時間:2022-06-20 12:20:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇金融單位述職述廉報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
銀行黨委辦公室個人述職報告
一年來,在省行黨委領導的正確領導下,認真學習科學理論,努力改造世界觀,與全處同志團結協作,較好地完成了領導交給的各項工作任務。
一、圓滿完成農村“三個代表”重要思想和思想道德集中學習教育活動的任務。受領導委托,我負責學教活動辦公室工作。按照上級要求,我認真組織學習教育活動實施方案的制定,開展檢查督導,收集反饋交流信息,編寫各種文字材料及檔案資料的整理。主動為黨委領導當好參謀,使這兩項活動得到健康順利開展,取得了很好的成效。全行系統76個縣級支行參加農村“三個代表”重要思想學習教育活動經地方黨委驗收全部合格。11月初,中央金融工委、總行派人到我行檢查時給予了充分肯定。古縣支行和靖縣支行分別受到總行表彰。思想道德教育活動我行屬免檢單位,得到總行的充分肯定。
二、努力探索新形勢下加強思想政治工作的措施辦法,為改革與發展提供精神動力。組織召開了全行宣傳思想工作暨政研會年會,總結交流了全行開展職工思想政治工作的經驗,對新形勢下開展職工思想政治工作提出了新的措施辦法。深入基層開展基層職工思想狀況調研,并設置五個專題,分工各市分行進行專題調研,對全面掌握了解基層職工思想狀況,為黨委領導掌握全行思想動態,提供決策依據,為有的放矢地開展職工思想政治工作打下了良好基礎,為保持隊伍的安定穩定發揮了積極的作用。編寫的調研報告被總行評為全國政研論文二等獎。版權所有
三、精神文明建設取得了新的成效。為了推動全行精神文明建設工作,組織召開了全行創建文明行業工作座談會,總結交流了群眾性精神文明創建活動經驗,提出了加強組織領導、健全創建機制、選擇有效載體和途徑、注重建設、注重辦實事、注重實際效果等具體措施,并制定下發了創建文明行業工作的考評辦法,有力地促進了全行群眾性精神文明創建活動深入扎實開展。在年初省文明委組織的22個服務行業社會滿意度公開測評中獲得第二名的好成績,在第三屆創建文明行業競賽活動總評中有望取得好的成績。本人被省文明辦推薦為第八屆精神文明建設先進個人。經過各級行不懈的努力,縣級支行以上單位被授予各級文明單位的占80%以上,第八屆省級文明單位數量有望比上屆翻一番。羅湖支行被中央文明委評為創建文明行業工作先進單位,樂山市支行被中央金融工委評為精神文明建設先進單位,并被總行推薦為國家級文明單位。全行文明單位的普及率及檔次有了明顯提高,達到了歷史最好水平。省文明委為我行制作了精神文明建設專題片,在東南臺和省電視臺播出,對提高我行的社會形象產生了積極的影響。
四、認真做好機關紀委工作。在重視加強省行機關干部員工以愛崗敬業、清正廉潔為主題的思想教育基礎上,根據省分行紀委布置,認真抓好處級干部述廉報告制度的落實,認真清查機關干部職工及其親屬子女是否有經商辦企業等情況。一年來,省行機關干部職工中沒有發現違反廉政規定的行為。
五、注意團結協作,協調機關相關處室之間的關系。團結同志,自覺遵守各種規定,積極參加各項活動,不斷提高自己的思想理論水平。主動熱情地協助做好處里的各項工作。
一年來,雖然做了一些工作,取得了一些成績,但工作不夠深入扎實,特別是在新形勢下做好職工思想政治工作,加強精神文明建設的辦法不多,措施不新,下功夫研究不夠。
為全面貫徹落實科學發展觀,積極構建設和諧社會,在市委、市政府的正確領導下,市勞動保障局領導班子,緊緊圍繞經濟社會發展大局,解放思想、改進作風、創新舉措、合力攻堅,各方面工作取得顯著成效。
一、強化領導班子和干部隊伍建設,切實提升凝聚力和戰斗力。
一是領導班子定期組織學習。定期組織政治業務學習,認真學習上級黨風廉政建設責任制、及領導干部勤政廉政有關文件精神,嚴格執行中中央路線方針政策,把貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀,與本地區、本部門實際緊密結合起來,促進了業務素質的提高,使班子每個成員都能夠適應新形勢的需要,增強了班子的整體戰斗力。
二是堅持民主集中制。認真執行民主決策、民主管理。局系統重大工作事項、人事任免獎懲、干部選拔使用、重大財務支出等都堅決執行集體研究制度,凡領導班子成員之間意見不一致的重大事項均暫緩辦理,待充分討論研究,統一思想,統一認識,統一意見后再行辦理,提高了決策、管理的民主化程度。
三是開展經常性的談心活動。班子與成員、成員與成員之間不定期相互談心、溝通,增進了班子成員之間的了解,加深了班子成員之間的友誼。按照要求每年召開兩次民主生活會,班子成員之間敞開心扉開展批評與自我批評,促進了班子內部的團結,增強了班子的凝聚力。
四是加強干部隊伍建設。我局在干部選拔任用過程中嚴格按照《干部任用條例》規定的程序辦事,做到事前廣泛宣傳發動,事中嚴格執行程序,事后加強監督考察。所有干部選拔任用均由黨組集體研究,派駐紀檢組全程參與監督,選拔了一批能力強、素質好、作風硬的同志走上重要崗位。
二、履行勞動保障部門職責,在工作實踐中服務經濟保障民生
一是完善覆蓋城鄉的公共就業服務體系,實現擴大就業與經濟發展良性互動
根據《關于加強公共就業服務體系建設,促進勞動力就地轉移的意見》(**政發〔2008〕2號)要求,市、縣、區均已建成三星級以上人力資源市場,各縣(區)按照有“六有”要求建設基層勞動保障服務平臺,鄉鎮有勞動保障事務所、社區有勞動保障工作站、行政村配備了專(兼)職勞動保障信息員,公共就業服務功能不斷得到完善和加強。以“鎮鎮通”工程數據庫軟件為依托,按照市、縣(區)和鄉鎮(街道)三級構架,建設覆蓋全市的勞動力資源信息庫。開展創建農村勞動力充分轉移鄉鎮、村活動,大力推進農村勞動力充分轉移、農村新成長勞動力和經濟薄弱村貧困勞動力充分培訓。以創建“充分就業社區”為抓手,全面實施就業援助工作,大力實施“三就三百”工程,促進“零就業家庭”、“雙下崗、雙失業”家庭人員就業再就業。舉辦“開發區企業招工服務月”專題活動,全市企業招工服務活動月共招工7.6萬人。同時,舉辦“春風行動暨婦女就業專場招聘會”、“民營企業招聘周”、“大中專技校畢業生就業服務周”等專場招聘會,為開發區企業和勞動者搭建橋梁。
實現城鎮新增就業31626人,完成目標任務的126.5﹪;下崗失業人員再就業25612人,完成目標任務的320﹪。全市為開發區企業招工89160人,完成目標任務的111.5﹪。其中,本地轉移42558人,完成目標任務的106.4﹪;外出務工返鄉34782人,完成目標任務的116﹪;引進外來勞動力11820人,完成目標任務的118.2﹪。城鎮登記失業率3.18%,控制在4.0%以內。今年全市農村勞動力轉移14.8萬人,完成省年度目標的246.7%,其中新增農村勞務輸出5.85萬人,就地轉移8.95萬人,就地轉移人數連續兩年大于異地輸出人數,勞動力就地、就近、就業成為趨勢,大批外出務工人員返鄉就業,成為推動本地經濟和企業發展的中堅力量。
二是規范職業培訓和技能鑒定行為,實現技能人才量和質的同步提升充分調動各級各類培訓機構的積極性,結合市場需求,開展針對性培訓,并將培訓與就業準入、技能鑒定、失業保險待遇享受相互掛鉤。在開展職業技能培訓的同時,對有創業愿望并具備創業條件的人員,有針對性的開展syb創業培訓和創業指導。加強對未能繼續升學的初、高中畢業生的實施“兩后雙百”培訓。出臺加強職業技能鑒定工作意見,強化職業技能鑒定網絡建設,規范職業技能鑒定行為,不斷擴大職業技能鑒定覆蓋面。
今年,全市共培訓城鄉新增長勞動力2.5萬人,培訓農村勞動力9.6萬人,再就業培訓人數2.58萬人,分別完成年度任務的139%、160%、和129%。全市共鑒定初、中級工2.3萬人,取證人數2.2萬人,分別完成年度目標的143%、157%。全市共鑒定高級工3450人,完成年度目標的120%,共培養新技師365人。
三是貼近提供全方位服務,實現社會保險擴面與企業發展的協調推進
在全市組織開展了“服務千戶企業、創建百企和諧、穩定三十萬人就業”系列“千百萬”活動,通過到開發區企業宣傳勞動保障政策法律法規、開展“勞動保障服務需求調查”和“定單式”上門服務,切實幫助企業解決勞動合同管理、社會保險參保以及勞動用工管理等方面的問題,穩定了職工隊伍,促進企業和諧發展。
目前,全市城鎮養老、醫療、失業、工傷、生育五大社會保險參保人數分別達到22.36萬人、29.01萬人、25.6萬人、14.82萬人、11.95萬人。養老保險擴面凈增23259人,完成目標任務的465.18%,針對當前企業面臨困難,對開發區企業參保采取逐步推進,全市開發區企業參保2.43萬人,約占用工總數的18.7%;基本醫療保險擴面凈增38509人,完成全年目標任務的256.7%;失業保險擴面凈增4600人,完成全年目標任務153%;城鎮居民醫療保險完成覆蓋率達90%的全年目標任務,農村養老保險參保人數98.43萬人,全市有3.8萬名失地農民納入社會保險范圍。
四是適時調整社保制度及待遇水平,實現經濟社會發展成果在更大限度上惠及群眾
今年出臺《**市城鎮居民醫療保險實施辦法》和《關于調整市本級城鎮職工醫療保險待遇的意見》,提高了政府補助標準和籌資水平。同時提高報銷待遇,降低報銷起付標準、提高報銷封頂線、提高報銷比例,切實提高待遇水平;按照省政府36號令規定的新的養老金計發辦法,全市各級社會保險經辦機構認真研究政策,迅速調整程序,于今年6月底已全部完成調整,按時足額發放到位;根據省市文件精神,就失業保險金標準進行了統一調整,提高后的失業保險金標準不得低于337元/人月;積極推進企業退休人員社會化管理,不斷豐富服務內容。并于10月7日隆重舉行由“社保情”文藝匯演,來自全市的240多位演員表演了12個精彩節目,展現了我市企業退休人員“老有所樂”的精神面貌,也充分展示了企業退休人員社會化管理服務工作的成果。
五是樹立柔性執法新理念,實現勞資雙方權益的有效維護
高度重視勞動保障維權建設,以協調勞動關系,構建和諧社會為目標,加大宣傳引導,采取“送法上門”和組織企業經營者勞動保障政策法規免費培訓,引導企業主動規范管理行為,切實維護勞資雙方的合法權益。在勞動爭議仲裁過程中,堅持樹立“和諧仲裁”新理念,采取上門服務方式到開發區企業現場調解勞資糾紛,取得很好效果。全市勞動監察機構通過開展日常巡視檢查、舉報專查、專項檢查等形式,積極推行“陽光執法”和“柔性執法”,規范行政處罰行為。今年,全市案內外共計處理勞動爭議案件2726件,立案受理1182件,比去年同期相比增加33%。接受群眾舉報勞動監察投訴3967件,立案3049起;為6.89萬勞動者追發工資待遇1.2億元,其中農民工工資等待遇9800萬元;參與處理突發事件106件。為妥善解決農民工工資拖欠問題,維護農民工的合法權益,今年我市在《工程建設領域工資支付擔保暫行辦法》基礎上又出臺《工程建設領域工資支付管理暫行辦法》,在全省率先開設工資支付專用賬戶制度,從源頭上解決了農民工工資支付難題。自去年7月1日以來,全市共收取農民工工資保證金近6550萬元,其中市本級動用100萬元保證金解決了600名農民工解決工資拖欠。因工作成績突出,**市勞動保障監察支隊被國家四部委評為“農民工工資支付專項執法檢查先進單位”。
三、重抓黨風廉政建設,樹立良好部門形象
一是構筑勤廉制度體系。建立完善了《**市勞動和社會保障機關內控制度》,制定了包括黨風廉政建設責任制責任追究實施細則、行風及軟環境案件責任追究制度、財務管理制度、首問負責制度等共13項制度。在執行相關制度過程中,局領導班子全體成員能夠身先士卒作好表率,樹立了典范。局黨組每年都與機關各處(室)、直屬各單位簽訂黨風廉政建設工作目標責任狀,年終嚴格考核,兌現獎懲,推進了廉政建設的深入開展。
二是規范經費管理。實施局系統財務集中核算,統一管理,集中力量投入重點項目建設,為集中財力辦大事創造了條件,使有限的財力發揮了最大的效益,夯實了勞動保障工作基礎。
三是科級干部述職述廉。為貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《關于實行黨風廉政建設責任制的檢查考核辦法(試行)》文件精神,對全系統科級干部組織開展勤廉公示活動,通過分管領導、服務對象點題,個人自我剖析,撰寫個人述職述廉報告,局黨組審核報告、民主測評、公示等程序,對科級干部進行勤廉公示,活動中沒有發現中層干部存在違規違紀行為。
四、工作中存在問題及原因分析
一是就業結構性矛盾依然突出。受當前由于金融危機和出口貿易萎縮等大形勢影響,部分來**投資的企業,為了最大限度地降低生產成本,采取降低工人工資、延長勞動時間的辦法,企業就無法穩定職工、留住人才,失業壓力將會增大。高校擴招帶來的大量畢業生進入就業市場也將加重就業安置的壓力。因而一方面企業人員流失招不到符合技能要求職工而“招工難”,更一方面勞動者找不到理想企業“就業難”的就業結構性矛盾加劇。
一、工作成績方面
我的20*年,可以用10個字來概括,那就是:既默默無聞,又轟轟烈烈。默默無聞表現在:信貸管理系統、企業征信系統、個人征信系統、在線審批、信貸報表及部門的綜合管理等幾項工作特別需要深入,需要細致,需要默默無聞;轟轟烈烈表現在以下幾個方面:
一是客戶進入退出標準誕生了。根據我行情況,結合市場實際,我組織有關人員制訂了授信客戶的進入與退出標準,明確了房地產、汽車、商品流通等幾個重點行業的客戶選擇標準,明確了支行進行客戶選擇的目標和方向。
二是風險承包責任制推行了。目前,由于我行的信貸文化比較落后,推行風險承包責任制后,既提高了支行客戶經理的風險意識,又增強了授信審查人員的責任意識。
三是39個信貸誠信企業產生了。經過半年的細致篩選、推薦及交叉評選,我行客戶xx集團有限公司、文秘部落汽車內飾件有限責任公司、文秘部落電子有限公司等39家企業獲得xx銀行業首屆“信貸誠信單位”稱號,這是我行誕生的第一批信貸誠信企業,對擴大我行影響、壯大我行的優質客戶群產生了重要影響。
四是企業征信系統正式上線了。按照人總行全面征信管理工作的要求,我部配合科技部平穩地淘汰了信貸咨詢系統,成功完成了信貸管理信息系統與全國企業征信系統接口程序的開發、存量客戶信息的整理和有關數據的報送工作,經中國人民銀行征信管理局驗收,我行客戶信息正式提交全國企業征信系統入庫,為全行查詢授信客戶信息、防范信用風險提供了信息保障。
五是在線審批開始推進了。在科技部的大力支持之下,經過反復磋商、協調和測試,我行遠郊支行的部分授信業務已經推行了在線審批,審批方式和審批效率進一步改善,也標志著我行授信業務的電子化管理水平得到進一步提高。
六是綜合管理工作基本邁入了正軌。具體表現在以下幾個方面:一是職責分工基本明確;二是信貸管理系統得到進一步優化;三是信貸檔案完成了一期交接;四是完成了引資上市所需信貸資料的準備工作;五是迎接了各種專項檢查6次;六是組織了全行的信貸培訓5期。
二、廉潔自律方面
作為一名黨員干部,我深刻認識到廉潔自律的重要性,并以推進案防工作為契機,認真學習銀監會的“十三條軍規”,堅持踏踏實實做事,堂堂正正做人,在具體的工作中嚴格遵守黨員干部廉潔自律各項規定,做到了廉潔奉公,忠于職守,沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;沒有私自從事營利活動的行為;遵守公共財物管理和使用的規定;沒有假公濟私、化公為私的行為;沒有利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;做到了勤儉節約,沒有講排場比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。同時,為了防范商業賄賂,還擬訂了《授信工作人員廉潔自律暫行規定》,簽訂了《反商業賄賂承諾書》,做到了警鐘常鳴,進一步規范了自己的行為。
三、存在的不足
一年來,本人在思想素質、理論水平和工作能力等方面取得了一定的進步,組織和協調能力也得到了一定的鍛煉,但工作中還存有一些差距和不足,與我行當前快速發展的要求相比,還有一些應該改進的地方,主要表現在以下三個方面:
(一)理論水平有待于進一步提高。學習不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時借口工作忙、事務多,放松了對學習的要求,缺乏刻苦鉆研的勁頭。有時認為自己從事銀行工作年限長,有一定的理論功底,滿足于淺嘗輒止、淺顯認識,缺乏對理論的深刻理解,忽視了金融理論的不斷更新。
(二)思想還不夠成熟。在工作創新上做得還不夠,缺乏新點子、新辦法,有時工作中存在懶惰和急躁情緒,在改革創新和銳意進取方面存在不足。
(三)工作還不夠深入。工作方法有時簡單,遇事不夠冷靜,缺乏一抓到底的作風和精、細、準的工作方法,工作布置得多,檢查得少。
四、我的三點體會
(一)和諧是一種生產力
回顧一年來的工作,我切身感受到:信貸部是一個和諧、務實、高效的團隊,在這個團隊里,既有分工,又有協作,相互配合,相互支持。在這樣的團隊里工作,心情舒暢,干勁很足。
(二)團隊是力量的源泉
從資料庫建設到案件綜合治理,從迎接有關部門的檢查到整改報告,從結構調整到考核任務的完成,時間緊,人手少,任務重,但我們都圓滿地完成了,這全靠團隊的力量,整體作戰能力強大的團隊是我們能夠完成如此巨大工作量的力量源泉。
(三)無私的奉獻最感人
為了配合全行檔案管理的移交工作,xx在同志們的配合之下,集中2個月的時間,加班加點,圓滿完成了8年信貸檔案的移交工作,沒有出過任何差錯···為了確保企業征信系統如期上線,在6、7、8三個月,xx沒有休息過一個星期天,全年所有的信貸報表都是在月初報出的,然而,每一個節日都在月初,但是,在他那里,沒有聽到過一聲怨氣,在他身上,沒有看到過一絲不滿。為了維護和優化企業征信系統,為了組織和協調檔案移交以及迎接銀監局的教育貸款等專項檢查工作,xx帶起甲板上班。這些事情,在綜合管理工作中,只是眾多默默無聞工作中的一小部分···
在此,感謝信貸部這個和諧的團隊,感謝朝氣蓬勃、充滿活力的各位同事,特別是敢于在綜合管理工作崗位上默默無聞的奉獻者,謝謝你們!20*年,我們繼續戰斗!
一、強化領導班子和干部隊伍建設,切實提升凝聚力和戰斗力。
一是領導班子定期組織學習。定期組織政治業務學習,認真學習上級黨風廉政建設責任制、及領導干部勤政廉政有關文件精神,嚴格執行中中央路線方針政策,把貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀,與本地區、本部門實際緊密結合起來,促進了業務素質的提高,使班子每個成員都能夠適應新形勢的需要,增強了班子的整體戰斗力。
二是堅持民主集中制。認真執行民主決策、民主管理。局系統重大工作事項、人事任免獎懲、干部選拔使用、重大財務支出等都堅決執行集體研究制度,凡領導班子成員之間意見不一致的重大事項均暫緩辦理,待充分討論研究,統一思想,統一認識,統一意見后再行辦理,提高了決策、管理的民主化程度。
三是開展經常性的談心活動。班子與成員、成員與成員之間不定期相互談心、溝通,增進了班子成員之間的了解,加深了班子成員之間的友誼。按照要求每年召開兩次民主生活會,班子成員之間敞開心扉開展批評與自我批評,促進了班子內部的團結,增強了班子的凝聚力。
四是加強干部隊伍建設。我局在干部選拔任用過程中嚴格按照《干部任用條例》規定的程序辦事,做到事前廣泛宣傳發動,事中嚴格執行程序,事后加強監督考察。所有干部選拔任用均由黨組集體研究,派駐紀檢組全程參與監督,選拔了一批能力強、素質好、作風硬的同志走上重要崗位。
二、履行勞動保障部門職責,在工作實踐中服務經濟保障民生
一是完善覆蓋城鄉的公共就業服務體系,實現擴大就業與經濟發展良性互動
根據《關于加強公共就業服務體系建設,促進勞動力就地轉移的意見》(*政發〔20*〕2號)要求,市、縣、區均已建成三星級以上人力資源市場,各縣(區)按照有“六有”要求建設基層勞動保障服務平臺,鄉鎮有勞動保障事務所、社區有勞動保障工作站、行政村配備了專(兼)職勞動保障信息員,公共就業服務功能不斷得到完善和加強。以“鎮鎮通”工程數據庫軟件為依托,按照市、縣(區)和鄉鎮(街道)三級構架,建設覆蓋全市的勞動力資源信息庫。開展創建農村勞動力充分轉移鄉鎮、村活動,大力推進農村勞動力充分轉移、農村新成長勞動力和經濟薄弱村貧困勞動力充分培訓。以創建“充分就業社區”為抓手,全面實施就業援助工作,大力實施“三就三百”工程,促進“零就業家庭”、“雙下崗、雙失業”家庭人員就業再就業。舉辦“開發區企業招工服務月”專題活動,全市企業招工服務活動月共招工7.6萬人。同時,舉辦“春風行動暨婦女就業專場招聘會”、“民營企業招聘周”、“大中專技校畢業生就業服務周”等專場招聘會,為開發區企業和勞動者搭建橋梁。
實現城鎮新增就業31626人,完成目標任務的126.5﹪;下崗失業人員再就業25612人,完成目標任務的320﹪。全市為開發區企業招工89160人,完成目標任務的111.5﹪。其中,本地轉移42558人,完成目標任務的106.4﹪;外出務工返鄉34782人,完成目標任務的116﹪;引進外來勞動力11820人,完成目標任務的118.2﹪。城鎮登記失業率3.18%,控制在4.0%以內。今年全市農村勞動力轉移14.8萬人,完成省年度目標的246.7%,其中新增農村勞務輸出5.85萬人,就地轉移8.95萬人,就地轉移人數連續兩年大于異地輸出人數,勞動力就地、就近、就業成為趨勢,大批外出務工人員返鄉就業,成為推動本地經濟和企業發展的中堅力量。
二是規范職業培訓和技能鑒定行為,實現技能人才量和質的同步提升
為充分調動各級各類培訓機構的積極性,結合市場需求,開展針對性培訓,并將培訓與就業準入、技能鑒定、失業保險待遇享受相互掛鉤。在開展職業技能培訓的同時,對有創業愿望并具備創業條件的人員,有針對性的開展SYB創業培訓和創業指導。加強對未能繼續升學的初、高中畢業生的實施“兩后雙百”培訓。出臺加強職業技能鑒定工作意見,強化職業技能鑒定網絡建設,規范職業技能鑒定行為,不斷擴大職業技能鑒定覆蓋面。
今年,全市共培訓城鄉新增長勞動力2.5萬人,培訓農村勞動力9.6萬人,再就業培訓人數2.58萬人,分別完成年度任務的139%、160%、和129%。全市共鑒定初、中級工2.3萬人,取證人數2.2萬人,分別完成年度目標的143%、157%。全市共鑒定高級工3450人,完成年度目標的120%,共培養新技師365人。
三是貼近提供全方位服務,實現社會保險擴面與企業發展的協調推進
在全市組織開展了“服務千戶企業、創建百企和諧、穩定三十萬人就業”系列“千百萬”活動,通過到開發區企業宣傳勞動保障政策法律法規、開展“勞動保障服務需求調查”和“定單式”上門服務,切實幫助企業解決勞動合同管理、社會保險參保以及勞動用工管理等方面的問題,穩定了職工隊伍,促進企業和諧發展。
目前,全市城鎮養老、醫療、失業、工傷、生育五大社會保險參保人數分別達到22.36萬人、29.01萬人、25.6萬人、14.82萬人、11.95萬人。養老保險擴面凈增23259人,完成目標任務的465.18%,針對當前企業面臨困難,對開發區企業參保采取逐步推進,全市開發區企業參保2.43萬人,約占用工總數的18.7%;基本醫療保險擴面凈增38509人,完成全年目標任務的256.7%;失業保險擴面凈增4600人,完成全年目標任務153%;城鎮居民醫療保險完成覆蓋率達90%的全年目標任務,農村養老保險參保人數98.43萬人,全市有3.8萬名失地農民納入社會保險范圍。
四是適時調整社保制度及待遇水平,實現經濟社會發展成果在更大限度上惠及群眾
今年出臺《*市城鎮居民醫療保險實施辦法》和《關于調整市本級城鎮職工醫療保險待遇的意見》,提高了政府補助標準和籌資水平。同時提高報銷待遇,降低報銷起付標準、提高報銷封頂線、提高報銷比例,切實提高待遇水平;按照省政府36號令規定的新的養老金計發辦法,全市各級社會保險經辦機構認真研究政策,迅速調整程序,于今年6月底已全部完成調整,按時足額發放到位;根據省市文件精神,就失業保險金標準進行了統一調整,提高后的失業保險金標準不得低于337元/人月;積極推進企業退休人員社會化管理,不斷豐富服務內容。并于10月7日隆重舉行由“社保情”文藝匯演,來自全市的240多位演員表演了12個精彩節目,展現了我市企業退休人員“老有所樂”的精神面貌,也充分展示了企業退休人員社會化管理服務工作的成果。
五是樹立柔性執法新理念,實現勞資雙方權益的有效維護
高度重視勞動保障維權建設,以協調勞動關系,構建和諧社會為目標,加大宣傳引導,采取“送法上門”和組織企業經營者勞動保障政策法規免費培訓,引導企業主動規范管理行為,切實維護勞資雙方的合法權益。在勞動爭議仲裁過程中,堅持樹立“和諧仲裁”新理念,采取上門服務方式到開發區企業現場調解勞資糾紛,取得很好效果。全市勞動監察機構通過開展日常巡視檢查、舉報專查、專項檢查等形式,積極推行“陽光執法”和“柔性執法”,規范行政處罰行為。今年,全市案內外共計處理勞動爭議案件2726件,立案受理1182件,比去年同期相比增加33%。接受群眾舉報勞動監察投訴3967件,立案3049起;為6.89萬勞動者追發工資待遇1.2億元,其中農民工工資等待遇9800萬元;參與處理突發事件106件。為妥善解決農民工工資拖欠問題,維護農民工的合法權益,今年我市在《工程建設領域工資支付擔保暫行辦法》基礎上又出臺《工程建設領域工資支付管理暫行辦法》,在全省率先開設工資支付專用賬戶制度,從源頭上解決了農民工工資支付難題。自去年7月1日以來,全市共收取農民工工資保證金近6550萬元,其中市本級動用100萬元保證金解決了600名農民工解決工資拖欠。因工作成績突出,*市勞動保障監察支隊被國家四部委評為“農民工工資支付專項執法檢查先進單位”。
三、重抓黨風廉政建設,樹立良好部門形象
一是構筑勤廉制度體系。建立完善了《*市勞動和社會保障機關內控制度》,制定了包括黨風廉政建設責任制責任追究實施細則、行風及軟環境案件責任追究制度、財務管理制度、首問負責制度等共13項制度。在執行相關制度過程中,局領導班子全體成員能夠身先士卒作好表率,樹立了典范。局黨組每年都與機關各處(室)、直屬各單位簽訂黨風廉政建設工作目標責任狀,年終嚴格考核,兌現獎懲,推進了廉政建設的深入開展。
二是規范經費管理。實施局系統財務集中核算,統一管理,集中力量投入重點項目建設,為集中財力辦大事創造了條件,使有限的財力發揮了最大的效益,夯實了勞動保障工作基礎。
三是科級干部述職述廉。為貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《關于實行黨風廉政建設責任制的檢查考核辦法(試行)》文件精神,對全系統科級干部組織開展勤廉公示活動,通過分管領導、服務對象點題,個人自我剖析,撰寫個人述職述廉報告,局黨組審核報告、民主測評、公示等程序,對科級干部進行勤廉公示,活動中沒有發現中層干部存在違規違紀行為。
四、工作中存在問題及原因分析
一是就業結構性矛盾依然突出。受當前由于金融危機和出口貿易萎縮等大形勢影響,部分來*投資的企業,為了最大限度地降低生產成本,采取降低工人工資、延長勞動時間的辦法,企業就無法穩定職工、留住人才,失業壓力將會增大。高校擴招帶來的大量畢業生進入就業市場也將加重就業安置的壓力。因而一方面企業人員流失招不到符合技能要求職工而“招工難”,更一方面勞動者找不到理想企業“就業難”的就業結構性矛盾加劇。
信貸員的個人述職報告一
各位領導及同事們:
回顧二оxx年,我在行領導的正確領導下,緊緊圍繞全行的經營目標,按照科學發展觀的要求,通過營造良好的信貸文化,建立風險控制長效機制,使我行的信貸管理水平進一步提高,風險防范能力不斷增強,結構調整工作取得初步成效,
信貸規模、質量與效益實現了同步增長。現將20xx年度的個人述職及述廉情況報告如下:
一、取得的主要成績及工作措施
(一)信貸規模、質量和效益實現同步增長。在過去的一年中,我部堅持以發展為主題、以效益為核心、以質量為基礎的經營管理思想,各項授信業務在更加合規和穩健的基礎上保持了快速發展。一是客戶數量有明顯增加。我部將新增客戶數納入考核體系,使全行的授信客戶由年初的1701個增加到年末的1983個,客戶群進一步擴大,表內外授信余額達到276.94億元,比年初凈增加了33.09億元。自營貸款余額為156.1億元,比年初凈增加33.62億元,增幅達到27,增長速度是近幾年來最快的一年。二是信貸資產的質量明顯提高。在轉化了“洲際酒店”等存量不良貸款的基礎上,嚴格控制新增不良貸款,使資產質量得到了明顯改善,不良貸款比率和余額實現雙降,不良貸款率已經降至1.53,不良率是我行成立以來的最低點。三是信貸資產效益有逐步改善。加強了利率和利息回收工作的業務管理,平均利率水平由年初的6.13提高到年末的6.61,較年初提高了0.48個百分點;年末的收息率為97.9,較去年末的80.35提高了17.55個百分點,盈利能力有所提高,信貸規模、質量和效益實現了同步增長。
(二)防范風險的能力進一步加強。為了有效控制新增不良貸款,提高我行的盈利能力和市場競爭能力,我部著眼于建立和完善風險監測、預警與防范的長效機制,狠抓貸款三查制度,從而使我行防范信貸風險的能力得到進一步提高。
1、在貸前調查方面。一是加強貸前調查工作,統一調查報告格式。我部下發了《文秘部落商業銀行關于加強公司類信貸業務貸前調查工作的指導意見》,要求客戶經理要深入到客戶中去,調查到詳細情況。在此基礎上,又在全行范圍內推行了統一的公司類授信業務調查報告格式,規范了信貸調查報告的內容。二是建立了客戶進入與退出標準,優化客戶結構。根據我行情況,結合市場實際,我部在年初就制訂了授信客戶的進入與退出標準,明確了房地產、汽車、商品流通等幾個重點行業的客戶選擇標準,指導支行進行客戶選擇,提高客戶質量,更好地防范授信風險。三是狠抓人員培訓工作,提高信貸隊伍素質。20xx年我部采取舉辦培訓班、召開視頻會和崗位互動等多種方式,開展了5期信貸業務的培訓工作,使客戶經理在客戶選擇、風險評估、貸后管理以及銀行承兌、貿易融資等方面的業務知識和風險控制能力有所增強。
2、在授信審查方面。一是清理和完善規章制度,理順審查工作機制。20xx年,我部對信貸管理制度進行了全面清理,并制訂和完善了《xx市商業銀行20xx年授信投向指引》、《xx市商業銀行法人客戶公開授信管理辦法》、《xx市商業銀行關于進一步加強房地產貸款管理
的通知》等11個辦法制度。二是嚴格執行政策法規,切實防范政策性風險。對不符合《貸款通則》規定的借款主體及貸款用途不予審批;對產能過剩、高污染、高能耗以及資源耗費型企業的授信業務實行嚴格控制。三是規范授信審查審批,切實防范信用風險和操作風險。重點是嚴格控制借新還舊、貸款展期和重組,同時,加強對股東背景的審查,嚴禁對信用等級在bbb以下的客戶進行授信。四是修訂合同文本,規避授信業務的法律風險。在法律部的配合下,我部牽頭完成了《貸款合同》、《最高額抵押借款總合同》、《抵押合同》等16個格式合同文本的修訂工作,更好地控制和規避了合同文本中的法律風險。
3、在貸后管理方面。一是建立分片聯系制度,完善風險預警機制。總行貸后管理中心按支行分片,實行定點聯系制度,在總行與各分支機構之間搭建起貸后管理信息溝通的雙向互動橋梁。同時,還建立了授信業務60日到期監控制度,先后下發整改通知和加強授信后管理通知39份,向總行領導和相關部門報送重要風險預警信息5條。二是現場檢查和非現場檢查相結合,加強貸后跟蹤管理。貸后管理中心在加強非現場檢查的同時,加大了現場檢查的力度,并針對貸后管理工作的薄弱環節和存量授信業務出現的風險苗頭,適時策劃和啟動了風險敞口300萬元以上公司授信業務調查、銀行承兌匯票簽發業務調查、房地產專項調查、年內到期授信業務調查、樓宇按揭業務調查等9項重點調查和現場檢查工作。全年共查出各類授信業務風險問題73個、管理問題11個,涉及問題授信金額7.49億元。三是編制貸后管理手冊,規范貸后管理行為。20xx年,為了解決貸后管理不到位,基礎管理仍顯薄弱 等問題,我部貸后管理中心編寫了《貸后管理手冊》,全面規范了貸后管理的制度、流程和標準,對提高我行的貸后管理水平必將起到積極作用。
4、在信息系統管理方面。我行信貸管理的電子化水平明顯改善,具體表現在以下幾個方面:一是信貸管理系統進一步優化,數據質量得到提高。我行信貸管理信息系統通過一年的使用,在各部
室、支行提出的相關需求基礎上,我部與科技部反復磋商,初步確定了信貸管理信息系統優化方案,使該系統得到不斷優化,系統的統計、查詢和監測功能開始發揮。二是企業征信系統正式上線,信息查詢更加快捷方便。按照人總行全面征信管理工作的要求,我部配合科技部成功完成了信貸管理信息系統與全國企業征信系統接口程序的開發、存量客戶信息的整理和有關數據的報送工作,經中國人民銀行征信管理局驗收,我行客戶信息已按時提交全國企業征信系統入庫,為全行查詢授信客戶信息、防范信用風險提供了信息保障。三是個人征信系統全面啟用,信用查詢實現全覆蓋。我行對私業務在個人征信系統中的查詢率達到100,該系統拓寬了我行個人客戶信用信息的查詢渠道,提高了個人貸款業務的審批效率,同時,在宏觀調控背景下,為預防假按揭提供了有效的防范工具。四是在線審批開始推行,電子化管理水平有所提高。在科技部的大力支持之下,借鑒其它先進銀行的經驗,我行遠郊支行的部分授信業務已經推行了在線審批,審批方式和審批效率進一步改善,也標志著我行授信業務向電子化審批邁出了重要的一步。
(三)信貸結構調整工作取得初步成效。截止20xx年12月31日,我行貸款余額為167.07億元(不含貼現38.24億元),存貸比為56.7%(含貼現的存貸比為69.7%)。其中,我行最大十戶貸款余額為32.26億元,占我行資本凈額的135.75,比去年末下降了62.67個百分點;余期一年以上的中長期貸款余額為47.18億元,中長期貸款比例為766.27,較年初增加了470個百分點;關聯交易授信余額為36.84億元,較年初的38.52億元下降了1.68億元,各項信貸結構調整指標均圓滿完成了董事會下達的目標任務,進一步推動了我行的結構調整工作,
大額授信、集中度風險和行業風險有所釋放。
(四)反商業賄賂及案件防范工作扎實推進。為了弘揚誠信、敬業、創新、清廉的企業精神,防范商業賄賂,我在不斷加強思想建設,抵制拜金主義、享樂主義的同時,與部室員工一起認真學習了《銀監會關于進一步加強案件風險防范工作的通知》及銀行業案件專項治理工作第九次、第十次工作會議精神,輸理和查找了近兩年來本部室及業務管理條線內控管理中的薄弱環節和案件風險防范工作中存在的問題,并針對問題進行了整改,擬訂了《授信工作人員廉潔自律暫行規定》,簽訂了《信貸管理部治理商業賄賂承諾書》,進一步規范了授信行為,做到了警鐘常鳴,營造了一個反腐倡廉、人人自律的工作氛圍。
三、當前信貸管理工作中存在的問題
(一)關聯交易授信余額居高不下。由于歷史的原因,我行關聯交易授信余額一直較高,20xx年末為33.3億元,是我行資本凈額的185,大大超過銀監局關于“關聯交易總額不得超過資本凈額50”的規定。實行結構調整以來,雖然加大了關聯交易的控制力度,但因資產重組的需要,20xx年地產集團被列為我行的關聯方,關聯貸款余額增至38.5億元。今年,高發司又向我行申請了1.7億元中長期貸款,xx國際信托投資公司拆借資金4.5億元(目前歸還了3億元),致使關聯交易余額居高不下,目前仍高達36.84億元,占資本凈額的155.05,超出監管指標105個百分點。
(二)中長期貸款比例呈增長趨勢。12月末,我行余期1年以上的中長期貸款余額為47.18億元,余期1年以上的中長期存款余額為6.16億元,中長期貸款比例為766.27,超出xx銀監局年初給我行下達的監管指標(120)646.35個百分點。主要原因是:①余期一年以上的中長期存款降至6.16億元,比年初下降了6.74億元;②xx特鋼系列增加中長期貸款5億元;③xx國開行聯合貸款增加中長期貸款4.66億元;④為轉化xx酒店貸款,xx公司增加中長期貸款8000萬元,xx公司新增中長期貸款1.9億元。
(三)集中度風險仍很突出。主要表現在以下幾個方面:①截止20xx年末,單戶貸款1億元以上的客戶共有32戶,占我行客戶總量的1.6%,貸款余額61.9億元,占全部貸款總額的37.06,即37的貸款資源集中在不足2的客戶中;②最大十戶貸款余額之和高達32.26億元,占資本凈額的135.75;③全行單戶超比例的企業共有6戶,授信總額為43.59億元,占全部授信總額的15.5,集中度風險比較突出。
四、明年的工作打算
為了充分發揮地方性商業銀行的優勢,提高我行的核心競爭力,促進我行業務又快又穩地發展,我在的工作思路是:優化管理,提高效率;控制風險,促進發展。
(一)優化管理,提高效率
1、進一步明確信貸投向和客戶目標,使全行的營銷工作做到有有的放矢。為了明確業務方向,有效提高工作效率,我們的基本思路是圍繞“扶優扶強,以質量和效益為核心,穩步推進信貸結構的調整”這個指導思想,逐步將信貸資源向綜合回報高的優強企業集中;逐步降低市政及酒店貸款占比,提高優強的工業企業、優強的商貿流通企業、良好的小企業貸款和
個人貸款占比;逐步退出現有回報低、風險高的貸款。
2、改進和完善信貸流程,建立與業務發展相適應的信貸管理模式。按照總行關于事業部制構想和流程銀行的要求,改進信貸流程,對授權和業務流程進行必要的調整,確保我行的審批流程能適應我行的業務發展的要求。
3、提高貸款審批的效率,適應市場競爭和拓展客戶的需要。在有效控制風險的前提下,為了提高審貸效率,重點要做好以下幾項工作:一是充實信貸審查人員,確保適當的人力資源;二是全面推行在線審批,通過提高電子化管理水平的方式提高業務審批效率。
4、加強貸款的后評價工作,為優質的合作項目及客戶開啟綠色通道。通過加強貸后管理,對存量客戶的合作情況實施后評價工作,從中篩選出合作回報高、業務風險低的優質客戶,并在貸款金額、期限、利率、合作方式等方面向優質客戶開啟綠色通道,實行差異化管理,進一步提高對優強企業授信項目的審批速度。
(二)控制風險,促進發展
1、繼續完善授信管理制度,為信貸業務的發展及風險控制提供制度保證。通過完善信貸管理的相關制度,防范授信業務的合規性及操作風險,修訂房地產貸款及按揭貸款管理辦法等一系列信貸管理制度。
2、嚴守信貸審查的第二道防線,防范信貸業務可能產生的風險。一是要進一步完善統一的調查報告格式,使支行上報的信貸調查報告更加完整和規范;二是總行要針對各個行業的不同特點,分別制訂行業審查要點,逐步形成一套符合商業銀行實際、又能有效控制風險的信貸審查標準和方法。
述職人:xxx
二oxx年元月十三日
信貸員的個人述職報告二
各位領導,同志們:
大家好!
時光轉瞬即逝,緊張、充實的20xx年已經過去,在這一年里,我和同志們一起生活、學習和工作。彼此建立了深厚的友誼,同時在實踐中磨煉了工作能力,使我的業務能力和管理水平又有了很大的提高。當然這與上級領導的幫助和大家的支持是分不開的,在此我深表感謝!
任職以來,在上級聯社的正確領導下,我十分注重提高自己的理論素質、政策水平和思想修養。及時了解把握黨的路線方針和政策,認真執行上級聯社的各項規章制度,正確理解上級指示精神。1年來,我積極參加了上級黨委組織的各種活動,自覺遵守黨的政治紀律和金融法規, 在工作和生活中,嚴于律已,努力做到率先垂范,圓滿地完成了聯社下達的各項任務。回顧一年來的工作,主要在以下幾方面作了努力:
一、在業務經營上,我全面貫徹落實了市、區聯社“提升效益,做大規模”的思想,在全社積極倡導、精心培育了“以市場為導向,以客戶為中心,以效益為目標”的經營理念。
20xx年3月,我從兩場社調入沙湖社,面對不良貸款比重大,存款急劇滑坡的局面,我深感肩頭的責任重大。我在分析形勢,吃透經營現狀的基礎上,和班子成員精誠團結、協調運作,及時組織召開了各種會議,充分調動了廣大員工的工作積極性。
一是明確提出了客戶營銷的指導原則,市場定位及目標,精心設計了客戶營銷的方法和步驟,研究了操作性較強的掛鉤考核辦法,及時響應上級聯社推出了客戶經理制,并定位了一名儲蓄外勤,變“客戶圍著銀行轉”為“銀行圍著客戶轉”,吸引了一大批優良客戶“落戶”信用社;
二是改革資金組織考核辦法,進一步完善存款業務激勵機制;把存款業務抓得好壞直接與職工利益掛起勾來,將存款任務分解到各網點、柜組、員工,直接與其責任工資掛鉤,按月通報、分段計獎。
三是強化窗口服務,一方面積極開展優質文明競賽活動,為沙湖樹立形象,提高競爭力;另一方面從提高服務質量入手,推行承諾服務,促進資金組織工作超常規發展。
四是在存款業競爭中采取“以存定貸,以貸引存”和“鞏固老客戶,發展新客戶”的方針拓展業務,使我社的吸儲資金有了新的增長;同時貸款增量得到了優化,存量得到一定的活化。在財務管理中實行“量入為出,厲行節約”的原則,嚴格費用管理,加強費用報批審核,號召全體職工節約每一滴水、每一度電,當年實現了較好的綜合效益,并獲得了市聯社“20xx年度增效獎”。
二、在搞活內部機制上,加大改革力度,在建立能上能下的干部聘任機制,能多能少的收入分配機制方面,進行了有益探索,出臺了《沙湖信用社績效掛鉤實施辦法》,有效調動了全員的工作積極性。2003年5月,根據聯社安排,并推動人事制度改革,優化人力資源配置,按照德才兼備的用人原則,對信用社重要崗位推行公開選拔、競爭上崗,為真正實現能者上,庸者下,平者讓的原則,通過制訂方案、思想發動、考察考核的程序,理事會遵循“公開、公正、公平、擇優”宗旨,有十二名同志競聘到新的工作崗位。對于競聘成功的同志,我要求他們制定詳細的工作計劃,加強對他們的考核;幫助他們解決學習、工作、生活中遇到的各種難題;鼓舞他們的士氣,使他們迅速進入了角色。在他們的帶動下,形成了全社職工積極向上的好風氣,為信用社完成全年工作打下了良好的基礎。
三、在形象塑造上,提出了按照統一標準、經濟適用、美觀大方、體現特色的原則,集中有限財力對網點進行改造的建議,獲得了理事會的一致通過。一年來,我社先后按照市聯社CIS要求對社本部、芙蓉分社進行了全面裝修改造,為橋頭分社購買新門面也即將拓址。其中社本部配合市政府進行了亮化工程改造,同時對營業設施進行了更新、開發、升級,增強了城市機構的服務功能,通過印刷傳單,為儲戶印贈儲蓄紀念袋和掛歷,懸掛標識燈箱,積極參與公益活動等形式,擦亮了信用社的牌子,有效的提高了信用社的知名度和美譽度。為了進一步提高服務質量,提升服務品位,我督導出臺并組織實施了柜臺人員服務規范和處罰辦法,組織開展了崗位練兵和技術比武活動,提高了服務效率。
四、在基礎管理上,堅定不移地狠抓從嚴治社。堅持靠制度管人管事。一是抓制度的建立健全,根據我社實際制定出了《臨柜人員崗位考核辦法》、《會計基本制度》、《廉政建設制度》等一系列規章制度,從而使各項工作都有章可循,該怎么做,不該怎么做,職工心中一清二楚。二是抓制度的落實。制度再多再好,不抓落實,就形成虛設。我及時督促各線主管人員積極大膽地開展工作,每月進行了一次安全檢查、衛生檢查;每季進行了一次財會檢查、信貸檢查;不定期地組織人員進行稽核監察,使職工養成了嚴格按操作規程辦理業務的良好習慣,大大提高了我社的基礎管理水平。一年來,我社未發生一起違法、違規案件,差錯事故也大幅減少,年底各線考核均獲得較好的成績。
五、在隊伍建設中重點抓了班子建設。上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來,任職以來, 我高度重視班子建設,加強團結,不斷強化措施,使班子建設沿著正確的軌道前進。一是充分發揮民主集中制原則,尋求思想上的統一,堅持做到多通氣、勤商量,對于信用社的重大決策、各項規章制度的實施都在理事會上進行討論研究,把工作決策建立在集體智慧的基礎上。另一方面在行動上瞄準一致的目標,各司其職,各負其職,不相互推諉責任,這種旺盛的工作熱情和精神風貌,直接感染了全體職工,我們一道開創工作的新局面。
六、工作中堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,加強了黨風廉政建設和精神文明建設, 在此方面我帶頭廉潔自律,自覺接受群眾監督,嚴格執行了黨風廉政建設的有關規定,以身作則,牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,比較好地堅持了艱苦奮斗、勤儉辦社的優良作風,任職期間我沒有發生任何違規、違法行為。同時,加強和改進了職工思想政治工作,加強了對班子成員和身邊工作人員的管理和監督。20xx年,沙湖信用社再次獲得了市級文明單位稱號。
回顧這一年來,在工作中收獲不小,但離上級的要求還有差距,也存在不足,特別是在科技知識的學習方面。在今后的工作中,我將總結經驗、發揚成績、克服不足、再接再勵,和沙湖信用社全體干職工一道,共同打造信合事業的美好明天!
始終堅持管理創新內部控制持續增強
20****年3月,×××主持****分行全面工作后,不斷為全行干部員工灌輸新的經營理念、新的經營方式、新的發展思路。他緊緊抓住深化內部體制和經營機制改革的主線,激活原動力。一是在人事分配制度改革中,積極探索競爭性選人用人機制、優勝劣汰的淘汰機制以及經營績效掛鉤的分配機制,優化了人力資源的配置。幾年來,市分行先后組織6次公開競聘縣區支行正副行長、二級業務(客戶)經理的活動,全行有330人次報名參加了競聘。在公開競聘、雙向選擇中,全行有13名原中層干部在競聘中落聘,選拔了一批年輕優秀的業務骨干充實到各級領導班子,形成了能者上、平者下、庸者退的選人用人機制,營造了積極向上的良好氛圍。二是在體制改革方面,按照緊湊后臺管理、精簡中層干部、壓縮內設機構、撤銷低效網點、重點充實營銷部門力量和內控管理人員的改革思路,在20****年下半年制定了人員機構調整三年規劃,并親自帶領有關人員深入到全轄所有支行進行調查研究。在此基礎上,對市分行機關和全轄所有支行內設機構進行了整合和大幅度精簡,對低效網點進行撤并,全行內設機構總量從48個減少到34個,凈減14個,后臺管理人員減少69人,中層干部職位減少了13個,撤銷低效網點12個。三是在管理機制方面,他始終堅持在管理機制、管理手段、管理流程等方面的創新,按照扁平化管理、集約化經營的要求,積極探索城區支行扁平化改革的路子,親自組織調查研究,制定了城區扁平化改革16個總體方案和子方案,并積極推進業務流程再造,全行已實現了會計核算集中、工資獎金發放集中、守庫押運及大宗物品采購的集中和貸后管理集中,全面推行網點營業經理委派制和集中代班制,提高了工作效率,強化了風險控制,保障了業務的發展,特別在個人金融業務專業化經營,系統化管理的探索和實踐上取得了重大突破,成效顯著,得到總行領導的充分肯定和高度評價。
始終堅持開拓創新各項業務快速發展
幾年來,×××堅持發展不動搖,堅持創新不停步,堅持管理不放松,針對新形勢、新變化,不斷更新思想觀念和思維方式,樹立成本約束、市場導向、協調發展的經營管理理念,適時改變傳統的、不合時宜的經營方式和管理方式,優化了客戶結構、信貸結構、收入結構,推動了全行各項業務穩定快速發展。
一是優化客戶結構,推進存款持續增長。×××注重鞏固個人現有客戶,突出個人優質客戶的管理,不斷提高服務水平,逐步推進“大個金”的發展戰略。在20****年上半年,分行對個人金融業務處和銀行卡業務處進行了整合,實現了個人存款、貸款、中間業務一個口子對外營銷,對內統一管理。以營業網點核心競爭力項目改造為契機,通過建立優質客戶信息庫、營業網點營銷業績動態數據庫和對全行營業網點分為支行營業部、發展型、穩定型、老城區、集鎮型五類營業網點累進積分考核,全面評價等一系列的改革措施,加強對客戶識別、分流、引導,接觸營銷和客戶關系的維護,使得該行個人金融業務持續快速增長。同時不斷深化“鞏固重點戶、拓展有效戶、發展新開戶、封閉有貸戶、激活睡眠戶”的對公存款思路,依托“雙贏快車”和“網上銀行”、“現金管理系統”的產品優勢,通過開發企業有貸戶分析系統,建立企業信息搜索,登記制度、技術支持小組,信息溝通例會制度、加大考核力度等一系列有效措施,加強公存、個金、結算、信貸等業務的整合營銷,使得該行對公存款業務快速增長。
二是優化投入結構,保持貸款平衡增長。首先,加大了優質客戶貸款的開拓,通過對一些重大項目貸款的發放,使該行一批優而強的企業貸款市場得到了有效拓展,AA一級及以上客戶貸款余額占法人客戶貸款比重大幅度增加。其次,加大對中小企業信貸業務的拓展。幾年來,為積極營銷優質中小企業客戶,建立中小企業儲備庫,排定目標客戶清單,深入企業調查研究,召開中小企業座談會等多種形式,加大中小企業客戶拓展。如20****年下半年在德清、安吉、長興支行先后召開中小企業峰會,得到了當地政府的支持和客戶的好評,也推動了該行中小企業信貸市場的拓展,進一步優化了該行的信貸結構。
始終堅持兩手抓核心作用日益顯現
×××堅持把抓黨委一班人的自身建設放在首位,積極組織開展創建“四好班子”的活動,做到了“六個堅持”:一是堅持每月一次的中心組理論學習會;二是堅持每年一次的黨員領導干部專題民主生活會;三是堅持廉政談話和內控談話制度;四是堅持每周星期一行長例會制度;五是堅持公開辦事制度;六是堅持每年一次的行長述職、述廉制度。他也非常重視黨員干部隊伍建設。堅持每年舉辦一期中層以上干部讀書班,親自為中層以上干部作輔導報告,特別是在黨員先進性教育活動中,他親自開展調查摸底,組織制定教育活動方案,作思想發動,講黨課,并按照規定開展相互談心,征求意見,撰寫分析材料,進行自我剖析和自我批評與相互批評,制定整改措施。
×××十分注重對員工的培訓和教育。在全行每年開展一次集中性的專題教育活動,并利用文明夜校、業余黨校的陣地,采取集中教育與分散教育,正面教育與反面教育相結合等多種形式,對員工開展職業道德、社會公德、家庭道德的教育培訓。如20****年全行舉辦各類脫產培訓班61期,受訓人員達2980人次,人均受訓達2.25次。
年是很不尋常、很不平凡的一年。以年來,全縣國稅部門在市局和縣委、縣政府的正確領導下,深入學習實踐科學發展觀,自覺主動地服從服務于社會經濟發展大局,忠實踐行“聚財為國、執法為民”的工作宗旨,認真落實縣委、縣政府工業創業創新推進活動和年初國稅工作會議的各項部署,大力組織稅收收入,嚴格規范稅收執法,切實加強稅收征管,不斷優化納稅服務,充分發揮稅收職能作用,各項國稅工作都取得了較好的成績。現將工作總結如下:
(一)積極應對從緊形勢,不斷深化稅收經濟聯動分析,國稅收入實現新增長。面對年以來愈演愈烈的國際金融危機和嚴峻的宏觀經濟形勢,上下一心,積極應對,始終堅持組織收入原則,緊緊圍繞“稅收彈性系數大于1”的工作目標,按照“兩升一降”的工作要求,牢固樹立經濟稅收觀,深入開展稅收經濟聯動分析,掌握稅源變化動態和收入增減趨勢及原因,力求揭示稅收與經濟的內在聯系,有效提升了稅源監控水平,基本實現了國稅收入的平穩增長。1-12月份共組織各項稅收收入18.85億元,同比增收2.48億元,增長15.1。稅收質量穩步提高,宏觀稅負達到了9.64,同比去年提高0.33個百分點,彈性系數穩定在2.1左右;增值稅微觀稅負為3.62,比市平均水平高1.42個百分點;增值稅零負申報率為32.64,比市平均水平低3.15個百分點。
(二)深入推動管理創新,不斷夯實征管工作基礎,科學化專業化精細化管理邁上新臺階。緊緊圍繞“提高稅收征管質量和效率”這一中心目標,依托科技手段和現代管理理念,進一步健全稅收分析、納稅評估、稅務稽查、綜合稅源管理“四位一體”的稅收聯動機制,提升稅收征管工作水平。定期走訪調研150戶重點稅源企業,掌握企業經營變化動態,挖掘和發現新的稅收增長點,提高稅源監控的針對性、準確性和有效性。定期不定期通報欠稅情況,加大欠稅公告力度,落實清欠措施,嚴格責任考核,全縣國稅連續五年實現當年無新欠。全面落實稅收管理員制度,以稅收管理員信息系統為平臺,通過與綜合征管軟件2.0版的鏈接,進一步規范稅收管理員工作職責和流程。以行業評估為主線,建立健全行業評估模型,加大增值稅和企業所得稅聯評力度,并向出口退稅評估延伸。今年以來先后對鑄造、制磚、塑料制品、電子電器、模具等7個行業實施了行業評估;獨立完成模具、鋁壓鑄和翻砂等3個行業,合作完成鋼材經銷行業的建模工作。1-12月份共評估企業364戶,補繳增值稅2882.23萬元、企業所得稅181.91萬元,加收滯納金43.98萬元,共入庫3108.12萬元,入庫率100;“兩稅”聯評企業113戶,試探性評估出口退稅企業22戶。
完成個體定額調整工作,共有600余戶從起征點以下調整到起征點以上。全面推行個體工商戶計算機定額核定系統,并順利通過市局評估。切實加強海關完稅憑證的抵扣管理。認真推行紅字增值稅專用發票通知單管理系統。順利升級車輛購置稅系統。切實做好新企業所得稅法及其實施細則的貫徹實施工作,加強對企業所得稅“兩法”合并后管理辦法的落實、跟蹤問效、收入測算和學習培訓,確保新稅法的順利實施。全面推開涉外稅務審計工作,完成審計任務9戶,補繳稅款121萬元,調增計稅所得額207萬元。落實出口退稅政策調整,推行出口退稅免予提供紙質外匯核銷單,嚴格出口稅收函調管理,開通出口退稅短信平臺。做好各應用系統的日常運維和各類系統的升級完善工作,確保各類應用系統正常運行。推行辦稅服務電子評價系統,在城區稅務分局推行智能排隊叫號管理系統,改善硬件設施,使辦稅服務廳更加秩序井然。在市局部署下,圓滿完成網絡與信息安全應急演練,落實奧運會期間網絡與信息安全管理。大力推行增值稅專用發票網上認證、網上抄報稅工作,逐步推行貨運發票網上認證工作,增值稅專用發票網上認證保持在70,貨運發票比例40左右,網上抄報稅800戶。深化與國庫、地稅、工商等部門的聯系與協作,共同推動工作開展。規范內部行政管理,財務、、保密、后勤保障等各項工作都取得較好成績。我局被評為省衛生單位,市、縣檔案工作先進集體。
(三)嚴格規范稅收執法,不斷強化執法監督檢查,依法治稅工作取得新進展。以全面推行稅收執法管理信息系統為契機,結合“兩權”監督崗位考核標準修訂,進一步完善稅收執法責任制,明確實施要求和具體考核要求,形成了“以事定崗、以崗定責、權責相當、落實到人”的監督制約機制。1-12月份共實施責任追究60筆53人次,扣發獎金6920多元。組織開展執法檢查和稽查已查案件的復查工作,認真開展重大稅務案件審理,并根據實際調整重大稅務案件標準,進一步規范執法行為。組織開展規范性文件清理工作,完成涉外稅收優惠政策清理。按照市局部署,結合我縣經濟發展實際,開展了軸承、五金機械、有色金屬冶煉等7個行業的專項檢查和岔路地區稅收專項整治,同時對發現的共性問題,以稽查建議的形式反饋給征管部門,發揮稽查以查促管的作用。1-12月份累計下達各類案件231戶,結案225戶,滯補罰合計2157.61萬元,其中查補稅款1020.41萬元;移送公安機關追究刑事責任案件27戶,移送法院強制執行案件2戶,4人被判刑,并處罰金30.6萬元。堅持以人為本,推行稽查預告管理,促進納稅人自查自糾。認真開展第17個稅收宣傳月活動,與地稅局密切協作,相繼組織了“十大行業謀發展納稅大戶座談會”、“稅法知識競賽”等活動。聯合地稅局、公安局積極開展打擊制售假發票和非法代開發票專項整治宣傳周活動。
(四)創新服務方式方法,不斷加大政策支持力度,稅收服務經濟作出新貢獻。全面落實縣委、縣政府工業創業創新推進活動部署,制定出臺關于工業創業創新翻番工程實施意見,不折不扣地落實好鼓勵高新技術產業發展、促進就業再就業、促進現代服務業發展、支持新農村建設等各項稅收優惠政策,使企業依法享受到應該享受的政策,幫助企業積蓄力量和練好內功。暫時免征儲蓄存款利息個人所得稅,降低中低收入者負擔。1-12月份共減免各項稅收1.34億元,其中高新技術企業1723萬元,民政福利企業3937萬元,再就業扶持96萬元。為確保退稅款能盡快退到納稅人手中,緩解企業資金周轉壓力,加強與國庫寧海支庫的聯系,加快審核審批進度,切實加快了退稅速度。1-12月份實際辦理出口退(免)稅9.8億元,同比增長12.7。此外,按月審批出口退稅專項獎勵資金,全年審核839戶次,發放566.13萬元。全面推進“陽光工程”建設,深入推行“文明辦稅八公開”。認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,對要求公開的內容做到及時、準確、全面公開。積極舉辦稅收政策會、新企業所得稅法培訓班、出口退稅業務答疑會等,1-12月份共舉辦了20多期,6000多人次參加,有效提高了企業的辦稅水平。組織編寫《稅收優惠政策匯編》,并印制5000冊免費發放給廣大納稅人。積極參加“外商投資服務月活動”和“誠信興商宣傳月活動”,深受納稅人和地方政府好評。大力開展“樹新形象、創新業績”主題實踐活動、“干部進企業、服務促發展”和工業創業創新推進活動,共派出干部100多人次,走訪企業100多家,有針對性的意見和建議50多條,進一步密切稅企關系,提升國稅部門的良好形象。
(五)大力優化工作作風,不斷加強干部隊伍建設,國稅良好形象得到新提升。加強領導班子建設,定期組織黨組理論學習中心組學習,認真學習黨的十七大精神,深入學習實踐科學發展觀,深刻領會新思想、新觀點,提升領導干部理論水平。嚴格按照稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法要求,抓好個人重大事項報告、民主評議等制度的落實。舉行工會和婦委會換屆選舉大會,優化干部隊伍結構。舉辦第四屆中層干部理論讀書會和第五屆政研會,繼續開展“每月一考”,組織開展公務員法律知識、保密法知識和黨風廉政知識考試,開展新企業所得稅法、稅收征收等培訓,參加總局、市局和地方黨委政府組織的各類培訓,促進了學習型機關創建的深入開展。我局政研學組被市政研會國稅分會評為-年度優秀政研集體。開展“比一比、看一看”活動,評選“窗口服務明星”,深入推進“文明單位”、“巾幗文明崗”、“青年文明號”和“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”等各類創建活動。創辦青年季刊《稅月如歌》,搭建國稅青年交流新平臺。充分發揮黨、團、青、工、婦等組織作用,積極開展各種有益干部身心健康的文體活動,積極參與各項社會公益活動。繼續選派優秀干部擔任農村指導員,參與聯系村大鄭村的新農村建設。大力支持抗震救災工作,干部職工自發捐款達78775元、黨員交納“特殊黨費”40920元。全面落實黨風廉政建設責任制,深化廉政預警分析,拓展外部評議,開展廉政文化建設系列活動,試行稅收管理員述職述廉,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的落實。
根據會議的安排,我就*年全鎮的經濟社會發展情況先作一個簡要的總結分析。
剛剛過去的*年,我們重點抓好經濟轉型和城市升級,突出抓好社會公共安全管理,抓好以改善民生為重點的社會各項事業,并取得明顯的成效。*年度,我鎮獲*市鎮(街)領導班子工作量化考核一等獎、經濟建設單項獎和社會公共管理單項獎,獲“文明鎮街先進單位”和“文化建設達標鎮”稱號,被評為“維護穩定和社會治安綜合治理先進鎮”,被評為“人口和計劃生育工作先進鎮”。回顧一年來的工作,主要有以下幾個特點:
(一)經濟建設平穩較快增長
*年,我們實施了“優二擴三”戰略,產業結構不斷優化,保持了經濟的平穩較快增長。全鎮實現生產總值88.5億元,比上年同期(下同)增長19.4%;一、二、三產業比例從0.15:61.06:38.69調整為0.11:58.06:41.83;工業總產值257億元,增長10.6%;出口總額33.9億美元,增長40%;實際利用外資1.66億元,增長2.1%;外資企業內銷總額達15.8億元,增長35%;社會消費品零售總額75億元,增長19.2%;各項稅收總額12.4億元,增長34.8%;鎮本級可支配財政收入6.1億元,增長49.5%;農民人均收入10260元,增長6%,居民擁有股票等金融資產增加。
抓招商選資,引進了一批外資項目。*年,我鎮合同利用外資2.01億美元(按舊口徑統計),同比增長23.1%。新引進投資500萬美元以上的企業有7家。新簽和增資企業共58家,其中規模以上有9家。重點項目進展順利,當納利已于*年3月份投產,偉易達二期、愛銘廠房已全面投入使用,華堅項目已辦了前期的用地手續。拓展外資企業轉內銷工作,全年內銷較好的企業有當納利、嘉豐機電、先鋒科技、先得利、元生有色金屬等。實行了引資與引智、引技并舉,加大了引進人才、引進技術的力度。
抓自主創新,民營企業增量提質。我鎮與華中科技大學聯合成立了科技創新服務中心,并已向省申報光電數碼專業鎮。促進產學研合作,已有康達機電、科隆威等7家民企與華中科技大學等4家大學建立了產學研合作關系。科隆威自主研制的產品——全新型視角鋼印印刷機反響較好。康達機電被列為市科技局第一批重點培育的上市后備科技企業;永強汽車的“封頭成型設備”以及友美電源的“數碼式無觸點自動電壓穩壓器”分別被評定為*年度*市專利金獎和專利優秀獎。*年,我鎮新增民營企業541家,其中規模以上2家,全鎮現有民營企業2680家,民企工業總產值占全鎮工業總產值的18%。目前,全鎮共有市民營科技企業31家,省民營科技企業20家(其中6家屬*年認定),省高新技術企業15家,省名牌產品3件,省著名商標4個,國家免檢產品1件。*年,我鎮被廣東省科技廳批準為“廣東省技術創新專業鎮”。
抓第三產業,商貿業、房地產發展勢頭較好。*年,相繼引進了五金機械市場、酒店用品市場、東方新天地、汽車品牌店等商業項目。*百業汽配城和以五星級標準興建的悅萊酒店已分別于*年11月和7月開業。房地產項目建設及銷售較好。惠明盛香繽城市花園、中央公館海德堡、理想名苑、三正世紀豪門、萬科高爾夫花園第七期、豐泰城等房地產項目在建或開盤。全鎮全年竣工的房地產面積為769248平方米,銷售面積489423平方米,銷售金額26.5億元。汽車銷售勢頭喜人,*年整車銷售額達72億元,同比增長34.3%。國慶期間,我鎮與市旅游局聯合成功舉辦了“*繽紛**行”活動,吸引了約15萬人參與,為我鎮商貿業發展營造了濃厚的商業氛圍。
(二)加大了規劃建設管理力度,推進了城市升級
今年以來,加大了城市規劃、建設和管理的力度,在總規修編和完善控規上提高水平,建設上運籌推進政府辦公樓周邊的新城中心區和環城路一帶良橫片區的建設。
深化了各項規劃。完成了*大道兩側概念規劃,完成了市民廣場周邊修建性詳規編制。總規修編已完成初步方案,還編制了城市綠地、消防栓布點、城市水利、公交等專項規劃。土規修編于*年4月份啟動,初步方案已報市國土局。近三年來,我鎮共投入1600萬元搞城市規劃。
全面啟動了路網升級。教育路、*街改造升級工程于*年8月底竣工并啟用,總投資2800萬元。*路、蟠龍路的改造升級已于*年10月中旬啟動,第一期投資8000萬元,08年春節前可完成一期工程。
推進了現代農業產業園建設。*現代農業產業園(水景公園)一期道路施工已基本完成。二期工程包括4號路以及園區土方兩個標段已于*年11月28日進行了公開投標,投資1413萬元,12月開始啟動建設。同時,落實好*生態園的征地工作。
全面鋪開公交建設。教育路、*街的公交站牌已建好,*路、蟠龍路公汽上落站牌、候車亭已完成80%,首末站和樞紐站已選址。新投放了10輛公共汽車,增開了2條公交線路,投放了70輛公共的士,現又已購買20輛公汽,即將投入使用。目前全鎮共投放了60輛公交車,開通了10條公交線路。
抓好生態環境和治污建設。閑置地復綠和道路綠化升級已全面完成。*年共完成道路綠化整治項目15項,公園綠化整治8項,累計增加綠化面積65.82萬平方米。污水處理廠土建主體工程已全面開工,土建建筑已完成工程總量的三分之一,截污管網工程已招投標,中標價1.79億元。加大了對重點污染企業整治力度,*年共開展了6次專項行動。
抓好城市管理。按照“政府調控,主體多元化,建立標準,有序競爭”的原則,在鎮中心區實施環衛、綠化市場化運作的基礎上,*年又將牛皮癬治理、公廁管理、路燈養護等工作推向市場化運作。我鎮有11個村(社區)是省衛生村。其他的村(社區)*年也通過了市愛衛會的驗收,實現了市衛生村全覆蓋。
(三)落實專項整治,強化了安全管理
*年以來,我鎮把抓好公共安全擺在突出位置,以鐵的手腕狠抓重點領域的專項整治,并取得了明顯成效。
狠抓社會治安。一是加強了科技強警和基礎設施建設,首期1200套視頻監控系統已報市出租辦,社區警務室建設已完成20個。二是完成了全鎮治安隊員收編工作,加強了治安聯防管理。三是開展了多項專項整治和“治窩”行動。并嚴厲打擊電力基礎設施盜竊犯罪,共破獲盜竊電力基礎設施案件5宗。四是加大了偵破力度。全年共打掉犯罪團伙98個、偵破刑事案件364宗,偵破了大要案19宗,并搗毀制毒窩點7個,社會治安已明顯好轉。
抓“治摩”、“治吧”。“治摩”方面,開展了“禁電”,“治摩”工作,全年共查處違法摩托車5680輛,摩托車非法營運388輛,提前報廢摩托車1727輛,遷出摩托車7輛,銷毀非法摩托車812輛,查扣超標電動自行車1259輛。幫扶“摩的”司機轉型就業,實施了420名鎮村干部職工“一幫一”結對幫扶計劃,發放了“摩的”司機轉型就業補貼、提前報廢摩托車補償、摩托車遷出補償共1200多萬元。
“治吧”方面,*年共查獲“黑網吧”52家,沒收電腦設備500多套。目前我鎮“黑網吧”已被清除,已順利通過市創無“黑網吧”達標鎮、無“黑網吧”達標村的驗收考核。
抓消防安全。已全面完成“三小”場所及出租屋消防隱患整治。整治“三小”場所及出租屋共19424間。共開展了7次安全生產大檢查,共檢查企業4745家,發現安全隱患7848處,發出限期整改指令書640份。舉辦了11期培訓班;督促指導400間企業建立了事故應急救援體系。*年以來全鎮沒有發生重大安全事故。
抓產品質量和食品安全。深入開展了食品安全和食品質量專項整治行動。基本完成了國家的“八個專項整治任務,12個100%,20項量化指標”專項整治目標。創新食品安全和食品質量宣傳模式,制作了一大批《食品安全溫馨提示》牌分類懸掛在食品加工企業和小作坊、市場、超市、食雜店、餐飲店、集體食堂內醒目處。逐步將生產環節、市場準入、檢驗檢測、進貨臺賬、索證索票等制度建立起來,以制度管理實現長效管理機制。
抓醫療衛生。開展了打擊非法行醫行動,全年共取締非法行醫窩點50間次,自行關停141間次,清理無證行醫的游醫假醫54人,沒收非法行醫藥械100多萬元,對經營場所實施斷水、斷電處理154間次,對出租屋(鋪)業主罰款10.3萬元,移交公安機關立案偵查4宗。重新規劃了全鎮的醫療網點,已有47間社區衛生站、廠企醫務室通過市審批,現全鎮共有95間合法醫療站點。
抓建筑安全。通過摸底排查,全鎮上世紀八十年代的工業、公用和商用建筑須整治的共94宗(市屬單位建筑11宗),共約16萬平方米,現已有73宗簽定檢測合同,并完成檢測報告,下一步將根據檢測結果進行整改。
抓水利防災減災。我鎮將水利建設與城市景觀相結合。水利防災減災工程總項目共有52宗,分三批實施,05-06年已完成13宗。06-*年第二批共21項水利防災減災工程中已全部完成,鎮村總投資約7500萬元。*-08年第三批共18宗水利工程也全面施工。
抓調處。勞動糾紛方面,*年以來勞動部門為5*7人追回欠薪719.66萬元,對12家企業依法作出經濟處罰共35萬元。加大了《勞動合同法》實施前的宣傳。工作嚴格執行領導包案責任制,做好每月一次的矛盾排查工作。鎮辦共受理來信來訪來電174宗,已辦結171宗。為了加強公共突發事件應急處理,鎮成立了應急委員會和應急辦公室,制定了《*鎮突發公共事件總體應急預案》。
(四)改善民生,推進了社會各項事業
制定了民生工作三年規劃。對老百姓的衣食住行、生老病死、讀書、就業、安全、保障等多個方面提出工作目標和工作任務,明確具體措施,從*年起分三年逐步實施。
基本解決“一保五難”。困難群眾社保、醫療、讀書、住房、飲水、行路等問題已基本解決。*年,全鎮低保對象有373戶1095人,100%全額領取低保救助金,購買B檔農醫保保障率100%,困難殘疾人專項補助總金額共計166.9萬元,保障率100%。發放了第一批敬老乘車IC卡,創辦了慈善超市。
文化工作成效明顯。*年,實現了“文化建設達標鎮”和“文明鎮街先進單位”,市民廣場獲*市“十佳廣場”第一名,“**”被評為廣東省非物質文化遺產。同時,創新了文化活動體制,由政府搭臺、企業投入、政企聯合主辦文體活動,*年已按照此模式舉辦了趣味體育運動會和08年元旦文藝晚會。“牽手文化”繼續深化,“青年論壇”走進校園,群眾文化生活健康豐富。*博物館和芽香街建設已著手前期工作,藥勒、*被評為文化建設先進村(社區),勞動分局被評為文明單位,*小學被評為文化建設標兵學校。
教育工作扎實推進。中考成績創新高,三所中學成績均大幅度超市平均水平。新城小學主體工程已動工興建,“三級辦學”向“二級辦學”轉變工作已順利實施,免費義務教育已嚴格按政策執行,逐步規范民辦學校辦學行為。
醫療衛生“三大體系”建設不斷完善。“三大體系”用樓——*醫院防保股大樓于*年8月16日正式啟用。鎮財政用于“三大體系”建設投入500萬元。
(五)統籌兼顧,促進農村協調發展
*年我鎮按照“四個一”,規范農村發展。“四個一”即做好“一本帳”,管好“一班人”,規劃好“一張圖”,搞好“一個環境”。嶺廈社區和繆邊社區同時獲得*市“村級兩委會工作量化考核綜合總分前50名”和“經濟建設單項獎前50名”稱號,*、鳧山、西溪、良邊4個村(社區)獲“村組可支配收入超3000萬元獎”,*、鳧山、西溪、良邊、塘唇5個村(社區)獲“村組兩級凈資產超2億元獎”。
實施了農村財務計劃性管理。在全鎮推行了農村財務計劃性管理,開展了第三屆農村干部任期經濟責任審計,進行了農村財務工作檢查。抓鎮村兌數,解決債權債務問題,全年共清理鎮、村、私人三角債共4285.9萬元,收回應收款2.95億元,其中承包款1.25億元,土地轉讓欠款1.7億元。
加強了農村干部作風建設。抓干部隊伍培訓,舉辦了三期干部培訓班。完善了村級年度量化考核方案,規范了村級班子的選拔任用制度。對農村黨員干部隊伍進行了定向分析,開展了各村(社區)述職述廉報告,強化了作風建設。
增強了規劃意識。牛楊社區為接受*產業園的輻射,進行了控制性詳細規劃。*大道兩側幾個村的規劃已納入全鎮城市規劃。鎮中心區周邊幾個村已著手借鎮中心的區位優勢因地制宜謀發展。
深化了農村環境“五整治”。整治環境衛生方面,通過了市的復查驗收。推進了舊村整治和“五有”新村變更工程建設。“見縫造景”亮點工程全鎮共52項亮點工程中已完成36項。
抓就業促進工作。全鎮建立了“勞動力資源應用平臺系統”,并通過此平臺今年為本地群眾推薦就業1500多人;開展了電腦、會計、廚師等各類培訓班52期,參訓人數共2181人次。實施“種子工程”,全面落實了應屆大學畢業生就業工作。積極鼓勵主動創業,幫扶62名戶籍勞動力申請創業資金小額貸款,財政貸款金額152萬元。鳧山和繆邊創新了就業形式。推進了新莞人培訓工程,以鳧山、陳家埔為試點,舉辦了三期服裝縫紉工培訓班,參加人數260人。
抓好計劃生育工作。通過各村(居)委會的共同努力,鎮計生服務所共查環查孕252*例,占育齡婦女的98.75%,落實“四術”611例,計劃生育率達到94.83%,人口自然增長率為8‰。
(六)重視抓好黨的建設和干部隊伍建設
加強了黨員、干部隊伍建設。舉辦了4期干部培訓班。對全鎮2800多名黨員的年齡、學歷等基本情況進行了全面系統的分析。組織了*鎮黨政代表團赴環渤海經濟區學習考察。組織全鎮黨員干部認真學習貫徹黨的十七大精神,著眼于創新發展理念,武裝黨員干部頭腦。
實施了“種子工程”。對未落實就業的95名應屆大學畢業生由鎮委安排在村(居)委會和機關單位、企業鍛煉培養,鎮財政支付兩年工資。同時抓好其他大學畢業生的就業推薦工作,注重對后備力量的培養。
強化了廉政建設和作風建設。加強了檢查監督。深化了招投標工作的有關管理規定。工程招投標和政府采購的監督機制初步形成,紀檢、人大等多個部門參與全過程,防止黑箱操作。政務公開落實較好,增加了公開內容、豐富了公開形式、強化了公開監督等措施,利用政務公開欄、《*視窗》網站、電視、鎮報、電子熒屏等形式,主要公開職能部門辦事程序和服務承諾,公開重大行政決策和重點工作落實情況,公開招投標項目,接受群眾監督。
開展了“紀律教育學習月”活動。召開了動員大會,制定了實施意見和任務分解表。以“紀律教育學習月”活動促進重點、熱點、難點問題的解決。
繼續抓好“兩新”組織黨建工作。“兩新”組織的“一證一卡一系統一中心(站)”管理服務體系已經成立,并正常運作。
一、加大市場監管和行政執法力度,深入推進,切實維護良好市場經濟秩序
1、進一步加強食品安全監管工作。持續抓好“五制一創建”工作機制落實,落實率達到100%,監督食品經營者依法建立并執行進貨查驗和進銷貨臺賬制度,在農產品市場全面推行“來源溯源制”,完善可追溯制度。在提高規范化管理水平的基礎上,不斷擴大食品經營示范店覆蓋面,力爭年內在每個行政村至少建設1家示范店,靠典型示范帶動,使全市食品經營業戶實現從“要我規范”到“我要規范”的轉變。充分利用《特別規定》和《省消費者權益保護條例》查辦不落實食品安全四項制度案件,同時注重辦案質量,全年查辦一批違法數額大的典型案件,提高問題食品查處制效能。培育食品安全五制一創建工作樣板所,推廣樣板所的工作方法和工作標準,促進全局“五制一創建”工作水平的提升。深入推行《食品買賣合同》,力爭年內在批發市場、大型賓館等重點領域的推廣應用率達到80%以上。要進一步轉變思路,采取“上游把關、抓大促小、規范批發、方便零售”的辦法,重點加大對食品批發環節的管理,鼓勵、指導建立電子臺帳,強化流通領域上游監控力度。要嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監管責任制,采取增加巡查頻次、完善巡查內容、提高巡查效率等措施,切實規范食品經營行為。組織好集中檢查,嚴厲打擊經營有毒有害、假冒偽劣以及不合格食品等違法行為。大力推進商品質量和食品安全信息化網絡體系建設,發揮檢測車、檢測箱等的作用,加強對食品安全檢測結果的運用,切實搞好市場預警,提高應對突發事件能力。
2、進一步加強市場監督管理工作。全面實施商品交易市場信用分類監管制度,“四位一體網格化”市場監管模式推廣實施率達到100%。督促指導已辦理市場登記的主辦單位補齊市場登記材料,對未辦理市場登記的集貿市場,指導開辦單位限期辦理,對拒不辦理的,及時向當地政府匯報,爭取由政府牽頭,組織經貿、公安等部門聯合取締。建立健全“兩費”停征后市場管理工作機制,強化對市場開辦單位的監管,及時糾正市場開辦單位不履行服務職責的行為,嚴格督促其建立健全各項管理制度,防止出現“脫管市場”。抓好161處農資經營示范店的日常監管規范,并全面落實農資商品“兩帳兩票一卡一書一袋”制度,確保不出現重大農資產品質量事故。要切實做好高致病性禽流感防控工作,加大對禽類產品集中交易市場、城鄉結合部集貿市場、發生疫情周邊地區市場的巡查力度,全面實施活禽和禽類產品市場準入制度、“掛牌經營”管理制度,嚴防疫區禽類及其產品和病死禽類流入市場。
3、嚴厲打擊傳銷違法活動。突出抓好對傳銷活動的從嚴打擊和長效機制建設工作,繼續強化領導協調機制和部門執法協作機制,依托打擊傳銷規范直銷信息系統,建立傳銷、非法直銷違法人員、企業案件信息庫和“黑名單”制度;進一步加大考核力度,深入推進“無傳銷社區”創建工作,努力爭創“無傳銷市”。要在認真履行打傳職責的基礎上,加強與公安等部門的協作配合,確保執法人員人身安全。
4、深入治理商業賄賂。依據《反不正當競爭法》的規定,以查處商業賄賂為重點,推進公平交易執法辦案管理系統建設,并與企業信用分類監管系統有機關聯,將執法領域向工程建設、產權交易、土地出讓、資源開發和經銷等群眾反映強烈的熱點難點領域拓寬,查處公用企業和依法具有獨占地位的經營者限制競爭行為。繼續開展房地產行業和零售商、供應商交易行為兩個專項治理,及時總結推廣經驗,研究解決問題,推動工作深入開展。上半年組織對大型零售企業實施普查,加強對壟斷案件查辦規律和方法的探索調研。
5、深入整頓規范廣告市場秩序。繼續把關系人民群眾身心健康和違法問題易發多發的藥品、醫療、保健食品、化妝品、美容服務等廣告作為整治重點,進一步加大監測力度,強化對廣告環節的監管。要積極開展廣告扶農、助農活動,開展種子、農藥、化肥等農資廣告的專項整治工作,有效遏制和查處損害消費者權益的違法廣告,切實維護人民群眾的利益。積極履行指導廣告業發展的職能,加強對廣告行業自律工作的指導,促進廣告業健康發展。積極探索網絡市場監管機制,對轄區經營性網站進行全面調查摸底,定期對經營性網站的廣告信息進行檢查,嚴厲打擊網絡經濟中的違法行為,維護良好的網上交易秩序。
6、深入開展商標專用權保護。加強對各種品牌商品專賣店、店及批發零售市場和商標印制單位的檢查監督,嚴厲查處使用假商標、假產品標識、仿冒他人商標等各類商標侵權案件,突出保護涉農商標、地理標志、馳名商標,對達到商標犯罪立案標準的及時移送司法機關追究刑事責任。在城區工商所推行“商標授權經營制度”,力爭市局該項制度在我局試點,對大型超市重點商品實行商標查驗備案制,推進商標監管的規范化。
7、進一步做好合同監管工作。以房地產、旅游、物業管理等領域為重點,嚴厲打擊設置合同陷阱、騙取合同保證金、實施合同詐騙等違法行為;采取部門會審、專家點評、群眾參與等方式,加強對銀行信貸、電信消費、保險、供氣供熱等格式合同的審查備案,并推行合同示范文本,繼續加強合同格式條款加注標記工作。認真貫徹《省守合同重信用企業認定辦法》,將信用評價體系引入“守重”企業認定;繼續深化“企業倫理與社會責任”大討論,進一步增強企業的社會責任意識。豐富完善企業信用信息數據庫,加強企業和個體工商戶信用分類監管,年內向社會公示良好、不良信息兩次。
8、進一步做好安全生產監管工作。認真排查轄區內可能危害人體健康、存在重大安全生產隱患、威脅公共安全、破壞環境的企業以及商場、娛樂場所等公共聚集場地,加大巡查力度,做好巡查記錄,確保監管到位。積極參加當地政府組織的安全生產專項整治活動,不斷完善安全生產監管的部門協作機制,提高監管效能。
9、進一步加大無照經營專項整治力度。積極爭取黨委政府支持,落實查處取締無照經營聯席會議制度和前置審批部門的職責分工,提高監管執法合力。健全市局、工商所、綜合執法隊、網格執法組四級目標管理體系,嚴格落實屬地監管責任制,以食品、藥品、農資和涉及安全生產、影響社會穩定的領域和行業為重點,堅決查處取締無照經營,確保無照率控制在3%以內,單體無照經營存續時間不超過7天。堅持疏堵結合、區別對待的原則,做到治理與引導相結合,引導幫助符合條件的經營者取得合法經營資格,特別要關心扶持社會弱勢群體合法經營。
10、深入推進重要商品和特殊市場監管。繼續加強對成品油、糧食、肉類、汽車等重要商品市場的監管,加強對房地產市場及相關市場的規范管理,積極配合有關部門開展打擊走私販私、掃黃打非等專項整治,積極參與社會治安綜合治理,加強對互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所等服務行業的監管,扎實開展校園周邊環境治理、查處取締“黑網吧”等各項工作。
11、進一步改進和提高行政執法工作。以涉及公共安全、消費安全、生產安全和社會安全等領域和行業的經濟違法行為為重點,嚴厲查處危害國家、企業和人民群眾切身利益的大案要案。對于情節輕微、沒有危害后果的行為,要立足促進企業健康平穩發展,加強預警和行政指導,促進合法經營;對于情節較重的違法行為,也要分清原因,區別對待;依法進行的罰款,一般按裁量區間下限執行。深入落實行政指導五項制度,以重要事項提示、輕微問題告誡、突出問題約見為主要內容,加強事前引導、事中規范、事后鞏固,降低行政成本,促進社會和諧。嚴格控制涉企檢查,堅決杜絕多層次、多部門的重復檢查;嚴格強制措施備案編號管理,堅決杜絕隨意查封、扣押等行為;完善“統一掌控制”,加強對重大、疑難、敏感案件或涉及特殊行業、特殊企業違法行為查處的統一審批立案、統一調度指揮,營造寬松發展環境。進一步加強執法監督,繼續完善行政執法責任制、執法監督制、案件核審制、大要案件集體研究決定制、案件回訪制、案卷評查制、評議考核制等一系列規章制度,普遍推行“說理式辦案文書”,每半年進行一次全面執法檢查,一般程序案件回訪比例不低于10%,著力對執法行為進行全面、全方位的規范,確保經核審通過的案件不存在行政訴訟終審敗訴,行政復議被撤銷、變更或確認具體行政行為違法的現象,全面提升系統依法行政工作水平。
二、充分發揮職能作用,深化服務,積極促進經濟又好又快發展
12、努力推進經濟發展方式轉變。嚴把市場主體準入關,嚴格前置審批條件,對于不符合國家產業政策要求的,一律不得登記。嚴格按照實現節能降耗、降污減排、資源節約目標的要求,依法做好產能過剩、技術落后、污染環境等企業的變更登記、注銷登記或吊銷營業執照工作。在嚴把市場準入的同時,采取措施積極推進平等準入,凡是國家法律、法規和國務院決定沒有明令禁止或限制的行業、商品,均允許市場主體平等進入,允許生產經營。加大現代服務業扶持力度,著力提升金融保險、現代物流、科技與信息服務、房地產中介、商務服務等現代服務業發展水平,做強做大一批服務業重點企業。把載體建設作為中介服務業發展的基石和突破口,嚴格落實項目建設年度責任制,年內培育發展2-3個重點項目,中介服務業企業戶數、注冊資本、增加值增速保持14%以上。扶持下崗失業人員、退役軍人、返鄉農民工創辦個體工商戶、私營企業,認真落實個體經營業戶試營業制度,將受惠群體擴大到退役軍人和返鄉農民工.加強對就業再就業的指導和服務,在各工商所設立咨詢窗口,發揮基層私個協會作用,組織開展送法進企業、創業咨詢培訓、職業技能培訓,配合有關部門舉辦幫扶就業招聘會、洽談會和再就業培訓班。積極規范人才勞務市場,對招聘企業實行申報備案制,對重大招聘活動實行工商監督崗制,配合有關部門嚴厲打擊各類“黑中介”,維護勞動者的合法權益。加強對企業登記管理數據的監測分析,每月向市政府提報一次各類市場主體經濟運行分析報告,為政府實現經濟改革目標、制定產業政策等提供決策參考。
13、大力扶持各類市場主體健康發展。進一步優化內部工作流程,在完善首問責任制基礎上,實行一對一行政指導制度。對守法經營、不涉及前置審批、無法按時出資或生產經營暫時出現困難的各類企業,依法允許延長出資期限。對市政府確定的重點項目,繼續實行“綠色通道”、“直通車”服務,直至辦結。深入貫徹落實市局促進經濟平穩較快發展的“32條”意見和上級有關扶持政策,按要求組織開展“十百千大走訪活動”,了解企業實際需求,分門別類制定支持政策。每位中層以上領導干部都要聯系5-10戶企業、個體工商戶,幫助解決生產經營中遇到的實際問題。進一步提高服務效能,繼續做好網上年檢工作,推廣使用電子執照,力爭市局“年檢網上申報備案制”在我局試點。認真落實好省局《關于認真落實各項扶持政策促進全省企業又好又快發展的意見》,積極做好股權出質、出資和小額貸款公司、擔保公司、村鎮銀行登記工作,鼓勵股權出質、動產抵押獲得金融機構貸款,為企業特別是中小企業提供新的低成本融資擔保渠道,解決融資難題。
14、繼續深入推進品牌戰略。支持企業深化商標廣告戰略,在重點鎮(處)設立品牌指導服務站,深入開展“一所一標”活動,年內全市商標注冊申請量增長15%以上。加大推動品牌戰略的支持力度,大力扶持和培養一批國內外知名品牌,2012年,力爭全市新增馳、著名商標4件以上,努力提高我市企業品牌的知名度和市場競爭力。
15、加大服務社會主義新農村建設工作力度。2012年,全市要引導新注冊農副產品商標30件以上,再申報地理標志證明商標1件。實現由培育規范農村經紀人,向提高農村經紀人服務農村經濟發展能力轉變,發展農民專業合作社100家以上、農村經紀人600人以上。本著依法、自愿、有償和進退自由的原則,允許農民以土地承包經營權出資,成立農村土地流轉合作社,促進農村土地流轉和農民增收。進一步加大“合同幫農”力度,積極引導農業專業合作社發展“訂單農業”,重點鎮(處)、企業、村莊、農戶的合同履約率達到95%以上,“訂單農業”二次分配普及率達到20%以上,擁有地理標志、省著名商標的“守重”企業、協會的涉農合同示范文本使用率達到95%以上。繼續深入開展“紅盾護農”專項行動,以種子、肥料、農藥、農機具及零配件等農資商品打假為重點,集中開展整治行動和農資質量監測工作,帶動農資市場整治行動深入開展。引導農資經營者建立購銷臺賬、質量追溯、質量承諾、重要農資備案、種子留樣備查公告等自律制度,加快推廣“農資及食用農產品市場監管預警系統”,建立農資市場監管的長效機制。
16、進一步加強協會能力建設。以《市私營個體經濟協會關于進一步加強私營個體經濟協會基層協會建設的意見》為指導,夯實基層協會基礎。把走訪企業、了解狀況,向政府反映企業呼聲,搭建企業合作平臺等,當作今后協會工作的重點,努力當好會員心聲的代言人,合法利益的維護人,政策渴望的協調人,行業溝通的經紀人,組織開展扶貧幫困、送法進企業、對口洽談、人才招聘等活動,扶持幫助企業度過當前遭遇的困難,為抵御世界金融風暴帶來的負面影響多做貢獻。
三、深入開展消費維權工作,創建安全健康的消費環境
17、進一步強化消費教育引導。緊緊圍繞“消費與發展”年主題,以引導消費、拉動內需、活躍市場、促進增長為主線,精心組織開展“3.15”大型宣傳、名優企業形象和名優商品服務展示、消費者滿意單位評選等活動,改善居民消費預期,引導提高消費信心。進一步加強消費教育咨詢,每半年組織開展一次商品比較試驗、消費調查、消費課堂、消費體驗活動,幫助消費者提高識真辨假能力,促進科學、健康、文明消費。
18、進一步強化維權體系建設。突出抓好12315行政執法體系建設,嚴格落實“三個五”工作運行機制,認真辦理好消費者的每一件申訴舉報。深入開展“局長在線”、“社會開放日”、“回訪消費者”等活動,做大做強12315服務品牌。要建立健全工商機關與相關部門在消費維權方面的協作機制和聯席會議制度,形成消費維權整體合力。充分發揮“專家團”、涉農維權站、消費維權聯盟、農機投訴站的作用,全面提升消費維權工作水平,以增強消費者的消費信心,使消費者敢于消費、放心消費。積極構筑對商品和服務的社會監督體系,建立實施“消費維權披露制度”、公開受理申訴制度、典型案例會審制度,強化社會輿論監督力度。
19、深入推進“一會兩站”建設。年內組織開展兩期法律法規及技能培訓,重點在提高“一會兩站”工作人員維權調解能力上下功夫。加強同地方黨委政府、村(居委會)的溝通和聯系,使“一會兩站”真正上升為政府層面工作,提高維權工作層次和公共服務能力,一會兩站建設率100%,作用發揮率80%以上,其中作用發揮示范率10%以上。進一步研究制定消協分會的各項制度及考核辦法,多方籌措辦公經費,逐步解決維權經費不足問題。
四、緊緊圍繞工商文化建設主題,全面加強基層建設和隊伍建設,夯實工作基礎,推動工商行政管理事業不斷向前發展
20、深入開展學習實踐科學發展觀活動。把解放思想、轉變觀念作為工商文化建設的先導和主旋律,從三月份開始,利用六個月的時間,深入開展學習實踐科學發展觀活動,認真學習、全面掌握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,認真查找工作中存在的不符合科學發展、不利于科學發展的問題,注重從思想根源上找原因,從建立長效機制上制定和落實整改措施,真正做到“讓黨委政府放心、讓人民群眾滿意”,努力實現干部隊伍受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標。
21、抓住文化建設的核心,著力提高隊伍素質。進一步加大培訓力度,在培訓內容上,主要根據總局“三定”方案和目前系統內干部職工崗位職責情況,按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,著力提高培訓的針對性和實效性。在培訓模式上,努力創造條件,創新培訓手段,推行案例式教學、體驗式教學等,豐富授課方式,切實提高廣大干部職工學習的積極性。在堅持實行閉卷考試、開展業務比武等傳統檢驗方式的同時,繼續推進教育培訓質量評估制度,在參訓人員中開展問卷調查、開座談會、抽選“1小時授課教師”等活動,對各崗位教育培訓情況進行質量評估,檢驗教育培訓效果。深入落實我局《關于開展“增強自主創新能力全面提升工作水平”活動的實施意見》,每個機關各部門至少申報一項創新性工作,及時匯集和提煉在創新活動中形成的新思路和新成果,指導工作實踐,營造特色創新文化氛圍。繼續抓好中層干部定期演講、新公務員定向培養等制度的落實。結合專業特點,選拔部分新進公務員到市局機關鍛煉,推進干部隊伍向專業化、能力化方向穩步邁進。
22、綜合運用多種文化載體,營造和諧工作氛圍。以“愛我工商、干好工商”為主題,進一步加強思想政治工作,一級抓一級,一級對一級負責,著力解決隊伍作風中存在的突出問題。進一步加強和完善局務公開、政務公開工作,鼓勵干部職工踴躍參與民主監督,使兩公開由形式邁向實質。在系統不同年齡層次、不同業務崗位、不同模范代表中,開展單項、綜合項目的評比表彰活動,充分發揮典型的示范、引導、激勵、輻射和帶動作用。認真組織好“迎國慶”歌詠比賽和系統籃球比賽等活動,豐富干部職工文體生活,通過開展豐富多彩的工商文化建設、“四型工商”創建,激發干部職工工作活力,形成團結向上、愛崗敬業、無私奉獻、文明和諧、爭先創優的基層工商文化氛圍。繼續大力推進心理健康工程,培養陽光心態,塑造干部職工健全的人格和良好的個性心理品質,達到全體干部職工之間共同目標的一致性和個體目標的相容性,建立和諧的人際關系,讓干部職工主動快樂地工作。