時間：2022-02-07 11:12:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇圖書館部門工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
寫工作計劃實際上就是對我們自己工作的一次盤點。讓自己做到清清楚楚、明明白白。計劃是我們走向積極式工作的起點。小編為大家準備了2021綜合管理部工作計劃范文，希望對大家有所幫助！
2021綜合管理部工作計劃范文一
1、加強部門人員的思想政治學習，積級參加每周五的單位組織的理論學習及業務學習，提高政治素質，思想素質，培養吃苦耐勞、了于奉獻的工作精神。
2、樹立圖書館良好的窗口形象。對工作人員進行“愛崗敬業，優質服務”，不斷提高工作人員的道德品質修養和專業素質。樹立全心全意為讀者服務的意識。
3、綜合管理部是一個綜合性的部門，涉及到方方面面，需要認真落實各崗位的工作職責和工作制度，規范個人行為，加強內部管理，做到崗位分工責任落實到人，增強責任心，強化責任感。有問題及時解決，及時處理，提高工作效率。
4、辦公室的工作要做好溝通協調，上傳下達，下情上達，對外溝通，對內協調，協調好內外關系，辦公室的工作要細，落實要快，督辦要勤的要求，確保各部門之間聯系暢通，保障日常性工作正常運行。
5、充分發揮電子閱覽室的效率，積極做好電子閱覽室服務和一卡通的充值管理工作，要樹立全心全意為全館和廣大讀者服務的思想，樹立良好的窗口形象，保持積極認真負責的態度，強化服務意識，深入開展“讀者第一，服務育人”的優質服務教育工作。為讀者營造一個整齊舒適的環境，加大宣傳力度，讓讀者更好的了解和利用電子閱覽室，聽取讀者的意見和建議，不斷改進服務工作，提高讀者的滿意度。認真制定管理辦法，保證規范、安全有序的運行，我們將采取積極措施，為圖書館提供更多的經濟效益和社會效益。
6、加強財務管理，嚴守財經紀律，做好財務工作，圖書館財務工作是一項很重要的工作，特別是圖書資料專項經費的使用和財政專項經費的管理，另外，還要確保圖書館辦公經費的合理應用。在做好學校財務預算外。管理好本單位的經費開支，以高度的責任心，事業心，確保收支無錯，認真為全館當好家，理好財，做好各項費用的報銷工作，做到不出差錯，認真做好財務管理和財務核算。嚴守財務制度對每一筆收入都要及時入帳，對每筆支出都要有領導簽字。不擅作主張，認真做好收支分明，帳目清楚，接受各方面的監督。
7、加強圖書館的各種統計資料和信息的收集，認真填寫教育統計報表，為今后工作提供具有準確性、時效性、綜合性和預見性的信息資料，加強檔案的收集、整理、裝訂、管理。同時認真做好每年的年報整理、裝訂、上報工作，認真做好年終考核匯總工作，為圖書館今后的工作提供更好的依據。
8、加強管理，嚴格制度，負責全館人員的考勤、嚴格執行學校及圖書館考勤管理辦法，根據館里和部門的考勤依據，核算每月每人的校內津貼、上報、審批等工作、做到“公平、公正，公開”，為全館人員計算好校內津貼，解決他們的后顧之優。
9、加大圖書館在校內的宣傳力度，擴大了圖書館的影響。為圖書館更好的開展工作打下良好的基礎。使讀者更好地了解圖書館、使用圖書館，有力地促進了圖書館各項工作。
10、認真做好每年的研究生、本科生、mbi等學生的畢業離校工作，解決遺留的一些問題，全力保證畢業生順利離校。
11、做好勤工儉學、志愿者學生的管理和經費上報工作，同時處理好一些學生違章等情況，對違紀、違章學生進行了說服耐心的說服教育。繼續做好丟失物品的認領工作，并登記造冊。
12、加強綜合治理工作，強化消防意識，嚴格遵守消防條例，消防安全始終是圖書館各項工作的重點。經常要對各部門進行消防安全檢查，提高工作人員的消防意識。為了保證圖書館正常開放和接待讀者。
13、繼續做好計劃生育工作。健全規章制度，建立計生臺帳，認真登記，及時上報信息。
14、進一步做好各部門固定資產的清查和登記、及時上報報廢的資產，完善圖書館固定資產明細帳，繼續做好產財產的登記、建檔和管理工作。
15、做好圖書館館舍及設施設備的維修工作。保證每年的電梯年檢工作的順利進行；配合協調后勤處、資產管理處完成舊館至新館的出現的一系列修繕工作。
16、確保圖書館會議室的正常運轉，按照學校的要求，不論節假日、寒暑假學校按排會議，都要保證學校的會議正常進行。
17、爭取做到車輛聽從辦公室按排，為圖書館等公務用車做好服務工作。
2021綜合管理部工作計劃范文二
一、加強基礎管理，為領導和員工創造良好的工作環境
為領導和員工創造一個良好的工作環境是行政部重要工作內容之一。一年來，行政部結合工作實際，認真履行工作職責，加強與其他部門的協調與溝通，使行政部基礎管理工作基本實現了規范化，相關工作達到了優質、高效，為公司各項工作的開展創造了良好條件。如：建立了員工人事檔案、業績考評檔案、培訓檔案、女職工健康檔案、工會會員檔案等86份；全年收、發文件380份，并對領導批示的公到及時處理，從不拖拉；完成年中、年末報表及總結30余份；堅持精打細算的原則，行政部全年打印文字表格2500張，節約打印費用萬余元；組織和協助組織召開各種會議30多場，做到會前有準備，會后有記錄；接待來客來訪230人次，未受到一起投訴；負責公司辦公用品的領用和26臺電腦及打印機的維護；協助領導慰問和看望員工60人次；組織開展文體、讀書、競賽等活動7次。行政部在接人待物、優化辦公環境、保證文字質量等方面做到了盡職盡責，樹立了良好房產人形象，起到了窗口作用。
二、加強服務，樹立良好風氣
服務是始終貫穿行政部工作的，行政部工作的核心就是搞好“三個服務”，即為領導服務、為員工服務、為客戶服務。服務工作搞得好與否，能不能讓領導、員工和客戶滿意，是衡量行政部工作的基本標準。一年來，我們圍繞中心工作，力爭在服務工作方面做到三個突破：
一是在主動服務上有所突破。突出一個“早”字、體現一個“快”字、做到一個“好”字。“早”就是改變領導不交不辦、不說不干的被動傾向，對公司工作的重點、難點和熱點問題，力求考慮在前、服務在前。特別是行政部分管的六大員工作，工作有計劃，落實有措施，完成有總結，做到了積極主動。“快”就是提倡馬上就辦的精神，進入角色快、深入實際快、反饋信息快，體現行政部工作的高效率和領導決策的科學性。日常工作及領導交辦的臨時性事物基本做到了及時處理及時反饋，當日事當日清就是我們對自己的要求。“好”就是對自己分管的工作能高質量地完成，讓領導認可，員工滿意。在協助配合其他部門工作上也堅持做到了積極熱情不越位。二是在突出工作重點上有所突破。在工作計劃中，每月都突出1-2個“重點”工作，做到工作有重點有創新，改變行政部工作“年年歲歲一個樣、等待領導來安排”的習慣。三是在創新與工作作風上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不斷改進和創新，適應業務快速發展的需要，做到工作有新舉措，推動行政部工作不斷上水平、上臺階。切實轉變行政部服務作風，提高辦事效率，增強服務意識和奉獻精神，一年來行政部人員為配合相關部門的工作多次加班加點。大力提倡文明辦公，樹立表率。
三、加強學習，形成良好的學習氛圍
公司能否持續發展、行政部工作能否高效運轉，關鍵在人。行政部人員要具備很強的工作能力和保持行政部高效運轉，就必須為切實履行好自身職責及時“充電”，做到基本知識篤學、本職業務知識深學、修身知識勤學、急需知識先學，不斷補充政治、經濟、管理、法律等方面的知識和深入鉆研行政部業務知識。一年來，我們從加強自身學習入手，制訂學習計劃，先后參加了辦公文秘、勞資員、安規、公司業務流程、會計繼續教育等培訓，切實加強了理論、業務學習的自覺性，形成了良好的學習氛圍。
四、認真履行專（兼）干職責
1、黨風廉政建設、安全生產、員工培訓等工作切實關系到公司的全面發展，行政部擔任著專（兼）干工作并認真履行其職責。
2、培訓工作：為了能切實提高員工素質，以更好地適應市場競爭，我公司一直把優化人員結構和提高員工素質與企業發展目標緊密結合，并做為公司可持續發展的重要舉措。大力開展“員工素質提升年”活動，把培訓工作的規劃納入企業整體的發展規劃之中，加強對員工政治理論和專業技能等方面的培訓。全員培訓率達到100%。
3、人力資源管理工作:起草完善了公司行政管理制度、員工手則、績效考評細則、開發獎勵細則等各項規章制度；協助營銷部完成人員招聘工作；完成了公司人員調進調出的人事管理工作；按時完成了勞資月度、年度報表的上報工作。
過去的一年，在公司領導的重視和指導下，得到了各部門的大力協助下，行政部取得了一定的成績。盡管我們取得了一定成績但仍存在著很多不足之處，主要表現在以下幾個方面：一是由于行政部人少事多，工作上常常事無巨細，每項工作主觀上都希望能完成得，但由于人手少，能力有限，不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對公司各部門有些工作了解得不夠深入，對存在的問題掌握真實情況不夠全面，從而對領導決策應起到的參謀助手作用發揮不夠。三是抓制度落實不夠，由于公司事物繁雜，下基層檢查不多，因而存在一定的重制度建設，輕制度落實現象。四是公司宣傳力度有待加強。五是對公司其他專業業務學習抓得不夠。這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。
2021綜合管理部工作計劃范文三
為順利完成圖書館文獻資源建設既定工作計劃，20xx年文獻資源建設部將繼續堅決執行館里的工作安排，積極配合好相關部門的工作，對本年度的工作做以下計劃和安排：
一、認真做好各項常規工作，保證購入各類圖書的及時加工入庫工作。
1、20xx年文獻資源建設部將配合館里和學校做好圖書采購招標工作，計劃在3-4月完成，以保證全年圖書采購任務的順利完成，同時對館藏外文圖書做一定的補充，中文及民文圖書完成約3-4萬冊的購入量。
2、繼續做好本年內購入圖書所附光盤的加工入庫工作。
3、繼續配合技術部做好網上新書通報的工作。
4、為配合各項所需考核工作，我們將一如既往按照館里的工作要求做好各項圖書資料的數據統計工作，包括各類入庫圖書的種類、冊數、金額、采購數據等。保證資料檔案的完整性。
5、在做好新書入庫工作的同時，兼顧舊書的維護工作，保證圖書的正常流通。
6、在下半年對20xx年的各種報刊做好征訂工作。廣泛征求相關工作人員的意見，調整報刊收藏品種，重點收藏與學校重點學科專業相關的核心期刊、重點期刊和其他利用率較高的期刊，確保博士點建設相關學科期刊的補充，力爭相關學科報刊達到較好保障，更能滿足廣大讀者的需求。
7、繼續配合館里和流通部做好館藏布局的調整，完成密排庫轉庫工作。
二、廣大普通讀者的需求是我們工作的基礎，為讀者提供的服務是我們工作的最終目的，我們將把這一點繼續作為工作的支點。
1、及時了解和回復在圖書館網頁上的“購書建議”欄目所反映的讀者意見，對讀者的合理意見虛心接受。
2、與技術部合作繼續做好新書通報的網上工作。這是讓讀者了解新書入庫情況的直接途徑之一。
3、熱情接待來咨詢和查詢圖書及數據的讀者，做到耐心、熱心、關心。
三、在20xx年我們將一如既往開展對重點專業和專家的服務。
為滿足新疆財經大學的發展需求，推進大學教學科研的發展，我們將盡的努力加強對重點學科和專業的服務工作，主要是大力宣傳我們的工作，要讓大家了解我們購入圖書的品種，了解我們能為大家帶來哪些服務。和各學院領導溝通在每周三的學習會上做宣傳，在學校的網頁上通告和消息，還可制作圖書館服務項目宣傳單，分發各部室、學院等，讓他們及時了解我館已購入可流通的各專業新書，能為大家所用。
四、進一步優化館藏結構，制定出符合我校專業設置和專業發展、符合我館發展既定方針的文獻資源建設政策，確定我館的藏書體系和原則。
按照圖書館20xx年工作要點的要求，在圖書采購方面我們將保證現有圖書采購渠道的暢通，積極尋找更有利于我們目前工作的新的采購渠道和采購方式，配合學校完成圖書采購招標工作。在采購新書方面，按學校的重點專業和學科及新開專業的情況，做相應的重點采購和補充，計劃在6月和10月組織各學院相關專業老師及學校做科研的課題組成員參與專業圖書的現場采購工作，提出采購建議和具體書目，我們將積極負責地滿足大家的需求，更好地為教學和科研服務。
（一）采購渠道
1、繼續加強與南門書店等國營大書店的合作和聯系，確保在經費有限的情況下采購到更多更好的圖書。
2、繼續保持同各出版社和書商的合作，限量的搜集新疆本地的各種經濟文獻，完善我館的特色館藏資源。
3、繼續與其他書商的合作，拓寬與他們的合作方式，以保證圖書采購形式的多樣化。
4、繼續完成各類相關經濟年鑒的延續補充購買以及對新疆各地州統計年鑒的補充購買以充實館藏，體現我們作為新疆財經大學的經濟專業特點。
5、民文圖書的采購因范圍較小，就新疆境內的各出版社只要我們所需的都盡可能的合作，以XX市為主。
（二）采購方式在以往新華書店現購、預定和與出版社直接聯系郵購的基礎上，積極創造直接外出購書的機會，參加各類圖書訂貨會，擴大采購渠道和采購范圍，保證高、精、深類專業圖書的購入，提高我館的藏書質量。
（三）在藏書結構上，遵循我館制定的文獻資源建設政策和藏書原則，對我校的區級和院級重點學科專業作相應的傾斜，保證博士點建設相關學科文獻的購置。此外對我們一直薄弱的有關學生各項知識培養的自然科學等類圖書根據經費情況做一定的補充。
五、為開闊大家的眼界，拓展大家的工作思路，提高大家的工作能力，希望館里能安排工作人員外出參觀和學習。
六、進一步提高部門工作人員的業務知識和實際工作能力，加強紀律管理，保證圖書數據的質量。
1、加強全體同志的專業知識學習，每月應保證4小時，根據工作情況可分次安排。
2、及時解決發現的各種問題，包括業務上的和工作中存在的問題，把工作差錯率降到最低，協調和其它部門的合作。
3、進一步加強部門的組織紀律性，嚴格考勤制度和請假制度。
七、組織好部門工作人員認真參與學校和館里組織的各項政治學習，積極參與學校和館里的各項公共活動，維護集體榮譽，保持集體的一致性。
關鍵詞：公共圖書館；績效考評管理
公共圖書館是提高全民素質的前沿陣地和服務窗口，構建覆蓋全社會的普遍均等、惠及全民的公共圖書服務網絡的基礎，是我國社會主義文化事業的重要組成部分。因此，加強公共圖書館對推進文化發展戰略具有非常重要和緊迫的現實意義。公共圖書館作為公益性文化事業單位，發展動力不足、員工積極性不高、服務能力水平不夠等問題嚴重影響了公共圖書館事業的發展，而解決這一問題的關鍵和核心在于績效考評。
一、公共圖書館為什么要實行績效考評制度
績效考評，是人力資源管理的核心職能之一，是運用科學的方法，設置定性和定量指標，對企事業單位中員工的實際工作行為、工作業績、工作效果及其對單位的貢獻和價值進行考核和評價。
（一）有利于調動館員工作的積極性
如果沒有實行績效考評制度，所有的館員干與不干一個樣、干好干壞一個樣，館員庸、懶、散、浮、拖的現象將越來越嚴重，不利于工作的有效推進。高效、系統、健全的績效考評制度將有效地調動館員工作的積極性，激發館員工作的主動性和創造性。
（二）有利于提升公共圖書館的服務水平
公共圖書館，是搜集、整理、收藏圖書資料以供人閱覽、參考的機構，不僅是文化傳播的窗口，更肩負著集文獻的收集、整理、典藏和服務為一體的職能職責，因此，館員的服務態度和服務水平直接決定了公共圖書館的對外形象。基于此，實行績效考評制度的意義可見一斑，它不單單是為每位館員提供了獲得相應報酬、獎懲和晉升的客觀依據，更重要的是讓館員認識到自身存在的問題，提高服務水平，從而使公共圖書館有一個良好的對外形象。
（三）有利于推進公共圖書館的基礎管理工作
公共圖書館實行績效考評管理制度，不僅能將員工的工資與其工作業績、工作崗位掛鉤，更能激勵員工加強思考，該怎樣在日常工作中發揮最大作用，創新性地把工作做好、做扎實，以使自己在績效考評中取得好成績，從而進一步完善公共圖書館的各項基礎管理工作。
二、公共圖書館績效考評管理存在哪些問題
（一）目的不明確，定位有偏差
績效考評管理的最終目的是通過對圖書館員工工作業績的考評，激勵員工努力實現組織目標及個人目標，從而促進圖書館整體工作水平的提升。因此，目標定位將直接影響績效考評的實施。目前，許多圖書館的績效考評都局限于年度的評先選優，忽視了對員工平時工作的考核，導致館員對績效考評的目的模糊不清，簡單地認為績效考評只是形式主義，不管考不考核，最終的結果都沒有太大的差別，而沒有意識到，績效考評只是提升工作水平的一種手段，并不是最終目的。對績效考評缺乏正確的理解和認識，會使館員消極對待績效考評管理工作，不認真、不嚴謹，自然也不會通過考評總結經驗和改進不足，從而提高自身能力和水平，這樣的績效考評也毫無意義可言。
（二）考評標準不完善，考評指標不科學
在傳統的公共圖書館績效考評管理中，通常采取定性描述的方式，如對員工按“德、能、勤、績、廉”幾方面進行“優秀、良好、合格、不合格”的分級評價。這種考評標準抽象、模糊、脫離實際，沒有將考評標準進行有針對性地細化，沒有根據部門、崗位、學歷、層次等方面的因素對不同的員工制定不同的考評標準，使考評者區分不出不同的館員的工作業績和工作完成情況，這樣的績效考評結果不公正、不客觀、不明確，考評過程變得形式化；另外，含糊不清、定義不明確的考評指標會導致不同的考評者對考評標準的差異化理解，造成考評標準全靠主觀意識，從而影響館員工作的積極性。
（三）績效考評流于形式
目前，仍有很多圖書館不重視效考評工作的宣貫、培訓，沒有及時地將績效考評工作的目的、作用、方法等向員工宣傳、解釋，致使許多館員對績效考評工作的認識模糊不清，錯誤地認為績效考評只是走走過場，沒有實際意義，最終結果仍然是“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”。如果管理者也不重視績效考評工作，沒有及時地將績效考評結果反饋給員工，員工就不知道自己的考評結果及工作業績情況，這樣的績效考評結果就是流于形式，不僅不能有效地改進工作，提升工作水平，反而可能導致圖書館工作效率降低，館員缺乏工作活力及動力。
（四）考評結果等級單一，激勵機制不完善
傳統的圖書館績效考評結果往往簡單地分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級，同時規定了員工被評為優秀等級的占比，卻沒有明確規定“不稱職”和“基本稱職”等級的占比，導致絕大多數員工集中在“稱職”這一等級上，而“不稱職”和“基本稱職”的員工幾乎沒有。實際上，在“稱職”這一等級上的員工，業績表現卻是參差不齊，部分工作業績表現不錯的員工，礙于“優秀”指標有限，只能下降到“稱職”這一等級上；由于存在怕得罪人的思想，部分工作表現欠佳的員工，也能被評定為“稱職”，這一現象是由簡單的考評結果等級所導致的。也就是說，不論工作業績怎樣，絕大部分館員都享受著同等待遇，這樣的績效考評，難以達到既定的激勵目的，反而會影響原本工作業績不錯的館員的工作積極性，形成惡性循環。
（五）績效考評執行者心理認知存在偏差
績效考評的執行者實際上就是績效考評工作的具體操作者，其業務水平與心理認知直接影響考評結果及績效考評工作的有效性。員工績效考評工作影響著員工的工資績效、職稱評定和職務晉升，圖書館績效考評執行者往往怕得罪人，怕丟了“選票”，以致不愿意實事求是地考評，通常都會作正面的評價，以致所做出的考評結果含糊其辭，不客觀公正。
三、如何有效改進公共圖書館員工績效考評管理
（一）確定符合公共圖書館發展實際的績效目標
確定符合公共圖書館發展實際的績效目標，有利于館員進一步明確工作目標，并能夠通過績效考評了解館員的業績信息。制定績效目標的過程中，應當充分考慮圖書館整體發展目標與各部門、館員個人的工作目標聯系是否緊密，是否能夠有效調動全館工作人員的積極性。在實行“年度計劃”的基礎上，進一步將年度目標任務細化分解至月，嚴格執行“月計劃與總結”制度，館員在每月月初填寫本月的工作計劃，每周填寫工作完成進度，月底進行工作總結與績效考評時，通過對比當月工作計劃與當月工作總結，能夠一目了然地對比每個館員的工作業績及工作完成情況。如此一來，將績效考評作為工作計劃目標管理的手段，貫穿于平時日常工作之中，從而使館員意識到，績效考評只是手段，通過這種手段來使各項工作上水平，促進圖書館的整體發展才是目的。
（二）制定可量化的考評標準
如何制定科學、合理、有效的考評標準，是公共圖書館績效考評管理工作的關鍵。其中，“因人而異”的考核方法是核心，即考評要求、項目及內容不能一概而論，要根據館員的崗位特點和工作要求，建立與之相適應的考核體系，對館員工作完成的數量和質量進行嚴格考核，考核周期包括年度、季度、月度，并時時跟蹤館員的工作完成情況。考核標準要明確做什么和怎么做的問題，即要明確工作量、工作職責和工作標準等，并將考核結果作為兌現館員績效工資的主要依據，以此斫∪激勵機制，發揮績效考評的監督作用。
（三）加強培訓宣貫，營造全員參與績效考評的氛圍
公共圖書館員工績效考評管理系統是一套復雜、完整、科學的體系，如果不及時對全體館員進行宣貫培訓，將導致體系流于形式，不能真正落地運行，達不到理想的效果。在績效考評工作正式開展前，要以座談會、集中會議、征求意見、答疑、印發小冊子等多種方式開展宣貫培訓，使全體館員都了解什么是績效考評體系，它是通過什么內容、方式進行考核，要達到什么樣的目標以及切身利益關系等，從而引起考評者與被考評者對績效考評工作的重視，營造全員參與績效考評的良好氛圍，保證績效考評工作的順利開展。
（四）內部評價與外部評價相結合
在公共圖書館傳統的績效考評工作中，往往只重視內部評價，而忽視了外部評價，這樣的評價結果往往不夠客觀、真實。在評價工作階段，應積極思考，創新評價方式，拓展參與評價的主體，將內部評價與外部評價結合進行。內部評價主要包括圖書館領導、部門領導和館員之間的自評和互評；外部評價即服務對象、外聘專家等的評價。其中，由于外部評價比內部評價更加客觀，更加有說服力，在評價結果中的占比應當更重。這樣一來，將讀者的滿意度評價與員工績效薪酬直接掛鉤，用機制倒逼員工提高自身素質和服務能力。
（五）建立考評結果反饋溝通機制
建立考評結果反饋溝通機制，就是建立“雙向溝通”機制，以改進大多數館員“一問三不知”的現狀，即不知道圖書館的發展目標、不知道績效考評的標準和依據、不知道自身存在的問題及改進方向。既要讓館員參與績效考評，同時又要將考評結果反饋給被考評者，并提出努力方向及下一步工作目標，這樣的“雙向溝通”機制，有助于館員自我認識、自我總結、自我提升，從而促進圖書館整體工作水平的提升。
四、結語
綜上所述，公共圖書館實行績效考評管理制度，根本目的是以人為本，引領員工成長，激發員工潛能，提高工作效率和工作能力，從而更好地為社會大眾提供文化服務。為全面實現我國文化發展戰略目標，促進社會主義文化事業大發展、大繁榮，包括公共圖書館在內的所有文化事業單位都非常有必要重視和加強人力資源管理，充分利用好績效考評管理制度這個有效的工具，有效激活人力資本，實現各項工作水平提升，促進文化事業發展。
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關鍵詞：高校圖書館；辦公室；角色定位；工作管理
中圖分類號：G637 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）09-0010-02
隨著信息技術的發展，圖書館已逐步從傳統型向自動化圖書館或數字圖書館進行過渡和發展，高校圖書館辦公室的特殊地位更加顯現出來。圖書館辦公室集行政、后勤、管理于一身，作為圖書館的職能部門承擔著全館的組織、管理、協調等工作，不僅是圖書館黨政工作的得力助手，更是承上啟下、聯絡內外、協調左右的立體聯絡中心，其工作內容和管理模式也隨著時代的發展而變化。
一、高校圖書館辦公室的性質與基本任務
高校圖書館辦公室（以下簡稱館辦），與其他企事業單位、部門的辦公室一樣，是一個綜合的辦事機構。在圖書館黨政的統一指揮領導下，在協調和促進各業務職能部門積極開展好本職工作的同時，肩負著圖書館領導的對外工作聯系、對內任務布置和下達等方方面面的工作，起著上下、內外等各環節的紐帶和橋梁作用。辦公室的管理水平、工作效率和服務質量對圖書館各項工作的開展及其所取得的成效尤為重要。館辦的基本任務是進行館辦日常的事務工作，主要為三大塊：一是數據統計工作。負責收集全館的各類教學、科研、業務等數據信息并進行統計匯總；二是文件檔案管理工作。負責全館的來文和發文等文件檔案、人事信息檔案、科研信息檔案、綜合業務檔案等信息的收集、分類、整理工作，做好保密文件的保管工作；三是提供日常服務工作。館辦既要做好對內的服務，如會議的組織安排、來人的接待工作等，還要做好對外的服務工作，如與外界的溝通聯系、活動的開展等。“讀者第一，服務至上”是圖書館的服務宗旨，一切以學生的成長為主，一切服務于教師的教學與科研。圖書館工作必須圍繞服務于教學、服務于科研的工作重心，進行深入的調查研究，為館領導提供各方面的信息參考，對收集的材料進行整理匯總上報館領導，并提出初步的建議、擬出初步的方案；協助館領導出主意、想辦法；協調館內各業務職能部門活動工作的開展；在館領導的統一計劃部署下，安排組織館內的各類會議和公共活動，協助館領導和各部門制定計劃外用工計劃及勤工儉學學生的管理，做好省內通用圖書證的管理工作，積極做好對外溝通、接待工作，做好后勤服務保障工作等。
二、高校圖書館辦公室承擔的角色類型
高校圖書館辦公室的角色按工作性質分為四種類型：
一是內務管理角色。負責圖書館館長室及館辦的內務事務的處理，履行文件、信息的上傳下達，工作事務的外聯內通的職責，在圖書館黨政的領導下組織安排各種會議活動。
二是咨詢參謀角色。館辦的重要職責是為館領導當好參謀助手，負責協助館領導做好工作計劃安排。在館領導決策前，深入進行調查、研究和論證，廣泛收集、系統分析、綜合論證各方面的意見、問題和建議，進行分類、匯總和整理，探詢問題解決的正確方法、途徑和措施。通過提供真實的材料、科學的數據、準確的事實、可靠的方案，以便館領導決策參考，對重要活動和事項草擬參考建議方案和計劃。
三是協調輔助角色。負責協調和協助圖書館與學校各管理職能部門以及館內各業務部門工作的開展。館辦工作人員應主動深入工作，細致深入地對圖書館的整體狀況、服務細節、館員和讀者的需求進行了解，成為館領導、各部室、館員之間的橋梁和紐帶。
四是服務工作角色。辦公室有職責為全體館員特別是一線館員創造更好的工作條件及服務環境，對非事業編制的工作人員和勤工助學的學生給予更多的關心，使他（她）們能更好地服務于圖書館工作，有效保障圖書館服務職能的發揮。
三、高校圖書館辦公室的工作注意事項
一要培養一支精干的管辦工作人員隊伍。管辦人員的政治覺悟、思想修養、精神狀態、待人接物方式、處理問題態度、工作作風及辦事效率等，直接影響著本部門的形象。辦公室工作人員首先要慎于做人，謹于行事，有一定的文化修養，熟悉圖書館業務，誠信可靠，辦事細致，服務周到，敢于開拓，與時俱進。在職責分工明確的前提下，善于與人溝通合作，能將現代信息技術手段和方法應用于工作實際中。
二要善于處理行政與業務功能之間的關系。辦公室工作可以概括為行政與業務兩個方面。總體上辦公室以業務工作為主，行政工作為業務活動的開展提供支撐和服務。業務管理工作的開展和落實，必須以行政工作做好為前提和基礎。而業務工作開展所需的人、財、物的管理內容，又是行政工作所必須包含的重要內容。
三要強化信息溝通和合作交流。信息溝通是辦公室協調上下、聯系內外的重要工作方式和手段。（1）處理好辦公室與其他業務部門的關系。辦公室集行政、后勤、人事、信息等工作于一體，要特別注重處理好與業務職能部門之間的關系。要本著以指導為主、督促為輔的原則。（2）保持管辦與校內相關各職能部門信息上傳下達的渠道。采取多種方式使相關部門清楚地了解圖書館的作用及發展中面臨的困難，以取得校內相關各職能部門的理解、支持、幫助和信任。積極配合圖書館內部各業務職能部門開展宣傳、咨詢、服務等活動，組織開展圖書展、讀書節、文獻檢索論壇、科技信息前沿論壇等特色校園文化活動，使讀者更多地融入圖書館，了解圖書館。（3）加強與其它院校圖書館和社會化圖書館機構的交流、溝通和互訪。通過“走出去，請進來”積極開展館際之間的合作與交流，互相取長補短，共同提高，共享資源，充分發揮現代信息社會網絡功能，實現館際之間文獻、信息、圖書等資源的共享。另外應積極保持與各圖書館學會間的聯系，以經常與他們進行溝通和交流，獲得他們的政策指導與業務幫助和支持。
科技的進步來源于創新，創新是發展的源泉、靈魂和動力，圖書館辦公室的工作同樣如此。要正確面對和處理圖書館在發展過程中出現的新情況、新問題、新困難，需要大膽探索，勇于創新，要敢于突破傳統思想觀念的束縛，開拓新思路、樹立新風尚、創新新方法，創造性地開展工作。突出服務意識觀念，變被動工作為主動工作，變被動服務為主動服務，構建管領導、室領導、工作人員、讀者四維一體的和諧環境，將圖書館的各項工作質量和服務水平再上一個新的臺階。
參考文獻：
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一、指導思想
根據中辦、國辦《關于加快構建現代公共文化服務體系建設的意見》文件精神和省、市業務部門指導意見，縣實行縣級公共圖書館總分館制建設，旨在統籌縣域公共圖書資源，提高現有公共文化設施和圖書資源利用率，更好滿足農村群眾讀書看報及數字文化需求。
二、組織機構
為加強對縣級圖書館總分館制建設工作的組織領導與協調，成立了縣圖書館總分館制建設工作領導小組，縣文廣新局局長任組長，分管局長為副組長，局機關相關股室、縣圖書館、鄉鎮文化站為成員單位。領導小組下設辦公室，縣圖書館館長兼任辦公室主任，負責分館制建設中的具體業務工作。
三、目標任務
按照“政府主導、統籌規劃、分級管理、資源共享”的原則，整合資源、優化配置，建立以縣圖書館為總館、20個鄉鎮綜合文化站為分館的縣鄉兩級圖書資源建設、流通、服務網絡，形成全面覆蓋、均等便捷、實用高效的公共圖書服務體系。
四、經費保障
上級專項經費、縣配套資金
五、工作步驟
根據省文化廳皖文公共函〔2015〕221號文件要求，總分館制建設工作從5月份啟動，9月份完成。在前期我局完成的調查摸底基礎上，制定工作計劃如下：
（一）工作部署（5月至6月上旬）
成立組織機構、摸底調研、制定工作方案，召開動員大會，開展總分館建設業務基礎培訓等。
（二）平臺建設（6月—9月下旬）
1．設備采購。由縣文化主管部門牽頭，縣圖書館具體承辦，并按上級要求和標準，委托縣招標局，對縣級總館和鄉鎮分館所需軟、硬件及耗材實施采購招標，縣圖書館、20個鄉鎮綜合文化站做好相應配合。
2．設備安裝與技術支撐。由中標商對相關軟件進行安裝調試、負責對縣鄉總分館業務人員進行軟件達標培訓，并負責對設備維護、運行提供技術保障和優質服務。
（三）開展服務（10月起）
全面開展總分館圖書配送借閱和閱讀推廣活動。
六、建成后的運行與管理
（一）規范管理。縣圖書館為總館。鄉鎮綜合文化站為分館，統一加掛“縣圖書館XX鄉鎮分館”名稱。總館和分館是統一整體，共同構成一個圖書館網絡，其圖書業務管理集中于總館，通過管理平臺督促鄉鎮分館的開放借閱，組織開展全縣圖書借閱、閱讀推廣等活動。
（二）分級運行。縣總館負責全縣圖書文獻的采購、編目、分類、標引、加工，并配送到鄉鎮分館，在做好總館圖書借閱和開展讀書活動的同時，負責對鄉鎮分館人員進行業務培訓，指導各鄉鎮分館的業務活動和讀者服務工作。鄉鎮分館負責配送圖書的登記、上架、借閱，做好分館的日常管理維護和讀者借閱、文獻服務，組織鄉鎮閱讀推廣活動。
1高職院校圖書館績效管理反饋機制實踐現狀
沒有系統的績效管理反饋機制、缺乏溝通是高職院校圖書館績效反饋的實踐現狀。目前我國高校圖書館還沒有實施完整的績效管理，更談不上實施系統的績效反饋。筆者所在“高職院校圖書館績效管理研究與探索”課題組于2012年4月展開了《廣東省高職院校圖書館績效管理施行情況問卷調查》（下簡稱《調查》），調查顯示81.36%的廣東高職院校圖書館只做年終總結評比；在已實施績效管理的圖書館中，13.56%的圖書館只進行績效考核；只有6.78%的圖書館實行完整的績效管理制度，許多圖書館忽視了績效反饋這一環節。此外，管理者與館員之間缺乏溝通，集中表現為反饋渠道不暢、反饋方式粗糙、反饋方式單一等方面，館員只能獲知籠統的考核結果評價。由于管理者沒有與館員就考核結果進行詳細溝通，不少館員認為績效考核對自身的工作改進并沒有影響，《調查》反映74.78%的受訪館員認為績效管理成效低，未能發揮提升圖書館績效的作用。
2建立績效管理反饋機制的意義
2.1建立科學的反饋機制對成功實施績效管理至關重要
一個完整的績效管理周期包括績效計劃、績效管理與實施、績效考核、績效反饋和績效改進5個環節。然而大多數圖書館不重視績效反饋，事實上績效反饋作為績效溝通的重要環節貫穿于整個績效管理過程中，并對各個環節的實施都有影響。在績效計劃方面，由于績效管理是一個往復不斷的循環，一個績效管理周期的結束同時也是下一個績效管理周期的開始，通過績效反饋面談，管理者與館員可以協商、確定下一個考核周期的績效目標和績效標準；在績效管理與實施方面，反饋本身就是進行持續溝通和收集績效信息的一種重要方法；在績效考核方面，績效反饋往往影響著績效考核的效果及其激勵、獎懲與培訓等功能；最后，在績效改進方面，績效反饋面談的成功與否決定著館員接受績效改進的認可程度和積極性，影響改進計劃的實施。因此，反饋環節是否科學、合理對整個績效管理實施的成功與否也是至關重要的[7]。
2.2有助于提高館員的工作積極性和圖書館整體績效
目前高職院校圖書館往往只是進行了績效考核而沒有將績效考評結果及時地反饋給館員，也沒有思考影響績效背后的原因。從而館員既不知道自己的優勢也很難發現自己工作中存在的不足。績效反饋的目的是通過反饋使館員與管理者對考核結果進行雙向溝通，管理者對館員的每個績效考核的指標結果進行反饋，并分析考核結果的原因，肯定館員的優點，分析其不足的地方；館員可以向領導提出自己對于考核結果的看法或是需要上級提供怎樣的支持，從而制定績效改進的計劃。深入而有效的績效反饋溝通，不僅能為館員的努力指明方向，激發館員的上進心和工作積極性，提高館員的自我管理水平，更重要的是能促進圖書館良性的溝通氛圍和積極的組織文化環境，有助于提高圖書館的整體績效。
3績效管理反饋機制的可行措施
通過建立正式的績效反饋渠道、非正式的績效反饋渠道以及考核申訴制度，多種措施全面結合，進而保證績效管理反饋機制的有效實施。
3.1保持暢通的反饋渠道
暢通的反饋渠道是保證績效管理反饋機制運作的基礎，反饋途徑有很多種，其中最直接、最有效的是上級與館員之間進行面談。面談存在于整個績效管理過程中，包括在績效計劃實施過程中、績效實施與管理過程中正式的指導性面談，以及績效考核周期結束后進行總結的反饋面談，根據面談形式可以分為正式的和非正式的面談[8]。采取正式的績效反饋面談，要先建立《績效反饋面談表》，將面談內容記錄下來，形成正式的書面記錄，為員工改進績效提供事實依據。正式的面談通常會給下級造成一定程度的壓力，而非正式的反饋面談能夠補充正式面談的不足，它的形式、時間和場合比較隨意，能夠讓館員更加放松，比較容易建立部門領導與館員之間的融洽關系。與此同時，反饋應該是經常性且及時的，在實際工作中，部門領導要通過日常的工作匯報、部門周例會、日常工作指導等關注館員的工作狀態，管理者一旦發現館員的績效或工作存在缺陷，就應該立即溝通，防微杜漸。
3.2建立考核申訴制度
考核申訴制度是績效管理反饋機制能夠良好運作的重要保證。高職院校圖書館與普通高校圖書館相比，績效管理的獨立性較弱。由于高職院校圖書館的績效管理多數由學校人事部門主導，《調查》反映88.14%的高職院校圖書館其績效考核指標和考核組織過程由學校人事部門主導，甚至近一半（49.15%）的圖書館完全由學校人事部門決定，客觀上導致高職圖書館的考核結果出現偏差的可能性較高。另外，由于部分高職圖書館的館長沒有從事圖書館工作的經驗，對圖書館業務不是很了解，在工作管理上和與館員的溝通過程中容易出現摩擦。因此，高職院校圖書館在館績效管理實施中，必須建立申訴機制，使館員對考核結果不滿時能夠有申訴的機會，通過規定一定的有效申訴期間和申訴方式，如考核結果公布后在規定的申訴期間內提出申訴，填寫《績效考核申訴表》，向圖書館或學校人事部門提出申訴[9]。通過實施考核申訴機制，無論是管理者還是館員都能夠感受到績效管理的嚴肅性，也能較大程度上保證考核結果的公平與公正。
3.3提高管理者的溝通能力
圖書館管理者在與館員的績效反饋面談中起到主導作用，其表現直接影響到面談的效果。高職院校圖書館有較多高學歷和學校領導的“家屬”，圖書館領導在與這些“家屬館員”進行績效反饋面談時會承受更大的壓力，因此圖書館管理者要提高自身的溝通能力。部門領導應在面談中更多地以傾聽的方式同館員交流，讓館員自己談工作的進展情況，站在館員的立場去傾聽，允許館員對考核反饋提出不同意見，與其共同分析，提出解決問題的方法。在與館員的溝通中，應注意對事不對人，明確指出問題所在，不要用一些模糊而籠統的評價，如“工作積極性、主動性不夠”等，語言上多肯定少批評，要善于營造一種平和的氛圍，建立與館員的信任關系。管理者要真誠地幫助館員認識到考核不是在挑他的毛病，而是幫助他真正去解決問題，提高工作能力。
3.4采取靈活的溝通方式
在績效反饋面談中，面對不同績效的館員，要因人而異。面對績效優秀的館員，一定要對其優秀的表現加以認可；另外，表現優秀的員工往往要求較高的成就感，有比較強烈的個人發展愿望，所以在溝通時盡量采用討論的方式，和館員一起制定工作計劃。面對績效較差的館員，不可一味地批評和指責，關鍵是要分析其績效差的原因，而不要一概認為是個人原因。需要特別注意的是，面對年齡大的、工齡長的老館員，要以尊重、鼓勵為主。由于高職院校圖書館有較多的“家屬館員”和從其他行政部門轉崗的人員，因此年齡大的館員較多，他們缺乏圖書館的工作經驗，可能對一些新知識、新工作方法的掌握比較慢，因此績效可能不高。對待老館員，在給予充分的肯定和尊重的同時，要適當提醒過去的成績不能代表現在或將來的成績，讓他們接受現實的差距，但也要積極地幫助他們提高績效[10]。
4結語
關鍵詞：當代 圖書管理人員 素質 通才
隨著現代社會進入信息時代，人類知識加速膨脹，各種信息也在不斷地充實和更新。在面對如何從浩如煙海的信息中找出自己需要的資料，一般讀者是難以做到的，這就在客觀上對圖書人員提出了要求，尤其對知識型館員的需求日顯突出。根據圖書館的工作特點，筆者將從以下四個方面談談當代圖書管理人員應具備的素質。
一、政治思想素質
圖書管理人員素質中，政治思想素質處于主導和說明地位。沒有良好的政治思想素質，即使有再高的專業才能和組織才能，也難于發揮出來。圖書管理人員還應遵守職業道德規范和行為準則，要有甘為人梯的崇高職業素養。政治素質包括：具有一定的理論水平和政策水平，時刻關注國際國內發生的重大事件，社會熱點焦點問題具有政治敏感性；具有高度的社會主義事業心和強烈的政治責任感，正義感，原則性。具有執著的敬業精神，具有不斷進取精神和創新精神，具有高尚的道德修養和高尚情操。
很多人對圖書管理人員的認識還停留在傳統的觀念上。認為圖書管理員不就是干些借書還書上上架的事情，無須太多專業知識就能完成的一件很普通的服務工作，誰都能干的簡單勞動。就拿浙江日報圖書館為例：以前都是照顧對象的工作基地，如采編部門身體不好的記者、編輯、外單位調來的關系戶都安排在圖書館工作。前幾年曾招來幾名全國重點大學圖書館專業的大學畢業生充實圖書館工作。但報社圖書館畢竟是附屬部門，服務性工作，收入比別的部門少很多（獎金是一線部門的七折），工作一輩子，到頂也就是科級，沒有什么發展機會。場地不大、服務手段也不夠先進，工作煩瑣、無彈性，時間長了年輕人就沒了工作熱情，沒幾年就分別另攀高枝了。長期堅持工作在圖書館崗位上，是一些非圖書館專業出生的，耐得住寂寞的，而甘為人梯的中年人。這與他們執著的敬業精神不無關系。
二、知識素質
知識經濟時代最顯著的特點就是：知識將成為發展經濟的資本，在生產要素中居于最重要的位置，其他所有部門的發展都依賴知識的增長，因此，知識將被作為最重要的資源得到充分地開發、傳播與應用，知識的不斷創新成為推動時展的根本動力。
隨著知識經濟時代的來臨，圖書館學逐漸走向社會科學、自然科學、人文科學、應用科學互相滲透、相互交叉、彼此結合的綜合性科學。因此對圖書館管理人員知識素質的要求不論在文化知識的廣度方面，還是在專業技術的專深方面都提出了更高的要求。
圖書館是人類智力資源中心和文獻信息交流的重要渠道，因此，圖書管理人員必須重視文化素質和專業素質的培養。這里所說的文化素質是指一個人掌握文化基礎知識的程度，一般與所受教育的程度相適應。文化基礎知識是指自然科學和社會科學兩個方面，也就是人們常說的“數理化、天地生、文史哲、政經法”和外語等基礎知識。要有豐富的人生閱歷和長期的知識積累，還要具備一定的語文知識和寫作能力，能夠親自寫工作計劃和總結，起草報告、文件等，提高工作效率，同時提高學術研究著述能力。
專業素質：既具備豐富的圖書情報專業知識，熟悉圖書館工作的規律和特點，熟練掌握自己工作崗位的業務技術，對圖書、期刊、報紙的采訪、訂購、驗收、登記、分類、編目、入藏、借閱、查詢、讀者管理、統計等的計算機圖書管理集成系統的操作及科學排架、規范上架、保管、裝訂、維護等人工勞動。
圖書館業務是一項知識性、技術性、創造性、學術性很強的工作，對圖書館人員的知識素質要求較高，還要有遠見能力、綜合、歸納能力，單一的專業知識已無法滿足文獻服務，培養全方位的“復合型人才”，是圖書館、特別是報刊業圖書館的當務之急。
三、信息專業素質
現代電子學與通信技術的進步，為社會信息化提供了強大的技術推動力，通信技術與計算機的結合，實現了資源的網絡化，大大提高了信息的使用價值，拓寬了信息處理的應用范圍。這對于數字圖書館中的圖書館員的素質提出了全新的要求，傳統圖書館員工作已越來越不適應時展的客觀要求，而一批具有多元化知識結構層次的人員，成為數字圖書館網絡化環境下圖書情報資料工作的主力軍。
1.對參考咨詢及查新人員的素質要求。要求既熟悉傳統檢索工作，又熟悉數字圖書館全文檢索的查詢。網絡為檢索人員查詢資料提供了新的可選擇的途徑。如何有效利用網絡、光盤、聯機、書本式刊物等檢索手段為讀者提供滿意的服務，成為目前數字圖書館檢索人員面臨的一個重要問題。因此，在今后數字圖書館的檢索工作中，除了必須掌握圖書館學、分類學、目錄學、計量學、情報學、文獻信息學、計算機學與檢索參考咨詢工作所必須具備的知識和技巧以外，在平時工作中還應掌握網上資源的檢索，包括網上各檢索引擎的使用技巧、網上各學科網址的搜集，及時掌握網絡檢索引擎動態方面的研究。
2.圖書館員的綜合知識和能力的要求。數字圖書館的實現對圖書館員的知識結構要求是非常高的，不但具有較高的外語水平和較強的計算機知識，又有較強的分析、判斷和綜合能力。
四、性格作風素質
圖書管理人員的性格作風素質直接關系到讀者服務工作。讀者服務工作是一項典型的基礎服務性工作，也是圖書管理工作的中心環節，圖書的采訪、訂購、編目、分類、典藏、書目檢索都是圍繞讀者服務工作開展的“讀者服務工作”是指圖書館圍繞讀者在使用館藏圖書過程中的各種需求而進行的各項直接為讀者服務的活動，包括圖書流通、宣傳、書目檢索定題服務和參考咨詢等，通過館員在讀者和信息圖書之間所擔負的中介作用，來滿足讀者各種閱讀需要，起到“為書找人”和“為人找書”的目的。
圖書管理人員只有具備以上這些素質，才能更好地做好讀者服務工作。才能積極開拓思想，采用科學方法開展多樣化、個性化的服務、利用多種渠道、方式服務于廣大讀者。當然這些素質不是一朝一夕能練就的，需要長期的素質教育和人才培養，有一個學習、磨煉、積累的過程，我們應當向著這個目標不斷努力，爭取做一名全方位的復合型的圖書信息管理人通才。為弘揚中華民族文化、推動科學發展、繁榮社會經濟、提高人民生活給點力。
關鍵詞:財務管理 觀念落后 對策
中圖分類號:G4 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(a)-0248-01
1 圖書館財務管理的現狀
總的來說,我國圖書館財務管理目前仍屬于粗放型管理,落后于現代化企業制度下的財務管理,既缺乏現代財務管理知識和認識,又沒有現代財務管理技能,使得圖書館財務管理與圖書館發展之間還存在一定差距,這成為圖書館健康發展的瓶頸。當前主要存在以下幾個方面的問題。
1.1 財務管理觀念落后,缺乏有效的財務分析與評價
在圖書館事業中許多圖書館對財務管理的重視度較低,管理方式較為單一,思想更是守舊落后。由于認識不足,圖書館財務管理部門的管理職能還局限于財務會計核算階段,圖書館的財務管理相對簡單,管理職能單一,工作的重點還基本停留在記賬、算賬、報賬等方面,不重視對財務報表的分析,在協調和處理圖書館重大經濟活動等方面很少進行分析和控制。財務管理工作重核算、輕管理,過多地強調服務職能,而忽視了內部管理職能。財務管理職能遠未得到充分發揮,使得財務管理在圖書館管理中的中心地位作用沒有顯示出來,財務管理沒有與圖書館管理結合起來,從而給圖書館的發展帶來極大的負面影響。
1.2 預算的編制和執行缺乏應有的科學性,弱化了財務管理職能
一是預算管理觀念淡。很多圖書館的管理層在預算的實際編制過程中對預算管理不夠重視,認為預算指標只是財務指標的一種形式,預算的編制和執行只是財務部門的職責,預算的確定、編制及控制都應該由財務部門獨立負責完成,其他部門不積極參與其中,結果是預算編制主要以財務部門為主,沒有條件對預算項目進行必要的事前論證和事后評價。這樣編制出的預算財務主觀性較大,往往與實際有很大差異,缺乏科學性和可操作性,使預算管理失去了應有的積極作用。二是預算編制方法不科學,預算編制結果不切實際。預算單位習慣于將預算管理簡單地等同于對歷史數據的推算,等同于是將未來資金以歷史數據的比例稍加變化,即“上年基數+本年調整”的老辦法,“零基預算”難以落到實處。三是預算管理缺乏控制機制,預算執行缺乏分析與考核,對預算執行缺乏有效的控制,在對預算層層分解過程中隨意性較大,臨時性的支出很少受到預算的約束,使預算的制定和執行嚴重脫節,相關人員隨意增改項目內容、提高費用標準、擴大支出范圍。
1.3 固定資產管理不規范
由于圖書館的固定資產屬于非經營性資產,不投入到生產經營過程中創造價值,一些單位存在著“重投入輕管理”,“重資金輕實物”的思想,從而忽視了對固定資產的管理,具體表現在:(1)固定資產管理缺乏資產管理體系,責任不明確。在圖書館固定資產管理中,很少能建立起固定資產購置、保管、使用、維護、調撥、報廢和盤查等相關制度,也沒能建立對固定資產流失的相關責任追究機制。(2)固定資產管理基礎工作薄弱,存在家底不清、賬實不符等現象,如未建立固定資產卡片與實物賬,沒有設置專業人員對固定資產進行管理,而是完全以其財務部門的賬面資產為主;針對將閑置報廢的資產,往往不經過審批,不辦理任何處置手續就隨意進行處置;固定資產在圖書館內部各部門間的轉移,往往未辦理相關財務調撥手續,進而造成實物賬與部門賬不符、與實物不符等現象。(3)固定資產配置沒有統一標準,配置的隨意性較大。由于缺乏必要的審批控制,資產配置存在較大的隨意性,辦公設備等固定資產求大求新,部門與部門之間還存在著相互攀比的現象,重復購置資產,購入資產閑置不用,極易造成資產浪費,使用效率低下的現狀。
2 加強圖書館財務管理的對策
根據以上對圖書館財務管理工作中出現的問題的分析,圖書館應從以下幾個方面加強財務管理工作,使財務管理工作能夠更好的為圖書的發展服務。
2.1 增強財務管理意識,轉變財務管理觀念
應增強圖書館財務人員的管理意識,不僅要做好核算工作,還應充分利用財會信息參與圖書館經營活動決策和管理,改變原先單純的“記賬算賬”狀況,努力從“事后監督”轉變為“事前預測”、“事中控制”,從被動執行轉變為主動參與,積極參與圖書館管理的全過程,提出合理化建議,當好領導決策的參謀和助手,發揮好財務部門的管理和監督職能。
2.2 加強預算管理,提高預算管理水平
第一要轉變觀念,樹立全面預算管理理念。從人員上講,全面預算將財務指標層層分解,落實到各部門、各個人;從金額上來講,關注的不僅是日常經營活動的金額,還涉及到采購、對外投資等;從過程上來講,也不僅僅是停留在預算的編制、下達與匯總上,更注重的是全過程預算控制。另一方面,預算編制反對簡單化、一刀切的做法,避免做數字游戲。各單位編制預算之前,應正確分析上年度的財務收支情況,清理核實各項基礎數據、正確劃分收支項目、及時掌握各類信息,提高財務管理的計劃與預測能力,使來年預算更貼近實際、更具有可操作性。收入預算編制以上年度實際收入情況,結合預算年度各部門發展和工作計劃,以及各變動因素為編制依據。支出預算以圖書館事業發展、工作任務、人員編制、有關支出定額和標準、物價因素等為預算年度基本編制依據。
2.3 加強對圖書館資產管理,提高固定資產使用效益,保障固定資產的安全和完整
首先,制度化管理是搞好圖書館固定資產管理的重要手段,圖書館根據《行政事業單位國有資產管理辦法》中的相關規定,結合自己的實際情況和業務特點,制定完善適合本單位的固定資產配置、購置、使用、保管、調撥、處置、報廢等各個環節的管理制度,制度落實到人,明確責任、具體工作要求。其次,建立起財務部門、資產管理部門與資產使用部門相結合的管理體制,確保各司其職和各負其責。再次,建立健全固定資產管理三級賬、卡制度,即財會部門負責固定資產總賬,資產管理部門負責固定資產明細賬,使用部門負責建固定資產卡片即臺賬,確保固定資產的總賬與明細賬、明細賬與固定資產卡片一一對應。固定資產的轉移、轉讓、出租、出借、捐贈、報廢必須嚴格履行報批程序,待有關部門批復后,方可處置。確保每項資產的增減變動都在圖書館內外部的監督之下。最后,不定期地對設備的自然壽命、技術壽命和經濟壽命進行綜合評定,組織閑置資產的調劑活動,以避免閑置、重復購置現象的出現,提高資產的利用率。
關鍵詞：圖書館 編目 管理 對策與思考
一、圖書館編目工作強化現代化科學管理勢在必行
1、從宏觀上加強編目的管理工作
①對急需的圖書要實行緊急編目，提高圖書的利用率。有些圖書是教學科研急需的，它們具有新意、創意，表達了科學前沿動向。此類圖書應采取“緊急編目”的方式。緊急編目必須遵循范圍小、數量少的原則，其范圍只限于教學科研需求的圖書資料以及一些熱門書。緊急編目既滿足了特殊讀者的需求，密切了與讀者的關系，支援了教學和科研工作，又彌補了常規編目作業時間較長的不足。它體現出一切從讀者著想，讀者第一的新觀念，其意義不可低估。
緊急編目的作業方法：第一、需讀者向采編部門提出申請，并填寫《緊急編目工作申請單》；第二、鑒于目前采編部門的作業能力，只限部分讀者有申請資格，如：講師及以上職稱、學術帶頭人、或推薦教學科研急需用書的教學等。
②分類編目要規范化、統一化，提高編目工作的質量。鑒于許多讀者忙于教學、科研，不可能抽出大量時間在圖書館查找文獻資料。隨著計算機的使用，越來越多的讀者利用計算機檢索查詢所需閱讀的文獻資料，這樣既方便，又節省時間。在這種前提下分類編目的規范統一就顯得極為重要。因此，圖書的分類編目人員應嚴格地按照《中國圖書分類法》、《中國文獻編目規則》以及《中國機讀目錄格式》的標準進行分類編目。此外，還應根據本館的藏書特色以及適應新興學科圖書的特點，制定出本館分類編目細則，使圖書分類編目工作達到科學化、準確化、規范化的要求。如果圖書分類、編目不統一、不規范，造成相類似內容的書分為二種分類號，流通部門放置在不同的位置，就會給讀者的檢索、查詢帶來極大的不便，造成錯查、漏查的后果，給教學、科研工作帶來困難。因此，圖書分類編目人員要增強這方面的意識和工作的責任心，把錯分率減少到最低限度，以確保高質量的文獻機讀目錄數據。
③要建立信息及反饋系統。“沒有反饋就沒有控制”我們要通過反饋對目錄進行有效的控制。這就要通過編目人員的工作，把圖書信息變成一定形式的目錄提供給用戶，讓用戶得到所需的圖書信息，同時又通過反饋渠道得到用戶的意見，從而使編目人員不斷調節和逐步完善目錄，使目錄質量不斷提高，因此，要建立有效的信息反饋系統。
2、從微觀上加強編目的管理工作
①圖書館領導要正確決策，科學分工。現代管理的一大特點是突出決策，沒有決策就沒有管理。館領導應懂得、熟悉全館業務，根據本館的任務、規模、發展方向、人財物等對全館工作合理部署、科學安排。在編目工作上，館領導要了解采訪對圖書編目的制約，以及讀者對編目工作的要求，合理配備編目人員，使編目工作與全館業務工作基本平衡，以調動一切積極因素，搞好編目工作。
②安排編目工作時要考慮藏書建設對編目工作的影響。編目工作是依據采購人員每年提供的圖書資料進行的，直接受藏書建設等各種因素的影響。由于各圖書館的性質、類型不同，經費多少和年進書量大小均不同，而且受社會科學技術發展的影響，各個不同時期，不同階段的藏書建設均不一致，因此編目工作量就得因館而異。
圖書館類型、性質不同，館藏圖書的學科內容及學科內容的深淺度也不同。公共圖書館收藏的圖書文獻的學科內容較全面，要求編目人員掌握較廣泛的學科知識，編目工作的難度較大。綜合性高校圖書館編目工作的難度比專科性高校圖書館的大。這就要求各館根據所藏圖書的學科內容對編目工作帶來的深淺度不同，合理制定工作計劃和指標。
③安排編目工作時要考慮目錄體系和目錄質量對編目工作的影響。由于各圖書館的類型、性質、藏書規模不同，目錄設置上就各有差異，要求編目工作量也就不同。一個目錄體系健全的館同一個目錄體系不健全的館相比，工作量將成倍的增加。除目錄體系外，目錄質量也是安排編目工作要考慮的因素。高質量的目錄要求條目著錄得準確完整，條目編制得完善，目錄組織得科學系統。這一切付出的勞動必然比質量低的目錄付出的勞動要大得多。因此在制定編目工作計劃和指標時，一定要考慮以上因素。
④編目工作的設備要有利于編目工作的開展。編目室的空間、書架、工作臺要使未編圖書和已編圖書的周轉達到流暢。專用打字臺要利于計算機、打字機的使用、保養、維修，這不僅關系到工作的正常開展，而且關系到工作人員的身心健康。
二、加強科學管理，提高編目工作質量與效率的基本對策
1、培養骨干，穩定隊伍
以相對較少的人力去完成較多的編目工作量，人員素質是關鍵，編目隊伍必須精干。編目工作很大程度上是一種積累性的工作，實踐經驗的積累很重要，特別是分類與主題標引技術，沒有幾年認真的學習與實踐是難以勝任的。因此，有計劃地保持一支穩定的編目業務骨干隊伍，使有經驗的、年富力強的業務骨干成為編目工作的主力。穩定隊伍的關鍵是穩定人心，管理者要尊重和關心業務人員，重視感情投資，對編目工作的勞動價值予以充分的肯定，對其工作成績予以各種形式的鼓勵和獎勵，這些都有利于增強團、隊凝聚力，穩定骨干隊伍。
2、開展業務學習，不斷提高工作水平
在業務學習提高上，中小型圖書館可向大型圖書館或專業編目公司派送實習編目員，去學習編目技術，增加編目實踐經驗。因為相比之下，大型編目單位文獻數量多、類型全、實踐經驗豐富、技術實力強。通過實習可以增長見識，鍛煉能力，積累經驗，有利于編目業務和技術上的提高，從而提高本部門的工作效率。
此外，要引導編目員之間互相學習。如老編目員可能對機讀格式的理解較深入，對分類與主題標引較內行，但操作計算機不夠熟練。年青編目員則相反，操作計算機靈活、熟練，輸入文字快，但分類與主題標引缺乏經驗。如雙方能互相學習，取長補短，則工作效率就會有一定的提高。還有，編目人員還要不斷學習和提高計算機硬軟件的使用能力；學習和研究使用不斷推陳出新的各種編目軟件，如（中圖法》第四版的機讀版和其它機讀版的編目軟件。
3、實行激勵機制，崗位上提倡業務競爭
效率的提高需要定額的不斷突破，定額的突破需要一定的激勵，而業務競爭是一種有效的激勵，高效率往往在競爭中產生。編目定額是一種動態的變量，從計算機編目初始階段的填工作單，到專門輸入員輸入到如今編目和輸入的一次完成；從過去較低的定額到目前相對較高的定額，編目效率隨著技術的進步、業務的成熟而不斷提高。業務競爭可以加速這種進步和成熟，促進編目效率的提高。開展業務競爭應主要以效率為評判尺度，在分配上把利益與效率掛鉤，工作實績的論定應體現效率優先，做到評判公平，杜絕照顧，以達到鼓勵突破，獎勵先進的目的。
4、以改革為動力，開展技術創新
編目效率的提高很大程度上能通過技術創新來實現。在以往的編目工作實踐中，不少編目員通過總結經驗，調查研究，反復實踐，創新了多種編目技術，摸索出許多提高編目工作效率的方法。如計算機自動糾錯與書次號自動取號程序的設計；原編書目數據時的近似數據復制、加工；利用計算機的復制、轉換功能實現數據著錄內容的一次輸入多次利用，減少重復勞動。從各圖書館編目工作定額的差異情況來看，效率的高低確實同編目技術的改進與創新、編目軟件功能的實用性有關。因此，在編目工作中要鼓勵和發展技術創新，經常組織業務研討，推廣先進經驗，介紹先進技術，對有功人員加以鼓勵，提高編目人員的創新積極性。
參考文獻
1 高校圖書館家具和設備使用、管理現狀及存在的問題
1.1 家具及設備數量、品種多，設備更新速度快
高校圖書館擁有的辦公家具及儀器設備數量明顯多于校內其他部門。一方面，由于圖書館服務方式向多元化和數字化發展，圖書館配置的家具及設備品種也呈現出多樣化及現代化的趨勢；另一方面，隨著信息技術產品及電子產品的飛速發展，作為學校知識信息中心的圖書館需要緊跟潮流，因此，其電子設備更新速度也逐年加快，加之圖書館家具及設備使用年限跨度大，各類家具及設備總數多達幾千甚至上萬件。
1.2 資源浪費較嚴重，資產利用率低
高校圖書館家具及設備的購置經費絕大部分來源于學校專項經費，因而，圖書館基本不考慮成本核算和資產折舊的問題，在有需求意向時即向學校申請，而一旦購入又不關心使用情況，且基本上沒有維護保養的意識和責任感。一些使用年限不長的家具及設備僅僅由于一些細小問題或部分零部件損壞而不能正常使用就被放入倉庫等待報廢；一些使用情況良好的電子設備也因功能落后而被擱置；由于無線網的覆蓋范圍擴大及大學生智能手機和計算機的普及，圖書館內原有供讀者查閱資料的多臺計算機被閑置。這些都造成資源的極大浪費及資產利用率低。
1.3 資產管理意識淡薄，管理制度不健全
部分高校圖書館還存在重購置、輕管理的現象，缺少固定資產管理意識。一些高校圖書館沒有制定館內固定資產管理規章制度，因此不能科學規范地指導具體工作。而資產管理部門通常僅為圖書館配備1～2名資產管理員，且都是本館職工兼職。由于圖書館部門設置較多，辦公地點較分散，僅靠一兩名兼職資產管理員很難完成全館家具及設備管理工作。加上圖書館員工較多，資產管理意識很難統一，致使圖書館家具及設備的變動不能及時在學校資產管理系統中更新，從而造成資產管理系統中的數據與實際使用情況不符，家具及設備的使用和管理狀況較為混亂。
2 做好高校圖書館家具和設備管理工作的對策
2.1 提高資產管理意識
做好高校圖書館家具和設備管理工作，需要提高圖書館工作人員的資產管理意識，使他們充分認識到資產管理的重要意義，樹立正確的國有資產管理理念。強化管理不僅能消除現有的混亂局面，保證家具及設備的正常使用，還能減少資源浪費，提高家具及設備的利用率，為學校和社會創造更多的效益。因此，必須增強圖書館領導及職工資產管理的責任感和主動性，使他們真正意識到管理好家具及設備資產的重要性和必要性。
2.2 建立科學管理體系，健全管理規章制度
按照“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人、物盡其用”的原則，建立健全家具及設備的管理制度[2]。我校圖書館家具及設備管理實行行政領導全面負責制，資產管理員、部門主任和使用者三級責任制，將管理責任落實到具體部門和個人，明確相關責任人的責任范圍，強化責任和管理意識。由于家具及設備數量龐大，可安排一名家具資產管理員及一名設備資產管理員分別管理家具和設備，家具資產管理員可由辦公室職員或辦公室主任兼任，而設備資產管理員可由技術部職員或技術部主任擔任。這樣既實現了歸口管理，也實現了分級管理，使管理的責任更明確，職責更清晰。
根據學校資產管理部門制定的具體實施辦法或章程，結合本館實際情況，我們建立了一套館內家具及設備資產管理制度。其中包括購買程序、驗收過程、保管及使用方法、轉移、調劑、報廢、賠償等，做到家具及設備管理有章可循。在管理制度中還增加了家具及設備的盤查監督、維護維修跟蹤服務機制。我們制訂工作計劃，定期對各種資產進行清點及檢查，發現家具及設備損壞，及時向有關部門提出報修申請；發現資產數目或存放地點不對，要及時處理并通知辦公室負責人員。我們將家具及設備的使用管理工作作為館員年終考核的一個指標，做到賞罰分明，提高每名員工的家具及設備管理責任意識。
2.3 充分利用資產管理系統，合理分配家具及設備管理工作任務
高校圖書館可根據館內職工的家具及設備管理責任等級向學校資產管理部門申請不同的管理權限，并在資產管理系統中設置不同的賬戶和不同的權限。依據每個職工對家具及設備的實際使用情況，將館內所有家具及設備管理工作分配到部門，落實到職工[3]。資產管理員為一級權限，可對本館所有家具及設備信息進行操作；部門主任為二級權限，可對本部門所屬家具及設備進行信息操作；普通員工為三級權限，可對本崗位家具及設備進行信息操作。部門主任對普通員工的操作進行確認和審核，資產管理員擁有最終審核認定權限和全館家具及設備管理權限，這樣就可以讓館內所有人員都關注家具及設備管理工作。其最終目的是使家具及設備在轉移、維修、外借、調劑、報廢的過程中賬目準確，易于維護。
2.4 建立家具及設備共享平臺，實現再利用
對于沒有達到報廢年限的閑置家具及設備或利用率低的家具和設備，圖書館資產管理員在資產處置時應該有資源共享的意識。高校圖書館在經費投入、館舍面積及硬件條件等方面相比校內其他部門都更有優勢。一般情況下，圖書館的家具及設備數量相對充裕，有些甚至有較大富余[4]。通過與校內其他部門建立家具及設備共享，不但可以騰空閑置家具及設備的館藏占地，調劑余缺，實現資產再利用，充分發揮家具及設備的使用效能，更為重要的是，能為學校節省資金，減少開支。
高校圖書館可根據各高校信息化建設要求，在資產管理部門或圖書館的二級網站上建立家具及設備共享平臺。圖書館資產管理員可在該平臺上錄入擬共享的家具或設備，主要包括兩部分：一部分是可以調劑給其他部門、沒有達到報廢年限且可正常使用的閑置家具及設備，如替換下來的桌椅板凳、計算機等，這些家具及設備在圖書館已經沒有使用價值，但是對部分經費緊張的學院來說卻是寶貴的資源；另一部分是不可調劑的、利用率不高，但可以共用的設備，如攝像機、照相機、移動投影儀、繪圖儀等。如果有部門對可調劑的家具及設備有需求意向并經資產管理部門同意，圖書館即與其辦理相關移交手續，包括對擬調劑物品進行實物確認，簽訂正式的移交協議，附上每批移交家具及設備的明細，被調劑家具及設備的搬運信息等。這些工作完成后，雙方負責人攜帶相關材料到資產管理部門進行校內家具及設備轉移處理，將被調劑的家具及設備全部轉移到接受單位名下，做到雙方賬目清楚無誤。對于可共用的資產，使用部門可以選擇網上預約的方式預約使用相關設備。預約成功后，借用部門需填寫一份借用協議，包括設備借用期限和借用人等信息。該共享平臺的開通體現了家具及設備管理的先進性、科學性、實用性和共享性，提高了資源利用率，同時也響應了國家的節能環保號召。
【關鍵詞】 地方文獻 問題 思考
[作者簡介] 鐘輝招,女,1975年9月出生。2005年7月,畢業于華中師范大學漢語言文學專業。職稱:助理館員,
地方文獻是一個地區歷史文化長期的沉積。在當前各級政府都注重發展文化建設的新時期里,縣級公共圖書館應該抓住機遇,加快啟動地方文獻工作的步伐,為提升公共圖書館服務水平打好基礎。就廣東紫金縣而言,該縣的歷史文化資源豐富,其深厚的客家文化造就了豐富的人文資源。2009年,河源市客家古邑文化研究會紫金分會成立后,是紫金縣對客家文化進行系統性研究的全新時期,縣里的宣傳文化部啟動了收集出版《紫邑叢書》的項目。這個項目,主要收錄紫金建縣以來至共和國成立之前的縣內史志、詩文、易數、資源、習俗、醫學等六個系列文獻資料,計劃出版50多冊。目前,已出版8冊。因此,隨著各地對地方性文獻收集、整理、出版的數量和種類不斷增加,也為縣級公共圖書館開展地方文獻工作創造了條件。對此,本文就縣級公共圖書館如何推進地方文獻工作,談些看法,旨在提高全社會對地方文獻工作的認識。
一、縣級公共圖書館在地方文獻工作中的地位
縣級公共圖書館經過長時期的發展,都具有一定的藏書規模,都有一支圖書編錄人員隊伍。進入新世紀以來,隨著各級政府不斷增加對圖書館的投入,許多縣級公共圖書文的文獻資料編錄設備也相對齊全。目前,大部分的縣級公共圖書館都已經與全國文化信息資源共享工程聯網,公共圖書館的服務水平都得到了較大的提升。與此同時,一些縣級公共圖書館也曾經進行過地方文獻的搜集工作,也積累了一些文獻工作的經驗。因此,縣級公共圖書館應該是縣域地方文獻工作的核心,這是公共圖書館的業務性質和功能所決定的。
二、縣域地方文獻工作開展情況
目前,人們對地方文獻工作仍然沒有引起足夠的重視。幾年前,紫金縣圖書館曾經采集過一批地方文獻資料。后來,由于諸方面的原因停頓了下來。當時征集的地方文獻主要有方志、族譜類和少量的當代詩文等地方文獻。由于地方文獻具有形成年代久遠、載體形式多樣、文獻內容豐富、出版方式復雜等特點。特別是改革開放之前形成的地方文獻,多屬于非正式出版物,其出版、發行的信息模糊,傳播范圍狹窄,且分布分散,再加上還有許多人對地方文獻工作的認識不足,他們片面地認為地方文獻年代久遠,征集的難度大,所需的人力物力較多,加之經費等方面的原因,而停止了地方文獻的采集工作。因此,啟動縣域地方文獻工作面臨最大的困難,就是人們對這項工作的認識問題。
三、開展縣域地方文獻工作的若干問題
當前,隨著全球一體化進程的不斷加快,各地的建設項目在高速發展,許多地方的歷史文化遺存在不斷地湮滅。對此,加快對地方文獻的保護與采集工作已經是迫在眉睫。但是,當前仍有許多人對傳統文化的認識不足,對地方文獻工作的認識不足。為了切實做好地方文獻工作,我們應當象保護古村一樣地開展地方文獻工作。在實際工作中,還要解決好如下四方面的問題。
(一)制定縣域地方文獻工作目標
為了把縣域地方文獻工作深入持久地開展下去,隨著網絡化的快速發展,縣域地方文獻工作應當擺脫自發、獨立、小型、分散的收集整理模式。在制定地方文獻工作的目標時,應當以協調、聯合、大型、網絡化的總目標來謀劃地方文獻工作藍圖。還必須擺脫孤軍作戰,改變各自為政的狀況,應加建立起一套由域內圖書館、檔案館、博物館等有關單位分工協作的機制,采用“統一規劃、標準一致、加工分散、集中處理”的方式建立綜合性的地方文獻數據庫,以實現地方文獻的共建、共知、共享。在工作目標中還應該制訂地方文獻收集的范圍和各種門類地方文獻的收集方式。為了確保各項工作落到實處,還要把各項相關工作的機構和人員落到實處,做到專人專項,分工協作的地方文獻工作機制。并結合本地區的歷史文化狀況、工農業發展、產業結構和地域特征等制定地方文獻工作實施計劃。這個實施計劃應該包涵如下五個方面:一是地方文獻工作的機構及其成員組成,二是地方文獻工作的業務范圍,三是各種地方文獻的處理形式,四是地方文獻的近期、中期和長期的工作計劃等等,五是對公共圖書館這個帶有研究性和公益性的文化機構為地方文獻工作的核心,并由公共圖書將地方文獻信息資源向社會開放等等。
(二)建立縣域地方文獻工作的機構和隊伍
為了扎實推進地方文獻工作,必須建立起縣級地方文獻工作機構。這個工作機構,應該以縣級的文化管理部門為核心,以相關的業務部門為成員,并抽調一批具有這方面業務技能的專業人員,組成地方文獻工作機構。其核心機關是縣級公共圖書館,并聯合縣里的方志部門、文化館、博物館、檔案館等文化機構,協同開展這項工作,把縣級公共圖書館建設成為地區地方文獻的收藏中心。為更加全面系統地開展地方文獻工作,應該由黨政部門的名義向社會征集地方文獻,讓社會各界有識之士關心支持這項工作,為公共圖書館建立起可供開發與利用的地方文獻庫創造條件。
(三)縣域地方文獻工作的經費來源
縣域地方文獻工作是一項長期的系統工程。這個系統工程的核心就是建立起地方文獻共享資源庫,要建設好這個資源庫必然要有充足的人力、物力和財力作支持。為了確保地方文獻工作的順利實施,應該建立起長期的經費來源機制,使地方文獻資源得于共享持續、穩步地發展。為了保證這項既費工、費心又費錢的高投入地方文獻工作能夠持續發展,我們應該抓住當前各級政府大力發展文化的有利時機,發力爭取由政府長期斥資開展地方文獻工作。同時,還可以爭取政府給予一定的政策扶持,可以由政府牽頭,發動社會各界熱心人士開展捐款活動,以補充地方文獻工作經費不足;另一方面,還可以按照地方文獻的價值與出版社或者其他部門協同開展縣域地方文獻,由縣里的地方文獻工作部門進行搜集整理,由出版社協或者其他部門協同資助出版等等,以推進地方文獻工作的長期開展。
(四)建立縣域地方文獻的共享體系
縣域地方文獻工作的最終目標,就是要讓地方文獻轉化為服務于地方社會和經濟發展的軟實力,要實現這個目標就必須建立起地方文獻的共享體系。因此,縣級的公共圖書館在建設這個地方文獻貯藏豐富的、系統全面的、便于大眾使用的地方文獻數據庫時,應該是高起點,應該要統籌規劃,分步實施。除要完善傳統的一次文獻的開發利用外,還應建立起為讀者提供地方文獻書目索引、文摘、專題匯編、主題綜述、全文檢索等深層次服務。
Exploration of American University Library Transition and Innovation
Abstract In the digital information age， library transition and innovation is the inevitable choice for survival and development. This paper explores the American university library innovative practice from two aspects： management transition and service innovation. The author's proposal are as follows： improving management philosophy， breaking institutional constraints， learning and absorbing the advanced method and technology for service innovation， and hard innovation and soft innovation should coordinate for development.
Keywords American university library； management transition； service innovation
筆者不久前結束了美國圖書館的訪學，近距離體驗了美國高校圖書館的管理和服務。美國圖書館同行的創新精神和創新成就令人印象深刻，觸發了筆者探究圖書館轉型和創新的沖動，這是研究的緣由之一；其次，自己身處高校圖書館，強烈地感受到當前圖書館正面臨著一場變革，圖書館未來將何去何從？好奇心驅使探究這個主題，這是研究的緣由之二；近日讀到吳建中先生在2012年出版的《超越與轉型》一書，引起強烈共鳴，這是研究的緣由之三。圖書館的轉型與發展問題，值得每個有責任感的圖書館人思考，這個宏大的主題，以筆者個人的學識和積累，恐難以抓住要旨，本文試圖從圖書館的管理轉型和服務創新方面展開研究，實為管中窺豹，意在拋磚引玉。
1 研究綜述
圖書館轉型與創新問題近年來引起圖書館學術界和實踐界的廣泛重視，國內主要的研究有：初景利[1]通過分析美國幾個典型圖書館的創新實踐，提出圖書館轉型發展建議：加強圖書館的發展定位與戰略規劃的設計；加強以用戶和服務為中心的業務布局與結構調整；改進圖書館的基礎業務設施建設；加強信息技術與圖書館業務的融合；加強圖書館統籌協調與協同的能力；加強人員隊伍的能力建設與培養。初景利[2]把圖書館轉型的外生動力歸納為：信息環境，經濟環境、教育與科研環境等變化；吳建中[3]認為當代圖書館的轉型不是功能的轉型，而是增強和完善了“以用為主”的基本功能的轉型；朱強[4]的研究認為在變革時代高校圖書館要主動尋求改變，需要制訂出圖書館未來的戰略規劃；為用戶提供精細化服務；為教學科研提供多維度、深層次的支持；注重開展多元化合作；宗霞[5]指出圖書館面臨三個方面轉型：核心價值轉型、功能定位轉型、管理服務轉型。
圖書館的轉型變革是個系統工程，涉及到圖書館的方方面面。上述文獻研究表明，管理轉型是服務創新的基礎和保障，服務創新則是圖書館創新的顯性成果。故本文把重點放在對圖書館的管理轉型和服務創新的研究上，其中管理轉型包括管理理念轉型、組織架構調整、組織文化重構；服務創新則包括服務內容創新、服務手段創新和服務場所創新等。
2 美國高校圖書館管理轉型
2.1 管理理念轉型
在數字信息時代，美國圖書館界積極借鑒企業管理的理論和方法，探索對圖書館管理的再認識，從原有的重視文獻資源的管理、服務業務的管理，發展到重視圖書館的全面管理，包括對圖書館使命、愿景、核心價值觀以及未來發展規劃的研究、業務流程的再造，用戶關系的管理等等。
2.1.1 引入企業管理思維 重視發展戰略規劃
很多美國高校圖書館都在其網頁上寫明該圖書館的使命或愿景，以及未來發展戰略。美國國會圖書館早在1998就開始未來發展戰略，其發展戰略主要圍繞內容戰略、用戶戰略、推廣戰略、組織戰略、人力資源戰略等方面提出[6]，并在之后的時間不斷發展，與時俱進。哈佛大學2013年最新的戰略目標則強調[7]：為支持哈佛大學研究，教學和學習，實施哈佛圖書館館藏和內容開發戰略計劃；通過知識發現，整合專業知識和全球合作的網絡，有效地獲取知識和數據。康奈爾大學圖書館最新戰略規劃中提出了七項戰略目標[8]，包括館藏發展戰略、用戶戰略、學術支持戰略、空間優化戰略、文化建設戰略等。伊利諾伊大學圖書館的新服務模式戰略目標則重點強調[9]：數字圖書館戰略、學術支持戰略、圖書館評估戰略等等。耶魯大學醫學圖書館最新戰略規劃包括[10]：世界級的館藏發展戰略、服務戰略、推廣戰略、溝通與協作戰略，人力資源發展戰略。總之，圖書館發展戰略重點通常圍繞資源保障與建設、融入學校的教學科研、知識發現、信息素養教育、以及組織文化建設和人力資源建設等方面而制定長期規劃。發展戰略規劃高瞻遠矚，以支持學校的學術發展為準則，對具體的業務工作有較強的引領作用。
2.1.2 重視用戶關系管理
美國高校圖書館非常重視用戶關系管理，用戶關系管理的要旨是重視用戶價值，為細分用戶提供細化服務，服務運作從“以業務為中心” 模式轉向“以用戶為中心”模式。通過關注用戶獲取和利用信息的行為，利用數據挖掘技術，為用戶提供精準、個性化的服務，是圖書館的服務創新的有效手段。加強用戶關系管理有多種方式，如為細分用戶提供定制書目信息、熱門圖書推薦、定題信息服務等等。此外，讓用戶參與新服務的設計是用戶關系管理的另一種嘗試。一直以來，圖書館的服務設計都是以圖書館為主，以用戶為輔，美國高校圖書館則把用戶參與放在首要位置。如哥倫比亞大學圖書館在建設讀者學習空間的時候，邀請用戶提供設計方案，用戶投票選定方案，整個過程都以用戶為主，大大提高了服務的滿意度。
2.2 組織架構調整與變革
美國高校圖書館近年在組織結構方面進行了大膽改革，打破傳統圖書館組織架構和部門設置，合并和重組了許多傳統部門，成立了很多新部門，使組織機構扁平化。
2.2.1 優化組織結構，成立新部門
在美國高校圖書館有很多新部門，如戰略規劃部、人力資源部、評估部、館藏發展部等。戰略規劃部負責研究學校的發展規劃，結合及圖書情報事業的發展趨勢，制定本圖書館中長期發展規劃。戰略規劃部通常由館長直接領導，是館長的智囊團。人力資源管理原本是企業管理的理念，強調重視員工的職業發展，發揮員工潛能。近年美國高校圖書館效仿企業管理模式，重視提升員工素質，紛紛成立人力資源部，該部門主要負責全館人員招聘、薪酬制度、崗位設置、崗位考核、職稱評定、員工培訓等，良好的人力資源系統是完成組織使命的保障。評估部出現較晚，是在2000年美國圖書館學會（ALA）提出圖書館評估準則后，順應時代的發展而逐漸設立的部門。圖書館評估把讀者滿意度作為評估的重點，評估部負責日常的各類數據搜集，分析評估數據，定期評估報告，為圖書館個性決策提供支撐。館藏發展部是從采訪部發展而來，通常整合了采訪館員、咨詢館員、學科館員等分散在不同部門的館員，組合而成的新部門，負責制定館藏發展政策、發現用戶需求，按需統籌建設館藏等，原有的采訪部則重點放在資源的采購及合同管理等商務工作。
2.2.2 實施全面改革，重新整合機構
2011年哈佛大學圖書館改革在世界圖書館界引起轟動。當時哈佛圖書館共有八十多個分館，由于歷史原因，存在機構臃腫、協調性差、資源建設重復等問題[4]，導致圖書館整體運行效率低下，已經嚴重阻礙了圖書館的發展。哈佛圖書館高層決定對原有的組織模式進行的改革，把所有的分館按照館藏發展需要、館藏內容所屬學科領域以及業務活動相似性分成五個大組，各個分館除受原來所屬院系領導外，還要受所在組負責人的領導。重組后的哈佛大學圖書館，組織機構實現了扁平化，增強了分館與總館、分館之間的橫向協作，并統一了分館借還書服務、技術服務以及數字影像服務等服務界面，使服務規范化，大大提高了工作效率。
伊利諾伊大學香檳分校圖書館在2007年提出“新服務模式計劃”，進行了以大學科群為基礎的整合。該計劃組織變革的重點是對原有的專業分館進行合并和重組，按數字圖書館的虛擬布局和學科化信息服務的功能，形成以學科群為基準的整合，為跨學科研究與教學提供有效的支持，促進整個大學圖書館系統的高效和集約運行。該圖書館還將以前分散于各分館的采購、編目業務統一納入總館的技術服務部門。
2.3 組織文化重構與創新
圖書館組織文化對圖書館的價值觀、管理風格、組織架構、規范制度起導向作用，具有感召力和凝聚力，同時對于員工具有指導作用和激勵作用，促使員工把群體價值觀念化為個人的行為準則，規范員工的行為，是打造圖書館核心競爭力的內在動力[11]。在轉型和變革時期，圖書館組織文化需要重構和創新，為管理轉型和服務創新提供支撐。
為適應快速變化的信息環境，哥倫比亞大學圖書館提出新的組織文化構建計劃[12]，重點強調支持和鼓勵員工不斷更新他們所擁有的技術，培養員工對工作方式變化的高度敏感性。耶魯大學圖書館強調樹立對館員終身學習和教育的文化，通過給館員提供各種學習機會，滿足館員自身發展的需求，讓員工獲得職業的成功。圖書館文化重構，需要重新審視館員的作用，重視館員個人和團隊的發展，利用各種方法提高館員的進取心[13]。
3 美國高校圖書館服務創新
3.1 服務內容創新：從文獻信息服務走向知識服務
美國圖書館學大師謝拉[14]說：“服務，這是圖書館的基本宗旨。”美國高校圖書館積極探索從信息服務到知識服務的轉型，學科服務就是一個很好的例子。
3.1.1 深入用戶的學科服務
在數字化網絡化的信息環境下，高校圖書館學科館員擔負著新的使命和任務，學科館員成為推動圖書館服務轉型的重要力量[1]。康奈爾大學的學科服務的主要任務是[15]：院系聯絡、館藏建設、參考咨詢、教學培訓。耶魯大學學科館員的任務是：負責有關學科文獻的訂購、檢索服務和咨詢服務，以及承擔學科課題和項目。哈佛大學商學院圖書館的學科館員在嵌入教學培訓方面取得不菲成績，他們圍繞課程教學與學習提供特色服務[4]，2010年參與的課程達到90多門，基礎服務包括教學準備服務、技術幫助、課程網站建設、教參資料的保留和獲取、全文鏈接的提供等；全程跟蹤的深度服務包括：信息產品和學習資源的定制、與課程相關情報收集及調研分析、課題決策參考方案、學生研究作業、項目內容設計等等。
3.1.2 嵌入科研的高端知識服務
美國高校圖書館除了大力發展普遍的學科服務，還探索“嵌入式”高端知識服務模式。近年來很多研究型圖書館承擔科研數據管理任務，為本校學者的科研項目提供從項目申報到研究成果數據管理服務工作，一般設有專人專崗實施數據管理服務。科研數據管理包括數據的組織、存儲、備份、共享、數據安全等，需要開發專門的軟件工具進行管理，為此圖書館還同技術開發商一起合作開發相關軟件產品。這項工作已遠遠超出傳統意義的圖書館業務，這是美國高校圖書館探索從傳統的信息服務向高端知識服務的轉型的典型例子。
3.2 服務手段創新：社交網絡和移動圖書館
美國高校圖書館對新技術非常敏感，及時應用新技術，有效提高了圖書館的服務能力。社交網絡和移動圖書館服務是目前美國高校圖書館有影響力的服務。
3.2.1 運用社交網絡服務用戶
美國很多高校圖書館都運用社交網絡推廣圖書館的服務，建立同用戶的溝通渠道，帶給用戶全新的服務體驗。美國高校圖書館在社交網絡出現伊始，就敏銳地發覺這項應用對圖書館的重要性，緊緊圍繞這項技術開展多種虛擬服務，現在很多圖書館都擁有數量可觀的“Fans” ，年輕人是社交網絡的主要群體。美國高校圖書館的普遍采用Facebook、Twitter等方式同用戶交流和互動，圖書館Facebook主頁所提供服務的內容包括：新聞、最新通知、參考咨詢、交流園地、技術服務等，很多圖書館甚至把實體展覽都搬到Facebook上來，還有圖書館借助社交網絡平臺組織熱門話題討論活動，所以這些應用都大大增加了讀者的關注度。
3.2.2 移動圖書館得到廣泛應用
移動圖書館在美國率先得到普及和應用，移動圖書館最早只能進行一般信息查詢，如館藏目錄查詢、移動數據庫檢索、參考咨詢 、續借圖書、讀者賬戶管理、館藏分布、新聞和新書通報等，現在發展到建立社交網絡的鏈接，提供講座播客服務，預約研修室，預約移動課程等。除此之外，移動圖書館大大促進了電子圖書和有聲讀物的借閱，在促進閱讀方面發揮了重要的作用。很多大學圖書館正努力擴展支持移動設備的信息環境，以方便用戶利用移動設備獲取學術資源。
3.3 服務場所轉型：從文獻中心到學習中心
3.3.1 信息共享空間為用戶提供個性化學習場所
一直以來，圖書館給人的印象是浩瀚的書庫、安靜的閱覽區。美國高校圖書館則正在顛覆這種印象。上個世紀90年代，在美國等發達國家就率先提出將圖書館打造成信息共享空間的理念，把圖書館打造成讀者學習與交流的場所。讀者可以利用信息共享空間完成各類學習與討論交流，把傳統的書庫從原來顯眼的位置轉移到比較隱秘的地方，二線圖書甚至被移到城市郊外的密集倉儲中。信息共享空間通常分為學習共享空間和學術共享空間，學習共享空間主要提供給大學生利用，有個人學習間、小組討論學習間、設備與技術服務空間等。學術共享空間則是為研究人員提供高層次的研究與討論空間，提供多種硬件設備，如電腦、投影儀、打印機，以及數據存儲設備和文字識別設備等。信息共享空間中的設備和家具都是可移動，用戶可以根據會議或研討的需要重新布置。此外，在許多特定區域還設置了咖啡廳，濃郁的咖啡氣味，令讀者沉浸在松弛與愜意的環境中，享受學習、交流和思考的樂趣。
3.3.2 為游戲化學習提供支持
地平線[16]（Horizon）報告在2012年和2013年連續兩年都提到游戲與游戲化學習將成為高等教育中廣泛應用的新技術。所謂“游戲化”就是將游戲的基本元素與教學活動相結合。在游戲化的課程中，學生能夠通過體驗有一定難度的挑戰性學習來積累點數獲得獎勵。美國許多高校圖書館正在提供游戲服務的嘗試，主要目的是吸引用戶到圖書館學習，加深用戶對圖書館工作的熟悉和理解，提升用戶閱讀粘性和信息素養。在伊利諾伊大學工程圖書館的一個中型開放區域，擺放著普通的閱覽桌椅，貼在每個閱覽桌上的九宮格數獨游戲為在此學習的理工科學生提供游戲支持，他們在學習間隙，順便完成貼在桌面上的游戲，在游戲中鍛煉思維，體會學習的樂趣。
3.3.3 學習中心的嬗變――斯坦福大學的“無書圖書館”
在場所創新方面，美國高校圖書館有很多大膽創新，斯坦福大學的“無書圖書館”就是一個創新案例。斯坦福大學圖書館因為空間容量限制，在2010年將物理圖書館和工程圖書館改建成“無書圖書館”，他們將大部分圖書搬運至郊外的遠程書庫，把騰出來的空間設計成“無書圖書館”。走進無書圖書館，感受到這些空間都是為“人”設計的，而不是為“物”設計的，里面有大量的沙發，一個名為“頭腦風暴島”的討論區域、電子公告欄以及一組活動空間，只有很少的書和書架。在一側顯著位置，有當年惠普公司初創時的辦公室模型、在走廊里則擺放著Google最早設立在斯坦福大學的存儲設備模型。幾臺電腦和Kindle電子閱讀器擺放在桌面上，供讀者使用。“無書圖書館”全Wifi覆蓋，智能手機和電腦可以隨時聯網查閱資料，這樣的空間為讀者營造出更多自由的學術氛圍，令讀者沉醉其中，成為思想的“孵化器”。
4 研究啟示
4.1 提升管理理念，突破體制限制，大膽探索組織創新
在信息時代高速發展的今天，圖書館需要變革以適應未來圖書館的發展。組織變革的前提是管理理念的提升，需要把圖書館事業放在一個相當的高度去審視，提出圖書館的愿景和使命，制定圖書館發展戰略。縱觀中國圖書館界的理念創新， 步伐很小，戰略規劃大多停留在表面，或者表現為工作計劃，而不是一種組織未來的發展戰略，往往缺乏深思熟慮的高瞻遠矚規劃，加之落后的組織文化，使圖書館缺乏一種向上的力量。
美國高校圖書館具有很大的自治性、自主權，因此在體制上保證了改革與創新的順利進行。相比而言，中國高校圖書館缺乏自治性，加之歷史原因，中國高校圖書館是學校高端人才家屬聚集之所，組織內部的任何變革同個人利益沖突時，都會在內部形成強大的阻力，因此中國高校圖書館在組織創新方面缺乏建樹，只有為數不多的幾個圖書館進行了嘗試。上海交通大學圖書館按照大學科重新整合服務部門，形成以學科為主，融合基礎服務和高級情報服務為一體的一站式服務體系。浙江大學圖書館成立了研究與發展規劃部，負責研究圖書館未來發展趨勢，制訂圖書館發展規則，并根據業務線條設立了資源總監、服務總監、技術總監和合作總監崗位。
4.2 借鑒和吸收先進的方法和技術進行服務創新
國內圖書館界比較固守傳統的圖書館管理范式，缺乏對新范式的研究和嘗試，亦缺乏引進借鑒管理學的理論和方法進行服務創新的實踐。總體看來，圖書館的局部創新多見，系統性創新少見，很多創新本質上只是對原有服務的補充或點綴，而真正的創新則必須隨著外部環境的變化而重構圖書館服務，可以說中國圖書館界正是處在“微創新”的階段。應大力倡導建立圖書館創新文化，培育創新精神，從自娛自樂式的“創新”中走出來，努力尋求滿足用戶需要的服務創新。
4.3 “硬創新”和“軟創新”并重
[關鍵詞]公共圖書館; 服務宣傳周;服務意識;知識講座;讀者座談會
[中圖分類號]G251.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2015）04-0064-02
1989年，文化部、國家教委、新聞出版署、等八部委聯合發起全民閱讀宣傳活動，將每年5月的最后一周定為全國圖書館服務宣傳周。2014年，圖書館服務宣傳周于5月26日到6月1日在全國開展，這是我國第26個圖書館服務宣傳周，主題是“圖書館――傳承優秀傳統文化，建設民族精神家園”。開展服務宣傳周活動是為了傳播科學文化，營造良好閱讀環境，引導讀者文明閱讀，享受閱讀生活，讓讀者深入了解圖書館豐富的資源，更好地利用圖書館資料信息提高自身文化素養。
一、 公共圖書館服務宣傳周現狀
（一） 服務宣傳周的成效不夠顯著
政府雖然每年劃撥一定經費給圖書館，但經費數量畢竟有限，主要用于購買書籍和設備，用于讀書活動的經費較少，專門用于服務宣傳周的經費則更少，導致服務宣傳周開展缺乏力度。有的圖書館受 “守株待兔”、“等讀者上門”傳統服務模式的影響，對服務宣傳周重要性認識不足，每年都開展服務宣傳周活動，但開展模式比較單一，缺乏創新，導致參加服務宣傳周的人數不多，社會影響力也很有限，成效沒有充分發揮出來。
（二） 服務宣傳周的宣傳不夠深入
圖書館對服務宣傳周的宣傳存在著局限性，有的圖書館主要是在本館櫥窗和網站公布服務宣傳周信息，或在某個合作報紙刊登廣告，沒有把服務宣傳周情況直接送到城鄉社區、部隊學校、公司企業，甚至定期進入這些單位機構的網站，讓全社會都了解服務宣傳周存在的價值和意義。特別是對政府部門、公司企業中產階層進行的宣傳相當不到位，沒有激發他們主動參與和支持贊助服務宣傳周的熱情與興趣，一定程度上影響了在更大范圍內對社會資源的整合與利用。
（三）服務宣傳周的策劃不到位
所謂“凡事預則立，不預則廢”。服務宣傳周開展之前，必須進行精心周密的策劃。服務宣傳周的成功需要成功的策劃者，在工作計劃、活動分工、公眾組織方面開展大量卓有成效的工作。有的圖書館對服務宣傳周的策劃不到位，由于缺乏優秀的策劃人才，在將服務宣傳周作為核心業務之一進行推廣時，暴露出很多問題。例如服務宣傳周活動存在隨意性，這種“文化快餐”缺乏總體規劃與系統安排;對讀者需求了解不夠，簡單枯燥的服務模式難以滿足讀者需要;服務方式大多局限于舉辦圖書展覽、設攤宣傳的傳統模式;品牌意識不強或者品牌理念弱化，使得公眾參與興趣不濃。
二、 公共圖書館服務宣傳周的作用
（一） 樹立圖書館的良好形象
從某種意義上講，服務質量與顧客滿意是一個事物的兩個面，顧客滿意是服務質量的內在要求，服務質量是顧客滿意的外在表現，任何服務性組織面對的關鍵挑戰都是通過營造更好的服務質量來提高顧客滿意度。①要提高讀者對圖書館的滿意度，必須走出一條內涵型的發展道路，這種發展取決于圖書館自身服務是否能夠滿足讀者獲取信息的需求，是否能夠樹立圖書館在讀者心目中的良好形象。有為才有位，圖書館要獲得發展，確立自己社會的地位，離不開全體館員的努力。因此，圖書館要充分利用有限的資金加強、軟硬件建設，提升館藏資源建設水平，廣泛宣傳圖書館的社會職能和館藏資源，向廣大讀者提供多元化服務，從而贏得讀者的信賴和支持，樹立圖書館的良好形象。
（二） 提高館員的服務意識
出色的服務是圖書館參與競爭的一個重要指標，圖書館員是圖書館服務工作的具體實施者。②圖書館的服務質量通過讀者的滿意度來體現，而讀者的滿意度則通過進入圖書館利用館藏服務、與館員接觸或者通過電腦、網絡等服務工具來實現。圖書館館員是圖書館事業的要素之一，是圖書館館藏資源和讀者之間的橋梁。圖書館服務工作的好壞，除了與設備設施、館藏資源、服務項目、閱讀環境有關外，還與館員提供的服務是否讓讀者滿意有很大關系。通過服務宣傳周開展豐富多彩的宣傳活動，既能吸引廣大讀者前來參與，達到宣傳圖書館社會職能的目的，又能調動館員的工作積極性和創造性，促使館員轉變思想觀念，增強服務讀者的意識，不斷提高服務質量和水平。
（三） 增強公眾的圖書館意識
在信息社會里，圖書館意識日益成為判斷公眾是否具備終身學習能力以及是否有所創新的一個重要標準。③公眾的圖書館意識不強，是導致圖書館業務工作難以開展的重要原因。有的圖書館開展宣傳活動還停留在編制書目、指導查閱館藏上，這種被動的宣傳方式對眾多尚未到館、具有潛在需求的讀者沒有吸引力，直接導致公眾的圖書館意識淡薄。因此，圖書館應做到與時俱進，根據公眾需求推出形式多樣、生動形象的宣傳活動，宣傳圖書館的社會職能、館藏資源以及服務項目等，增強公眾的圖書館意識，使公眾了解圖書館是公益性的文化教育機構，走進圖書館就是走進了知識海洋，能讓自己終生受益。
（四） 營造讀書求知的良好氛圍
在信息技術、網絡技術高度發達的時代，不少行業為謀求自身的生存發展，紛紛舉辦形式多樣的宣傳活動，務求打造自身形象品牌，贏得公眾的信賴和肯定。例如工商部門的“3?15國際消費者權益日”、電信部門的“5?17國際電信日”、消防部門的“11?9全國消防日”等，這些活動由于策劃得當、宣傳到位，早已深入人心，取得很好的宣傳效果。圖書館每年開展服務宣傳周，也要確立品牌意識，通過圖片展覽、公益講座、館藏資源展示和讀書活動，倡導喜愛閱讀、崇尚知識、感受快樂的理念，讓廣大市民、讀書人在歡慶的宣傳活動中受感染、受熏陶，盡情享受歡樂，在全社會營造讀書求知的良好氛圍。
三、 公共圖書館服務宣傳周優化措施
（一） 開展館藏資源展示活動
館藏資源是圖書館賴以生存的物質基礎。即使在計算機技術、通信技術、網絡技術迅速發展的今天，館藏資源建設仍然是圖書館發展最重要的基礎工作。④服務宣傳周期間，圖書館要抓住機遇開展館藏資源展示活動，吸引更多市民群眾走進圖書館。例如開展館藏新書推介，列出新書書目，讓讀者對圖書館新書有更多的了解;開展電子圖書免費閱讀體驗活動，向讀者發放免費讀書卡、上機卡，提高讀者網上閱讀的興趣;開展最受讀者歡迎優秀期刊展，列出最受歡迎的理由，吸引更多讀者進館閱讀。通過開展館藏資源展示活動，讓讀者對圖書館的藏書狀況和服務項目有更多了解，既提高了圖書館的知名度和美譽度，又在社會上營造了良好的閱讀氛圍。
（二）開展各類講座活動
圖書館講座是一種新穎的文化傳播方式，它向大眾和社會傳送優秀的思想文化理念。近年來，講座工作發展迅速，已成為公共圖書館的核心業務之一。⑤服務宣傳周期間，通過邀請專家學者走進圖書館，集中開展內容包括文學藝術、經濟建設、法律法規、計算機技術、科普知識、家庭教育、醫學保健等各個領域的講座，吸引在校學生、社區居民、機關干部、企業職工等聽眾參加，既可以豐富人民群眾的文化生活，又能滿足人們對知識、信息獲取方式多樣化的需要。圖書館具有建筑優美、交通便利、文化資源豐富等優勢，通過開展各類講座活動，有利于擴大圖書館傳統的服務范圍，創新圖書館的服務手段，讓廣大人民群眾享受到更為便捷的文化服務。
（三） 開展送書下鄉活動
服務宣傳周期間，圖書館應發揮自身的資源優勢，精心組織一批內容包括文學藝術、經濟建設、法律法規、科普知識、農業種植、實用技術、醫學保健、生活百科、歷史知識、文化娛樂等方面的圖書，送到遠離城市圖書館的農村基層流通，不僅解決農民群眾看書難、借書難、買書難的問題，滿足農民群眾對信息、知識的渴求，而且可以擴大圖書館的社會影響。圖書館通過開展送書下鄉活動，把大量優秀的圖書送到農民群眾手中，豐富農民群眾的精神文化生活，既體現了圖書館對農民群眾的人文關懷，又有利于提高圖書利用率，擴大圖書館的讀者群，推動全民閱讀活動有效開展。
（四） 舉辦文化共享工程宣傳活動
文化共享工程是公共文化服務體系的基礎工程，是政府提供公共文化服務的重要手段，是實現廣大人民群眾基本文化權益的重要途徑。服務宣傳周期間，通過各種途徑方式，加大對文化共享工程的宣傳力度，不斷提高文化共享工程的利用率。一是要用鮮明突出的方式，利用標語、標牌、網絡、媒體等多種途徑告知讀者，文化共享工程作為一項惠民工程供廣大讀者免費使用。二是要主動出擊，走進學校，走進社區，依靠學校和社區組織，使更多的人認識了解文化共享工程。三是爭取上級主管部門的支持，讓他們全面了解圖書館事業的價值所在，這對圖書館爭取辦館經費大有裨益。四是聯系新聞媒體，加強與地方媒體之間的合作，爭取得到更多的關注和報道。
（五） 舉辦讀者座談活動
服務宣傳周期間，可選取一些代表性的讀者，邀請他們參加圖書館召開的讀者座談會，圍繞圖書館館舍面積、館舍環境、館藏資源、內部設施、文獻檢索系統設備、規章制度、工作人員服務能力和管理水平等問題，現場聽取讀者的意見和建議，促進圖書館的業務發展建設。通過舉辦讀者座談會，在圖書館與讀者之間架起溝通的橋梁，既可以拉近圖書館與讀者的距離，又可獲得讀者關于圖書館建設的真知灼見，對促進圖書館提高服務質量和管理水平具有重要意義。
[注 釋]
①張明霞：《基于讀者滿意的圖書館服務質量優化策略》，《國家圖書館學刊》，2011年第3期。
② 賀建明：《淺談新時期圖書館員服務意識的提升》，《科技情報開發與經濟》，2011年第19期。
③李雪仙：《淺論公眾圖書館意識的培養河北科技圖苑》，2010年第3期。
