時(shí)間：2022-10-08 21:10:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇校車安全管理制度，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)校車安全管理，切實(shí)保障中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l件》、《省政府關(guān)于校車安全工程的實(shí)施意見》和《縣校車安全管理工作實(shí)施意見》的相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就全鎮(zhèn)校車安全管理工作提出如下意見。
一、工作目標(biāo)
實(shí)行“校車準(zhǔn)運(yùn)證”制度，加強(qiáng)對(duì)校車及其駕駛?cè)说墓芾恚沤^超載、無牌無證、假牌假證、套牌套證及七座以下車輛、報(bào)廢車輛作為接送學(xué)生車輛上路行駛，促進(jìn)校車安全工作規(guī)范化、制度化、堅(jiān)決遏制校車交通安全事故發(fā)生，確保中小學(xué)生及幼兒上下學(xué)交通安全。
二、工作職責(zé)
鎮(zhèn)政府對(duì)校車安全管理工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)教育、公安、安監(jiān)等部門，依照國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》和《省政府關(guān)于校車安全工程的實(shí)施意見》、《縣校車安全管理工作實(shí)施意見》的有關(guān)規(guī)定，履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。
（一）教育部門職責(zé)。將校車安全納入學(xué)校安全工作考核重要內(nèi)容，配備校車的學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任人。定期了解中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)乘車需求，會(huì)同鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)所匯總分析校車安全管理信息。制定校車安全管理制度，組織開展對(duì)隨車照管人員，中小學(xué)生和幼兒園的交通安全教育。
（二）派出所職責(zé)。建立接送中小學(xué)生和幼兒園上下學(xué)車輛戶籍化管理檔案，會(huì)同有關(guān)部門做好校園周邊道路交通安全設(shè)施的排查、設(shè)置與維護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督核查，依法打擊違法使用校車標(biāo)牌行為和非法從事接送中小學(xué)生與幼兒上下學(xué)的車輛，及時(shí)查處校車道路交通安全違法行為，配合教育行政部門及學(xué)校開展交通安全教育。
（三）安監(jiān)所職責(zé)。將校車安全管理作為安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)內(nèi)容，納入安全綜合督管范圍。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立校車安全管理聯(lián)度會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)校車安全管理工作的落實(shí)。各村（居）、各有關(guān)單位要把責(zé)任層層分解，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。因工作責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生交通事故的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（二）規(guī)范管理、加強(qiáng)配合。各責(zé)任單位既要按分工各司其職，又要建立相互協(xié)作的工作機(jī)制，形成工作合力。要通過聯(lián)席會(huì)議制度，互通信息，及時(shí)協(xié)調(diào)解決校車安全管理過程中遇到的問題。
一、我國(guó)校車安全事故頻發(fā)的原因分析
甘肅的這起校車安全事故可以從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)校車安全管理存在的缺陷。事故經(jīng)初步分析原因主要有：一是校車駕駛?cè)藛T安全意識(shí)淡薄，嚴(yán)重違規(guī)超載，左道超速逆行；二是幼兒園私自改裝車輛，逃避監(jiān)管，車輛限定9 座現(xiàn)改裝為無座；三是幼兒園園長(zhǎng)李軍剛安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，沒有盡到第一責(zé)任人的責(zé)任；四是因大霧天氣影響，貨車和校車司機(jī)遇到緊急情況處置不力；五是教育、交警部門監(jiān)管不力。綜合以上這幾方面原因，筆者將我國(guó)校車安全管理中存在的問題總結(jié)為如下幾個(gè)方面：
（一）校車安全立法存在空白。目前國(guó)家并沒有制定專門的校車安全法，中央針對(duì)校車安全管理的措施，只是通過頒布部門規(guī)章、技術(shù)性規(guī)范來指導(dǎo)各地的校車安全管理工作，雖然，個(gè)別地方政府出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)章，但大都比較粗糙，可操作性不強(qiáng)。由于缺少全國(guó)性的校車安全立法，校車安全管理缺乏統(tǒng)一規(guī)定，校車由各學(xué)校自己安排，存在很大的制度缺陷，幼兒園的校車安全狀況尤為不佳。由于學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園的數(shù)量少，多集中在城鎮(zhèn)地區(qū)，這使得農(nóng)村家長(zhǎng)不得不將孩子送到就近的城鎮(zhèn)幼兒園托管。然后，校車安全隱患成為了家長(zhǎng)最擔(dān)憂也是最無奈的問題。
（二）校車管理人法律意識(shí)淡薄。通過甘肅校車安全事故發(fā)生的原因可以發(fā)現(xiàn)，安全法律意識(shí)淡薄不僅僅存在于校車駕駛?cè)耍€包括學(xué)校的負(fù)責(zé)人和政府監(jiān)管人員。這充分說明我國(guó)校車安全管理存在一個(gè)很大的問題，即校車安全并沒有得到普遍重視，法律規(guī)定并沒有得以落實(shí)。正是因?yàn)檎O(jiān)管部門的安全法律意識(shí)不強(qiáng)，沒有形成“積極預(yù)防、疏堵結(jié)合、依法管理”的校車安全管理思想，學(xué)校負(fù)責(zé)人及其校車駕駛?cè)苏J(rèn)為違法成本過低，導(dǎo)致校車安全隱患長(zhǎng)期存在而不能得到及時(shí)排查，加劇了校車安全事故的發(fā)生。
（三）缺乏有效的法律監(jiān)督。在目前的體制下，政府行
政執(zhí)法過程中，經(jīng)常出現(xiàn)“有好處多部門爭(zhēng)相出頭，出事故無機(jī)構(gòu)出面承擔(dān)”的現(xiàn)象。校車安全管理中就涉及了眾多的監(jiān)督管理部門，形成多頭平行管理的局面。各部門互不隸屬，都有管理權(quán)，但權(quán)限范圍不是十分清晰，導(dǎo)致校車安全問題得不到切實(shí)解決。在這種監(jiān)督管理體制下，諸多工作環(huán)節(jié)落實(shí)不到位，難以發(fā)揮綜合監(jiān)督管理的作用，管理效率低下，甚至出現(xiàn)推諉扯皮、責(zé)任得不到落實(shí)的情形，進(jìn)而形成校車安全監(jiān)管的混亂局面。
二、解決對(duì)策
上述問題在我國(guó)目前的校車安全管理中是普遍存在的。學(xué)界長(zhǎng)期都關(guān)注著校車安全問題，2010年兩會(huì)期間，提交的《關(guān)于實(shí)施全國(guó)校車安全工程的議案》，但最終該議案被教育部以費(fèi)用太高為由給否決了。那么，到底應(yīng)該如何解決校車安全管理中存在的這一系列問題呢？筆者以為應(yīng)當(dāng)在結(jié)合我國(guó)實(shí)情的同時(shí)，充分借鑒外國(guó)的先進(jìn)做法，以建立和完善我國(guó)的校車安全管理體制，解決校車安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象。
（一）加快校車安全立法的進(jìn)程。目前校車安全事故頻發(fā)的根本原因就是缺乏法律層面的約束，現(xiàn)行的規(guī)定操作性不強(qiáng)、違規(guī)成本過低，導(dǎo)致大量違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。雖然我國(guó)不能像美國(guó)那樣在1939年就建立了初步的校車制度，但是亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚，美國(guó)的校車制度對(duì)今天的中國(guó)有很好的借鑒意義。美國(guó)校車行業(yè)是由政府嚴(yán)格管制的行業(yè)，正是政府這種嚴(yán)格管理，使得美國(guó)校車的安全性極高，在所有交通工具中交通事故率最低，保證了學(xué)生的生命安全。另外，聯(lián)邦與各州都高度重視校車交通安全，通過了一系列的校車安全立法。大多數(shù)州都制定了機(jī)動(dòng)車輛為上下學(xué)生時(shí)的校車讓停的交通規(guī)則，讓校車享有“優(yōu)先特權(quán)”。此外，各州也多在本州的機(jī)動(dòng)車管理法典、行政法典或者綜合法典中對(duì)校車諸多方面進(jìn)行了規(guī)范，形成了完善的校車安全管理法律體系，從法律層面保障了校車的安全。筆者以為，我國(guó)在校車安全立法中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)校車安全標(biāo)志與裝置、校車的配備、校車營(yíng)運(yùn)人的準(zhǔn)入、校車司機(jī)的選用、校車行駛路線、校車的檢查與維護(hù)、校車的限速規(guī)則和校車通行的優(yōu)先權(quán)等方面內(nèi)容。
（二）加強(qiáng)校車安全宣傳，提高校車安全意識(shí)。各地區(qū)的教育、安全監(jiān)督部門要加大宣傳力度，對(duì)中小學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行交通安全教育，以這起事故為反面教材，并要提醒學(xué)生家長(zhǎng)提高安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的校車要及時(shí)向有關(guān)部門反映，并充分發(fā)揮監(jiān)督作用。交通部門應(yīng)當(dāng)開展對(duì)校車駕駛員的安全教育，要求駕駛?cè)藛T嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。只有從思想上提高安全意識(shí)、增強(qiáng)安全觀念才能從根本上避免校車違章事件的頻發(fā)。
（三）建立完善的校車安全管理制度。盡管我國(guó)目前正在逐步規(guī)范校車管理制度，但大都局限在表層問題.筆者以為，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)我國(guó)實(shí)情，結(jié)合國(guó)外先進(jìn)做法，建立完善的校車管理制度，做好校車駕駛?cè)藣徢芭嘤?xùn)，建立駕駛?cè)藴?zhǔn)入制度，制訂各種突發(fā)事件的緊急預(yù)案，將校車安全納入學(xué)校考評(píng)機(jī)制中；有關(guān)部門定期對(duì)校車安全隱患進(jìn)行排查，建立校車交通安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，要堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，依法嚴(yán)格監(jiān)管，落實(shí)校車安全主體責(zé)任；要加大校車購(gòu)置經(jīng)費(fèi)投入力度，引導(dǎo)學(xué)校購(gòu)置符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車，確保校車安全出行。
今年春季開學(xué)以來，各地各校認(rèn)真貫徹落實(shí)2013年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和教育部工作部署，重視和加強(qiáng)學(xué)校安全工作。從檢查的情況看，學(xué)校安全工作有成績(jī)，有隱患，也還存在一些亟待解決的問題。為切實(shí)做好今年學(xué)校安全工作，確保校園安全穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。各地各校要始終高度重視學(xué)校安全工作，牢固樹立安全重于泰山的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，著力在“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提水平、增實(shí)效”上下工夫，扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校安全工作，切實(shí)保障學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。要切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究。
二、做好安全教育，指導(dǎo)學(xué)生珍愛生命，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，進(jìn)一步增強(qiáng)安全教育的有效性和針對(duì)性，切實(shí)把各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到每所學(xué)校、每位師生。要深入細(xì)致地做好交通安全、校園集體活動(dòng)安全、食品安全、防火、防盜、防溺水、防傳染病、防擁擠踩踏、防校園傷害和預(yù)防自然災(zāi)害的安全常識(shí)教育，組織好防災(zāi)應(yīng)急演練，開展好第18個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日活動(dòng)。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度保障安全工作。建立和完善安全管理和追究責(zé)任制度，用制度保障安全工作。認(rèn)真建立和完善門衛(wèi)制度、值班制度、巡查制度、衛(wèi)生制度、消防制度、責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲追究制度等安全管理制度，將安全工作落到實(shí)處，責(zé)任分解到人；完善應(yīng)急預(yù)案，扎實(shí)做好安全應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
四、加強(qiáng)消防安全工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《消防法》和《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》（教育部公安部令第28號(hào)），加大消防設(shè)施設(shè)備投入，對(duì)學(xué)校老建筑的消防設(shè)施進(jìn)行改造，完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)，購(gòu)置安保器材和消防裝備，提高消防工作的科技含量和防范能力。有森林林場(chǎng)的學(xué)校加強(qiáng)森林防火能力，確保森林防火安全。
五、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及特種設(shè)備安全管理。采取有效措施，將學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全教育納入新進(jìn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的崗前培訓(xùn)，層層落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管，強(qiáng)化劇毒、一類易制毒、易爆藥品以及放射源等領(lǐng)用管理，嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬登記制度。對(duì)購(gòu)買劇毒（易制毒）化學(xué)品和放射性物質(zhì)實(shí)行歸口管理，嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)定，經(jīng)公安機(jī)關(guān)或環(huán)保部門備案審批后，向有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)供應(yīng)商購(gòu)買。對(duì)購(gòu)買進(jìn)口含源儀器設(shè)備或射線裝置，從采購(gòu)招標(biāo)環(huán)節(jié)開始把關(guān)，嚴(yán)格審批程序，及時(shí)登記備案。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、電梯和壓力容器等特種設(shè)備的檢查。從體制機(jī)制、制度責(zé)任、檢測(cè)檢修、合法性及安全隱患等方面對(duì)特種設(shè)備的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全有效運(yùn)行。
六、確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)要求，因地制宜為學(xué)生提供安全的交通服務(wù)。使用校車接送學(xué)生的，要健全校車安全管理制度，配備好校車安全管理人員，加強(qiáng)校車安全維護(hù)，定期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。2013年12月2日是第二個(gè)“全國(guó)交通安全日”，各地各校要舉辦主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)廣大師生文明交通安全意識(shí)。
七、加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生防疫。學(xué)校食堂采購(gòu)食品原料時(shí)，必須堅(jiān)持采購(gòu)索證制度，不購(gòu)買無檢疫證明的禽類肉類及其制品。保持食堂環(huán)境和食品加工操作的衛(wèi)生清潔，嚴(yán)格執(zhí)行生熟分開、燒熟煮透、食物留樣等食品安全加工操作規(guī)范，加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水自備水源及二次供水設(shè)施的管理，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。確保學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件。建立健全學(xué)校傳染病疫情監(jiān)控與報(bào)告制度，隨時(shí)了解學(xué)生的出勤、健康情況，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人，及時(shí)向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。
八、加強(qiáng)燃?xì)獍踩詸z自查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理的通知》（安委〔2013〕1號(hào)）精神，組織開展學(xué)校餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩晕覚z查，健全長(zhǎng)效管理制度，確保燃?xì)馐褂冒踩?/p>
九、加強(qiáng)重大自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。各地要深入貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2011～2015）〉的實(shí)施意見》（教發(fā)〔2012〕4號(hào)），加大宣傳力度，制定實(shí)施細(xì)則、具體落實(shí)辦法。動(dòng)員組織師生開展形式多樣、實(shí)效性強(qiáng)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，大力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能普及。深入開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，特別是對(duì)受災(zāi)學(xué)校要重點(diǎn)予以排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要立即采取防范治理措施，及時(shí)消除隱患，切實(shí)保障好災(zāi)區(qū)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。各地各校要按照《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》要求，因地因校制宜，針對(duì)區(qū)域?yàn)?zāi)害特點(diǎn)和潛在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，積極開展地震、洪水、泥石流、山體滑坡、強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。
一、督點(diǎn)內(nèi)容
（一）開學(xué)條件保障
1．組織師生按時(shí)返校情況。教職員工是否及時(shí)到崗，學(xué)生是否按時(shí)返校。
2．落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國(guó)家資助政策，是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
3．教材和教輔材料符合國(guó)家規(guī)定要求情況。是否及時(shí)在開課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中，是否違背自愿原則強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔材料。
4．實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。中職學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要，運(yùn)行維護(hù)是否符合國(guó)家規(guī)范。中職學(xué)校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計(jì)劃需要，管理制度是否健全，“雙師型”教師是否滿足教育教學(xué)需要。
5．后勤保障情況。校（園）網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護(hù)，飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。
6．經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額并落實(shí)資金，是否對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)，是否存在經(jīng)費(fèi)截留問題。是否建立中職生均撥款制度。
7．開學(xué)主題教育活動(dòng)情況。是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展“三愛”（ 愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)）和“三節(jié)”（ 節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電）教育活動(dòng)以及安全防范主題教育活動(dòng)。
（二）校舍安全管理
8．校舍隱患排查情況。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度，定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國(guó)中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)，消除所有D級(jí)危房。
（三）食品與飲水安全管理
9．食品與飲水安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善校（園）食堂就餐環(huán)境。校（園）食堂食品采購(gòu)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。
（四）校車安全管理
10．管理制度建設(shè)情況。是否制定《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法和省級(jí)校車服務(wù)方案，校車管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否健全。
11．學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管理情況。是否存在使用拼裝車、報(bào)廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設(shè)置校車站點(diǎn)，校車運(yùn)營(yíng)是否按照要求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，校（園）門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對(duì)不同季節(jié)交通安全特點(diǎn)，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。
（五）校園安全管理和安全教育
12．校（園）“三防”建設(shè)落實(shí)情況。校（園）是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備，校（園）重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控，寄宿制學(xué)校是否設(shè)專職宿舍管理員，學(xué)校安全管理制度是否完善。
13．重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。是否嚴(yán)防溺水事故，堅(jiān)決避免群體性溺水事故。是否防止校（園）擁擠踩踏事故，維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序。是否強(qiáng)化校（園）消防安全防控，落實(shí)消防安全責(zé)任制，定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練，消除安全事故隱患，杜絕校（園）宿舍明火取暖現(xiàn)象。
14．防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各校（園）是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作責(zé)任制，是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)，是否定期開展安全應(yīng)急演練工作，是否經(jīng)常性對(duì)師生開展法制教育和公共安全教育。
15．校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對(duì)學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,是否建立校（園）安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置制度和工作機(jī)制，是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力。
16．校（園）周邊綜合防控工作開展情況。警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否建立，校（園）周邊公安機(jī)關(guān)高峰勤務(wù)、“護(hù)學(xué)崗”和群防群治機(jī)制是否健全，校（園）周邊警務(wù)室民警是否經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作,教育行政部門是否經(jīng)常協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查整改，加強(qiáng)校園周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
17．中小學(xué)生安全教育情況。是否利用開學(xué)初對(duì)中小學(xué)生集中開展安全教育，是否突出防溺水、交通安全、消防安全等安全教育重點(diǎn)，是否定期組織學(xué)生開展應(yīng)急疏散演練。
二、督查要求
（一）全面自查。2月27日至3月3日，教育部將派出專項(xiàng)督導(dǎo)組抽取我省1—2個(gè)市州進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，每個(gè)市州抽取學(xué)校不少于6所，督導(dǎo)學(xué)校涵蓋高中、初中、小學(xué)、幼兒園不同學(xué)段。各縣市和各校（園）要全面梳理排查各項(xiàng)開學(xué)條件保障情況，建立問題清單，逐項(xiàng)及時(shí)解決，縣市教體局、教育督導(dǎo)部門領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)督導(dǎo)，重點(diǎn)是基礎(chǔ)薄弱學(xué)校、寄宿制學(xué)校、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校、農(nóng)民工子弟學(xué)校，了解真實(shí)情況，解決實(shí)際困難。自查報(bào)告要涵蓋重點(diǎn)內(nèi)容涉及的5個(gè)方面17項(xiàng)工作情況，于2月24日前報(bào)送州人民政府教育督導(dǎo)室和州教體局，自查內(nèi)容包括：基本情況、做法經(jīng)驗(yàn)、困難問題和整改措施等。
（二）重點(diǎn)抽查。每個(gè)督查組由3至4人組成，必須深入6至10所學(xué)校開展督查，做到村小、中心完小、九年制、初中、普通高中、中職學(xué)校全覆蓋，根據(jù)各學(xué)段特點(diǎn)確定督點(diǎn)；每個(gè)縣市須查1至2所幼兒園。
（三）加強(qiáng)反饋。各督查組要按照督查方案要求，深入校（園），及時(shí)糾正違紀(jì)違法行為，對(duì)違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)收費(fèi)等行為要堅(jiān)決制止，對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)告知校（園）和縣市教育和體育局，責(zé)令及時(shí)排除。督查結(jié)束后，要向?qū)W校和縣市教體局進(jìn)行情況反饋，推介典型經(jīng)驗(yàn)，找出問題，各督查小組于3月3日前將督查書面材料交州人民政府教育督導(dǎo)室匯總。聯(lián)系人：朱x ，電話：xx，電子郵箱：xx
三、人員安排
3個(gè)督查小組具體安排如下：
第一督查組
組 長(zhǎng)：吳xx
成 員：羅xx 朱xx
督查單位：xx縣 xx縣 xx縣
第二督查組
組 長(zhǎng)：王xx
成 員：何xx
督查單位：xx市 xx縣 xx縣 州直學(xué)校
第三督查組
組 長(zhǎng)：向xx
成 員：朱xx
督查單位：xx縣 xx縣 xx民中 州民族實(shí)驗(yàn)小學(xué)
以黨的十八屆四中、五中全會(huì)和有關(guān)安全工作重要講話精神為指導(dǎo)，以宣傳教育為基礎(chǔ)，以落實(shí)制度為保證，以加強(qiáng)預(yù)防和隱患整治為重點(diǎn)，以責(zé)任追究為抓手，以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo)，不斷完善學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生校園安全責(zé)任事故，不斷提升師生安全感和滿意度，為全市中小學(xué)生安全健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
二、工作措施
（一）全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，建立全面覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)明確、職責(zé)清晰的制度體系，落實(shí)全員參與、專兼結(jié)合、一崗雙責(zé)的安全管理責(zé)任；建立安全工作例會(huì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行校園安全事故即報(bào)制度，落實(shí)安全工作定期檢查制度，形成隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制，建立校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和學(xué)校安全工作考核獎(jiǎng)懲、事故責(zé)任追究機(jī)制等。
（二）全面加強(qiáng)安全管理。各學(xué)校幼兒園要健全機(jī)構(gòu)、配齊人員，進(jìn)一步厘清責(zé)任，編制責(zé)任清單和各項(xiàng)安全工作要求，建構(gòu)點(diǎn)、線、面高度銜接無縫隙管理網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一學(xué)校、幼兒園安全管理用表，確保校園安全事事、時(shí)時(shí)、處處有人抓、有人管。全方位地做好校舍安全、設(shè)施設(shè)備安全、交通安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全、消防安全、危化品安全、特種設(shè)備安全、寄宿安全、活動(dòng)安全、周邊環(huán)境綜合治理、內(nèi)部治安保衛(wèi)、防溺水、防踩踏、安全衛(wèi)生教育與安全演練等校園安全工作。
三、主要工作
1、加強(qiáng)學(xué)校“三防”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范校園安全保衛(wèi)，以《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》為標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)中小學(xué)幼兒園人防、技防、物防建設(shè)。
2、強(qiáng)化交通安全教育。一是加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的交通安全教育，增強(qiáng)自護(hù)意識(shí)。二是繼續(xù)實(shí)行學(xué)生放學(xué)路隊(duì)護(hù)送制度，成立“護(hù)校（園）隊(duì)”。三是聯(lián)系交警部門，在放學(xué)這一時(shí)段，增加警力維持學(xué)校門口路段的安全秩序，確保學(xué)生放學(xué)安全。四是繼續(xù)加大學(xué)生騎乘車上、下學(xué)管理。禁止十二歲以下兒童騎自行車上學(xué)，禁止學(xué)生騎機(jī)動(dòng)車上學(xué)，避免發(fā)生交通事故。五是向?qū)W生家長(zhǎng)做好交通安全宣傳教育。
3、強(qiáng)化校車安全管理。按照《湖北省校車安全管理辦法》，進(jìn)一步落實(shí)校車安全管理工作職責(zé)。每學(xué)期開學(xué)前對(duì)校車集中開展一次大檢查，及時(shí)排除安全隱患，對(duì)問題車輛進(jìn)行檢修或停運(yùn)；規(guī)范校車檔案建設(shè)，明確學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)以及隨車照管員、駕駛員職責(zé)，落實(shí)校車安全檢查及維修保養(yǎng)登記，落實(shí)中小學(xué)生上下車記錄臺(tái)賬，建立校車安全事故應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)師生、家長(zhǎng)及校車駕駛?cè)藛T、隨車人員的交通安全法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，普及道路交通安全法。
4、加強(qiáng)消防安全管理。落實(shí)消防安全責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程。加強(qiáng)防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障疏散通道、安全出口暢通。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，并確保完好有效。制定切實(shí)可行的消防應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織開展滅火疏散演練。強(qiáng)化針對(duì)性安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
5、建立安全隱患排查整治長(zhǎng)效管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。建立安全工作日巡查、周檢查、月總結(jié)的制度，對(duì)一般隱患，組織力量立即整改，對(duì)較大隱患學(xué)校要討論確定整改方案后規(guī)范組織實(shí)施，對(duì)重大事故隱患要組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度，實(shí)行掛牌督辦和公告制度，確保各類隱患整改率100%。所有隱患在整改完成前，必須立即采取有效防范措施，并對(duì)師生進(jìn)行預(yù)警，防止隱患程度加深，風(fēng)險(xiǎn)加大，對(duì)學(xué)校無力整改的隱患要及時(shí)上報(bào)，并提出建議方案。及時(shí)關(guān)注氣象部門和政府部門的災(zāi)害預(yù)報(bào)并通過適當(dāng)方式向師生預(yù)警。
6、加強(qiáng)對(duì)危化品的管理。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度，健全和落實(shí)出入庫(kù)核查登記、雙人雙鎖保管制度；建立完善的購(gòu)買、發(fā)放、領(lǐng)用、廢棄物處置等流向記錄，嚴(yán)防劇毒及危險(xiǎn)物品的流失。
7、加強(qiáng)安全法制宣傳、教育及培訓(xùn)工作。制定學(xué)校安全法制教育活動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，廣泛開展法制講座、法制報(bào)告、法制咨詢，牢固樹立廣大師生的法律意識(shí)。結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”（每年三月份最后一周星期一）、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“11.9消防宣傳日”和“安全生產(chǎn)月”等開展宣傳教育活動(dòng)，要確保安全教育課程開設(shè)率、學(xué)生受教育面和課時(shí)落實(shí)率都達(dá)到100%。認(rèn)真組織學(xué)校安全管理人員教育培訓(xùn)工作，把安全培訓(xùn)作為教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。
8、加強(qiáng)食品安全管理和疾病預(yù)防工作。制定并落實(shí)預(yù)防、控制傳染病、食物中毒和防投毒的各項(xiàng)措施，建立學(xué)生缺勤報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)傳染病個(gè)例及時(shí)隔離，通知家長(zhǎng)并按程序報(bào)告衛(wèi)生、教育等部門，防止疾病流行。指定專門人員負(fù)責(zé)食堂、學(xué)生超市管理，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治和量化分級(jí)考評(píng)及A級(jí)食堂創(chuàng)建。
9、積極開展隨機(jī)性安全應(yīng)急演練。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急工作機(jī)制和校園救助系統(tǒng)，定期開展安全演練，確保師生臨危不亂。一是充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)、地震、暴力入侵、災(zāi)害性天氣的突發(fā)性、隨機(jī)性和危害性。在扎實(shí)搞好每月一次安全演練的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)，使預(yù)案各崗位人員熟悉工作流程和方法，并指導(dǎo)學(xué)生獲得應(yīng)急避險(xiǎn)自救、互救的方法和技巧，提高學(xué)生應(yīng)急避險(xiǎn)能力和教職工應(yīng)急管理能力；二是在定期開展暴力入侵、地震避險(xiǎn)、防擁擠踩踏、消防逃生等演練的基礎(chǔ)上，通過開展隨機(jī)性演練，切實(shí)增強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的防范意識(shí)和自救互救能力，健全完善行之有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急防控機(jī)制，確保演練安全，真正做到“預(yù)防為主”。
10、優(yōu)化學(xué)校周邊治安環(huán)境。構(gòu)建校園安全及周邊環(huán)境整治工作機(jī)制。嚴(yán)打嚴(yán)防各類涉校涉生違法犯罪活動(dòng)，主動(dòng)報(bào)告、積極配合當(dāng)?shù)卣c有關(guān)部門依法取締學(xué)校周邊200米內(nèi)的電子游戲廳、網(wǎng)吧，整頓治安秩序，加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序整治，完善交通安全設(shè)施，定期清理校園周邊道路、違章搭建和占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
一、何謂危機(jī)管理
無論國(guó)外學(xué)者抑或國(guó)內(nèi)學(xué)者都對(duì)危機(jī)管理進(jìn)行了多角度的分析與論證，其中較具代表性的是羅伯特希斯的觀點(diǎn)。這位危機(jī)管理專家從過程論管理思想角度出發(fā)，就五個(gè)方面進(jìn)行了闡釋：第一，危機(jī)管理者應(yīng)該具有防范意識(shí)，一旦危機(jī)情景出現(xiàn)，就要盡量將危機(jī)的影響降至最低；第二，危機(jī)管理者要積極組織員工進(jìn)行危機(jī)管理培訓(xùn)，使其具備處理危機(jī)事件的能力；第三，當(dāng)出現(xiàn)危機(jī)情況時(shí)，危機(jī)管理者應(yīng)該盡快對(duì)其進(jìn)行處理，在最短的時(shí)間內(nèi)控制危機(jī)事件蔓延；第四，如果出現(xiàn)異常的危機(jī)情況，管理者應(yīng)該著眼于全局，冷靜地根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行處理；第五，度過危機(jī)之后，管理者應(yīng)該合理地進(jìn)行恢復(fù)與重建工作。
二、幼兒園常見危機(jī)類型
（1）食物中毒。因食物中毒而對(duì)幼兒造成傷害的案例并不鮮見。比如，食堂沒有將豆角煮熟，使得幼兒食用后出現(xiàn)中毒現(xiàn)象；食堂采購(gòu)人員由于疏忽，將超過保質(zhì)期的食品給予幼兒食用。對(duì)正在長(zhǎng)身體的幼兒來說，過期的食品可能對(duì)他們的身體造成很大的傷害。
（2）交通事故。因交通事故使幼兒受到傷害的案例也不在少數(shù)。很多家長(zhǎng)因?yàn)楣ぷ鞣泵]時(shí)間接送孩子，只能讓年邁的父母接送，由于路途較遠(yuǎn)或行走不便，交通工具大多是電動(dòng)三輪車、摩托車等“三無”車輛，其在接送幼兒的途中，一旦出現(xiàn)交通事故，就可能造成幼兒受傷甚至死亡。
（3）失足傷亡。縱觀國(guó)內(nèi)外新聞，因失足而造成幼兒傷亡的情況時(shí)有發(fā)生。在課間，幼兒喜歡一起嬉戲玩耍，玩到興起時(shí)可能會(huì)互相追逐打鬧，這時(shí)如果摔倒在地，幼兒會(huì)出現(xiàn)擦傷等情況；如果頭部受到撞擊，就有出現(xiàn)腦震蕩的可能性，更有甚者可能存在生命危險(xiǎn)。
（4）缺乏警惕性引起的事故。因幼兒園缺乏警惕性而發(fā)生的事故很是常見。放學(xué)后，短時(shí)間內(nèi)很多家長(zhǎng)會(huì)到幼兒園接孩子，一時(shí)間人員眾多，很容易分散教師精力。有些不法分子便趁著教師看管不周之際，冒領(lǐng)幼兒，從而販賣兒童或?qū)ζ浼议L(zhǎng)進(jìn)行勒索，對(duì)幼兒及其家庭造成了極大的傷害。
三、危機(jī)管理視角下提高幼兒園管理工作成效
（1）提升幼兒園基礎(chǔ)管理水平，做到真正的防患于未然 。一方面，管理者應(yīng)該為幼兒園制定相對(duì)完善的管理制度，使教師及幼兒能夠根據(jù)管理制度規(guī)范自身行為。該制度應(yīng)該包含多方面安全管理內(nèi)容，如幼兒園的娛樂設(shè)施、日常飲食、傳染疾病的有效預(yù)防、教師的從教行為、玩具的安全擺放、乘車的管理規(guī)則以及家長(zhǎng)接送的管理制度等。另一方面，管理者應(yīng)該提升監(jiān)管力度，使安全管理制度得以有效落實(shí)。很多幼兒園在制定了相應(yīng)的安全管理制度后，并沒有大力督促教師及幼兒按照該制度規(guī)范行為，安全管理制度形同虛設(shè)，因此未能有效地防范安全事故的發(fā)生。如近些年來，校車事故頻發(fā)，其根本原因在于幼兒園并未按照安全管理制度行事，超載的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，幼兒生命安全受到威脅。
（2）加強(qiáng)危機(jī)預(yù)防構(gòu)建，加大對(duì)危機(jī)管理的研究力度。 第一，管理者應(yīng)該定期對(duì)幼兒教師進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們了解處理危機(jī)事件的流程，使其可以掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的方法，以免安全事故發(fā)生時(shí)，教師手忙腳亂、不知所措。如幼兒園可以聘請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員定期為教師講解生活中的醫(yī)護(hù)知識(shí)以及常用的急救措施，使教師學(xué)基本的急救方法，一旦有緊急情況出現(xiàn)，教師可以把握最佳時(shí)間對(duì)幼兒進(jìn)行急救。第二，教師要根據(jù)幼兒接受能力的不同，在學(xué)習(xí)生活中對(duì)幼兒進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩逃＠缭诨顒?dòng)課上，教師可以設(shè)計(jì)與安全教育相關(guān)的情景，讓幼兒參與演練，從而對(duì)其進(jìn)行教育。第三，幼兒園要重視宣傳安全管理教育，通過QQ群、微信群、家園互動(dòng)欄、給家長(zhǎng)的一封信等方式讓家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性，提高其應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，從而為幼兒安全增添保障。
（3）構(gòu)建危機(jī)管理機(jī)構(gòu)。首先，幼兒教師要牢固樹立危機(jī)觀念。幼兒園可以通過影視、演講等形式對(duì)教師進(jìn)行危機(jī)觀念的灌輸。其次，教師要主動(dòng)搜集危機(jī)管理信息，對(duì)幼兒園中發(fā)生的典型安全事故進(jìn)行探究，分析造成事故的因素，并對(duì)本園內(nèi)的危機(jī)因素進(jìn)行排查。最后，管理者要督促全體教職員工參與危機(jī)管理的學(xué)習(xí)活動(dòng)，結(jié)合熱點(diǎn)案例，有針對(duì)性地對(duì)教師進(jìn)行危機(jī)管理教育。
總之，幼兒園的教職人員應(yīng)該認(rèn)清危機(jī)管理的重要性，牢記幼兒園中常見的危機(jī)類型，認(rèn)真學(xué)習(xí)危機(jī)管理知識(shí)，樹立危機(jī)意識(shí)，提升應(yīng)急能力，從而有效地保障幼兒的生命安全。
參考文獻(xiàn)：
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幼兒園校車考評(píng)細(xì)則一一、考評(píng)對(duì)象
全縣所有校車運(yùn)營(yíng)單位(學(xué)校、幼兒園)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、考評(píng)辦法
按照校車運(yùn)營(yíng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦工作職責(zé)，分別制訂考評(píng)細(xì)則，確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。考評(píng)由縣中小學(xué)幼兒園校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，采取平時(shí)考評(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行，嚴(yán)格按考評(píng)細(xì)則評(píng)分。
校車運(yùn)營(yíng)單位的考評(píng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦具體負(fù)責(zé)，縣校車辦檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)按一定比例抽查，抽查分?jǐn)?shù)等于或高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦考評(píng)分?jǐn)?shù)的，認(rèn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦考評(píng)結(jié)果，抽查分?jǐn)?shù)低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦考評(píng)分?jǐn)?shù)的則以縣校車辦考評(píng)結(jié)果為準(zhǔn)，核減該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有校車運(yùn)營(yíng)單位的考評(píng)分?jǐn)?shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦的考評(píng)由縣校車辦負(fù)責(zé)。
三、考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用
(一)校車運(yùn)營(yíng)單位的考評(píng)結(jié)果作為辦學(xué)行為評(píng)價(jià)、年度鑒定的重要依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦的考評(píng)結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年終績(jī)效目標(biāo)管理考評(píng)。
(二)考評(píng)結(jié)果作為發(fā)放校車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦工作經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。校車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼考評(píng)結(jié)果為100分的，按100%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，100分以下的每降低一個(gè)百分點(diǎn)核減1%，即99分的按99%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，98分的按98%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，依此類推;鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車辦工作經(jīng)費(fèi)按所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校車數(shù)量、工作量及考評(píng)分?jǐn)?shù)等情況確定。
(三)考評(píng)結(jié)果作為表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的依據(jù)。
四、考評(píng)細(xì)則
見附件。
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。
幼兒園校車考評(píng)細(xì)則二為進(jìn)一步加強(qiáng)全市校車安全管理工作，強(qiáng)化校車安全管理工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)校車安全管理制度、措施和職責(zé)，確保校車平安無事故，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市校車安全管理工作的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本考核實(shí)施方案。
一、考核內(nèi)容
1.開展交通安全教育情況;
2.校車安全監(jiān)管情況;
3.校車許可及辦牌辦證等資質(zhì)情況;
4.校車安全營(yíng)運(yùn)情況。
二、考核對(duì)象
有校車的學(xué)校和幼兒園;
三、考核辦法
考核工作由市教育局聯(lián)合市公安局、交通局等部門組織，每年1112月份進(jìn)行。堅(jiān)持日常考核和集中考核相結(jié)合，以年終集中考核為主。堅(jiān)持臺(tái)賬考核和實(shí)地考核相結(jié)合，以實(shí)地考核為主。
1.各項(xiàng)具體考核內(nèi)容和計(jì)、扣分標(biāo)準(zhǔn)見細(xì)則;
2.校車違章情況以政府相關(guān)監(jiān)管部門、學(xué)校日常和專項(xiàng)檢查整治記錄和交警執(zhí)法情況記錄為依據(jù);
3.日常監(jiān)管履職情況以完成工作任務(wù)臺(tái)賬、專項(xiàng)檢查和督查記錄為準(zhǔn);
4.因監(jiān)管不力、履職責(zé)不到位，發(fā)生校車和學(xué)生乘車安全事故的，對(duì)相關(guān)學(xué)校(幼兒園)校車安全管理工作一票否決。
按照考核結(jié)果，全市每年評(píng)出20所校車安全管理示范學(xué)校從市財(cái)政積極申請(qǐng)專項(xiàng)資金，對(duì)校車安全管理示范學(xué)校實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
幼兒園校車考評(píng)細(xì)則三一、指導(dǎo)思想
根據(jù)省、市校車安全管理文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理工作，明確駕駛員和隨車照管員安全工作責(zé)任，提高他們的安全意識(shí)和整體素質(zhì)，堅(jiān)決遏制一般道路交通事故，杜絕重、特大事故發(fā)生，確保學(xué)生乘車安全，特制定宜章縣校車安全管理考核辦法。
二、考核細(xì)則
本考核辦法采用百分制。
(一)制度建設(shè)(20分)
1.學(xué)校(幼兒園)成立校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確1名校車管理員負(fù)責(zé)校車的日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組不健全，沒有設(shè)立管理員減2--4分。
2.建立健全并嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，負(fù)責(zé)對(duì)本單位的校車駕駛員和隨車照管員進(jìn)行考核。管理制度不健全，減2--4分。
3.制定完善的校車突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，每學(xué)期至少演練2次。預(yù)案不健全減1分，演練每少一次減2分，不演練該項(xiàng)不得分。
4.簽訂各類校車安全管理責(zé)任狀，并能認(rèn)真履行職責(zé)。未按時(shí)簽訂各類安全責(zé)任狀，減2--4分;
5.規(guī)范校車檔案管理，做到一車一檔，詳盡完備。資料不全、檔案不規(guī)范減2--4分。
(二)安全教育(20分)
1.每學(xué)期至少開展2次以上的校車駕駛員和隨車照管員安全教育活動(dòng)，有材料、有記錄、有圖片、有總結(jié)。每少開展一次減5分，材料不齊全減2分。
2.每學(xué)期組織學(xué)生至少開展2次交通安全教育。有材料、有記錄、有圖片、有總結(jié)。每少開展一次減5分，材料不齊全減2分。
(三)車輛管理(30分)
1.校車運(yùn)營(yíng)期間要接受校車監(jiān)控中心的監(jiān)督，校車是否超員超速、駕駛員和學(xué)生是否系全帶等信息可隨時(shí)掌控。發(fā)現(xiàn)有蓄意破壞監(jiān)控設(shè)備，逃避視頻監(jiān)控的行為，每發(fā)現(xiàn)一次減2分。
2.校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效實(shí)用。發(fā)現(xiàn)未按標(biāo)準(zhǔn)配備或性能不達(dá)標(biāo)的每項(xiàng)減 2 分。
3.校車要保證及時(shí)參加年檢或及時(shí)參保。未及時(shí)參加年檢或脫保減 5 分，未參加年檢或不參加保險(xiǎn)，校車禁止上路并扣除管理分20分。
4.保證校車不超載、超速。出現(xiàn)超載、超速現(xiàn)象的校車，交警部門依法對(duì)其處罰外，縣校車辦還將對(duì)超載、超速校車單位每次扣3分。一學(xué)年累計(jì)三次超載，取消其校車營(yíng)運(yùn)資格。
5.校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐;校車駕駛?cè)瞬坏迷谳d有學(xué)生時(shí)給車輛加油;不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位。每發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)的減 1 分。
6.校車行駛途中，除依法執(zhí)行任務(wù)的交通警察外，禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管員以外的人員上車。每發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)的減 2分。
7.按交管部門核定的路線行駛，按規(guī)定的停車點(diǎn)停車，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。每發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)現(xiàn)象減 2 分。
8.服從教育局、交警部門和學(xué)校的管理。以上部門無論是召開駕駛員會(huì)議，還是下發(fā)通知送檢等，都必須做到不缺席、不遲到、不早退。發(fā)現(xiàn)一次未做到減1分，出現(xiàn)嚴(yán)重后果每一次減 5 分，減完為止。
(四)駕駛員管理(20分)
校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
1.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定取得校車駕駛資格，并持駕駛證、行駛證上路行駛。缺少一證，禁止校車上路。未隨車攜帶，每發(fā)現(xiàn)一次減1分。
2.校車駕駛員駕駛校車上路行駛前，應(yīng)當(dāng)對(duì)校車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎、安全門、座位、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車上路行駛，每次檢查必須有簽字記錄。每發(fā)現(xiàn)一次未檢查或未記錄減 1 分。
3.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛，不超速，一年不出一例交通事故。發(fā)現(xiàn)一次涉及人身傷害的交通事故(負(fù)主要責(zé)任以上)，取消其縣內(nèi)駕駛校車資格，其他交通事故(負(fù)主要責(zé)任以上)每次減 10 分。
4.嚴(yán)禁校車駕駛員酒后或醉酒駕駛，發(fā)現(xiàn)一次，減20分并取消其縣內(nèi)駕駛校車資格。
5.校車駕駛員行車前要系好安全帶，行車途中不得接打電話、吸煙、與他人閑聊等，每發(fā)現(xiàn)違規(guī)一次減2分。
6.服從教育局、交警部門和學(xué)校的管理。以上部門無論是召開駕駛員會(huì)議，還是下發(fā)通知送檢等，都必須做到不缺席、不遲到、不早退。發(fā)現(xiàn)一次未做到減1分，減完為止。
(五)隨車照管員管理(10分)
隨車照管員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
1.學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車秩序;
2.學(xué)生下車后需要橫穿道路的，帶領(lǐng)學(xué)生安全通過;
3.清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù)，確保乘車學(xué)生安全落座，系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車，每天認(rèn)真填寫行車日志;
4.制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險(xiǎn)行為;
5.核實(shí)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。
6.發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行。
以上6項(xiàng)每發(fā)現(xiàn)一次未做到的減1分;因照管員未履行職責(zé)而造成嚴(yán)重責(zé)任事故的，取消照管資格，并追究相關(guān)責(zé)任。
7.服從教育局、交警部門和學(xué)校的管理。以上部門無論是召開會(huì)議，還是下發(fā)通知培訓(xùn)學(xué)習(xí)等，都必須做到不缺席、不遲到、不早退，發(fā)現(xiàn)一次未做到減1分。
三、考核辦法
(一)駕駛員考核
學(xué)年內(nèi)，駕駛員違規(guī)累計(jì)減滿20分，將取消其且內(nèi)駕駛校車資格，2年內(nèi)不得申請(qǐng)縣內(nèi)駕駛校車。學(xué)年內(nèi)駕駛員累計(jì)減滿12分，全縣通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行交通法規(guī)理論學(xué)習(xí)，考試合格后方可繼續(xù)駕駛校車。
(二)隨車照管員考核
學(xué)年內(nèi)，隨車照管員違規(guī)累計(jì)減滿10分，將取消其縣內(nèi)隨車照管員資格，予以辭退。學(xué)年內(nèi)違規(guī)累計(jì)減滿6分，全縣通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行相關(guān)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，考試合格后方可隨車照管學(xué)生。
(三)單位考核
考核采用百分制，駕駛員和隨車照管員考核均列入各單位百分考核之中。教育局安穩(wěn)辦將通過與交警部門聯(lián)合檢查、校車管理實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)等多種手段，對(duì)縣內(nèi)所有校車運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行管控，嚴(yán)格考核。各學(xué)校校車考核結(jié)果將作為學(xué)校年終督導(dǎo)評(píng)估和政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配的重要依據(jù)，幼兒園校車考核結(jié)果考核結(jié)果將作為幼兒園年審和政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配的重要依據(jù)。對(duì)于單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、因管理不當(dāng)造成校車安全事故的，取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，取消享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金資格。
調(diào)整學(xué)校設(shè)置，保障就近入學(xué)，合理設(shè)置公交路線，多種方式支持農(nóng)村校車服務(wù)
校車，是指依法獲得使用許可，用于接送幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等從事學(xué)前教育或者義務(wù)教育的教育機(jī)構(gòu)的幼兒或者學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的7座以上的載客汽車。
目前，社會(huì)各界普遍認(rèn)為，學(xué)生長(zhǎng)距離乘坐校車存在安全風(fēng)險(xiǎn)，并且這種交通風(fēng)險(xiǎn)過于集中，一旦發(fā)生事故，造成大量未成年人傷亡，損失太大。據(jù)此，《征求意見稿》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域居住的學(xué)生的數(shù)量和分布狀況等因素，依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，縮短上學(xué)距離，減少交通風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)政法大學(xué)王敬波教授認(rèn)為，校車服務(wù)并不能因?yàn)榻鼇矶啻问鹿实陌l(fā)生而受到不合理的限制。城市地區(qū)的交通擁堵、農(nóng)村地區(qū)學(xué)生居住分散均是校車服務(wù)得以發(fā)展的客觀條件，但是現(xiàn)實(shí)中，某些學(xué)校以校車為拉攏生源的工具，造成校車服務(wù)的虛假繁榮，從而增加了交通風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際的校車需求，合理提供校車服務(wù)。據(jù)此，《征求意見稿》規(guī)定，縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施發(fā)展公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通路線及其站點(diǎn)，為需要乘車上學(xué)的學(xué)生提供方便。對(duì)學(xué)生居住分散，難以保障就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)的農(nóng)村地區(qū)，國(guó)家通過財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式，支持使用校車接送學(xué)生服務(wù)。
7座以上載客汽車申請(qǐng)校車應(yīng)符合四項(xiàng)條件，接送幼兒、小學(xué)生應(yīng)是專用校車
清華大學(xué)余凌云教授認(rèn)為，校車的安全性能是保障其行駛安全的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全標(biāo)準(zhǔn)，在運(yùn)用法律手段的同時(shí)加強(qiáng)科技投入，減少校車安全事故。據(jù)此，《征求意見稿》明確，接送幼兒、小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是專用校車。
為了切實(shí)保障校車安全，《征求意見稿》對(duì)校車使用許可條件作出了進(jìn)一步的明確規(guī)定，即符合下列條件的7座以上載客汽車，可以申請(qǐng)作為校車使用：（一）屬于學(xué)校或者校車服務(wù)提供單位所有；（二）符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，專用校車符合專用校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明；（三）裝備統(tǒng)一的校車標(biāo)示燈和停車指示牌，專用校車噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識(shí)；（四）已投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和乘客責(zé)任保險(xiǎn)。
北京師范大學(xué)袁桂林教授表示，交通事故的主要因素是駕駛?cè)恕?yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)定校車駕駛?cè)说馁Y格條件。據(jù)此，《征求意見稿》明確，校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛資格3年以上，年齡不超過60周歲；（二）最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有滿分記錄；（三）無致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故；（四）無飲酒及醉酒后駕駛記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為；（五）無犯罪記錄，未因違反治安管理受過行政拘留處罰；（六）身體健康，無酗酒、吸毒行為記錄，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史。
同時(shí)，關(guān)于校車服務(wù)的提供單位，《征求意見稿》也作出了規(guī)定，即學(xué)校可以配備校車，或者由下列單位為其提供校車服務(wù)：（一）依法取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可、城市公共交通經(jīng)營(yíng)許可或者出租汽車經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)；（二）根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營(yíng)單位。
校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，可以在公交專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛
《征求意見稿》規(guī)定，校車應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門審核確定的路線行駛，盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險(xiǎn)路段；確需經(jīng)過危險(xiǎn)路段的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警告標(biāo)志和安全保護(hù)設(shè)置。
為了保障校車通行和停靠安全，《征求意見稿》對(duì)校車享有的優(yōu)先權(quán)作了規(guī)定，包括：
校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照公安部門規(guī)定的位置放置校車標(biāo)牌，開啟校車標(biāo)示燈，按照經(jīng)審核確定的線路行駛。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車經(jīng)過路線狀況、交通流量和交通安全設(shè)施的管理。交通警察遇到運(yùn)載學(xué)生的校車時(shí)，應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)校車優(yōu)先通行。
校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，可以在公交專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛。
校車在道路上停車上下學(xué)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)停車，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，由駕駛?cè)藢⑼＼囀疽馀粕斐鲕嚧埃蠓杰囕v應(yīng)當(dāng)停車等待，禁止超越；道路無中間隔離帶的，對(duì)面駛來的車輛應(yīng)當(dāng)停車等待。下車學(xué)生需橫穿馬路時(shí)，車輛應(yīng)當(dāng)停車讓行。
過渡期不超3年，過渡期內(nèi)接送幼兒、小學(xué)生的專用校車不能滿足需求，可使用其他載客汽車
“性質(zhì)定位不準(zhǔn)，責(zé)任就劃分不清。校車服務(wù)應(yīng)該是‘學(xué)校教育后勤保障的社會(huì)化’，是由全社會(huì)共同承擔(dān)的問題。因此，政府不應(yīng)對(duì)校車的服務(wù)運(yùn)營(yíng)大包大攬，而是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障校車運(yùn)營(yíng)、運(yùn)行的安全。”袁桂林教授指出。
據(jù)此，《征求意見稿》規(guī)定，教育部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校建立健全校車安全管理制度并監(jiān)督落實(shí)，審核校車使用申請(qǐng)，查處學(xué)校違反校車安全管理規(guī)定的行為，組織開展學(xué)校交通安全宣傳教育等；公安部門主要負(fù)責(zé)審查校車安全技術(shù)條件，辦理校車注冊(cè)登記并核發(fā)校車標(biāo)牌，對(duì)校車進(jìn)行定期檢驗(yàn)，審核校車駕駛?cè)速Y格，查處校車交通違法行為，查處取締上路行駛的非法校車，并配合教育部門組織開展學(xué)校安全宣傳教育。
為切實(shí)加強(qiáng)校車交通管理，消除校車交通安全隱患，有效預(yù)防學(xué)校道路交通事故，保障廣大師生人身安全，現(xiàn)就加強(qiáng)校車管理工作通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)生用車管理工作的重要性
加強(qiáng)學(xué)生用車管理，是保障和改善民生的重要任務(wù)，是保障青少年健康成長(zhǎng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要體現(xiàn)。各地區(qū)、各部門要把加強(qiáng)學(xué)生用車擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，采取措施，使全市學(xué)生用車安全隱患得到根本整治，重特大道路交通事故得到根本遏制，學(xué)生用車步入政府主導(dǎo)、管理規(guī)范、用車安全、群眾滿意的良性發(fā)展軌道。
二、建立加強(qiáng)學(xué)生用車管理工作機(jī)制
各級(jí)政府是學(xué)生用車管理的責(zé)任主體，區(qū)縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各區(qū)縣政府要認(rèn)真研究解決因?qū)W校布局調(diào)整、學(xué)生集中住校后上下學(xué)交通安全問題，并負(fù)責(zé)組織交通、公安、教育等有關(guān)部門做好校車標(biāo)準(zhǔn)審定等工作，落實(shí)定人、定車、定時(shí)、定線路、定制度的“五定”管理制度，依法嚴(yán)厲打擊非法從事學(xué)生用車營(yíng)運(yùn)等違法行為。教育行政部門負(fù)責(zé)校車的安全管理，掌握學(xué)生用車需求，督促學(xué)校落實(shí)上下學(xué)交通組織和學(xué)生用車安全管理制度；建立幼兒和低年級(jí)學(xué)生教師跟車值班制度，保障學(xué)生交通安全；會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)學(xué)生用車交通安全監(jiān)管和審查備案工作，配合交通部門對(duì)學(xué)生用車進(jìn)行安全檢查；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生用車的日常管理，發(fā)現(xiàn)學(xué)生搭乘非法營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)及時(shí)制止，并通報(bào)相關(guān)部門；對(duì)中小學(xué)校、幼兒園全體師生進(jìn)行交通安全教育；每半年要向本級(jí)政府報(bào)告中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車工作進(jìn)展情況。學(xué)校負(fù)責(zé)建立學(xué)生上下學(xué)用車管理制度和車輛臺(tái)賬，明確學(xué)校負(fù)責(zé)人、班主任的護(hù)學(xué)責(zé)任，履行對(duì)本校學(xué)生的日常交通安全監(jiān)管職責(zé)，將交通安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，定期進(jìn)行交通安全教育。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處學(xué)生用車交通違法行為，加強(qiáng)學(xué)校周邊道路巡查和管理，以校車周邊為重點(diǎn)開展交通秩序整治；督促學(xué)校和客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说慕煌ò踩逃瑢?duì)客運(yùn)車輛及其駕駛?cè)诉M(jìn)行年檢年審。交通部門要督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)從事學(xué)生用車的車輛安全管理，逐步完善通校公路、學(xué)校周邊公路和學(xué)校門口的交通安全設(shè)施。安監(jiān)部門要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)協(xié)助推進(jìn)解決學(xué)生用車問題各項(xiàng)工作的落實(shí)，建立健全督辦和問責(zé)機(jī)制。學(xué)校所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處，要指定專人指導(dǎo)和幫助學(xué)校維護(hù)交通安全環(huán)境，協(xié)調(diào)、配合、檢查督促并落實(shí)有關(guān)工作。
三、強(qiáng)化學(xué)生用車管理配套制度和措施
（一）簽訂責(zé)任狀。區(qū)縣級(jí)教育、公安部門要與本轄區(qū)所有中小學(xué)校幼兒園簽訂學(xué)生用車管理責(zé)任狀，學(xué)校要與駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏?zé)任狀，借用、租用車輛的學(xué)校要與出借、出租單位簽訂責(zé)任書，建檔備查，逐車逐人明確管理責(zé)任。
（二）抓好宣傳教育。各地各有關(guān)部門要以深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為載體，以師生和家長(zhǎng)為重點(diǎn)，大力宣傳乘坐超員車、無牌無證車、農(nóng)用車以及其他安全性能無保障車輛的危害性，宣傳加強(qiáng)學(xué)生用車管理的緊迫性和必要性，切實(shí)提高交通安全意識(shí)和守法意識(shí)。要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話并向社會(huì)公布，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)學(xué)生用車交通違法行為。要建立通報(bào)制度，定期召開新聞會(huì)，促進(jìn)學(xué)校與家庭、社會(huì)密切互動(dòng)，爭(zhēng)取群眾理解和支持，大力營(yíng)造良好輿論氛圍。學(xué)校要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和交通案例教育學(xué)生，提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
（三）各地區(qū)、各部門要對(duì)本地區(qū)和本部門車輛駕駛員進(jìn)行宣傳教育，教育司機(jī)文明行車，主動(dòng)禮讓校車，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注校車、禮讓校車的良好氛圍。
關(guān)鍵詞：中小學(xué) 學(xué)校安全 問題表現(xiàn) 預(yù)防措施
校園安全事故現(xiàn)狀不容樂觀，各類自然災(zāi)害、意外事故等都成為引發(fā)學(xué)生傷亡的誘因，嚴(yán)重影響到青少年的健康成長(zhǎng)。這些問題不得不引起學(xué)校、教育主管部門、各級(jí)政府機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的重視，并積極采取措施為學(xué)生構(gòu)建一個(gè)安全的校園環(huán)境。近幾年來，中小學(xué)校園安全環(huán)境得到了很大的改善，安全措施得到了明顯加強(qiáng)，但是，在中小學(xué)安全投入方面仍顯不足，對(duì)中小學(xué)生的安全教育還存在走過場(chǎng)式的應(yīng)付現(xiàn)象。對(duì)校園安全的系統(tǒng)性研究還很缺乏，不得不引起我們的高度重視。
一、中小學(xué)校園安全問題的主要表現(xiàn)
1.學(xué)校安全管理制度不完善。中小學(xué)安全管理制度涉及的部門很多，除學(xué)校自身外，還應(yīng)包括學(xué)校舉辦者、學(xué)校主管部門、職能監(jiān)管部門、各級(jí)政府相關(guān)機(jī)構(gòu)等。他們應(yīng)該共同為學(xué)校的消防、保衛(wèi)、交通、安全設(shè)施等安全管理工作負(fù)責(zé)，共同填補(bǔ)管理制度的疏漏，為中小學(xué)校園的安全保駕護(hù)航。但目前相關(guān)部門在完善安全管理制度方面的參與度并不高，使學(xué)校安全管理工作缺失。
2.學(xué)校安全責(zé)任主體不明確。從社會(huì)輿論來看，多數(shù)人都將學(xué)校的安全問題歸責(zé)于學(xué)校等教育部門，而忽略了政府相關(guān)部門在校園安全中的責(zé)任。即便學(xué)校采取多種措施來防范校園安全事故，但依然收效甚微，究其原因，體制、機(jī)制的不完善才是事故難以抑制的根本。中小學(xué)學(xué)校安全責(zé)任主體不明確是校園安全問題的突出表現(xiàn)。舉例來說，我國(guó)已經(jīng)對(duì)校車安全特別是對(duì)校車在行駛過程和停車、上下學(xué)生等環(huán)節(jié)有了明確的規(guī)范，對(duì)違反規(guī)范的其他車輛有明確的要求，但是，規(guī)定出臺(tái)以來，還從沒有社會(huì)其他車輛因違反規(guī)定而受處罰的案例。有規(guī)矩，執(zhí)行差，落實(shí)不到位，很明顯就是責(zé)任主體尚不明確造成的。
3.學(xué)校安全問責(zé)制度缺失。社會(huì)整體的問責(zé)制度不完善必然影響校園的安全問責(zé)制度，學(xué)校對(duì)事故責(zé)任主體缺乏正確的認(rèn)定，很多學(xué)校往往將事故責(zé)任推到學(xué)生所在班級(jí)班主任的身上，對(duì)教師進(jìn)行行政和經(jīng)濟(jì)處罰。這從側(cè)面反映出學(xué)校安全問責(zé)制度的缺失。筆者認(rèn)為，出現(xiàn)安全事故后，加大對(duì)學(xué)校各職能監(jiān)管部門、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的追責(zé)力度是強(qiáng)化校園安全的重要措施，特別是因校舍、器械、設(shè)施質(zhì)量差造成的安全事故，必須加大問責(zé)力度，才能起到警示作用。
二、中小學(xué)校園安全問題出現(xiàn)的原因
1.缺少系統(tǒng)性的安全教育。中小學(xué)安全教育應(yīng)該是全面深入的，不僅要對(duì)中小學(xué)生開展安全教育，更要注重對(duì)教師和領(lǐng)導(dǎo)的校園安全培訓(xùn)；校園安全涉及的范圍比較廣泛，假如只針對(duì)某一方面開展教育就會(huì)使校園安全教育缺乏全面性；校園安全教育要真正落到實(shí)處，不能只注重形式，使安全教育停留在表面，學(xué)生只了解安全知識(shí)，卻缺乏實(shí)際的自我安全保護(hù)的能力。中小學(xué)生校園安全教育的形式化是校園安全得不到保障的一大原因，應(yīng)該引起學(xué)校的重視。
2.安全價(jià)值觀有偏差。很多中小學(xué)的安全價(jià)值觀并不正確，將學(xué)生的安全與開展全面教育對(duì)立起來，為了保證安全而將很多有啟發(fā)、訓(xùn)練意義的教學(xué)活動(dòng)排除在教學(xué)之外，這樣的觀念和做法與素質(zhì)教育的要求是背道而馳的。學(xué)校應(yīng)該努力尋找素質(zhì)教育與校園安全之間的平衡點(diǎn)，樹立起正確的安全價(jià)值觀念。
3.學(xué)校安全法律缺失。校園事故責(zé)任認(rèn)定在現(xiàn)階段依然缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)，雖然相關(guān)部門制定了一些辦法，但遇到實(shí)際事故處理時(shí)卻起不到應(yīng)有的法律效力。可見，明確的學(xué)校安全法律亟待出臺(tái)。
三、中小學(xué)安全問題的預(yù)防策略
1.開展全面的校園安全教育。校園安全教育面向的主體不能僅僅是中小學(xué)生，對(duì)教職工及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安全教育培訓(xùn)也不能放松。對(duì)于學(xué)校的管理者來說，他們應(yīng)該掌握校園安全管理的知識(shí)、學(xué)生傷害事故的責(zé)任分析等層次較高的知識(shí)。教職工則應(yīng)掌握常見事故的處理方法、緊急事件的逃生知識(shí)等。同時(shí)，借助給家長(zhǎng)的一封信等形式 ，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)的知識(shí)普及，是促進(jìn)校園安全的重要方法。
2.明確學(xué)校安全事故責(zé)任。當(dāng)校園事故發(fā)生時(shí)要根據(jù)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、環(huán)境、監(jiān)護(hù)情況等因素來進(jìn)行責(zé)任分配，切不可不加分析地將責(zé)任推給一方。應(yīng)該為校園安全承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任方包括：學(xué)校管理者、學(xué)校舉辦者、學(xué)校教職工、相關(guān)職能部門、學(xué)生個(gè)人及其監(jiān)護(hù)人。對(duì)各方責(zé)任要予以明確，以避免過激行為的出現(xiàn)。
農(nóng)村地區(qū)要保證有校車坐
《條例》要求地方政府依法保障學(xué)生就近入學(xué)或在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生交通風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué)且公共交通不能滿足需要的農(nóng)村地區(qū)，要采取措施保障學(xué)生獲得校車服務(wù)。
征求意見稿規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域居住的學(xué)生的數(shù)量和分布狀況等因素，制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，縮短上學(xué)距離，減少交通風(fēng)險(xiǎn)。
載有學(xué)生時(shí)不得加油
《條例》規(guī)定了學(xué)校和校車服務(wù)提供者保障校車安全的義務(wù)和責(zé)任。建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，指派照管人員隨車照管學(xué)生。
對(duì)于專職照管人員，《條例》也明確規(guī)定：學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車秩序；學(xué)生下車后需要橫穿道路的，帶領(lǐng)學(xué)生安全通過；發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，或者發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)孙嬀啤⑿＼嚦d等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行并立即向?qū)W校負(fù)責(zé)人報(bào)告。
對(duì)于校車駕駛?cè)艘惨?guī)定其不得在載有學(xué)生時(shí)給車輛加油，不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位。校車行駛途中，除依法執(zhí)行職務(wù)的交通警察外，不得允許與乘車學(xué)生無關(guān)的人員上車。
開校車要專門證明
《條例》設(shè)定了校車使用許可。對(duì)校車安全技術(shù)條件和校車駕駛?cè)速Y格條件規(guī)定了比一般客車更為嚴(yán)格的要求。即校車駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)持駕駛?cè)说鸟{駛證和身體健康證明、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)出具的證明材料，向教育行政部門提出申請(qǐng)。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。符合條件的，出具允許駕駛校車的證明。
申請(qǐng)人持教育行政部門出具的允許駕駛校車的證明和其他有關(guān)材料，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，符合條件的，在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車。
校車可走公交道
《條例》賦予校車通過優(yōu)先權(quán)，對(duì)校車最高時(shí)速和嚴(yán)禁超載作了明確規(guī)定。交通警察遇運(yùn)載學(xué)生的校車，應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)校車優(yōu)先通行；校車運(yùn)載學(xué)生，可以在公交專用車道，以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛；校車上下學(xué)生，應(yīng)當(dāng)在校車停靠站點(diǎn)停靠；未設(shè)校車停靠站點(diǎn)的路段可以在公交站臺(tái)停靠。校車抵達(dá)或者離開學(xué)校，有條件的應(yīng)當(dāng)在校園內(nèi)停靠。
用拼裝車司機(jī)吊銷駕照
生產(chǎn)、銷售不符合校車安全標(biāo)準(zhǔn)的校車的，處違法生產(chǎn)、銷售校車(包括已售出和未售出的)貨值金額1倍以上、3倍以下的罰款。
關(guān)鍵詞：高校校園；安全教育；內(nèi)容；途徑和方法
中圖分類號(hào)：G474 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002－0845(2012)04－0095－02
高校校園安全教育，是指學(xué)校采取一定的教育手段，培養(yǎng)師生針對(duì)突發(fā)性事件、災(zāi)害性事故的應(yīng)急、應(yīng)變能力，培養(yǎng)師生避免生命財(cái)產(chǎn)受到侵害的安全防范能力和遇到人身傷害時(shí)的自我保護(hù)、防衛(wèi)能力，以及培養(yǎng)師生法制觀念、健康心理狀態(tài)和抵御違法犯罪能力的教育。
一、校園安全教育的主要內(nèi)容
1國(guó)家安全教育
國(guó)家安全教育也是政治安全教育，主要是指國(guó)家安全意識(shí)和保密教育。隨著高校改革開放的深入，境外人員和校內(nèi)師生都會(huì)涉及到來校參觀訪問、講學(xué)、留學(xué)、科技合作、學(xué)術(shù)講座、與外教交流等活動(dòng)。因此，必須加強(qiáng)《國(guó)家安全法》的宣傳教育和愛國(guó)主義教育，增強(qiáng)國(guó)家主人翁意識(shí)，激發(fā)民族自尊心和自豪感，增強(qiáng)學(xué)校師生對(duì)黨和國(guó)家的向心力和凝聚力。還要進(jìn)行保密教育，增強(qiáng)防范意識(shí)，使每名師生員工在對(duì)外交往中能自覺遵守各項(xiàng)保密制度和規(guī)定，自覺保守黨和國(guó)家的機(jī)密。
2網(wǎng)絡(luò)安全教育
一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)宣傳教育。教育師生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，遵守網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，用網(wǎng)上法律法規(guī)，規(guī)范自己的網(wǎng)上行為，從而自覺抵制網(wǎng)上有害信息的侵蝕，開展文明上網(wǎng)，保證校園網(wǎng)絡(luò)安全。
3消防安全教育
當(dāng)前，高校師生消防安全意識(shí)淡薄，缺乏必要的消防常識(shí)和自救逃生技能。如火災(zāi)發(fā)生，不知如何報(bào)警；不掌握救火常識(shí)，常常小火釀成大災(zāi)；缺乏自救知識(shí)和技能，喪失逃生的最佳時(shí)機(jī)；等等。
一要學(xué)習(xí)消防法規(guī)，用好消防法規(guī)，提高依法治火的意識(shí)。自覺遵守學(xué)校的消防安全管理規(guī)定，積極配合學(xué)校做好消防安全工作。二要大力普及消防安全知識(shí)，增強(qiáng)滅火技能，提高火災(zāi)發(fā)生時(shí)逃生、自救、互救的本領(lǐng)。
4自我保護(hù)教育
首先，教育師生在遇到不法侵害的威脅時(shí)，能及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警，求得其幫助，會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益不受侵犯。在遇到盜竊、搶劫、、行兇、殺人等不法侵害時(shí)，大膽采取正常防衛(wèi)來保護(hù)自己和他人。其次，在受到不法侵害和恐怖襲擊時(shí)，要教育學(xué)生臨危不懼、以正壓邪。學(xué)會(huì)記住不法分子的體貌特征，學(xué)會(huì)報(bào)警，學(xué)會(huì)依法正當(dāng)防衛(wèi)。第三，對(duì)待疾病也要提高防范意識(shí)。預(yù)防為主，加強(qiáng)鍛煉，及時(shí)就醫(yī)，保證在第一時(shí)間及早治療，克服病痛。
5交通安全教育
一是加強(qiáng)交通法規(guī)的宣傳教育，提高師生交通法制觀念。積極開展交通安全教育活動(dòng)，使教師、學(xué)生在駕車、乘車、走路時(shí)牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的交通方針，樹立紅綠燈意識(shí)、停車線意識(shí)、斑馬線意識(shí)、路權(quán)意識(shí)，促使師生人人遵守交通法規(guī)。二要加強(qiáng)對(duì)校車的管理，特別是對(duì)學(xué)校專職司機(jī)的教育管理，保證通勤公務(wù)交通安全
6安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)與教育
近年來，各高校按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定了一系列規(guī)章制度，包括學(xué)生宿舍安全管理制度、校車安全運(yùn)營(yíng)制度、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、校園治安管理制度及消防、交通安全管理制度等。這些制度對(duì)于維護(hù)師生的合法權(quán)益，保障師生安全方面發(fā)揮了重要的作用。但是，在師生的學(xué)習(xí)、生活、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐中，還是存在一些不按制度辦事、有章不循、違章操作、釀成事故的問題。因此，必須對(duì)師生進(jìn)行安全規(guī)章制度的教育，提高師生遵守制度規(guī)章的自覺性。
二、校園安全教育的途徑和方法
1途徑
（1）加強(qiáng)安全教育的領(lǐng)導(dǎo)，完善和健全安全教育的制度和機(jī)制。首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視安全教育工作，要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定是我國(guó)改革和發(fā)展的重中之重，也是學(xué)校改革和發(fā)展的重中之重。必須增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把安全教育緊緊抓在手上，一時(shí)一刻都不能放松。其次，學(xué)校要設(shè)置專門的安全教育管理機(jī)構(gòu)，專抓安全教育，切實(shí)落實(shí)安全教育的相應(yīng)責(zé)任和各項(xiàng)規(guī)章制度，把安全教育落實(shí)在學(xué)校每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一名師生的行為上。再次，要完善安全教育的相應(yīng)制度和機(jī)制，主要包括監(jiān)管防范制度和機(jī)制，校車安全運(yùn)營(yíng)制度，安全事故快速反應(yīng)機(jī)制，重大安全事故的救護(hù)工作預(yù)案，學(xué)生自護(hù)自救應(yīng)急預(yù)案，安全事故報(bào)告、調(diào)查及善后處理預(yù)案以及學(xué)校、消防部門的安全聯(lián)防機(jī)制，與社區(qū)的安全聯(lián)防機(jī)制，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊陌踩?lián)防機(jī)制，與家庭的安全聯(lián)防機(jī)制等。此外，還要完善和健全學(xué)校的相關(guān)人員安全工作管理情況考核機(jī)制、安全責(zé)任追究機(jī)制以及學(xué)校安全管理人員的激勵(lì)和約束機(jī)制。只有制度和機(jī)制上的完善，才能防患于未然，真正落實(shí)和保證校園安全。
（2）把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，開設(shè)安全教育課程。學(xué)校要把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，開設(shè)相應(yīng)的安至教育課程，切實(shí)讓安全教育的內(nèi)容進(jìn)課堂，依靠課堂教學(xué)的主渠道，讓學(xué)生學(xué)到系統(tǒng)的安全教育知識(shí)、技能，增強(qiáng)安全意識(shí)和自救、互救能力。在教學(xué)中要注意避險(xiǎn)知識(shí)、自救互救知識(shí)、防火防爆知識(shí)、交通安全知識(shí)、反恐防資知識(shí)、防止意外傷害知識(shí)、家居安全知識(shí)、防金融和電信詐騙知識(shí)等知識(shí)的講授。安全教育課程可以按照季節(jié)性、教育性、隨機(jī)性、選修性的原則，相機(jī)地、靈活地排入課表，并保證安全教育課的相應(yīng)課時(shí)。安全教育課堂教學(xué)還要和實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合，從理論和實(shí)踐土提高學(xué)生安全防范能力。
（3）抓好專題安全教育。專題教育是指在安全教育過程中，緊緊圍繞某一特定的內(nèi)容進(jìn)行的主題教育。專題教育常常以大課堂的集中報(bào)告的形式進(jìn)行。如，圍繞交通安全教育的主題，學(xué)校可以請(qǐng)交警來校做交通安全的專題報(bào)告；圍繞消防安全教育，學(xué)校可以請(qǐng)轄區(qū)消防官兵或?qū)I(yè)人員進(jìn)行消防安全的專題報(bào)告；圍繞網(wǎng)絡(luò)安全教育，可請(qǐng)公安局治安科的干警做網(wǎng)絡(luò)安全教育的專題報(bào)告等。專題安全教育由于主題集中、專業(yè)人士報(bào)告、受眾廣泛，是安全教育的重要途徑。它有利于師生了解安全教育的法律法規(guī)，了解專題安全教育的知識(shí)和技能，增強(qiáng)專題安全教育意識(shí)。
（4）開展多種形式的安全教育活動(dòng)。例如，在消防安全教育過程中，學(xué)校可請(qǐng)轄區(qū)消防隊(duì)官兵和專業(yè)人員，舉辦消防知識(shí)講座和圖片展覽，演示各種滅火器材的使用，舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)以及對(duì)常見火災(zāi)的撲救方法和不同情況下的逃生自救互救方法進(jìn)行模擬消防演習(xí)訓(xùn)練，讓學(xué)生熟悉防火、滅火的全過程，從而使師生知道防火知識(shí)、滅火知識(shí)和防火制度，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲滅初起火災(zāi)，會(huì)疏散自救，從而提高火災(zāi)發(fā)生時(shí)及時(shí)逃生、自救、互救的本領(lǐng)。再如，進(jìn)行抗震救災(zāi)的模擬訓(xùn)練，提高師生抗震救災(zāi)能力等。
此外，還可以采用多種形式，如校報(bào)、黑板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)主頁(yè)等形式大力宣傳學(xué)校各項(xiàng)安全規(guī)章制度，使師生了解其內(nèi)容和要求，養(yǎng)成遵章辦事的習(xí)慣。還可以通過知識(shí)競(jìng)賽、考試、專題宣傳等形式，結(jié)合相應(yīng)的工作任務(wù)進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性。
2方法
（1）案例教學(xué)。可以把典型事故作為案例，制作光盤教學(xué)課件，并組織學(xué)生對(duì)本校和兄弟院校的典型事故案例進(jìn)行剖析和討論，使師生形成“遵章平安、違章出事”的共識(shí)，提高師生安全保護(hù)意識(shí)，自覺抵制違反安全規(guī)章制度的行為。通過案例教學(xué)，可以對(duì)師生開展事故案例警示教育活動(dòng)。對(duì)認(rèn)真查處的各類違紀(jì)事件以及對(duì)違紀(jì)違章的師生的公開曝光和處理，都可以納入案例教學(xué)，全校通報(bào)處理結(jié)果，使違章人員及全校師生都受到教育，以促進(jìn)規(guī)章制度的落實(shí)。
（2）模擬訓(xùn)練法。即在一種仿真的情境下進(jìn)行的安全教育訓(xùn)練。如上面所提及的消防模擬訓(xùn)練、交通安全模擬訓(xùn)練（紅綠燈的識(shí)別及其意義、斑馬線的識(shí)別及其意義以及其他交通標(biāo)識(shí)的識(shí)別及意義）、抗震模擬訓(xùn)練等。模擬訓(xùn)練可以提高師生安全防范的基本技能，提高自救、互救和逃生及自我安全保護(hù)等能力。
