時間：2022-04-28 10:24:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇校車應急演練總結，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
2022年消防安全教育工作總結最新范文 xx鎮中心中學始終把學校消防安全工作做為學校重要工作，消防安全關系到學校財產安全和教師員工的生命安全。
在接到市教育和體育局關于開展學校消防安全大檢查的通知后，中心中學學校非常重視，立即召開校長會，傳達通知精神，胡校長要求各學校不要有絲毫懈怠與麻痹思想，各校要對本單位進行消防安全排查，學校校長做為學校安全第一責任人，要不斷改進和完善工作方法，提高安全防范能力，將事故隱患減少到最低，最大可能的提供安全保障，確保學校教育教學秩序不受影響。
各校在召開中層領導會議后，及時安排部署了消防安全工作，對消防工作進行了層次分解，明確責任。學校團隊輔導員早上利用升旗儀式對學生進行了消防安全教育，要求學生在校內外不玩火，安全用煤;不玩電，不接觸裸露的電線和電器開關等。利用黑板報進行了防火防觸電的安全專題教育。各校總務處、班主任及時對教室、走廊等地方的電線、電器、教學設備進行了一次排查，發現破損的插頭插座及時更換。對各功能室消防設施(滅火器等)進行了檢查。各校各班級開展以防火防觸電為重點的安全宣傳教育，在班會上以安全教育為主要內容。通過學生向家長宣傳防火防電的重要性，提醒家長做好家庭防火防觸電等安全工作。
各校均于本周開展一次以消防安全為主的安全預演，取得了良好的效果。
各校在排查過程中，發現主要存在以下問題，部分學校原有疏散安全出口標志有缺損、樓梯分道油漆已有部分模糊，部分學校用電線路老化，學校將近期重新制作新的疏散標志、粉刷樓梯分道標志，并對教學樓用電線路進行改造，確保學校消防安全，消除火災隱患。
學校消防安全工作是一個艱巨的長期的任務，不是一勞永逸的事情。只有思想上重視起來，安全行為才有保障。今后我們更加重視消防安全工作的宣傳，樹立一種防患于未然的安全意識。在全鎮教職員工的共同努力下，我們一定能將消防安全工作做得更好，為學校發展提供優良的安全環境。
2022年消防安全教育工作總結最新范文 為了進一步提高學生的消防安全意識、掌握更多遇到緊急情況時的應變技巧，減少和預防校車因發生意外起火而產生的傷害，xx區中心學校多措并舉把好校車消防的“安全關”，總結如下：
一是加強宣傳教育，提高校車防火安全意識。學校通過國旗下講話、班隊會課、宣傳欄、校園廣播等宣傳方式，提高學生的校車防火安全意識，并深入開展消防宣傳教育“六個一”活動，在廣大師生及校車司機、隨車照管人員中廣泛宣傳校車防滅火知識，提高校車防火安全意識。
二是強化組織領導，嚴格落實校車防火責任。校車消防安全事關廣大學生生命安全，學校切實加強組織領導，成立學校志愿消防隊，實行“問責制”，落實好安全管理主體責任及監管責任，層層簽定防火責任狀，嚴格落實校車防火工作。
三是開展應急演練，普及校車消防安全知識。學校制定校車滅火和疏散預案，定期組織師生進行應急校車消防演練，切實提升師生的滅火和疏散逃生能力，并加大普及與校車消防相關的安全知識——安全錘、應急安全門、滅火器等的使用方式，讓師生們熟練掌握防滅火及逃生知識。
四是加強預防措施，切實消除校車火災隱患。學校定期組織人員檢查校車上的警示標志、滅火器、應急鍾、發動機倉超細干粉滅火器等是否完好有效;并對校車電氣線路按規定定期檢查檢測以及對各安全開關、保護器件及疏散門及時維護保養等等，確保校車上相關設施的安全，把好校車消防的“安全關”。
2022年消防安全教育工作總結最新范文 由政教處制定消防安全教育系列活動方案，活動內容主要有消防安全知識宣傳與培訓、安全逃生疏散演練、消防安全大排查等。
10月27日，學校安全領導小組對教室、功能室、廚房等消防設備設施進行全面排查，未發現重大隱患。
10月30日上午，各班召開以“消防安全，牢記心中”為主題的班會課，活動中，各班班主任利用課件，向學生介紹了防火、逃生、報警等消防安全知識，讓他們掌握發生火災時，在危急情況下如何自救、互救等相關知識;隨后，各班還組織學生進行了討論，讓學生加深對消防安全知識的了解。
10月31日上午，學校開展了消防安全及應急疏散演練活動，為了實施好這次演練，學校制定了詳細的消防疏散演練方案，對各班逃離的路線及每位配班老師的職責、每層樓梯口的值班老師等內容都作了明確的規定。隨著急促的警報聲，同學們在老師的組織下，按照事先設計的路線進行緊急疏散，經過2分5秒，全校師生都撤離到安全地點。最后，由政教處饒小燕主任對本次應急疏散演練進行了總結，要求同學們要高度重視消防安全，珍惜自己和他人的生命。演練收到了較好的效果。通過消防演練活動，進一步增強了師生的消防安全意識，提高了師生應對消防安全突發事件的能力，對普及消防安全知識和提高學生自護自救能力起到重要的促進作用，也提高了學校處置突發事件、組織學生迅速安全疏散的應變能力。
此外，學校還利用信息平臺，每周向家長宣傳消防知識，提高家長的安全防范意識。
本次消防安全教育系列活動的開展，使學生、老師、家長進一步掌握了消防安全知識和逃生技能，提高了消防安全意識，為學生的安全提供了有力的保障。
該校表示，在以后的日常管理、教學等各項工作中，將繼續加強安全教育并滲透到每一天的學習和生活中，常抓不懈。本著多一份防范，少一份危險，盡心盡力，盡心盡職抓好安全教育，提高學生應對突發事件的生存能力和增強學生自我保護意識，為學生的健康成長，創造安全的教育環境。
2022年消防安全教育工作總結最新范文 11.9是全國消防日，xx市xx中心幼兒園舉行了以“
消防安全記我心”為主題的消防安全周活動，在這一周里該園安排了安全教育課、師幼互動宣教、“防火安全知多少”漫畫展、觀看消防安全知識動畫片等多種形式對幼兒進行消防知識宣傳活動，將消防知識學習與游戲融為一體，提高了幼兒的興趣和參與度。
消防知識教育宣傳
11月6號—11月10日消防周，xx市xx中心幼兒園組織全園幼兒開展安全教育課，介紹火場逃生知識，消防安全標志認識，開展消防知識宣傳，觀看消防安全動畫了解火場逃生，火場安全方法。在老師們生動的講解和直觀的視頻觀看了解下孩子們對消防安全知識有了更進一步的認識。
消防作畫
11月8日，在開展幼兒安全教育的基礎上，為了進一步普及消防安全知識，該園組織開展了“我心中的消防”消防安全繪畫活動。小朋友們用自己的心靈感悟消防，用自己的小手描繪消防，用自己的想象創造未來，一幅幅反映消防官兵滅火救援、心中的消防車等內容的消防主題繪畫作品，在小朋友們的筆下獲得生命。
消防演習
11月9日xx中心幼兒園組織全園進行消防演習。全園630多位教職工、幼兒參與此次活動。隨著消防警報的響起，各班教師和后勤人員按照應急預案的疏散線路，組織幼兒用毛巾捂住口鼻有序排隊，彎腰低頭快速撤離到安全地點操場，整個演練過程做到了快速、安全、有序。隨后，全體師幼和后勤人員進行了實戰演練。老師、保育員、后勤人員手持滅火器，認真操作每個步驟，用滅火器滅火。
走進消防基地
關鍵詞：農村校車 安全管理 途徑
中圖分類號：G627 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）03-161-01
一、 加強領導，強化安全責任
學校安全責任重于泰山，本著一保安全，二保穩定，三
保發展的原則，學校對安全給予了高度重視，狠抓責任落實，真正形成校長親自抓，分管副校長協同抓、相關人員各司其職，各負其責的工作機制。同時，將學校校車安全工作納入目標管理，制訂目標管理細則，逐級簽訂安全責任書，做到層層把關，責任到人，真正做到“誰主管、誰負責”。所以，我校成立了以校長為組長的校車安全管理工作領導組，組長負責校車管理全面工作；以分管安全工作的副校長為副組長對校車進行協調、組織，負責安全管理；以教導主任、各班主任、跟車教師、校車司機為成員的組織機構，負責路線的安排、安全教育、乘車學生人數的分配，上下車人數的清點、安全、車內衛生、校車的安全行駛、及時保養等，并指派教師專人具體負責校車保養維護工作。同時在校車運行的各條線路校車內設立了以高年級學生為車長，輔助跟車教師維持車內紀律，幫助系好安全帶，進行點名等事項，在農村各村屯停車站點設立了候車學生小組長，負責上下車人員的清查報告，協助跟車老師做好其他學生（幼兒）上下車的安全。
二、加大校車交通安全管理的教育力度
1、每學期都要對學生進行交通安全教育
教育學生不乘坐無檢驗合格標志的車輛或非法營運車
輛，如：農村使用的毛驢車，無營運證的微型面包車；教育學生不乘坐超載車輛；要文明候車，不在等候站點相互瘋鬧，靠接送行車右側方向排隊等候，教育學生養成良好的行為習慣，培養學生自覺遵守公共秩序、文明禮讓、團結互助等良好習慣；教育學生（幼兒）家長要遵守候車時間；如時間有所變動班主任和跟車教師要及時通知接送學生（幼兒）家長；
2、定期召開校車安全工作會議
教育跟車教師做好乘車學生日志記載，清楚上學人數和放
學人數是否一致，要保持學生乘車時車內的紀律，開車前應清點坐車總人數，與家長交接時手續應該清楚，與班級教師交接手續要清楚，開關車門時應該注意幼兒的手，車輛行駛過程中教師要關注孩子，防止不安全行為；對班主任也有明確的操作規定：對班中孩子經常進行安全教育，清楚每天班中校車接送的孩子總人數，與跟車教師交接時要交待清楚學生數。教育門衛做好學生在校時間出入情況登記工作，上車前跟車教師要詳細察看門衛的學生上課期間出入登記表，做到本車學生缺席原因情況的了解，在上車點名時做到心中有數。教育校車司機工作期間不酒后駕車、行車途中不接打電話、禁止車內吸煙等，若有發現或投訴的學校有權予以開除或進行相應的處罰，并視情節扣留部分或全額保證金。要求定期或不定期對校車進行檢修，遵守交通法規，做好安全防范措施，堅決杜絕超載、超速現象發生。車速一定要限制在規定速度內，待人數清點清楚才能開車，上車后待車上的孩子坐穩時才能啟動出發。要求做到全心全意為學生和家長服務，熟悉路線，學生接送站點的時間要準時，行車平穩，確保學生身心安全。
3、配合當地交警部門對在校師生進行交通安全教育
學校要與當地交警部門建立長期聯系，不時對學校師生進
行交通安全教育課，開展各類交通安全宣傳活動，增強學生的交通安全意識和自我防范能力，有效預防不必要的交通事故發生。
三、抓好校車安全管理的具體落實
1、建立校車安全管理臺賬
做到每輛校車定人、定車、定座位、定線路，建立校車安
全管理機制，建立健全校車及其駕駛人、跟車教師和乘車學生檔案。學校與校車司機、學校與跟車教師、學校與乘車學生家長簽訂安全責任合同，明確各自職責，確保學生乘車安全。
2、制定校車交通安全事故應急預案
做到出現事故不慌不亂，有條不紊進行安全自救。
3、進行校車安全演練活動
組織學生開展車內自護、自救、逃生演練，培養學生安全
防范和應急能力。
4、學校每學期開展評選“安全文明校車”活動
調動校車司機、跟車教師及學生安全管理的積極性。
一、加強教育演練，提升師生自救自護能力
1.扎實開展安全教育主題（專題）活動。組織開展第二十個全國中小學生安全教育日、第八個福建省學校安全教育周、安全生產月、綜治宣傳周、5.12防災減災日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日及特種設備、水上交通安全等主題宣傳教育活動，重視抓好安全知識網絡競賽活動、體驗式生命教育和平安暑期、寒假專項作業等教育活動。充分利用綜合實踐活動基地、青少年校外活動中心和社會實踐基地等陣地開展安全知識宣傳普及活動，積極協調公安、交通、消防、地震、氣象等有關部門支持，在各類校外教育實踐場所布置、開設一系列安全宣傳教育功能室及專題講座；加強與廣播電視、手機媒體、公交電視、戶外傳媒合作，大力宣傳普及綜治安全法制和基本常識，及時報道綜治安全工作特色亮點和成績經驗。利用“兩微”平臺、手機短信、校訊通等信息技術，加強學生安全家庭教育和社會宣傳，營造保障學生安全的家庭和社會良好氛圍，提升全社會綜治安全意識。
2.全面落實安全教育課程。貫徹落實教育部《中小學公共安全教育指導綱要》，做到安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”，確保各學校每學年安全教育課程不少于12課時，并列入正式課表，每學期開學第一周和放寒暑假前一周必須安排一節安全教育課。組織學生使用好《公共安全教育讀本》。建立考核評價體系，落實教師安全教育職責，提高教師安全教育水平。把安全教育納入學校教研內容之中，積極開展安全教育師資培訓，加強課程資源和教學教研課題研究，探索信息化條件下安全教育教學新模式，強化學校安全隱患臺帳網絡管理平臺建設。組織督查調研，總結、交流和推廣教育教學成果，舉辦優質特色課程觀摩評比活動，提高公共安全教育課程的實施水平。
3.加強應急逃生疏散演練。按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，全面落實應急疏散演練制度，將安全演練納入學校常規管理，中小學校每月至少要開展一次應急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練，做到教職員工、學生全覆蓋。采取形式多樣、內容豐富、學生喜聞樂見的方式,促進應急疏散演練制度化、常態化、規范化。加強與有關部門溝通聯系，有效組織防地震、防火災、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校園傷害等系列演練活動，提高師生避險、逃生技能和自護自救能力。
二、深化“兩項創建”，構建安全文化
4.全面深化“兩項創建”工作。進一步健全創建工作機制，創新創建載體，豐富創建內涵，強化創建措施，鞏固創建成果，增強創建實效，提升創建動力和活力；不斷完善創建考評激勵機制，把“兩項創建”實效作為精神文明、黨建先進評選和績效考評的前提條件，納入學校綜治安全工作重點和目標責任制考評重要內容，及時總結推廣典型經驗，形成精品特色，確保完成2015年轄區學校安全標準化建設及“平安校園”等級創建評審達標率不低于65%的任務目標。
5.構建校園安全文化。開展校園安全文化建設活動，制定建設辦法與標準，培育2—3所校園安全文化創建示范校。堅持學校安全文化建設與平安校園創建緊密結合，重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。會同有關部門，深化消防安全、交通安全、防震減災等安全示范學校建設活動。
三、推進管理創新，提升能力水平
6.加強安全防控機制建設。嚴格執行中央綜治辦、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》和公安部、教育部制定的國家標準GB/T29315-2012《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》等文件規定，不斷加大人防、物防和技防建設投入，將“三防”建設納入學校標準化建設。努力構建新型校園安防體系，加強重點要害部位視頻監控、消控、報警等技防設施規范化建設，實現全覆蓋和“人機互動”。積極應對和妥善處置重大突發事件，建立健全校園安全管理及保障制度，完善事故預警、應急救援、善后處置預案，推動落實安全管理日志制度。完善校園安全警示標志設置。主動協調配合綜治、公安等部門開展“護校安園”行動，加強校園及周邊地區巡邏防控和治安排查。健全完善學生人身傷害校方責任險和學生人身意外傷害險制度。
7.推進安全隱患排查治理機制建設。建立隱患排查治理聯動機制，健全完善校園安全隱患排查臺帳制度、報備制度和掛牌督辦制度，做到隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”，推動安全隱患排查治理常態化、規范化和管理信息化。及時總結推廣隱患排查治理工作經驗，縣教育局每學期至少組織2次、各學校必須每月進行1次校園安全隱患排查與整治行動。
8.提升安全教育信息化網絡平臺應用水平。借助“福建省安全教育信息化網絡平臺”，創新安全教育方式，探索新媒體信息化條件下學校安全教育教學新模式。開展平臺應用操作培訓，開設在線安全教育課程，組織線上安全教育活動，布置平安寒暑假作業，實現安全教育教學資源共享；推動互動式安全體驗教室（館）、體驗中心建設，進一步增強學校安全教育工作的針對性、實效性和科學性。
9.強化隊伍建設與崗位培訓。重點加強縣、校兩級特別是民辦學校安全管理（保衛）機構和干部隊伍建設，配齊配強專職安全管理（保衛）人員，以適應工作需要。制定培訓計劃，落實培訓經費，有計劃地組織教育行政部門學校安全管理人員、學校負責人、安保人員及特種作業人員參加省、市、縣、學校四級崗位安全培訓，做到持證上崗。將安全教育及管理內容納入開展校長、教師培訓的重要內容，作為師訓干訓的必修課程。指導推動各校利用教育網絡教研平臺，開展校（園）長、安全管理（保衛）干部和特殊崗位人員崗位安全遠程教育培訓。
10.強化信息報送和檔案管理。切實履行安全事故和突發事件信息報告職責，嚴格執行省教育廳有關學校安全事故報告規定，杜絕遲報、瞞報、不實報現象的發生。建立安全工作記事和分析制度，加強安全數據檔案管理，做好相關數據統計、報送、分析、建檔工作，規范檔案材料的收集、分類、整理、成冊、入柜管理。
11.加強理論研討與優秀成果推廣。充分發揮“縣教師進修學校教研室”的職能作用，組織開展學校安全管理與安全教育實踐教學研究及成果推廣，總結交流安全教育及管理經驗。適時開展《校車安全管理條例》及福建省《實施辦法》、《福建省學校安全管理條例》執行情況和公共安全教育進學校進課堂等專題調研和經驗推廣交流活動。
12.加快推進綜治安全信息化建設。按照科技引領、信息支撐的思路，構建縱向貫通、橫向集成、互聯互通、共享共用、安全可靠的學校綜治安全信息（網絡）系統，推進省市縣校綜治安全服務管理信息化平臺建設、管理和深度應用，實現互聯互通；促進地方和學校建立集治安防控、隱患排查治理、校車管理、安全管理、網格化服務及公共應急指揮等多位一體的校園安全云服務管理平臺。主動適應大數據、新媒體時代要求，強化網絡平臺、微博、微信等新興傳播工具信息綜合運用，加強安全教育信息平臺、“學校安全”網站（頁）建設，及時通過網站（頁）信息資訊、解讀政策法規、傳播安全知識。
四、突出工作重點，構建長效機制
13.有效預防學生溺水和交通事故。加強宣傳引導，開展警示教育，建立每日提醒警示制度，即學校門口顯目位置設置游泳和交通安全提示牌，利用每天5分鐘安全警示教育，開展防溺水、防交通事故警示教育。持續開展防溺水、防交通事故安全教育優質課征集評選活動，充分利用當地新聞媒體，通過家訪、《告家長一封信》、手機短信等形式，向學生及家長學生游泳和交通安全提示，增強家長安全意識和監護責任意識。推動建立防溺水、防交通事故分析研判制度和聯防聯控機制，主動提請當地黨委、政府協調有關部門及鎮（鄉、街道）、村（居）和社區，廣泛深入地開展重點水域、路段安全管理及排查巡查，設置安全警示標牌、減速帶、隔離帶、防護欄等設施，努力降低學生溺水和交通事故發生率。
14.加強校車安全管理。根據縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣交通運輸局、縣安監局聯合下發的《縣校車及學生交通安全隱患排查整治百日行動工作方案》，進一步推進集中接送學生車輛和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”的深入開展，協調、配合有關部門開展專項整治，建立健全集中接送學生車輛和非法營運車輛交通安全舉報監督制度，嚴查接送學生車輛交通違法行為，定期或不定期檢查并補充、修繕校園及周邊道路交通安全警示標志、標線和防護設施。提請地方政府并會同有關部門推進農村寄宿制學生周末班車開通運營工作，進一步規范規模較大學校校園內交通安全及師生接送車輛安全管理。
15.加強消防安全管理。深入開展“清剿火患”行動，強化“四個能力”建設。嚴格落實消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施，強化消防安全“標準化”、“戶籍化”管理和火災風險評估。明確學生宿舍、實驗室、圖書室、食堂餐廳等重點部位、重點崗位的消防安全責任人，設立單位消防工作機構，配備專（兼）職崗位人員，加強防火巡查和應急疏散演練，開展消防安全優質課征集評選活動。全面提升學校建筑消防設施完好率，提高火災高危和消防重點單位的人防、物防、技防水平。
16.強化飲食衛生安全管理。嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》，規范衛生操作規程。健全完善食堂衛生許可證、健康證、定點采購、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度，定期檢查食堂及飲用水的衛生安全狀況，加強人員培訓，有效治理校園餐桌污染，強化農村學生營養改善計劃的食品安全管理。配合有關部門加強校園周邊無證經營飲食攤點衛生安全整治。嚴防校園食品安全事件的發生。
17.加強校園及周邊治安綜合治理。強化校園周邊綜治防范措施，認真貫徹落實閩教安〔2014〕21號文件精神，充分發揮學校及周邊綜治領導小組及辦公室的作用，健全完善部門協同的齊抓共管機制，統籌協調有關部門開展校園及周邊治安環境、交通秩序、文化娛樂場所、食品市場、網絡詐騙和“護校安園”、“清剿火患”、“六打六治”打非治違等專項整治行動，凈化校園周邊環境。堅持前端管理、源頭防范，實現預知預警、預防預控，主動提請當地政府協調有關部門，深化校園及周邊治安突出問題集中整治、掛牌督辦、聯動推進、督導檢查機制，強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點人員的排查、救治、幫扶、管控，及時化解矛盾糾紛。加強有不良行為學生的教育、矯治、管理，建立心理預警、疏導機制，推進專門學校建設和專門教育工作，開展管制刀具、器械收繳行動，有效預防和控制侵害學生及學生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發生。
18.健全矛盾糾紛排查化解工作機制。落實工作責任，建立領導干部定期接訪制度，及時調處、解決不穩定、不安全隱患及突出問題，依法處置活動中的違法行為。健全完善學校矛盾糾紛排查調處、訴求表達和權益保障機制，引導師生依法逐級反映訴求，及時排查、分析、研判教育系統存在的突出矛盾糾紛，建立預警機制，加強學校、班級綜治安全信息員隊伍建設。強化學生生命教育、心理健康教育和網絡安全教育，防止網絡詐騙和傳銷。加強問題學生和教職工的思想引導、心理疏導、行為管控和臺賬管理，及時排查化解可能發生的師生矛盾糾紛。
五、強化督導檢查，有效消除安全隱患
19.加強階段性督導檢查。建立全縣學校綜治安全管理工作專項督導制度，探索建立安全巡查制度，健全完善督導檢查、督查通報、落實整改、限期反饋和“回頭看”等工作制度，提高督查效率效能。探索建立學校交叉檢查機制，協調并配合有關部門通過定期或不定期的交叉檢查、專項督查、隨機抽查和明查暗訪等方式，重點加強防溺水、校舍安全、校車及學生交通安全、飲食衛生安全、消防安全、實驗室危化品安全、網絡安全、校外集體活動安全等督導檢查，及時發現問題，通報情況，掛牌整治，實現督導檢查與隱患整治、規范管理、督查通報、績效管理有機結合。
六、落實崗位責任，構建履職考評體系
一、指導思想
認真貫徹落實中央、省、市有關文件精神，著力在“強基礎、抓規范、提水平、增實效”上下功夫，完善學校安全工作“黨政同責”、“一崗雙責”、“齊抓共管”運行機制，以深化安全常態管理為重點，以提高“三防”水平為基礎，以建設“平安校園”為目標，進一步落實學校安全管理責任，完善安全工作機制和制度，深入開展安全教育活動，積極構建學生安全防護體系，全力維護教育系統安全穩定，為我市教育事業科學和諧發展創造良好的環境。
二、工作目標
學校內保機構和內部安全管理制度更加完善，“三防”建設達到省定標準，全面提高學校安防能力;學校及周邊安全隱患得到全面整治;治安管理和安全防范措施得到有效落實;校園安全防范工作的組織網絡、工作機制和保障機制更加健全，師生安全防范意識進一步加強，確保不發生安全責任事故。
三、主要工作
1. 進一步加強制度建設，明確崗位職責和任務。各縣市區教育行政部門及各學校要進一步貫徹落實省綜治辦、省公安廳、省教育廳等12部門《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的意見》(X公通[2014]77號)，健全各項安全管理制度，落實好“一崗雙責”制，明確與細化學校安全管理各方責任、義務。
2. 積極開展“平安校園”創建工作。通過建立健全“平安校園”長效建設機制，不斷提高校園安全管理水平和防范能力，安全管理網絡進一步規范，育人環境進一步優化，安全教育水平進一步提升。
3. 加大校園安保工作力度。要爭取財政加大對學校安全工作基礎設施建設力度，加強學校“三防”建設和報警系統建設。新建、擴建、改建學校(幼兒園)時，要將安全設施納入建設規劃，做到同步設計、同步建設、同步投入使用。對新申辦中小學(幼兒園)的，要將“三防”配備作為必備條件嚴格審批。加強校園保安人員的業務培訓和考核，推進校園保安隊伍專業化建設。
4. 加強學校食品衛生監管和督查。各級各類學校、幼兒園要建立健全學校突發食品安全事故應急處置機制，做好學校食堂的清潔衛生和餐飲具消毒工作，清除過期、變質的食品原料和調料，嚴防發生集體食物中毒事故。要切實做好學校食堂大宗物品統一配送，特別要全面建立規范的食品原料配送索證、驗收及配送和使用臺帳登記、食品留樣記錄、紫外線消毒記錄、餐飲具消毒等各項制度，做到專人負責，程序規范、責任落實。
5. 嚴格落實危險化學藥品管理制度。對危險化學藥品實行雙人雙鎖、領用登記制度。積極協調市環保局、市公安局，對市屬學校多年遺留的過期不用的危險化學藥品統一進行集中處理。
6. 加強消防保障，做好消防安全工作。深入落實消防安全責任制，積極開展消防安全專項治理活動，全面推進消防安全“四個能力”建設，做到消防結合，防患未然。以校園基礎實施、設備和人員密集場所、地下設施為重點，強化食堂、鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的消防安全管理。加強消防設施、器材保障體系建設，加大消防控制室建設力度，嚴格校園消防安全工作規程，保障人員疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
7. 深化安全教育，提高師生防護能力。一是做好中小學生命安全教育、心理健康教育課程的開設工作。各級教育行政部門要切實加強課程開設工作的領導和指導，將狠抓課程的落實列入年度工作計劃，對學校開設課程的情況進行督查考評。各中小學要將生命安全教育、心理健康教育課納入教學計劃中，要求課程上課表、進課堂，確保課程課時順利實施。各學校要注重師生心理健康，加強心理疏導，開展以“珍愛生命，關注心理健康”為主題的生命安全教育。開展培養學生尊重和熱愛生命的態度，實現生命價值的教育活動。切實加強學校心理健康重點人群排摸干預工作，建立健全心理健康重點人群檔案，加強危機干預的針對性與主動性。二是充分發揮學校宣傳教育主陣地作用。以春(秋)新學期開學、寒(暑)假、中小學生“安全教育日”、 “5·12”防災減災宣傳周、 “6·26”禁毒日、“11·9” 消防宣傳日和“12·2”交通安全教育日等活動為契機，以校園安全文化建設為紐帶，通過班團隊會、升旗儀式、墻報、板報、校園網絡和校園廣播等形式，多途徑的開展學生安全教育宣傳活動，使安全文化“進校園”活動落到實處。三是加強安全教育和應急預案演練，提高學校應對各類突發事件的防范處置能力。廣泛開展師生食品安全、消防安全、交通安全、傳染病防控知識等宣傳教育活動，定期開展校園應急處置演練，特別要加強夜間緊急疏散演練，切實提高師生的自我保護意識和應對突發事件的能力，對突發事件要快速反應，第一時間處置和報告。
8.大力開展以“珍愛生命，預防溺水”為主題的防范學生溺水專項活動。要認真貫徹《省政府辦公廳印發預防青少年兒童溺水工作意見的通知》(X政辦函[2013]78號)，把防溺水安全教育落實到每一個學生和學生監護人身上。學校要將教育部關于學生防溺水《致全國中小學生家長的一封信》發給家長。配合當地政府開展聯防聯控工作，落實各項防溺措施，進一步遏制雙休日和暑期溺水事故。
9.進一步加強校車安全管理工作。加強校車司乘人員培訓管理，配合公安交管部門加大對校車運行監督管理。
10.深化校園及周邊環境綜合治理。完善綜治委校園及周邊治安綜合治理領導小組成員單位定期會商協調機制和工作例會制度;積極開展“護校安園”專項行動，努力構建、完善聯防聯控網絡;進一步凈化學校周邊文化市場環境，維護交通秩序、食品(藥品)安全環境。
11.深入開展校園安全隱患排查治理，務必做到“三個零”：即“零推卸”、“零隱患”、“零容忍”。制定隱患排查整治方案，完善全市學校重大安全隱患數據庫，建立安全隱患臺帳，督促落實整改責任和資金，及時消除各類安全隱患。各縣市區教育局、市直各學校(幼兒園)要做好安全隱患排查“兩化”工作，做好“湖北省安全生產隱患排查網”進行隱患排查上報與整改工作。
12.開展校園安全管理工作業務培訓。以“XX市中小學幼兒園治安保衛達標創建”為重點，抓好學校保安人員業務培訓和技能培訓工作。同時，加強對學校安全管理人員的培訓。培訓要注重實效，把培訓與專題研討結合起來，通過組織開展專題研討會、校園安全管理論壇等，把全市從事校園安全管理人員的智慧凝聚起來，逐步形成一支專業知識優，工作能力強的校園安全管理隊伍。
13.加強安全信息報送工作。各縣市區教育局每月25號前上報《全市中小學幼兒園“三防”建設情況統計表》，市直各學校、幼兒園每月25號前上報校園“三防”建設情況報告。
附件：1. XX市2017年學校安全工作行事歷
2. 中小學幼兒園“三防”建設情況統計表
XX市2017年學校安全工作行事歷
時間
主要工作內容
二月
1.開學前學校安全隱患排查；
2.開學安全教育；
3.開展新學期安全檢查；
三月
1.春季傳染病防控工作；
2.安全教育周活動（根據教育部、省教育廳統一部署）；
3.防雷知識進校園活動；
四月
1. 開展校園及周邊綜合治理工作；
2. 開展全市第二批“平安學校”復查；
3.飲食衛生安全教育；
4.春游安全教育和督導檢查；
5.督查各縣市、區學生交通安全開展情況；
6.啟動2017年防溺水專題教育活動。
五月
1.防災減災宣傳周活動；
2.開展應急避險演練活動（5.12）；
3.開展防溺水安全教育月活動；
4.加強校車安全管理與檢查；
5.開展第三批“平安校園”復查工作。
六月
1.開展安全生產教育月活動；
2.開展食品安全教育周活動；
3.開展防溺水專題教育活動，開展防臺、防雷、防暴雨山洪、泥石流等自然災害的宣傳教育；
4.校園安全隱患排查整治情況統計上報；
5.中考、高考的安全防范工作。
七月
1.繼續開展防溺水專題教育活動；
2.社會實踐活動安全教育；
3.校舍安全、技防設施檢查；
4.組織全市校園安保人員業務培訓；
5.縣（市、區）組織學校校園安全管理干部業務培訓。
八月
1.教職工校本安全教育培訓；
2.安全隱患整改，校舍修繕；
3.繼續開展防溺水安全教育。
九月
1.秋季開學安全工作檢查；
2.開展新學年安全教育活動；
3.國慶節前安全教育和安全大檢查；
4.校車安全管理工作督導檢查；
5.繼續開展防溺水專題教育活動。
十月
1.防溺水安全教育總結；
2.秋游安全教育；
3.法制教育、生命安全教育；
4.校園安全隱患排查整治情況統計上報；
5.校園及周邊綜合治理工作。
十一月
1.消防安全教育（11.9）；
2.開展消防安全教育活動；
3.師生應急疏散和火災逃生自救演練。
十二月
1.冬季安全教育（防火、防凍、防一氧化碳中毒、防盜、防騙等）；
2.年度安全工作總結，迎接各類考核，材料整理歸檔；
全面貫徹落實上級有關部門關于安全工作的文件及會議精神，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”的意識，堅持以人為本，把加強中小學、幼兒園安全工作擺到突出位置，提高認識，強化責任，健全制度，加強管理，以“安全文明校園”創建活動為載體，以更加扎實有效的工作，確保校園平安，為南匯教育的改革、發展營造和諧、安全的環境。
二、工作要點：
1．進一步落實安全工作責任制
教育局各職能部門的安全工作人員要明確崗位職責，加強對各級各類學校安全工作的服務和指導。要按照崗位要求，把工作人員履行職責的情況納入年度工作考核的主要內容和作為責任追究的依據。繼續開展責任簽約工作，各級各類學校要落實校（園）長是安全第一責任人的制度。明確分管副校（園）長、班主任、任課教師、職工等在安全管理和教育方面的職責，落實“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的要求，使全體教職員工都承擔起校園安全管理和教育的責任。聘請學校校外法制副校長，開展對學校師生的法制教育，參與學校的安全工作。
2．完善各類安全制度、專項預案
教育局將制訂12項安全管理制度、18項突發公共事件專項應急預案，編制下發《南匯區教育局安全工作實用手冊》。各級各類學校要根據學校實際，修訂完善各類安全管理制度、應急預案，建立健全突發公共事件的防范和處置機制，加強應急反應機制的日常管理。
3．加強宣傳教育，提高安全管理水平
進一步加強宣傳和貫徹落實《義務教育法》、《未成年人保護法》和《中小學幼兒園安全管理辦法》，做好即將印發的《中小學公共安全教育指導綱要》的宣傳和培訓工作。今年3月26日是第十二個“全國中小學生安全教育日”，主題為“強化安全管理，共建和諧校園”。各級各類學校要與公安機關、共青團、少先隊等組織密切配合，圍繞主題，結合本校實際，組織開展以提高中小學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動。要加強對青少年學生的法制宣傳教育，增強法制觀念，樹立良好的法律意識。充分發揮法制副校長、校外法制輔導員、學校班主任等隊伍的作用，培養學生自我保護意識，提高分辨是非的能力。要特別關愛學習困難學生、貧困家庭學生、農民工子女以及心理上出現問題的學生，加強預警機制的落實，及時化解個別師生間和學生間矛盾，避免因矛盾激化而引發傷害事故。要加強對學校食品、衛生、飲食飲水、衛生室等的安全管理。根據市教委、市食藥監局的要求，積極推行食品衛生知識進課堂的相關工作。各級各類學校要開展應急預案的教育與演練，提高全體教職工和學生應對突發事件的能力。開展1～2次全區性的安全工作觀摩活動，重點突出兩個方面，一是學校安全教育，二是應急預案演練。要組織好各級各類安全培訓，不斷提高教育局各職能部門有關人員、學校管理人員的安全意識和管理水平。各級各類學校要抓好教職工的安全教育培訓，使教職工盡快掌握安全教育與管理的基本知識，能運用有關安全方面的法律法規和要求去開展學校安全工作。對有特殊要求的崗位，堅持先培訓后上崗的原則，做到持證安全操作。要指導學校用好、填好《學校安全工作臺帳》，并開展評比。
4．認真做好學校及周邊安全檢查工作
要繼續加強與公安、工商、城監、食藥監、文化等部門的聯系，密切配合，齊抓共管，共同做好中小學安全檢查工作。會同公安在學校門口及周邊安裝監控系統，有效防范校園周邊安全事故的發生。重視發揮學校人防、技防和物防的綜合功能，加強安全工作的責任制。要加強對學校食堂、衛生室的督查，防止食物中毒及傳染病事件的發生。要加強對校車的管理，嚴格執行“校車證”制度，繼續抓好學生上下學接送車輛的排查整治工作，重點整治未辦理校車證的車輛、非法營運客車接送學生上下學問題及車輛“超載、超速”問題。要配合做好“自有校車統一標識”工作，落實市政府實事項目。要做好消防
等檢查工作，消除安全隱患。要在區綜治委的領導下，在區周邊的協調下，與公安、工商、城監、食藥監、文化等部門做好學校周邊環境的整治工作，進一步凈化學校周邊環境。要積極配合當地公安機關，貫徹落實《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關于進一步做好中小學安全工作六條措施》。要重點加強寄宿制學校、農民工子女學校安全工作。做好農民工子女學校安全基礎設施建設，改善農民工子女學校食堂、廁所、消防等設施和條件。要指導農民工子女學校認真落實《上海市教育委員會等五單位關于進一步做好進城務工就業農民子女學校安全管理工作的意見》的各項要求。
5．扎實推進安全文明校園創建工作
要深入開展安全文明校園創建活動，做好第二輪上海市安全文明校園評估、申報工作。要以創建安全文明校園為抓手，組織開展安全文明校園創建工作經驗交流，切實推動和加強學校安全管理和教育工作。
6．做好安全生產檢查、指導工作
要強化安全生產管理的各項制度，建立安全管理長效機制。要加強校舍、設備設施的日常維修保養，確實保障安全使用，遇重大險情及時上報有關部門。要加強企業日常安全管理，組織階段性專項安全檢查。要繼續做好教育系統閑置房、場所租賃專項整治工作，加大對安全隱患的整治力度，營造安全生產氛圍，防止事故的發生。要做好校辦企業廠長（經理）、安全干部、職工的安全知識培訓、復訓工作，填寫好職工安全生產三級教育卡，簽約好職工安全生產責任承諾書。特殊工種操作人員必須持證上崗，對特種設備做好維修保養工作。
7．開展學校安全工作研討、交流活動。分兩個層面。區級層面開展到兄弟區縣學習、取經活動，以及日常的交流、研討活動；校極層面由片組長組織，定期到安全工作先進學校開展參觀、交流、研討活動。開展區安全工作論文評比，食品衛生健康教育教案評選，食品衛生知識競賽，編制下發《南匯區教育系統安全工作論文集》。
一、開學條件保障情況
本校所有教師及時到崗到位，并組織教師清理學校衛生，營造良好的開學氛圍;同時對校園內、外進行安全隱患排查，上報維修處理。檢查教學設施，保證后面教學的正常進行學生也在9月1日按時報名。及時公布收費文件，與學生和家長簽訂安全責任書，教材自愿征訂卡。少先隊工作開展起來，日常常規檢查，升旗儀式，三愛、三愛等主題教育都有條不紊開展中。
二、護校安園行動落實情況
校園配齊全安全叉、橡膠棒等必要的安全防護進行封閉管理，安排好教師值班巡視工作。針對隱患排查情況進行全面排查整改。校園安裝視頻監控，為本校安全工作提高了很好的保障。及時對學生進行安全教育，開學初發放致家長一封信、制定每月的安全演練主題，有效、針對性宣傳安全教育。
三、學校安全管理情況
學校實驗室實行專人管理，危險物品雙人雙鎖。有健全的實驗用品購買、領用、登記制度以及實驗用廢棄危化品處置備案制度，配備防火設備并定期維護。少先隊負責應急疏散預案和組織消防演練情況、消防安全宣傳教育培訓，保證有方案、有活動、有總結。無學生食堂，教師食堂有消毒柜，保證衛生。
四、校車安全管理情況
無校車，學校門口道路是否設置警示牌、減震帶。要求家長接送學生，杜絕電動三輪車的乘坐。
五、中小學校舍安全管理情況
由教導處牽頭，每月對校舍隱患排查情況，排查情況及時上報，建立完善校舍安全檔案。
六、規范辦學行為情況
嚴格執行校務公開，嚴格執行教育收費公示制度，無亂收費、補課亂收費、幼兒園亂收費行為。無超大班額，課程安排符合國家和省級規定，落實每天鍛煉一小時要求，不存在對學生考試成績進行排名并張榜公布情況，責任督學掛牌督導制度是否落實。
七、教師隊伍建設情況
本校教師9人，嚴格執行《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》等文件落實情況，不存在違反教師職業道德行為。
八、營養改善計劃落實情況
九、教育信息化開展情況
學校基本實現互聯網全覆蓋;擁有多媒體教室。正在不斷加快教育信息化建成。
十、校園文化建設情況
為加強對學生的教育和引導，學校圍繞校風、教風、學風建設開展系列主題教育活動。利用重大的節日對學生進行鮮明的主題教育，具有顯著成效。重視校園綠化、美化和人文環境建設情況，努力創設良好的育人氛圍和環境。
十一、中小學校素質教育開展情況
牢固樹立德育為先、能力為重、全面發展的育人理念，遵循教育教學規律辦學，辦學思路清晰。制定學校發展規劃情況，建立以服務教學、服務學生為導向的崗位責任制度，全員參與、全面考查的學校自評制度。制定適合學生年齡特點的德育目標、德育計劃，科學安排學生學習、生活時間，保證學生每天校園體育活動不少于一小時。
今年來,桃礦街道辦事處在臨湘市委市政府的正確領導和上級應急管理部門指導下，嚴格按照上級政府的工作要求，從源頭抓起，認真組織，周密部署，狠抓落實，防范于未然，督促企業全面落實主體責任,扎實開展各類安全隱患排查整治活動，確保了轄區安全生產和消防形式穩定好轉，現將今年來的工作總結匯報如下：
一、突出責任意識、不斷完善機制
始終把安全生產工作擺在第一位。年初，根據人員調整情況，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”全面落實安全生產責任制。將黨政領導及機關站所人員按區域劃分了各自的安全監管責任區，全面落實領導干部帶隊檢查安全生產制度。制定了《桃礦街道辦事處2020年安全生產工作要點》、《桃礦街道辦事處2020年度打非治違工作方案》、《桃礦街道辦事處安全生產專項整治三年行動方案》、《桃礦街道辦事處安全生產風險隱患“大排查大管控大整治”專項行動工作方案》、《桃礦街道辦事處2020年度消防工作方案》，完善了《桃礦街道辦事處總體應急救援預案》，與社區、職能站所及轄區各企業經營單位、簽訂了2020年度安全生產責任狀，強化了安全生產責任。
二、持續推進安全生產發展領域各項工作。
1、抓全面長效的宣傳教育。
安全生產是一項長期性、經常性的工作，我們在宣傳教育上不僅注重形式，更注重全面和長遠。按照上級要求和實施方案在2個社區會都設立了統一的安全生產宣傳專欄，并根據不同時段更換安全生產宣傳教育內容。轄區各企業及學校也根據自身特點制作了永久性安全生產宣傳櫥窗，在“春節、兩會”、“五一”、“安全活動月”、“中秋國慶”期間，我們在主要路口和人群密集的地方懸掛橫幅，在安全生產月期間舉辦了安全生產咨詢活動，發放《安全知識手冊》、《消防安全培訓教材》、等宣傳資料3000余冊。通過“桃礦安全”微信群大力傳播安全生產知識和警示教育視屏，來提升人員安全生產防范意識，警示大家始終繃緊安全生產這根弦。
2、開展安全生產事故隱患排查治理行動。
今年來，組織開展了“春節、兩會”、“五一”、“中秋國慶、”期間安全生產大檢查和 “大排查大整治大管控專項行動”、“打非治違”“強執法防事故”等專項行動，出動檢查人員200人/次，共排查整改安全隱患30多起，對排查出來的隱患，分類整理，建檔登記，加強監控，建立健全隱患治理的責任、期限、資金、措施、預案“五落實”制度，嚴格執行事故隱患交辦、督辦與銷號制度，做到整改一項，銷號一項。加強對隱患整改的督促檢查，按時對隱患整改進行回訪和復查，確保隱患整改到位。按照辦事處2020年行政執法工作計劃，對轄區的13家企業、8家賓館酒店、液化氣經營門店開展執法檢查，下達執法文書240多份，對隱患進行跟蹤督查，確保隱患整改到位。同時嚴格督促企業全面落實安全生產主體責任，加大資金投入、開展安全隱患自查自改，及時消除安全隱患。
3、加強安全培訓。
為了進一步提高各生產、經營、建設單位人員的法律意識和安全和消防技能，預防和減少安全事故，促進辦事處安全形勢好轉，我們組織轄區企業單位安全員，進行安全、消防知識培訓。同時嚴格要求各企業負責人、安全生產管理人員、特種作業人員必須經專業培訓機構培訓合格，持證上崗，企業新上崗職工必須按規定進行不少于72小時的上崗前培訓，老員工全年培訓時間不少于20小時，經考核合格方可上崗作業，街道還組織執法人員對各企業單位安全生產教育培訓情況進行了專項執法檢查。
4、強化安全生產專項整治。
突出抓好非煤礦山、煙花爆竹、治超、道路交通、消防安全、學校幼兒園等行業和領域的安全生產專項整治活動。一是非煤礦領域專項整治。重點加強對富安礦業井下通風、提升運輸、防治水、采空區管理監管力度，確保不發生安全生產責任事故。二是煙花爆竹領域集中整治。今年來開展煙花爆竹非法儲存、燃放整治行動3次，轄區燃放煙花爆竹行為得到有效控制。三是危險品的整治。今年我們加大了對華升天然氣公司和興達液化氣站的安全監管，要求液化氣站對超檢測期的氣瓶不得充裝液化氣，對非法經營的液化氣經營店進行清理，以確保安全。四是工貿行業有限空間監管。加大對九源生物飼料公司和鑫宇泡花堿廠有限空間作業監管，要求嚴格按照有限空間安全操作規程作業，并對上述單位有限空間作業進行了專項執法檢查。五是治超和道路交通。今年街道辦事處成立了治超和道路交通專項治理行動領導小組，組織派出所、城建、安監等單位，加大對源頭企業和路段及校車管理，取得了好的效果。六是開展馬路市場專項整治。對金坡社區馬路市場進行了專項整治，街道物業管理部門和社區每天安排人員進行檢查和勸導，徹底了馬路市場安全隱患。七是森林防火。街道成立了森林防火領導小組，建立了防火應急隊伍，制度了森林防火崗位職責和規章制度，防火特護期間安排人員進行排查檢查，加大對野外用火行為處罰力度，在主要地段和路口張貼標語和警示標志，同時加大對居民的宣傳教育，確保轄區未發生森林火災。八是消防安全監管。我們組織人員對學校、幼兒園、養老院、賓館、人員密集場所安全進行了全面檢查，重點整治各類消防安全隱患，對檢查中發現的安全隱患，現場下達了整改指令，進行限期整改，確保了轄區消防安全。
5、強化安全生產基本、基礎建設。
督促各企業單位全面落實企業安全生產主體責任。必須成立安全生產管理機構，按有關規定制定安全管理制定、操作規程，配足安全生產管理人員，自覺開展事故隱患排查治理，加大安全生產資金投入，要根據本單位實際制定事故應急救援預案，并組織開展應急演練，確保在發生安全事故時能開展及時有效的救援工作。嚴格落實“一票否決”制度，嚴肅事故查處與責任追究，嚴厲查處事故遲報、謊報、瞞報行為，建立了安全生產事前問責制度。
三、2020年亮點工作。
1、開展安全生產應急演練。全年共開展事故應急演練1次。6月28日安全生產月期間由辦事處和富安礦業共同承辦了岳陽市富安礦業2020年安全生產防洪應急演練，通過精心組織、編排、協調，演練達到了預期的效果。
2、認真開展安全生產月活動。6月份安全生產月期間組織開展了安全生產“咨詢日”活動、“消除安全隱患，筑牢安全防線”為主題的文藝演出活動，發放安全生產宣傳資料2000多份參加咨詢和觀看居民2000多人，取得了良好效果。
3、充分發揮“桃礦安全”微信平臺作用。在微信群及時傳達上級安全生產文件精神，不定期組織企業進行安全生產和消防安全相關文件知識學習，督促企業加強安全監管，及時反饋生產、經營、建設單位安全生產及消防工作情況，取得預期的效果。
1總則
1.1編制目的
堅持“安全第一、預防為主”，快速、及時、妥善地處理本縣中小學幼兒園校園發生的突發事件，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，保護師生的人身、財產安全和學校的財產安全，建設“平安校園”，維護社會穩定。
1.2編制依據
根據《中小學幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》以及《舟山市突發公共事件總體應急預案》、《岱山縣突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣范圍內普通中小學、中等職業學校、幼兒園（以下統稱學校）校園內突發性各類安全事件的預防和應急處置。
1.4工作原則
（1）“統一領導，分級負責”的原則；
（2）“以人為本，安全優先”的原則；
（3）“立足基層，有效控制”的原則；
（4）“加強教育，預防為主”的原則。
2組織指揮體系及職責
在縣政府統一領導下，按照《岱山縣突發公共事件總體應急預案》組織領導體系的要求，成立縣中小學幼兒園校園突發事件應急指揮領導小組（以下簡稱縣應急指揮領導小組）。
2.1縣應急指揮領導小組
2.1.1縣應急指揮領導小組組成
縣應急指揮領導小組是全縣中小學幼兒園校園突發性安全事件應急處置的指揮機構，負責對全縣校園突發性安全事件應急處置工作的統一領導和指揮。縣應急指揮領導小組組長由縣政府分管副縣長擔任，副組長由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長擔任，成員由各鄉鎮、縣委宣傳部、縣安全監管局、縣公安局、縣財政局、縣建設局、縣衛生局、縣教育局、縣食品藥品監管局、縣交通局、縣消防大隊、縣氣象局、縣環保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質量技監局、電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯通岱山分公司等單位和部門負責人組成。
2.1.2縣應急指揮領導小組主要職責
（1）統一領導、指揮、協調校園各類突發事件的應急處理工作。
（2）向縣政府和市教育行政部門 報告有關校園突發事件以及應急處置情況。
（3）組織會商，分析、判斷校園突發事件可能造成的影響和后果，提出對策和措施。
（4）對各鄉鎮、各部門、各學校在突發事件應急處置工作中履行職責情況進行監督檢查。
（5）對校園突發事件進行調查，做好事后評估和信息工作。
（6）調動必要的人力和物力，做好應急救助工作。
（7）決定其他有關重大事項。
2.1.3縣應急指揮領導小組成員單位主要職責
（1）各鄉鎮：成立應急指揮領導小組，主要領導或分管領導擔任組長。按照屬地管理的原則，協助縣應急指揮領導小組對本行政區域內校園突發事件應急處置的組織、指揮和協調，參與應急救援工作的調查、分析和處理。承擔縣應急指揮領導小組日常事務和交辦的其他事項。
（2）縣委宣傳部：協調校園突發事件的新聞報道，擬定對外宣傳口徑，組織、協調校園突發事件的新聞，具體按照《岱山縣突發公共事件新聞應急預案》實施。
（3）縣安全監管局：參與校園突發事件應急救援的組織、指揮和協調，參與事件的調查和處理。
（4）縣公安局：負責校園突發事件處置的安全保衛工作，維護現場秩序；負責事故現場區域內的道路交通管制和交通疏導工作；負責保障搶險救援人員、車輛的通行，參與校園突發事件應急救援的組織、指揮和協調，依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產安全的案件。
（5）縣財政局：負責校園突發事件應急救援資金保障及管理。
（6）縣建設局：負責對受災學校校舍的鑒定及修復重建報告的審批等工作。
（7）縣衛生局：參與校園突發事件應急救援的組織、指揮和協調，負責獲救傷病員和感染病人的醫療救治工作及緊急醫療援助，實施疾病控制和衛生監督等應急措施，預防和控制校園內傳染病的發生和蔓延，指導學校開展公共衛生工作。
（8）縣教育局：承擔縣應急指揮領導小組辦公室的日常工作，參與應急救援的組織、指揮和協調；負責搜集和傳遞校園突發事件信息，組織指揮事發學校實施緊急搶險行動，協助縣應急指揮領導小組調動專業人員和社會力量參與應急救援；負責校園突發事件的聯絡與報告工作；負責校園突發事件的調查和處理，組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作。
（9）縣食品藥品監管局：負責依法開展對校園重大食品安全事故的查處，做好應急救援工作的組織協調和配合；負責校園突發公共衛生事件應急處置藥品和醫療器械質量監管。
（10）縣交通局：參與校園突發事件應急救援的組織、指揮和協調，為應急救援工作提供交通保障等。
（11）縣消防大隊：參與校園突發事件的救援工作，并提供救援裝備和技術支持。
（12）縣氣象局：負責向縣應急指揮領導小組辦公室提供近期及每天的氣象預報信息。
（13）縣環保局：負責因環境污染造成校園重大安全事故的違法行為調查及環境監測工作；負責污染的處置工作，對環境違法行為的處理提出意見和建議。
（14）縣文化廣電新聞出版局：負責受災學校廣播、電視系統設施的恢復。
（15）縣工商局：依法開展對食品流通環節造成的食品安全事件違法行為的調查處理。
（16）縣質監局：依法開展對食品生產、加工環節造成重大食品安全事件的調查處理和相關技術鑒定。參與校園特種設備突發事件應急救援工作并提供技術支持，依法開展校園內特種設備安全事故的調查、處理和技術鑒定。
（17）電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯通岱山分公司：負責校園突發事件救助活動中通信保障工作和提供通信技術支持。
2.2縣應急指揮領導小組辦公室
2.2.1縣應急指揮領導小組辦公室組成
縣應急指揮領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，負責日常工作。
辦公室主任：由縣教育局分管學校安全工作的副書記擔任。
辦公室成員：縣教育局辦公室主任、教育科科長、計財科科長、組織人事科科長、督導室主任、紀檢監察科科長。事件響應時，抽調縣應急指揮領導小組成員單位有關人員充實辦公室力量。
2.2.2縣應急指揮領導小組辦公室職責
（1）參與應急救援的組織、指揮和協調；
（2）負責搜集和傳遞校園突發事件信息，及時匯總、評估、報告校園突發事件的救助工作情況；
（3）組織指揮事發學校實施緊急搶險行動；
（4）協助縣應急指揮領導小組調動相關單位專業人員和社會力量參與應急救助；
（5）參與學校突發事件的調查、分析和處理；
（6）組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作，組織預案演練；
（7）承擔縣應急指揮領導小組日常事務和交辦的其他事項。
2.3應急處置工作小組
2.3.1專家組
縣應急指揮領導小組根據突發事件的類別與級別，組織相應的專家組。專家組由公安、衛生、消防、工商、食品藥品、質量技監、氣象、環保、安全監管等行業專家、專業技術人員組成。負責提供校園突發事件應急處置的技術咨詢和建議；參與相關應急救援體系建設的研究工作；分析事件原因及造成的危害。
2.3.2綜合協調組
由縣應急指揮領導小組相關成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成，負責協調相關部門展開應急救援工作；密切關注事件發展的動向，及時收集、匯總、核對事件發展情況；在接報事件發生1小時內向縣政府和市教育局報送信息，及時傳達上級政府和有關部門對突發事件的處置指示。
2.3.3宣傳報道與信息收集組
由縣委宣傳部負責，組織縣教育局及相關成員單位人員做好信息收集工作，組織新聞媒體對校園突發事件進行全過程的追蹤報道。
2.3.4后勤保障組
由縣應急指揮領導小組相關成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成，負責各類物資儲備工作，確保應急處置的物資供應。
2.4各學校應急處置領導小組的組成與職責
各學校都應成立校園突發事件應急處置領導小組， 校長負責指揮本校各類突發事件的應急處理工作。
主要職責：及時上報本學校的突發事件信息，在縣應急指揮領導小組的統一領導下，開展緊急搶險行動，及時如實報告學校突發事件的情況，配合上級有關部門對學校突發事件的調查和處理，負責對學校師生安全宣傳、教育、培訓及日常安全管理工作，落實安全教育課程，組織師生進行安全演練。
3事件分類分級
3.1事件分類
本預案將校園突發安全事件分為以下四類：自然災害、公共衛生、事故災難、群體性或多個體安全事件。
3.2事件分級
按照校園發生的安全事件的嚴重程度和影響范圍，分為特別重大校園突發安全事件（ⅰ級）、重大校園突發安全事件（ⅱ級）、較大校園突發安全事件（ⅲ級）、一般校園突發安全事件（ⅳ級）。
3.2.1特別重大校園突發安全事件（ⅰ級）
（1）自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成群體性人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者校舍大面積倒塌等特別重大財產損失事件。
（2）公共衛生事件：校園內發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例，疫情有擴散趨勢；校園內發生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數超過50例，或食物中毒死亡3例及以上；校園內發生群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢；校園內發生霍亂疫情，5天內發病10例及以上或死亡3例及以上；省級以上政府衛生部門認定的其他特別重大的突發性衛生事件。
（3）事故災難：校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員3人及以上群體性死亡，或者人員受傷20人及以上，或者造成學校特別重大財產損失。
（4）群體性或多個體安全事件：校園內發生群毆、械斗以及打砸公物事件，并造成人員死亡3人及以上，或者人員受傷20人及以上，或者造成學校特別重大財產損失；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的大量學生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件；學校組織學生實踐、實習期間發生3人及以上死亡事件；校園內一次性發生3人及以上多個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電死亡事件；中、高考試卷泄密、造成嚴重后果；外來暴力入侵校園造成學校特別重大財產損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。
3.2.2重大校園突發安全事件（ⅱ級）
（1）自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成人員死亡2人，或者人員受傷10-19人，或者造成學校重大財產損失事件。
（2）公共衛生事件：校園內發生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫確診病例；校園內發生師生員工群體性食物中毒，一次食物中毒人數30-49例，或食物中毒死亡病例2例；校園發生群體性不明原因疾病；校園內發生霍亂疫情，5天內發病5-9例或死亡2例；預防接種或群體性預防服藥出現人員死亡；省級以上政府衛生部門認定的其他危害嚴重的重大突發公共衛生事件。
（3）事故災難：校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員2人死亡，或者人員受傷10-19人，或者造成學校重大財產損失。
（4）群體性或多個體安全事件：發生學校人員群體性非法集會、罷教、參與__功等組織滲透、煽動、鬧事；校園內發生群毆、械斗以及破壞公物事件，并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人；發生學校人員群體性越級上訪、離校出走事件；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的大量學生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件；學校組織學生實踐、實習期間發生2人死亡或者10-19人受傷事件；校園內發生個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電事件，并一次死亡2人；學校聘用的外籍教師在本縣所聘學校內或教育行政部門以及學校組織師生到境外參加學習活動時發生人員生命安全事件，并造成人員死亡2人；外來暴力入侵校園造成學校重大財產損失，或者人員死亡2人，或者人員受傷10-19人的安全事件。
3.2.3較大校園突發安全事件（ⅲ級）
（1）自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成人員死亡1人，或者人員受傷3-9人，或者造成學校較大財產損失事件。
（2）公共衛生事件：校園內發生霍亂疫情，5天內發病2-4例及以上或出現死亡1例；發生集體性食物中毒，一次中毒人數10-29人或出現死亡1例；1周內發生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上；發生預防接種或群體預防服藥出現群體心因性反應或不良反應；市級以上政府衛生行政部門認定的其他較大（ⅲ）突發公共衛生事件。
（3）事故災難：校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員1人死亡，或者人員受傷3-9人，或者造成學校較大財產損失。
（4）群體性或多個體安全事件：校園內發生師生員工群毆以及破壞公物，造成1人死亡或者3-9人受傷；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的大量學生相互擁擠、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受傷；學校組織學生實踐、實習期間發生1人死亡或者3-9人受傷；校園內發生個體學生自殺、劫持人質、墜樓、溺水、觸電事件，并造成1人死亡或者3-9人受傷；校園內發生原因不明的多名學生出走事件；外來暴力入侵校園造成學校財產較大損失，或造成1人死亡，或者3-9人受傷。
3.2.4一般校園突發安全事件（ⅳ級）
（1）自然災害事件：受臺風、暴雨、高溫等自然災害影響，校園內造成1-2人受傷或財產損失事件。
（2）公共衛生事件：校園內發生霍亂病人1例及以上，或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株；1周內發生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上；縣級以上政府衛生行政部門認定的其他一般（ⅳ）突發公共衛生事件。
（3）事故災難：校園內發生火災事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發生交通事故等造成學校人員1-2人受傷或學校財產損失。
（4）群體性或多個體安全事件：學校內發生師生員工群毆以及打砸公物，并造成1-2人受傷事件；學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發的學生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件；學校組織學生實踐或實習期間發生1-2人受傷事件；學校內發生不明原因的個別學生出走事件；外來暴力入侵校園造成學校財產損失或出現1-2人受傷事件。
4預警與報告
4.1預警
及時收集可能引起校園突發事件的預警信息。根據預警信息及等級，采取相應措施，提前做好應急反應方案和應急準備工作。
4.1.1預防預報預警信息
（1）預防預報預警體系建設
建立全縣校園突發事件預防預報預警信息平臺，構建縣應急指揮領導小組辦公室與各級各類學校的預防預報預警網絡，及時獲取校園可能引起突發事件的實時信息。
（2）信息收集與分析
縣應急指揮領導小組辦公室負責校園突發事件的信息收集。各級各類學校負責為縣應急指揮領導小組提供即時的學校有關預防預報預警信息。縣應急指揮領導小組辦公室對接收的信息進行分析評估，根據預警采取應急準備。
4.1.2預防預警行動
事先針對不同學校突發事件，縣應急指揮領導小組辦公室做好預案，并根據學校 不同的預警等級，采取積極的預防和應急措施。
縣應急指揮領導小組辦公室負責及時向相關部門、相關學校預警信息，防止學校突發事件的發生，減少學校突發事件對人命、財產和環境造成的危害。
（1）學校預報預警
縣應急指揮領導小組辦公室收集的預報預警信息，經辦公室負責人確認，通過相關部門向學校可能引起學校突發事件的信息。
（2）救助力量應急待命
縣應急指揮領導小組辦公室接收到可能引起學校突發事件預警后，縣應急指揮領導小組組長、成員及相關指定救助力量負責人進入應急指揮待命，指定救助力量單位的指揮員、救援人員進入待命，各種備車待命，應急通信設備進入守聽狀態。
4.2突發事件險情信息報告
（1）縣應急指揮領導小組辦公室接收到學校突發事件信息后，對信息進行分析與核實后，按照信息報告程序在1小時內向縣政府和市教育局報告，并及時通報相關部門。
（2）各級各類學校接到突發事件可能發生、即將發生或已經發生的報告后，應當按應急信息上行快速報告渠道，在第一時間向縣教育局報告。上報信息應當做到客觀、真實、及時，不得遲報、漏報、謊報、瞞報，并在24小時內寫出書面報告，報送主管部門。事故報告應包括以下內容：
（1）發生事件的單位及事故發生的時間、地點；
（2）事件的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
（3）事件原因、性質的初步判斷；
（4）事件搶救處理的情況和采取的措施；
（5）需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；
（6）事件的報告單位、簽發人和報告時間。
5應急分級響應
依據校園安全事件的分級，救援行動實施分級響應。校園安全事件救援應急響應以屬地管理為主，事發地政府按照有關規定全面負責本行政區域學校安全事件的救援，縣應急指揮領導小組和相關成員單位，根據校園安全事件的應急處置的實際情況，實行統一指揮。
5.1特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）校園突發安全事件應急響應
縣應急指揮領導小組啟動本預案。縣應急指揮領導小組及相關成員單位進入緊急應對狀態，實行24小時值班，并立即向縣政府和市教育局匯報，相關鄉（鎮）中小學幼兒園校園突發事件應急預案必須啟動。
（1）縣應急指揮領導小組組長到現場組織指揮，縣應急指揮領導小組相關成員單位參加，對校園突發安全事件救援的重大事項作出決定，控制事件的損失和擴大，把損失減少到最低程度；及時全面了解事件情況，與上級政府部門取得聯系，爭取上級政府部門的指導和支援，并將上級政府部門的決策及時傳達。
（2）及時向上級部門報告突發事件及應急處理的信息。接到突發事件信息后，1小時內向縣政府、市教育局報告，以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。
（3）迅速了解、掌握事件發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事件發展趨勢等；迅速制定事件處置方案并組織指揮實施。
（4）檢查督促有關部門做好搶險救災、事件調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發事件的防范措施和應急準備工作。
（5）事發地鄉（鎮）政府，接到學校安全事故報告后，應立即趕到現場，并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶，維護好救援秩序，制止無關人員進入救援現場。
（6）如發生可預見的自然災害，在災害發生前，縣教育局立即發出停課通知，所有學校全部停課，所有學生全部離校回家，對寄宿制學校學生在特殊情況下無法迅速離校回家的，學校負責將學生安置到安全地方，并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災害，保護國家財產的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災值班人員外，將其余教職工全部撤離學校。
（7）如發生公共衛生事件，各學校在縣應急指揮領導小組的統一指揮下，做好隔離消毒工作，必要時相關學校、相關班級安排停課。
5.2較大（ⅲ級）校園突發安全事件應急響應
縣應急指揮領導小組啟動本預案。縣應急指揮領導小組辦公室（縣教育局）負責組織協調有關縣應急指揮領導小組相關成員單位進入應急響應程序，縣教育局實行24小時值班，指導相關鄉（鎮）、學校開展應急救援工作。
相關鄉（鎮）中小學幼兒園校園突發事件應急預案必須啟動。
（1）縣應急指揮領導小組辦公室及時與有關成員單位聯系，溝通學校安全事件信息；組織會商，分析學校安全事件形勢，落實對事發學校的救助支持措施；組織有關成員單位共同聽取事發學校的情況匯報。
（2）及時向上級政府和部門報告突發事件及應急處理的信息。接到突發事件信息后，1小時內向縣政府、市教育局報告，以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。
（3）迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。
（4）檢查督促有關部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發事故的防范措施和應急準備工作。
（5）事發地的鄉（鎮）政府，接到學校安全事故報告后，應立即趕到現場，并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶，維護好救援秩序，制止無關人員進入救援現場。
（6）如發生可預見的自然災害，在災害發生前，縣教育局立即發出停課通知，所有學校全部停課，所有學生全部離校回家，對寄宿制學校學生在特殊情況下無法迅速離校回家的，學校負責將學生安置到安全地方，并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災害，保護國家財產的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災值班人員外，將其余教職工全部撤離學校。
（7）如發生公共衛生事件，各學校在縣應急指揮領導小組的統一指揮下，落實隔離、消毒等應急處置工作，必要時相關學校、相關班級安排停課。
5.3一般（ⅳ級）校園突發安全事件應急響應
啟動相關鄉（鎮）中小學幼兒園校園突發事件應急預案，本預案視情啟動。
鄉（鎮）應急指揮領導小組進入應急響應程序，縣教育局指導事發學校開展救援工作。
學校發生突發事件后，事發地政府、教育部門主要負責人、學校校長及校領導班子成員應立即趕到現場，指揮現場應急處置工作；迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發展趨勢等；在第一時間，即1小時內向縣政府和教育局報告，以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時安全事故情況；迅速啟動應急預案，并根據事故發生情況補充處置方案；請求上級部門盡快安排支援人員進行搶險救援工作；在應急救援力量未到之前，及時安排人員搶救傷病人員、引導疏散教職工和學生前往安全地帶，維護好救援秩序，制止無關人員進入救援現場；配合上級部門做好搶險救災、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發事件的防范措施和應急準備工作。
5.4緊急處置
現場處置主要依靠事件發生的學校及學校所屬行政區域內的應急處置力量。學校突發事件發生后，事發學校和當地鄉（鎮）政府按照應急預案迅速采取措施。
事態出現急劇惡化的情況下，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，應及時制定緊急處置方案，采取緊急處置措施。
5.5應急響應結束及后期處置
5.5.1應急響應結束
校園突發事件救援工作已完成，事發學校秩序基本恢復，由實施應急響應的指揮機構 宣布應急響應結束。
5.5.2善后處理
根據學校突發事件情況，相關成員單位按各自的職責，在縣應急指揮領導小組統一部署指揮下，進行具體后期處理。
5.5.3總結
有關部門做好學校突發事件應急行動的總結評估工作，并在10個工作日內，向上一級政府和主管部門提交總結評估報告。
6應急保障
6.1信息保障
縣應急指揮領導小組宣傳報道與信息收集組負責承擔學校安全事件信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。學校突發安全事件發生后，應及時向社會校園突發安全事件信息，并嚴格按照信息歸口、統一對外的原則，對媒體的信息，必須經縣應急指揮領導小組辦公室同意后向社會。
6.2醫療保障
學校安全事故造成人員傷害的，衛生部門應開展應急救援和醫療救治工作。
6.3人員保障
事發學校所在鄉（鎮）應急指揮領導小組負責組織相關部門人員、專家參加事件處置。
6.4技術保障
學校安全事件的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當突發事件發生時，相關資質檢測機構受縣、鄉（鎮）應急指揮領導小組的委托，立即開始工作，為事故的定性提供科學依據。
6.5治安維護
學校安全事件現場的治安秩序維護由縣公安局負責。應急預案啟動后，公安部門應立即啟動治安應急保障行動方案和有關預案，組織、指導現場治安保障工作。根據應急需要，按照有關規定和程序，調動力量參與學校突發事件的應急處置，依法嚴厲打擊學校突發事件發生過程中的違法犯罪活動。
7應急管理
7.1安全教育培訓與演練
（1）縣級教育行政部門應有組織、有計劃地指導學校廣泛開展安全宣傳教育活動，要求中小學幼兒園按規定開設安全教育課程，并保證課時，縣級教育行政部門要定期進行督查。
（2）各學校每年要認真制訂安全宣傳教育計劃，充分利用各種載體、運用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預防知識和避險、自救、生存基本技能。要對學生進行用水用電的安全教育；進行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護等方面的安全防護教育；進行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛生健康和心理健康教育，培養學生的安全意識，提高學生的自我防護能力。
（3）縣級教育行政部門應當組織負責安全管理的主管人員、學校校長、幼兒園園長和學校負責安全保衛工作的人員，定期接受有關安全管理培訓。
（4）學校應當制定教職工安全教育培訓計劃，通過多種途徑和方法，使教職工熟悉安全規章制度、掌握安全救護常識，學會指導學生預防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
（5）學校可根據實際情況，組織師生開展多種形式的事故預防演練。學校應當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。
（6）縣應急指揮領導小組、教育行政部門適時組織預案演練，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。建立學校應急處置和搶救小分隊。
7.2安全專管員
各級各類學校應配備專、兼職安全專管員，對學校安全工作進行管理，加強常規信息和突發事件易發地的信息監控。多途徑廣泛收集有關突發事件的信息，做好信息的分析、評估與判定工作，并建立有關制度，鼓勵學生、教師、職工、家長或者其他人員、單位提供有關突發事件信息。
7.3獎勵與責任
對在校園突發事件應急處置工作中成績顯著或者作出突出貢獻的單位和個人，應當視情給予表彰、獎勵。對在校園突發事件預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中因而造成損失的，依據國家有關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8附則
8.1預案管理
本預案由縣教育局會同縣政府有關部門制訂，報縣政府批準后實施。根據形勢發展，由縣教育局牽頭及時修訂本預案。各鄉（鎮）應根據本預案，結合當地實際，制定本地區中小學幼兒園校園突發事件應急預案。
8.2解釋部門
本預案由縣政府辦公室負責解釋。
發班次76000多輛次，安全行駛6400多萬車公里(數據統計截止10月份)。認真組織開展安全生產百日督查專項行動，實現了無重大客運交通事故，無重大沉船事故，無火災爆炸事故的目標，工傷死亡指標控制在省廳和市政府年初下達的指標內，交通安全生產形勢持續穩定。現總結如下：
一、2009年工作情況
(一)健全責任體系，安全管理責任進一步落實
一是落實兩個主體責任，加強企業的安全主體責任和部門的安全監管責任。生產經營單位是安全生產的責任主體，生產經營單位的法定代表人是安全生產的第一責任人，對本單位安全生產全面負責。按照“四不放過”的原則，嚴肅查處事故，嚴格責任追究。
二是落實“一崗雙責”和崗位責任制。為了增強各級安管人員的工作責任心，進一步強化安全管理職能，堅持好“一崗雙責”。
三是落實保證金制度。為強化安全措施，切實做好我市交通系統的安全工作，我局制定了《安全生產目標保證金的實施辦法》，使各有關單位的責任考核機制進一步健全。
(二)著力隱患整改，排查治理機制進一步完善
國務院將今年定為“安全生產年”，也是交通系統深化平安交通建設暨安全管理推進年和“安全責任主體落實年”。市局年初就明確將隱患排查治理,作為年度安全工作的重中之重，組織開展了安全生產月、百日安全督查等一系列活動。
一是完善排查治理制度，規范隱患督查行為。我局對事故隱患實施登記管理和分級管理，逐步形成“長期排查、定期報告、限期整改、跟蹤督查、責任到位”的隱患排查整改機制。截止目前，全系統共排查出事故隱患44處，2處重大安全隱患已通報相關單位，目前全部整改到位。
二是突出排查治理重點，加大排查督查頻率。圍繞交通基礎設施建設運營、交通行業監管等重點方面，全年統一組織開展了四輪安全生產百日督查專項行動，平均每月對下屬單位、服務對象進行不少于一次的安全監督檢查，重點對象每月2次;基層單位每月至少開展一次內部安全互查、抽查。加強對重點時間節點的安全檢查，為確保國慶60周年安全穩定，一方面突出節前檢查，和節中檢查，在節前組織了三次檢查，在節日期間強化車站等重要關口的全時制檢查，確保安全，另一方面在檢查中，落實責任，每次檢查都必須領導帶隊，實行檢查領導、被查單位領導雙簽字，對隱患的整改實行檢查組、被查單位，崗位人員三簽字，確保查得出隱患，整改好隱患。
三是強化危險源的管理，建立隱患立案銷案制度。對查出的問題當場整改，一時整改有困難的，制定整改計劃并落實防范措施和責任人;對重大安全生產隱患，形成文件進行通報。對××市農客中心等單位因存在重大隱患或安全管理不到位被我局掛牌限期整改，收效明顯。
(三)加大監管力度，安全監管水平進一步提升
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大執法力度，強化交通安全監管，切實提高事故防范能力。
一是運管部門狠抓“三把關一監督”，確保道路安全監管到位。嚴把運輸市場準入關，凡不符合規定的一律不予批準開業;嚴把營運車輛技術狀況關，凡未達到技術等級的營運車輛，一律不準投放市場;嚴把營運從業人員資格關，確保持證上崗率100。四是強化客運站點監管，嚴格執行“三不進站五不出站”制度。
二是海事部門主動破解監管難題，確保水上安全監管到位。創新管理模式，與周邊地區海事機構建立了防堵保暢聯動工作體系;加大督辦力度，160多艘危險品船舶已安裝g，船舶動態管理得到加強;制定無證船整治方案，開展專項整治行動。
三是公路部門實施“公路安保工程”，確保公路監管到位。對轄區內257公里國省道和縣道逐一調查摸底，投入7萬元規范國省干線標識、標線，清除占道障礙物3萬立方、攤點250處、非交通標志60塊;多次會同安監、公安等部門排查公路“黑點”，投入20萬元進行整改;加強超限運輸治理，干線公路超限率降至4以下，因超限超載導致的交通事故明顯下降。
(四)加強應急管理，突發事件應對能力進一步提高
在認真總結去年抗擊雨雪冰凍災害應對工作基礎上，我局著力在提高突發事件應對能力上下功夫。
一是完善應急預案體系建設。全系統建立健全了1個總預案16個子預案，做到與上級預案相銜接，實現分級響應。 三是抓好應急隊伍建設。在應急隊伍人員選配上堅持“三優先”：黨員優先、技術骨干優先、退伍轉業軍人優先，不斷提高應急隊伍救助能力。
(五)加大安全投入，安全設施保障進一步增強
按照安全生產法律法規的要求，加大車船更新力度，強化安全基礎設施建設。全年累計投入18萬元安全資金，與去于事故隱患整改。 二是加強車船更新力度。全市客運站更新車輛44輛，淘汰15輛，更新維修渡船30艘。
三是建設g監控平臺。5家企業共投入80萬元，建立了統一的g監控平臺，初步實行行業監管、協會監督和企業操作的24小時不間斷管理模式。
(六)強化學習教育，安全教育培訓體系進一步健全
一是以會代訓，及時召開安全例會、專題會議和系統安委會。今年以來，系統分別召開了11次安全例會、4次安全工作現場會，就年度、階段工作情況進行了專題部署、總結和通報，并及時傳達學習各級關于加強安全生產工作的會議、文件精神。
二是全系統各單位正常開展安全知識培訓班。請專業技術人員進行面授培訓，提高全員安全防范技能。全系統企業負責人、安全干部、特殊工種、特種設備操作人員培訓率四個100;安全宣傳、安全信息、安全文化進一步提升。
三是開展特色活動，營造濃厚的安全文化氛圍。組織開展了“第一責任人安全論壇演講活動”，全系統所有企事業單位的主要負責人親自撰稿、親自講演，通過活動，既是對安全工作的一次有益的探討與交流，促進了安全意識的提高，又對交通安全文化建設起到良好的促進作用。××航道站有特色地開展了“六月安全月--消防安全進家庭”宣傳教育活動，邀請市消防大隊專業人員進行消防知識講座和實地示范演練，深入職工家庭宣傳安全消防知識，為該站每位職工家庭配發2只滅火器，把消防知識普及到職工家庭，提高家庭防范事故的技能發。在成都公交車發生燃燒事件后，板橋公交公司立即行動，對所有駕乘人員進行消防知識和應急技能培訓，落實隨車兼職消防監督員，并開展消防應急演練，取得了良好的效果。
今年，在市局安全處的關心和指導下，在我局領導高度重視下，安全管理工作雖然取得了一定成績，但我們也清醒地看到，當前交通安全工作還存在不少薄弱環節，主要表現在：“兩個主體責任”、“一崗雙責”、“安全事故問責制”尚未真正落實到位，;非法違法經營汽車修理和客運的現象仍然存在;個別單位還存在重經濟效益、輕安全管理的現象，在安全投入上算小帳，安全投入機制尚未建立;日常工作中“三違”現象仍未杜絕，一線職工的安全意識有待進一步提高;由于經濟的原因，道路、車輛、車站等基礎設施建設還不能適應安全發展新要求;部分鄉鎮仍有農用自備船非法載客現象，仍有少部分渡口和農橋存在著安全隱患;安管隊伍力量和專業化程度不夠強;事故瞞報、漏報現象時有發生等。
二、2012年工作打算
我局正在進行規劃布置，做到早計劃、早部署、早落實，確保交通運輸安全形勢的持續穩定，將著力從以下七個方面入手，努力為廣大人民群眾創造安全、舒適、便捷的交通運輸環境。
(一)把好車輛源頭關
加強車輛檢測，把好車輛安全技術關。在元旦、春運前要完成對470多輛中長途客運班車、近100輛公交車和400多輛出租車的安全檢測，確保所有參加營運的客運車輛安全技術狀況過關，確保一輛不漏，不留安全死角。
(二)把好從業人員關
一是把好駕駛員資質關，對所有從事客運的駕駛員持證情況進行過堂檢查，嚴防出現不合格駕駛員流入運輸市場;二是嚴格對駕駛員調換的審批制度，嚴禁車主私換駕駛員，杜絕人車不符的現象;三是推行駕駛員安全資質認定，對安全意識淡、安全信用差的駕駛員，一律清理出客運市場;四是從嚴把好駕駛員教育關，認真執行駕駛員學習教育制度，確保安全宣傳教育到位。
(三)把好源頭監督關
嚴格執行客運站管理“三不進站，五不出站”制度，認真履行發車簽證制度、危險品檢查制度、收發班秩序管理制度，從源頭上把好客運班車的安全管理。
(四)把好客運市場秩序關
進一步加大對非法違法客車運輸行為的查處，特別是加大對黑車、摩的、殘疾人車的查處力度。春運期間，我們將制定落實相關的專項整治方案，做到責任到人、力量集中、打擊有效，保證運輸市場的安全、有序;同時，積極配合安監、教育、公安等部門抓好校車的管理，保障學生走好，走了，走得安全。
(五)把好移動危險源管理關
嚴格加強對客運車輛和危險品運輸車船的安全監管，對長途客車、危險品運輸車、船全面安裝g。切實加強對輛客運車輛運行狀態監控，嚴防超載、超速;切實加強對輛危化品運輸車輛和艘危化品運輸船舶的實時監控，確保危化品運輸安全。同時督促從業單位加強數據收集、整理和分析工作，真正發揮g監控設備的作用。
(六)把好水上安全監管關
農用自備船和鄉鎮渡口歷來是我市水上交通安全監管的重點和難點。全市共有11.6萬艘農用自備船、在冊渡口31座。隨著農村公路建設的推進和渡口標準化改造基本完成，農用自備船非法載人現象大為減少，但是，水上無證經營船舶、危險隱患農橋仍然大量存在。對此，市地方海事處多次印發了隱患整改通知書至各責任鄉鎮，但由于資金等問題，整改情況并不盡如人意。我們將立足我們交通部門職責，加強對這些渡口和隱患橋梁的巡查與監控，加強與有關鄉鎮的協調，督促鄉鎮人民政府肩負實責，落實責任，確保水上交通安全。
(七)把好應急救援關
（一）成立市教育系統“隱患治理年”領導小組：
組長：*
副組長：*
成員：*
*
（二）市教育系統“隱患治理年”領導小組下設辦公室。
辦公室主任：*
辦公室電話：*
二、工作目標
在20*年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查治理全市各級各類學校事故隱患，狠抓隱患整改工作，進一步深化學校安全專項整治，推動安全的落實，完善安全生產規章制度，建立健全隱患排查治理的長效機制，提高學校安全管理水平。
三、活動范圍、內容和方式
（一）排查治理范圍：全市各級各類學校、幼兒園。
（二）排查治理內容：
1、消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
2、租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生情況；購買或租用專門用于接送學生的機動車輛經檢驗合格并定期維護和監測情況；接送學生的機動車駕駛員具備合法資質情況。
3、鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況；放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況；游泳池、實驗室、禮堂、學生宿舍，特別是租用的學生宿舍和底層商用學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。
4、校園周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患情況。
5、D級危房使用情況；校舍存在安全隱患情況，對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況。
6、日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況，開展“全國中小學生安全教育日”活動情況；中小學兼職法制副校長或法制輔導員的聘用情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
7、食品衛生、飲用水衛生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛生管理規章制度情況。
（三）排查治理方式：
隱患排查治理工作要做到“四個結合”：
1.堅持把隱患排查治理工作與深化學校安全專項整治工作結合起來，狠抓薄弱環節，解決影響學校安全的突出矛盾和問題；
2.堅持與日常安全監管檢查結合起來，消除隱患滋生根源；
3.堅持與加強學校安全工作標準化、規范化、制度化建設結合起來，夯實安全管理基礎；
4.堅持與加強應急管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監控措施，嚴防整治期間發生事故。
（四）活動安排：
第一階段（3月下旬至4月）：圍繞今年安全工作重點，做好排查治理和監督檢查工作。
1.做好開學初的安全檢查工作。
2.加強學生安全教育，結合“隱患治理年”整體部署，認真搞好學生安全教育，組織好第十三個全國中小學生安全教育日活動。
第二階段（4月至7月）：在排查的基礎上，做好隱患治理工作。
1.全面治理引發學校事故災難的隱患點，并建立隱患整改監控檔案。
2.認真落實各校嚴重自然災害預警、預防工作措施和應急預案，建立應急預案與防汛責任人體系數據管理系統。
3.認真組織開展高考、中考安全檢查，確保考點、考場無安全隱患。
第三階段（8月至9月上旬）：圍繞夏季安全特點，做好隱患排查治理和監督檢查工作。
1.做好暑假學生安全教育，落實假期學生防溺水等安全工作措施。
2、做好汛期學校安全渡汛工作。
3.秋季開學前認真開展校舍及安全設施檢查，及時排除安全隱患，確保秋季按時開學。
第四階段（9月中旬至10月中旬）：圍繞“十一”黃金周期間安全，做好重點領域的隱患排查治理和監督檢查工作。
1.認真組織開展秋季學校安全大檢查活動，深入查找事故隱患，認真整改。
2.認真組織各級各類學校新入學安全教育，開展緊急狀態下的安全、逃生演練。
第五階段（10月下旬至12月）：扎實開展隱患治理，防范遏制重特大事故。
1.聯合公交交警部門，認真開展接送學生車輛安全檢查，落實校車安全管理相關措施。
2.開展消防安全檢查。
3、開展全市“平安校園”復檢驗收工作。
4.搞好總結，迎接上級檢查。
四、工作要求
（一）加強領導，精心組織。各校要切實加強對安全隱患排查治理工作的組織領導，要制定工作方案，建立和落實隱患排查治理責任制，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作。。
（二）突出重點，全面治理。各校要結合本校實際，突出工作重點，全面扎實地開展各項隱患排查治理工作。要按照五個階段的總體部署和學校特點，迅速、全面的開展隱患排查治理工作，做到橫到邊、縱到底，排查不留死角，整改不留后患。
（三）強化監督，力求實效。各中心校要切實加強對下屬學校隱患排查治理工作的監督檢查和指導，進一步完善工作方案和相關制度措施，規范監督檢查的方法和程序，采取多種方式，深入學校加強督促指導。
（一）總體要求。緊緊圍繞建設幸福的總目標，把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務，切實做到“四個堅持”：堅持預防為主、關口前移，最大程度地減少突發公共事件的發生；堅持信息先行、快速反應，牢牢掌握應對突發公共事件的主動權；堅持整合資源、強化能力，為有效開展應急管理提供基礎條件；堅持統一指揮、協同應對，確保應急處置工作高效有序進行。
（二）目標任務。力爭到末，實現“五個建立”：
1、建立“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制。鎮各有關部門、各村（社區）和各類企事業單位均成立應急管理組織機構，明確責任人，落實工作制度。
2、建立“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。鎮各有關部門、各村（社區）和各類企事業單位完成預案編制工作。
3、建立政府統籌協調、群眾廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效的應急工作機制。鎮各有關部門、各村（社區）和各類企事業單位之間的協調聯動能力不斷增強，社會動員機制不斷完善。
4、建立具備信息、隊伍、物資、裝備等支撐的應急保障平臺。完善各類安全隱患信息處理系統和突發事件監管網絡，實行分級分類管理，及時預測預警，實現突發事件超前預警信息，全面加強應急隊伍、物資、裝備等保障能力的建設。
5、建立強化全民公共安全意識和增強群眾自救互救的應急宣傳教育網絡。各應急管理人員、相關從業人員培訓率達100%，提高廣大群眾的安全意識和自救互救能力。
二、加強應急管理工作的制度建設和基礎支撐，努力增強突發公共事件的應對處置能力。
（一）建立健全應急管理組織體系。鎮應急管理辦公室要落實具體工作人員，實現機構到位、人員到位、制度到位和措施到位，保證各項工作有效開展。單位要相應設立應急管理機構，明確負責人員和工作人員，按照屬地管理原則，全面負責轄區內各類突發公共事件的預防和應對工作。村（社區）要將應急管理作為自治管理的重要內容，落實應急管理工作責任人，做好群眾的組織、動員工作。機關、社會團體和企事業單位是本單位應急管理工作的責任主體，要根據實際情況建立健全應急管理組織體系，在鎮政府的統一領導下開展應急管理工作。
（二）深入推進應急預案體系建設。按照預案編制規劃和上級要求，鎮各有關部門的應急預案經專家論證后，報鎮政府分管領導，提交鎮長辦公會議討論通過后頒布施行，進一步完善各專項應急預案。按照應急管理“進社區、進鄉村、進企業、進學校”的要求，全鎮所有村（社區）、學校和規模以上企業等單位要抓緊編制符合實際、職責清晰、簡明扼要、可操作性強的應急預案，著力抓好基層和重點部位預案建設，盡快構建覆蓋全鎮的應急預案體系。，各村（社區）和各類企業單位要完成預案編制工作。具體框架可參照《村（社區）應急預案基本框架和要素》、《學校應急預案基本框架和要素》和《企業應急預案基本框架和要素》（附件1）。同時，各單位應急預案報鎮應急辦備案。鎮應急辦要加強全鎮范圍內應急預案工作的監督檢查。各村、各有關部門要建立健全應急預案管理制度，規范預案的編制、審批、備案、修訂程序，把各類預案銜接好、管理好，加快應急預案信息化步伐，提高應急處置輔助決策水平。要針對本區域、本單位常發突發公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練，促進各單位的協調和職責落實。
（三）不斷加強應急隊伍建設。按照“一專多能、一隊多用、平戰結合”的原則，整合我鎮應急隊伍資源，改善技術裝備，強化培訓演練，健全應急救援隊伍體系。一要加強與民兵、公安消防等骨干隊伍的溝通和協調，建立應急聯動機制，充分發揮其在應急處置中的重要作用。二要加強專業救援隊伍建設。城管、建設、交通、農服中心、水利、衛生、安監、人防、供電、電信等部門和單位要根據相關預案要求，分別組建專業救援隊伍，并按規定購買人身意外傷害保險。三要推進基層應急隊伍建設。村（社區）和各類企事業單位要以社區民警、民兵、保安等為依托，組建專兼職應急隊伍。各村（社區）要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協調聯動，提高綜合應對和自我保護能力。各應急隊伍平時應加強防范，險時要立即集結到位，開展先期處置。四要加強應急專家隊伍建設。根據不同突發事件應對處置需求，從鎮各有關部門、有關企事業單位選聘專業技術骨干，組建鎮應急管理專家庫，以滿足預防和處置各類突發公共事件的需要。
（四）加快應急保障能力建設。加快應急平臺與指揮系統建設，逐步建立應急管理基礎數據庫，實現應急信息資源的整合與共享，形成覆蓋全鎮具備監測監控、預測預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能的應急管理平臺，形成上下貫通、左右銜接、統一高效的應急決策指揮網絡。各村要結合社會主義新農村建設，做好規劃，合理避讓隱患區域，加強抗御本地區常發突發公共事件的基礎設施、公用衛生設施和避難場所建設，加強工業集聚區和人口密集場所的消防、醫療衛生等安全設施建設。電信、自來水、電力等主管部門要加強公共設施抗災和快速恢復能力建設，做好日常管理和巡查。學校要結合隱患排查整改，重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設施的安全加固工作；按照有關衛生標準要求，加強學生食堂、宿舍、廁所等衛生設備設施建設；加強校內交通安全標志設施建設和校車管理，不斷完善校園安全監控系統。各類生產經營企業要加強安全生產裝備及設施建設，有關單位應當定期檢測、維護其報警設備和應急救援設備、設施。
（五）強化應急物資儲備和管理。建立鎮和基層單位應急資源儲備制度。對現有各類應急物資儲備進行普查建檔，加強規劃，合理布局，推進應急物資儲備庫建設；要加強對儲備物資動態管理，保證及時補充和更新；要豐富儲備方式，根據應急處置的要求，實行實物儲備、市場儲備、生產和技術能力儲備有機結合，鼓勵企業利用現有資源代儲應急物資。建立健全應急物資綜合調度系統，完善應急物資緊急生產、政府采購、征收征用、市場調控與調用機制。充分發揮市場資源，完善應急物資投放網絡，建立全鎮應急物資余缺調劑和聯運工作機制。建立應急物資儲備更新、輪換及損耗的補償政策和救災物資社會捐贈機制，提高社會應急救援物資緊急動員能力。
（六）積極開展風險隱患排查整改工作。建立風險隱患的排查、登記、整改和動態監管制度，按照"誰檢查、誰簽字、誰負責"的要求，層層建立排查責任制。各村、各有關部門要對各類危險源、危險區域、危險因素以及社會矛盾糾紛等進行全面排查和風險評估，對重點部位特別是自然災害易發地區、危險品倉庫，以及“多合一”建筑等，建立隱患信息數據庫，根據應急預案規定的分級標準，實行分類分級管理和動態監控，促進應急管理從被動應對轉向源頭管理。對排查出的隱患，要立即采取有效措施進行整改，及時消除隱患；對情況復雜、短期內難以完成整改的隱患，要制定切實可行的應急預案并限期整改，明確相應的責任人和整改進度，同時做好監控和應急準備工作；對問題多、隱患嚴重、危險性大，自身難以完成整改的隱患，要及時向鎮政府和有關部門報告，依法采取相應措施確保穩定。
（七）抓好信息報告和預警工作。鎮應急管理辦公室負責向上級政府或應急管理部門報告突發公共事件信息，各專項應急指揮部可在總指揮同意后向上級應急指揮機構報告突發公共事件信息，同時抄報鎮應急管理辦公室。基層單位是突發公共事件信息報告的責任主體。突發公共事件發生后，基層單位要及時向鎮應急管理辦公室和救援機構報告。突發公共事件信息實行分級報告，每級上報的時間不得超過2小時。一般及一般以上級別突發公共事件發生后，事發地村和鎮有關部門必須在事件發生后第一時間將有關情況向鎮主要領導和鎮應急管理辦公室報告，最遲不得超過2小時。同時，將情況及時通報有關部門和可能受事件影響的地區。如遇特殊情況來不及形成文字材料的，必須通過電話口頭報告后及時以《專報信息》（附件2）形式報送文字材料。應急處置過程中，要及時續報事態控制及變化情況。對性質復雜且處置時間長的動態突發公共事件，要實行日報制度，必要時要隨時續報。應急處置結束后，事發地村和鎮有關部門要對事件處置全過程進行整體評估，15日內將總結報告報鎮應急管理領導小組。各村要建立和完善值班制度，村（社區）和企事業單位要值班值守，確保信息暢通。要在社區、鄉村、學校、企業等重點基層單位設立信息員，加強對信息員的培訓，明確信息報告任務和方法。同時，探索建立社會公眾報告、舉報獎勵制度，拓寬信息報告渠道，通過接報系統掌握綜合敏感信息。著力加強突發公共事件預警信息平臺建設，整合公安、民政、衛生、環保、安監、國土、建設、水利、農服中心、人防等部門資源，形成集約化的預警信息平臺，依托廣電、短信、電話、網絡等系統，及時預警信息。
（八）全力做好應急處置和善后工作。突發事件發生后，基層組織和單位要根據預案立即組織應急隊伍，以營救遇險人員為重點，及時開展人身救援、組織群眾疏散、轉移和安置等先期處置工作，全力控制事態發生，并按規定及時報送信息。鎮村和各有關部門要根據突發事件分級分類標準，立即啟動相應預案，并根據事態發展情況，及時調整響應級別，組織調動應急資源和力量，有序展開搶險救援、醫療救護、交通管制、現場監控、人員疏散、安全防護等工作，并采取必要措施防止發生次生、衍生災害事件。上級政府、部門和單位負責現場救援工作時，基層組織和單位要積極配合，做好現場取證、道路引領、后勤保障、秩序維護等協助處置工作。應急處置結束后，要立即組織恢復重建工作，基層組織和單位要在鎮統一領導下，協助做好善后處置、物資發放、撫恤補償、醫療康復、心理引導、環境整治、保險理賠、事件調查評估和制定實施重建規劃等各項工作。同時要加強政治思想工作，組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城鄉低保對象等群眾的困難，確保災后生產生活秩序盡快恢復正常。
（九）加強評估和統計分析工作。建立應急管理評估報告制度。各村、各有關部門要按照各自職責，對照鎮相關專項預案和部門預案，定期從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監測預警預報、應急防范處置，以及恢復重建、調查處理、科普宣教等方面對應急管理工作進行全面分析評估，總結經驗，查找問題，評估報告每年1月5日前報鎮應急管理辦公室。一般及一般以上級別突發事件應對處置評估報告一事一報，由鎮各專項處理小組、各村、各單位在事件結束后15日內報鎮應急管理辦公室，國家和省、市政府另有規定的從其規定。分析評估按照自然災害、事故災害、公共衛生事件、社會安全事件和經濟安全事件五大類分組進行，各組的參與部門負責編寫本部門突發事件評估報告和趨勢分析報告，牽頭部門負責匯總形成該類別突發事件應對評估報告和趨勢分析報告。自然災害組由民政牽頭，水利、國土、農服中心、建設等單位參加；事故災害組由安監牽頭，農經中心、公安派出所、建設、交通、環保、衛生、質監、工會、人防、供電等單位參加；公共衛生事件組由衛生牽頭，農服中心等單位參加；社會安全事件組由公安牽頭，統戰、、外經、民族宗教等單位參加；經濟安全事件組由農經中心牽頭，物價、糧食、金融等單位參加。
（十）廣泛開展應急管理宣傳和培訓教育工作。各村、各有關部門要針對不同對象，制訂宣傳、培訓工作方案，建立多元化的應急管理宣傳教育培訓體系。加強對領導干部的應急管理教育培訓，要將應急管理知識納入公務員培訓內容，提高各級干部應急指揮和處置能力。司法所要將《中華人民共和國突發事件應對法》列為“五五”普法重要內容。人防等部門要加強人民群眾的公共安全教育和自救互救知識培訓。教育部門要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節。村（社區）要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓，使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程，熟練掌握有關防范和應對措施；高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。
三、強化應急管理工作的組織領導和協調配合，努力形成全社會共同參與的強大合力。
（一）建立嚴格責任制度。要切實加強對應急管理工作的領導，建立和完善工作責任制度，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門分工協作，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中，并將有關費用納入財政預算支出范圍，保證應急管理工作順利開展。要制定客觀、科學的評價指標和評估體系，將應急管理工作開展情況作為綜合考核評價的內容。建立完善突發公共事件預防和處置獎懲制度，對不履行職責引起事態擴大、造成嚴重后果的責任人依法追究責任，對預防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵。
20xx學校歲末年初安全生產工作方案1為認真貫徹落實中央和省、市領導同志重要批示及重要文件精神，深刻吸取近期省內外重特大事故的慘痛教訓，根據斗門區安委會《關于印發斗門區歲末年初安全生產大檢查實施方案》的通知(斗安委[20xx]1號和市教育局《關于市教育系統歲末年初安全生產大檢查工作方案的通知》(珠教保[20xx]2號)的要求，結合教育系統當前安全工作實際，決定從即日起至1月底，在全區教育系統集中開展歲末年初安全生產大檢查。為確保此項工作取得實效，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實近期書記、朱小丹省長等領導同志關于安全生產工作的重要指示精神，深刻吸取各地近期生產安全事故教訓，在全區教育系統范圍內全面開展歲末年初安全生產大檢查，促進學校(幼兒園)安全生產主體責任的落實，健全隱患排查治理體系，全面消除事故隱患，進一步夯實我區教育系統安全工作基礎，維護我區學校(幼兒園)良好的教育教學秩序。
二、總體目標
按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求，全面深入排查治理安全生產隱患，進一步深化安全生產八打八治打非治違專項行動，堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施。通過安全生產大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環節，落實整改責任，徹底排除重大安全隱患，增強全體師生安全意識，進一步提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
三、組織領導
成立區教育系統歲末年初安全工作大檢查專項行動領導小組，組織開展歲末年初安全生產大檢查行動。
組 長：xxx。
副組長：xxx。
成員：區教育局各股室(中心)負責人、直屬學校校長(園長)及各鎮(街)教育組組長。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區教育局安保股，辦公室主任由安保股股長張其金擔任。
各學校要根據各自職責分工，按照屬地管理、分級負責，行業監管、各自負責，綜合監管、共同負責的工作原則。
四、檢查范圍和實施學校
全區所有中小學(幼兒園)。區直屬學校安全專項檢查由區教育局負責組織實施，各鎮(街)屬學校(幼兒園)由各鎮教育組負責組織實施。重點檢查學校(幼兒園)安全隱患排查治理情況等。具體含：
1、道路交通、雙禁工作落實及校車安全隱患檢查督查。
2、消防安全專項檢查督查。
五、認真排查，加強督導
本次專項檢查分兩個階段進行：
第一階段：自查自改，時間是1月14日18日，各學校、幼兒園根據以上檢查內容進行自查自糾，落實好各項職責。
第二階段：分組檢查，時間是1月19日23日。分成七大組深入全區各中小學和幼兒園進行專項檢查，發現問題及時指出，查找整改，并記錄在檔。
第一組：教育局
組長：xxx
副組長：xxx
組 員：xx。
負責檢查：區屬學校(幼兒園)、容宏國際幼稚園、新思維中等職業學校和非學歷培訓機構。
第二至七組：各鎮(街)教育組
組 長：各鎮(街)教育組組長
副組長：各鎮(街)教育組安全專干
組 員：部分學校分管安全工作的副校長(或主任)。
由各教育組組長帶隊分別負責檢查轄區內鎮屬中小學、幼兒園。
六、工作重點
檢查各學校(幼兒園)是否部署開展如下工作：
(一)認真貫徹落實中辦、國辦、市安委辦等緊急通報要求，深刻吸取順德12.31事故、上海踩踏事故和哈爾濱火災事故的慘痛教訓，進一步加強安全生產各項工作。
(二)結合歲末年初安全生產工作特點，繼續做好安全生產八打八治打非治違專項行動及回頭看工作，始終保持高壓態勢，確保完成專項行動既定目標任務。
(三)寒假將至，學生乘車回家和外出增多，各學校要加強交通安全宣傳工作，進一步做好雙禁工作。有校車的學校要強化校車安全管理，加強校車駕駛員和隨車照管員的安全教育。
(四)冬季風高物燥，容易發生火災事故。各學校要結合森林防火等活動開展消防安全教育，堅決杜絕火災事故的發生。
七、工作要求
(一)學校自查與教育部門檢查督查相結合。所有學校主要負責人必須親自組織對本學校歲末年初安全生產工作進行全面深入細致的大檢查，并納入學校日常工作的重要內容，對照《安全生產法》和相關法規規章標準，對本學校安全生產狀況進行全面評估。區教育局、鎮(街)教育組可聯合相關職能部門，在各學校自行排查整治的同時，采取專項檢查。
(二)安全檢查與嚴格執法相結合。區教育局、鎮(街)教育組要把此次學校安全工作大檢查與加強執法監督密切結合起來，對發現的問題，必須堅持零容忍，現場依法提出處理意見，并跟蹤落實情況。
(三)加強溝通協調，及時反饋工作信息。各鎮(街)教育組在檢查過程中發現重大問題立即報區教育局安保股，并將歲末年初安全大檢查工作情況發于1月31日前送到教育局安全保衛股。(郵箱：。聯系電話：xxxxxxxxxxxx)。同時，附件1及已下發的整改通知書存根(紙質)一同上交安全保衛股。
20xx學校歲末年初安全生產工作方案2根據X教政〔20xx〕1號《關于印發XX區教育系統歲末年初安全生產大檢查行動方案的通知》的要求，結合實際，我校決定集中開展歲末年初學校安全生產大檢查專項行動，特制定方案如下：
一、總體要求和目標
要充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，從貫徹落實xx屆四中全會精神、全面建成小康社會和推進依法治安、實現安全發展的戰略高度出發，牢固樹立紅線意識和底線思維，以高度的政治責任感、緊迫感、使命感和對廣大師生生命財產安全高度負責的精神，切實加強歲末年初安全生產工作，通過安全檢查督查，全面排查安全隱患和薄弱環節，落實整改責任和措施，徹底排除重大隱患，有效防范各類校園安全事故的發生，維護正常的教育教學秩序。
二、組織領導
為保證歲末年初學校安全工作大檢查行動工作順利進行，成立XX小學歲末年初學校安全工作大檢查督查專項行動領導小組。
組 長：馮XX
副組長：吳XX
成 員：陳XX、馮XX
三、時間和范圍
(一)時間：即日起至20xx年2月下旬;
(二)范圍：全校(含學校周邊)。
三、檢查內容
(一)學校安全防范、應急機制建立情況;
(二)學校五無安全隱患排查整治情況及防溺水、上下學交通安全管理、消防安全管理等專項治理的臺賬;
(三)涉校七類重點人員排查管控情況，特別是對曾肇事肇禍精神病人的摸排管控情況;
(四)校園周邊環境整治情況及公安、交通部門協管情況，重點時段、重點地段治安巡控情況;
(五)校內校舍、圍墻等建筑的安全情況;
(六)安全教育活動開展情況;
(七)疾病預防控制工作落實情況;
(八)學校開展各類應急逃生演練的情況;
(九)學校食堂、學生午托管理情況;
(十)節假日期間安全教育計劃和實施情況，值守工作落實情況。
四、檢查方式
(一)學校自查。學校對安全工作進行深入、細致的檢查，重點檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，全面排查隱患，對排查的隱患和問題要做到100%登記造冊，建立臺帳，并落實整改措施。
(二)對檢查出來的問題做好記錄，并督促立即整改，力求工作有實效，實現消除隱患、防范事故的根本目的。
(三)成立督查組對學校進行檢查。在檢查督查期間，學校將采取抽查形式對全校進行督查，主要通過看現場、個別訪談等方式進行。
五、工作要求
(一)提高認識，強化責任。學校要高度重視本次安全生產檢查督查工作，進一步樹立安全第一的意識，切實把安全工作放在首位，加強領導，落實責任，把檢查作為查找問題、加強管理、促進工作的重要途徑，做到真抓、真查、真改，確保校園安全。
