時(shí)間：2022-06-08 04:23:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)安全管理總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
回顧一年來，在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和工作的指導(dǎo)下，在和諧的工作環(huán)境中，在全體員工的共同努力下，我部門在安全生產(chǎn)管理上認(rèn)真貫徹落實(shí)了部門經(jīng)理提出的安全管理十六字方針：“安全第一，預(yù)防為主，全員動(dòng)手，綜合治理”的工作指導(dǎo)思想，狠抓安全專項(xiàng)管理。下面就我今年安全工作情況匯報(bào)如下：
（一）完善安全設(shè)施基本管理。
安全設(shè)施的管理是全廠安全管理的重點(diǎn)，我部門在9月份完成全廠消防系統(tǒng)的安裝及防護(hù)用品的分配，并設(shè)置消防器材及防護(hù)用品記錄臺(tái)帳，將管理責(zé)任下發(fā)到以各班組為單位的生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人身上，監(jiān)督《消防器材管理制度》、《防護(hù)用品管理制度》在全廠的執(zhí)行情況，安全員主要對(duì)各車間的消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查，保證消防管道內(nèi)的通水，其中我部經(jīng)理提出的生產(chǎn)崗位兼職安全員責(zé)任制是新的安全管理理念，既要求兼職安全員每天對(duì)消防器材、防護(hù)用品例行檢查，并填制檢查記錄，以保證其物品能在平時(shí)保持最佳狀態(tài)，關(guān)鍵時(shí)刻能馬上使用。
（二）特種設(shè)備與特種作業(yè)的管理
特種設(shè)備在公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中具有一個(gè)特殊的地位，比如壓力容器、行車、等等。今年對(duì)這些設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)了管理，除了制定《特種容器設(shè)備管理制度》，還對(duì)特種設(shè)備設(shè)施專門進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)檢修，杜絕帶病作業(yè)導(dǎo)致的惡性后果，使全年保持了良好的運(yùn)行狀態(tài)，保證了生產(chǎn)的正常運(yùn)行。同時(shí)我部門從嚴(yán)查著手，規(guī)范操作，加強(qiáng)特種容器的安全教育，采取教育與處罰相結(jié)合的方法，在很短時(shí)間里理順了工作，使管理走向正軌，特種作業(yè)人員堅(jiān)持持證上崗，登記特種設(shè)備使用臺(tái)帳，從源頭把關(guān)，在招聘時(shí)沒有資格證不予錄用，已經(jīng)錄用沒有證件的限期辦理，逾期取不到資格的按待崗處理，從而規(guī)范了作業(yè)隊(duì)伍。
（三）與政府部門的協(xié)作，建立了重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了申報(bào)。根據(jù)區(qū)安監(jiān)部門要求，每月對(duì)工廠進(jìn)行安全隱患排查，實(shí)行隱患自查自改，每月接受安監(jiān)局來訪人員的監(jiān)督。 12月份根據(jù)安監(jiān)局的要求在廠區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)工序設(shè)置了危化品標(biāo)志牌，在全國(guó)化工廠遭遇“黑色九月”的時(shí)候加大監(jiān)督力度，積極與市區(qū)安監(jiān)團(tuán)配合，準(zhǔn)備好資料，及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，當(dāng)月全廠未發(fā)生一起安全事故，向政府部門樹立了良好的企業(yè)形象。
（四）開展企業(yè)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
（五）健全安全管理制度，完善安全管理框架
配合部門經(jīng)理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理?xiàng)l例》，《消防器材管理制度》、《防護(hù)用品管理制度》并在全廠生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)開展進(jìn)行，監(jiān)督各系統(tǒng)生產(chǎn)崗位的《崗位責(zé)任制》、《安全操作規(guī)程》的上墻，對(duì)各生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)備進(jìn)行掛牌生產(chǎn)，防止員工在生產(chǎn)過程中的誤操作，同時(shí)加強(qiáng)特種容器的管理，制定《特種容器設(shè)備管理制度》完善設(shè)備安全管理臺(tái)帳，做到安全使用。
（六）組織了安全培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。
【關(guān)鍵詞】PDCA循環(huán)，企業(yè)安全管理，應(yīng)用
中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一.前言
企業(yè)安全文化是安全管理工作有效的重要保障,提出企業(yè)進(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè)的主要方面和要注重的問題,提出改進(jìn)的PDCA管理模式,將改進(jìn)的管理模式運(yùn)用到企業(yè)的安全管理中去,引入風(fēng)險(xiǎn)管理的概念,將風(fēng)險(xiǎn)管理融入到企業(yè)的安全管理中,對(duì)企業(yè)的安全管理模式進(jìn)行探討和研究,提高企業(yè)的安全管理水平。
二. 企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性
安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，而不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。“安全第一，預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理的同時(shí)，沒有認(rèn)清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。企業(yè)施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。施工項(xiàng)目安全管理目標(biāo)是消除施工中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理的缺陷，確保不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三.加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)和PDCA循環(huán)的引入
1.企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ),有怎樣的企業(yè)安全文化就會(huì)有相應(yīng)的安全管理。企業(yè)安全文化集中體現(xiàn)了企業(yè)的安全和健康的思維與期望、價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則等,企業(yè)的安全文化氛圍影響員工的行為方式和習(xí)慣,而大部分事故都與不安全行為密切相關(guān)。
企業(yè)安全文化是安全管理工作有效的重要保障。對(duì)大多數(shù)行業(yè)來說,單純依靠科學(xué)技術(shù)和工程手段不能解決所有問題,無(wú)法實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全的目標(biāo),并且科學(xué)技術(shù)在解決某些安全隱患同時(shí),往往帶來其他或更多的不確定性。傳統(tǒng)的以監(jiān)督檢查為主導(dǎo)的安全管理模式也不能保證安全工作的有效可靠,尤其是用設(shè)備的人本身具有的復(fù)雜性和不可靠性,規(guī)章制度很難保證貫徹實(shí)施。如果企業(yè)建設(shè)有效的企業(yè)安全文化,并籍此來潛移默化地提高員工的價(jià)值觀、能力、態(tài)度、行為等軟實(shí)力,安全管理工作就可以消除許多以前難以消除的盲點(diǎn),達(dá)到預(yù)防事故的目的。
2.企業(yè)安全管理中PDCA循環(huán)的引入
由經(jīng)濟(jì)性角度進(jìn)行統(tǒng)籌考量對(duì)企業(yè)工程實(shí)施安全管理倘若完全應(yīng)用企業(yè)工程安全管理模式勢(shì)必?zé)o法全面適應(yīng)其本質(zhì)需求。因此，應(yīng)科學(xué)結(jié)合企業(yè)工程實(shí)際狀況，現(xiàn)實(shí)特征，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)綜合管理要求。同時(shí)，應(yīng)合理將電力、通訊、綠化等配套施工建設(shè)隊(duì)伍納入實(shí)踐管理范疇中，清楚明晰各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，確保施工建設(shè)的文明開展，且所有區(qū)域中的作業(yè)隊(duì)伍實(shí)施的安全行為始終處于受控狀態(tài)。
企業(yè)工程安全管理現(xiàn)實(shí)要求的持續(xù)提升其實(shí)質(zhì)反應(yīng)了PDCA循環(huán)系統(tǒng)的科學(xué)應(yīng)用，在工程制定安全管理計(jì)劃、履行方案計(jì)劃、開展檢查管理與督促整改的同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化行之有效的考核與處罰管理，科學(xué)創(chuàng)建PDCA循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)施全面質(zhì)量管理，樹立更高層次的安全管理目標(biāo)實(shí)施進(jìn)行細(xì)致的管理，動(dòng)態(tài)掌握階段實(shí)施成果，并提出合理化改進(jìn)建議與整改措施，進(jìn)而借助PDCA管理的穩(wěn)定、良性循環(huán)推進(jìn)市政公用工程安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)建設(shè)管理水平的持續(xù)提升。
四.PDCA循環(huán)在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用
1.PDCA循環(huán)模式概述
PDCA循環(huán)是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)證明的具有很高效用的遵循科學(xué)程序的管理循環(huán)模式。PDCA循環(huán)的典型模式是“計(jì)劃（Plan）實(shí)施（Do）檢查（Check）處理（Act）”。同時(shí)，PDCA循環(huán)是一種無(wú)盡的循環(huán)模式，即“處理（Act）”完成之后，會(huì)自動(dòng)進(jìn)入“計(jì)劃（Plan）”
2. PDCA循環(huán)管理在企業(yè)安全管理上的應(yīng)用
（一）安全決策階段——計(jì)劃(Plan)
在企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中，對(duì)安全方面涉及的內(nèi)容只是一個(gè)大概，由于沒有詳細(xì)的安全管理方案，常常導(dǎo)致管理人員在管理中工作被動(dòng)，不能最大限度地發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，從而導(dǎo)致管理混亂。因此，要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及企業(yè)安全工作方針，再聯(lián)系國(guó)家最近的安全工作指示，做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理策劃工作。首先，確定安全管理策劃所需要達(dá)到的目的，即盡最大的努力減少事故的發(fā)生。其次，策劃的進(jìn)一步細(xì)化。
根據(jù)實(shí)際情況，分別做好基礎(chǔ)、主體、裝飾裝修階段的安全管理措施，確保各個(gè)過程中必須滿足各項(xiàng)條件，比如人力、物力的投入等，否則一切策劃都是虛無(wú)縹緲的。接著，分析生產(chǎn)系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀，為編制安全措施計(jì)劃提供可靠依據(jù)。通過對(duì)以前發(fā)生事故的分析，運(yùn)用事件樹、事故樹等分析手段，找出導(dǎo)致事故發(fā)生的基本事件，即導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。最后。根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，層層劃分，責(zé)任到人，繪出安全目標(biāo)管理圖。
（二）計(jì)劃實(shí)施階段——實(shí)施(Do)
當(dāng)工程的目標(biāo)計(jì)劃和具體措施與方法制定后，分解落實(shí)是最重要的環(huán)節(jié)。要求根據(jù)細(xì)化后的安全措施計(jì)劃，各有關(guān)部門和個(gè)人層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)，按照既定進(jìn)度進(jìn)行實(shí)施。在實(shí)施過程中，各部門、各單位或個(gè)人可結(jié)合自身的工作實(shí)際，采取靈活多樣的工作方式，也可在自身的工作范圍內(nèi)進(jìn)行新的PDCA循環(huán)(該循環(huán)包含于企業(yè)的總的PDCA循環(huán)之中)。在一定階段的實(shí)施后，企業(yè)安全管理計(jì)劃的總目標(biāo)負(fù)責(zé)人集各分目標(biāo)負(fù)責(zé)人，分析和匯總各部門的實(shí)施情況，以分析、協(xié)調(diào)及修正安全措施落實(shí)的情況及下一階段的實(shí)施進(jìn)程。另外，還可組織有關(guān)部門對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，最后確定出下一階段的實(shí)施計(jì)劃，通過幾次反復(fù)循環(huán)直到所制訂的目標(biāo)最終全部完成。
（三）效果檢查階段——檢查(Check)
該階段只有一個(gè)步驟，即檢查效果，就是根據(jù)所制定的措施計(jì)劃，檢查進(jìn)度和實(shí)際執(zhí)行的效果是否達(dá)到預(yù)期的目的。具體為：當(dāng)計(jì)劃實(shí)施一段時(shí)間后，應(yīng)根據(jù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，組織施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員對(duì)生產(chǎn)過程中的安全和計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的、突擊性的和專業(yè)性的檢查。內(nèi)容主要包括查思想、查管理、查制度、查教育、查現(xiàn)場(chǎng)、查臺(tái)賬、查隱患、查整改等。檢查是監(jiān)督各項(xiàng)制度與計(jì)劃落實(shí)情況的有效手段，在這個(gè)階段一定要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)檢查制度，切忌任何其他因素對(duì)檢查的影響。
（四）處理總結(jié)階段——總結(jié)(Action)
該階段是對(duì)總結(jié)的檢查結(jié)果進(jìn)行處理，肯定成功經(jīng)驗(yàn)，并適當(dāng)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化；總結(jié)失敗經(jīng)驗(yàn)，以免重現(xiàn)，該階段是安全水平改進(jìn)和提高的基礎(chǔ)。在這個(gè)階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集相關(guān)單位的安全相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)本次P，D，C階段進(jìn)行討論、匯總與總結(jié)。處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，納入下一次循環(huán)的P階段，給出書面整改措施，同時(shí)總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。A階段既是一次循環(huán)的結(jié)束，又是下一循環(huán)的開始，通過A階段我們發(fā)現(xiàn)安全管理中的新問題并在下一次循環(huán)中進(jìn)一步解決。
五.結(jié)束語(yǔ)
安全管理具有系統(tǒng)性、連續(xù)性等特點(diǎn),通過將全面質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)模式應(yīng)用于企業(yè)安全管理,探討了企業(yè)業(yè)安全管理的全新方法及其操作過程,借以降低企業(yè)安全事故率,提高企業(yè)業(yè)生產(chǎn)率,增加效益。所以，對(duì)PDCA循環(huán)在企業(yè)安全管理中的應(yīng)用深入的研究探討是有著十分重要的意義的。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞:建筑；施工；安全管理；
一、建筑施工安全管理存在的主要問題
1、建筑施工單位和人員的安全意識(shí)淡薄，安全行為不規(guī)范,不按程序辦事,規(guī)避政府監(jiān)管，建設(shè)單位不依法進(jìn)行施工圖審查、不依法招標(biāo)和報(bào)建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)；有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個(gè)人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。
2、幾種輕視施工安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為抓安全工作主要是企業(yè)質(zhì)安部門和政府職能部門的事;提高了安全標(biāo)準(zhǔn),必然要加大工程造價(jià);提高經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)名譽(yù)的唯一途徑,就是提高產(chǎn)品質(zhì)量等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
3、重視書面規(guī)定,輕視現(xiàn)場(chǎng)管理，許多施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員認(rèn)為:施工安全的各項(xiàng)措施、承諾,均符合招投標(biāo)程序與甲方要求就行了,而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中的安全問題,只要應(yīng)付一下,不出事就行了。
4、重視前線工地,輕視后方保障，錯(cuò)誤的認(rèn)為后方科室人員,是占編制不創(chuàng)造財(cái)富的,他們到下面檢查、監(jiān)督總是在挑毛病。安全隱患的整改是被動(dòng)的應(yīng)付,錯(cuò)誤的認(rèn)為整改會(huì)延誤工期,耽誤進(jìn)度。
5、安全教育培訓(xùn)滯后，建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量相對(duì)較少,綜合素質(zhì)較低,達(dá)不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。而且，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,其安全防范意識(shí)和操作技能低下,對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后,導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。
二、全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針,以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容,用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。要做到，加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對(duì)照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論；要1天1條,將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中；積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目工程；通過重視人員的管理,機(jī)制的建立,系統(tǒng)的完善,營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。
三、明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
施工企業(yè)在工程項(xiàng)目訂立合同之后,安全管理工作應(yīng)與其它工作同步開展,同步進(jìn)行。要依法明確工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人,并明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。要制定安全管理工作的要點(diǎn),明確施工安全的承諾與目標(biāo)。要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。
四、抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要“以預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。
1、做好施工前的準(zhǔn)備工作工程施工安全的準(zhǔn)備工作,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素。并依據(jù)實(shí)地記錄、設(shè)計(jì)文件做好安全技術(shù)措施的編制,以及現(xiàn)場(chǎng)安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段,施工企業(yè)的管理層,要根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)及容易發(fā)生事故的處所,開展好安全生產(chǎn)的宣教,實(shí)施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核,并做好安全技術(shù)交底工作。
2、狠抓施工生產(chǎn)安全計(jì)劃的落實(shí)工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。并針對(duì)不同的建設(shè)項(xiàng)目和施工條件,合理地組織人力、財(cái)力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。具體要求:
(1)要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設(shè)計(jì)文件的要求及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。
(2)開展好事前班組安全教育,施工前的安全防護(hù)檢查,并要樹立“下一道工序開展前,安全防護(hù)已完善”的思想。
(3)做好各項(xiàng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等。
(4)卸料平臺(tái)等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全計(jì)算的模式進(jìn)行搭建。
(5)掌握全程施工動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。
3、確保材料供應(yīng)的質(zhì)量材料部門對(duì)于各種原材料,應(yīng)建立健全進(jìn)場(chǎng)前檢驗(yàn)驗(yàn)收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術(shù)人員,都要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),掌握好常用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和性能,熟悉材料在保管和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準(zhǔn)運(yùn)到工地,以確保材料不會(huì)造成施工安全問題。
五、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)
要規(guī)定設(shè)備的操作者,必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),并持有政府有關(guān)職能部門頒發(fā)的上崗證；要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀(jì)律。同時(shí)要建立健全管理制度與管理檔案,實(shí)現(xiàn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
六、開展施工安全管理事后總結(jié)工作
要將施工安全的事后總結(jié)工作,納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化,方能使建筑企業(yè)全體人員,認(rèn)真回顧項(xiàng)目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質(zhì),增強(qiáng)安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:
1、制定施工安全管理總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化格式,并納入到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收條件中去。
2、建立健全施工安全管理總結(jié)檔案,以便規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目工程管理人員的日常施工安全管理工作。
3、建立施工安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制,以確保施工安全管理體系在項(xiàng)目工程建設(shè)中的順利開展。第四是實(shí)行施工安全管理總結(jié)的宣講及測(cè)評(píng)公示制度,促使好的施工安全管理經(jīng)驗(yàn)得到應(yīng)用推廣,并認(rèn)真地吸取施工安全管理中的問題及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
結(jié)束語(yǔ)
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響，甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)確保建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對(duì)策[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2009,(6)
（一）落實(shí)安全管理工作不到位。雖然我國(guó)很多電力企業(yè)都設(shè)立安全管理相關(guān)體系，但是在執(zhí)行力這一方面還是存在很多問題。在重視電力安全管理的時(shí)候要注意各種細(xì)節(jié)工作，只有把細(xì)節(jié)處理好才可以保證整體效果。對(duì)一些不良現(xiàn)象要及早發(fā)現(xiàn)，并采取措施控制其繼續(xù)發(fā)展，例如操作中不規(guī)范的操作現(xiàn)象，如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以重視這些現(xiàn)象，加大懲罰力度，便可以杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。在員工管理方面，可以對(duì)員工進(jìn)行電力安全方面的培訓(xùn)，聘請(qǐng)培訓(xùn)老師，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，可以列舉實(shí)例告訴員工不規(guī)范操作帶來的影響，也可以結(jié)合實(shí)際工作需要教授一些安全保護(hù)技能。
（二）對(duì)電力安全執(zhí)行力認(rèn)識(shí)不足。電力安全技術(shù)雖然已經(jīng)日趨成熟，由于我國(guó)很多企業(yè)不太重視安全方面的管理，對(duì)這方面的知識(shí)了解的不多，導(dǎo)致很多企業(yè)員工一些不規(guī)范的操作現(xiàn)象，企業(yè)體系中也沒有相關(guān)處理辦法。對(duì)電力安全執(zhí)行力不重視也就是沒有真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)中的安全問題沒有引起足夠的重視。
（三）安全工作考核制度的缺陷。很多企業(yè)在安全考核制度中存在缺陷，實(shí)行安全考核制度需要結(jié)合企業(yè)自身情況。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)員工工作中的問題時(shí)，可以視情況對(duì)員工采取相應(yīng)的措施，不要僅僅處罰員工，甚至加大懲罰的力度，這樣不僅不能起到警示作用，還會(huì)引起反效果。要詢問職工工作失誤的原因、為什么出現(xiàn)這種失誤，讓職工自己反省總結(jié)，提交工作報(bào)告。要實(shí)行合理的考核制度，有懲有獎(jiǎng)，工作優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)，工作不合格者根據(jù)情況實(shí)行懲罰。對(duì)于企業(yè)安全管理中的違規(guī)現(xiàn)象必須嚴(yán)懲，這些違規(guī)現(xiàn)象會(huì)帶來不利的影響，必須加大打擊力度。
（四）安全規(guī)章制度建設(shè)和落實(shí)深度不夠。
1、沒有完善安全管理制度和相關(guān)規(guī)范，安全管理就不可能真正落實(shí)到實(shí)處。目前存在很多企業(yè)雖然注意到安全管理問題，但是卻沒有重視，對(duì)一些不規(guī)范的現(xiàn)象也沒有進(jìn)行處理，更談不上強(qiáng)化執(zhí)行力。
2、要合理安排工作進(jìn)程，針對(duì)出現(xiàn)的問題要采取措施解決。很多單位布置了很多工作安排，但是落實(shí)到實(shí)處的卻很少，這是由于很多因素造成的。對(duì)于上級(jí)下達(dá)的命令，下級(jí)要及時(shí)傳達(dá)，重視工作進(jìn)程的跟蹤和記錄，隨時(shí)觀察工作變動(dòng)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)踐工作中，沒有做到深入實(shí)地的進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)企業(yè)安全管理不夠重視，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理中存在的問題。
二、基本原則
（一）重視生命安全。企業(yè)在重視自身經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的同時(shí)要重視企業(yè)職工生命安全，可以采取一些措施保證安全生產(chǎn)，既可以滿足企業(yè)發(fā)展需要，也可以滿足職工需求。人的生命是無(wú)價(jià)的，在電力安全生產(chǎn)中要保證職工安全，企業(yè)要重視企業(yè)效益與職工安全之間的關(guān)聯(lián)。
（二）有效管理。實(shí)現(xiàn)有效、精細(xì)的管理方法要有一定的規(guī)章制度作為依據(jù)，電力安全工作要通過工作總結(jié)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，針對(duì)問題進(jìn)行改正。要嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)制度化管理，正常工作需要出示工作票，操作機(jī)器設(shè)備需要操作票，這樣可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)那個(gè)工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。還要處理好交接班流程，保證不出現(xiàn)大的紕漏，對(duì)電力設(shè)備和生產(chǎn)工作進(jìn)行多次檢查，排查影響工作和安全的因素。在工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備中存在的問題要及時(shí)檢修和處理。
三、強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行力有效途徑
針對(duì)影響電力安全管理執(zhí)行力的因素，企業(yè)可以從不同的角度出發(fā)，從各個(gè)方面強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行力，最后達(dá)到提高企業(yè)執(zhí)行力的目的，具體措施如下：
（一）企業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。目前技術(shù)裝備水平在不斷地提高，很多企業(yè)現(xiàn)有的安全管理制度、規(guī)范等于發(fā)展趨勢(shì)不符，很多弊端慢慢顯現(xiàn)出來，需要對(duì)這些制度、規(guī)范等進(jìn)行改革創(chuàng)新。可以通過一些方式了解各方面的意見，對(duì)它們進(jìn)行綜合總結(jié)，再根據(jù)企業(yè)具體情況，在現(xiàn)有制度、規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，形成一套適合企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)章制度。
（二）抓重要安全建設(shè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)職工安全保護(hù)意識(shí)。職工在企業(yè)安全生產(chǎn)中具有重要地位，是所有電力安全管理工作的主導(dǎo)者，這就需要企業(yè)重視職工安全問題。要實(shí)現(xiàn)真正的安全管理需要重視安全建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，針對(duì)重要環(huán)節(jié)采取有效措施。很多電力事故都是由于人為因素造成的，企業(yè)可以對(duì)職工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，教授安全保護(hù)知識(shí)，建立崗位責(zé)任制度，要求職工重視崗位工作，出現(xiàn)問題自己承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任，以此來增強(qiáng)職工責(zé)任意識(shí)。
（三）對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。在電力安全管理中，操作人員不規(guī)范操作也會(huì)帶來不利的影響。對(duì)操作人員的培訓(xùn)可以先從精神方面強(qiáng)化他們的安全意識(shí)，時(shí)刻牢記安全的重要性。企業(yè)可以邀請(qǐng)安全管理方面的專家來企業(yè)進(jìn)行座談，積極鼓勵(lì)職工參加。除此之外還可以進(jìn)行一些現(xiàn)場(chǎng)模擬實(shí)驗(yàn)，例如模擬火災(zāi)、電力事故現(xiàn)場(chǎng)，通過活動(dòng)可以讓員工親身體會(huì)到安全問題的重要性，也可以鍛煉職工現(xiàn)場(chǎng)處理問題的能力。在培訓(xùn)操作職工時(shí)要讓他們對(duì)操作流程非常熟悉，還要了解安全管理制度和規(guī)范，不斷強(qiáng)化他們的安全意識(shí)，遵守規(guī)范的操作流程。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督。要強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行力需要監(jiān)督作為后盾，面對(duì)電力生產(chǎn)工作，要及時(shí)跟進(jìn)和調(diào)查，做到這樣才可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的一些問題，通過一些方法解決問題。企業(yè)需要建立完善的監(jiān)督制度，根據(jù)企業(yè)情況采取監(jiān)督方式，作為監(jiān)督者需要很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)工作要到位，對(duì)每一個(gè)工作細(xì)節(jié)和工作人員進(jìn)行全面的監(jiān)督，還要定時(shí)對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)項(xiàng)檢查和維修，以防工作中出現(xiàn)故障和安全隱患。
（五）落實(shí)責(zé)任追究制度。在企業(yè)安全管理中可以實(shí)行責(zé)任追究制度，追究失職人員的工作失誤，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。實(shí)現(xiàn)職工的責(zé)任和利益掛鉤，出現(xiàn)問題時(shí)可以對(duì)職工進(jìn)行一定會(huì)的處罰，例如降低工資等措施可以引起他們的重視，認(rèn)識(shí)到自己的失誤必須付出相應(yīng)的代價(jià)。對(duì)于職工在工作中的優(yōu)秀表現(xiàn)，可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，例如給優(yōu)秀員工獎(jiǎng)金或者晉升的機(jī)會(huì)，這樣可以調(diào)動(dòng)職工的工作熱情，做到有獎(jiǎng)有罰，有張有弛，才能讓職工專心為企業(yè)賣力工作。
四、結(jié)束語(yǔ)
班組、是企業(yè)的根基。“基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖”，因此，班組的安全管理就成了衡量和檢驗(yàn)企業(yè)自身狀況的“溫度計(jì)”。
撫順石化公司所屬企業(yè)，密切結(jié)合煉化行業(yè)特點(diǎn)及生產(chǎn)裝置的技術(shù)操作實(shí)際，緊緊圍繞安全管理的主題 ，在企業(yè)的“三基”工作中，連續(xù)不斷地開展了“安全型”班組的創(chuàng)建實(shí)踐活動(dòng)，積極探索和創(chuàng)新了一套“講學(xué)用”班組安全管理的“三字經(jīng)”，有效地推動(dòng)和促進(jìn)了各個(gè)基層班組安全管理的水平，班組的成員崗位安全責(zé)任意識(shí)、全員安全行為的自覺性不斷提升，念好安全“三字經(jīng)”、創(chuàng)建班組“安全型”正在成為廣大基層員工的自覺行動(dòng)。
一般地意義上理解，被用來引導(dǎo)修行之人思想和行為能夠達(dá)到最高精神境界的“經(jīng)文”，被信徒視為自己“活”的靈魂和超越生命、控制自己思想行為的“法寶”，是凈化心靈的精神武器。而撫順石化公司各基層班組安全管理的“三字經(jīng)”，是“安全型”班組創(chuàng)建實(shí)踐活動(dòng)成果的高度概括和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，兩者之間除了本質(zhì)上和動(dòng)機(jī)上不同之外，都是用來引領(lǐng)人的思想和行為，約束和制止不規(guī)范、不安全的行為發(fā)生。班組“安全型”創(chuàng)建實(shí)踐活動(dòng)的“三字經(jīng)”具體包括哪些內(nèi)容、具有什么樣的應(yīng)用作用呢。
“三字經(jīng)”之一的“講”字，就是指各個(gè)基層班組在創(chuàng)建“安全型”班組的實(shí)踐活動(dòng)中，要認(rèn)真做到：事事“講”安全，不斷地建立健全和充實(shí)完善班組安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，時(shí)時(shí)處處牢記安全的責(zé)任和使命，使安全工作“事事”都成為班組成員腦海中念念不忘的永恒話題；
“三字經(jīng)”之二的“學(xué)”字，就是指各個(gè)基層班組在創(chuàng)建“安全型”班組的實(shí)踐活動(dòng)中，要認(rèn)真做到：人人“學(xué)”安全，把安全制度規(guī)定、安全禁令、安全常識(shí)、安全操作規(guī)程、安全預(yù)案等一系列安全管理的內(nèi)容緊緊地印刻在腦子里、使安全工作“人人”都形成一種“只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)”的永久性概念、常備不懈，一抓到底，成效突出。
“三字經(jīng)”之三的“用”字，就是指各基層班組在創(chuàng)建“安全型”班組的實(shí)踐活動(dòng)中，要認(rèn)真做到：處處“用安全，嚴(yán)格執(zhí)行安全崗位責(zé)任制，貫徹落實(shí)安全管理的各項(xiàng)規(guī)定及法律法規(guī)，遵守各種安全行為規(guī)范和禁令及安全生產(chǎn)“七不準(zhǔn)”，人人、時(shí)時(shí)、處處、事事注意安全、形成警鐘長(zhǎng)鳴和應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生的意外，讓班組的安全工作與生命和健康一樣，始終被放到首位，并成為班組成員的自覺行動(dòng)和可靠的屏障。
由此可見，“講學(xué)用”，這個(gè)在“班組安全型”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)踐中，經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)歸納和提煉產(chǎn)生的“三字經(jīng)”，必然會(huì)同教義中的“經(jīng)文”一樣，引領(lǐng)各基層班組及班組的全體成員，全面提升安全責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)安全工作的自覺性、主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性、嚴(yán)肅性等，不斷熟練的掌握和應(yīng)用安全操作技能，使班組成員的安全行為，從一般安全型向本質(zhì)安全型的轉(zhuǎn)變，達(dá)到那樣一種“人人都來抓安全、事事不忘想安全、處處查找注意安全”的安全管理新態(tài)勢(shì)，為企業(yè)“安穩(wěn)長(zhǎng)滿優(yōu)”的高效運(yùn)行，提供可靠的安全保障。在具體應(yīng)用中要注意以下幾個(gè)方面的問題：
一是事事“講”安全、是“安全型”班組創(chuàng)建的保險(xiǎn)鎖。因?yàn)橹袊?guó)石油的煉化企業(yè)均屬易燃易爆、有毒有害、環(huán)境污染的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。基層班組的全體員工處在生產(chǎn)一線，是安全環(huán)保的當(dāng)然的責(zé)任者，通過在班組成員中的事事“講”安全，就可以及時(shí)排除各種事故隱患、降低事故發(fā)生的概率，堵塞不安全的漏洞，杜絕人身傷害，根除“三違”之頑疾，更嚴(yán)格的規(guī)范企業(yè)廣大員工的不安全行為，管控不安全的現(xiàn)象發(fā)生，全面提升企業(yè)和員工安全管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，也為班組的安全管理上了一把“鎖”。
二是人人“學(xué)”安全、是“安全型”班組創(chuàng)建的金鑰匙。中油的煉化開采運(yùn)輸企業(yè)是行業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的行業(yè)“魁首”，從四川的井噴事故，到松花江污染事故，引起整個(gè)社會(huì)的大震蕩，在一片譴責(zé)聲中，中石油背上了“惡名”，在事故教訓(xùn)的反思中，這些“貓膩”的背后，其中人為因素最大，而操作不當(dāng)?shù)男袨橥菢?gòu)成事故發(fā)生的最主要原因，要從主觀上解決存在的漏洞，那基層班組的崗位操作就必須人人學(xué)會(huì)安全防范措施、懂得和識(shí)別存在的風(fēng)險(xiǎn)，用手中的“金鑰匙”打開一道道安全管理上的“死結(jié)”，建立起可靠的安全屏障。
三是處處“用”安全、是“安全型”班組創(chuàng)建的成功秘笈。中油企業(yè)基層各個(gè)一線生產(chǎn)班組，是企業(yè)安全生產(chǎn)的最重要根基，要筑牢這個(gè)安全根基，就必須在生產(chǎn)實(shí)踐中，不斷地總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新安全管理的理念，讓安全管理的秘笈充分發(fā)揮作用，讓“小九九”、“小竅門兒”、“自選動(dòng)作”等，成為班組成員受控對(duì)象的每一個(gè)“細(xì)胞”手中的法寶，把事故鎖到籠子里，并用嚴(yán)格的制度將之徹底的根除掉，達(dá)到在崗1分鐘安全60秒。
關(guān)鍵詞：礦山企業(yè)，安全管理，現(xiàn)狀，要點(diǎn)
Abstract: the safety work is a long-term, tough job, safety in production in mines is about mine worker and the immediate interests of the mine enterprise. By analyzing the present situation of the mine enterprise's safety management, this paper points out the problems in the work of safety control in mines, at the request of the mutual encouragement for the colleague.
Keywords: mine enterprise, security management, the current situation, the main points
中圖分類號(hào)：R-1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
近年來，我國(guó)礦山企業(yè)的生產(chǎn)事故發(fā)生率很高，全國(guó)礦山企業(yè)每年因公死亡人數(shù)在一萬(wàn)人左右，占全國(guó)工礦企業(yè)職工傷亡總數(shù)的60%以上，幾乎每天都發(fā)生一次死亡3人以上的事故，平均不到一周就發(fā)生一起一次死亡10人以上的重特大事故。非煤礦山每年死亡人數(shù)在1700~2300人之間。事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字可謂觸目驚心。事故的發(fā)生，對(duì)家庭、企業(yè)和國(guó)家造成的負(fù)面影響是相當(dāng)大的，不但造成家庭的痛苦甚至破裂，使企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益受到損傷，甚至引起社會(huì)的不穩(wěn)定。而且這種影響絕非短時(shí)間內(nèi)就能消除掉的，往往會(huì)在人們的心頭留下長(zhǎng)期抹不掉的烙印。作為礦山企業(yè)的安全管理者，我們必須高度重視安全管理，保障職工的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。
1礦山企業(yè)安全管理的特點(diǎn)
礦山開采是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的技術(shù)行業(yè)，涉及地質(zhì)、采礦、爆破、運(yùn)輸、安全、環(huán)境保護(hù)及企業(yè)管理等多方面的內(nèi)容。礦山企業(yè)由于受到資源賦存、通風(fēng)、照明等自然地理?xiàng)l件的影響，以及受到環(huán)境條件、開采技術(shù)的限制，安全狀況非常復(fù)雜，有的甚至十分惡劣，嚴(yán)重地威脅到安全生產(chǎn)。這都對(duì)礦山企業(yè)的安全管理提出了更高的要求，礦山企業(yè)有必要盡快提高安全管理者的職業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化安全技術(shù)管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)。
2礦山企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀
目前，部分礦山企業(yè)的安全管理還停留在經(jīng)驗(yàn)管理階段，普遍存在著監(jiān)管不力、安全投入低、安全管理者專業(yè)素質(zhì)不高、安全管理技術(shù)落后等問題。礦山管理人員中專業(yè)技術(shù)人員不足和管理手段的落后，直接影響到安全管理效果，造成礦山基層員工的安全意識(shí)、安全習(xí)慣、安全技能和救援能力的低下，總體來說，距標(biāo)準(zhǔn)化管理差距較大。另外，礦山開采技術(shù)力量薄弱，開拓系統(tǒng)、采礦布置混亂或不規(guī)范，未能及時(shí)地收集和編制技術(shù)資料，以及總結(jié)整改的不及時(shí)，都造成礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的異常嚴(yán)峻。
3礦山企業(yè)安全管理要點(diǎn)
針對(duì)目前我國(guó)礦山企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀，從外部監(jiān)督和內(nèi)部自身安全管理能力的提高兩個(gè)角度，提出礦山企業(yè)的安全管理要點(diǎn)如下：
3.1加大安全監(jiān)管力度
建議政府安全監(jiān)管體制參照發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)管體制，采取如下一些措施：實(shí)施礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察制度，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理體系，以加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的監(jiān)督管理。監(jiān)察員依法履行礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察職權(quán)，監(jiān)督礦山企業(yè)的安全投入及安全管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題，能及時(shí)下達(dá)整改指令書，違者必將受到嚴(yán)罰；建立國(guó)家級(jí)的礦山安全衛(wèi)生技術(shù)支援中心，針對(duì)礦山企業(yè)自身難以解決的技術(shù)問題提供技術(shù)服務(wù)，還可以為企業(yè)安全管理人員提供培訓(xùn)服務(wù)，以提高其職業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全衛(wèi)生監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)督與服務(wù)、培訓(xùn)教育三者有機(jī)的結(jié)合；通過立法，強(qiáng)化監(jiān)察職權(quán)，防止違法或違反職業(yè)道德的行為發(fā)生。嚴(yán)格的外部安全監(jiān)管可使礦山企業(yè)威懾于國(guó)家安全檢查制度嚴(yán)厲的懲罰，能自覺地遵守法律法規(guī)，依法辦礦和生產(chǎn)。
3.2提高礦山安全管理人員的職業(yè)素質(zhì)
礦山企業(yè)安全管理人員應(yīng)掌握現(xiàn)代安全管理的技術(shù)和方法，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核取得任職資格證才能上崗。工作中，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)、規(guī)章，履行安全生產(chǎn)職責(zé)。接受礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督和主管部門的安全技術(shù)指導(dǎo)；熟悉本企業(yè)生產(chǎn)工藝過程和開采礦床的地質(zhì)條件，具備如機(jī)電安全、防火防爆與檢測(cè)檢驗(yàn)等安全生產(chǎn)的專業(yè)知識(shí)，能夠看懂生產(chǎn)常用圖紙；熟悉并能運(yùn)用礦山安全管理知識(shí)對(duì)企業(yè)實(shí)行有效的安全管理，熟練掌握爆破、機(jī)電、運(yùn)輸、邊坡、防滅火、防水和防塵管理技術(shù)；了解本企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備、儀器、儀表的性能和安全操作技術(shù)；了解同類礦山企業(yè)各類事故的典型案例，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。掌握本企業(yè)主要事故發(fā)生的規(guī)律，并能組織制定、實(shí)施災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃；掌握危險(xiǎn)源辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)、控制技術(shù)、安全決策技術(shù)以及職業(yè)安全健康管理體系；具備制定安全計(jì)劃、管理方案和進(jìn)行安全監(jiān)督檢查的技能：制定安全培訓(xùn)計(jì)劃、隱患整改方案、安全檢查表，掌握安全記錄的審核、抽樣檢查方法等。掌握事故調(diào)查、分析、預(yù)防和應(yīng)急處理技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)勘察技術(shù)、事故樹分析法和應(yīng)急預(yù)案的編制。
3.3加強(qiáng)安全技術(shù)管理
礦山企業(yè)為了確保安全生產(chǎn)，使人民群眾的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，杜絕死亡、重傷事故，減少輕傷事故，以及杜絕重大火災(zāi)、設(shè)備、交通和污染事故，達(dá)到安全文明生產(chǎn)目的，必須高度重視安全生產(chǎn)的技術(shù)管理，處處按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程作業(yè)。
建立安全技術(shù)管理體系，嚴(yán)格推行安全生產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃和安全管理體系認(rèn)證制度，實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。首先，礦山企業(yè)設(shè)立安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，由安全技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并配備采礦、地質(zhì)、測(cè)量、機(jī)電以及通風(fēng)等專業(yè)的技術(shù)人員組成管理機(jī)構(gòu)成員，充實(shí)安全管理力量，對(duì)安全進(jìn)行綜合管理；企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全技術(shù)基礎(chǔ)工作：包括制定一些防災(zāi)計(jì)劃，繪制與安全有關(guān)的圖紙，收集一些同類企業(yè)的案例和本企業(yè)以往發(fā)生過的案例，并匯總相關(guān)的整改措施資料，形成本企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)技術(shù)資料；尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所如尾礦庫(kù)、地下采空區(qū)、露天排土場(chǎng)和邊坡等的技術(shù)管理，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并配備監(jiān)測(cè)人員和安全設(shè)施，進(jìn)行災(zāi)害的調(diào)查及防治工作；學(xué)習(xí)借鑒其他同類企業(yè)的成熟的安全管理經(jīng)驗(yàn)，積極推廣先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)，增強(qiáng)本企業(yè)技術(shù)水平。工作中，及時(shí)解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題，并通過采用安全的采礦方法和提高裝備水平實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
3.4建立動(dòng)態(tài)的安全管理體系
礦山生產(chǎn)環(huán)境的復(fù)雜多變性，決定了安全管理的動(dòng)態(tài)性，企業(yè)應(yīng)建立起以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的、全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合的、符合現(xiàn)代化管理模式的動(dòng)態(tài)安全管理體系，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域全過程的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)全過程、各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)和預(yù)控，最大限度地消除在生產(chǎn)過程中所有可能產(chǎn)生的事故隱患，有效地防范安全事故的發(fā)生。使企業(yè)逐步建立起自我完善和持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
綜上所述，安全生產(chǎn)是礦山企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。礦山企業(yè)必須自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)管，在人員和技術(shù)管理上加大要求和投入，嚴(yán)防人身傷亡和設(shè)備事故及各種危險(xiǎn)的發(fā)生，從而保障勞動(dòng)者的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。
參考文獻(xiàn)：
過去傳統(tǒng)的煤礦管理模式，是一種被動(dòng)的管理模式，一般都是事后才總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，管理模式存在諸多問題。①安全管理信息缺乏并且管理不統(tǒng)一，安全性得不到保障。在管理過程中，信息管理比較混亂，沒有專門統(tǒng)一管理信息的部門，相應(yīng)產(chǎn)生的信息準(zhǔn)確度較差，而且對(duì)信息的安全性也沒有分類，反應(yīng)危險(xiǎn)情況和緊急情況的信息沒有歸類收集，使一些有效的信息得不到反饋利用。因此，對(duì)安全的決策缺乏此類信息的指導(dǎo)，存在一定安全隱患。②煤礦企業(yè)對(duì)安全管理模式的現(xiàn)代化管理缺乏深刻認(rèn)識(shí)，資金投入不足，缺乏對(duì)現(xiàn)代化信息資源的研究與開發(fā)利用。③工作人員知識(shí)層次差別大，識(shí)別、管理知識(shí)不強(qiáng)。在煤礦管理人員中，一般對(duì)安全隱患的識(shí)別能力和處理技術(shù)都不強(qiáng)，缺乏安全應(yīng)急能力。
二、實(shí)際煤礦管理模式的安全建設(shè)
2．1實(shí)例概況
某礦開采年產(chǎn)量達(dá)2000萬(wàn)t，其中開采煤層分4號(hào)和9號(hào)，煤質(zhì)為含灰、硫較低以及高熱量值的無(wú)煙煤，隨著該煤礦企業(yè)的不斷壯大，如何加強(qiáng)煤礦產(chǎn)生中的安全管理工作，避免重、特大事故隱患的存在與發(fā)生，是該煤礦管理者必須面對(duì)的問題。
2．2有效構(gòu)建現(xiàn)代化煤礦安全管理模式的意義
隨著我國(guó)煤炭事業(yè)的突飛猛進(jìn)，傳統(tǒng)的安全管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)化的發(fā)展，隨之也出現(xiàn)了一些新的事故和危險(xiǎn)，需要對(duì)新的安全模式進(jìn)行探索和研究。現(xiàn)代化煤礦安全管理模式的建立，是產(chǎn)生一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)該煤礦進(jìn)行全方位、多角度的分析與研究，能夠在受多因素影響的煤礦管理?xiàng)l件下，實(shí)現(xiàn)安全管理。在現(xiàn)代化管理模式中，要對(duì)整個(gè)煤礦企業(yè)進(jìn)行立體式管理，對(duì)人員、設(shè)備進(jìn)行日常管理，同時(shí)也要注重企業(yè)的形象和對(duì)人員安全知識(shí)的培訓(xùn)，只有不斷提高這幾個(gè)方面的管理，采取有效的管理模式，才能從根本上解決煤礦的安全問題，促進(jìn)煤礦的長(zhǎng)久安全、高效管理。
三、現(xiàn)代化煤礦安全管理模式內(nèi)涵
3．1使用現(xiàn)代化信息管理手段，建立動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè)體系
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，配合使用不同形式的電子工具建立現(xiàn)代化安全管理體系，是各個(gè)行業(yè)安全管理的首選。利用網(wǎng)絡(luò)、電子信息技術(shù)對(duì)煤礦進(jìn)行安全管理，能夠有效預(yù)防現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)的安全，對(duì)煤礦井下作業(yè)的安全性進(jìn)行有效監(jiān)控，隨時(shí)可得到管理信息，及時(shí)對(duì)接井上下的交流，形成有序的信息體系，利用信息進(jìn)行高效的安全決策，是一種重要的近、遠(yuǎn)程信息管理手段。
3．2提高安全管理意識(shí)，把安全管理文化融入企業(yè)文化發(fā)展
在人員知識(shí)層面差異比較大的煤礦環(huán)境中，安全意識(shí)是人人都需要強(qiáng)化的，讓員工明白人人需要懂安全、參與安全，對(duì)于常規(guī)的安全問題、一般的緊急事件，都有安全培訓(xùn)與指導(dǎo)，使員工遇到問題時(shí)能夠輕松應(yīng)對(duì)，不會(huì)出現(xiàn)安全問題。同時(shí)，企業(yè)要把安全作為一種文化，融入到煤礦日常的文化生活中，把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的首位，實(shí)現(xiàn)以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)，建立良好的安全管理模式，每個(gè)員工都是參與者，有主人翁的情感和奉獻(xiàn)精神，這不僅體現(xiàn)“以人為本”的安全管理理念，而且也能夠?qū)崿F(xiàn)煤礦經(jīng)濟(jì)效益最大化。
3．3加強(qiáng)煤礦職工綜合素質(zhì)，培育新時(shí)代員工
在煤礦實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)代，對(duì)職工的綜合素質(zhì)也相應(yīng)提出了更高的要求。隨著先進(jìn)管理方法的實(shí)施，員工的素質(zhì)會(huì)成為企業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素，目前，很多煤礦使用的職工，大多來自于農(nóng)民工、臨時(shí)工以及合同工，具有的文化水平普遍不高，對(duì)新機(jī)械使用能力不強(qiáng)、缺乏相應(yīng)的專業(yè)管理技術(shù)，也成為煤礦安全隱患的一部分因素。在這樣的情況下，首先，煤礦應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)員工的能力和技術(shù)，在培訓(xùn)和指導(dǎo)中，讓更多的工人學(xué)到新技術(shù)、使用新技術(shù)，不斷增加工作經(jīng)驗(yàn)，保證安全性生產(chǎn)。其次，建立完善的考核和獎(jiǎng)懲制度，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，專心完成自己的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)以人為本的安全管理模式。最后，煤礦要鼓勵(lì)職工在技術(shù)和生產(chǎn)上的創(chuàng)新。通過多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，一些員工會(huì)在生產(chǎn)的工藝上或者流動(dòng)的技術(shù)安全上，有不斷的創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn)，要鼓勵(lì)員工的這種發(fā)現(xiàn)和探索，只有這樣的企業(yè)，才能在發(fā)展中處于行業(yè)的領(lǐng)先地位，從而實(shí)現(xiàn)煤礦的安全管理與生產(chǎn)。
四、安全管理模式的成效
該煤礦實(shí)施現(xiàn)代化的安全管理模式后，通過有效的計(jì)算機(jī)信息控制以及員工安全意識(shí)的培養(yǎng)，事故發(fā)生率有了明顯降低。不管是千人負(fù)傷率還是百萬(wàn)噸死亡率從2009年以來，表現(xiàn)出逐漸降低的趨勢(shì)，可見安全管理模式發(fā)揮了重要的作用。
五、結(jié)語(yǔ)
【摘要】:建筑安全是個(gè)老問題,但是事關(guān)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須予以重視,文章根據(jù)工作實(shí)踐中得出的經(jīng)驗(yàn),提出對(duì)安全管理特點(diǎn)、目標(biāo)、方法等方面的見解,希望能對(duì)讀者在建筑工程安全管理工作中有所啟發(fā),為促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】:建筑施工安全管理建筑安全 前言：進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)及人們生活的普遍提高,建筑業(yè)也隨之發(fā)展以滿足經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展需要和人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求,逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是我們看新聞看報(bào)紙或通過網(wǎng)絡(luò)新聞都會(huì)看到全國(guó)各地接二連三發(fā)生多起重大、特大安全事故,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。而且安全和利益始終是相互掛勾的統(tǒng)一體,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影響到群眾的生命和財(cái)產(chǎn)的安全,企業(yè)的利益、甚至影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈的今天,各企業(yè)在重視利益的時(shí)候也意識(shí)到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已經(jīng)成為眾多企業(yè)的共識(shí)。 一、建筑施工的特點(diǎn) 建筑施工的特點(diǎn)主要由建筑產(chǎn)品性質(zhì)的特點(diǎn)所決定。因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品不合格造成的安全隱患較大,和其他工業(yè)產(chǎn)品相比較,建筑產(chǎn)品具有明顯的特點(diǎn)是體積龐大、復(fù)雜多樣、整體難分、笨重不易移動(dòng)、涉及建筑安全技術(shù)等特點(diǎn):如包括高處作業(yè)、電氣、起重、運(yùn)輸、機(jī)械加工和防火、防爆、防塵、防毒等多專業(yè)的安全技術(shù)。此外還有以下特點(diǎn):①生產(chǎn)的流動(dòng)性。一是施工機(jī)構(gòu)隨著建筑物或構(gòu)筑物坐落位置變化而整個(gè)地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點(diǎn)容易造成高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等事故;二是在一個(gè)工程的施工過程中施工人員和各種機(jī)械、電氣設(shè)備隨著施工部位的不同而沿著施工對(duì)象上下左右流動(dòng),不斷轉(zhuǎn)移操作場(chǎng)所。②產(chǎn)品的形式多樣。建筑物因其所處的自然條件和用途的不同,工程的結(jié)構(gòu)、造型和材料亦不同,施工方法必將隨之變化,很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化也就沒有通用的安全技術(shù)措施。③施工技術(shù)復(fù)雜。建筑施工的季節(jié)性和人員的流動(dòng)性,決定了在建筑施工企業(yè)中季節(jié)工、臨時(shí)工和勞務(wù)人員占相當(dāng)大的比例,另外建筑施工常需要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行多工種配合作業(yè),多單位(土石方、土建、吊裝、安裝、運(yùn)輸?shù)?交叉配合施工,所用的物資和設(shè)備種類繁多,因而施工組織和施工技術(shù)管理的要求較高。④露天和高處作業(yè)多。建筑產(chǎn)品的體形龐大、生產(chǎn)周期長(zhǎng),施工多在露天和高處進(jìn)行,常常受到自然氣候條件的影響,易發(fā)生傷亡事故。⑤機(jī)械化程度低。目前我國(guó)建筑施工機(jī)械化程度還很低,仍要依靠大量的手工操作。二、建筑安全管理的目標(biāo) 建筑工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何提高效益實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,在工程項(xiàng)目管理中的安全管理工作仍然是以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),按照項(xiàng)目實(shí)際情況對(duì)安全管理工作進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,保證達(dá)到工程的安全要求的同時(shí)也要保證施工隊(duì)伍的高效率,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)與安全的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)使企業(yè)獲得良好的綜合效益的同時(shí)也做好工程的安全工作,實(shí)現(xiàn)工程的安全開展,體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)價(jià)值。這就要求企業(yè)的安全管理工作要按照新的系統(tǒng)工程觀念、理論和方法來展開,保證整個(gè)工程科學(xué)性、安全性、高效性的進(jìn)行。嚴(yán)格按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理規(guī)定、業(yè)內(nèi)安全管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全管理?xiàng)l例等,用科學(xué)的管理手段設(shè)計(jì)安全管理工作計(jì)劃,力爭(zhēng)安全管理工作高于標(biāo)準(zhǔn)要求之上的同時(shí),協(xié)調(diào)好施工工作方面的高效開展。
三、建筑安全管理的對(duì)策 建筑業(yè)是事故多發(fā)行業(yè)。建筑事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果,而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關(guān)。因?yàn)楸M管安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證,但安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實(shí)施的保證。本文將全面質(zhì)量管理中四個(gè)階段的任務(wù)運(yùn)用于建筑安全管理,以期保證安全技術(shù)、安全規(guī)程、安全措施等在建筑企業(yè)中得到實(shí)施與貫徹,從而達(dá)到降低安全事故率、提高企業(yè)效率的目的。四個(gè)階段分別是:安全決策階段、計(jì)劃實(shí)施階段、效果檢查階段、匯總總結(jié)階段,具體的實(shí)施流程為:計(jì)劃――實(shí)施――檢查――處理。 計(jì)劃即選定企業(yè)安全管理目標(biāo)的依據(jù),主要是按照企業(yè)該時(shí)期的安全工作方針,上級(jí)有關(guān)部門對(duì)安全工作的指示、要求,參照建筑行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),以及企業(yè)當(dāng)時(shí)的安全生產(chǎn)工作狀況及企業(yè)總體實(shí)力等因素,制定安全工作指標(biāo),編制安全措施計(jì)劃。 實(shí)施即依據(jù)細(xì)化后的安全措施計(jì)劃,必須嚴(yán)格明確安全管理工作中的各有關(guān)部門和個(gè)人的職責(zé)和權(quán)利,做到層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí),按照既定進(jìn)度進(jìn)行實(shí)施,力爭(zhēng)達(dá)到或高于制訂的安全工作指標(biāo),并做出分析和匯總,以便對(duì)安全措施落實(shí)情況和下一階段的實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行分析、協(xié)調(diào)及修正,必要時(shí)還可組織有關(guān)部門對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,最后確定出下一階段的實(shí)施計(jì)劃。 檢查即建筑安全管理部門要對(duì)工程施工中的安全工作的檢查,尤其是對(duì)安全隱患大的部位、安全工作難于開展的薄弱環(huán)節(jié)采取重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查監(jiān)督的措施,力爭(zhēng)確保工程的安全進(jìn)行,最終,安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)按照工程實(shí)際安全工作開展情況與計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面的、最終的對(duì)比和評(píng)估。 處理是這四個(gè)階段中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)即對(duì)安全管理工作實(shí)際情況檢查評(píng)估后,企業(yè)工程安全管理工作負(fù)責(zé)人召集與安全工作開展有關(guān)的各單位或部門的負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)安全管理工作實(shí)施過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié),總結(jié)工作中不足的方面記錄下來作為下次安全管理工作開展的首要注意重點(diǎn),并將有效的經(jīng)驗(yàn)或措施用書面形式總結(jié)下來,依照既定的工作程序納入企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)之中,加強(qiáng)企業(yè)在安全管理工作方面的處理能力。 四、做好建筑安全管理教育培訓(xùn)工作 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定內(nèi)容對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)前的教育培訓(xùn),同時(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)特別是對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),才能確保建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性,才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn),還應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)安全施工、文明施工工作實(shí)施到位的班組或個(gè)人進(jìn)行精神和物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)。促進(jìn)安全工作的良好進(jìn)行和施工高效率的雙贏,積極組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試和發(fā)證工作;積極開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn)和安全技能的培訓(xùn)。同時(shí)可開展安全施工、文明施工相關(guān)的知識(shí)競(jìng)賽或者主題活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)形成良好的安全生產(chǎn)、文明施工的風(fēng)氣,真正實(shí)現(xiàn)開展安全工作的目的。 五、結(jié)束語(yǔ)
建筑工程項(xiàng)目在施工過程中的安全工作事關(guān)施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。只有做好建筑工程項(xiàng)目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,才能保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和獲得企業(yè)的效益,這也是建筑工程安全管理工作的意義所在。做好建筑安全管理工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要同時(shí)也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。同時(shí)也是黨和政府提出全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),體現(xiàn)了新時(shí)代的企業(yè)文化和企業(yè)社會(huì)價(jià)值。
電力行業(yè)安全管理體制的不斷深入，使得電力行業(yè)保持高效穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要的貢獻(xiàn)。但目前的電力安全管理與發(fā)展速度之間存在很大的差距，影響電力企業(yè)安全管理執(zhí)行力的因素主要有以下幾個(gè)方面：
1、電力安全管理思想認(rèn)識(shí)上的不足。影響電力安全管理的首要原因是認(rèn)識(shí)不到位。現(xiàn)有的安全管理制度相對(duì)齊全，但在實(shí)際的管理過程中，管理人員對(duì)管理制度和規(guī)章的認(rèn)識(shí)和理解不到位，在執(zhí)行過程中與制度出現(xiàn)偏差，嚴(yán)重導(dǎo)致電力安全管理細(xì)節(jié)與制度不相符。主要原因是工作人員的管理意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)規(guī)章制度和規(guī)范的學(xué)習(xí)和深入理解。2、安全規(guī)章制度建設(shè)與落實(shí)方缺乏深度。一方面，電力行業(yè)的管理制度和各項(xiàng)規(guī)定相對(duì)完善，但在落實(shí)方面存在很大的問題。很多電力企業(yè)對(duì)于工作人員的違規(guī)操作視若無(wú)睹，對(duì)嚴(yán)重的違規(guī)行為沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)違章人員的長(zhǎng)期放縱，不重視對(duì)違規(guī)行為的處罰，導(dǎo)致了這些違規(guī)惡習(xí)不斷的滋生。另一方面，電力安全管理落實(shí)不到位，對(duì)違規(guī)操作的懲處缺乏力度，對(duì)工作的落實(shí)情況缺少跟蹤，管理責(zé)任不明確，沒有將安全制度深入到電力生產(chǎn)工作中。
3、在對(duì)安全管理考核機(jī)制方面的欠缺。建立健全安全管理考核機(jī)制，是執(zhí)行安全管理制度的重要手段。電力行業(yè)缺乏有效的管理考核機(jī)制，在一些電力企業(yè)，不注重考核的科學(xué)性，一味的追求高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不根據(jù)實(shí)際需求，加重考核力度，這樣，很容易使員工形成抵觸情緒，造成工作效率低下。另外，對(duì)于違規(guī)行為的懲處力度不盡相同，有的企業(yè)對(duì)違規(guī)行為的懲處力度較大，有的單位懲處力度較小，很多企業(yè)中，部門之間的處罰也有區(qū)別，這種情況，會(huì)大大增加員工的逆反心理，對(duì)工作造成很大影響。
二、強(qiáng)化電力安全管理執(zhí)行力的對(duì)策
1、加強(qiáng)對(duì)電力安全管理工作的重視程度為了促進(jìn)電力企業(yè)安全管理工作的執(zhí)行，必須要提升對(duì)電力安全建設(shè)工作的重視程度，為此，可以從以下幾個(gè)方面做起：
（1）做好安全教育以及培訓(xùn)工作提高工作人員的安全意識(shí)，是加強(qiáng)安全管理執(zhí)行力的關(guān)鍵。首先，電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須提高自身安全意識(shí)，樹立良好的形象，加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)，將專業(yè)知識(shí)與安全管理有機(jī)結(jié)合。另外，管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的技能指導(dǎo)，深入到基層中去，提升基層工作人員的技術(shù)水平，強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，并定期組織開展安全事故研討會(huì)，對(duì)發(fā)生的安全事故進(jìn)行分析研究，督促員工必須遵守相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范操作，吸取事故中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升安全管理的執(zhí)行力。
（2）重視企業(yè)內(nèi)部安全文化的傳播企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期生產(chǎn)過程中形成的一種能夠被員工接受的作風(fēng)與思想，目前，由于一些電力企業(yè)安全文化的建設(shè)與傳播程度不足，導(dǎo)致很多員工安全意識(shí)不足，安全建設(shè)作風(fēng)被弱化。為此，在下一階段下，電力企業(yè)必須要重視安全文化的建設(shè)與傳播，令安全意識(shí)能夠深入到員工的內(nèi)心深處。
2、完善制度，健全安全管理體系制度是安全管理執(zhí)行力的有效保障，要建立好完善的制度，需要從以下幾個(gè)方面做起：
（1）進(jìn)行周密的決策，保證制度的民主性與科學(xué)性任何制度出臺(tái)前，必須經(jīng)過管理人員的深入分析研究，與企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合，合理采納員工的意見和建議，提高制度的嚴(yán)密性和科學(xué)性。在制度的實(shí)施階段，必須做好相應(yīng)的推廣工作，及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行宣傳教育，加大實(shí)施力度，并且，在實(shí)施過程出現(xiàn)的問題和漏洞，及時(shí)的修改和完善。
（2）細(xì)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程為了提高安全管理的執(zhí)行力，必須針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)各個(gè)部門或崗位制定嚴(yán)格的管理制度，細(xì)化業(yè)務(wù)職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，建立科學(xué)合理的工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升電力企業(yè)安全管理的執(zhí)行力。
（3）實(shí)施崗位責(zé)任制落實(shí)崗位責(zé)任制，明確每個(gè)員工的工作職能，將安全責(zé)任落實(shí)到人頭，加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任的落實(shí)工作，提高員工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高員工對(duì)安全管理制度的執(zhí)行力。
3、完善監(jiān)督、考核、激勵(lì)與約束工作完善監(jiān)督考核機(jī)制，采取預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，結(jié)合相應(yīng)的激勵(lì)制度和責(zé)任追究制度，對(duì)安全管理工作積極的推進(jìn)，激發(fā)員工對(duì)安全管理工作的熱情，提高個(gè)人的執(zhí)行力，對(duì)提高電力系統(tǒng)安全管理執(zhí)行力有著積極的作用。
（1）強(qiáng)化監(jiān)督工作，防患于未然完善監(jiān)督職能是提高執(zhí)行力的重要環(huán)節(jié)，只有將監(jiān)督工作落實(shí)到實(shí)處，才能夠準(zhǔn)確、及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全管理工作中存在的問題，才能夠科學(xué)合理的解決這些問題。所以，企業(yè)應(yīng)該指派相關(guān)工作人員對(duì)日常巡檢，對(duì)安全制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期匯報(bào)和總結(jié)，針對(duì)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正，提高監(jiān)督工作的質(zhì)量，切實(shí)提高安全管理執(zhí)行力。
（2）完善激勵(lì)機(jī)制制定完善的激勵(lì)制度，對(duì)參與安全管理工作業(yè)績(jī)突出的員工要根據(jù)激勵(lì)機(jī)制予以獎(jiǎng)勵(lì)，用來激發(fā)員工的工作熱情，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，從而形成企業(yè)內(nèi)部一種積極、高效的工作態(tài)度和工作熱情。
（3）建立責(zé)任追究制度實(shí)行激勵(lì)制度的同時(shí)，必須建立完善的責(zé)任追究制度，對(duì)工作中的失職人員、違規(guī)行為必須根據(jù)責(zé)任制度進(jìn)行相應(yīng)的處罰，切實(shí)貫徹落實(shí)處罰責(zé)任追究制度，將安全管理與每一位員工的切身利益掛鉤，以此來提高員工對(duì)安全管理的重視，提高安全管理的執(zhí)行力。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞：模塊化；房屋建筑工程；安全管理
目前，房屋建筑的安全事故頻發(fā)。因此房屋建筑工程的安全管理就顯得更加重要。筆者在建筑行業(yè)多年，結(jié)合建筑相關(guān)的行業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了初步調(diào)查。
1房屋建筑工程安全管理的現(xiàn)狀
初步得出房屋建筑工程安全管理的現(xiàn)狀存在以下問題：建筑從業(yè)人員的年齡比例以中年人居多，工齡不長(zhǎng)在調(diào)查人員中，一線施工人員比重達(dá)到80%。60%以上的建筑從業(yè)人員更注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，40%左右的建筑從業(yè)人員認(rèn)為工程安全管理效果低下。30%的從業(yè)人員認(rèn)為安全生產(chǎn)責(zé)任制，理不到位。半數(shù)人員以上認(rèn)為企業(yè)安全管理制度不健全，超過半數(shù)的人認(rèn)為安全教育培訓(xùn)不到位，90%以上的從業(yè)人員認(rèn)為安全管理的手段不合理。90%以上的從業(yè)人員認(rèn)為安全管理前期策劃最重要。80以上的從業(yè)人員認(rèn)為安全意識(shí)淡薄，是安全執(zhí)行的最主要障礙，90%以上的人認(rèn)為建筑企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)該負(fù)責(zé)安全管理，不需要第三方的參與監(jiān)督。50%以上的從業(yè)人員認(rèn)為，建筑施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)不合理。
2房屋建筑工程安全管理問題歸類
針對(duì)這一系列問題，認(rèn)為建筑施工安全管理的問題可以分為以下幾種情況，第一類屬于管理方案的問題。包括國(guó)家地方有關(guān)安全事故的法律法規(guī)，以及施工標(biāo)準(zhǔn)。第二類問題，安全預(yù)警方面的問題。安全管理需要，安全預(yù)警預(yù)警體制的建立健全，對(duì)預(yù)防安全事故是非常重要的一方面。第三類問題是事故處理問題，合理的處理，而且事故是對(duì)已經(jīng)發(fā)生，事故的負(fù)責(zé)，更是為以后安全管理工作做經(jīng)驗(yàn)總結(jié)教訓(xùn)總結(jié)，事故的處理上報(bào)程序，責(zé)任人的處罰辦法，事故結(jié)果的評(píng)價(jià)都需要規(guī)范。第四類問題是事故分析。項(xiàng)目管理過程中，建筑施工企業(yè)應(yīng)該把事故發(fā)生后的處理經(jīng)驗(yàn)，可做一些具有參考價(jià)值的的成果，應(yīng)該把它貫徹到企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度中去。結(jié)合以上調(diào)查分析，總的來看可以推進(jìn)的安全措施問題主要包括安全管理人員的配置，施工方案的實(shí)施，組織施工人員與安全教育的培訓(xùn)，日常施工安全中的用電、消防設(shè)施管理，相關(guān)設(shè)備管理與維護(hù)，新技術(shù)新方案的安全管理實(shí)施，安全應(yīng)急等各方面，這些措施是相互聯(lián)系的，如果能夠落實(shí)到位，畢竟大大的提高安全管理的成效。依據(jù)系統(tǒng)管理理論，又從模塊化理論的角度構(gòu)建房屋建筑工程施工安全管理體系。
3基于模塊化的房屋建筑工程施工安全管理體系
第一，模塊化的房屋建筑工程安全管理體系的理論基礎(chǔ)——模塊化理論，根據(jù)建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)建筑工程的施工方案、涉及的人員、達(dá)到的目標(biāo)分解存在的危險(xiǎn)源地。將不同的危險(xiǎn)源進(jìn)行合理的管理，有效提升整個(gè)工程的安全性。采用模塊化管理理論，首先各模塊之間不是相互獨(dú)立，而是存在一定的聯(lián)系的。例如，安全預(yù)警模塊與安全事故處理模塊，兩個(gè)模塊的功能完全不同，但是預(yù)警模塊為預(yù)防安全事故的出現(xiàn)，處理模塊是安全事故出現(xiàn)之后，為事故處理提供相應(yīng)的建議，若預(yù)警模塊無(wú)法正常運(yùn)行，將會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生概率提高。各模塊之間具有可分解與整合性。施工安全管理系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分解，對(duì)各個(gè)模塊進(jìn)行重新組合，使9項(xiàng)不同的功能模塊聚集在一起共同發(fā)揮作用，才能降低安全管理的難度。其次，各模塊之間相互聯(lián)系起來，達(dá)到安全管理的整體功能，具有系統(tǒng)性。第二，施工安全管理模塊而設(shè)計(jì)的基本原則。首先應(yīng)該堅(jiān)持全面性，不忽視任何一個(gè)存在不安全事故發(fā)生隱患的環(huán)節(jié)，其次模塊設(shè)計(jì)應(yīng)講究操作性。要求設(shè)計(jì)的房屋建筑工程施工安全管理模塊在可操作性上具有科學(xué)性。所涉及的各個(gè)安全管理模塊的功能是科學(xué)的，并且是其他功能不可取代的，精準(zhǔn)的，在功能發(fā)揮上應(yīng)該具有可循環(huán)性，在設(shè)計(jì)房屋建筑工程施工安全管理模塊的系統(tǒng)中分解的模塊，形成一個(gè)不斷豐富，不斷完善的功能不斷優(yōu)化的持續(xù)循環(huán)系統(tǒng)。
4基于模塊化的房屋建筑工程施工安全管理系統(tǒng)構(gòu)建
在這個(gè)系統(tǒng)中，每一功能模塊都是房屋建筑工程施工安全管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的中心，主要的模塊有：施工安全方案模塊：該模塊包括全面落實(shí)安全管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)管理制度，制定安全專項(xiàng)施工預(yù)案，制定應(yīng)急預(yù)案，幾個(gè)方面的內(nèi)容。施工安全預(yù)警模塊：該模塊要對(duì)房屋建筑施工存在的，危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別鑒定，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行綜合性的描述評(píng)價(jià)，進(jìn)行等級(jí)劃分，信息獲取處理措施，作出相應(yīng)的規(guī)定。并發(fā)出預(yù)警信號(hào)。安全事故處理模塊：該模塊包括事故發(fā)生的地點(diǎn)，時(shí)間，單位，傷亡情況，類型，以及快速判斷處理措施，系統(tǒng)救援保障等措施，事故的解決辦法。安全事故分析模塊：該模塊需要分析安全事故發(fā)生的原因，直接原因與間接原因，依據(jù)安全事故的責(zé)任進(jìn)行明確界定相關(guān)責(zé)任，以及事故發(fā)生后，組織專門事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查程序的組織實(shí)施。本模塊還包括安全管理的總結(jié)報(bào)告，涉及的安全事故的處理，改善方案的落實(shí)以及對(duì)所提出的改善措施，項(xiàng)目施工安全，環(huán)保科的應(yīng)急安全預(yù)警和安全事故處理模塊的完善與補(bǔ)充等，對(duì)整個(gè)房屋建筑工程施工安全進(jìn)行整體防護(hù)，而且把各個(gè)聯(lián)系起來形成系統(tǒng)，并形成不斷優(yōu)化的循環(huán)圈。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭盛東.論建筑工程施工安全管理體系的構(gòu)建與完善[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2018(07):8-9.
[2]熊壹紅.房屋工程建筑施工質(zhì)量及施工安全管理對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2018(15):32.
關(guān)鍵詞：企業(yè)信息化；信息安全管理體系；信息安全保障
1 企業(yè)信息安全需求與目標(biāo)
近年來隨著企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的不斷發(fā)展，企業(yè)的信息化安全也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。作為中國(guó)高速列車產(chǎn)業(yè)化制造基地和城軌地鐵車輛定點(diǎn)制造企業(yè)，公司的發(fā)展對(duì)高速動(dòng)車行業(yè)產(chǎn)生著舉足輕重的作用；從企業(yè)信息安全現(xiàn)狀分析，公司IT部門主管深深意識(shí)到，盡管從自身情況來看，在信息安全方面已經(jīng)做了很多工作，如部署了防火墻、SSL VPN、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、入侵防御系統(tǒng)、防病毒系統(tǒng)、文檔加密、終端安全管理系統(tǒng)等。但是安全系統(tǒng)更多的在于防堵來自某個(gè)方面的安全威脅，無(wú)法產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，距離國(guó)際同行業(yè)企業(yè)還存在一定的差距。
公司通過可行性研究及論證，決定借助外力，通過知名的咨詢公司協(xié)助企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在的信息安全不足點(diǎn)，以科研項(xiàng)目方式，通過研究國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)體系及國(guó)家對(duì)央企和上市企業(yè)的信息化安全要求，分析企業(yè)目前的現(xiàn)狀和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO27001之間的差距，繼而完善企業(yè)信息安全體系的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，最終建立一套適合企業(yè)現(xiàn)狀的信息安全標(biāo)準(zhǔn)和管理體系。目標(biāo)是使公司信息安全從管理到技術(shù)均得到全面加強(qiáng)，建立一個(gè)有責(zé)（職責(zé)）、有序（秩序）、有效（效率）的信息安全管理體系，預(yù)防信息安全事件的發(fā)生，確保更小的業(yè)務(wù)損失，提供客戶滿意度，獲取更多的管理支持。在行業(yè)內(nèi)樹立標(biāo)桿和示范，提升企業(yè)形象，贏取客戶信任，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，使信息安全體系通過信息安全管理體系通過ISO 27001認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
2 企業(yè)信息安全管理體系建設(shè)過程
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。對(duì)于信息安全管理建設(shè)的工作也先由計(jì)劃開始。信息安全管理體系建設(shè)分為四個(gè)階段：實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、規(guī)劃體系建設(shè)方案、建立信息安全管理體系、體系運(yùn)行及改進(jìn)。也符合信息安全管理循環(huán)PDCA（Plan-Do-Check-Action）模型及ISO27001要求，即有效地保護(hù)企業(yè)信息系統(tǒng)的安全，確保信息安全的持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合作者經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)論述上述幾個(gè)方面的內(nèi)容。
2.1 確立范圍
首先是確立項(xiàng)目范圍，從機(jī)構(gòu)層次及系統(tǒng)層次兩個(gè)維度進(jìn)行范圍的劃分。從機(jī)構(gòu)層次上，可以考慮內(nèi)部機(jī)構(gòu)：需要覆蓋公司的各個(gè)部門，其包括總部、事業(yè)部、制造本部、技術(shù)本部等；外部機(jī)構(gòu)：則包括公司信息系統(tǒng)相連的外部機(jī)構(gòu)，包括供應(yīng)商、中間業(yè)務(wù)合作伙伴、及其他合作伙伴等。
從系統(tǒng)層次上，可按照物理環(huán)境：即支撐信息系統(tǒng)的場(chǎng)所、所處的周邊環(huán)境以及場(chǎng)所內(nèi)保障計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行的設(shè)施。包括機(jī)房環(huán)境、門禁、監(jiān)控等；網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：構(gòu)成信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸環(huán)境的線路介質(zhì)，設(shè)備和軟件；服務(wù)器平臺(tái)系統(tǒng)：支撐所有信息系統(tǒng)的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、客戶機(jī)及其操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件和Web系統(tǒng)等軟件平臺(tái)系統(tǒng)；應(yīng)用系統(tǒng)：支撐業(yè)務(wù)、辦公和管理應(yīng)用的應(yīng)用系統(tǒng)；數(shù)據(jù)：整個(gè)信息系統(tǒng)中傳輸以及存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)；安全管理：包括安全策略、規(guī)章制度、人員組織、開發(fā)安全、項(xiàng)目安全管理和系統(tǒng)管理人員在日常運(yùn)維過程中的安全合規(guī)、安全審計(jì)等。
2.2 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
企業(yè)信息安全是指保障企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)不被非法訪問、利用和篡改，為企業(yè)員工提供安全、可信的服務(wù)，保證信息系統(tǒng)的可用性、完整性和保密性。
本次進(jìn)行的安全評(píng)估，主要包括兩方面的內(nèi)容：
2.2.1 企業(yè)安全管理類的評(píng)估
通過企業(yè)的安全控制現(xiàn)狀調(diào)查、訪談、文檔研讀和ISO27001的最佳實(shí)踐比對(duì)，以及在行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)上進(jìn)行“差距分析”，檢查企業(yè)在安全控制層面上存在的弱點(diǎn)，從而為安全措施的選擇提供依據(jù)。
評(píng)估內(nèi)容包括ISO27001所涵蓋的與信息安全管理體系相關(guān)的11個(gè)方面，包括信息安全策略、安全組織、資產(chǎn)分類與控制、人員安全、物理和環(huán)境安全、通信和操作管理、訪問控制、系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、安全事件管理、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理、符合性。
2.2.2 企業(yè)安全技術(shù)類評(píng)估
基于資產(chǎn)安全等級(jí)的分類，通過對(duì)信息設(shè)備進(jìn)行的安全掃描、安全設(shè)備的配置，檢查分析現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器系統(tǒng)、終端、網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)的安全現(xiàn)狀和存在的弱點(diǎn)，為安全加固提供依據(jù)。
針對(duì)企業(yè)具有代表性的關(guān)鍵應(yīng)用進(jìn)行安全評(píng)估。關(guān)鍵應(yīng)用的評(píng)估方式采用滲透測(cè)試的方法，在應(yīng)用評(píng)估中將對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的威脅、弱點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別，分析其和應(yīng)用系統(tǒng)的安全目標(biāo)之間的差距，為后期改造提供依據(jù)。
提到安全評(píng)估，一定要有方法論。我們以ISO27001為核心，并借鑒國(guó)際常用的幾種評(píng)估模型的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型：
在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型中，主要包含信息資產(chǎn)、弱點(diǎn)、威脅和風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)要素。每個(gè)要素有各自的屬性，信息資產(chǎn)的屬性是資產(chǎn)價(jià)值，弱點(diǎn)的屬性是弱點(diǎn)在現(xiàn)有控制措施的保護(hù)下，被威脅利用的可能性以及被威脅利用后對(duì)資產(chǎn)帶來影響的嚴(yán)重程度，威脅的屬性是威脅發(fā)生的可能性及其危害的嚴(yán)重程度，風(fēng)險(xiǎn)的屬性是風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的高低。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用定性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，通過分級(jí)別的方式進(jìn)行賦值。
2.3 規(guī)劃體系建設(shè)方案
企業(yè)信息安全問題根源分布在技術(shù)、人員和管理等多個(gè)層面，須統(tǒng)一規(guī)劃并建立企業(yè)信息安全體系，并最終落實(shí)到管理措施和技術(shù)措施，才能確保信息安全。
規(guī)劃體系建設(shè)方案是在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)提出安全建議，增強(qiáng)系統(tǒng)的安全性和抗攻擊性。
在未來1-2年內(nèi)通過信息安全體系制的建立與實(shí)施，建立安全組織，技術(shù)上進(jìn)行安全審計(jì)、內(nèi)外網(wǎng)隔離的改造、安全產(chǎn)品的部署，實(shí)現(xiàn)以流程為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型。在未來的 3-5 年內(nèi)，通過完善的信息安全體系和相應(yīng)的物理環(huán)境改造和業(yè)務(wù)連續(xù)性項(xiàng)目的建設(shè)，將企業(yè)建設(shè)成為一個(gè)注重管理，預(yù)防為主，防治結(jié)合的先進(jìn)型企業(yè)。
2.4 企業(yè)信息安全體系建設(shè)
企業(yè)信息安全體系建立在信息安全模型與企業(yè)信息化的基礎(chǔ)上，建立信息安全管理體系核心可以更好的發(fā)揮六方面的能力：即預(yù)警（Warn）、保護(hù)（Protect）、檢測(cè)（Detect）、反應(yīng)（Response）、恢復(fù)（Recover）和反擊（Counter-attack），體系應(yīng)該兼顧攘外和安內(nèi)的功能。
安全體系的建設(shè)一是涉及安全管理制度建設(shè)完善；二是涉及到信息安全技術(shù)。首先，針對(duì)安全管理制度涉及的主要內(nèi)容包括企業(yè)信息系統(tǒng)的總體安全方針、安全技術(shù)策略和安全管理策略等。安全總體方針涉及安全組織機(jī)構(gòu)、安全管理制度、人員安全管理、安全運(yùn)行維護(hù)等方面的安全制度。安全技術(shù)策略涉及信息域的劃分、業(yè)務(wù)應(yīng)用的安全等級(jí)、安全保護(hù)思路、說以及進(jìn)一步的統(tǒng)一管理、系統(tǒng)分級(jí)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、容災(zāi)備份、集中監(jiān)控等方面的要求。
其次，信息安全技術(shù)按其所在的信息系統(tǒng)層次可劃分為物理安全技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、系統(tǒng)安全技術(shù)、應(yīng)用安全技術(shù)，以及安全基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)；同時(shí)按照安全技術(shù)所提供的功能又可劃分為預(yù)防保護(hù)類、檢測(cè)跟蹤類和響應(yīng)恢復(fù)類三大類技術(shù)。結(jié)合主流的安全技術(shù)以及未來信息系統(tǒng)發(fā)展的要求，規(guī)劃信息安全技術(shù)包括：
2.5 體系運(yùn)行及改進(jìn)
信息安全管理體系文件編制完成以后，由公司企劃部門組織按照文件的控制要求進(jìn)行審核。結(jié)合公司實(shí)際，在體系文件編制階段，將該標(biāo)準(zhǔn)與公司的現(xiàn)有其他體系，如質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等體系文件，改歸并的歸并。該修訂審核的再繼續(xù)修訂審核。最終歷經(jīng)幾個(gè)月的努力，批準(zhǔn)并實(shí)施了信息安全管理系統(tǒng)的文檔。至此，信息安全管理體系將進(jìn)入運(yùn)行階段。
有人說，信息系統(tǒng)的成功靠的是“三分技術(shù)，七分管理，十二分執(zhí)行”。“執(zhí)行”是要需要在實(shí)踐中去體會(huì)、總結(jié)與提高。對(duì)于信息系統(tǒng)安全管理體系建設(shè)更是如此！在此期間，以IT部門牽頭，加強(qiáng)宣傳力度，組織了若干次不同層面的宣導(dǎo)培訓(xùn)，充分發(fā)揮體系本身的各項(xiàng)功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，找出問題根源，采取糾正措施，并按照更改控制程序要求對(duì)體系予以更改，以達(dá)到進(jìn)一步完善信息安全管理體系的目的。
3 總結(jié)
總結(jié)項(xiàng)目，建立健全的信息安全管理制度是進(jìn)行安全管理的基礎(chǔ)。當(dāng)然，體系建設(shè)過程中還存在不足，如崗位原有職責(zé)與現(xiàn)有安全職責(zé)的界定，員工的認(rèn)知及接受程度還有待提高，體系在各部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度、執(zhí)行力度、審核效果存在差距等等。最終，在公司各部門的共同努力下，體系經(jīng)歷了來自國(guó)際知名品牌認(rèn)證公司DNV及中國(guó)認(rèn)可委（CNAS）的雙重檢驗(yàn)，并通過嚴(yán)格的體系審核。確認(rèn)了公司在信息安全管理體系達(dá)到國(guó)內(nèi)和國(guó)際信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)，提升公司信息安全管理的水平，從而為企業(yè)向國(guó)際化發(fā)展與合作提供有力支撐。
[參考文獻(xiàn)]
[1]沈昌祥.《信息系統(tǒng)安全導(dǎo)論》.電子工業(yè)出版社，2003.7.
關(guān)鍵詞:建筑工程；安全管理；績(jī)效管理；績(jī)效目標(biāo)；策劃階段；施工階段
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但建筑施工屬事故多發(fā)行業(yè)。建筑施工具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)，工人流動(dòng)性大，露天高處作業(yè)多，手工操作多，勞動(dòng)繁重，產(chǎn)品變化大，規(guī)則性差，施工機(jī)械品種繁多等特點(diǎn)，且是動(dòng)態(tài)變化，具有一定的危險(xiǎn)性。隨著建筑產(chǎn)品的日益增長(zhǎng)，安全隱患也隨之層出不窮，這不僅對(duì)國(guó)家、企業(yè)、群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，也破壞了和諧社會(huì)的建設(shè)。因此，我們必須對(duì)建筑工程施工進(jìn)行全面的安全管理。
根據(jù)建設(shè)單位在建筑工程中的作用將安全管理過程分為3個(gè)階段。通過績(jī)效管理理論，分析不同階段的計(jì)劃制定、考核評(píng)價(jià)與信息反饋。通過各項(xiàng)考評(píng)得出安全管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作績(jī)效，依據(jù)工作績(jī)效提出改進(jìn)措施。這種方法能夠使建設(shè)單位安全管理更加系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，能大力提高建設(shè)單位安全管理效率，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
1 建設(shè)單位在安全管理中的作用和影響
1.1 建設(shè)單位在安全管理中的作用
通過分析可知建設(shè)單位在安全管理中負(fù)有一定的責(zé)任，但是對(duì)安全管理的作用卻很重要。建設(shè)單位在安全管理中的作用可以分為以下幾點(diǎn)。一是提供安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、相關(guān)要求和資料等資源；二是選擇安全管理水平高的參建單位；三是監(jiān)督各參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)。而各參建單位的選擇和管理，工程的質(zhì)量、安全和成本等方面的控制都是由建設(shè)單位指導(dǎo)完成。如果通過科學(xué)有效的管理方法，提高建設(shè)單位的安全管理參與度和安全管理水平，則必然提升各參建單位的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，降低安全事故率。
1.2 建設(shè)單位對(duì)安全管理產(chǎn)業(yè)的影響
按工程建設(shè)的流程，建設(shè)單位可以在3個(gè)階段對(duì)安全管理產(chǎn)生影響，即策劃階段、施工階段和竣工后的總結(jié)與評(píng)價(jià)階段。這3個(gè)階段即構(gòu)成了一個(gè)完整的系統(tǒng)。
(1)策劃階段。建設(shè)單位確定工程的建設(shè)規(guī)模和類型，選定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位。其中，優(yōu)選參建單位是控制安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性因素。選定符合安全生產(chǎn)資質(zhì)的參建單位是工程安全生產(chǎn)的基本保障。同時(shí)，將安全生產(chǎn)的要求寫入合同條款，做到工程從設(shè)計(jì)到施工都貫徹安全生產(chǎn)的責(zé)任和要求。
(2)施工階段。施工階段的管理，是整個(gè)工程安全生產(chǎn)的主要部分。建設(shè)單位的主要任務(wù)是提供安全生產(chǎn)費(fèi)用，加強(qiáng)對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)管，督促設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)的協(xié)助。安全生產(chǎn)費(fèi)用是基本的保障，一般建設(shè)單位都非常主動(dòng)支付。監(jiān)督施工單位落實(shí)安全目標(biāo)和責(zé)任制、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理是本階段建設(shè)單位的重點(diǎn)。
(3)工程竣工后的總結(jié)與評(píng)價(jià)階段。建設(shè)單位根據(jù)工程完成情況，評(píng)價(jià)參建各方的安全管理技術(shù)和水平。許多單位忽視這個(gè)環(huán)節(jié)，覺得不重要。但是對(duì)于現(xiàn)在許多工程完工后出現(xiàn)垮塌、裂縫等事故的現(xiàn)象，往往是由于在這個(gè)環(huán)節(jié)上沒有做好。建設(shè)單位在這個(gè)環(huán)節(jié)可以學(xué)習(xí)和總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，提高自身水平，同時(shí)提高前期策劃階段的安全管理目標(biāo)，指導(dǎo)以后的工程建設(shè)。同時(shí)，對(duì)于管理水平差的參建單位，提高招投標(biāo)門檻，拒絕其參加工程建設(shè)。
這3個(gè)階段是一個(gè)循環(huán)的過程。建設(shè)單位可以全過程監(jiān)管，提高安全管理水平，降低安全事故率。
2 績(jī)效管理在建筑工程安全管理中的應(yīng)用
績(jī)效管理是指各級(jí)管理者為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效信息反饋的管理過程。作為現(xiàn)代管理學(xué)的重要理論，績(jī)效管理在公司管理、政府管理、學(xué)校管理等諸多方面都有重要應(yīng)用。從本質(zhì)上講，安全管理是管理學(xué)和建筑工程的交叉學(xué)科。績(jī)效管理的理論也適用于安全生產(chǎn)管理。目前在實(shí)際工程中的許多考核辦法或方式就是績(jī)效管理理論的應(yīng)用。
績(jī)效管理可分為4個(gè)步驟，即目標(biāo)、計(jì)劃、考核和反饋。安全生產(chǎn)的績(jī)效目標(biāo)就是零事故、無(wú)隱患。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，建設(shè)單位都根據(jù)自身特點(diǎn)制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)計(jì)劃。根據(jù)目標(biāo)和計(jì)劃，對(duì)參建單位要進(jìn)行定期或不定期的檢查與考核。根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)過程中的隱患和問題進(jìn)行整改和反饋，不斷修正計(jì)劃和安排。這樣就能達(dá)到安全生產(chǎn)的績(jī)效目標(biāo)。
根據(jù)建設(shè)單位在安全生產(chǎn)管理中的3個(gè)階段的特點(diǎn)，分別按照績(jī)效管理理論進(jìn)行分析。3個(gè)階段的重點(diǎn)均不相同，但是都服務(wù)于“零事故”這個(gè)的績(jī)效目標(biāo)。
3 策劃階段的安全管理
策劃階段包括工程前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、成本預(yù)算、建設(shè)工期、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。本階段的安全管理目標(biāo)是選擇最適合、最優(yōu)秀的參建單位。參建單位包括設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位，其中施工單位是安全生產(chǎn)比選的重點(diǎn)。
為達(dá)到績(jī)效目標(biāo)，有效的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)是必不可少的。考核標(biāo)準(zhǔn)是重要的組成部分，是績(jī)效考核的依據(jù)。選擇最優(yōu)的單位，要從公司資質(zhì)、標(biāo)書內(nèi)容和以往建設(shè)評(píng)價(jià)3個(gè)方面分別進(jìn)行考慮和分析。考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到詳細(xì)、可量化、可比較。考核的標(biāo)準(zhǔn)和分值參見表1。
表1 參建單位比選標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位對(duì)參建單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考評(píng)成績(jī)作為最終結(jié)果反饋到本階段的績(jī)效目標(biāo)，得分最高的參建單位應(yīng)作為安全生產(chǎn)最佳入圍單位。
4 施工階段的安全管理
施工階段是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其績(jī)效目標(biāo)是消除安全隱患、杜絕安全事故發(fā)生。按照施工流程，本階段績(jī)效計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)可分為3個(gè)部分，即加強(qiáng)開工前期準(zhǔn)備、嚴(yán)格施工階段管理、建立健全安全事故保障措施。每個(gè)部分按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，不符合要求的應(yīng)及時(shí)反饋和整改。
4.1 開工前期準(zhǔn)備階段的安全管理
前期準(zhǔn)備是個(gè)復(fù)雜的過程，是軟實(shí)力的體現(xiàn)，需要施工單位充分考慮施工項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)測(cè)可能存在的安全隱患，并制定安全管理措施，配備安全人員和設(shè)備。本階段考核分值為30分，考核標(biāo)準(zhǔn)可參照表2執(zhí)行。
表2 前期準(zhǔn)備階段安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)
前期準(zhǔn)備階段，建設(shè)單位根據(jù)以上6個(gè)方面的要求標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督和考核，不合格的單位給予處罰，并責(zé)其整改。
4.2 施工階段的安全管理
施工過程的控制是整個(gè)安全管理最重要的環(huán)節(jié)，任何一個(gè)疏忽都有可能造成安全事故。因此，本階段的目標(biāo)是督促參建單位消除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。本階段的考核分值是50分，考核標(biāo)準(zhǔn)可參照表3執(zhí)行。
表3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位對(duì)于檢查中問題都要高度重視，責(zé)令整改，不整改合格不得進(jìn)行下一步工序。
4.3 安全保障措施
安全保障措施的目的是發(fā)生安全事故時(shí)，參建單位能夠快捷高效地救助傷者，處理事故。保障措施包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急藥品的準(zhǔn)備、工傷保險(xiǎn)的購(gòu)買。考核分值是20分，考核標(biāo)準(zhǔn)參見表4。
表4 保障措施考核標(biāo)準(zhǔn)
5 竣工后的安全總結(jié)
本階段是績(jī)效管理的最后環(huán)節(jié)――反饋，是指將考核內(nèi)容進(jìn)行匯總，總結(jié)出優(yōu)缺點(diǎn)，指導(dǎo)其他的工程建設(shè)。總結(jié)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)制度、安全管理方法、安全人員和設(shè)備的投入等方面。
將項(xiàng)目的安全生產(chǎn)資料匯總，建成資料庫(kù)，建設(shè)單位可以總結(jié)工程建設(shè)中的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)和措施，分類整理常見的安全問題和隱患整改措施，可指導(dǎo)其他工程項(xiàng)目的建設(shè)，提高安全隱患排查效率，提高安全管理水平，減少安全事故。
建設(shè)單位可根據(jù)各工程與各單位的管理情況，建立安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)于評(píng)價(jià)優(yōu)秀的單位，在以后的工程當(dāng)中應(yīng)該優(yōu)先選擇；對(duì)于評(píng)價(jià)差的單位，建設(shè)單位應(yīng)將其列入差名單，加強(qiáng)管理。同時(shí)，在新項(xiàng)目的招投標(biāo)中增加安全管理方面的要求，提高準(zhǔn)入門檻，自動(dòng)淘汰不合格的單位。
6 結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的生命線，安全管理工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。建筑企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，不能僅僅局限于施工階段的安全管理，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)參建單位的挑選和竣工后的驗(yàn)收與總結(jié)，將安全生產(chǎn)管理當(dāng)成一個(gè)系統(tǒng)化的工作，貫徹到建筑工程的始終，全面提高安全管理水平。
參考文獻(xiàn)
