時(shí)間：2022-07-17 09:39:11
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇全年普法宣傳工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“工作質(zhì)量年”的總體定位，以“有利于統(tǒng)計(jì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高，有利于統(tǒng)計(jì)地位和形象的提升，有利于統(tǒng)計(jì)人的全面進(jìn)步”為核心，深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、20__年法制宣傳工作重點(diǎn)
1、樹(shù)立依法統(tǒng)計(jì)觀(guān)念
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。依法統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的職責(zé)所在，統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法行政的落腳點(diǎn)就是依法統(tǒng)計(jì)。法規(guī)、人事部門(mén)要積極組織全體干部以及新入局隊(duì)工作人員統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，并加強(qiáng)考核。通過(guò)學(xué)習(xí)使全體干部全面掌握統(tǒng)計(jì)法和與工作相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神、原則和要求，在實(shí)際工作中做到依法組織管理統(tǒng)計(jì)工作、依法填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、依法對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、依法公開(kāi)統(tǒng)計(jì)信息。將統(tǒng)計(jì)法規(guī)作為統(tǒng)計(jì)工作的行為準(zhǔn)則，在日常工作中自覺(jué)履行統(tǒng)計(jì)法的要求。
（1）20__年是統(tǒng)計(jì)“五五”法制宣傳教育工作持續(xù)開(kāi)展的第五年。要以修改《統(tǒng)計(jì)法》、制定《全國(guó)人口普查條例》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺(tái)為契機(jī)，統(tǒng)籌安排，利用電視、廣播、《懷柔報(bào)》等宣傳媒體開(kāi)展有聲勢(shì)、有影響、形式多樣的統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)，將“五五”法制宣傳活動(dòng)推向。
（2）加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地快捷、低成本的優(yōu)勢(shì)，在懷柔統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)“普法專(zhuān)欄”版塊上，不斷更新、豐富內(nèi)容，開(kāi)展對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、對(duì)全社會(huì)成員全局隊(duì)工作人員的普法宣傳。
（3）根據(jù)不同層次、不同對(duì)象開(kāi)展普法宣傳。對(duì)規(guī)模以上單位法定代表人和主管統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)采取座談會(huì)形式進(jìn)行普法，聽(tīng)取企業(yè)在執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法過(guò)程中遇到的問(wèn)題、疑惑以及需要統(tǒng)計(jì)部門(mén)改進(jìn)的意見(jiàn)建議，通過(guò)座談研討，加強(qiáng)相互間的溝通與交流，為今后配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作起到積極作用。對(duì)村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員采取統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)班形式普法。使村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法內(nèi)容有一個(gè)比較系統(tǒng)的了解和理解。
（4）充分利用懷柔區(qū)統(tǒng)計(jì)局主辦的《統(tǒng)計(jì)方圓》刊物，開(kāi)設(shè)統(tǒng)計(jì)“普法欄目”，普法專(zhuān)欄內(nèi)容采取統(tǒng)計(jì)法知識(shí)問(wèn)答形式，對(duì)統(tǒng)計(jì)法主要內(nèi)容進(jìn)行解答。
（5）積極協(xié)助區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展好普法下鄉(xiāng)、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等各項(xiàng)活動(dòng)，按時(shí)送交“法制宣傳流動(dòng)閱覽室”所需普法宣傳材料。
3、利用執(zhí)法檢查進(jìn)行面對(duì)面普法宣傳
20__年，各科、隊(duì)、所要充分利用日常檢查和督導(dǎo)檢查之機(jī)，對(duì)應(yīng)查的近300家檢查單位法定代表人、統(tǒng)計(jì)主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行直接面對(duì)面的普法宣傳。
4、利用各專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年、定報(bào)布置會(huì)時(shí)機(jī)開(kāi)展普法宣傳
20__年局內(nèi)各專(zhuān)業(yè)科室已制定了培訓(xùn)計(jì)劃，要在認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法的宣傳。年、定報(bào)布置會(huì)統(tǒng)計(jì)法宣傳內(nèi)容以宣講統(tǒng)計(jì)違法案例為主要內(nèi)容，增強(qiáng)報(bào)表單位統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。
三、法制宣傳工作時(shí)間安排
1—3月份：
1、研究制定《區(qū)統(tǒng)計(jì)局20__年法制宣傳工作計(jì)劃》；
2、召開(kāi)統(tǒng)計(jì)科、所長(zhǎng)20__年法制宣傳工作會(huì)議，部署我區(qū)20__年統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作；
3、做好統(tǒng)計(jì)“五五“普法考核驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4—6月份
1、迎接市局統(tǒng)計(jì)“五五“普法考核驗(yàn)收工作；
2、部分統(tǒng)計(jì)所組織召開(kāi)法定代表人座談會(huì)。
7—9月份
1、統(tǒng)計(jì)所舉辦村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員普法培訓(xùn)班；
2、參加全局統(tǒng)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
10—12月份
1、部分統(tǒng)計(jì)所組織召開(kāi)法定代表人座談會(huì)；
2、落實(shí)全市組織開(kāi)展的普法宣傳周活動(dòng)；
3、完成考評(píng)、總結(jié)工作。
四、統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作保障措施
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確實(shí)把統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)落實(shí)。
2、統(tǒng)計(jì)所要嚴(yán)格按照要求召開(kāi)法定代表人座談會(huì)和村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)班。座談會(huì)、培訓(xùn)班具體時(shí)間、地點(diǎn)確定后，提前2周時(shí)間通知聯(lián)系鎮(zhèn)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)科人員，確保座談會(huì)、培訓(xùn)班質(zhì)量。確實(shí)通過(guò)座談會(huì)、培訓(xùn)班的形式使企業(yè)法定代表人、村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法有進(jìn)一步的了解，增進(jìn)與企業(yè)法定代表人、村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的感情，為今后配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作起到積極作用。
3、加大對(duì)法制宣傳教育投入，對(duì)法制宣傳教育工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題及時(shí)解決。20__年各基層統(tǒng)計(jì)所召開(kāi)的普法培訓(xùn)班、座談會(huì)所需費(fèi)用由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、
各位領(lǐng)導(dǎo)：
自“七五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“以增強(qiáng)法治觀(guān)念為先導(dǎo)，以提高法律意識(shí)為重任”的目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目的，以開(kāi)展“法律六進(jìn)”、“江淮普法行”、“法治***”等活動(dòng)為載體，真抓實(shí)干，力求創(chuàng)新，精心組織開(kāi)展了“七五”普法各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“七五”
普法工作匯報(bào)如下：
一、抓保障，促進(jìn)“七五”普法工作新發(fā)展
鎮(zhèn)黨委、政府、人大高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)“七五”普法工作進(jìn)行研究部署，及時(shí)召開(kāi)“六五”普法總結(jié)暨“七五”普法動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)“七五”普法工作。
一是組織保障：及時(shí)調(diào)整了普法教育依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，政府各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，司法所所長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)普法宣傳工作。另外，村、居民小組組長(zhǎng)擔(dān)任義務(wù)普法宣傳員，成立法律志愿者隊(duì)伍。目前，我鎮(zhèn)有義務(wù)普法宣傳員220人，法律志愿者115人。形成了普法工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有骨干隊(duì)伍的“四落實(shí)”局面。
二是制度保障：結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》和《關(guān)于“十三五”期間法治***建設(shè)意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件。
各成員單位根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作責(zé)任制，結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際相應(yīng)制定了普法規(guī)劃和年度計(jì)劃，同時(shí)制訂了嚴(yán)格的規(guī)章制度，明確責(zé)任，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)普法工作。完善考核制度，鎮(zhèn)普法領(lǐng)導(dǎo)小組及普法辦定期或不定期進(jìn)行檢查、抽查。除自身開(kāi)展檢查評(píng)先外，年度還邀請(qǐng)人大代表對(duì)全鎮(zhèn)各成員單位普法依法治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取他們對(duì)普法工作的意見(jiàn)和建議，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。將各單位普法工作開(kāi)展情況納入政府年度考核，對(duì)普法工作開(kāi)展不力的部門(mén)或單位不得評(píng)優(yōu)，力保全鎮(zhèn)普法工作做到計(jì)劃到位、制度健全、措施有力、效果明顯。
三是經(jīng)費(fèi)保障：普法經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，日常開(kāi)展工作所需人力、物力、財(cái)力保障充足到位。
2016年以來(lái)，我鎮(zhèn)普法工作總計(jì)投入40多萬(wàn)元，同時(shí)各村居分別列出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于普法宣傳教育，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，有效保障了普法宣傳活動(dòng)、陣地建設(shè)、資料征訂、法律宣傳資料印制、法律培訓(xùn)等各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二、抓宣傳，促進(jìn)全鎮(zhèn)公民法律意識(shí)新提升
“七五”普法以來(lái)，我鎮(zhèn)普法工作緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作實(shí)際，開(kāi)展各種形式的普法宣傳，為依法治理工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
一是通過(guò)節(jié)點(diǎn)日開(kāi)展宣傳。
每年利用“12·4”、“3.15”、“6.26”禁毒日等宣傳節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展各種形式的普法宣傳。“七五”普法以來(lái)，共設(shè)立咨詢(xún)站60余處，接受群眾法律咨詢(xún)3000余人次，散發(fā)普法宣傳資料15000余份（冊(cè)）。報(bào)送各類(lèi)信息235篇，分別被省、市、區(qū)等各類(lèi)媒體采納的有196篇。
二是通過(guò)“法律六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展宣傳。
“七五”普法以來(lái)，根據(jù)上級(jí)部署結(jié)合自身實(shí)際，組織開(kāi)展了送法進(jìn)機(jī)關(guān)、送法進(jìn)社區(qū)（村）、送法進(jìn)工地、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)45次，向機(jī)關(guān)干部、村民、居民、中小學(xué)生等各類(lèi)人群發(fā)放《中華人民共和國(guó)憲法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等各類(lèi)法律讀本3000余份，各種相關(guān)法律知識(shí)宣傳資料6000余冊(cè)，方便了群眾對(duì)基本法律知識(shí)的學(xué)習(xí)、了解和掌握。
三是通過(guò)舉辦普法培訓(xùn)班開(kāi)展宣傳。
鎮(zhèn)普法辦按年度制訂了周密詳細(xì)的普法培訓(xùn)計(jì)劃。邀請(qǐng)有關(guān)法律專(zhuān)家舉辦了3期“七五”普法骨干培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，參訓(xùn)人員有領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、社區(qū)（村）干部、企業(yè)管理人員等?！捌呶濉逼辗ㄒ詠?lái)，我鎮(zhèn)普法辦舉辦各類(lèi)法治講座43場(chǎng)，收到了較好的普法效果。
四是通過(guò)法治文化活動(dòng)開(kāi)展宣傳。
一方面與社會(huì)聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，由文化站牽頭，依托群眾文化資源，發(fā)動(dòng)、組織、指導(dǎo)廣大群眾編排法治文藝節(jié)目?！捌呶濉逼辗ㄒ詠?lái)，共組織65場(chǎng)法治文藝演出。另一方面與陣地聯(lián)動(dòng)，打造普法教育立體化格局。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳的互動(dòng)作用，利用普法微博微信、顯示屏、手機(jī)報(bào)等現(xiàn)代傳媒加大法治文化宣傳，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳作用。
三、抓重點(diǎn)，促進(jìn)各類(lèi)普法對(duì)象法治教育新突破
一是努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法新突破。
首先是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法治教育。制訂《***鎮(zhèn)公務(wù)員學(xué)法用法制度》，進(jìn)一步規(guī)范健全領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。結(jié)合黨委中心組理論學(xué)習(xí)，將全年學(xué)法重點(diǎn)貫穿其中，制定了每月至少一次的學(xué)習(xí)計(jì)劃。其次是抓好行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。加大對(duì)行政執(zhí)法人員的法治教育，將法治宣傳教育滲透到部門(mén)的執(zhí)法行為中去，不斷提高社會(huì)的法治化管理水平。目前我鎮(zhèn)安全、消防、物業(yè)等部門(mén)的行政執(zhí)法人員都能積極參加各級(jí)各部門(mén)組織的相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%，切實(shí)提高了法律意識(shí)及執(zhí)法水平。
二是努力實(shí)現(xiàn)青少年法治教育新突破。
制定了《***鎮(zhèn)預(yù)防未成年人犯罪實(shí)施方案》并組織實(shí)施。全鎮(zhèn)各所小學(xué)都配備了法治副校長(zhǎng)和校外輔導(dǎo)員，開(kāi)設(shè)法治課。教育內(nèi)容以《未成年人保護(hù)法》、道路交通安全知識(shí)及未成年人道德教育為主。“七五”普法以來(lái)，我鎮(zhèn)在轄區(qū)各中小學(xué)開(kāi)展法律講座達(dá)20余次，通過(guò)法律進(jìn)校園活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)了青少年積極向上、向善、向美的品德和自我約束、自我防護(hù)的心理素質(zhì)。
三是努力實(shí)現(xiàn)村(居)民、農(nóng)民工和新市民的法治教育新突破。
在各村居圖書(shū)室建立法律圖書(shū)柜，贈(zèng)送常用法律知識(shí)手冊(cè)和書(shū)籍，給每個(gè)村居聘請(qǐng)一名法律顧問(wèn)，為廣大人民群眾解決涉法問(wèn)題疏通渠道。為每個(gè)村民組或居民小組培養(yǎng)一位法律明白人，結(jié)合群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。在普法宣傳活動(dòng)中，我們一直將建筑工地作為重點(diǎn)普法陣地，我鎮(zhèn)現(xiàn)有11家建筑工地，農(nóng)民工人數(shù)眾多，通過(guò)這幾年的普法宣傳和安全法律知識(shí)的教育，農(nóng)民工法治意識(shí)和依法維權(quán)能力達(dá)到了一定程度的提高，大大減少了安全事故的發(fā)生。
四、抓創(chuàng)建，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)新成效
“七五”普法以來(lái)，我們?cè)谌?zhèn)廣泛開(kāi)展了“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)，鎮(zhèn)普法辦制定了具體實(shí)施意見(jiàn)，村、居委會(huì)分別建立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善了村、居各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)了檔案管理工作，目前，經(jīng)驗(yàn)收皆已達(dá)標(biāo)的8個(gè)村居硬件設(shè)施完善，“六個(gè)一”活動(dòng)正常。
一是創(chuàng)建氛圍濃厚。
各村、居都在辦公樓、交通要道和人口密集場(chǎng)所懸掛、張貼橫幅、標(biāo)語(yǔ)，辦公室內(nèi)民主法治各項(xiàng)制度、組織網(wǎng)絡(luò)張貼上墻，“村規(guī)民約”、“社區(qū)居民公約”印發(fā)各家各戶(hù)，法律工作站定期開(kāi)展宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，法治櫥窗定期更換宣傳內(nèi)容。
二是社居委、村委會(huì)組織功能增強(qiáng)。
通過(guò)開(kāi)展“民主法治示范社區(qū)(村)”創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)各社區(qū)、村整體功能增強(qiáng)，在率領(lǐng)村、居民致富中充分發(fā)揮了自治作用。社居委、村委會(huì)在處理拆遷安置、土地流轉(zhuǎn)等重大事項(xiàng)工作中都能集中村居民的意見(jiàn)，堅(jiān)持民主決策，避免出現(xiàn)大的失誤和后遺癥；在處理村居務(wù)財(cái)務(wù)開(kāi)支、收入分配、民生工程、便民服務(wù)、重大矛盾糾紛解決等問(wèn)題上做到公開(kāi)公正，管理有序。
三是深入開(kāi)展了“法治***”創(chuàng)建工作。
各村(居)及各部門(mén)按照“法治***”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建“法治***”工作擺上了重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理考核責(zé)任制，制定年度工作計(jì)劃，落實(shí)具體工作人員，確?！胺ㄖ?**”創(chuàng)建工作在村(居)及各部門(mén)真正落到實(shí)處?！捌呶濉逼辗ㄒ詠?lái)，村、居每月財(cái)務(wù)、主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都公開(kāi)上墻，接受群眾監(jiān)督；大的工程項(xiàng)目都能?chē)?yán)格按照區(qū)招標(biāo)文件精神實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。由此，依法治理工作的開(kāi)展在促進(jìn)我鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)、改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)中發(fā)揮了積極作用。
五、抓創(chuàng)新，促進(jìn)各類(lèi)普法方式的積極推廣
在普法工作中，結(jié)合工作特點(diǎn)，積極推廣創(chuàng)新普法工作方式，全力提升普法宣傳工作效果。
一是大力推廣無(wú)紙化學(xué)法。
要求全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員全員參與網(wǎng)上無(wú)紙化學(xué)法用法，普及率達(dá)到100%。
二是創(chuàng)新普法宣傳載體。
運(yùn)用美好***微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，縱深宣傳法律法規(guī)知識(shí)。在全鎮(zhèn)8個(gè)村居均建立法律服務(wù)微信群，使群眾隨時(shí)隨地都可以接受法律教育。注重在普法宣傳內(nèi)容上下功夫，以廣大群眾、干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容多渠道開(kāi)展普法宣傳工作，全面提升宣傳效果。
各位領(lǐng)導(dǎo)，回顧“七五”普法以來(lái)的工作，我們雖然取得較為明顯的成效，但也存在一定的問(wèn)題和不足。主要是在法治文化特色品牌打造上的創(chuàng)新力度還不夠，法治宣傳隊(duì)伍的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，普法依法治理工作還任重道遠(yuǎn)。
一年來(lái)，根據(jù)街道綜治辦社會(huì)治安綜合治理工作安排的通知，為做好社區(qū)治安綜合治理工作，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，我社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)班子在黨支部的帶領(lǐng)下研究制定了20__年綜合治理工作計(jì)劃，完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，責(zé)任分工明確，做到了工作有計(jì)劃、有落實(shí)、完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)對(duì)照今年綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任，將20__年工作總結(jié)如下：
一、齊抓共管把社區(qū)治安作為社區(qū)建設(shè)的保證：
1、認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí)，增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用，切實(shí)落實(shí)“屬地管理”的原則，積極推動(dòng)社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、進(jìn)一步加大創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)的宣傳力度，提高全民參與意識(shí)，動(dòng)員廣大居民積極參與治安志愿者的活動(dòng)中。社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進(jìn)行宣傳教育，在轄區(qū)主要道路、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)和黑板報(bào)，使我們的創(chuàng)建平安社會(huì)活動(dòng)宣傳教育達(dá)到了預(yù)期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開(kāi)展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)5000多人次，社區(qū)工作人員每天佩戴義務(wù)巡邏袖章下戶(hù)巡邏已形成制度化，社區(qū)居民群眾防范意識(shí)明顯提高，防范力量建設(shè)顯著增強(qiáng)，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)。
4、今年迎世博、慶國(guó)慶前期，我社區(qū)在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，全民動(dòng)員，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“三項(xiàng)排查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。我們將社區(qū)原有的兩個(gè)警務(wù)巡邏隊(duì)做出安排，要求他們分區(qū)分片負(fù)責(zé)治安巡邏，并發(fā)動(dòng)居民小組長(zhǎng)率領(lǐng)本組居民也共同參與。與此同時(shí)，社區(qū)工作人員還做好了值班安排，每天分班分組地按照預(yù)定時(shí)間、班次、巡邏路線(xiàn)進(jìn)行巡邏，保證24小時(shí)都有人值班，24小時(shí)都有人巡邏，并做好巡邏記錄。同時(shí)與派出所加強(qiáng)聯(lián)系，打防結(jié)合，保一方平安。
二、以流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理為突破確保小區(qū)發(fā)案率的下降：
1、加強(qiáng)流動(dòng)人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)常住人口，外來(lái)暫住人員，重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊(cè)的外來(lái)人口為7903人，共有出租房屋戶(hù)624戶(hù)。每一戶(hù)出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責(zé)任書(shū)，社區(qū)每月對(duì)出租房屋進(jìn)行治安查驗(yàn)至少1次以上，流動(dòng)人口登記率達(dá)100%。
2、對(duì)小區(qū)租賃戶(hù)加強(qiáng)法制宣傳教育，以誰(shuí)出租、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)為原則，管理好轄區(qū)的暫住人口與外來(lái)人口。轄區(qū)民警和居委會(huì)工作人員經(jīng)常利用休息時(shí)間進(jìn)行各項(xiàng)普法宣傳教育，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料800余份，依法保護(hù)外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)出租、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把流動(dòng)人口“流入”關(guān)，做到來(lái)路明、底子清、管得住，確保外來(lái)人員不失控。
三、深入開(kāi)展禁毒與反警示教育、強(qiáng)化居民防范意識(shí)：
1、結(jié)合禁毒工作安排積極開(kāi)展無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，以“不讓進(jìn)我家”等活動(dòng)為切入點(diǎn)，在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單，入戶(hù)宣傳等活動(dòng)形式，加強(qiáng)了小區(qū)居民的禁毒意識(shí)。目前我社區(qū)無(wú)新滋生吸毒人員，無(wú)制、販毒行為。
2、我們一直沒(méi)有放松對(duì)“__功”等組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當(dāng)中去，通過(guò)與群眾的交流，從中了解是否有新滋生__功習(xí)練者；另一方面，積極發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動(dòng)。原轄區(qū)內(nèi)萬(wàn)富家具廠(chǎng)有一對(duì)夫妻是“__功”人員，我們社區(qū)工作人員積極上門(mén)談心，使其完全認(rèn)清了“__功”的本質(zhì)，現(xiàn)已回老家謀生。由于一直以來(lái)我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作，所以至今沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有新滋生__功習(xí)練者及其發(fā)動(dòng)的集體鬧事、集體上訪(fǎng)事件，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動(dòng)的非法活動(dòng)。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作：
1、社區(qū)居委會(huì)以板報(bào)、會(huì)議、宣傳欄等形式，組織轄區(qū)居民全面開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳工作，營(yíng)造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍，開(kāi)展法制學(xué)習(xí)12次，學(xué)習(xí)《條例》、“五五普法讀本”等，我社區(qū)今年懸掛各類(lèi)法制宣傳橫幅及海報(bào)12條，出各項(xiàng)普法宣傳板報(bào)4期，發(fā)放各類(lèi)普法宣傳單800余份，通過(guò)開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí)，使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性，
提高了居民依法辦事的法律意識(shí)。 2、積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止各類(lèi)矛盾激化”的原則，把各類(lèi)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年，調(diào)委會(huì)共接受調(diào)解糾紛48起，排查率100%，調(diào)成率95%。
一、結(jié)合司法行政具體職能，服務(wù)征地拆遷中心工作。
隨著宜昌副中心城市建設(shè)，已經(jīng)納入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。三峽珠寶項(xiàng)目，共征地800畝，針對(duì)征地拆遷糾紛群體性多、反復(fù)性大、沖突性強(qiáng)的特點(diǎn)，司法所在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)職能部門(mén)，全程介入征地拆遷工作，妥善調(diào)處征地拆遷糾紛，保障征地拆遷工作順利開(kāi)展。
（一）宣傳先行，預(yù)防為主。利用各種宣傳載體和各種宣傳渠道，廣泛開(kāi)展征地拆遷政策法規(guī)宣傳工作，及時(shí)為群眾釋疑解惑，最大限度取得群眾的理解、支持和配合，司法所工作人員耐心接待來(lái)訪(fǎng)群眾，對(duì)群眾提出的合理訴求和疑慮，及時(shí)進(jìn)行思想疏導(dǎo)，并盡快聯(lián)系相關(guān)單位和部門(mén)及早解決，從源頭上預(yù)防和減少因征地拆遷所引起的矛盾糾紛。
（二）及時(shí)介入，化解矛盾。以“矛盾不出村”的目標(biāo)來(lái)要求自己，對(duì)現(xiàn)存的家庭內(nèi)部矛盾或鄰里之間的土地糾紛，所長(zhǎng)李富修主動(dòng)介入，及時(shí)調(diào)處解決，杜絕征地拆遷問(wèn)題與其他矛盾相融合，嚴(yán)防糾紛結(jié)合，最大限度地防止群體性矛盾的發(fā)生。
（三）疏堵結(jié)合，以理服人。一方面加大征地拆遷工作的法制宣傳教育，確保征地拆遷工作過(guò)程透明、程序合法，政策統(tǒng)一；另一方面在鎮(zhèn)相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合下，通過(guò)幫助解決低保、幫助就業(yè)等方法切實(shí)解決一些弱勢(shì)群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，深入村組開(kāi)展征地會(huì)議。同時(shí)，對(duì)一些提出無(wú)理訴求、嚴(yán)重影響征地拆遷進(jìn)程的，及時(shí)對(duì)其開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)的解釋工作，打消他們各種不切實(shí)際、違反政策的補(bǔ)償要求。
截止6月，司法所已指導(dǎo)基層人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處各類(lèi)涉及、土地承包、征地拆遷類(lèi)的糾紛18件，受理各種咨詢(xún)19批36人次。有效促進(jìn)了征地拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。
二、排查分析抓住重點(diǎn)矛盾，疑難糾紛直接參與指導(dǎo)。
在，很多工作都與征地拆遷相關(guān)，很多矛盾也都是由于征地拆遷引起的。在這種大范圍拆遷的形勢(shì)面前，維穩(wěn)工作就被擺在了特別重要的位置上。上全年，鎮(zhèn)各人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)解糾紛36件，其中涉及房屋土地的糾紛就有19件，占總量的一半以上。這些糾紛大多由于歷史遺留原因引起，例如以往的買(mǎi)賣(mài)雙方并未簽訂合同，邊界也未畫(huà)清，現(xiàn)在就很難確定土地到底是歸屬于誰(shuí)，只能看經(jīng)營(yíng)權(quán)證上面的名字是哪方。為了妥善處理征地拆遷工作中類(lèi)似的歷史遺留問(wèn)題，各調(diào)委會(huì)在處理之前，要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，對(duì)問(wèn)題的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮，以贏得工作的主動(dòng)權(quán)。針對(duì)歷史遺留問(wèn)題的不同情況，制定方案，落實(shí)措施，實(shí)行目標(biāo)管理，突出重點(diǎn)，包干責(zé)任，不使事態(tài)擴(kuò)大化。
對(duì)于一些較為嚴(yán)重，有可能引發(fā)群體性上訪(fǎng)事件的矛盾糾紛，司法所一向采取迅速反應(yīng)，及時(shí)上報(bào)，直接參與指導(dǎo)的措施。6月初，在司法所的全程參與指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)桂溪湖村調(diào)委會(huì)成功調(diào)解一起發(fā)生在桂溪湖村居民點(diǎn)建設(shè)工地的意外傷亡賠償案件。從傷者還在醫(yī)院搶救期間，司法所就參與到為受害者家屬爭(zhēng)取醫(yī)療費(fèi)用的調(diào)解當(dāng)中，收到較好的法律效果和社會(huì)效果。6月4日上午，安排完后事的家屬們將一封大紅的感謝信送到了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)，同時(shí)為桂溪湖村委會(huì)送去了“為民辦事、關(guān)懷備至，為民解憂(yōu)、情深似?！钡腻\旗。此次糾紛的圓滿(mǎn)調(diào)結(jié)，提升了司法隊(duì)伍的形象，收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。
三、認(rèn)真調(diào)查研究結(jié)合實(shí)際，調(diào)委會(huì)率先進(jìn)工業(yè)園區(qū)。
裝備工業(yè)園作為鎮(zhèn)重要的工業(yè)園區(qū)之一，園區(qū)內(nèi)的各種民間糾紛也因區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的活躍而逐步增多。司法所通過(guò)多次調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)在園區(qū)整個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，因征地拆遷補(bǔ)償、環(huán)境污染、建設(shè)工地的工傷事故等問(wèn)題而產(chǎn)生的糾紛時(shí)有發(fā)生，一直困擾著園區(qū)的正常運(yùn)作，以往發(fā)生糾紛后也及時(shí)組織力量成功化解糾紛，但操作相對(duì)欠缺規(guī)范，急需一種新的規(guī)范的矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。
工業(yè)園區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)旨在調(diào)解本片區(qū)園區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部重大矛盾糾紛或調(diào)處不成功的、園區(qū)內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間及附近企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的矛盾糾紛。充分發(fā)揮企業(yè)人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化、整合企業(yè)調(diào)解資源，及時(shí)、妥善化解矛盾糾紛，通過(guò)向企業(yè)和員工宣傳政策法規(guī)，預(yù)防違法案件的發(fā)生，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為切實(shí)保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益，維護(hù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
園區(qū)調(diào)委會(huì)現(xiàn)在處于緊張的籌備階段，關(guān)于成立裝備工業(yè)園園區(qū)調(diào)解委員會(huì)的請(qǐng)示已經(jīng)提交到鎮(zhèn)政府，按照計(jì)劃今年7月就能掛牌成立。
四、認(rèn)真履行各項(xiàng)司法職能，努力提升司法隊(duì)伍形象。
一是積極履行普法宣傳職能，為群眾安居樂(lè)業(yè)、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。
突出法制宣傳的超前性，注重宣傳教育的針對(duì)性、階段性、層次性，通過(guò)法律咨詢(xún)、法律講座、法制宣傳欄等多種形式，先后深入20多個(gè)村組、 社區(qū)、學(xué)校，因地制宜地開(kāi)展土地征收、拆遷安置、安全生產(chǎn)、槍支管理為重點(diǎn)的法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng)。
4月初，司法所針對(duì)三一八國(guó)道與猇亭交界之地出現(xiàn)大批藏民兜售弓弩等管制刀具的違法情況，迅速開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)治安處罰法》專(zhuān)項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。在出事地點(diǎn)懸掛宣傳過(guò)街橫幅五條、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)50余條、印制藏漢兩種文字的宣傳單500余份，發(fā)放給周?chē)霓r(nóng)戶(hù)和過(guò)街行人以及兜售者。
5月底，鎮(zhèn)以當(dāng)前“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，集中開(kāi)展系列安全法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)和打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在5月28日召開(kāi)了鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)上重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《食品安全法》等，并向各企業(yè)印發(fā)了《鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。以舉辦培訓(xùn)講座、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)入企業(yè)宣傳等形式，大張旗鼓地宣傳與企業(yè)生產(chǎn)管理密切相關(guān)的安全法律法規(guī)。
通過(guò)多方面，多渠道的普法宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育工作的社會(huì)影響力并為“六五”普法打造良好的的社會(huì)輿論基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二是落實(shí)安置幫教社區(qū)矯正新舉措，教育矯正質(zhì)量不斷提高。
管理監(jiān)督加強(qiáng)。按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》進(jìn)行嚴(yán)格管理，開(kāi)展矯正人員、刑釋解教人員專(zhuān)項(xiàng)排查。對(duì)13名矯正人員、40刑釋解教人員進(jìn)行排查摸底，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)幫教管控，確保了無(wú)一例矯正人員或刑釋解教人員重新犯罪，也沒(méi)有在重點(diǎn)項(xiàng)目中鬧事、阻工等事件發(fā)生。
審前調(diào)查落實(shí)。我鎮(zhèn)司法所已經(jīng)建立社區(qū)服刑人員審前調(diào)查的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，明確調(diào)查范圍、細(xì)化調(diào)查環(huán)節(jié)、規(guī)范調(diào)查文書(shū)，嚴(yán)格調(diào)查時(shí)限，努力提高審前調(diào)查結(jié)果在法院審判環(huán)節(jié)的實(shí)際運(yùn)用。
社矯文書(shū)規(guī)范。進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作制度，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)。我所積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正安置幫教信息數(shù)據(jù)化傳輸。按照《湖北省社區(qū)矯正安置幫教工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)臺(tái)帳和檔案》要求，全面啟用和統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檔案。
摸底排查深入。6月底前開(kāi)展了一次對(duì)刑釋解教人員的排查工作，做到了刑釋解教人員底數(shù)清、情況明，5年內(nèi)刑釋人員和3年內(nèi)解教人員安置幫教措施落實(shí)、檔案齊備。
三是充分發(fā)揮法律援助在服務(wù)困難群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的作用。
加大法律援助的宣傳力度。司法所堅(jiān)持把法律援助知識(shí)作為普法的必備內(nèi)容，經(jīng)過(guò)發(fā)放宣傳資料,入戶(hù)走訪(fǎng)等多種形式加大宣傳力度，力爭(zhēng)做到法律援助“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”。
加大法律援助的工作力度。司法所從各村摸排調(diào)查符合法律援助條件的案源，工作人員負(fù)責(zé)解答群眾法律咨詢(xún)并提供法律援助。另外，為保證法律援助的質(zhì)量，對(duì)于疑難案件一律經(jīng)過(guò)所務(wù)會(huì)議認(rèn)真研究，才制定援助方案。
加大法律援助的延伸力度。司法所加強(qiáng)與綜治辦、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,積極開(kāi)展殘疾人、婦女、未成年人、老年人等社會(huì)弱勢(shì)群體的法律援助，把法律援助觸角延伸到轄區(qū)的邊邊角角。
上全年司法所共辦理法律援助案件1起，咨詢(xún)解疑25件34人次。為我鎮(zhèn)桂溪湖村老人劉英解決了贍養(yǎng)問(wèn)題。法律援助工作真正做到了以民為本，為民解困，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。在達(dá)到這些目標(biāo)的同時(shí)，還提升了我們司法行政部門(mén)在群眾心目中的地位，樹(shù)立了良好的形象，為今后開(kāi)展工作也奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、仔細(xì)排查自身不足之處，真抓實(shí)干積極整改落實(shí)。
今年上全年我所的司法行政工作雖然取得了一些成績(jī)，但也清醒的認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的不足之處：
1、園區(qū)調(diào)委會(huì)尚未發(fā)揮功效。
2、法律援助工作進(jìn)度相對(duì)滯后。
3、規(guī)范化檔案管理有待改進(jìn)。
下全年主要工作目標(biāo)：
1、積極圍繞拆遷工作，做好維穩(wěn)、糾紛排查、普法等相關(guān)事宜。
2、積極開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，抓好普法依法治理工作
3、進(jìn)一步抓好社區(qū)矯正和刑釋解教人員的管理幫教。
4、關(guān)注民生，積極開(kāi)展法律援助工作。
統(tǒng)計(jì)所在3月2日召開(kāi)了由主管鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的統(tǒng)計(jì)工作會(huì)，會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，就如何做好的統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)所人員都做了表態(tài)發(fā)言，努力完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
3月10日，統(tǒng)計(jì)所又召開(kāi)了基層單位和相關(guān)科室統(tǒng)計(jì)工作會(huì)，主管鎮(zhèn)長(zhǎng)趙春來(lái)主持會(huì)議。會(huì)議主要傳達(dá)了區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，并就當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)工作的形勢(shì)和面臨的任務(wù)進(jìn)行了分析，特別是對(duì)固定資產(chǎn)投資做了具體安排。會(huì)上楊艷麗同志對(duì)農(nóng)業(yè)的定報(bào)工作和臺(tái)帳進(jìn)行了培訓(xùn)，重點(diǎn)講解了表內(nèi)與表間的邏輯關(guān)系，指標(biāo)的變化，要求各村要與年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行銜接，上報(bào)數(shù)據(jù)與臺(tái)帳數(shù)據(jù)一致，并從4月份開(kāi)始對(duì)村級(jí)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳進(jìn)行檢查。最后主管鎮(zhèn)長(zhǎng)趙春來(lái)強(qiáng)調(diào)：一要從思想上高度重視，把會(huì)議精神落到實(shí)處。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，愛(ài)崗敬業(yè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。三要強(qiáng)化責(zé)任，抓好數(shù)據(jù)源頭，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（一）工作重點(diǎn)：
統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)思想是：圍繞人口普查這條主線(xiàn)，以抓好各項(xiàng)工作為目標(biāo)，立足統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，提高服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，較好完成全年工作任務(wù)。
概括起來(lái)要做到：“抓好一個(gè)中心、強(qiáng)化兩個(gè)基礎(chǔ)、做到三講三出”。
具體講：抓好一個(gè)中心就是重點(diǎn)抓好人口普查工作。首先就是抓好人口普查機(jī)構(gòu)、人員組建的落實(shí)。其次是抓好普查指導(dǎo)員、普查員的培訓(xùn)和前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照區(qū)普查辦的工作要求，我們安排各村責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)所轄普查小區(qū)的培訓(xùn)和清查摸底工作，使每一項(xiàng)工作都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，做到有的放矢。再有就是做好普查的宣傳工作，利用宣傳周、宣傳月的活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的普查宣傳，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。
強(qiáng)化兩個(gè)基礎(chǔ)：一是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作。我們按照年報(bào)制定的培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)對(duì)各專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，主要是抓好各專(zhuān)業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)臺(tái)帳，確保源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)可信。二是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法規(guī)意識(shí)。利用專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)辦班給各單位集中進(jìn)行普法答卷，把統(tǒng)計(jì)法規(guī)常識(shí)落實(shí)到各企業(yè)單位中，使她們?cè)诮邮芘嘤?xùn)的同時(shí)也得到了一次深刻的普法教育。我們堅(jiān)持每會(huì)必做普法宣傳，每會(huì)必有宣傳成果。
三講三出：講業(yè)務(wù)、講責(zé)任、講服務(wù)；出精品、出特色、出成績(jī)。具體講就是：講業(yè)務(wù)：統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)是我們干好工作的基礎(chǔ)，每周五下午利用1個(gè)小時(shí)時(shí)間我們組織所里人員講業(yè)務(wù)知識(shí)。只有熟練了業(yè)務(wù)，掌握了技能，才能確保工作萬(wàn)無(wú)一失。講責(zé)任：每個(gè)人都負(fù)有工作責(zé)任。如果每個(gè)人都能牢固樹(shù)立起責(zé)任意識(shí)，牢牢把握住自己所擔(dān)負(fù)的工作責(zé)任，我們就不可能出現(xiàn)工作漏洞，也就能圓滿(mǎn)的完成工作任務(wù)。講服務(wù)：要把為基層、為企業(yè)服務(wù)根植于我們的思想當(dāng)中，落實(shí)到行動(dòng)上。只有把服務(wù)落到實(shí)處，才能真正扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。出精品：在，我們利用夏村農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的典型，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，爭(zhēng)取全鎮(zhèn)三分之二的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳都要達(dá)到夏村的標(biāo)準(zhǔn)。不斷推出統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的精品。出特色：我們除了做好“統(tǒng)計(jì)”刊物和“全鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜合手冊(cè)”之外。為完善統(tǒng)計(jì)服務(wù)，我們特別是對(duì)一些考核指標(biāo)，加大統(tǒng)計(jì)服務(wù)力度，做到每月上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及增長(zhǎng)原因分析一同上報(bào)給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)都能掌握轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)與走勢(shì)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站的維護(hù)與更新。堅(jiān)持求真、求實(shí)、求新、求細(xì)的原則，力爭(zhēng)辦好自己的網(wǎng)站。出成績(jī)：保證工作零失誤，認(rèn)真細(xì)致把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處，只有圓滿(mǎn)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，我們才能出成績(jī)。
二、關(guān)于人口普查的落實(shí)情況
人口普查(來(lái)源：文秘站 ）這項(xiàng)工作首先得到了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視，目前，鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，辦公地點(diǎn)、辦公室工作人員已基本落實(shí)。
XX牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把深入推進(jìn)平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強(qiáng)化治安防范，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，全面落實(shí)“平安進(jìn)萬(wàn)家”的各項(xiàng)措施，為構(gòu)建和諧XX創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。回顧XX平安創(chuàng)建工作，我們主要采取了以下幾個(gè)方面的措施。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，促進(jìn)了各項(xiàng)工作規(guī)范發(fā)展。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的關(guān)鍵，XX黨委、政府始終把社會(huì)治安綜合治理工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。年初，XX黨委專(zhuān)題研究部署了全年的綜治工作任務(wù)和目標(biāo)，XX領(lǐng)導(dǎo)親自抓，親自過(guò)問(wèn)，親自參與。因人動(dòng)，XX鎮(zhèn)黨委及時(shí)調(diào)整了各種綜治組織機(jī)構(gòu)，制定了年度綜治工作計(jì)劃，并嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
根據(jù)社會(huì)治安綜合治理“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，XX黨委、政府與轄區(qū)單位的綜治成員單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，各社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)達(dá)100，建立健全考核機(jī)制，實(shí)行半年自查、年終檢查等措施。量化、細(xì)化“綜治”管理目標(biāo)責(zé)任，把年終考評(píng)與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)及晉級(jí)提升等掛鉤，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明。
二、積極預(yù)防，加強(qiáng)管理，明確綜治思路。
治安綜合治理的重點(diǎn)由調(diào)查處理矛盾糾紛及刑事案件向著力預(yù)防過(guò)度，體現(xiàn)了綜合治理工作的主動(dòng)性，預(yù)事于前，制敵于先，避免工作被動(dòng)，防止產(chǎn)生“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的惡性循環(huán)現(xiàn)象。XX辦事處主要著重抓了以下幾點(diǎn)工作：
（一）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。XX綜合治理辦公室要求轄區(qū)各單位分別制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，對(duì)突發(fā)性事件的指揮、預(yù)警、人群疏散等程序進(jìn)行了周密安排，成立了治安聯(lián)防、消防、安全等多個(gè)小組?，F(xiàn)在XX轄區(qū)內(nèi)所有的國(guó)營(yíng)企業(yè)、改制企業(yè)、校園（幼兒園）和大型集貿(mào)市場(chǎng)都制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。下一步將著手建立健全XX轄區(qū)內(nèi)所有的非公有制企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并有計(jì)劃有步驟的落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。
（二）定期召開(kāi)轄區(qū)單位綜治工作例會(huì)。隨時(shí)準(zhǔn)確地掌握XX的治安動(dòng)態(tài)和現(xiàn)狀，及時(shí)的了解轄區(qū)居民及轄區(qū)單位職工的情緒和思想傾向，XX辦事處堅(jiān)持每月定期召開(kāi)綜治工作例會(huì)。在每月召開(kāi)的綜治例會(huì)上，辦事處及時(shí)的了解轄區(qū)各單位的社會(huì)治安綜合治理情況，并對(duì)下個(gè)月的工作重點(diǎn)進(jìn)行安排和部署。例如在每月的綜治例會(huì)上，對(duì)開(kāi)展平安單位創(chuàng)建的單位進(jìn)行創(chuàng)建工作的指導(dǎo)；在4月和9月的工作例會(huì)上，對(duì)轄區(qū)單位的勞動(dòng)節(jié)和國(guó)慶節(jié)期間的維穩(wěn)工作進(jìn)行安排；在學(xué)生放假前期召開(kāi)的工作例會(huì)則對(duì)轄區(qū)單位的假期學(xué)生活動(dòng)進(jìn)行了安排和部署，防止各單位在活動(dòng)和時(shí)間上的沖突。
（三）建立健全各單位及下屬單位的信息報(bào)送制度。20__年XX辦事處依據(jù)區(qū)綜治委的精神，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的單位實(shí)行信息報(bào)送制度，固定在每周五上午10點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)向XX辦事處報(bào)送，本著有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安的原則；XX辦事處要求轄區(qū)內(nèi)所有的企事業(yè)單位，包括下屬單位建立健全信息報(bào)送制度。截至目前，XX辦事處共收到轄區(qū)單位的信息報(bào)送表300多張，其中有克石化公司和治保三大隊(duì)的信息報(bào)送工作的做好。
（四）從源頭上抓起，堅(jiān)決杜絕非法集會(huì)、上訪(fǎng)等政治案件。根據(jù)“穩(wěn)定壓倒一切的方針”，XX辦事處對(duì)年度中的敏感期、重大節(jié)日和重大活動(dòng)的維護(hù)穩(wěn)定工作能及早部署、加強(qiáng)預(yù)防，要求轄區(qū)各單位要通過(guò)形式多樣的深入教育，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民遵紀(jì)守法，增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀(guān)念。20__年，XX辦事處共召開(kāi)了6次的維穩(wěn)專(zhuān)題工作會(huì)議，轄區(qū)單位的維穩(wěn)工作例會(huì)則每月必開(kāi)。今年7月，市綜治和區(qū)綜治委對(duì)XX轄區(qū)單位克拉瑪依油廠(chǎng)的維護(hù)穩(wěn)定工作進(jìn)行了檢查，對(duì)油廠(chǎng)的維護(hù)穩(wěn)定工作給予了高度評(píng)價(jià)。在國(guó)慶節(jié)前期，召集217國(guó)道的治安聯(lián)防自治隊(duì)員，針對(duì)217國(guó)道特殊的區(qū)域召開(kāi)維穩(wěn)會(huì)議。通過(guò)這些舉措，使XX20__年非法集會(huì)和上訪(fǎng)事件少于往年。
（五）做好各類(lèi)矛盾與糾紛的排查調(diào)處工作。對(duì)XX發(fā)生的矛盾糾紛等偶發(fā)事件能及時(shí)、耐心 、認(rèn)真地調(diào)查，堅(jiān)決、果斷、妥善的處理，做到小事不出社區(qū)，內(nèi)部矛盾內(nèi)部解決，不上交矛盾，不擴(kuò)大矛盾事態(tài)。XX轄區(qū)百人以上的8家單位成立了人民調(diào)解委員會(huì)，并安排了調(diào)解員。同時(shí)，這8家單位將調(diào)解組織深入到班組，真正在調(diào)解工作做到了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理。在民事調(diào)解方面，主要依靠轄區(qū)單位調(diào)解組織和居委會(huì)調(diào)解組織的力量，充分發(fā)揮基層的作用，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)單位和居委會(huì)20__年成功調(diào)解民事糾紛39起，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，糾紛調(diào)處率98，調(diào)處成功率95。
（六）做好法制宣傳工作。建設(shè)“平安XX”，法治是保障。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，維護(hù)法律尊嚴(yán)，在法制軌道上解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，維護(hù)好群眾各方面的利益。工作中，在XX大力宣傳依法治鎮(zhèn)的好處，要求黨員干部帶頭學(xué)法、守法，做維護(hù)法治的楷模。利用工作例會(huì)、綜治例會(huì)等形式積極向黨員群眾灌輸法律知識(shí)。結(jié)合日常的工作實(shí)際，達(dá)到“每開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng)，學(xué)習(xí)—項(xiàng)法律；每開(kāi)展一項(xiàng)工作，進(jìn)行一項(xiàng)普法教育活動(dòng)。”同時(shí)，利用“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，廣泛宣傳平安建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，20__年XX開(kāi)展了52次“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。第十四小學(xué)以模擬法庭的形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育，參加模擬法庭的學(xué)生達(dá)50人。XX辦事處通過(guò)各種活動(dòng)，以案釋法，在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中讓法制觀(guān)念深入人心。
三、全方位出擊，建設(shè)平安XX。
平安建設(shè)工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，XX辦事處從大處著眼，小處入手，全員動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)。功夫花在事前，事情做在實(shí)處，以預(yù)防化解為主，嚴(yán)打整治相結(jié)合。做好平安宣傳工作，力求人人參與平安；加大防控力度，震懾違法犯罪，壓降治安刑事案件；努力化解糾紛，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
（一）全面發(fā)動(dòng)，營(yíng)造“大宣傳”氛圍。
為了廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，真正做到了家喻戶(hù)曉，人人皆知，XX辦事處把平安創(chuàng)建宣傳作為做好綜治工作的前提和基礎(chǔ)來(lái)抓。3月份，XX召開(kāi)了以創(chuàng)建“平安城區(qū)”為主題的轄區(qū)單位綜治工作動(dòng)員大會(huì)，其后各個(gè)社區(qū)舉辦由義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員、樓棟長(zhǎng)、老黨員和熱心公益事業(yè)的人參于創(chuàng)建“平安社區(qū)”動(dòng)員大會(huì)。20__年XX辦事處累計(jì)共印刷各類(lèi)宣傳資料10000多份，還利用展板、橫幅、標(biāo)語(yǔ)和宣傳單進(jìn)行全方位不間斷宣傳。其中，平安創(chuàng)建和各類(lèi)宣傳展板10快，禁毒和反宣傳手冊(cè)達(dá)8000多份，平安家庭創(chuàng)建倡議書(shū)（）6000份；平均每個(gè)居委會(huì)擁有各類(lèi)宣傳橫幅達(dá)5－7條之多，永久性標(biāo)語(yǔ)3條以上，還在顯要位置制作平安宣傳欄和通告欄，居委會(huì)還利用樓道的小黑板每月定期書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)。XX辦事處除了這些靜態(tài)的宣傳手段，還利用一些動(dòng)態(tài)的宣傳形式來(lái)進(jìn)行全方位、大規(guī)模、大面積宣傳。20__年，XX辦事處，組織的以平安創(chuàng)建為主題的文藝晚會(huì)達(dá)3次，舉辦各種專(zhuān)題的普法、禁毒和反知識(shí)等講座到8次，黑板報(bào)比賽2次，組織人員平安知識(shí)答卷1次，還利用辦事處舉辦“公民道德月”、社區(qū)的納涼晚會(huì)和征兵活動(dòng)等為契機(jī)進(jìn)行的宣傳活動(dòng)就達(dá)6次，開(kāi)展的法律咨詢(xún)活動(dòng)5次。XX辦事處結(jié)合自己的實(shí)際，在平安創(chuàng)建中突出自己的特色，在各社區(qū)開(kāi)展平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)基礎(chǔ)上，還開(kāi)展了“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，以家庭平安創(chuàng)建來(lái)推動(dòng)社區(qū)的平安創(chuàng)建，以小家平安來(lái)帶動(dòng)社區(qū)的大平安創(chuàng)建。XX辦事處自制了“平安家庭”倡議書(shū)（兩種版本），共印刷了6000份。做到了每戶(hù)一份倡議書(shū)。各社區(qū)還根據(jù)自己的實(shí)際，在不同場(chǎng)合、不同人群中，召開(kāi)了“平安家庭”創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)，爭(zhēng)取做到平安創(chuàng)建家喻戶(hù)曉、人人皆知。今年6月是綜治宣傳月，辦事處利用宣傳單、黑板報(bào)比賽、平安創(chuàng)建知識(shí)答卷和文藝匯演等形式多樣，內(nèi)容豐富的活動(dòng)對(duì)平安創(chuàng)建進(jìn)行了全面宣傳，把XX平安創(chuàng)建活動(dòng)推向了。通過(guò)這些動(dòng)靜結(jié)合的宣傳方式，在XX營(yíng)造了“人人參與平安，人人受益平安”的輿論氛圍。
（二）健全網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“大防控”格局。
社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)是推進(jìn)綜治工作的強(qiáng)力支撐和有效保障。XX辦事處20__年在人員調(diào)動(dòng)基礎(chǔ)上及時(shí)的調(diào)整了綜合治理委員會(huì)的人員基礎(chǔ)上，轄區(qū)各單位也根據(jù)自己?jiǎn)挝坏娜藙?dòng)情況及時(shí)的調(diào)整了綜合治理委員會(huì)，轄區(qū)各單位和企事業(yè)單位在各自綜合治理辦公室的督促下，所有下屬單位或分公司、車(chē)間班組也設(shè)立了治安信息員和聯(lián)絡(luò)員。XX辦事處與各綜治成員單位簽訂了“XX20__年度社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)”，下發(fā)了新克社綜辦[20__]01號(hào)《克拉瑪依市轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作考核評(píng)比細(xì)則的通知》，細(xì)化指標(biāo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，按照“細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化”的要求，推行“目標(biāo)管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”，把各個(gè)環(huán)節(jié)工作的內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)化分解。XX辦事處定期（6月份和10月份）到轄區(qū)單位進(jìn)行綜治工作的自檢自查，指導(dǎo)他們搞好綜治和平安創(chuàng)建工作，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，務(wù)求工作實(shí)效。XX派出所在各社區(qū)設(shè)有警務(wù)室，劃定責(zé)任區(qū)，由一名民警負(fù)責(zé)該警務(wù)區(qū)的日常警務(wù)工作；各社區(qū)設(shè)有小區(qū)治保員，每個(gè)社區(qū)至少設(shè)有2名治保員負(fù)責(zé)該小區(qū)的治安工作，劃分平安責(zé)任區(qū)范圍；各轄區(qū)在此基礎(chǔ)上還成立了由黨員、熱心公益事業(yè)的人員組成義務(wù)聯(lián)防隊(duì)；物業(yè)公司還在各小區(qū)設(shè)立安保人員，他們白天守望，夜間巡邏；通過(guò)這些措施建立健全各社區(qū)的“四位一體”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò)體系。轄區(qū)各單位按規(guī)模大小成立內(nèi)保組織，XX轄區(qū)的所有的國(guó)營(yíng)（5家）和改制企業(yè)（11家）全部建立內(nèi)保組織。在XX辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由綜治辦組織協(xié)調(diào)，以群防群治力量為依托，以社會(huì)面、居民區(qū)和單位的防范工作為基礎(chǔ)，點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合，人防、物防、技防相結(jié)合，專(zhuān)群結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)的“大防控”格局正在XX逐步形成，有效的預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)打擊各種違法犯罪活動(dòng)，減少XX可防性案件的發(fā)生，大力推進(jìn)了XX平安城區(qū)創(chuàng)建工作。
（三）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立“大調(diào)解”機(jī)制。
今年，XX辦事處各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)做了大量的工作，化解了大量矛盾糾紛，取得了明顯的社會(huì)效果，轄區(qū)各單位都建立了調(diào)解委員會(huì)，一大批熱心調(diào)解事業(yè)的調(diào)解員走上了調(diào)解崗位。20__年，XX轄區(qū)各級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛45件，創(chuàng)建無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件、無(wú)刑事案件、無(wú)民間糾紛激化、無(wú)群體性上訪(fǎng)事件、無(wú)民間糾紛引發(fā)自殺等“五無(wú)”。把“調(diào)解”作為正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑之一。特別是XX 司法所的成立以來(lái)，直接接手調(diào)解有7件，對(duì)維護(hù)了XX地區(qū)的穩(wěn)定工作起了一定的作用。
四、一步一個(gè)腳印，實(shí)實(shí)在在地造就“平安”大廈。
社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的工作，XX辦事處以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，仔細(xì)對(duì)照工作目標(biāo)，既全面考慮，保證工作中沒(méi)有疏漏，又結(jié)合XX實(shí)際，想方設(shè)法，因地制宜，爭(zhēng)取在各個(gè)方面在往年的基礎(chǔ)上取得進(jìn)步，力求集小勝為大勝，以量變促質(zhì)變。
（一）普法宣傳，內(nèi)外借力更上一層樓。
今年年初，XX辦事處組織克石化公司主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律知識(shí)》進(jìn)行了考核，3月15日，又組織轄區(qū)居民在XX居委會(huì)進(jìn)行了《315消費(fèi)者維權(quán)知識(shí)講座》，3月18日辦事處又進(jìn)行了《治安管理處罰法》大規(guī)模普及宣傳，今年4月和8月在XX重點(diǎn)培訓(xùn)了《勞動(dòng)法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等和XX息息相關(guān)的法律知識(shí)；國(guó)慶節(jié)前期綜治辦又組織人員深入外來(lái)務(wù)工人員施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)《治安管理處罰法》進(jìn)行了全文培訓(xùn)；4月和8月，對(duì)XX的個(gè)體戶(hù)進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》和《道路交通法》的培訓(xùn)工作；4月利用法律宣傳月進(jìn)行了《道路交通安全知識(shí)》、《治安管理處罰法》、《條例》等社區(qū)居民相關(guān)法律法規(guī)宣傳，還組織居民進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)答卷活動(dòng)等；9月，XX又針對(duì)XX的中老年人進(jìn)行了《老年人權(quán)益保護(hù)法》的知識(shí)講座；“119”期間又在XX舉辦了大型消防演練活動(dòng)，給XX的XX進(jìn)行消防法律法規(guī)的培訓(xùn)。XX辦事處通過(guò)這些普法宣傳活動(dòng)，使XX居民的法制觀(guān)念明顯提高，推進(jìn)了XX依法執(zhí)政的道路。
（二）深化整治，切實(shí)解決突出社會(huì)治安問(wèn)題。
由于這里居住人員流動(dòng)較大，居民身份復(fù)雜，文化程度普遍較低，人員素質(zhì)較差，大多數(shù)人員沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能，所以這里的流動(dòng)人員大多找不到較好的工作。有部分人員是靠偷盜和其他違法犯罪為生，這些都給XX社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了的隱患；流動(dòng)人員的管理一直是XX綜治工作的的難題，直接影響到XX地區(qū)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。今年3月，進(jìn)行調(diào)研，4月XX辦事處召集綜治辦、城管辦和計(jì)生辦部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，召開(kāi)關(guān)于XX治理整頓的會(huì)議。為了能準(zhǔn)確摸清X(qián)X地區(qū)的流動(dòng)人員底數(shù)，便于管理這部分流動(dòng)人員，
（三）安置幫教，特殊群體一樣關(guān)懷。
安置幫教工作除了按上級(jí)要求對(duì)刑釋解教人員實(shí)行了社區(qū)綜治人員、管片民警和刑釋解教人員家屬“三幫一”安置幫教制度，還做到真情關(guān)懷到人頭，時(shí)時(shí)了解他們的生活和工作情況，盡最大可能地解決他們的困難。對(duì)有一技之長(zhǎng)的幫助他們聯(lián)系合適的工作，讓他們重新融入社會(huì)，重新生活，重新做人。今年，XX鎮(zhèn)回歸的2名刑釋解教人員已安置，安置幫教率100。他們生活安定，情緒穩(wěn)定，工作努力，沒(méi)有一人新發(fā)生違法亂紀(jì)行為。
（四）治安巡邏，三百六十五夜如一日。
自開(kāi)展治安巡邏以來(lái)，XX辦事處一直加大巡邏密度和巡查力度，即使是在天氣條件惡劣，義務(wù)聯(lián)防隊(duì)和小區(qū)的治保員都是嚴(yán)格按要求保持正常的巡邏，有力地壓降了違法犯罪的時(shí)間和空間。特別是在政治敏感期，轄區(qū)單位和各小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，在各自轄區(qū)內(nèi)安排人員進(jìn)行蹲守巡邏，通過(guò)這些工作，使XX20__年的社會(huì)治安好于往年。
（七）強(qiáng)化檢查，消除隱患。
認(rèn)真落實(shí)值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員各負(fù)其責(zé)，檢查水、電、門(mén)窗安全使用情況，做好值班記錄。217國(guó)道（育才學(xué)校、小拐鐵廠(chǎng)、廢品收購(gòu)點(diǎn)）、養(yǎng)殖基地等流動(dòng)人口密集的部位進(jìn)行了綜治消防安全檢查，向他們宣傳用電、用水及正確使用液化氣的安全知識(shí)，對(duì)存在安全隱患、不符合消防安全規(guī)定的單位，檢查組責(zé)令其立即整改，收到了一定的效果。XX辦事處20__年開(kāi)展安全檢查12次，對(duì)轄區(qū)改制、私營(yíng)企業(yè)的安全檢查每季度都不少于一次，社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)內(nèi)單位（包括個(gè)體工商戶(hù)）每月都不少于1次，元旦、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)各1次。每次檢查由綜治辦牽頭，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的，每次檢查都做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
（八）做好民宗工作，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。
XX清真寺是XX地區(qū)唯一伊斯蘭教活動(dòng)中心，它建立于1996年9月。管委會(huì)成員由4人組成，XX清真寺嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)宗教管理規(guī)定，努力發(fā)揮自己的作用和積極性，加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部事務(wù)的管理，開(kāi)展正常宗教活動(dòng)，為XX的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。
1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策，不斷提高宗教人士思想政治覺(jué)悟。XX清真寺，在開(kāi)展正常宗教活動(dòng)的同時(shí)，采取形式多樣，以點(diǎn)代面，在各宗教人士中開(kāi)展內(nèi)容豐富的宣傳引導(dǎo)工作。宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立黨政、宗教政策宣傳角，建立了學(xué)習(xí)政策臺(tái)帳。在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和協(xié)助下，在信教人士中大力宣傳和貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策和宗教政策。XX清真寺還訂閱了《新疆日?qǐng)?bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》、《新疆石油報(bào)》、《中國(guó)穆斯 林》等報(bào)刊。建立組織宗教人士學(xué)習(xí)制度，每月6號(hào)學(xué)習(xí)。每月一次或不定期向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)宗教人士活動(dòng)和學(xué)習(xí)情況；通過(guò)長(zhǎng)期黨的民族宗教政策的學(xué)習(xí)和宣傳，宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管委會(huì)成員、宗教人士認(rèn)識(shí)提高了，思想統(tǒng)一了，做到了堅(jiān)決擁護(hù)黨的民族政策，旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂和利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)。
2、堅(jiān)定維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，為XX精神文明建設(shè)服務(wù)。要把國(guó)家建設(shè)得興旺發(fā)達(dá)，繁榮昌盛離不開(kāi)各民族團(tuán)結(jié)。XX清真寺管委會(huì)成員牢固樹(shù)立“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”的思想。根據(jù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理現(xiàn)狀，XX清真寺開(kāi)展了以“好班子、好隊(duì)伍、好制度”建設(shè)為內(nèi)容的“三好”建設(shè)活動(dòng)。管委會(huì)的成員開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)以愛(ài)國(guó)愛(ài)教、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)為宗旨。在宗教場(chǎng)所開(kāi)展一幫一、一助一、送溫暖活動(dòng)。XX清真寺這幾年里，各宗教人士為各種自然災(zāi)害捐款達(dá)3000多元，看望病人30多人次，以及幫助困難家庭捐款達(dá)1050元，解決了困難家庭日常生活困難和子女上學(xué)問(wèn)題，受到了當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u(píng)。也為XX精神文明建設(shè)出了一把力。
以上是XX在20__年社會(huì)治安綜合治理和“平安創(chuàng)建”工作所做的一些工作，雖然比起上年有了一定的進(jìn)步，但也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，工作方法還存在著有待改進(jìn)的地方，工作成效與上級(jí)要求和廣大人民群眾的愿望還存在著一定的差距。為進(jìn)一步提高XX綜治工作水平，在今后的工作中XX將進(jìn)一步努力，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，扎實(shí)工作，真正開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面，建設(shè)人民群眾安居樂(lè)業(yè)的“平安XX”。
二七年工作打算：
一、繼續(xù)按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求和市綜治辦的工作要求和部署，堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切的方針”進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作。
二、繼續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè)，做到社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，群治隊(duì)伍形成網(wǎng)絡(luò)；轄區(qū)各單位有完善的機(jī)構(gòu)和制度，特別是要建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，使責(zé)任落到實(shí)處。
三、進(jìn)一步深入細(xì)致地做好綜治防范工作。因地制宜抓好轄區(qū)各單位內(nèi)部的物防和技防設(shè)施建設(shè)，堵塞防范的漏洞，將問(wèn)題和矛盾消滅于萌芽之中。
一、圍繞禁毒“摘帽”，抓好五個(gè)到位。
針對(duì)年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個(gè)方面的問(wèn)題和不足之處，今年以來(lái)我鎮(zhèn)不斷查漏補(bǔ)缺、完善提高禁毒各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，截止年6月全鎮(zhèn)現(xiàn)有吸毒人員421人，占總?cè)丝跀?shù)3.83‰。其中已經(jīng)戒斷脫毒9人，今年上半年新增對(duì)象17人，復(fù)吸對(duì)象12人，同比分別下降29.2%和65.7%。（年同期新增對(duì)象24人，復(fù)吸對(duì)象35人）可以說(shuō)毒情形勢(shì)已得到有效控制。工作中主要是做到“五個(gè)到位”，即措施責(zé)任到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創(chuàng)建措施到位。
一是措施責(zé)任到位。
及時(shí)調(diào)整了禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在大小會(huì)議上強(qiáng)調(diào)抓好禁毒工作的重大意義和我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)禁毒“摘帽”的決心。
先后與村居、大型企業(yè)、市場(chǎng)簽訂《禁毒責(zé)任書(shū)》103份，落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。制定禁毒工作獎(jiǎng)懲暫行辦法，明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項(xiàng)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定。及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì)，傳達(dá)市禁毒委檢查考核反饋的意見(jiàn)和上級(jí)禁毒工作會(huì)議精神，并提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施意見(jiàn)，明確今后一段時(shí)期禁毒工作任務(wù)。落實(shí)禁毒辦專(zhuān)兼職人員、辦公地點(diǎn)和宣教基地，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，全年安排預(yù)算50萬(wàn)元，全力保障禁毒工作需要。
二是宣傳教育到位。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把青少年學(xué)生、外口、工商從業(yè)者和閑散人員作為宣傳重點(diǎn)，開(kāi)展了多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng)：1.鎮(zhèn)禁毒辦印制了不干膠宣傳畫(huà)10000張張貼在公交車(chē)、三輪車(chē)和各居民區(qū)樓幢；制作分發(fā)涼扇5000把、禁毒宣傳單10000份；懸掛橫幅26條，張貼禁毒宣傳畫(huà)15幅175張，在萬(wàn)全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)130多條；在廟頭、臨區(qū)農(nóng)村集市上開(kāi)展禁毒法律咨詢(xún)和有獎(jiǎng)知識(shí)竟猜，提高廣大村民自覺(jué)拒毒意識(shí)；宣傳車(chē)連續(xù)30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規(guī)；購(gòu)買(mǎi)了禁毒VCD45個(gè)分發(fā)到村居、企業(yè)、學(xué)校，多管齊下進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大了宣傳教育面；“6.26”國(guó)際禁毒日期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了宣傳。2.各單位、部門(mén)結(jié)合各自職能也進(jìn)行了針對(duì)性的宣傳教育，昆陽(yáng)學(xué)區(qū)將禁毒知識(shí)教育列入年度教學(xué)大綱；同時(shí)針對(duì)學(xué)生畢業(yè)后流入社會(huì)期間容易染毒的現(xiàn)象，在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓(xùn)，對(duì)這一部分人員進(jìn)行技能和法律培訓(xùn)，重點(diǎn)突出禁毒教育內(nèi)容，努力使他們免受侵襲。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開(kāi)展了“不讓進(jìn)我家”活動(dòng)，號(hào)召全鎮(zhèn)廣大婦女同志們管好自己的親人，不讓進(jìn)家門(mén)。團(tuán)委積極協(xié)同禁毒辦在學(xué)生中開(kāi)展了禁毒繪畫(huà)、書(shū)法和征文比賽。3.村居、企業(yè)充分發(fā)揮了屬地管理優(yōu)勢(shì)，前宕、臨區(qū)等外口比較集中的村居，莊吉集團(tuán)工業(yè)園區(qū)等大型企業(yè)先后多次組織員工和外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展禁毒知識(shí)講座，播放禁毒VCD。4.新聞媒體大力宣傳我鎮(zhèn)工作各項(xiàng)措施和工作成效，先后在禁毒簡(jiǎn)報(bào)、平陽(yáng)報(bào)、電視臺(tái)、調(diào)頻廣播電臺(tái)報(bào)道16條反映我鎮(zhèn)禁毒工作的信息。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高了群眾對(duì)危害性的認(rèn)識(shí)，有效控制了新增和復(fù)吸現(xiàn)象。
三是幫教尿檢到位。
對(duì)出所的幫教對(duì)象，我們?cè)诼鋵?shí)“四位一體”幫教網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了幫教第一責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。1.充分發(fā)揮村居禁毒專(zhuān)管員作用，定期與幫教對(duì)象談心，及時(shí)掌握幫教對(duì)象動(dòng)態(tài)，隨時(shí)反饋各種信息，起到了主力軍和橋梁作用。2.發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，對(duì)吸毒人員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫教，增強(qiáng)了幫教對(duì)象脫毒的決心和信心。3.發(fā)揮巡防隊(duì)作用，彌補(bǔ)警力不足的問(wèn)題，巡防隊(duì)員人手一本幫教手冊(cè)，結(jié)合巡防工作開(kāi)展幫教并作好幫教記錄，取得了很好的效果。4.大部分的幫教對(duì)象家屬積極配合幫教，督促自己的子女按時(shí)參加尿檢。
按照溫州市禁毒尿檢工作有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合公安派出所“五個(gè)一”的工作要求，我們通過(guò)發(fā)放通知單、電話(huà)聯(lián)系、上門(mén)查找等多種方式督促尿檢對(duì)象接受尿檢，6月份參加尿檢人數(shù)96人，到目前為止，參加尿檢的幫教對(duì)象已達(dá)到189人，占全部應(yīng)尿檢人數(shù)（245人）的76.5%，在家的幫教對(duì)象全部接受了尿檢。
四是打擊力度到位。
公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了禁毒主力軍作用，嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪。一是實(shí)行公開(kāi)查緝，經(jīng)常組織開(kāi)展以打擊違法犯罪為重點(diǎn)的治安清查，有的放矢地開(kāi)展重點(diǎn)檢查。二是設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話(huà)，充分發(fā)揮耳目作用，舉報(bào)涉毒犯罪線(xiàn)索。三是落實(shí)指標(biāo)，自我加壓，將各項(xiàng)指標(biāo)分解到每個(gè)片區(qū)民警，形成人人有指標(biāo)、人人有壓力的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)抓獲的吸販毒對(duì)象，堅(jiān)持“六個(gè)一律”的指導(dǎo)原則不動(dòng)搖，從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。年來(lái)破獲販毒案件4起4人，全部追究刑事責(zé)任，繳獲186.57克，查獲吸毒人員24人，全部落實(shí)勞教和強(qiáng)戒措施。與此同時(shí)大力開(kāi)展禁種鏟除工作，5月10日在蒙洋山上發(fā)現(xiàn)兩處種植罌粟85株，當(dāng)場(chǎng)予以鏟除并銷(xiāo)毀，涉案人員已被查處。與去年同期相比，禁毒打擊工作尤其是繳獲數(shù)量取得了非常明顯的提高。
五是創(chuàng)建措施到位。
在狠抓打擊整治的同時(shí)，大力加強(qiáng)無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中主要抓了三件事：1.深排細(xì)查摸清底數(shù)。每月按時(shí)與縣禁毒辦、緝毒大隊(duì)核對(duì)新增和出所人員名單，準(zhǔn)確的掌握了全鎮(zhèn)毒情底數(shù)、人員分布、去向、家庭和聯(lián)系電話(huà)等各項(xiàng)情況。對(duì)剛出所的戒毒人員在核對(duì)準(zhǔn)確后馬上反饋給片區(qū)民警、巡防隊(duì)員和有關(guān)村居落實(shí)幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對(duì)出所的戒毒對(duì)象全部建立了幫教網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了幫教人員，除了部分外出對(duì)象和去向不明的人員無(wú)法開(kāi)展正常幫教外，其余人員都能比較準(zhǔn)確的掌握去向和近期動(dòng)態(tài)。同時(shí)在有關(guān)部門(mén)、單位的大力支持和幫助下，力所能及的為幫教對(duì)象聯(lián)系工作，解決一些實(shí)際困難，使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮(zhèn)已有50多名幫教對(duì)象找到了比較固定的工作，其中有在啤酒廠(chǎng)、平氮廠(chǎng)和郵電上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推銷(xiāo)的、有開(kāi)私人診所的、有開(kāi)托運(yùn)部的、有做手機(jī)修理的、有做廚師的、有開(kāi)出租車(chē)的、還有在溫州做生意買(mǎi)了小車(chē)的。3.健全網(wǎng)絡(luò)完善制度。形成了鎮(zhèn)禁毒辦、公安派出所、巡防大隊(duì)、村居禁毒專(zhuān)管員共同參與的禁毒工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)禁毒辦和公安派出所密切協(xié)作，互相溝通，巡防大隊(duì)在搞好治安巡邏的同時(shí)，分片包干，開(kāi)展幫教，重點(diǎn)村居設(shè)立了禁毒專(zhuān)管員，壯大了一線(xiàn)禁毒隊(duì)伍的力量。同時(shí)明確了禁毒幫教和尿檢等相關(guān)制度，規(guī)定了獎(jiǎng)懲措施，使禁毒工作逐步走向規(guī)范，理順了關(guān)系，提高了工作效率。到目前為止22個(gè)“保無(wú)毒”村居全部鞏固了“無(wú)毒”成果;34個(gè)“創(chuàng)無(wú)毒”村居中有31個(gè)村居沒(méi)有發(fā)現(xiàn)復(fù)吸和新增人員，基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)毒目標(biāo)，占91.2%；28個(gè)“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)”村居中有21個(gè)村居復(fù)吸和新增人員顯著下降，基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，占75%。
二、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打擊防范并舉。
一是嚴(yán)打整治初見(jiàn)成效。
公安派出所、刑偵中隊(duì)等認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)打精神，根據(jù)昆陽(yáng)當(dāng)前的社會(huì)治安情況，針對(duì)外來(lái)人口、禁毒、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館客棧、安全小區(qū)創(chuàng)建等問(wèn)題深入村居、企業(yè)、重點(diǎn)部位開(kāi)展調(diào)查摸底，通過(guò)對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安狀況的分析研究，確定了打擊重點(diǎn)和整治的部位。深入組織開(kāi)展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。同時(shí)，全面推行了社區(qū)警務(wù)制度，在全鎮(zhèn)設(shè)立雅河、康樂(lè)、城東、城南、城西、萬(wàn)全等六個(gè)警務(wù)室，將全所60%的警力投入到社區(qū)警務(wù)中，體現(xiàn)了公安派出所積極管理、主動(dòng)防范、服務(wù)群眾的職能轉(zhuǎn)變，密切了警民關(guān)系，也促進(jìn)了嚴(yán)打成效。半年來(lái)全鎮(zhèn)發(fā)刑事案件464起，破187起，破案率40.3%。系列性搶劫出租車(chē)案件已經(jīng)順利告破。半年來(lái)受理治安案件209起，結(jié)案143起，結(jié)案率68.4%，接處警1200多次，抓獲各類(lèi)違法犯罪人員290多人，其中逃犯6人，刑拘56人，逮捕7人，8人，取保候?qū)?6人，勞教47人,拘留70人，罰款111人，警告3人，強(qiáng)戒18人，勞教2人。
交警部門(mén)圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理，深入開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，深化平安大道創(chuàng)建工作，積極開(kāi)拓道路交通管理新局面，有效維護(hù)了轄區(qū)道路交通秩序和治安秩序的穩(wěn)定。半年來(lái)查處糾正各類(lèi)交通違章7141起，暫扣證件3745本，暫扣各類(lèi)車(chē)輛550輛，治安處罰95起，完成交通警衛(wèi)任務(wù)5次，鞏固交通安全文明村居15個(gè)，交通文明學(xué)校3個(gè)。
二是努力消除各類(lèi)矛盾。
昆陽(yáng)人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，加強(qiáng)審判工作、推進(jìn)法院改革、狠抓隊(duì)伍建設(shè)。為提高審判效益和審判質(zhì)量，確保司法公正，該庭繼續(xù)推進(jìn)案件流程管理，成立了立案組、送達(dá)組、審判組、執(zhí)行組，建立了從立案到結(jié)案全過(guò)程的案件流程管理機(jī)制，從而提高了法庭審判效率，化解了大量社會(huì)矛盾。半年來(lái)新收各類(lèi)民事案件435件，審結(jié)292件，其中陳賢鋒一人辦結(jié)案件110件。
今年3月建立了昆陽(yáng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)，發(fā)揮了全鎮(zhèn)87個(gè)調(diào)解組織的職能作用，每季度一次對(duì)不穩(wěn)定因素和糾紛進(jìn)行排查，在重大節(jié)慶日期還開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。半年來(lái)共調(diào)處糾紛186起，其中村居調(diào)解委員會(huì)調(diào)解127起，聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解59起。
三是外口管理逐步理順。昆陽(yáng)派出所把外口和出租房管理作為基礎(chǔ)工作的突破口，進(jìn)一步明確管理職責(zé)，加大管理力度，半年來(lái)外口登記發(fā)證11000多人，出租私房登記1600多戶(hù)，遣送“三無(wú)”人員15人。
四是安全防范深得人心。巡防大隊(duì)專(zhuān)職巡邏工作的重要性愈加凸現(xiàn)，半年來(lái)巡邏抓獲嫌疑人員67人，有效遏制了盜竊案件的發(fā)生。村居治安巡邏隊(duì)也不定期的開(kāi)展巡邏，與專(zhuān)職巡邏隊(duì)互相配合，群防群治工作逐漸形成風(fēng)尚。
三、完善基層基礎(chǔ)，落實(shí)各項(xiàng)措施。
一是綜治責(zé)任制得到強(qiáng)化。主要是做到以下四點(diǎn)：1.落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、有關(guān)企業(yè)和市場(chǎng)簽訂了綜治、禁毒和反走私等責(zé)任書(shū)135份，增強(qiáng)了各部門(mén)、單位社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任感。2.兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在年度考核的基礎(chǔ)上，對(duì)年度16個(gè)綜治先進(jìn)集體和22名先進(jìn)個(gè)人通報(bào)表彰。3.保障經(jīng)費(fèi)。政法綜治工作經(jīng)費(fèi)逐年增加，保障了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。4.增強(qiáng)合力。每季度定期召開(kāi)政法綜治例會(huì)，通報(bào)情況、溝通信息、布置任務(wù)。政法各部門(mén)之間緊密協(xié)作、齊抓共管的傳統(tǒng)不斷強(qiáng)化，增強(qiáng)了合力。
二是各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節(jié)期間我們通過(guò)提前張貼通告、出動(dòng)宣傳車(chē)、召開(kāi)會(huì)議等方式及時(shí)傳達(dá)禁劃龍舟的有關(guān)規(guī)定，有效控制了龍舟下水，端午節(jié)期間沒(méi)有出現(xiàn)一次龍舟下水行為。2.校園周邊環(huán)境和網(wǎng)吧整治。針對(duì)部分學(xué)校及周邊環(huán)境的情況，半年來(lái)先后3次開(kāi)展整治，為廣大師生創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。3.公共場(chǎng)所整治。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場(chǎng)所，先后6次組織開(kāi)展外來(lái)人口、暫住工棚、美容美發(fā)店和消防安全等專(zhuān)項(xiàng)整治，消除各類(lèi)安全隱患，使亂點(diǎn)不亂，進(jìn)一步凈化了社會(huì)風(fēng)氣。
三是普法宣傳活動(dòng)不斷深入。以開(kāi)展“曙光工程”和送法進(jìn)社區(qū)為載體，對(duì)各重點(diǎn)普法對(duì)象進(jìn)行法制宣傳，先后舉辦各類(lèi)法制培訓(xùn)7場(chǎng)、刊出宣傳欄20期，分發(fā)宣傳資料、書(shū)籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來(lái)務(wù)工人員須知》普法培訓(xùn)得到了廣大外來(lái)務(wù)工人員的歡迎。
四是安置幫教工作努力創(chuàng)新。今年歸正人員釋放歸來(lái)69人，其中解除勞教9人，均能及時(shí)報(bào)到，比較準(zhǔn)確的掌握了歸正人員的第一手信息，到目前為止，全鎮(zhèn)共有刑滿(mǎn)釋放人員252人，解除勞教61人。
下半年工作計(jì)劃
一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和社會(huì)面的控制。加大對(duì)隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)。完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，妥善及時(shí)地解決各類(lèi)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素。
二、堅(jiān)持不懈抓好禁毒工作。繼續(xù)以“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，控制新吸率，降體復(fù)吸率，確?，F(xiàn)有無(wú)毒村居的無(wú)毒成果。堅(jiān)持完善尿檢和幫教制度，爭(zhēng)取在年底使一批達(dá)到尿檢規(guī)定，符合脫毒條件的吸毒幫教對(duì)象實(shí)現(xiàn)脫毒目標(biāo)。進(jìn)一步加大打擊力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的吸毒人員，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制和勞教戒毒措施，保證社會(huì)面上無(wú)吸毒行為。
三、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)。繼續(xù)做好宣傳工作，營(yíng)造嚴(yán)打聲勢(shì)，增強(qiáng)市民的安全防范意識(shí)。針對(duì)盜竊、搶劫等侵財(cái)型案件高發(fā)的現(xiàn)狀，加大打擊力度，努力提高破案總量和破案率，創(chuàng)造安定的生活和工作環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，凈化社會(huì)風(fēng)氣。
(一)做好《市2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》，完成3.53萬(wàn)人新增農(nóng)村飲水安全工程。
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于開(kāi)展2013年全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制工作的通知》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[]2880號(hào)）以及水利部、衛(wèi)生部〈關(guān)于開(kāi)展《2013年全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核工作的通知〉(辦農(nóng)水〔〕347號(hào))精神，我市在今年11月底已完成市《2013年全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核，并將調(diào)整復(fù)核結(jié)果上報(bào)省水利廳，2013年2月底前全面完成復(fù)核評(píng)估工作，該項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，目前正抓緊進(jìn)行。雖然截止到年，我市已完成原規(guī)劃確定的60萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全任務(wù)，但由于多方面的原因，仍有部分農(nóng)村人口存在飲水不安全。對(duì)此，中央和省加大了支持的力度。市委、市政府高度重視，2013年計(jì)劃投入資金1779萬(wàn)元（其中中央資金1422萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助177萬(wàn)元），完成3.53萬(wàn)人的新增飲水安全工程建設(shè)。市委、市政府和水利部門(mén)對(duì)此早已安排部署，該批工程已經(jīng)省發(fā)改委、省水利廳審查批復(fù)，待中央資金下達(dá)后即組織實(shí)施。希望涉及的區(qū)（市）、縣和部門(mén)，要高度重視，完善好實(shí)施方案，加快前期工作進(jìn)度，落實(shí)好配套資金，確保按時(shí)完成。進(jìn)一步改善農(nóng)民生活條件，推動(dòng)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（二）實(shí)施好魚(yú)洞峽水庫(kù)工程建設(shè)，陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)一批亞行貸款項(xiàng)目。
明年，我市的水利工作有一個(gè)重點(diǎn)，那就是實(shí)施魚(yú)洞峽水庫(kù)工程建設(shè)，陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)一批亞行貸款水利項(xiàng)目。我們要按照市委、市政府的總體部署，認(rèn)真做好與多方面的協(xié)調(diào)，尤其是亞行和上級(jí)部門(mén)的協(xié)調(diào)，完善好各項(xiàng)手續(xù)，落實(shí)好建設(shè)配套資金，搞好施工的組織和管理，把好技術(shù)、質(zhì)量、安全、資金關(guān)，確保魚(yú)洞峽水庫(kù)大壩主體工程按計(jì)劃順利實(shí)施。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展好全市亞行貸款項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)席關(guān)水庫(kù)、金龍水庫(kù)等一批骨干水利工程。實(shí)施等中型灌區(qū)節(jié)水改造工程和小型雨水集蓄利用工程及水土保持工程，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，逐步緩解我市工程性缺水矛盾，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提供水的支撐。
（三）做好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，為明年農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。
前不久，國(guó)務(wù)院、省政府召開(kāi)了農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和解決民生問(wèn)題的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力和水土資源保護(hù)能力，多渠道增加投入，創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)農(nóng)民和社會(huì)的積極性，全面掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱潮。等會(huì)帥市長(zhǎng)還要作重要講話(huà)，提要求，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。我市年冬至2013年春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作計(jì)劃任務(wù)已于今年9月下達(dá)到各區(qū)市縣，冬春修建設(shè)全面展開(kāi)。目前全市累計(jì)投入勞動(dòng)積累工2.4萬(wàn)個(gè)工日，完成土石方7.1萬(wàn)立方米，累計(jì)完成投資1033萬(wàn)元，完成山塘整修1處；渠道防滲修復(fù)14公里，新建、改建提水站裝機(jī)容量496千瓦；新建水池、水窖19個(gè)。我們要按照中央和省、市的安排部署，進(jìn)一步加大工作力度，全力以赴，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，迅速掀起今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)新，為保障我市的糧食生產(chǎn)安全、防洪安全、飲水安全和生態(tài)安全提供有力支撐。
（四）實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，全面發(fā)揮工程效益。
2013年我局計(jì)劃完成7座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固治理任務(wù)，工程總投資1938.4萬(wàn)元，其中：中央補(bǔ)助資金1145萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助資金505萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助資金313.36萬(wàn)元。工程計(jì)劃2013年汛期前完成主體工程建設(shè)，年底全部完成工程建設(shè)任務(wù)。工程完工后，可以保障下游近2萬(wàn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和1.7萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉。同時(shí)，按省水利廳要求全面完成“十二五”病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程規(guī)劃的相關(guān)工作，力爭(zhēng)早日完成。
（五）新增灌溉面積5000畝，改善灌溉面積2000畝，確保灌溉面積56萬(wàn)畝，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。
（六）加強(qiáng)水利工程管理，確保工程安全運(yùn)行和發(fā)揮效益。
加強(qiáng)水利工程管理，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)包庫(kù)責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任人負(fù)責(zé)制和24小時(shí)管理人員值班制度，汛前對(duì)全市水庫(kù)工程進(jìn)行全面檢查，確保水庫(kù)安全運(yùn)行。同時(shí)，進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)度，加強(qiáng)蓄水、保水工作，做到保春灌、抗伏旱。做好中小河流水能資源有償出讓的基礎(chǔ)工作。按照中央、省、市的要求，做好水庫(kù)移民相關(guān)工作。加強(qiáng)水利工程的維護(hù)，做好歲整修工作。啟動(dòng)中小水電站的分類(lèi)年審工作。力爭(zhēng)完成2007-年實(shí)施的7座?。ㄒ唬┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固竣工驗(yàn)收。
（七）做好水土保持工作，積極推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。
完成-2013年跨年度150平方公里重點(diǎn)水源區(qū)水土保持綜合治理工程。項(xiàng)目分為各20平方公里，各30平方公里，主要治理措施為坡改梯、經(jīng)果林、水保林、小型水利水保設(shè)施及封山育林等。工程總投資4700萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施完成后將增加項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋，促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境，減輕水源地面源污染，同時(shí)促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)增收，推動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展、、、重點(diǎn)水源區(qū)水土保持管護(hù)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)重要飲用水源地的生態(tài)治理與保護(hù)。積極配合市發(fā)改委和相關(guān)部門(mén)及區(qū)、縣對(duì)石漠化進(jìn)行治理。
（八）深入推進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)，以水資源的可持續(xù)利用推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
盡快將已編制的《市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案》上報(bào)政府審批確定市行業(yè)用水定額，為加強(qiáng)全市水資源的管理、節(jié)約、保護(hù)提供依據(jù)。以最嚴(yán)格的手段和措施，加強(qiáng)水資源的管理和保護(hù)。嚴(yán)把取水許可審批關(guān)，按照取水定額標(biāo)準(zhǔn)，核定用水戶(hù)取水量。加強(qiáng)取水許可年審、換證及取水量的核定，實(shí)現(xiàn)取水許可總量控制目標(biāo)。做好建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作，從源頭上把好水資源合理開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約與保護(hù)關(guān)。開(kāi)展入河排污口現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)，對(duì)已設(shè)排污口進(jìn)行登記。編制年水資源公報(bào)，為政府宏觀(guān)調(diào)控科學(xué)決策提供依據(jù)。
（九）做好水政綜合執(zhí)法工作，堅(jiān)持依法行政、依法治水。
按照市人大和市政府要求，積極配合市法制辦及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展《市水資源管理辦法》的立法工作，努力使我市水資源管理和水利事業(yè)的發(fā)展擁有良好的法制環(huán)境。加大水行政執(zhí)法力度，搞好水資源費(fèi)、水土保持費(fèi)等規(guī)費(fèi)征收工作，全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法。加強(qiáng)普法宣傳，努力增強(qiáng)全社會(huì)的水法律意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展依法行政、依法治市工作，以強(qiáng)化水政執(zhí)法為重點(diǎn)，狠抓典型案例，做好水事糾紛的預(yù)防和調(diào)處，維護(hù)好正常的水事秩序，為建設(shè)生態(tài)文明城市提供強(qiáng)有力的支撐和保障。對(duì)水利行政審批事項(xiàng),嚴(yán)格按照《行政許可法》及市政府政務(wù)中心要求進(jìn)行辦理，進(jìn)一步提高行政效能。
（十）切實(shí)做好防汛抗旱工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
結(jié)合防汛抗旱新形勢(shì)、新要求，強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，要把保障人民群眾生命安全放在第一位，未雨綢繆，夯實(shí)防汛抗旱基礎(chǔ)，依法科學(xué)防控，確保我市水庫(kù)、山塘、城鎮(zhèn)安全度汛，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，千方百計(jì)滿(mǎn)足生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。各區(qū)（市）、縣防汛部門(mén)在汛前要認(rèn)真檢查全市防汛物資、通訊設(shè)施準(zhǔn)備落實(shí)情況及各在建工程、病險(xiǎn)水庫(kù)、易塌易滑地段等應(yīng)急方案的落實(shí)情況，督促做好各類(lèi)防汛預(yù)案、抗旱預(yù)案、山地災(zāi)害預(yù)案的修編工作和在建工程的度汛措施的落實(shí)。進(jìn)入汛期后，要加強(qiáng)防汛值班，密切與氣象、水文等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，采取有效措施，確保全市防汛抗旱工作無(wú)責(zé)任事故發(fā)生。要特別做好防春旱、抗伏旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保障農(nóng)村生活、生產(chǎn)用水。
（十一）科學(xué)編制水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃，為水利發(fā)展提供規(guī)劃支撐。
編制水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的工作，水利部已作出安排和部署，明確了規(guī)劃編制的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓緊成立規(guī)劃編制組，全面啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，確保按期完成。
（十二）全面加強(qiáng)自身建設(shè)，為水利發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
緊緊抓住深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)分析檢查和整改落實(shí)的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)，省委十屆七次和即將召開(kāi)的市委八次全會(huì)精神為主線(xiàn)，進(jìn)一步深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，建立健全保障和促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為根本，緊緊圍繞全市水利中心工作，找準(zhǔn)黨建工作和水利業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)理論武裝頭腦、凝聚精神、指導(dǎo)行動(dòng)、推動(dòng)工作，從思想、政治、組織上保證水利又好又快的發(fā)展。大力實(shí)施水利人才戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)干部人事制度改革，加大干部交流和輪崗和力度，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，營(yíng)造水利優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境，造就高素質(zhì)的水利人才隊(duì)伍。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，著力營(yíng)造開(kāi)拓進(jìn)取、和諧向上的精神面貌和良好氛圍。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的方針，堅(jiān)決懲治腐敗，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，更加注重教育，筑牢防線(xiàn)。牢牢抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立和完善懲治與預(yù)防腐敗體系，形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。繼續(xù)加大執(zhí)法檢查、工程稽查和審計(jì)監(jiān)督的力度，實(shí)現(xiàn)“工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全”。
同時(shí)，要認(rèn)真做好離退休干部、保密、、維穩(wěn)、社團(tuán)、安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理等工作，為水利的改革與發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。
強(qiáng)化措施，努力工作，全面完成2013年各項(xiàng)水利目標(biāo)任務(wù)
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，以會(huì)議精神指導(dǎo)各項(xiàng)水利工作。
全國(guó)全省的水利工作會(huì)議精神，繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)做好各項(xiàng)水利工作，為解決全市工程性缺水提供思想上、政治上、作風(fēng)上的保障。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。
2013年水利工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、難度大，為了順利推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保按時(shí)完成任務(wù)，要切實(shí)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，水利系統(tǒng)的各位領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，要從講政治的高度，精心組織，周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化各項(xiàng)工作目標(biāo)，落實(shí)各個(gè)層面、環(huán)節(jié)的責(zé)任，真抓實(shí)干，確保落實(shí)。要落實(shí)責(zé)任追究制度，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會(huì)各界參與水利建設(shè)的積極性，確保全年各項(xiàng)水利任務(wù)的完成和工程效益的發(fā)揮。
（三）突出重點(diǎn)、周密安排，迅速掀起水利建設(shè)新。
把握時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇，及早安排農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和農(nóng)田水利基本建設(shè)，今年12月底前要啟動(dòng)2013年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的相關(guān)工作。全面開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱潮，變冬閑為冬忙。緊緊抓住亞行項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)治理、新建水庫(kù)及灌區(qū)續(xù)建配套等重點(diǎn)工作，早謀劃、早安排、早落實(shí)，把常規(guī)工作抓出特色來(lái)，持續(xù)提升水利對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力和公共服務(wù)能力。
（四）嚴(yán)格程序、規(guī)范實(shí)施，確保水利工程的建設(shè)質(zhì)量和安全。
質(zhì)量是水利工程的生命線(xiàn)，沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有效益。要確保水利工程社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，就必須要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。隨著水利發(fā)展步伐的加快，我市水利工作出現(xiàn)了很多新情況，尤其是水利建設(shè)面臨的難度越來(lái)越大、技術(shù)要求越來(lái)越高，對(duì)質(zhì)量的要求標(biāo)準(zhǔn)更高。對(duì)此我們要高度重視，以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照水利工程建設(shè)管理和開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理要求，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制，提高項(xiàng)目管理水平，要當(dāng)好項(xiàng)目法人，對(duì)限額以上工程必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。加強(qiáng)工程監(jiān)理和質(zhì)量安全監(jiān)督工作，嚴(yán)格履行工程合同，規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序。市和各區(qū)（市）、縣水利部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施建、驗(yàn)收嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，確保所有工程經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)和洪水的考驗(yàn)，切實(shí)做到建一處、成一處、見(jiàn)效一處、群眾滿(mǎn)意一處。同時(shí)，要加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任和措施，避免水利安全責(zé)任事故的發(fā)生。
（五）加大投入、加強(qiáng)管理，確保資金的使用效益和安全。
去年以來(lái)，中央作出了“擴(kuò)大內(nèi)需、投資拉動(dòng)”的戰(zhàn)略決策，中央和省進(jìn)一步加大了對(duì)我市水利投入和支持力度，市委、市政府更進(jìn)一步高度重視農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市級(jí)財(cái)政除在預(yù)算內(nèi)大幅度增加水利投入外，還向國(guó)際國(guó)內(nèi)銀行承貸承還并貼息，籌集更多的資金支持水利建設(shè)。為了管好用好這些資金，我們要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，把住支出關(guān)口，一定把水利基本建設(shè)資金管理的“設(shè)計(jì)有概算、施工有預(yù)算、竣工有決算”的三算原則，作為依據(jù)，堅(jiān)持“按計(jì)劃、按程序、按預(yù)算、按進(jìn)度”撥款的管理原則，從源頭是防止水利建設(shè)資金的挪用、擠占、截留等違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。要加強(qiáng)水利基建財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)、全面提高水利基建財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變管理觀(guān)念，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)水利基建資金流向全過(guò)程的管理，確保資金的使用效益和安全。在此，希望各區(qū)（市）、縣也要認(rèn)真落實(shí)好中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)三農(nóng)投入的要求，拓寬面上渠道，籌措各方面資金，建立水利資金專(zhuān)戶(hù)，確保配套資金的及時(shí)到位，以滿(mǎn)足水利建設(shè)和竣工驗(yàn)收的需要。
