時(shí)間：2022-05-04 05:43:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇銀行國庫工作總結(jié)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為了進(jìn)一步調(diào)整和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，適當(dāng)集中各方面的財(cái)力，進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)國務(wù)院決定，一九八二年繼續(xù)發(fā)行國庫券四十億元，由全民所有制單位和集體所有制單位購買二十億元，城鄉(xiāng)人民購買二十億元。為了順利完成一九八二年國庫券發(fā)行工作，根據(jù)國庫券條例對(duì)若干具體問題作如下規(guī)定：
一、根據(jù)國庫券條例第七條規(guī)定，國庫券的發(fā)行和還本付息事宜，由中國人民銀行及其所屬機(jī)構(gòu)辦理。并由人民銀行委托農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行所屬機(jī)構(gòu)同時(shí)代辦。
二、一九八二年國庫券屬于單位購買的，發(fā)給國庫券收款單（代國庫券）；個(gè)人購買的，發(fā)給國庫券。國庫券由財(cái)政部統(tǒng)一印制，會(huì)同人民銀行總行分發(fā)各省、市、自治區(qū)分行轉(zhuǎn)發(fā)所屬縣（市）支行（包括單設(shè)農(nóng)業(yè)銀行縣支行）。人、農(nóng)（或人、中）兩行雙設(shè)機(jī)構(gòu)地區(qū)，由人民銀行縣（市）支行轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)、中兩行縣（市）支行。各省、市、自治區(qū)分行應(yīng)根據(jù)省、市、自治區(qū)財(cái)政廳（局）提供的個(gè)人購買國庫券任務(wù)分配方案，編制一九八二年四種（一元、五元、十元、一百元）面額國庫券所需數(shù)量的領(lǐng)用計(jì)劃，于三月底以前上報(bào)人民銀行總行，以便據(jù)以分配發(fā)運(yùn)。
三、單位認(rèn)購和交款辦法：
中央、地方和部隊(duì)的單位根據(jù)上級(jí)主管部門分配的任務(wù)和自己的財(cái)力認(rèn)購國庫券后，應(yīng)填寫“一九八二年國庫券認(rèn)購書”（表式一）一式三聯(lián)，第一聯(lián)送當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)國庫券推銷委員會(huì)辦公室（財(cái)政局），作為統(tǒng)計(jì)上報(bào)國庫券報(bào)表的依據(jù)；第二聯(lián)送上級(jí)主管部門，作為完成認(rèn)購任務(wù)的報(bào)告；第三聯(lián)由認(rèn)購單位留存。
單位交款時(shí)，應(yīng)填寫“一九八二年國庫券交款報(bào)告書”（表式二）一式四聯(lián)，連同轉(zhuǎn)帳支票向其開戶的人民銀行辦理交款（在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行、中國銀行開戶的認(rèn)購單位，可由農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行代為收款；在建設(shè)銀行開戶的，可持轉(zhuǎn)帳支票到人民銀行交款）。銀行收款后，在交款報(bào)告書四聯(lián)上均注明收款日期，并加蓋公章簽證。然后將第四聯(lián)留存，第一聯(lián)送當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)國庫券推銷委員會(huì)辦公室（財(cái)政局），作為統(tǒng)計(jì)上報(bào)國庫券報(bào)表的依據(jù)；第二聯(lián)和第三聯(lián)退交款單位。交款單位將第二聯(lián)送上級(jí)主管部門，作為完成交款任務(wù)的報(bào)告；第三聯(lián)由交款單位留存，代記帳憑證。
各單位對(duì)認(rèn)購的國庫券款項(xiàng)，原則上一次交清，少數(shù)單位有困難的，可分兩次交清。
人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行收款后，應(yīng)向交款單位簽發(fā)“一九八二年國庫券收款單”（表式三）三聯(lián)，第一聯(lián)由收款銀行代收入傳票；第二聯(lián)給交款單位收?qǐng)?zhí)，作為領(lǐng)取本息的憑證；第三聯(lián)由收款銀行留存，作為核對(duì)還本付息的依據(jù)。
四、個(gè)人認(rèn)購和交款辦法：
個(gè)人購買國庫券，如所在單位（農(nóng)民由生產(chǎn)隊(duì)、市民由街道辦事處）統(tǒng)一辦理認(rèn)購、交款和領(lǐng)取國庫券的手續(xù)，采取一次認(rèn)購、一次或分期交款的辦法。由于購買數(shù)額較大，不便在單位統(tǒng)一購買的，也可到銀行直接購買。
各單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級(jí)主管部門分配的任務(wù)，動(dòng)員大家自愿認(rèn)購，認(rèn)購工作一般應(yīng)在四月底以前結(jié)束。認(rèn)購工作結(jié)束后，由單位統(tǒng)一填寫“一九八二年國庫券認(rèn)購書”（表式一）一式三聯(lián)，第一聯(lián)送當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)國庫券推銷委員會(huì)辦公室（財(cái)政局），作為統(tǒng)計(jì)上報(bào)國庫券報(bào)表的依據(jù)；第二聯(lián)送上級(jí)主管部門，作為完成認(rèn)購任務(wù)的報(bào)告；第三聯(lián)由認(rèn)購單位留存。
職工交款，可以由本人一次交清，也可以由所在單位工資發(fā)放部門，按其所訂的交款計(jì)劃，從應(yīng)發(fā)工資中代扣。農(nóng)民交款，可以由本人一次交給生產(chǎn)隊(duì)，也可以采取由生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一墊交，在分配時(shí)扣回的辦法。市民由本人到街道辦事處交款。各單位（包括生產(chǎn)隊(duì)、街道辦事處）代收的國庫券款，每旬或每月集中送銀行辦理交款手續(xù)。交款時(shí)應(yīng)填寫“一九八二年交款報(bào)告書”（表式二）一式四聯(lián)，銀行收款后，在交款書四聯(lián)上均注明收款日期，并加蓋公章簽證。然后將第四聯(lián)留存；第一聯(lián)送當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)國庫券推銷委員會(huì)辦公室（財(cái)政局），作為統(tǒng)計(jì)上報(bào)國庫券報(bào)表的依據(jù)；第二聯(lián)和第三聯(lián)退交款單位。交款單位將第二聯(lián)送上級(jí)主管部門，作為完成交款任務(wù)的報(bào)告；第三聯(lián)由交款單位留存。
少數(shù)直接到銀行購買的，由購買人填寫（或銀行代填）“一九八二年交款報(bào)告書”兩聯(lián)，一聯(lián)送當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)國庫券推銷委員會(huì)辦公室（財(cái)政局），作為統(tǒng)計(jì)上報(bào)國庫券報(bào)表的依據(jù)；另一聯(lián)由銀行留存。
在國庫券未發(fā)到前，各單位（生產(chǎn)隊(duì)、街道辦事處）代個(gè)人交款時(shí)，由收款銀行先開給“一九八二年國庫券款臨時(shí)收據(jù)”，只限于作換領(lǐng)國庫券的憑據(jù)。臨時(shí)收據(jù)的格式和換領(lǐng)國庫券的處理手續(xù)，由中國人民銀行總行另行制訂下達(dá)。
五、人民銀行對(duì)于代收的國庫券款，應(yīng)在“90代收單位購買國庫券款項(xiàng)”科目和“91代收個(gè)人購買國庫券款項(xiàng)”科目下分別開立專戶，不計(jì)利息。
人、農(nóng)（或人、中）兩行雙設(shè)機(jī)構(gòu)地區(qū)，農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行代收的國庫券款項(xiàng)，應(yīng)于當(dāng)天（或次日營業(yè)開始后）劃轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行經(jīng)辦行。
農(nóng)業(yè)銀行縣支行所屬營業(yè)所代收的國庫券款項(xiàng)，應(yīng)于每月二十五日上劃一次。
人民銀行各經(jīng)辦行（包括單設(shè)農(nóng)行縣支行）對(duì)于代收的國庫券款項(xiàng)，從一九八二年三月份起，應(yīng)每月上劃一次。于次月月初將截至上月底的數(shù)額全部逐級(jí)上劃人民銀行各省、市、自治區(qū)分行。省、市、自治區(qū)分行匯總后，于中旬內(nèi)轉(zhuǎn)劃人民銀行總行。同時(shí)，由人民銀行總行劃交中央總金庫，以89“款”“國庫券收入”科目入庫。
六、個(gè)人購買的國庫券要妥善保存，如果發(fā)生遺失，銀行無法掛失，各級(jí)財(cái)政、銀行應(yīng)做好宣傳解釋工作。
七、還本付息辦法：
根據(jù)國庫券條例第六條規(guī)定，國庫券還本付息自發(fā)行后第六年起辦理。單位購買的，不再抽簽，按單位購買總額平均分五年作五次償還。個(gè)人購買的一次抽簽，按發(fā)行額分五年作五次償還，每次償還總額的百分之二十。一九八七年六月由財(cái)政部負(fù)責(zé)組織舉行抽簽儀式，邀請(qǐng)各方面代表到會(huì)監(jiān)督抽簽。按國庫券號(hào)碼末尾兩位中簽號(hào)數(shù)，分別從一九八七年到一九九一年償還本息。抽簽具體辦法，在一九八七年抽簽前另行公布。
八、報(bào)告制度：
在發(fā)行國庫券過程中，為了便于向國務(wù)院報(bào)告國庫券發(fā)行情況，各省、市、自治區(qū)國庫券推銷委員會(huì)辦公室（財(cái)政廳、局）、中央各主管部門和解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部、鐵道兵后勤部、基建工程兵后勤部應(yīng)向財(cái)政部報(bào)送以下材料（并抄送人民銀行省、市、自治區(qū)分行）：
1.二月底報(bào)送國庫券任務(wù)分配方案，分配依據(jù)和工作部署情況。
2.從三月份起到交款結(jié)束止，每月十日前報(bào)送一次認(rèn)購和交款情況書面簡報(bào)，著重反映踴躍認(rèn)購和交款好的典型事例以及分配發(fā)行中存在的問題。
3.交款結(jié)束后，報(bào)送工作總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容包括認(rèn)購、交款情況、各階層購買國庫券負(fù)擔(dān)水平的分析、工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)今后發(fā)行國庫券的意見等。并附“一九八二年國庫券認(rèn)購、交款情況統(tǒng)計(jì)表”（表式四）。
九、為了加強(qiáng)地方國庫券推銷委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促，中央各主管部門、解放軍后勤部門應(yīng)將分配給所屬單位的國庫券購買任務(wù)，通知單位所在地的縣（區(qū)）級(jí)國庫券推銷委員會(huì)辦公室（財(cái)政局）；中央、地方和部隊(duì)的單位和個(gè)人購買國庫券，都要將“認(rèn)購書”和“交款報(bào)告書”的第一聯(lián)送給當(dāng)?shù)氐目h（區(qū)）級(jí)國庫券推銷委員會(huì)辦公室（財(cái)政局）。縣（區(qū)）級(jí)國庫券推銷委員會(huì)辦公室（財(cái)政局）應(yīng)根據(jù)各單位的“認(rèn)購書”和“交款報(bào)告書”，按單位類別分別統(tǒng)計(jì)認(rèn)購和交款數(shù)，于每月末填寫“一九八二年國庫券認(rèn)購、交款情況統(tǒng)計(jì)表”（表式四）一式三份，交款總數(shù)經(jīng)同級(jí)人民銀行核對(duì)蓋章后，財(cái)政、銀行各留一份，其余一份于每月五日前上報(bào)省、市、自治區(qū)國庫券推銷委員會(huì)辦公室（財(cái)政廳、局）。省、市、自治區(qū)國庫券推銷委員會(huì)辦公室（財(cái)政廳、局）匯總后，于每月十日前上報(bào)財(cái)政部。
行改革的需要，我的工作能力和綜合素質(zhì)得到了較大程度的提高，業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能也隨著建行各階段的改革得到了更新和進(jìn)步。為了不辱使命，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，我作為分管多個(gè)重點(diǎn)客戶的客戶經(jīng)理，面對(duì)同業(yè)競爭不斷加劇的困難局面，在支行領(lǐng)導(dǎo)和部門同事的幫助下，大膽開拓思想，樹立客戶第一的思想，征對(duì)不同客戶，采取不同的工作方式，努力為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，用他自己對(duì)工作的理解就是“客戶的需求就是我的工作”。
開拓思路，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展工作。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和金融體制的改革，客戶選擇銀行的趨勢(shì)已經(jīng)形成，同業(yè)競爭日激烈，在業(yè)務(wù)開展上，我中有你，你中有我，在競爭中求生存，求發(fā)展，如何服務(wù)好重點(diǎn)客戶對(duì)我行的業(yè)務(wù)發(fā)展起著舉足輕重的作用。
我認(rèn)為作為一個(gè)好的客戶經(jīng)理，時(shí)時(shí)刻刻地注重研究市場，注意市場動(dòng)態(tài)，研究市場就是分析營銷環(huán)境，在把握客觀環(huán)境的前提下，研究客戶，通過對(duì)客戶的研究從而達(dá)到了解客戶資金運(yùn)作規(guī)律，力爭將客戶的下游資金跟蹤到我行，實(shí)現(xiàn)資金從源頭開始的“壟斷控制”，實(shí)現(xiàn)資金的體內(nèi)循環(huán)，鞏固我行資金實(shí)力。今年在他分管的某客戶中，資金流量較大，為使其資金做到體內(nèi)循環(huán)，他從點(diǎn)滴做起，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得該單位的任信任，逐步摸清該單位的下游單位，通過多次上門聯(lián)系，使得該單位下?lián)艿幕疃荚谖倚虚_立帳戶。另外今年七月份在市政府要求國庫集中收付預(yù)算單位賬戶和資金劃轉(zhuǎn)商業(yè)銀行情況下，他積極的上門聯(lián)系，成功留住某客戶在我行的開戶。
又如以開展有益健康的健身活動(dòng)為線索，與客戶開展乒乓球、羽毛球活動(dòng)，既把與客戶的交往推向深入，又打破了傳統(tǒng)公關(guān)模式，在工作中收到了非常好的效果。今年9月份，在與一家房地產(chǎn)公司相關(guān)人員進(jìn)行友好切磋球技的同時(shí)，獲悉客戶欲對(duì)其部分房產(chǎn)進(jìn)行拍賣，他積極的工作，使其拍賣款500萬元，成功轉(zhuǎn)入我行。
我對(duì)待工作有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，任勞任怨、積極工作，從不挑三揀四，避重就輕，對(duì)待每一項(xiàng)工作都能盡心盡力，按時(shí)保質(zhì)的完成。在日常工作中，他始終堅(jiān)持對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、顧全大局、不計(jì)得失，為了完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不惜犧牲業(yè)余時(shí)間，放棄雙休和假期，利用一切時(shí)間和機(jī)會(huì)為客戶服務(wù)，與客戶交朋友，做客戶愿意交往的朋友，我通過不懈的努力，在xx年的工作中，為自己交了一份滿意的答卷。
銀行客戶經(jīng)理年度工作總結(jié)范文有沒有幫到你呢？
[關(guān)鍵詞]結(jié)算賬戶；管理問題；解決建議
[中圖分類號(hào)]F832.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）09 — 0157 — 02
人民幣銀行結(jié)算賬戶管理是支付結(jié)算管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)賬戶管理對(duì)促進(jìn)社會(huì)信用，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序，防范違法犯罪具有重要意義。《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和賬戶管理系統(tǒng)的運(yùn)行對(duì)規(guī)范賬戶管理行為、維護(hù)賬戶管理秩序發(fā)揮了積極作用。但由于種種原因，銀行結(jié)算賬戶管理中還存在著一些問題并亟待完善。
一、人民幣結(jié)算賬戶管理存在的問題及原因
（一）政策辦法上亟待完善
1.基本存款賬戶開銷、轉(zhuǎn)戶隨意
目前銀行結(jié)算賬戶管理辦法對(duì)銀行基本存款賬戶開設(shè)、銷戶，只要符合開銷戶條件即可辦理，沒有其他限制性措施。一方面由于開設(shè)賬戶不收取任何工本費(fèi)，無償服務(wù)，企業(yè)沒有成本概念，一旦在某金融機(jī)構(gòu)貸不到款或合作稍有不滿，隨時(shí)撤換到另一家，而且有金融機(jī)構(gòu)上門服務(wù)；另一方面由于金融機(jī)構(gòu)間業(yè)務(wù)競爭，拉開戶、拉存款現(xiàn)象十分普遍，有些金融機(jī)構(gòu)對(duì)結(jié)算賬戶特別是基本存款賬戶開戶情況進(jìn)行考核，與收益掛鉤，銀行結(jié)算賬戶成了“香餑餑”，導(dǎo)致銀行結(jié)算賬戶開銷過于頻繁。人民銀行在日常銀行結(jié)算賬戶開設(shè)管理中，常常會(huì)遇到單位基本存款賬戶開立時(shí)間不長即辦理撤銷手續(xù)，然后再重新辦理開戶的現(xiàn)象，有的只有1周時(shí)間，最短的只相隔1-2天，既增加了人民銀行賬戶管理工作業(yè)務(wù)量和賬戶管理行政許可成本，也干擾了正常的結(jié)算秩序。以大興安嶺地區(qū)為例，2012年該地區(qū)共開設(shè)各類賬戶1760戶，同期撤銷各類賬戶647戶、轉(zhuǎn)戶125戶，其中銷戶重開占比67%。
2.臨時(shí)存款賬戶超有效期現(xiàn)象普遍
根據(jù)《辦法》，設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)、異地從事臨時(shí)經(jīng)營活動(dòng)、注冊(cè)驗(yàn)資可以開立臨時(shí)存款賬戶，臨時(shí)存款賬戶的有效期最長不得超過2年。在臨時(shí)存款賬戶管理實(shí)踐中，大多數(shù)臨時(shí)存款賬戶到期后都申請(qǐng)延期重開，特別是建筑施工項(xiàng)目臨時(shí)存款賬戶2年有效期基本不夠用，據(jù)統(tǒng)計(jì)65%以上臨時(shí)存款賬戶到期后申請(qǐng)重開。主要是由于其承攬的工程，經(jīng)常是大型樓盤、高速公路、大橋、具有地標(biāo)性的大型項(xiàng)目，其工程量大、工期長。
3.一般存款賬戶開設(shè)管理薄弱
2003年施行的《辦法》及后期出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則，較1994年最初實(shí)施的《銀行賬戶管理辦法》放寬了一般存款賬戶的開戶條件。《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第十二條規(guī)定，只要存款人具有借款和其他結(jié)算需要，都可以在基本存款賬戶開戶銀行以外的銀行營業(yè)機(jī)構(gòu)開立一般存款賬戶。在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)2011年大興安嶺地區(qū)一般存款賬戶開設(shè)中，只有少部分銀行開立一般存款賬戶時(shí)賬戶用途為借款需要，且附有借款合同，其他大部分一般結(jié)算賬戶開立用途含糊不清，均為“其它結(jié)算需要”。此政策在方便企業(yè)結(jié)算受到企業(yè)歡迎的同時(shí)，也帶來了一些問題：一是給銀行帶來了無序競爭、互挖墻腳爭客戶的情況，造成企業(yè)到處開設(shè)一般存款賬戶，為貸款人隱匿資金、逃廢銀行債務(wù)提供了可乘之機(jī)，不利于債權(quán)銀行對(duì)企業(yè)貸款的監(jiān)督與管理；二是弱化了現(xiàn)金管理，一般戶與基本戶的最大區(qū)別就是不能支取現(xiàn)金。而目前根據(jù)規(guī)定，單位結(jié)算賬戶可以向個(gè)人結(jié)算賬戶劃轉(zhuǎn)各項(xiàng)資金，付款單位無需向開戶銀行提供支付依據(jù)，由付款單位對(duì)付款用途的真實(shí)性負(fù)責(zé)，這樣，不能支取現(xiàn)金的一般存款賬戶就可以通過個(gè)人結(jié)算賬戶很方便地提取現(xiàn)金，一定程度上弱化了現(xiàn)金管理；三是不利于財(cái)政專戶管理。對(duì)預(yù)算單位的專用存款賬戶的開立，需要人民銀行進(jìn)行核準(zhǔn)，必須符合開立專戶的相關(guān)條件，需要提供完整的開戶資料，同時(shí)還需要同級(jí)財(cái)政部門的審核。有些金融機(jī)構(gòu)為了拉開戶吸收存款，為預(yù)算單位開立一般存款賬戶，以規(guī)避相關(guān)部門的核準(zhǔn)，而賬戶管理辦法中并沒有對(duì)預(yù)算單位的一般存款賬戶的管理做出明確規(guī)定，預(yù)算單位及金融機(jī)構(gòu)常常以此打“球”；四是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，相應(yīng)各種經(jīng)濟(jì)糾紛案件也快速增長，司法部門對(duì)涉案單位的賬戶凍結(jié)扣劃情況也越來越多。據(jù)了解，涉案單位在所有賬戶被凍結(jié)的情況下，存在另行開立一般存款賬戶照常辦理結(jié)算的情況，對(duì)此，人民銀行及金融機(jī)構(gòu)既難以掌握實(shí)際情況，也沒有明確的管理規(guī)定進(jìn)行查處或制止。
4.專用賬戶開設(shè)管理不完善
現(xiàn)行的賬戶管理制度對(duì)專用存款賬戶的空間和彈性較大，使基層人行對(duì)專戶開立的依據(jù)難以把握，在實(shí)際操作中只能根據(jù)一份證明文件。特別是近年來，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面力度加大，專項(xiàng)資金名目較多，銀行受各自利益驅(qū)動(dòng)主動(dòng)設(shè)法為單位開立專用存款賬戶，賬戶管理系統(tǒng)對(duì)特定用途資金，單位只能選擇在一家銀行機(jī)構(gòu)開立一個(gè)專用存款賬戶也沒有有效限制措施，少數(shù)單位利用管理上的不完善，在多家銀行機(jī)構(gòu)開立專用存款賬戶，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)用一個(gè)證明文件開立多個(gè)專用存款賬戶的現(xiàn)象。另外，《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定的“同一證明文件只能開立一個(gè)專用存款賬戶”，在商業(yè)銀行強(qiáng)力攻關(guān)下，地方財(cái)政部門提供各種依據(jù)、各種借口迫于關(guān)系協(xié)調(diào)需要，預(yù)算單位巧立名目開立其他專用賬戶。造成部分單位同一專用資金在多個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)均可開立專戶，雖然多次清理，但日積月累仍然是財(cái)政專戶眾多且分散，金額龐大，有演變?yōu)椤暗诙鴰臁壁厔?shì)。財(cái)政專項(xiàng)資金在銀行機(jī)構(gòu)停留時(shí)間長，金額大，形成了游離國庫之外的“第二國庫”，難免給開戶銀行帶來資金管理上的混亂，給不法分子可趁之機(jī)，成為經(jīng)濟(jì)案件與腐敗滋生的溫床，嚴(yán)重影響到了國庫資金的安全。
（二）監(jiān)督管理上有待加強(qiáng)
1.開立賬戶審查不嚴(yán)，開戶資料真假難識(shí)別
少數(shù)銀行為了吸引客戶，往往放松審核標(biāo)準(zhǔn)，甚至有可能與授意開戶單位偽造或提供虛假資料，從而形成虛假開戶；銀行經(jīng)辦人員對(duì)開戶資料真假也比較難識(shí)別，有的不法企業(yè)或個(gè)人利用過期的營業(yè)執(zhí)照、組織結(jié)構(gòu)代碼證、變?cè)於悇?wù)登記證搶占他人稅號(hào)等手段騙取銀行開立銀行結(jié)算賬戶的情況。主要原因是銀行方面只與公安戶籍部門實(shí)現(xiàn)了身份證聯(lián)網(wǎng)核查信息共享， 而與工商行政管理部門、稅務(wù)部門還沒有建立起企業(yè)登記資源信息查詢關(guān)系， 所以銀行工作人員很難對(duì)真假開戶申請(qǐng)資料進(jìn)行有效識(shí)別， 無法保證開戶的絕對(duì)真實(shí)性。
2.賬戶年檢工作流于形式，年檢作用未能發(fā)揮
《辦法》要求銀行應(yīng)對(duì)已開立的單位銀行結(jié)算賬戶實(shí)行年檢制度，檢查開立的銀行結(jié)算賬戶的合規(guī)性，核實(shí)開戶資料的真實(shí)性，對(duì)不符合規(guī)定的予以撤銷。但是由于缺少有效的年檢實(shí)施細(xì)則，金融機(jī)構(gòu)考慮自身利益，對(duì)銀行結(jié)算賬戶年檢工作參差不齊，有的對(duì)待年檢工作重視不夠未開展年檢工作，有的在部署后沒有檢查督促落實(shí)情況，有的年檢工作只是形式走過場，出現(xiàn)年檢工作質(zhì)量不高，銀行結(jié)算賬戶開戶資料中的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼等存在超過有效期的現(xiàn)象；存在年檢工作檔案缺失，年檢工作部署、年檢工作方案、年檢工作總結(jié)匯報(bào)或處理材料、年檢責(zé)任人、年檢是否合格等資料不全情況。未能很好發(fā)揮賬戶年檢作用。
（三）系統(tǒng)設(shè)計(jì)上有待改進(jìn)
1.賬戶管理系統(tǒng)只對(duì)單位開立基本結(jié)算賬戶提供的證明文件進(jìn)行了“唯一性”控制，而對(duì)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》第十四條規(guī)定的“同一證明文件只能開立一個(gè)專用存款賬戶”在系統(tǒng)中未進(jìn)行唯一性控制。
2.一般存款賬戶屬備案類賬戶，無需人民銀行審批，造成一般存款賬戶不受數(shù)量和地域限制的開設(shè)泛濫，而賬戶管理系統(tǒng)對(duì)單位過多開設(shè)一般存款賬戶無任何數(shù)量地域的監(jiān)督、監(jiān)控、提醒。
3.專用賬戶變更法人等基本信息后，開戶許可證日期系統(tǒng)默認(rèn)為專用賬戶最初開立日期。專用存款賬戶變更信息時(shí)，如變更法人名稱，變更后開戶許可證日期為開立此專戶的最初日期，與實(shí)際變更日期不一致。
二、加強(qiáng)賬戶管理工作相關(guān)建議
（一）完善賬戶管理辦法
1.維護(hù)基本存款賬戶開設(shè)的嚴(yán)肅性
一是基本存款賬戶作為其他各類賬戶“龍頭”應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)沒有正當(dāng)理由的，可以對(duì)基本存款賬戶設(shè)立半年或一年的穩(wěn)定期，增加對(duì)存款人的約束，以減少開銷戶隨意性；二是對(duì)撤銷重開或遷移轉(zhuǎn)戶的，人民銀行賬戶管理部門給予懲罰性收取賬戶許可證工本費(fèi)、系統(tǒng)資源費(fèi)、管理費(fèi)，促使存款人謹(jǐn)慎選擇開戶行開設(shè)基本存款賬戶，遏制金融機(jī)構(gòu)互相之間亂挖墻腳拉賬戶、拉存款的行為，保證良好結(jié)算環(huán)境的建設(shè)和維護(hù)。
2.合理確定臨時(shí)存款賬戶有效期
對(duì)臨時(shí)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)驗(yàn)資用的臨時(shí)存款賬戶，可以根據(jù)設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)的批文和工商行政管理部門的相關(guān)文件或通知書，確定臨時(shí)存款賬戶的有效期。對(duì)異地臨時(shí)經(jīng)營活動(dòng)的臨時(shí)存款賬戶，實(shí)行“合同期+資金合理結(jié)算期”的方式確定，對(duì)大型項(xiàng)目等有特殊需要的，可以根據(jù)需要適當(dāng)展期，展期期限放寬至最長時(shí)間為3年。
3.明確一般存款賬戶開設(shè)條件
對(duì)當(dāng)前一般存款賬戶開設(shè)需要進(jìn)行調(diào)研總結(jié)歸納，明確《辦法》中“其他結(jié)算需要”幾種具體情形，或?qū)⒁话愦婵钯~戶開設(shè)也納人民銀行核準(zhǔn)范圍，防止過多過濫而影響結(jié)算秩序穩(wěn)定，防止賬戶違法犯罪行為。
4.強(qiáng)化專用存款賬戶管理
完善賬戶管理制度。加強(qiáng)專用賬戶的審批把關(guān)和監(jiān)督管理，確保專戶專用。同時(shí)規(guī)定同一證明文件只能開立一個(gè)特別資金用途的專用存款賬戶；完善賬戶管理系統(tǒng)。建議將證明文件的文號(hào)作為專戶唯一性的辨別依據(jù)，在系統(tǒng)設(shè)置中加以控制，當(dāng)存款人開立專用賬戶時(shí)，系統(tǒng)將錄入的證明文件編號(hào)與已開立的進(jìn)行比對(duì)，以方便工作人員判斷該證明文件編號(hào)的專戶是否已開立。
（二）加強(qiáng)賬戶管理監(jiān)督檢查
一是嚴(yán)格賬戶開設(shè)資料的審查，運(yùn)用科技手段或與工商、稅務(wù)等部門聯(lián)網(wǎng)共享其信息，核查資料真實(shí)性。二是認(rèn)真開展賬戶年檢工作，制訂銀行結(jié)算賬戶年檢實(shí)施細(xì)則，明確商業(yè)銀行結(jié)算賬戶年檢工作的組織管理、工作職責(zé)、操作流程、年檢標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理等，使銀行結(jié)算賬戶年檢工作制度化、規(guī)范化，通過賬戶年檢工作，篩選掉不符合《辦法》規(guī)定的銀行結(jié)算賬戶。擴(kuò)大賬戶年審范圍，實(shí)行賬戶分類年審制度。核準(zhǔn)類賬戶年檢由人民銀行統(tǒng)一組織實(shí)施，非核準(zhǔn)類賬戶由各開戶行在核準(zhǔn)類賬戶年檢結(jié)束后自行審查驗(yàn)收，保證所有賬戶納入監(jiān)管范疇。
人民銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)賬戶的監(jiān)督檢查力度，每年不定期開展對(duì)各金融機(jī)構(gòu)賬戶管理工作的現(xiàn)場檢查，加大對(duì)違規(guī)賬戶開設(shè)的處罰力度，加大銀行違規(guī)成本，杜絕銀行以違規(guī)而獲益的行為發(fā)生，保證客戶享受平等的金融服務(wù)。
××××年，對(duì)于身處改革浪潮中心的銀行員工來說有許多值得回味的東西，尤其是工作在客戶經(jīng)理崗位上的同志，感觸就更大了。年初的競聘上崗，用自己的話說“這是工作多年來，第一次這樣正式的走上講臺(tái)，來爭取一份工作”，而且，出乎預(yù)料差點(diǎn)落選。競爭讓我一開始就感到了壓力，也就是從那時(shí)候起，我在心里和自己較上了勁，一定要勤奮努力，不辱使命，他是這樣想的，也是這樣做的。一年來，我在工作中緊跟支行領(lǐng)導(dǎo)班子的步伐，圍繞支行工作重點(diǎn)，出色的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，用智慧和汗水，用行動(dòng)和效果體現(xiàn)出了愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)的精神。
截至×月×日，我完成新增存款任務(wù)萬元，完成計(jì)劃的，辦理承兌匯票貼現(xiàn)筆，金額萬元，完成中間業(yè)務(wù)收入萬元，完成個(gè)人攬儲(chǔ)萬元，同時(shí)也較好的完成了基金銷售、信用卡、貸記卡營銷等工作，完成供電公司建行網(wǎng)上銀行系統(tǒng)推行上線工作，協(xié)助分行完成電費(fèi)實(shí)時(shí)代收代扣系統(tǒng)的研發(fā)和推廣。
客戶在第一，存款是中心。
我在工作中始終樹立客戶第一思想，把客戶的事情當(dāng)成自己的事來辦，急客戶之所急，想客戶之所想，在工作方法上，始終做到“三勤”，勤動(dòng)腿、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腦，以贏得客戶對(duì)我行業(yè)務(wù)的支持。我在工作中能夠做一個(gè)有心人，他從某公司財(cái)務(wù)人員一句不太起眼的話語當(dāng)中捕捉到了信息，及時(shí)反饋并跟蹤，最終使近萬元資金年初到帳，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”，為全行的增存工作打下了良好的基礎(chǔ)。
在服務(wù)客戶的過程中，我用心細(xì)致，把兄弟情、朋友意注入工作中，使簡單枯燥的服務(wù)工作變得豐富而多采，真正體現(xiàn)了客戶第一的觀念。當(dāng)客戶在過生日時(shí)收到他送來的鮮花，一定會(huì)在驚喜中留下感動(dòng)；如果客戶在煩惱時(shí)收到他發(fā)來的短信趣言，也一定會(huì)暫時(shí)把不快拋到腦后，而抱以一絲謝意；而當(dāng)客戶不幸躺在病床，更會(huì)看到他忙前忙后，樓上樓下奔跑的身影……雖說事情都很平常、也很簡單，但向陳剛那樣細(xì)致的人卻不多。
“客戶的需求就是我的工作”
我在銀行從事信貸、存款工作十幾個(gè)春秋，具備了較全面的獨(dú)立工作能力，隨著銀行改革的需要，我的工作能力和綜合素質(zhì)得到了較大程度的提高，業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能也隨著建行各階段的改革得到了更新和進(jìn)步。為了不辱使命，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，我作為分管多個(gè)重點(diǎn)客戶的客戶經(jīng)理，面對(duì)同業(yè)競爭不斷加劇的困難局面，在支行領(lǐng)導(dǎo)和部門同事的幫助下，大膽開拓思想，樹立客戶第一的思想，征對(duì)不同客戶，采取不同的工作方式，努力為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，用他自己對(duì)工作的理解就是“客戶的需求就是我的工作”。
開拓思路，勇于創(chuàng)新，創(chuàng)造性的開展工作。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和金融體制的改革，客戶選擇銀行的趨勢(shì)已經(jīng)形成，同業(yè)競爭日激烈，在業(yè)務(wù)開展上，我中有你，你中有我，在競爭中求生存，求發(fā)展，如何服務(wù)好重點(diǎn)客戶對(duì)我行的業(yè)務(wù)發(fā)展起著舉足輕重的作用。
我認(rèn)為作為一個(gè)好的客戶經(jīng)理，時(shí)時(shí)刻刻地注重研究市場，注意市場動(dòng)態(tài)，研究市場就是分析營銷環(huán)境，在把握客觀環(huán)境的前提下，研究客戶，通過對(duì)客戶的研究從而達(dá)到了解客戶資金運(yùn)作規(guī)律，力爭將客戶的下游資金跟蹤到我行，實(shí)現(xiàn)資金從源頭開始的“壟斷控制”，實(shí)現(xiàn)資金的體內(nèi)循環(huán)，鞏固我行資金實(shí)力。今年在他分管的某客戶中，資金流量較大，為使其資金做到體內(nèi)循環(huán)，他從點(diǎn)滴做起，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得該單位的任信任，逐步摸清該單位的下游單位，通過多次上門聯(lián)系，使得該單位下?lián)艿幕疃荚谖倚虚_立帳戶。另外今年七月份在市政府要求國庫集中收付預(yù)算單位賬戶和資金劃轉(zhuǎn)商業(yè)銀行情況下，他積極的上門聯(lián)系，成功留住某客戶在我行的開戶。
踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，實(shí)實(shí)在在為教師多辦實(shí)事。作為財(cái)務(wù)人員其本職工作就是為廣大教師做好工資、福利等方面的后勤服務(wù)工作。工資統(tǒng)發(fā)校對(duì)工資、增資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、校務(wù)公開、等工作，耐心細(xì)致地做好工作。親愛的讀者，小編為您準(zhǔn)備了一些小學(xué)財(cái)務(wù)工作總結(jié)，請(qǐng)笑納!
小學(xué)財(cái)務(wù)工作總結(jié)1我校財(cái)務(wù)根據(jù)教育局及校財(cái)務(wù)計(jì)劃的要求，本著為義務(wù)教育服務(wù)的宗旨，以規(guī)范、合理、高效使用教育經(jīng)費(fèi)、為本校教育事業(yè)發(fā)展提供保障為目標(biāo)，本人扎實(shí)做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)收支管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等各項(xiàng)工作，先將本學(xué)年財(cái)務(wù)工作總結(jié)如下：
一、人員工資方面
認(rèn)真完成工資測(cè)算上報(bào)，為工資改革提供依據(jù)，計(jì)算各項(xiàng)數(shù)據(jù)共計(jì)213人次，完成職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)共計(jì)281人次，完成公積金審批計(jì)152人次，完成崗位變動(dòng)工資審批89人次，完成退休工資審批8人次，完成養(yǎng)老保險(xiǎn)工資測(cè)算360余人次，完成績效工資、班貼等相關(guān)工作共計(jì)600余人次，完成鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、個(gè)人所得稅計(jì)算計(jì)900余人次，完成工改工資調(diào)標(biāo)、晉升薪級(jí)等工作近1100人次，完成崗位變動(dòng)調(diào)資、公積金審批近120人次。完成工資計(jì)劃編制、工資系統(tǒng)維護(hù)近2200人次……，這些工作紛繁復(fù)雜、工作量很大，必須不厭其煩，認(rèn)真仔細(xì)，常常加班到深夜，而我豪無怨言并做到工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，無一出錯(cuò)。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)工作
1).每月按時(shí)登記做帳并及時(shí)公布帳務(wù)，為學(xué)校財(cái)務(wù)管理提供依據(jù)，這項(xiàng)工作是大家看不見的工作，但常常因一個(gè)數(shù)據(jù)登錯(cuò)，就要核對(duì)幾個(gè)鐘頭，辛苦程度可想而知。
2).食堂工作：每月按時(shí)上報(bào)營養(yǎng)午餐月報(bào)、農(nóng)校對(duì)接月報(bào)，并按時(shí)公布學(xué)校食堂營養(yǎng)午餐和寄宿生補(bǔ)助收支情況。并到時(shí)食堂值班、進(jìn)行記錄、留樣等工作，因?qū)W校財(cái)務(wù)工作已是加班加點(diǎn)，還到學(xué)校食堂值班，別人座班1天只須4小時(shí)左右，而我常常需要10多個(gè)小時(shí)。
3).營養(yǎng)午餐資金和寄宿生補(bǔ)助工作：按上級(jí)要求做好寄宿生補(bǔ)助申請(qǐng)資料收集、聯(lián)系班主任，如有1人不配合及時(shí)上報(bào)，住住自己要幫班主任去做，增加諸多工作難度。上報(bào)營養(yǎng)午餐時(shí)因要從學(xué)籍系統(tǒng)中申報(bào)，因我校學(xué)籍系統(tǒng)人籍不符，每次上報(bào)都要一人一人的核對(duì)，最低要核對(duì)700多人次，因時(shí)間緊、任務(wù)重，常常加班到深夜。
3).學(xué)校臨時(shí)交辦工作：完成民生監(jiān)督、農(nóng)村淘寶、安全競賽帳號(hào)發(fā)放等。
這一學(xué)年，我認(rèn)真完成了自己的工作，除常規(guī)工作外，完成大小工作共計(jì)109項(xiàng)(附工作記錄)，按一學(xué)年32周計(jì)，平均每周完成3.4項(xiàng)，有的工作一做就要幾個(gè)小時(shí)，每周簽到座班4天，每天都有工作在做。還有假期常常出差，別人休息自己還在工作，平時(shí)出差時(shí)，早晨沒上班就去辦公事，下班了還要做相關(guān)資料，有時(shí)一做資料就做到深夜，一言難盡，冷暖自知。總之，我努力了，今后，我會(huì)更加努力、無怨無悔的工作，學(xué)校和職工的需求，就是我的責(zé)任。相信在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在同事們的關(guān)心、理解和支持下，我會(huì)將工作做得更出色!
小學(xué)財(cái)務(wù)工作總結(jié)2一、勤于學(xué)習(xí)，融會(huì)貫通，提高自身素質(zhì)
知識(shí)是無邊的海洋，而我們?nèi)说囊簧軐W(xué)到的知識(shí)相以于這片海洋來說，是那么渺小。因而，我們要盡可能多地利用時(shí)間來學(xué)習(xí)，只有學(xué)習(xí)才能使人進(jìn)步。平時(shí)我注重政治理論學(xué)習(xí)，與黨的路線政策保持一致，堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步增強(qiáng)了自己為人師表的責(zé)任感，注重學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論、科學(xué)文化知識(shí)，更新觀念、擴(kuò)大自己的知識(shí)面。自九三年以來先后參加大專、本科自學(xué)考試，現(xiàn)已本科畢業(yè)。根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)發(fā)展的狀況和外界形勢(shì)的發(fā)展，也為了使自己在專業(yè)知識(shí)方面懂得更多一些，站得更高一些，兩年前我給自己定了一個(gè)目標(biāo)——參加了全國會(huì)計(jì)中級(jí)職稱的培訓(xùn)和考試，__年12月我順利地拿到了會(huì)計(jì)師的證書。“學(xué)無止境”，在學(xué)習(xí)上我會(huì)更加努力。
二、強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)管理，以服務(wù)為導(dǎo)向，多辦實(shí)事
我夏溪中心小學(xué)各校的財(cái)務(wù)自1999年元月1日起就實(shí)行了全鎮(zhèn)小學(xué)一本帳管理，實(shí)行事業(yè)單位預(yù)算外資金收支兩條線管理。在執(zhí)行過程中，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，搞好會(huì)計(jì)核算，督促收入進(jìn)度，嚴(yán)格控制支出，在全體教師的配合下，確保了單位收支的及時(shí)到位和資金的有效使用。
在學(xué)校工作中，教學(xué)是主導(dǎo)的，財(cái)務(wù)是從屬的，但財(cái)務(wù)決不是消極從屬于教學(xué)，它反過來又是保證和促進(jìn)教學(xué)的重要條件，我們會(huì)計(jì)室能密切配合教導(dǎo)處、總務(wù)處，從教學(xué)實(shí)際出發(fā)，積極地為教學(xué)服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支，只要有利于教學(xué)的，就千方百計(jì)地支持。在資金上保證教學(xué)需要，并不意味著“有求必應(yīng)”，要多少給多少，而是把保證教學(xué)需要和發(fā)揮資金最佳效果結(jié)合起來，做到少花錢，多辦事，辦好事。
踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，實(shí)實(shí)在在為教師多辦實(shí)事。作為財(cái)務(wù)人員其本職工作就是為廣大教師做好工資、福利等方面的后勤服務(wù)工作。工資統(tǒng)發(fā)校對(duì)工資、增資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、校務(wù)公開、等工作，耐心細(xì)致地做好工作。這些繁瑣、復(fù)雜的工作光靠我一個(gè)人是不可能完成的，它之所以能夠完成靠的就是大家的支持和幫助。我在搞好本職工作的同時(shí)，還協(xié)助其他部門做好后勤服務(wù)工作。前階段進(jìn)行的__年度學(xué)校財(cái)務(wù)考核的工作，我校取得了可喜的成績，這與我們?nèi)w教師的共同努力是分不開的。感謝大家對(duì)財(cái)務(wù)工作的支持，并希望大家能一如既往地支持財(cái)務(wù)工作。我相信只要我們團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度，按規(guī)矩辦事，__年的財(cái)務(wù)考核我們會(huì)站得更高。
不足之處
對(duì)自己工作總結(jié)的目的就是找出不足之處，以便在今后的工作中加以改進(jìn)，使工作做得更好。
一、在年級(jí)組、會(huì)計(jì)室管理中，有時(shí)不注意自己的工作方式，態(tài)度不好，在此我對(duì)我們年級(jí)組以及會(huì)計(jì)室的老師表示抱歉。
二、在年級(jí)組管理中我沒能很好地深入課堂，未能完成好聽課任務(wù)。
在今后的工作中，我將改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，還是那句話“踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作，實(shí)實(shí)在在為教師多辦實(shí)事。”
小學(xué)財(cái)務(wù)工作總結(jié)3一、堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，改進(jìn)提高工作作風(fēng)。
____年，我處建立了學(xué)習(xí)制度，每周三下午，我們都組織全處員工進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我處員工的政治思想覺悟大大提高，精神面貌煥然一新，工作主動(dòng)性、積極性和服務(wù)意識(shí)大大增強(qiáng)，工作中能真正做到講原則、講奉獻(xiàn)、講服務(wù)、講效率。在狠抓政治學(xué)習(xí)的同時(shí)，我處也要求全處職工加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，要求各位員工熟悉了解最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，總結(jié)和相互交流會(huì)計(jì)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，提升專業(yè)素質(zhì)，避免工作差錯(cuò)。以建設(shè)“服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、創(chuàng)新型”的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，“熱心、耐心、誠心”地為教學(xué)服務(wù)，為系部服務(wù)，為師生員工服務(wù)，機(jī)關(guān)效能明顯提高。
二、積極籌措資金，確保新校區(qū)工程和人才樓建設(shè)順利進(jìn)行。
20__年，新校區(qū)建設(shè)是學(xué)校各項(xiàng)工作的重中之重，圍繞工作重點(diǎn)，首先，我處為新區(qū)建設(shè)積極組織資金供應(yīng)，及時(shí)掌握國家信貸政策變化，主動(dòng)調(diào)整財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，無數(shù)次派員到各銀行溝通。為了節(jié)約融資費(fèi)用，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告均由本部門組織人員撰寫，經(jīng)過艱苦努力，從商業(yè)銀行貸款5500萬元，爭取專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)140萬元。并多次到國土資源局磋商，收回南校區(qū)全部土地出讓費(fèi)。其次，我處能從大局出發(fā)，為新區(qū)建設(shè)提供必要的人力保證。新區(qū)指揮部提出從我處抽調(diào)一名會(huì)計(jì)到新區(qū)材料部協(xié)助組織材料供應(yīng)和負(fù)責(zé)甲供材料會(huì)計(jì)核算工作。第三，在建設(shè)資金嚴(yán)重不足，施工單位眾多，施工任務(wù)偏緊的情況下，處領(lǐng)導(dǎo)憑著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，合理調(diào)度有限的資金，分別輕重緩急，在工程款不足支付的情況下，盡量做到讓每一個(gè)施工單位滿意，確保新區(qū)三期工程建設(shè)和人才樓建設(shè)順利進(jìn)行。
三、開展反商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
根據(jù)校黨委的布置，對(duì)全處工作人員進(jìn)行了廉政宣傳教育，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員進(jìn)行自查自糾，并配合校紀(jì)委對(duì)全校的有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)查，認(rèn)真落實(shí)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范和完善校內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持原則，規(guī)范操作，搞好自身的隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，從嚴(yán)控制一般性的行政支出，提高資金的使用效益。大興廉政之風(fēng)，凈化校園的社會(huì)環(huán)境。
四、加強(qiáng)學(xué)生收費(fèi)、獎(jiǎng)貸學(xué)金的發(fā)放工作。
成立了收費(fèi)管理科，配備了必要的人力。面對(duì)10000多學(xué)生的收費(fèi)壓力，又分居兩校區(qū)，財(cái)務(wù)處克服人手少、辦公設(shè)備落后的困難，早籌備、多方案、周密組織、群策群力，發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神，園滿地完成了收費(fèi)任務(wù)，樹立了良好的窗口形象。成立了價(jià)格服務(wù)咨詢室，提供服務(wù)，接受監(jiān)督;配合學(xué)生處各相關(guān)部門，主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，完成了獎(jiǎng)貸學(xué)金的申請(qǐng)與發(fā)放工作。所有的收費(fèi)用項(xiàng)目均經(jīng)過省市物價(jià)局的批準(zhǔn)，嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)，通過了市物價(jià)局的專項(xiàng)審計(jì)。
五、全面執(zhí)行____年預(yù)算并完成____預(yù)算編制工作。
____年年初，在廣泛征求全校各二級(jí)部門的意見的基礎(chǔ)上，本著節(jié)約的原則，對(duì)全校各部門核定了年度用款額度，然后上報(bào)校黨委審批，審批后的年度用款額度在年度內(nèi)得到了很好的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步改變了過去先花錢后算帳的毛病，使學(xué)校各部門真正做到了少花錢，多辦事，辦好事、辦實(shí)事。____年底，按照新的預(yù)算編制要求，結(jié)合中學(xué)的具體情況，經(jīng)過“三上三下”的編制程序，完成了____年的預(yù)算編制工作。
六、負(fù)責(zé)組織實(shí)施新校區(qū)“校園一卡通”重建工作。
“校園一卡通”工程是我校新校區(qū)智能化的重要組成部分，我處與__市農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合招標(biāo)，由上海新中新華捷系統(tǒng)集成有限公司承擔(dān)施工任務(wù)。該系統(tǒng)運(yùn)行六個(gè)多月來，性能良好，對(duì)提高我校的教學(xué)科研和管理水平發(fā)揮了重要作用。
七、認(rèn)真做好社會(huì)治安綜合治理工作。
按照中學(xué)綜治委的工作布置，對(duì)本處工作人員經(jīng)常開展安全文明教育和法制教育，負(fù)責(zé)做好本處重點(diǎn)要害部位的安全保管和防范工作，確保了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)金、重要票證和各項(xiàng)財(cái)物的安全完整。制度上墻、建立臺(tái)賬、日常管理與突擊檢查相結(jié)合，綜治工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
小學(xué)財(cái)務(wù)工作總結(jié)4一、在政治思想方面。
我主動(dòng)要求進(jìn)步，能夠嚴(yán)格遵守局里各項(xiàng)規(guī)章制度，在思想和行動(dòng)上嚴(yán)格要求自己。一方面，注重加強(qiáng)自己的思想品德和職業(yè)道德修養(yǎng)，思想覺悟和政治理論水平得到很大提高。另一方面，通過積極參加“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“ 熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”、“ 機(jī)關(guān)文化建設(shè)年”、“ 爭做一名合格的公職人員”等一系列活動(dòng)，對(duì)提高政治素質(zhì)重要性的認(rèn)識(shí)更加深刻，對(duì)投身社保事業(yè)、全心全意為人民服務(wù)的信念更也更加堅(jiān)定。
二、在學(xué)習(xí)及文體活動(dòng)方面。
一是加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。從講政治的高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和積累作為提升自身素質(zhì)，提高工作能力的基本途徑，堅(jiān)持把參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)與自學(xué)結(jié)合起來，并認(rèn)真做好重點(diǎn)學(xué)習(xí)筆記，撰寫相關(guān)心得體會(huì)，做到個(gè)人與組織相一致，理論與業(yè)務(wù)相結(jié)合。同時(shí)，通過積極參與每期的科務(wù)會(huì)、財(cái)務(wù)例會(huì)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識(shí)競賽等，加強(qiáng)了對(duì)基金財(cái)務(wù)知識(shí)、社保業(yè)務(wù)政策知識(shí)的了解、認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，提高了理論聯(lián)系實(shí)際的工作能力。二是積極參加局里組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)。
其中，代表局機(jī)關(guān)三支部參加局里組織的羽毛球賽，獲得團(tuán)體第一名好成績。另外，積極參加全市機(jī)關(guān)干部才藝大賽，也贏得了榮譽(yù)。
三、工作完成情況。
一是在做好和會(huì)計(jì)賬的對(duì)賬工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真完成了定期與銀行、財(cái)政專戶、自治區(qū)社保局的各項(xiàng)社保基金收支對(duì)賬工作。一方面，及時(shí)編制銀行余額調(diào)節(jié)表，清理未達(dá)賬項(xiàng)，保證了基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。另一方面，加強(qiáng)與財(cái)政的溝通，完成了社保基金投資國債、定期存款進(jìn)行保值增值的核對(duì)統(tǒng)計(jì)工作。另外，完成了新系統(tǒng)上線以來，有關(guān)基金出納業(yè)務(wù)的優(yōu)化及問題的反饋、協(xié)調(diào)處理工作。同時(shí)，從今年1月起全局出納正式開始使用自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金業(yè)務(wù)與會(huì)計(jì)一體化信息系統(tǒng)出納管理進(jìn)行記賬工作，我按照領(lǐng)導(dǎo)安排，完成了該系統(tǒng)的前期測(cè)試、組織培訓(xùn)、問題協(xié)調(diào)反饋工作，并對(duì)各分局出納的實(shí)際使用情況進(jìn)行了必要的交流和指導(dǎo)。為了更好的運(yùn)用出納管理系統(tǒng)，后期在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一明確了出納系統(tǒng)的操作流程和標(biāo)準(zhǔn)以及使用過程中的重點(diǎn)注意事項(xiàng)，大大方便了出納人員的實(shí)際操作，提高了工作效率。
二是做好了全年區(qū)屬退休教師差額工資待遇的發(fā)放工作。其一，做了大量年初的數(shù)據(jù)核對(duì)以及新增人員的待遇核定工作，為全年工資待遇發(fā)放打好了基礎(chǔ)。其二，及時(shí)完成了按月足額正常發(fā)放及補(bǔ)發(fā)差額工資工作，并建立了工資發(fā)放匯總臺(tái)賬。其三，重點(diǎn)做好了退休教師個(gè)人及管理單位的來電來訪來信的接待工作，避免了出現(xiàn)退休教師多跑腿、跑空趟的現(xiàn)象。其四，加強(qiáng)與財(cái)政廳企業(yè)處的溝通反饋，確保了區(qū)屬教師個(gè)別特殊人員的待遇發(fā)放的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
三是完成了城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險(xiǎn)的征繳、退費(fèi)工作。其一，完成了全年大額醫(yī)療保險(xiǎn)批量報(bào)盤提交銀行的扣繳工作。其二，完成了各分局收繳報(bào)送的審核整理工作。其三，統(tǒng)一規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，并分別建立了征繳、退費(fèi)情況的電子臺(tái)賬，定期與各分局核對(duì)。
四是完成了各項(xiàng)基金支付的往來業(yè)務(wù)。其一，及時(shí)完成了基金網(wǎng)銀支付第一步審核、上傳文件操作。其二，做好了醫(yī)療保險(xiǎn)預(yù)留保證金的劃轉(zhuǎn)支付工作。其三，負(fù)責(zé)完成了撥付各分局離退休醫(yī)療補(bǔ)助金、各險(xiǎn)種周轉(zhuǎn)金等的審核支付操作，以及后續(xù)核對(duì)整理分局紅聯(lián)收據(jù)的返還情況的工作。其四，完成了基金支付退票的回單登記、退費(fèi)險(xiǎn)種查詢以及與結(jié)算崗的交接工作。其五，及時(shí)完成了月底錄入并核對(duì)各分局收支情況，以及對(duì)各分局收入戶、支出戶的網(wǎng)銀劃款工作。同時(shí)，負(fù)責(zé)完成了每月匯總上繳財(cái)政專戶社保基金，并向財(cái)政局報(bào)送社保基金下月用款申請(qǐng)額度。
小學(xué)財(cái)務(wù)工作總結(jié)5一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)
本人的工作崗位雖然在后勤，但本人始終不忘學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的法律法規(guī)，每晚的中央新聞30分和地方新聞是必看內(nèi)容，了解大事要事，增強(qiáng)法律意識(shí);二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》等法律、法規(guī)，積極參加會(huì)計(jì)資格培訓(xùn)、年審等，促進(jìn)工作更好更有效的開展;三是經(jīng)常向行家里手學(xué)習(xí)，比如：在電腦操作中遇到不懂、不會(huì)的問題，就立即找張興旺老師或者陳寶玉老師請(qǐng)教、探討，請(qǐng)教、探討后，就在大腦中記一遍，然后在筆記本中記載下來，再加以靈活運(yùn)用,直至完全掌握為止。
二、任勞任怨，樂于奉獻(xiàn)
本人的工作崗位在學(xué)校財(cái)務(wù)室，財(cái)務(wù)工作瑣事多，心要細(xì)，要求高，壓力大，因次在處理每一件事時(shí)，都往往存在著一定的困難和復(fù)雜的矛盾。尤其是在學(xué)校欠債、經(jīng)濟(jì)不寬余地情況下,債務(wù)要還，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)也要正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。在這即要保運(yùn)轉(zhuǎn)，又要償還債務(wù)的情況下，作為財(cái)務(wù)工作人員，就要當(dāng)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀，精打細(xì)算，統(tǒng)籌規(guī)劃。在這心要細(xì)、壓力大、瑣事多的工作環(huán)境中，作為財(cái)務(wù)工作人員，既要有寬闊的胸懷和樂觀主義精神，又要有大公無私，廉潔奉公，吃苦耐勞，任勞任怨，愛校如家，不圖名利，公道正派, 埋頭苦干, 不計(jì)較個(gè)人得失、處處以學(xué)校利益、師生利益為重的奉獻(xiàn)精神.總之, 工作千頭萬緒, 本人始終本著〞認(rèn)真細(xì)致〞的態(tài)度來完成每一項(xiàng)工作。
三、認(rèn)真履行職責(zé),服務(wù)于教育教學(xué)
全心全意為人民服務(wù)的遵旨, 既是一種崇高理想, 又是一種政治要求, 更是一種實(shí)際行動(dòng)所在。學(xué)校財(cái)務(wù)工作負(fù)擔(dān)者相應(yīng)的不可推卸的職責(zé), 只有立足于自己的工作崗位, 結(jié)合自己的特殊的工作特點(diǎn), 完成自己負(fù)責(zé)的任務(wù), 才是為人民服務(wù)的體現(xiàn)。該辦的事, 要認(rèn)真細(xì)致的堅(jiān)決辦, 不拖拉; 能辦到的事馬上辦, 不等不靠; 不好辦的事, 想方設(shè)法去辦, 不推不拖。一切為學(xué)校、為教師、為學(xué)生著想。在服務(wù)于教學(xué)的同時(shí)，嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理, 嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律, 做到有計(jì)劃的使用經(jīng)費(fèi), 從嚴(yán)掌握開支。按照法律、法規(guī)及上級(jí)主管部門的要求，單據(jù)報(bào)銷均需主管校長、分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字方可報(bào)銷。
四、謙虛謹(jǐn)慎，做好傳、幫、帶工作
一、繼續(xù)深化和完善國庫集中收付和鎮(zhèn)財(cái)縣管改革。
20*年是我縣財(cái)政改革進(jìn)一步深化的一年。一是進(jìn)一步擴(kuò)大了國庫集中支付范圍。在行政事業(yè)人員工資、村級(jí)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、糧食直補(bǔ)等涉農(nóng)補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保、企業(yè)養(yǎng)老金和下崗職工生活費(fèi)、政府采購支出等直接支付的基礎(chǔ)上，又對(duì)城市道路基本建設(shè)工程支出、綠化苗木款、基金會(huì)社員股金兌付、鹽礦借據(jù)兌付資金等直接發(fā)放到人，擴(kuò)大了國庫集中支付的范圍和規(guī)模。二是財(cái)政專戶資金管理有新突破。按照《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政資金管理的通知》（蘇財(cái)庫[20*]28號(hào)）文件精神，對(duì)全局財(cái)政資金帳戶進(jìn)行了排查摸底，分別不同的性質(zhì)，提出了保留、撤消、合并的建議，對(duì)行財(cái)股、企業(yè)股有關(guān)專戶資金賬進(jìn)行了國庫集中管理。三是深入鎮(zhèn)進(jìn)行“鎮(zhèn)財(cái)縣管”工作調(diào)查研究，召開了部分鎮(zhèn)財(cái)政所所長、結(jié)算會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)、局內(nèi)部有關(guān)股室參加的鎮(zhèn)財(cái)縣管工作座談會(huì)，分析一年來鎮(zhèn)財(cái)縣管工作取得的成績、存在的不足和需要解決的問題，在堅(jiān)持省改革的精神不能變的前提下，針對(duì)基層工作中存在的實(shí)際問題，通過認(rèn)真研究，集思廣益，進(jìn)一步完善了措施和操作程序、規(guī)定，從立足于服務(wù)出發(fā)，深入到鎮(zhèn)，對(duì)鎮(zhèn)財(cái)縣管進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、軟件升級(jí)，耐心細(xì)致地講解操作步驟，為基層同志服務(wù)好。
二、積極適應(yīng)省直管縣改革，做好“省直管縣”改革國庫管理方面工作的對(duì)接
根據(jù)省政府安排，從20*年1月1日起對(duì)全省13個(gè)省轄市、52個(gè)縣（市）實(shí)行“省直管縣”財(cái)政改革。為適應(yīng)這項(xiàng)工作，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了省財(cái)政廳印發(fā)的蘇財(cái)庫[20*]7、8、9號(hào)文件精神，對(duì)20*年底市縣財(cái)政往來數(shù)及20*年1-5月省市匯往來資金進(jìn)行清理核對(duì)，并根據(jù)20*年省對(duì)縣財(cái)政結(jié)算情況，結(jié)合20*年新增財(cái)力補(bǔ)助和上解省市情況，測(cè)算20*年省應(yīng)對(duì)縣結(jié)算往來資金情況，積極和省財(cái)政廳國庫處聯(lián)系，匯報(bào)我縣存在的困難和問題，最大限度地爭取省國庫處領(lǐng)導(dǎo)的支持，1-6月份，共爭取往來資金4.7億元，較好地保證了我縣行政事業(yè)人員工資、補(bǔ)發(fā)工資、企業(yè)離退休人員離退休金、下崗職工基本生活費(fèi)、城鎮(zhèn)及農(nóng)村低保、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、扶貧撫恤、救災(zāi)救濟(jì)、村干部工資、五保戶經(jīng)費(fèi)等人員工資性支出的撥付，保證了縣鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，較好地兌現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、科技、文化、教育、衛(wèi)生、政法、城建等事業(yè)發(fā)展專款，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定的大局，支持了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
三、強(qiáng)化總預(yù)算會(huì)計(jì)工作，提高預(yù)算執(zhí)行管理水平。
牢固樹立“國庫無小事”的觀念，在“省直管縣”改革的新形式下，認(rèn)真學(xué)習(xí)省有關(guān)文件精神，明確具體要求，繼續(xù)強(qiáng)化了總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步完善了內(nèi)部分工與制約機(jī)制，保證了資金運(yùn)行安全、高效、快捷，進(jìn)一步強(qiáng)化了總預(yù)算會(huì)計(jì)賬務(wù)分析工作。在履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，努力做好各項(xiàng)服務(wù)工作，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)。緊密結(jié)合財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行分析在反映財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況、提出政策建議、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)方面的重要作用，及時(shí)準(zhǔn)確地做好了旬報(bào)、月報(bào)、工資報(bào)表、社保專戶報(bào)表、分析等各類報(bào)表的編制上報(bào)工作，切實(shí)做到了真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。積極協(xié)調(diào)縣金庫、國稅、地稅等部門的關(guān)系，為縣鎮(zhèn)收入考核提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
四、強(qiáng)化決算管理工作。
今年1-3月份，我們通過認(rèn)真準(zhǔn)備，加班加點(diǎn)，圓滿地完成了20*年我縣財(cái)政總決算工作，得到市國庫部門的好評(píng)。上半年，我們利用業(yè)務(wù)時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了財(cái)政決算方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，注重加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)算會(huì)計(jì)和縣直行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高決算編審水平。我們平時(shí)注意做好和各股室的銜接和溝通，把握處理好政策口徑，及時(shí)和農(nóng)業(yè)股、企業(yè)股聯(lián)系，把有關(guān)市對(duì)縣考核的“支農(nóng)支出”、“科技支出”指標(biāo)進(jìn)行對(duì)照。圓滿完成了財(cái)政總決算和部門決算的任務(wù)。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)和服務(wù)型股室。
上半年，我們股積極參加了局組織的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極參加省財(cái)政廳組織的“國庫信息執(zhí)行系統(tǒng)”、“鎮(zhèn)財(cái)縣管信息系統(tǒng)”、“省直管縣”財(cái)政國庫管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和股室的要求，人人爭做學(xué)習(xí)型干部。通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)新，努力把握建設(shè)現(xiàn)代國庫管理制度的規(guī)律性，全面提高了財(cái)政國庫管理水平。我們股牢固樹立“為基層服務(wù)、為部門服務(wù)、為局內(nèi)部股室服務(wù)”的理念，通過增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效能，注重溝通，換位思考，突出工作重點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)大局，提高了工作效率。
六、推行政務(wù)公開，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
國庫股的主要職責(zé)是嚴(yán)把支出關(guān)，對(duì)于每一筆支出，我們都通過三層審核，層層把關(guān)，確保每筆支出都有合法的指標(biāo)。我們嚴(yán)格執(zhí)行局制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照規(guī)定程序辦理業(yè)務(wù)，切實(shí)做到了“用款計(jì)劃有指標(biāo)、撥款支付按程序”，硬化預(yù)算約束機(jī)制，每一筆業(yè)務(wù)都要做到“公開、透明、規(guī)范”，在嚴(yán)格依法理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上，為預(yù)算單位提供方便快捷的服務(wù)，并主動(dòng)接受部門、單位、社會(huì)公眾對(duì)國庫工作的監(jiān)督。繼續(xù)加大了對(duì)國庫工作的宣傳力度，增強(qiáng)他們對(duì)國庫工作的理解和支持。經(jīng)常開展廉潔自律教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，牢固樹立了新時(shí)期財(cái)政干部清正廉潔的良好形象。
下半年工作思路：
一、繼續(xù)做好鎮(zhèn)財(cái)縣管工作。下半年，要對(duì)鎮(zhèn)財(cái)縣管工作進(jìn)一步完善，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，注意做好各個(gè)細(xì)節(jié)、工作環(huán)節(jié)上的操作規(guī)范，在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)安全、資源共享等方面，更好地為鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，確保資金安全、快捷、使用高效。
二、整體推進(jìn)國庫集中支付改革工作。在目前國庫集中支付改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化國庫集中收付改革，進(jìn)一步清理縣直行政事業(yè)單位賬戶，規(guī)范建立國庫單一賬戶體系，對(duì)于單位賬戶該合并的堅(jiān)決合并，該撤消的堅(jiān)決撤消，把所有的財(cái)政性資金都要納入國庫單一賬戶體系，收入全部進(jìn)國庫或單一賬戶，財(cái)政支出實(shí)行財(cái)政直接支付或授權(quán)支付。
三、整合財(cái)政賬戶，集中統(tǒng)一管理。按照上級(jí)文件要求和局領(lǐng)導(dǎo)的指示，財(cái)政國庫部門是管理所有財(cái)政資金的部門，因此，對(duì)局內(nèi)部各股室現(xiàn)有賬戶在排查摸底的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合。對(duì)各股室專戶資金進(jìn)行統(tǒng)一集中管理。根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定，確需在規(guī)定銀行開戶的專戶，從其規(guī)定；核算內(nèi)容相近的，對(duì)帳戶進(jìn)行合并，分帳核算。今后凡沒有國務(wù)院、財(cái)政部、省政府、省財(cái)政廳文件明確規(guī)定的，一律不得開設(shè)新的專戶。
四、積極和省財(cái)政廳國庫部門匯報(bào)、聯(lián)系工作，切實(shí)做好“省直管縣”后國庫工作的銜接。
五、科學(xué)調(diào)度資金，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地做好財(cái)政資金撥付管理工作。
六、做好總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，做好各類報(bào)表的編制及上報(bào)工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)合理的依據(jù)。
摘 要 本文作者介紹了事業(yè)單位的特征，總結(jié)分析了我國事業(yè)單位績效評(píng)價(jià)體系存在的問題，最后對(duì)如何構(gòu)建事業(yè)單位財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系發(fā)表了自己的看法，希望事業(yè)單位財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系更加健全和完善。
關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系 構(gòu)建
事業(yè)單位一般指以促進(jìn)社會(huì)福利，滿足社會(huì)文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面需求，提供各種社會(huì)服務(wù)為直接目的的社會(huì)組織。事業(yè)單位不以盈利為直接目的，它的工作成果與價(jià)值不直接表現(xiàn)或主要不表現(xiàn)為可以估量的物質(zhì)形態(tài)或者貨幣形態(tài)，它的存在促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展。事業(yè)單位績效是指事業(yè)單位的經(jīng)營業(yè)績和管理效益，以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)程度，其績效評(píng)價(jià)是對(duì)單位經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。現(xiàn)階段，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，更多的人開始關(guān)注事業(yè)單位的運(yùn)行效果，同時(shí)，事業(yè)單位也在積極的探索與自身發(fā)展相適應(yīng)的渠道。績效評(píng)價(jià)最開始只是在管理學(xué)中對(duì)員工的績效水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，不過，其對(duì)事業(yè)單位的運(yùn)行狀況也有著一定的適應(yīng)性。
一、我國事業(yè)單位績效評(píng)價(jià)體系存在的問題
（一）以定性指標(biāo)為主，缺乏一套定量目標(biāo)
現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的績效評(píng)價(jià)對(duì)定性評(píng)價(jià)十分重視，相對(duì)于定性評(píng)價(jià)，定量分析在績效評(píng)價(jià)中沒有得到有效體現(xiàn)，缺乏一套定量目標(biāo)。在形式上，通常是按照事業(yè)單位的年度工作總結(jié)和提供的相關(guān)資料來進(jìn)行評(píng)價(jià)的，只重視從整體的角度來把握與審視事業(yè)單位績效目標(biāo)的完成情況，沒有對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析、評(píng)價(jià)。可以說，這樣的一種評(píng)價(jià)方式具有很大的主觀隨意性，從根本上難以將被評(píng)價(jià)事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況、服務(wù)效果與服務(wù)質(zhì)量全面的反映出來。
（二）非財(cái)務(wù)指標(biāo)占據(jù)了考核地位，缺乏一套財(cái)務(wù)指標(biāo)
眾所周知，事業(yè)單位屬于公益性組織的范疇，所以，能夠體現(xiàn)事業(yè)單位基本特征的就是服務(wù)性。為了滿足社會(huì)和人民群眾日益增長的實(shí)際需求，在事業(yè)單位績效評(píng)價(jià)中應(yīng)充分考慮社會(huì)效益，而在對(duì)社會(huì)效益進(jìn)行考慮時(shí)應(yīng)以非貨幣形態(tài)為主，從整體上進(jìn)行必要的把握，不過，這樣是很難將被評(píng)價(jià)事業(yè)單位的情況如實(shí)的反映出來的，而如果通過數(shù)據(jù)來對(duì)事業(yè)單位的工作目標(biāo)進(jìn)行量化考核還具有一定的難度。所以，現(xiàn)階段，事業(yè)單位的績效評(píng)價(jià)主要是以非財(cái)務(wù)指標(biāo)為主要考核依據(jù)，缺乏客觀的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作支撐。
（三）以專項(xiàng)資金使用評(píng)價(jià)為主，缺乏一套較為完整的綜合績效評(píng)價(jià)體系
在事業(yè)單位中，財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程，涉及范圍較為廣泛，并且工作量較大、技術(shù)性較強(qiáng)。當(dāng)前，在事業(yè)單位績效評(píng)價(jià)方案中，關(guān)于資金評(píng)價(jià)方面的事項(xiàng)大都是將財(cái)政專項(xiàng)資金的使用評(píng)價(jià)作為核心，沒有對(duì)投入與產(chǎn)出以及成本與效果等諸多問題進(jìn)行充分的考慮，沒有構(gòu)建一套完整的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，將嚴(yán)密的數(shù)據(jù)分析作為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)性、有效性、效率性的評(píng)價(jià)進(jìn)行充分的考慮，從而滿足各個(gè)層面及各個(gè)部門提出的綜合性的績效評(píng)價(jià)要求。
（四）對(duì)短期效果較為重視，忽視遠(yuǎn)期效益
由于事業(yè)單位的績效評(píng)價(jià)工作缺乏一套完整的指標(biāo)體系作為支撐，因此，僅僅只進(jìn)行定性評(píng)價(jià)分析或者利用個(gè)別指標(biāo)對(duì)事業(yè)單位的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣一來，就使得單位領(lǐng)導(dǎo)者只對(duì)自己團(tuán)隊(duì)完成任務(wù)的情況較為重視，而對(duì)于單位財(cái)務(wù)方面的問題以及資金的實(shí)際使用效率缺乏重視，并且對(duì)整個(gè)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮的較少，最終導(dǎo)致了績效評(píng)價(jià)工作流于形式，在很大程度上造成了資源的浪費(fèi)。同時(shí)，大部分事業(yè)單位由于績效評(píng)價(jià)工作與財(cái)務(wù)決算工作在完成時(shí)間上的不一致性，往往導(dǎo)致績效評(píng)價(jià)的最后結(jié)果與財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的經(jīng)濟(jì)決策需求不相一致，無法將工作執(zhí)行中的低效率環(huán)節(jié)進(jìn)一步的糾正以使其完善。
二、構(gòu)建事業(yè)單位財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系
當(dāng)前，從財(cái)務(wù)管理的角度分析，事業(yè)單位還存在著諸多的問題，比如缺乏一套完善的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度、對(duì)預(yù)算編制及資金管理不夠重視、國有資產(chǎn)利用效率低等問題。那么，該怎樣構(gòu)建一套完善的事業(yè)單位財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系，以避免上述問題的發(fā)生，這已經(jīng)成為了當(dāng)前迫切需要解決的問題，所以，構(gòu)建事業(yè)單位財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)體系已經(jīng)成為一種必然。
（一）建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具，其確定應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟(jì)性原則，并在此基礎(chǔ)上建立起共性指標(biāo)與個(gè)性指標(biāo)相結(jié)合，定量分析與定性分析相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一，計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，指向明確、具體細(xì)化、合理可行的財(cái)務(wù)績效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
（二）非財(cái)務(wù)指標(biāo)與財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)合的原則
雖然事業(yè)單位主要是公益性的組織，但是這并不能說明其就不能夠營利，只不過其所獲得的利潤不向企業(yè)那樣分配給股東和投資者，所以說，事業(yè)單位的績效評(píng)價(jià)也應(yīng)包括效益與成本等方面的財(cái)務(wù)指標(biāo)，這樣才能將事業(yè)單位的實(shí)際管理水平的高效率與低成本如實(shí)的進(jìn)行反映。同時(shí)，還要對(duì)事業(yè)單位的使命因素進(jìn)行充分的考慮，將顧客的信任度、員工滿意度等非財(cái)務(wù)指標(biāo)充分運(yùn)用到衡量事業(yè)單位績效工作之中。
（三）加強(qiáng)資金管理
首先，要加強(qiáng)銀行賬戶管理。實(shí)行國庫集中支付改革之后，事業(yè)單位銀行賬戶的管理力度得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。各個(gè)事業(yè)單位除了零余額賬戶、基本建設(shè)賬戶以及基本賬戶之外，從原則上講，不允許設(shè)置其他的賬戶，如果賬戶設(shè)置與要求相一致，那么，相應(yīng)指標(biāo)即為滿分，如果未經(jīng)財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)私自設(shè)置銀行賬戶的，應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求扣減相應(yīng)指標(biāo)分值。其次，要加強(qiáng)現(xiàn)金庫存限額管理，對(duì)于超出現(xiàn)金庫存限額的，應(yīng)扣減相應(yīng)指標(biāo)分值。
（四）加強(qiáng)預(yù)算管理
一、合理制定經(jīng)營目標(biāo)，確保全年各項(xiàng)指標(biāo)的完成
年初，本著“效益優(yōu)先”的原則，根據(jù)省聯(lián)社給我社制定的各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我社上年度經(jīng)營目標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)、合理制定了各網(wǎng)點(diǎn)組織資金目標(biāo)和任務(wù)，并于元月一日召開首季組織資金工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步提高全員的思想認(rèn)識(shí)，明確組織資金工作的目標(biāo)和任務(wù)。二月份對(duì)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)反復(fù)進(jìn)行算帳，合理設(shè)定各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，與各網(wǎng)點(diǎn)主任簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制，修改和完善了經(jīng)營管理綜合考核辦法，為各網(wǎng)點(diǎn)明確了經(jīng)營方向和責(zé)任目標(biāo)。十一月份，根據(jù)各網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)際完成情況，結(jié)合本地市場經(jīng)濟(jì)變化特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整各網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營目標(biāo)，為今年利潤計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步奠定基礎(chǔ)。截止11月末，各項(xiàng)存款余額為*******萬元，比年初增加******萬元；各項(xiàng)貸款余額為******萬元（含貼現(xiàn)****萬元），比年初增加****萬元；不良貸款余額為****萬元（不含抵債資產(chǎn)），比本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊年初下降****萬元，不良貸款占各項(xiàng)貸款的比例為*%（含貼現(xiàn)），比年初的*％下降了*個(gè)百分點(diǎn)；全轄盈虧軋差合計(jì)賬面盈余****萬元，比去年同期增盈****萬元。預(yù)計(jì)至12月末，各項(xiàng)存款余額達(dá)到******萬元，比年初增加******萬元；各項(xiàng)貸款余額為*****萬元，比年初增加*****萬元；不良貸款余額為****萬元，比年初下降****萬元，不良貸款占比為*，比年初下降*%；全轄實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入為****元，各項(xiàng)支出****萬元，賬面盈余****萬元。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，努力增收節(jié)支
1、根據(jù)上年財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合今年改革實(shí)際情況，以“總量控制，效益優(yōu)先，以收定支，超額審批，超限停支，財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)”為原則，控制水電費(fèi)、公雜費(fèi)、郵電費(fèi)等費(fèi)用全年限額，業(yè)務(wù)招待費(fèi)嚴(yán)格按照利息收入的5‰序時(shí)列支，其他費(fèi)用開支必須報(bào)經(jīng)聯(lián)社審批，并下批復(fù)作為年終考核認(rèn)賬因素。同時(shí)綜合考慮各方面情況，又給每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)額外增加了****元費(fèi)用，從而保證了各網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營和管理所需各項(xiàng)費(fèi)用的開支。
2、規(guī)范財(cái)務(wù)行為，合理控制財(cái)務(wù)開支。繼續(xù)執(zhí)行《**市農(nóng)村信用合作社財(cái)務(wù)管理辦法》和《費(fèi)用結(jié)報(bào)制度》，在聯(lián)社費(fèi)用管理委員會(huì)管理下，詳細(xì)規(guī)范了財(cái)務(wù)開支的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限、程序等，不斷完善了費(fèi)管會(huì)的管理制度，對(duì)于核定費(fèi)用以外的費(fèi)用開支，一律提前上報(bào)費(fèi)管費(fèi)研究、審批。截止11月末，經(jīng)費(fèi)管會(huì)研究審批通過的各項(xiàng)費(fèi)用為******元，其中：各項(xiàng)墊支費(fèi)用*****，購買的低值易耗品費(fèi)用為*****元，各種修理費(fèi)用為******元，營業(yè)外支出為****元，其他各項(xiàng)費(fèi)用為*****元。
3、減少非生息資金的占比，加強(qiáng)應(yīng)收利息的管理。截止11月末，我社應(yīng)收利息帳面余額為***萬元，已超過銀監(jiān)部門的風(fēng)險(xiǎn)控制警戒線，我部根據(jù)實(shí)際情況，在主任室的要求下，堅(jiān)持“誰分片地區(qū)，誰負(fù)責(zé)清理”的原則，對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督促，限期清理。截止11月末，應(yīng)收利息余額為***萬元，預(yù)計(jì)年末將全面完成應(yīng)收利息的清理工作。
三、及時(shí)清收違規(guī)投資，規(guī)范投資行為
根據(jù)銀監(jiān)部門和省聯(lián)社清理違規(guī)投資的要求，加大了對(duì)違規(guī)債券和保險(xiǎn)投資的清收力度，通過采取上門催收洽談、電話追問和網(wǎng)上查詢、委托出售等方式，及時(shí)清收了申銀萬國****萬元國債和保險(xiǎn)投資****萬元。目前仍有保險(xiǎn)投資**萬元未收回，正繼續(xù)與太平洋保險(xiǎn)公司洽談給付；密切關(guān)注南方證券托管工作，債權(quán)一經(jīng)確定，及時(shí)清收南方證券****萬元國債投資。為規(guī)范投資行為，確保資金安全、高效運(yùn)營，我部于今年十月制定了《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社投資業(yè)務(wù)管理辦法》，規(guī)定了在銀行間債券市場進(jìn)行資金拆借、債券買賣、債券回購等投資業(yè)務(wù)行為。十月份以來，委托省聯(lián)社在銀行間債券市場購買債券*****萬元，同時(shí)與省聯(lián)社進(jìn)行短期資金拆放業(yè)務(wù)，提高了資金使用效益。
四、申請(qǐng)發(fā)行專項(xiàng)中央銀行票據(jù)**萬元
為進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革，切實(shí)用好國家資金支持政策，根據(jù)國庫院《農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》（國發(fā)[XX]15號(hào)）和中國人民銀行《農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)專項(xiàng)中央銀行票據(jù)操作辦法》（銀發(fā)[XX]181號(hào)）、《農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持方案實(shí)施與考核指引》（銀發(fā)[##]4號(hào)）文件精神，一季度制定了《**市農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股及降低不良貸款計(jì)劃書》，在報(bào)經(jīng)**銀監(jiān)分局批準(zhǔn)后，一邊請(qǐng)**會(huì)計(jì)師事務(wù)所清產(chǎn)核資，同時(shí)進(jìn)行增資擴(kuò)股充實(shí)資本，采取措施清收和降低不良貸款，在二季度成功申請(qǐng)發(fā)行了中央銀行專項(xiàng)票據(jù)**萬元，并在二季度末達(dá)到了提前申請(qǐng)贖回的條件。
五、充實(shí)資本金，增強(qiáng)自身的經(jīng)營實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
根據(jù)農(nóng)村信用社“資本自聚、資金自籌、經(jīng)營自主、盈虧自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的要求，通過宣傳發(fā)動(dòng)，募集股金，完善法人治理結(jié)構(gòu)等必備程序，共增擴(kuò)股金****萬元，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)了對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)，同時(shí)自身的經(jīng)營實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力也得到了加強(qiáng)。
六、加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，堵塞經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生
1、為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)操作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)控制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)依法合規(guī)經(jīng)營，防止各類案件的發(fā)生，我們修改和補(bǔ)充了《**市農(nóng)村信用社違反業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程處罰辦法》，把內(nèi)控制度考核分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分、信息科技部分、資金營運(yùn)部分、監(jiān)察審計(jì)部分、安全保衛(wèi)部分、人力資源部分、資產(chǎn)保全部分共七個(gè)部分，詳細(xì)、完整地制定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程的處罰辦法，以處罰為手段，有效地規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)范，提高了全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防范，防止違章違法行為的發(fā)生。
2、10月21日至25日，開展了“會(huì)計(jì)互審大檢查”活動(dòng)，我部會(huì)同監(jiān)察審計(jì)部選擇了*****等五個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，組織全轄**個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的主辦會(huì)計(jì)，分五組對(duì)這五個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以會(huì)計(jì)互審的形式對(duì)會(huì)計(jì)出納業(yè)務(wù)核算質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查。互審組全面調(diào)閱了被檢查營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的傳票、賬冊(cè)、報(bào)表、登記簿等會(huì)計(jì)檔案，結(jié)合日
常業(yè)務(wù)，對(duì)會(huì)計(jì)出納業(yè)務(wù)過程中好的做法和不是之處進(jìn)行了總結(jié)，并形成會(huì)計(jì)互審工作底稿，就互審情況進(jìn)行了交流。活動(dòng)結(jié)束后，我部同監(jiān)察審計(jì)部對(duì)一些操作業(yè)務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定，并制定了以后會(huì)計(jì)輔導(dǎo)、檢查的重點(diǎn)和方法，此次活動(dòng)不僅適應(yīng)了新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作要求，規(guī)范會(huì)計(jì)出納業(yè)務(wù)的操作行為，而且進(jìn)一步完善了內(nèi)控制度，杜絕了安全隱患。
七、加強(qiáng)賬戶管理、現(xiàn)金管理及人民幣管理，防范金融風(fēng)險(xiǎn)
今年以來，為加強(qiáng)我社賬戶管理和現(xiàn)金管理，配合銀監(jiān)部門和人民銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管的需要，分別進(jìn)行了賬戶管理檢查、大額現(xiàn)金檢查。檢查分為三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段，對(duì)照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《現(xiàn)金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，各基層網(wǎng)點(diǎn)首先展開自查，形成自查報(bào)告上報(bào)我部；第二階段，我部對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)自查報(bào)告進(jìn)行匯總分析，形成報(bào)告報(bào)銀監(jiān)部門和人民銀行；第三階段，配合銀監(jiān)部門和人民銀行對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行抽查。對(duì)檢查所發(fā)現(xiàn)的問題如違規(guī)支取現(xiàn)金、違規(guī)開設(shè)基本賬戶等進(jìn)行通報(bào)，結(jié)合處罰辦法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰，并要求限期本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊整改。檢查通過現(xiàn)場指導(dǎo)、問題討論等方式，促進(jìn)了基層網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)勤員工相關(guān)業(yè)務(wù)理論水平和操作能力，規(guī)范了我社賬戶開立、變更、撤銷和人民幣現(xiàn)金存、取等業(yè)務(wù)操作行為，進(jìn)一步確保了我社依法合規(guī)經(jīng)營。7月份，結(jié)合全市開展“反假宣傳周”活動(dòng)，積極開展了反假幣宣傳活動(dòng)，在真州農(nóng)貿(mào)市場、新城鎮(zhèn)街道等地進(jìn)行宣傳，反假活動(dòng)的開展不僅增強(qiáng)了內(nèi)勤員工防假、反假的能力，而且也提高市民防假意識(shí)和對(duì)假幣的識(shí)別能力，有效地預(yù)防了金融犯罪，防范了金融風(fēng)險(xiǎn)。
八、加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化輔導(dǎo)，提高會(huì)計(jì)工作水平
1、利用會(huì)計(jì)例會(huì)之機(jī)，組織各網(wǎng)點(diǎn)主辦會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)了《代收行政罰沒款操作說明》、《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社銀行承兌匯票業(yè)務(wù)管理辦法》、《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社銀行承兌匯票業(yè)務(wù)操作規(guī)程》等文件。在綜合業(yè)務(wù)上線后，對(duì)全轄各網(wǎng)點(diǎn)主辦會(huì)計(jì)、記賬員、儲(chǔ)蓄員分別進(jìn)行了操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行理論和操作實(shí)踐考試，對(duì)考試合格者方允許上崗。今年以來，我部下發(fā)了三期會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料，分別是《出納業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料》、《會(huì)計(jì)憑證編制及裝訂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》和《**市農(nóng)村信用社報(bào)表填制說明及相關(guān)要求》，并根據(jù)《出納業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料》的內(nèi)容，單獨(dú)對(duì)出納員進(jìn)行了一期培訓(xùn)。通過多次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高了內(nèi)勤人員的理論知識(shí)水平和實(shí)際操作能力，確保了內(nèi)勤人員適應(yīng)上線后新的業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作要求。
2、會(huì)計(jì)檢查與輔導(dǎo)。每個(gè)季度對(duì)全轄各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)出納基本制度的落實(shí)、工作質(zhì)量、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況及重要空白憑證管理等進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，對(duì)檢查中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行了現(xiàn)場糾正，并針對(duì)存在的違規(guī)違紀(jì)行為對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行罰款和通報(bào)，促進(jìn)各網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
九、下一年度工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)柜面人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，組織技術(shù)練兵、技能評(píng)級(jí)等，努力提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。
2、開展柜員制調(diào)研，爭取盡早實(shí)行柜員制。
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照市、區(qū)“發(fā)展提升年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化“一二五”發(fā)展思路為主戰(zhàn)略，在鞏固和發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展了發(fā)展提升年活動(dòng)，建設(shè)發(fā)展型、公共型、調(diào)控型、精細(xì)型和效能型財(cái)政，全面提升財(cái)政發(fā)展質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、精心組織，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得實(shí)效
1、設(shè)立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。把開展發(fā)展提升年活動(dòng)作為的一項(xiàng)全局性工作，為切實(shí)加強(qiáng)“發(fā)展提升年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長廖濟(jì)煊任組長的發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)做到思想到位、組織到位、措施到位，將發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，在單位內(nèi)多次組織開展專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大教育宣傳力度，深化了全局機(jī)關(guān)干部對(duì)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，為發(fā)展提升年活動(dòng)的開展?fàn)I造了濃厚氛圍。
2、制定方案，認(rèn)真貫徹。按照《潯陽區(qū)開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的部署和要求，制定了《潯陽區(qū)財(cái)政局發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》，提出了有關(guān)推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面的各項(xiàng)措施和要求，并將圍繞推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平的各項(xiàng)措施和要求認(rèn)真落實(shí)到位。
3、落實(shí)責(zé)任，深化重點(diǎn)。細(xì)化發(fā)展提升年活動(dòng)工作任務(wù)，明確了具體責(zé)任人和完成時(shí)限，做到了任務(wù)實(shí)在、目標(biāo)明確、操作具體，強(qiáng)化了活動(dòng)的規(guī)范性、程序性和責(zé)任性。進(jìn)一步完善好效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查，明察暗訪，受理效能投訴，發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等四種手段，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得實(shí)效；將發(fā)展提升年的相關(guān)工作要求納入了個(gè)人的績效考評(píng)體系，并在實(shí)踐過程中，不斷探索形成發(fā)展提升的長效機(jī)制，不斷提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層的能力。 4、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。為營造發(fā)展提升年活動(dòng)良好氛圍，我局多形式開展了宣傳活動(dòng)：一是網(wǎng)絡(luò)宣傳。在局內(nèi)外網(wǎng)開辟發(fā)展提升年活動(dòng)專欄，及時(shí)我局開展發(fā)展提升年活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)、進(jìn)展情況、政策措施等。二是簡報(bào)宣傳。編印《潯陽區(qū)財(cái)政局發(fā)展提升年活動(dòng)工作簡報(bào)》，對(duì)我局發(fā)展提升年活動(dòng)的開展情況、活動(dòng)特色、取得成績、先進(jìn)典型等進(jìn)行宣傳報(bào)道。通過積極宣傳，我局干部參與發(fā)展提升年活動(dòng)的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，參與發(fā)展提升活動(dòng)的熱情得到進(jìn)一步提高。
二、狠抓落實(shí)，完成各項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)
1、完善了組織協(xié)調(diào)機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)“發(fā)展提升年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并將每項(xiàng)工作細(xì)化到股室，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭股室、責(zé)任股室，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面；建立了潯陽區(qū)發(fā)展提
升年活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合督查制度，重點(diǎn)調(diào)度和督查發(fā)展提升年活動(dòng)工作進(jìn)展情況，搞好各單位發(fā)展提升年活動(dòng)工作的銜接以及協(xié)調(diào)解決全區(qū)發(fā)展提升年活動(dòng)工作中的難點(diǎn)問題和矛盾；建立了信息通報(bào)制度，結(jié)合工作實(shí)際，編寫工作進(jìn)展通報(bào)，通過網(wǎng)站專欄及時(shí)傳達(dá)有關(guān)政策，交流推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，加快了推進(jìn)各項(xiàng)工作。
2、完善了項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制。認(rèn)真梳理了近年民生保障出臺(tái)的實(shí)施方案，結(jié)合當(dāng)前新增、擴(kuò)面和提標(biāo)政策，確保各項(xiàng)資金落實(shí)到位。始終堅(jiān)持做到制度完善、程序合規(guī)、手續(xù)完善、資料齊全、公開透明、陽光操作。對(duì)補(bǔ)助到個(gè)人的項(xiàng)目，要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)的調(diào)查和審核，嚴(yán)格按政策要求確定享受對(duì)象。對(duì)工程類項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行基建程序和公開招投標(biāo)等程序，確保陽光運(yùn)作，確保工程質(zhì)量，并按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作，及時(shí)公開政策措施、對(duì)象范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施進(jìn)度、實(shí)施成果等情況，公開時(shí)間及時(shí)、公開內(nèi)容完整，維護(hù)群眾的知情權(quán)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
3、完善了資金管理機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持公共財(cái)政“四個(gè)傾斜”的要求，按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續(xù)的原則，積極籌措資金、將本級(jí)配套資金足額列入預(yù)算。一是確保就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障、義務(wù)兵優(yōu)待等省、市、區(qū)民生工程資金足額配套到位，安排最低生活保障經(jīng)費(fèi)198萬元；
城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療配套80萬元；城鄉(xiāng)特困群體醫(yī)療救助配套41萬元；二是保障了公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的足額投入，保障了基本藥物制度改革的資金需求,在公共衛(wèi)生、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等方面安排經(jīng)費(fèi)183萬元；三是義務(wù)教育階段的中小學(xué)生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在去年的基礎(chǔ)上增加了200元/年〃人，區(qū)級(jí)配套安排142萬元,比去年增加56萬元，四是確保穩(wěn)定方面，確保紀(jì)委部門、政法機(jī)關(guān)人均辦案經(jīng)費(fèi)按文件標(biāo)準(zhǔn)足額安排到位。財(cái)政資金分配程序嚴(yán)格，同時(shí)公開透明，規(guī)范有序。年初預(yù)算由財(cái)政根據(jù)上年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算和單位上報(bào)的文件，根據(jù)當(dāng)年預(yù)計(jì)的可用財(cái)力列出單位預(yù)算后，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)反復(fù)討論通過后，提交人大審核通過。建立了《潯陽區(qū)財(cái)政局國庫科關(guān)于區(qū)級(jí)財(cái)政資金收繳與撥付管理操作規(guī)程暫行辦法》、《銀行賬戶管理辦法》、《印鑒管理辦法》、《資金支付工作程序》等，規(guī)范財(cái)政資金管理。及時(shí)撥付上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，從不截留挪用，每年專項(xiàng)資金全部撥付到位。財(cái)政工資實(shí)行銀行統(tǒng)發(fā)，家電下鄉(xiāng)、農(nóng)村低保等涉農(nóng)資金全部實(shí)行一卡通發(fā)放。對(duì)工程類項(xiàng)目補(bǔ)助資金，實(shí)行專戶管理。
4、完善了監(jiān)督檢查機(jī)制和服務(wù)效能考核機(jī)制。采取隨機(jī)抽樣、暗訪、排查等方式，對(duì)區(qū)直部門資金使用情況、工程進(jìn)展和效能情況開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序?qū)嵤?shí)施全過程跟蹤落實(shí)，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，形成抓落實(shí)、重
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市財(cái)政局圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政工作，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
上半年，全市一般公共預(yù)算收入完成540.9億元，同比增長10.3%；全市一般公共預(yù)算支出556.4億元，完成全年支出預(yù)算的48%，執(zhí)行進(jìn)度同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，全市財(cái)政運(yùn)行情況良好。
（一）發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長
1.為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)了16項(xiàng)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，籌措資金87.5億元，從支持基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、區(qū)（市）發(fā)展等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。
2.助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)技改項(xiàng)目貸款貼息和落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、信息化發(fā)展。籌措7億元,擴(kuò)大市級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模，重點(diǎn)用于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)發(fā)展、創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)投資、藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)發(fā)展等。
3.支持緩解企業(yè)資金緊張問題。籌措4億元,與國有投資公司合作設(shè)立不低于20億元的化解銀行機(jī)構(gòu)不良貸款資金；籌措2億元,與國有投資公司合作設(shè)立10億元的轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金,為小微企業(yè)融資提供增信支持,幫助企業(yè)破解續(xù)貸難題。
4.為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。保持對(duì)企業(yè)既定的優(yōu)惠政策不變。全年落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅的各項(xiàng)政策，全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，上半年為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)39億元。選取5000家重點(diǎn)企業(yè)，分配至8個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)辦公室和各區(qū)市，做好相關(guān)企業(yè)的服務(wù)保障工作。簡化采購程序,縮短采購周期,提高采購效率。
5.統(tǒng)籌資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目投資。爭取上級(jí)專款補(bǔ)助62億元，同比增長29.2%，為市政基礎(chǔ)設(shè)施、民生社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)提供財(cái)力保障。籌措20億元,用于加快推進(jìn)____新機(jī)場項(xiàng)目拆遷工程和地鐵軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。清理盤活存量資金，統(tǒng)籌用于重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域。
6.大力支持區(qū)(市)發(fā)展。將市與區(qū)(市)現(xiàn)行的財(cái)政收入分配體制,延期執(zhí)行到2016年,對(duì)四市和原膠南市相關(guān)收入繼續(xù)實(shí)行增量全留的政策,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)(市)的“造血”功能。安排3億元的促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)移支付資金，加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度。從2016年起,各區(qū)(市)出口退稅比2014年增加的部分,區(qū)(市)財(cái)政不再負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)區(qū)(市)擴(kuò)大出口。
（二）完善財(cái)政政策措施，積極支持“三創(chuàng)”發(fā)展戰(zhàn)略
1.助力科技創(chuàng)新。制定科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持。設(shè)立孵化投資基金，多渠道支持科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。投入8500萬元，啟動(dòng)發(fā)展科技企業(yè)“千帆計(jì)劃”。組建運(yùn)行全國首個(gè)海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金，對(duì)天使投資基金進(jìn)行增資。加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，投入4000萬元，落實(shí)好科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)移“六補(bǔ)”政策。
2.推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)。建立大眾創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，面向初創(chuàng)期、種子期企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資、貸款擔(dān)保等融資服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)貸款政策，將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。擴(kuò)大一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍，將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬元；將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的1萬元提高到最高2萬元。支持創(chuàng)業(yè)孵化基地、園區(qū)等平臺(tái)載體建設(shè)。擴(kuò)大事業(yè)保險(xiǎn)基金援企穩(wěn)崗政策范圍。
3.支持企業(yè)創(chuàng)新。設(shè)立海爾海立方創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)基金，打造創(chuàng)客平臺(tái)。打造普惠制中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為中小企業(yè)反映訴求、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、享受服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)孵化器科技型中小企業(yè)給予啟動(dòng)資金扶持、房租補(bǔ)貼、研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)費(fèi)用補(bǔ)貼等。
（三）加大財(cái)政投入力度，有效保障和改善民生
1.2016年市級(jí)通過一般公共預(yù)算安排民生支出210億元，占財(cái)政支出的比重達(dá)到67.8％，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，中央、省、市出臺(tái)的民生保障政策和市辦實(shí)事項(xiàng)目得到及時(shí)足額保障。
2.教育方面，安排35.8億元，其中包括新建、改擴(kuò)建幼兒園100所，改善辦園條件；建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂200所，保障中小學(xué)生飲食安全;推進(jìn)高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助；大幅提高市直公辦普通高中學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)位居全省首位。
3.社會(huì)保障方面，安排30.1億元，其中包括將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高3.3%和20%；基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從40元提高至50元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年不低于440元；撥付主城區(qū)棚戶區(qū)改造市級(jí)扶持
資金6億元，協(xié)調(diào)國開行發(fā)放棚改項(xiàng)目貸款43.6億元，有力保障了我市棚戶區(qū)改造資金需求；完成我市2016年度企業(yè)退休人員待遇調(diào)整工作，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月110元提高至130元，居全省首位。4.醫(yī)療衛(wèi)生方面，安排8.3億元，其中包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，將原城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合“三險(xiǎn)合一”，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；支持推進(jìn)市人民醫(yī)院、齊魯醫(yī)院和市立醫(yī)院東院二期等醫(yī)院建設(shè)，改善居民就醫(yī)條件等。
（四）深化財(cái)稅體制改革，提高財(cái)政資金管理水平
1.出臺(tái)了我市深化財(cái)稅體制改革的意見，明確了預(yù)算管理制度、財(cái)政分配體制、支出管理機(jī)制和政府債務(wù)管理制度改革的目標(biāo)、方向、任務(wù)和要求，上半年各項(xiàng)改革快速有序推進(jìn)。
2.完善政府預(yù)算體系。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算按比例和政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用的機(jī)制。細(xì)化預(yù)算編制，建立專項(xiàng)資金管理清單制度，2016年專項(xiàng)資金預(yù)算全部落實(shí)到具體項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)單位。啟動(dòng)中期財(cái)政規(guī)劃編制工作。
3.實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金信息全面公開。今年將公開范圍擴(kuò)大到除信息外的所有通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”，社會(huì)公眾可以清晰地查閱項(xiàng)目資金運(yùn)行的全過程。
4.加快推進(jìn)地方債發(fā)行。爭取財(cái)政部批準(zhǔn)我市2016年地方政府債券額度168億元。研究制定債券發(fā)行方案，推進(jìn)政府信用評(píng)級(jí)、承銷團(tuán)組建等工作，完成第一批28億元地方政府債券的發(fā)行工作。
5.嚴(yán)格控制一般性支出。2016年市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算3.76億元，同比下降5.53％。
6.改革補(bǔ)助區(qū)（市）資金分配機(jī)制。將部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付改為一般性轉(zhuǎn)移支付，實(shí)行“因素法”分配，賦予區(qū)（市）更大的財(cái)力自主支配權(quán)。
7.優(yōu)化財(cái)政資金運(yùn)作方式。建立完善股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理機(jī)制和制度體系，指導(dǎo)完成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、藍(lán)高新與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)基金理事會(huì)的組建并開展基金募集工作，啟動(dòng)科技、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等引導(dǎo)基金設(shè)立工作。組織開展了我市第一批PPP示范項(xiàng)目合作伙伴征集工作，征集的38個(gè)項(xiàng)目估算總投資約1765億元。
8.加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。全面開展2016年度財(cái)政監(jiān)管特派員監(jiān)管工作，對(duì)棚戶區(qū)改造等6項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金和高速公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目等4個(gè)市財(cái)力投資項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)管。建立財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查信用負(fù)面清單制度，加大對(duì)財(cái)政資金失信、失范行為的懲戒力度。
上半年財(cái)政總體運(yùn)行良好，但受經(jīng)濟(jì)與政策性減收的疊加影響，財(cái)政增收壓力加大，未來新增財(cái)力十分有限；與此同時(shí)，積極的財(cái)政政策加力增效，民生支出剛性增長，改革成本需要負(fù)擔(dān)，財(cái)政收支矛盾仍十分突出。
（一）發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，著力促進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。設(shè)立城市發(fā)展股權(quán)投資基金，為我市地鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實(shí)施建設(shè)開辟新的資金來源渠道。建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款“融資超市”,為重大項(xiàng)目建設(shè)營造更加優(yōu)良的融資環(huán)境。設(shè)立老城區(qū)企業(yè)搬遷發(fā)展基金，支持青鋼集團(tuán)順利搬遷。加快推廣PPP模式，出臺(tái)PPP操作流程指導(dǎo)意見,開展PPP模式建設(shè)運(yùn)營公共租賃住房試點(diǎn)工作。運(yùn)用財(cái)政杠桿促進(jìn)科技金融深度融合，采取基金、股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N方式，引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本支持“三創(chuàng)”。大力實(shí)施政府購買服務(wù)，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域加大推進(jìn)力度，提高政府購買服務(wù)支出占公共服務(wù)項(xiàng)目資金比重。
（二）加快財(cái)稅體制改革步伐，釋放改革紅利。確保年內(nèi)預(yù)決算公開、完善政府預(yù)算體系、強(qiáng)化政府財(cái)力綜合運(yùn)作、健全預(yù)算績效管理機(jī)制等取得決定性進(jìn)展，實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理等有實(shí)質(zhì)性突破。制定事業(yè)單位改革配套文件及事轉(zhuǎn)企實(shí)施方案，完成43家從事生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作。進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作，統(tǒng)籌資金支持發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)涉農(nóng)、涉村和涉水涉地資金整合，提高財(cái)政資金使用的整體效益。
一、積極參與部門預(yù)算的編審，嚴(yán)格按部門預(yù)算進(jìn)行收支，維護(hù)了部門預(yù)算的嚴(yán)肅性：
為科學(xué)合理地編制好20*年部門預(yù)算，根據(jù)分工，按照預(yù)算編制的要求，責(zé)任到人，全力以赴地積極參與了部門預(yù)算的編審。在收入預(yù)算方面，根據(jù)預(yù)算單位前三年的收入平均數(shù)，結(jié)合20*年的政策調(diào)整，對(duì)預(yù)算單位上報(bào)的收入計(jì)劃數(shù)逐一進(jìn)行了審核，個(gè)別單位，根據(jù)我們所掌握的情況還進(jìn)行了電話溝通，商討收入計(jì)劃的增減，與去年相比，收入預(yù)算做得比較足；在支出預(yù)算方面，按照收支脫鉤的要求，本著“人員性支出到人做足、公用經(jīng)費(fèi)定標(biāo)準(zhǔn)按人算、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按文件到項(xiàng)目、成本性支出核定比例”的原則，對(duì)預(yù)算單位征收的政府非稅收入進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，杜絕了“不收不用、多收多用、多罰多返”的苦樂不均現(xiàn)象，也進(jìn)一步增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力，使各單位都有一個(gè)收支明白賬，增強(qiáng)了預(yù)算單位收支的透明度。經(jīng)過多次匯報(bào)，反復(fù)修改，幾易其稿，在縣十四屆人大五次審議會(huì)議通過后，5月下旬進(jìn)行了下達(dá)。根據(jù)預(yù)算安排，政府非稅收入是17371.84萬元，其中用往年專戶結(jié)余安排788萬元，支出安排15652.48萬元，政府調(diào)控1724.37萬元。在部門預(yù)算下達(dá)前，我們對(duì)款項(xiàng)的撥付嚴(yán)格進(jìn)行了控制，部門預(yù)算下達(dá)后，將1—5月份的收支情況與部門預(yù)算進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì)，未發(fā)現(xiàn)有超預(yù)算撥付的單位，有力地維護(hù)了部門預(yù)算的嚴(yán)肅性。到5月底，實(shí)際征收7756.49萬元，完成年度預(yù)算的45%，實(shí)際支出5922.03萬元，完成年預(yù)算的38%，政府調(diào)控831.77萬元，完成調(diào)控目標(biāo)的48%。還轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)了資金申撥程序，進(jìn)一步提高了行政效能，得到了廣大預(yù)算單位的一致贊可。
二、強(qiáng)化支出監(jiān)管，對(duì)20*年下?lián)艿?0萬元以上的大額專項(xiàng)資金進(jìn)行了跟蹤檢查：
根據(jù)*財(cái)發(fā)[20*]13號(hào)文的要求，對(duì)20*年下?lián)艿?0萬元以上的大額專項(xiàng)資金—基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的使用情況進(jìn)行了跟蹤檢查，20*年共收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)1030萬元，加上年結(jié)余90萬元，共計(jì)1120萬元，當(dāng)年實(shí)際撥付800萬元，結(jié)余320萬元。在撥付中，由于我們是嚴(yán)格按照《*縣城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理意見》的要求操作的，經(jīng)過跟蹤檢查，未發(fā)現(xiàn)挪用、截留等違規(guī)現(xiàn)象，確保了城建資金的安全和有效使用。
三、加大宣傳力度，通過*縣財(cái)政信息網(wǎng)對(duì)政府非稅收入進(jìn)行了宣傳：
政府非稅收入是適應(yīng)公共財(cái)政改革的需要，在預(yù)算外資金概念的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，與預(yù)算外資金相比，范圍更廣，分類更加科學(xué)，管理要求更高。為提高人們對(duì)政府非稅收入的認(rèn)識(shí)，我們加大了宣傳力度，先后將《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（財(cái)綜[20*]53號(hào)）、《江蘇省政府批轉(zhuǎn)財(cái)政廳等部門〈關(guān)于實(shí)行非稅收入收繳管理制度改革意見〉的通知》（蘇政發(fā)[20*]15號(hào)）、《市政府轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理意見的通知》（徐政發(fā)[20*]102號(hào)）、《*縣政府非稅收入管理暫行辦法》（*政發(fā)[20*]82號(hào)）、《縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購工作會(huì)議上的講話》、《局領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購工作會(huì)議上的講話》在*縣財(cái)政信息網(wǎng)上進(jìn)行了廣泛宣傳，為政府非稅收入的規(guī)范化管理營造一個(gè)良好的氛圍，宣傳效果十分顯著。
四、積極配合縣物價(jià)部門，認(rèn)真開展了20*年度收費(fèi)年審：
收費(fèi)年審是行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作的重要內(nèi)容，是物價(jià)、財(cái)政部門多年來的共同工作。根據(jù)省市文件要求，會(huì)同物價(jià)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好20*年度收費(fèi)年審工作的通知》，明確了年審對(duì)象、年審內(nèi)容、年審方法和時(shí)間安排等。本著一組就有財(cái)政部門1名工作人員的原則，從綜合股、票據(jù)辦抽調(diào)6人，積極配合物價(jià)部門利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)全縣392家單位的345項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目按要求進(jìn)行了逐一年審，經(jīng)過年審降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)3項(xiàng)，其中針對(duì)出租汽車收費(fèi)的2項(xiàng)；取消了10項(xiàng)收費(fèi)，其中針對(duì)出租汽車收費(fèi)的8項(xiàng)。通過年審，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為，優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
五、明確專人，嚴(yán)格管理，注重抓好了土地出讓收支的管理：
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（[20*]100號(hào)文）規(guī)定，財(cái)政部門負(fù)責(zé)土地出讓收入的征收管理，國土資源管理部門負(fù)責(zé)土地出讓收入的具體征收，管好、用好土地出讓收入是財(cái)政部門義不容辭的責(zé)任。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)了[20*]文、財(cái)綜字[20*]68號(hào)文（《國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》），并明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，建立了國有土地使用權(quán)出讓管理數(shù)據(jù)庫。在縣國土資源管理部門的緊密配合和大力支持下，規(guī)范了土地出讓程序，按地塊、分宗地進(jìn)行了土地出讓收支核算，并將凈收益定期進(jìn)行了入庫。改進(jìn)了資金撥付方式，實(shí)行了土地出讓成本的直接支付，減少了資金的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高了資金的使用效益，保障了被征地村民的切身利益。上半年，通過招拍掛牌的方式共出讓地塊10塊,出讓面積357183.87平方米,能取得土地出讓收入14*0萬元，已繳納了1*60萬元,收繳率達(dá)75%。已支出7250萬元，其中補(bǔ)償支出3850萬元，職工安置2200萬元，繳入國庫用于城建1200萬元。另外，還收繳了往年度欠繳的土地出讓收入740萬元，其中20*年欠的是590萬元，20*年以前欠的是150萬元。
六、強(qiáng)化城建資金的征管，促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速、健康發(fā)展：
為促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，縣委、縣政府提出了“一年新氣象、三年大發(fā)展、五年再造一個(gè)新*城”的宏偉目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，積極配合有關(guān)部門運(yùn)用經(jīng)營城市的理念，引入市場競爭機(jī)制，管好用好城市資源，上半年通過土地出讓共取得可用于城建的收入1200萬元，占年初預(yù)算6000萬元的20%；基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是用于城建的專項(xiàng)收費(fèi)，在我縣的城建資金中占有很大比重，因上半年房屋建設(shè)面積較少，共收取了545.21萬元，占年初預(yù)算2000萬元的27%。為管好、用好有限的城建資金，積極會(huì)同縣審計(jì)局、建設(shè)局、縣重點(diǎn)工程指揮部進(jìn)一步修訂完善了《*縣城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理意見》，報(bào)請(qǐng)縣分管城建的領(lǐng)導(dǎo)同意后，向城建責(zé)任單位進(jìn)行了下發(fā)，明確了資金撥付程序、所需材料、相關(guān)簽字人員的責(zé)任等。上半年，共撥付城建專項(xiàng)資金1450萬元，保證了城建項(xiàng)目的如期進(jìn)行，有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速、健康發(fā)展，提高了城建資金的使用效益。
20*年下半年工作意見：
（一）爭取應(yīng)用非稅收入收繳管理系統(tǒng)，做到非稅收入應(yīng)收盡收和足額上繳，切實(shí)杜絕截留、擠占、坐收坐支和挪用現(xiàn)象發(fā)生。
（二）搞好財(cái)政信息宣傳和財(cái)政科研的撰寫和上報(bào)工作。
（三）按照*財(cái)發(fā)[20*]16號(hào)的要求，配合財(cái)監(jiān)局開展好20*¬—20*年土地出讓金收支管理情況的專項(xiàng)檢查，以促使土地出讓金的規(guī)范使用。
（四）按照*財(cái)發(fā)[20*]17號(hào)的要求，配合財(cái)監(jiān)局開展好收支兩條線執(zhí)行情況和多頭開設(shè)銀行賬戶情況的專項(xiàng)檢查，以優(yōu)化我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
（五）加強(qiáng)對(duì)代收銀行的溝通和協(xié)調(diào)，以促使其提高代收工作質(zhì)量和服務(wù)水平，確保各代收網(wǎng)點(diǎn)都能提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（六）借鑒省市經(jīng)驗(yàn)，探討建立適合我縣的政府非稅收入考核獎(jiǎng)懲辦法。
（七）按照[20*]100號(hào)、財(cái)綜[20*]68號(hào)文的要求，切實(shí)做好國有土地使用權(quán)出讓收支管理工作。
（八）按照徐財(cái)綜[20*]19號(hào)、*政發(fā)[20*]21號(hào)文的要求，切實(shí)做好廉租住房保障資金管理工作，確保其的專款專用、有效使用。
（九）按照有關(guān)文件要求，會(huì)同縣監(jiān)察、物價(jià)等有關(guān)部門規(guī)范收費(fèi)單位的收費(fèi)行為。
（十）和票據(jù)管理辦公室一道抓好票據(jù)的管理和使用工作，以票管收，“源頭控管”，真正做到票款同步，以全面提高票據(jù)管理質(zhì)量。
一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
公共財(cái)政預(yù)算收入：累計(jì)完成19187萬元，占預(yù)算的66.16%，同比增收2825萬元，增長17.27%。
大口徑財(cái)政收入：累計(jì)完成38006萬元，占預(yù)算的69.48%，同比增收5451萬元，增長16.74%。
分系統(tǒng)完成情況：國稅系統(tǒng)13183萬元，占預(yù)算的49.75%，增收5488萬元，增長71.32%；地稅系統(tǒng)7064萬元，占預(yù)算的83.11%，減收1724萬元,下降19.62%;財(cái)政系統(tǒng)17759萬元，占預(yù)算的90.15%，增收1687萬元,增長10.50%。
主要項(xiàng)目：稅收收入完成19905萬元，占預(yù)算的57.38%，增長22.71%，其中：消費(fèi)稅169萬元，占預(yù)算的70.42%，增長9.03%；增值稅11122萬元，占預(yù)算的45.21，增長84.48%；企業(yè)所得稅3204萬元，占預(yù)算的95.64%，增長24.86%；個(gè)人所得稅1859萬元，占預(yù)算的185.90%，增長46.26%；資源稅17萬元，去年同期無此項(xiàng)稅收；城市維護(hù)建設(shè)稅567萬元，占預(yù)算的85.91%，增長29.45%；房產(chǎn)稅353萬元，占預(yù)算的70.60%，增長69.71%；印花稅188萬元，占預(yù)算的130.56%，增長95.83%；城鎮(zhèn)土地使用稅579萬元，占預(yù)算的39.12%，增長89.84%；土地增值稅454萬元，占預(yù)算的236.46%，增長163.95%；車船稅726萬元，占預(yù)算的85.41%，增長15.06%；耕地占用稅87萬元，占預(yù)算的16.73%，下降42.38%；契稅580萬元，占預(yù)算的50.88%，下降24.87%。非稅收入完成18101萬元，占預(yù)算的90.45%，增長10.82%，其中：專項(xiàng)收入690萬元，占預(yù)算的78.23%，下降21.95%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入964萬元，占預(yù)算的33.87%，下降23.13%;罰沒收入1696萬元，占預(yù)算的50.18%，下降52.20%；國有資源有償使用收入5801萬元，占預(yù)算的145.03%，增長355.34%；捐贈(zèng)收入28萬元；政府住房基金收入112萬元；其他收入2120萬元，占預(yù)算的70.67%，下降11.45%；政府性基金收入6690萬元，占預(yù)算的113.31%，下降4.13%。
財(cái)政支出完成情況：累計(jì)完成192568萬元，占預(yù)算的95.24%，同比增支10361萬元，增長5.69%。其中：一般公共服務(wù)20038萬元，增長12.76%；公共安全5816萬元，增長13.13%；教育39404萬元，下降1.21%；科學(xué)技術(shù)312萬元，增長37.44%；文化體育與傳媒1572萬元，下降21.87%；社會(huì)保障和就業(yè)25425萬元，下降3.32%；醫(yī)療衛(wèi)生21128萬元，增長48.07%；節(jié)能環(huán)保8124萬元，下降33.88%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)7901萬元，增長91.17%；農(nóng)林水事務(wù)34349萬元，增長9.73%；交通運(yùn)輸2861萬元，增長125.45%；資源勘探電力信息等事務(wù)1323萬元，下降29.52%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)383萬元，下降29.98%；國土資源氣象等事務(wù)3349萬元，增長91.37%；住房保障支出10673萬元，下降23.50%；糧油物資儲(chǔ)備管理事務(wù)470萬元，下降15.62%；其他支出847萬元，下降41.34%；債務(wù)付息支出1251萬元。政府性基金支出7342萬元，增長21.82%。
二、2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的特點(diǎn)
（一）財(cái)政收入穩(wěn)步增長。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的不利形勢(shì)，財(cái)稅部門迎難而上，多措并舉抓征管，確保收入任務(wù)的順利完成。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決征管中存在的突出問題，明確目標(biāo)，硬化任務(wù)，落實(shí)征管責(zé)任。二是創(chuàng)新征管機(jī)制，積極開展財(cái)稅部門稅收協(xié)管工作，加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)，擴(kuò)大聯(lián)合辦稅范圍，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享，挖掘增收潛力，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化非稅收入征管，努力克服取消、減免行政性收費(fèi)政策的影響，規(guī)范征管行為，加大非稅收入源頭控管力度，“以票管收”，催收促繳，非稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。
（二）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。注重發(fā)揮項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要支撐作用，積極篩選申報(bào)符合國家投資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，多渠道爭取中央省市財(cái)政資金，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。至目前，爭取到9371萬元的保障性安居工程、5691萬元的水利發(fā)展資金、3517萬元的薄弱學(xué)校改造資金、1500萬元的新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等各類財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目226項(xiàng)，到位資金83628萬元，促進(jìn)了全縣教育、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的聯(lián)系溝通，積極主動(dòng)匯報(bào)我縣實(shí)際困難，進(jìn)一步壯大了財(cái)政實(shí)力，優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu)，緩解了財(cái)政支出壓力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
（三）民生支出保障有力。緊緊圍繞“重民生、促發(fā)展、保和諧”的要求，增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)民生工程建設(shè)，保障社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排資金4.8億元，有效地保障了全縣財(cái)政供養(yǎng)人員6594人的工資性支出；及時(shí)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)2519.864萬元，26125名學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育，發(fā)放各類助學(xué)補(bǔ)助資金4490.1175萬元，困難學(xué)生資助體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，安排4017萬元，支持全縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校實(shí)施改造。安排資金9597萬元，確保了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由420元和420元分別提高到450元和450元；城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)人均月補(bǔ)助426元；農(nóng)村低保一、二類對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)分別由人均月補(bǔ)助285元和249元提高到292元和275元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對(duì)象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到5420元、分散供養(yǎng)對(duì)象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由3825元提高到4255元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增長134元與去年持平，社會(huì)困難群體生活得到了保障；農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“美麗鄉(xiāng)村”、“萬村整潔”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)等項(xiàng)目，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；兌付2017年度農(nóng)業(yè)支持保護(hù)資金、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金、農(nóng)村五保、農(nóng)村低保等32項(xiàng)惠農(nóng)資金18682.6萬元，惠農(nóng)政策落到實(shí)處，讓全縣群眾共享了改革發(fā)展的成果；積極籌措資金，落實(shí)了省、市、縣為X辦實(shí)事所需資金，有力地支持了全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面持續(xù)健康發(fā)展。
(四)精準(zhǔn)扶貧成效顯著。加大政策性涉農(nóng)貸款發(fā)放力度，2017年，為112戶貧困戶申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款463.5萬元，補(bǔ)貼各類政策性貸款貼息資金816萬元（其中：已兌付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)2015-2016年精準(zhǔn)扶貧貸款準(zhǔn)予貼息農(nóng)戶3233戶，貼息資金559.56萬元；兌付2016年雙業(yè)貸款省級(jí)貼息資金140.93萬元、市級(jí)貼息資金13.81萬元、縣級(jí)貼息資金101.7萬元）。同時(shí)加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御補(bǔ)償機(jī)制，有力保障了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成果的鞏固和提升。
（五）體制機(jī)制逐步完善。在財(cái)政各項(xiàng)改革上下功夫，力爭使財(cái)政各項(xiàng)體制機(jī)制趨于完善，各項(xiàng)財(cái)政管理工作更加規(guī)范。積極推行財(cái)政預(yù)決算信息公開，除信息外，全面公開部門預(yù)決算，使我縣財(cái)政預(yù)決算更加公開透明；拓展支付范圍，嚴(yán)格支付程序，財(cái)政國庫集中支付規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，支付制度和程序更加完善；嚴(yán)把核算中心支付關(guān)，公務(wù)卡使用效率逐步提高；深化政府采購改革，將政府購買服務(wù)納入政府采購范圍；建立完善財(cái)政監(jiān)督管理長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理改革向縱深邁進(jìn)。
三、2018年工作計(jì)劃
2018財(cái)政工作任務(wù)仍然非常艱巨，我們必須聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)，主要做好以下六個(gè)方面的工作：
（一）強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，確保收入增長。積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財(cái)源建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)源可持續(xù)增長。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，加大招商引資力度，積極引進(jìn)國內(nèi)外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐我縣，進(jìn)一步提高招商引資資金到位率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶持政策，加大融資、貼息支持力度，積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運(yùn)用市場化方式籌措資金，在嫁接改造、資源配置等方面加大投入，改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的分析研究，密切關(guān)注財(cái)政體制改革動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格依法治稅，完善綜合治稅機(jī)制，切實(shí)采取有效措施齊抓共管，力爭稅費(fèi)收入雙增收。
（二）狠抓項(xiàng)目爭引，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把抓項(xiàng)目與促發(fā)展相結(jié)合，緊扣國家產(chǎn)業(yè)支持政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財(cái)政職能，搶抓政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握項(xiàng)目信息，結(jié)合我縣實(shí)際，積極調(diào)動(dòng)部門積極性，強(qiáng)化政策研究，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，全力做好項(xiàng)目的篩選申報(bào)，積極爭取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目，在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財(cái)政收入、完善城市功能、促進(jìn)群眾增收等方面，發(fā)揮有力的支撐帶動(dòng)作用；發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、杠桿效應(yīng)，創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)用方式，完善投融資平臺(tái)，大力推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化項(xiàng)目管理，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，相關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管，跟蹤檢查，確保項(xiàng)目早落地、早見效；積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各級(jí)各部門，動(dòng)用各方力量，大力爭取上級(jí)補(bǔ)助資金，切實(shí)增加地方可用財(cái)力。
（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生。按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)”的工作思路，硬化預(yù)算管理，繼續(xù)從嚴(yán)控制、壓減一般性支出，牢固樹立過緊日子的思想，切實(shí)保障和改善民生，將政策支持和財(cái)力保障的重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜；落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，保證各項(xiàng)資金落實(shí)到位，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)教育均衡發(fā)展；加大社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革；創(chuàng)新社會(huì)救助體系，提高困難群眾生活保障水平；落實(shí)積極就業(yè)政策，支持開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)扶持困難群體就業(yè)；推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè)，努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件；大力做好精準(zhǔn)扶貧工作，完善財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制，通過加大財(cái)政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制等措施，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制，落實(shí)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等扶持政策，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，做好農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
（四）加強(qiáng)部門協(xié)作，加大扶貧支持力度。加大扶貧資金及整合資金項(xiàng)目落地及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加快資金撥付。嚴(yán)格扶貧資金報(bào)賬制管理。及時(shí)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款。規(guī)范貧困村扶貧資金互助社管理，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行積極發(fā)放政策性涉農(nóng)貸款。支持創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)文化體制改革；全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扎實(shí)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。以解決村級(jí)扶貧發(fā)展資金不足問題。
