時間：2022-12-20 20:48:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇稅法課程，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
目前，高校財會專業稅法相關課程設置、教學安排主要分布在《稅法》《稅務會計》《稅收籌劃》《納稅實務》等課程中，而與稅法聯系緊密的課程，也是高校常設課程則集中在《稅法》《稅務會計》《稅收籌劃》三門課程。與此有關聯的教材更是層出不窮、五花八門。已經公開出版發行的有《稅法》《企業稅務會計》《稅務會計學》《稅務會計與稅務籌劃》《納稅申報與籌劃》《稅收籌劃》《稅務籌劃理論與實務》等。但是，課程體系的交叉、教材的繁雜，造成了學生學而不精、知識架構混亂的局面。這與培養兼具稅法和財務管理、會計學知識的復合型人才相沖突。因此，整合《稅法》《稅務會計》《稅收籌劃》課程刻不容緩。
《稅法》《稅務會計》《稅收籌劃》的教學現狀
1.課程設置方面
現行國內本科院校財務管理、會計學等經濟管理專業對《稅法》《稅務會計》《稅收籌劃》等稅法相關課程的教學計劃安排主要有三種方式：（1）分屬于不同學期，先后開設《稅法》《稅務會計》《稅收籌劃》三門課程；（2）將《稅法》作為先修課程，再將《稅務會計》與《稅收籌劃》整合后作為一門課程選修；（3）《稅法》《稅務會計》選其一設為必修課或選修課，《稅收籌劃》作為擴展學習，設為選修課。
2.教材建設與教學內容方面
《稅法》《稅務會計》《稅收籌劃》三門課程中，《稅法》的教材內容主要包括：以18個具體稅種為主的實體法和以稅收征管法律制度為主的程序法。但在實際教學中，由于課時緊張，加之程序法內容枯燥繁瑣，往往只重點講授具體稅種的相關概念、構成要素、稅額計算等，其他內容則一帶而過。
《稅收籌劃》教材的編排基本有兩種方式。一種以18個稅種作為籌劃對象，比如增值稅的稅收籌劃、消費稅的稅收籌劃、企業所得稅的稅收籌劃等。這種方式以《稅法》中的實體法作為編寫依據，有利于學生對《稅法》課程內容的鞏固和深入理解。另一種則以企業的經營活動作為籌劃對象，比如企業籌資活動的稅收籌劃、投資活動的稅收籌劃、企業收益分配的稅收籌劃等。這種方式以企業涉稅事項的資金流向作為編寫依據，便于學生對企業具體業務操作的理解。實際教學過程中，教師需要結合稅法相關選修課程的內容體系安排、教學大綱的要求、學生的接受程度等方面的因素，因地制宜地選用合適的教材。
《稅務會計》教材的編寫體系主要囊括了具體稅種的計算、賬務處理及稅收籌劃。與《稅法》《稅收籌劃》等課程相對比，容易發現，“具體稅種的計算”屬于《稅法》的重點內容，“稅收籌劃”是需要單獨開設的一門課程，而“賬務處理”則是《財務會計》中強調的內容，比如所得稅會計。在實際教學中，由于《稅務會計》課程的邊緣性、綜合性，導致無論如何安排《稅法》《稅務會計》、《稅收籌劃》三門課程都會造成課程內容的重復或缺失。
（1）《稅法》《稅務會計》《稅收籌劃》三門課程同時開設時，由于三門課程的邊界很難劃分清楚，內容存在交叉，勢必出現兩種教學效果：一種情況是重復講解，造成課時浪費；一種情況則是“踢皮球”，認為其他課程中有類似內容就省略講解，造成學生學習內容盲點。（2）先修《稅法》，再修《稅務會計》與《稅務籌劃》的整合課程，無法突出《稅務會計》的重點，同時由于課時緊張，容易將《稅收籌劃》變成擺設。（3）《稅法》《稅務會計》選其一，再修《稅收籌劃》。只修《稅法》，無法讓學生理解財稅關系，涉稅事項的會計處理欠佳。只修《稅務會計》，如果不給予足夠的課時，則使學生無法熟練掌握稅額計算，進而不能理解涉稅事項的賬務處理；如果給予充足的課時，內容的繁多同樣不利于學生對稅法相關知識的吸收掌握。
《稅法》《稅務會計》《稅收籌劃》的教學整合
1.課程設置方面
目前，有關《稅法》《稅務會計》《稅收籌劃》課程整合研究方面的文獻相對較少。姚愛科（2009）最先提出將《稅法》與《稅務會計》整合為一門《稅務會計》課程，以稅種作為主線，將基本稅制要素與會計處理聯系在一起，并指出整合后的課程安排有利于知識的融會貫通。蘇強（2011）強調采用“多元立體化理念”的教學模式，設計整合后的《稅法與稅務會計》課程。胡春暉（2014）認為《稅法》《稅務會計》《稅收籌劃》三門課程應合并為《稅法、納稅籌劃與會計綜合（一）、（二）》，提出以18個具體稅種為縱線，橫向講解每一稅種的稅額計算、賬務處理、稅收籌劃的內容。整合課程加大課時后，分兩個學期進行講解。但考慮到教學內容的分量和學生的接受水平，筆者認為，將三門課程整合為一門課程，有其不可避免的弊端：其一，內容面面俱到，易使學生對稅法相關課程基本知識的理解雜而不專；其二，學習周期長，容易造成學生學習興趣的消磨與學習內容的遺忘；其三，內容繁冗細碎，無法使學生對稅法相關課程構建完整的知識體系。
綜合來看，《稅法》《稅務會計》《稅收籌劃》三門課程的整合思路并不是將其簡單合并，而應合理劃清界限，突出各課程的重點。即《稅法》《稅收籌劃》的內容不變，主要以稅額計算、具體稅種的籌劃為主，而《稅務會計》則應取消與《稅法》《稅收籌劃》重復的部分，加入《納稅實務》的實踐內容，并強調其與《財務會計》的區別與聯系。如此整合可以使學生在《稅法》《稅收籌劃》中掌握稅法相關知識，在《稅務會計》中理解財稅關系，鍛煉實務操作能力。
2.教材建設與教學內容方面
（1）教材建設方面
目前，已經出版發行的稅法相關教材主要分為兩種，一種為考試用書，比如注冊會計師、注冊稅務師的應試指導書；一種為高校的教學用書。考試用書由于其應試用途，理論性較強，與本科院校培養復合型人才的目標不符，而教學用書因其編寫人員的水平參差不齊、需求剛性等因素，導致權威性、時效性欠佳。另外，本科院校的學生對教材的依賴性較強。鑒于此，會計教育界、企業實務界、稅收征管界的稅務、財務管理、會計人才應聯合建立教材編寫團隊，以高校教育建設為平臺，從教學目標、教學安排、教學內容、教學方法等環節入手，設計、編寫與培養目標相匹配、適應學生理解程度的教材。
（2）教學內容方面
整合后的《稅法》《稅務會計》《稅收籌劃》三門課程中，《稅法》側重對法律條文的解釋，《稅收籌劃》主要針對不同稅種的案例進行籌劃分析，《稅務會計》則強調涉稅事項的會計處理。在具體教學操作時，《稅務會計》可加入仿真實驗課，比如采用與《財務會計》相同的資料，將其中稅法與會計準則處理方式不同的涉稅事項進行調整，讓學生理解稅法規定與會計制度的不同。也可以將“納稅申報”部分的實務操作案例轉換為更為直觀的會計賬冊與納稅申報資料表，同時練習“電子報稅軟件”，讓學生掌握手工申報納稅、網上申報納稅的具體操作過程。
綜上所述，《稅法》《稅務會計》《稅收籌劃》課程的整合思路應以人為本，從合理劃分《稅務會計》與《稅法》《稅收籌劃》課程的邊界著手，輔以實務操作內容，區別于《財務會計》，最終達到高校培養復合型、應用型財稅人才的要求。
參考文獻：
[1]姚愛科：《試論〈稅務會計〉課程與〈稅法〉課程的整合》，《會計之友》2009年第6期。
[2]蘇強：《基于多元立體化理念的“稅法”與“稅務會計”教學模式設計》，《長春理工大學學報》（社會科學版），2011年第7期。
【關鍵詞】稅法；問題；教學改革
一、目前稅法教學中普遍存在的問題
（一）教學手段及教學方法較為落后
當今世界處于高度信息化的時代，提高教育科技手段的現代化水平和信息化程度已經成為實現教學目標的重要手段。當前各高校已普遍利用多媒體教學工具，然而，在實際的課程教學中，相當一部分教師還是習慣于沿襲傳統的教學方法，嘗試利用多媒體教學的教師也存在著缺乏經驗的問題，加之教育經費緊張，硬件建設的步伐較慢，多媒體教室等資源緊張，導致現代化教學手段的應用受限，從而使教學效果大受影響。
（二）教學內容互相割裂
在稅法課程的教學中，教師一直是根據教材內容，按照章節教學，針對單個稅種獨立授課，極少考慮各稅種的內在聯系。一般只重點講授流轉稅和所得稅等主要稅種，而忽略財產稅和行為稅等小稅種，對稅收征收管理法律法規也涉及較少。致使學生掌握的知識不夠系統、全面，不能解決實際問題。
（三）忽視實踐教學
在稅法課程的教學中，目前很多院校雖然表面上既安排了理論課時又安排了實踐課時，但實踐部分多流于形式。因為絕大多數的院校教師都是從學校畢業后直接參與教學的，沒有涉稅工作的實戰經驗使得教師在課堂上無法引領學生學習稅法實踐方面的知識和技能。
二、對稅法課程教學改革的探討
（一）運用現代化教學手段與教學方法
首先，稅法課程應該充分利用鮮活素材實施教學，如國家稅務總局網站的稅收動漫、稅法故事等，將稅法知識以非文字、數字的嶄新形式呈現，化枯燥為生動、變平淡為神奇。其次，稅法實踐教學中可以通過廣泛運用多媒體技術提高教學效果，如在演示納稅申報環節時，采用多媒體進行輔助，直觀地展示納稅申報的每一個步驟，變抽象為具體，從而達到更好的教學效果。使用新的教學手段，既節省時間，又增加信息量，豐富教學內容，活躍課堂氣氛。再次，實施案例教學也是提高教學效果、培養學生創新能力的一種有效辦法。稅法課程非常適合案例教學，由于大量的案例都來自于社會生活實踐，真實性和趣味性較強，再加上教師的啟發誘導，能夠吸引學生的注意力，使課堂教學氣氛活躍，便于學生掌握所學內容，并使理論與實際相結合，提高學生分析問題和解決問題的能力，案例教學在提高學生的綜合素質等方面具有獨特的、不可替代的作用。
（二）開展綜合教學
稅法課程綜合教學可以針對涉稅業務較為全面的多稅種納稅義務人展開，在課堂上進行多稅種聯合教學的方法；也可以針對某些行業的稅收問題進行專題講授。它避免了各稅種分章教學的不足之處，使各稅種之間建立聯系。例如，某企業為商品流通企業，與其相關的稅種有增值稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、車船稅、印花稅、企業所得稅、個人所得稅等；房地產企業則會涉及增值稅、城市維護建設稅、耕地占用稅、土地增值稅、契稅、企業所得稅、個人所得稅等。具體教學中以實際企業為例，將該企業涉及的諸多稅種串聯在一起教學，提高學生綜合運用解決社會實際問題、復雜問題的能力。這就要求教師對有關問題要深入研究，充分準備，可以在學期末進行，也可結合平時教學進行，安排綜合教學的時點不同，綜合教學的繁簡度也應適當。
（三）突出實踐教學
應用是學習的最終目的，如何將學到的稅法知識順利地應用到實踐中去，這是教師需要著重要考慮的問題，教師在教學中要努力為學生提供模擬實踐、參與實際工作的機會。在教學實施中應加大實踐教學的時間和力度，可以考慮將稅法的實踐教學單獨作為一門課程，由有實際工作經驗的教師組織教學，提高教學效果。稅法實踐教學具體應從以下幾方面著手。首先是計稅與報稅。應納稅額的計算可以與納稅申報表的填制同步進行，稅額計算是填制納稅申報表的基礎，申報表中各欄次已明確列出各種數據的計算步驟，教學中，應講明各欄次的數據關系以及填表的注意事項。這部分教學可以采取手工操作，也可以使用相關的納稅申報教學軟件，教學軟件與企業實際使用的納稅申報軟件非常接近，形象直觀，有助于節約教學時間，提高學習效率。其次是涉稅業務的賬務處理。稅法與其他學科有比較緊密的關聯性，如與會計學、經濟學、法學等。稅法與會計課程關系尤為密切，一方面計算應納稅額的數據多來源于會計資料，另一方面，稅額的計算與繳納等涉稅經濟業務，又是會計核算的內容，因此，在教學實踐中可以在講解相關稅法知識后，再相應講解涉稅經濟業務的會計處理，使學生對所學的相關學科建立起綜合的聯系，避免各學科孤立教學，真正做到學以致用，提高教學質量。
（四）培養高素質的雙師型教師
師資是實現以上教學改革思路的重要保證，因此各院校應采取激勵措施鼓勵稅法教師到企業去實踐，把企業真實的納稅流程等各種最新稅法相關信息傳授給學生，提高教學效果。
稅法課程教學知識點多，涉及面廣，與其他課程和實際工作聯系密切，稅法課程改革的研究是一項長期而艱巨的任務，需要在實踐中不斷探索，總結經驗，逐步加以完善。
參考文獻：
[1]孫杏桃.淺談稅法的教學改革[J].吉林省教育學院學報，2013（6）
[2]左衛青.打造鮮活的稅法課堂[J].大家，2011（9）
【關鍵詞】案例教學；教學實踐
一、稅法案例教學中出現的問題
《稅法》是財務管理專業和會計專業一門重要課程，也是一門具有很強的理論性、實踐性及其與相關學科滲透性的課程，其主要教學內容是國家頒布的各項有關稅收方面的法規和制度，相對比較繁瑣和枯燥，不利于學生的記憶和理解，因此為了幫助學生理解和掌握小學中的重點和難點，各校的稅法課程都較早的在教學中引入了案例教學的內容。在2011年，筆者曾做過一次調查，通過采用電話調查、課堂調查等方式對稅法實踐教學的現狀和存在問題進行了調查。調查范圍包括本校在校學生400人，走上工作崗位的畢業生100人，其中有效回答390人，占總數的78%。筆者將調查結果列表如下：
表1 調查統計分析表
您認為稅法中的案例對提高學習有幫助嗎？ 有很大幫助 有一點兒幫助 沒有什么幫助 合計
選擇人數 170 190 30 390
所占比重 43.6% 48.7% 7.7% 100%
您認為稅法課程中引入的案例在總課時中的比重是否合適？ 案例比重太少了 案例比重可以再增加一點 案例比重適合 案例有點多 案例太多了 合計
選擇人數 80 130 160 20 0 39
所占比重 20.5% 33.3% 41% 5.2% 0% 100%
您認為案例的難度是否合適 案例太難了 案例有點難 難度適中 案例有點簡單 案例太簡單了 合計
選擇人數 80 120 160 30 0 39
所占比重 20.5% 30.8% 43.6% 5.1% 0% 100%
您認為案例教學的模式應當是 以理論講述為主，再結合相關理論講案例 以案例講述為主，將理論融于案例之中 大量采用案例，少講理論 合計
選擇人數 230 150 10 390
所占比重 60% 38.5% 1.5% 100%
您認為案例教學中教師與學生的關系 教師為主，學生為輔 學生為主，教師為輔 教師與學生并重 合計
選擇人數 100 150 140 390
所占比重 25.6% 38.5% 35.9%% 100%
您認為案例教學中可采用的方式有哪些（由學生自由填寫，可多選） 討論 課后分析，遞交報告 視聽資料（如錄像資料） 不知道或無意見
選擇人數 260 50 20 130
所占比重 66.7% 12.8% 5.1% 33，3%
從以上資料的分析不難看出：
（一）學生對案例教學的認同度高
調查結果顯示93.3%的學生認為案例教學對學習有幫助，其中有43.6%的人認為案例教學這種方式對稅法課的學習有很大幫助，有48.7%的學生認為案例教學對學習有一點兒幫助。說明大家普遍認可案例教學在教學實踐中的作用，也能認識到其對培養學生職業判斷和解決實際問題能力重要意義。
但是，從資料分析中我們也可以看出一些問題。
（二）案例教學結果不夠理想
雖然多數學生對案例教學的作用是認可的，教師也為此投入大量資源，但是只有43.6%的學生認為案例教學對他們又很大幫助，甚至有5名同學認為沒有什么幫助。由此可見，在這一階段案例教學還沒有充分發揮作用，沒有達到預定的目的。初步分析，原因可能包括以下幾個方面：
1.案例的比重不夠。過半數的同學認為案例在教學中的比例還可以再增加，但是在教育部“寬口徑、厚基礎”的要求下，許多專業的課時被縮減，在有限的課時內，如何處理好理論講授和案例教學的關系是一個需要進一步研究的問題。
2.案例的難度偏大。在案例教學中的案例有許多是在實際工作中真實發生的例子，由于實際工作比較復雜，案例的綜合性也會比較強，學生就會認為比較難。
3.案例的趣味性不夠。有4名學生提出希望案例更加有趣，更加貼近生活。雖然提出這種要求的學生不多，但由于這使學生自己提出的，而不是筆者給出的被選項目，所以也引起了筆者的主意。
4.應加強對案例教學過程的控制。這是筆者在教學實踐中發現的，一些學生課前對案例準備不充分，參與性不高，抄襲或直接引用別的同學的觀點。
針對這次的調查分析結果，筆者經過認真思考和反復研究，重新設計了案例教學的過程，主要包括準備階段、實施階段、總結階段三個部分。
二、改進后的案例教學過程
（一）、案例的選擇
案例的選擇是案例教學法中的重點，在案例的選擇中應尤其注意兩個問題。一個是案例的趣味性，另一個是案例的難度。在之前進行的教學實踐的調查分析表，可以看出這兩個問題將直接影響實踐教學的效果。
案例如果太難，學生會漸漸對其缺乏興趣；若案例太簡單，失去了培養學生綜合分析能力和解決問題能力的意義。
（二）、在教學中加強引導，主張教師為主導，學生為主體，教師應從單純的注重“教”向突出“導”轉化
教師在案例教學中起著重要的引導作用，要隨時注意同學們的實踐進展，積極引導和啟發。一次在案例討論將要結束時，有一名同學說他有一個親戚要出售古董，當時教師馬上抓住這個機會，引導學生進一步模擬多種情況討論，取得了很好的教學效果。
（三）、將案例與理論知識緊密結合
在分析和總結中，教師應注意將案例與理論知識緊密結合在一起。在稅法案例教學中，筆者借鑒一種“雙軌三線制”[]的構建模式。該模式中的“雙軌”是指教學中的理論部分和案例部分。教師可以將稅法的各大稅種在進行理論講解時都分成三個部分，分別是稅收的征收范圍（對誰征稅）、應納稅額的計算（征多少稅）、稅收的申報（怎樣征稅）。而“雙軌三線制”中的 “三線”就指的是這三個部分。“雙軌三線制”模式的建立就是把稅法的案例教學分為三個階段，其中第一個階段為“第一軌第一線”和“第一軌第二線”，第二個階段是“第二軌第一線”和“第二軌第二線”，第三個階段是“第二軌第三線”。
三、案例教學實踐效果的分析
在又進行了一輪案例教學實踐后，筆者對實踐效果又進行了一次調查，調查范圍是本次案例教學實踐的學生，通過課堂、課下、電話調查等方式對稅法實踐教學的效果進行了調查統計，這次調查人數為360人。調查統計分析表表2如下
為了，方便比較，筆者將本次調查結果與表1（案例教學改進前）的部分項目進行比較后，制作表2如下：
表2
項目 案例教學改進前 案例教學改進后
參與調查人數 390 100% 360 100%
學生認為稅法中的案例對提高學習有很大幫助 170 43.6% 260 72.2%
學生的建議 1.專門的案例教材2、選擇更加有趣的案例
1.專門的案例教材
2.建立模擬實驗室
3.多采用情景模擬的教學方式
根據表2，可以看出通過對整個案例教學過程進行設計――在案例教學準備階段充分對學生進行動員，制定詳細的教學計劃，對案例的難度和數量、模式重新安排；在實施階段豐富案例教學形式，加強實施過程中教師對學生的引導，改“教”為“導”；在結束階段講評時注意將案例內容同理論知識的緊密結合――案例教學的效果有了很大的提高。
參考文獻
[1]郝敏；雙軌三線制實踐教學模式；會計之友；2006年第07期
[2]秦少卿、黃蘭、覃創建；高校會計實踐教學規范研究；會計之友；2006年01期
關鍵詞：“卓越計劃”；稅法課程；教學改革
中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2012）14013101
2010年教育部啟動實施的“卓越工程師教育培養計劃”（“卓越計劃”）是為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》而提出的高等教育重大改革計劃，旨在以科學發展觀為指導，堅持教育要“面向現代化，面向世界，面向未來”的教育理念，培養卓越后備人才。雖然目前財經類專業沒有在國家的卓越計劃里，但是“卓越計劃”的核心理念也同樣適用。“卓越計劃”就是致力于提升學生在專業領域各方面的素質和能力，而課程教學內容和教學環節是人才培養的基本要素，是能否培養出卓越人才的關鍵。如何提高稅法課程的教學質量，提升學生的學習興趣，培養卓越創新型人才是稅法課程教師值得深思的一個問題。
1 當前稅法課程教學中存在的問題
1.1 稅法變動頻繁，教材更新滯后
教材內容能否跟上時代的步伐關系到人才培養的質量。但是，由于我國稅收法規的時效性強，政策更新速度快，導致稅法教材極易過時，其內容總是滯后于現行法規。例如：2011年國家稅收法律中一個很重要的變化，從2011年9月1日起個人所得稅起征點由2000元調至3500元，但為保證在新學期開學前取得課本，高校訂書一般是在前一學期下單，因此，在2011年的教學中使用的教材中幾乎沒有按新的條例來編寫。
1.2 教學方法及教學手段落后
稅法課程在教學方法與教學手段方面雖有一定程度的改進，但是在教學方法上基本還是以教材為中心，以教師傳授為主的“填鴨式”傳授模式。在教學手段上,不少教師還是采用傳統的黑板加粉筆，雖然也運用多媒體教學手段，還只停留在演示文稿的使用上。因此，單調的教學方法及教學手段使學生的主動性很難調動起來，《稅法》成了“睡法”，很不利于學生個性的發展及創新能力的培養。
1.3 課程教學重理論、輕實踐
稅法課程教學一直存在著重理論、輕實踐，重知識、輕能力的傾向。這在一定程度上導致理論與實踐脫節，學生動手能力不強。雖然也有一些高校嘗試運用各種課堂實踐方法，如到校內外實習基地學習、下企業參觀考察等，但總體來說受經費、教師個人的責任心等因素的影響，實踐教學得不到很好的保障。
1.4 缺乏培養卓越人才的師資隊伍
哈佛大學前校長科南特曾深刻指出：“大學的榮譽不在于它的校舍和人數,而在于它一代教師的質量。一個學校要站得住，教師一定要出色。”因此建立一支高水平、高素質的師資是“卓越計劃”的成功與否的關鍵。稅法是一門實踐性很強的課程，需要的是具備豐富實戰經驗的教師，憑借授課教師豐富的實戰經驗，借助于案例等手段把稅法的基本理論融于其中，以加深學生對知識的理解和應用。然而目前我國高校稅法教師多是畢業后直接任教，相關實踐經驗缺乏，所以多數流于照本宣科。
2 基于“卓越計劃”的稅法課程改革
2.1 選擇時效性強的教材
在教材選擇上應盡量選擇近期出版的教材，或者學校組織教師自編教材，將最新稅法知識與政策動向及時寫入教材，更新教材編寫方法，將教學做融于一體的教學理念體現到教材中，建立項目導向、任務驅動的教材體系，增強教材對學生的指導性，方便學生預習復習，從而有助于提高學生的學習效率。教學中，可將注會教材或注稅教材作為參考，因為注會和注稅教材更新快，時效性強，且有大量的時新案例，對教與學都有一定的幫助。
2.2 創新教學方法及教學手段
稅法是一門理論性和應用性都很強的課程，在教學中教師應注意使用啟發性教學。啟發式教學可以改變傳統的教學方法，改變教師滿堂灌、學生忙于記筆記的傳統教學方式，讓學生積極參與到知識的傳授過程中來，變被動的接受知識為主動的學習知識。比如在講授個人所得稅計算時，教師可以結合自己收入的納稅情況來舉例，提高學生對個人所得稅的學習興趣。在講授增值稅法時，可以通過引入我國近年來發生的幾起重大虛開增值稅專用發票刑事犯罪案件，引發學生對我國增值稅制度的探究欲望。另外，在教學中教師可采用板書、多媒體演示、課堂小測試、重點問題課堂討論等豐富多樣的課堂教學模式，能夠增強學生在課
--------------------------------------------------------------------------------
堂上的積極性，大大地提高課堂效率。實踐證明，教學手段從單一滿堂灌形式向多樣化傳授方式發展，可提高學生學習興趣，提高教學效果。
2.3 加強實踐教學
實施“卓越計劃”的目標是克服我國目前嚴重的理論與實踐脫節的問題，改革現有的人才培養模式，實現理論教學與實踐教學的有機統一，實現學校學習與校外實踐的有機結合，真正使學生的知識、能力、素質能夠有機協調地發展，從而培養造就創新能力強、綜合素質高、適應經濟社會發展需要人才。針對稅法課程的特點，教學中可通過以下環節要加大實踐教學：首先，加強校內實驗實訓。按照稅收征管的流程，讓學生模擬稅收征管的實踐操作，如模擬納稅申報等實務工作。其次，加強與企業的聯系，請企業總會計師、財稅基層干部等專業資深人士來學校作各種講座，以利于學生掌握最新的稅法法規政策，追蹤最新的稅法前沿知識。另外，也可由教師帶隊讓學生到企業實地參觀考察，熟悉納稅業務的全部流程，從而克服理論與實踐脫節的問題。
2.4 加強師資隊伍建設
要培養高素質的卓越創新人才，加強師資隊伍的建設至關重要。首先，為了培養具備豐富的實戰經驗的稅法教師，學校可以組織教師報考注冊稅務師或安排教師下企業從事報稅工作，定期參加稅務部門安排的培訓。另外，教師也可以到企業鍛煉，熟練稅收實務操作方法，接受前沿最新專業知識培訓，不斷積累豐富的專業實踐經驗。
3 結語
培養卓越創新型人才是當前我國高等教育面臨的一項重大課題，對所有學校而言都是一項繁雜的系統工程。抓住“卓越計劃”這一契機，構建能夠體現承載學生素質與能力的課程體系，對現有課程教學內容和教學方法進行相應改革，使學生的能力和素質得到全面提高，是每一位教師值得深思的問題。
參考文獻
關鍵詞：現代教育技術；稅法課程；應用研究
1引言
現代教育技術是指教育和技術的相結合，是對傳統教育技術觀念的創新和升華，多媒體、計算機、人工智能、網絡技術和遠程教學等現代教育技術在教學和科研中的應用，為我國地方高校會計專業稅法課程教育的改革增添了新的活力和生機。目前，現代教育技術普通適用于全國各大地方高校中的課程教學。稅法課程是會計專業的必修核心課程之一，相比法學專業的稅法來說，更加側重于將所學稅法條文應用到現實的經濟活動中去。現代教育技術對高校稅法教學的作用不言而喻，當前的關鍵問題是做好現代教育技術與稅法教學的整合。整合的個體對象包括現代教育技術、教育思想、教學理念和稅法課程的知識內容、教學策略、學習活動等。整合的目的是充分發揮信息技術的工具，使現代教育技術融入高校稅法教學中，從而不斷提高稅法教學質量，營造良好的教學環境，不斷深化教學改革。
2稅法課程現代教育技術應用的現狀
2.1稅法任課教師的水平不一致
飛速發展的現代教育技術帶來了會計專業稅法課程教學內容和教學方式的革新，而相對應的任課教師應用現代教育技術的能力急需提高。雖然目前高校教師評選專業職稱需要獲得相關的計算機證書，但也只限于最基本的操作知識，完全掌握仍有一段距離。其次，地方高校往往所處二三級城市，地理位置和薪酬待遇等因素導致地方高校的整體師資力量薄弱、流動率較大。地方高校規模較小，往往沒有設置稅務這個專業，由其他專業的教師擔任。比如說吉首大學，由于位于武陵山區，地理位置較偏，目前沒有開設稅務專業，由會計系和法律系專業的教師任課；年紀較長的教師習慣于粉筆字板書，熟練運用現代教育技術的年輕教師并不多。
2.2現代教育技術使用手段單一
目前高校教師對于現代教育技術的認識僅僅在多媒體教學這一范圍，因此90%以上的教學手段局限于使用多媒體PPT課件進行教學，而對于現代教育技術的其他手段較少涉及，比如說網絡討論組、網絡硬盤、慕課、微課等。PPT課件教學，還是以教師為主，沒有達到師生互動的效果。同時，稅法作為計算量和適用性較強的一門課程，必須與現實生活中相聯系，具體的報稅操作流程學生不能完全掌握，導致工作后還是無法完全勝任。最后，有些地方高校未對教師進行現代教育技術的相關培訓，在平時的工作中注重最傳統的教學方式，尤其在組織教師教學比武大賽時也是側重于傳統方式下的教學，比如板書等。學校在教學管理中的不重視，導致現代教育技術使用的不盡人意。
2.3現代教育技術表達方式單一
會計專業的稅法課程不僅要求學生記住各種稅法條例，而且要求學生掌握最基本的計算能力，因此，課程內容重要和計算量大、整體比較枯燥。同時，國家對于稅法條例每年都有變動，相應的教材和課件也隨之調整。在稅法現有的現代教育技術手段———PPT課件———教學過程中，教師為了將正確的知識盡可能多的傳遞給學生，往往在使用時只注重內容，忽視課件的展示形式。比如說課件中全是計算公式和例題、文字性的內容，缺乏必要的裝飾內容。學生在學習過程中就會感到乏味和疲倦，導致教學沒有活力，導致教學效率低下。最后，很多的稅法任課教師一整節課都是在播放課件，學生只是觀看和做筆記，沒有互動交流的機會，學生不能很好的掌握，久而久之也會失去興趣。
2.4現代教育技術硬件設備缺乏
現代教育技術如果要很好的應用于稅法課程教學中，硬件設備是必不可少的。雖然說很多地方高校都在教室中配置了電腦、投影儀、展示臺等最基本的教學設備，但財政撥款資金有限，導致教學設備數量有限，不能配置稅法課程其他的高級現代教育技術設備，比如說報稅的實訓基地、開設納稅籌劃課程等。相對來說，地方高校現代級教育技術的設備遠遠滿足不了稅法課程實際的教學需求。同時，由于年代久遠，教室中的設備或多或少存在些許問題，導致影響整體上課氛圍和進度。
3改進現代教育技術應用的建議
3.1提高稅法課程教師的水平
稅法課程的學科交叉性和政策性強，同時國家每年都對其進行修改調整，這些客觀因素要求任課教師需要不斷地進修、豐富專業能力和調整知識結構，適應時效性強的特點。針對非專業的任課教師，地方高校應及時進行專業知識培訓，不僅包括理論還有實踐性操作方面的知識；地方高校應該為稅法課程教師提供一定的科研經費，鼓勵其從事科學研究，為提高課堂效率做貢獻；鼓勵稅法課程教師去相關企業和會計事務所進行社會實踐，了解具體操作流程，以提高專業素質，將實際操作知識傳遞給學生。此外，應加強與當地稅務部門的合作合交流，多渠道、多形式的提高任課教師的水平。
3.2加強現代教育技術手段的培訓
地方高校稅法課程的現代教育技術的多方面應用，必須通過任課教師的教學活動來實現，因此地方高校要重視對教師的現代教育技術培訓。第一，要樹立教師正確科學的觀點，意識到培訓的重要性，也是順應時展。第二，聘請專業的教師采用靈活多變的培訓方式，讓更多的教師對此培訓感興趣，同時配合教師的上課時間。第三，針對不同層次和年齡段的稅法課程教師，制定與之適應的培訓計劃，保障培訓效果。最后，在培訓時注重具體內容，涉及面廣且不深入，讓教師了解和掌握更多的現代教育技術手段，并在以后的教學中應用。在對稅法課程教師有針對性的培訓之后，地方高校也要成立相應的培訓指導小組，定期就教師上課中使用到的現代教育技術進行指導。同時，地方高校舉辦不同現代教育技術手段的教學比賽，鼓勵教師積極參加，建立合理的激勵機制。
3.3豐富現代教育技術的表達方式
稅法課程教師在備課時，應該重視內容的表達形式，使用更多的裝飾內容。比如在多媒體課件教學時，增加一些搞笑動態圖片和有聲音的圖像，吸引學生的注意力；在介紹相關稅法變動時，可以結合現實生活中最新有趣的新聞報道，增加學生的印象；在講解相關案例計算時，也可以結合發生在身邊的人或一些名人的事件，提高學生的興趣。同時，將現代教育技術與傳統教學方式相結合，在講解課件時也可以在黑板上進行板書。稅法課程適用性較強，任課教師必須同時注重理論知識和實踐操作，地方高校應該建立配套的實訓基地。校內的實訓基地可以和會計專業的實訓基地相結合，主要配備模擬資料、電子報稅軟件和稅法教學光盤等，提供正常實踐教學等操作演示以及學生進行手工模擬實訓、崗位實訓等。校外的實訓基地建設可以和當地的稅務機關合作，地方高校定期聘請稅務部門的工作人員到學校為學生講解有關流程，也可以組織學生到稅務大廳現場觀摩。
3.4完善現代教育技術的硬件建設
地方高校的硬件教學環境反映最基本的教學信息化水平，是現代教育技術應用的物質保障。一方面，地方高校應該發揮自身優勢，籌措必要經費。加大專項經費的撥款，引進其他現代教育技術的新設備，比如說全新的納稅籌劃系統軟件等，讓稅法教學不僅僅限于多媒體課件教學。引進的同時，結合地方高校的需求，注重硬件設備的實用性和耐用性；另一方面，地方高校必須加大對現有的現代教育技術設備的管理和維修力度。建立相關的管理制度，對于多媒體教室要求教師做到嚴格遵守使用說明來操作，而對于一些專業設備和設施要求教師專人專管，責任到人。同時，鼓勵稅法課程教師多多采用新的現代教育技術手段，給予一定的獎勵。學校也要配備專人來進行設備的日常維修檢查和升級工作，確保教學授課的正常進行。
參考文獻：
[1]李玉梅.稅法項目教學中現代教育技術的應用研究[J].家教世界，2012(18).
[2]陳文，李慶華，施芝元.高校現代教育技術中心的新型職能定位[J].現代教育技術，2013，23(6):47-51.
[3]劉莉.基于現代教育技術的小學英語教學有效性研究[D].魯東大學，2014.
[關鍵詞] CDIO； 稅法與稅務會計； 課程構建
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 17. 060
[中圖分類號] G642 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）17- 0111- 02
1 引 言
CDIO（Conceive，Design，Implement，Operate，構思，設計，實施，運行）教育模式是“基于工程項目工作過程”和“做中學”的集中概括和抽象表達。該教育模式提倡以“學生為主體，教師為主導”的教學方式，以項目為載體，倡導“教—學—做”一體化，培養學生的專業技術知識、解決問題的能力、個人職業道德、團隊合作精神以及交流能力等。近幾年來，我國諸多高職學校引進了CDIO教育模式。
稅法與稅務會計是高職會計專業的必修課程。這門課程要求學生在掌握稅收理論和會計理論的基礎上，可以進行涉稅業務的實際納稅操作，是一門注重應用性和實踐性的課程。傳統的以“教師為主體”的教學模式已無法滿足對學生綜合能力培養的要求。因此，筆者認為，在稅法與稅務會計課程中，引入CDIO教育模式，能充分發揮學生的主體作用，既有利于實踐教學，又可鞏固理論教學成果，從而提高課程的教學效果。
2 以CDIO教育模式構建稅法與稅務會計課程：構思
2.1 課程定位
高職教育會計專業的人才培養要求為：具有本專業良好的職業道德，掌握本專業領域的基礎理論和基本技能，熟悉會計準則、會計制度、稅收制度等相關的財稅法規和會計政策，熟練掌握會計、稅務、金融等基本知識和常用ERP軟件使用的復合型、應用型人才。
隨著我國會計制度和稅收制度的不斷發展和完善，在會計實務中，稅務會計與普通財務會計的差異越來越大。大中型企業一般會設立稅務會計崗位來負責企業日常涉稅業務的處理。稅務會計崗位因此也成為企業財務崗位的核心崗位之一。基于這種需求，市場迫切需要既懂會計處理又懂稅務操作的復合型、應用型的稅務會計人才。因此，在高職教育中，稅法與稅務會計課程作為會計專業的必修的核心課程之一，既是會計專業人才培養的要求，也是社會對會計人才的要求。
2.2 課程建設思路
稅法與稅務會計綜合了稅法和稅務會計的內容，該課程要求以我國現行稅法為依據，運用會計理論和方法，對發生的涉稅業務在會計核算的基礎上，進行稅款的計算、申報和繳納等操作。學習該門課程前，學生必須對基礎的會計知識有所掌握，其前修課程主要有基礎會計和財務會計等。學習該門課程后，學生可以更深入地對涉稅業務進行學習，該門課程的后續課程主要是納稅籌劃等。
該門課程的教學目標是培養具有良好職業道德和專業素質，既掌握會計專業理論又熟悉納稅實務操作的復合型、應用性人才。課程教學應重點突出“一個核心，兩個能力”。“一個核心”是指學生對涉稅業務從憑證、賬簿的填制到報表生成、稅款計算和申報的全過程的掌握。“兩個能力”是完成核心任務的必備條件，即會計核算能力和納稅操作能力。
該門課程的建設思路是：以項目為依托，學生能力培養為導向，構建一個多媒體網絡綜合教學平臺（包括校內實驗室和校外實訓基地）；突出項目任務教學，以“學生為主體，老師為主導”的教學模式，使學生達到“做中學”；做到課程內容和實際需要相結合，考核標準和崗位能力要求相一致。
3 以CDIO教育模式構建稅法與稅務會計課程：設計
稅法與稅務會計作為一門應用性學科，在課程設計中，強調以職業能力的培養為重點，充分體現職業教育的職業性、開放性和技能性。課程以企業財務部門的稅務會計崗位工作內容作為重點教學內容；以涉稅業務的工作流程作為教學流程；利用多媒體、實驗室等環境模擬仿真稅務會計環境；以項目為依托，采用教、學、做一體化的教學方式，實現理論知識與實踐技能相結合、課程與工作結合、教室與實驗室相結合的CDIO教育模式。
4 以CDIO教育模式構建稅法與稅務會計課程：實施
4.1 教學進程
以項目為導向進行教學，包括3個大項目：稅法基礎知識項目，6個課時；具體稅種的專題項目，44個課時；綜合項目，14個課時。課程總共安排64個課時，教學計劃表如表1所示。
4.2 實踐教學
作為一門應用性很強的課程，實踐教學貫穿在整個教學過程中，真正做到了“教—學—做”一體化。主要體現在3個大項目的實踐環節：第一，在基礎項目中，主要培養學生稅收基本技能，通過案例學習，使學生對稅收征管法中的納稅登記、納稅申報進行訓練，培養學生的職業技能。第二，在專題項目中，在學習過具體稅種的納稅人、征稅對象、稅率等理論后，通過具體項目，讓學生練習涉稅業務的會計處理，認識各稅種的納稅申報資料，練習納稅申報表的填寫。第三，在綜合項目中，以一個完整項目為媒介，使學生練習企業開業、變更等稅務登記，涉稅業務的會計處理以及日常抄稅和報稅等一系列的涉稅操作。通過學生對綜合實務的練習，提升學生實際動手能力和綜合分析問題的能力。
4.3 考核評價
考核的指導思想是以能力鍛煉為主，考試為輔。基于本課程應用性較強的特點，在考核中不進行試卷考試，而以學生對項目的完成情況作為考核依據。具體見表2。
5 以CDIO教育模式構建稅法與稅務會計課程：運行
5.1 課程資源
稅法與稅務會計課程偏重技能性，需要雙師型教師進行授課和指導。教學資源方面：第一，通過向學生推薦有關稅務知識及制度的網站，培養學生積極主動獲取知識的能力；第二，教師將教學課件、教案、參考書的電子版，與實踐教學相關的憑證、相關表格的電子版都上傳到校園網上，供學生下載使用；第三，運用多媒體進行教學，可以圖文并茂地直觀講解各種涉稅憑證和相關案例；第四，運用財稅實驗室，指導學生進行仿真模擬實驗，提高學生對涉稅業務的實際認知能力；第五，到校外合作企業實習，讓學生體驗實際的稅務工作內容，激發學生的學習興趣。
5.2 方法手段
在教學中體現“教—學—做”一體化，以學生為主體、教師為主導、項目為載體、能力為目標。具體教學方法有案例教學法、項目任務驅動法、學生小組討論法、情境模擬法等。
6 結 語
CDIO教育模式突出對學生實踐能力的培養，符合高職教育的宗旨。稅法與稅務會計作為會計專業的必修課程，運用CDIO模式來構建課程教學模式，有利于改革教育方式，優化教學手段，為社會培養出復合型、應用性的稅務會計人才。
主要參考文獻
[1] 覃蔚. 以CDIO教育模式建造《外貿單證實務》新的課程架構[J]. 物流與采購研究，2009（7）.
關鍵詞：高職；稅法；教學改革；思路
稅法在企業生產經營過程中具有很重要的作用，是財務人員應具備的法律知識。因此，《稅法》課程在高職院校會計專業是基礎技能課程之一，通過《稅法》課程的學習能夠了解企業所繳納的稅收情況，并了解企業生產經營管理內容和會計基礎理論知識。由于稅收的強制性特點，每個企業應該遵守稅法的每一項條例。高職院校《稅法》課程實際應用性很強，所以一般的高職院校在教學中比較重視這門課程。筆者經過幾年的高職教學過程，發現有以下幾個方面的教學特點和難點，需要加以重視和改進。
高職《稅法》課程的特點
稅法的知識結構具有綜合性《稅法》課程教學必須在學生學完《基礎會計》課程之后，有一定的企業經營知識的基礎后才能開設。因為《稅法》課程是在會計核算的基礎上進行，涉及編制會計憑證、賬簿的登記及報表的編制等基本業務，所以，要求學生有較好的會計專業知識，能夠將稅法內容和會計知識結合起來綜合運用。比如企業所得稅的計算，如果學生不會核算本年利潤的形成過程就無法進行企業所得稅的核算。
稅法的運用具有靈活性稅法知識在實際工作運用中具有很大的靈活性，一定要讓學生在學習中明白這一點，也就是具體情況具體分析。以流轉稅為例，學生要根據企業的性質采用不同的稅種。制造業企業和商業企業一般交納增值稅，服務業、金融企業、建筑企業交納營業稅較多。還有的稅種需要再分類，例如增值稅企業分為一般納稅人和小規模納稅人兩種。梳理清楚思路再進行核算，這樣能夠提高學習效率。
《稅法》課程教學具有實踐性稅法知識的掌握需要依賴具體企業經營的過程。在《稅法》課程中稅的種類較多，一般企業繳納的稅種里金額較大的有流轉稅和所得稅。目前，在企業流轉稅中，主要是增值稅和營業稅，其核算過程和上交過程都是網上操作。因此，在教學過程中盡量讓學生了解納稅的上網操作過程，并且將網上納稅的內容和教材中的理論部分結合起來，提高學生實際操作能力，使學生盡快適應企業實際工作。
高職《稅法》教學中存在的問題
理論教學內容較多，不符合于高職學生的特點《稅法》課程內容一開始就是法律基礎知識。在教學中，教師給學生介紹這部分法律基礎時，大部分學生認為理論性太強，比較抽象，不太好理解，還有的學生覺得沒有必要學習。法律基礎知識講授雖然不適合高職學生的特點，但是為了普及法律的相關知識，每次課堂教學教師都很認真講解這部分內容，并告訴學生法律基礎和稅法的關系，這樣，學生漸漸意識到法律的嚴肅性和重要性。
稅法所涉及的行業較多，學生能力有限稅法的內容適用于我國各行各業，所涉及的范圍很廣。對于高職學生來講，制造業企業和商業企業的情況都難以掌握，再涉及建筑業、服務業、金融業等行業的內容，學生要掌握的范圍太廣。再加上高職的學生大部分不擅長學習理論性的知識，所以，在課堂教學中采用教學互動環節時，教學效果受到一定的影響。
稅法的核算內容對高職學生來說比較復雜稅法內容中稅收種類繁多，其中主要的稅種是流轉稅類和所得稅類。流轉稅中增值稅和消費稅的內容較復雜。在增值稅教學中，一般要求學生將一些固定的公式背下來后，按照套用的核算方法計算，有些學生覺得比較復雜，業務內容中的邏輯關系總是處理不好，容易造成計算錯誤。還有在企業所得稅的計算中，學生由于會計核算的知識缺乏，導致企業所得稅的計算不準確。
學生對稅法的理論概念理解不夠深刻稅法是法律的一部分，其法律概念非常嚴謹。高職學生對理論的概念理解不夠深刻，容易混淆幾個概念，導致在稅法的學習中困難重重。稅法本身有一定的難度，學生如果不下工夫，容易造成思維混亂，出現計算不準確的現象。如在增值稅的計算中混合銷售和兼營銷售的概念容易混淆，經常出現計算錯誤的現象。
高職《稅法》的教學改革措施
為了使高職學生掌握稅法知識，筆者結合高職學生的特點，采取種種措施，想盡一切辦法讓學生掌握稅法知識并靈活應用。
讓學生多了解企業的生產運營過程作為《稅法》課程的教師，首先對稅法的各個應用領域要充分了解，才不至于使課堂枯燥乏味。目前，一般高職學生從高中進入我校以后，嚴重缺乏對企業生產經營情況的了解，缺乏對社會的了解。學生一年級時，建議學生多看一些介紹企業經營學的小說，增加對企業經營的觀念。并且，要求學生到企業了解生產經營管理的過程，上網找資料學習先進企業經營的故事。還要求學生有經營的理念，了解企業生產經營中稅法的重要性和資金的重要性。只要學生有這種意識，就能學好稅法的內容。學生的實踐能力是需要建立在教師實踐知識充足的基礎上的，因此，在教學中組織學生到管理比較完善的企業參觀，同時在參觀過程中讓學生計算出每件商品或產品的稅金，并計算一個月企業繳納的稅金。經過幾次參觀，學生對企業經營的觀念提高，深深體會到企業經營的過程，也知道了稅金作為資金流出，對企業資金的影響，并了解企業領導層對稅金的重視程度。
化繁為簡，總結規律《稅法》課程的內容比起其他課程整體感較差，其所計算的范圍很廣，這對學生學習《稅法》課程難度較大。因此，在教學中教師將相似的計算公式總結歸納起來，找出共同點和不同點，這樣學習起來省時、省力。例如，增值稅的進項稅額和銷項稅額抵扣計算的方法和委托加工生產消費品計算抵扣辦法相似，講完這兩部分內容之后可以進行計算上比較，并歸納整理，這樣有助于學生掌握這兩個稅種。還有在計算所得稅時，將企業所得稅和個人所得稅的計算共同的部分歸納整理，找出不同的計算方法。這樣，能加深稅法知識理解的程度，提高計算能力，同時訓練學生的邏輯思維能力。通過歸納整理的學習方式，學生清楚了增值稅的計算過程，并且相似的計算不再容易混淆。經過比較學習，學生對兩種所得稅的計算掌握得很牢固，2008年畢業的學生反饋，企業所得稅和個人所得稅的計算在學校時學得比較扎實，在實際工作中運用得得心應手，到企業進行會計核算工作時適應很快。
運用模擬企業核算，解決理論教學中的難點在高職教學中經常采用企業案例來說明企業實際繳納稅額的情況。通過企業案例，學生可以多了解企業實際經營情況，有真實感。比如制造業企業，供應、生產、銷售的過程發生以后，當月需要繳納的稅額有增值稅、營業稅、企業所得稅及個人所得稅，同時還發生城建稅、教育費附加等附加稅，此外還有的企業根據情況進行印花稅、車船使用稅、房產稅等稅額的計算。給學生介紹模擬的制造業企業的經營情況之后，給出一些相關的會計資料，計算增值稅和附加稅，并計算個人所得稅和企業所得稅，最后計算所要繳納稅金總額，讓學生了解企業給國家繳納的稅金情況，使學生在學習中了解整體的企業稅金的核算過程，這樣，漸漸提高了學生稅金核算的能力，同時提高了教學效率。
注重實踐活動，進行企業稅收調查學習知識的真正意義就在于運用它解決實際問題，體現出知識應有的價值。教師可以根據《稅法》的教學目標，針對教學重點，設計出既有利于幫助學生鞏固所學知識，又有利于培養學生的實際應用意識和實踐能力的練習；不僅要解決課本上的知識，更重要的是要解決社會生產、企業中的實際問題，尤其是企業繳稅的實際問題，給學生提供更多的思考和探索的空間，充分發揮學生的創造性，培養學生的實踐能力。在《稅法》課程教學過程中，第1~3周的時間給學生詳細講授增值稅和營業稅的理論知識，之后從第4周開始要求學生聯系制造業企業或商業企業或者服務業等企業，了解并調查企業實際繳納各種稅的情況。首鋼工學院會計班每班一般有40人左右，布置稅法調查作業時，每班分成10個小組，大約4人為一個小組，每個小組找一家交納增值稅或營業稅的單位，調查流轉稅和所得稅的繳納情況。每組設有一名組長負責，要求每名學生都要參與，到教學結束之前一周時間完成每組的稅收調查報告。學生開始對調查活動表現積極，對稅法的學習興趣也很濃。經過一段時間學生調查收集企業的真實數據，并參與了企業的經營管理活動，對企業管理工作有了更深層次的了解。但是，學生對調查報告的整理比較茫然，針對學生具體情況，教師給學生展示往屆學生的調查范文，讓學生根據每組調查的企業的情況來計算所繳納的每個稅種，這樣，學生漸漸清晰了調查報告的整理思路。經過每組成員的共同努力，最終完成電子版調查報告。教學最后一周安排學生匯報稅收調查的社會實踐成果，利用兩節課的課堂時間，每小組的一名代表陳述稅收調查的經過和分析過程，同小組的學生互相可以補充說明。教師根據每組陳述的內容和調查報告的分析情況，給每組進行成績評價，最后把評價結果納入到期末綜合考核當中。稅法調查實踐活動在首鋼工學院已經在三屆學生中開展，學生一開始茫然失措，后來逐漸地對稅法的了解加深。總之，經過稅法調查活動，調動了會計專業學生對專業課學習的積極性。學生深入企業了解之后，才意識到自己專業知識的匱乏，同時更加了解了稅法知識的靈活性。去年我校2008級會計班學生參加稅法調查的實踐活動以后，有的學生暗自下決心利用在校期間好好學習會計專業課知識，有的學生準備利用假期時間找一份兼職會計的工作，以便練習所學的稅法專業知識。通過組織稅法調查實踐活動，不僅提高了學生的語言表達能力、自主學習的能力，而且也提高了分析問題的能力、解決問題的能力，關鍵是提高了學生相互之間的團結協作能力。
綜上所述，《稅法》是在高職課程教學中重要的課程，也是職業基礎課程。作為高職院校會計專業教師，應重視對學生實踐能力、動手能力的培養，為了提高學生會計專業能力，采取各種教學措施，從而提高學生的綜合水平，使學生盡快地適應社會奠定了基礎。
參考文獻：
[1]張冬云.稅法[m].沈陽：東北財經大學出版社，2008.
關鍵詞：稅法；多樣需求；教學資源庫；育信息化
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）37-0205-02
一、建設背景
信息化手段是當前教師授課、學生學習的重要工具之一，教學資源庫的建設為信息化手段在高職教育中進一步深化起了非常重要的作用。教學資源庫是以資源共建共享為目的，以創建精品資源和進行網絡教學為核心，面向海量資源處理，集資源分布式存儲、資源管理、資源評價、知識管理為一體的資源管理平臺。建立《稅法》課程教學資源庫是順應國家加快建設教育信息化的要求，也是民辦院校深化教育教學改革、進行內涵建設的需要；建立基于多樣需求的《稅法》課程教學資源是提高教師現代化教育教學手段的需要，也是滿足學生學習、考證、就業的需要。
1.建設《稅法》課程教學資源庫以響應國家加快建設教育信息化的要求。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中提出：未來教育的發展需要“加快教育信息化進程；加快教育信息基礎設施建設；加強優質教育資源的開發與應用。”其中，對于“加強優質教育資源開發與應用”明確要求各高校應“加強網絡教學資源庫建設；開發網絡學習課程；建立開放靈活的教育資源公共服務平臺，促進優質教育資源普及共享。”響應國家加快教育信息化建設的要求，各高校亦紛紛開始教學資源庫的建設工作。
2.建設《稅法》課程教學資源庫以促進學院深化改革，進行內涵建設。2012年5月我院“會計與審計”專業以優良的成績通過教育廳特色專業驗收；2012年8月我院以會計與審計專業為首的“財經商務”專業群被評定為江蘇省“十二五”高等學校重點專業群。為了適應教育教學改革的需要，同時也是特色專業、重點專業群內涵建設的需要，會計與審計專業建立教學資源庫平臺勢在必行，《稅法》課程作為會計與審計專業的核心課程之一，擁有眾多的教學資源和人力資源，因此作為首批課程，在我院進行教學資源庫建設的嘗試。
3.建立《稅法》課程教學資源庫以提高教師專業素養和教學能力。依托教學資源庫的建設，一方面高校教師集思廣益，對自己多年的個人知識進行梳理和總結，與其他專業教師互通有無，充實自己的專業知識內涵；另一方面，通過調查研究，精心設計教學資源庫，在教學實踐中進一步探索和完善教學資源庫的建設，以提高自身的教育教學能力，與時俱進。
4.建立《稅法》教學資源庫以滿足學生對《稅法》課程的多樣需求。目前高職院校財會類專業基本上都開設了《稅法》課程，作為專業的核心課程之一，該課程主要培養學生稅務登記、發票管理、稅種計算、納稅申報等實踐能力。但隨著經濟的發展，我國稅收法規政策變化頻繁，依靠傳統的課堂加教材的教學已經不能滿足學生的學習需要。現代化的教學資源庫能夠克服教材滯后性這一缺點，及時將最新的政策法規及政策解讀傳遞給學生，一方面提高學生自我學習的能力，另一方面使學生在課堂之外能夠迅速、準確地學習稅法相關知識，以滿足學生會計從業資格證書、會計職稱、審計職稱、注冊會計師等考證需要以及將來的工作需要。
二、《稅法》課程教學資源庫建設
1.定位。《稅法》課程是高職財會類專業的核心課程之一。我院財經商務專業群中各個專業都將《稅法》課程作為專業主干課程，尤其是會計與審計專業，《稅法》課程在其應用型人才培養體系中占據十分重要地位，因此，該教學資源庫的建設顯得尤其重要。在該課程教學資源庫的建設中應滿足學生多方需求。①滿足本專業人才培養目標的需要。高職會計與審計專業以培養高素質應用型人才為目標，面向基層、面向生產第一線，強化學生實踐能力和動手能力的培養。因此，《稅法》課程應以稅務工作過程為導向，以項目為載體，通過行動導向教學實現學生職業能力的培養。在課程教學資源庫的建設上也更要體現出來。②滿足學生提高執業資格和執業能力的需要。目前，我國對會計人才的評價實行“雙軌制”，即會計專業技術職稱考試（初、中、高）與職業資格證書制度（會計從業資格、注冊會計師資格）并行。我院要求會計與審計專業的學生在校期間必須參加會計從業資格考試，取得會計的“上崗證”――會計從業資格證書。2014年我院會計與審計專業一次考試通過率達到68.86%。畢業前會計從業資格證書的通過率達到95%以上。鼓勵大部分學生在校期間報考助理會計師，取得會計專業技術初級資格。走上工作崗位的學生需要進一步提升，報考中級職稱和注冊會計師的也大有人在。會計從業資格考試、初級會計師資格考試、中級會計師資格考試、注冊會計師資格考試提高了學生的職業能力，增強他們的就業競爭力，而《稅法》課程在這些執業能力考試中屬于必考內容之一，因此在該課程教學資源庫建設中要滿足學生這方面的需求。③滿足資源共享、溝通交流的需要。教學資源庫的建設應滿足教師之間資源共享的需要。老教師對自己多年的教學內容的把握和教學經驗的總結，新教師為教學帶來的新的教學理論和教學方法，在教學資源庫的建設中得以融匯、碰撞，產生新的火花。在教學資源庫的建設中，新老教師都能從案例中獲益，提高專業素養和教學能力。教學資源庫的建設應滿足師生溝通交流的需要。大學教育中，教師和學生見面的時間就是課堂上的區區45分鐘，課后交流的時間比較少。教學資源庫的建設應突出加強這一溝通交通環節，學生可通過教學資源庫在線提問、在線討論、提交作業；教師可通過教學資源庫下節課的教學計劃，甚至可通過教學資源庫中的題庫進行考試、在線答疑等，以此加強師生之間的溝通交流，促進學生學習。教學資源庫的建設應滿足校內外資源共享的需要。與兄弟院實現資源共享，共同促進《稅法》課程建設；與校外實訓單位實現共享，使得校內課程建設與校外單位的需求無縫鏈接；與考證培訓機構實現共享，促進學生職業能力和就業能力的提高。
2.建設內容。基于《稅法》課程的多樣需求，該課程教學資源庫的內容主要分為以下部分：①課程資源庫，包括本課程的大綱、課件、講義、講課視頻、習題、案例等，滿足學生對本課程學習的需求，加強其對稅收法規的知識理解和進行稅收計算和納稅申報的能力提高。在教學內容的安排、教學環節的設置、案例分析和作業布置環節都要以突出學生實際動手能力的培養。②認證資源庫，包括會計從業資格考試、會計職稱考試、審計職稱考試、注冊會計師考試簡介、考試大綱、歷年真題、考前輔導等內容，以滿足學生各種資格考證的需要，從而提高學生的執業能力和就業競爭力。③智力資源庫，包括財經法律法規、財經論文、中外財經名人、研究生導師、領軍人物等內容，提升學生的專業素養，培養學生稅收法規搜集整理能力和稅務資料分析處理的能力。④互動平臺，包括在線答疑、網上留言等功能，以便師生之間進行溝通交流。
三、建設過程中要解決的問題
《稅法》課程教學資源庫的建設是個大工程，需要投入大量的人力、物力、財力，需要學院各方的大力支持，更需要老師和學生的共同參與，才能建立起適合我院多樣需求的共享型《稅法》課程教學資源庫。在資源庫建設過程中我們要解決好以下問題：
1.發揮教師的主導地位，強化學生在課程教學資源庫建設的主體作用。教學資源庫的建設應將以教師為主導、以學生為主體的現代教育思想貫穿資源庫建設的始終。教學資源庫的建設離不開教師，需要調動教師的積極性，發揮教師主導地位，提供寶貴的教學資料和課件，并利用自己的專業特長精心選擇其他網絡資源；教學資源庫的建設也要強化學生的主體作用，從學生的需求出發構造教學資源庫的建設內容，學生全程參與教學資源庫建設過程，充分發揮學生的積極性和主動性。在教學資源庫建設中設置師生互動平臺，教師和學生共同為教學資源庫的建設和資源庫的內容完善出謀劃策，促進優質資源的進一步集中和優化。
2.解決教學資源數據生產的不規范。伴隨著互聯網的發展，教學資源呈現級數增長的趨勢，這對于教師和學生查找、利用帶來了很大的方便，但同時也存在著弊端。一方面海量的教學資源淹沒了信息需求者，如何從大量的資源中找到自己真正需要的呢？另一方面，稅收法規隨著經濟發展和國家政策的調整也隨時發生著變化，如何去判斷這些資源是否正確和有沒有過時，也成了資源庫建設面臨的問題。因此在《稅法》課程教學資源庫的建設中，需要依靠專業教師的職業判斷力和豐富的經驗來充分利用優質資源，篩選出劣質資源，解決教學資源數據生產的不規范性，這是一項大工程，也是我們在資源庫建設中要解決的問題之一。
3.如何實現教學資源庫的真正共建。教學資源庫是智慧的結晶，是寶貴的財富。如何才能讓各位老師將自己多年的教學成果和經驗與別人共享？如何才能讓相互競爭的兄弟院校共同促進課程教學課建設？如何才能讓校外企業參與到學校教學資源庫的建設中來？這些同樣也將是困擾教學資源庫建設和發展的問題。
4.教學資源庫的后期管理。教學資源庫建立后，其內容需要更新、充實、豐富；其設施需要不斷調試、保養和維護，需要專業教師和技術人員的共同長期合作，才能發揮教學資源庫資源共享的建設初衷。
教學資源網絡化、教學手段信息化是未來教育發展的趨勢，因此建立教學資源庫是當前我院教學改革、加強內涵建設的一個重大舉措，希望通過稅法課程教學資源庫的建設和完善促進我院專業資源庫的建設，促進我院教育教學改革的深入和教學質量的進一步提高。
參考文獻：
財務管理專業是為適應我國經濟高速發展的需要而開設的財經類專業，就業范圍主要集中在財務會計、稅務等領域，而《稅法》課程就屬于財務管理專業的基礎課程，該課程主要是讓學生通過稅法課程的學習熟悉稅收原理、相關稅收政策以及政府和企業的征納稅實務。隨著社會經濟的高速發展，我國稅法制度近年來變化比較大，如2012年開始的營業稅改增值稅改革，同時稅收風險管理也越來越被企業所重視，這些都要求高校對稅法的教學中存在的問題進行必要的改革。
1 獨立學院財務管理專業稅法教學存在的問題
1.1 獨立學院學生普遍存在著數學基礎薄弱的現象
獨立學院學生的數學基礎比較薄弱，特別是文科類專業的學生。雖然稅法教學中對數學的要求不算高，但是其中應納稅額的計算需要有一定的數學基礎，同時財務管理專業的很多課程都會涉及到計算，比如財務管理、管理會計課程等，但是獨立學院的學生普遍存在積極參與實踐、動手能力強的特點。
1.2 稅法課程課時不充分的現象
《稅法》課程在財務管理專業的人才培養方案里安排的課時為周學時4課時，總學時48學時，課時相對較少。稅法課程體系一般包括稅法基礎理論、實體法和程序法三個部分。其中，稅收實體法是我們的授課重點。我國目前有主要增值稅、消費稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅等近20個稅種，每個稅種都有不同的納稅人、稅率、計稅依據和計算方法。可見稅法的教學內容非常豐富，短短的48個課時很難滿足教學要求，這樣教學老師只能選擇三大流轉稅和所得稅進行主要教學，對其他小稅種進行介紹性教學。稅法是一個完整的體系，企業在涉稅業務流程中往往涉及到諸多稅種的綜合，這樣就要求學生全面掌握稅法的內容，企業的實際需求和我們教學產生矛盾。
1.3 實踐教學環節缺失
現在企業對人才的需要是務實的，希望雇傭的員工能夠很快的適應工作崗位。現在稅法教學普遍是以課堂教學為主，缺乏必要實踐環節，這樣學生將來在工作中就面臨著適應慢，工作不熟練的問題，短時間不能受到用人的賞識。稅法雖然需要一定的理論知識作為基礎，但是更加強調實踐能力。同時由于實踐環節的缺失，學生的學習積極不高，對教學效果也產生了消極影響。
1.4 稅法教學教材的更新步伐跟不上稅法的更新速度
近幾年我國稅法領域進行諸多改革，很多稅種發生了變化，如個人所得稅起征點的變化，合并內外資企業所得稅等。特別是這兩年來我國對營業稅改增值稅進行了大幅度的改革，并且隨著國家“十二五”規劃中確立的財稅改革目標，稅法領域的改革還會不斷更新。為了適應國家的稅法改革，培養適應社會經濟變化的人才，需要我們的稅法教材也能夠加快更新的速度。
2 稅法課程教學改革的幾點建議
2.1 增加稅法課程教學課時
根據財務管理專業的人才培養方案，稅法課程一般在大三開課，這個比較合理，因為之前已經開設過《財政學》、《基礎會計》，《會計實務》等稅法學習先期課程。稅法的課程課時設置為64時，使之與《基礎會計》等課程具備相同的課時數量，以提高稅法教學的效果。同時加強與《納稅會計》、《稅收籌劃》等稅收相關課程的銜接。同時隨著社會分工的細化，有必要建設財務管理專業的稅收方向，以提高稅法相關課程教學的重要性。
2.2 建設稅收模擬實驗室和企業實踐，強化實踐教學
以課堂教學為主的稅法教學只能將稅法變成為枯燥的法律條文理解，學生容易產生厭學情緒，同時學生畢業后確實也很難在實際中快速上手。為了提高稅法課程的教學效果，發揮獨立學院學生動手能力強的特點，學校有必要建設專門的稅收模擬實驗室，進行模擬教學。按照稅收征管程序，安排學生進行角色扮演，如扮演企業的財務人員如何計算稅收、進行申報納稅等環節，扮演征稅部門的稅務管理人員，如何對企業的納稅資料進行審核等。教師在學生模擬實踐后進行教學總結，指出學生在實踐環節的差錯。同時在稅法教材課堂講授結束后，相應的安排學生到企業財務涉稅部門、會計師事務所、稅務師事務所和稅務局等部門進行認識實習，提高學生感知能力和實踐能力。實踐教學環節的增加能夠提高學生學習興趣，發揮了學生積極主動性，這在一定程度上能夠彌補獨立學院學生數學基礎薄弱的弱點。
2.3 及時跟進《稅法》教材的選定
隨著稅法近年來的改革，稅法在不斷修訂和完善中，學校進行稅法教學也需要及時的更新，把最新的稅收政策介紹給學生。稅法教材更新最及時的教材當屬注冊會計師考試用《稅法》和注冊稅務師考試《稅法1》和《稅法2》，這兩套教材難度比較大，特別相對于獨立院校的學生就顯著難度更大，這就對稅法教師提出了更高的要求，要求教師對稅法非常熟悉，同時采取更加容易理解和掌握的方式進行教學。選用這兩套的教材還有一定的好處，就是課外輔導書比較多，學生通過多做練習題加深對稅法的了解和掌握。選用這兩套教材在教學上雖然有一定的難度，但是對學生掌握更新更準確的知識非常有幫助，同時對將來的就業和自學非常有幫助。
財稅法是一門比較特殊的課程，其特殊性在于法學和經濟學兩者融為一體，而且不同質的知識特性相互滲透的深度是其他哲學社會科學難以比擬的，以至于在筆者所親歷的幾所各具特色又頗具代表性的高校中，財稅法本科教學顯示了鮮明的個性特點。
1．財經類高校擁有得天獨厚的財經類學科、教學、科研等方面比較豐富的資源。不僅有財經類師資力量、專業圖書和刊物、實踐場所、設施設備等都具有極強的學科專業特性，而且將財稅法納入財經專業，尤其是CPA、財稅專業的課程設置及其結構體系之中，財稅法課程就不得不在經濟的氛圍中，被經濟學原理、宏觀經濟理論、微觀經濟理論、數理邏輯、數學模型、計算公式、技巧、方法等工具進行全方位的翻來覆去地梳理與解讀，使初來乍到本不具有專業方向及定位的知識背景的本科生，不僅因其激情、興趣與偏好，還與經濟霸權脫離不了情感瓜葛，更源自于經濟學的話語，理論與學術氛圍，似乎到財經校園，時時都能呼吸到流動清新的經濟氣息，處處都能覺察到財富的價值形態變幻無窮的奇妙，財經類本科學生早已在一個被設計成固定模式的財經類專業知識框架體系里被熏陶，使其思維方式無不打上經濟或算計的烙印。
因而，財經學校之財經專業本科生在理解財稅法時，其思路似行云流水般對財稅法的認知也能充分擴充其價值損益的想象空間和來龍去脈。
當然，財經專業本科學生對經濟的悟性和敏感，并不能掩蓋其對法律規范和法學理論之技術和技巧同樣深地介入財稅法之中給財經專業學生造成的艱澀與困惑。即是說，在教學的過程中，筆者也明顯地感到財經學校財經類專業的本科生對法、法律及其規范的理解和反應就較之本校經濟法學專業的本科學生遲鈍，這使得他們在把握法律主體及行為的界定上比較困難，這類學生追詢的問題，大都是涉及法理學的基礎理論問題。不過，同一所學校，經濟法學專業的本科學生在財稅法課程的教學過程中，其進度相對明顯地慢于前者，效果也明顯不如前者。由此可見，財經學校內的財經專業與經濟法
學專業的本科生在財稅法教學過程中，并不能因為在校園踏內同一塊草皮而相得益彰和發展得比較平衡，這里當然涉及到教學計劃的設計與課程的科學合理安排問題。
2．政法類高校擁有法科教學與科研的最高話語權。在高校復招之初，政法類財稅法意識形態化，其教材及理論體系，課程內容、設置、教學計劃等基本要素與眼下的財稅法理念截然不同而無法相提并論，前者更多的是人治和計劃經濟遺留的產物，后者系法治和市場經濟轉型時期的理論與實踐，前者的內容被后者所替代其形式的表象也就失去了內力的支撐。為此，一方面，如今政法類高校的財稅法教學應追逐法治和市場經濟的理念，將法權的人人享有和應有的公平、正義道德基礎價值貫穿其中，不僅要有描述，更應該增加評價和倡言駁論。雖然，財稅法只是稅收、預決算等法律關系的行為規范，但解讀現代法治自古羅馬法漫長的進化歷程所構建的實存法律的有機整體，并不能孤立地去看待某一法律規范的地位、功能和作用，否則“設想美國法律實際上或者可以不受財政權衡的影響，這種設想只能使我們對權利保護的政治現實熟視無睹。盡管讓人心痛，但是很現實，權利的成本意味著提取和再分配公共資源的政府部門實質上影響著我們權利的價值、范圍以及可行性”。[1]所以，尤其是法理性解讀財稅法需要旁征博引去揭示和充實納稅義務背后的東西——權利。
另一方面，如今政法高校之財稅法課程的開設不必復言是法治經濟的要求，而不可不說的是政法高校的財稅法講授仍停留在法律基本概念、原則、理論等抽象的話語上，至少于市場對稅務人才的需求是格格不入的。財稅法貫穿始終的計算公式、技術、技巧設計，不可能因為重復千萬次公平、公正原則就能使公平賦稅、納稅人的權利得以保障、稅收征管等諸多問題迎刃而解。他們必須接受經濟學思維方式和計算的技術技巧等方面的強化訓練。否則，如果說只懂計算，不知概念，就可能是那種自己被賣了還幫別人數票子的人；那么只懂概念，不知計算，則無異于那種被“忽悠”之后還如數奉送謝意。在教學實踐中，法學專業的學生對財稅法中有關法的東西耳熱能詳，對鉆文字、概念牛角尖有濃郁的興趣，每逢闡釋、界定之內容，他們總是眼亮嘴快，津津樂道，然而一遇到實務性、操作性問題，就明顯感覺到一臉茫然，思維瞬時停頓。培養這樣的學生，一旦步入社會難免不背上“光說不練”、“動手能力差”之罵名。當然，這與學校教學計劃、課程設置和內容要求、師資的知識結構和素養是否合理和科學是密切相關的，只有學科交融，資源互補，財稅法的教學才能躍上一個新的臺階，而不論是財經類大學，還是政法類大學概莫如此。
二、財稅法本科教學平臺的市場定位
相同的財稅法教材和課程，不同的區域、學校、學科、教學資源配置、市場需求和不同制度安排下的不同專業學生對財稅法課程的反應是不同的。綜合分析上述元素，可以梳理出財稅法需要明確的與WTO全面接軌的方向和市場經濟的定位，以及因應的教學改革對策。
財稅法本科教學平臺定位于何方?換言之，財稅法本科教學之內容雖屬國內法的范疇，但他的理念卻理應是以人為本的，而不應被區域和專業學科個性化所分割出現明顯的差異。從資源配置上，不應存在嚴重的“瘸腿”現象。自我國引入和確立“公共財政理論”和“納稅人”概念，以及加入WTO時起，就義無反顧地踏上了遵循國際規則的法治經濟之路，而不能讓傳統意識形態成為經濟、貿易、金融，科技、文化、教育等領域發展的桎梏。由此，在實務上應盡可能擴展眼界，多了解別國的經驗和操作辦法，在比較和分析研究中尋求資源的最優配置；在理論講授上，則要堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，不僅應在專業課程教學計劃的結構組合上，采取兼容并包的不同理論流派并存的差額選課制度，而且還應提倡良好的學術批判精神。畢竟，理論只有在批判中，才能確立其自身的恒久價值。
納稅人的普遍性及其義務和相應的權利的法定化便注定了財稅法制繼往開來，發揚光大的廣闊的未來前景。縱使不致家喻戶曉、人人皆知，那也至少不能不為其提供全面履行納稅義務和主張相應權利所需要的精通專業知識人才的儲備，而且，法治經濟對這一專業人才資源的需求總是隨著經濟的發展和法治的進步而不斷增強，因而，財稅法本科階段著眼于培養社會應用型人才，其教學定位當是法治經濟的內生性與外生性的統一。
一國財稅法之效力及于本國疆界之內的所有不同區域之公民，除了國家根據宏觀層面的特殊情況在財稅法中作出差異性制度安排之外，作為納稅人的國民對財稅法的受用并不存在因文化而出現的實質性差異，故而在社會層面普遍適用且屬于應用型和操作性的本科財稅法，不僅應有法意和法理學的規定性，而且還要有可操作性，前者遵從稅收征納法定原則，而后者則取向于立法之規范層面上技術技巧的合理安排和運用。
不論本科生自己的偏好怎樣，對財稅法的感受如何，原本就不影響財稅法作為普適性的法律應用于企業、集體和公民個人將產生的征納法律關系，財稅法知識結構及其深度的特殊性亦不會也不應該因難度而被削弱，盡管納稅人的義務還有待其他權利的伸張、落實和保障來支撐，但即使是這種實然性狀況，也反證了財稅法知識的普及程度還不足以達到或上升到具有民主國家公民納稅人意識的思想境界，而要建立良好的財稅法法治秩序，作為本科段凡開設財稅法課程的專業教學計劃的設計，無疑都應當身體力行地承擔起傳播和應用財稅法，服務于稅收法治的重任。從實然走向應然。
特別需要提及的是：我國加入WTO意味著其規則對國內各主體具有約束力，國內不僅要揚長避短、強其自身、增強國力，而且還要努力提升本國國民的國民待遇，包括經濟的和政治的；不僅要在社會活動中體現平等，而且應當納入財稅法教學內容，這也是體現社會主義市場經濟制度優越性的內在要求，否則，在國內的壟斷或非公平競爭，何談樹立作為義務主體的納稅人意識呢?
三、財稅法本科教學改革的對策
綜觀財稅法本科教學的現狀和存在的問題，筆者認為：要培養既有一定財稅法學理論功底，又側重于嫻熟自如地運用財稅法技術技巧的實務人才，財稅法本科教學改革應有以下對策。
1．財稅法所涵蓋的知識結構。財稅法不僅具有一般法及法律淵源意義上的界定、概念，規范、解釋等抽象的知識及體系結構，而且稅作為國家向企業、集體或個人征收的貨幣或實物，其表現形態并不像一般人們所理解的看得見摸得著的有形物體，而是要在商品和勞務的價值化形態中去作紛繁復雜的甄別與計算才能得出賦稅的量化指標，這個量化指標無疑是本科法學專業學生倍感困擾之所在。當然，這絲毫不意味著財經專業的學生在稅法法理學的知識結構中沒有迷惑或偏好劣勢，只是因為法律的規范性較為客觀和穩定，而不顯得不可捉摸而已，因而財稅法本科教學照本宣科是對學生隱性知識結構失衡缺乏認知的表現，這意味著財稅法本科教學的起點，就應針對不同學校、不同專業學科環境形成的不同偏好或差異性取長補短，強化應對其環境可能存在的“軟肋”的教學計劃設計，適當增加其輔助課程、課時、教學和實踐環節，以達致“扭虧為盈”的知識結構的平衡。
2．財稅法課程的教學長期陷入困境。皆因財稅法自身獨特而又要求較高水準的法學和經濟學知識結構，而國內長期缺乏基于財稅法專業人才及師資的培養所致。實際上，不論是財經類大學的財經專業，還是政法類大學的財會專業，或是綜合性大學的經濟學、管理學專業，都存在著缺乏法理學及部門法學方面的專門訓練的思維單一的問題；相反，不論是政法類大學的法律專業，還是財經類大學的法律專業，或是綜合性大學的法律專業，同樣免不了存在經濟學及財稅知識的短缺問題。現有的財稅法師資均是通過各種途徑和方式施以“惡補”之后轉化而成的，即使如此，實踐中也很難否定有帶著“一條腿”上講壇的。因此，財稅法師資的培養，不僅應從高校中自身培養財稅法專業的知識結構兼具的專門人才，而且還應當引入相關實務部門培訓師資(高級人才)的議事計劃，以矯正現有財稅法教師知識結構不合理的狀況，最終使財稅法師資隊伍形成一支知識兼備、年齡、層次結構合理的獨立的力量，以適應市場經濟社會不斷發展的需要。
稅法學在我國法學教育中的重要地位開始被接受。但是稅法學在我國畢竟進入法學教育才十余年，還很不規范，大多數學校法學專業還不是作為一門課程，僅僅是作為經濟法學的一章簡單介紹一下，稅法應該是一門獨立的學科，而且它在法學教育中的地位應該等到提升，成為法學專業骨干課程。在美國、歐洲和亞洲許多國家都是作為法學的必修課程。如果稅法學作為一門獨立的學科，就需要建立自己科學的、規范的理論體系。目前，稅法學在這方面還存在著很多問題：體系不規范、內容不穩定，名稱不統一，缺乏一個統一的教學大綱約束。
為了更好規范稅法學的內容體系，筆者提出如下幾個問題與同行探討。
1、關于稅法學與稅收學的區分問題
目前作為法學教育的稅法學與作為財經類的稅收學體系過于接近。固然，二者的聯系以及內容有一定的相互重復是不可避免的。但是，畢竟這兩門課程分別屬于不同的兩個學科門類，應該有各自的邏輯體系。
首先，稅法學的理論基礎應該是法學而不應該是經濟學。應從稅收法律關系的特殊性來構筑稅法學的理論基礎，以此與稅收學相區別。稅收學的基礎的研究目標應該是對稅制進行經濟學分析，探索稅制各要素與經濟變動之間的函數關系，不斷優化稅制結構，達到稅收的最佳調控目標。稅法則是從憲法權利（權力）出發確定權利、義務，并使這些權利、義務得以實現作為研究的目標。
其次，稅法的原則也不應該借用稅收學的原則。亞當斯密、瓦格納以及當代經濟學家提出的稅收理論和原則為稅收法律制定和實施奠定了理論條件。稅法的原則不應停留在這一層面和角度上，而應結合稅收的立法和執行特殊性，總結概括稅收立法、執行過程中帶有共同性的準則。這些準則即要借鑒稅收理論和原則，又要具有鮮明的法學特征，還不能照搬法學共有的原則，反映稅法的特殊規律。如稅收法定原則、無差別待遇原則（平等原則）、納稅人權利保護原則、服務原則等等，都是稅法學值得高度重視的原則性問題，經過廣大學者的努力，稅法固有的規律性東西會被發現，并逐步取得共識。
再次，稅法學所闡述的內容具有規范性的特征，而稅收學具有較強的理論性。稅法學作為法學學科與刑法學、行政法學、民法學等學科一樣，其內容體系應主要依據現行法律、法規進行學理闡釋，不排除必要的理論探討，但所闡明的規范必須符合現行的法律規定，不能用理論探討代替現行的法律規定。而稅收學作為經濟學理論主要應研究稅收理論基本規律、范疇概念、歷史、各派學說等，屬于理論、制度和政策方面，對稅法有理論上的指導作用。
2、關于稅法與財政法的銜接問題
稅法與財政法有著較密切的聯系，稅法學引入一部分財政法的內容是必要的。但是，二者也各自有著自己獨立的體系。財政法是調整國家在財政管理活動中與財政管理相對人所形成的財政關系的法律規范，也是一個獨立的法律部門，包括財政政策、財政原則、財政活動方式和程序以內的基本法律制度，所涉及的內容有：預算、稅收管理、國家采購管理、財務會計管理、國債發行與管理、轉移支付、財政監督和法律責任等部門法律法規。
稅收作為財政收入的主要來源，在財政法律體系中不可避免會涉及稅法的內容，國務委員財政機關也屬于國家稅務主管機關，國務院的稅收法規大部分都是由財政部、國家稅務總局共同簽發。但是，省以下各級財政機關則不是稅務主管機關。稅務主管機關和稅款征收機關也不是一回事，根據<<稅收征收管理法>>規定：“除稅務機關、稅務人員以及經稅務機關依照法律、行政法規委托的單位和人員外，任何單位和個人不得進行稅款征收活動。地方各級人民政府、各級人民政府主管部門、單位和個人違反法律、行政法規規定，擅自作出的減稅、免稅決定無效，稅務機關不得執行，并向上級稅務機關報告。”所以稅法與財政法有必要分離，稅務機關的執法權限不應納入財政法體系之中，財政部門的執法權限不宜擴大到稅收領域，以防止地方政府過多過濫的地方政策。
與稅法聯系較密切的財政法內容主要有宏觀財政政策、分稅制財政體制、稅款繳庫和轉移支付制度等方面內容，這些應包含在稅法學內容體系之中。與稅法雖有關系，但在體系上沒有直接聯系的內容，不宜引入稅法學。
關于財務會計管理，財政部門與稅務機關職能有交叉。根據<<會計法>>規定：“國務院財政部門主管全國的會計工作，縣以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區內的會計工作。”這一規定明確了財政部門是會計工作的主管部門。但是，在稅務、審計、金融等部門的管理職責中也也涉及會計工作，在<<稅收征收管理法>>及其實施細則中，明確規定了稅務機關有賬薄憑證管理權。這是稅收的基礎性工作，只有加強對財務會計工作的管理，才能正確確定稅基和計稅依據。因此，稅務機關對賬薄、發票和其他會計憑證的管理是必須的。另外，由于我國施行稅法與會計法適當分離的原則，稅務機關在征收稅款過程中，需要對會計項目進行調整，對二十余項指標的調整形成了獨立于會計法的稅務會計。這些內容應包含在稅法學當中，而財政法涉及會計工作的內容主要應是會計制度的制定、會計人員的管理、會計工作的監管、注冊會計師的管理等。目前稅務會計內容大多數稅法學教材尚未列入。
3、稅法學與經濟法學的關系
經濟法學無論是從研究對象還是內容體系都比較混亂，根據教育部高等教育司編<<全國高等學校法學專業核心課程教學基本要求>>規定，稅收法律制度被收入宏觀調控法部分，但是在內容上卻沒有以稅收的調控職能作為重點，而是介紹稅收和稅法的概念以及稅法的基本制度為重點。稅收作為國家調控經濟的一個重要手段，在經濟法學的宏觀調控內容中應該涉及，但是應把握好角度，應圍繞稅收和稅法的宏觀調控職能（手段）加以闡述，而不應該在這很小的篇幅內全面介紹稅法，主要應講清楚稅收作為國家宏觀調控的主要手段，與財政政策、貨幣政策一樣，是如何發揮其調控職能的。
根據我們十余年稅法學教學的實際情況看，稅法學是一個專業性很強的學科，是學生反映最難學的學科，需要具備一定的相關知識為基礎，如會計學、經濟學等，而目前法學專業學生這方面的知識比較缺乏，需要老師在課堂上根據稅法學需要引入相關知識并進行解釋，學生才能理解。如果按照<<全國高等學校法學專業核心課程教學基本要求>>規定的稅法在經濟法學二十四章中的一章來講，學生可能連起碼的概念也建立不起來。
另外，經濟法應是一個學科而不應是一門課程，如果作為一門課程的話，也只能稱之為經濟法總論或經濟法概論，側重于經濟法的概念及研究對象，經濟法的基本理論和原則以及體系和內容的概述，為學生進入其他經濟法律部門的學習奠定基礎。如果經濟法學把目前所涉及的法律領域的法律制度都收
【關鍵詞】稅法課程 案例教學法 教學效果
引言
《稅法》是一門應用性很強的經濟學科，該課程以我國稅收法律制度為中心內容，以流轉類稅法、資源稅類稅法、所得和收益類稅法、財產和行為稅類稅法特定目的稅類稅法為主要內容的完整的知識體系。由于稅收在國民經濟和公民生活中的重要作用與普遍影響以及在財稅工作中的重要性，稅法課程在國內外財經類專業中地位越來越重要，都將其設置為必修課，甚至定位為核心課程。
一、 案例教學法在《稅法》課中的運用現狀
現在，全國財經類大學有廈門大學、上海商學院中有國家級的稅法精品課，高職院校中有江蘇經貿職業技術學院、浙江萬里學院、廣州番禹職業技術學院、蒲田學院等省級稅法精品課程。案例教學法在這些學院稅法精品課的教學與實踐均已普及運用。
遼寧工程技術大學經濟管理學院中的稅務（企業稅務會計）專業是2008年遼寧省教育廳批準的遼寧省普通高校高職品牌專業。經過多年的努力建設，本專業的主干課程《稅法》被遼寧省教育廳授予遼寧省精品課程，本課程授課教師先后都不同程度的采用和推廣案例教學法，均受到學生好評。
二、 案例教學法的具體運用
（一） 案例教學法與多種教學方法并存
教學過程中依據教學內容靈活采用案例教學法、情景教學法、角色扮演法、現場教學法等教學方法與手段，積極引導學生勤于思考、勇于實踐，來有效的提高教學效果（如圖1所示）。
（二）案例教學法實施階段
（1）選編案例階段。在給稅法學生選編案例時要選取篇幅較短的中小型案例，因為今后的實踐工作要求他們有基本的納稅申報常識，根據學時，一般選取30至40個左右案例為宜。（2）分析案例階段。在系統全面講解有關概念的基本概念、原理及運用后，教師應該帶領學生分析案例，提出相應的問題，讓學生帶著問題去分析思考案例，并提高自學能力。（3）討論、總結案例階段。在課堂案例討論過程中，更多的要求他們以個體的形式出現在全部面前，鼓勵學生發散性思維；在討論結束后，對各種方案逐一點評，指出不足和需要補充的地方，并適當加以鼓勵，提高學生積極性。
（三）案例教學法中最關鍵的是案例的真實性及典型性
教學案例的選取必須符合客觀實際情況，而且能被學生理解。傳統的案例有可能來自于參考資料，缺乏可信度。任何過于理想而脫離實際的案例都將給學生以誤導，從而失去教學的意義，而在我院稅法課程的教學過程中，授課教師所采用案例很多來自真實的案例。這是由于我院已與國瑞（連鎖）稅務師事務所、阜新啤酒集團和福棉紡織有限公司、阜新雙匯集團、大連方圓會計師事務所等實驗實訓基地積極開展合作，這些企業或中介機構在工作中的真實案例就被運用到學校的課堂中， 校內的“假項目假做”逐漸被校外企業的“真項目假做”所取代。
三、特色與創新點：案例教學法與實踐的有機結合
案例教學法就是要求教師在授課過程中選取企業納稅過程中的實際案例，在課堂還原和重現經濟業務流程，通過情景模擬，角色扮演，小組合作，在教師的指導下實際操作完成各稅種的計算申報的任務，實現學生熟悉知識，提高技能的目的。
因為學生最終是要面向真的工作，正如用木制刺刀練習過刺殺的士兵最終還是必須用鋼鐵的刺刀進行練習一樣的道理，學生在走向工作崗位之前必須真刀實槍地進行操練。為此，我們通過案例教學法，設計以完成真實工作項目為目的的“納稅項目中心”，通過這個按照“教學企業”理念設置的項目中心給企業記賬，可以讓學生在學習中完成真實的工作項目。由于真實的工作項目有限，在項目中心就會有一些項目小組完成的是復制的工作項目，但是操作的要求與真實的完全一樣。我們把這種在項目中心完成復制項目的實踐教學稱之為“真項目假做”。
四、結語
