時(shí)間:2022-01-29 18:19:53
開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇資產(chǎn)評(píng)估論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
[關(guān)鍵詞]高職院校;資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè);教學(xué)改革
Abstract:Ithasnotbeenlongsincetechnicalcollegesbegantorecruitassetsevaluationandmanagementmajors.Therefore,thereisnoexperiencetoreferto.Fromtheaspectsofconstructionorientation,coursessetting,specializedteacherstrainingandpracticebaseconstruction,thispaperputsforwardsuggestionsonteachingreformofassetsevaluationandmanagementspecialty.
Keywords:hightechnicalinstitutes;assetsevaluationandmanagement;teachingreform
一、高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教育現(xiàn)狀及辦學(xué)中存在的幾個(gè)問(wèn)題
1.高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教育的現(xiàn)狀
高職院校開(kāi)設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的時(shí)間稍早于本科院校,至2005年,全國(guó)已有41所高職院校開(kāi)設(shè)了資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)[1]。這些高職院校主要包括以下幾種類型:建筑建材類高職院校(徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院等)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類高職院校(廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院、山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院等)、財(cái)政稅務(wù)類高職院校(河南財(cái)政稅務(wù)高等專科學(xué)校、內(nèi)蒙古財(cái)稅職業(yè)學(xué)院等)、電子機(jī)械類高職院校(北京電子科技職業(yè)學(xué)院等)、綜合類高職院校(十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院等)。這些高職院校在資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教學(xué)過(guò)程中,都有自己的優(yōu)勢(shì)和不足。由于高職院校開(kāi)設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)時(shí)間比較短,從事資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革研究的人員較少,目前尚無(wú)比較系統(tǒng)的教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。
2.高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同,沒(méi)有考慮社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才的不同需求,專業(yè)建設(shè)方向不明確
根據(jù)筆者調(diào)查,目前幾乎所有的高職院校都是把按照注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的規(guī)格和要求來(lái)培養(yǎng)具有資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能的,能夠勝任各類企事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算以及資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才作為資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)于這種人才培養(yǎng)目標(biāo)定位筆者認(rèn)為是不夠科學(xué)的,沒(méi)有考慮社會(huì)對(duì)評(píng)估與管理人才的不同需求。筆者認(rèn)為,資產(chǎn)評(píng)估不僅包括機(jī)電設(shè)備評(píng)估、建筑工程評(píng)估,還包括企業(yè)價(jià)值評(píng)估、珠寶首飾鑒定、文化藝術(shù)品評(píng)估、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、金融評(píng)估、稅基評(píng)估等,另外房地產(chǎn)估價(jià)、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估、土地評(píng)估、探礦采礦權(quán)評(píng)估等也應(yīng)當(dāng)屬于資產(chǎn)評(píng)估的范疇。目前,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師(珠寶評(píng)估專業(yè))、房地產(chǎn)估價(jià)師、土地評(píng)估師、舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師、注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師等資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)。為社會(huì)培養(yǎng)各種從事資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)的專門人才是高職院校的社會(huì)責(zé)任,但是,不同的資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能的要求也是不同的,如果只是圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的規(guī)格和要求來(lái)制定資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),這樣培養(yǎng)出來(lái)的人才顯然是不能滿足社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才不同需求的。
3.高職院校主要圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試科目來(lái)設(shè)置專業(yè)課程,沒(méi)有考慮主辦院校的實(shí)際情況,課程設(shè)置沒(méi)有形成自己的特色
目前,幾乎所有的高職院校的資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的專業(yè)課程都是圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試科目來(lái)設(shè)置的,這種專業(yè)課程設(shè)置方法筆者認(rèn)為是不合理的。現(xiàn)階段開(kāi)設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的高職院校多數(shù)為非綜合性的,一般與資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)相關(guān)的專業(yè)不夠齊全,導(dǎo)致部分課程難以安排。比如,一些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類和財(cái)政稅務(wù)類高職院校因在建筑工程及機(jī)電設(shè)備方面沒(méi)有相應(yīng)的教學(xué)能力和經(jīng)驗(yàn),無(wú)法開(kāi)設(shè)建筑工程和機(jī)電設(shè)備方面的課程,而建筑建材類和電子機(jī)械類高職院校對(duì)于財(cái)經(jīng)方面的課程則往往難以開(kāi)設(shè)。
4.高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師缺乏,職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理
高職院校專業(yè)教師的主要來(lái)源是高校本科及碩士畢業(yè)生,但是我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估本科及以上層次專業(yè)教育招生不久。2004年,南京財(cái)經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院將資產(chǎn)評(píng)估作為本科試點(diǎn)專業(yè)向教育部進(jìn)行申報(bào)并且獲得了批準(zhǔn),并已在2005年開(kāi)始招生。此后,山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東工商學(xué)院、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院等高校也先后招收資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科生,培養(yǎng)從事資產(chǎn)評(píng)估工作的緊缺專門人才。2004年,廈門大學(xué)積極申報(bào)并且第一個(gè)獲得批準(zhǔn)設(shè)立研究生層次的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)。廈門大學(xué)財(cái)政系資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的碩士、博士點(diǎn)是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)首個(gè)設(shè)立的該學(xué)科(專業(yè))的博士、碩士點(diǎn)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)在財(cái)政學(xué)碩士點(diǎn)下設(shè)立了資產(chǎn)評(píng)估方向。到2007年才會(huì)有第一屆碩士研究生畢業(yè),本科生要到2009年才能畢業(yè),況且本科院校和資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所也需要大量的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科和碩士畢業(yè)生,短期內(nèi)高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)不可能通過(guò)引進(jìn)高校本科及碩士畢業(yè)生來(lái)解決師資問(wèn)題。如何盡快建設(shè)一支職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍是每一所開(kāi)設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)的高職院校的共同課題。
5.高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相對(duì)滯后,不能充分保障實(shí)踐性教學(xué)的順利開(kāi)展
加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)工作是高職教育的顯著特點(diǎn),也是培養(yǎng)高素質(zhì)的高職人才的根本保障。實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)的順利完成除了要有高素質(zhì)的“雙師型”教師外,還要有能夠組織實(shí)踐性教學(xué)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。由于高職院校開(kāi)設(shè)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)時(shí)間較晚,實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)相對(duì)滯后。為了保證實(shí)踐性教學(xué)的順利進(jìn)行,高職院校必須加快實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。
二、對(duì)高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教學(xué)改革的探索
1.根據(jù)社會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)人才的不同需求,結(jié)合主辦院校的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),合理確定專業(yè)建設(shè)方向
由于我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)開(kāi)設(shè)較晚,在產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實(shí)踐、融資抵押、財(cái)產(chǎn)拍賣等活動(dòng)中,迫切需要大量從事資產(chǎn)評(píng)估與管理業(yè)務(wù)的專門人才。高職院校要想培養(yǎng)能夠勝任各種資產(chǎn)評(píng)估與管理工作的專門人才是不現(xiàn)實(shí)也是沒(méi)有必要的。高職院校可以結(jié)合自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),合理確定資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)建設(shè)的方向,根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向來(lái)制定人才培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)置專業(yè)課程。筆者認(rèn)為:具有房地產(chǎn)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院校可以把房地產(chǎn)估價(jià)作為專業(yè)建設(shè)方向;具有土地經(jīng)濟(jì)學(xué)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院校可以把土地估價(jià)作為專業(yè)建設(shè)方向;具有財(cái)政學(xué)和稅收學(xué)專業(yè)建設(shè)的院校可以發(fā)展稅基評(píng)估;具有金融、保險(xiǎn)專業(yè)建設(shè)的院校可以突出金融資產(chǎn)的估價(jià)、保險(xiǎn)評(píng)估;工科院校可以憑借學(xué)科優(yōu)勢(shì)側(cè)重機(jī)器設(shè)備評(píng)估,如舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估的專業(yè)內(nèi)容;擁有珠寶鑒定專業(yè)的院校可以開(kāi)展珠寶鑒定方面的專業(yè)建設(shè);擁有藝術(shù)、文物和考古等專業(yè)優(yōu)勢(shì)的院校可以突出古董和藝術(shù)品的價(jià)值評(píng)估;具有地質(zhì)和礦業(yè)專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的院校可以把礦業(yè)權(quán)評(píng)估作為專業(yè)建設(shè)方向。
2.根據(jù)專業(yè)建設(shè)方向,結(jié)合職業(yè)資格證書考試,合理設(shè)置專業(yè)課程
資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)是一個(gè)典型的跨學(xué)科專業(yè),其專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)與管理方面的課程和資產(chǎn)評(píng)估方面的課程,具體專業(yè)課程的設(shè)置應(yīng)當(dāng)考慮專業(yè)建設(shè)方向和職業(yè)資格證書考試的內(nèi)容。資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)畢業(yè)生要到畢業(yè)工作后才有資格參加資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)資格證書考試,這就給資產(chǎn)評(píng)估的教育帶來(lái)了沖擊。雖然資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)學(xué)生在校期間不能參加資產(chǎn)評(píng)估類職業(yè)資格證書考試,但是這些考試科目卻是培養(yǎng)學(xué)生理論知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)實(shí)踐技能所必需的,把這些考試科目設(shè)置成專業(yè)課程也為學(xué)生畢業(yè)后參加職業(yè)資格證書考試打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如以房地產(chǎn)評(píng)估與管理為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校,除了要把基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等課程設(shè)置為專業(yè)課程外,還應(yīng)該把房地產(chǎn)基本制度與政策、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)與管理、房地產(chǎn)估價(jià)理論與方法、房地產(chǎn)估價(jià)案例與分析等課程設(shè)置為專業(yè)課程。再比如以舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估為專業(yè)建設(shè)方向的高職院校把舊機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師考試科目:汽車原理和構(gòu)造介紹、汽車性能及新技術(shù)介紹、汽車狀況檢查辦法、汽車價(jià)值綜合評(píng)定應(yīng)用、二手車交易方法與技巧、汽車保險(xiǎn)和法律知識(shí)、汽車評(píng)估基本財(cái)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估實(shí)習(xí)課程納入專業(yè)課程設(shè)置也是比較合理的。
3.高職院校通過(guò)對(duì)專業(yè)教師的培養(yǎng)、對(duì)緊缺人才的引進(jìn)和兼職教師的聘請(qǐng)來(lái)完善師資隊(duì)伍,構(gòu)建一支高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍
由于高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)設(shè)置比較晚,而且高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科尤其是碩士畢業(yè)生短期內(nèi)不可能選擇到高職院校就業(yè),所以高職院校要想很快解決資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)問(wèn)題是比較困難的。筆者認(rèn)為,高職院校在逐步提高資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師的學(xué)歷和職稱的同時(shí),要把主要精力放在構(gòu)建高素質(zhì)的“雙師型”師資隊(duì)伍上。高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件鼓勵(lì)資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)教師通過(guò)考試獲取與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的職業(yè)資格證書(注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)土地估價(jià)師等)并委派專業(yè)教師到與專業(yè)建設(shè)方向相關(guān)的評(píng)估類事務(wù)所參加社會(huì)實(shí)踐,以提高職業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐動(dòng)手能力。對(duì)于有較高職業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手能力的具備一定的教師素質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估方面的專業(yè)人才,高職院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件優(yōu)先引進(jìn)。對(duì)于現(xiàn)階段高職院校專業(yè)教師無(wú)法完成的實(shí)踐性教學(xué)任務(wù)可以通過(guò)聘請(qǐng)相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所的兼職教師來(lái)承擔(dān)。
4.高職院校應(yīng)當(dāng)以建設(shè)校外實(shí)訓(xùn)基地為主,充分利用校內(nèi)已有實(shí)訓(xùn)設(shè)備,確保把實(shí)踐性教學(xué)落到實(shí)處
根據(jù)筆者的市場(chǎng)調(diào)研,用人單位對(duì)于本專業(yè)畢業(yè)生的實(shí)踐動(dòng)手能力的要求是比較高的。資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)實(shí)踐動(dòng)手能力主要有兩方面:財(cái)務(wù)和評(píng)估。筆者認(rèn)為財(cái)務(wù)方面的實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)可以通過(guò)校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn),評(píng)估方面的實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)校外實(shí)訓(xùn)基地來(lái)進(jìn)行。目前高職院校正在積極探索“2+1”人才培養(yǎng)模式,筆者認(rèn)為資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)也可以嘗試該模式。高職院校資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)可以用第一學(xué)年的時(shí)間來(lái)完成財(cái)務(wù)與管理方面的教學(xué)任務(wù)并完成財(cái)務(wù)與管理方面的校內(nèi)實(shí)訓(xùn),用第二學(xué)年的時(shí)間來(lái)完成資產(chǎn)評(píng)估方面的教學(xué)任務(wù),用第三學(xué)年的時(shí)間安排學(xué)生到相關(guān)事務(wù)所頂崗實(shí)踐。根據(jù)筆者的調(diào)查,目前資產(chǎn)評(píng)估方面的事務(wù)所由于從業(yè)人員較少,幾乎每個(gè)事務(wù)所都需要業(yè)務(wù)助理人員。高職院校可以把校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和兼職教師的聘用結(jié)合起來(lái),根據(jù)所確定的專業(yè)建設(shè)方向,將相關(guān)的評(píng)估事務(wù)所建設(shè)成校外實(shí)訓(xùn)基地,聘請(qǐng)?jiān)撌聞?wù)所的評(píng)估師作為兼職教師指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué),以達(dá)到互利共贏的目的。
1.評(píng)估目的
一般來(lái)說(shuō),外資并購(gòu)確定成交價(jià)格需經(jīng)過(guò)評(píng)估、定價(jià)、談判、成交四個(gè)階段。資產(chǎn)評(píng)估的目的并不是確定最終成交價(jià),其只是作為一種工具或手段,為交易各方及評(píng)估報(bào)告使用者(如外資主管部門及國(guó)有資產(chǎn)管理部門)提供參考依據(jù)。因此,我們應(yīng)該對(duì)外資并購(gòu)中資產(chǎn)評(píng)估的作用給予客觀評(píng)價(jià),不應(yīng)高估或低估。但不容忽視的是,在外資并購(gòu)實(shí)務(wù)中,很多并購(gòu)當(dāng)事人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估的目的僅僅是“走過(guò)場(chǎng)”,以滿足外資部門及/或國(guó)資部門的文件審核需要;更有甚者,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)指手畫腳,將評(píng)估結(jié)果達(dá)到其要求作為委托評(píng)估機(jī)構(gòu)或支付評(píng)估費(fèi)用的前提條件。
2.評(píng)估范圍
在實(shí)施評(píng)估前,明確資產(chǎn)評(píng)估的范圍也是十分重要和必要的,因?yàn)樵u(píng)估的目的和范圍決定了評(píng)估工作的組織和評(píng)估方法的選擇。評(píng)估范圍因并購(gòu)形式的不同而有所不同:外資并購(gòu)方式可分為股權(quán)并購(gòu)和資產(chǎn)并購(gòu),亦可分為整體并購(gòu)和部分并購(gòu),相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估范圍也有所不同。例如在整體并購(gòu)的情況下,應(yīng)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)包括被并購(gòu)企業(yè)的有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和負(fù)債,同時(shí)應(yīng)考慮被并購(gòu)企業(yè)的商譽(yù);在部分并購(gòu)的情況下,資產(chǎn)評(píng)估的范圍則只包括一項(xiàng)或幾項(xiàng)資產(chǎn)。此外,交易性質(zhì)、交易架構(gòu)、交易方案及交易稅負(fù)等因素都會(huì)影響到評(píng)估范圍的確定。許多評(píng)估機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)并購(gòu)的評(píng)估過(guò)程往往只注重對(duì)有形資產(chǎn)的評(píng)估,而忽略了對(duì)無(wú)形資產(chǎn)(尤其是商譽(yù))的評(píng)估,導(dǎo)致了評(píng)估結(jié)果不公允乃至國(guó)有資產(chǎn)的流失。
3.評(píng)估機(jī)構(gòu)
外資并購(gòu)中的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須為中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的具有相應(yīng)資質(zhì)(如國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估)的評(píng)估機(jī)構(gòu),該等評(píng)估機(jī)構(gòu)一般由并購(gòu)當(dāng)事人共同選定。值得注意的是:外資并購(gòu)中的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)構(gòu)不能為同一個(gè)機(jī)構(gòu)。
4.評(píng)估方法
資產(chǎn)評(píng)估的基本方法有三種:收益法、市場(chǎng)法和成本法。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象、價(jià)值類型、資料收集情況等相關(guān)條件,分析收益法、市場(chǎng)法和成本法三種資產(chǎn)評(píng)估基本方法的適用性,恰當(dāng)選擇一種或多種資產(chǎn)評(píng)估基本方法。企業(yè)價(jià)值評(píng)估中的收益法,是指通過(guò)將被評(píng)估企業(yè)預(yù)期收益資本化或折現(xiàn)以確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估思路,收益法中常用的兩種具體方法是收益資本化法和未來(lái)收益折現(xiàn)法;企業(yè)價(jià)值評(píng)估中的市場(chǎng)法,是指將評(píng)估對(duì)象與參考企業(yè)、在市場(chǎng)上已有交易案例的企業(yè)、股東權(quán)益、證券等權(quán)益性資產(chǎn)進(jìn)行比較以確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估思路,市場(chǎng)法中常用的兩種方法是參考企業(yè)比較法和并購(gòu)案例比較;企業(yè)價(jià)值評(píng)估中的成本法也稱資產(chǎn)基礎(chǔ)法,是指在合理評(píng)估企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值和負(fù)債的基礎(chǔ)上確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估思路,以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估時(shí),成本法一般不應(yīng)當(dāng)作為惟一使用的評(píng)估方法。
很多資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照企業(yè)凈資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,筆者認(rèn)為該等做法很值得商榷,至少不符合并購(gòu)規(guī)定所要求的“國(guó)際通行的評(píng)估方法”。判斷資產(chǎn)的價(jià)值要考慮很多因素,其中包括收益等,而不僅僅是帳面成本。看一個(gè)企業(yè)值不值錢,就是看它的贏利能力,如果把它賣來(lái)繼續(xù)經(jīng)營(yíng),是看它最終的贏利能力。筆者認(rèn)為,在三種評(píng)估方法中,往往可以根據(jù)實(shí)際情況把其中一種作為主要方法,其它的作為次要方法及/或驗(yàn)證方法。
5.評(píng)估結(jié)果
評(píng)估是一個(gè)藝術(shù),為了最終得到各方的認(rèn)可,要經(jīng)過(guò)很多溝通、討論。在討論過(guò)程當(dāng)中,評(píng)估師要始終保持其獨(dú)立性。如果出現(xiàn)重大變化或評(píng)估報(bào)告有效期(國(guó)內(nèi)一般為一年)已過(guò),應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評(píng)估。請(qǐng)注意,評(píng)估報(bào)告日期和外資并購(gòu)成交日可能存在較長(zhǎng)時(shí)間,專業(yè)律師起草并購(gòu)合同時(shí)應(yīng)考慮到并購(gòu)對(duì)價(jià)的調(diào)整問(wèn)題。此外,在外資并購(gòu)成交價(jià)格低于評(píng)估價(jià)格百分之九十的情況下,可能無(wú)法獲得外資部門及/或國(guó)資部門的認(rèn)可,在此情況下并購(gòu)當(dāng)事人應(yīng)事先與相關(guān)外資及/或國(guó)資部門進(jìn)行充分溝通。
6.國(guó)有資產(chǎn)
縱觀歷史,我們?nèi)菀卓闯觯Y產(chǎn)評(píng)估是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,評(píng)估越重要;資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)越發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就越加規(guī)范有序和充滿活力。資產(chǎn)評(píng)估與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有因有果,相互促進(jìn)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)發(fā)展迅速,各國(guó)經(jīng)濟(jì)間的聯(lián)系越來(lái)越緊密,資源在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置,資本在全球范圍內(nèi)流動(dòng)頻繁。在這種背景下,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
1.1服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大國(guó)際交流,全面開(kāi)創(chuàng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展新局面①資產(chǎn)評(píng)估在中國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。中國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在改革中產(chǎn)生,在改革中發(fā)展。隨著市場(chǎng)發(fā)育的成熟和市場(chǎng)體制的完善,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)生著顯著的變化:評(píng)估范圍繼續(xù)拓展,從對(duì)原來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估,擴(kuò)展到資源型資產(chǎn)、金融資產(chǎn)、公共資產(chǎn)等領(lǐng)域的評(píng)估;評(píng)估方法不斷改革和創(chuàng)新,從單一的成本法發(fā)展到以市場(chǎng)法、收益法、成本法和價(jià)值類型相匹配的多種評(píng)估方法。②中國(guó)政府積極培育并推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展世界的繁榮離不開(kāi)中國(guó),中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。只有勇于加強(qiáng)國(guó)際間的合作,中國(guó)和世界資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展道路才會(huì)更加寬廣。需要我們攜起手來(lái),為了開(kāi)創(chuàng)與中國(guó)評(píng)估界和諧發(fā)展、互利共贏和諧的新局面而共同努力。
1.2適應(yīng)形勢(shì)服務(wù)市場(chǎng)做規(guī)范職業(yè)的典范大中型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)決定著中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)的質(zhì)量,也決定著或者影響著中國(guó)上市公司和一些大中型企業(yè)在市場(chǎng)中的表現(xiàn)。大中型資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該成為模范遵守國(guó)家法律,應(yīng)該成為深受社會(huì)尊重、享有誠(chéng)信聲譽(yù)的機(jī)構(gòu)。需要在評(píng)估質(zhì)量上下功夫;要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,要樹(shù)立品牌意識(shí);要加大培養(yǎng)人才。我國(guó)應(yīng)與國(guó)外的評(píng)估專家及名牌機(jī)構(gòu)交流,建立一種廣泛的聯(lián)系,能夠經(jīng)常溝通,使我們的評(píng)估理念、方法、意識(shí),使我們整個(gè)的人才素質(zhì)能夠和國(guó)際融為一體,這樣才有可能使資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),做到無(wú)愧于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
1.3打造無(wú)愧于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)通過(guò)努力,大大加快了評(píng)估立法的進(jìn)程。作為一個(gè)行業(yè),最基本的依據(jù)就是這個(gè)行業(yè)的法律。需盡快制定一部屬于本行業(yè)的法律。評(píng)估準(zhǔn)則建設(shè),不斷拓展資產(chǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作都將是我們打造資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)所需要努力的方向。在從事資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)工作時(shí),應(yīng)該認(rèn)真地去研究那種不完全成本下的狀況,將來(lái)要在這個(gè)領(lǐng)域里使企業(yè)的成本內(nèi)部化。只有這樣,我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式才能改變。應(yīng)該認(rèn)真研究中國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變時(shí)資產(chǎn)評(píng)估的地位和作用。
2資產(chǎn)評(píng)估在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的作用和地位
中國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)主要內(nèi)容就是要調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),由單一公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。因此,就要加快本國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化進(jìn)程,要對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行深化改革;要堅(jiān)定對(duì)外開(kāi)放,建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。所有這些,都離不開(kāi)資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展。因此,在改革開(kāi)放中,資產(chǎn)評(píng)估是必不可少的。
2.1在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,資產(chǎn)評(píng)估在以下幾點(diǎn)中體現(xiàn)其作用①有力地引導(dǎo)了國(guó)有企業(yè)的改革和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)為國(guó)有企業(yè)的改制、兼并、拍賣、重組、破產(chǎn)、擔(dān)保等涉及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了相關(guān)的價(jià)值鑒證服務(wù),有利于國(guó)有企業(yè)改革順利進(jìn)行和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組。②堅(jiān)定了中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展。發(fā)展資本市場(chǎng)是中國(guó)政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的一項(xiàng)重大措施。按照中國(guó)政府的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)在改制上市前,需要對(duì)其全部資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估后的凈資產(chǎn)額作為老股東的投股依據(jù)。③有利于多種經(jīng)濟(jì)成分的和諧發(fā)展。在改革開(kāi)放過(guò)程中,中國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)踴躍的為各種經(jīng)濟(jì)成份提供評(píng)估和其他咨詢服務(wù)的平臺(tái),有效地保障了各類企業(yè)的合法權(quán)利。④保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律規(guī)定商品的交易特別是資產(chǎn)的交易一定要公平,公正,交易價(jià)格基本符合它的內(nèi)在價(jià)值。資產(chǎn)評(píng)估正是以中介的身份為交易的雙方提出了公允、公平、公正的咨詢意見(jiàn),降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的交易成本,因此,維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)作。⑤加快了高新科技成果的轉(zhuǎn)化。通過(guò)對(duì)專利、專有技術(shù)、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件等相關(guān)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估,保護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,加快了高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。⑥有助于支持中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放。通過(guò)對(duì)中外合資,合作企業(yè)的建立、境外投資及其各種設(shè)備的進(jìn)出口業(yè)務(wù)中相關(guān)資產(chǎn)的評(píng)估,維護(hù)了各類資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,加快了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的進(jìn)程,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)合作。中國(guó)經(jīng)濟(jì)先由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善,因此中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估有兩個(gè)顯著的特點(diǎn):一是帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)度的痕跡。二是資產(chǎn)評(píng)估的方法和準(zhǔn)則體系正在完善中。
2.2資產(chǎn)評(píng)估在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一步一步的建立,在經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政、外貿(mào)等領(lǐng)域相繼出臺(tái)了一系列的改革政策,使投資建設(shè)的政策、環(huán)境條件等方面發(fā)生了顯著變化。①資產(chǎn)評(píng)估是建立市場(chǎng)體系和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。市場(chǎng)體系包括商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是通過(guò)市場(chǎng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中利用價(jià)值規(guī)律經(jīng)營(yíng),出現(xiàn)了適者生存的局面。②資產(chǎn)評(píng)估是資產(chǎn)保值價(jià)值、鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必要條件。一按大幅度低于現(xiàn)值的賬面原值提取折舊。二由于折舊額高于實(shí)際提取的折舊額,反映到產(chǎn)品成本的物化勞動(dòng)費(fèi)就失實(shí)嚴(yán)重,造成企業(yè)利潤(rùn)虛增。三由于通貨膨脹的影響,流動(dòng)資產(chǎn)的價(jià)格飛速上漲,如果仍按原始成本計(jì)算,造成利潤(rùn)不實(shí)。③資產(chǎn)評(píng)估是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善國(guó)有資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。保障國(guó)有資產(chǎn)完整不使其流失,確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系。因?yàn)闅v史和認(rèn)識(shí)的因素,我國(guó)產(chǎn)權(quán)關(guān)系比較迷糊,這非常不利于資產(chǎn)優(yōu)化配置。④加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估是保護(hù)所有者、經(jīng)營(yíng)者和交易雙方的合法權(quán)益。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐的發(fā)展,出現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、企業(yè)兼并及股份經(jīng)營(yíng)等形式,完善和深化企業(yè)改革,需要明白企業(yè)資產(chǎn)的準(zhǔn)確數(shù)量和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。所以,必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
3結(jié)論
一、職業(yè)勝任能力的內(nèi)涵
(一)職業(yè)勝任能力能力是一個(gè)非常抽象的詞匯,不同行業(yè)對(duì)職業(yè)勝任能力有不同的理解與認(rèn)識(shí)。通俗來(lái)說(shuō),職業(yè)勝任能力即指在工作中能將專業(yè)知識(shí)和技能始終保持在應(yīng)有的水平之上,從而確保能為客戶提供具有專業(yè)水準(zhǔn)的服務(wù)。國(guó)外對(duì)職業(yè)勝任能力的關(guān)注與研究始于20世紀(jì)80年代,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)職業(yè)勝任能力內(nèi)涵也有了不斷認(rèn)識(shí)與深化。
(二)資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)勝任能力的要素資產(chǎn)評(píng)估業(yè)是一個(gè)在我國(guó)僅有20余年的新興智力密集型行業(yè),資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)勝任能力要素應(yīng)該包括職業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和職業(yè)道德三個(gè)要素。1.職業(yè)知識(shí)。職業(yè)知識(shí)是從事某一職業(yè)的人們進(jìn)行實(shí)踐的必備知識(shí),豐富的職業(yè)知識(shí)是形成職業(yè)勝任能力的重要要素。資產(chǎn)評(píng)估是一個(gè)綜合性的交叉學(xué)科,資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中將涉及到會(huì)計(jì)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、營(yíng)銷學(xué)、工程學(xué)、咨詢學(xué)、管理學(xué)等多門學(xué)科知識(shí),因此,對(duì)于一名資產(chǎn)評(píng)估師來(lái)說(shuō),完備職業(yè)知識(shí)可視為執(zhí)業(yè)的基本工具。目前,高校在發(fā)展專業(yè)科學(xué)知識(shí)體系方面扮演了重要角色,資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的學(xué)科體系的系統(tǒng)化、合理化至關(guān)重要。2.職業(yè)技能。職業(yè)技能是在掌握一定知識(shí)的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)培養(yǎng)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉而形成的,是對(duì)知識(shí)的應(yīng)用,具有“操作”和“運(yùn)作”的特性。在知識(shí)日新月異的新時(shí)代,資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和新業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn)使得職業(yè)技能的重要性日益凸顯。資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)具有的職業(yè)技能包括:(1)學(xué)習(xí)能力,即評(píng)估師應(yīng)樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,在工作中善于接受新知識(shí),不斷調(diào)整和更新已有的知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)而提升自己的專業(yè)管理水平。(2)創(chuàng)新能力。在信息社會(huì),創(chuàng)新是時(shí)代進(jìn)步的源泉,資產(chǎn)評(píng)估師的經(jīng)驗(yàn)積累固然重要,但其創(chuàng)新能力是行業(yè)發(fā)展的立足之本。創(chuàng)新能力要求評(píng)估師面對(duì)無(wú)固定解決模式的新問(wèn)題時(shí)有獨(dú)到的見(jiàn)解,不人云亦云。(3)溝通能力。在一個(gè)完整的評(píng)估項(xiàng)目流程中,從業(yè)務(wù)承攬、項(xiàng)目洽談、資產(chǎn)盤查直至評(píng)估報(bào)告完成需要資產(chǎn)評(píng)估師與委托方、政府、團(tuán)隊(duì)的交流溝通以及團(tuán)隊(duì)其他成員的通力協(xié)作,因此資產(chǎn)評(píng)估師在工作中的理解能力、協(xié)調(diào)能力和表達(dá)能力顯得尤為重要。3.職業(yè)道德。由于資產(chǎn)評(píng)估是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易的需求產(chǎn)物,資產(chǎn)評(píng)估師在工作中肩負(fù)防止國(guó)有資產(chǎn)流失的職責(zé),只有在工作中始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,用職業(yè)道德約束自己的行為,才能不越雷池,保持獨(dú)立、客觀、公正的立場(chǎng),順利完成評(píng)估工作。而這種職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的形成是在日常的工作中潛移默化、一點(diǎn)一滴形成的。
二、金融資產(chǎn)評(píng)估課程的特點(diǎn)
1.課程的研究范圍廣泛,信息量大。從資產(chǎn)的角度來(lái)看,金融資產(chǎn)的范疇較廣,包括股票、債券、基金、期貨、期權(quán)等金融衍生品。由于金融資產(chǎn)是附著與實(shí)物資產(chǎn)之上產(chǎn)生的虛擬資產(chǎn),其自身的價(jià)值變化具有一定的復(fù)雜性與不確定性。從目前世界經(jīng)濟(jì)的研究成果來(lái)看,金融資產(chǎn)的定價(jià)問(wèn)題始終是理論界的熱點(diǎn)及難點(diǎn),全球經(jīng)濟(jì)的多元化與一體化對(duì)金融資產(chǎn)問(wèn)題研究提出了許多新的課題,一些經(jīng)典理論在實(shí)踐中也遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)。從企業(yè)的角度來(lái)看,金融資產(chǎn)評(píng)估包括金融企業(yè)的價(jià)值評(píng)估及金融不良資產(chǎn)評(píng)估等內(nèi)容。金融企業(yè)的運(yùn)營(yíng)特性及在經(jīng)濟(jì)中的重要地位決定了其價(jià)值評(píng)估必須采用異于傳統(tǒng)企業(yè)價(jià)值的評(píng)估方法。
2.研究?jī)?nèi)容的前沿性,有一定的深度。自2009年全球金融危機(jī)以來(lái),世界金融動(dòng)蕩不斷加劇,希臘債務(wù)危機(jī)、歐元區(qū)瓦解風(fēng)險(xiǎn)無(wú)不與金融發(fā)展與金融安全有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。同樣,伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化,實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)金融市場(chǎng)的依賴度日益增強(qiáng),企業(yè)金融資產(chǎn)的多樣化與占比大幅提升,企業(yè)間并購(gòu)重組的日趨活躍等對(duì)資產(chǎn)評(píng)估研究提出了許多新的課題。2009年第四屆世界評(píng)估師大會(huì)以“金融市場(chǎng)安全與資產(chǎn)評(píng)估”為主題,圍繞金融市場(chǎng)發(fā)展與資產(chǎn)評(píng)估、金融創(chuàng)新與資產(chǎn)評(píng)估、抵質(zhì)押品的管理與評(píng)估、金融企業(yè)價(jià)值評(píng)估、金融不良資產(chǎn)評(píng)估等方面進(jìn)行了深入的交流與探討,加強(qiáng)金融資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)問(wèn)題,完善我國(guó)金融資產(chǎn)評(píng)估體系已形成共識(shí)。與此同時(shí),為應(yīng)對(duì)金融資產(chǎn)評(píng)估、文化資產(chǎn)評(píng)估等的市場(chǎng)需求,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估擬設(shè)立新興市場(chǎng)領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的研究與實(shí)踐指導(dǎo),提高專業(yè)評(píng)估水平。因此,今后一段時(shí)間內(nèi),金融資產(chǎn)評(píng)估將成為資產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)踐研究焦點(diǎn),金融資產(chǎn)評(píng)估在資產(chǎn)評(píng)估課程體系中的重要程度進(jìn)一步提升。
3.課程的綜合實(shí)踐性。資產(chǎn)評(píng)估本身是一項(xiàng)技術(shù)性與實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的工作,資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)不僅要求學(xué)生掌握資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)知識(shí)和評(píng)估技能,還要求學(xué)生具有一定的評(píng)估實(shí)踐能力。在國(guó)外,資產(chǎn)評(píng)估師的成長(zhǎng)與發(fā)展更多得益于行業(yè)協(xié)會(huì)的培訓(xùn)和課程學(xué)習(xí)。如美國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)開(kāi)設(shè)有評(píng)估復(fù)審及管理(AppraisalReviewandManagement),企業(yè)價(jià)值(BusinessValuation),珠寶首飾(GemsandJewelry),機(jī)器設(shè)備(MachineryandTechnicalSpecialties),私人財(cái)產(chǎn)(PersonalProperty)和不動(dòng)產(chǎn)(RealProperty)等6個(gè)方面的評(píng)估課程,每一項(xiàng)課程學(xué)習(xí)都輔以大量的案例教學(xué)與實(shí)踐參與做支撐。金融資產(chǎn)評(píng)估理論與實(shí)踐在企業(yè)價(jià)值評(píng)估課程中也有很好的體現(xiàn)。
三、金融資產(chǎn)評(píng)估的理論研究及課程建設(shè)現(xiàn)狀分析
1.理論研究現(xiàn)狀。通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)以“金融資產(chǎn)評(píng)估”為關(guān)鍵詞對(duì)2006-2015年期間發(fā)表的論文進(jìn)行搜索,共搜索論文524篇,而同期以資產(chǎn)評(píng)估為關(guān)鍵詞搜集的論文共計(jì)133399篇,可見(jiàn),金融資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)研究仍處于起步階段,相關(guān)成果數(shù)量極其有限。各年度數(shù)量情況見(jiàn)表1。從學(xué)科性質(zhì)來(lái)看,論文主要集中在金融、投資、會(huì)計(jì)三大領(lǐng)域,研究成果側(cè)重于對(duì)金融資產(chǎn)的特性、定價(jià)研究,而與評(píng)估實(shí)踐緊密相連、具有實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值的論文不多,這種現(xiàn)象既體現(xiàn)了金融資產(chǎn)評(píng)估的研究范圍廣闊及復(fù)雜性,也反映金融資產(chǎn)理論與評(píng)估實(shí)踐的粘合度有待提高的現(xiàn)狀。從來(lái)源數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)看,中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù)是研究成果的主要源,占研究成果的一半以上,其次是學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù),而中國(guó)博士、碩士學(xué)位論文庫(kù)搜集的文獻(xiàn)僅占報(bào)紙數(shù)據(jù)庫(kù)的15%左右,反映出當(dāng)前金融資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域的研究嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實(shí)需求,研究成果少且缺乏前瞻性的、創(chuàng)新性的觀點(diǎn)與方法,研究層次與水準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。從國(guó)外的研究成果來(lái)看,金融資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)理論散見(jiàn)在投資銀行、并購(gòu)估值等著作中,運(yùn)用google對(duì)financialassetvaluation/appraisal進(jìn)行檢索,也僅能檢索到較為零散的理論知識(shí)。
2.我國(guó)高校金融資產(chǎn)評(píng)估課程建設(shè)現(xiàn)狀。目前全國(guó)共有34所高等院校開(kāi)設(shè)了資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專業(yè),辦學(xué)歷史僅有10年,尚屬年輕專業(yè),開(kāi)設(shè)金融資產(chǎn)評(píng)估課程的院校更是寥寥無(wú)幾,課程內(nèi)容的廣度與深度仍顯不足。根據(jù)武漢大學(xué)中國(guó)科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心、中國(guó)科教評(píng)價(jià)網(wǎng)和中國(guó)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)中心共同完成了2015~2016年度中國(guó)大學(xué)及學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)排名,對(duì)國(guó)內(nèi)部分高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)課程設(shè)置情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),可以看到,金融資產(chǎn)評(píng)估仍屬資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的前沿課程,僅有少數(shù)高校將其設(shè)置為專業(yè)選修課,絕大多數(shù)高校僅開(kāi)設(shè)與其相關(guān)的課程。部分高校開(kāi)設(shè)金融資產(chǎn)評(píng)估課程情況見(jiàn)表2。從國(guó)外的資產(chǎn)評(píng)估教育來(lái)看,英國(guó)和美國(guó)是資產(chǎn)評(píng)估教育的典范。英國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)已有百年歷史,資產(chǎn)評(píng)估教育也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。一些高校設(shè)有資產(chǎn)評(píng)估與管理專業(yè)(PropertyAppraisalandManagement),許多課程獲得英國(guó)皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)(RICS)認(rèn)證。由于RICS在全球不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域評(píng)估的權(quán)威性,英國(guó)許多高校的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)發(fā)展多受其影響,開(kāi)設(shè)的課程多與房地產(chǎn)、建筑、測(cè)量和環(huán)境相關(guān),幾乎沒(méi)有金融資產(chǎn)評(píng)估類課程。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)本科實(shí)習(xí)的是通才教育,并不強(qiáng)調(diào)專業(yè)差別,在課程設(shè)置方面,資產(chǎn)評(píng)估并不是一門獨(dú)立的課程,資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)理論僅在accounting、financialmanagement等課程中有所體現(xiàn)。此外,美國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估教育一直以職業(yè)教育為核心,在1976年以前從未進(jìn)入過(guò)大學(xué)的學(xué)歷教育,后來(lái)是在美國(guó)評(píng)估師協(xié)會(huì)的倡導(dǎo)和主持下,才逐步出現(xiàn)了評(píng)估協(xié)會(huì)和大學(xué)合作進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估證書教育的形式。金融資產(chǎn)評(píng)估是隨資產(chǎn)評(píng)估發(fā)展的市場(chǎng)需求而開(kāi)設(shè)的一門新課,從課程體系到教學(xué)模式等方面都處于探索階段,在教材、習(xí)題等資源方面比較匱乏。目前國(guó)內(nèi)僅出版3本相關(guān)教材,發(fā)行時(shí)間較早(分別為2001年、2003年和2008年),許多知識(shí)點(diǎn)停留在概述層面且與評(píng)估實(shí)踐的關(guān)聯(lián)度不高。從金融資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐來(lái)看,金融資產(chǎn)評(píng)估尚屬評(píng)估機(jī)構(gòu)的新興業(yè)務(wù),相關(guān)交易案例較少,這并不意味著市場(chǎng)需求不旺,而是與專業(yè)人才的匱乏密不可分,許多與金融資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的工作只能交由投資銀行完成。總之,金融資產(chǎn)評(píng)估課程知識(shí)結(jié)構(gòu)仍很不成熟,有很大的完善空間。
四、基于培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)勝任能力的金融資產(chǎn)評(píng)估課程建設(shè)的設(shè)想
1.不斷地凝練課程知識(shí)體系,將金融學(xué)與評(píng)估學(xué)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行結(jié)合。目前我國(guó)高校教學(xué)中仍普遍采用以教為主的教學(xué)模式,學(xué)生在學(xué)習(xí)中只是被動(dòng)接受,沒(méi)有形成對(duì)本課程知識(shí)體系的完整框架,掌握的知識(shí)多為零散的、片面的,只見(jiàn)樹(shù)木不見(jiàn)森林。在金融資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)中應(yīng)樹(shù)立學(xué)生的全局觀,在課程伊始針對(duì)本課程的特點(diǎn)并結(jié)合全球金融領(lǐng)域的發(fā)展讓學(xué)生了解本課程,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。作為新課程,金融資產(chǎn)評(píng)估并不是金融學(xué)和資產(chǎn)評(píng)估學(xué)兩門課的簡(jiǎn)單疊加,而是從資產(chǎn)評(píng)估的視角對(duì)金融資產(chǎn)定價(jià)的再認(rèn)識(shí)。該課程應(yīng)是涵蓋評(píng)估基礎(chǔ)理論、金融單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估、金融企業(yè)價(jià)值評(píng)估及金融不良資產(chǎn)評(píng)估與處置等的知識(shí)體系。同時(shí),金融資產(chǎn)評(píng)估課程兼具研究與實(shí)踐類課程的特點(diǎn),課程實(shí)務(wù)部分可借鑒國(guó)際企業(yè)價(jià)值評(píng)估分析師協(xié)會(huì)(IACVA)的注冊(cè)企業(yè)價(jià)值評(píng)估分析師(CVA)資格認(rèn)證課程的模式,使理論知識(shí)與實(shí)務(wù)操作互為印證,從而培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新能力。
2.推進(jìn)案例教學(xué)法在課程中的運(yùn)用。長(zhǎng)期以來(lái),以教師為中心的傳統(tǒng)授課模式一直主導(dǎo)大學(xué)講臺(tái),這種以信息的單向傳遞、簡(jiǎn)單記憶或復(fù)現(xiàn)為目的教學(xué)方法忽視學(xué)生學(xué)習(xí)需求,導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)成效很低,在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)勝任能力方面起到的作用非常有限。案例教學(xué)法是近年來(lái)經(jīng)一些院校實(shí)踐證明的能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情、提高學(xué)習(xí)能力的一種行之有效的教學(xué)模式。其課程特點(diǎn)與案例教學(xué)法實(shí)施前提非常吻合。首先,隨著全球金融產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)和金融改革的不斷深化,金融資產(chǎn)評(píng)估的研究領(lǐng)域越來(lái)越寬廣,這些都為課程提供了豐富的案例資源。其次,資產(chǎn)評(píng)估本身屬于新興學(xué)科,實(shí)踐方面仍處于探索階段,沒(méi)有固定的框架和模式約束,案例教學(xué)中可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。案例教學(xué)的成效主要取決于三個(gè)方面:第一個(gè)是案例的選擇和搜集要具有科學(xué)性、實(shí)時(shí)性、代表性,要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)結(jié)合起來(lái),要將案例與理論知識(shí)點(diǎn)系統(tǒng)有效地結(jié)合起來(lái)。第二要有認(rèn)真設(shè)計(jì)的分析環(huán)節(jié),使學(xué)生了解、熟悉、掌握分析問(wèn)題的邏輯、思路,通過(guò)案例分析使學(xué)生了解、熟悉、掌握分析問(wèn)題的邏輯、思路。第三在案例討論中鼓勵(lì)學(xué)生積極發(fā)言,提高學(xué)生的參與度。
關(guān)鍵詞:無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法中國(guó)論文職稱論文
摘要無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是指由于各種不確定因素的影響使評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重偏離資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值或客觀價(jià)值,乃至誤導(dǎo)交易方而引發(fā)糾紛的可能性。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)主要分為評(píng)估對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估方法風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)等五類。防范無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),就要完善評(píng)估規(guī)范細(xì)則,選擇科學(xué)評(píng)估方法,建立評(píng)估監(jiān)督機(jī)制,同時(shí)還要對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人員加強(qiáng)職業(yè)道德教育。
黨的以來(lái),我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策,大量引進(jìn)外資和國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,使國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)力水平迅速提高,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技進(jìn)步,縮小了我國(guó)與世界上科技先進(jìn)國(guó)家的差距,為加速四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程起到了積極的作用。但是,這些引進(jìn)的項(xiàng)目中無(wú)形資產(chǎn)為主的項(xiàng)目不足20%,我們應(yīng)當(dāng)更新投資觀念,改變引進(jìn)技術(shù)的結(jié)構(gòu),形成以無(wú)形資產(chǎn)投資為主的局面。同時(shí),無(wú)論是企業(yè)界、科技界還是政府部門,也應(yīng)該加大對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)研究力度,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是,無(wú)形資產(chǎn)提供未來(lái)收益的不確定性、壟斷性、交易中所有權(quán)與使用權(quán)的可分離性等特點(diǎn),決定了無(wú)形資產(chǎn)的投資與有形資產(chǎn)相比具有一定的復(fù)雜性,同時(shí)也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),特別是在無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估方面存在一些風(fēng)險(xiǎn)。
一、無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)
無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)指由于各種不確定因素的影響使評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重偏離資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值或客觀價(jià)值,乃至誤導(dǎo)交易方而引發(fā)糾紛的可能性。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)主要可分為評(píng)估對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估方法風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)等五類。(一)評(píng)估對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)評(píng)估的首要工作是界定評(píng)估范圍,明確評(píng)估對(duì)象。資產(chǎn)評(píng)估中的無(wú)形資產(chǎn)可分為不可確指的無(wú)形資產(chǎn)和可確指的無(wú)形資產(chǎn)。不可確指的無(wú)形資產(chǎn)是商譽(yù),可確指的無(wú)形資產(chǎn)包含專利權(quán)、專有技術(shù)、生產(chǎn)許可證、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃權(quán)、土地使用權(quán)、礦藏資源勘探權(quán)、開(kāi)采權(quán),商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件、地質(zhì)礦藏勘探成果資料等。近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了一些諸如期權(quán)價(jià)值、控股權(quán)價(jià)值、客戶價(jià)值、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)形象、企業(yè)文化、企業(yè)綜合人力資源、企業(yè)管理水平、網(wǎng)址和域名權(quán)等新型資產(chǎn),這些資產(chǎn)也都具有無(wú)形資產(chǎn)的特性。若以此類資產(chǎn)對(duì)外投資、轉(zhuǎn)讓或?qū)ζ髽I(yè)整體資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí),不予考慮這些新型資產(chǎn)的價(jià)值,必然會(huì)使轉(zhuǎn)讓方的機(jī)會(huì)成本得不到補(bǔ)償,從而使其蒙受損失。評(píng)估對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)還表現(xiàn)在各類無(wú)形資產(chǎn)之間的交叉重復(fù)。如海爾商標(biāo)是對(duì)海爾商品的質(zhì)量、性能、服務(wù)等因素的標(biāo)識(shí),綜合反映出海爾企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,融合了海爾企業(yè)的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、客戶價(jià)值、管理水平等多項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)。根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)(試行)》,采用收益法評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)“不能將其他資產(chǎn)帶來(lái)的收益估算到無(wú)形資產(chǎn)的收益中”。即在運(yùn)用評(píng)估法評(píng)估海爾商標(biāo)時(shí),必須將上述多項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)所帶來(lái)的超額收益進(jìn)行分割,逐一確定單項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。那么,如何進(jìn)行組合無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值分割?目前尚無(wú)明確的評(píng)估參照依據(jù)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師在實(shí)際操作中各行其是,導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估水分極大。(二)評(píng)估方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法是確定資產(chǎn)現(xiàn)時(shí)公允價(jià)值的手段和途徑。資產(chǎn)評(píng)估的基本方法主要有三種:成本法、收益法和市場(chǎng)法。評(píng)估方法的選擇一般與評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象的理化狀態(tài)及市場(chǎng)上可資利用的資料等有關(guān)。從無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估目的看,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估主要以對(duì)外投資和轉(zhuǎn)讓為目的,這種對(duì)外投資和轉(zhuǎn)讓不同于一般實(shí)物資產(chǎn);一般的實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的是實(shí)物,其所有權(quán)和使用權(quán)同時(shí)讓渡,而無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的是收益能力,其使用權(quán)和所有權(quán)具論文格式有可分離性。因此無(wú)形資產(chǎn)的交易價(jià)格主要取決于它所創(chuàng)造的相對(duì)超額收益。從評(píng)估對(duì)象和市場(chǎng)條件看,無(wú)形資產(chǎn)的投入產(chǎn)出具有強(qiáng)弱對(duì)應(yīng)性,賬面成本具有不完整性和虛擬性,研制與開(kāi)發(fā)耗費(fèi)也具有非標(biāo)準(zhǔn)性,這些特征都限制了成本法和市場(chǎng)法在無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中的應(yīng)用,而使收益法成為評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)的首選方法。采用收益法評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)必須確定三個(gè)基本指標(biāo):收益額、收益期限和抗現(xiàn)率。收益額是指由無(wú)形資產(chǎn)直接帶來(lái)的未來(lái)超額收益,而非過(guò)去的收益,它是通過(guò)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)未來(lái)效能的判斷得出的現(xiàn)時(shí)價(jià)值。無(wú)論采用超額收益形式或利潤(rùn)分成方式獲得的收益額都只是一種預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),難免帶有主觀偏差。無(wú)形資產(chǎn)還有一個(gè)很重要的功能特性:對(duì)應(yīng)用環(huán)境的附著性。即同一項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)在不同環(huán)境與用途條件下,其發(fā)揮作用的大小及為企業(yè)創(chuàng)造效益的多少會(huì)有較大差別。因此無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施的客觀環(huán)境(如企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量、效益等)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)收益預(yù)測(cè)有重大影響。同時(shí),由于這種收益是無(wú)形資產(chǎn)帶來(lái)的超額收益,分析企業(yè)所處的外界市場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度也是預(yù)測(cè)無(wú)形資產(chǎn)收益額時(shí)不容易忽視的環(huán)節(jié)。而目前我國(guó)企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境極不規(guī)范,這無(wú)疑也會(huì)加大收益預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。與收益預(yù)測(cè)密切相關(guān)的是收益期限的確定。無(wú)形資產(chǎn)收益期限實(shí)為無(wú)形資產(chǎn)具有超額收益能力的時(shí)間。確定無(wú)形資產(chǎn)收益期限的理論依據(jù)是無(wú)形資產(chǎn)的無(wú)形損耗,即功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值。在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代,無(wú)論是參考法律保護(hù)期限,還是企業(yè)合同或申請(qǐng)書中規(guī)定的受益年限,都必須以無(wú)形資產(chǎn)能持續(xù)發(fā)揮作用為投資者帶來(lái)超額收益能力的合理預(yù)測(cè)為基石,來(lái)確定無(wú)形資產(chǎn)的收益期限。顯然這一預(yù)測(cè)過(guò)程也具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。折現(xiàn)率是將來(lái)收益還原或轉(zhuǎn)換成評(píng)估基準(zhǔn)日現(xiàn)值的比率。折現(xiàn)率本質(zhì)上是一種平均收益率,通常由三部分組成:無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率、通貨膨脹率和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率。將這三部分累加確定折現(xiàn)率的方法理論上可行,但在實(shí)務(wù)運(yùn)作中存在種種缺陷。首先從我國(guó)目前金融體制改革的情況看,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率并不是一個(gè)定數(shù),而是隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平上下浮動(dòng);其次,我國(guó)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還很不完善,缺乏國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估中普遍采用的相關(guān)指標(biāo),特別是風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率的確定多是由各評(píng)估機(jī)構(gòu)主觀判斷,這就為準(zhǔn)確量化收益風(fēng)險(xiǎn)及測(cè)算折現(xiàn)率帶來(lái)較大困難。而折現(xiàn)率的微小變動(dòng),會(huì)帶來(lái)評(píng)估結(jié)果十倍的差異。合理確定折現(xiàn)率是運(yùn)用收益評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)最棘手的問(wèn)題之一。(三)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要指評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員在執(zhí)業(yè)中業(yè)務(wù)素質(zhì)未達(dá)到專業(yè)要求或嚴(yán)重違反職業(yè)道德、評(píng)估人員因此而承擔(dān)訴訟或仲栽及賠償責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)形資產(chǎn),尤其是知識(shí)技術(shù)無(wú)形資產(chǎn),本身具有很強(qiáng)的學(xué)科專業(yè)內(nèi)容,不了解有關(guān)知識(shí)就無(wú)法進(jìn)行評(píng)估。而且無(wú)形資產(chǎn)種類多,相互間可比性低,像非專利技術(shù)和商業(yè)秘密還是嚴(yán)格保密的,信息資料和技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)的收集比較困難,加之各項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)發(fā)揮功能的環(huán)境制約因素不同,技術(shù)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展也使相關(guān)信息需要不斷更新。這些情況的客觀存在,都增加了無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作的復(fù)雜性和困難性,也要求從事無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員具備較高的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),否則就有可能發(fā)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)目前正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌階段,各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作并無(wú)多大參考價(jià)值,且缺乏行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,評(píng)估中所需的數(shù)據(jù)都來(lái)自于委托方提供的資料,使評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性大打折扣,嚴(yán)重影響了評(píng)估行業(yè)的社會(huì)形象和聲望。(四)評(píng)估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)是指因無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用不當(dāng)造成損失的可能性。此類風(fēng)險(xiǎn)一般是評(píng)估工作結(jié)束后,外界各種相關(guān)因素出現(xiàn)并發(fā)生變化而引致,具有滯后性和潛伏性。無(wú)形資產(chǎn)未來(lái)收益的預(yù)測(cè)主觀性較大,市場(chǎng)因素則變數(shù)更多,但其實(shí)價(jià)值是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的。因此無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估值是在較嚴(yán)格的技術(shù)性能鑒別基礎(chǔ)上,在較多評(píng)估假設(shè)條件下,借助于某些數(shù)學(xué)模型測(cè)算出一種模擬價(jià)值,而且是以評(píng)估基準(zhǔn)日為時(shí)間參照,按照無(wú)形資產(chǎn)實(shí)際狀況對(duì)其進(jìn)行的評(píng)定估算。正是基于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)效性和現(xiàn)實(shí)性特點(diǎn),評(píng)估報(bào)告書都約定了評(píng)估結(jié)果有效期。按照《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》,評(píng)估結(jié)果有效期為一年,即評(píng)估目的在評(píng)估基準(zhǔn)日后的一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)時(shí),要以評(píng)估結(jié)果作為底價(jià)或作價(jià)依據(jù)。如果評(píng)估報(bào)告書的使用人未按約定范圍使用或使用了超過(guò)有效期的評(píng)估的評(píng)估結(jié)論,均會(huì)引起評(píng)估結(jié)果使用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。(五)評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)是指國(guó)家授權(quán)的職能部門在實(shí)施對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、審查等職能時(shí)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)頻繁,評(píng)估工作多、面廣、量大,政策性、時(shí)效性強(qiáng),評(píng)估動(dòng)機(jī)、具體行為復(fù)雜,關(guān)系著當(dāng)事各方的切身利益,而評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的水平、素質(zhì)又參差不齊。如果缺乏正確的組織指導(dǎo)和有效的協(xié)調(diào)、監(jiān)督與審查,對(duì)問(wèn)題與糾紛不能及時(shí)公正地處理,就不能建立正常的評(píng)估工作秩序,不能保證評(píng)估的質(zhì)量,導(dǎo)致評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。當(dāng)前我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理法規(guī)和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加上無(wú)形資產(chǎn)的“無(wú)形性”,使對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估很難達(dá)到客觀、公正。雖然近幾年在全國(guó)開(kāi)展可資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的清理整頓和脫鉤改制工作,但行業(yè)和地方壟斷仍較普遍,仍有一些機(jī)構(gòu)明脫暗不脫或掛靠行政權(quán)力壟斷業(yè)務(wù),以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù),擾亂了評(píng)估市場(chǎng)的正常秩序,違背了資產(chǎn)評(píng)估的獨(dú)立、客觀、公正原則,損害可資產(chǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)當(dāng)事方的合法權(quán)益。由此涉及到評(píng)估管理部門,就會(huì)形成評(píng)估管理風(fēng)險(xiǎn)。新晨
二、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范措施
無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中由于主客觀方面的原因,存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),因此,要求我們要采取一定的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。(一)完善評(píng)估規(guī)范細(xì)則針對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象存在的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取進(jìn)一步完善評(píng)估規(guī)范細(xì)則的辦法,加強(qiáng)對(duì)評(píng)估對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)的管理。特別是對(duì)商譽(yù)、品牌這類無(wú)形資產(chǎn)的規(guī)定應(yīng)該更加細(xì)化和具體化。國(guó)家有關(guān)部門對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估問(wèn)題日益重視,先后出臺(tái)于有關(guān)方面的法規(guī)和政策。1996年中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)了《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)了無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估必須以產(chǎn)權(quán)變動(dòng)為前提,以無(wú)形資產(chǎn)的獲得能力為對(duì)象,以無(wú)形資產(chǎn)能產(chǎn)生的收益為基礎(chǔ)。無(wú)形資產(chǎn)可以分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、權(quán)利類、關(guān)系類和其他類四種類型。每一種類型又包括許多具體的項(xiàng)目。如知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形資產(chǎn)又包括專利權(quán)、專有技術(shù)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)和計(jì)算機(jī)軟件等項(xiàng)目;權(quán)利類無(wú)形資產(chǎn)包括可靠的穩(wěn)定的客戶關(guān)系、運(yùn)行有效的銷售網(wǎng)絡(luò)和忠誠(chéng)可信的職工隊(duì)伍等項(xiàng)目;其他類無(wú)形資產(chǎn)包括的范圍較廣,諸如商譽(yù)、品牌乃至汽車的特殊號(hào)碼或電話號(hào)碼等,其中最重要的當(dāng)然是商譽(yù)和品牌。但是,國(guó)家對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系中的具體問(wèn)題未能也不可能做出明確規(guī)定,因而給無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估帶來(lái)了操作上的困難,往往容易引起評(píng)估結(jié)論偏離規(guī)范的現(xiàn)象。所以,政府有關(guān)部門應(yīng)該盡快完善無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估規(guī)范細(xì)則,特別是對(duì)商譽(yù)這樣的特殊對(duì)象給予明確的規(guī)定,讓評(píng)估工作有據(jù)可循。(二)選擇科學(xué)的評(píng)估方法在對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估過(guò)程中,選擇何種評(píng)估方法,直接關(guān)系到無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果。因此,在可能的條件下,要盡可能采用多種評(píng)估途徑的結(jié)論進(jìn)行評(píng)估,把成本途徑、市場(chǎng)途徑和收益途徑有機(jī)地結(jié)合起來(lái),綜合各種評(píng)估途徑的結(jié)論得出最終評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)估方法的選擇必須符合評(píng)估對(duì)象的基本要求,只有要求綜合使用各種評(píng)估方法,才能得出正確的評(píng)估結(jié)論。無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估是一項(xiàng)對(duì)整個(gè)社會(huì)都有影響的工作,因而必須加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)知識(shí)的普及和宣傳。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)知識(shí)不能只被少數(shù)評(píng)論文格式估專家所掌握,要擴(kuò)大宣傳力度,使整個(gè)社會(huì)尤其是產(chǎn)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員都能了解并能熟練地運(yùn)用無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)知識(shí),讓社會(huì)各界運(yùn)用自己掌握的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督,以防止無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的失實(shí)、失真和失范。(三)建立評(píng)估監(jiān)督機(jī)制要保證評(píng)估工作的順利和評(píng)估結(jié)論的可靠性,必須有一定的監(jiān)督機(jī)制。只有加強(qiáng)對(duì)評(píng)估工作的監(jiān)督,才能有效地鞭策評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員認(rèn)真履行自己的職責(zé),依法依德進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估,才能防止評(píng)估結(jié)論的失真和失范。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督主要有政府的監(jiān)督、社會(huì)的監(jiān)督、法律監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督等。對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)所做出的評(píng)估結(jié)論在必要的時(shí)候要進(jìn)行一定的審核。必要時(shí)尤其是重大項(xiàng)目的評(píng)估最好選擇兩個(gè)不同的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行背靠背的評(píng)估,比較他們的評(píng)估結(jié)果,從而得出可靠的評(píng)估結(jié)論。(四)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人員隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是一個(gè)倫理問(wèn)題。因此在無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估工作中,必須堅(jiān)持倫理原則,堅(jiān)持對(duì)評(píng)估人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,建立資格評(píng)估行業(yè)的倫理規(guī)范。要使從事這一行業(yè)的全體人員認(rèn)識(shí)到,進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估,不僅要對(duì)委托企業(yè)負(fù)責(zé),而且要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中任何虛擬的東西最終將會(huì)暴露無(wú)遺,無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估也同樣如此,如果喪失了其嚴(yán)肅性,最終將使人們對(duì)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值本身產(chǎn)生懷疑,也會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)本身產(chǎn)生不利的影響。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,無(wú)形資產(chǎn)的作用越來(lái)越突顯出來(lái),但是,由于無(wú)形資產(chǎn)本身的特殊性質(zhì),決定了在無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估過(guò)程中存在著一定的困難和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這樣的風(fēng)險(xiǎn),一方面企業(yè)要清醒地認(rèn)識(shí)到它的存在,另一方面要加強(qiáng)對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)的防范,最重要的是政府要出臺(tái)一些政策來(lái)加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的監(jiān)督,以促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的不斷完善。
關(guān)鍵詞:就業(yè);教學(xué)中存在的問(wèn)題;教學(xué)改革;改革成果
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等經(jīng)濟(jì)行為越來(lái)越多,產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)空前活躍,市場(chǎng)急需高素質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估人才,為了適應(yīng)中國(guó)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人才的需求及學(xué)生就業(yè)的需要,獨(dú)立本科院校資產(chǎn)評(píng)估的教學(xué)應(yīng)堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,以提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量為中心,以培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)為主線,不斷改革教學(xué)方法及手段,從而拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道。
一、教學(xué)中存在的問(wèn)題
以就業(yè)為導(dǎo)向的獨(dú)立本科院校資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)指導(dǎo)思想是:為社會(huì)培養(yǎng)既懂專業(yè)評(píng)估知識(shí)、又具有實(shí)際動(dòng)手能力的高素質(zhì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才。根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的課程特點(diǎn)及教學(xué)指導(dǎo)思想,本課程的教學(xué)上還存在以下方面的問(wèn)題需要解決:
(一)教學(xué)形式多樣,但主要形式單一,以理論為主,實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)為輔。本課程人才培養(yǎng)目標(biāo)是掌握資產(chǎn)評(píng)估理論基礎(chǔ)知識(shí),又具有從事具體資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)工作的能力的技能型人才,而本課程教學(xué)主要以課堂傳授知識(shí)為主,與教學(xué)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)不多,教學(xué)與實(shí)訓(xùn)全面結(jié)合的渠道較少;另一方面是受專業(yè)特點(diǎn)的制約,不能進(jìn)行成批量的或長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)習(xí)而導(dǎo)致學(xué)生參與頂崗實(shí)習(xí)的力度不夠。
(二)考核方法不完善。首先沒(méi)有實(shí)施考教分離,考試模式還是傳統(tǒng)的平時(shí)成績(jī)加期末考試,不能體現(xiàn)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。
(三)師資力量不足。本課程綜合性強(qiáng),它決定了教師不僅要懂資產(chǎn)管理,而且還要懂資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)、工程技術(shù)等知識(shí),目前在我國(guó)大學(xué)教育中,開(kāi)設(shè)資產(chǎn)評(píng)估的財(cái)經(jīng)類院校寥寥無(wú)幾。本專業(yè)的大部分教師都是畢業(yè)后直接從教,專業(yè)知識(shí)面比較窄,復(fù)合型人才較少。
二、教學(xué)改革
(一)教學(xué)內(nèi)容、方法手段改革。依照目前狀況,本課程大部分是以理論為主導(dǎo),與課程相結(jié)合的實(shí)訓(xùn)課不多。針對(duì)這一情況,在教學(xué)內(nèi)容、方法手段上采取以下改革:
1、教學(xué)內(nèi)容改革。教學(xué)內(nèi)容根據(jù)獨(dú)立本科院校教學(xué)要求,突出基礎(chǔ)理論知識(shí)的應(yīng)用和實(shí)踐能力培養(yǎng),基礎(chǔ)理論教學(xué)要以應(yīng)用為目的,以必需、夠用為度,關(guān)鍵是對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
(1)實(shí)現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的綜合化,并體現(xiàn)職能技能的培養(yǎng)。舊課程結(jié)構(gòu)不夠合理,不僅會(huì)造成過(guò)渡學(xué)習(xí)的浪費(fèi),割斷了學(xué)科的聯(lián)系,難以形成解決問(wèn)題所需要的綜合能力,造成學(xué)而無(wú)用。資產(chǎn)評(píng)估課程結(jié)構(gòu)改革后的課程主要是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試用書,而且采取理論實(shí)踐一體化教學(xué)方式,效果特別顯著。根據(jù)考試需求和人才市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人員素質(zhì)的需要、就業(yè)市場(chǎng)信息和崗位技能要求確定專業(yè)課程的具體實(shí)施內(nèi)容,授課內(nèi)容緊緊圍繞資產(chǎn)評(píng)估的內(nèi)容展開(kāi)。
(2)加大實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力。為了加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力,在遵守實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上,加大了實(shí)訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,主要包括課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)、校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)、校外學(xué)年實(shí)習(xí)、校外畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)等內(nèi)容。
積極推行工學(xué)結(jié)合,重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性。積極推行校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)踐教學(xué)模式。對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合技能模擬的強(qiáng)化訓(xùn)練,專業(yè)的實(shí)訓(xùn)時(shí)間在1年左右,使實(shí)踐性環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)的40%以上。
2、教學(xué)方法手段改革。恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法和先進(jìn)的教學(xué)手段是提高教學(xué)質(zhì)量的重要因素。教學(xué)實(shí)施中,以質(zhì)量保證為宗旨,積極進(jìn)行教學(xué)方法改革,大力推廣案例式、討論式、啟發(fā)式等教學(xué)方法,改革傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法,全面提高教學(xué)效率,保證教學(xué)質(zhì)量。
(1)案例式教學(xué):通過(guò)大量的案例導(dǎo)入,啟發(fā)和掌握各個(gè)知識(shí)點(diǎn)。主要做法是結(jié)合課堂內(nèi)容,選取相關(guān)案例,要求學(xué)生圍繞該案例運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行分析,能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,并能找到解決問(wèn)題的方法。
(2)討論式教學(xué):為鍛煉學(xué)生的思維和表達(dá)能力,選取一部分知識(shí)點(diǎn)讓學(xué)生組織討論,提出并闡述自己的觀點(diǎn),學(xué)生討論熱烈,此方法既活躍了課堂氣氛,又達(dá)到了教學(xué)目的。 轉(zhuǎn)貼于
(3)啟發(fā)式教學(xué):教師在教學(xué)過(guò)程中啟發(fā)學(xué)生的思維積極活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,以獲得知識(shí),提高能力。
(二)教學(xué)模式改革。采用“課堂+評(píng)估事務(wù)所”、“課堂+實(shí)驗(yàn)室”、“教學(xué)+認(rèn)證” 等教學(xué)模式。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性,鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件讓學(xué)生利用暑期、節(jié)假日到工地、事務(wù)所實(shí)踐實(shí)習(xí),使其在走出校門之時(shí)即能適應(yīng)社會(huì)需要。
(三)考試模式改革。獨(dú)立本科院校教育考試改革就是要按照素質(zhì)教育的方針,根據(jù)獨(dú)立本科院校教育的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求,在深入研究考試功能以及合理設(shè)計(jì)課程大綱和實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,通過(guò)考試觀念、內(nèi)容、形式、管理等方面的改革,充分發(fā)揮考試的功能,從而實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。
1、更新考試觀念,樹(shù)立以“能力測(cè)試”為中心的現(xiàn)代考試觀念。將素質(zhì)教育觀念內(nèi)化于考試的考核評(píng)價(jià)體系,通過(guò)考試的引導(dǎo)作用,提高學(xué)生的知識(shí)運(yùn)用能力、自學(xué)能力、分析和解決問(wèn)題能力、自我評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)他人能力及心理素質(zhì)、協(xié)作精神、職業(yè)道德等。始終堅(jiān)持樹(shù)立現(xiàn)代教育觀、人才觀和考試觀,轉(zhuǎn)變那種妨礙學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力發(fā)展的教育觀念、教育模式,不是單純以課程和教材知識(shí)的難度、深度和考試的分?jǐn)?shù)來(lái)衡量學(xué)生,而要把考試真正當(dāng)作是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)過(guò)程中的一項(xiàng)有效手段,而不是教育目標(biāo)自身。
2、改革考試內(nèi)容,確立考試能力導(dǎo)向。考試命題嚴(yán)格按照教學(xué)大綱要求,根據(jù)課程所涉及的知識(shí)、能力、素質(zhì)的要求,對(duì)課程的知識(shí)、能力、素質(zhì)進(jìn)行分析細(xì)化,然后根據(jù)這些特征確定教和學(xué)的方法,最后確定課程效果的評(píng)價(jià)方法和考核大綱。考試內(nèi)容能夠反映學(xué)生基本理論和基本技能的掌握情況以及分析與解決問(wèn)題的綜合運(yùn)用能力,而不是課堂教學(xué)內(nèi)容的簡(jiǎn)單重復(fù);多給學(xué)生提供探索的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考、標(biāo)新立異,有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,使考試真正能夠?qū)W(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)進(jìn)行全面測(cè)試評(píng)價(jià)。
3、構(gòu)建多種形式的考試體系,突出獨(dú)立本科院校特色。考試方式突出了多樣性、針對(duì)性、生動(dòng)性,不是只限于筆試,還采取了口試、實(shí)地調(diào)查等多種多樣的形式。課堂評(píng)價(jià)也是其中一個(gè)重要方式,教師應(yīng)在教學(xué)活動(dòng)中觀察和記錄學(xué)生的表現(xiàn),還可以通過(guò)面談、正式作業(yè)、項(xiàng)目調(diào)查、書面報(bào)告、討論問(wèn)題和寫論文等方式考察和評(píng)價(jià)學(xué)生。
主要參考文獻(xiàn)
一、覆蓋了對(duì)金融和非金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管
自國(guó)資委于2003年成立之后所通過(guò)的法規(guī)或規(guī)章,比如《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(下文簡(jiǎn)稱“3號(hào)文”)等,均未將金融類國(guó)有企業(yè)納入其中(3號(hào)令雖然是國(guó)資委與財(cái)政部聯(lián)合,但不論是國(guó)資委還是財(cái)政部均認(rèn)為該規(guī)定不能直接適用于金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn))。
該法所體現(xiàn)對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,其一是第11條第二款“國(guó)務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要,可以授權(quán)其他部門、機(jī)構(gòu)代表本級(jí)人民政府對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)”,以兜底的方式囊括了國(guó)資委之外的其他監(jiān)管部門;其二是第76條“金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理與監(jiān)督,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定”,在肯定了金融類國(guó)有企業(yè)監(jiān)管的一般性特征的同時(shí),為金融類企業(yè)的特殊立法規(guī)定留出了缺口。
二、定義“企業(yè)改制”,弱化對(duì)次級(jí)企業(yè)的直接監(jiān)管
《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》有一個(gè)比較明顯的創(chuàng)新,就是明確定義了“企業(yè)改制”,僅含三種情形:一是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)改為國(guó)有獨(dú)資公司;二是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)或公司改為國(guó)有控股公司或非國(guó)有控股公司;三是國(guó)有控股公司改為非國(guó)有控股公司。除此之外,不影響控股地位的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為均不屬于“企業(yè)改制”。該法定義“企業(yè)改制”當(dāng)然具有多方面的影響,其中之一可能就是加強(qiáng)對(duì)涉及控股地位等國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管,同時(shí)弱化對(duì)不涉及控股地位等國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管。但這一點(diǎn)在該法中并沒(méi)有明文支持,有待后續(xù)規(guī)定的進(jìn)一步明確。
另外,對(duì)于次級(jí)企業(yè)監(jiān)管的弱化,則早在2003年國(guó)資委3號(hào)文中就有了體現(xiàn)。該文規(guī)定,所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,其中,重要子企業(yè)的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,需要同級(jí)國(guó)資部門會(huì)簽財(cái)政部門后批準(zhǔn)。可見(jiàn),對(duì)于企業(yè)轉(zhuǎn)讓其間接持有的國(guó)有股權(quán),一般來(lái)說(shuō)不再需要行政審批,而只需要作為其股東的一級(jí)國(guó)有企業(yè)同意即可。
三、以完善公司治理的方式保護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)
注重以完善公司治理的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù),可以算是《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》又一個(gè)較突出的特點(diǎn)和創(chuàng)新了,其17條第二款便規(guī)定國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度。
該法的第34條和40條規(guī)定,重要的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股公司的合并、分離、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等,以及企業(yè)改制,在“履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在做出決定或者向其委派參加國(guó)有資本控股公司股東會(huì)會(huì)議、股東大會(huì)會(huì)議的股東代表做出指示前,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)”。這表明,涉及國(guó)有企業(yè)分立、合并、解散、破產(chǎn)、改制等重大行為的,政府審批行為在時(shí)間上先于股東大會(huì)決議。而在此之前的各項(xiàng)文件均無(wú)此規(guī)定,相反,3號(hào)文甚至要求政府審批的報(bào)批文件中就包括公司內(nèi)部決議文件。
此外,《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》還專節(jié)規(guī)定了與關(guān)聯(lián)方交易的限制性條件,也是保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)制度上的一項(xiàng)創(chuàng)新。并且其72條規(guī)定,在涉及關(guān)聯(lián)交易、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng)中,當(dāng)事人惡意串通,損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的,該交易行為無(wú)效。在這里,我們看到了《公司法》第22條的身影,可以說(shuō),這是《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》在防止國(guó)有資產(chǎn)流失的同時(shí),與《公司法》在某種程度上的契合。
四、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》框架下的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題舉要
(一)轉(zhuǎn)讓方式
國(guó)務(wù)院于2003年和2005年分別轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)資委文件《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見(jiàn)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見(jiàn)》中,也進(jìn)一步明確,國(guó)有企業(yè)改制包括“轉(zhuǎn)讓國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)或者通過(guò)增資擴(kuò)股來(lái)提高非國(guó)有股的比例”,并且需要履行審批、評(píng)估、公開(kāi)交易等程序性要求。
可見(jiàn),以認(rèn)購(gòu)增資形式稀釋國(guó)有股權(quán)的,屬于轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)的形式之一。在實(shí)際操作中,非國(guó)有資產(chǎn)認(rèn)購(gòu)國(guó)有企業(yè)的增資擴(kuò)股導(dǎo)致國(guó)有股權(quán)比例下降,同樣適用國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定。
(二)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)
在目前階段,國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)主體包括各級(jí)監(jiān)管部門和所出資企業(yè),即一級(jí)企業(yè)。其中,對(duì)于各級(jí)政府直接出資的一級(jí)國(guó)有企業(yè),由該級(jí)政府的國(guó)資監(jiān)管部門批準(zhǔn);對(duì)于其間接持股的次級(jí)企業(yè),由該一級(jí)企業(yè)批準(zhǔn),而不再由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接審批。當(dāng)然,符合特定條件的還需要報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。
(三)清產(chǎn)核資
《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》所述“企業(yè)改制”并非2002年《利用外資改組國(guó)有企業(yè)》所稱改組國(guó)有企業(yè),后者并沒(méi)有國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓前后的控股要求,范圍更大。而此前相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行清產(chǎn)核資的范圍也較新法為廣。其中3號(hào)文規(guī)定,企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)組織轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展清產(chǎn)核資。
在上述情況下,上位法的“企業(yè)改制”與下位法的“國(guó)有企業(yè)改組”的內(nèi)涵和外延如何協(xié)調(diào),不符合“企業(yè)改制”的國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是否有可能免去清產(chǎn)核資程序等等,這些問(wèn)題也許還有待進(jìn)一步的解釋。
(四)資產(chǎn)評(píng)估
資產(chǎn)評(píng)估,通過(guò)提供客觀價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的方式防止國(guó)有資產(chǎn)的賤賣,是從交易價(jià)格角度保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的有效方法。《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》第47條對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定為:“國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司合并、分立、改制、轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn),以非貨幣財(cái)產(chǎn)對(duì)外投資,清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。”目前,非金融類國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估適用的辦法是2005年國(guó)務(wù)院國(guó)資委的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》。根據(jù)該辦法,國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制相結(jié)合的制度。
國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的備案制,整體上來(lái)說(shuō)實(shí)行“誰(shuí)批準(zhǔn),誰(shuí)備案”的制度,即由國(guó)務(wù)院國(guó)資委批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)行為涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)備案;經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委所出資企業(yè)(即中央企業(yè))批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)行為涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目,由該所出資企業(yè)(中央企業(yè))備案;地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其所出資企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作分工,由地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行規(guī)定。
而金融類國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估,目前僅有2001年財(cái)政部頒布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理若干問(wèn)題的規(guī)定》。根據(jù)筆者向財(cái)政部金融司咨詢的結(jié)果,有關(guān)金融類國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的規(guī)定正在制定中,而實(shí)踐中基本上還是參照國(guó)資委的文件操作。
需要注意的是,經(jīng)過(guò)評(píng)估并經(jīng)認(rèn)可或核準(zhǔn)的價(jià)格為交易價(jià)格的依據(jù),當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估價(jià)格90%的時(shí)候,必須暫停交易,待獲得原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。
(五)公開(kāi)交易
《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》第54條規(guī)定,國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償和公開(kāi)、公平、公正的原則。除按照國(guó)家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外,國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)進(jìn)行。此前,在2002年《利用外資改組國(guó)有企業(yè)》、2003年3號(hào)文、2004年《關(guān)于企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問(wèn)題的通知》、2006年《關(guān)于企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項(xiàng)的通知》、[2003]96號(hào)(轉(zhuǎn)發(fā))和[2005]年60號(hào)(轉(zhuǎn)發(fā))等諸多文件中均明文規(guī)定了公開(kāi)市場(chǎng)交易制度,并且規(guī)定選擇產(chǎn)權(quán)交易所不受行政區(qū)劃的限制。
需要注意的是,不論《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》還是上述其他文件,均在要求公開(kāi)交易的情況下,為協(xié)議轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)留出了缺口(需要履行特別的批準(zhǔn)程序)。2006年《關(guān)于企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項(xiàng)的通知》列出了允許協(xié)議轉(zhuǎn)讓的條件:
(1)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)的,轉(zhuǎn)讓后仍保持國(guó)有控股;(2)如果轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在所出資企業(yè)內(nèi)部,則轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)為所出資企業(yè)或其全資、絕對(duì)控股企業(yè)。
但是實(shí)踐中,符合了上述兩個(gè)條件之一,并不意味著一定可以協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓,還需要“按照轉(zhuǎn)讓方的隸屬關(guān)系,中央企業(yè)由國(guó)務(wù)院國(guó)資委批準(zhǔn),地方企業(yè)由省級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”。所以在轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐中,仍然要以公開(kāi)市場(chǎng)交易為原則,以協(xié)議轉(zhuǎn)讓為例外,因?yàn)閷徟块T對(duì)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)非常謹(jǐn)慎。
(六)變更登記
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評(píng)估;教學(xué)改革;實(shí)踐
中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2014年2月20日
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和會(huì)計(jì)制度的改革,資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)也迅猛增加,對(duì)此行業(yè)專業(yè)人才的需求也出現(xiàn)很大缺口,資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,它以會(huì)計(jì)的基本原理為基礎(chǔ)、利用財(cái)務(wù)管理的基本方法,逐步從會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理專業(yè)中脫離,根據(jù)其資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)特點(diǎn)自成一套專門的理論基礎(chǔ)和方法體系,獨(dú)立成為一個(gè)應(yīng)用性、綜合性極強(qiáng)的專業(yè)。
一、目前我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)中的問(wèn)題
我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)發(fā)展起步較晚,在教學(xué)內(nèi)容上大多引用國(guó)外的理論和方法,而自成理論方法體系并不完善,在教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、教材和教法等方面仍存在很多問(wèn)題,這導(dǎo)致了該專業(yè)培養(yǎng)出的人才并不能真正適應(yīng)企業(yè)的需求。
(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)于寬泛模糊。國(guó)家教育部對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才培養(yǎng)的要求是必須具備經(jīng)濟(jì)、管理、法律、資產(chǎn)評(píng)估等方面的知識(shí),具備人文精神、科學(xué)素養(yǎng)和誠(chéng)信品質(zhì),能在政府資產(chǎn)管理部門、土地管理部門或企業(yè)單位、金融證券投資公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等從事資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)稅收工作的應(yīng)用型、復(fù)合型專業(yè)人才。資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的學(xué)生通過(guò)學(xué)校教學(xué)培養(yǎng)應(yīng)掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和資產(chǎn)評(píng)估方面的基本理論知識(shí)、有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的定性和定量分析方法、具有較強(qiáng)的語(yǔ)言與文字表達(dá)、人際溝通、信息獲取能力及分析和解決資產(chǎn)評(píng)估問(wèn)題的基本能力、熟悉國(guó)內(nèi)外關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估的方針、政策和法規(guī)和國(guó)際慣例、了解資產(chǎn)評(píng)估領(lǐng)域的理論前沿和發(fā)展動(dòng)態(tài)、掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有一定的批判思維、科學(xué)研究和實(shí)際工作能力等六個(gè)方面的知識(shí)和能力。這些要求是針對(duì)全國(guó)所有開(kāi)設(shè)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的高等院校提出的,對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和要求過(guò)于籠統(tǒng),既沒(méi)有突出資產(chǎn)評(píng)估的專業(yè)特色,也沒(méi)有體現(xiàn)出地域性對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的特殊要求,從而導(dǎo)致多數(shù)高校在課程設(shè)置上都是單一的以注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試科目為主干課程,較少依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)設(shè)特色課程,這不利于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)個(gè)性和形成較強(qiáng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)教學(xué)內(nèi)容重理論輕實(shí)踐。根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教高[2007]2號(hào))的要求,列入教學(xué)計(jì)劃的各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)累計(jì)學(xué)分(學(xué)時(shí)),人文社會(huì)科學(xué)類專業(yè)一般不應(yīng)少于總學(xué)分(學(xué)時(shí))的15%。大多數(shù)高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)在課程設(shè)置時(shí)都分為理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩部分,而真正得以實(shí)現(xiàn)的僅體現(xiàn)在理論教學(xué)方面,對(duì)于實(shí)踐教學(xué)部分仍局限于案例教學(xué)、分組討論等校內(nèi)的簡(jiǎn)單模式,畢業(yè)實(shí)習(xí)只需提交一份實(shí)習(xí)報(bào),并沒(méi)有真正的對(duì)學(xué)生的實(shí)踐情況給予跟蹤評(píng)價(jià),導(dǎo)致學(xué)生的實(shí)踐課程流于形式,畢業(yè)之后不能立即上崗。而目前用人單位對(duì)應(yīng)聘的人員要求至少有一年以上的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),特別青睞持有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師或注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)土地估價(jià)師的應(yīng)聘人員,一般都會(huì)對(duì)有評(píng)估師資格者的人優(yōu)先考慮。部分高校意識(shí)到用人單位的需求,單一的圍繞注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試開(kāi)設(shè)課程,致使高校教育流于培訓(xùn)教育形式,但是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格考試要求參考人員必須具備相關(guān)5年工作經(jīng)驗(yàn),所以在校大學(xué)生不能參加專業(yè)資格考試,這些規(guī)定使應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入兩難的境地,給就業(yè)進(jìn)一步帶來(lái)了難度,如何調(diào)節(jié)這一矛盾正是現(xiàn)在高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。
(三)缺少真正適用于教學(xué)的教材。目前,資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)教材大體分為兩類:一種是針對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格考試用書,一種是作為高校資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)用書。第一類教材側(cè)重應(yīng)試教育,主要圍繞5門考試科目選用教材,并沒(méi)有把資產(chǎn)評(píng)估作為一門專業(yè)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生,導(dǎo)致學(xué)生不能從根本上了解資產(chǎn)評(píng)估這一學(xué)科的發(fā)展、造成理論基礎(chǔ)的薄弱,這對(duì)學(xué)生將來(lái)的職業(yè)生涯和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)未來(lái)的發(fā)展都帶來(lái)不利影響;第二類教材就比較繁雜,不同的版本也很多,缺乏統(tǒng)一的理論思路和方法模式,部分教材還存在內(nèi)容不完整、方法公式錯(cuò)誤等問(wèn)題,而配套的習(xí)題案例都是以注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師練習(xí)冊(cè)為主,并沒(méi)有適用于教材內(nèi)容的學(xué)生用配套習(xí)題,實(shí)訓(xùn)教材更是少之又少。
(四)教學(xué)方式方法模式單一。資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)大多仍采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式,以教師的課堂講授為主,結(jié)合隨堂的練習(xí)為輔。課堂教學(xué)主要是對(duì)理論知識(shí)的傳授,以教師為主導(dǎo),學(xué)生被動(dòng)的接受學(xué)習(xí),這種教學(xué)模式單一,教學(xué)過(guò)程難免枯燥乏味,就很難達(dá)到理想的教學(xué)效果。
二、改革建議
要想改變資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是要徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念,明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、調(diào)整實(shí)踐教學(xué)方法、改變資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)模式角度等多個(gè)方面進(jìn)行改革著手才能從根本上解決目前我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)中存在的問(wèn)題。
(一)進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)提出的新要求,培養(yǎng)的本科學(xué)生不但應(yīng)該具有較為扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、較寬的知識(shí)面和較高的理論水平,而且還應(yīng)該具有較強(qiáng)的動(dòng)手能力和應(yīng)用能力,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和較大的發(fā)展?jié)摿ΑR跃蜆I(yè)為導(dǎo)向,緊貼區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資產(chǎn)評(píng)估與管理人才的需求,結(jié)合各高校師資力量和教學(xué)條件制訂人才培養(yǎng)方案,既要考慮資產(chǎn)評(píng)估與管理的學(xué)科特點(diǎn),夯實(shí)專業(yè)理論、專業(yè)技能的教育,同時(shí)又充分注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,依據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好和職業(yè)生涯規(guī)劃,在大學(xué)第一、第二學(xué)年注重專業(yè)基礎(chǔ)教育,在大學(xué)第三學(xué)年進(jìn)行專業(yè)個(gè)性化培養(yǎng),為學(xué)生量身訂做反映自己核心競(jìng)爭(zhēng)力的職業(yè)技能課程,形成自己的優(yōu)勢(shì)和特色,在大學(xué)第四學(xué)年將學(xué)生推薦給適用的企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí),切實(shí)提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在完成教學(xué)計(jì)劃所規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)同時(shí),結(jié)合本專業(yè)方向的培養(yǎng)目標(biāo),使學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)期間能夠較好地提升個(gè)人能力,要具備一定的人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)與素養(yǎng)和寬厚、扎實(shí)的管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的理論基礎(chǔ)知識(shí)及技能,不僅系統(tǒng)掌握資產(chǎn)評(píng)估的基本理論知識(shí)、熟練掌握資產(chǎn)評(píng)估的定性、定量分析方法與技術(shù)、熟悉中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估工作的政策、法規(guī)及國(guó)際慣例與準(zhǔn)則;還要具有本學(xué)科領(lǐng)域較強(qiáng)的信息檢索、搜集、識(shí)別、判斷和利用信息資料進(jìn)行綜合分析與決策的能力。
(二)調(diào)整課程結(jié)構(gòu),加大實(shí)踐課程比例。在課程設(shè)置上,轉(zhuǎn)變資產(chǎn)評(píng)估僅僅圍繞建筑工程評(píng)估、機(jī)器設(shè)備評(píng)估、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估的傳統(tǒng)內(nèi)容教育思路,進(jìn)一步拓展課程范圍,增加金融資產(chǎn)評(píng)估、舊機(jī)動(dòng)車評(píng)估、稅基評(píng)估、礦業(yè)權(quán)評(píng)估、珠寶鑒定等資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)課程。可以在大學(xué)第一學(xué)年開(kāi)設(shè)《經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《管理學(xué)》、《外語(yǔ)》、《計(jì)算機(jī)》、《法律》等學(xué)科基礎(chǔ)課程;在大學(xué)第二學(xué)年先后開(kāi)設(shè)《會(huì)計(jì)學(xué)》、《財(cái)務(wù)管理》、《金融學(xué)》、《資產(chǎn)評(píng)估原理》、《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則》、《國(guó)有資產(chǎn)管理》、《機(jī)械設(shè)備原理》等專業(yè)基礎(chǔ)課程,同時(shí)增加課內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)比例;在大學(xué)第三學(xué)年開(kāi)設(shè)《房地產(chǎn)估價(jià)》、《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估》、《機(jī)械設(shè)備評(píng)估》、《企業(yè)價(jià)值評(píng)估》、《珠寶鑒定》、《證券評(píng)估》等有針對(duì)方向的專業(yè)課程,部分課程可以作為專項(xiàng)實(shí)訓(xùn)課程,在校內(nèi)或校外實(shí)習(xí)基地進(jìn)行;在大學(xué)第四學(xué)年堅(jiān)強(qiáng)學(xué)生參與實(shí)踐能力,鼓勵(lì)并推薦學(xué)生到注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、金融證券企業(yè)、資產(chǎn)鑒定拍賣行業(yè)去實(shí)習(xí)。真正將學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)落到實(shí)處,認(rèn)真研究課程教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相互結(jié)合的內(nèi)容、途徑與方式,增加實(shí)踐教學(xué)比重,對(duì)課內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行整體、系統(tǒng)的優(yōu)化,合理配置實(shí)踐教學(xué)資源,科學(xué)規(guī)劃實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),精心設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,引入企業(yè)共同建立實(shí)驗(yàn)基地,構(gòu)建符合各學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)的實(shí)踐教學(xué)體系。
(三)鼓勵(lì)教師和行業(yè)專家共同編著有針對(duì)性的實(shí)用性教材。組建教材編寫小組,鼓勵(lì)多年從事一線教學(xué)的教師和具有多年資產(chǎn)評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員參與教材的編著工作,形成一套適用經(jīng)濟(jì)發(fā)展及高校教學(xué)使用的統(tǒng)編教材。雖然資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)教材比較繁雜,但是資產(chǎn)評(píng)估基本理論方面的主要內(nèi)容無(wú)外乎有三部分:資產(chǎn)評(píng)估的基本理論、方法和評(píng)估程序;資產(chǎn)評(píng)估基本方法在不同類型評(píng)估客體的應(yīng)用;資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的管理及評(píng)估準(zhǔn)則等內(nèi)容。傳統(tǒng)教材編排是以資產(chǎn)評(píng)估三種基本方法的基礎(chǔ),圍繞資產(chǎn)評(píng)估評(píng)估客體(如:機(jī)器設(shè)備、房地產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值、資源資產(chǎn)等)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估。由于資產(chǎn)評(píng)估客體較多、差異性也很大,僅局限三種評(píng)估方法通用于各種評(píng)估客體在運(yùn)用上有些牽強(qiáng),同時(shí)因?yàn)榉椒ǖ闹貜?fù)也會(huì)使學(xué)生覺(jué)得內(nèi)容枯燥。將資產(chǎn)評(píng)估理論和應(yīng)用進(jìn)行分離,是目前資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)教材編寫的一大挑戰(zhàn),將資產(chǎn)評(píng)估教材分成資產(chǎn)評(píng)估原理和資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)用兩大系列。資產(chǎn)評(píng)估原理系列主要由資產(chǎn)評(píng)估的歷史沿革、形成發(fā)展、基本理論、基本方法、評(píng)估程序、法律法規(guī)準(zhǔn)則等部分構(gòu)成;資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)用系列根據(jù)不同的評(píng)估客體各自獨(dú)立成書,方法的應(yīng)用應(yīng)根據(jù)三大基本方法和各客體的特點(diǎn)選擇派生出具體的評(píng)估應(yīng)用方法,還包括資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的撰寫等教材。為加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力,還需編寫適合高校校內(nèi)實(shí)習(xí)的資產(chǎn)評(píng)估實(shí)訓(xùn)教材、校企合作實(shí)習(xí)基地的模擬情境案例匯編、資產(chǎn)評(píng)估軟件的配套說(shuō)明教程等等。
(四)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)思路,實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式多樣化。改變單一的教學(xué)模式勢(shì)在必行,在完善資產(chǎn)評(píng)估教材和課程設(shè)置的前提下,改善教學(xué)方法才能真正將專業(yè)知識(shí)傳授學(xué)生,以多樣化的教學(xué)模式開(kāi)展教學(xué)工作,不僅可以增強(qiáng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣,提高教學(xué)效果,還可以增加學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦、團(tuán)隊(duì)合作的能力。針對(duì)專業(yè)教材和課程改革的思路,對(duì)于基礎(chǔ)理論知識(shí)采用傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式;對(duì)于專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)可以采用課堂教學(xué)加校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)的形式進(jìn)行,建立校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室,如:財(cái)務(wù)管理、證券投資等課程可以應(yīng)用EXCEL軟件進(jìn)行實(shí)務(wù)操作;對(duì)于專業(yè)課程采用實(shí)驗(yàn)室教學(xué)和校企合作的實(shí)習(xí)基地的形式進(jìn)行,如各專項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估可以應(yīng)用資產(chǎn)評(píng)估軟件進(jìn)行案例教學(xué),房地產(chǎn)估價(jià)和珠寶鑒定課程可以在夯實(shí)理論的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)學(xué)生真正到相關(guān)企業(yè)完成案例資料搜集、評(píng)估、分析、撰寫評(píng)估報(bào)告等工作。同時(shí),做好各類不同課程的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),基礎(chǔ)理論課程采用期末筆試加平時(shí)成績(jī)的評(píng)價(jià)方式;專業(yè)基礎(chǔ)課程采用筆試加實(shí)習(xí)成績(jī)的評(píng)價(jià)方式;專業(yè)課程采用案例分析的評(píng)價(jià)方式;專項(xiàng)評(píng)估課程采用分組合作綜合評(píng)價(jià)的方式。
總之,資產(chǎn)評(píng)估教學(xué)改革應(yīng)致力于培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)、厚基礎(chǔ)、精操作、懂創(chuàng)新、重團(tuán)結(jié)的復(fù)合型專業(yè)人才,以會(huì)計(jì)為基礎(chǔ),經(jīng)管交融、文理滲透,突出資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)特色,培養(yǎng)學(xué)生掌握資產(chǎn)評(píng)估方向的主要理論和方法,能夠根據(jù)實(shí)際工作的需要靈活處理日常業(yè)務(wù),以靈活多變的教學(xué)模式,在學(xué)生畢業(yè)后,能夠在會(huì)計(jì)師事務(wù)所、中小企業(yè)內(nèi)部評(píng)估部門、評(píng)估咨詢公司、金融機(jī)構(gòu)和其他資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)部門工作,進(jìn)一步促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
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一、我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)存的問(wèn)題
(一)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足
由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,人們對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的作用、地位和價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)得不到承認(rèn)。雖然我國(guó)有關(guān)法律明文規(guī)定要進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估,但實(shí)際工作中并沒(méi)有貫徹執(zhí)行,大量侵權(quán)事件和地方保護(hù)主義的產(chǎn)生、嚴(yán)重的無(wú)形資產(chǎn)流失至今未引起一些部門的重視,也是對(duì)無(wú)形資產(chǎn)缺乏全面深刻認(rèn)識(shí)的必然結(jié)果。而國(guó)外企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的自我保護(hù)問(wèn)題相當(dāng)重視,尤其是商標(biāo)權(quán),并且一些馳名商標(biāo)權(quán)的巨大價(jià)值已成為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大后盾。
(二)評(píng)估方法和評(píng)估參數(shù)的選擇具有較大隨意
從理論上講,無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估較適合的方法是市場(chǎng)法和收益法,市場(chǎng)法要求有一個(gè)活躍的交易市場(chǎng)和大量公開(kāi)的成交案例,而我國(guó)目前無(wú)形資產(chǎn)尚不存在活躍的交易市場(chǎng),并且有限的無(wú)形資產(chǎn)交易情況的有關(guān)資料也無(wú)法通過(guò)正常渠道取得,收益法評(píng)估中需要收益、成本、折現(xiàn)率、無(wú)形資產(chǎn)壽命期限等重要數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)從目前市場(chǎng)上公開(kāi)的資料中也很難正確分析出來(lái)。另外,由于地區(qū)差異,在我國(guó)缺少無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的實(shí)施細(xì)則,評(píng)估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn),很難精確提供客觀數(shù)據(jù),評(píng)估結(jié)果往往誤差很大,人們對(duì)評(píng)估的公正、客觀心存疑慮。
(三)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的法律制度不夠健全
我國(guó)目前各類無(wú)形資產(chǎn)中,專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)均有專門的法律法規(guī)加以管理,而非專有技術(shù)和商譽(yù)的專門法律保護(hù)則還屬于空白。有些企業(yè)在沒(méi)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的情況下,聘請(qǐng)或者委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估其“商譽(yù)”,有的還通過(guò)新聞媒體公布其價(jià)值,這就違背了國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格禁止沒(méi)有產(chǎn)權(quán)交易目的的商譽(yù)評(píng)估公布的規(guī)定。一些評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員無(wú)視國(guó)家的法規(guī)和職業(yè)道德,對(duì)評(píng)估結(jié)果的確定不是根據(jù)科學(xué)方法和客觀現(xiàn)實(shí),而是按照被評(píng)估單位的某種需要去做,致使評(píng)估結(jié)果失真。
(四)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作發(fā)展緩慢
對(duì)于我國(guó)廣大評(píng)估工作者來(lái)說(shuō)比較陌生,國(guó)內(nèi)可供借鑒的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)不多,況且我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作起步晚,經(jīng)驗(yàn)欠缺,從事評(píng)估人員素質(zhì)不高。因此,應(yīng)花大力氣促進(jìn)這方面信息、資料的收集、整理交流,努力趕上國(guó)際先進(jìn)水平。
(五)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理亟待規(guī)范化
1.人才方面。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估是十分復(fù)雜和困難的工作,不僅要求評(píng)估人員具有良好的職業(yè)道德,而且要有很深的專業(yè)知識(shí),尤其是要知曉國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展趨勢(shì),以及被評(píng)估技術(shù)本身的成熟度、壽命期限、風(fēng)險(xiǎn)程度等。從我國(guó)情況看,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)剛剛起步,很多評(píng)估人員都是通過(guò)考試從其他行業(yè)中新近進(jìn)入評(píng)估業(yè)的,從事資產(chǎn)評(píng)估工作時(shí)間較短,缺乏相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)積累和評(píng)估實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)積累,難以將影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各種因素有機(jī)地綜合在一起,從而正確分析和判斷。
2.評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立方面。目前我國(guó)政府機(jī)構(gòu)與中介機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)不明確,政府機(jī)構(gòu)仍然對(duì)中介機(jī)構(gòu)保留某些權(quán)力,同時(shí)在中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)中政府業(yè)務(wù)占有很重要的比重,企業(yè)為了爭(zhēng)取這部分利益,會(huì)聽(tīng)命于政府機(jī)構(gòu)。另外中介地位還體現(xiàn)在客戶的關(guān)系方面,由于中介市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,為贏得客戶,容易出現(xiàn)些違規(guī)行為。
3.中介存在的問(wèn)題。由于種種原因,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套的資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一套中介服務(wù)體系還沒(méi)有建立起來(lái),比如無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有活躍的交易市場(chǎng),無(wú)法讓更多的人認(rèn)識(shí)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值,導(dǎo)致無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值失真和流失,不利于無(wú)形資產(chǎn)及其評(píng)估的發(fā)展。
二、解決無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估現(xiàn)存問(wèn)題的對(duì)策
(一)增強(qiáng)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)意識(shí),不斷普及評(píng)估知識(shí)
要擴(kuò)大宣傳力度,使整個(gè)社會(huì)尤其是產(chǎn)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員都能了解并熟練運(yùn)用無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的有關(guān)知識(shí)。讓社會(huì)各界運(yùn)用自己掌握的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估知識(shí)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理,防止無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的失實(shí)、失真和失范,并自覺(jué)監(jiān)督無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作。
(二)明確評(píng)估方法,完善評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—無(wú)形資產(chǎn)》存在原則過(guò)強(qiáng)、可操作差等缺陷,同時(shí)由于我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)人員整體水平不高,從事無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估時(shí)間又較短,對(duì)理解和執(zhí)行該準(zhǔn)則存在一定的難度,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)通過(guò)制定無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則指南,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步明確和規(guī)范。
1.應(yīng)明確說(shuō)明無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中成本法、收益法和市場(chǎng)法各自的適用范圍,同時(shí)說(shuō)明如果在同一評(píng)估項(xiàng)目中三種方法均適用,應(yīng)如何選擇評(píng)估方法,如果三種方法的評(píng)估結(jié)果相差很大,其最終的評(píng)估是按最佳評(píng)估方法的評(píng)估值確定,還是按三種方法的評(píng)估值加權(quán)平均確定。
2.對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估中有關(guān)參數(shù)的確定方法進(jìn)行說(shuō)明,例如對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)壽命、預(yù)期收益額、收益分成率、折現(xiàn)率的確定方法進(jìn)行說(shuō)明。
3.無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則指南可參照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指南的格式,通過(guò)一個(gè)或多個(gè)具體案例對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法的選擇,各種參數(shù)的確定進(jìn)行示范。
(三)強(qiáng)化法律的職能作用
規(guī)范無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作,要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,按照《會(huì)計(jì)法》、《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律規(guī)定,制定相應(yīng)的策略。通過(guò)制定資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的相關(guān)法規(guī)嚴(yán)格評(píng)估從業(yè)人員及評(píng)估機(jī)構(gòu)的責(zé)任,加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估人員的職業(yè)道德建設(shè),強(qiáng)化評(píng)估從業(yè)人員的責(zé)任心,防止舞弊。
(四)成立由上而下的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)
無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的主要職責(zé)是完成國(guó)家法律規(guī)定的工作和國(guó)有資產(chǎn)管理部門授權(quán)辦理的工作,開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估理論研究和經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。在各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的寫作論文指導(dǎo)監(jiān)督、統(tǒng)一管理下,成立各級(jí)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的形式、設(shè)立條件、法律責(zé)任由有關(guān)法律明確規(guī)定,這是無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的具體操作主體。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。新晨
(五)建立健全評(píng)估監(jiān)督機(jī)制
對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督要有政府機(jī)構(gòu)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督等。對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)所做出的結(jié)論在必要的時(shí)候要進(jìn)行一定的審核,尤其是對(duì)重大項(xiàng)目的評(píng)估最好選擇幾個(gè)不同的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行背靠背的評(píng)估,對(duì)他們的評(píng)估進(jìn)行比較,從而得出可靠的評(píng)估結(jié)論。
(六)加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員的素質(zhì)和能力建設(shè)
目前我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的從業(yè)人員中大多是科技人員或財(cái)會(huì)人員,迫切需要對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)、擇優(yōu)選拔、嚴(yán)格錄用。可以通過(guò)建立健全技術(shù)評(píng)估師資格認(rèn)證制度,盡快建立一支熟悉評(píng)估業(yè)務(wù),具有良好職業(yè)道德的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)隊(duì)伍,為我國(guó)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果;評(píng)估機(jī)構(gòu);評(píng)估人員
中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)04-0106-02
資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展飛速,目前已滲透到企業(yè)改制、證券市場(chǎng)、金融監(jiān)管、房地產(chǎn)市場(chǎng)、財(cái)產(chǎn)征稅、司法鑒證等經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。資產(chǎn)評(píng)估是許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的重要參考,對(duì)促進(jìn)資源合理配置,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序等方面具有重大貢獻(xiàn)。
資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果作為一個(gè)財(cái)務(wù)信息,涉及會(huì)計(jì)領(lǐng)域、管理領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域等各個(gè)領(lǐng)域,其對(duì)企業(yè)、社會(huì)甚至國(guó)家的影響是非常廣泛的。但是,在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),我們經(jīng)常能看到這樣一種現(xiàn)象,針對(duì)同一評(píng)估對(duì)象,在同一評(píng)估時(shí)點(diǎn),相同的評(píng)估目的,采用同種的評(píng)估方法的條件下,不同的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估人員資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果有時(shí)候是不一樣的,特別是對(duì)速發(fā)展的世界,評(píng)估對(duì)象不再是單一的資產(chǎn),而是趨于綜合化、復(fù)雜化、多元化。企業(yè)兼并、企業(yè)出售、股份經(jīng)營(yíng)、擔(dān)保等中的資產(chǎn)評(píng)估,單一衍生證券資產(chǎn)成本的估計(jì)問(wèn)題,新興市場(chǎng)的價(jià)值評(píng)估,對(duì)于國(guó)際化多業(yè)務(wù)公司的價(jià)值評(píng)估等,對(duì)這些待評(píng)估對(duì)象的評(píng)估,不同的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估人員所得的結(jié)果差異更是明顯。是什么原因?qū)е逻@一現(xiàn)象的呢?為解釋這一現(xiàn)象,我們做了深入的調(diào)查,分析同種資產(chǎn)評(píng)估方法下的結(jié)果差異形成原因。
一、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果差異的產(chǎn)生原因
以下分析資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果出現(xiàn)不一致的原因,主要是基于同一評(píng)估對(duì)象、同一評(píng)估時(shí)點(diǎn)、相同的評(píng)估目的,采用同一種資產(chǎn)評(píng)估方法。
(一)各個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)之間缺乏交流
實(shí)務(wù)工作中,經(jīng)常發(fā)生這樣一種現(xiàn)象:同樣的資料,同樣的條件下,交給不同的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),得出的結(jié)果是不一樣的。原因是什么呢?目前的評(píng)估機(jī)構(gòu)分為會(huì)計(jì)事務(wù)所、房地產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、土地評(píng)估事務(wù)所、企業(yè)管理咨詢公司和財(cái)務(wù)咨詢公司。各種評(píng)估機(jī)構(gòu)都會(huì)有本機(jī)構(gòu)的一套資產(chǎn)評(píng)估程序和評(píng)估工作規(guī)范,不同的評(píng)估機(jī)構(gòu)拿到同樣的數(shù)據(jù),由于資產(chǎn)評(píng)估程序和評(píng)估工作規(guī)范的不一致,評(píng)估模板、數(shù)據(jù)處理方法可能不同,模板里的參數(shù)可能不一樣,權(quán)重取值可能也不一樣,對(duì)某些指標(biāo)的要求不同等;同時(shí),由于中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估方面的法律規(guī)章制度不統(tǒng)一,各個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估依據(jù)也可能也是不一樣。以上因素將直接導(dǎo)致同種資產(chǎn)評(píng)估下的結(jié)果差異。
(二)評(píng)估人員判斷差異
資產(chǎn)評(píng)估人員的判斷差異是導(dǎo)致同種資產(chǎn)評(píng)估方法下評(píng)估結(jié)果出現(xiàn)差異的另一個(gè)重要的原因。資產(chǎn)評(píng)估人員的判斷差異分為一般判斷差異和特殊判斷差異。
1.一般判斷差異。一般判斷差異是指在所有的資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中都會(huì)遇到的判斷差異。一般評(píng)估判斷差異主要有:(1)資產(chǎn)評(píng)估人員的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)。許多待評(píng)估對(duì)象,需要大量的人為判斷。例如常見(jiàn)的對(duì)發(fā)展成熟行業(yè)的某企業(yè)現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè)判斷,這些判斷主要是根據(jù)評(píng)估師的工作經(jīng)驗(yàn),資產(chǎn)評(píng)估人員評(píng)估經(jīng)驗(yàn)越豐富,考慮的越縝密,資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果越接近待評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值;評(píng)估人員評(píng)估經(jīng)驗(yàn)不足,考慮不周,評(píng)估結(jié)果難免出現(xiàn)偏差。所以,評(píng)估人員的經(jīng)驗(yàn)豐富程度,將可能直接導(dǎo)致同種資產(chǎn)評(píng)估方法下的結(jié)果差異。(2)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估人員對(duì)資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的接受程度。評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估人員對(duì)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)的接受程度不同,也將直接導(dǎo)致同種資產(chǎn)評(píng)估方法下的結(jié)果差異。評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估人員如果能接受較高的資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),其判斷就相對(duì)激進(jìn),資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果可能偏大;評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估人員如果只能接受較低的資產(chǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),其判斷就相對(duì)謹(jǐn)慎,資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果可能偏小。
2.特殊判斷差異。特殊判斷差異,是指在特殊情況下才會(huì)出現(xiàn)的判斷差異。特殊判斷差異主要有:(1)資產(chǎn)評(píng)估資料本身存在的缺陷。某些情況下,評(píng)估資料本身就是有缺陷的,使評(píng)估人員不能擁有充足的資料,搜集資料受到限制,最終導(dǎo)致資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果差異的出現(xiàn)。比如說(shuō)對(duì)某些新產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)成本及費(fèi)用的預(yù)測(cè),過(guò)去的數(shù)據(jù)是否具有代表性,是否正常,是否有足夠時(shí)期的數(shù)據(jù)可供選擇等。類似的還有對(duì)于不熟悉的市場(chǎng)領(lǐng)域、技術(shù)不成熟的領(lǐng)域等的預(yù)測(cè)判斷,這些特殊情況下判斷差異是不可避免的,最終也將導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果不一致;有些待評(píng)估對(duì)象雖然有足夠的過(guò)去資料,但是評(píng)估資料的搜集有一定的局限性。比如說(shuō)對(duì)專有技術(shù)的評(píng)估,專有技術(shù)屬于企業(yè)的商業(yè)機(jī)密,不允許提供完整的信息。(2)評(píng)估方法本身存在的問(wèn)題。眾所周知,評(píng)估方法分為市場(chǎng)法、收益法和成本法。特別是當(dāng)選擇收益法時(shí),其基本前提是被評(píng)估資產(chǎn)的未來(lái)預(yù)期收益可以預(yù)測(cè)并可以用貨幣來(lái)衡量;資產(chǎn)擁有者獲得預(yù)期收益所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也可以預(yù)測(cè)并可以用貨幣來(lái)衡量;被評(píng)估資產(chǎn)預(yù)期獲利年限可以預(yù)測(cè)。有些評(píng)估對(duì)象的收益或者成本不是全部都能用貨幣來(lái)衡量的,比如說(shuō)企業(yè)的高效管理、積極的企業(yè)文化、高素質(zhì)的人才、潛在的市場(chǎng)等,這些都能為企業(yè)創(chuàng)造較高的收益,但是很難用貨幣來(lái)衡量。所以,當(dāng)選擇了收益法,也就選擇了大量的人為判斷,導(dǎo)致不同評(píng)估人員資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果出現(xiàn)差異也是在所難免的。而選擇成本法時(shí),人為判斷相對(duì)就少了,不同的資產(chǎn)評(píng)估人員得到的評(píng)估結(jié)果差異就很小,甚至一致。
(三)評(píng)估人員交叉學(xué)科知識(shí)有待提高
有些資產(chǎn)評(píng)估需要對(duì)整個(gè)行業(yè)預(yù)測(cè)甚至公司所處的整個(gè)宏觀環(huán)境的認(rèn)知及預(yù)測(cè),比如說(shuō)對(duì)某新興行業(yè)的某家公司的企業(yè)價(jià)值評(píng)估,評(píng)估人員不僅僅要了解公司的實(shí)物資產(chǎn),這個(gè)相對(duì)是比較容易的,難的是對(duì)企業(yè)收益的預(yù)測(cè),這個(gè)需要對(duì)國(guó)家政策的導(dǎo)向,整個(gè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,企業(yè)未來(lái)的市場(chǎng)占有率,產(chǎn)品的更新?lián)Q代等等的預(yù)測(cè),這個(gè)不僅僅需要評(píng)估人員的評(píng)估專業(yè)知識(shí),還需要扎實(shí)的會(huì)計(jì)、管理、金融、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)。
(四)評(píng)估人員受到外界的壓力
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估人員評(píng)估待評(píng)估資產(chǎn),某些情況下受到外界利益的驅(qū)使或者委托方的威脅亦或是第三方的脅迫,使得資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不能恪守質(zhì)量控制體系,使得資產(chǎn)評(píng)估人員不能嚴(yán)格遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則的要求,破壞了資產(chǎn)評(píng)估的獨(dú)立性原則和客觀公正性的原則,導(dǎo)致同種資產(chǎn)評(píng)估方法下的結(jié)果差異。
二、幾點(diǎn)建議
(一)評(píng)估機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)合作和交流
各個(gè)評(píng)估機(jī)構(gòu)多交流各自機(jī)構(gòu)的評(píng)估程序、評(píng)估工作規(guī)范、資產(chǎn)評(píng)估法律法規(guī)依據(jù)等,盡量使評(píng)估程序、評(píng)估工作規(guī)范和評(píng)估依據(jù)統(tǒng)一化、規(guī)范化,在交流與發(fā)展的過(guò)程中,不斷的提高,不斷的創(chuàng)新;加強(qiáng)職業(yè)道德、專業(yè)術(shù)語(yǔ)、評(píng)估資格、教育、法律等方面的合作與協(xié)調(diào),為評(píng)估行業(yè)創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境;積極交流評(píng)估中碰到的問(wèn)題,分享心得,培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀評(píng)估人員。
(二)著力培養(yǎng)頂尖的資產(chǎn)評(píng)估人才
就目前來(lái)說(shuō),資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展相對(duì)曲折和緩慢,幾乎成為特別關(guān)注的社會(huì)弱勢(shì)行業(yè),人們甚至一度對(duì)其發(fā)展前景失去信心。對(duì)此,國(guó)家應(yīng)出示相關(guān)政策,使資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)更規(guī)范化、更市場(chǎng)化,廣泛宣傳資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的重要性和必要性,鼓勵(lì)發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估;社會(huì)積極配合,重視資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)、重視資產(chǎn)評(píng)估人才,給予其足夠的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),有經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估人員給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo);完善資產(chǎn)評(píng)估人員的后續(xù)教育體系,后續(xù)教育模式可以參照國(guó)外成熟的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)后續(xù)教育模式或者國(guó)內(nèi)后續(xù)教育相對(duì)完善的行業(yè),加以創(chuàng)新,使之適合中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展,從而給資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)營(yíng)造全面發(fā)展的環(huán)境。
(三)資產(chǎn)評(píng)估人員廣泛學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身的教育,提高綜合素質(zhì)
資產(chǎn)評(píng)估是多門學(xué)科相互交叉的邊緣科學(xué),資產(chǎn)評(píng)估人員應(yīng)是多方面知識(shí)和能力的綜合型人才,這需要資產(chǎn)評(píng)估人員付出更多的努力。評(píng)估人員要有意識(shí)地努力學(xué)習(xí)各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí),有時(shí)候評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目可能要用到會(huì)計(jì)、管理、金融、經(jīng)濟(jì)、工程、建筑、各種技術(shù)等方面的知識(shí),不是借助專家就能完成;再次,資產(chǎn)評(píng)估人員要有意識(shí)地提高自身的職業(yè)素養(yǎng),在執(zhí)業(yè)的過(guò)程中恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則。總之資產(chǎn)評(píng)估人員在學(xué)習(xí)過(guò)程中要樹(shù)立信心,樹(shù)立正確的心態(tài),抓住鍛煉自己的每一個(gè)機(jī)會(huì),努力吸取養(yǎng)分,將培養(yǎng)自己成為一名資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的頂尖人才作為奮斗目標(biāo)。
資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果表面上只是提出某項(xiàng)資產(chǎn)或者權(quán)利的價(jià)值意見(jiàn),但是,在資產(chǎn)交易過(guò)程中,資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果是確定交易底價(jià)的依據(jù),并且成為財(cái)務(wù)信息,對(duì)國(guó)家財(cái)政稅收、企業(yè)及銀行的經(jīng)營(yíng)管理、個(gè)人理財(cái)?shù)炔粌H具有直接的當(dāng)期影響,而且會(huì)間接地對(duì)國(guó)家的金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。了解、分析同種資產(chǎn)評(píng)估方法下的結(jié)果差異對(duì)于客觀看待評(píng)估結(jié)果差異具有重要意義,在評(píng)估過(guò)程中注意導(dǎo)致差異的細(xì)節(jié),盡量避免可以避免的評(píng)估差異;使評(píng)估出來(lái)的評(píng)估結(jié)果盡量趨于待評(píng)估資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,體現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估的客觀性原則、公正性的原則;使資產(chǎn)評(píng)估更好地為委托方服務(wù),為社會(huì)服務(wù),維護(hù)公眾利益。
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關(guān)鍵詞:北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū);資產(chǎn)評(píng)估人才;資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)
2008年1月14日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要標(biāo)志”,將成為帶動(dòng)、支撐西部大開(kāi)發(fā)的“戰(zhàn)略高地”和重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū),與中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)開(kāi)放合作平臺(tái)效應(yīng)交相輝映,使廣西正面臨著多重機(jī)遇疊加的發(fā)展機(jī)遇。隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算、資產(chǎn)抵押等經(jīng)濟(jì)行為越來(lái)越頻繁,對(duì)資產(chǎn)評(píng)估人員的數(shù)量和質(zhì)量要求越來(lái)越高,但廣西由于歷史等原因,原有的資產(chǎn)評(píng)估人員數(shù)量和職業(yè)能力已經(jīng)不能滿足北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的新需要。因此,進(jìn)行北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評(píng)估人才需求研究是十分必要的。
一、廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年的建設(shè)和發(fā)展,隊(duì)伍素質(zhì)水平有了較大提高,其中也不乏職業(yè)道德好、專業(yè)技能精的優(yōu)秀人才。但從總體看,這支隊(duì)伍素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求,在一定程度上影響了行業(yè)的職業(yè)形象和社會(huì)公信力,行業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)資產(chǎn)評(píng)估師人才數(shù)量少、學(xué)歷低。至2008年2月,廣西注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師只有438名,與全國(guó)將近26,000名執(zhí)業(yè)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師相比,僅占1.67%,與廣西的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比是不適應(yīng)的,也不適應(yīng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展的需要。同時(shí),廣西注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師中51%是大專及以下學(xué)歷,本科學(xué)歷占47%,碩士只有2人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京、上海等地的資產(chǎn)評(píng)估師學(xué)歷水平。目前,廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才數(shù)量不足,素質(zhì)不高,尤其是精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國(guó)際慣例、具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型人才稀缺。
(二)廣西資產(chǎn)評(píng)估高等教育發(fā)展滯后。目前,開(kāi)設(shè)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的廣西高校只有廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院一所院校,2008年才開(kāi)始招生。這種情況制約了評(píng)估行業(yè)高端人才的培養(yǎng),不利于高素質(zhì)評(píng)估專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),也不利于廣西資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展。
(三)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試制度不完善。考試作為選拔人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其在行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的作用是不言而喻的。而作為一名優(yōu)秀的資產(chǎn)評(píng)估師則需要具備多學(xué)科、全方位的知識(shí)。從行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量、高素質(zhì)的人才是行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,而注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試作為發(fā)現(xiàn)人才的主渠道,其作用不可低估。但是,當(dāng)前的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試存在著一些問(wèn)題,形成了“有評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的,不會(huì)考試;會(huì)考試的,無(wú)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)”現(xiàn)象。前者多指從事評(píng)估業(yè)務(wù)的人員,因年齡、專業(yè)、應(yīng)試經(jīng)驗(yàn)等原因很難取得注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格;后者多指畢業(yè)后從事評(píng)估行業(yè)不久的大學(xué)畢業(yè)生,他們雖欠缺評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn),但有豐富的考試經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)試能力,再加之年輕、記憶力強(qiáng)等因素,考起來(lái)得心應(yīng)手,通過(guò)率較高。然而,作為一名合格的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師,經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑是最重要的,而實(shí)行面試能很好的解決這一點(diǎn)。
(四)后續(xù)教育不規(guī)范。廣西的資產(chǎn)評(píng)估作為一種新生的基礎(chǔ)性中介服務(wù)行業(yè),更需要注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不斷更新知識(shí)、調(diào)整偏差,以適應(yīng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的需要。通過(guò)后續(xù)教育培訓(xùn)來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)無(wú)疑是最好的辦法之一。但是,當(dāng)前的廣西資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)后續(xù)教育工作中還存在著以下需解決的問(wèn)題:1、部分人員對(duì)后續(xù)教育工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,很多注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師沒(méi)有真正從思想上認(rèn)識(shí)培訓(xùn)的作用。因?yàn)榕嘤?xùn)的作用難以立竿見(jiàn)影,所以有的評(píng)估機(jī)構(gòu)只有當(dāng)業(yè)務(wù)閑暇時(shí)才做培訓(xùn),有的只是在形式上做做樣子而已;2、管理不到位,仍然存在培不培訓(xùn)一個(gè)樣,照樣能通過(guò)年檢的個(gè)別現(xiàn)象;3、培訓(xùn)內(nèi)容不盡合理,針對(duì)性不強(qiáng)。有的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師是新注冊(cè)的,有的已工作多年,他們的執(zhí)業(yè)能力及水平參差不齊,接受同一內(nèi)容的培訓(xùn),很難達(dá)到理想的效果;4、培訓(xùn)方式還不夠靈活。“填鴨式”的滿膛灌還是主要方式。有的教師講課呆板,不活潑,不能引起學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,學(xué)的很累,培訓(xùn)效果不高。
二、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位
(一)宏觀形勢(shì)的理解能力。作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評(píng)估人才,首先要具備理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,及時(shí)地把握時(shí)代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏的能力。作為一名公正獨(dú)立的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評(píng)估人員,要具有宏觀形勢(shì)的理解能力,把握國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向及趨勢(shì),正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),理順宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,把握重大資產(chǎn)評(píng)估政策出臺(tái)的背景、意義、原則和理念,以及需要解決的主要問(wèn)題,不要陷于具體事務(wù)中。
(二)較高的外語(yǔ)能力。由于北部灣經(jīng)濟(jì)圈主要是擴(kuò)大中國(guó)對(duì)東盟的貿(mào)易,需要能夠迅速了解東盟各國(guó)情況的資產(chǎn)評(píng)估人員,因此資產(chǎn)評(píng)估人員在掌握英語(yǔ)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)掌握一門小語(yǔ)種,聽(tīng)說(shuō)讀寫應(yīng)達(dá)到應(yīng)用自如的程度。只有這樣,在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中,資產(chǎn)評(píng)估人員才能讀懂所交易國(guó)的文件內(nèi)容,并能看懂與運(yùn)用所交易國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,便于與相關(guān)人員進(jìn)行溝通。
(三)具有較高的專業(yè)水準(zhǔn)。資產(chǎn)評(píng)估是一個(gè)橫跨多個(gè)學(xué)科的行業(yè)。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)圈的建立,新的評(píng)估業(yè)務(wù)的出現(xiàn),評(píng)估服務(wù)領(lǐng)域從廣西擴(kuò)展到整個(gè)東盟地區(qū),對(duì)評(píng)估師的專業(yè)能力提出了更高的要求。評(píng)估師應(yīng)具有不斷鉆研、創(chuàng)新的精神,提高專業(yè)勝任能力,還應(yīng)不斷擴(kuò)展知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高專業(yè)技術(shù)、職業(yè)判斷、綜合協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)控制等能力,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)評(píng)估服務(wù)提出的更高要求;要重視研究問(wèn)題,針對(duì)新的評(píng)估業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,通過(guò)深入調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的對(duì)策和辦法。
(四)熟練掌握和運(yùn)用與資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的法規(guī)及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)周邊國(guó)家資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的能力。作為資產(chǎn)評(píng)估人員,要熟悉和精通與資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的各類法規(guī)、依法辦事,要理解相關(guān)法規(guī)的精髓,自覺(jué)抵御和堅(jiān)決杜絕違法乃至犯罪行為,要正確處理好和維護(hù)個(gè)人、集體與國(guó)家的利益。同時(shí),隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易往來(lái)、國(guó)際投融資等經(jīng)濟(jì)交往日益增多,這就要求資產(chǎn)評(píng)估人員不但要熟練運(yùn)用國(guó)內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),而且要熟悉和了解國(guó)際及周邊國(guó)家的資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用這些標(biāo)準(zhǔn)正確處理在國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中的資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng),正確維護(hù)企業(yè)及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。
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三、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)思路
(一)創(chuàng)新考試制度。為了使資格考試評(píng)價(jià)與擇優(yōu)功能發(fā)揮最佳,應(yīng)在適應(yīng)廣西實(shí)際的基礎(chǔ)上借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),尤其是美國(guó)與韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的評(píng)估師資格考試制度,創(chuàng)新評(píng)估師資格考試制度。在現(xiàn)有的會(huì)員管理制度之下,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格考試應(yīng)采用雙重考試制度。第一個(gè)層次對(duì)評(píng)估專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、評(píng)估學(xué)科相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)、評(píng)估基本理論、評(píng)估基本技能與職業(yè)道德進(jìn)行測(cè)試。這一層次命題偏重于對(duì)考生知識(shí)與技能的評(píng)價(jià),并控制試題難度不偏高,而且穩(wěn)定;第二個(gè)層次側(cè)重專業(yè)知識(shí)的考核,該層次命題偏重于各專業(yè)人才的選拔,難度穩(wěn)定而偏高。采用雙重考試制度不僅可以提高評(píng)估人員的基本素質(zhì),而且更有助于評(píng)估各專業(yè)選拔高層次的評(píng)估人才。
(二)加快發(fā)展評(píng)估高等教育。培養(yǎng)高素質(zhì)的評(píng)估后備人才需要資產(chǎn)評(píng)估高等教育。但目前廣西資產(chǎn)評(píng)估高等教育仍不完善,許多問(wèn)題亟待解決,如師資力量薄弱、課程體系不完善、教學(xué)方式單一,等等。為了達(dá)到培養(yǎng)高素質(zhì)后備人才要求,應(yīng)加快發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估高等教育。
1、課程體系建設(shè)。課程體系的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的重要保證,是學(xué)校開(kāi)展教育實(shí)踐的基本依據(jù),也是高等教育研究的核心。而目前廣西資產(chǎn)評(píng)估高等教育的課程體系尚不完善。故此,要加強(qiáng)對(duì)評(píng)估高等教育課程體系的進(jìn)一步研究。在完善課程體系過(guò)程中要充分考慮到影響課程設(shè)置的因素、課程設(shè)置原則以及評(píng)估人員素質(zhì)的培養(yǎng)過(guò)程和評(píng)估行業(yè)的特點(diǎn),既要尊重課程設(shè)置的一般規(guī)律又要考慮到資產(chǎn)評(píng)佑行業(yè)人才的自身特點(diǎn)。因此,評(píng)估專業(yè)高等教育的課程體系應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、職業(yè)道德課程和畢業(yè)論文設(shè)計(jì)專題。
2、師資隊(duì)伍培養(yǎng)。師資隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估高等教育的核心。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),可以通過(guò)組建評(píng)估培訓(xùn)師資庫(kù),吸收一批理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、表達(dá)能力強(qiáng)的專家作為評(píng)估培訓(xùn)的師資力量,也可以組織高校教師通過(guò)外出進(jìn)修和事務(wù)所實(shí)踐等方式強(qiáng)化理論知識(shí)和提高實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3、完善培養(yǎng)層次。目前,我國(guó)已將資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)納入高等教育學(xué)科目錄,但目前人才培養(yǎng)層次還不完善,主要以本科和專科教育為主,遠(yuǎn)不能適應(yīng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)資產(chǎn)評(píng)估高端人才、高級(jí)管理人才的需求。因此,應(yīng)在師資力量強(qiáng)、教學(xué)水平高的院校中設(shè)立注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師方向的碩士研究生、博士研究生,培養(yǎng)高素質(zhì)的、高層次的資產(chǎn)評(píng)估人才,最終形成專科、本科和碩士、博士研究生多層次的資產(chǎn)評(píng)估高等教育。
(三)加強(qiáng)評(píng)估后續(xù)教育。為了提高注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的后續(xù)教育質(zhì)量,需要完善培訓(xùn)制度,通過(guò)更新培訓(xùn)內(nèi)容、豐富培訓(xùn)形式、加快培訓(xùn)教材建設(shè)、加強(qiáng)師資力量培養(yǎng),建立科學(xué)的后續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制等措施,使得后續(xù)教育有效、實(shí)用。只有通過(guò)后續(xù)教育使評(píng)估人員不斷汲取新的知識(shí),掌握新的理論和方法、新的評(píng)估制度和準(zhǔn)則,才能不斷提高評(píng)估人員知識(shí)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。
(四)拓寬人才培養(yǎng)渠道。為了達(dá)到培養(yǎng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)評(píng)估行業(yè)高層次、國(guó)際化專業(yè)人才和管理人才的目標(biāo),要拓寬人才培養(yǎng)渠道。
1、開(kāi)辦行業(yè)在職學(xué)位教育。廣西評(píng)估協(xié)會(huì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與有實(shí)力、有資格的高等院校的合作,開(kāi)辦注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師專業(yè)方向的資產(chǎn)評(píng)估碩士專業(yè)學(xué)位班和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)的工商管理碩士專業(yè)學(xué)位班。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升專業(yè)能力和實(shí)踐能力,成為高層次專業(yè)人才,系統(tǒng)學(xué)習(xí)具有國(guó)際化水平的管理和專業(yè)課程,同時(shí)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),增設(shè)有助于提高修養(yǎng)、陶冶情操等具有人文化的課程,進(jìn)一步提升管理能力、創(chuàng)新能力和國(guó)際交流能力,培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所管理人才。
2、進(jìn)行校企結(jié)合辦學(xué)。校企結(jié)合辦學(xué)的途徑主要有建立資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科建設(shè)基地,它是加強(qiáng)行業(yè)與高校合作、積極探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、加快資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的有效途徑,可以有效推動(dòng)教學(xué)、科研與實(shí)踐的結(jié)合。通過(guò)高校的科學(xué)研究和行業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,可以推動(dòng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)科學(xué)、規(guī)范、有序、健康發(fā)展,也可以為地方高校的教學(xué)科研提供更加廣闊的空間,從而使雙方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏。比如,在2009年5月11日廣西資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)與廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院舉行合作共建“廣西資產(chǎn)評(píng)估學(xué)科建設(shè)基地”暨“廣西資產(chǎn)評(píng)估研究中心”掛牌儀式,這是促進(jìn)廣西資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)發(fā)展、建立資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才高地、培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精”資產(chǎn)評(píng)估人才的有益嘗試。
3、加強(qiáng)國(guó)際合作和交流。首先,加強(qiáng)與境外資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的合作,借助境外資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)體系,積極支持中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師取得境外注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格,進(jìn)而使中國(guó)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師能夠承辦國(guó)際評(píng)估業(yè)務(wù)、取得國(guó)際認(rèn)同;其次,加強(qiáng)與國(guó)外評(píng)估行業(yè)組織及相關(guān)國(guó)際組織建立正常的合作和交流關(guān)系,每年選出一批優(yōu)秀的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師和評(píng)估事務(wù)所高級(jí)管理人員,到境外考察、研修,提升專業(yè)能力、管理能力和國(guó)際交流能力。
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[論文摘要]《企業(yè)價(jià)值評(píng)估》教材在資產(chǎn)評(píng)估(專門化)專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中的地位與作用十分明確。但由于我國(guó)企業(yè)價(jià)值評(píng)估的完整理論體系尚未形成,企業(yè)價(jià)值評(píng)估實(shí)踐面臨許多問(wèn)題與新的課題,企業(yè)價(jià)值評(píng)估方法的運(yùn)用上仍然處于模仿階段,迫切需要進(jìn)行理論上的升華、實(shí)踐上的總結(jié)和方法上的創(chuàng)新,建立符合我國(guó)國(guó)情的企業(yè)價(jià)值評(píng)估理論和方法體系。基于這一現(xiàn)實(shí),本論文探討了《企業(yè)價(jià)值評(píng)估》教材的編寫依據(jù)和設(shè)計(jì)思路。
一、《企業(yè)價(jià)值評(píng)估》教材的編寫背景
人類進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),企業(yè)環(huán)境變化更加顯著,知識(shí)化、信息化、經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益加劇,企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨更多、更復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn),這必然導(dǎo)致企業(yè)管理面臨更多、更大的挑戰(zhàn)。在這種背景之下,對(duì)企業(yè)價(jià)值的衡量和管理,已經(jīng)成為企業(yè)投資者和管理者的一項(xiàng)十分重要的經(jīng)常性工作。投資者通過(guò)價(jià)值評(píng)估,可以正確分析企業(yè)的價(jià)值,合理預(yù)測(cè)發(fā)展前景,從而作出收購(gòu)、兼并、出售等有關(guān)資本運(yùn)營(yíng)的重要決策;企業(yè)管理者通過(guò)價(jià)值評(píng)估可以以價(jià)值提升為行動(dòng)的標(biāo)桿,增強(qiáng)企業(yè)價(jià)值管理意識(shí),從而提升企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值。
企業(yè)價(jià)值評(píng)估自20世紀(jì)50年代產(chǎn)生以來(lái),在歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家得到了很大的發(fā)展,企業(yè)價(jià)值評(píng)估理論的研究已經(jīng)比較成熟并被廣泛運(yùn)用于實(shí)踐中;但是在中國(guó),企業(yè)價(jià)值評(píng)估還是一個(gè)新的評(píng)估領(lǐng)域,還沒(méi)有形成一個(gè)完整的評(píng)估理論體系。如果說(shuō)企業(yè)價(jià)值最大化是投資者和管理者不懈追求的目標(biāo),那么合理確定企業(yè)的價(jià)值則將成為價(jià)值評(píng)估師和投資分析師的重要責(zé)任和評(píng)估發(fā)展方向。
根植于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的企業(yè)價(jià)值評(píng)估與傳統(tǒng)的單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估有著很大的不同,它是建立在企業(yè)整體價(jià)值分析和價(jià)值管理的基礎(chǔ)上,把企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)整體并主要依據(jù)企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流量來(lái)評(píng)估企業(yè)價(jià)值的評(píng)估活動(dòng)。企業(yè)價(jià)值評(píng)估考慮的因素更全面、更復(fù)雜,不但涉及到企業(yè)的“外環(huán)境”,它包括外部宏觀環(huán)境、行業(yè)發(fā)展情況、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求等因素,還涉及到企業(yè)內(nèi)部的“硬資源”,如廠房設(shè)備、土地、原材料等,以及企業(yè)內(nèi)部的“軟資源”,如核心技術(shù)、戰(zhàn)略思想、組織文化、品牌和商標(biāo)、經(jīng)營(yíng)模式、銷售渠道等。因此,在資產(chǎn)管理(專門化)專業(yè)教材體系中單獨(dú)編寫一本《企業(yè)價(jià)值評(píng)估》教材就顯得完全有必要。
《企業(yè)價(jià)值評(píng)估》教材在資產(chǎn)評(píng)估(專門化)專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中的地位與作用十分明確。這是由于,與西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家相比,在我們國(guó)家企業(yè)價(jià)值評(píng)估事業(yè)才剛剛起步,將企業(yè)價(jià)值評(píng)估作為完整的理論與方法體系加以研究,只是近十年的事情。企業(yè)價(jià)值評(píng)估完整的理論體系尚未形成,企業(yè)價(jià)值評(píng)估實(shí)踐面臨許多問(wèn)題與新的課題,企業(yè)價(jià)值評(píng)估方法的運(yùn)用上也仍然處于模仿階段,迫切需要進(jìn)行理論上的升華、實(shí)踐上的總結(jié)和方法上的創(chuàng)新,建立符合我國(guó)國(guó)情的企業(yè)價(jià)值評(píng)估理論和方法體系。
基于這一現(xiàn)實(shí),《企業(yè)價(jià)值評(píng)估》教材的編寫具有重要意義,它屬于資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的基礎(chǔ)課程教材,將全面系統(tǒng)地介紹資產(chǎn)評(píng)估重要分支——企業(yè)價(jià)值評(píng)估的基本理論與基本方法,為培養(yǎng)我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)未來(lái)高端人才奠定基礎(chǔ)。同時(shí)《企業(yè)價(jià)值評(píng)估》教材也可作為財(cái)務(wù)管理專業(yè)、會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)、金融學(xué)專業(yè)全面學(xué)習(xí)與應(yīng)用企業(yè)價(jià)值評(píng)估知識(shí)和技能的通用教材。
二、國(guó)內(nèi)外《企業(yè)價(jià)值評(píng)估》教材的比較研究
目前國(guó)外的企業(yè)價(jià)值評(píng)估教材種類繁多,層次不一,應(yīng)用較為普遍的是美國(guó)布瑞德福特康納爾的《公司價(jià)值評(píng)估——有效評(píng)估與決策的工具》(2001)、美國(guó)阿斯沃思·迭蒙德理的《價(jià)值評(píng)估:證券分析、投資評(píng)估與公司理財(cái)》(2003)、美國(guó)湯姆·科普蘭等的《價(jià)值評(píng)估——公司價(jià)值的衡量與管理(第3版)》(2005年)、瑞典戴維·弗里克曼等人的《公司價(jià)值評(píng)估》(2006)。應(yīng)該說(shuō),國(guó)外的這些教材系統(tǒng)介紹了企業(yè)價(jià)值評(píng)估的主流方法,如折現(xiàn)現(xiàn)金流量法、相對(duì)價(jià)值評(píng)估法、期權(quán)定價(jià)評(píng)估法,并不追求面面俱到;強(qiáng)調(diào)企業(yè)價(jià)值評(píng)估的動(dòng)機(jī),并指出企業(yè)管理者應(yīng)該重視價(jià)值評(píng)估和價(jià)值管理;突出企業(yè)價(jià)值評(píng)估的應(yīng)用,穿插了大量的實(shí)例。這些都可以成為我們借鑒的地方。
當(dāng)然,國(guó)外教材也具有一些局限性,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,未結(jié)合中國(guó)國(guó)情。國(guó)外教材所介紹的方法和所舉的實(shí)例并不完全適用于中國(guó)企業(yè)價(jià)值評(píng)估的實(shí)踐,比如有人就曾質(zhì)疑過(guò)資本資產(chǎn)定價(jià)模型在中國(guó)資本市場(chǎng)應(yīng)用的可行性。其二,未形成完整的理論和方法體系。國(guó)外教材的編寫并不追求體系的完整性,而是往往著眼于某一種或某幾種企業(yè)價(jià)值評(píng)估方法應(yīng)用的原理與流程,這未必符合我國(guó)國(guó)情。
由于我國(guó)的企業(yè)價(jià)值評(píng)估理論和實(shí)踐才剛剛起步,因此有關(guān)企業(yè)價(jià)值評(píng)估的教材也比較少。主要具有代表性的包括:俞明軒主編的《企業(yè)價(jià)值評(píng)估》(2004)、汪海粟主編的《企業(yè)價(jià)值評(píng)估》(2005)、王少豪著的《企業(yè)價(jià)值評(píng)估:觀點(diǎn)、方法與實(shí)務(wù)》(2005)、成京聯(lián)、阮梓坪:《企業(yè)價(jià)值評(píng)估》(2006)。應(yīng)該說(shuō)這些教材各有千秋,有的強(qiáng)調(diào)理論和方法體系的完整性,有的注重實(shí)務(wù)的操作和案例的點(diǎn)評(píng),有的緊密結(jié)合了中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)的《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》的內(nèi)容。
但總體來(lái)看,國(guó)內(nèi)現(xiàn)行教材的編寫存在以下問(wèn)題:第一。定位問(wèn)題。在編寫企業(yè)價(jià)值評(píng)估教材之前,首先需要確定教材的閱讀對(duì)象,現(xiàn)行的教材在這一問(wèn)題上不夠明確,導(dǎo)致內(nèi)容要么太多、要么太深,其實(shí)有些研究性的內(nèi)容可放在研究生層次再探討。第二,體系問(wèn)題。一本適合于資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科生學(xué)習(xí)的企業(yè)價(jià)值評(píng)估教材,究竟應(yīng)該建立什么樣的內(nèi)容體系,是按照評(píng)估流程還是突出方法介紹?現(xiàn)行教材并沒(méi)有就這一問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。第三,應(yīng)用問(wèn)題。目前我國(guó)大學(xué)本科教學(xué)存在的最大問(wèn)題就是動(dòng)手操作、獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的能力較弱,現(xiàn)有的教材大部分注重的是理論的介紹,而不是理論在實(shí)踐中的應(yīng)用,導(dǎo)致理論與實(shí)踐結(jié)合不夠緊密。第四,創(chuàng)新問(wèn)題。一本好的教材應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),反映國(guó)內(nèi)外本課程理論與實(shí)務(wù)的最新進(jìn)展。現(xiàn)有的教材有的注意了,有的沒(méi)有注意。第五,大部分教材的編寫形式不夠靈活,缺乏生動(dòng)性,難以吸引現(xiàn)在的80后、90后大學(xué)生的眼球。
三、《企業(yè)價(jià)值評(píng)估》教材的設(shè)計(jì)思路
《企業(yè)價(jià)值評(píng)估》教材編寫的總體目標(biāo)是:為資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)本科生編一本系統(tǒng)、實(shí)用、創(chuàng)新的企業(yè)價(jià)值評(píng)估教材。為實(shí)現(xiàn)這一總體目標(biāo),我們力求達(dá)到如下要求:
1、搏采眾長(zhǎng)。既要學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)價(jià)值評(píng)估理論研究成果,又要總結(jié)和考慮中國(guó)企業(yè)價(jià)值評(píng)估實(shí)務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)。在教材編寫的過(guò)程中,我們需要廣泛參考和吸取國(guó)內(nèi)外相關(guān)教材的優(yōu)點(diǎn),盡量做到既反映國(guó)際企業(yè)價(jià)值評(píng)估發(fā)展潮流,又切實(shí)體現(xiàn)中國(guó)企業(yè)價(jià)值評(píng)估的實(shí)際狀況。
2、強(qiáng)調(diào)應(yīng)用。鑒于企業(yè)價(jià)值評(píng)估是一門技術(shù)含量高、實(shí)用性強(qiáng)的課程,我們?cè)诰帉懡滩牡倪^(guò)程中,盡量做到結(jié)合中國(guó)國(guó)情,有選擇地引入一些實(shí)際案例,既有貫徹整章的大案例,又有解釋某一知識(shí)點(diǎn)的小案例,同時(shí)專門設(shè)計(jì)一板塊,以體現(xiàn)我國(guó)企業(yè)價(jià)值評(píng)估相關(guān)最新制度規(guī)范的內(nèi)容,反映我國(guó)企業(yè)價(jià)值評(píng)估實(shí)務(wù)中的難點(diǎn)問(wèn)題。
3、突出創(chuàng)新。我們力爭(zhēng)在參考和借鑒已有國(guó)內(nèi)外企業(yè)價(jià)值評(píng)估教材的基礎(chǔ)上,在教材體系、內(nèi)容和形式等方面有所創(chuàng)新。在體系上,追求完整系統(tǒng);在內(nèi)容上,既反映國(guó)際最新發(fā)展趨勢(shì),又反映中國(guó)實(shí)踐現(xiàn)狀;在形式上,改變過(guò)去教材編寫注重模型推導(dǎo)的傳統(tǒng),強(qiáng)調(diào)模型蘊(yùn)涵的原理和應(yīng)用的過(guò)程,并通過(guò)一些小欄目(如名人名言、背景知識(shí))的設(shè)計(jì)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,促進(jìn)學(xué)生的思考。
本教材的編寫思路是:以中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)于2005年初的《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》以及其他相關(guān)制度規(guī)范為依據(jù),以我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)為對(duì)象,在反思我國(guó)過(guò)去企業(yè)價(jià)值評(píng)估以成本法為中心的評(píng)估理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,既強(qiáng)調(diào)企業(yè)價(jià)值評(píng)估基本方法和原理的介紹,又進(jìn)一步拓展企業(yè)價(jià)值評(píng)估中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,因此我們將教材的全部?jī)?nèi)容劃分為企業(yè)價(jià)值評(píng)估理論、企業(yè)價(jià)值評(píng)估技術(shù)和企業(yè)價(jià)值評(píng)估應(yīng)用三大板塊。
第一板塊:企業(yè)價(jià)值評(píng)估理論。首先回顧了企業(yè)價(jià)值評(píng)估產(chǎn)生和發(fā)展歷史,介紹企業(yè)價(jià)值評(píng)估國(guó)內(nèi)外最新動(dòng)態(tài);從企業(yè)理論、企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造理論和企業(yè)價(jià)值類型三個(gè)方面分別闡述了企業(yè)本質(zhì),界定了企業(yè)價(jià)值評(píng)估定義,明確了企業(yè)價(jià)值評(píng)估目標(biāo);在此基礎(chǔ)上,介紹企業(yè)價(jià)值評(píng)估地位與作用、企業(yè)價(jià)值評(píng)估種類與內(nèi)容。
第二板塊:企業(yè)價(jià)值評(píng)估技術(shù)。本板塊一方面注重介紹企業(yè)價(jià)值評(píng)估操作程序及其細(xì)節(jié)問(wèn)題,同時(shí)針對(duì)我國(guó)企業(yè)價(jià)值評(píng)估實(shí)務(wù)中暴露出的一些難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了探討;另一方面著重闡述了目前較為流行的三種主要方法,包括基于現(xiàn)金流量的企業(yè)價(jià)值評(píng)估、基于EVA的企業(yè)價(jià)值評(píng)估、基于價(jià)格比率的企業(yè)價(jià)值評(píng)估等方法的基本原理和應(yīng)用程序,同時(shí)引入相應(yīng)的案例,以進(jìn)一步掌握這三種方法的應(yīng)用。
第三板塊:企業(yè)價(jià)值評(píng)估應(yīng)用。本板塊是對(duì)以上企業(yè)價(jià)值評(píng)估理論和技術(shù)的拓展應(yīng)用,主要圍繞我國(guó)企業(yè)價(jià)值評(píng)估中的熱點(diǎn)問(wèn)題,探索了特殊情形的企業(yè)價(jià)值評(píng)估、國(guó)有企業(yè)改制中的企業(yè)價(jià)值評(píng)估、企業(yè)價(jià)值管理與企業(yè)價(jià)值評(píng)估等三個(gè)專題。
《企業(yè)價(jià)值評(píng)估》教材在體系構(gòu)建、內(nèi)容闡述和形式設(shè)計(jì)方面將體現(xiàn)以下特色:
第一,系統(tǒng)性。本教材提出了一個(gè)相對(duì)完善的適用于我國(guó)國(guó)情的企業(yè)價(jià)值評(píng)估理論與方法體系,包括企業(yè)價(jià)值評(píng)估基礎(chǔ)、企業(yè)價(jià)值評(píng)估實(shí)務(wù)和企業(yè)價(jià)值評(píng)估應(yīng)用三大板塊,體現(xiàn)了基礎(chǔ)與應(yīng)用相結(jié)合、理論與實(shí)際相聯(lián)系。
第二,基礎(chǔ)性。本教材不搞“大而全”,避免“面面俱到”,而是以中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)于2005年初的《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》以及其他相關(guān)制度規(guī)范為依據(jù),強(qiáng)調(diào)企業(yè)價(jià)值評(píng)估基本概念、基本方法、基本原理和基本流程的介紹。