是開展市容秩序整治。對越門出攤、占道經營、游攤菜擔進行疏導；開展集中整治，目前共教育和處罰305人次；開展廣告清理，共撤除和更換廣告2236幅。
五是開展對食品衛生五小行業整治。組織食藥局、衛生局、工商局等相關職能部門對五小行業進行培訓，開展綜合治理，完善各種證照和三防設施，共260處。
六是開展對花園頭地段亮點整治。1、統一店招店牌，目前已規劃制作300多幅；2、統一建筑風格和風貌塑造；3、統一完善市政設施；4、加大對業主、物管、開發商的文明素質提高和培訓，作為的重點和亮點打造。
七是開展對修洗車場、市政公共設施等其他專項整治。目前已初見成效。
3、強督查。堅持每周末組織縣愛衛會成員單位、社區等組成督查組，對鄉鎮農貿市場、社區衛生、單位衛生、公共環境衛生等進行檢查，發現問題，及時指出，要求責任單位限期整改。對2次抽查出同樣的問題鄉鎮、部門和單位，報縣委、縣府督查目標辦發督查通報督促整改到位，力求問題得以最快解決。上半年，結合各類重大活動保障，開展了53次督查，制發各類信息、簡報、通報共56期。
4、資料收集。按照《國家衛生鎮（縣城）標準》鞏固國家衛生縣城復審軟件資料分為共性資料和個性資料兩個部分。為各級各部門和縣城區各企事業單位做好國衛復審申報材料的組織和編撰工作做好前期工作準備，目前申報材料已報省愛衛辦，其余“國衛”復審材料正在審核中。
6、做好迎檢準備。5月30日，接受省愛衛辦徐保華主任一行對我縣國家衛生縣城復審暨健康縣城建設工作進行調研。徐主任高度肯定縣為我省愛國衛生工作作出的貢獻,作為省第一個國家衛生縣城，是全省愛國衛生工作中的一面旗幟，并且為全省各市區“國衛”創建工作起到了示范帶頭作用。
7、強化項目推進。數字化城管、青年路升級改造、環衛停車場、垃圾處理廠擴容、市政公交停車站臺全面啟動實施。目前，青年路人行道升級改造工程正在實施中，數字化城管、市政公交停車站臺已完成前期招標。
（二）扎實推進日常愛國衛生工作
組織策劃每年全縣國衛生工作，制訂了全年愛國衛生工作計劃、實施意見，切實做到機構健全、人員落實、經費落實，協調有關部門開展公共場所衛生、食品衛生、飲水衛生和傳染病防治等工作，除“四害”開展得有聲有色，健康教育全面展開等。
1、愛國衛生工作氛圍濃厚。愛國衛生活動內容豐富多樣，在縣愛衛辦細致的安排策劃下，“愛衛月”、“5.31”等活動期間，縣愛衛辦、縣衛生局、縣文廣新體局等20多個愛衛會成員單位聯合行動，開展街頭宣傳咨詢活動，累計在全縣懸掛宣傳標語65條，設立咨詢點26個，發放各種宣傳資料8000多份，辦固定宣傳欄42個，健教專欄38個，在縣電視臺、《竹海》報社等新聞媒體開設了“衛生與健康”、“愛衛月曝光臺”、“城鄉環境綜合治理”等欄目。以督查督辦的形式，對超市等公共場所禁煙標識涉及的愛國衛生進行檢查，針對檢查出的問題，要求相關單位限期整改。并與廣電局、《竹海之都》報刊聯合，深入開展愛國衛生工作的宣傳發動。特別是利用愛衛月、5.31無煙日等愛衛活動，組織縣愛衛會20多個成員單位結合“國衛”復審工作在街頭進行《衛生與健康》、《省愛國衛生管理辦法》、《煙草廣告管理暫行辦法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《煙草控制框架公約》、《市公共場所禁止吸煙的暫行規定》等法律法規的宣傳。在媒體宣傳的同時動用宣傳車，利用鄉鎮逢場天，深入全縣18個鄉鎮宣傳，為全縣愛國衛生工作營造了濃厚氛圍。
2、衛生場鎮等衛生細胞鞏固創建工作有序推進。根據市上下達的目標任務，結合我縣愛國衛生工作的現狀，積極指導鄉鎮和村開展創建工作。在縣愛衛辦的指導下，有計劃地組織、指導好今年的各級衛生細胞復查工作，組織有關部門和專家深入鎮等村社調研、督查，開展技術指導和培訓，并嚴格對照考核標準，按相關程序對申報的各級衛生細胞創建工作進行指導。推進衛生鄉鎮、衛生村等創建活動。
3、除害滅病培訓和殺滅工作有聲有色。全縣開展春季滅鼠和夏秋季滅蚊、蠅、蟑螂活動，投入資金70余萬元，組織和發放低毒高效的化學殺滅藥物，在全縣各鄉鎮和單位（部門）對四害統一進行殺滅，并采取環境質量和化學防治相結合的方法，有效鞏固了除四害工作成果。同時，為使除害滅病工作科學、有序推進，確保我縣滅鼠暨“三害”防制達標工作在6月底前通過省級考核驗收。開展對部門、鎮鄉、社區等除四害工作進行督促、檢查、指導，組織開展了全縣病媒生物防制工作培訓會，普及除四害科學知識，除害滅病工作得到進一步提高。滅鼠過程中，全縣共投入人力1.8萬人次參與環境綜合治理,清除衛生死角186處，完善防鼠設施162處,清除鼠痕跡65處，安放竹制毒餌盒400個，安放滅鼠夾50個，投放滅鼠藥3500公斤。
4、扎實有序開展健康教育工作。年初縣委、縣政府以目標考核形式向涉及部門和單位下達了目標任務，明確健康教育的內容和目標，要求部門（單位）切實按任務執行，縣人社局、縣教育局、縣衛生局、縣工會、縣婦聯、團縣委、縣人民醫院等在縣城進行職業病防治宣傳，組織對縣屬企業行業健康教育及影劇院、網吧、公共場所檢查，發現問題，及時指出，要求限期整改，有效推進我縣健康教育向縱深發展。
（三）牽頭開展城鄉環境整治工作。
以戶外廣告店招、園林綠化亮化、交通秩序、違法建設及數字化平臺建設等四個專項治理行動為契機，按規定動作，制定了詳細的工作方案，并把具體任務分解到各部門，明確具體工作任務和時間要求。目前，店招店牌專項治理工作已完成竹都大道一段的整治，完成投資40余萬元。強化了城鄉結合部環境衛生管理和“五亂”治理，加強對旅游公沿線鄉鎮環境衛生的督查督辦。開展以愛衛月、“五一”黃金周等愛衛活動為契機，加大檢查旅游環線衛生的力度，對檢查的問題及時進行曝光并督促涉及鄉鎮及時整改。
二、存在問題
一是國衛復審存在薄弱環節，社區衛生長效管理不到位，個別小區樓幢日常衛生較差；二是鄉鎮愛國衛生發展不平衡，少數場鎮秩序較亂，居民衛生意識較差，存在亂倒垃圾現象；三是日常衛生督查不夠，由于涉及單位部門多，在檢查時難免有一定的疏忽和遺漏，采取抽查的形式，檢查結果有一定的局限性。
三、下半年工作要點
（一）國衛復審工作。抓好我縣國家衛生縣城復審工作，督促鎮按照縣城規劃區內單位進社區分片包干責任表工作內容，加快工作進度，制定好社區衛生管理長效機制，解決社區目前存在的衛生不徹底，少數小區無人管理的問題，協調其他主要職能部門切實按照年初縣政府下達的目標任務，完成鞏固國家衛生縣城工作。繼續做好鞏固國衛的日常檢查和抽查，加大對復審工作落實進度的督查督辦力度。
（二）農村愛衛工作。當前，農村居民衛生意識還未普遍提高，為了推進愛國衛生工作全面發展，適時組織鄉鎮開展對村社干部的農村衛生教育，向廣大農村居民大力宣傳愛國衛生知識，普及日常衛生常識，進一步加大“衛生村”的創建宣傳指導工作。
（三）除害滅病。指導督促全縣夏秋季滅蚊蠅和秋季除“四害”工作，進一步做好公共場所的除四害和“四害”常規監測，控制四害密度，重點抓好秋季滅鼠工作。
幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們鄉黨委、政府始終把全鄉環境建設作為拉動地區經濟發展的戰略任務來抓，我們緊緊圍繞建設全面小康社會這一目標，始終堅持環境塑造人這一宗旨，不斷加大環境整治力度，從而提升了民氣，塑造了黨員干部的良好形象，推動了經濟的快速發展，人民群眾的生活質量明顯提高，取得了令人矚目的成績，受到省、市領導的充分肯定和高度評價。xx年，被評為沈陽市文明鄉鎮、沈陽市環境優美鄉鎮等稱號。所有成績的取得，是省市縣給予大力支持的結果，也是同縣直有關部門的支持和關心分不開的。
xx年，全鄉社會總產值實現7.1億元，農民人均純收入4000元。由于社會經濟飛速發展，全鄉建成區生態環境得到較大改善。下面，就我鄉積極開展創先爭優活動，創建“遼寧省環境優美鄉鎮”的工作情況報告如下：
一、明確思路，加強領導，把創建環境優美鄉鎮作為全鄉的重要工作來抓
幾年來，隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，人們對改善生活質量和提高全鄉載體綜合功能的需求不斷擴大，強力拉動著全鄉建設的發展。自開展“創建”活動以來，鄉領導班子成員坐下來認真思考，大家一致認為，要寫好環境優美鄉這篇大文章，重點要抓好三方面工作：
一是統一思想，明確思路。以黨的十六大和十六屆四中全會精神及“三個代表”重要思想為指導，集中精力抓全鄉環境建設，環境建設可以出生產力，抓環境本身也是抓經濟，把全鄉環境建設搞上去，環境優美了，就可以更多地引進資金、引進項目、引進人才，同時可以帶動相關產業發展。應該說，對全鄉環境建設認識上的高度統一，這在歷屆政府工作定位上是空前的。抓好環境建設關鍵是要有一個好思路。為了拓寬視野，樹立超前意識，我們鄉黨委、鄉政府有關領導先后到省內幾個環境建設搞的非常出色的鄉鎮進行了考察學習，從而確定了我鄉環境建設的工作思路，即：堅持規劃高起點，建設高標準，管理高水平的原則，本著“人民環境人民建、人民環境人民管”的方針，采取“投資主體多元化、融資渠道市場化”的措施，以“綠起來、潔起來、美起來”為目標，用五年時間把我鄉建設成環境優美、功能齊全的現代化文明鄉。
二是建立組織，加強領導。為了明確工作方向，我們對全鄉環境建設作出了五年總體方案，圍繞環境基礎性設施欠帳抓全鄉環境建設，提高全鄉功能;圍繞形象抓鄉建，實施精品工程;圍繞熱點、難點抓鄉建環境，提高人民生活質量。每年都有新變化。為確保工作項目順利實施，鄉黨委、鄉政府成立了環境建設工作領導小組，黨委書記任組長，強化指揮和協調，嚴格工作責任制。幾年來，在重大工程項目實施過程中，鄉主要領導都親自掛帥，分兵把守，靠前指揮，正是由于領導的高度重視，全鄉環境建設邁出了較大步伐，每一項重點工程都落到了實處。
三是要突出重點，狠抓落實。幾年來，我們在縣委、縣政府的大力支持下，在縣直各職能部門的緊密配合下，從實際出發，站在對現實歷史負責的角度，想大事、干大事、集中精力、集中時間上了一批重點工程。目前全鄉10個村普遍進行了村屯環境綜合整治，修筑村屯砂石路211條，99.1公里，改擴建環鄉公路22.5公里;新鋪筑村級柏油路1.9公里，修建水泥邊溝7萬延米，安裝路燈216盞，綠化村屯街道178條，栽植風景樹16600棵，建設村民文化娛樂廣場3處，占地面積10600平方米。分別是養前村文化廣場，白家崗村文化廣場和養后村文化廣場，文化、教育娛樂、休閑于一體的文化宮四處。養前村、養后村、白家崗村、細河沿村、腰屯村、凌角泡村村屯街道全部鋪設了砂石路，另外四個村村內主要街道也鋪設了砂石路。預計到2006年全鄉10個村全面實現街道硬覆蓋和美化綠化，現已完成的村都制定了切實可行的措施，鞏固完善原有的成果。在養前村、白家崗村村屯環境整治的帶動下，全鄉各村村屯環境整治的氣氛空前高漲，一個講文明、講衛生、講健康的氛圍正在形成。
二、拓寬渠道，籌集資金，確保工程項目落到實處
現在我們還處在向市場經濟轉變的過程中，由于經濟運行質量不高，我鄉的財力還拿不出更多的錢來搞環境建設，全鄉要發展，要建設，就要千方百計籌措建設資金，把眼睛轉向民間，依靠社會力量或利用政策感召的力量改造全鄉、建設全鄉。幾年來，我們先后投入1065萬元搞環境建設，這樣一筆數額巨大的資金，單靠我鄉自身財力是根本辦不到的，所以，我們從五個渠道來籌集資金搞環境建設：
一是吸引社會資金。我們的政策是，在統一規劃下，統一動遷，商業開發，政府要形象，開發商要效益。并且我們每年都要舉行一次全鄉環境建設項目新聞會，廣泛宣傳，平等競爭，誰投資誰所有，誰經營誰受益。
二是盤活存量資產。我們充分利用全鄉空間和國有土地使用權等資源優勢，通過對資源或資產的優化重組，搞活建設資金。
三是政府投入。一方面我們在每年收繳的基礎設施配套費中拿出600多萬元的資金用于市政建設，另一方面縣里每年給我們按一定比例批配的建設費也做到專款專用，從而保證了建設的基本投入。
四是銀行信貸。在加強全鄉環境建設方面，我們不僅要有超前意識，而且要敢于超前投入，本著不舉債，不增加群眾負擔的原則，因地制宜，適度發展，大大促進了全鄉環境建設的發展速度。
由于我們采取多渠道籌集資金的辦法，搞活了全鄉建設資金，使各項建設項目如期實施。
三、創建工作的實施過程
“創建環境優美鄉鎮”工作分4個步驟進行：調查摸底，積極籌備;宣傳動員，組織創建;強化管理，嚴格執法;自查驗收，組織申報。
(一)全面調查摸底，積極籌備
近年來我鄉在環境方面取得了顯著成績，但由于經濟持續快速增長的壓力，加上一些歷史欠帳，與其它省市的一些相對發達的鄉鎮相比，環境質量還有相當大的差距。
隨著##鄉經濟和小城鎮建設的發展，環境保護事業遇到前所未有的機遇，在構筑現代化小城鎮進程中，把環保與生態保護放在十分重要的位置上，我們設想到2010年，把##鄉建設成為環境質量達到國內先進水平、自然生態系統基本實現良性循環的一個環保模范鄉。我們##鄉有這樣宏偉的建設目標，憑著良好的經濟基礎條件和優勢，又有經過這幾年艱苦奮斗取得成果，完全有條件、有能力“創建”成功。
鄉黨委、鄉政府將指標體系中工作任務全部落實到各單位、各責任人，針對性的找出針對我鄉弱項指標和差距，布置了工作重點，為“創建”奠定了基礎，同時對經濟增長、人口、資源、農林業、環保等指標認真進行了摸底調查，制定了相應的工作計劃。
(二)開展宣傳動員，明確職責，全力創建
今年初期，鄉黨委、鄉政府確定布置了今年的創建工作任務，并向上級有關部門匯報了環境保護工作情況，表示通過努力，爭取跨入全省環境優美鄉行列，同時在新聞媒體進行了公布，讓全鄉人民懂得創建環境優美鄉，造福當代、澤及子孫的道理。鄉黨委、鄉政府在集中力量發展地區經濟的同時，下大力氣搞好全鄉建成區環境及轄區生態環境建設，這一方面是我們經濟實力壯大的體現，同時也是為發展經濟創建良好的投資環境和提高人民群眾生活質量的需要，我們的目標是使##鄉早日跨入全省環境優美鄉行列。
目標確定后，鄉黨委、鄉政府結合沈陽市環保局建議及本次評比要求，全面調整產業結構，實行合理布局，嚴格控制并逐步淘汰技術落后、耗能高、污染重、布局不合理的企業，對化學需氧量、懸浮物、動植物油、煙塵、二氧化硫、工業粉塵等十二指標實行總量控制，鄉領導在會上對本次“創建”工作進行布置，強調要從根本上改善我鄉內環境及轄內生態環境，必須抓住帶有全局性的戰略性問題。加大全鄉的景觀建設，兩側綠化美化，對重點道路、街道進行徹底改進，進一步增加綠化面積，提高綠化、美化檔次;2噸以上燃煤鍋爐的煙塵排放要求達到國家和地方規定排放標準;大搞植樹造林，提高森林覆蓋率，防止水土流失;利用農作物秸桿發展畜牧養殖業，調整農業結構，退耕還林，發展經濟作物;建標準化畜禽養殖場，提高糞便利用率和污水排放達標率;加強全鄉企事業單位污水、廢氣的達標管理。鄉黨委、鄉政府把“創建”工程作為衡量各單位、責任人年終考核的重要依據，實行年終工作“一票否決”。
(三)強化管理，加速治理，嚴格執法
根據沈陽市政府和市環保局有關文件精神要求，*縣環保局對##鄉轄區的其它企事業廢水告、廢氣嚴格要求限期達標排放，進一步控制污染物排放總量，建立污染物總量指標體系和污染物申報登記制度，污染物總排放量控制計劃納入到小城鎮國民經濟和社會發展年度計劃。
縣環保局加強對新改擴建項目的管理，嚴格控制新污染源的產生，對環境影響較大的項目，堅持必須先進行現場勘察、環境影響評價和專家論證，基本上控制了新污染源的產生。
(四)自查驗收，組織申報
為保證“創建”工作的質量，工作領導小組工作人員深入各相關單位，對有責任單位進行檢查指導，及時了解“創建”工作情況進度，幫助解決實際問題，同時對“創建”的基本條件和考核指標進行檔案資料數據的收集、整理，保證按要求完成“創建”工作總結和技術報告;按申報程序申報，成立了“創建”驗收小組，對所有考核指標涉及的內容逐一進行自查驗收，結果表明，##鄉有條件達到“創建”工作指標要求。
四、創建工作體會及今后主要工作
(一)“創建”工作必須與實現全鄉總體發展規劃緊密結合
“創建”工作納入全鄉總體發展規劃，統籌安排，同步發展，是兩個文明建設的重要內容，也是小城鎮自身發展需要。在硬件建設上，采取多渠道籌集全鄉環境基礎設施建設資金，舍得花大本錢，與此同時，著眼長遠，獲得較好的社會效益與經濟效益。鄉政府“十五”總體規劃已提出建設目標，結合本次“創建”活動，將進一步加快##鄉環境優美鄉的建設進程。
(二)“創建”工作必須與為民辦實事和提高全鄉居民環境意識緊密結合
“創建”工作根本目的改善人們生態環境，確保人民身心健康，更好地為經濟發展服務，為此，我們始終把為民辦實事作為創建工作的主題，切實解決群眾關心的環境問題，在農村無論做什么工作，必須得老百姓形成共識，特別是像村屯環境整治這樣涉及老百姓切身利益的大事，更是如此。一個鄉環境的好壞，直接關系到這個鄉的整體形象和文明程度，也關系著百姓的生存條件和全鄉農民素質的提高。通過新聞宣傳，廣大農民環境意識正在逐年提高，一個保護環境光榮、污染環境可恥的良好社會風尚已經形成。
(三)今后主要工作
1、堅持走可持續發展的道路。一是從全鄉規劃抓起，進一步調整產業結構，對所有污染企業實施搬遷改造，進一步完善全鄉功能，創造一個文明的優良生態環境;二是在企業實施清潔生產，堅持從污染源頭控制抓起，逐步從末端治理為主轉到生產全過程控制，淘汰落后的、耗能高、耗水量大、污染重的落后設備和工藝，進一步控制污染物排放總量。
結合當前工作需要，的會員“MM龍華-瀟雨”為你整理了這篇2021年上半年鄉鎮人口計生工作總結和2021年下半年工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、2021年上半年取得成績：
計生重點民生工程方面：
1.簡化計生證件辦理流程。2021年1-6月份我鎮已為有需求的計生家庭辦理了《生育服務登記卡》88例，《生育證》5例，《獨生子女父母光榮證》17例，有效解決了計生家庭辦證難的問題。
2.貫徹落實衛生健康利益導向政策。2021年上半年我鎮已為2408名計生家庭成員申報代繳新農合參保資金674240元，為7名育齡婦女申報節育獎全覆蓋獎金1500元；上半年已申報新增獎扶擴面對象154人、正常獎扶對象12人，城市無用工單位居民享受獎扶對象3人，特扶對象1人，已全部通過市衛健委驗收。
3.實施孕前優生健康檢查。上半年我鎮已組織124對符合生育政策夫婦參加免費孕前優生健康檢查，為降低生育缺陷率，孕婦“好孕”，提升優生優育水平奠定了基礎。
4.落實“銀齡安康行動”政策和計生家庭意外傷害保險政策。上半年已幫助4727名老年人落實“銀齡安康行動”意外傷害保險政策，幫助1208名計生家庭成員落實計劃生育家庭意外傷害保險政策，有效解決了老年人和計生家庭成員因意外傷害導致無錢醫治的困難，降低了全鎮因病致貧的風險。
5.開展人口健康基金救助活動。上半年依托人口健康基金已開展春節期間貧困計生家庭慰問活動1次，救助計生困難家庭15戶，發放救助金9000元，救助特扶老人7人，發放救助金4200元；開展貧困母親慰問活動1次，救助家庭困難的計生貧困母親10人，發放救助金6000元。
二、存在問題：
1.村“三干合一”仍不能融合到位，衛生健康工作也融合不到位。
2.衛生健康工作沒有引起村級高度重視，“村為主”沒有得到深入開展，目前狀態基本上靠專干“單打獨斗”，個別專干業務能力又不高，缺乏責任心，衛生健康工作推而不動、推而慢動現象依然長期存在。
3.衛生健康宣傳工作做的不到位，群眾衛生健康政策知曉率仍不高。
三、2021年下半年工作計劃：
1.完善“三干合一”績效考核長效機制，推動衛生健康、扶貧、文明創建工作融合，轉變衛生健康隊伍工作作風，打造想干事、會干事、能干事、干好事的村專干隊伍。
2.針對經常性工作任務，劃片包干，交辦抓好工作落實。
3.加強衛生健康宣傳教育，提高群眾政策知曉率和滿意率。
4.加大孕情服務管理和避孕節育措施服務力度。
5.加強全員流動人口數據質量提升和服務管理工作。
6.準確高效落實獎特扶、獨保費、新農保補貼、節育獎等“民生工程”工作，把衛生健康利益導向政策落到實處。.
7.強化“村為主”工作，確保“獎優罰劣”機制高效運行。
努力開創交通規費征收工作的新局面,
在地方交通規費征收工作中，我處堅持以“三個代表”重要思想為指導，全體征稽人員認真學習和深入貫徹黨的方針、政策，緊緊圍繞我市交通改革發展的指導思想和抓住規費征收工作中心，努力做到在認識上有新高度，落實上有新措施，創新能力和服務觀念有新提高，全面樹立敬業精神、實干精神、創新精神、團隊精神和奉獻精神，美化征費環境，不斷增強服務觀念，努力實現全市地方交通規費征收新一輪的思想大解放、觀念大轉變、環境大改善和事業大發展。2005年，我們××市共計征收拖拉機、摩托車養路費等交通規費×××××萬元，完成年度征收任務的×××%，比去年同期增長××%。其中：養路費×××××萬元，完成年度征收任務的×××%，比去年同期增長×%；貨運附加費（向貨主征收）×××萬元，完成年度征收任務的×××%，與去年同期增×%；公路運輸管理費×××萬元，完成年度征收任務×××%。實現了地方交通規費征收水平再創歷史新高。
一、推行征費事務公開，美化繳費環境
一是對交通規費征收政策、征收標準、辦事程序、服務承諾、征稽人員的身份和監督投訴渠道進行公開，并將群眾監督納入內部考評管理進行獎懲，建立健全并推行了首問負責制、一次性告知制和崗位責任制等管理規章制度。對一些征費工作中較繁鎖的程序進行現場審批，使得原來需要一兩天才完成的工作現在半個小時就能完成。等等這些措施的推行，使群眾的交費時間縮短到幾分鐘，大大提高了工作效率，進一步美化了繳費環境。
二是加大宣傳力度，不斷提高車主的繳費意識。我們緊緊依靠當地黨委、政府和有關部門的支持，共同參與征費宣傳工作，采取多種形式搞好宣傳工作，廣泛利用報紙、廣播、電視、宣傳車、張貼標語、懸掛橫標、出版報、宣傳欄、通告等形式大張旗鼓地宣傳，做到宣傳家喻戶曉，形成濃厚的征繳氛圍，大大提高了車主繳費意識，有力地促進了征費工作的開展。
二、增強服務觀念，努力提高征費服務水平
在征費工作中，我們注重總結經驗，進一步解放思想，轉變觀念，在征稽隊伍中廣泛樹立服務第一的思想，增強服務的觀念。為此，我們堅持開展優質服務活動，每年將統繳期作為“征費優質服務月”，并形成制度加以落實，確保了征費工作的順利開展。一是在全市范圍內征費部門實行預約上門征收交通規費；二是組織征費人員在各城區、圩鎮、車輛較集中的機關、廠礦、企事業單位開設服務征收點；三是延費工作時間，中午、節假日不休息，方便車主繳納交通規費，贏得了廣大車主和群眾的信任和支持，樹立了征稽部門的良好形象。
三、加強領導，明確目標，注重文明征費
領導重視和支持，是做好征費工作的根本。針對費源散、力度難的征費工作特點，我們把征費工作擺到突出的位置，列入重要工作議事日程，及時傳達貫徹了上級有關征費工作精神，對征費、稽查工作進行了具體部署，分管領導深入征費第一線指導開展工作。各縣（市）區也把征費工作放在重要位置，從其他部門抽調精兵強將參加征費稽查工作，各級征費、稽查部門主要負責人親自帶隊，形成了一級抓一級的工作機制，把征費任務分解下達到鄉鎮，到具體人員，層層落實任務。為了多征費、征好費、征足費，我們面對重重困難，積極想辦法，認真定措施，尤其是我們注重了文明征費的指導思想，積極配合上級部門搞好機關效能建設工作，并以此為契機，將征費工作大力向服務型、文明型方向轉變，不斷改進征收方法，加大征收力度。一是對內加強管理，推行了計劃到月、任務到人、按月考核、按月兌現的管理辦法；二是對外加大服務力度，放棄了所有節假休息日；三是實行獎懲制度，充分調動全體征稽人員的工作積極性和創造性，凡在9月份完成任務的給予一定的獎勵，不完成任務的一律取消年度評獎評優評先資格；四是積極參加文明行業創建活動，制定創建方案，落實創建措施，并注重將文明行業創建工作與征費工作緊密結合一起，做到雙促進、雙豐收。
一、抓龍頭，高水平編制城市規劃。
規劃是城市建設的龍頭。我們將規劃編制作為城市建設的先導工程來抓，不斷加大城市規劃編制的投入力度，真正發揮了規劃在城市建設中的龍頭作用。按照高標準編制城市規劃的原則，聘請高水平的名牌院校進行各項規劃的編制工作，達到了高起點、高標準、高水平，不怕花錢，舍得投入。近年來，先后投資1500多萬元，編制了黃河大橋西接線和津一路、津五路、津六路等詳細規劃。編制了利一路和鳳凰廣場修建性詳規以及大橋路西節點的控制性詳規，重新編制了__縣總體規劃和工業園區規劃，津二路景觀改造規劃、植物園修建性詳細規劃、宮家干渠景觀規劃等詳規編制工作。同時，還進行了電力、熱力管網、供水、排水、消防、環衛、環境保護、電信、移動、聯通、有線電視等11項專業規劃編制和完善工作，投資400多萬元在全市率先啟動了“城區控規全覆蓋工程”，對縣城區18平方公里控制性詳細規劃進行編制。這些規劃項目的編制和實施，從而大大提高了我縣的規劃覆蓋率。
二、強基礎，高標準推進城市建設。
牢固樹立“抓城市建設就是抓經濟發展”的觀念，高標準實施城市基礎設施工程建設，加快城市建設步伐。近年來，在縣財力比較緊張的情況，多方籌集資金用于城市建設，先后建設了一大批城市基礎設施，城市載體功能不斷增強。重點實施了經濟適用房建設、鳳凰廣場、三里河景觀改造，利一路、利二路、津一路、津二路、大橋路、濱港路城區段景觀改造，實施了開發區道路建設及配套工程、水廠建設、集中供熱、城區綠化工程和正在緊張施工中的津苑小區建設等20多項工程建設項目。目前，縣城區建成面積發展到18.6平方公里；縣城居住人口發展到6.5萬人；城區道路達到19條，總長度達68.3公里；城區人均居住面積已達20平方米。
三、增亮點，高效能管理城市。
管理是城建工作永恒的主題。我們始終堅持以人為本的建城思想，科學管理城市，創造優美整潔的城市環境，提升城市形象和品牌。一是凈化城市環境。將翻斗車、搖臂式垃圾運輸車、吸糞車等五部垃圾運輸車，進行了產權變更和管理形式的變革，工作效率明顯提高。投資6.6萬元購置高標準腳蹬三輪車100輛，減輕了環衛工人勞動強度，提高了保潔效率。投資136萬元在原垃圾場基礎上又擴建30畝土地，并對場內垃圾進行了填埋，緩解了垃圾處理難的問題。縣城區道路清掃面積達到128萬平方米，生活垃圾產生量80噸/日，做到了城區街道全天保潔，生活垃圾日產日清，特殊路段隨產隨清。二是深入開展城市綠化活動。幾年來，堅持城市建設與城市綠化并舉，公共綠化與庭院綠化并舉，投資6000余萬元實施了沿街、沿河植綠工程，形成了以城區道路和水系為骨架的綠色長廊；建成了鳳凰廣場、府前綠地等一大批公共綠地。新增綠化面積累計150多萬平方米，道路綠化面積達到75萬平方米。人均占有公共綠地面積、綠化覆蓋率分別達到了11平方米、30.2。大力實施亮化工程，加大巡查維護力度，及時發現，及時維修、更換，使路燈亮燈率達到了98以上。同時，加大對城區內建筑工地的創建管理，細化指標，完善制度，日常檢查和集中督查相結合，確保標準和時限，有效治理了建筑工地臟亂差現象。如今的__城，街道更寬了，道路更平了，路燈更亮了，城市更美了，城市文明程度也更高了。
四、提形象，加強機關作風建設
一是深入開展了社會服務承諾制度和全崗位全行業規范化服務活動，制定活動實施方案，取得了顯著成效。二是積極開展“政府度效率年”活動，切實解決了工作中存在的工作作風疲沓、辦事拖拉、程序繁瑣、效率不高等問題，管理效率、服務效率、決策效率和抓落實的效率得到了提高。三是與“信用__”建設相結合將其抓牢、抓細，把誠實守信、文明服務工作做活、做細、做嚴，徹底糾查了“吃、卡、拿、要、報”等不文明行為，努力改進了工作作風，確保了基層滿意、企業滿意、群眾滿意、個體投資者滿意。通過系列活動的開展，使全體干部職工牢固樹立了無私奉獻，愛崗敬業的服務理念，增強了服務市民、奉獻社會的自覺性，創造了規范、文明、高效、廉潔的服務環境。同時，分別建立了企業和中介組織的信用檔案，采集了企業和中介組織的信息，對建筑企業信用考評實行動態管理，每年度考評一次，考評結果作為企業投標、資質年檢和市場管理等方面的重要依據。根據信用程度對企業在參與投標等活動中予以加分或扣分，促進了我縣建筑行業信用體系的建設。四是進一步修訂完善了《
規章制度匯編》，對考勤、迎送接待、財務、學習等方面作了詳細明確的規定，建立健全了工作責任制度、工作督查制度、工作報告制度和督查制度等27項制度。通過制度的落實，保證了各項工作有據可依、有章可循，并把個人的自律、制度的約束和組織的監督有機結合起來。與以前的制度相比，涉及面更廣，內容更全面，可操作性更強。尤其是考勤等制度，實行獎懲掛鉤，制度更嚴格，產生了立竿見影的效果，基本無上班遲到、早退等現象的發生。形成了按章辦事、按制度行事的良好風氣，機關面貌產生了較大的變化，機關管理工作逐漸走向科學化、制度化、規范化。五、抓協調，加快城鄉統籌發展步伐。
