時(shí)間：2022-08-09 14:01:05
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位工會(huì)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
編者按：從內(nèi)頁(yè)上來(lái)看，大部分單位內(nèi)業(yè)材料好于往年，各項(xiàng)活動(dòng)記錄比較全，比較細(xì)，管理規(guī)范，得分高。按照工會(huì)的查評(píng)細(xì)則分為六大項(xiàng)，有企務(wù)公開、生產(chǎn)競(jìng)賽、群眾安全、職工生活、宣傳文體、女工財(cái)務(wù)。從各單位總分上看，輔助組分?jǐn)?shù)稍高于生產(chǎn)組，主要在群眾安全方面存在差距，生產(chǎn)組的單位在群監(jiān)員檔案及時(shí)更換、檔案規(guī)范方面、和群監(jiān)員“四制一站”信息反饋不及時(shí)等方面扣分較多，另一方面就是部分車間工會(huì)上半年工作總結(jié)上交不及時(shí)和論文上報(bào)不及時(shí)，困難職工檔案不規(guī)范，直接影響得分情況。
根據(jù)礦工會(huì)年初下發(fā)的益新煤礦工會(huì)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”查評(píng)細(xì)則，各車間工會(huì)能夠積極組織各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)每項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
從內(nèi)頁(yè)上來(lái)看，大部分單位內(nèi)業(yè)材料好于往年，各項(xiàng)活動(dòng)記錄比較全，比較細(xì)，管理規(guī)范，得分高。
按照工會(huì)的查評(píng)細(xì)則分為六大項(xiàng)，有企務(wù)公開、生產(chǎn)競(jìng)賽、群眾安全、職工生活、宣傳文體、女工財(cái)務(wù)。1.企務(wù)公開較好的單位有：一采區(qū)、七采區(qū)、煤質(zhì)科、經(jīng)管科、機(jī)電科、動(dòng)力科、修造廠。2.生產(chǎn)競(jìng)賽方面比較好的單位有：三采區(qū)、五采區(qū)、七采區(qū)、抽放區(qū)、煤質(zhì)科、工廠。崗位技術(shù)練兵活動(dòng)積極開展較好的單位有：機(jī)電科、工廠、通風(fēng)區(qū)。3.群眾安全較好的單位有：五采區(qū)、六采區(qū)、二開拓區(qū)、通風(fēng)區(qū)、（內(nèi)容形式多樣：安全知識(shí)問答，必知必會(huì)考問、崗位技能評(píng)比活動(dòng)等）。4.職工生活方面，重大節(jié)日送溫暖、獻(xiàn)愛心捐助活動(dòng)等方面較好的單位有：二采區(qū)、六采區(qū)、一開拓區(qū)、通風(fēng)區(qū)、抽放區(qū)、動(dòng)力科、總務(wù)科、煤質(zhì)科、經(jīng)管科、退管科、（二采區(qū)為困難、患病職工共捐款2次、金額高達(dá)12000余元，六采區(qū)為機(jī)電班職工因發(fā)生車禍捐款1000余元、一開拓區(qū)為本單位患病職工捐款1300余元、通風(fēng)區(qū)為患癌癥的職工賈忠華捐款3656元、抽放區(qū)5月為工傷職工盧忠文捐款1370元、動(dòng)力科分別在1月、5月為家中失火的職工楊明月、突發(fā)腦出血的女職工李春英捐款5155元和3300元、總務(wù)科為困難職工史學(xué)發(fā)母親去世捐款1541元、煤質(zhì)科為家中失火的2位職工共捐款3955元、經(jīng)管科為困難職工鄭瑞捐款620元、退管科為家中發(fā)生火災(zāi)的職工姜重山捐款450元、并自行組織為工傷職工捐衣物82件。）5.宣傳文體方面，各單位積極組織參加礦大型活動(dòng)，較好的單位有：一采區(qū)、二采區(qū)、三采區(qū)、五采區(qū)、七采區(qū)、一開拓區(qū)、經(jīng)管科、煤質(zhì)科、總務(wù)科、通風(fēng)區(qū)、動(dòng)力科、運(yùn)輸區(qū)、車隊(duì)、工廠、水暖科等單位，從配合礦大型活動(dòng)較好的單位有：機(jī)電科、二開拓區(qū)、經(jīng)管科、工廠、三采區(qū)、汽車隊(duì)、動(dòng)力科、運(yùn)輸區(qū)等。（日、咨詢?nèi)栈顒?dòng)的協(xié)助工作、宣傳形式。）6.女工和財(cái)務(wù)方面、女工多的車間單位在“3.8”節(jié)期間都能開展活動(dòng)，財(cái)務(wù)下賬及時(shí)規(guī)范。
從各單位總分上看，輔助組分?jǐn)?shù)稍高于生產(chǎn)組，主要在群眾安全方面存在差距，生產(chǎn)組的單位在群監(jiān)員檔案及時(shí)更換、檔案規(guī)范方面、和群監(jiān)員“四制一站”信息反饋不及時(shí)等方面扣分較多，另一方面就是部分車間工會(huì)上半年工作總結(jié)上交不及時(shí)和論文上報(bào)不及時(shí)，困難職工檔案不規(guī)范，直接影響得分情況。生產(chǎn)組排在前三名的是：二采區(qū)、七采區(qū)和三采區(qū)、二開拓區(qū)、三開拓區(qū)。輔助組排在前三名的是：經(jīng)管科、工廠、機(jī)電科。主要特點(diǎn)是：內(nèi)業(yè)各種記錄規(guī)范細(xì)致，工作落實(shí)到位，創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)。能夠積極做好每項(xiàng)工作并善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。以上是礦工會(huì)對(duì)各車間工會(huì)的檢查情況匯報(bào)。
企業(yè)女工委員會(huì)作為聯(lián)系女工群眾的橋梁和紐帶，隨著女工工作出現(xiàn)的新情況、新問題，原有的女工工作發(fā)展格局面臨諸多的挑戰(zhàn)。尤其是作為擁有60多年悠久歷史的電力建設(shè)企業(yè)，如何適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，順應(yīng)時(shí)代變化，發(fā)揮女職工半邊天作用，服務(wù)女工需求，有效整合資源，創(chuàng)新女工工作特色，拓寬女工工作模式，是工會(huì)女工組織面臨的新課題。工會(huì)女工委員會(huì)必須搞好工作定位，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，不斷激發(fā)組織活力，促進(jìn)女職工隊(duì)伍穩(wěn)定，為創(chuàng)建和諧企業(yè)發(fā)揮重要作用。
一、企業(yè)女職工現(xiàn)狀調(diào)查與分析
1.企業(yè)女職工年齡結(jié)構(gòu)分析
企業(yè)現(xiàn)有職工2280人，其中女職工640人，在崗女職工470人，占73.4%。
年齡結(jié)構(gòu)分析：35歲以下的青年女職工152人，占女職工總?cè)藬?shù)的23.7%；36 -45歲女職工249人，占女職工總?cè)藬?shù)的38.9%；46歲以上女職工239人，占女職工總?cè)藬?shù)的37.3%。
2.女職工學(xué)歷及職稱情況分析
大專以上學(xué)歷的人數(shù)為264人，占女職工總?cè)藬?shù)的41.2%；有初級(jí)及以上職稱的266人，占女職工總?cè)藬?shù)的41.5%，其中有中高級(jí)職稱的女工92人，僅占14.3%。
3.以單位類別分析
生產(chǎn)單位的女職工占女職工總?cè)藬?shù)36.6%，后勤輔助類別占36.9%。
從以上數(shù)據(jù)分析可見：一是我局女職工年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化分布；二是女工一半以上學(xué)歷偏低，尤其是獲得中級(jí)以上職稱的女職工比例極其偏低，僅占14.3%；三是生產(chǎn)單位與后勤輔助類單位人數(shù)幾乎持平，并且大多數(shù)女職工都在后方。這跟老國(guó)有企業(yè)體制以及施工企業(yè)的性質(zhì)有一定關(guān)系。
二、發(fā)揮女工委橋梁紐帶作用的客觀要求
隨著企業(yè)改革發(fā)展的不斷深化和社會(huì)的快速變革，女工的價(jià)值觀念、生存狀況、發(fā)展要求都產(chǎn)生了深刻的變化，在資源獲取、平等參與等機(jī)會(huì)增多的同時(shí)，也面臨各種壓力和沖擊。同時(shí)企業(yè)對(duì)工會(huì)女工組織更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用也提出了更高的要求。所以女工組織必須適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和女工群體的要求，充分和全面把握自己工作對(duì)象的變化，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，在提高素質(zhì)、幫扶女工、服務(wù)女工、聯(lián)系女工和促進(jìn)發(fā)展中探索新思路，最大限度地整合各種資源，把女工活動(dòng)的覆蓋面和影響力滲透到各個(gè)層面，使女工享有平等的發(fā)展資源，共享發(fā)展成果。
三、發(fā)揮女工委在企業(yè)和諧發(fā)展中作用的有效實(shí)現(xiàn)途徑
積極探索既能有效整合資源，又能充分發(fā)揮各方面積極性的工作運(yùn)行機(jī)制，努力形成體現(xiàn)時(shí)代精神、符合發(fā)展規(guī)律、有利于可持續(xù)發(fā)展的女工工作體系。女工工作要加強(qiáng)縱向聯(lián)系，善于“借機(jī)、借力、借資源”，使工會(huì)女工工作與企業(yè)的工作重心、與女工群眾的所思所想、與時(shí)展的脈搏實(shí)現(xiàn)“共鳴、共振、共進(jìn)”，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中促進(jìn)女工的全面發(fā)展；也要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，調(diào)動(dòng)企業(yè)各方面的力量，發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，變“為人所用”為“為我所用”，為女工工作可持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。
1.推進(jìn)女職工組織自身建設(shè)
女工委把深入推進(jìn)自身建設(shè)作為工作創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要保證，引導(dǎo)廣大女職工干部解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高思想理論水平和工作創(chuàng)新能力，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有提高。
一是實(shí)現(xiàn)工會(huì)女職工組織全覆蓋。不斷加強(qiáng)工會(huì)女職工組織建設(shè)，堅(jiān)持做到“四同時(shí)”，即女職工工作與工會(huì)整體工作同時(shí)研究、同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)考核，形成了與工會(huì)各項(xiàng)工作互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
二是女職工干部的整體素質(zhì)得到提高。在健全女職工組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，配齊配強(qiáng)女職工干部。配合二級(jí)單位選拔出年青、有活力、有能力、各方面素質(zhì)好、熱心女工工作的女職工擔(dān)任女工委員，做好日常性的工作。帶領(lǐng)基層女工委員隊(duì)伍增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使她們?cè)诨鶎优毠すぷ髦邪l(fā)揮重要的作用，形成良好的循環(huán)，推進(jìn)工作水平的提升。
三是注重強(qiáng)化培訓(xùn)工作，不斷提高女職工干部的理論、政策和業(yè)務(wù)水平，積極創(chuàng)造條件組織女干部參加各種培訓(xùn)班。根據(jù)當(dāng)前女職工工作面臨的形勢(shì)、存在的問題，有針對(duì)性地確定課題研究題綱，組織、指導(dǎo)女工干部開展學(xué)習(xí)研究。組織了局女工課題研究論文交流會(huì)，努力形成女職工工作的新思路。通過調(diào)查研究和撰寫論文，提高女工干部的整體素質(zhì)和工作能力，提高認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力和水平，增強(qiáng)做好女工工作的決心和信心
2.搭建女職工崗位建功平臺(tái)
女工委把推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展作為工作的第一要?jiǎng)?wù)，深入實(shí)施女職工“崗位建功”和“素質(zhì)提升”行動(dòng)，激發(fā)廣大女職工為局的中心作貢獻(xiàn)的積極性，形成了比學(xué)習(xí)、練技能、強(qiáng)素質(zhì)的良好氛圍，產(chǎn)生了良好的效果。
一是推動(dòng)女職工工作創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮廣大女職工“半邊天”作用，積極動(dòng)員和引導(dǎo)女職工緊緊圍繞企業(yè)中心工作，立足本職，敬業(yè)愛崗，以自己的實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。在辦公室文秘檔案組、財(cái)務(wù)管理中心資金組、職工醫(yī)院婦產(chǎn)科、幼兒園、送變電分公司調(diào)試班開展了創(chuàng)建“巾幗文明崗”活動(dòng)，通過加強(qiáng)創(chuàng)建單位的自身建設(shè)，打造一支為職工提供熱心、細(xì)心、耐心服務(wù)的巾幗隊(duì)伍，以點(diǎn)帶面推進(jìn)女職工建功立業(yè)工程。創(chuàng)建單位開展了以崗位練兵和業(yè)務(wù)提升為內(nèi)容的文秘專業(yè)讀書會(huì)、財(cái)務(wù)人員點(diǎn)鈔比賽、婦產(chǎn)科急救演練、幼師愛崗敬業(yè)演講比賽、調(diào)試技能比武等專項(xiàng)主題活動(dòng)。整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)為女職工搭起一個(gè)提高自我、施展才華的舞臺(tái)，增強(qiáng)了女職工的責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神，極大地激發(fā)了女職工群體爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奉獻(xiàn)企業(yè)的工作熱情。職工醫(yī)院婦產(chǎn)科、幼兒園、送變電分公司調(diào)試班已獲廣州市“巾幗文明崗”光榮稱號(hào)。
二是引導(dǎo)女職工確立自主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)參與企業(yè)管理和改革，增強(qiáng)與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)的命運(yùn)共同體意識(shí)。在全局開展“和諧企業(yè)，從我做起”女職工建言獻(xiàn)策活動(dòng)，活動(dòng)共收集10個(gè)方面83條意見和建議。建言獻(xiàn)策活動(dòng)共分為學(xué)習(xí)討論、撰寫文章、召開專題座談會(huì)等階段，通過廣大女職工積極參與，營(yíng)造了“和諧企業(yè)，從我做起”的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)女職工主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大女職工關(guān)心、支持、參與工程局建設(shè)與發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
三是發(fā)動(dòng)女職工參加經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能“五個(gè)一”等活動(dòng)，
女職工業(yè)務(wù)水平和技術(shù)技能操作水平進(jìn)一步提高，有多人被評(píng)為廣東電網(wǎng)的先進(jìn)和技術(shù)能手。舉辦崗位練兵、技術(shù)比武8場(chǎng)。
3.維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益
女工委從實(shí)現(xiàn)維權(quán)的長(zhǎng)效化入手，著力加強(qiáng)女職工維權(quán)機(jī)制建設(shè)，不斷創(chuàng)新維權(quán)載體，豐富幫扶內(nèi)涵。
一是強(qiáng)化源頭參與，源頭維護(hù)。充分利用職代會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等平臺(tái)，積極參與企業(yè)民主管理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，職代會(huì)中女職工代表的比例上升到13%，女工委主任參與企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，并擔(dān)任職工溫馨家庭工作站站長(zhǎng)。
【關(guān)鍵詞】新常態(tài)；職工；群眾文化；工會(huì)工作
前言：
工會(huì)組織屬于是單位群眾提供服務(wù)的組織，作為單位領(lǐng)導(dǎo)與職工之間連接的“紐帶”，工會(huì)工作就要以維護(hù)職工的利益為核心展開，一方面要能夠與職工建立緊密聯(lián)系的渠道，另一方面要組織職工開展各種活動(dòng)，將國(guó)家的政策方針融入到活動(dòng)中，能夠切實(shí)地幫助職工解決各種問題。職工群眾如果存在問題需要解決，就要，工會(huì)就要發(fā)揮作用，讓工會(huì)的服務(wù)工作不再局限于簡(jiǎn)單的理論教育，而是要通過職工服務(wù)而讓群眾活躍起來(lái)。
一、新常態(tài)的工會(huì)工作特征
（一）提升職工群眾的精神文化層次
工會(huì)組織的基本職能是對(duì)職工群眾予以文化的引導(dǎo)，引導(dǎo)職工端正自己的行為，從而將工會(huì)形象樹立起來(lái)。工會(huì)職工要具有良好的綜合素質(zhì)，特別是政治素質(zhì)要有所突出。在工會(huì)的工作中，要將職工看作是單位的主人，如果沒有了職工的支持，就必然導(dǎo)致工會(huì)的各項(xiàng)工作難以順利展開。工會(huì)的日常工作中，從為職工服務(wù)的角度出發(fā)，滿足職工個(gè)性化的需求，還要注重對(duì)職工的培養(yǎng)[1]。在工會(huì)工作中，工作人員以其較高的洞察力對(duì)職工進(jìn)行文化指導(dǎo)，一方面能夠?qū)β毠?quán)益予以保護(hù)，另一方面要發(fā)揮工會(huì)的宣傳教育作用。工會(huì)的工作人員履行其管理職責(zé)，以其強(qiáng)大的宣傳力和號(hào)召力為職工開展工作。
（二）增進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的情感距離
工會(huì)的工作人員所履行的重要工作職責(zé)是將單位領(lǐng)導(dǎo)與職工之間的情感距離拉近。采用思想教育的方式對(duì)職工以情感教育，引導(dǎo)他們?cè)跒槿颂幨轮校嗟乜紤]為職工提供服務(wù)，而且服務(wù)的形式要力求多樣化，才能夠發(fā)揮時(shí)效性。比如，工會(huì)可以定期組織勞動(dòng)競(jìng)賽，讓職工的工作能力以表演的方式呈現(xiàn)出來(lái)，更為重要的是，單位職工為了贏得比賽，其相互協(xié)作的能力也會(huì)有所提升。在工會(huì)開展服務(wù)工作中，要注重職工職業(yè)能力的提升，還要對(duì)職工的智慧予以挖掘，使得工會(huì)服務(wù)能夠滿足職工的需求的同時(shí)，還要使得工會(huì)對(duì)職工的工作積極性起到一定的引導(dǎo)作用，基于此而將和諧的勞動(dòng)關(guān)系建立起來(lái)。工會(huì)的主要職能是為職工實(shí)事，幫助職工解憂，工會(huì)的工作人員可以采用當(dāng)面溝通或者是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上交流的形式了解職工的需求，并力所能及地為職工解決，讓職工認(rèn)識(shí)到工會(huì)是可信賴的，也是可依賴的，由此而使得單位職工的幸福感有所提升。
二、新常態(tài)下職工群眾文化對(duì)工會(huì)工作所具有的意義
（一）新常態(tài)下職工群眾文化活動(dòng)的引導(dǎo)教育作用
企業(yè)的發(fā)展，工會(huì)工作所發(fā)揮的作用是不可忽視的。工會(huì)為職工群眾提供服務(wù)，對(duì)職工的工作積極性起到調(diào)動(dòng)作用，并能夠?qū)β毠さ母黜?xiàng)工作予以引導(dǎo)，從而增進(jìn)企業(yè)環(huán)境的和諧度[2]。在工會(huì)工作中，職工群眾文化活動(dòng)的基本職責(zé)就是為職工提供服務(wù)，對(duì)職工群眾予以引導(dǎo)教育，使得職工對(duì)工會(huì)的服務(wù)工作提高了滿意度，也會(huì)接受工會(huì)工作人員的引導(dǎo)，職工的凝聚力也會(huì)得以進(jìn)一步增強(qiáng)。所以，工會(huì)對(duì)維護(hù)單位穩(wěn)定的工作環(huán)境，對(duì)促進(jìn)單位各項(xiàng)工作的順利展開起到了一定的協(xié)調(diào)作用。
（二）新常態(tài)下職工群眾文化活動(dòng)更為務(wù)實(shí)求真
在單位的工會(huì)活動(dòng)中，群眾文化活動(dòng)以技術(shù)能力競(jìng)賽活動(dòng)為主，職工可以借此機(jī)會(huì)將個(gè)人的專業(yè)技術(shù)能力施展出來(lái)。每一個(gè)單位都有各自的文化，這種文化不是刻意的塑造，而是單位在長(zhǎng)期發(fā)展中所形成的文化積淀。工會(huì)在開展職工群眾文化活動(dòng)的時(shí)候，就要將單位的文化注入到活動(dòng)中，對(duì)職工產(chǎn)生文化感染力而使得職工自覺投入到工作中并勇于承擔(dān)工作責(zé)任[3]。此外，職工群眾文化活動(dòng)還有助于對(duì)職工的潛在能力以挖掘，將職工的智慧激發(fā)出來(lái)。工會(huì)要結(jié)合單位的工作實(shí)際以服務(wù)為中心最大程度地滿足職工的需求，使得員工在思想上對(duì)工會(huì)的工作予以接受，并通過與工會(huì)的工作人員近距離溝通和交流而對(duì)單位的發(fā)展提出自己的見解和主張。職工對(duì)單位發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，不僅提高了單位職工的主人翁意識(shí)，而且職工的創(chuàng)新能力也會(huì)有所提升。
（三）新常態(tài)下職工群眾文化活動(dòng)對(duì)職工起到示范的作用
對(duì)于單位而言，工會(huì)所發(fā)揮的作用不僅要對(duì)單位的文化予以宣傳，而且工會(huì)的工作人員還會(huì)起到示范作用，因此，工作的工作人員要能夠?qū)⒙毠と罕娢幕顒?dòng)充分地利用起來(lái)，一展自己的風(fēng)采，對(duì)職工的言行會(huì)產(chǎn)生潛移默化的教育作用。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)將工作作為與職工交流的平臺(tái)，為了提高自身在職工中的威信，以在職工心目中樹立良好的形象，就要注意言行一致。單位職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)范也會(huì)爭(zhēng)相效仿，不斷地規(guī)范自己的行為，對(duì)工作持有端正的態(tài)度，并對(duì)單位的發(fā)展產(chǎn)生積極意識(shí)。
（四）新常態(tài)下職工群眾文化活動(dòng)可以幫助職工樹立健康的生活理念
新常態(tài)下職工群眾文化活動(dòng)并不止于組織活動(dòng)放松職工的精神，而是要幫助職工樹立健康的生活理念。工會(huì)要定期地組織被職工所喜聞樂見的活動(dòng)，包括競(jìng)賽活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)以及文娛活動(dòng)等等，塑造健康向上的文化環(huán)境，以使得職工在參與活動(dòng)中，經(jīng)過耳濡目染的教育，使得自身的心靈得到了凈化，并糾正自身的生活態(tài)度[4]。為了滿足職工的精神升華，工會(huì)還可以為職工提供閱讀空間，讓職工在忙于工作的同時(shí)，將自己的閑暇時(shí)光充分地利用起來(lái)補(bǔ)充文化知識(shí)，并采用自主學(xué)習(xí)的方式而獲得與專業(yè)技術(shù)相關(guān)的知識(shí)，對(duì)職工提升自身的綜合素質(zhì)非常有助益。
總結(jié)：
綜上所述，新常態(tài)下，職工從對(duì)物質(zhì)需求的滿足逐漸提升到精神境界。工會(huì)在開展文化建設(shè)的同時(shí)，還要認(rèn)識(shí)到職工的文化需求已經(jīng)逐漸多元化，而且職工的思維方式也在發(fā)生著改變。這就需要工會(huì)工作人員對(duì)新常態(tài)下工會(huì)工作所具備的特征以了解，基于此而開展職工群眾文化活動(dòng)，以獲得良好的教育引導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃雁權(quán).關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)基層工會(huì)工作的幾點(diǎn)思考[J].鋼鐵文化，2012（06）：28―30.
[2]趙鳳蘭.以黨的十精神為指導(dǎo)切實(shí)做好新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)工作[J].管理科學(xué)，2013（04）：33―34.
副校長(zhǎng)在校工作表現(xiàn)如下：
一、以學(xué)習(xí)為平臺(tái)，拓寬了視野，提高了履職水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)講話和文件精神，向老領(lǐng)導(dǎo)及同行學(xué)習(xí)，不斷提高了理論水平，進(jìn)一步明確了前進(jìn)方向，增加了辦人民滿意教育的信心和力量。
二、以黨建工作為抓手，發(fā)揮了支部和黨員先鋒作用。引領(lǐng)各支部繼續(xù)推進(jìn)四項(xiàng)工程，規(guī)范五種行為，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全了“三重一大”集體決策制度，建立了黨員臺(tái)賬。創(chuàng)新工作方式，開展了黨員“一幫三”活動(dòng)，即一個(gè)黨員聯(lián)系一位在職教師，聯(lián)系一位退休教師，聯(lián)系一位困難學(xué)生。做到“四個(gè)一”，一周一個(gè)電話，一月一次談心，一季一次探望，一年一次慰問。支部黨員接地氣的工作，展現(xiàn)了黨員的新風(fēng)貌，塑造了黨員新形象，增強(qiáng)了教育發(fā)展正能量。
三、以隊(duì)伍建設(shè)為平臺(tái)，師德師風(fēng)展現(xiàn)新風(fēng)貌。基地學(xué)校制定了《師德師風(fēng)十條禁令》，開展同職級(jí)崗位練兵比武，響亮提出“在崗位敬業(yè)為事業(yè)奉獻(xiàn)”。不折不扣完成縣局下達(dá)的各級(jí)各類教師培訓(xùn)。一年過去了，教師職業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范，職業(yè)幸福感進(jìn)一步提升，老師的人格魅力、學(xué)識(shí)魅力得到彰顯。家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)教育滿意度大幅提高。在鎮(zhèn)行風(fēng)測(cè)評(píng)中很滿意率達(dá)到100%。
四、以制度管人，用事業(yè)留人。作為主管人事的副校長(zhǎng)，深知公正公平的重要性，在工作中，凡涉及人事調(diào)整，職務(wù)晉升，評(píng)優(yōu)評(píng)模，他都堅(jiān)持按制度辦事，憑實(shí)績(jī)用人，但在現(xiàn)實(shí)中，還需要更多的人文管理因素，一年來(lái)，他走訪教師62人次，召開座談會(huì)8次，了解老師們的意見，傾聽他們的心聲，關(guān)心他們的疾苦，制度管理和人文關(guān)懷相結(jié)合，形成了以“育人為目標(biāo)，質(zhì)量為核心”團(tuán)結(jié)奮斗的和諧局面。
五、以安全工作為底線，確保了域內(nèi)平安穩(wěn)定。確立了安全無(wú)事故目標(biāo)，建立安全工作網(wǎng)絡(luò)，簽訂安全工作責(zé)任，實(shí)行安全工作考核。全期督查校園安全、食品安全、校車安全近50次。安全工作中，他的做法是工作負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)督查制，結(jié)果通報(bào)制，措施得力，工作過細(xì)，一年中域內(nèi)無(wú)任何安全事故發(fā)生。
六、以工會(huì)為依托，增強(qiáng)了教師幸福感。組織教職工積極參加縣工會(huì)組織的各種文體活動(dòng)、作文競(jìng)賽，邀請(qǐng)師德講師團(tuán)作報(bào)告。為全鎮(zhèn)教職工在總工會(huì)購(gòu)買醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)。用真心服務(wù)，教職工有困難，因病住院等必須慰問。
主管工作所獲榮譽(yù)：獲縣安全文明校園，縣優(yōu)秀職工書屋創(chuàng)建，縣示范性家長(zhǎng)學(xué)校，鎮(zhèn)優(yōu)秀黨支部，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位等榮譽(yù)，個(gè)人撰寫德育論文獲一等獎(jiǎng)。
歷史的腳步已經(jīng)邁入到二十一世紀(jì)，面對(duì)信息化時(shí)代，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的浪潮正席卷全球，這是工會(huì)工作從沒有遇到過的嶄新條件和全新環(huán)境，工會(huì)的發(fā)展面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。作為擁有一萬(wàn)多名員工的大型國(guó)有企業(yè)，工會(huì)如何在信息化的大潮中更好地為全體員工服務(wù)，如何利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)提升工會(huì)工作，是我們工會(huì)工作者需要不斷探索與實(shí)踐創(chuàng)新的一項(xiàng)新的課題。現(xiàn)在我們公司也基本普及了網(wǎng)絡(luò)，上到經(jīng)理辦公，下至基層車間的控制室，都有了電腦可以上網(wǎng)，所以利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展工作，將會(huì)大大節(jié)約時(shí)間、金錢、人力、資源。目前我公司已經(jīng)把員工的各種基本信息掛到網(wǎng)上，以方便管理和大家查詢，如員工基本資料、工資獎(jiǎng)金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等。各級(jí)工會(huì)組織間也基本上實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。同時(shí)，工會(huì)作為員工的代言人，有了網(wǎng)絡(luò)更方便相互間的溝通交流。我單位工會(huì)信息化建設(shè)的窗口就是“公司工會(huì)”網(wǎng)站，目前工會(huì)網(wǎng)站的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，工會(huì)新聞、工作計(jì)劃、勞模評(píng)定、維權(quán)保障等等工作已經(jīng)全部在網(wǎng)上開展，在留言板上大家也可以暢所欲言，真正的成了“職工之家”！
但是對(duì)于信息化技術(shù)的應(yīng)用我們所做的仍然有限，只有不斷開拓創(chuàng)新，才能使信息化更好的為我們服務(wù)，繼續(xù)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和作用。
第一：工會(huì)工作的重要支撐點(diǎn)就在于教育群眾，組織群眾，宣傳群眾，依法獨(dú)立自主開展工作。因此在工會(huì)諸多工作中，宣傳工作占有重要地位。認(rèn)真在員工做好宣傳思想工作，是工會(huì)義不容辭的神圣職責(zé)。因此，我們各級(jí)工會(huì)組織要高度重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快發(fā)展信息主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加大宣傳工作的覆蓋面，增強(qiáng)滲透力，提高宣傳工作的時(shí)效性和實(shí)效性。當(dāng)然黑板報(bào)、宣傳欄等形式仍有必要保留，盡管其作用會(huì)逐步弱化，甚至可能會(huì)被網(wǎng)絡(luò)所替代。
第二：更好地利用工會(huì)網(wǎng)站，使得工作更加方便快捷。網(wǎng)站應(yīng)保持實(shí)時(shí)更新，工會(huì)的時(shí)訊報(bào)道都能即時(shí)在網(wǎng)上看到，公司組織的一些重大活動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)賽事都以圖片形式展出，增大活動(dòng)范圍與吸引力。而且可以在工會(huì)辦公自動(dòng)化方面進(jìn)一步做更加有益的嘗試。如各項(xiàng)活動(dòng)的網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)、網(wǎng)上文章發(fā)表系統(tǒng)、二級(jí)單位工會(huì)量化考核管理系統(tǒng)等等。這樣對(duì)于公司運(yùn)動(dòng)會(huì)、各種球類比賽、歌詠比賽、專題講座等等大型活動(dòng)的報(bào)名工作變得方便快捷，真正樂于參與的員工數(shù)增多，而且有利于保存查詢。另外讓網(wǎng)上投票系統(tǒng)真正發(fā)揮作用，可以準(zhǔn)備把握員工的心聲，增強(qiáng)工作的方向性和目的性。
第三：充分利用網(wǎng)站開展各項(xiàng)活動(dòng)，延伸活動(dòng)空間。我公司員工眾多，但是真正可以參加活動(dòng)的人極少，并且人員比較固定，其它的員工參與的機(jī)會(huì)較少。因此，我們可以利用網(wǎng)絡(luò)的普及，在網(wǎng)上開展活動(dòng)，形式更加多樣、內(nèi)容更加豐富，也可以增加些更具思想性與藝術(shù)性的活動(dòng)，同時(shí)，拓寬了工會(huì)開展活動(dòng)的渠道。如可以搞一些有獎(jiǎng)答題，法律知識(shí)、維權(quán)保障的互問互答等，另外可以開展有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，將員工自己在工作、生活、子女教育等方面的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、觀點(diǎn)評(píng)論、竅門點(diǎn)子、趣聞樂事等以文章、照片、網(wǎng)頁(yè)、多媒體片段等形式上傳到“職工之家”中展示，在網(wǎng)上與大家分享快樂，彼此共勉。這種活動(dòng)集思想性、趣味性于一體，內(nèi)容豐富、主題鮮明、寓教娛樂，廣大員工必將踴躍參加。條件允許的情況下，也可以為在各類活動(dòng)中排在前幾名的參與者準(zhǔn)備一份精美的小禮品，這樣一個(gè)具有鮮明工會(huì)特色的網(wǎng)站，就有了“家”的氛圍。也將增強(qiáng)了員工的凝聚力，營(yíng)造良好的人際關(guān)系氛圍。讓公司工會(huì)網(wǎng)站成為宣傳我公司和工會(huì)各項(xiàng)方針、政策的載體，溝通員工與公司信息交流的橋梁，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督與企務(wù)公開的有效形式。同時(shí)，工會(huì)網(wǎng)站也必將成為兄弟單位了解我公司的窗口。
第四：計(jì)算機(jī)及信息技術(shù)的普及程度應(yīng)再擴(kuò)大，并向縱深方向發(fā)展。不能僅僅停留于瀏覽頁(yè)面這一層次上，讓信息技術(shù)全方位的服務(wù)于廣大員工。當(dāng)前時(shí)代前進(jìn)的趨勢(shì)主要表現(xiàn)在以數(shù)學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化的迅猛發(fā)展為標(biāo)志，工會(huì)工作也需順應(yīng)這一潮流，在各員工中掀起學(xué)習(xí)使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的新。如各二級(jí)單位工會(huì)可以根據(jù)自己的具體情況，舉辦word、excel、PowerPoint等與工會(huì)關(guān)系緊密的軟件的學(xué)習(xí)，并不需要請(qǐng)專家來(lái)，各單位中使用的較好的員工來(lái)講解即可，互相交流、互相學(xué)習(xí)。再比如如何使用網(wǎng)上圖書館進(jìn)行電子文獻(xiàn)檢索，這樣員工所寫的QC成果或其它論文的質(zhì)量將再跨一個(gè)更高的臺(tái)階。
總之，科技的發(fā)展給工會(huì)工作提供了先進(jìn)的科學(xué)方法和物質(zhì)條件。先進(jìn)的理念和先進(jìn)的手段相結(jié)合，將是工會(huì)工作愈做愈好的有力保證。當(dāng)前加強(qiáng)工會(huì)工作的力度，就要求工會(huì)干部必須從陳舊觀念中解放出來(lái)，必須不斷更新和豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，并切實(shí)提高運(yùn)用先進(jìn)的信息手段的能力和水平，讓工會(huì)工作與網(wǎng)絡(luò)結(jié)緣，走一條依托網(wǎng)絡(luò)辦工會(huì)的新路子，把工會(huì)工作辦出我們自己的特色，自己的品牌。“”版權(quán)所有
一、圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓政治教育
在學(xué)校的各項(xiàng)工作中，對(duì)全體教職工的思想政治教育工作始終占據(jù)主導(dǎo)地位。
1、積極配合上級(jí)主管局開展了各項(xiàng)政治活動(dòng)，繼保先教育之后，我們配合學(xué)校黨支部積極開展了創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng)。
2、堅(jiān)持正常的政治學(xué)習(xí)制度。在我校政治學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃，開展了講政治，不做政治的文盲，講規(guī)范不做無(wú)原則之事，講奉獻(xiàn)，不做利己主義者，講大局，不做個(gè)人英雄；講團(tuán)結(jié)，不做和諧校園的不和諧音符的“五講五不做”的活動(dòng)，這一活動(dòng)的開展，使得我校全體會(huì)員思想政治面貌煥然一新。
3、配合支部保先教育，順利進(jìn)行了討論學(xué)習(xí)，開闊了會(huì)員的眼界，增強(qiáng)了政治信念，凈化了思想。
4、在全體會(huì)員中全面進(jìn)行了新的工會(huì)法和工會(huì)章程的學(xué)習(xí)。會(huì)員個(gè)個(gè)明白了工會(huì)的職能作用。
二、轉(zhuǎn)變工會(huì)職能，維護(hù)合法權(quán)益
工會(huì)組織原來(lái)在人們的心目中只是為職工搞搞福利而已，進(jìn)校也不例外。但在本學(xué)期我校能全面履行工會(huì)職能，改變了以往的那種不全面的認(rèn)識(shí)，不僅多方為職工謀福利，更得要的是全面的維護(hù)了職工的合法權(quán)益。使職工的權(quán)益得到了有力的保障。從制定學(xué)校的規(guī)章制度到規(guī)章制度的執(zhí)行，從福利的獲取到福利的分配，方案都是透明的，經(jīng)會(huì)員表決同意方可執(zhí)行，如建房、房屋出租，評(píng)優(yōu)選先，晉級(jí)、提撥干部等都是反復(fù)公示，認(rèn)真聽取全體員工的意見和建議。使得我校的民主進(jìn)程向前推進(jìn)了一步。
三、注重教育質(zhì)量，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)
1、教育教學(xué)質(zhì)量在教師，教師的業(yè)務(wù)水平高低在于業(yè)務(wù)素質(zhì)，本學(xué)期工會(huì)全面調(diào)動(dòng)職工工作積極性，一如繼往地配合學(xué)校堅(jiān)持試講制，質(zhì)量跟蹤反饋制和教育教學(xué)論文交流。
2、廣泛開展個(gè)人業(yè)務(wù)進(jìn)修，撰寫適合繼續(xù)教育的有關(guān)專題，既推動(dòng)了繼續(xù)教育工作，又強(qiáng)化了個(gè)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、深入真實(shí)地開展校務(wù)公開，提高學(xué)校工作的透明度
職工是學(xué)校的主人，一切源于職工，校務(wù)公開又還于職工，學(xué)校一本帳，職工共知曉， 本學(xué)期我校校務(wù)公開，根據(jù)區(qū)局校務(wù)公開的要求，在學(xué)校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，校務(wù)公開工作做到事無(wú)具細(xì)，改變了以往只公開大事大帳。
五、重視工會(huì)自身的組織建設(shè)
通過區(qū)教育工會(huì)對(duì)工會(huì)主席的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使得工會(huì)工作能夠順利開展，但我們認(rèn)為這還不夠，應(yīng)讓工會(huì)委員會(huì)一班人齊心協(xié)力的開展工會(huì)工作，還得加強(qiáng)對(duì)這班人的培訓(xùn)，為此我們工會(huì)委員也經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，由外行變成內(nèi)行，講內(nèi)行話，做內(nèi)行事，已受到學(xué)校的好評(píng)。其次，對(duì)新調(diào)入的同志，我們及時(shí)吸納其加入工會(huì)組織，讓他們很受到大家庭的溫暖，同時(shí)也及時(shí)完備了工會(huì)組織。
六、獨(dú)立開展文體活動(dòng)，增強(qiáng)職工向心力
1、活動(dòng)是一個(gè)單位或團(tuán)體和諧的重要舉措。組織各種活動(dòng),活躍了職工文化娛樂生活，增強(qiáng)了全體教職工的向心力和集體榮譽(yù)感。
2、開展與外校的聯(lián)誼活動(dòng)，20xx年3到6月工會(huì)為了鍛煉我們的籃球隊(duì)，與其他中學(xué)全體師生進(jìn)行了籃球聯(lián)誼友誼賽.
七、工會(huì)20xx年秋的工作思路
1、繼續(xù)以教學(xué)為中心，教研教改為主題，思想政治教育為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)的制衡性，完成橋梁紐帶，維護(hù)法制的支柱作用。
2、進(jìn)一步協(xié)助學(xué)校做好人事改舉工作，充分調(diào)動(dòng)教職工的勞動(dòng)積極性。
3、繼續(xù)開展豐富多彩的校園文化娛樂活動(dòng)，改善福利待遇，把關(guān)心職工生活放在首位。
4、繼續(xù)深入開展對(duì)新的工會(huì)法和章程的學(xué)習(xí)。
【關(guān)鍵詞】民主管理工作 實(shí)踐 開展 創(chuàng)新
陜西省煤炭物資供應(yīng)公司是一家有著數(shù)十年歷史的國(guó)有物資貿(mào)易企業(yè)，經(jīng)過幾代職工的拼搏與奮斗，公司規(guī)模及實(shí)力不斷壯大，業(yè)務(wù)范圍涉及物資采購(gòu)供應(yīng)、進(jìn)出口貿(mào)易、招標(biāo)、施工監(jiān)理、工程造價(jià)、設(shè)備調(diào)劑和廢舊物資處置、民爆物品購(gòu)銷管理、煤炭銷售等多個(gè)領(lǐng)域。公司非常重視企業(yè)民主管理工作, 堅(jiān)持“依靠職工發(fā)展企業(yè)，堅(jiān)持民主管理企業(yè)”的原則，夯實(shí)基礎(chǔ)，健全制度,不斷加大民主管理工作力度，創(chuàng)新民主管理形式，一系列民主管理工作為促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的全面完成、各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)和公司科學(xué)、健康、穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。本文從民主管理工作的開展與創(chuàng)新兩部分，對(duì)公司民主管理工作的實(shí)踐情況作簡(jiǎn)要介紹。
一、 公司民主管理工作的開展
（一）以職工大會(huì)為基本形式。
公司在處理國(guó)家、公司、職工三者利益關(guān)系、保障職工的主人翁地位、調(diào)動(dòng)職工積極性方面，一直遵循合法、有序、公開、公正的原則，采用召開職工大會(huì)為基本形式的民主管理制度來(lái)實(shí)行公司的民主管理。公司根據(jù)的實(shí)際情況，每年召開職工大會(huì)，就公司發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、公司改革和制定重要規(guī)章制度，公司用工、勞動(dòng)合同和集體合同簽訂履行情況等，組織職工參與單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
（二）實(shí)行廠務(wù)公開。
公司嚴(yán)格實(shí)行廠務(wù)公開制度，遵循合法、及時(shí)、真實(shí)、有利于職工權(quán)益維護(hù)和企業(yè)發(fā)展的原則，將公司經(jīng)營(yíng)管理的基本情況、招用職工及簽訂勞動(dòng)合同的情況、集體合同文本和勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容、使用和職工培訓(xùn)計(jì)劃及執(zhí)行的情況、投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大決策方案等重大事項(xiàng)，按照《陜西省煤炭物資供應(yīng)公司廠務(wù)公開制度》規(guī)定的程序向職工公開，聽取職工意見，接受職工監(jiān)督。
（三）規(guī)范、完善集體合同和工資集體協(xié)商制度。
集體合同和工資集體協(xié)商在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中具有強(qiáng)制力，可使勞動(dòng)關(guān)系在合同框架內(nèi)達(dá)到高度的協(xié)調(diào)，按照《勞動(dòng)法》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立《集體合同》和《工資集體協(xié)商協(xié)議》，以此來(lái)保障勞動(dòng)者的權(quán)益。公司為了制定一個(gè)操作性強(qiáng)、能經(jīng)得住檢驗(yàn)的集體合同，在對(duì)家兄弟單位進(jìn)行走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司的實(shí)際情況，經(jīng)全體職工表決通過，制定了《陜西省煤炭物資供應(yīng)公司集體合同》，同時(shí)每年年初都與職工代表簽訂《工資集體協(xié)商協(xié)議》。明確公司職工所應(yīng)享受的勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、職業(yè)技能培訓(xùn)等權(quán)利，極大地規(guī)范了勞動(dòng)關(guān)系，使職工的勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職業(yè)技能培訓(xùn)等合法權(quán)益得到了進(jìn)一步保障。
在每年的“法制宣傳月”活動(dòng)中，公司都要去下屬子公司檢查《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)類法律法規(guī)的執(zhí)行情況。通過召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)等方式，了解下屬單位執(zhí)行勞動(dòng)類法律法規(guī)的情況，這些措施對(duì)公司全面貫徹、落實(shí)勞動(dòng)制度和構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系筑起了堅(jiān)強(qiáng)可靠的“防護(hù)墻”。
（四）民主管理理論研究及民主管理活動(dòng)。
公司結(jié)合具體實(shí)際進(jìn)行民主管理理論研究，積極組織動(dòng)員員工撰寫企業(yè)民主管理類論文，公司員工積極投稿，其中《廠務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)的互動(dòng)作用》在集團(tuán)公司“深化創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作”論文評(píng)比活動(dòng)中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，《淺談對(duì)工會(huì)組織履行維護(hù)職能的幾點(diǎn)思考》、《推進(jìn)廠務(wù)公開的四個(gè)環(huán)節(jié)》等多篇論文在省級(jí)報(bào)刊上發(fā)表。同時(shí)公司積極組織參加上級(jí)單位組織的各種形式的民主管理活動(dòng)，形成了學(xué)管理?xiàng)l例、倡導(dǎo)民主管理的氛圍，在此基礎(chǔ)上召開知識(shí)競(jìng)賽選拔職工，組隊(duì)參加集團(tuán)公司工會(huì)組織的民主管理知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
二、公司民主管理工作的創(chuàng)新
（一）組織開展思想大討論活動(dòng)。
為了匯聚職工集體智慧，激發(fā)職工敬業(yè)、愛崗、奉獻(xiàn)的精神，公司組織開展了以“站在新的起點(diǎn)上，我們?cè)趺崔k”為主題的思想大討論活動(dòng)。大討論活動(dòng)中，公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)深入到公司各單位、部門，與廣大職工面對(duì)面，就當(dāng)前公司發(fā)展中面臨的機(jī)遇和存在的問題，進(jìn)行了熱烈的討論、座談，職工們暢所欲言，積極獻(xiàn)策，針對(duì)公司業(yè)務(wù)開拓、經(jīng)營(yíng)管理、提升服務(wù)水平等方面提出了200多條建議和意見。公司對(duì)這些合理化建議進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和總結(jié)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，提出了“五個(gè)調(diào)整”和“三個(gè)提升”，進(jìn)一步明確了工作思路。同時(shí)組織開展了以“站在新的起點(diǎn)上，我們?cè)趺崔k”為主題的征文活動(dòng)。廣大職工積極響應(yīng)征文活動(dòng)號(hào)召，結(jié)合本單位、部門的工作實(shí)際和自身崗位的特點(diǎn)，積極撰寫征文數(shù)十篇，為公司發(fā)展建言獻(xiàn)策。針對(duì)職工提出的建議，公司進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，把其中一些合理的建議進(jìn)行了整理，這些建議對(duì)公司的發(fā)展起到一定的借鑒和推動(dòng)作用，并把其中的優(yōu)秀論文結(jié)集成冊(cè)，為職工之間交流學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)提供便利條件。
（二）公開競(jìng)聘選拔管理人員。
作為一家“智力技術(shù)型”公司，人才問題是公司能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，公司堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，公開選拔事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)過硬、敢于開拓、勇于創(chuàng)新、德才兼?zhèn)涞闹袑庸芾砣藛T，為想干事、能干事的職工創(chuàng)造一個(gè)施展才華的平臺(tái)，在公司形成一個(gè)“能者上、庸者讓”的風(fēng)清氣正的用人氛圍。
根據(jù)文明單位創(chuàng)建的有關(guān)規(guī)定，為了進(jìn)一步加強(qiáng)我局文明單位創(chuàng)建工作的日常管理，規(guī)范創(chuàng)建工作的文書檔案，促進(jìn)文明單位創(chuàng)建資料歸檔工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，不斷提高文明單位的創(chuàng)建水平，特提出如下意見，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)
創(chuàng)建文明單位檔案資料，是我局在創(chuàng)建文明單位工作過程中直接形成的對(duì)本單位和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字資料、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，是綜合、全面地反映我局創(chuàng)建文明單位過程中的主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)等情況的重要文獻(xiàn)資料。加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建資料的規(guī)范化管理，是精神文明創(chuàng)建的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，不僅有利于反映創(chuàng)建工作取得的成果，更有利于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、進(jìn)一步提升促進(jìn)創(chuàng)建工作。
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建文明單位檔案資料工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下專門成立檔案資料管理工作小組，由分管文明單位創(chuàng)建工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，辦公室、人教科、監(jiān)察室以及機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)負(fù)責(zé)人任組員，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建文明單位檔案資料管理規(guī)范的制訂、資料鑒定等工作。
二、文明單位創(chuàng)建檔案資料的種類
根據(jù)我局文明單位建設(shè)的實(shí)際要求，創(chuàng)建檔案分為三大類：
（一）文字資料。文字資料可分:思想建設(shè)類；工作成績(jī)類；環(huán)境衛(wèi)生類；道德風(fēng)尚類;文化教育類;榮譽(yù)類；創(chuàng)建活動(dòng)類等。
（二）圖片資料。主要包括我局獲得的榮譽(yù)標(biāo)志、組織開展的各類具有余杭國(guó)稅特色的重大活動(dòng)照片，用影集或?qū)ｉT圖片欄、檔案冊(cè)分類存貯，并配備必要的文字說明。
（三）音像資料。是指文明單位創(chuàng)建活動(dòng)過程中形成的具有保存價(jià)值的信息資料，通過錄音、攝像的形式記錄下來(lái)的載體，這類資料較文字、圖片更為直觀、生動(dòng)形象、感染力強(qiáng)，更能準(zhǔn)確地反映文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的原貌。
三、文明單位創(chuàng)建檔案資料內(nèi)容收集及具體歸檔范圍
（一）思想建設(shè)類。
1.省、市、區(qū)（含上級(jí)主管部門）關(guān)于精神文明建設(shè)文件（通知、信息、簡(jiǎn)報(bào)），文明單位管理辦法、文明單位評(píng)比通知，申報(bào)文明單位事跡材料，上級(jí)審批表、表彰決定。
2.本單位兩個(gè)文明建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)范(目標(biāo))、年度三個(gè)文明建設(shè)計(jì)劃（要點(diǎn)），創(chuàng)建文明單位規(guī)劃（目標(biāo)）、相應(yīng)考核辦法（措施）和文明創(chuàng)建方案，實(shí)施過程中檢查考核記錄資料，半年和全年三個(gè)文明建設(shè)工作總結(jié)，單位在三個(gè)文明建設(shè)中獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的證件、證書資料。
3.組織機(jī)構(gòu)建設(shè)：精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)文件，責(zé)任分工及工作人員名單。
4.班子建設(shè)：理論學(xué)習(xí)、政治教育、黨建工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容資料、黨委中心組學(xué)習(xí)記錄、民主生活會(huì)記錄、黨支部“”資料、學(xué)習(xí)黨的方針政策論文、學(xué)習(xí)心得體會(huì)等。
5.黨風(fēng)廉政建設(shè)：中央、省、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)條規(guī)、工作計(jì)劃（措施）、責(zé)任制度、檢查情況通報(bào)，有關(guān)事跡材料、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰決定等材料。（責(zé)任單位：監(jiān)察室）
6.思想政治工作：思想政治工作教育計(jì)劃、工作責(zé)任制度（網(wǎng)絡(luò)表圖）、開展思想政治工作情況反映、經(jīng)驗(yàn)材料、論文匯編、學(xué)習(xí)英模活動(dòng)資料、申報(bào)先進(jìn)（個(gè)人）表格，表彰決定等。
（二）工作成績(jī)類。
1.工作目標(biāo)：年度隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作計(jì)劃(目標(biāo))文件。
2.制度建設(shè)：各項(xiàng)工作管理制度、各類崗位（人員）工作責(zé)任制度、安全管理制度等。
3.完成工作目標(biāo)情況分析通報(bào)、工作報(bào)表等。
4.行政工作管理：局務(wù)會(huì)議記錄、工作總結(jié)、工作質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、行政效能檢查記錄等。（責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)察室）
5.職工福利事業(yè)、后勤保障工作資料、辦實(shí)事情況反饋等。（責(zé)任單位：辦公室）
（三）環(huán)境衛(wèi)生類。
1.環(huán)境建設(shè):創(chuàng)“三優(yōu)”（優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)）工作計(jì)劃，綠化、美化、亮化情況，“門前三包”制度，衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，衛(wèi)生工作制度。
2.創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)（單位）活動(dòng):省、市、區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位文件、單位創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況、除害滅病工作達(dá)標(biāo)情況、檢查評(píng)比記錄和工作總結(jié)等。
3.環(huán)境保護(hù)：市、區(qū)和上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作文件、單位環(huán)境保護(hù)（節(jié)能減排）情況、環(huán)境保護(hù)工作資料、獲得上級(jí)表彰證件和證書、工作總結(jié)等。（責(zé)任單位：辦公室）
（四）道德風(fēng)尚類。
1.社會(huì)公德建設(shè)：市民守則、“六不”行為規(guī)范文件、單位開展教育和實(shí)踐活動(dòng)工作計(jì)劃、開展活動(dòng)情況反映、培訓(xùn)人員情況、教育材料、考試成績(jī)表、表彰決定和工作總結(jié)等。（責(zé)任單位：人教科）
2.職業(yè)道德建設(shè):職業(yè)道德教育規(guī)劃、干部職工崗位培訓(xùn)情況、規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾制度、崗位規(guī)范、教育成績(jī)表、社會(huì)監(jiān)督情況反映材料和工作總結(jié)。（責(zé)任單位：人教科）
3.主旋律(三愛、社會(huì)主義榮辱觀)教育:教育計(jì)劃、開展教育活動(dòng)情況反映、(三愛、社會(huì)主義榮辱觀)教育先進(jìn)事跡材料和工作總結(jié)。（責(zé)任單位：人教科）
4.干群關(guān)系：干部職工隊(duì)伍管理規(guī)定、民調(diào)工作情況反映材料。（責(zé)任單位：人教科、辦公室、監(jiān)察室）
5.社會(huì)治安綜合治理：普法教育規(guī)劃、考核考試成績(jī)表、工作總結(jié)；社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃（要點(diǎn)）、責(zé)任書、規(guī)章制度（措施）、工作網(wǎng)絡(luò)圖表、檢查考核記錄資料、工作總結(jié)；禁“黃、賭、毒”工作情況、目標(biāo)管理措施、情況反映和工作總結(jié)材料。（責(zé)任單位：辦公室、人教科）
6.計(jì)劃生育工作：計(jì)劃生育工作情況反映材料。（責(zé)任單位：婦委會(huì)）
（五）教育培訓(xùn)類。
1.人力資源管理目標(biāo)與規(guī)范：工作規(guī)劃、人員結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表、有關(guān)情況反映材料。（責(zé)任單位：人教科）
2.教育培訓(xùn)實(shí)施：教育培訓(xùn)規(guī)劃；學(xué)歷教育、職稱（技術(shù)資格）教育、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況；學(xué)習(xí)成果反映、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定、活動(dòng)記錄和工作總結(jié)材料。（責(zé)任單位：人教科）
3.文體活動(dòng)：文體活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、工作安排、投資計(jì)劃、文體器材統(tǒng)計(jì)表、國(guó)稅文化活動(dòng)資料，體育（競(jìng)技）比賽活動(dòng)資料、文體活動(dòng)總結(jié)。（責(zé)任單位：工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)）
（六）其它創(chuàng)建類。
1.齊抓共管：工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)工作情況反映。（責(zé)任單位：工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)）
2.參與共建工作:文明單位結(jié)對(duì)共建、文明社區(qū)共建、軍民共建等活動(dòng)情況反映材料。（責(zé)任單位：人教科、辦公室）
（七）榮譽(yù)類。
反映三個(gè)文明建設(shè)的各種圖片匯編、新聞報(bào)道資料匯編、錄像資料等。（責(zé)任單位：辦公室、人教科、監(jiān)察室及相關(guān)活動(dòng)的組織科室）
[關(guān)鍵詞]稅務(wù)代收 工會(huì)經(jīng)費(fèi) 困難及成因
工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)組織的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源,是工會(huì)開展工作與活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。委托稅務(wù)部門代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)是實(shí)現(xiàn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳社會(huì)化、法制化的一項(xiàng)重大變革,打破了傳統(tǒng)收繳模式,創(chuàng)新了收繳機(jī)制,順應(yīng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。
截止2008年4月,全國(guó)已有遼寧、黑龍江、江西、河南、湖南、湖北、廣西、四川、青海、寧夏等9個(gè)省、區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)了委托稅務(wù)部門2%全額代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)。浙江省部分縣市在推進(jìn)此項(xiàng)工作中也取得許多成功經(jīng)驗(yàn)。金華地區(qū)的浦江縣、東陽(yáng)市從2002年開始開展這項(xiàng)工作,經(jīng)過幾年的努力,他們已形成了體系完備、制度健全、措施到位、保障有效的良好格局。通過對(duì)浦江、東陽(yáng)等兄弟縣市的深入調(diào)研,我們認(rèn)為委托稅務(wù)部門代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)對(duì)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的依法足額收繳發(fā)揮了重要作用,并且還有力地推動(dòng)了工會(huì)的其他工作。
一、全面推行稅務(wù)部門代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)存在的困難及成因
1.制度不健全是不能全面推行的主要原因。工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作,是對(duì)傳統(tǒng)收繳模式的變革,但目前由于相關(guān)的法律、法規(guī)和相應(yīng)的制度及配套措施還不健全,還沒構(gòu)建全總、省級(jí)工會(huì)、市級(jí)工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、縣(區(qū))工會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,這是這項(xiàng)工作尚末全面推行的主要原因。
2.認(rèn)識(shí)上的偏差是不能全面推行的絆腳石。一是有的認(rèn)為,稅務(wù)部門代收工會(huì)經(jīng)費(fèi),工會(huì)會(huì)失去經(jīng)費(fèi)收繳的主動(dòng)權(quán)、管理權(quán);二是有的認(rèn)為現(xiàn)在自己收每年至少也有幾百萬(wàn),經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不少了,如果經(jīng)費(fèi)收得太多了,怕樹大招風(fēng),搞不好還會(huì)引起新的意想不到的麻煩;三是等待觀望,想大多數(shù)縣市都實(shí)行了再去推也不遲。
3.實(shí)施難度大是不能全面推行的重要障礙。開展這項(xiàng)工作首要前提是需取得地方黨委和政府的支持,稅務(wù)、工商等部門的配合和企業(yè)、社會(huì)各界的理解。雖然欠發(fā)達(dá)地區(qū)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難,急需開展稅務(wù)代收這項(xiàng)工作,但地方政府普遍認(rèn)為工會(huì)經(jīng)費(fèi)由稅務(wù)代收會(huì)增加企業(yè)成本,影響投資環(huán)境,客觀上影響地方財(cái)政收入,同時(shí)各方利益關(guān)系的調(diào)和也有一定難度,如:繳費(fèi)單位與地稅之間、繳費(fèi)單位與工會(huì)之間、工會(huì)內(nèi)部之間關(guān)系的理順。
4.政策不統(tǒng)一是不能全面推行的其中因素。由于委托稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)源自部分縣級(jí)工會(huì)、市級(jí)工會(huì)為了破解經(jīng)費(fèi)收繳難的問題,借助稅務(wù)部門的力量來(lái)收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的新生舉措,是實(shí)踐中摸索成長(zhǎng)起來(lái)的,因此也沒有統(tǒng)一的政策,被委托的主體、委托收繳的比例、手續(xù)費(fèi)等沒有統(tǒng)一的口徑。目前全國(guó)總工會(huì)也沒有出臺(tái)文件和指導(dǎo)意見,由于沒有一個(gè)統(tǒng)一的政策和一套程序也影響了稅務(wù)部門代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的全面推行。
二、稅務(wù)部門代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)的成效和意義
1.有利于規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳,特別是解決非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難的問題。《工會(huì)法》規(guī)定“企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)單位按全部職工工資總額的百分之二撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)”。但由于法制觀念及認(rèn)識(shí)上的差距,一些非公企業(yè)沒有依法組建工會(huì)組織,已建立的工會(huì)組織仍有部分不依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),極大地影響了工會(huì)職能的發(fā)揮。通過實(shí)行稅務(wù)代收,有效地解決了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難,特別是解決非公企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難的問題,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)收入的大幅度增長(zhǎng)。浦江縣2002年企事業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)為18萬(wàn)元,2003年實(shí)行稅務(wù)代收后企事業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)為90萬(wàn)元,2010年為160萬(wàn)元。東陽(yáng)市實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收后,非公企業(yè)經(jīng)費(fèi)從原來(lái)的40多萬(wàn)元一下子增長(zhǎng)到近500多萬(wàn)元,為工會(huì)工作提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保證。另外,通過稅務(wù)代收,提高了收繳的剛性,使企事業(yè)單位按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi),有利促進(jìn)企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)。
2.有利于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除管理,充分利用稅務(wù)部門的部門優(yōu)勢(shì)。稅法規(guī)定,用人單位按工資總額的2%撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi),允許在稅前扣除,這是財(cái)稅政策對(duì)工會(huì)組織的支持,有的單位在稅前已提取了工會(huì)經(jīng)費(fèi)卻未實(shí)際繳納,造成工會(huì)經(jīng)費(fèi)和國(guó)家稅收的雙重流失。稅務(wù)代收,是加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前管理的有效措施。稅務(wù)部門是組織收入的專門機(jī)關(guān),代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)有明顯的優(yōu)勢(shì),不但代收的效果好,而且還能最大限度減少重復(fù)勞動(dòng),大大降低工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳成本。
3.有利于促進(jìn)工會(huì)組建,最大限度地把職工組織到工會(huì)中來(lái)。稅務(wù)部門長(zhǎng)期對(duì)稅源監(jiān)控管理,能更全面地掌握企業(yè)的基本狀況,工會(huì)可以利用這些資源共享,并通過收取“籌備金”等手段,有效推進(jìn)工會(huì)組建工作,特別是非公企業(yè)建會(huì)工作,最大限度地把廣大職工包括農(nóng)民工組織到工會(huì)中來(lái)。東陽(yáng)市有近2000家新建企業(yè),經(jīng)過多年努力,組建效果不太明顯,實(shí)行地稅代收后,新建工會(huì)近1800多家、新增會(huì)員近150000人。
4.有利于工會(huì)組織從繁重的經(jīng)費(fèi)收繳事務(wù)中解脫出來(lái),改善了工會(huì)組織和工會(huì)干部的社會(huì)形象。稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi),改變了工會(huì)組織“全年收經(jīng)費(fèi)、全會(huì)收經(jīng)費(fèi)”的局面,可以使廣大工會(huì)干部從日常繁忙的經(jīng)費(fèi)收繳工作中解放出來(lái),有更多的時(shí)間和精力履行各項(xiàng)職責(zé),同時(shí),由于工會(huì)經(jīng)費(fèi)不斷增長(zhǎng),保證了重點(diǎn)工作的有效開展,使工會(huì)維權(quán)和幫扶困難職工的工作力度不斷增強(qiáng),改善了工會(huì)組織和工會(huì)干部的社會(huì)形象。
三、推行和完善稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作的建議
1.要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳,為稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作營(yíng)造良好氛圍。工會(huì)經(jīng)費(fèi)由稅務(wù)部門代收是貫徹《工會(huì)法》,實(shí)現(xiàn)依法治會(huì),維護(hù)工會(huì)組織合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益的需要。實(shí)現(xiàn)稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)有利于強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)的法律地位,增強(qiáng)企事業(yè)單位,尤其是非公有企業(yè)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的法律意識(shí),不斷提高其繳費(fèi)的自覺性和主動(dòng)性,逐步建立起工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法繳納、剛性繳納的良好機(jī)制。工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收是共享行政資源,充分利用稅務(wù)系統(tǒng)征管制度完善、點(diǎn)多面廣和措施得力的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)收繳力度,提高收繳效率的需要。更重要的是增強(qiáng)了工會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,可以更充分地發(fā)揮工會(huì)組織的作用,不斷提高工會(huì)服務(wù)全局,服務(wù)基層、服務(wù)職工的能力,以實(shí)際行動(dòng)踐行“以人為本”的理念。各級(jí)工會(huì)要經(jīng)常向黨委匯報(bào)情況,同企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人溝通思想,加強(qiáng)與稅務(wù)部門的聯(lián)系,取得新聞媒體的大力支持,加大宣傳力度,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,努力形成工會(huì)組織、稅務(wù)機(jī)關(guān)和企事業(yè)三方相互理解、依法申報(bào)、代收到位的良好局面。
2.要注重長(zhǎng)遠(yuǎn),著力規(guī)范,有序推進(jìn)稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作。一是被委托主體的確定問題。被委托主體,是國(guó)稅還是地稅,從全國(guó)各地的實(shí)踐看,主要看兩點(diǎn):一是對(duì)這項(xiàng)工作的支持度;二是看管轄范圍。一般說來(lái),市一級(jí)工業(yè)企業(yè)多,國(guó)稅管轄范圍大;而縣一級(jí)非公企業(yè)多,則地稅優(yōu)勢(shì)多一些。從經(jīng)費(fèi)自下而上的體制出發(fā),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我們認(rèn)為還是依靠地稅部門收,這樣以后可以實(shí)現(xiàn)上下一致,以便于核算聯(lián)網(wǎng)和管理。二是委托收繳比例問題,要按《工會(huì)法》規(guī)定的工資總額2%全額收繳,雖然會(huì)增加少量管理費(fèi)用,但對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以起到有效的保障,有利于工會(huì)工作的開展和增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力,因此,以全額收繳最為有利。三是稅務(wù)代收的成本問題,毫無(wú)疑問,委托稅務(wù)代收須付手續(xù)費(fèi),但手續(xù)費(fèi)比例應(yīng)控制在2%經(jīng)費(fèi)的10%以下,統(tǒng)一一個(gè)比例。當(dāng)然,目前工會(huì)實(shí)行的經(jīng)費(fèi)回?fù)芎酮?jiǎng)勵(lì)辦法暫不作變動(dòng),以利稅務(wù)代收工作的順利實(shí)施。四是著力構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,特別是市級(jí)工會(huì)的推行,能更好地推動(dòng)縣(區(qū))稅務(wù)代收工作地順利開展。委托地稅代收要為實(shí)現(xiàn)全市、全省聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造條件,堅(jiān)持一個(gè)政策、一套程序。為減少中間環(huán)節(jié),防止漏洞,目前第一步應(yīng)將稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)納入“財(cái)稅庫(kù)行”系統(tǒng),并開發(fā)建立與該系統(tǒng)接口的“代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)信息平臺(tái)”,以解決票據(jù)傳遞、統(tǒng)計(jì)分析、資金劃撥等問題,確保信息的及時(shí)傳遞和資金的及時(shí)到位。第二步是在各縣區(qū)內(nèi)、全省實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)這一新情況,工會(huì)應(yīng)逐步改革財(cái)務(wù)工作現(xiàn)行體制和制度。
3.要求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。縣級(jí)以上工會(huì)組織必須對(duì)委托稅務(wù)部門代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)及籌備金工作的困難和問題有充分的估計(jì)和清醒的認(rèn)識(shí),在實(shí)施代收前,很多的準(zhǔn)備工作要踏踏實(shí)實(shí)地去做,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,在推進(jìn)過程中,難免出現(xiàn)這樣那樣的問題,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和干部無(wú)論從思想還是工作方式上都面臨全新的變革;各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和干部要做到思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,準(zhǔn)備工作周密細(xì)致,以不懼困難的精神面貌,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把稅務(wù)代收工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通和協(xié)作,密切配合,形成委托代收的合力。更要在實(shí)踐中探索,在實(shí)踐中創(chuàng)新,在實(shí)踐中不斷突破解決各種難題,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),規(guī)范代收工作,不斷完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代收機(jī)制,不斷推動(dòng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳納入法制化軌道。
參考文獻(xiàn):
[1]楊麗英,劉廣靈.淺談工會(huì)經(jīng)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收辦法.中國(guó)工會(huì)財(cái)務(wù),2009;6
[2]課題組成員:陳作信(執(zhí)筆),陳香梅,陳奕君,彭朝霞.萍鄉(xiāng)市地稅代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀與對(duì)策.江西省工會(huì)優(yōu)秀論文、調(diào)查報(bào)告集,2008
摘 要 近年來(lái)，隨著國(guó)網(wǎng)公司供電企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略途徑、戰(zhàn)略重點(diǎn)和當(dāng)前全面建設(shè)"三集五大"體系，是國(guó)家電網(wǎng)公司管理方式的一次全方位、帶有根本性的變革，隨著改革力度的加大，供電企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜化，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化，這給基層的電力企業(yè)工會(huì)工作帶來(lái)了巨大的困難與挑戰(zhàn)，企業(yè)必須清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前工會(huì)工作所遇到的新情況、新問題，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，這樣才能探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的工會(huì)工作新路子。
關(guān)鍵詞 國(guó)網(wǎng)企業(yè) 工會(huì)建設(shè) 事業(yè)措施等。
引言：基層工會(huì)是工會(huì)組織體制中最基本的單位，工會(huì)工作同時(shí)是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨聯(lián)系職工群眾的“連心橋”，在凝聚力量和維護(hù)和諧方面發(fā)揮著積極的作用。而基層工會(huì)更是處于工會(huì)工作的最前沿，處在改革和發(fā)展的第一線，直接面對(duì)復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系，更要不斷的為企業(yè)提高員工歸屬感、自豪感，同時(shí)也要為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
一、電力企業(yè)工會(huì)管理與現(xiàn)狀
（一）由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境迅速的變化，在面臨這不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)和問題時(shí)，正證明電力企業(yè)的工會(huì)管理基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，工會(huì)管理改革發(fā)展至今步伐緩慢，企業(yè)工會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，工會(huì)管理工作難以真正發(fā)揮在企業(yè)管理中的作用。
（二）工會(huì)管理意識(shí)不足，目前我國(guó)的電力企業(yè)正處在重要的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，面臨改革，其面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，其工會(huì)管理的重點(diǎn)及特點(diǎn)缺乏著不足的認(rèn)識(shí)，在其管理中，工會(huì)管理特點(diǎn)及重要性的問題存在比較廣泛，其在創(chuàng)新企業(yè)人力資源管理以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升方面的全面優(yōu)勢(shì)得不到有效發(fā)揮。
（三）企業(yè)工會(huì)管理觀念需轉(zhuǎn)變，由于我國(guó)的電力行業(yè)在深化改革，導(dǎo)致企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境的適應(yīng)能力還較弱，思想認(rèn)識(shí)上還不到位，管理理念上還相對(duì)落后，缺乏創(chuàng)新活力，工會(huì)管理工作中墨守陳規(guī)，過分教條的現(xiàn)象，使得工會(huì)管理工作改革創(chuàng)新難以深入。
（四）企業(yè)工會(huì)組織機(jī)制需完善，在電力企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中，對(duì)工會(huì)的組織機(jī)制缺乏規(guī)范要求，企業(yè)工會(huì)與黨委合并建設(shè)的現(xiàn)象的存在，使得工會(huì)在企業(yè)管理中的作用優(yōu)勢(shì)難以得到重視，而工會(huì)干部兼任職務(wù)等現(xiàn)象的普遍存在，造成工會(huì)人員無(wú)法集中精力投入到管理工作中。
二、電力企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新管理的措施分析
（一）加強(qiáng)工會(huì)創(chuàng)新管理意識(shí)，工會(huì)必須堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)組織，為企業(yè)獲得、整合和創(chuàng)新知識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)的有效管理服務(wù)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)組織，首先應(yīng)建立良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，使工會(huì)干部通過政治理論、技術(shù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，樹立新觀念，產(chǎn)生新思維、增長(zhǎng)新知識(shí)，更好的發(fā)揮好橋梁紐帶作用，從企業(yè)發(fā)展大局和適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求出發(fā)，維護(hù)企業(yè)職工的根本利于需求，引導(dǎo)和諧企業(yè)進(jìn)的構(gòu)建。
（二）適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代的要求，完善工會(huì)工作機(jī)制，完善工會(huì)管理工作的機(jī)制、方式、方法。積極構(gòu)建專兼職相結(jié)合的工會(huì)管理機(jī)制，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)今對(duì)電力企業(yè)工會(huì)管理工作的要求，通過建立健全工會(huì)管理機(jī)制，貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀，使工會(huì)工作健康、快速發(fā)展，更好的發(fā)揮工會(huì)管理在企業(yè)發(fā)展中的輔助與服務(wù)作用。在工會(huì)管理上，通過完善隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工會(huì)工作人員的主觀能動(dòng)作用，發(fā)揮自身的特長(zhǎng)與優(yōu)勢(shì)，潛在的工會(huì)管理工作人員總結(jié)、解剖每一項(xiàng)工作的能力。
（三）建立健全激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新工會(huì)管理體制。建立健全工會(huì)工作激勵(lì)機(jī)制，要逐步建立起動(dòng)態(tài)管理的考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工會(huì)管理考核工作（上崗一考核一下崗一培訓(xùn)一再上崗）的動(dòng)態(tài)崗位管理機(jī)制，建立具有激勵(lì)作用的分配機(jī)制，按照考核結(jié)果對(duì)工會(huì)工作先進(jìn)工作人員給予表彰，充分調(diào)動(dòng)工會(huì)管理員工的學(xué)習(xí)與工作的積極性與創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。 把民主、公平、公正管理作為工會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容，以多種民主的管理方式，完善工會(huì)管理體制，提升電力企業(yè)工會(huì)的組織能力，依照“組織起來(lái)”的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)人員能夠主動(dòng)參與企業(yè)的管理與決策，保證企業(yè)職工民主管理與民主監(jiān)督權(quán)利的依法行使。
（四）創(chuàng)新服務(wù)理念，提升管理人員素質(zhì)，企業(yè)工會(huì)的干部必須把握市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展，建立服務(wù)企業(yè)發(fā)展的大局意識(shí)，服務(wù)工作人員需求人性化的服務(wù)理念，確保維護(hù)企業(yè)工作人員的合法權(quán)益，以企業(yè)工作人員合理的利益訴求為出發(fā)點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性。 提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想，提升他們的組織與協(xié)調(diào)的能力，使職工在思想上與企業(yè)的發(fā)展距離保持一致，并善于將工會(huì)工作與企業(yè)的中心任務(wù)結(jié)合起來(lái)，為完善企發(fā)展服務(wù)，努力將企業(yè)打造成一支懂法律、管理的工會(huì)管理團(tuán)隊(duì)。
三、總結(jié)
電力企業(yè)工會(huì)工作事關(guān)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重大的促進(jìn)作用。因此，電力企業(yè)工會(huì)應(yīng)不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積極實(shí)踐，結(jié)合企業(yè)發(fā)展大局，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持密切聯(lián)系企業(yè)職工生活來(lái)開展工作，就能實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)工會(huì)的職能創(chuàng)新，為電力企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]王軍.扎實(shí)創(chuàng)建“三型”工會(huì)[N].工人日?qǐng)?bào)，2014.1.14（06）.
現(xiàn)行勞務(wù)承包方式:
1．大包:將一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)單位工程的結(jié)構(gòu)施工、裝修施工及安裝工程施工承包給一個(gè)承包人或兩個(gè)承包人，或者將結(jié)構(gòu)施工、裝修施工及安裝工程分別承包給一個(gè)承包人。
2．小包:即將一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)單位工程，按分項(xiàng)（工種）或按樓層（段）分包給一個(gè)或幾個(gè)承包人。目前市場(chǎng)上已形成的勞務(wù)小包的工種或項(xiàng)目有:模板作業(yè)分包、鋼筋作業(yè)分包、混凝土作業(yè)分包（包土方）、裝修作業(yè)分包（瓦工、抹灰、貼磚等）、電氣安裝作業(yè)分包、給排水消防安裝作業(yè)分包等。
3．直接雇傭工人:即公司直接雇傭作業(yè)工人，由總承包公司管理人員直接管理工人作業(yè)，目前市場(chǎng)上較少采用。
4．目前市場(chǎng)上總承包商（專業(yè)承包商）大多數(shù)采用小包的形式雇傭勞動(dòng)力，這也適應(yīng)了社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。勞務(wù)分包資質(zhì)現(xiàn)狀現(xiàn)行《勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》將勞務(wù)分包分為13個(gè)類型，盡管與當(dāng)前市場(chǎng)的勞務(wù)分包基本吻合，但由于單一作業(yè)工種班組人員組合較少（30人左右），包工頭的勢(shì)力普遍較弱，因此客觀上難以組建成公司。
建議:
1.將建筑勞務(wù)分包劃分為結(jié)構(gòu)施工、建筑裝修施工及建筑安裝施工三類。
2.腳手架作業(yè)、模板作業(yè)由于要提供大量的鋼管、模板等材料，需要大量的資金，建議將此類公司劃分為專業(yè)公司，另一方面由于腳手架作業(yè)人員較少，目前難以成立相應(yīng)的勞務(wù)公司。
3.勞務(wù)公司應(yīng)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制，取消等級(jí)劃分，勞務(wù)公司的好壞，承接工程的大小完全由市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行評(píng)判、認(rèn)可。
4.勞務(wù)公司應(yīng)實(shí)行總承包單位（至少三家）推薦制，至于規(guī)定的中、高級(jí)工數(shù)量，在目前勞務(wù)公司形成初期，建議不要作為硬指標(biāo)，以利于勞務(wù)公司的形成。充分發(fā)揮建設(shè)行政、工會(huì)及勞動(dòng)主管部門的作用建議各地行政機(jī)構(gòu)、工會(huì)和勞務(wù)主管部門應(yīng)做好以下幾方面的工作:1.以省為單位盡快制定操作性較強(qiáng)的“建筑勞務(wù)分包企業(yè)”實(shí)施細(xì)則。并組織有關(guān)專家起草“勞務(wù)分包合同示范文本”、“勞務(wù)分包企業(yè)章程示范文本”，以規(guī)范總承包商（專業(yè)承包商）與勞務(wù)分包商的關(guān)系。指導(dǎo)勞務(wù)公司的有序、長(zhǎng)久運(yùn)作及發(fā)展。
2.制定對(duì)勞務(wù)公司的監(jiān)管規(guī)定，查處勞務(wù)分包再轉(zhuǎn)包等違法、違紀(jì)等行為。頒布行政法規(guī)，限制在3年后，總承包公司、專業(yè)分包公司所承包工程必須由勞務(wù)公司承擔(dān)勞務(wù)作業(yè)，否則將進(jìn)行行政處罰。
3.簡(jiǎn)化辦事程序，各地（市）盡快扶植一批勞務(wù)企業(yè)，給社會(huì)樹立樣板。同時(shí)，對(duì)勞務(wù)上崗人員在崗前強(qiáng)制性進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的方可上崗。并建立勞務(wù)督查機(jī)制，隨時(shí)抽查勞務(wù)公司人員的上崗情況，總承包單位及勞務(wù)公司支付工人工資的到位情況，勞務(wù)公司與作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同情況等。
4.勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)制定勞務(wù)糾紛、工傷事故處理指南，參照交通事故處理模式，組建工傷事故處理專業(yè)隊(duì)伍，指定建筑工傷事故醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院，勞動(dòng)行政主管部門作為第三者且代表政府，進(jìn)行責(zé)任的認(rèn)定、賠償數(shù)額的確定及調(diào)解，在保險(xiǎn)費(fèi)落實(shí)的情況下，傷者會(huì)得到有效救治，傷者所在的公司也會(huì)主動(dòng)報(bào)案，從而免除傷者鬧事、糾纏的麻煩，只有建立長(zhǎng)效的工傷事故處理機(jī)制，才能有效地扭轉(zhuǎn)目前工傷事故處理糾紛較多的不良局面，才能有效地保證勞務(wù)公司的建立及正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更有利于化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。
5．應(yīng)充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，工會(huì)組織應(yīng)積極主動(dòng)了解建筑工人的要求、困難，維護(hù)工人的合法權(quán)益。
利用稅收扶植勞務(wù)企業(yè)稅收是最有力的經(jīng)濟(jì)杠桿，利用稅收來(lái)調(diào)控、扶植勞務(wù)企業(yè)的開辦及良好運(yùn)作，應(yīng)采取如下措施:
1．稅務(wù)部門應(yīng)明確勞務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅為建筑業(yè)稅而非服務(wù)業(yè)稅，基本稅率為3％(加附加稅，一般為3.4％左右)。
2．建議國(guó)家稅務(wù)總局將對(duì)新辦的安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員勞務(wù)企業(yè)實(shí)行三年免征、兩年減半企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，覆蓋到建筑勞務(wù)公司，以支持勞務(wù)企業(yè)的建立及發(fā)展。
3．建議國(guó)家稅務(wù)總局將工傷人身意外傷害綜合保險(xiǎn)費(fèi)（商業(yè)險(xiǎn)）列入生產(chǎn)成本，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)為生產(chǎn)工人購(gòu)買人身意外傷害綜合保險(xiǎn)，以更好地保障勞動(dòng)者的權(quán)益。
4．建筑施工、建筑安裝的人工費(fèi)均必須單獨(dú)納稅，總承包單位如自行雇傭工人作業(yè)，而未使用勞務(wù)公司作業(yè)，則勞務(wù)費(fèi)必須承擔(dān)營(yíng)業(yè)稅（包附加稅）及勞務(wù)人員個(gè)人所得稅（兩者合計(jì)稅率為5.4％左右），方可抵扣，而分包給勞務(wù)公司的，則以勞務(wù)公司的發(fā)票（3％營(yíng)業(yè)稅）全額抵扣。建立適應(yīng)建筑行業(yè)的管理費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)(一)本論文由整理提供建設(shè)行政管理費(fèi)方面1.首先，三年內(nèi)應(yīng)免除新辦勞務(wù)企業(yè)的年檢費(fèi)。
2.各地建筑業(yè)協(xié)會(huì)，三年內(nèi)應(yīng)免除新辦勞務(wù)企業(yè)的會(huì)費(fèi)。
3.勞務(wù)公司承接的勞務(wù)作業(yè)人工費(fèi)應(yīng)含各項(xiàng)政府強(qiáng)制征收的保險(xiǎn)費(fèi)用。
4.政府強(qiáng)制征收的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（單位交納工資的8%左右、個(gè)人交納工資的8％）、工傷保險(xiǎn)費(fèi)（單位負(fù)擔(dān)工資的1％）、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（單位負(fù)擔(dān)工資的1％）。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)雖然是政府強(qiáng)制購(gòu)買，但由于負(fù)擔(dān)較大，目前執(zhí)行情況不是太好，特別是建筑行業(yè)是雇傭農(nóng)民工，流動(dòng)性大，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，異地轉(zhuǎn)移手續(xù)較為麻煩，致使企業(yè)交的那部分，大多數(shù)的民工得不到，從而造成此政策在建筑行業(yè)很難推行。養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，就我國(guó)目前現(xiàn)狀，還難以覆蓋到流動(dòng)性較大的從事建筑業(yè)的農(nóng)民工，因此造成大多數(shù)企業(yè)虛報(bào)人數(shù)，逃避購(gòu)買基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故，未購(gòu)買保險(xiǎn)的員工的權(quán)益又不能得到有效的保障，所以建議，在目前條件下，僅強(qiáng)制購(gòu)買工傷保險(xiǎn);工傷保險(xiǎn)費(fèi)由建設(shè)單位在辦理工程開工許可證之前，代總承包公司交繳，例如一項(xiàng)工程投資1000萬(wàn)元，人工費(fèi)大約180萬(wàn)元，則需交保險(xiǎn)費(fèi)為1.8萬(wàn)元，占土建投資的2‰左右，工程規(guī)模較大的則分年度支付，建設(shè)單位則在每次支付總承包商的工程款時(shí)抵扣，這樣，按工程來(lái)買工傷保險(xiǎn)，可以防止少報(bào)人數(shù)、少報(bào)工資數(shù)額，保證工傷保險(xiǎn)費(fèi)的到位，簡(jiǎn)化了購(gòu)買程序，無(wú)論什么人，只要在該工地發(fā)生事故的作業(yè)人員均可得到工傷保險(xiǎn)的保護(hù)，也更有效地保證了勞務(wù)公司人員的基本權(quán)利。超級(jí)秘書網(wǎng)
5.取消勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)力調(diào)配費(fèi)（一般10元/人•月）有利于減輕勞務(wù)公司的負(fù)擔(dān)。
(二)商業(yè)保險(xiǎn)方面目前，建筑行業(yè)選擇的商業(yè)保險(xiǎn)主要是人身意外傷害綜合保險(xiǎn)，由于其不是針對(duì)建筑行業(yè)，存在著費(fèi)用較高，換名字手續(xù)較繁瑣，理賠時(shí)間長(zhǎng)等問題，致使此險(xiǎn)種在建筑行業(yè)的推廣覆蓋面較低。商業(yè)保險(xiǎn)公司應(yīng)針對(duì)建筑行業(yè)的產(chǎn)品固定（地點(diǎn)、業(yè)主、建筑面積等），人員流動(dòng)的特點(diǎn)，推出適銷對(duì)路的保險(xiǎn)產(chǎn)品。工程項(xiàng)目是一個(gè)載體，它將業(yè)主、總承包商、專業(yè)承包商、勞務(wù)分包商、機(jī)械租賃商、材料供應(yīng)商等聯(lián)系在一起，因此，按工程項(xiàng)目投保，覆蓋面大，計(jì)費(fèi)簡(jiǎn)單，操作方便，即按土建投資計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)或按建筑面積收取保險(xiǎn)費(fèi)。如廣東省2003年建筑業(yè)總產(chǎn)值約1190億元（廣東省境內(nèi)）;施工竣工面積為7821.5萬(wàn)m2，當(dāng)年新開工面積為9439萬(wàn)m2;發(fā)生施工傷亡事故85起，其中:死亡112人，重傷11人，估計(jì)廣東省建筑行業(yè)所有工傷醫(yī)療及賠償費(fèi)用大約4000萬(wàn)元左右，若按建筑業(yè)產(chǎn)值的1‰收取人身意外傷害綜合保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)收入將達(dá)到1.19億元;若按新開工面積1.0元/m2計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)，則保險(xiǎn)費(fèi)的收入為0.94億元，無(wú)論怎樣計(jì)算，保險(xiǎn)公司的收益是顯而易見的。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由建設(shè)單位在辦理工程開工許可證之前，代總承包公司交繳，具體工傷事故索賠由總承包公司委托勞務(wù)公司處理。這樣，所有參與該工程建設(shè)的人員均可得到人身意外傷害綜合保險(xiǎn)的覆蓋，總承包企業(yè)負(fù)擔(dān)又不重，手續(xù)簡(jiǎn)化，容易收繳，可操作性較強(qiáng)。按企業(yè)投保，即每個(gè)企業(yè)不確定被保險(xiǎn)人的姓名，給所有參與作業(yè)的人員投保。廣東省的建筑施工企業(yè)，中、小型規(guī)模的較多，按企業(yè)數(shù)量計(jì)算，每年發(fā)生重大傷亡事故的概率并不高，資質(zhì)就位完時(shí)，廣東省建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)為3940家，如每家企業(yè)每年投保2萬(wàn)元，則保險(xiǎn)費(fèi)收入將達(dá)到7880萬(wàn)元，也足以支付工傷醫(yī)療及賠償。上述兩種方案也可以結(jié)合實(shí)施。如商業(yè)保險(xiǎn)公司目前難以推出此類險(xiǎn)種，建議政府設(shè)立建筑業(yè)意外傷害基金，利用市場(chǎng)手段來(lái)科學(xué)、人道、公平、公正地處理工傷事故。
理順總承包企業(yè)與勞務(wù)分包關(guān)系總承包企業(yè)與勞務(wù)企業(yè)是合同關(guān)系，雙方的責(zé)、權(quán)、利必須靠公平、詳盡的合同來(lái)約束。
1.勞務(wù)公司主要是提供足夠的、技術(shù)水平達(dá)到要求的、人員相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)力，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的質(zhì)量、工人的安全教育、工人的調(diào)配、工人的管理負(fù)責(zé)。同時(shí)，勞務(wù)公司負(fù)責(zé)工人的安全及技術(shù)培訓(xùn)。而總承包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的組織、技術(shù)方案的制定、工程進(jìn)度的管理，材料供應(yīng)及質(zhì)量、設(shè)備投放，安全、文明施工設(shè)施的落實(shí)及管理等負(fù)全責(zé)。
關(guān)鍵詞：工會(huì)工作有用實(shí)例
中圖分類號(hào)：D412.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
談到“有用”，相信每一項(xiàng)活動(dòng)在組織策劃時(shí)，都有它的重要性和目的性，或?yàn)閼?zhàn)危機(jī)，或?yàn)楸０踩蚶眄樒髽I(yè)與職工的矛盾，或收聚民心激勵(lì)職工，無(wú)一不是正確的。探討某項(xiàng)活動(dòng)“有用”“無(wú)用”，不應(yīng)就事論事，而應(yīng)放眼全局。首先一方面應(yīng)理順工會(huì)工作的大框架,在這個(gè)框架下，再選擇性的開展各個(gè)單項(xiàng)工作，這樣才易區(qū)分所謂的“有用”和“無(wú)用”；另一方面，要明確除日常工作以外的其他每一單項(xiàng)工作、每一活動(dòng)的目的，搞清楚目的后，可以按目的進(jìn)行分類，分類后將目的近似的活動(dòng)進(jìn)行合并，將目的重復(fù)的、目的不明確的減掉，這樣就避免或減少“無(wú)用”情況的發(fā)生。從而節(jié)省人力、物力和財(cái)力，而且可將時(shí)間節(jié)約出來(lái)，可以投入更多的精力，去改善工作方法，提高工作效率。變疲憊的開展活動(dòng)為務(wù)實(shí)的深入基層，貼近民心，組織工作，從而在根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不僅維護(hù)了職工的利益，更為企業(yè)創(chuàng)造了效益。企業(yè)管理的核心，尤其是生產(chǎn)企業(yè)，是對(duì)工人的管理，工人如果認(rèn)同，就是到達(dá)了俗話說的“心服口服”的效果，職工不僅不會(huì)給企業(yè)找麻煩，帶負(fù)擔(dān)，在穩(wěn)定的同時(shí)，還會(huì)為企業(yè)出謀劃策，發(fā)揮出他的全部正能量。
工會(huì)工作的范圍
工會(huì)都有哪些工作，無(wú)數(shù)理論文章，書籍都以談到，今天，我們換個(gè)角度反向去看看。
企業(yè)中，一般分為黨務(wù)、行政、工會(huì)、團(tuán)委等幾個(gè)方面。在基層，支部工作、黨員發(fā)展、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳等由黨支部完成，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由一線管理人員、技術(shù)人員及工人完成，青工工作由團(tuán)支委進(jìn)行。那么在這以外的其他工作，似乎都落在了工會(huì)的身上。
長(zhǎng)期以來(lái)，工會(huì)已經(jīng)形成了完整的制度、體系，相關(guān)法律法規(guī)也很健全。工會(huì)工作主要分為四部分：一是日常事務(wù)，例如：發(fā)展會(huì)員、會(huì)費(fèi)收繳、組織學(xué)習(xí)、換屆選舉、民主評(píng)議、會(huì)員大會(huì)；二是經(jīng)常性的工作，例如：勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、文體活動(dòng)、困難幫扶；三是每年，每個(gè)階段開展的一些活動(dòng)，例如：送清涼，送團(tuán)圓，學(xué)習(xí)典型；四是協(xié)助行政部門抓好一些相關(guān)工作，例如：安全生產(chǎn)，搜集合理化建議等。
近年來(lái)，由于一項(xiàng)又一項(xiàng)的活動(dòng)層出不窮，讓基層疲于應(yīng)付，讓職工漸漸反感，反過來(lái)，擠占了大量的時(shí)間，不能正常開展一些群眾喜愛、能認(rèn)可的活動(dòng)，更讓工會(huì)失去群眾信任。群眾組成的工會(huì)漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯霞?jí)的宣傳工具。
立意新角度，劃定常務(wù)，指定方向，設(shè)定目標(biāo)。這樣才能讓工會(huì)工作貼近群眾，而不會(huì)僵硬無(wú)用，才能避免模式化的工作，去繁變簡(jiǎn)。
二、工會(huì)工作的目的
工會(huì)原本是由職工自發(fā)組織聯(lián)合在一起，由弱勢(shì)的個(gè)體變?yōu)檩^強(qiáng)的聯(lián)合體，對(duì)外處里勞資雙方的矛盾，維護(hù)勞動(dòng)者的利益；對(duì)內(nèi)互相幫助，是工人在單位有家的感覺，有事情需要處里協(xié)調(diào)時(shí)，由一家之長(zhǎng)代表職工進(jìn)行協(xié)商談判，有困難時(shí)，大家互相幫助。在各種社會(huì)圈子中，形成一種新型的，功能獨(dú)立的圈子。工會(huì)發(fā)展至今天，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了當(dāng)初的工作范圍，工會(huì)工作更加具體化。諸多工作的疊加，使工會(huì)的核心目的不再明確，工會(huì)職能被更加形象化的歪曲為唱唱歌，打打比賽之類的文體職能，一個(gè)沒有明確目的的工會(huì)做著沒有明確目的的工作，那么所有的工作將被人民群眾定義為“無(wú)用”。
明確，明示工會(huì)工作及其工作目的，有利于維護(hù)工會(huì)形象，有利于工會(huì)開展工作，更有利于分辨“有用”、“無(wú)用”。
三、工會(huì)工作“有用”“無(wú)用”實(shí)例探討
以土建處基層工地“班組建設(shè)”活動(dòng)為例：
活動(dòng)范圍：各基層工地
班組成員：工地管理人員和專業(yè)技術(shù)人員
活動(dòng)目的：通過加強(qiáng)對(duì)班組的管理，和班組自身的建設(shè)，使班組成員在生產(chǎn)、安全、學(xué)習(xí)等各方面取得一致進(jìn)步，提升管理水平和業(yè)務(wù)技能，達(dá)到企業(yè)和個(gè)人共同進(jìn)步的雙贏局面。
“有用”分析：讓職工參與到班組的管理之中，自己管理自己，工會(huì)起到組織作用。通過班組建設(shè)，提高班組在生產(chǎn)任務(wù)中的直接領(lǐng)導(dǎo)力，提高班組生產(chǎn)效率，提高團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)能力。在績(jī)效管理、安全管理、成本管理、企業(yè)文化管理等各個(gè)方面起到了良好的推動(dòng)作用。
通過班組開展的各類活動(dòng)，班組成員之間在工作中可以默契配合，在生活中增進(jìn)情感，形成良好的氛圍環(huán)境；另一方面，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，在項(xiàng)目部的各班組之間形成“賽場(chǎng)”，推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目部的建設(shè)。
“無(wú)用”分析：班組建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容具體，項(xiàng)目繁多，記錄考核量大，在開展班組建設(shè)的活動(dòng)中，還要與其他部門布置的工作或活動(dòng)在時(shí)間上進(jìn)行搶占，造成重復(fù)學(xué)習(xí)，重復(fù)配置。強(qiáng)調(diào)了形式的同時(shí)，降低了實(shí)際的效果，造成“有用”的活動(dòng)，變的“無(wú)用”或用處不大。
一般在廠礦，固定的生產(chǎn)線，固定的人員，固定的上下班時(shí)間，固定的地點(diǎn)，召開班前會(huì)，可以做到。建筑行業(yè)，除勞務(wù)施工隊(duì)伍以外，項(xiàng)目部在一個(gè)工地投入的人員一般在5人左右，而面對(duì)的事物，不僅僅是工程技術(shù)的管理，除生產(chǎn)以外，還要面對(duì)多個(gè)外界單位，甲方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方、建材供應(yīng)方、當(dāng)?shù)仃P(guān)系等。在面對(duì)多個(gè)外界單位的同時(shí)，還要面對(duì)辦理合同、簽證、稅務(wù)、回款、實(shí)驗(yàn)、措施等各個(gè)審批簽章辦理部門，每天，要趕在這些部門可以辦公的時(shí)間去處理各項(xiàng)工作，在剩余時(shí)間才能回到工地，組織指導(dǎo)施工。工地上僅有的幾個(gè)人分工明確，但卻是協(xié)同作戰(zhàn)，一人可身兼幾職。僅僅面對(duì)土建處的二十幾個(gè)科室每天布置的任務(wù)，已經(jīng)分身乏術(shù)，每天再定時(shí)定點(diǎn)，將人員聚齊開會(huì)，對(duì)建筑行業(yè)的管理層來(lái)說，不太貼合實(shí)際。土建處現(xiàn)在已轉(zhuǎn)型為管理型施工單位，一線的生產(chǎn)主力軍是勞務(wù)公司的從業(yè)人員，定時(shí)定點(diǎn)的在工地生產(chǎn)。反倒是這一點(diǎn)與煤礦企業(yè)近似，但煤礦企業(yè)是自有職工在定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)，而不是勞務(wù)工。
如果跨行業(yè)，不靠考慮行業(yè)性質(zhì)和企業(yè)運(yùn)作方式，一刀切的布置班組建設(shè)工作的具體內(nèi)容，那么班組建設(shè)將變得“無(wú)用”。
四、 影響工會(huì)工作“有用”“無(wú)用”的一些其他因素
（一）企業(yè)類別：
A 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)
B 采礦業(yè)
C 制造業(yè)
D 電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
E 建筑業(yè)
F 交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
G 信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)
H 批發(fā)和零售業(yè)
I 住宿和餐飲業(yè)
J 金融業(yè)
K 房地產(chǎn)業(yè)
L 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
M 科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)
N 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)
O 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)
P 教育
Q 衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)
R 文化、體育和娛樂業(yè)。
我國(guó)大致將企業(yè)按行業(yè)性質(zhì)，大致劃分為以上18類，行業(yè)的不同，直接影響到企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)、管理、銷售等等，而這一切行為都是由人去執(zhí)行，當(dāng)這些環(huán)節(jié)以外的行為疊加上去時(shí)，在不同類型的行業(yè)中產(chǎn)生的效果也一定不會(huì)相同。換句話說，也就會(huì)產(chǎn)生“有用”和“無(wú)用”。同樣一項(xiàng)工會(huì)工作或活動(dòng)，在有些企業(yè)里能起到良好的推動(dòng)作用，放到有些企業(yè)可能就收效甚微。
（二）工作地點(diǎn)及作息時(shí)間：
廠礦車間，在相當(dāng)長(zhǎng)的年份里都有固定的生產(chǎn)地點(diǎn)，而建筑行業(yè)一年可能就要換兩到三個(gè)施工地點(diǎn)。隨著施工技術(shù)的突飛猛進(jìn)，以前需要一個(gè)月才能蓋起的一層樓，現(xiàn)在被縮短了4倍的時(shí)間，一幢高層住宅從基礎(chǔ)開挖到主體封頂，半年就可以完成。工作地點(diǎn)的不斷變換導(dǎo)致工人不斷的隨工程遷徙，一些活動(dòng)的開展，在增加成本的同時(shí)往往不能收到成效。土建施工人員的作息時(shí)間也與廠礦企業(yè)完全不同，工程一旦開工，首先沒有雙休日和各類法定節(jié)假日，每天的工作作息時(shí)間隨工種的不同也完全不同，鋼筋工，木工一般都在白天，混凝土工則在夜晚。材料主管根據(jù)建材供應(yīng)情況，及道路運(yùn)輸管理情況，24小時(shí)隨時(shí)都可能要接收材料，有的工地，市區(qū)白天不能通行貨車、拖拉機(jī)等，有的外地訂購(gòu)的材料，設(shè)備通常都是半夜進(jìn)入工地。在工人中開展工會(huì)活動(dòng)，時(shí)間也是要考慮的問題之一。能不能把活動(dòng)時(shí)間設(shè)計(jì)好，直接確定活動(dòng)“有”多大的“用”。
（三）職工素質(zhì)及個(gè)人學(xué)歷：
拿建筑行業(yè)舉例，學(xué)歷成兩極化，一部分是管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，學(xué)歷在大專及本科以上，研究生和碩士也有不少，大多從事經(jīng)理崗位和技術(shù)員崗位，此類人群，學(xué)歷高，對(duì)事物理解能力較快，能夠領(lǐng)會(huì)上級(jí)的意圖，配合開展工作。另一部分是工地的施工人員，普遍初中及以下學(xué)歷，文化水平有限，文字表述能力有限，在開展一些非文體類活動(dòng)時(shí)，往往起效甚微。針對(duì)不同學(xué)歷的人群，開展不同的活動(dòng)，才能變“無(wú)用”為“有用”。
（四）活動(dòng)要求及活動(dòng)規(guī)則
