時間：2022-09-19 08:49:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業(yè)學習考察報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
第一，贏得支持：行政特區(qū)政府的大力支持，是商會成功運作的前提。香港、澳門經(jīng)濟發(fā)達，民營企業(yè)密度大，行政特區(qū)對發(fā)揮好商會作用期望值高。一是行政特區(qū)主要領導出席商會安排的一些活動。二是在人員配備上有專職人員，負責協(xié)調(diào)、處理會員企業(yè)遇到的各種問題。三是由行政特區(qū)每年劃撥一定的經(jīng)費，支持商會開展工作。
第二，擴大參與范圍：行政特區(qū)各職能部門對民營企業(yè)的各種檢查、收費、罰款等都要在行政特區(qū)政府監(jiān)管、商會配合下進行。職能部門如果對企業(yè)進行收費、罰款，先找商會，商會在政策范圍內(nèi)進行協(xié)調(diào)。如果雙方協(xié)調(diào)不一致，職能部門方可到會員企業(yè)行使職權。
第三，服務到位：一是對會員企業(yè)，商會要為其提供信息、項目、融資、法律、人才等多項服務內(nèi)容，有針對性地對會員企業(yè)進行各種培訓，為企業(yè)規(guī)避風險、提高效益，提供可靠的依據(jù)。二是加強會員之間的交流。利用商會，搭建企業(yè)家之間交流的平臺。定期組織會員企業(yè)開展交流活動，談經(jīng)營感受、市場開發(fā)等親身體會。工商聯(lián)和商會要做到：會員企業(yè)有問題在一起研究解決，互相信任，互相解決，在資金方面可以互相拆借。
第四，建立信譽企業(yè)：完善企業(yè)信譽評估體系，加強行業(yè)自律建設，是成功商會運作的有效載體。對企業(yè)的信譽評估，實行商會評定對社會各界公布，才可成為綜合信譽企業(yè)。
第五，達成共識：要教育和引導企業(yè)，對商會達成幾點共識。1、競爭是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，不因為你不入商會就不存在競爭，就能保證你的市場份額；2、加入商會，本質(zhì)不是挑起內(nèi)部競爭，而恰恰是引導有序競爭，共同來抵制不正當競爭，還可以通過行業(yè)商會的協(xié)調(diào)，對行政特區(qū)政府提出要求，為會員企業(yè)辦理各種事務，共同規(guī)范市場行為；3、加入商會，就是為了打造某個行業(yè)的團隊精神，團結(jié)起來形成優(yōu)勢，協(xié)調(diào)起來走出去與人競爭，取得市場競爭的主動權；4、可以增強地方知名度，提高行業(yè)知名度，有利于企業(yè)做大做強，有利地方的發(fā)展；5、可以爭得行政特區(qū)政府對該行業(yè)的重視，在政策、資源配置等方面給予支持。
和發(fā)達地區(qū)比起來，我們內(nèi)地存在著明顯的差距，但是我們應該在現(xiàn)有的基礎上奮起直追，以快趕強，不辜負×縣人民的期望。我想應該做到以下幾點：
（一）解放思想，提高認識。盡快彌補觀念上的差距，彌補因觀念差距帶來的理念、體制、環(huán)境等方面的差距；拿出發(fā)展的魄力，打破唯條件論，最大程度的優(yōu)化我們的發(fā)展氛圍。
（二）要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。管理是企業(yè)生存的根本條件之一，民營企業(yè)要競爭一流，持續(xù)發(fā)展，一定要在管理上下功夫：戰(zhàn)略管理要有全局；生產(chǎn)管理制度要追求效益第一；質(zhì)量管理制度要讓產(chǎn)品完美無暇；企業(yè)文化管理使企業(yè)更具凝聚力。
（三）注重對人才的利用。企業(yè)做大做強離不開人才，以人為本，吸收并留住人才，才能使企業(yè)獲得更快發(fā)展。人才的忠誠，是企業(yè)用“心”換來的，只有用“心”，人才會安“心”。
考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業(yè)考察報告 ·赴外地學習考察報告
（四）加大創(chuàng)優(yōu)民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的力度，嚴肅查處破壞經(jīng)濟環(huán)境的案件和人員。
（五）拓寬融資渠道，打破土地制約瓶頸，為民營企業(yè)解決實實在在的問題。
一、考察地點情況簡介
壽光市地處山東北部沿海，總面積2180平方公里，海岸線長56公里，轄19處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，耕地135萬畝，人口108萬。近年來，該市緊緊圍繞“全省進前列，百強上位次”的發(fā)展目標，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化進程，促進了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。先后六次躋身全國農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力百強縣（市）行列，目前位居第67位，農(nóng)業(yè)增加值列全國第19位，是著名的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。2003年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值155.5億元，財政總收入11.1億元，其中地方財政收入6.05億元；農(nóng)村經(jīng)濟總收入278億元，農(nóng)業(yè)增加值32.2億元；農(nóng)民人均純收入達到4508元，到今年4月底，各類存款余額132.8億元，比年初增加17億元。
壽光人種菜有著悠久的傳統(tǒng)，上個世紀80年代初，壽光市率先試驗成功了冬暖式大棚蔬菜，推動了一場遍及全國的“綠色革命”。目前，全市共推廣應用蔬菜生產(chǎn)新技術24類300多項，引進荷蘭西紅柿、日本伊麗莎白甜瓜、韓國苦菜等30多個國家的蔬菜新品種500多個。蔬菜種植面積80萬畝，總產(chǎn)38億公斤，無公害蔬菜基地面積達到40萬畝，無土栽培蔬菜發(fā)展到5000畝，有61種農(nóng)產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標志使用權。
壽光市是中國最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是被國家命名的唯一的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來，壽光市按照大規(guī)模、高起點、外向型、強帶動的發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前，全市已興辦以蔬菜加工為主規(guī)模較大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)44家，年加工能力達80萬噸，已有上百種農(nóng)副產(chǎn)品直接或間接通過加工進入世界20多個國家和地區(qū)，年完成農(nóng)產(chǎn)品出口10多萬噸。
該市堅持一手抓生產(chǎn)、一手抓流通，先后在市區(qū)建設了壽光蔬菜批發(fā)市場，在8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了10個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。全市農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場發(fā)展到26處、集貿(mào)市場186處。其中，壽光蔬菜批發(fā)市場已發(fā)展成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心，輻射全國30多個省、區(qū)、市。與此同時，他們開通了壽光到北京、哈爾濱、海南的“綠色通道”，設立了網(wǎng)上專賣店，在全國20多個大中城市市場開展了直供直銷、專柜專銷，建立了連鎖店，帶動了全市無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。
一、經(jīng)驗與啟示
在這次考察中，由于時間關系，我們在整體考察了壽光在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別市蔬菜生產(chǎn)方面的先進經(jīng)驗的同時，針對我鄉(xiāng)實際情況，就如何提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力等問題，重點對壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進行了考察。通過看現(xiàn)場、聽介紹，我們對壽光的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況有了初步的了解，對照我鄉(xiāng)剛剛起步的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所面臨的問題，使我們在學到許多寶貴經(jīng)驗的同時，也得到了深深的啟示：
近年來，盡管我鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績，糧食、瓜菜、果品、畜禽水產(chǎn)品的產(chǎn)量逐年提高，但由于供求關系的影響，糧、菜、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷或下跌，農(nóng)民增產(chǎn)但增收緩慢。農(nóng)民增收已成為牽動我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展全局的大事。在這種情況下，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對于解決當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面臨的突出問題，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民收入，增強競爭力都具有重要的現(xiàn)實意義。
（一）、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)的整體效益
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的最高層次，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中占有牽動全局的作用。首先，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，可以有效地提高農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品的附加值，增加農(nóng)民收入。其次，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅可以解決當前農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和農(nóng)民的困難，而且可以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，增強農(nóng)業(yè)競爭力，加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程。第三，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也是應對WTO挑戰(zhàn)、增強國際競爭力的重要步驟。
（二）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有著巨大的發(fā)展前景
目前，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅極其必要，而且有著廣闊的市場空間和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)可以開拓農(nóng)產(chǎn)品的新市場，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間。近年來，隨著人們生活水平的提高，人們的食物結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，不僅要吃飽，更要吃好，吃的營養(yǎng)，吃的健康。高檔食品，保健食品、無公害綠色食品尤受人們喜愛。居民食品消費結(jié)構(gòu)的變化，將為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出巨大的市場空間。
2．農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體水平還不高，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（三）、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一邊連接初級農(nóng)產(chǎn)品，一邊直接面對最終需求，通過產(chǎn)品加工提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，既可以拉動種植業(yè)、促進畜牧業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入；又可以帶動第三產(chǎn)業(yè)，改變農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)和樞紐工程。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的一些企業(yè)經(jīng)過多年的積累發(fā)展，可逐漸成為帶動一方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“龍頭”企業(yè)。這些企業(yè)以公司加農(nóng)戶的形式與農(nóng)民建立了更為密切的利益關系。從而取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
二、幾點建議
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心和關鍵，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的樞紐工程，面對農(nóng)民增收緩慢的壓力以及我鄉(xiāng)跨入經(jīng)濟強鄉(xiāng)進程中涉及到的一些問題，我們應該有選擇地學習和借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法，加強相應的對策性設計和研究，以便在實際工作中能有效地解決和處理可能發(fā)生的各種問題和深層次矛盾。針對我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展情況，在今后的發(fā)展中，要注意做到以下幾點：
1．發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要堅持龍頭企業(yè)的帶動作用。
以龍頭企業(yè)為中心，建設專業(yè)化、商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，使基地生產(chǎn)逐步由分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營，由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營、由兼業(yè)為主向?qū)I(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高基地建設的整體水平，形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化、系列化生產(chǎn)。積極培育、扶持鮮鮮食品有限公司這個龍頭企業(yè)，發(fā)展蔬菜、果品、玉米、豆類等農(nóng)產(chǎn)品的冷藏加工、出口，帶動農(nóng)戶發(fā)展甜玉米、青豆、草莓、胡羅卜、辣椒等適于速凍加工的農(nóng)產(chǎn)品；以前岳興義面粉廠為龍頭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用面粉的生產(chǎn)，帶動起我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)、專用小麥的生產(chǎn)。并使我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、化的生產(chǎn)方向發(fā)展，在我鄉(xiāng)建設甜玉米、優(yōu)質(zhì)小麥、瓜菜等無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，，提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的加工程度和產(chǎn)業(yè)化程度。
2．調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，推動加工業(yè)的發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要圍繞“優(yōu)質(zhì)高效”和適宜加工的品種開展；在種植業(yè)上，應大力發(fā)展專用小麥、專用玉米、青豆的生產(chǎn)；在果菜等經(jīng)濟作物中，重點發(fā)展草莓、胡羅卜、辣椒等品質(zhì)好、產(chǎn)量高、適合冷凍加工品種。為此要做好兩件事：一是調(diào)整技術推廣的重心，根據(jù)加工業(yè)的需要，加強專用原料品種開發(fā)和技術推廣；二大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，建立和完善檢測手段，促進優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和專業(yè)化生產(chǎn)。
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3、認真謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。
我鄉(xiāng)雖然有鮮鮮冷凍食品、興義面粉、圣益飼料等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但卻沒有一家畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)，對于占我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80%的畜牧業(yè)來說，應該是一項空白。在我鄉(xiāng)今后對農(nóng)業(yè)發(fā)展的謀劃上，要注重畜對禽產(chǎn)品加工企業(yè)的扶植和培育，積極引導社會資金向畜禽產(chǎn)品加工業(yè)的投入，最大程度的提高我鄉(xiāng)畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。新晨：
4．積極實施名牌戰(zhàn)略。
1．園區(qū)服務中心成立之初，赴上海浦東新區(qū)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、天津濱海新區(qū)中心商務區(qū)考察學習，重點學習金融區(qū)建設發(fā)展經(jīng)驗、發(fā)展規(guī)劃、政策措施、工作模式、規(guī)章制度，實地參觀考察金融區(qū)建設情況等，在此基礎上撰寫了《關于赴上海浦東新區(qū)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、天津濱海新區(qū)中心商務區(qū)的考察報告》，在園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設、企業(yè)服務，以及園區(qū)服務中心的工作職能、運行模式、服務方式等方面，提出工作建議和打算。
2．園區(qū)服務中心成立以后，聯(lián)合區(qū)人才交流服務中心，通過召開座談會、實地走訪、發(fā)放調(diào)研問卷等方式，對交通銀行省分行，民生銀行分行營業(yè)部、支行，玫琳凱（中國）化妝品有限公司分公司、紐倫凱商貿(mào)有限公司、太平人壽分公司、漢華小額貸款有限公司、新世界商城、綠邦數(shù)據(jù)集成股份有限公司等園區(qū)重點企業(yè)進行調(diào)研，形成《關于加快金融商務中心區(qū)發(fā)展的建議暨金融商務中心區(qū)重點企業(yè)調(diào)研報告》重點了解園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在問題，提出加快園區(qū)發(fā)展的建議和措施供領導決策參考。
3．8月份，聯(lián)合區(qū)樓宇辦，對魏家莊、濼源、四里村、大觀園、桿石橋等園區(qū)辦事處樓宇經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)研，重點了解辦事處發(fā)展樓宇經(jīng)濟工作情況、存在的問題及下一步打算，走訪了萬達廣場寫字樓、銀座晶都大廈、金龍大廈、明珠國際商務港、聯(lián)勤部綜合樓、潤亨大廈等園區(qū)主要樓宇，聽取了樓宇物業(yè)管理方對優(yōu)化提升樓宇的意見建議，撰寫了《金融商務中心區(qū)樓宇經(jīng)濟調(diào)研報告》，重點分析了園區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題以及制約因素，有針對性的提出對策建議。
4．在充分調(diào)研的基礎上，著手編制了《金融商務中心區(qū)2015年-2020年發(fā)展規(guī)劃綱要（草案）》，確定了把園區(qū)打造成為全省首批省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)的發(fā)展目標，以及立足、輻射省會城市群經(jīng)濟圈的功能定位，初步規(guī)劃了“一核三區(qū)四線”（金融商務核心區(qū)，高端商貿(mào)承載區(qū)、商埠文化傳承區(qū)、文化創(chuàng)意休閑區(qū)，經(jīng)四路、經(jīng)七路、經(jīng)十路、緯二路發(fā)展軸線）的空間布局，目前初稿已基本完成，將全面征求省市上級機關領導、科研院所專家學者以及園區(qū)企業(yè)等各方面的意見，經(jīng)進一步細化完善后，報區(qū)委、區(qū)政府審定。
二、開展改革試點，推進創(chuàng)新發(fā)展。
1．為貫徹落實省政府《關于加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》等文件精神，結(jié)合園區(qū)發(fā)展實際，起草了《加快推進省級服務業(yè)綜合改革試點工作方案》和《加快金融商務中心區(qū)建設發(fā)展的意見》兩個文件，全面征求了30多個改革試點領導小組成員單位的意見，以區(qū)政府文件的形式下發(fā)，為開展省級服務業(yè)綜合改革試點工作奠定基礎。
2．全面做好省級服務業(yè)綜合改革試點中期評估工作，認真撰寫了改革試點中期評估報告，全面梳理了園區(qū)被確定為改革試點兩年多來的工作成績、主要做法和存在的不足，并提出下一步改革試點工作打算。同時，綜合整理了相關政策文件、調(diào)研考察報告等材料匯編成冊，上報省、市發(fā)改委，得到領導好評。
3．充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，重點走訪調(diào)研了齊魯證券、齊魯銀行、通聯(lián)支付分公司等重點金融企業(yè)，了解企業(yè)開展業(yè)務創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等方面的情況，為樹立園區(qū)發(fā)展典型，培育創(chuàng)新亮點，有力推進園區(qū)改革發(fā)展奠定基礎。
三、強化協(xié)調(diào)服務，提高招商成效。
引進領銳股權投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）、北京百環(huán)園林綠化工程有限公司分公司兩個項目，實際到位資金7.183億元。
1．引進了實際到位資金7億元的領銳基金，是全區(qū)目前最大的一支產(chǎn)業(yè)類股權基金，也是全區(qū)實際到位資金最大的一個招商引資項目。為做好該股權基金的落戶工作，積極為該基金管理公司領銳股權投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）爭取落實市級股權基金獎勵資金，與企業(yè)相關負責人多次赴市金融辦相關處室協(xié)調(diào)落實相關工作，并通過其他關系聯(lián)系市金融辦領導跟蹤落實，現(xiàn)已確定獲得扶持資金200萬元。另外，為該公司中小企業(yè)服務平臺項目申報省級公共服務平臺項目，并協(xié)調(diào)相關單位幫助該公司高管解決在濟購買住房等問題。
2．針對泰山文交所遷址問題，拜訪了其上級主管單位魯信集團汲斌昌董事長，積極介紹園區(qū)優(yōu)勢和政策，耐心做好說服工作，使泰山文交所注冊地暫時保留在我區(qū)。2014年，泰山文交所營業(yè)收入預計達到2000萬元，上繳稅收670萬元。
3．持續(xù)跟蹤中國國際金融有限公司分公司落戶工作，邀請該公司華東區(qū)負責人張華興先生到我區(qū)與區(qū)主要領導進行深入溝通，并為其在省內(nèi)開展業(yè)務牽線搭橋，力促中金公司早日落戶我區(qū)。
4．緊緊抓住全市編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃電子地圖的契機，多次赴制作公司聯(lián)系對接，全面詳細整理提供了園區(qū)功能區(qū)劃分、產(chǎn)業(yè)分布、重點樓宇、重點企業(yè)等信息資料，并協(xié)助搭建系統(tǒng)展示框架。近期，指派專人靠上抓好軟件調(diào)試工作，針對軟件操作邏輯、操作程序、界面美化，以及時間進度等方面，督促制作公司按照有利于我們的意見修改完善，目前園區(qū)電子產(chǎn)業(yè)地圖已基本完成。
5．赴西安參加了“省服務業(yè)重點項目推介會”，借助全國性展會平臺，通過在會上園區(qū)介紹、重點招商樓宇和片區(qū)材料，積極對外宣傳推介，爭取吸引全國知名企業(yè)到園區(qū)投資興業(yè)。
6.聯(lián)合綠地集團分公司招商部門制定綠地普利中心招商方案，將通過緊密高效的政企合作，將其形象優(yōu)勢和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，打造金融商務中心區(qū)乃至全市的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展地標。
四、做好產(chǎn)業(yè)園策劃，拓展發(fā)展空間。
1.加強與祥泰廣場項目主要負責人員的聯(lián)系對接與溝通協(xié)調(diào)，積極推進項目建設進度。另外，加強在1號寫字樓頂設置“金融產(chǎn)業(yè)園”發(fā)光字、項目宣傳等方面的溝通協(xié)調(diào)，確保相關工作順利實施。
2.根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府依托祥泰廣場項目打造金融產(chǎn)業(yè)園的工作部署，對金融產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位和招商方向進行初步規(guī)劃策劃，將培育發(fā)展小額貸款、民間資本管理、股權投資、消費金融等各類新興業(yè)態(tài)金融機構(gòu)，配套發(fā)展法律、會計、評估等中介服務機構(gòu)，將金融產(chǎn)業(yè)園打造成為金融商務中心區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)培育基地。
3.積極聯(lián)系通海裝飾工程有限公司、深圳洪濤裝飾股份有限公司、朗至企業(yè)形象設計有限公司等機構(gòu)，咨詢產(chǎn)業(yè)園整體外觀風格規(guī)劃設計以及辦公場所內(nèi)部裝修等相關事宜。
4.積極推進金融產(chǎn)業(yè)園招商引資工作，一方面積極對接祥泰廣場銷售負責人，全面掌握祥泰廣場售樓動態(tài)，規(guī)范和引導在售樓盤的招商方向，另一方面，將金融產(chǎn)業(yè)園積極向泰康養(yǎng)老、魯財控股有限公司等金融機構(gòu)推薦，目前，中國銀行、建設銀行、招商銀行、萊商銀行等銀行機構(gòu)基本確定落戶，一汽金融、平安人壽、平安財險、太平人壽、太平財險等機構(gòu)正在積極洽談。
5．專門制作了產(chǎn)業(yè)園展板和宣傳圖冊，認真做好全市實體經(jīng)濟發(fā)展半年視察，區(qū)人大常委會及部分人大代表樓宇經(jīng)濟視察、市政府研究室領導視察等接待活動。
五、開展交流掛職，發(fā)揮橋梁紐帶作用。
今年9月份，按照省委、省政府關于“一圈一帶”雙向交流掛職工作的要求，園區(qū)服務中心主任在省金融辦掛職任民間融資監(jiān)管處副處長。
1.認真學習省金融辦工作規(guī)范，明確工作職責，熟悉工作流程，全面了解目前全省民間融資工作基本情況，掌握相關業(yè)務知識，調(diào)整工作思路，較短時間內(nèi)融入了新環(huán)境、新集體。在日常工作中，認真查閱工作檔案和文件，虛心聽取領導、同事的意見，開拓工作思路，提高駕馭和解決問題的能力。
2．扎實工作，全面完成各項工作任務，積極參加全辦各項工作會議和民資處組織的各類會議，協(xié)助民資處成功地在泰安市召開了全省民間融資工作現(xiàn)場會，積極參與起草會議方案和會議材料，認真做好會前準備工作，以及全省民間融資標志設計及教材編寫等工作，得到領導認可和同志們的好評。
3.發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力做好“聯(lián)絡員”、“宣傳員”，積極向辦領導和各處長匯報金融商務中心區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)園的整體規(guī)劃和工作思路，加強工作對接，力爭引入更多的金融機構(gòu)和組織，進一步鞏固區(qū)在區(qū)域性金融中心的核心地位。
六、增強主動意識，自覺加強自身建設。
1.加強與區(qū)編辦、財政局、事管局、人社局等單位的聯(lián)系對接，全面做好新設立事業(yè)單位法人、組織機構(gòu)代碼證、刻制公章等注冊登記相關程序，單位賬戶設立，資金撥付，賬務管理，統(tǒng)發(fā)工資申請，以及公務用車申請、維護、修理等基礎性工作。
2.認真做好新進事業(yè)人員招考工作，協(xié)助人社局做好事業(yè)人員招考簡章、網(wǎng)上報名審核、考生資格審查、書面考試、面試，以及對通過面試的考生赴廣西南寧、平陰進行實地考察，并撰寫了兩名同志的考察報告。通過公示期無異議后，做好調(diào)檔案、簽合同、落編制、工資轉(zhuǎn)移等工作。
3.成立了園區(qū)服務中心黨支部，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真查擺領導班子“”問題，嚴格整改落實；深入開展談心談話活動，嚴肅認真召開單位組織生活會，使每位黨員都受到了一次嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉；推進園區(qū)服務中心制度建設，制定園區(qū)服務中心工作人員行為規(guī)范、黨風廉政建設責任制等規(guī)章制度，抓好“”方面問題的整改落實，確保教育實踐活動取得實效。
4.積極主動參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動，加班加點、任勞任怨參加各項義務勞動，得到辦事處領導、居委會同志的一致好評。
一、 惠州真維斯公司情況
旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”。“旭日企業(yè)”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國內(nèi)專賣店900多家，在休閑服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數(shù)量，均居國內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯（惠州）總部共600多職員，500多臺電腦，擁有專門的局域網(wǎng)。
真維斯在國內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學院共同培養(yǎng)ao生（企業(yè)中高級管理人才）的合作，已經(jīng)進行了九年，取得了成功的經(jīng)驗。每年大約20~30人，時間6個月，從大三的本科生、或大二的專科生中選拔。大約10個學分的課程（主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程）由旭日企業(yè)研究會承擔。該研究會設在西紡惠州服裝學院內(nèi)，由香港理工大學教授、西紡惠州服裝學院教師、旭日企業(yè)高級管理人員組成，課程也由他們承擔。學生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級職員。這次從廣西工學院選拔的7名畢業(yè)生應該說是準ao生，她們與西紡惠州服裝學院的21名畢業(yè)生一起納入了旭日企業(yè)的人事計劃中。
二、 深圳昌興公司情況
深圳昌興胸圍杯公司人事部負責人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個電話，告訴我公司將停產(chǎn)放假，原定本學期赴該公司進行畢業(yè)實習的時間改為下個學期。1月11日，我對該公司進行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯(lián)村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè)，目前還沒有啟用，預計5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實習協(xié)議。仍然承諾下學期接收畢業(yè)生實習、就業(yè)。該公司條件一般，規(guī)模較小，管理并不規(guī)范，作為校外實習基地建設并不合適，但作為學生就業(yè)選擇仍然不失為一條門路。
三、 惠陽真美公司情況
1月12日，我對惠州市惠陽真美公司進行了考察、訪問。惠陽真美公司是一家大型港資企業(yè)，主要生產(chǎn)甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地，新建了6萬平米的廠房，80%的基建工程已經(jīng)完工，從2005年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產(chǎn)。與該廠的洽談取得了實際性的進展：從無意接收學生實習、就業(yè)到春節(jié)后考慮接收部分學生試一試，但對英語應用能力要求較高。該公司發(fā)展空間較大，遷入新工業(yè)園區(qū)后，估計生產(chǎn)能力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個現(xiàn)代化程度較高的服裝園區(qū)。通過努力可以發(fā)展成為校外實習基地，今后工作重點是加強與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通。該公司可以作為我院重點實習基地建設的企業(yè)。
四、 惠州富紳公司情況
1月13日，我訪問了富紳公司。此次訪問富紳的目的主要是修補因畢業(yè)生問題帶來的負面影響。富紳公司是我校去年建立的校外實習基地，已于2004年5月遷入了新的工業(yè)園區(qū)。約3000臺（套）國內(nèi)、外先進縫紉設備，擁有美國進口的全自動裁床、服裝cad系統(tǒng)，西服生產(chǎn)線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國名牌產(chǎn)品”稱號，成為廣東省第一個獲得如此殊榮的企業(yè)。2004年富紳公司錄用了廣西工學院6個畢業(yè)生，目前僅一個畢業(yè)生韓冬冬留在富紳工作，其余5個畢業(yè)生均于試用5個月以后離開了富紳。究其原因，企業(yè)和學生的說法不完全相同。企業(yè)認為，廣西工學院畢業(yè)生缺乏積極、進取精神，能力平平。畢業(yè)生則認為，企業(yè)產(chǎn)品單調(diào)，下半年經(jīng)營淡泊，只能用裁員的辦法降低成本。離開富紳的本科生除了馮苑苑外，唐繼梅、司鑫收在深圳平湖天宇飾品廠實現(xiàn)了再就業(yè)。專科生丁榮芳、冼獻曉在佛山溢達公司實現(xiàn)了再就業(yè)。
由于企業(yè)正處于裁員中，暫時不接收畢業(yè)生實習和就業(yè)。我和富紳行政部經(jīng)理盤國華先生的個人關系仍然如故。
五、 佛山溢達公司情況
1月17日，我對佛山市高明區(qū)的溢達公司進行了考察、訪問。佛山溢達公司是一家特大型港資紡織、服裝聯(lián)合企業(yè)，目前擁有職工2萬多人，其中楊梅分廠（服裝部分）就有員工1萬多人。該公司是一家生產(chǎn)純棉襯衫等純棉成衣的全能企業(yè)集團。該公司每年10月左右都要到十幾個紡織服裝院校去選拔應屆畢業(yè)生。院校有天紡、西紡、安徽機電學院、廣東紡織職業(yè)技術學院等。盡管已經(jīng)有兩位廣西工學院的大專畢業(yè)生最近加入了該公司，但公司人力部的負責人仍然說：沒有聽說過廣西有個工學院，工學院有服裝專業(yè)，還將我錯當廣西紡校的老師。
該公司錄用辦法也很特別，求職者首先遇到的是一份類似英語四級考試的試卷，或直接用英語進行面試。專業(yè)考試時十分注重紡織與服裝的聯(lián)系，如服裝求職者要能夠鑒別基本的面料疵點，分析產(chǎn)生的原因。這樣要求是為了讓進入中高層的管理人員具備全方位的能力。
與該公司的洽談也取得了實際性的進展：總公司及分公司均表示，2005年的人事計劃已經(jīng)完成，一般到4月份時有部分實習生會放棄，到時與我聯(lián)系補充事宜。2006年的人事計劃可以考慮廣西工學院。今后工作重點仍然是加強與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通，同時鼓勵考研的學生選擇該公司就業(yè)。通過洽談，該公司可以成為我院實習基地，爭取讓該公司2005年10月進校選拔學生。
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六、 廣東中山新金紡織時裝公司情況
中山新金紡公司對我院服裝專業(yè)的畢業(yè)生很感興趣，目前已經(jīng)初步錄用了包括高職學生在內(nèi)的13名畢業(yè)生進行試用，主要從事跟單、設計、打板工作。通過洽談，該公司可以成為我院實習基地。
七、 中山美麗華、霞湖世家、利生、恒茂等公司情況
1月18、19日兩天考察了中山市的美麗華、霞湖世家、利生等公司。除了霞湖世家外，其余公司均為港資企業(yè)。除了美麗華位于黃圃鎮(zhèn)外，其余公司均位于中山市沙溪鎮(zhèn)。沙溪鎮(zhèn)是國內(nèi)知名的休閑服生產(chǎn)基地，已經(jīng)舉辦了5屆國際休閑服裝節(jié)。以上公司均為大、中型服裝企業(yè)。尤其是位于沙溪鎮(zhèn)隆興工業(yè)園的霞湖世家、利生、恒茂等公司均為外表裝修豪華的現(xiàn)代化服裝企業(yè)（業(yè)內(nèi)人士稱“五星級酒店”）。
中山美麗華公司希望學生投遞簡歷和相片，根據(jù)情況錄用。該公司可以作為實習基地建設的企業(yè)考慮。
利生公司表示只接收英語過四級，會粵語的學生，對服裝藝術設計的學生不感興趣，認為“這些學生做不了事情”。
霞湖世家是廣東紡織職業(yè)技術學院的實習基地，已經(jīng)選拔了一批廣東紡院的學生到企業(yè)就業(yè)。該企業(yè)表態(tài)目前只能夠接收愿意下基層的學生。霞湖世家也是可以作為實習基地建設的企業(yè)考慮。
中山恒茂制衣廠是一家外表裝修非常豪華的現(xiàn)代化服裝企業(yè)。該公司表示愿意選拔幾個學生試試，目前該公司已經(jīng)和李海燕等同學聯(lián)系過了。該公司可以作為實習基地建設的企業(yè)考慮。
以上公司均對應聘者的英語應用能力提出了較高要求。除了中山美麗華、霞湖世家、恒茂外，其余公司均表示不愿意采用先實習后錄用的辦法，顧慮經(jīng)過培養(yǎng)后學生不愿意效力本公司，因畢業(yè)設計斷檔而影響公司工作的連續(xù)性。
·考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業(yè)考察報告 ·赴外地學習考察報告
八、 虎門面料市場情況
1月15日對虎門的服裝市場、面料市場進行了考察。虎門富民布料大市場、興裕布料輔料市場，集中了全國流行的各種布料、輔料。我收集了今年冬季流行的全棉珠帆格、蜜絲絨、cvc等面料小樣。在著名的富民布料大市場對面，另一座布料市場——虎門國際布料交易中心已經(jīng)拔地而起。廣東的虎門、浙江的紹興、廣東的西樵，已經(jīng)成為中國的三大布料市場，主宰者中國布料市場的半壁江山。
九、 幾點建議
1、 加快步伐調(diào)整專業(yè)方向和課程體系
我系2004級服裝設計與工程專業(yè)的教學計劃，幾易其稿，但仍然感覺不足。西紡惠州服裝學院根據(jù)廣東的情況，在服裝設計與工程專業(yè)的教學計劃中設定了服裝貿(mào)易方向，目前，又在調(diào)整原有的教學計劃和課程體系。在目前的情況下，建議在2004級服裝設計與工程專業(yè)的教學計劃中，合并設計與工程方向，增設管理與貿(mào)易方向。課程體系要根據(jù)企業(yè)的實際運作需要進行調(diào)整，淘汰作用、效果并不明顯的課程（這是個敏感問題，我暫時不發(fā)表看法），增設能夠反映企業(yè)運作所需要的紡織品貿(mào)易、以及企業(yè)管理等方面的課程，加大專業(yè)英語的教學力度和英語四、六級的通過率的工作。
2、 加大專業(yè)品牌的包裝、宣傳力度
我院服裝專業(yè)的品牌問題是我這次考察感受最強烈的問題。訪問原來沒有打過交道的企業(yè)，沒有一個知道廣西有個工學院，工學院有個服裝專業(yè)的。象佛山溢達那樣的特大型公司，竟然還將我當成廣西紡校的老師，真是尷尬。此次考察，除了名片和畢業(yè)生的資料外，沒有任何宣傳資料，和象富紳、真維斯、利生這些公司的精美宣傳資料相比較，確實感到相形見拙。如何進行包裝、宣傳，建議召開專門的會議研究。
3、 更改系名
用人單位往往是輸入“服裝院校” 幾個關鍵詞進行搜索。“藝術與設計系”這個系名不便于企業(yè)搜索，同時也易產(chǎn)生混淆。有的公司說：“我們不要搞藝術的學生”。有的公司說：“藝術系怎么還有工程師？”服裝是藝術與設計系唯一的專業(yè)，然而系名中卻沒有“服裝”兩個字，容易造成服裝這個專業(yè)在該系只是權宜之際或不起眼的地位。國內(nèi)服裝院校的競爭，基本上是規(guī)模的競爭，系名對專業(yè)發(fā)展的作用不可小視，建議在系名中冠以“服裝”兩字。
4、 從有企業(yè)運作經(jīng)驗的本科畢業(yè)生中引進師資
這些年來，我們總從服裝專業(yè)的應屆本科畢業(yè)生中引進教師，由于畢業(yè)生缺乏企業(yè)實際運作經(jīng)驗，授課內(nèi)容枯燥，對學生的吸引力不大，建議從有三年以上大公司運作經(jīng)驗的優(yōu)秀本科生中引進教師，改善我系現(xiàn)有的教師結(jié)構(gòu)狀態(tài)，不失為一種事半功倍的辦法。有三年以上大公司運作經(jīng)驗的優(yōu)秀本科生，從教學效果的角度來說，比剛畢業(yè)的碩士生要強得多。
5、 對掛職實踐的同學給予更多的關心與支持
廣西工學院的7名畢業(yè)生刻苦、勤奮、謙虛，全身心地投入了工作，基本上進入了工作狀態(tài)。同時，她們也感到了來自各方面的壓力：一是與西紡惠州服裝學院ao生之間的差距，尤其是英語、專業(yè)能力的差距；二是首批準ao生的壓力，她們是否成功關系到廣西工學院的品牌，關系到師弟、師妹的前途；三是進入到一個現(xiàn)代服裝企業(yè)后要面對許多從未接觸過的領域、知識。真維斯公司，尤其是陳經(jīng)理給予了她們許多鼓勵和幫助，加上旭日企業(yè)員工的團隊精神、人文關懷和科學的培養(yǎng)機制，相信她們不會讓藝術與設計系的老師和同學感到失望。建議系領導、老師們經(jīng)常與她們溝通，鼓勵她們在實踐中成才，幫助她們消除一些心理上的障礙。
6、 與廣東大型服裝企業(yè)建立校企聯(lián)系制度
廣東的服裝企業(yè)是我系畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。廣東的服裝院校均與本省的企業(yè)建立了經(jīng)常的聯(lián)系制度。如聘請知名企業(yè)的掌門人為客座教授，請有成就的企業(yè)家到學校作報告，帶學生到企業(yè)去參觀，親身感受企業(yè)的文化、形象等等。當然，我們離得遠，但只要我們真誠地付出，我們?nèi)匀荒軌虬褟V東的知名企業(yè)請進來。
7、 在學生中大力提倡回報母校意識
在全球應對氣候變化進程中，將建立碳交易市場作為控制或減少溫室氣體排放的一種政策工具，已經(jīng)成為世界主要減排國家落實減排行動的一個重要的制度安排。從一些國家和地區(qū)實行碳交易的實踐看，作為一種基于市場機制的激勵制度，通過向參與者強制性地分配碳排放配額，并允許配額在碳交易市場上買賣交易，使得參與者能夠以盡可能低的減排成本進行選擇，可以有效地實現(xiàn)這個國家宏觀上的碳減排目標。
在國際上推行的各種碳交易體系中，歐盟的“總量控制和配額交易”（cap-and-crade）已被發(fā)達經(jīng)濟體廣泛應用。實踐證明，它對于促進歐盟等發(fā)達經(jīng)濟體的碳減排是富有成效的。應該注意的是，歐盟的“總量控制和配額交易”，基于工業(yè)化已經(jīng)完成、結(jié)構(gòu)變動趨于平緩、碳排放峰值已經(jīng)躍過的發(fā)展狀況，因此，如何理解和借鑒歐盟的經(jīng)驗，是需要深入研究的。
作為一個發(fā)展中的大國，中國正處在快速工業(yè)化和城市化發(fā)展的階段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變，是中國經(jīng)濟的典型特征。與歐盟和其他發(fā)達經(jīng)濟體相比，中國碳排放總量大、增長快，但人均碳排放水平低，碳排放的結(jié)構(gòu)變化仍處在極不穩(wěn)定的狀態(tài)。作為一個負責任的大國，中國政府提出了基于碳強度的相對減排目標，因此，如何建立適合中國工業(yè)化和城市化發(fā)展階段，實現(xiàn)總量控制和配額交易的碳交易體系，是一個值得探索和討論的問題。
2011年10月，國家發(fā)改委印發(fā)通知，將廣東、湖北兩省和北京、上海、天津、重慶、深圳五市，列為開展碳排放權交易的試點。深圳積極推進碳交易的試點工作，同時，組織高校研究機構(gòu)學者、政府相關部門以及企業(yè)和中介機構(gòu)的專家，成立了不同的研究小組，就碳交易涉及的一系列理論和實踐問題進行研究，其中的一部分成果集中在“本期論題”發(fā)表。
《開放導報》開設“本期論題”專欄以來，第一次將“本期論題”的論文覆蓋到本期全部內(nèi)容，這是一次積極的探索。能夠?qū)崿F(xiàn)這個嘗試，主要得益于深圳碳交易研究課題組提供的豐富的研究成果。鑒于論題文章涉及的內(nèi)容比較廣泛，為便于閱讀，我們將“本期論題”劃分為三個欄目，即“碳交易市場理論探索”、“碳交易市場國際經(jīng)驗”和“深圳碳交易市場實踐”。
在“碳交易市場理論探索”中，《建設可規(guī)則性調(diào)控總量和結(jié)構(gòu)性碳排放交易體系――中國探索與深圳實踐》一文，創(chuàng)新性地提出了規(guī)則性配額調(diào)整和結(jié)構(gòu)減排的概念（Kegulable Cap，Structure and Trade），認為這是適應中國現(xiàn)階段國情的碳排放交易模式。《基于有限理性重復博弈理論的碳配額分配機制研究》，則以博弈論為理論基礎，重點研究了不完全信息條件下碳配額分配機制的設計問題。《碳排放權會計問題初探》，提出了企業(yè)應該如何對碳排放權進行會計確認、計量和披露的新問題。
如何借鑒歐盟的經(jīng)驗，是“本期輪題”涉及的一個重要內(nèi)容。有關文章主要來自深圳碳交易考察團提供的第一手考察報告，《學習借鑒EU-ETS經(jīng)驗與建設中國碳排放交易體系――歐洲三國訪談錄》，比較系統(tǒng)完整地反映了這一成果。為了便于閱讀，報告以訪談的方式發(fā)表。考察團成員還整理了有關歐盟碳交易注冊登記簿、德國碳排放權交易管理架構(gòu)以及歐洲能源交易所的一些基本情況，作為資料也一并發(fā)表。此外，“本期論題”論文涉及深圳碳交易市場建設的各個方面，包括深圳碳排放特征、火電行業(yè)和建筑行業(yè)的碳排放，以及碳交易的立法、交易平臺建設、“三可”機制等內(nèi)容，這些論文既體現(xiàn)了深圳的實踐，也從一個側(cè)面反映了中國碳交易市場建設中的一些共性問題。
本期輪值主編：唐杰 郭萬達
一、積極爭取國家開發(fā)銀行貸款，支持中小企業(yè)發(fā)展。
公司按照市委市政府的統(tǒng)一部署，在局領導帶領下，加強與國家開發(fā)銀行的合作，進一步疏通融資渠道，提高融資擔保能力，擴大擔保額度，切實解決中小企業(yè)融資難、擔保難問題。2011年共為26家企業(yè)從國家開發(fā)銀行貸款提供了擔保，擔保金額2.98億元，有力促進了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
二、采取多項措施，認真做好擔保工作。
今年，公司為了降低擔保風險，積極采取措施，做好擔保管理工作。一是加強管理，明確責任。在推薦擔保企業(yè)過程中，要求全體干部職工堅持原則、秉公辦事，確保在整個推薦過程中，優(yōu)中選優(yōu)，不出任何問題。二是搞好與各部門的配合，努力做好貸后管理工作。通過與各部門的密切配合，充分運用中小企業(yè)信用預警機制,建立企業(yè)預警聯(lián)席會議制度。通過對中小企業(yè)各項數(shù)據(jù)進行綜合分析，決定是否對企業(yè)發(fā)出預警和預警等級，并按季對擔保貸款企業(yè)進行實地考察，寫出考察報告。三是強化措施，做好反擔保工作隨著公司擔保業(yè)務的增多，做好反擔保工作，防范風險也成了公司的一項重要工作。為此，公司提供擔保的同時，要求被擔保貸款企業(yè)提供一家規(guī)模相當?shù)钠髽I(yè)提供反擔保，并簽訂反擔保合同。
三、認真搞好自查和規(guī)范整改工作。
根據(jù)《省人民政府辦公廳關于開展全省融資性擔保公司規(guī)范整頓工作的通知》，對公司近年來的業(yè)務開展情況逐項逐條認真進行自查，對查出的問題徹底進行了整改。一是完善了公司各項規(guī)章制度，二是制定了詳細的業(yè)務操作規(guī)程。三對有風險的企業(yè)加大監(jiān)督力度，采取有效措施及時催收。
四、加入省再擔保體系。
今年，根據(jù)局領導的安排，與省再擔保集團公司進行了強強聯(lián)合，積極創(chuàng)造條件，加入了省再擔保體系。進一步擴大擔保業(yè)務，增強了擔保實力，以便更好地為中小企業(yè)的健康發(fā)展搞好服務。
2012年工作要點：
2012年，公司將按照局黨組工作部署，緊緊圍繞全市
政工作的中心任務，突出工作重點，積極開展擔保業(yè)務，規(guī)范完善擔保程序，進一步加強保后貸款資金管理。具體做好以下幾個方面的工作：
一、繼續(xù)爭取國家開發(fā)銀行貸款，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。在當前融資難的情況下，明年要在今年工作的基礎上，加大融資力度，積極爭取國家開發(fā)銀行貸款，支持我市中小企業(yè)的發(fā)展，特別是要加大對科技含量高，對我市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響的中小企業(yè)的支持力度，確保我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、進一步規(guī)范和完善公司的制度和擔保體系，提升管理水平，以便更好地為中小企業(yè)搞好服務。
利用稅控機加強稅收征管的考察報告
為學習先進地區(qū)利用稅控機加強稅收征管的先進經(jīng)驗，3月24日至25日由區(qū)委常委、副區(qū)長尚小平帶領區(qū)政府研究室、財政局、國稅局、地稅局等部門有關同志，赴河南省地稅局進行學習考察。現(xiàn)將考察情況報告如下：
一、河南省地稅局的主要做法
為加強稅收征管和財務監(jiān)督，堵塞稅收漏洞，河南省地稅局于2001年首先在餐飲、旅游、娛樂等行業(yè)推行使用稅控收款機。2001年6月7日召開由全國13家稅控收款機生產(chǎn)企業(yè)參加的選型會議，經(jīng)過廠家介紹、現(xiàn)場演示、集體評審，選定了清華同方、深科技、四通、億利達等四家企業(yè)的機型為全省推廣型，2002年底，又增加鄭州新易。在自愿的基礎上，省地稅局選擇了省直屬局、鄭州市局、平頂山局、駐馬店局進行稅控機推廣試點，試點行業(yè)由各地自己選擇。目前，在餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務行業(yè)共選取1884戶賬制比較健全的納稅人進行試點，使用稅控機2066臺。該地所使用的稅控收款機發(fā)票有三種，即稅控有獎單聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎雙聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎平推發(fā)票。
河南省直屬局在試點開始后，通過一系列宣傳發(fā)動，得到了廣大納稅人廣泛的認可和支持，同時為了確保稅控收款機的保密性和維修服務的需要，通過和中標生產(chǎn)廠家聯(lián)系，確定適應管理需要的稅控收款機機型。在發(fā)票票樣的確定上他們多次與用票單位、稅控機生產(chǎn)廠家、發(fā)票印制企業(yè)進行座談，反復推敲，經(jīng)省地稅局批準后確定票樣。按照分級管理、逐步推行的原則分別于2002年2月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控收款機；2002年5月在全國地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控有獎發(fā)票；2003年3月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控微機開票系統(tǒng)。截至目前，省直屬局已有近386家企業(yè)安裝稅控機450臺。
鄭州市局首先在四個試點單位各選取20戶賬制比較健全的納稅人作為試機用戶。根據(jù)試機期間取得的經(jīng)驗，在各廠家、商的積極配合下，統(tǒng)一了后臺管理軟件，統(tǒng)一了讀卡設備，改進了發(fā)票格式。2002年4月1日起在鄭州市轄區(qū)內(nèi)從事餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務業(yè)實行查賬征收的納稅人當中以自愿的原則進行擴大試點的推行工作，同時制定了《鄭州市地稅局安裝、使用稅控機管理暫行辦法》和《納稅人安裝、使用稅控機審批表》以便規(guī)范稅控機的管理。目前，鄭州市推廣稅控機339臺，納稅戶283戶。
平頂山市地稅局把推廣稅控收款機的工作列入工作計劃，制定了《平頂山市地稅局關于在全市飲食、旅館、娛樂業(yè)推行稅控機的意見》，向市政府主要領導匯報了該項工作的重要性，市政府極為重視，轉(zhuǎn)發(fā)了市地稅局文件。該局共安裝稅控機256臺，安裝使用稅控機的納稅人達235戶。
2003年11月，駐馬店市地稅局在駐馬店市政府的大力支持下，積極推廣稅控收款機。該局制定下發(fā)了《駐馬店市地稅局關于印發(fā)推行使用網(wǎng)絡稅控機的實施方案》，同時經(jīng)市政府批準出臺了《駐馬店市地稅局網(wǎng)絡稅控機安裝管理辦法》，專門成立領導小組，并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況分階段、分行業(yè)酌定推行。從2003年12月1日至今，駐馬店市已在980戶納稅人中推行了網(wǎng)絡稅控收款機1000臺。
二、值得借鑒的經(jīng)驗
通過對河南省地稅局的考察學習，以及到使用稅控機的企業(yè)實地觀摩，河南省地稅局的做法值得借鑒。
一是推廣稅控裝置，強化了以票控稅。河南省地稅局在餐飲、娛樂、旅游、廣告及其他服務業(yè)推出稅控有獎發(fā)票，通過這種直接在發(fā)票上設計刮獎區(qū)的方式，極大的增強了消費者索要發(fā)票的意識，促進了地方稅收的增長。同時由于稅控機發(fā)票采取先進的發(fā)票防偽技術，基本上杜絕了假票的出現(xiàn)。平等山市地稅局自安裝稅控收款裝置后，餐飲、旅游、娛樂業(yè)稅款增收161萬元，同比增長27.67%。該市新華轄區(qū)的小何啤酒店安裝稅控機前，月納稅6600元，安裝后月納稅額11000元，增長率66.7%；潤澤園酒店安裝前月納稅額11000元，安裝后月納稅額18000元，增長率為63.6%；湛河局轄區(qū)的萬山紅茶社安裝前月納稅3600元，安裝后月納稅額13000元，增長率為261.1%。河南省直屬局、鄭州市局、駐馬店市局通過對稅控數(shù)據(jù)監(jiān)控稅收增幅一倍以上，此舉對堵塞稅收漏洞，加強征管，提高征管水平起到了很大作用。
二是推廣稅控收裝置，得到了政府大力支持。為積極推廣稅控收款機，河南省各級政府以政府名義下發(fā)了通知，并在財政上給予必要的支持，如駐馬店市政府對推行稅控機從財政上給予大力支持，納稅人凡在2003年12月31日前安裝使用稅控機的，稅控機機款由各級財政負擔，納稅人免費使用。
三是使用稅控裝置，做到了與電子申報的結(jié)合。電子申報作為一種先進的申報方式，稅務機關要求納稅人申報有關數(shù)據(jù)必須真實準確。河南省地稅局通過使用稅控收款機發(fā)現(xiàn)，稅控收款裝置以其輸入數(shù)據(jù)不可更改性，以及通過打印的發(fā)票明細報表與計稅存儲器的收入數(shù)據(jù)對應納稅額實行監(jiān)控的特點，雙重保障數(shù)據(jù)的真實性。這樣可以使稅務機關能夠客觀準確地掌握納稅人申報信息，并通過這些信息加強對稅源的分析和監(jiān)控，從而減少稅源流失。
三、對我區(qū)推廣使用稅控收款機的建議
通過學習考察，結(jié)合我區(qū)實際，就推廣使用稅控收款機，提出如下建議：
一是區(qū)地稅局抓緊向市地稅局提出試點申請。區(qū)地稅局在充分調(diào)研的基礎上，著手制定試點方案，方案成熟后抓緊時間向上級主管機關提出試點申請。批準后，按照試點方案的范圍和階段性目標，在部分行業(yè)推廣使用稅控收款機。
xx年11月，為學習和借鑒草原生態(tài)恢復與“三化”草地治理以及發(fā)展畜牧業(yè)的先進技術和管理經(jīng)驗，由四川省畜牧食品局和四川省外專局聯(lián)合組織的草地生態(tài)恢復和“三化”草地治理培訓團一行14人，在南非比勒陀尼亞、約翰內(nèi)斯堡、開普頓等地，就草地生態(tài)、人工種草、土壤肥料、牧草與飼料的生產(chǎn)和貯藏，放牧與農(nóng)牧場管理、礦碴治理等內(nèi)容進行了教學培訓，對安格盧(anglo)礦業(yè)公司礦渣植被恢復區(qū)，比勒陀尼亞大學試驗農(nóng)牧場、開普頓家庭牧場等進行了實地考察學習。現(xiàn)報告如下：
1
南非基本概況
南非位于非洲的最南端，面積122.7萬平方公里，人口4300多萬人，西南部臨大西洋，東南部臨印度洋，最南端的好望角為兩洋交匯處，地形地貌西部幾乎是沙漠，中部和東部是草地和森林，多以平坦地貌為主，山丘較少見。海拔高度從沿海的幾米上升到內(nèi)陸的3000多米，氣候特點則是從開普半島的地中海式氣候變化到夸祖魯海岸的亞熱帶氣候，但在東北部內(nèi)陸則是草原氣候。日照充足但變化較大，全年平均降雨量400毫米左右，多集中在夏季，但時空分布差異較大。全國農(nóng)耕地占10%左右，可灌溉地區(qū)占5%。干旱、半干旱地區(qū)占85%，濕潤地區(qū)占15%。
南非的牧草生長受雨量條件的制約呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性，畜牧業(yè)以草原畜牧業(yè)為主。分布大致是：東部主要是肉牛、奶牛、豬、家禽等優(yōu)良品種及雜交種，是畜牧業(yè)最集中的地區(qū);北部降雨少、溫度高，只適宜飼養(yǎng)當?shù)氐钠贩N;西南部幾乎是沙漠，主要飼養(yǎng)美利奴細毛羊;南部沿海地帶主要飼養(yǎng)良種奶牛和肉牛;西北部是野生動植物保護區(qū)。種植業(yè)主要是玉米、高粱、向日葵、土豆和小麥，也種植蔬菜、葡萄等。南非以礦產(chǎn)聞名，金礦貯量占全世界的51%，鉆石和寶石貯量相當豐富，居世界第3位。鈾礦貯量居世界第一。交通發(fā)達，全國已形成較完整的交通運輸網(wǎng)絡，高速公路人均占有里程居世界第3位。從國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看，南非以礦產(chǎn)為主的重工業(yè)占國民經(jīng)濟的50%以上，畜牧業(yè)占30%左右，種植業(yè)、釀酒、旅游及其他產(chǎn)業(yè)約占20%。
2
草地生態(tài)恢復和“三化”草地治理的主要特點
通過培訓和學習，感受到南非草地生態(tài)保護和“三化”草地治理呈現(xiàn)出一些顯著特點，在以下幾個方面的作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。
2.1
政府高度重視生態(tài)，把草地建設作為生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容
南非的自然條件并不算得天獨厚，草地和森林資源不算豐富，缺水十分嚴重。但是，南非從城市到公路，從機關、工廠、學校、商店到私人住宅周圍生態(tài)植被良好，青草、綠樹、鮮花是他們的主旋律，形成了一個環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的由綠色植物覆蓋的世界。長期以來，政府高度重視環(huán)保工作，環(huán)境立法和執(zhí)法已實施多年，政府對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的投資并不多，但不惜投巨資用于環(huán)境保護，大力提倡種草和植樹，并對生態(tài)環(huán)境保護有嚴格的規(guī)定。對采礦企業(yè)，在開礦之前必須要有恢復生態(tài)植被的規(guī)劃，政府才發(fā)營業(yè)執(zhí)照;如果在經(jīng)營過程中沒有及時恢復生態(tài)植被，政府則立即吊銷營業(yè)執(zhí)照，關閉采礦企業(yè)。城市和公路建設注意保護原有植被，同時規(guī)劃了足量的草坪建植和樹木種植面積。為了保護自然生態(tài)環(huán)境，南非在干旱、半干旱生態(tài)十分脆弱的地區(qū)，建立規(guī)模較大的各類野生動物自然保護區(qū)。政府規(guī)定造紙廠必須先植樹，只有一片山林成材后，才允許伐樹用來造紙。從而形成先造后用、造用結(jié)合的良性循環(huán)。在南非種草和植樹，已成為他們的自覺行動。
2.2
礦產(chǎn)企業(yè)以種草為主要途徑，恢復礦渣生態(tài)植被
南非是礦產(chǎn)大國，如果管理不當，亂采濫挖會給環(huán)境造成極大破壞，礦業(yè)公司十分注重生態(tài)環(huán)境、勞工健康、人身安全三方面工作，把恢復礦渣生態(tài)植被作為己任，實行一邊開采一邊進行植被恢復。根據(jù)礦渣上層回填土層的高度，種植不同的植物恢復礦渣植被。回填土層高度在60cm以上，種植經(jīng)濟價值較高的農(nóng)作物，30～60cm種植一般農(nóng)作物，低于30cm就種植牧草。礦產(chǎn)企業(yè)幾乎用種植牧草來恢復礦渣植被。我們到安格盧(angio)煤礦公司實地學習，了解到該公司為提高礦渣草地植被恢復的科技含量，與比勒陀尼亞大學合作，解決礦渣草地植被恢復的技術問題。
2.3
發(fā)展人工種草，實行圍欄輪牧休牧
南非大部分地區(qū)干旱缺水，成為發(fā)展草地畜牧業(yè)的最大制約因素。畜牧業(yè)主要靠種植牧草和飼料作物來解決牲畜的飼料來源。因此，家庭牧場都十分重視利用雨季開展人工種草，尤其是在東部和沿海畜牧業(yè)比較集中地區(qū)的奶牛場和肉牛肥育場，幾乎靠人工種草發(fā)展畜牧業(yè)。種草面積視飼養(yǎng)規(guī)模而定，以栽培禾本科牧草為主或禾本科與豆科牧草混播，選擇耐旱、產(chǎn)草量高、草質(zhì)較優(yōu)的品種，在牧草生長季節(jié)進行放牧利用;雨季結(jié)束后牧草因干旱缺水而干枯，其枯草的營養(yǎng)價值仍較高，也可在旱季(或冬季)放牧利用，但大多數(shù)牧場都在雨季剛結(jié)束時割草調(diào)制青干草。家庭農(nóng)牧場在種植牧草的同時，一般都安排一定面積的土地種植玉米，作為枯草季節(jié)飼草料的主要來源。種植飼草料，實行機械化播種、收割和管理。人工種草，既發(fā)展了畜牧業(yè)，又恢復了草地植被。
與此同時，牧場主十分重視合理利用天然草地和人工草地。大力推廣草地鋼絲圍欄技術，實行劃區(qū)輪牧。在當?shù)氐拇杭荆翀鲋骼糜晁凸鉄釛l件相對較好的季節(jié)，實行休牧，讓草地有休養(yǎng)之機，使草地得到可持續(xù)利用。
2.4
提高牲畜質(zhì)量，實行草畜平衡
南非把減少牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量，既作為提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益的關健措施，又作為保護好草原的重要手段。除北部地區(qū)因溫度高、降雨少，主要飼養(yǎng)當?shù)氐纳窖蚱贩N外，其余地區(qū)都飼養(yǎng)良種畜和雜交種。肉牛品種主要是安格斯、夏洛來、海福特及其與本地牛的雜交種，奶牛品種以黑白花品種為主;南非是波爾山羊的原產(chǎn)地，山羊品種主要是波爾山羊;綿羊品種主要有飼養(yǎng)美利奴細毛羊和dorper肉用綿羊。國家十分重視家畜良種的培育和推廣，設立了國家和民間的良種公牛中心，專門向全國各地的奶牛場、肉牛肥育場提供優(yōu)良種畜。全國基本形成了國家的、民間的良種中心到生產(chǎn)場的良種繁育推廣網(wǎng)絡體系，牧場主通過限制牲畜數(shù)量、提高牲畜質(zhì)量的措施來提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益。并根據(jù)草地的生產(chǎn)能力來確定牲畜的飼養(yǎng)量，實行草畜平衡，既能避免破壞草原，有效保護草原，又能實現(xiàn)長久的經(jīng)濟效益，推進畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。南非草原生態(tài)恢復與“三化”草地治理考察報告范文由查字典提供!
2.5
滅治草原蝗蟲，治理蟲害草地
南非蝗蟲對草原的破壞十分嚴重，在蝗蟲危害區(qū)域每平方公里有蝗蟲4000～8000萬只，3400只蝗蟲一天的采食量相當于1只羊的采食量(1.5kg干草)，全國蝗蟲每天要損害6000t牧草。南非政府對治理草原蝗蟲十分重視，建立了蝗蟲預警制度，要求發(fā)現(xiàn)蝗蟲必須立即上報，每年政府投資3000～5000萬蘭特專項用于滅治草原蝗蟲。滅治方法主要是在草原專家的指導下，一般在蝗蟲的產(chǎn)卵季節(jié)農(nóng)牧民噴撒化學藥劑滅治，取得了很好的效果。
2.6
實行科學飼養(yǎng)管理，注重科研與生產(chǎn)結(jié)合
南非的草地畜牧業(yè)是以家庭牧場為基本生產(chǎn)單位，牧場主一般都有大專以上學歷，從事農(nóng)牧和生物技術科研、教學的專家、教授，大都有自己的農(nóng)牧場，實行科學養(yǎng)殖，其生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平也較高。牧場主根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)，并制定切實可行的年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，實行集約化經(jīng)營，標準化生產(chǎn)，注重投入、產(chǎn)出和效益。
南非國家設立了農(nóng)牧科學研究院，主要從事農(nóng)牧高新技術研究;地方設立了農(nóng)牧科研所或站，主要研究農(nóng)(牧)場的實用技術;大專院校也設立了專門從事農(nóng)牧科學研究的機構(gòu)和實驗基地，大多數(shù)從事基礎研究。農(nóng)牧科研單位的人員工資由政府提供，但科研經(jīng)費由公司或農(nóng)場主提供，公司或農(nóng)牧場主根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營中存在的關健性技術難題，與有關科研所和大專院校簽訂協(xié)議，出資進行研究，其科研成果直接應用于出資者，迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而避免了科研與生產(chǎn)的脫節(jié)，這一經(jīng)驗值得我們借鑒。如anglo礦業(yè)公司的礦渣植被恢復，就是該公司出資由比勒陀尼亞大學進行試驗研究，在礦渣上種植牧草和農(nóng)作物均獲得成功，并在全國進行大面積推廣。
3
幾點建議
通過20多天在南非的培訓和學習，很受啟發(fā)。結(jié)合四川實際，提出以下幾點建議。
3.1
進一步抓好“三化”草原治理，恢復草原生態(tài)植被
我省草原位于長江黃河上游和源頭，草原面積3.13億畝(合2087萬公頃)，占全省幅員面積的43%。近30年來，由于多種因素的影響，草原生態(tài)環(huán)境不斷惡化。到xx年，全省有沙化、鼠蟲害、其它退化草原面積達16010萬畝(合1067.33萬公頃)，并集中分布在川西北牧區(qū)，這是我省草原保護建設工作中最突出的問題。借鑒南非恢復草地植被的經(jīng)驗，切實抓好我省“三化”草地治理工作。積極開展沙化草地治理的科學研究，推廣沙化草地治理的實用技術，恢復沙化草地植被;繼續(xù)采取生物、化學、物理、保護天敵等綜合措施，治理草原鼠蟲害;大力推廣補播、除雜、施肥等草地改良技術，治理好一般退化草地。特別是在川西北牧區(qū)，因采金、挖礦毀壞草原植被的現(xiàn)象很突出。借鑒南非恢復礦渣草地植被的成功經(jīng)驗和技術，切實抓好礦產(chǎn)企業(yè)的草地植被恢復。
3.2
建立草畜平衡等三項草原保護制度，合理利用草原
一是以鄉(xiāng)為單位劃定基本草原保護范圍，樹立標志，并公告保護，建立基本草原保護制度。二是根據(jù)草地資源狀況和草原承載量，合理確定牲畜發(fā)展數(shù)量，防止超載過牧，建立草畜平衡制度。并通過加強技術服務和市場引導，加快畜群周轉(zhuǎn)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高牧畜質(zhì)量，使傳統(tǒng)型的數(shù)量畜牧業(yè)向質(zhì)量型的效益畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。三是繼續(xù)采取有力措施，堅定不移地實行好天然草原退牧還草工程，視其退化程度分別進行禁牧、休牧，建立禁牧、休牧和輪牧制度。
3.3
加強草原基本建設，提高草地生產(chǎn)能力
草原建設，是抓好草原生態(tài)環(huán)境建設和推進畜牧業(yè)發(fā)展的根本措施，是解決好我省草原所有問題的關健。多方籌集草原建設資金，加大草原基本建設的力度。重點抓好圍欄改良草地、人工草地、飼草飼料基地、牲畜棚圈以及草原畜牧業(yè)基礎設施建設，著力提高草原生產(chǎn)力，緩解畜草矛盾，逐步改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，實行科學養(yǎng)畜，既發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟，又保護草原生態(tài)。
3.4
依法加強草原管理，加大草原執(zhí)法力度
認真貫徹落實《草原法》，完善草原管理的地方性法規(guī)和各項規(guī)章制度。進一步建立健全州、縣草原監(jiān)理機構(gòu)，加強草原執(zhí)法隊伍建設，增強執(zhí)法手段，加大草原執(zhí)法和監(jiān)督管理力度，鞏固草原保護與建設成果。做到依法管草、依法護草、依法治草，使我省草原管理工作走向法制化，規(guī)范化、科學化的軌道。
為進一步解放思想，優(yōu)化營商環(huán)境，積極打造理念先進、功能齊全、便民高效的智慧型辦稅服務廳，2020年5月20日－22日，市局納稅服務科帶領第一稅務分局相關同志到上海市稅務局進行學習考察。我們先后考察了虹口區(qū)稅務局智慧辦稅服務廳、長陽創(chuàng)谷自助箱。現(xiàn)將學習考察情況匯報如下：
一、基本情況
國家稅務總局上海市虹口區(qū)稅務局智慧辦稅服務廳位于虹口區(qū)臨平北路，大廳面積200平，總投資270萬元，于2019年4月2日正式啟用。這是上海市的首個智慧辦稅服務廳，該廳集成了智能咨詢、遠程視頻、涉稅體檢、虛擬體驗、數(shù)據(jù)展示、自助辦稅、網(wǎng)上體驗七大功能。各項功能區(qū)的特點是：
1、智能識別。智慧辦稅服務廳采取人臉識別的闡機通行，納稅人進入闡機后，頭像照顯示在入口處的屏幕上，同時會有短信顯示：“尊敬的納稅人，您存在以下涉稅提醒事項：*月所屬期增值稅未申報……”等涉稅內(nèi)容。 據(jù)介紹，虹口區(qū)稅務局運用人臉識別技術和稅收大數(shù)據(jù)，通過采集辦稅人員人臉圖像，自動與稅務“金稅三期”系統(tǒng)實名認證的人員信息比對，精準識別辦稅人員身份，并同步推送有針對性的提醒信息，包括任職身份、未申報、欠稅、管理預警等內(nèi)容，提醒納稅人及時辦理涉稅事項。
2、智能導稅。走進大廳，迎接納稅人的是一臺能走會說的伴隨式機器人“小智”，它通過語音交互軟件和后端知識庫，為納稅人提供辦稅引導和簡單咨詢服務。目前，小智“大腦”中儲存了500多條優(yōu)化營商環(huán)境、個人所得稅改革、減稅降費政策等專題問答知識。
3、涉稅體驗區(qū)。企業(yè)法人（只有法人才可）可以通過人臉識別或身份證驗證方式，打印各年度的納稅人體檢報告。涉稅體檢報告詳細列明了企業(yè)納稅、發(fā)票使用、評估檢查等指標健康狀況。
4、智能咨詢。在大廳中央的智能咨詢區(qū)，擺著兩張八角形工作臺，每張臺子上放有四個平板電腦。納稅人可通過平板電腦與12366人工座席進行連接，咨詢問題。在遠程視頻區(qū)，納稅人通過遠程視頻通話設備，就可與后臺稅務咨詢團隊溝通交流，解決涉稅疑難問題。同時，該局還結(jié)合稅收熱點，打通線上預約渠道，定期推出專家預約咨詢服務，納稅人只需在“虹口稅務”微信公眾號上填寫企業(yè)信息和問題描述，就可以進行預約，得到稅務專家深度解答。
5、智能體驗。在虛擬體驗區(qū)，VR體驗吸引著納稅人駐足嘗試。只需戴上VR眼鏡，滑動手柄，就可以沉浸式漫游辦稅服務廳各個區(qū)域，也可以模擬體驗自助辦稅。此外，大廳最里端的一面實時變化的“數(shù)據(jù)墻”也特別醒目。該局整合稅收數(shù)據(jù)資源，以大屏幕為載體，分析展示辦稅人流量、稅源動態(tài)信息、營商環(huán)境數(shù)據(jù)等信息，被稱之為“稅收資訊實時播報員”。
6、自助辦稅。智慧辦稅服務廳共配備8臺功能不同的自助辦稅終端，納稅人在自助辦稅區(qū)可以實現(xiàn)發(fā)票領用、發(fā)票代開、憑證打印等9大類業(yè)務的7×24小時辦理，滿足了納稅人更多元、更便捷辦稅需求。
7、智慧辦稅服務廳還開辟了網(wǎng)上體驗區(qū)，配置6臺電腦和輔導人員，為新辦企業(yè)辦稅員、年齡較大的財務以及應急網(wǎng)上辦稅的人員，提供網(wǎng)上辦稅的輔導和體驗服務。
二、考察體會以及借鑒
通過對虹口區(qū)稅務局智慧辦稅服務廳的考察，我們認為在智慧廳建設中有以下經(jīng)驗可循：
1、“大平臺”建設至關重要。該大廳所有功能的實現(xiàn)離不開后臺的支持，一個智慧廳如果沒有后臺系統(tǒng)支持是沒有靈魂的無源之水的大廳，所謂的設備只能是硬件的堆積而已。
2、 智慧廳的建設要與實體廳相結(jié)合。虹口區(qū)稅務局智慧辦稅服務廳與實體廳緊相連，納稅人在智慧廳確實解決不了的問題，可移步到實體進一步解決。實現(xiàn)了打通“最后一公里”。
3、 智慧廳的宣傳輔導很重要。在該大廳有集成商的駐廠代表和志愿者長年進行巡回輔導，納稅人遇到的納稅問題、設備的問題可以及時得到解決，提升了納稅人的體驗感。
三、 下步工作打算
通過對虹口區(qū)稅務局智慧辦稅服務廳的考察，結(jié)合我市實際，我們認為在今后的智慧廳建設中要注重以下幾方面：
1、一定要有前瞻性的思維。根據(jù)省局的智慧廳建設方案，我局的智慧廳將具有十項功能（智慧識別、智能導稅、咨詢輔導、宣傳等候、自助辦稅、網(wǎng)上辦稅、遠程輔導、移動辦稅、銀稅互動、后臺監(jiān)控），而虹口區(qū)只有七項（智能咨詢、遠程視頻、涉稅體檢、虛擬體驗、數(shù)據(jù)展示、自助辦稅、網(wǎng)上體驗七大功能）。該大廳是2019年4月投入運行的，僅僅一年時間，已落后于現(xiàn)代觀念。信息化時代的飛速發(fā)展需要我們在設計智慧廳時一定要有戰(zhàn)略思維和前瞻眼光，不然，投入運行時便是落后于時代時。
1、基本情況
為了解德國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證運行特點，學習其先進的認證技術與管理經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)部“農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證技術與管理考察團”一行13人，于2004年11月30日至12月14日赴德國進行了考察。考察團先后對德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(DLG)農(nóng)機檢測中心、德國機械設備制造業(yè)協(xié)會(VDMA)農(nóng)機分會、德國亞馬松有限公司(AMAZONE)和德國技術監(jiān)督協(xié)會(TUV)等幾家在同行業(yè)中具有相當權威和代表性的單位進行了訪問交流和實地考察。
2、考察重點與收獲
目前，德國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證已經(jīng)形成了以完善的法律、法規(guī)及標準體系為基礎，政府負責授權與監(jiān)督，認證機構(gòu)具體操作的是以企業(yè)的產(chǎn)品及其質(zhì)量管理體系為實施對象的高效、成熟的運行體系。此次考察，重點圍繞農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證中的認證依據(jù)、政府作用、價值取向、認證主體、運行機制、操作技術等方面進行，取得了較大的收獲。
1）完善的法律、法規(guī)和標準體系是質(zhì)量認證工作有效運行的前提
在德國，有的農(nóng)機產(chǎn)品要實行強制認證，有的是自愿認證。認證如何進行，相關各方權利義務怎樣，政府如何管理等都有明確的要求，這些要求以保證產(chǎn)品的安全、環(huán)保為目的，涉及各相關環(huán)節(jié)，具有整體上的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和操作上的一致性。
考察發(fā)現(xiàn)，每種農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量認證與管理，都能找到相應的法律文件或行業(yè)規(guī)范性文件。法律文件規(guī)范的重點主要集中在三個方面，即道路交通安全、生產(chǎn)安全和環(huán)境保護。內(nèi)容涉及農(nóng)機制造企業(yè)、銷售及售后產(chǎn)品安全質(zhì)量問題的處理方式，以及政府對相關法律法規(guī)的實施進行監(jiān)控的規(guī)定等。德國農(nóng)機質(zhì)量認證的技術性文件主要有三大類，即國家標準、歐盟標準和ISO標準，其中以歐洲標準化委員會制訂的涉及農(nóng)機安全的歐盟標準作為安全認證的技術依據(jù)，其帶有法規(guī)性質(zhì)。德國與歐盟其他國家在法律和標準規(guī)定上是一致的，這對促進認證工作的有效開展起到了關鍵性作用。
2）嚴格的授權和有效的政府監(jiān)管是質(zhì)量認證工作有序運行的保證
在農(nóng)機方面，德國聯(lián)邦道路交通局(KBA)負責拖拉機產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)的授權與監(jiān)管；德國聯(lián)邦生物物理局(BBA)負責植保機械產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)的授權與監(jiān)管；德國聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部負責拖拉機、植保機械以外的其它農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)的授權與監(jiān)管；德國聯(lián)邦經(jīng)濟部(BMWl)負責農(nóng)機企業(yè)質(zhì)量體系認證機構(gòu)的授權與監(jiān)管。一個認證機構(gòu)可以接受來自政府不同部門的授權，認證機構(gòu)只有被授權后才能對外開展第三方認證工作。如，德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(DLG)農(nóng)機檢測站是德國惟一被授權的承擔農(nóng)機產(chǎn)品安全檢測與認證的機構(gòu)；德國技術監(jiān)督協(xié)會(TUV)是被授權的目前德國也是歐盟規(guī)模最大的承擔農(nóng)機企業(yè)質(zhì)量管理體系認證的機構(gòu)。政府授權部門還負責協(xié)調(diào)被授權認證機構(gòu)之間的關系，并代表德國認證組織向國內(nèi)外被授權的農(nóng)機產(chǎn)品認證機構(gòu)和試驗室名錄。德國各級政府都有專門的機構(gòu)或部門對認證機構(gòu)和認證行為進行監(jiān)管。
3）重視安全，關注環(huán)保，以人為本的現(xiàn)代管理理念
德國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證率高，企業(yè)主動申請，消費者關注認證標志，政府支持認證事業(yè)發(fā)展，使各相關方面確信，認證是必需的、值得的。在德國及歐盟，除法律、法規(guī)和標準體系中對產(chǎn)品質(zhì)量涉及安全、環(huán)保要求的內(nèi)容有著系統(tǒng)、細致的規(guī)定外，法律中還明確規(guī)定了產(chǎn)品強制安全檢測和認
證范圍。對實施強制性安全檢測與認證范圍內(nèi)的產(chǎn)品和項目，又根據(jù)其產(chǎn)品危害程度，將其中的一部分項目規(guī)定為必須由授權的第三方檢測與認證機構(gòu)來承擔，另外的項目則可由企業(yè)自己承攬，企業(yè)缺乏檢測能力時可委托檢測機構(gòu)進行。
此次考察發(fā)現(xiàn)，出于對安全與環(huán)保方面的考慮，歐盟在法律別對拖拉機、植保機械、割草機規(guī)定了必須實施第三方強制性安全檢測與認證。如拖拉機強制性檢測項目包括駕駛室、座椅的安全性檢測及動力輸出軸、制動、燈光、噪聲等赴德國“農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證技術與管理”考察報告共47項指標。在德國，除拖拉機、植保機械外，農(nóng)林業(yè)用電鋸、電梯及割草機、動力輸出防護罩等也屬于強制性認證范圍。另外，在德國道路交通法中還詳細規(guī)定了農(nóng)林機械上路行駛的安全技術要求及監(jiān)控程序。
4）裝備精良、技術先進、工作嚴謹、服務優(yōu)質(zhì)使檢測與認證機構(gòu)保持權威性
總部設在法蘭克福的德國農(nóng)業(yè)協(xié)會(DLG)農(nóng)機檢測站創(chuàng)建于1887年，現(xiàn)有工作人員60人，占地4hm²，主要從事拖拉機、聯(lián)合收割機、草坪機械及畜牧飼養(yǎng)設備的產(chǎn)品檢測與認證工作。站內(nèi)建有拖拉機駕駛室安全框架試驗臺、座椅安全與舒適性試驗臺及負荷車、拖拉機室外試驗場、發(fā)動機測功試驗臺、液壓提升試驗臺、小型機具振動與噪聲測試臺、風機風洞試驗臺、轉(zhuǎn)動軸套耐久試驗裝置，以及牛欄飼養(yǎng)與擠奶設備、地面防滑與堅實度檢測設備等。這些檢測設施與設備，整體配套性強，測試系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與處理自動化程度高。每年檢測與認證業(yè)務的收入約10％-15％用于檢測站的手段建設(如兩年前耗資70萬歐元購置了高檔次的負荷車)， 另外，國家對一些重點項目檢測手段建設實行補貼政策。該站從受理企業(yè)申請、確定標準、產(chǎn)品檢測到合格后許可企業(yè)在產(chǎn)品上或廣告中使用DLG質(zhì)量認證標識“紅標”或“藍標”(“紅標”要求全項目檢測，檢測站出具檢測報告，須經(jīng)法蘭克福總部組織檢測委員會審查同意后，方為通過；“藍標”為企業(yè)自己要求的部分項目檢測，產(chǎn)品經(jīng)檢測合格，即為通過)有一套嚴格的運行程序，并得到有效實施。
位于萊比錫市的德國技術監(jiān)督協(xié)會（TÜV)成立于1870年，是一個與各洲技術監(jiān)督協(xié)會共同組成的集團化組織，目前已成為歐洲極具實力的跨國性認證集團公司，其分支機構(gòu)遍布德國，在亞洲、太平洋地區(qū)也設有代辦處(我國的北京、廣州、無錫等地均有)，現(xiàn)有工作人員9200人。主要從事建筑、能源、醫(yī)療與健康、機械制造、信息技術、日常生活用
品等領域認證，從事質(zhì)量、環(huán)境與安全三個方面的體系認證工作，農(nóng)機企業(yè)質(zhì)量體系認證是其任務之一。另外，該協(xié)會還依據(jù)國家或歐盟的法律規(guī)定和相應的標準進行車輛檢測。
我們了解到，產(chǎn)品檢測與認證機構(gòu)特別注重服務，如對經(jīng)過DLG檢測的產(chǎn)品提出改進建議，企業(yè)采納后產(chǎn)品質(zhì)量得到改善，深受企業(yè)歡迎。
5）德國質(zhì)量認證已成為企業(yè)自覺自愿的行為
在德國，政府只有授權、調(diào)控監(jiān)管的職能，而不干預具體的認證工作，企業(yè)在指定的產(chǎn)品范圍內(nèi)自主選擇認證機構(gòu)，認證機構(gòu)所承擔的測試與認證業(yè)務完全根據(jù)社會所需和企業(yè)要求進行。
隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，德國企業(yè)越來越多地認識到要擴大國際貿(mào)易量就必須采用國際通行的質(zhì)量管理模式對企業(yè)實施管理，并爭取獲得認證機構(gòu)的認可，即拿到被世界各國普遍認可的貿(mào)易通行證。德國亞馬松(AMAZONE)公司是一個創(chuàng)建于1883年的家族式企業(yè)，迄今已有120余年的發(fā)展歷史。主要生產(chǎn)耕作、播種、施肥、植保等農(nóng)業(yè)機械及綠地相關設備，產(chǎn)品特點是大型、復式作業(yè)、系列化，技術含量高。公司集科、工、貿(mào)于一體，現(xiàn)有員工1300余人，設4個生產(chǎn)分部(其中之一在法國)，因產(chǎn)品自制率較高，故生產(chǎn)規(guī)模較大。公司在發(fā)展中始終重視產(chǎn)品研發(fā)，不斷推出新產(chǎn)品，與科研機構(gòu)、高等院校密切合作。在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面，設有專門機構(gòu)負責由8名質(zhì)檢人員依據(jù)程序文件進行質(zhì)量控制；公司建有1000多hm²農(nóng)機試驗田，施肥機專用試驗室、農(nóng)藥噴灑機械室內(nèi)試驗區(qū)及專用測試設備。試驗嚴格、細致，如通過大量試驗總結(jié)分析出施肥機作業(yè)時不同規(guī)格的肥料對機具調(diào)整的要求，隨機提供給用戶，并反饋給制肥廠。目前公司施肥機已通過DLG質(zhì)量認證，農(nóng)藥噴灑機械(拖拉機帶噴桿式噴霧機)被德國聯(lián)邦生物物理局(BBA)特別授權可自行承擔其質(zhì)量認證中的檢測工作。該公司在德國業(yè)內(nèi)綜合測評中獲世界農(nóng)機企業(yè)排名第4位。2004年公司銷
售額預計達2億歐元。目前公司正在把市場由德國、北歐轉(zhuǎn)向亞洲，特別是中國市場，現(xiàn)在我國內(nèi)蒙、新疆等地已有該公司產(chǎn)品銷售。
認證機構(gòu)為了生存和發(fā)展，必須注重內(nèi)部建設，不斷提高承檢能力、技術水平和服務質(zhì)量。DLG、TÜV因為科學、公正受到社會認可，在為社會提供檢測與認證服務中權威引導了消費，給產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)帶來了效益，同時也為自己帶來了效益。在德國類似TÜV這樣的體系認證機構(gòu)共有40-50家，而目前德國已獲證的12000個企業(yè)中有相當比例是在TÜV認證的，TÜV每年業(yè)務收入約9.38億歐元，其中德國國內(nèi)業(yè)務占80％。
德國的檢測與認證機構(gòu)均為私人設立，屬營利組織，其收入主要來源于產(chǎn)品質(zhì)量檢測和質(zhì)量體系審核，收費價格通過市場調(diào)劑，由于建立了比較完備的市場經(jīng)濟體制，認證收費價格浮動不大，一般在10％左右。
6）協(xié)會組織、專家隊伍推動質(zhì)量認證水平不斷提高
在德國，行業(yè)協(xié)會發(fā)揮著極其重要的作用。它們依靠自己卓越的表現(xiàn)，獲得了社會的認可。德國機械設備制造業(yè)協(xié)全(VDMA)成立于1892年，歷經(jīng)百年，目前已是歐洲最大的具有國際影響力的工業(yè)協(xié)會。現(xiàn)設有8個按機械產(chǎn)品大類劃分的分會、38個各分會下設的專業(yè)部門和若干個分會。在德國柏林、比利時布魯塞爾、中國北京及日本、埃及等地均設有辦事機構(gòu)，擁有3000多家制造業(yè)企業(yè)會員，遍布歐洲各地(德國企業(yè)會員占80％)，其產(chǎn)品占有德國絕大多數(shù)市場份額。協(xié)會現(xiàn)有工作人員500人，除450人在總部法蘭克福外，其余在各辦事機構(gòu)，主要職能是為會員企業(yè)提供信息與咨詢；代表該協(xié)會專業(yè)團體的利益應對任何第三方；作為所有市場參與者的聯(lián)絡人，促進供應商與客戶的交流與溝通。支撐協(xié)會發(fā)展的經(jīng)濟來源完全來自于企業(yè)會員的會費。農(nóng)機分會是VDMA中重要的分支機構(gòu)之一，擁有會員企業(yè)150多家，其機械涉及播種和施肥技術、植保及收割技術等方面。這些企業(yè)每年的營業(yè)額達40億歐元，產(chǎn)品出口全球140多個國家。農(nóng)機分會除積極參與行業(yè)內(nèi)外交流外，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全技術也是一項重要任務。該會參與安全認證法律體系建立，并代表企業(yè)參加標準的制修訂，各洲設機構(gòu)有專人負責收集和反饋認證和安全質(zhì)量信息。農(nóng)機分會不僅在國內(nèi)具有影響力，在國際上也發(fā)揮了非常重要的作用。
另外，專家隊伍在質(zhì)量認證實施的許多環(huán)節(jié)被調(diào)用，在認證中發(fā)揮著不可替代的作用。如，DLG農(nóng)機檢測站若遇有暫無標準的檢測，則由DLG組織相關各方專業(yè)人員經(jīng)充分討論確定檢測依據(jù)；DLG執(zhí)行“紅標”把關的檢測委員會也是一個完全獨立的，由科研機構(gòu)、高等院校的專業(yè)研究人員和其他有實際工作經(jīng)驗的人員組成的機構(gòu)(目前有11個)；德國法律規(guī)定的安全認證產(chǎn)品目錄，也是由政府組織有關各方專家參與研討共同確定的。
3 幾點建議
1）政府要加大對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的支持力度
加快農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證發(fā)展步伐，是提高我國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量，切實保障人民生命財產(chǎn)安全水平的迫切需要。目前，我國的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證工作還處于初級階段，生產(chǎn)者、消費者的認證意識不強，認證運行機制尚不健全，還無法完全靠市場運作，需要政府加以扶持和推動，在政策和資金上給予必要的支持。在產(chǎn)品自愿性認證上，通過認證的產(chǎn)品，應納人到農(nóng)機產(chǎn)品補貼目錄范圍中，調(diào)動農(nóng)民購買經(jīng)質(zhì)量認證的產(chǎn)品，以促進企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
2）將拖拉機、鍘草機、微型泵等產(chǎn)品納入國家強制性產(chǎn)品認證目錄
拖拉機作為我國主要農(nóng)用運輸工具和動力機械，在各環(huán)節(jié)存在著很多質(zhì)量安全問題，直接關系到人們的財產(chǎn)和人身安全。現(xiàn)在，我部正在向國家有關部門申請將拖拉機列入國家強制性產(chǎn)品認證范圍。從我國的實際看，是十分緊迫的。
3）農(nóng)機實驗室建設宜精、不宜多
考察中了解到，在德國獲得認證的企業(yè)，大多數(shù)產(chǎn)品都是通過少數(shù)知名度很高的檢測機構(gòu)進行檢測的，如DLG農(nóng)機檢測中心，由于該中心具有較先進的檢驗設備和良好的服務，深得企業(yè)的信賴。因此，我國在推動農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證工作的同時，應在基礎較好的農(nóng)機實驗室中，挑選5-10個檢驗機構(gòu)加大投入力度，重點建設一批具有國際水準的農(nóng)機產(chǎn)品實驗室，提高檢測能力和水平。
4）積極促進中德農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證檢驗工作合作與交流
德國農(nóng)業(yè)機械化水平較高，農(nóng)機產(chǎn)品大量采用工業(yè)方面的先進技術，包括農(nóng)機產(chǎn)品檢驗設備，如產(chǎn)品檢驗機電一體化技術等，應加強與德國在農(nóng)機產(chǎn)品檢測技術方面的交流，使我國的農(nóng)機產(chǎn)品檢驗技術跟蹤目前國際前沿的技術。可以
這次會議是市安監(jiān)局成為市政府直屬部門以來，召開的第一次全市性辦公室主任會議，這也是在全市安全生產(chǎn)獲得直轄以來歷史上最好水平的形勢下召開的會議，是一次非常重要的會議。在此，我代表市安監(jiān)局黨組對會議的召開表示熱烈的祝賀！
召開這次會議的目的，是為了促進全市安監(jiān)系統(tǒng)辦公室更好地適應當前和今后全市安全新形勢和全市工作大局的迫切需要，部署新形勢下安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的工作，這對于進一步做好全市安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的工作具有重要意義。
一、全市安全生產(chǎn)獲得歷史最好水平，成績可點可圈
剛剛過去的20*年全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。20*年，全市發(fā)生安全事故20*起，死亡2381人，同比減少278起、少死亡378人，分別下降12.2%和13.7%。事故死亡人數(shù)降幅比全國平均下降11.2%多下降2.5個百分點，比西部其他10個省市平均下降9.9%多下降3.8個百分點。
20*年，全市發(fā)生一次死亡10人以上特大事故3起，死亡56人，同比減少2起，少死亡35人，分別下降40%和38.5%，特大事故次數(shù)為直轄以來最低，比1997年—20*年年均9.8次減少6.8次，下降69.4%。并連續(xù)20個月杜絕了煤礦特大事故（1997—20*年年均2次），連續(xù)42個月杜絕了水上特大事故（1997—2003年年均2.14次）。特大以上事故次數(shù)降幅比全國平均下降30.1%多下降9.9個百分點。
實現(xiàn)了自20*年以來，事故逐年下降，扭轉(zhuǎn)了直轄以來逐年上升勢頭。（1997年事故死亡2749人，2003年上升到3613人，20*年回落到2381人。20*年死亡人數(shù)比2003年減少1232人，累計下降34.1%）。
本屆政府以來，特大事故每年分別為：2003年8次、20*年5次、20*年5次、20*年3次，平均每年5.25次，比直轄后1997—20*年每年平均11.67次下降55%，取得了直轄以來最好的成績，實現(xiàn)了安全事故處于可控狀態(tài)的目標。
在這里我想說的是，如果全市各級安監(jiān)系統(tǒng)的領導是構(gòu)建平安重慶、取得全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)這一雄壯話劇的總導演，或者說是主角主演的話，那么全市安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的同志就是這出話劇的燈光、舞美、音響、場記等等。這幾年我們唱好了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的“大戲”，沒有導演、沒有主要演員固然是不行的，但是沒有你們這些默默無聞在幕后工作的燈光、場記等同志的辛勤努力是分不開的。所以，我想借這個機會，向長期以來為唱好全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)這臺“大戲”做出積極貢獻的安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心的感謝！并通過你們向全市安監(jiān)系統(tǒng)的同志們表示親切的問候！
我也曾經(jīng)給局其他班子成員講過，沒有大家的配合，沒有大家的努力，全市的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)就是一句空話。過去的幾年，我的腦子里就像計算機一樣存儲著全市的安全形勢圖像和資料，這些圖像和資料像演電影一樣，時時刻刻浮現(xiàn)在腦海中。直轄以來重慶市安全形勢一直十分嚴峻，被列為國家重點監(jiān)控的全國重災區(qū)。20*年發(fā)生特大事故14起，事故起數(shù)位列全國第2位；2003年特大事故8起，事故起數(shù)位列全國第4位。先后發(fā)生石柱“9.25”、開縣“12.23”、涪陵“6.19”、天原“4.16”、合川“7.20”、沙坪壩“10.1”，因此，一直深感責任重大，工作壓力大。主要原因是，安全基礎呈“倒三角形”，人們安全意識普遍淡薄，安全法制不健全，體制不順，投入不足，救援體系未建立，安全隱患普遍，安全事故不斷，具體表現(xiàn)在：
高危隱患——危機四伏
道路：防護欄不防鄉(xiāng)村道；全市20萬公里公路、鄉(xiāng)道1.5萬公里、危險路段7500公里、村道17.67萬公里、農(nóng)用車3.5萬公里、122萬駕駛?cè)藛T。
水運：救生衣不救生；39個區(qū)縣通航，有900艘運輸船，漁業(yè)、農(nóng)用船1萬艘，2003—20*年都有40人以上事故。
煤礦：帶血的煤炭屢禁不絕；35個產(chǎn)煤區(qū)縣、15*個礦，實際生產(chǎn)能力4000萬砘，產(chǎn)量為全國1.5%。2003年死亡446人，死亡率15%，為全國的4.5倍，平均每天死亡1.2人。
非煤礦山：遍山的陷阱。
消防：全市共有公共場所21784個（娛樂51*個、13714所學校、醫(yī)院1465個、20層以上寫字樓46個），60%通道不通，45%防火門不防火，60%消防設備不全。
危化：城區(qū)的毒氣彈；全市共有3536家（生產(chǎn)182家、儲存60家、經(jīng)營2641家、運輸377家、廢物處置3家、使用273家）；重慶化醫(yī)17家；液化罐91萬個。
煙花爆竹和民爆：防不勝防，群死群傷；全市共有煙花爆竹74家、民爆43家；炸藥3.7萬砘，雷管7000萬枚；從業(yè)1.2萬人。
學校：學生無班車，危房難改造；在校生900萬人，住校生400萬人，沒有學生往返班車。
水庫：洪水猛獸，非法小船；病險982座，占2765座的1/3。
地質(zhì)災害：險象環(huán)生，全國第一；隱患存在4000多處（重大2000處，庫區(qū)1500處）。
下水道：毒氣、燃氣長龍。
建筑：無序競爭，設備缺陷；全市建筑企業(yè)共有3300家，從業(yè)170萬人，建筑工程1萬個。
化糞池：6000定時炸彈。
三個重點——三大隱患
中央在渝企業(yè)：監(jiān)管失控、事故頻發(fā)
市屬重點企業(yè)：職責不清、瞞報漏報
進城農(nóng)民工：培訓空白、肇事受害
重慶11個行業(yè)（領域）：即道路、水運、煤礦、非煤礦山、消防、危化、煙花爆竹和民爆、學校安全、病險水庫、地質(zhì)災害、建筑都存在著不安全的現(xiàn)狀。為了改變?nèi)邪踩a(chǎn)的滯后和不利形勢，這幾年我們知難而上，確定了一個目標：打造平安重慶。
2007年：穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，基本遏制重特大，初步建成“平安重慶”，西部前列。
2010年：明顯好轉(zhuǎn)，有效遏制重特大，死人大幅下降，全國前列。
2*0年：根本好轉(zhuǎn)，全國先進水平，全面實現(xiàn)“平安重慶”。
提出了實現(xiàn)目標的具體任務、措施、辦法：
明確一個目標，建立考核體系；圍繞三大主體，狠抓兩個基礎；遏制重特大事故，落實三個專項整治；采取典型引路，實施“113”示范試點工程；建立長效機制，實施8大監(jiān)控體系（即：道路、水運、煤礦、危化、消防、建筑、下水道、氣象）；建立九大保障體系（即：法制保障體系、目標考核體系、監(jiān)管執(zhí)法體系、信息科技體系、監(jiān)控預警體系、應急救援體系、培訓宣教體系、投資融資體系、安保互動體系）；實施標本兼治，采取8大治本措施（即：建設“生命工程”，科學調(diào)配動力，以橋代渡，監(jiān)測監(jiān)控體系，壁式開采、金屬支護，阻隔防爆，科技改造，預警預案）。
為實現(xiàn)這些目標措施，這幾年，我們安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部累得不輕，有些同志說我是工作狂，說我有點鐵石心腸，的確，為了全市安全生產(chǎn)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，與同志們來不及很細致的談心、關心，照顧不夠，但是回過頭來看這幾年我是很感動的。我們安監(jiān)系統(tǒng)的同志可以欣慰地說，我們沒有虛度這段時光，我們安監(jiān)系統(tǒng)辦公室工作的同志的努力也沒有白廢，全國這么多省市、這么多城市都在大抓安全，有的抓起來了，有的沒有抓起來，我們重慶抓起來了，實現(xiàn)了持續(xù)好轉(zhuǎn)，并使安全生產(chǎn)形勢首次處于可控狀態(tài)。全市安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工的確發(fā)揚了愚工移山的精神，與事故斗、與不安全隱患斗、與死神斗，把重慶不安全的形勢改了一個面貌。在這幾年的時間里，各區(qū)縣（自治縣、市）的安監(jiān)干部職工都沒有閑著，沒有消極，大家都在努力去壓事故、保安全，這一點幫了市局的忙，無數(shù)小的成就集合起來，就是我們?nèi)邪踩a(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。所以，我覺得大家都沒有虛度這段時光，雖然身體累一點，腦子緊張一點，但精神是富足的。
二、進一步做好辦公室工作的幾點希望
加快構(gòu)建和諧平安重慶，關鍵要靠全體同志的努力。安監(jiān)系統(tǒng)辦公室付出的努力主要體現(xiàn)在服務、輔助、決策、參謀、協(xié)調(diào)、為宗旨等方面，在這里我提出幾點希望和要求：
第一，要有強烈的事業(yè)心和責任感
在辦公室工作對工作要極端熱忱、極端負責，每個人的崗位不同、職責不同，都要兢兢業(yè)業(yè)充分發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性，努力把工作做好，同時要心胸廣闊，增進團結(jié)，大是大非講原則，小是小非不糾纏，多談心，多溝通，多合作、協(xié)作，不要互相拆臺。
第二，要有樂于奉獻的精神
辦公室工作在領導同志身邊，工作的要求很高，壓力很大，任務很重，經(jīng)常加班加點，我常說“星期六保證不休息，星期天休息不保證”，如果沒有樂于奉獻的精神是完不成的。
一個人的生命過得是很快的，人真正干活的高峰就是30年，一晃就過去，我深有體會。雖然這些年大家都很累、很忙，但是忙也是一個機遇，過了這幾年，想忙也沒有機會了，所以說有活干也是幸運，大家一定要抓住大好時機，多做一些有價值的事情。
這幾年安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的同志們都能夠嚴格要求自己，雖然累，能夠集中在為領導服務上、干正事上、干事業(yè)上，而且為促進全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)取得了成效。記得我當縣政府辦公室主任的時候，在看電影看到五、六十年代的勞動者，像王進喜等條件非常艱苦，但是精神非常好，精神上非常開朗、幸福，一個人必須把自己和一種偉大的事業(yè)連在一起，為人民群眾實實在在做點事，心里才踏實，所以我覺得精神的力量應該放在第一位。
第三，要有正派廉潔的作風
辦公室工作權力不大，也不小，尤其是接觸的都是領導同志，所以要特別注意廉潔自律問題，同時還要做到公道正派，要會審時度勢，創(chuàng)新思想，思維、觀念、理念。既要做到全局在胸，又要能處理、協(xié)調(diào)好上、下、左、右、對內(nèi)、對外的關系，找到平衡點和最佳結(jié)合點，在工作上做到“全局在胸，典型在手”，以點推面，超前預測，凡事預則立，不預則廢，要注意吃透上情，吃透下情，領會領導的思想意圖，找準工作結(jié)合點，要做到大事不能糊涂。
第四，要有規(guī)范高效的工作
辦公室工作一定要講求規(guī)范和高效，規(guī)范是高效的手段，高效是規(guī)范的目的，辦公室是“司令部”、“參謀部”，工作上要做到少出問題，不出問題，并且能夠高效有序的運轉(zhuǎn)，而不是“拖、拖、拖”。規(guī)范、高效是十分重要的。目前，市委市政府正在全市上下開展“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改教育活動，我們在服務工作中還存在一些問題，這往往跟工作不夠規(guī)范有很大關系，導致了運轉(zhuǎn)的效率或者運轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)出現(xiàn)這樣那樣的問題，所以，辦公室必須高度重視工作的規(guī)范和高效問題。
第五，一定要勤奮好學、學以致用
在辦公室工作隨時面臨新的形勢，一定要勤奮好學、學以致用，做到開卷有益，終身學習。同時，要提高自己的寫作水平，這方面我深有體會。今年，在書記的帶領下，我們?nèi)懈鲝d局的干部到沿海考察，書記親自布置了作業(yè)，考察結(jié)束后要求每人都寫考察報告，后來我寫的考察報告得到了書記的高度重視和稱贊，并親筆批示轉(zhuǎn)發(fā)全市各級干部參閱，批示在《重慶日報》上發(fā)表。所以，我希望你們一定要勤奮學習，終身學習，熟練掌握各種寫作技巧，掌握熟練的寫作方法，這是從事辦公室工作人員的一項基本工，這項基本工的提高無捷徑，只有苦練，練能就熟，熟能生巧，巧能成精，精能成神，神能自如。
總之，做到了以上幾點，開創(chuàng)辦公室工作新局面就大有希望。
感受一：專家引領，理論提升
我們有幸聆聽了四位專家的專題講座，這些講座分別是：《回歸普適與樸素：基礎教育教學創(chuàng)新的品質(zhì)》、《“辦好學前教育”的實踐解讀》、《小學教學專業(yè)標準的制定與解讀》和《平靜中做教改》，每位專家的講座內(nèi)容都不同，內(nèi)容豐富，理念超前，可以說是對我教育理念、教育方法的一次洗禮與提升，使我受益匪淺。印象深刻的是楊啟亮教授《回歸普適與樸素：基礎教育教學創(chuàng)新的品質(zhì)》的報告 。楊教授從“為什么要主張四個方面回歸普適與樸素”、“教育的目的”、“課程的困惑”和“方法的思考”等四個方面對基礎教育的問題進行了精辟的剖析。
楊教授給我們詮釋了什么是樸素，他指出：“樸，就是未經(jīng)雕琢的意思。素，原樣，是什么就是什么，原汁原味。”“普適，是普遍合適。”基礎教育創(chuàng)新的品質(zhì)應當是普適與樸素。但是當前社會存在著浮躁、浮華的現(xiàn)象，存在著一定的形式主義，這勢必對教育產(chǎn)生嚴重的影響。
接著楊教授講到了教育的目的，即基礎教育的目的是為了什么？他指出，基礎教育是終身教育的基礎，是培養(yǎng)適應社會、自食其力、能負起社會責任的普通勞動者，基礎教育要以人為本，要關注全體學生，特別是弱勢群體。
在談到課程的困惑這一問題，楊教授說，當前中國的基礎教育考業(yè)負擔非常嚴重，有句話影響深遠：“不要讓孩子輸在起跑線上。”恰恰這句話讓孩子增加了巨大的心理壓力，甚至產(chǎn)生很多學生自殺的現(xiàn)象。中國歷史上從來沒有像現(xiàn)在這樣產(chǎn)生如此多的因為壓力無法承擔學習壓力而自殺的現(xiàn)象。這種教育甚至讓學生連基本的體育課業(yè)也讓步了，忽視了學生的健康，導致學生身體體能下降，一些高校連3000米、5000米長跑也取消了，這不得不說是個悲哀。
最后，楊教授談到了回歸普適和樸素的方法。一是要慎言創(chuàng)新。二教法是最樸素和普適的一種方法。三合適的方法，順其自然就好！――教學自然、兒童自然、教師自然。
然而，反觀當前，基礎教育的浮躁、浮華、形式主義，這一切的一切，是誰造成的？作為一線老師，很多事情的改變不是我們力所能及的，例如，名校的打造，一考定終身的體制等問題。只要高考這根指揮棒還在，那么，各級部門勢必會組織各種篩選的考試 ；一有考試 ，勢必排名排序；為了名次，教師勢必想盡一切辦法。那么切實減輕學生課業(yè)負擔就很難落到實處了。
作為我，或許我能做的，就是讓我的課堂自然、樸實、普適，讓我的學生享受課堂的自然、樂趣、幸福，愛上學習。
感受二：特色鮮明、底蘊深厚。我們考察的7所學校歷史悠久，有的屬于百年老校。風風雨雨百年中，一屆又一屆的學生，一代又一代的老師，一任又一任的校長，他們不斷傳承和提煉，走出了主題鮮明富有特色的辦學之路。南京夫子廟小學的“夫子”文化，學校的一切活動、課程都是基于孔子文化而形成的，而且挖掘的很深入、很全面、很細致。我最感興趣的是“開筆禮”，一年級入學就到學校對面的大成殿舉行“開筆禮”，穿上漢服、寫人字、點朱砂、撞鐘，隆重的儀式讓孩子們一入學就浸潤在夫子文化中。長江路小學倡導“和諧教育”，以著名特級教師王蘭、劉軍為代表的優(yōu)秀教師群體以“愛職業(yè)、愛兒童”為職業(yè)精神，營造和諧校園、構(gòu)建和諧課程、實施和諧管理、打造和諧文化，讓師生在充滿智慧的校園中和諧共生。蘇州市金閶新城實驗小學推行和合教育，傳承與發(fā)揚以“和”為根基的中華傳統(tǒng)文化，以“學為樂、和為貴”為校訓，打造出了自己的教育科研特色。上海日新實驗小學以“為學生的一生發(fā)展奠基”為辦學宗旨，全面塑造有國際視野背景、身心健康活潑、有豐富創(chuàng)造力、有責任心的、有一定英語交流能力的、具有今日和未來幸福生活能力的兒童，成為一所社會廣泛認同的好學校。
感受三：環(huán)境優(yōu)美，育人有方。我們考察的學校都比較重視校園文化建設，充分發(fā)揮放大校園文化在全面育人中的作用，著力打造優(yōu)美和諧校園。走進夫子廟小學，整個校園呈明清建筑風格，雕梁花窗，飛檐出甍，鬧中取靜，古樸清幽。行走在校園之中，無處不感到一股濃郁的孔夫子文化氛圍，進門處的小景觀題名為“亦樂泉”；升旗臺前刻著大大的八個字：學而不厭，誨人不倦；操場中央豎立著巨大的孔子對著學生授課的雕像；操場的圍欄上雕著三個大字“仁”、“禮”、“信”；雪白的墻壁上排著一大塊長竹簡，上面雕著“星星論語”；每個教室門口的班牌上都會寫有一句孔子的名言……就從校園文化來看，可以說處處皆有文化，處處皆有內(nèi)涵。漫步在蘇州金閶新城實驗小學的校園，處處都能感受到一種“和合”的氛圍。文化墻上是“踢好球、讀好書、做好人”、“君子和而不同，小人同而不和”的標語。教學樓里，展示本地風土人情的文化標牌和師生各類活動畫面、以圖文并茂的形式展現(xiàn)在教學樓醒目的墻壁上。與其相呼應的，是樓道內(nèi)安全警示語、溫馨提示語、教育引導語，細心和關愛無處不在。而教室內(nèi)的“名人名言、古詩美文”標牌則催人奮進，發(fā)人深省。詩情畫意的綜合樓里，一幅幅美不勝收的繪畫 作品，一件件溫馨、貼心的裝飾品。校園兩側(cè)的花壇旁，像詩一般的提示語讓人在賞心悅目的同時，多了一份環(huán)保意識。而踏進日新的校園，我更感受了一個“新”字。校園處處洋溢著濃濃的藝術氣息，過道兩邊是學生的作品，有記憶畫、油畫、剪紙等等；拾階而上，樓道也掛著一張張校園活動和教研活動相片。教室里也布置得精致有序，盡可能利用地方陳列孩子們的作品。每一間房、每一面墻、每一根柱、每一個景點都成為育人的場所，時時充盈雅致、處處陶冶情操，讓學生耳聞目睹受教育、時時處處受激勵。
感受四： 師資優(yōu)化，課堂高效。優(yōu)質(zhì)的師資隊伍是辦好學校，提高質(zhì)量，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才的關鍵，也是學校可持續(xù)發(fā)展的根本。考察的學校都非常注重師資隊伍建設，夫子廟小學在充分調(diào)研的基礎上，以提升教師的個人能力以促進教師的專業(yè)成長，圍繞“聚星軒”“思辯苑”“博學坊”，充分發(fā)揮名教師的傳幫帶作用，努力培養(yǎng)具有“夫子氣”的智慧型教師。這些學校更為關注的是課堂教學。蘇州長江路小學的“和美課堂”、新蘇附小的“自主學習”等等。這幾天，學校也給我展示了一些課例，授課老師大多是年輕的教師，他們基本功扎實，教態(tài)親切、自然大方，印象深刻的是上海日新實驗小學的《the jounary of little water drop》，首先教師清新自然，就像個鄰家小女孩，毫不做作，一口漂亮的英語，整節(jié)課思路清晰、過渡自然、一氣呵成；其次，教法新穎，如導入時運用fly a paper plane游戲，既激發(fā)學生的興趣，又讓學生在不知不覺中擊破難點，掃清閱讀障礙；在復述故事 時，借助思維導圖幫助學生理解文本；還覺得一個“實”，老師這節(jié)課上得很扎實，導入――故事 整體輸入――故事回顧――復述故事――重編故事，培養(yǎng)了學生的閱讀能力，拓展了學生的思維，同時也非常注重小組合作，讓學生有足夠的時間自主學習、探究。
感受五：素質(zhì)教育，特色紛呈。上海日新小學各項活動內(nèi)容豐富多彩：藝體教育方面：創(chuàng)意剪紙系列課程、剪紙、圍棋課、長跑、游泳、合唱、電子琴、舞蹈等；民族節(jié)日系列活動；社會考察系列活動：野營、野宿，旨在培養(yǎng)學生的自主能力、促進學生素質(zhì)的發(fā)展。閱讀方面：每日自由閱讀一刻、每周經(jīng)典閱讀、每年舉辦讀書節(jié)，讓閱讀成為一種生活方式、成為一種習慣，不愧為一所多元性、國際化的實驗學校。上海師范大學附屬外國語小學基于上海大都市對人才的要求開展雙語教學，他們的快樂reading、快樂morning，校本教材走遍地球村，英語節(jié)等等，雙語文化氛圍特別濃厚，創(chuàng)出了雙語教學機制。
二、思考與感悟：
思考一：先進的教育理念是教育發(fā)展的根基
思考二：優(yōu)質(zhì)的師資隊伍是學校發(fā)展的靈魂
思考三：深厚的文化底蘊是培育人才的沃土
思考四：高效的課堂教學是素質(zhì)教育的保障
思考五：豐富的特色活動是學生發(fā)展的根本
三、啟示與設想：
作為一線教師，我更多關注的是教育理念的提升、自身素質(zhì)與教學能力的提高：
（一）、教育理論的提升
江蘇、上海的教育改革和發(fā)展目前之所以走在全國前列，其中一個非常重要的因素就是江蘇、上海在基礎教育改革與發(fā)展中能依靠雄厚的當?shù)馗咝ＹY源，利用高校對教育理論和教育實踐的研究，理論先行，用先進的教育理論指導 教育實踐。
作為老師，特別是名教師培養(yǎng)對象，系統(tǒng)的理論知識是必不可少的。之前總是抱怨自己沒有時間讀書，其實是一種懶性在作祟。為提高理論水平，必須給自己壓力、動力，應該培養(yǎng)自己的閱讀習慣：一讀教育理論：精讀導師組推薦的書籍和其他相關書籍，并做讀書筆記；二讀教育報刊：了解同行在思考什么；三讀人文書籍：拓展自己的人文視野。“在這個喧囂的的年代，只要堅守者內(nèi)心的良知與理想，自覺拒絕世俗的誘惑與時尚的，一個有追求的教育者還是可以有所作為的，甚至還可以走得足夠遠”。 我相信，只要能以平和之心堅持下來，理論方面定能有所提升。
（二）、教學能力的提高
我目前正在主持《小學生英語“自主閱讀”能力初步形成的研究》、《小學生自主寫作 能力的培養(yǎng)》課題研究，在自主學習這一方面的理論有一點認識，我將繼續(xù)這一理念的學習，并把這一理念轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱慕虒W改革和教學研究，融入教學實踐，研究小學英語自主學習的教學模式，通過上公開課、示范課，不斷磨練，提高自己的課堂教學能力，形成自己的教學風格。
（三）、自身素質(zhì)的提升
此次考察學習，我感觸最深的是上海的英語教育，無論是學校的重視，還是老師的素質(zhì)、學生的水平無疑都走在全國前沿，特別是幾位英語做課老師的素質(zhì)，她們一口漂亮的口語，娓娓動聽，使我感到還是有差距的。我將制定詳細的計劃 ，并落實到行動，提高自己的英語口語水平。
為期10天的考察活動結(jié)束了，我會把自己的學習體會 積極內(nèi)化，實施于自己的工作之中。同時也感謝項目組各位領導 、老師的辛勤工作，感謝一路有你們的陪伴！謝謝！
外出考察報告范文（二）
一、身為鋼研人，讓我自豪。
考察活動共歷時一天半的時間，我們所到之處均受到網(wǎng)貴賓禮遇，唐、津兩市的市級相關領導、相關司局負責人均全程陪同。考察團成員感受到了唐、津兩市對中國鋼研的重視，體驗到了作為一員中國鋼研人的自豪感。
二、“白加黑、五加二”的拼搏創(chuàng)業(yè)精神，支撐了天津速度三、身處首鋼京唐公司，興奮中伴有惆悵。
首鋼京唐鋼鐵公司是所有中國鋼鐵人的驕傲，特別是作為新一代可循環(huán)鋼鐵流程項目的主要牽頭單位，中國鋼研為京唐鋼鐵公司的規(guī)劃、建設提供了強有力的研發(fā)、咨詢等智力支持，得到了包括京唐公司各級領導、專家在內(nèi)的行業(yè)人士（來源： ***）的普遍認可，中國鋼研的科研實力和品牌得到了進一步提升，這里成為每一個鋼研人的驕傲。但面對著世界最一流的現(xiàn)代化鋼廠，興奮之余，卻總讓人產(chǎn)生一種“不明”的惆悵：近700億的投資呀，我們分得了幾杯羹？這不得不讓我們每個人冷靜思索：我們的科研實力如何才能最大限度的轉(zhuǎn)化為我們的創(chuàng)收能力；我們的工藝新技術優(yōu)勢如何才能轉(zhuǎn)化為工程設計、裝備制造優(yōu)勢。這些問題的解決應是集團公司冶金工藝工程領域在淘汰落后、整合限產(chǎn)、裝備大型化、資源循環(huán)化的鋼鐵行業(yè)發(fā)展大趨勢下，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，后來居上，取得未來工程市場的入門資格，做大做強的關鍵所在。
四、“濱海新區(qū)”一個企業(yè)發(fā)展的絕佳戰(zhàn)略要地。
濱海新區(qū)是國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，距首都北京僅1個小時的車程，距海港18公里、天津機場9公里、天津火車站19、5公里，交通運輸極其方便，是一塊難得的寶地。其獨有的政策、人才供給、基礎設施條件、產(chǎn)業(yè)聚集效應、品牌影響力、發(fā)展定位等優(yōu)勢不言而喻，被譽為繼深圳、上海浦東之后，中國經(jīng)濟新的增長極，成為各大知名企業(yè)的必爭之地，已有多家央企搶先一步進行跑馬圈地，打造企業(yè)發(fā)展的機會平臺。其中新能源、新材料發(fā)展帶已入駐的企業(yè)包括航天一院、航天五院等知名企業(yè)。
作為中國最權威的材料類高科技企業(yè)，似乎這里更適合我們的發(fā)展，原因如下：
1、天津是我國新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的最大聚集地
天津一直是我國新能源、新材料行業(yè)發(fā)展的領頭羊，這里聚集了天津18所、天津大學等我國最權威的電池研究機構(gòu)，摩托羅拉、諾基亞等最知名的手機電池生產(chǎn)基地，光伏電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展異常迅速，產(chǎn)業(yè)上下游配套齊全。
2、天津的新能源、新材料行業(yè)人才儲備豐富
除天津所屬各院所的人才之外，全國乃至全球的行業(yè)人才在天津聚集較多。
3、濱海新區(qū)是目前國內(nèi)投資升值潛力最大的區(qū)域
濱海新區(qū)的土地價格約為30萬元/每畝，僅約是中關村永豐基地現(xiàn)地價的1/5，配套的住宅價格僅約為4000元/每平米。可以預測3到5年內(nèi)，升值將達到3至5倍。
4、濱海新區(qū)有多家我們的戰(zhàn)略客戶
在天津布點發(fā)展，有利于拉近與即將組建的天津鋼鐵集團，以及空客、一院、五院等客戶的距離，有利于提升中國鋼研的知名度，有利于拓展天津地區(qū)的市場網(wǎng)絡。
5、濱海新區(qū)有最佳的爭取政府資源的渠道
濱海新區(qū)由天津市直管，入園企業(yè)在爭取國家、市等政府項目時將得到天津市政府的直接支持。
以上僅是個人在學習考察活動后的一些膚淺感受和體會，不當之處，敬請各位同仁批評。
外出考察報告范文（三）
4月28日下午至4月29日，第一考察學習小組一行9人在副校長李宏生同志的帶領下，先后到淮安信息職業(yè)技術學院、徐州經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術學校、徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術學校等高職院校，就學校升格高職后在教育教學管理模式、機構(gòu)設置、分配制度等方面所面臨的諸多問題進行考察學習，并參觀了相關高校的校園及實驗實訓基地。現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、總體感受
我校于上世紀90年代初實行校科二級管理模式，經(jīng)過長期運行和不斷改進后，我校在校科二級管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗，各處室、專業(yè)科的崗位職責明確，各項管理制度、考核制度齊全，各部門在黨總支、校長室的直接領導下，緊緊圍繞學校的中心工作開展部門工作，確保了整個學校教育教學工作高速高效運行，促進學校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺階。
由中職升格高職校后，學校在辦學理念、育人規(guī)格、管理模式等方面都必須發(fā)生質(zhì)的變化；搬遷新校區(qū)后，學校的辦學規(guī)模急速擴大，原有的管理模式已不能適應學校的實際，為此，對學校的機構(gòu)設置、分配制度、管理模式進行改革已成為我們?nèi)w學習成員的共識。
二、具體建議
1、建立健全完善系部崗位職責、考核制度等系列規(guī)章制度。
這是一項政策性、原則性較強，工作量較大，工作過程繁雜的系統(tǒng)工程。學校于今年已組織人員多次到外地的高職院校考察學習，對校內(nèi)機構(gòu)設置、崗位職數(shù)等框架也已基本明了，因而可以組織一班人馬，結(jié)合學校實際對現(xiàn)有管理手冊修訂完善，明確各系部的崗位職責，健全教育教學管理規(guī)章，完善各項考核制度。學校搬遷新校區(qū)后，就可立即向高職校系部管理模式過渡，在以后運行過程中逐步發(fā)現(xiàn)問題，根據(jù)學校實際再加以修改，使之日臻完善。
2、對職能處室和系部負責人配備要精干。
實行系部二級管理，學校要給予各系部一定程度上的權利，包括人、財、物；但各系部不得單獨設立帳戶，所有收入必須交入學校大帳，統(tǒng)一支出。系部負責人的權限相對大了，而相應承擔的責任也應加大，必須全面負責系部的教育教學、學生管理等工作。系部負責人的能力要強，工作方法要靈活，凝聚力要高，但大局意識、服從意識更要強；各職能部門負責人的服務、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進一步發(fā)揮。這樣，在校長室的領導下，職能處室與各系部相互配合，相互促進，推動學校工作快速發(fā)展。
3、進一步加強班主任隊伍建設。
